導(dǎo)語：如何才能寫好一篇水資源管理解決方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

>> 論經(jīng)濟(jì)全球化下的人才資源生態(tài)戰(zhàn)略 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)與全球化背景下的資源博弈 基于全球化背景下的我國物流人才資源開發(fā) 經(jīng)濟(jì)全球化下的中小企業(yè)人力資源管理 全球化下中國網(wǎng)絡(luò)信息資源的利用風(fēng)險(xiǎn)分析 市場全球化下的戰(zhàn)略性自然資源國家治理 全球化下的中國企業(yè)海外人力資源管理 《建國大業(yè)》:全球化語境下革命文化的資源再造與史詩合力 經(jīng)濟(jì)全球化視角下的廣東來華留學(xué)教育發(fā)展策略 全球化教育視角下中國英語教學(xué)改革的方向與策略 全球化對國際政治資源的影響 政治機(jī)會視角下的反全球化組織 全球化視角下的市場失靈研究 經(jīng)濟(jì)全球化視角下的“夾層效應(yīng)” 全球化視角下的西方體育文化發(fā)展 全球水資源現(xiàn)狀 水資源短缺形態(tài)下的雨水資源化利用 全球化視野下我國央行人力資源管理的思考 淺談金融全球化下現(xiàn)代商業(yè)銀行人力資源管理的對策 互聯(lián)網(wǎng)全球化背景下中小企業(yè)人力資源管理的模式選擇 常見問題解答 當(dāng)前所在位置：

“全人類的水”是英國樂施會為小學(xué)教師開發(fā)的以水為主題的在線課程資源，包括7個循序漸進(jìn)的活動。網(wǎng)站建議的活動方式為圖片故事、測試、問題研究、數(shù)據(jù)研究、提出解決方案、社區(qū)實(shí)踐、成果展示等。從網(wǎng)站提供的圖片中，小學(xué)生能直觀地看到生活在其他國家的同齡人面臨著哪些與水有關(guān)的困境。采用小學(xué)生能理解的語言簡明扼要地介紹問題，是這個網(wǎng)站資源最成功的地方。

語言：英語 用年級：小學(xué)高年級到初一

使用人群：科技輔導(dǎo)員 源使用：免費(fèi)下載

WOW水教育資源在線數(shù)據(jù)庫

http：//wsg.washington.edu/education/resources/

數(shù)據(jù)庫匯集了教育家、科學(xué)家、企業(yè)、政府和非營利組織的力量，幫助中小學(xué)教師和學(xué)生了解水和海洋。161項(xiàng)課程方案、99項(xiàng)戶外活動、64個專題教師職業(yè)發(fā)展指南，強(qiáng)大的數(shù)據(jù)量足以體現(xiàn)項(xiàng)目雄厚的科研實(shí)力。例如“春天的信號”這項(xiàng)活動，在課堂上可以利用網(wǎng)站中提供的衛(wèi)星數(shù)據(jù)追蹤海洋中某種動物的運(yùn)動蹤跡；在教師職業(yè)發(fā)展指南中則深入介紹所涉及的科學(xué)概念和科學(xué)技能。網(wǎng)站還提供便捷的檢索功能。

篇2

關(guān)鍵詞：DWA模型；水質(zhì)模型；模擬；水資源管理

1 概述

水質(zhì)模型是描述各種物質(zhì)在水體中的混合和輸運(yùn)、在時間和空間上的遷移轉(zhuǎn)化規(guī)律以及各影響因素之間相互關(guān)系的數(shù)學(xué)方程。它是水環(huán)境管理規(guī)劃、水環(huán)境污染治理規(guī)劃決策分析、水容量研究分析、水環(huán)境污染預(yù)警研究的重要工具和有效手段。水質(zhì)模型是一種數(shù)學(xué)描述，在對水質(zhì)進(jìn)行研究分析的過程中涉及到物理、化學(xué)、和生物過程，因而要根據(jù)需求選擇因子與研究方法，建立不同的模型。

