導(dǎo)語：如何才能寫好一篇水利水電工程施工安全，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關(guān)鍵詞：水利水電；工程施工；安全管理

前言：水利水電工程是一項龐大的工程，因此，往往施工時間很長，其中又涉及到多個方面，各方面的因素紛繁復(fù)雜，尤其是安全方面容易出現(xiàn)問題，管理起來很有難度。當(dāng)前，我國水利水電工程比較多，安全事故時有發(fā)生，因此，提高施工過程當(dāng)中安全監(jiān)理的水平，確保施工安全是當(dāng)前水利水電工程施工管理所面臨的重要問題，需要我們認(rèn)真研究。

一、安全管理在水利工程中的重要地位

目前我國建筑施工企業(yè)廣泛興起，為我國國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)，在整個建筑業(yè)中，建筑施工企業(yè)起著核心作用，有著獨(dú)特的地位，其發(fā)展的好壞直接影響整個建筑業(yè)。目前，雖然建筑施工企業(yè)處于蓬勃發(fā)展之中，但是，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，建筑施工企業(yè)也面臨著激烈的競爭，要想在市場競爭中生存和發(fā)展，就必須不斷地提高建筑施工管理水平，從而實(shí)現(xiàn)安全施工的目的。從水利水電工程本身來說，其工程規(guī)模比較大，工期比較長，涉及到的工作程序和種類紛繁復(fù)雜，各種施工程序之間往往需要交叉進(jìn)行。而且，水利水電工程的施工環(huán)境一般地勢險要，施工條件比較惡劣。這些情況共同作用下，導(dǎo)致水利水電工程施工中安全管理難度很大。當(dāng)前，我國水利水電施工的安全監(jiān)理工作所面臨的形勢十分嚴(yán)峻，在施工過程中安全事故屢屢發(fā)生，給人民的生命財產(chǎn)和國家造成了巨大的損失。因此，有必要采取嚴(yán)格措施，確保水利水電工程安全進(jìn)行。

二、水利水電工程安全監(jiān)理工作中存在的問題

（一）安全監(jiān)理方式落后。目前，我國水利水電工程的安全監(jiān)理方式依然運(yùn)用傳統(tǒng)的管理方式，難以真正起到防范風(fēng)險的作用[1]。在安全監(jiān)理過程中，不注重事前監(jiān)管和過程監(jiān)管，難以起到預(yù)防的作用。安全監(jiān)理使得管理流程存在漏洞。例如，安全監(jiān)理單位自身能力不足、利益關(guān)系等導(dǎo)致調(diào)查過程中存在舞弊現(xiàn)象，授信部門也會因為人力不足難以切實(shí)履行職責(zé)等等，這些情況都是水利水電工程安全監(jiān)理中存在的問題。

（二）安全監(jiān)理意識不足。安全管理方式的落后很大一部分原因是管理者安全監(jiān)理意識的落后，很多施工單位的管理者依然擺脫不了計劃經(jīng)濟(jì)時代的思維方式。另外，由于管理層的不重視，習(xí)慣于“拍腦袋”決策，使得安全監(jiān)理工作往往流于形式。另外，安全監(jiān)理單位及其工作人員也缺乏獨(dú)立性和權(quán)威性，難以發(fā)揮實(shí)質(zhì)性的作用。

三、安全監(jiān)理的措施

（一）提高管理者的安全監(jiān)理意識。要想提高水利水電工程施工的安全性，首先要提高工程管理者的安全監(jiān)理意識。從思想上入手，加大宣傳教育力度，使工程管理人員擺脫計劃經(jīng)濟(jì)時代的陳舊思想觀念，按照市場規(guī)律辦事，尊重相關(guān)規(guī)章制度，積極配合安全監(jiān)理工作，為安全監(jiān)理工作提供支持。

（二）建立安全監(jiān)理責(zé)任制。只有明確責(zé)任才能把工作落到實(shí)處，在水利水電工程安全監(jiān)理工作當(dāng)中有必要實(shí)施責(zé)任制，對安全監(jiān)理的責(zé)任進(jìn)行科學(xué)劃分，然后落實(shí)到具體的崗位上，在水利水電工程中，最為主要的是明確總監(jiān)理工程師和專業(yè)監(jiān)理工程師的安全監(jiān)理責(zé)任[2]。一般來說，總監(jiān)理工程師需要從較宏觀的方面對工程安全進(jìn)行監(jiān)管，例如對施工單位資質(zhì)的審核、對施工設(shè)計方案的審核、對施工技術(shù)和材料的審核以及事故的調(diào)查等。專業(yè)監(jiān)理工程師則主要負(fù)責(zé)預(yù)審工作，并隨時向總監(jiān)理工程師提出相關(guān)的意見和建議。另外還有監(jiān)理員，主要職責(zé)是負(fù)責(zé)工地日常的安全監(jiān)管工作，確保各項安全規(guī)定得到落實(shí)，并對異常情況進(jìn)行及時反饋。

（三）制定安全檢查制度。首先，要做好施工前的安全檢查工作，對施工單位的資質(zhì)、施工方案、施工技術(shù)、施工設(shè)備進(jìn)行詳細(xì)檢查，逐條落實(shí)安全規(guī)定，對于不符合要求的堅決不許開工。其次，是施工階段的安全檢查工作，這是整個安全檢查工作中最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。由于水利水電工程復(fù)雜性較大，因此，在施工過程中安全隱患也最多。在施工階段檢查中，監(jiān)管人員要做好安全巡視工作，尤其是對于關(guān)鍵環(huán)節(jié)和事故多發(fā)環(huán)節(jié)要進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管，排查安全隱患，在檢查時要做好相關(guān)記錄。

（四）加強(qiáng)監(jiān)管人員的培訓(xùn)。水利水電工程安全監(jiān)理工作是一項復(fù)雜的工作，專業(yè)性較強(qiáng)，涉及到很多土木工程學(xué)方面的專業(yè)知識，因此，對工作人員的素質(zhì)有較高的要求，要想做好水利水電工程的安全監(jiān)理工作就要求工作人員熟練掌握工程建設(shè)各個方面的知識，另外，還要熟悉安全檢查的工作流程和工作方法。但是目前，我國水利水電工程安全監(jiān)理工作方面的人才還比較稀缺，因此要加大培養(yǎng)力度，對現(xiàn)有工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高他們的監(jiān)管水平。

結(jié)語：水利水電工程由于建設(shè)過程復(fù)雜，其安全監(jiān)理工作難度較大，再加上現(xiàn)行管理體制機(jī)制的不健全，使得，我國水利水電工程所面臨的安全形勢十分嚴(yán)峻，因此，有必要加強(qiáng)安全監(jiān)理力度，更好地發(fā)揮安全監(jiān)理單位的作用，確保水利水電工程施工的安全。

參考文獻(xiàn)：

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我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展越來越快速且越來越穩(wěn)健，隨之，水利水電工程也一直在市場化，得到了社會各界的密切關(guān)注，這是時展的必然趨勢。近幾年，我國的自然災(zāi)害時有發(fā)生，包括水災(zāi)和旱災(zāi)等。這就給我國的水利水電行業(yè)帶來了很好的發(fā)展機(jī)遇，我國一直在完善水利水電工程，以保證人民的安全。而要很好地抓住這樣的發(fā)展機(jī)遇，就需要具備過硬的水利水電工程施工技術(shù)。只有掌握優(yōu)良的施工技術(shù)才能保證工程的順利進(jìn)行。除此之外，還要有高效的管理制度來為止提供保障，如果沒有好的管理制度，即使擁有過硬的技術(shù)也不能保證工程的順利完成。所以，水利水電工程的施工安全管理是否有效，直接關(guān)乎整個工程的進(jìn)展，先進(jìn)的技術(shù)加上高效的管理制度，是保證水利水電工程進(jìn)展順利必不可少的條件。

2水利水電工程中施工安全問題的分析

2.1人為因素的安全問題

我們通過對以往水利水電工程中一些安全問題案例的仔細(xì)分析，可以總結(jié)出這樣一個共性：絕大多數(shù)的安全問題都有人為因素的存在。人為的因素是水利水電工程安全問題中的主要原因，而人為的安全因素就反應(yīng)了該工程中施工人員以及管理人員的安全管理與安全意識的高度。如果工程的施工人員及管理人員的安全意識薄弱、安全知識匱乏、應(yīng)對安全問題的應(yīng)變能力不足，安全管理制度不夠嚴(yán)謹(jǐn)與明確，就會對水利水電工程的順利實(shí)施與完成造成很大的影響。

2.2施工設(shè)備與施工材料因素的安全問題

在水利水電工程的施工過程中，導(dǎo)致安全問題的因素是非常復(fù)雜的。除了以上所說的人為因素以外，施工的設(shè)備與材料也是其中一個重要的因素。水利水電工的施工過程中施工者是比較密集的，如果對施工設(shè)備的安全管理不到位，人員對施工設(shè)備的使用不當(dāng)，很有可能對施工人員帶來一定的傷害。

2.3環(huán)境因素的安全問題

環(huán)境條件是影響水利水電工程施工安全的又一個關(guān)鍵性因素，因為水利水電工程不同于其他工程，它的每一次施工環(huán)境都會有很大的變化，特別是在一些自然災(zāi)害頻發(fā)、自然條件極差的地區(qū)，很容易出現(xiàn)安全事故。所以在進(jìn)行水利水電工程施工中，要特別注意環(huán)境因素造成的人員傷亡。

3水利水電工程施工安全的控制措施

3.1制定完善的安全生產(chǎn)管理制度

我國的水利水電工程正在快速地發(fā)展，所以，我們要著力加強(qiáng)水利水電工程建設(shè)中的安全管理，這就要建立健全相關(guān)的安全管理制度。在實(shí)際的施工過程中，經(jīng)常會因為制度不完善的原因?qū)е铝耸┕べ|(zhì)量的不合格。所以，為了保證整個工程的安全必須建立健全安全管理制度，以及相關(guān)的質(zhì)檢與驗收制度等。并且要指定相應(yīng)的項目經(jīng)理嚴(yán)格執(zhí)行檢查制度的實(shí)行情況，在工程管理過程中做好獎懲工作。

3.2建立專屬的安全管理部門

水利水電工程建設(shè)中一定要建立專屬的安全管理部門，并配備稱職專業(yè)的安全管理人員，負(fù)責(zé)工程建設(shè)的相關(guān)檢查與監(jiān)督工作，確保安全管理制度的落實(shí)，從而保證水利水電工程建設(shè)的安全進(jìn)行。

3.3引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)措施

先進(jìn)的安全施工技術(shù)是保障水利水電工程安全順利實(shí)施的關(guān)鍵保障之一，所以在實(shí)際的水利水電施工過程當(dāng)中，要引進(jìn)先進(jìn)的新技術(shù)、新方案及新工藝，適當(dāng)應(yīng)用這些過硬的技術(shù)措施，從而確保水利水電工程的安全順利進(jìn)行。

