電力設(shè)施安全隱患排查范文
時(shí)間:2023-12-25 17:43:28
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篇1
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,各開發(fā)區(qū)管委會,區(qū)政府有關(guān)部門,有關(guān)企事業(yè)單位:
按照第二十二屆省運(yùn)會組委會要求,供電公司近期對全市電力設(shè)施進(jìn)行了安全隱患排查,查出重大安全隱患50項(xiàng)(其中我區(qū)21項(xiàng))。為保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行,確保省運(yùn)會比賽場館、重要活動(dòng)現(xiàn)場安全供電,根據(jù)《電力設(shè)施保護(hù)條例》和《市電力設(shè)施保護(hù)辦法》有關(guān)規(guī)定,經(jīng)區(qū)政府研究,決定利用7月份一個(gè)月的時(shí)間,集中對全區(qū)電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)重大安全隱患進(jìn)行專項(xiàng)整治?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、高度重視,迅速行動(dòng)。電網(wǎng)安全可靠運(yùn)行是省運(yùn)會成功舉辦的重要保障,事關(guān)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展穩(wěn)定大局和城市形象。各級、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識此次專項(xiàng)整治的重要性和緊迫性,精心部署,周密安排,明確分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任分工,強(qiáng)化措施、抓好落實(shí),確保整治成效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要成立由經(jīng)貿(mào)、公安、城管執(zhí)法、林業(yè)、安監(jiān)、電力等相關(guān)部門組成的專業(yè)工作組,綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)和必要的行政手段,確保在7月底前徹底消除電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)存在的違章樹木、建筑、堆放危險(xiǎn)品等重大安全隱患。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化協(xié)作。電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)重大安全隱患專項(xiàng)整治是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,各有關(guān)部門要密切配合,突出重點(diǎn),及時(shí)協(xié)調(diào)解決影響可靠供電的矛盾和問題。供電部作為電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位,是此次專項(xiàng)整治的主要責(zé)任單位,要加大人力、物力投入,及時(shí)為相關(guān)部門提供專業(yè)和技術(shù)支撐,保證整治活動(dòng)有序進(jìn)行;區(qū)經(jīng)信局要做好專項(xiàng)整治的組織和協(xié)調(diào),加大督促檢查力度,建立整治工作進(jìn)展情況通報(bào)制度;區(qū)林業(yè)局要按照相關(guān)法律法規(guī)和《市林業(yè)局、市電力管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于做好架空電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)樹木清理工作的通知》要求,及時(shí)協(xié)調(diào)處理好電力設(shè)施與植樹綠化之間的關(guān)系,堅(jiān)決杜絕在電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)種植危及電力設(shè)施安全的高桿植物現(xiàn)象;區(qū)城管執(zhí)法局要及時(shí)組織查處影響電力設(shè)施安全的有關(guān)違法建筑;區(qū)安監(jiān)局要依法對電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)的重大安全隱患進(jìn)行監(jiān)督檢查,并確保及時(shí)整改到位;公安、林業(yè)等相關(guān)部門要根據(jù)各自職能,積極配合做好有關(guān)工作。
三、落實(shí)責(zé)任,確保實(shí)效。對于近期排查出的21項(xiàng)重大安全隱患,各單位要按照《電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)重大安全隱患整治責(zé)任分解表》中明確的職責(zé)分工,切實(shí)將整治任務(wù)落實(shí)到位。各隱患點(diǎn)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦為隱患整治的第一責(zé)任單位,區(qū)有關(guān)部門為第二責(zé)任單位。具有隱患整治任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要把責(zé)任層層分解,區(qū)有關(guān)部門要做好重點(diǎn)指導(dǎo),嚴(yán)格按照“三不放過”(即整治責(zé)任沒落實(shí)的不放過、整改措施沒到位的不放過、安全隱患沒排除的不放過)的原則進(jìn)行整改落實(shí)。此次專項(xiàng)整治活動(dòng)7月底前要全面結(jié)束,期間,將由區(qū)政府督查室牽頭,組織相關(guān)部門對有關(guān)單位的隱患整治情況進(jìn)行專項(xiàng)督查,并通報(bào)工作進(jìn)展。嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制度,對因隱患檢查、整治不力,導(dǎo)致省運(yùn)會期間電力設(shè)施、輸配電線路出現(xiàn)故障,影響比賽場館及重要活動(dòng)現(xiàn)場可靠供電的,除追究電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位法定代表人責(zé)任外,還要追究整治工作第一、二責(zé)任單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
篇2
(一)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)
我縣電保辦自成立以來,加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo)工作。從工作需要出發(fā),今年6月份,我縣調(diào)整了電保工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并將電保工作納入縣績效考核范圍內(nèi)。同時(shí),電保網(wǎng)絡(luò)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,聘請了全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所長、國土所長為電保網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督員,對57個(gè)重點(diǎn)村通過與村(居)協(xié)調(diào),確定一名電力線路義務(wù)巡視員,發(fā)現(xiàn)有可能危及線路和電力設(shè)施的行為,及時(shí)向縣電保辦報(bào)告,電保辦根據(jù)掌握的情況,迅速派員,到場處理。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的調(diào)整及監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)的成立,進(jìn)一步明確了各部門職責(zé),形成了覆蓋到邊的各行業(yè)、各領(lǐng)域的責(zé)任體系,使我縣電力行政執(zhí)法工作實(shí)現(xiàn)了部門主導(dǎo)、多方聯(lián)動(dòng)的工作格局。
(二)、提高素質(zhì),規(guī)范執(zhí)法
縣經(jīng)信委十分重視電保專業(yè)人才的培養(yǎng)工作。今年2月份根據(jù)縣法制辦《關(guān)于開展2014年度行政執(zhí)法人員依法行政知識考核和行政執(zhí)法證件年審工作通知》要求,電保辦對電力行政執(zhí)法持證人員(10人)進(jìn)行了依法行政知識考核,平均成績在94分以上,同時(shí)完成了行政執(zhí)法證年審工作。通過專業(yè)的培訓(xùn),增強(qiáng)了電力執(zhí)法隊(duì)伍力量。在行使行政管理職權(quán),依法對違反電力法律法規(guī)的行為實(shí)施行政處罰,做到依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法、程序正當(dāng),進(jìn)一步規(guī)范了電力行政執(zhí)法。7月份縣電保辦按照省、市電保辦對電力設(shè)施保護(hù)區(qū)安全隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的通知精神,下發(fā)了《關(guān)于開展縣電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)“三線同桿”安全隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的通知》,目前正在清理上報(bào)階段。同時(shí)對35kV及以下電力線路下魚塘安全隱患治理工作,進(jìn)一步進(jìn)行了梳理和統(tǒng)計(jì),對全縣電力線路下416口魚塘,建立了一塘一檔工作,全部制做了“禁止高壓線下釣魚”的標(biāo)樁。
今年,縣經(jīng)信委與供電公司對往年遺留的安全隱患開展“回頭看”活動(dòng),如:根據(jù)縣政府掛牌督辦的110KV東河變35KV東城308線、太集307線出線樹障的清除問題的要求,元月8日,由經(jīng)信委牽頭會同縣安監(jiān)局綜合辦、鎮(zhèn)及村、縣供電公司共同協(xié)作,對樹障的相關(guān)人員進(jìn)行了電力設(shè)施保護(hù)知識的宣傳,并責(zé)成相關(guān)人員配合解決樹障問題,經(jīng)過多次協(xié)調(diào),終于在元月23日與村白露組達(dá)成協(xié)議,妥善解決。3月上旬,鎮(zhèn)村組村民在110KV花龍415線18-19#桿塔保護(hù)區(qū)風(fēng)違章堆土;鎮(zhèn)村分水組村民在110KV石河443線84-85#、87-88#桿塔保護(hù)區(qū)內(nèi)違章堆土;7月中旬,處理了10KV火車站線桐山街支線05號電桿和06號電桿線路保護(hù)區(qū)擴(kuò)建房屋造成的重大安全隱患,對該戶下達(dá)了停電通知,遏制了安全事故發(fā)生;9月初,建設(shè)單位飛人制衣公司擴(kuò)建廠房,其承建單位將砼礶車泵管跨越35KV小池309線和10KV09線路保護(hù)區(qū)內(nèi)違章作業(yè)。上述四處安全隱患經(jīng)電保辦牽頭,安監(jiān)、林業(yè)、供電、水利及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門多次召開協(xié)調(diào)會,制訂合理方案,落實(shí)責(zé)任單位,全部限期整改完畢。