1925年，美國工程師Streeler和Phelps提出了S-P模型，描述一維穩(wěn)態(tài)河流中的BOD和DO的變化規(guī)律。經(jīng)過近一個世紀(jì)的發(fā)展，水質(zhì)模型的研究日益成熟，特別是近30年以來，隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的廣泛應(yīng)用，水質(zhì)模擬領(lǐng)域也有了重大發(fā)展，各國相繼出現(xiàn)了一批功能強(qiáng)大、通用性好、準(zhǔn)確可靠的綜合水質(zhì)模型。

文章就M3（Monitoring，Modelling，Management）系統(tǒng)及德國DWA水質(zhì)模型作一介紹與分析及其在埃爾夫特河（Erft River）的應(yīng)用。

2 M3系統(tǒng)理論

M3系統(tǒng)由水質(zhì)監(jiān)測系統(tǒng)、水質(zhì)模擬系統(tǒng)和水質(zhì)管理系統(tǒng)三個方面組成，是一個全面的對水體進(jìn)行監(jiān)測、模擬和管理的系統(tǒng)，從空間和時間上確定水體的現(xiàn)狀，以期達(dá)到合理規(guī)劃管理水體的目的。如圖1所示。

2.1 水質(zhì)監(jiān)測系統(tǒng)

水質(zhì)監(jiān)測系統(tǒng)進(jìn)行水體質(zhì)量監(jiān)測，分別對點(diǎn)源污染和面源污染監(jiān)測，包括常規(guī)監(jiān)測、在線監(jiān)測和固體物調(diào)研，根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)呈現(xiàn)水體質(zhì)量的調(diào)查結(jié)果。

對水質(zhì)監(jiān)測系統(tǒng)的要求：

（1）取樣技術(shù)：自動監(jiān)測和與排放同步監(jiān)測；（2）取樣方式：代表性的混合樣本；（3）取樣周期：動態(tài)時間段，高時間精度和混合污水溢流濃度梯度；（4）取樣時間間隔：溢流的時間段；（5）通信機(jī)制：準(zhǔn)確及時的信息傳輸。

2.2 水質(zhì)模擬系統(tǒng)

水質(zhì)模擬系統(tǒng)對輸入的監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行可信度驗(yàn)證，根據(jù)模擬計(jì)算結(jié)果得出水體質(zhì)量的調(diào)查結(jié)果。水質(zhì)模擬的應(yīng)用：

（1）數(shù)據(jù)分析；（2）系統(tǒng)分析；（3）設(shè)計(jì)效益分析；（4）環(huán)境影響評價；（5）設(shè)計(jì)控制和管理調(diào)控的研發(fā)基礎(chǔ)；（6）預(yù)警規(guī)劃中的操作應(yīng)用。

如圖2所示是M3系統(tǒng)中監(jiān)測和模擬的應(yīng)用。

2.3 水質(zhì)管理系統(tǒng)

水質(zhì)管理系統(tǒng)對水質(zhì)監(jiān)測系統(tǒng)和水質(zhì)模擬系統(tǒng)得到的數(shù)據(jù)進(jìn)行研究分析后，改進(jìn)邊界條件，反饋給水質(zhì)監(jiān)測系統(tǒng)和水質(zhì)模擬系統(tǒng)，優(yōu)化監(jiān)測方案和模擬計(jì)算過程。

3 DWA水質(zhì)模型

3.1 模型的產(chǎn)生

德國水資源、污水及廢物管理聯(lián)合會（DWA）的水體質(zhì)量模型由原德國污水技術(shù)聯(lián)合會（ATV）的“水體質(zhì)量管理中的模型計(jì)算”專業(yè)委員會于1991至1995年期間開發(fā)，并自此隨著發(fā)展進(jìn)步中的科學(xué)認(rèn)識和水體質(zhì)量管理領(lǐng)域的要求不斷進(jìn)行更新。目前該模型由DWA的GB1.4專業(yè)委員會指導(dǎo)。