3.4要按時按量進(jìn)行安全檢查工作

安全檢查對于實(shí)際的工程建設(shè)是非常有必要的，尤其是像水利水電工程這種危險系數(shù)高的工程建設(shè)，所以，要在實(shí)際的施工過程中，要有專業(yè)的安檢人員進(jìn)行定時的安全巡檢。安全巡檢可以分為大檢和定期巡檢，對施工設(shè)備及施工現(xiàn)場都要做全方位且細(xì)致的安全檢查。

3.5做好安全教育工作

對施工工程人員的安全教育工作也是水利水電工程實(shí)施中非常值得重視的，要通過安全教育工作讓每一個員工都謹(jǐn)記工程建設(shè)中的安全問題及安全管理制度；通過對施工設(shè)備正確操作的培訓(xùn)使施工人員熟練掌握施工技巧。施工人員要時刻保持高度的安全意識，在施工過程中要做到既要保證自己的安全，又要保證他人不受傷害。即在安全管理中堅持防范為主，原則上堅持沒有經(jīng)過安全相關(guān)培訓(xùn)的人員不能上崗作業(yè)，使全體員工樹立其安全意識。

3.6做好隱患及事故處理的相關(guān)工作

在施工現(xiàn)場，一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患或者違規(guī)操作的相關(guān)事宜要立刻命令停工，情況危險時還要請相關(guān)的安全工程師做相應(yīng)的復(fù)查與整改，盡量把事故降到最低。如果發(fā)生傷亡事故，必須非常仔細(xì)地調(diào)查事故的起因，然后做好相關(guān)的處理工作，絕對不能姑息任何一個安全事故。

3.7做好補(bǔ)救的措施

每一想工程建設(shè)都要配備相應(yīng)的應(yīng)急救援，而且要進(jìn)行定期的演練。將安全技術(shù)措施真正落到實(shí)處，一定不能進(jìn)行沒有安全措施或者安全保障的事情。主要做好以下的三保和七防：保護(hù)人身安全、保證工程質(zhì)量、保護(hù)設(shè)備安全；防止高處墜落物體、防止物體的擊打、防止觸電、防止機(jī)械的損耗、防火、防止坍塌、防止車輛交通事故。

4結(jié)束語

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關(guān)鍵詞：水利水電；施工安全；管理

水利水電工程的施工特點(diǎn)是地形復(fù)雜，點(diǎn)多面廣，難度高，工期長，工種多，遠(yuǎn)離后方，信息傳遞不暢，而且施工地點(diǎn)一般在偏遠(yuǎn)的山區(qū)進(jìn)行，環(huán)境比較惡劣。另外，很多水利施工企業(yè)存在內(nèi)部安全管理相對松弛，施工班組主體是農(nóng)民工，素質(zhì)低，安全意識差，施工過程存在安全隱患現(xiàn)象。一旦發(fā)生安全事故，不僅給施工方帶來經(jīng)濟(jì)和名譽(yù)損失，也會給業(yè)主項目建設(shè)計劃工期，甚至經(jīng)營造成無法挽回的影響。目前實(shí)施的《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》，雖然并沒有明確監(jiān)理應(yīng)對施工安全進(jìn)行監(jiān)控，國家法律也未明確監(jiān)理應(yīng)承擔(dān)施工安全的責(zé)任，但是在水利水電工程施工過程采取有效的安全監(jiān)督管理，對防范施工安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，保證工程質(zhì)量和工期目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)起到非常重要的作用。

一、水利水電工程施工中的不安全因素

1、物品的不安全因素

隨著水利水電工程施工越來越專業(yè)化，整體的工程被劃分給若干承包商進(jìn)行施工，有些承包商為了謀取私利，使用假冒偽劣的材料和設(shè)備，直接導(dǎo)致事故發(fā)生。另外，水利水電工程是一種工程，交叉作業(yè)環(huán)節(jié)非常多，施工現(xiàn)場各種施工材料、設(shè)備、人員混雜，也容易導(dǎo)致事故發(fā)生。

2、環(huán)境的不安全因素

水利水電工程一般都處于較為偏遠(yuǎn)地區(qū)，且施工環(huán)境較為惡劣，高山峽谷、河水湍急、復(fù)雜的地質(zhì)地貌等都是巨大的不安全因素，高空墜物、以外墜落等意外傷害在這種復(fù)雜的環(huán)境下極其容易發(fā)生。

3、人的不安全因素

人為的不安全因素是工程中事故發(fā)生的主要因素之一，人為不安全因素主要表現(xiàn)在：①工程施工人員和相關(guān)的管理人員的安全意識較差，致使施工人員在施工中麻痹大意出現(xiàn)操作錯誤，管理人員也不重視監(jiān)管，忽視了這些錯誤。②工程施工人員和管理人員不遵守相關(guān)規(guī)章制度，使各種規(guī)范形同虛設(shè)。③有的施工人員專業(yè)素質(zhì)較差，由于能力不足導(dǎo)致事故發(fā)生。④相關(guān)人員缺乏處理突發(fā)事故的經(jīng)驗，在事故發(fā)生時難以控制事故現(xiàn)場，導(dǎo)致事故擴(kuò)大。

4、管理調(diào)節(jié)因素

管理人員負(fù)責(zé)整個施工現(xiàn)場的管理和協(xié)調(diào)，所以管理人員應(yīng)當(dāng)對施工地點(diǎn)的安全指數(shù)有一定的分析能力，及時發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場的不安全因素，進(jìn)行較為危險的施工的時候，能夠及時禁止閑雜人員進(jìn)入現(xiàn)場。比如有些施工現(xiàn)場的入口處寫著巨大的“外來人員禁止入內(nèi)”字樣，這就是為了保護(hù)非施工人員的生命安全，然而很多人卻對此不以為然，導(dǎo)致施工現(xiàn)場發(fā)生了嚴(yán)重的事故。

二、水利水電工程現(xiàn)場安全施工管理措施

1、強(qiáng)化安全管理的意識

水利水電工程建筑施工現(xiàn)場安全管理可以劃分為安全管理、質(zhì)量管理、進(jìn)度管理、成本管理以及風(fēng)險管理等。雖然各類別的管理措施有所不同，但其宗旨都是以意識管理為基礎(chǔ)，因此需要在各個環(huán)節(jié)加強(qiáng)安全管理意識。意識具有主觀能動性，通過提升現(xiàn)場管理人員的意識將安全管理理念運(yùn)用到施工現(xiàn)場的每一個細(xì)節(jié)當(dāng)中，對所有施工人員進(jìn)行施工安全教育培訓(xùn)并且進(jìn)行考試，未通過者一律不許上崗，從而可以有效地提高施工人員的安全防范意識，更好的保護(hù)好一線工作者的人身安全。嚴(yán)格貫徹落實(shí)安全管理責(zé)任制，分層分部門建立安全管理監(jiān)督體系，具備完善的建筑項目現(xiàn)場施工管理制度，確立安全責(zé)任制、方案編制審查制度以及安全考核制度等；具體的施工單位要做好安全檢查記錄，并且具備對突發(fā)安全事故及時處理的應(yīng)變能力。

2、制定安全制度，加強(qiáng)安全監(jiān)控

在施工過程當(dāng)中，從業(yè)主到施工單位的各個部門，都應(yīng)該在統(tǒng)一認(rèn)識的基礎(chǔ)上，層層制定并認(rèn)真落實(shí)安全施工制度和安全管理制度。安全制度必須符合本單位的實(shí)際情況，也要充分結(jié)合各個單位所提出來的特殊要求，對于安全制度要做到“警鐘長鳴”。在整個施工過程的安全管理工作當(dāng)中，既要求要做到統(tǒng)籌兼顧，不留下任何死角，又要充分集中力量抓好重點(diǎn)；既要求充分重視施工的高峰期的施工安全，又必須注意到其他的施工階段的各個安全環(huán)節(jié)；既要求充分嚴(yán)格的控制每一道關(guān)鍵工序的安全操作規(guī)程，又要求全面的抓好每一道一般工序施工時的安全要求；既要求嚴(yán)抓工程的關(guān)鍵部位的施工對象的施工安全，又要充分保證工程整體的施工安全與生產(chǎn)安全。

3、項目現(xiàn)場施工要合理控制管理風(fēng)險

由于水利水電工程建筑施工現(xiàn)場涉及的專業(yè)及工種和崗位復(fù)雜眾多，容易產(chǎn)生安全管理漏洞，而施工現(xiàn)場的一切施工活動和管理工作都是由現(xiàn)場人員去實(shí)現(xiàn)，由于人的主觀能動性也導(dǎo)致安全管理工作具有不確定性以及未可預(yù)知性等特點(diǎn)，所以在水利水電工程建筑施工現(xiàn)場的安全管理中要合理控制管理上存在的風(fēng)險因素。認(rèn)真分析以往存在安全管理過失，查找發(fā)生問題的根源并且總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，然后對安全管理工作進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，將安全管理風(fēng)險降到最低。此外還需要提升水利水電工程建筑施工現(xiàn)場的所有工作人員的積極性，創(chuàng)造性，共同參與安全管理，激發(fā)全員的積極性、主動性以及責(zé)任感，充分發(fā)揮其加強(qiáng)水利水電工程建筑施工現(xiàn)場安全管理的主體作用，并且加強(qiáng)水利水電工程建筑施工現(xiàn)場突發(fā)性事故的處理應(yīng)變能力，面對突發(fā)狀況能夠在第一時間編制出應(yīng)急處置方案，避免事故干擾正常的建筑施工。

4、水利工程施工現(xiàn)場的防護(hù)設(shè)施的建設(shè)

對水利工程施工現(xiàn)場防護(hù)設(shè)施的建設(shè)，這主要是要將安全帽、安全帶、安全網(wǎng)的三寶到位，以及井口、預(yù)留洞口、通道口的防護(hù)措施到位。不僅如此，在水利工程的施工現(xiàn)場用電也應(yīng)該有明確的保護(hù)系統(tǒng)以及符合國家的三級配電兩級保護(hù)要求。施工現(xiàn)場的機(jī)械設(shè)備的安全控制，垂直運(yùn)輸設(shè)備，這主要是指對施工現(xiàn)場一些比如塔吊、龍門架的垂直運(yùn)輸設(shè)備的安全控制。這樣的機(jī)械設(shè)備在使用過程中的安裝拆除以及操作性和技術(shù)性極強(qiáng)，而且對使用環(huán)境條件也高。所以，在使用中極其容易發(fā)生諸傾倒、以及高空墜落等等施工現(xiàn)場的安全事故所以，這方面的安全控制主要是以兩個詞為主，也就是專業(yè)和細(xì)心，從專業(yè)出發(fā)，在細(xì)心中完成。