(三)、規(guī)范流程,尋求突破
經(jīng)電保辦與縣政府匯報(bào)溝通,將電力行政許可及非煤礦山用電列入我縣行政審批范圍。根據(jù)縣政府政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化要求,報(bào)送了我縣可能危及電力設(shè)施安全的作業(yè)行政許可服務(wù)規(guī)范、時(shí)間責(zé)任矩陣追溯流程。7月15日,在縣供電公司安全工作會議上,對電力行政許可的辦理流程,需要提供的材料進(jìn)行了宣講,并就開展電力行政許可工作進(jìn)行了布置。現(xiàn)已辦結(jié)電力行政許可文書共四起,正在辦理之中的五起。為擴(kuò)大執(zhí)法范圍,加大執(zhí)法力度,電保辦以城區(qū)建筑行業(yè)電力行政許可為突破口,要求城區(qū)內(nèi)凡建筑項(xiàng)目,在取得施工許可證前,必須將電力行政許可作為前置審批條件,現(xiàn)已開始試點(diǎn)。待取得經(jīng)驗(yàn)、條件成熟后,向全縣推廣,并向其他行業(yè)逐步延伸。
在今后的工作中,我們還要進(jìn)一步加強(qiáng)與縣各職能部門橫向聯(lián)系,加強(qiáng)合力,疏通辦公渠道,理順執(zhí)法程序,形成聯(lián)合執(zhí)法,為電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行及縣域經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展做出努力。
(四)、加大宣傳,營造氛圍
篇3
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大精神為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,按照"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"的方針,認(rèn)真汲取事故教訓(xùn),全面排查治理古城消防電力設(shè)施隱患,實(shí)現(xiàn)隱患排查治理的經(jīng)?;?、規(guī)范化、制度化和長效化,堅(jiān)決遏制古城消防電力設(shè)施重特大事故,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和平遙古城的絕對安全。
二、整治目標(biāo)
為根除古城消防隱患,完善古城電力設(shè)施,確保古城用電安全,本次專項(xiàng)整治主要是要對古城內(nèi)居民和沿街鋪面低壓用戶實(shí)施電力設(shè)施改造。改造的標(biāo)準(zhǔn)主要是對原有的不規(guī)范線路進(jìn)行改造,對用戶進(jìn)戶線等電力線路穿PVC管,規(guī)范表箱位置,規(guī)范安裝電表箱和電度表,消除不安全供電隱患;提升供電電壓質(zhì)量,提高供電能力,滿足古城生產(chǎn)和生活用電。
三、整治范圍
本次整治的重點(diǎn)為城區(qū)內(nèi)公變供電的低壓用戶的電力設(shè)施。
四、工作步驟
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段
1、由縣供電支公司發(fā)宣傳資料,宣傳改造工程的目的、標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
2、由縣消防大隊(duì)印發(fā)消防宣傳資料,宣傳古城消防的意義、存在的消防隱患和近年來的消防事故情況。
3、由古陶鎮(zhèn)、各社區(qū)負(fù)責(zé)將宣傳資料發(fā)放到用戶。
4、由縣消防大隊(duì)、供電支公司準(zhǔn)備宣傳資料,在平遙電視臺宣傳一周。
(二)改造實(shí)施階段
由縣供電支公司積極組建施工隊(duì),按照標(biāo)準(zhǔn)加快實(shí)施改造工程。為加快工程進(jìn)程,施工分為兩個(gè)施工隊(duì),一個(gè)施工隊(duì)負(fù)責(zé)實(shí)施居民戶表改造,另一個(gè)施工隊(duì)負(fù)責(zé)對商鋪等用戶進(jìn)行改造,力爭在12月25日前完成改造工程。
(三)總結(jié)提高階段
由縣消防大隊(duì)和供電支公司對所有改造線路進(jìn)行消防安全檢查,繼續(xù)查找不足并進(jìn)行整改完善。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)加強(qiáng)對平遙古城消防電力設(shè)施整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),保證改造工程的順利進(jìn)行,特成立平遙古城消防電力設(shè)施整治工作領(lǐng)導(dǎo)組。領(lǐng)導(dǎo)組組成人員如下:
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣供電支公司。
辦公室主任由孫力平兼任,副主任由程躍闖、趙方翌兼任,成員由縣消防大隊(duì)供電文公司的有關(guān)工作人員組成。
六、整治要求
(一)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌安排。古城消防電力設(shè)施整治工作是全縣安全隱患專項(xiàng)整治的六項(xiàng)重點(diǎn)之一,事關(guān)平遙古城的安全,事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)全縣安全生產(chǎn)的大局。領(lǐng)導(dǎo)組各牽頭部門和成員單位負(fù)責(zé)人要高度重視古城消防電力設(shè)施整治工作,切實(shí)加強(qiáng)對古城消防電力設(shè)施整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),在縣整治方案的基礎(chǔ)上,制定本部門的工作方案并盡快落實(shí)、全面推開整治工作。
篇4
根據(jù)上級有關(guān)要求,為徹底消除安全生產(chǎn)過程中的安全隱患,確保電力設(shè)施安全、穩(wěn)定運(yùn)行,11月6日我局發(fā)出《關(guān)于繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》,要求各部門(單位)繼續(xù)在系統(tǒng)內(nèi)深入開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,并組織開展“回頭看”再檢查,鞏固安全隱患排查專項(xiàng)行動(dòng)整治成果,確保工作取得實(shí)效。現(xiàn)將安全生產(chǎn)情況總結(jié)如下:
二、安全生產(chǎn)隱患排查治理工作開展情況
(一)安全隱患管理制度建立情況
1、為及時(shí)、有計(jì)劃的處理設(shè)備存在的缺陷,并通過對設(shè)備運(yùn)行情況的跟蹤統(tǒng)計(jì)分析,從設(shè)備運(yùn)行的角度引導(dǎo)基建、改造的設(shè)備選型,同時(shí)也為制定通用的反事故措施計(jì)劃和大修技改計(jì)劃,提高處理設(shè)備缺陷的水平作好有關(guān)技術(shù)準(zhǔn)備,我局制定了《××供電局設(shè)備缺陷管理制度》,建立了制度化的電力設(shè)備安全隱患排查評估、治理及考核機(jī)制和缺陷標(biāo)準(zhǔn)體系,明確相關(guān)部門工作職責(zé)和缺陷處理時(shí)限(特別規(guī)定:緊急缺陷的消除時(shí)間或立即采取限制其繼續(xù)發(fā)展的臨時(shí)措施的時(shí)間不超過24小時(shí);重大缺陷的消除時(shí)間不超過半個(gè)月),規(guī)范缺陷處理流程,并通過缺陷管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理,確保電網(wǎng)安全、經(jīng)濟(jì)、優(yōu)質(zhì)運(yùn)行。
同時(shí),實(shí)行設(shè)備狀態(tài)檢修制度,制定了《××供電局設(shè)備狀態(tài)檢修管理規(guī)定》,通過日常工作收集設(shè)備的巡視記錄及缺陷處理等各種運(yùn)行及檢修數(shù)據(jù),并綜合設(shè)備參數(shù)、試驗(yàn)報(bào)告、在線監(jiān)測數(shù)據(jù)與對應(yīng)的分析結(jié)論,以1年為周期對設(shè)備的運(yùn)行狀況進(jìn)行評估,評定設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)等級并制定出合理的設(shè)備檢修方案,從而有針對、有計(jì)劃地實(shí)施設(shè)備檢修工作。
2、根據(jù)廣東電網(wǎng)公司《關(guān)于開展重大風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和控制管理工作的通知》文件要求,我局認(rèn)真按照lec法(即:風(fēng)險(xiǎn)=后果×暴露×可能性)對可能發(fā)生群死群傷事故的作業(yè)活動(dòng)和場所進(jìn)行具體分析,列出了《××供電局可能發(fā)生群死群傷事故的重大危險(xiǎn)因素清單》,并針對每一可能發(fā)生群死群傷事故的作業(yè)活動(dòng)和場所制定了《××供電局可能發(fā)生群死群傷事故的重大危險(xiǎn)因素風(fēng)險(xiǎn)控制措施》,相關(guān)部門(單位)根據(jù)本部門(單位)所涉及的作業(yè)活動(dòng)和場所,嚴(yán)格執(zhí)行相應(yīng)的控制措施,控制相應(yīng)作業(yè)活動(dòng)和場所的重大危險(xiǎn)因素,嚴(yán)防群死群傷事故的發(fā)生。
3、為切實(shí)加強(qiáng)對各部門(單位)安全生產(chǎn)隱患排查、治理過程的監(jiān)控,我局在生產(chǎn)mis系統(tǒng)中建立電網(wǎng)安全隱患排查模塊,對影響電網(wǎng)安全運(yùn)行的安全隱患基本情況、整改措施、責(zé)任人、目前處理情況及下一步計(jì)劃進(jìn)行記錄,通過系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。
(二)基本情況
安全管理得到加強(qiáng)。年初制定并層層分解落實(shí)20__年安全生產(chǎn)總體目標(biāo),加強(qiáng)跟蹤和督促檢查,將責(zé)任落實(shí)到人。制定《安全生產(chǎn)“十一五”規(guī)劃》,提出“十一五”期間我局安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)思想、基本方針、目標(biāo)、主要任務(wù)、保障措施、重點(diǎn)工作,為今后一段時(shí)期內(nèi)的安全生產(chǎn)工作提供了行動(dòng)綱領(lǐng)。頒布《供電企業(yè)基層安全基礎(chǔ)評價(jià)》,對班組所涉及的操作、檢修、試驗(yàn)、巡視維護(hù)、故障處理、施工監(jiān)管等方面進(jìn)行查評,從日常管理、現(xiàn)場作業(yè)、完成要求等方面規(guī)定詳細(xì)的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),通過常態(tài)化的評價(jià),抓好安全基礎(chǔ)管理。制定《××供電局20__年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案》,以“綜合治理、保障安全”為主題在全局范圍內(nèi)開展安全月活動(dòng)本文。開展“安全生產(chǎn)大討論”活動(dòng),從單位領(lǐng)導(dǎo)層面、安全監(jiān)察層面、部門管理層面、班組員工層面共4方面進(jìn)行查找安全管理薄弱環(huán)節(jié)并認(rèn)真落實(shí)整改。繼續(xù)發(fā)揮安全督查大隊(duì)的作用,加大現(xiàn)場監(jiān)察力度,規(guī)范外來施工單位的安全管理,1-10月,共對908處生產(chǎn)和施工現(xiàn)場進(jìn)行督查,其中駐點(diǎn)督查57處。督查發(fā)現(xiàn)并及時(shí)糾正現(xiàn)場違章及安全隱患共48起(次),違章率為0.053起/處,違章整改率和安全隱患整改率均為100,有效遏制違章行為。加強(qiáng)進(jìn)網(wǎng)工作人員的安全培訓(xùn),強(qiáng)化安全意識。開展技能比武競賽,提高員工業(yè)務(wù)能力,全面提升我局安全管理水平。