3.2 目標(biāo)和任務(wù)設(shè)置

流動水域展現(xiàn)了高度交錯的生物學(xué)、化學(xué)和物理學(xué)的相互影響以及自然與人為因素的多樣性影響而形成的龐雜的體系。這樣的體系的典型特征是巨大的活力和空間上的易變形。人類通過對水域的使用和污染介入這一體系，使用和污染兩方面既相互并存，也和作為生存空間的水域的各種生態(tài)功能間形成了多層次的對立。人為的介入不僅涉及水域的總體結(jié)構(gòu)，也涉及物理、化學(xué)層面的水體質(zhì)量。污染物的負(fù)荷一方面來源于點(diǎn)源污染，另一方面由直接或間接的面源污染造成。

水資源管理的任務(wù)在于，為確保盡可能與水域的自然狀態(tài)相符的生活狀況，將人為的影響局限在必要的尺度內(nèi)并平衡在水資源使用過程中出現(xiàn)的矛盾沖突。就此而言，水體質(zhì)量模型作為一種輔助手段被使用，其目的是以水域保護(hù)的既定目標(biāo)為基礎(chǔ)，認(rèn)識行動的必要或了解措施與介入手段的效果。為達(dá)到此目的，需對水域在空間上的多變性和時間上的動態(tài)特征進(jìn)行描述，并對多種不同類型的人為介入行為所引起的反應(yīng)進(jìn)行近似的量化。

由這些要求衍生出水體質(zhì)量模擬型的各種任務(wù)和應(yīng)用領(lǐng)域。其應(yīng)用范圍很廣泛，從數(shù)據(jù)和系統(tǒng)分析開始，到水域保護(hù)規(guī)劃中的方案調(diào)研，以及流量管理中的運(yùn)用和預(yù)警機(jī)制等等。

模型的第一組應(yīng)用是對真實(shí)的水域體系進(jìn)行模擬，以在給定狀態(tài)的基礎(chǔ)上對其進(jìn)行或強(qiáng)或弱的調(diào)整。水質(zhì)模擬中的“經(jīng)典”任務(wù)如廠址優(yōu)化、措施規(guī)劃等便屬于此范疇。各種模型的靈活度的與日俱增，使得對一些狀況的研究也成為可能，例如能通過對河道疏通與引流、自然修復(fù)或新的設(shè)施等措施來實(shí)現(xiàn)水域體系的調(diào)節(jié)。

水框架法為這類模擬提供了一個廣闊的應(yīng)用領(lǐng)域。該水法要求在某一規(guī)定的時間框架內(nèi)達(dá)到根據(jù)某類型特征而定義的目標(biāo)狀態(tài)。在此，水體質(zhì)量模擬可在相應(yīng)生物群落生態(tài)環(huán)境條件（生物形態(tài)、輻射環(huán)境、底質(zhì)）的模擬中協(xié)助進(jìn)行措施的規(guī)劃，規(guī)劃時可將相互關(guān)聯(lián)的分支水系列入考察范圍。

模型的第二組應(yīng)用是對在地貌空間、水文環(huán)境、負(fù)荷和使用方面符合某一特定類型的標(biāo)準(zhǔn)水域進(jìn)行模擬。可利用已定義的不同場景對這些類型中某些物質(zhì)的比例關(guān)系、相關(guān)物質(zhì)的極限值的合理性等方面進(jìn)行比較研究。

例如在富營養(yǎng)化控制方面，可針對“蓄水調(diào)節(jié)水域”、“高山河流”或“低地河”流類型推導(dǎo)出相應(yīng)的磷的界限值。該類型的標(biāo)準(zhǔn)水域可用于檢驗(yàn)環(huán)境化學(xué)污染物，如用于排入物質(zhì)的去向。對于污水排入方面的檢驗(yàn)和水域保護(hù)措施的保障，則尤其可針對負(fù)荷結(jié)果各不相同的特定流域，可以支持進(jìn)行經(jīng)濟(jì)-效益分析。

模型的研發(fā)始終伴隨著大量在德國水域進(jìn)行的實(shí)際應(yīng)用。應(yīng)用案例的范圍覆蓋了從上游地區(qū)平坦的自然流動水域到常用于蓄水調(diào)解或船只通行的中、下游的所有地區(qū)。全面性和可操作性一直是模型研發(fā)的重要標(biāo)準(zhǔn)。