5、項目施工過程要防止生產(chǎn)事故

水利水電工程建筑施工的工程量浩大，工期跨度長，這也使得現(xiàn)場的安全管理工作需要持之以恒的堅持執(zhí)行，努力做到善始善終。同時還應(yīng)該注意的是，作為水利水電工程建筑施工現(xiàn)場的安全管理負(fù)責(zé)人，必須具備較高的職業(yè)素養(yǎng)，對待施工現(xiàn)場的每一項工作都能夠進(jìn)行科學(xué)合理的劃分，對一線操作人員、施工機(jī)械以及各類器具的實(shí)行動態(tài)管理制度。注意分工上的合理性、施工的安全性、任務(wù)上的計劃性。合理安排人員工作，合理安排作息時間，做到張弛有度、勞逸結(jié)合的科學(xué)施工。各級部門要加強(qiáng)質(zhì)量法制教育，把提高勞動者的法律意識作為安全管理的重要環(huán)節(jié)，加強(qiáng)對管理人員和職工的質(zhì)量意識和質(zhì)量管理知識的教育，建立和完善水利水電工程建筑施工的現(xiàn)場安全管理激勵機(jī)制，積極開展群眾性質(zhì)量管理和合理化建議活動。

三、結(jié)束語

水利水電工程的安全生產(chǎn)是一項系統(tǒng)工程， 我們更應(yīng)該緊緊依靠科技進(jìn)步， 提升安全管理水平，實(shí)施長效管理。把安全工作放到一切工作的首位，切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)理工作。在水利工程發(fā)展的新形勢下不斷探索安全監(jiān)理的科學(xué)方法，與時俱進(jìn)、勇于創(chuàng)新，進(jìn)一步提高監(jiān)理工作水平，力爭使安全監(jiān)理工作上一個新臺階。

參考文獻(xiàn)：

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關(guān)鍵詞：水利水電；工程施工；安全管理

水利水電工程關(guān)系著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈，在我國社會發(fā)展過程中具有不可缺少的地位，隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，國民對于水利水電工程的要求也在不斷的提高，對于這方面的需要也在有增無減。水利水電工程施工是一個浩大的工程，施工安全影響著整個工程的順利開展，但是目前很多項目在施工過程中，施工安全管理工作還存在一系列的問題，這就需要各個施工管理單位加強(qiáng)施工安全的管理與監(jiān)督，確保施工順利的進(jìn)行[1]。

1水利水電工程施工安全管理的影響因素

1.1施工人員缺少基本的安全素質(zhì)

在施工過程中，水利水電工程施工人員掌握一些安全技能，對于項目施工管理會帶來很大的幫助，對施工安全效益也有著直接的影響。但是有些施工單位，在對施工人員缺乏足夠的安全技能培訓(xùn)，導(dǎo)致施工人員缺少最基本的安全素質(zhì)，這對安全管理工作帶來很多的困難。施工人員也不能夠盡職盡責(zé)的完成自己的安全工作，對于施工效率也造成不可估量的影響[2]。

1.2水利水電工程施工單位監(jiān)管力度不足

一般情況下，水利水電工程施工過程時間比較長，施工的難度也非常高，并且一些施工環(huán)境也比較惡劣，長期下來施工單位對于施工安全的監(jiān)管力度下降。另外一個問題就是監(jiān)管隊伍中，有些監(jiān)管人員缺乏安全意識，對施工過程中存在的問題不能夠及時的發(fā)現(xiàn)與阻止，無法將安全問題落實(shí)到位，這些就導(dǎo)致施工過程中存在很大的施工安全隱患，成為了施工安全管理路上的攔路虎。

1.3水利水電工程施工單位安全管理能力不足

很多的施工單位沒有足夠的意識到施工安全的特殊性作用，導(dǎo)致對于項目安全管理工作投入資金與精力不到位；只是一味的強(qiáng)調(diào)追趕工程進(jìn)度，而忽視了“安全第一”、“以人為本”的施工原則，導(dǎo)致對施工安全缺乏有效的管理；沒有向施工人員做好安全教育與安全知識的普及工作，致使施工人員施工過程中忽略了施工安全的問題[3]。

2水利水電工程施工安全管理的對策

2.1強(qiáng)化施工人員的安全培訓(xùn)

由于目前施工人員都是以外出打工的農(nóng)民工為主，他們在臨時招募過來以后，缺少相應(yīng)的安全技能及施工經(jīng)驗。施工單位應(yīng)該注重崗前的對施工人員開展安全培訓(xùn)課程，向他們傳授相關(guān)的安全施工技能，引導(dǎo)他們樹立安全施工的意識。

2.2加強(qiáng)施工單位施工安全監(jiān)督管理

施工單位首先要將施工安全放在第一位，始終堅持安全第一的原則。施工單位管理人員要將施工安全監(jiān)督工作落實(shí)到具體的人，并把施工安全列入績效考核中去，使施工安全作為施工過程中的重中之重，要持續(xù)不斷的提高各項目管理負(fù)責(zé)人的安全管理意識，明確一旦出現(xiàn)安全問題要嚴(yán)肅追查。借助這種方式，刺激安全管理人員的安全管理意識，并提高他們對安全問題的重視程度。對于一些關(guān)鍵的施工工序及危險工序，施工單位要做好安全檢查工作，建立健全安全檢查制度，必要時安排專人專崗進(jìn)行盯崗監(jiān)督，確保真正的施工安全。同時，為全面、有效的把控水利水電工程施工安全，施工單位要將每一道施工工藝做到標(biāo)準(zhǔn)化管理，明確每一道施工環(huán)節(jié)的施工步驟及注意事項[4]。在施工時，要求每一位施工人員必須按照施工標(biāo)準(zhǔn)施工，這樣可以有效的避免施工過程中，盲目施工帶來的質(zhì)量隱患及安全事故發(fā)生，確保水利水電工程建設(shè)的質(zhì)量與安全。

2.3強(qiáng)化施工現(xiàn)場的安全管理能力

水利水電工程施工現(xiàn)場是最容易出現(xiàn)安全事故的場所，也是安全管理工作的最終落腳點(diǎn)，所以安全管理工作要將施工現(xiàn)場作為最主要的工作對象。首先，施工單位要保證具有完善的現(xiàn)場作業(yè)管理制度，要求每一位施工人員必須遵守，并設(shè)有專業(yè)的安全監(jiān)督人員負(fù)責(zé)監(jiān)管具體的實(shí)施情況，如果發(fā)現(xiàn)有違紀(jì)的情況發(fā)生，要進(jìn)行及時的制止，并進(jìn)行嚴(yán)肅的調(diào)查；其次，杜絕出現(xiàn)無證上崗的情況，施工人員必須要經(jīng)過專門崗前教育，并獲取上崗證方可持證上崗，對于一些崗位，非專業(yè)的人員禁止施工。例如，非電氣專業(yè)人員不要接觸及維護(hù)施工工地的一些電器設(shè)備等；最后，由于水利水電工程施工牽扯的施工范圍比較大，施工人員完成一天的工作后，要仔細(xì)清理工作現(xiàn)場，經(jīng)過施工安全管理人員驗收合格以后，施工人員才能離開施工現(xiàn)場，這樣可以有效避免留下施工安全隱患。

3結(jié)束語

安全生產(chǎn)是每一個單位的頭等重要的大事，水利水電工程施工安全管理工作受到施工環(huán)境、施工人員素質(zhì)等的制約，在施工過程中往往會存在很多的安全隱患，導(dǎo)致安全事故的接連出現(xiàn)，所以水利水電工程施工安全管理工作是一項意義長遠(yuǎn)的工作，需要長期不斷的堅持下去。

參考文獻(xiàn)：

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篇5

【關(guān)鍵詞】水利水電；安全隱患；對策

一、水利水電施工中安全管理問題

1.缺乏安全意識

不論對施工人員還是管理人員而言，其水利水電工程施工的安全意識比較薄弱，并且重視程度不夠。施工過程中管理人員和施工人員都將目光聚焦在工程效益上，而缺乏相應(yīng)的安全意識，從而導(dǎo)致工程建設(shè)出現(xiàn)安全隱患，從而來說，地域災(zāi)害和突況的能力較差。

2.缺乏資金投入

水利水電工程建設(shè)中，過分的將目光聚焦在收益上，為控制資金的投入，他們常常對安全生產(chǎn)工作的投資投入甚少?；诖耍沟媚承┌踩[患不能夠被及時地發(fā)現(xiàn)和處理。此外，有些工程在施工過程中前期工作不完善，工程設(shè)計不合理，再加上技術(shù)施工水平不高，因此導(dǎo)致工程質(zhì)量出現(xiàn)先天不足的現(xiàn)象。

3.缺乏科學(xué)有效地管理體系

水利水電在施工的過程中缺乏有效地安全管理體系，常常是在遇到問題之后才意識到錯誤，只是針對出現(xiàn)的問題進(jìn)行亡羊補(bǔ)牢，因而不能夠有效地產(chǎn)生較好的作用。水利工程管理過程中事前管理較為薄弱，管理制度不健全，職責(zé)不明晰，其監(jiān)管制度缺乏。

二、水利水電工程施工過程中存在的安全隱患

1.安全職責(zé)履行不到位

水利水電施工市場競爭日趨激烈，多數(shù)的大型施工單位在承包大型施工工程后，將其工程進(jìn)行分解，然后進(jìn)行分包，多數(shù)施工單位在分包之后就不在進(jìn)行管理和過問，因此，在經(jīng)費(fèi)上就缺乏相應(yīng)的投入。分包出去的施工任務(wù)常常由自發(fā)組成的施工隊伍施工，這些隊伍專業(yè)性不強(qiáng)、素質(zhì)不高，缺乏專業(yè)的組織管理。不少單位故意拖欠工程款項，因而使得安全防護(hù)工具設(shè)施不到位，從而為工程的施工建設(shè)帶來巨大的安全隱患。

2.施工因素較為復(fù)雜

水利水電施工過程中經(jīng)常會遇到多重復(fù)雜問題，其中分別為：人為因素，工程在施工之前，肯定會施工爆破工具對妨礙施工的建筑物進(jìn)行拆除，拆除之后還會重新開辟施工現(xiàn)場，因此，具體的操作過程中會遇到較多問題，倘若未能及時發(fā)現(xiàn)出現(xiàn)的問題，會給工程的正常施工帶來一定的安全施工，進(jìn)而還會影響到工程施工的建設(shè)質(zhì)量；自然因素，水利工程建設(shè)施工一般會在地質(zhì)條件和水文條件比較復(fù)雜的大江、大河處，就貴州地區(qū)而言，在水利工程建設(shè)過程時，會進(jìn)行河道截流，水利工程建設(shè)過程中，施工導(dǎo)流項目是將原河道水流先截斷才能夠把河水進(jìn)行導(dǎo)向?qū)Я?，因水流條件的限制，常常會遇到截流失敗的現(xiàn)象，倘若失去以水文年計算的截流最好時機(jī)，很有可能會拖延施工工期。