安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)取得階段性成果。為構(gòu)建一個(gè)具有中國特色、適應(yīng)電力體制改革新形勢和電力安全工作新要求的電力現(xiàn)代安全管理體系,突破現(xiàn)有安全管理的瓶頸,鋪設(shè)一條持續(xù)實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的道路,我局穩(wěn)步推進(jìn)基于風(fēng)險(xiǎn)與安全行為的電力企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系試點(diǎn)工作,頒布了《××供電局安健環(huán)管理手冊》和《××供電局員工安健環(huán)手冊》,建立起清晰、實(shí)用的管理標(biāo)準(zhǔn)和制度,搭建安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系框架。目前,電力企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的理念已在我局傳播,體系先進(jìn)的操作方法逐步在我局運(yùn)用。為抓好安健環(huán)管理體系與現(xiàn)行有效管理方法和手段的結(jié)合和現(xiàn)場應(yīng)用工作,我局確定了8個(gè)重點(diǎn)應(yīng)用班、站、所,從硬件和軟件兩個(gè)方面首先建立起標(biāo)桿,通過研究和總結(jié),逐步推廣至全局,實(shí)現(xiàn)以點(diǎn)帶面,全面規(guī)范。7月16日至20日,igh國際風(fēng)險(xiǎn)管理顧問有限公司對我局進(jìn)行體系第一次外審,取得6945.56分(總分為9810分),得分率為71,根據(jù)鉆石安健環(huán)綜合風(fēng)險(xiǎn)管理體系等級標(biāo)準(zhǔn)授為三鉆。與20__年3月份基準(zhǔn)審查結(jié)果相比,得分率增加21 個(gè)百分點(diǎn),等級從一鉆增加到三鉆,得分率和升分幅度上均位居試點(diǎn)單位第一。
防止電氣誤操作專項(xiàng)整治工作成效突出。梳理并修編相關(guān)管理制度和標(biāo)準(zhǔn),印發(fā)《××供電局防止電氣誤操作專項(xiàng)整治工作方案》和《××供電局防止電氣誤操作專項(xiàng)整治工作任務(wù)分解表》,明確工作任務(wù)分工,責(zé)任落實(shí)到部門。設(shè)立“五防”裝置及系統(tǒng)組織管理體系和“五防”裝置及系統(tǒng)管理責(zé)任人。修訂《××供電局微機(jī)五防裝置維護(hù)協(xié)議(范本)》。以此為參考與各五防廠家洽談簽訂20__年新的維護(hù)協(xié)議,提高我局微機(jī)五防閉鎖裝置的運(yùn)行和維護(hù)水平。重新修訂并頒布了《××供電局“兩票”管理實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)》、《××供電局“兩票”現(xiàn)場實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)》等配套管理制度,強(qiáng)化“兩票三制一卡”的執(zhí)行,規(guī)范現(xiàn)場作業(yè)。整理近年來南方電網(wǎng)公司系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生的誤操作事故,組織開展事故案例的學(xué)習(xí)和專題討論活動(dòng)。強(qiáng)化現(xiàn)場標(biāo)識管理,嚴(yán)格按照南方電網(wǎng)《變電站安健環(huán)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)》完成了所有500kv變電站、部分220kv和110kv變電站安健環(huán)的標(biāo)志、標(biāo)識改造,對現(xiàn)場集中布置的操作按鈕和壓板等進(jìn)行了分隔標(biāo)識。
努力完善應(yīng)急預(yù)案,增強(qiáng)應(yīng)對突發(fā)事故的能力。今年以來,根據(jù)我局機(jī)構(gòu)和人員的調(diào)整,修編了各種事故應(yīng)急預(yù)案的組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急準(zhǔn)備、響應(yīng)等級劃分、響應(yīng)程序、信息傳遞等,提高應(yīng)急預(yù)案的可操作性。編制了《20__年度夏××電網(wǎng)運(yùn)行存在的七大風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對措施》和《20__年××電網(wǎng)事故處理預(yù)案》,預(yù)案包括了500千伏網(wǎng)絡(luò)、220千伏網(wǎng)絡(luò)、110千伏網(wǎng)絡(luò)、scada系統(tǒng)異常等十大部分內(nèi)容,共219個(gè)(其中方式預(yù)案25個(gè),輸網(wǎng)預(yù)案156個(gè),配網(wǎng)預(yù)案34個(gè),通信預(yù)案4個(gè))。進(jìn)一步完善了《××電網(wǎng)重特大電網(wǎng)事故應(yīng)急預(yù)案》、《××供電局重特大輸變電設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案》、《××供電局重特大人身事故應(yīng)急預(yù)案》、《××供電局防風(fēng)防汛應(yīng)急預(yù)案》、《××供電局危機(jī)應(yīng)對預(yù)案》等。同時(shí),制定合理的部門演練計(jì)劃,分批開展預(yù)案演練,提高事故應(yīng)急應(yīng)變能力。
今年6月26日,成功舉行了××電網(wǎng)夏季高峰負(fù)荷反事故演習(xí)。這次演習(xí)利用調(diào)度自動(dòng)化高級應(yīng)用軟件系統(tǒng)平臺,根據(jù)20__年××電網(wǎng)在夏季最高負(fù)荷時(shí)刻的負(fù)載情況預(yù)測,對各變電站的負(fù)荷進(jìn)行人工設(shè)置,使之在ems/dts系統(tǒng)上形成一個(gè)穩(wěn)定的、數(shù)據(jù)可信的××電網(wǎng)夏季高峰負(fù)荷(10080mw)情況下的潮流,在此潮流下設(shè)置典型的電網(wǎng)事故,由演習(xí)調(diào)度指揮變電、輸電、信息等部門演習(xí)人員進(jìn)行模擬事故處理。通過模擬一個(gè)接近真實(shí)的平臺,使參與演習(xí)的人員能有現(xiàn)場感與真實(shí)感,起到真實(shí)模擬的效果,達(dá)到事故演習(xí)的目的。
高度重視電力設(shè)施保護(hù)。積極配合××市公安局打擊盜竊破壞電力電信設(shè)施犯罪專項(xiàng)行動(dòng),專門抽出20人成立“打擊行動(dòng)隊(duì)”,配合市貿(mào)工局積極組建××市保護(hù)電力設(shè)施和打擊竊電行為管理辦公室,使其盡快發(fā)揮實(shí)效。長期開展電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)安全隱患普查、統(tǒng)計(jì)上報(bào)及專項(xiàng)整治工作。對發(fā)現(xiàn)的問題,要求相關(guān)責(zé)任部門落實(shí)整改措施、責(zé)任人、完成期限,確保安全隱患得到及時(shí)消除。
積極開展專項(xiàng)排查工作。全面開展了繼電保護(hù)定值和保護(hù)壓板核對工作,完成了500kv變電站繼電保護(hù)死區(qū)檢查工作,對變電站的二次設(shè)備連接片進(jìn)行了一次專項(xiàng)排查;按照《廣東省電力系統(tǒng)污區(qū)分布圖(20__版)》重新對我局變電站和線路設(shè)備的外絕緣爬距進(jìn)行了復(fù)核,根據(jù)爬距復(fù)核情況制定防污調(diào)爬的反措計(jì)劃,切實(shí)防止污閃事故;針對防雷害工作,加強(qiáng)了對新建線路和變電站、改造線路坐標(biāo)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和復(fù)核工作,并及時(shí)將復(fù)核情況上報(bào)廣東電網(wǎng)公司和電科院,保證雷電定位系統(tǒng)的逐步完善;針對××地區(qū)自然氣候和電網(wǎng)運(yùn)行的特點(diǎn),扎實(shí)開展防風(fēng)防汛檢查整治工作,組織開展了防止雨水倒灌、防止山體滑坡等可能危及變電站和線路電力設(shè)備的汛期隱患檢查,對生產(chǎn)、經(jīng)營和辦公場所排水設(shè)施的運(yùn)行情況、重點(diǎn)對易澇點(diǎn)的排水情況進(jìn)行了摸底檢查,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行了及時(shí)的整改;各生產(chǎn)運(yùn)行單位嚴(yán)格按照設(shè)備巡回檢查制度,并根據(jù)重要設(shè)備表、現(xiàn)場設(shè)備的特點(diǎn)和負(fù)荷狀況及季節(jié)特點(diǎn),開展設(shè)備特巡、夜巡工作,縮短設(shè)備巡視周期,確保輸變配電設(shè)備安全運(yùn)行。
切實(shí)加強(qiáng)外包工程安全管理工作。制定了《××供電局對外發(fā)包工程安全管理制度》和《××供電局外來施工單位安全準(zhǔn)入管理標(biāo)準(zhǔn)》,重點(diǎn)落實(shí)對外來施工隊(duì)伍和人員的控制,包括資質(zhì)、進(jìn)入手續(xù)等問題。在建重要電力設(shè)施的立項(xiàng)審批手續(xù)完備,建設(shè)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)、監(jiān)理和施工均通過招投標(biāo)方式進(jìn)行,嚴(yán)格按規(guī)定簽訂施工合同和安全合同,明確雙方責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)重要電力設(shè)施建設(shè)在環(huán)境、安全、職業(yè)病危害等方面的危險(xiǎn)性分析評價(jià)及辨識工作,采取有效控制措施。同時(shí)所有工程項(xiàng)目開工前對承包商進(jìn)行全面的安全技術(shù)交底,加強(qiáng)在建工程實(shí)施階段安全榆查,及時(shí)發(fā)出質(zhì)量、安全整改通知單并督促落實(shí)整改。工程竣工后,對承包商進(jìn)行安全、環(huán)境,遵守法律要求等方面進(jìn)行綜合評估,并將評估結(jié)果作為下次招、投標(biāo)的依據(jù)。
篇5
一、充分認(rèn)識加強(qiáng)高壓線路走廊安全監(jiān)管的重要意義
輸電線路是電網(wǎng)運(yùn)行的命脈,是關(guān)系國計(jì)民生的“生命線”,它在輸送能源的同時(shí)又相當(dāng)?shù)拇嗳?,任何外力的破壞,都有可能造成大面積停電,甚至電網(wǎng)瓦解,給地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾生活及社會穩(wěn)定帶來巨大危害。我市是國家重點(diǎn)能源工業(yè)基地,現(xiàn)有各類礦井7對,鄒縣電廠、里彥電廠承擔(dān)著國家重要的上網(wǎng)發(fā)電任務(wù)。上述企業(yè)的輸電線路遍布城鄉(xiāng),面廣線長,野外,存在著諸多隱患,特別是高壓線下違章植樹問題,一旦安全距離不夠,就會造成對樹放電,影響電力企業(yè)和礦山的安全生產(chǎn),對電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行構(gòu)成嚴(yán)重威脅。各級各部門要堅(jiān)持從講政治的高度,從科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的高度,充分認(rèn)識加強(qiáng)高壓線路走廊安全監(jiān)管工作的重要意義,全力以赴抓好高壓線路等電力設(shè)施安全隱患的排除工作,不斷創(chuàng)新工作思路,加強(qiáng)制度建設(shè),建立長效機(jī)制,努力提高電力設(shè)施的安全運(yùn)行水平,精心呵護(hù)關(guān)系國計(jì)民生的“生命線”,努力為我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供安全、穩(wěn)定的電力保障。
二、高壓線路走廊安全監(jiān)管原則
堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主、專群結(jié)合、依靠群眾”的綜合治理工作方針,周密安排,精心部署,堅(jiān)持和完善高壓線路等電力設(shè)施保護(hù)工作基本原則。
(一)屬地管理的原則。各鎮(zhèn)街、村居要切實(shí)增強(qiáng)守土有責(zé)的意識,按照途經(jīng)轄區(qū)內(nèi)高壓線路徑,建立協(xié)管制度;要把責(zé)任落實(shí)到村居,將高壓輸電線路通道管理分解到基層供電所,實(shí)行屬地化責(zé)任管理。要充分發(fā)揮鎮(zhèn)街供電所和農(nóng)電工的護(hù)線作用,發(fā)揮他們環(huán)境熟、情況熟、信息快的有利條件,把各類電力線路事故隱患和違章樹害消滅在萌芽狀態(tài),使電力設(shè)施保護(hù)工作從“事后補(bǔ)救”走向“超前保護(hù)”。
(二)業(yè)主首責(zé)的原則。高壓線路各權(quán)屬單位、使用單位作為電力設(shè)施的直接受益人,是承擔(dān)電力設(shè)施保護(hù)工作的第一責(zé)任人,要嚴(yán)格按照《電力安全工作規(guī)程》,科學(xué)確定不同電壓等級的高壓線與周圍樹木的安全距離,劃定安全監(jiān)管范圍;要注重提高電力設(shè)施自身防護(hù)能力,完善內(nèi)部管理機(jī)制,履行主體監(jiān)管責(zé)任;每年要列支一定數(shù)額的電力設(shè)施保護(hù)經(jīng)費(fèi),對架空電力設(shè)施進(jìn)行經(jīng)常性巡查、檢查,對各類違法違章現(xiàn)象,做到早發(fā)現(xiàn)、早通知、早報(bào)告,及時(shí)遏止和處理。
(三)違章不補(bǔ)的原則。依據(jù)《電力法》、《電力設(shè)施保護(hù)條例實(shí)施細(xì)則》要求,對于電力線路建設(shè)在先,違反規(guī)定在架空電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)新種植的樹木可能危及電力設(shè)施安全的,一律不予補(bǔ)償,由樹木所有者自行移栽或砍伐。對拒不移栽或砍伐的,根據(jù)《中華人民共和國電力法》第六十九條的規(guī)定,由當(dāng)?shù)劓?zhèn)人民政府(街道辦事處)責(zé)令強(qiáng)制砍伐;也可由電力企業(yè)根據(jù)國務(wù)院《電力設(shè)施保護(hù)條例》第二十四條的規(guī)定,依法予以砍伐。
(四)社會聯(lián)動(dòng)的原則。高壓線路權(quán)屬各單位凡新建電力線路,要主動(dòng)與公安、規(guī)劃、交運(yùn)、住建、林業(yè)等部門溝通,構(gòu)建和諧相處的關(guān)系,把樹線矛盾、修路移桿等問題解決在初期,以避免無謂的經(jīng)濟(jì)損失。其他部門在工作中涉及此類問題時(shí),也應(yīng)主動(dòng)和高壓線路權(quán)屬單位積極協(xié)商,在規(guī)劃方面嚴(yán)格把關(guān),有效避免矛盾的產(chǎn)生;公安、安監(jiān)、交運(yùn)、林業(yè)、園林部門要配合電力監(jiān)管部門對架空電力線路保護(hù)區(qū)的樹木進(jìn)行定期不定期安全檢查,對依法劃定的架空電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi),種植的可能危及架空電力線路安全的樹木和高桿植物,要及時(shí)責(zé)成種植戶或產(chǎn)權(quán)人予以修剪、移植或清除;要堅(jiān)持群防群治,供電、安監(jiān)等部門及時(shí)向社會公布舉報(bào)電話,充分動(dòng)員社會力量參與高壓線路監(jiān)管工作,形成推動(dòng)工作開展的強(qiáng)大合力。
三、進(jìn)一步落實(shí)高壓線路走廊安全監(jiān)管措施
各鎮(zhèn)街、各相關(guān)部門既要各司其職,分頭把關(guān),又要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成合力,進(jìn)一步采取有力監(jiān)管措施,制止各類破壞電力設(shè)施、危及電網(wǎng)安全的事件發(fā)生。
(一)落實(shí)部門責(zé)任,凝聚工作合力。市經(jīng)信局:負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查《電力法》、《電力設(shè)施保護(hù)條例》及有關(guān)規(guī)章的執(zhí)行情況,開展清理違章樹木等保護(hù)電力設(shè)施的宣傳教育工作,讓人民群眾認(rèn)識到在高壓線下植樹的危害性,指導(dǎo)和協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門解決整治高壓輸電線路走廊下違章植樹等工作中的相關(guān)問題。市公安局:要增強(qiáng)協(xié)作意識,加大執(zhí)法力度,確保清理違章樹木工作的有序開展。對危及電力設(shè)施的高壓輸電線走廊下違章植樹拒不整改的違法行為,要依法公開打擊處理。市住建局、規(guī)劃局:負(fù)責(zé)把好規(guī)劃審批和執(zhí)行關(guān),編制城鎮(zhèn)規(guī)劃要結(jié)合電力工業(yè)發(fā)展規(guī)劃,預(yù)留輸變電設(shè)施的通道位置和安全保護(hù)區(qū)域;新建和擴(kuò)建項(xiàng)目,凡涉及電力設(shè)施安全的,必須征求當(dāng)?shù)仉娏Π踩芾聿块T的意見;會同發(fā)改、經(jīng)信部門依法處理違反電力法律、法規(guī)的建設(shè)項(xiàng)目。市國土資源局:負(fù)責(zé)審查辦理電力設(shè)施通道和保護(hù)區(qū)域土地征(占)用手續(xù)以及涉及電力設(shè)施安全的建筑用地手續(xù);依法查處侵占電力建設(shè)用地的違法行為,從源頭上杜絕違章建筑的產(chǎn)生。市安監(jiān)局:認(rèn)真履行安委會辦公室綜合協(xié)調(diào)職能,配合電力主管部門開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),及時(shí)督促有關(guān)企業(yè)和鎮(zhèn)街做好電力安全管理工作。市林業(yè)局:在安排植樹造林和組織林業(yè)生產(chǎn)時(shí),要指導(dǎo)各鎮(zhèn)街、村居避開供電線路安全區(qū)域。電力主管部門和線路權(quán)屬單位:要認(rèn)真履行《電力法》、《電力設(shè)施保護(hù)條例》賦予的職責(zé),負(fù)責(zé)組織所屬部門建立和完善電力設(shè)施保護(hù)工作網(wǎng)絡(luò),加大資金投入,落實(shí)人防技防措施,做好電力設(shè)施安全防范工作,加強(qiáng)備用電力設(shè)施的安全管理,切實(shí)加強(qiáng)線路巡查,并結(jié)合實(shí)際情況對已經(jīng)形成事實(shí)的研究對策,及時(shí)解決。提出整改意見和具體措施方案時(shí),要首先考慮電力線路的安全運(yùn)行,然后根據(jù)具體情況采用拆除、更換絕緣導(dǎo)線、懸掛警示標(biāo)志等方法補(bǔ)救,保證達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn),從而確保高壓輸電線路走廊通道暢通和電網(wǎng)安全運(yùn)行。
(二)加大宣傳力度,營造良好氛圍。要充分利用電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄等各類宣傳媒介,大力宣傳《電力法》、《電力設(shè)施保護(hù)條例》,宣傳因違章在高壓線下植樹未得到補(bǔ)償和受到處罰的典型案例,讓廣大群眾真正認(rèn)識到高壓線下植樹的危害性;要充分發(fā)揮民俗民約和精神文明的作用,結(jié)合文明城市創(chuàng)建、安全生產(chǎn)月宣傳、電力設(shè)施保護(hù)專項(xiàng)宣傳等活動(dòng)的開展,著力加強(qiáng)對沿線群眾保護(hù)電力設(shè)施意識的宣傳教育,爭取社會各界的關(guān)注、理解和支持,為輸電線路安全創(chuàng)造良好的輿論氛圍。
(三)開展專項(xiàng)整治,消除安全隱患。成立由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,經(jīng)信、公安、安監(jiān)、城管、住建、交運(yùn)、國土、綜治、工商、林業(yè)、廣電、電力及各鎮(zhèn)街為成員的專項(xiàng)整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。按照職責(zé)分工,集中組織開展電力行業(yè)安全專項(xiàng)整治活動(dòng)。根據(jù)國家和省政府有關(guān)電力設(shè)施保護(hù)法律法規(guī)及規(guī)章的規(guī)定,認(rèn)真制定出臺治理方案,切實(shí)將治理工作落實(shí)到村或個(gè)人,限期進(jìn)行整治。在整治過程中,可根據(jù)樹障不同情況,采取修剪或移栽等相應(yīng)的處理措施,不屬修剪、移栽范圍的要堅(jiān)決砍伐。樹障清除后,電力線路運(yùn)行管理各單位要與有關(guān)村莊簽定相關(guān)協(xié)議,明確不再出現(xiàn)新的樹障,對樹障的清理工作要在2011年10月底前完成。
(四)加強(qiáng)日常監(jiān)管,建立長效機(jī)制。各鎮(zhèn)街、電力監(jiān)管辦公室要成立由供電和有關(guān)部門參加的電力設(shè)施保護(hù)工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)所轄行政區(qū)域內(nèi)電力設(shè)施保護(hù)工作,建立重大事項(xiàng)請示匯報(bào)制度、工作聯(lián)系制度和工作情況通報(bào)制度,并形成例會制度,切實(shí)暢通整治工作的信息渠道,增強(qiáng)高壓輸電線路走廊下違章整治工作的透明度,及時(shí)協(xié)調(diào)解決危害電網(wǎng)運(yùn)行的安全問題,部署履行電力設(shè)施保護(hù)行政執(zhí)法工作,實(shí)現(xiàn)高壓電線安全管理工作經(jīng)常化和制度化。相關(guān)村居要成立1—2人專兼職巡線護(hù)線隊(duì)伍,落實(shí)護(hù)線經(jīng)費(fèi);要建立排查檔案,定期開展線路和設(shè)備的巡視,加大對高壓線路隱患的排查和治理力度,力爭做到發(fā)現(xiàn)一處,制止一處,查出一處,整改一處,不給線下植樹等違章行為可乘之機(jī),及時(shí)制止危害電力設(shè)施安全的違法行為。
四、強(qiáng)化保障措施,加大考核獎(jiǎng)懲