3.缺乏行之有效的防護(hù)措施

當(dāng)前不少施工單位中，沒有意識到安全防護(hù)的重要性，因而施工現(xiàn)場對安全防護(hù)工作沒有做到位。在施工的過程中，對施工用到的機(jī)械設(shè)備和材料沒有保養(yǎng)好，并且存放時沒有按照規(guī)章制度進(jìn)行執(zhí)行，施工現(xiàn)場由于施工面積大，不可能做好全封閉式的管理，因此，這也為施工安全管理增加了一定的難度。此外，施工單位對施工人員的管理不到位，沒有對施工安全意識進(jìn)行宣傳，并且缺少安全標(biāo)準(zhǔn)方面設(shè)置不到位，一些隱患或是應(yīng)當(dāng)注意的安全步驟沒有標(biāo)識，從而為安全建設(shè)留下了隱患。

4.施工現(xiàn)場的控制難度較大

水利水電施工的工作現(xiàn)場地點(diǎn)分布較為零散，并且具有有效的開放性。此外，工程施工的現(xiàn)場可以通過設(shè)置門崗、欄桿及工程建材對施工現(xiàn)場進(jìn)行管理。因具有一定的開放性，所以很難進(jìn)行統(tǒng)一，容易混入社會人員，增強(qiáng)安全事故的發(fā)生率，還給工程管理增加一定難度，并且不容易認(rèn)定責(zé)任。

三、水利水電工程施工的安全隱患對策

1.對施工的復(fù)雜因素進(jìn)行合理分析

因水利水電施工環(huán)境惡劣，其受多種因素的影響，因此，在施工過程中，對復(fù)雜的因素需要合理分析。針對截流為例進(jìn)行分析，河道截流是水利水電工程建設(shè)中一項重要環(huán)節(jié)，針對貴州地區(qū)而言，河道截流費(fèi)用是施工工程總費(fèi)用的十分之一左右，并且截流機(jī)械設(shè)備運(yùn)用較多。雖然當(dāng)今截流在貴州地區(qū)已經(jīng)不是大問題，但是就當(dāng)前水利水電工程建設(shè)的地理選址而言，新建或者擬建的工作開始向山區(qū)發(fā)展，但施工管理單位和施工單位在技術(shù)水平不均，河道截流問題的風(fēng)險性日益突出。因此，在進(jìn)行截流時，首先，意識到截流的重要性，對貴州河道截流項目風(fēng)險的實(shí)際影響進(jìn)行分析，綜合考慮河大超標(biāo)，進(jìn)而選擇河道的截流標(biāo)準(zhǔn)；其次，在對項目風(fēng)險進(jìn)行分析，明確缺乏項目的界限；最后對不確定的截流風(fēng)險所產(chǎn)生的不利影響，應(yīng)當(dāng)采用截流決策機(jī)構(gòu)，設(shè)置有線及無線通訊系統(tǒng)，從而使得各層信息進(jìn)行貫徹落實(shí)，從而得到認(rèn)真貫徹。

2.施工人員的崗前培訓(xùn)

水利水電工作的建設(shè)工作中，施工人員專業(yè)技能的提高能夠有效地保障施工安全，因此，施工單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對施工人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)，提高其施工安全意識?？梢哉f，對施工人員進(jìn)行技能培訓(xùn)，關(guān)系到施工能力及施工技術(shù)水平的進(jìn)展。與此同時，加大施工力度的培訓(xùn)，有助于施工技術(shù)人員對施工工藝和施工技術(shù)進(jìn)行查漏補(bǔ)缺。此外，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)管力度，加強(qiáng)監(jiān)管制度的獨(dú)立性，能夠提升監(jiān)管人員職業(yè)意識。

3.完善制度保障

在水利水電施工過程中，完善的制度可以有效地提高工程建設(shè)質(zhì)量，并且有效地降低安全事故的發(fā)生頻率。制度的保障是有效衡量工程質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)，此外還是施工技術(shù)的硬性規(guī)定，制度保障的完善能夠有效地幫助施工人員明確施工工藝，確保施工工藝的準(zhǔn)確操作。并且，還能夠幫助施工人員攻克難關(guān)，積極發(fā)現(xiàn)規(guī)章制度與實(shí)際施工過程中差異地方。水利水電的建設(shè)過程中，施工制度的完善可以降低安全事故的發(fā)生率，還能夠?qū)κ┕と藛T的工作進(jìn)行約束，最終確保施工任務(wù)安全順利進(jìn)行。

4.加強(qiáng)水利水電工程施工的監(jiān)管制度

在施工的過程中應(yīng)該嚴(yán)格按照國家的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，遵照執(zhí)行健全的水利工程質(zhì)量的安全管理制度，確保工程質(zhì)量安全為核心的管理制度加以完善，并且做到“有章可循，違章必究”。明確確保安全工作的上下貫通，進(jìn)而消除隱患，確保安全。此外，應(yīng)該杜絕工程分包、轉(zhuǎn)包、掛靠等行為的出現(xiàn)，切實(shí)消除包而不管現(xiàn)象的出現(xiàn)，當(dāng)發(fā)現(xiàn)安全隱患出現(xiàn)時，應(yīng)當(dāng)及時勒令停業(yè)，且應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急措施，將安全隱患降低到最小值。

5.完善施工安全技術(shù)措施

在水利工程的建設(shè)過程中，水利水電工程的特點(diǎn)決定了施工過程中面臨較大的安全問題，因此，在進(jìn)行施工的過程中應(yīng)當(dāng)完善施工的技術(shù)措施，并且施工過程中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照施工方案及技術(shù)進(jìn)行施工，此外，還應(yīng)該對員工的工作進(jìn)行定期評價，最終確保施工方案能夠得以順利進(jìn)行。此外，在完善安全技術(shù)措施基礎(chǔ)之上，對相關(guān)的技術(shù)措施進(jìn)行落實(shí)，進(jìn)而加強(qiáng)監(jiān)督，落實(shí)安全責(zé)任制，進(jìn)而有效地降低安全隱患。

結(jié)束語

國家對水利水電工程的投資力度不斷增強(qiáng)，因而各地水利水電工程建設(shè)項目紛紛興起，其水利水電工程施工的安全問題也逐步被凸顯出來。水利水電工程一般規(guī)模大、施工單位多、工地現(xiàn)場比較分散，其交通聯(lián)系不太方便，其安全管理難度較大，施工對象比較繁雜。在施工過程中，項目施工技術(shù)比較復(fù)雜、難度較大，并且我國水利工程施工人員的學(xué)歷一般較低，缺少安全隱患意識，這無疑給施工建設(shè)增加一定的安全隱患?；诖?，水利水電施工過程中，對安全問題進(jìn)行檢查、預(yù)測、分析都顯得尤為重要。

參考文獻(xiàn)

[1] 宋乃楓.水利工程施工安全隱患與影響因素分析[J].中國新技術(shù)新產(chǎn)品，2013，（19）.

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關(guān)鍵詞：水利水電工程；安全影響因素；安全管理

中圖分類號：TV文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

一、水利水電工程的特點(diǎn)

(一)季節(jié)性強(qiáng)

水利水電工程是一個和季節(jié)變化有重大關(guān)系的工程項目，因此在施工過程中，一定要充分考慮到工程建設(shè)地區(qū)的枯水期和汛期，準(zhǔn)確的選擇在枯水期進(jìn)行水利水電工程的施工，只有這樣才能保證工程項目的良好運(yùn)行。

(二)水利水電工程規(guī)模大,周期長,工程復(fù)雜

一般水利水電工程都是屬于大型工程，在建設(shè)過程中，涉及的人員廣泛，工程建設(shè)各項技術(shù)、材料復(fù)雜，加上施工周期長、規(guī)模大等特點(diǎn)，使施工過程管理不易，對其周圍環(huán)境也會產(chǎn)生較大影響。

(三)水利水電工程技術(shù)較為復(fù)雜

水利水電工程項目在建設(shè)過程中，對施工技術(shù)、施工位置、施工管理等要求高，主要是因為大多數(shù)的水利水電建設(shè)位置都相對偏僻，施工現(xiàn)場又沒辦法進(jìn)行封閉管理，施工難度增加，工程建設(shè)復(fù)雜。

二、水利水電施工安全管理的特點(diǎn)

1、目前建筑市場競爭激烈，施工單位為了承攬到業(yè)務(wù)，低價中標(biāo)，再在生活過程中壓縮安全生產(chǎn)管理費(fèi)用，造成安全事故隱患，甚至導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。

2、水利水電工程施工周期長，大部分時間又是露天作業(yè)，受氣候的條件影響相當(dāng)大，在不同的季節(jié)和天氣里，對施工安全需要采取不同的措施。

3、水利水電工程常由多個單項工程組成，布置比較集中，工程量大，工種多，作業(yè)強(qiáng)度高，作業(yè)環(huán)境條件差和施工作業(yè)非標(biāo)準(zhǔn)化，建設(shè)過程相互干擾大，各工序常常平行交叉進(jìn)行，對建設(shè)安全非常不利。

4、水利水電工程施工隊伍、勞務(wù)分包單位人員素質(zhì)、技術(shù)水平參差不齊，使得水利水電工程建設(shè)安全管理變得較為復(fù)雜。

三、水利水電工程施工影響因素

1.人的不安全行為：雖然現(xiàn)在的水利水電工程施工實(shí)現(xiàn)了很大程度的機(jī)械化，但大部分機(jī)械需要人為操作，因此人的因素是水利水電工程施工傷亡事故產(chǎn)生的一大主要因素。在水利水電工程的建設(shè)中，普遍存在著施工人員的水利水電專業(yè)知識不足、業(yè)務(wù)水平低的現(xiàn)象，有些施工人員安全意識差、忽視安全操作規(guī)章等。而且在當(dāng)前的水利水電工程建設(shè)過程中，一些水利水電施工施工單位存在著一味地注重效益、成本，這些施工單位往往是工期優(yōu)先，重進(jìn)度輕安全，而忽略施工安全的現(xiàn)象。

2.物的不安全狀態(tài)：物是指水利水電工程施工中所用的機(jī)械設(shè)備以及安全防護(hù)設(shè)施、設(shè)備、施工材料等。水利水電工程施工作業(yè)勞動密集，而且水利水電工程施工涉及的作業(yè)類型多，交叉作業(yè)，施工現(xiàn)場人與機(jī)械廣泛交織，很大程度的增加了施工管理的復(fù)雜性和作業(yè)過程的危險性。而且在施工過程中，有些施工單位存在著對原材料質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)的問題，使得一些不符合要求或偽劣產(chǎn)品進(jìn)入施工現(xiàn)場并使用，如水泥、鋼筋等不合格，甚至部分施工企業(yè)在施工過程中偷工減料，這些現(xiàn)象引起的質(zhì)量問題都會給工程運(yùn)行留下嚴(yán)重的安全隱患。