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)街、各相關(guān)部門要高度重視,統(tǒng)一思想,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)所轄行政區(qū)域內(nèi)電力設(shè)施保護(hù)工作,及時(shí)調(diào)解處理因整治工作與當(dāng)?shù)卮迕癜l(fā)生的矛盾和糾紛。各鎮(zhèn)街要與各村(居)、組負(fù)責(zé)人層層簽訂《高壓供電線路安全管理責(zé)任書》,加強(qiáng)監(jiān)督與管理,有關(guān)責(zé)任人每年上交一定數(shù)額的供電安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金,并建立舉報(bào)、獎(jiǎng)勵(lì)制度,對舉報(bào)者進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),發(fā)動(dòng)人民群眾進(jìn)行群防群護(hù)。
篇6
一、高度重視隱患整治工作
電力線路是電力設(shè)施的重要組成部分,也是保證電力安全運(yùn)行和正常供電的必要條件。近年來,我鎮(zhèn)的電力設(shè)施尤其是電力線路保護(hù)工作,在各村(居)、鎮(zhèn)直各單位、各企業(yè)及有關(guān)部門的共同努力下,取得明顯成效,為我鎮(zhèn)的電網(wǎng)改造和安全運(yùn)行提供了有效保證。但也必須看到,目前各類危及電力線路安全的違法、違章現(xiàn)象仍然存在,尤其是違章植樹、違章建房等安全隱患比較突出,如不及時(shí)有效整治,一旦造成事故,將會直接影響我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全。全鎮(zhèn)各級各部門要從維護(hù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局出發(fā),充分認(rèn)識做好電力線路隱患專項(xiàng)整治工作的重要性和緊迫性,切實(shí)把隱患整治工作當(dāng)作目前本區(qū)域、本部門、本單位的一項(xiàng)重要工作抓緊抓好,抓出成效,確保經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展。
二、隱患整治的目標(biāo)及重點(diǎn)
根據(jù)縣政府的統(tǒng)一部署,隱患整治工作從2012年6月1日開始,電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)違章建筑物及違章樹木到2012年8月31日全部清除或拆除。
(一)拆除電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)違章建筑物
對電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)存在的隨時(shí)可能發(fā)生人身傷亡事故的違章建筑,由鎮(zhèn)供電部門、各村(居)會同鎮(zhèn)有關(guān)部門依法發(fā)出《安全隱患整治通知書》、《違章建筑限期拆除通知書》,送達(dá)當(dāng)事人或業(yè)主單位,限期拆除。對限期內(nèi)未拆除的違章建筑,由鎮(zhèn)政府組織有關(guān)部門和單位依法實(shí)施強(qiáng)行拆除。
對于先有線后有建筑物的,應(yīng)由所在地村(居)負(fù)責(zé)組織進(jìn)行拆除,不予補(bǔ)償,如屬經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)的,由批準(zhǔn)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)處理;對先有建筑物后有線的,如不符合《電力設(shè)施保護(hù)條例》的標(biāo)準(zhǔn)要求,由供電部門負(fù)責(zé)與建筑物產(chǎn)權(quán)人或單位協(xié)商拆除。
(二)清除電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)的違章樹木
電力線路保護(hù)區(qū)栽植的樹木原則上都要進(jìn)行處置,具體處置辦法根據(jù)縣供電和林業(yè)部門商定的意見處理。對在電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)栽植的屬退耕還林的成片林木,由所在地村(居)負(fù)責(zé),鎮(zhèn)農(nóng)發(fā)中心配合。在履行相關(guān)手續(xù)后,根據(jù)自愿原則,由業(yè)主進(jìn)行砍伐、矮化或移栽到其它符合退耕還林條件的區(qū)域,移栽后經(jīng)驗(yàn)收合格后可繼續(xù)享受相關(guān)政策待遇。對非退耕還林的零星樹木,動(dòng)員業(yè)主進(jìn)行砍伐、矮化或移栽。對造成電力線路頻繁跳閘,嚴(yán)重影響電力供應(yīng),由鎮(zhèn)政府牽頭、供電所負(fù)責(zé)予以強(qiáng)制砍伐。對于嚴(yán)重危害供電設(shè)施安全運(yùn)行,可能造成人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的隱患,鎮(zhèn)供電部門可采取暫時(shí)停電措施,待隱患消除后方可恢復(fù)供電。
對先有線后有樹的,砍伐后原則上不予任何補(bǔ)償;對先有樹后有線的,由供電部門按照縣政府有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)償。
三、隱患整治的實(shí)施步驟
全鎮(zhèn)電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)安全事故隱患專項(xiàng)整治工作從2012年6月1開始,到2012年8月31日結(jié)束,共分三個(gè)階段進(jìn)行。
(一)初步核查階段(6月1日至6月30日)。在鎮(zhèn)供電部門做好調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,由鎮(zhèn)土地建設(shè)規(guī)劃所、鎮(zhèn)農(nóng)發(fā)中心、供電等部門對危害電力設(shè)施、需要處理的違章建筑和違章樹木進(jìn)一步進(jìn)行核實(shí)、登記,落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人,做好相關(guān)基礎(chǔ)性工作。
(二)集中整治階段(7月1日至8月15日)。對已排查出來的供電線路保護(hù)區(qū)內(nèi)的違章建筑物和違章樹木要按照有關(guān)規(guī)定依法進(jìn)行整治。由鎮(zhèn)政府牽頭,鎮(zhèn)安委辦、農(nóng)發(fā)中心、土地建設(shè)規(guī)劃所、供電所、派出所配合,及時(shí)向隱患所在地村(居)通知,對需要整治的隱患和整治要求逐項(xiàng)進(jìn)行明確,督促責(zé)任單位和責(zé)任人限期進(jìn)行整改。
(三)檢查驗(yàn)收階段(8月16日至8月31日)。鎮(zhèn)電力設(shè)施保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組對各村(居)、鎮(zhèn)直各單位、各企業(yè)整治情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。經(jīng)檢查驗(yàn)收,凡整治不合格的,責(zé)令所在地各村(居)、鎮(zhèn)直各單位、各企業(yè)限期重新進(jìn)行整治,直到驗(yàn)收合格為止。
四、隱患整治的保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立鎮(zhèn)電力設(shè)施保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(詳見附件),由鎮(zhèn)政府分管負(fù)責(zé)人任組長,黨政辦、鎮(zhèn)供電所主要負(fù)責(zé)人任副組長,鎮(zhèn)直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員,負(fù)責(zé)隱患整治工作的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督查工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在供電所,具體負(fù)責(zé)日常工作。各村(居)、各單位要按照要求,成立相應(yīng)的組織,制定本區(qū)域、本單位隱患整治具體實(shí)施方案。
(二)營造輿論氛圍。各村(居)及有關(guān)部門、供電所要制定宣傳方案,充分運(yùn)用廣播、宣傳車、橫幅、標(biāo)語等多種宣傳方式,廣泛宣傳《安全生產(chǎn)法》、《電力法》、《電力設(shè)施保護(hù)條例》以及此次隱患整治的時(shí)間要求和方法步驟,做到家喻戶曉、人人皆知,提高沿線單位和居民對隱患整治工作的認(rèn)同度,激發(fā)他們參與和支持隱患整治工作的主動(dòng)性和積極性,營造全社會關(guān)心、支持、參與隱患整治工作的良好氛圍。
篇7
關(guān)鍵詞:農(nóng)配網(wǎng);安全運(yùn)行;技術(shù)對策
中圖分類號:TM76 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1009-2374(2013)29-0114-02
1 概述
近年來,各種自然氣候、用戶設(shè)備問題以及線路走廊違章種植、違章建筑、違章開發(fā)等因素威脅線路安全運(yùn)行問題突出,長期困擾線路運(yùn)維工作,對安全生產(chǎn)局面造成很大的沖擊。因此,應(yīng)特別重視配電網(wǎng)的安全管理工作,樹立風(fēng)險(xiǎn)管控思路,深化線路設(shè)備狀態(tài)評估和差異化管理工作,對配電網(wǎng)實(shí)行個(gè)性化的檢查、維護(hù),使之有效消除安全隱患。
2 影響農(nóng)配網(wǎng)線路安全運(yùn)行的因素分析
2.1 惡劣自然氣候影響
雷、風(fēng)、汛、潮、霧等各種惡劣自然氣候嚴(yán)重威脅線路安全穩(wěn)定運(yùn)行,成為導(dǎo)致配網(wǎng)故障率高的最大因素。特別是夏季雷雨、臺風(fēng)天氣影響甚大,不僅引發(fā)跳閘,甚至還會造成線路設(shè)備損壞的非計(jì)劃停運(yùn),造成大范圍停電等,如難以及時(shí)恢復(fù),對社會經(jīng)濟(jì)造成重大影響。
2.2 違章施工破壞影響
隨著各行各業(yè)的快速發(fā)展,許多施工工程都是在電力設(shè)備附近進(jìn)行的,這就給電力設(shè)備帶來了很大的安全隱患。違章建筑、違章施工的機(jī)械破壞配網(wǎng)設(shè)施的現(xiàn)象時(shí)常發(fā)生。此外,車輛碰撞電桿也是配電網(wǎng)外力破壞中的重要因素,這種現(xiàn)象的主要原因是一些車輛司機(jī)違章駕駛、疲勞駕駛和超速駕駛,發(fā)生交通事故所致。
2.3 非法盜竊破壞影響
配電網(wǎng)設(shè)備多是由金屬制成,最近幾年金屬材料的價(jià)格持續(xù)上漲,許多不法分子為了獲得利益,進(jìn)行非法盜竊行為,破壞電力設(shè)施設(shè)備:如盜竊電纜和導(dǎo)線、變壓器、鐵塔以及配電房的各種設(shè)施。這些行為給供電企業(yè)帶來了很大的經(jīng)濟(jì)損失,也對社會用電的安全可靠造成了很大的影響。
2.4 線路走廊樹障影響
違章種植、青苗賠償以及高桿植物長期影響線路安全運(yùn)行,線路清障難度大,特別是“砍樹難”的問題長期困擾線路運(yùn)維工作,對配網(wǎng)線路安全運(yùn)行造成很大的沖擊。在雷雨大風(fēng)、臺風(fēng)天氣,樹木觸碰甚至倒伏到線路上,造成線路故障跳閘。此外,戶外漂移物影響線路安全穩(wěn)定運(yùn)行因素不容忽視,成為難以預(yù)防的一大隱患。