3.環(huán)境的不安全條件：水利水電工程施工中傷亡事故的發(fā)生與環(huán)境有著密不可分的關(guān)系，這里的環(huán)境包括水利水電工程的大自然環(huán)境和施工環(huán)境。水利水電工程的施工地點(diǎn)自然環(huán)境條件差，山洪、滑坡、泥石流等自然災(zāi)害常會發(fā)生，易發(fā)生安全事故。施工場地復(fù)雜，施工條件差，容易造成人員高處墜落、車輛傷害、物體打擊、觸電、起重傷害等安全事故。

4.管理缺陷的影響：在水利水電工程施工中，管理因素的失效直接影響著人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)以及環(huán)境的不安全條件的發(fā)生，間接導(dǎo)致事故發(fā)生。

四、水利水電工程施工安全管理的措施

（一）設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備安全管理人員

水利水電施工單位要設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，明確安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，配備專（兼）職安全員，對直接從事生產(chǎn)、施工的隊、車間等基層組織要配置專職安全員，安全員要經(jīng)過專業(yè)安全培訓(xùn)，考試合格并取得安全員證書，持證上崗。安全員對安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，及時向項目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報告，對現(xiàn)場違規(guī)行為，要立即制止。

（二）實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制度

為增強(qiáng)現(xiàn)場施工人員的安全意識，調(diào)動各級管理人員、施工人員安全管理的責(zé)任心，水利水電施工單位根據(jù)“誰主管，誰負(fù)責(zé)；誰在崗，誰負(fù)責(zé)”的原則，建立橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)責(zé)任制度，分級明確安全生產(chǎn)責(zé)任。施工單位每年初與各級安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，每年底對安全生產(chǎn)責(zé)任書進(jìn)行考核，根據(jù)考核結(jié)果進(jìn)行獎罰。

（三）建立安全生產(chǎn)管理制度

安全生產(chǎn)管理制度是施工單位安全生產(chǎn)的重要保障。施工單位可以根據(jù)實(shí)際情況及施工中積累的大量安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗，制定出切實(shí)可行的安全生產(chǎn)管理制度，以保障生產(chǎn)安全有序地運(yùn)行，將安全風(fēng)險降到最低。施工單位一般要建立的安全生產(chǎn)管理制度包括：安全生產(chǎn)管理制度，安全教育制度，安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度，安全生產(chǎn)獎勵制度，安全生產(chǎn)風(fēng)險評價預(yù)控制度，設(shè)備安全管理制度，應(yīng)急管理制度，安全生產(chǎn)舉報制度，安全檢查考核制度，應(yīng)急管理制度及其他的安全生產(chǎn)管理制度。

（四）做好施工作業(yè)人員安全防范工作

由于水利水電施工存在很多危險因素，易發(fā)生傷亡事故，而施工作業(yè)人員往往是安全事故發(fā)生的直接受害者。因此，施工單位要確保作業(yè)人員生命安全，給施工作業(yè)人員配置合格的安全防護(hù)用品，并及時更新；經(jīng)常性檢查現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境，及時排除不安全因素；定期或不定期檢查施工機(jī)械設(shè)備，減少設(shè)備對人造成的傷害。

（五）管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行教育培訓(xùn)和考核上崗

安全管理要堅持以人為本的原則，水利水電施工單位要采取各種形式的培訓(xùn)，提高人員自身的安全管理素質(zhì)。1、施工單位主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、專職安全員要參加主管部門或者其他部門培訓(xùn)，考核取證后方可任職。2、特種作業(yè)人員所從事的崗位，有較大危險性，容易發(fā)生人員傷亡事故，對操作本人、他人和周圍設(shè)施的安全有重大危害，特種作業(yè)人員工作的好壞直接關(guān)系到作業(yè)人員自身安全和施工單位的安全生產(chǎn)工作，因此，特種作業(yè)人員應(yīng)經(jīng)過培訓(xùn)，取得特種作業(yè)人員資格證，方可上崗作業(yè)。資格證應(yīng)按要求年審。3、安全教育培訓(xùn)要體現(xiàn)全員性、長期性、專業(yè)性。針對不同的人員進(jìn)行不同內(nèi)容和形式的培訓(xùn)。對管理人員主要組織進(jìn)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、重要文件學(xué)習(xí)。對作業(yè)人員要進(jìn)行“三級教育”培訓(xùn)、上崗培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、開（復(fù)）工安全教育培訓(xùn)、操作規(guī)程培訓(xùn)、應(yīng)急培訓(xùn)、安全技術(shù)交底等。培訓(xùn)應(yīng)包括勞務(wù)分包單位人員。

（六）安全隱患辨識、評價及預(yù)控

安全隱患辨識:水利水電工程開工前及施工過程中，要對安全隱患進(jìn)行動態(tài)辨識，在辨識中需要堅持“橫向到邊，縱向到底，不留死角”的規(guī)則，對施工中存在的安全隱患進(jìn)行分析。具體可以根據(jù)幾個方面進(jìn)行辨識：1、對水利水電工程的施工現(xiàn)場每個工作的環(huán)境進(jìn)行觀察，找出工作環(huán)境中可能存在的安全隱患；2、通過以往發(fā)生的事故的記錄，吸取經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)安全隱患；3、使用檢查表對施工現(xiàn)場進(jìn)行安全隱患檢查，找出安全隱患；4、通過與施工人員的交流、詢問，發(fā)現(xiàn)在施工中存在的安全隱患；5、根據(jù)施工進(jìn)度，動態(tài)進(jìn)行安全隱患分析；6、對與水利水電相關(guān)的組織、資料、專家等方面咨詢來獲取相關(guān)的安全隱患信息，對信息進(jìn)行進(jìn)一步的分析和研究，找出施工中的安全隱患。

安全隱患評價：組織有現(xiàn)場實(shí)際工作經(jīng)驗的人員，成立評價工作小組，對辨識出的安全隱患進(jìn)行分析，評價，識別出重大安全隱患，做為安全管理控制的重點(diǎn)。

安全隱患預(yù)控：對識別出的重大安全隱患，通過制定目標(biāo)、方案、措施、管理辦法進(jìn)行預(yù)控。1、對一些關(guān)鍵部位和需要控制的部位，在施工過程中，針對工程的特點(diǎn)、施工現(xiàn)場環(huán)境、施工方法制定安全技術(shù)措施；對危險性較大的專項工程，編制專項施工方案，各方案要及時下達(dá)，生產(chǎn)技術(shù)部門組織逐級交底；

施工時專職安全員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。2、在施工現(xiàn)場危險部位，設(shè)置安全警示標(biāo)識，提醒施工作業(yè)人員注意；3、加強(qiáng)危險部位的安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時處理；4、針對冬季，雨季、夏季特殊季節(jié)施工特點(diǎn)，制定有效的應(yīng)對方案和措施。5、編制應(yīng)急預(yù)案，開展應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)和演練，落實(shí)應(yīng)急預(yù)案。7、實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。

(七)加強(qiáng)違規(guī)管理

水利水電工程管理工作中的違規(guī)可以分成兩個方面：一是現(xiàn)場施工人員思想上的違規(guī)，在施工中對違規(guī)的后果沒有重視，沒有遵紀(jì)守法的意識；二是管理者的違規(guī)，施工人員受管理者的違規(guī)影響，產(chǎn)生相互作用，形成習(xí)慣性違規(guī)。施工人員違規(guī)被假設(shè)成一個點(diǎn)，那么管理者的違規(guī)可設(shè)成一個面。根據(jù)管理性違規(guī)的情況可以采取以下的幾個措施：一是加大對水利水電工程施工中的安全管理人員的考核、監(jiān)督，管理者的違規(guī)和施工人員的違規(guī)處罰一視同仁；二是落實(shí)安全管理制度，明確責(zé)任；三是將違規(guī)與政績考核進(jìn)行掛鉤；四是加強(qiáng)管理人員的安全教育培訓(xùn)。

結(jié)語

由于水利水電工程施工工期長、面廣、環(huán)境特殊等各方面因素，很容易發(fā)生安全事故。所以，水利水電施工單位要加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，堅持“安全第一”的思想，堅持“以人為本”的安全理念，建立健全安全管理機(jī)構(gòu)，安全管理制度，安全責(zé)任制，做好安全生產(chǎn)培訓(xùn)，安全隱患預(yù)控工作，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，真正確保水利水電工程施工安全生產(chǎn)。

參考文獻(xiàn)

[1]李佩.水利水電工程施工現(xiàn)場危險源管理研究[D].河北農(nóng)業(yè)大學(xué),2013.

篇7

關(guān)鍵詞：水利水電，施工現(xiàn)場，安全管理

中圖分類號： F407.9文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

每一項工程都必須要遵循著“安全第一”的理念，水利水電工程也并不例外，

在進(jìn)行水利水電工程施工的過程當(dāng)中，企業(yè)和施工人員首先要保證的是施工安全。由于水利水電工程的施工面比較廣泛，因此經(jīng)常受到地形和環(huán)境上的影響，具有一定的危險性。因此，相關(guān)人員更應(yīng)該做好施工現(xiàn)場的安全管理工作，讓現(xiàn)場施工有規(guī)律地進(jìn)行，并提高社會效益。每一個施工團(tuán)體和企業(yè)都必須重視和加強(qiáng)水利水電工程施工現(xiàn)場的安全管理工作。

水利水電工程建筑管理的工作狀況

就目前的情況來講，水利水電工程施工現(xiàn)場主要包括以下兩點(diǎn)：第一，水利水電工程的現(xiàn)場施工地點(diǎn)。第二，水利水電工程的工程施工生產(chǎn)服務(wù)地點(diǎn)。第三，水利水電生產(chǎn)施工方的輔助生產(chǎn)作業(yè)場所。不同的場所所要求的工序都各不相同，這就要求相關(guān)的管理人員在進(jìn)行施工的時候進(jìn)行科學(xué)、有效的管理工作。包括運(yùn)用科學(xué)的管理思想、方法和手段進(jìn)行管理工作，對施工現(xiàn)場的一切（施工設(shè)備、施工情況、施工工序、施工人員）進(jìn)行有計劃的組織、控制以及協(xié)調(diào)，確保水利水電工程的施工工作能夠順利地進(jìn)行，其進(jìn)度能夠達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)安全、高校、優(yōu)質(zhì)地生產(chǎn)。另外，水利水電工程施工現(xiàn)場的管理工作是衡量建筑施工管理工作的一個重要參照，因此必須要重視起來。然而，目前的水利水電工程施工現(xiàn)場安全管理依然存在著很多問題，下文就這些問題進(jìn)行簡單的歸納總結(jié)。