2.5 設(shè)備缺陷隱患影響
線路設(shè)備長期暴露在外部環(huán)境運(yùn)行中,因這樣或那樣的原因,會出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量缺陷、施工工藝、防雷水平不高、設(shè)備殘舊老化、接頭發(fā)熱、配變重過載、絕緣損壞或擊穿等隱患缺陷問題,同時(shí)受供電可靠性影響,不能及時(shí)停電消缺,在運(yùn)行中出現(xiàn)故障,如斷線、絕緣子或避雷器爆裂等跳閘影響線路安全運(yùn)行。
2.6 用戶故障出門影響
工廠等用戶產(chǎn)權(quán)的設(shè)備,如用戶配變及附件、配電柜等等,因運(yùn)行時(shí)間長、設(shè)備殘舊,使用淘汰產(chǎn)品,且維護(hù)投入和管理不足,存在很大的安全隱患。用戶設(shè)備常發(fā)生故障而致使供電線路跳閘,影響線路安全穩(wěn)定運(yùn)行。
2.7 線路規(guī)劃不合理影響
由于早期的線路前期規(guī)劃、設(shè)計(jì)不合理,如:供電線路很長,沒有聯(lián)絡(luò)線路,線路通過多雷區(qū)、林區(qū)、垃圾場,開發(fā)區(qū),外部運(yùn)行環(huán)境復(fù)雜;城市中心供電豐富,而較為偏遠(yuǎn)的村落則供電較少,甚至出現(xiàn)部分農(nóng)村線路長期有故障跳閘沒電的現(xiàn)象。以上現(xiàn)象導(dǎo)致供電的效率和質(zhì)量、可靠性都有所降低。
3 強(qiáng)化農(nóng)配網(wǎng)安全運(yùn)行的技術(shù)對策
3.1 針對自然災(zāi)害天氣的應(yīng)對措施
一是要組織開展季節(jié)性運(yùn)維策略工作。根據(jù)春、夏、秋、冬四季和月份特點(diǎn),組織開展不同的運(yùn)維策略,如春季有霧、植物生長快,則要組織開展防污閃、砍伐樹木工作;如夏、秋季節(jié)炎熱高溫、多風(fēng)多雨,則要組織開展測負(fù)荷、防雷以及防風(fēng)防汛工作。秋、冬季節(jié)則要組織開展地網(wǎng)測試、改造和防小動(dòng)物工作。二是要提升設(shè)備抗自然災(zāi)害能力,如提高設(shè)備防雷抗災(zāi)能力,要及時(shí)開展避雷器預(yù)試及輪換工作,全面排查殘舊通流能力不足的避雷器;結(jié)合錯(cuò)峰及停電機(jī)會更換殘舊絕緣子,優(yōu)先選用防雷能力好的瓷擔(dān)、玻璃瓷瓶;對桿塔及設(shè)備接地電阻進(jìn)行普測,在雷雨季節(jié)前整改好不合格地網(wǎng)及被盜引下線,開展防雷線夾安裝工作、殘舊絕緣子更換工作。
3.2 針對違章施工破壞的應(yīng)對措施
深化線路設(shè)備巡視,建立線路設(shè)備“黑點(diǎn)”檔案管理和清障機(jī)制,推行專人負(fù)責(zé)制,及早發(fā)現(xiàn)線路走廊的違章建筑、違章施工行為,及時(shí)發(fā)出安全隱患整改通知書和督促整改。并依靠政府部門,開展違章建筑、違章施工的打擊整治和宣傳活動(dòng)以及開展現(xiàn)場督查和監(jiān)護(hù),防范施工機(jī)械破壞配網(wǎng)設(shè)施。
3.3 針對非法盜竊破壞電力設(shè)施的應(yīng)對措施
與公安部門聯(lián)合,發(fā)揮保護(hù)電力設(shè)施專業(yè)隊(duì)作用和監(jiān)控廢品收購站,打擊、懲治盜竊破壞電力設(shè)施行為。同時(shí)建立防外力破壞協(xié)同管理機(jī)制以及舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,推進(jìn)群眾護(hù)線、專業(yè)護(hù)線,開展保護(hù)電力設(shè)施宣傳,提高廣大群眾保護(hù)電力設(shè)施的意識,群防聯(lián)治盜竊破壞電力設(shè)施
行為。
3.4 針對線路走廊樹障的應(yīng)對措施
組織開展線路隱患排查及清障活動(dòng),全面建立線路走廊違章種植、高桿植物等黑點(diǎn)檔案,與林業(yè)部門、公路部門、當(dāng)?shù)卣?、村委會建立?lián)動(dòng)機(jī)制,組織開展清樹障活動(dòng)和引導(dǎo)種植戶種植非高桿植物。利用臺風(fēng)來臨前和來臨后契機(jī),抓緊開展線路沿線樹木砍伐清障工作。結(jié)合南方電網(wǎng)公司“六走進(jìn)”活動(dòng)做好保護(hù)電力設(shè)施的溝通及宣傳工作,突出做好用戶砍樹的宣傳工作,發(fā)出砍伐樹木注意事項(xiàng)的安全提示和告知,防范樹木因素威脅線路安全
運(yùn)行。
3.5 針對設(shè)備缺陷隱患的應(yīng)對措施
構(gòu)建配網(wǎng)設(shè)備健康管理平臺,日常運(yùn)維工作要按照PDCA的理念實(shí)行閉環(huán)管理,對設(shè)備健康狀況進(jìn)行分析、診斷,將設(shè)備巡視、消缺、狀態(tài)評價(jià)及停電計(jì)劃安排等有機(jī)結(jié)合起來,開展基于風(fēng)險(xiǎn)的差異化設(shè)備管理的運(yùn)維策略。專注于日常巡視、專業(yè)巡視、維護(hù)項(xiàng)目等運(yùn)維策略,如縮短巡視周期、特巡和開展避雷器預(yù)試及輪換工作、更換殘舊絕緣子、優(yōu)先選用防雷能力好的瓷擔(dān)、玻璃瓷瓶,開展防雷線夾安裝工作和地網(wǎng)測試整改等等,確保配網(wǎng)設(shè)備安全管理到點(diǎn)、到位。
3.6 針對用戶故障出門的應(yīng)對措施
建立用戶設(shè)備“黑點(diǎn)”消除機(jī)制,組織開展用戶設(shè)備安全隱患排查,建立用戶設(shè)備“黑點(diǎn)”檔案,通過發(fā)出安全隱患整改通知書及依靠政府部門、督促用戶及時(shí)整改。在用戶設(shè)備發(fā)生故障停電后,必須在用戶徹底整改和試驗(yàn)合格后,才能恢復(fù)供電。同時(shí)明確安全管理界面,提供必要的安全技術(shù)指導(dǎo),引導(dǎo)用戶找有資格的單位進(jìn)行隱患整改,幫助用戶解決困難,確保用戶設(shè)備故障不出門。
3.7 針對線路規(guī)劃不合理的應(yīng)對措施
首先要合理規(guī)劃,科學(xué)布局,從整體上進(jìn)行把握,超前規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)配網(wǎng)建設(shè)的安全性、經(jīng)濟(jì)性以及可靠性。要盡量避免經(jīng)過多雷區(qū)、林區(qū)以及垃圾場等復(fù)雜環(huán)境的地方。其次要改善之前線路分布復(fù)雜、結(jié)構(gòu)不合理、故障問題多的線路設(shè)備,排除查找存在問題,提出解決措施、運(yùn)維策略,提出中短期整改方案。如對配網(wǎng)運(yùn)行,規(guī)劃、負(fù)荷接入、卡脖子等網(wǎng)架結(jié)構(gòu)等方面問題進(jìn)行全面梳理和排除查找存在問題。生產(chǎn)與規(guī)劃聯(lián)動(dòng),強(qiáng)化配網(wǎng)規(guī)劃改造,不斷優(yōu)化網(wǎng)架結(jié)構(gòu);生產(chǎn)與營銷聯(lián)動(dòng),出臺電壓質(zhì)量管控措施,利用負(fù)荷預(yù)測結(jié)果、計(jì)量自動(dòng)化系統(tǒng)在線監(jiān)控功能,落實(shí)電壓預(yù)警機(jī)制,指導(dǎo)業(yè)擴(kuò)負(fù)荷接入,變“事后管”為“事前控”。
4 結(jié)語
配電網(wǎng)的安全運(yùn)行管理工作是保證人民群眾正常生活的前提,配電網(wǎng)的安全運(yùn)行促進(jìn)了社會經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展。對于縣級供電企業(yè)而言,要想不斷提升客戶服務(wù)水平和客戶服務(wù)滿意度,就必須不斷提高配網(wǎng)設(shè)備的安全健康水平和供電可靠性,確保農(nóng)配網(wǎng)系統(tǒng)安全、可靠運(yùn)行。
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篇8
[關(guān)鍵詞]電力設(shè)施;保護(hù);管理;規(guī)范化
一、前言
隨著當(dāng)人人們電力的需求量在不斷的增加,電力設(shè)施施工數(shù)量在不斷的增加,在電力運(yùn)行的過程中,電力設(shè)施是基礎(chǔ)保證,需要我們進(jìn)行必要的保護(hù)。
二、電力設(shè)施保護(hù)現(xiàn)狀
目前雖然形成了電力設(shè)施保護(hù)法律法規(guī)總體框架和體系。但在電力設(shè)施保護(hù)立法中還不同程度地存在不具體、不明確、不完善、可操作性不強(qiáng)等問題。與此同時(shí),隨著經(jīng)濟(jì)社會不斷發(fā)展及電力體制改革的不斷深人,電力設(shè)施保護(hù)工作出現(xiàn)了一些新問題、新矛盾,直接影響電力設(shè)施的安全穩(wěn)定運(yùn)行,影響我省經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。目前,電力設(shè)施保護(hù)工作存在的問題主要有:
1、電力設(shè)施破壞、盜竊行為難以根除。由于電力設(shè)施通常地處偏遠(yuǎn),輸電線路點(diǎn)多、面廣、線長,破壞、盜竊電力設(shè)施行為一直是對電力設(shè)施安全運(yùn)行的直接威脅。隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,建設(shè)施工強(qiáng)度呈現(xiàn)爆發(fā)式增長.施工單位挖斷電纜、高大物件吊運(yùn)觸碰電線、車輛肇事撞壞線桿等外力直接破壞電力設(shè)施的情況時(shí)有發(fā)生。
2、影響電力設(shè)施運(yùn)行的隱患逐年增多。主要表現(xiàn)在:在電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)違章種樹、建房情況比較突出,在架空電力線路下方釣魚、傾倒渣土、超高墊土、挖沙取土采石等現(xiàn)象逐年上升,不僅影響電力設(shè)施安全運(yùn)行,更形成了觸電人身傷亡事故的嚴(yán)重隱患;煤礦等礦產(chǎn)資源開采引起的地面塌陷造成發(fā)電廠、變電站地基下沉、電力線路桿塔傾斜等問題時(shí)有發(fā)生,
三、電力設(shè)施保護(hù)工作存在的問題
1、電力設(shè)施管理被動(dòng)
企業(yè)在實(shí)行依法管理時(shí)難度較大,無法實(shí)行可靠到位的管理措施執(zhí)行,缺乏統(tǒng)一部署,往往都是在問題發(fā)生之后再確定相應(yīng)的解決方案,本身存在很強(qiáng)的被動(dòng)性,沒有足夠的防護(hù)措施,無法對犯罪分子產(chǎn)生足夠的震懾效果,導(dǎo)致犯罪分子的行為更加猖撅。
2、六個(gè)不到位
(1)認(rèn)識不到位。從電力企業(yè)的整體管理過程來看,電力主管部門本身單純注重對于變電工作的重視,沒有對輸電過程進(jìn)行全面的管理,重視生產(chǎn)安全,電力設(shè)施安全使用缺乏管理。大部分的管理單位本身對于電力設(shè)施的保護(hù)意識不足,缺乏對電力設(shè)施保護(hù)工作的重視,導(dǎo)致電力設(shè)施的保護(hù)工作遲遲沒有進(jìn)展。同時(shí)就整體社會環(huán)境而言,群眾對電力設(shè)施的責(zé)任管理意識不強(qiáng),沒有認(rèn)識到與自身利益的相關(guān)性,片面地認(rèn)為與自身無關(guān),導(dǎo)致電力設(shè)施受到的破壞日益嚴(yán)重。
(2)宣傳教育工作不到位。電力設(shè)施保護(hù)工作的宣傳沒有持續(xù)開展,宣傳模式單一,單純采用將照片進(jìn)行展覽的形式不能達(dá)到有效的教育作用,本身缺乏足夠的針對性。