1.1水利水電工程施工人員安全意識薄弱

水利水電工程施工現(xiàn)場的管理工作是整個水利水電工程的重要部分。但是一些企業(yè)為了降低施工的成本，追求利益的最大化。聘請一些素質(zhì)低的施工人員，盲目的搶工期，盲目的趕超工作制度，忽視水利水電工程建設(shè)的安全標(biāo)準(zhǔn)。而一些施工人員的安全意識薄弱，導(dǎo)致了施工現(xiàn)場違規(guī)作業(yè)的情況大量出現(xiàn)。給水利水電工程的質(zhì)量也造成了一定的威脅。企業(yè)單位過分地強(qiáng)調(diào)水利水電工程建筑的進(jìn)度，會很容易造成其他一系列的問題，如工程施工材料的質(zhì)量，水利水電工程的施工質(zhì)量等。一些施工人員為了能夠盡快完成任務(wù)，難以避免地投機(jī)取巧，在施工的過程當(dāng)中偷工減料，造成質(zhì)量上的問題。另外，由于這部分的施工人員并沒有經(jīng)過等級取證的考試，因此他們的專業(yè)素質(zhì)并不高，在加上在施工現(xiàn)場沒有做好交底工作，導(dǎo)致在施工過程當(dāng)中容易對工作人員造成傷害甚至是危險事故。

1.2沒有完善水利水電工程施工現(xiàn)場的安全管理體制

施工現(xiàn)場的管理往往會影響著水利水電工程施工現(xiàn)場的工作進(jìn)度和工作質(zhì)量，因此，制定一套有效的管理體制是非常有必要的。然而，我國目前的水利水電工程企業(yè)沒有指定一套完成的管理體制，導(dǎo)致施工現(xiàn)場的管理工作非?；靵y，沒有按照相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，嚴(yán)重地阻礙了施工現(xiàn)場的進(jìn)度。另外，相關(guān)的負(fù)責(zé)人沒有設(shè)置相應(yīng)的施工管理組織或機(jī)構(gòu)，導(dǎo)致了任務(wù)分配的不明確，管理工作得不到真正的落實(shí)，整個管理得不到很好的保證，嚴(yán)重妨礙了水利水電工程的現(xiàn)場管理。

1.3管理監(jiān)督工作不規(guī)范

目前很多水利水電施工現(xiàn)場存在著管理監(jiān)督工作不規(guī)范的情況，其主要包括水利水電建筑施工監(jiān)測人員的不專業(yè)。有些監(jiān)測人員并沒有經(jīng)過系統(tǒng)的培訓(xùn)工作，其專業(yè)素質(zhì)較低，缺乏責(zé)任心和職業(yè)道德，這些都會嚴(yán)重影響到水利水電工程現(xiàn)場施工的安檢工作。

水利水電施工現(xiàn)場的安全管理原則

2.1防范于未然

對于施工現(xiàn)場的安全管理工作，最主要的是采取預(yù)防措施，在進(jìn)行水利水電工程施工現(xiàn)場的過程當(dāng)中，可以通過以下幾個方面進(jìn)行預(yù)防工作：首先，通過對實(shí)際施工人員進(jìn)行培訓(xùn)，讓他們了解到施工安全的重要性，從根本上防止施工人員的違章行為，減少事故的發(fā)生。第二，要對施工過程當(dāng)中的設(shè)備進(jìn)行檢查，確保質(zhì)量上的安全，有效地避免安全意外事故的發(fā)生。第三，要重視施工現(xiàn)場中的安全技術(shù)，在施工之前一定要做好相關(guān)的安全措施，杜絕危險因數(shù)的發(fā)生。最后，在工作的過程當(dāng)中，單位要安排相關(guān)的檢查人員進(jìn)行現(xiàn)場的巡邏，通過實(shí)時地觀察，及時發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場的問題，并且提出解決辦法，從而保障水利水電施工現(xiàn)場的安全。

2.2安全監(jiān)督要有強(qiáng)制性

任何的安全監(jiān)督都必須要有強(qiáng)制性，因為安全是所有建筑工程要遵循的必要條件，安全建筑應(yīng)該要指定相關(guān)的法律法規(guī)，不能因企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的想法而改變。對于水利水電工程施工現(xiàn)場的管理，必須要強(qiáng)制性地落實(shí)到各個項目當(dāng)中，堅持安全管理原則，對于施工當(dāng)中的違法行為必須要采取強(qiáng)制性手段進(jìn)行監(jiān)督管理。

2.3安全管理的優(yōu)先原則

水利水電工程的現(xiàn)場施工要注意采取優(yōu)先原則，將安全原則放到首位。針對以往的一些施工當(dāng)中，由于承包商盲目地趕進(jìn)度，不顧一切的進(jìn)行施工，導(dǎo)致了安全事故的發(fā)生。因此，在水利水電施工的過程當(dāng)中，相關(guān)監(jiān)督人員一定要做好監(jiān)督工作，避免企業(yè)趕進(jìn)度而忽略工作人員的人生安全。

2.4實(shí)行全員管理制度

無論是施工領(lǐng)導(dǎo)還是施工現(xiàn)場的工作人員，全院上下都需要鑒定安全施工的目標(biāo)，并且要將目標(biāo)貫徹到所有的員工當(dāng)中，要做到上下一致，讓每一個員工都認(rèn)識到安全施工的重要性，讓他們從自我做起，從根本上做到安全施工。通過這樣的方式，建立一套安全體系，讓員工從本質(zhì)上做到安全施工，安全生產(chǎn)，保證現(xiàn)場施工的安全。

水利水電工程施工安全管理的長效性

水利水電工程的施工安全管理一定要注意長效性，其中包括以下幾個方面：首先，要建立安全組織對水利水電工程的施工現(xiàn)場進(jìn)行管理，并確保安全組織能夠正常、長效工作。第二，要對施工人員做好技能培訓(xùn)和安全教育工作，并且要落實(shí)一系列的規(guī)章制度。第三，要靈活處理突發(fā)事件，對于施工過程當(dāng)中出現(xiàn)的安全事故一定要及時進(jìn)行分析、處理，保證施工的安全。最后，針對突發(fā)事件制定相關(guān)的救急方案，并且要不斷完善該方案，以應(yīng)對突發(fā)事故的發(fā)生。

水利水電工程施工現(xiàn)場安全管理措施

通過對水利水電工程施工現(xiàn)場的安全管理狀況以及施工現(xiàn)場的管理原則分析可知，完善水利水電施工現(xiàn)場的安全管理體系是非常重要的。只有通過加強(qiáng)現(xiàn)場管理的安全措施，才能夠提高水利水電施工現(xiàn)場的施工質(zhì)量，保證其社會和經(jīng)濟(jì)效益。下文對水利水電工程施工現(xiàn)場的安全管理措施進(jìn)行分析：

3.1加強(qiáng)水利水電工程管理的意識

水利水電各個類別的管理措施都不相同，因此，管理人員在進(jìn)行管理的時候一定要注意管理環(huán)節(jié)的細(xì)化。通過不斷提升管理意識，將安全管理理念運(yùn)用到施工管理的每一個細(xì)節(jié)當(dāng)中。具體采取的方法為：對水利水電的施工人員采取考核制度，通過一系列的培訓(xùn)工作后，對其進(jìn)行考核工作?？荚囃ㄟ^人員可以持證上崗，考試未通過這一律不準(zhǔn)上崗。這樣做可以擇優(yōu)取錄，提高施工人員的素質(zhì)，從而更好地實(shí)行管理制度。此外，相關(guān)人員要落實(shí)好管理責(zé)任制度，各部門的管理人員要確立安全管理體系，設(shè)定現(xiàn)場的施工管理方案和制度，具體的施工單位也要做好相關(guān)的配合工作，如施工的安全監(jiān)察記錄等，以便在發(fā)生突發(fā)事故時能夠及時作出反應(yīng)。

3.2要合理控制管理風(fēng)險

由于施工現(xiàn)場的管理工作需要管理人員落實(shí)到現(xiàn)場當(dāng)中，在施工管理的過程當(dāng)中不可避免地存在著管理的風(fēng)險。因此，在進(jìn)行現(xiàn)場管理的過程當(dāng)中一定要對其進(jìn)行合理的控制。合理地分析出管理過程當(dāng)中可能存在的風(fēng)險，對安全管理工作進(jìn)行調(diào)整，力求將風(fēng)險降至最低。

結(jié)束語

安全施工、安全生產(chǎn)是水利水電工程施工企業(yè)要注意的最大問題。因此，施工企業(yè)一定要樹立“安全第一”的思想，加強(qiáng)施工的安全管理措施，講安全管理工作放在首位。

參考文獻(xiàn)

[1]張晶元.水利水電工程施工安全管理與安全控制[J].工程管理.2012（04）

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【關(guān)鍵詞】水利水電；工程施工；管理對策；控制

中圖分類號： TV 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

引言

隨著我國對水資源的利用和保護(hù)力度不斷增加，水利水電工程作為一項利國利民的民生工程，逐漸成為了國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)工程。隨著我國建筑業(yè)管理體制改革的不斷深化，水利水電工程的管理體制也發(fā)生了變化。水利水電工程多處于交通不便的偏遠(yuǎn)地區(qū)，地形復(fù)雜環(huán)境惡劣，受地形、地質(zhì)、水文、天氣等自然條件和不可抗力因素影響很大，水利水電工程現(xiàn)場施工各環(huán)節(jié)的利益沖突日益明顯，管理方面存在許多問題和弊端，在水利水電工程的施工中，技術(shù)和管理具有同等重要的作用與地位，只有在提高技術(shù)的同時也提高管理的質(zhì)量，才能使工程發(fā)揮作用。隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，水利水電施工企業(yè)整體的管理工作已經(jīng)不能實(shí)行現(xiàn)代化制度的要求，提高管理水平已經(jīng)成為了水利水電工程重中之重的任務(wù)，把管理作為工程的重要環(huán)節(jié)。

1.水利水電工程的施工內(nèi)容

水利水電工程施工設(shè)計許多方面，工種多且復(fù)雜。工程施工項目主要包括：施工導(dǎo)流和水流控制、土方開挖、地下洞室開挖、巖石錨桿、鉆孔和灌漿、基礎(chǔ)防滲、地基加固、土石方填筑工程、混凝土工程、瀝青混凝土工程、砌體工程、疏浚工程、壓力鋼管的安裝、鋼結(jié)構(gòu)的安裝、閘門及啟閉機(jī)的安裝、預(yù)埋件埋設(shè)及輔助工程。由于水利水電工程施工項目繁多，因此存在較大的風(fēng)險。

2.水利水電工程的施工特點(diǎn)

（1）水利水電工程施工經(jīng)常在河流上進(jìn)行，受地形、地質(zhì)、水文、天氣等自然條件和不可抗力因素影響很大；

（2）水利水電工程多處于交通不便的偏遠(yuǎn)地區(qū)，建筑材料的采購、運(yùn)輸，機(jī)械設(shè)備的運(yùn)輸成本費(fèi)用較高；

（3）水利水電工程施工的工程量大、技術(shù)種類多、施工強(qiáng)度高、環(huán)境干擾嚴(yán)重，需謹(jǐn)慎選擇施工方案才能保證施工質(zhì)量不受影響；