(3)管理不到位近年來,雖然縣市區(qū)己經(jīng)組建了相關(guān)的工作小組,但是本身管理制度缺乏科學(xué)性,資金支撐環(huán)節(jié)缺乏有效的管理,活動(dòng)組織沒有形成制度化,與其他相關(guān)部門的溝通比較少,相互之間的了解深入度不足,導(dǎo)致大部分的領(lǐng)導(dǎo)小組成為名義上的管理,缺乏實(shí)際工作內(nèi)容的執(zhí)行,沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用,對于電力設(shè)施保護(hù)工作管理不足。
(4)防范不到位。沒有制定全面系統(tǒng)的技術(shù)防護(hù)和人力防護(hù)措施,在技術(shù)層面單純采用防盜螺帽、焊接底層塔材等措施不能有效地抵抗目前的防盜措施,由于盜竊活動(dòng)比較多,線路維護(hù)工作開展不到位,沒有做好全面的防護(hù)措施,在巡線時(shí)責(zé)任意識不足。同時(shí)由于電力設(shè)施絕大多數(shù)位于野外,沒有人員看管,導(dǎo)致犯罪分子有了可乘之機(jī)。
(5)打擊懲處力度不到位。公安部門本身需要涉及處理的案件多,需要完成的任務(wù)比較繁重,工作的人員數(shù)量較少,因此在電力設(shè)施的維護(hù)環(huán)節(jié)無法投入大量的精力來完成監(jiān)督工作。部門公安部門沒有對電力設(shè)施盜竊工作產(chǎn)生正確的認(rèn)識,沒有認(rèn)識到該問題的嚴(yán)重性,導(dǎo)致本身辦案的主動(dòng)性不足,往往只是罰款處理,沒有實(shí)行有效的懲處措施。
(6)廢品收購環(huán)節(jié)控制不到位。廢品收購點(diǎn)的數(shù)量比較多,整體的管理不完善,違法收購電力設(shè)施,導(dǎo)致盜竊分子有利可圖。
四、加強(qiáng)教育宣傳,營造電力設(shè)施和電能保護(hù)濃厚氛圍
電力設(shè)施保護(hù)宣傳工作是非常重要的,在宣傳工作開展的過程中一定要不斷豐富宣傳的途徑和形式,擴(kuò)大宣傳范圍,對電力設(shè)施保護(hù)的重要性和措施進(jìn)行積極的宣傳。首先要做好日常的宣傳工作,不但向群眾宣傳電力設(shè)施保護(hù)的相關(guān)知識和法律條文中的相關(guān)規(guī)定,有關(guān)部門應(yīng)該在城鄉(xiāng)中同時(shí)展開電力設(shè)施保護(hù)宣傳工作,同時(shí)與地方的有關(guān)部門簽訂一個(gè)書面的協(xié)議,不斷提高人民群眾的參與度,同時(shí)也能使工作的效果和質(zhì)量能夠得到進(jìn)一步的提高,制定精確的獎(jiǎng)罰制度,對提供重要信息的群眾要進(jìn)行及時(shí)的獎(jiǎng)勵(lì),從而不斷提高群眾的參與積極性。其次是要積極開展電力設(shè)施保護(hù)主題宣傳活動(dòng),充分利用全國開展此項(xiàng)活動(dòng)的有力契機(jī)供電企業(yè)通過張貼相關(guān)的宣傳畫,或者是在大型的車輛上粘貼一些標(biāo)語,這樣可以很好地?cái)U(kuò)大電力設(shè)施保護(hù)的宣傳范圍,再次,要重視特殊人群對電力設(shè)施保護(hù)的宣傳力度。同時(shí)也要加強(qiáng)相關(guān)電力保護(hù)知識和技能的培訓(xùn),在固定的時(shí)間進(jìn)行電力設(shè)施保護(hù)的講座,不斷增強(qiáng)人們的保護(hù)意識和技能,只有這樣,才能更好地保證宣傳效果。
五、加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),規(guī)范和加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù)管理
把電力保護(hù)工作和店面里設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有機(jī)的結(jié)合在一起,在電力企業(yè)的內(nèi)部要不斷完善管理制度,每一個(gè)電力企業(yè)和公安部門的人員都要明確自己的職責(zé),并且盡職盡責(zé)的在實(shí)際的工作當(dāng)中切實(shí)做好電力設(shè)施的保護(hù)和管理工作,同時(shí)要將電力設(shè)施保護(hù)工作納人到企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的范圍當(dāng)中,對大型車輛運(yùn)行進(jìn)行及時(shí)的管理和規(guī)范,同時(shí)要對實(shí)際的情況進(jìn)往具體詳細(xì)的登記。在工作開展的過程中一定要保證工作按照嚴(yán)格的規(guī)定和制度去執(zhí)行,同時(shí)要及時(shí)檢查電力設(shè)施的安全性,如果發(fā)現(xiàn)異常情況,一定要及時(shí)采取有力的措施對其進(jìn)行處理,在工作中還要加強(qiáng)對電力設(shè)施的巡視,增強(qiáng)其安全性。
六、電力設(shè)施保護(hù)的有效方法
1、查。將隱患排查工作與防外力破壞工作結(jié)合,對線路通道進(jìn)行巡查、排查,建立外力破壞隱患點(diǎn)臺賬按照重要程度、所在區(qū)域、運(yùn)行環(huán)境及線路健康狀況,根據(jù)不同用電季節(jié)、不同區(qū)域和不同性質(zhì)線路特點(diǎn),有針對性地進(jìn)行巡視
2、預(yù)。對可能發(fā)生的外力破壞做好預(yù)知、預(yù)判,對隱患點(diǎn)做到每口一巡,防患于未然。進(jìn)一步完善冬季防冰雪防污閃及夏季防暴風(fēng)暴雨抗災(zāi)搶修應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急處置能力,合理安排惡劣天氣下電網(wǎng)運(yùn)行方式,保證安全可靠供電。
3、防。對已知的危險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源采取有效防控措施,及時(shí)消除安全隱患,開展“立體式”宣傳,深入到人型機(jī)械施工區(qū)域,全面收集特種車輛及駕駛員信息,通過發(fā)送安全警示短信、發(fā)放《電力設(shè)施防護(hù)告知書》《致特殊機(jī)械車輛駕駛員的一封信》《電力設(shè)施保護(hù)聯(lián)系卡》和《電力設(shè)施保護(hù)宣傳手冊》、張貼安全標(biāo)語等形式,對特種車輛駕駛員們進(jìn)行電力安全宣傳教育,提高社會各界自‘覺護(hù)電意識,在全社會營造積極參與護(hù)電的良好氛圍。
4、守。對重點(diǎn)線路保護(hù)區(qū)內(nèi)和人型車輛頻繁活動(dòng)區(qū)域,或正在進(jìn)行中的可能對電力設(shè)備造成危害的行為,進(jìn)行蹲守、看守,嚴(yán)防發(fā)生外力破壞事故與群眾護(hù)線員簽汀《電力設(shè)施保護(hù)合作協(xié)議》,明確雙方職貢,建立激勵(lì)約束機(jī)制,使護(hù)線員充當(dāng)電力設(shè)施保護(hù)“第三只眼”,從多角度、全方位、全人候及時(shí)獲取城區(qū)電力設(shè)施運(yùn)行信息。
七、結(jié)束語
綜上所述,在電力設(shè)施保護(hù)的過程中我們要不斷完善相關(guān)的制度,提高電力設(shè)施的保護(hù)效果。
參考文獻(xiàn)
篇9
同行的無錫供電工作人員隨即找到施工方,建議其在電網(wǎng)遷改前停止工作,經(jīng)過一番耐心的勸說,施工方停止了施工。
據(jù)介紹,自從無錫供電實(shí)行第一責(zé)任人制度后,公司員工幾乎每天都要巡查自己負(fù)責(zé)的網(wǎng)架和線路,尤其對自己負(fù)責(zé)的施工現(xiàn)場危險(xiǎn)源點(diǎn)進(jìn)行跟蹤式服務(wù),以保障施工現(xiàn)場的電力設(shè)施安全。
“安全供電責(zé)任是我們最基本的責(zé)任?!睙o錫供電輸電運(yùn)檢中心主任沈中慶向記者介紹說,近年來,外力破壞始終困擾著無錫電網(wǎng)的安全運(yùn)行,由于城市建設(shè)規(guī)劃的拓展,以及國家級、省級大型基建項(xiàng)目在無錫陸續(xù)實(shí)施,電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)有大量施工工地,給線路通道安全帶來了很大的威脅。
保護(hù)電力設(shè)施、確保安全供電,成為無錫供電公司履責(zé)實(shí)踐的一個(gè)重要目標(biāo)。
第一責(zé)任人制度:每點(diǎn)、每線專人負(fù)責(zé)
無錫供電輸電運(yùn)檢中心有員工96名,負(fù)責(zé)無錫市35千伏至500千伏、共計(jì)339條3278千米線路的運(yùn)行和維護(hù)。在無錫供電全面推進(jìn)社會責(zé)任試點(diǎn)工作后,輸電運(yùn)檢中心也開始探索從履行社會責(zé)任的角度來挖掘社會和企業(yè)自身的潛力,加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù),切實(shí)履行安全供電的社會責(zé)任。
沈中慶介紹,通過對必盡義務(wù)、應(yīng)盡義務(wù)和愿盡義務(wù)的責(zé)任分解,員工對自己應(yīng)當(dāng)履行哪些職責(zé)有了更加系統(tǒng)的認(rèn)識。通過責(zé)任溶解,落實(shí)設(shè)備第一責(zé)任人制度,每條線路、每個(gè)施工地點(diǎn)的電力設(shè)施都有專人負(fù)責(zé)。中心建立了《電力設(shè)施保護(hù)二級執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)》,明確規(guī)定電力設(shè)施保護(hù)的職責(zé)、管理內(nèi)容和要求、檢查與記錄,實(shí)現(xiàn)了外力破壞隱患源閉環(huán)管理。
此后,中心對外力破壞隱患源進(jìn)行了LEC,即事故或危險(xiǎn)事件發(fā)生的可能性(L)、暴露于危險(xiǎn)環(huán)境中的頻率(E)以及危險(xiǎn)嚴(yán)重程度(C)的評估和預(yù)控。
記者在中心看到,收集起來的危險(xiǎn)源按危險(xiǎn)程度不同分類,將最危險(xiǎn)的標(biāo)注為紅色,次之為黃色,然后是綠色,實(shí)行分級預(yù)控。每個(gè)危險(xiǎn)源后面還詳細(xì)標(biāo)注了施工單位、地點(diǎn)以及負(fù)責(zé)人名字和聯(lián)系方式,可以直接與施工現(xiàn)場取得聯(lián)系,掌握對方施工進(jìn)度。
“今年,我們已排查出305處一般通道危險(xiǎn)源點(diǎn)、41處重要通道危險(xiǎn)點(diǎn),并對這些危險(xiǎn)點(diǎn)制定了相應(yīng)的防范措施,有效減少了外力破壞?!鄙蛑袘c說。
屬地化管理新模式:“三機(jī)制”、“兩掛鉤”、“一追究”
無錫輸電線路面廣量大,供電所數(shù)量眾多,為了加強(qiáng)供電所的電力設(shè)施保護(hù)能力,無錫供電公司對供電所實(shí)行“屬地化”管理,建立了“三個(gè)機(jī)制”(聯(lián)保機(jī)制、聯(lián)防機(jī)制、考核機(jī)制),實(shí)行“兩個(gè)掛鉤”(電力設(shè)施與設(shè)備管理主人和屬地供電所掛鉤),“一個(gè)追究”(實(shí)行分級管理,明確安全管理責(zé)任追究),進(jìn)一步促進(jìn)電力設(shè)施保護(hù)工作的開展。
為加強(qiáng)護(hù)電信息收集,中心要求對供電所提供的信息做到份份單子有回復(fù),條條信息有反饋,并指定了分管領(lǐng)導(dǎo)和具體專職人員負(fù)責(zé)分派、督促、檢查各班組對供電所信息的回復(fù)率和回復(fù)質(zhì)量。此外,工區(qū)每月及時(shí)將《外力破壞危險(xiǎn)源簡報(bào)》以郵件形式發(fā)送到農(nóng)電公司、各供電所,便于互相核查和預(yù)控危險(xiǎn)源。
為提高屬地單位的業(yè)務(wù)能力,中心采用主動(dòng)上門、集中培訓(xùn)、機(jī)動(dòng)培訓(xùn)的方式,盡可能在設(shè)備現(xiàn)場與農(nóng)電員工面對面交流。
施工方聯(lián)防聯(lián)保:從源頭控制危險(xiǎn)源
無錫供電輸電運(yùn)檢中心從源頭抓起,針對外力破壞大多是由高大機(jī)械施工引起的情況,與高大機(jī)械管理單位采取了聯(lián)防聯(lián)保的協(xié)作方式。2009年10月,中心和無錫市40家混凝土泵車企業(yè)簽訂了《電力設(shè)施保護(hù)聯(lián)防聯(lián)保協(xié)議書》,將無錫市2000多輛混凝土泵車在電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)的施工納入到在控范圍。
中心還與無錫市建設(shè)商會混凝土分會建立了合作關(guān)系,及時(shí)對施工人員進(jìn)行電力設(shè)施保護(hù)知識培訓(xùn),定期對分管范圍內(nèi)的電力設(shè)施進(jìn)行安全檢查。中心為泵車企業(yè)提供“一站式”服務(wù),承諾各企業(yè)在高壓線路下施工碰到了疑問,只要一個(gè)電話,線路運(yùn)行人員將以最快的速度趕至現(xiàn)場,幫助企業(yè)在電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)的施工制訂安全措施,確保施工單位的經(jīng)濟(jì)利益不受損失。
此外,中心還主動(dòng)和規(guī)劃局、道橋辦聯(lián)系,掌握近階段有無重點(diǎn)道橋、大型建筑工地等開工建設(shè),主動(dòng)參與地方建設(shè)規(guī)劃,提供電力設(shè)施分布和規(guī)劃的資料,力爭在政府城市規(guī)劃、建設(shè)決策前解決電力設(shè)施的保護(hù)問題。
群眾護(hù)線聯(lián)絡(luò)員:廣泛依靠群眾 充實(shí)護(hù)線隊(duì)伍
“電力設(shè)施保護(hù)需要廣泛依靠群眾,使之成為專業(yè)護(hù)線隊(duì)伍的必要補(bǔ)充。”輸電運(yùn)檢中心主任助理周衛(wèi)雄說。按照“沿線就近”聘用的原則,輸電運(yùn)檢中心目前已經(jīng)建立起一支435人的群眾護(hù)線聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍。
對于大型施工場地和外力破壞風(fēng)險(xiǎn)等級較高的場所,中心聘用有經(jīng)驗(yàn)、責(zé)任感強(qiáng)的群眾護(hù)線員全天候職守,對施工單位、施工現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督。
為了加強(qiáng)與群眾護(hù)線員的溝通,員工的一項(xiàng)重要工作就是上門拜訪群眾護(hù)線員,了解線路運(yùn)行情況,掌握今后有可能影響到線路安全的隱患。
此外,中心還定期向社會宣傳電力設(shè)施保護(hù)基本知識,比如燃放煙花爆竹、起房造屋、放風(fēng)箏、釣魚都要遠(yuǎn)離高壓線,以提高公眾的用電安全意識。
電力設(shè)施保護(hù)成效:安全供電促和諧
篇10
輸電線路分布廣泛,地處曠野,跨越各種江河湖泊,長期處于露天之下運(yùn)行,經(jīng)常受到外部環(huán)境的影響。隨著投運(yùn)的輸電線路不斷增長以及快速發(fā)展的社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城市化進(jìn)程和高速鐵路、高速公路等各種施工建設(shè)項(xiàng)目帶來的隱患增多,輸電線路遭受外力破壞的風(fēng)險(xiǎn)也隨之增大。近幾年的運(yùn)行數(shù)據(jù)表明,除了雷擊以外,外力破壞故障已經(jīng)成為輸電線路停運(yùn)的主要原因。例如湖北省電力公司2014年220kV及以上輸電線路因外力破壞跳閘54次,占跳閘總數(shù)的42.8%,嚴(yán)重威脅電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行。在各種外破行為類型中,河道非法采砂是造成線路外破事故的主要原因之一。
河道非法采砂主要是由于采砂施工單位未經(jīng)相關(guān)管理部門許可,在輸電線路周圍擅自進(jìn)行采砂作業(yè),造成線路設(shè)施損壞或故障,主要包括采砂施工作業(yè)過程中吊臂誤碰導(dǎo)線導(dǎo)致線路跳閘、砂石堆放太高不滿足與導(dǎo)線間的安全距離、采砂機(jī)肆意開采損傷基礎(chǔ)等。河道非法采砂容易造成線路停運(yùn)、桿塔基礎(chǔ)外露、倒塔斷線等。
2河道非法采砂導(dǎo)致線路危害的主要原因
2.1利益驅(qū)使
隨著社會經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,城市規(guī)模不斷擴(kuò)大,建筑市場對砂石資源需求量日益增大,砂石價(jià)格因此不斷攀升。為獲取暴利,不少采砂業(yè)主無證非法開采,嚴(yán)重忽視周邊線路運(yùn)行情況,隨意堆放砂石,吊車施工時(shí)不注意與導(dǎo)線的距離,最終造成線路跳閘、設(shè)備損壞、人員傷亡等情況。此外,一些有證采砂業(yè)主為了獲取更高的經(jīng)濟(jì)利益,在采砂施工過程中,不顧區(qū)域限制和周邊線路環(huán)境,肆意開采,加大了線路跳閘概率。
2.2缺乏電力設(shè)施保護(hù)意識
河道非法采砂一般在較為偏遠(yuǎn)的江河地區(qū)進(jìn)行,施工作業(yè)人員往往缺乏基本的高壓輸電線路防外破知識,不知道采砂吊臂應(yīng)與高壓輸電線路保持多遠(yuǎn)的距離,同時(shí)對線路附近存在的危險(xiǎn)點(diǎn)認(rèn)識不足,更缺少必要的安全保護(hù)措施。而線路運(yùn)行單位在維護(hù)線路時(shí),由于地理位置偏遠(yuǎn)容易出現(xiàn)宣傳工作不到位、采砂區(qū)域各類物防、技防措施不完備等情況,造成施工作業(yè)方缺乏足夠的電力設(shè)施保護(hù)知識和自我保護(hù)意識,最終釀成線路停運(yùn)、設(shè)備損壞和人員傷亡等后果。
3防止河道非法采砂的措施
根據(jù)河道非法采砂作業(yè)的特點(diǎn),采砂業(yè)主及施工人員的心理,結(jié)合線路運(yùn)行情況,可采取以下措施防治河道非法采砂作業(yè):
第一,在線路規(guī)劃選線階段,應(yīng)及時(shí)向各選線區(qū)段的地方政府的規(guī)劃部門進(jìn)行深入調(diào)研,了解未來3~5年內(nèi)轄區(qū)河道采砂施工情況;同時(shí)應(yīng)盡量避免線路經(jīng)過江河湖泊和采砂施工區(qū)域,減少潛在的危險(xiǎn)源,避開現(xiàn)有重要輸電通道線路,加大兩條相鄰線路中心距離。
第二,在線路設(shè)計(jì)上,對于線路跨越河流時(shí),應(yīng)收集通航船舶及其附屬物的最大高度,并在跨越距離上留出一定裕量,防止船舶在線路下方作業(yè)及行駛時(shí)觸碰導(dǎo)線,造成線路跳閘事故。
第三,建立健全警企聯(lián)防工作機(jī)制,成立電力警務(wù)室,擔(dān)負(fù)起督導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)打擊盜竊破壞電力設(shè)施違法犯罪活動(dòng)的工作任務(wù),搭建起保護(hù)電力設(shè)施安全和企業(yè)治安環(huán)境的有效平臺,查處、懲治河道非法采砂破壞等危害電力設(shè)施安全的違法犯罪行為。
第四,涉及電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)嚴(yán)重影響輸電線路安全運(yùn)行的采砂施工等情況,應(yīng)立即匯報(bào)給當(dāng)?shù)仉娏瘎?wù)室,由電力警務(wù)室出警處置;對于存在重大安全隱患的,電力警務(wù)室可以報(bào)請市公安局進(jìn)行辦理。
第五,給輸電線路造成重大損失的責(zé)任方,電力警務(wù)室協(xié)同轄區(qū)派出所依法對責(zé)任方進(jìn)行傳喚,并依據(jù)地方物價(jià)局價(jià)格認(rèn)定中心出具的價(jià)格報(bào)告,對責(zé)任方進(jìn)行立案查處。責(zé)任方態(tài)度認(rèn)識較好的,與供電部門簽訂協(xié)議書,給予一定經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償;責(zé)任方態(tài)度惡劣的,依法進(jìn)行拘留或逮捕。
第六,加大輸電線路通道非法采砂安全隱患摸底排查,與政府相關(guān)部門開展整治非法采砂專項(xiàng)聯(lián)合執(zhí)法工作,加大力度打擊因非法采砂造成電網(wǎng)事故的違法行為,追究其經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任和刑事責(zé)任。
第七,加強(qiáng)與轄區(qū)內(nèi)采砂施工單位的聯(lián)系,了解清楚采砂施工計(jì)劃、施工范圍、進(jìn)度要求等,然后根據(jù)施工計(jì)劃、范圍和進(jìn)度提前制定應(yīng)對防范措施。
第八,強(qiáng)化線路保護(hù)區(qū)河道采砂施工作業(yè)的監(jiān)督管理,采取“以疏為主、以堵為輔、主動(dòng)服務(wù)”的策略,主動(dòng)了解情況,及時(shí)提供現(xiàn)場電力安全指導(dǎo),協(xié)助做好預(yù)控措施。
第九,對線路保護(hù)區(qū)內(nèi)的河道采砂作業(yè)區(qū)域展開特殊巡視,安排專人進(jìn)行蹲守,開展現(xiàn)場施工安全把關(guān),建立隱患信息點(diǎn)檔案,制定各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,同時(shí)將現(xiàn)場情況上報(bào)調(diào)度,做好線路負(fù)荷轉(zhuǎn)移預(yù)案,增強(qiáng)線路運(yùn)行管控能力。
第十,綜合考慮汛期、豐水季節(jié)特點(diǎn)及跨越點(diǎn)安全距離實(shí)際情況,按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程設(shè)立永久性攔河線、限高架、安全警示標(biāo)志(牌)等,標(biāo)明電力線路下方穿越物體的限制高度和要求。
第十一,針對線路防采砂外破工作,線路運(yùn)檢單位要主動(dòng)聯(lián)系質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、建設(shè)局等政府相關(guān)職能部門,收集沿線施工計(jì)劃信息,及時(shí)組織人員開展現(xiàn)場勘察核實(shí),對可能危及輸電線路安全運(yùn)行的外力破壞隱患,建立檔案并定期持續(xù)觀察;利用電力行政審批度、政企聯(lián)動(dòng)機(jī)制、內(nèi)部會簽制度開展吊車、鏟車等移動(dòng)作業(yè)車專題防外破信息收集、宣貫及預(yù)控工作;針對固定施工場所,推廣使用保護(hù)樁、限高架(網(wǎng))、限位設(shè)施、視頻監(jiān)視、激光報(bào)警等物防、技防措施;針對移動(dòng)(流動(dòng))施工場所,采取在防護(hù)區(qū)內(nèi)臨時(shí)安插警示牌或警示旗、鋪警示帶、安裝警示護(hù)欄等安全保護(hù)措施,并結(jié)合線路地段外破缺陷、隱患及歷年線路運(yùn)行經(jīng)驗(yàn),有針對性地開展專題宣傳及狀態(tài)性巡視工作;有條件時(shí),可利用近電報(bào)警裝置、視頻在線監(jiān)控裝置、專職護(hù)線隊(duì)巡防等技防、人防措施提高關(guān)鍵地段、關(guān)鍵時(shí)段以及重要線路通道的外破防控能力。其中,有專職護(hù)線力量的,要確保在5~11月施工密集期,重點(diǎn)區(qū)段通道巡視每天不少于1次,護(hù)線員每日巡視不少于2次。