（4）水利水電工程施工過程中，石方爆破、隧道開挖、水上水下和高空作業(yè)多，必須十分重視施工安全。

3.工程管理的現(xiàn)狀與特征

在水利水電工程告訴發(fā)展的今天，我國政府通過制定相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及其他規(guī)范性文件對水利水電工程施工增強(qiáng)監(jiān)督管理制度，增加項目的投資力度，以促進(jìn)水利水電工程為企業(yè)增加經(jīng)濟(jì)效益，以“項目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制”等為核心內(nèi)容的三項制度不斷推廣。水利水電工程本身具有規(guī)模大、周期長、施工條件復(fù)雜等特點(diǎn)，水利水電工程施工的管理理論已無法滿足高速發(fā)展的社會經(jīng)濟(jì)的需要，我國水利水電行業(yè)面臨著新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。為適應(yīng)新形勢下現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，項目經(jīng)理部必須對施工項目進(jìn)行規(guī)范科學(xué)的管理，加強(qiáng)對工程質(zhì)量、進(jìn)度、成本、安全這四項水利水電工程施工管理核心的有效管理控制。

水利工程施工管理系統(tǒng)的組成十分復(fù)雜，主要特征有：涉及面廣、涉及學(xué)科廣、涉及法律法規(guī)較多、地區(qū)差異大、缺少統(tǒng)一的量化標(biāo)準(zhǔn)等。

影響水利水電工程的因素

人員隊伍方面的因素。工程施工的核心力量是施工人員，由于水利水電工程設(shè)計范圍廣、專業(yè)性強(qiáng)、學(xué)科技術(shù)眾多，所以人員流動性強(qiáng)，對人員的管理不到位，如：施工現(xiàn)場過于混亂、人員配置過少或過多都會影響到施工的進(jìn)度和質(zhì)量，施工人員的技術(shù)力量、職業(yè)道德、安全意識的薄弱及身體素質(zhì)各方面都會對工程造成影響。

（2）材料方面的因素。在工程中，原材料的質(zhì)量直接關(guān)系到整個工程的質(zhì)量，在材料方面必須嚴(yán)格拔管，在采購前進(jìn)行合理的規(guī)劃，杜絕材料的缺失與浪費(fèi)，同時嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，才源頭上杜絕事故的發(fā)生。

（3）施工方面的因素。水利水電工程受地質(zhì)、地形、人文、氣候等條件影響深遠(yuǎn)，施工方法和工藝的選擇對工程質(zhì)量的影響頗大，施工階段應(yīng)綜合各項因素選擇合理、經(jīng)濟(jì)可行、質(zhì)量過關(guān)的施工方案。

（4）環(huán)境方面因素。水利水電工程面臨復(fù)雜的環(huán)境因素和不可抗力，環(huán)境對水利水電工程質(zhì)量的影響深遠(yuǎn)。

（5）施工設(shè)備方面的因素。水利水電工程的單項工程較多，在選取設(shè)備時設(shè)備投入不足、投入過多設(shè)備都會影響工程整體的質(zhì)量和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

5.水利水電工程施工質(zhì)量管理

隨著我國水利水電行業(yè)管理體制改革的不斷深入，工程項目管理制度、施工項目監(jiān)理制度的不斷成熟，施工過程的質(zhì)量控制體系不斷得到完善。科學(xué)建立全面、系統(tǒng)的管理機(jī)制對提高工程質(zhì)量不可或缺。

施工前應(yīng)遵循預(yù)防為主的原則，針對水利水電工程流動性大的特點(diǎn)加強(qiáng)對施工人員的管理，杜絕人員缺少或過多對工程造成的不必要延誤與浪費(fèi)，提高施工人員的安全施工意識與職業(yè)道德，減少不必要的事故，與設(shè)計人員與技術(shù)人員進(jìn)行技術(shù)交底，保證施工人員技術(shù)過關(guān)。針對工程的地質(zhì)水文、氣象條件選擇合理的施工方法與工藝，因地制宜，避免環(huán)境與不可抗力因素對工程質(zhì)量造成的影響。根據(jù)設(shè)計要求與現(xiàn)場情況制定合理的運(yùn)輸路線與機(jī)械數(shù)量，減少不必要的浪費(fèi)。采購原材料時嚴(yán)格按照設(shè)計要求參照國家標(biāo)準(zhǔn)選擇合格的產(chǎn)品，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，避免發(fā)生事故。

施工過程中對建筑施工進(jìn)行監(jiān)控，管理人員能夠?qū)ㄖ┕がF(xiàn)場進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控和分析，及時與技術(shù)人員溝通交流，建立現(xiàn)代化的信息管理制度，出現(xiàn)問題及時解決，對現(xiàn)場進(jìn)行管理責(zé)任制，將責(zé)任落實(shí)到個人身上。

結(jié)語

隨著工程施工的全面開展，水利水電工程的施工生產(chǎn)重點(diǎn)處于施工高峰期，在此期間危險因素增多，具有流動性大、工期長、地質(zhì)條件復(fù)雜、施工條件較差等特點(diǎn)，提高水利水電工程的質(zhì)量不僅要從技術(shù)上出發(fā)也要從管理上做起，只有通過提高技術(shù)與管理水平，才能發(fā)揮水利水電工程建筑應(yīng)有的作用。工程中采用多層次、多界面、多環(huán)節(jié)、多級化的方法做好管理工作，堅持經(jīng)常性的安全教育和堅持科學(xué)管理，從源頭抓起，保證安全文明施工。

參考文獻(xiàn)：

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篇9

關(guān)鍵詞 水利水電 安全施工 管理對策

水利水電施工涉及許多方面，工種多且復(fù)雜。工程施工項目主要包括：施工導(dǎo)截流工程、土石方開挖工程、土石方填筑工程、地下工程、混凝土工程、地基處理工程、金屬結(jié)構(gòu)與機(jī)電安裝工程以及輔助工程。涉及施工安全的主要環(huán)節(jié)包括：工程開挖鉆孔、放炮及大型裝載運(yùn)輸設(shè)備、空壓機(jī)操作，砂石料生產(chǎn)、砼生產(chǎn)拌和與骨料運(yùn)輸，機(jī)電安裝作業(yè)、操作；機(jī)械操作、鋼筋加工機(jī)械操作等。可以說，水利水電工程施工的多個環(huán)節(jié)存在較大的安全風(fēng)險，一旦發(fā)生事故，將造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失。

一、水利水電工程在施工過程當(dāng)中的安全隱患

在水利水電工程項目的施工方案當(dāng)中，安全技術(shù)措施是非常重要的組成部分之一。當(dāng)一個工程從最初的設(shè)計階段到整個工程竣工的整個過程當(dāng)中，都存在著許多的不安全因素和安全隱患，如果沒有及時有效的預(yù)見到這些問題，安全管理工作不到位，安全管理措施不完善，那么必將對整個工程的進(jìn)度和效益造成很大的負(fù)面影響，甚至造成人身傷亡安全事故，為了確保在工程項目施工過程當(dāng)中的安全，必須通過進(jìn)行預(yù)先的分析，從而更好的來控制與消除工程項目在施工過程當(dāng)中的安全隱患，消除可能的危害，以此來保證工程項目施工的順林進(jìn)行。一般來說，在水利水電工程項目的施工過程當(dāng)中，主要存在如下的安全隱患。①人的隱患。這里所說的人主要指的是參與水利水電工程項目施工的一線的勞動工人，這些工人主要是由施工單位雇傭來的民工，相對而言，這些雇傭來的民工的文化水平不高，所分配的工種也經(jīng)常多變，相應(yīng)的工作安全意識和應(yīng)變能力也比較弱。這樣的工人是非常容易發(fā)生安全生產(chǎn)事故的，比如觸電、機(jī)械傷害、高空墜落等。②物的隱患。這里所說的物主要指的是在工程項目施工現(xiàn)場的各種機(jī)械、設(shè)備、材料等等，水利水電工程項目的施工特點(diǎn)之一就是“敞開式”施工，而且施工所使用的機(jī)械設(shè)備大多為大型的設(shè)備，施工所使用到的各種物和料也無法進(jìn)行有效地封閉隔離，所以更是增加了在施工過程當(dāng)中的安全管理難度。③技術(shù)的隱患。水利水電工程施工項目在施工過程當(dāng)中，會涉及到許多高風(fēng)險的作業(yè)，比如涉及到土石方爆破的作業(yè)時，就需要使用炸藥和雷管等民爆器材：涉及到防洪抗訊作業(yè)的時候，就需要在洪水或者潮汐寢室的情況下進(jìn)行安全施工；如果需要使用大型的機(jī)械設(shè)備，就需要在假設(shè)安裝大型設(shè)備以及使用的時候注意安全事宜；等等。

二、水利水電工程安全生產(chǎn)管理對策

其一，實(shí)施動態(tài)安全生產(chǎn)管理監(jiān)督和有效控制的決策。實(shí)施動態(tài)安全管理和有效控制是安全生產(chǎn)管理工作中實(shí)行符合安全生產(chǎn)實(shí)際需要的對策，是安全生產(chǎn)管理工作中的一種行為表現(xiàn)方式。安全生產(chǎn)管理人員隊伍建設(shè)同樣要堅持“以人為本”，采取各種方式來提高安全管理人員的自身素質(zhì)，安全管理人員必須做到：①掌握和了解水利水電行業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī)、政策以及規(guī)章制度；②熟悉水利水電行業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)和生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境；③熟悉水利水電行業(yè)主要設(shè)備結(jié)構(gòu)，懂專業(yè)技術(shù)；④要有較好的政治素質(zhì)和組織能力；⑤熟悉必要的水利水電安全監(jiān)測技術(shù)和勞動保護(hù)安全技術(shù)；⑥要具備較高的總結(jié)分析和寫作能力等；⑦掌握水利水電行業(yè)現(xiàn)代化安全管理知識。水利水電行業(yè)安全生產(chǎn)管理工作的主體是生產(chǎn)一線，班組是職工組成的最基本群體形式，抓好安全生產(chǎn)管理工作的決策重點(diǎn)的基礎(chǔ)是班組安全生產(chǎn)管理。必須強(qiáng)化班組安全管理：①充分利用各種契機(jī)，規(guī)范班組安全生產(chǎn)管理工作，加大對班組安全工作的檢查指導(dǎo)力度，提高班組安全管理水平；②加大對班組長的安全培訓(xùn)、教育、指導(dǎo)力度；③從源頭抓起，把班組安全生產(chǎn)管理工作落到實(shí)處；④幫助班組解決安全生產(chǎn)中實(shí)際問題；⑤千方百計提高班組安全管理工作質(zhì)量。其二危險因素的預(yù)控決策。①危險因素預(yù)控必須突出全員、全過程、全方位、全網(wǎng)絡(luò)、全天候管理。②首先應(yīng)在理論上解釋清楚“危險源始終伴隨著生產(chǎn)全過程存在著”。掌握了解危險源客觀存在的規(guī)律性（研究重點(diǎn)應(yīng)立足于“水利水電施工項目系統(tǒng)安全工程理論”與安全生產(chǎn)管理實(shí)際的結(jié)合點(diǎn)）。③危險因素預(yù)控必須做到措施到位、責(zé)任到人、監(jiān)督檢查到位。④危險因素預(yù)挖必須落實(shí)班組、崗位或生一項具體的操作，防止流于形式。⑤利用各種方式教育廣大職工認(rèn)識這一客觀規(guī)律，消除安全生產(chǎn)過程中的各種幻想或僥幸，使之自覺投身于危險點(diǎn)預(yù)控活動中。⑥危險因素預(yù)控必須要制度化規(guī)范化管理。⑦危險因素預(yù)控所制定的措施必須注意動態(tài)變化，加以修定、補(bǔ)充、完善。⑧危險因素預(yù)控應(yīng)予以總結(jié)、規(guī)范。

三、糾正管理中違章習(xí)慣性

篇10

關(guān)鍵詞:水利水電工程；電氣施工；不安全因素；處理措施

當(dāng)前，水利水電工程發(fā)展勢頭良好，然而施工安全事故仍時有發(fā)生，并因此導(dǎo)致人員傷亡和財產(chǎn)損失，可見提高安全生產(chǎn)水平、保障施工安全已成為各參建單位無法回避的問題。電氣施工工藝復(fù)雜，技術(shù)要求高，施工中的安全風(fēng)險與土建等專業(yè)相比具有不同的特點(diǎn)，這就要求根據(jù)電氣施工特點(diǎn)制定有針對性的安全技術(shù)措施。有鑒于此，本文基于電氣施工中常見的不安全因素，探討了提高施工安全水平的處理措施。

1水利水電工程電氣施工中常見的不安全因素分析

1.1管理的不安全因素

水利水電工程電氣施工中的管理不安全因素包括安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員配備不充足、安全生產(chǎn)管理制度不健全、安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)不到位、安全生產(chǎn)監(jiān)督與檢查不落實(shí)、安全技術(shù)措施制定與交底不理想、職業(yè)安全與健康管理體系不完善、安全費(fèi)用投入不夠等。目前，承包單位對施工進(jìn)度和質(zhì)量比較重視，因為它們直接關(guān)系到企業(yè)效益，但對安全管理關(guān)注不夠。一個人盡皆知的邏輯是，只要不出現(xiàn)安全事故，安全管理做得差也不能說一定有問題；一旦出現(xiàn)安全事故，安全管理再嚴(yán)格也必然是有問題的。所以承包企業(yè)對安全管理抱著“只要不出事、能省盡量省”的思想，書面文件盡量做得沒有漏洞，至于是不是真正落實(shí)了僅憑文件是看不出來的。例如安全管理人員配備可以采取掛靠方式，名單上是有資格證的人員，現(xiàn)場從事管理的卻是另一些人員。因此，安全管理方面的問題是難以忽視的不安全因素。

1.2人的不安全因素

水利水電工程大都建于偏遠(yuǎn)山區(qū)，交通不便，生活條件差，人為因素的影響變得更加突出。例如從20世紀(jì)60年代到90年代，人為因素失誤從20%增加到80%以上[1]，所以人的不安全因素正變得愈來愈重要。在電氣施工中，由于用電管理規(guī)章制度不落實(shí)，安全生產(chǎn)責(zé)任不明確，安全教育與安全培訓(xùn)不到位，人員安全意識淡漠，容易在工作中疏忽大意，觸電事故是最常見的。另外高處墜落、物體打擊等安全事故也時有出現(xiàn)。

1.3設(shè)備的不安全因素

隨著科技發(fā)展，在工程建設(shè)過程中越來越依賴設(shè)備，幾十年前人拉肩抗的場面愈來愈少見。加上南方潮濕多雨，夏季炎熱，電氣設(shè)備受影響較大，不少施工設(shè)備在這樣的環(huán)境中使用一段時間后絕緣性能就會下降，甚至防護(hù)能力完全失效，電氣施工人員暴露在不安全的電氣設(shè)備面前，就很容易發(fā)生安全事故。電氣施工所使用的安全用具、儀表、設(shè)備也可能校驗不及時，性能達(dá)不到要求，給施工人員帶來傷害。

1.4環(huán)境的不安全因素

水利水電工程建設(shè)的核心是對水流的控制，所以常在河流峽谷上建設(shè)，水文、氣象、地質(zhì)、地形等環(huán)境因素的影響非常大，加上建設(shè)周期長，作業(yè)環(huán)境艱苦，增大了安全事故發(fā)生的可能性。尤其電氣設(shè)備和線路受到風(fēng)吹、日曬、雨淋、水濺、粉塵等不利條件影響，絕緣防護(hù)能力下降。施工人員工作時身受雨淋、水濺及潮濕環(huán)境影響，身體阻抗下降，也易受到觸電傷害。

1.5臨用電的不安全因素

工程現(xiàn)場用電必須嚴(yán)格執(zhí)行《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ46-2005），但是在工程現(xiàn)場執(zhí)行不到位的情況也很常見，例如配電箱內(nèi)放置雜物（如焊條）、配電箱無系統(tǒng)接線圖、一閘多機(jī)、配電箱不上鎖、配電箱進(jìn)口處無防護(hù)措施、開關(guān)箱電源進(jìn)線端采用活動連接、動力開關(guān)與照明開關(guān)同箱、配電箱無防雨防塵措施等[2]。這些問題集中反映了用電管理人員安全意識差，責(zé)任感不強(qiáng)，將作業(yè)人員暴露于觸電傷害風(fēng)險之中。

2提高水利水電工程電氣施工安全水平的處理措施

2.1規(guī)范安全管理，強(qiáng)化責(zé)任機(jī)制

水利水電工程施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)《水利水電工程施工安全管理導(dǎo)則》（SL721-2015）要求，規(guī)范安全管理行為，提高安全管理水平。按照該導(dǎo)則要求，施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)項目安全生產(chǎn)總體目標(biāo)、年度目標(biāo)，制定本企業(yè)的安全生產(chǎn)總體目標(biāo)、年度目標(biāo)，其內(nèi)容包括安全事故控制目標(biāo)、安全生產(chǎn)投入目標(biāo)、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)目標(biāo)、事故隱患排查目標(biāo)、重大危險源監(jiān)控目標(biāo)、應(yīng)急管理目標(biāo)及人員、設(shè)備、環(huán)境、職業(yè)健康等方面的控制指標(biāo)。在安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)部分有專門針對安全生產(chǎn)責(zé)任制的規(guī)定。而在《水電水利工程施工通用安全技術(shù)規(guī)程》（DL/T5370-2007）中有專門針對施工用電的規(guī)定，在《水電水利工程金屬結(jié)構(gòu)與機(jī)電設(shè)備安裝安全技術(shù)規(guī)程》（DL/T5372-2007）中有關(guān)于各種電氣設(shè)備安裝的規(guī)定，在《水電水利工程施工作業(yè)人員安全技術(shù)操作規(guī)程》（DL/T5373-2007）中有關(guān)于各類電氣作業(yè)人員資格條件、操作技術(shù)方面的規(guī)定。上述文件為規(guī)范電氣施工安全管理提供了依據(jù)，施工企業(yè)應(yīng)參照這些規(guī)定查找不足，完善安全管理制度，加強(qiáng)電氣安全教育與技術(shù)培訓(xùn)，制定應(yīng)急救援、專項應(yīng)急預(yù)案，并進(jìn)行定期演練，以減少電氣施工傷亡事故的發(fā)生率。

2.2增強(qiáng)保護(hù)意識，加強(qiáng)過程管控

水利水電工程電氣施工內(nèi)容包括變壓器/電抗器安裝、鐵塔/構(gòu)架安裝、開關(guān)設(shè)備安裝、母線安裝、廠用電系統(tǒng)安裝、線路/電纜安裝、電氣試驗、接地系統(tǒng)測試等內(nèi)容，安裝過程復(fù)雜，工藝技術(shù)要求高，為了保障安裝質(zhì)量與施工人員的健康安全，除了加強(qiáng)安全教育與培訓(xùn)之外，還應(yīng)在安裝前做好安全交底，強(qiáng)化安全意識，并在施工過程中加強(qiáng)管控，提高安全操作水平[3，4]。

2.3重視設(shè)備管理，提高安全水平

為應(yīng)對水利水電工程現(xiàn)場各種不利自然條件，應(yīng)選購適應(yīng)工地條件的配電設(shè)備、電氣機(jī)具，如滿足IEC標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)條件。其次，應(yīng)定期對電氣設(shè)備進(jìn)行檢測，如絕緣性能測試、耐壓試驗、漏電檢測等。還應(yīng)加強(qiáng)電氣施工現(xiàn)場的巡查、監(jiān)督工作，以提高電氣設(shè)備的安全水平。

2.4做好環(huán)境規(guī)劃，減小安全風(fēng)險

對水利水電工程電氣施工面臨的環(huán)境風(fēng)險，應(yīng)加強(qiáng)危險源的辨識、評價和管理，并運(yùn)用PDCA循環(huán)方法加強(qiáng)對危險源的管控。辨識作業(yè)環(huán)境的危險源，可采用直觀經(jīng)驗法和系統(tǒng)安全分析法，其中直觀經(jīng)驗法又分為類比推斷法和對照分析法，系統(tǒng)安全分析法中包括安全檢查表法、事故樹分析法、危險指數(shù)法等，應(yīng)該通過動態(tài)辨識，將環(huán)境安全風(fēng)險減至最低。

2.5加強(qiáng)臨用電管理，消除安全隱患

對于臨用電管理，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行JGJ46-2005規(guī)定，按照“三級配電，兩級保護(hù)”“一機(jī)、一閘、一箱、一漏”的原則，編制施工臨時用電設(shè)計方案，嚴(yán)格按規(guī)范要求敷設(shè)線路和安裝電氣設(shè)備，并安排專人對臨時用電設(shè)施進(jìn)行監(jiān)督和檢查，以確保工地用電安全。

3結(jié)束語

水利水電工程電氣施工中的不安全因素很多，歸納起來不外乎管理、人員、設(shè)備、環(huán)境、用電幾方面，只要認(rèn)真對待，嚴(yán)格管理，電氣施工中的不安全因素就能做到可控、可管、可追溯。隨著電氣技術(shù)的發(fā)展，安全管理的內(nèi)容也在變化，需要在實(shí)踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，這樣安全水平才能水漲船高，步步高升。

參考文獻(xiàn)

[1]孫開暢，徐小峰，張耀，等.水利工程施工安全人為因素重要度分析[J].人民長江，2016，47（9）：80-83，114.

[2]侯占杰.施工現(xiàn)場臨時用電隱患[J].勞動保護(hù)，2013（9）：48-49.

[3]陶寧.水電站電氣一次設(shè)備安裝施工安全及質(zhì)量控制[J].技術(shù)與市場，2013，20（9）：43-44.