3.3 模型應(yīng)用的前提條件

DWA模型的應(yīng)用可能是非常多樣的。然而要使模型的各項(xiàng)功能能得以完全發(fā)揮，對數(shù)據(jù)處理技術(shù)和人力資源方面提出了不可低估的前提條件。

3.3.1 數(shù)據(jù)要求。對于較復(fù)雜的水體質(zhì)量模型而言，巨大的數(shù)據(jù)需求量常被視為其引入和全面推廣過程中一種不小的障礙。此處應(yīng)對數(shù)據(jù)需求的范圍和數(shù)據(jù)獲取的工作量加以區(qū)分。對已給定的模擬而言，數(shù)據(jù)需求的范圍幾乎無以變更，相對而言，數(shù)據(jù)獲取的工作量卻可明顯地縮減。為達(dá)到此目的，將輸入的數(shù)據(jù)分為以下兩類：

被認(rèn)為是普遍適用或被近似估計(jì)，因而可作為規(guī)定或建議值而提供的使用。

用于描述水域體系項(xiàng)目專門的數(shù)據(jù)，需針對每一當(dāng)前的模擬案例由用戶自己獲取。

另外，數(shù)據(jù)需求量還取決于問題的設(shè)置：為回答所設(shè)置的問題需要的子模型越多，數(shù)據(jù)需求量自然就越大。但該需求不隨板塊結(jié)合的范圍而“成比例”增長，因?yàn)橹貜?fù)需要的數(shù)據(jù)（如溫度或輻射）只計(jì)算一次而在各板塊間進(jìn)行交換使用。

由此提出了關(guān)于數(shù)據(jù)和模擬結(jié)果的準(zhǔn)確性的問題。在此關(guān)鍵的問題首先在于：例如要調(diào)查一水域的水質(zhì)是否符合某種特定的用途，則算入模型中的濃度值必須與相應(yīng)用途的界限值具有可比性，即超越界限值的情況必須能用盡可能可靠的方式來證實(shí)，因此在設(shè)計(jì)模型、各過程的數(shù)學(xué)描述和對輸入數(shù)據(jù)提出要求的過程中，必須通過對表述的可靠性提出要求來保證準(zhǔn)確度。除了數(shù)據(jù)的質(zhì)以外，數(shù)據(jù)的量也起著重要作用，它又取決于連續(xù)性在時空上的分解（離散化）。

給定數(shù)據(jù)能很大程度上地簡化模型的運(yùn)用。因此該模型開發(fā)時在這一綜合體內(nèi)投入了相當(dāng)?shù)墓ぷ髁?。此外，模型中給定數(shù)據(jù)部分的擴(kuò)展將是既定框架內(nèi)未來更新工作的重要任務(wù)。這些給定數(shù)據(jù)中的多數(shù)基于監(jiān)測、估算或是通過某些專門的調(diào)研項(xiàng)目獲取。因而這些數(shù)據(jù)原則上不具備絕對有效性，而作為經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)只合乎當(dāng)前的認(rèn)知水平。所以不管是與項(xiàng)目密切相關(guān)的專業(yè)層面還是從普遍意義上，用戶具有隨時對數(shù)據(jù)進(jìn)行修改的可能性。

另一個重點(diǎn)是批量數(shù)據(jù)輸入過程的簡化（如污水處理廠工作流程中的動態(tài)日流量過程）。在此將不再要求輸入每一時間間隔的完整數(shù)據(jù)，而是針對周期性的波動情況，如日或周過程，有經(jīng)模型標(biāo)準(zhǔn)化的分布方式供選擇。某一日過程的模型內(nèi)部運(yùn)算僅要求輸入一個平均值和一個振幅值。輸入沖擊荷載時同樣可利用某一標(biāo)準(zhǔn)分布。在缺乏描述水域斷面幾何特征的斷面數(shù)據(jù)時，用戶可在已有選項(xiàng)中選擇斷面類型，而針對該類型僅需輸入少量易估計(jì)的參數(shù)。在上述情況中，用戶若有可支配的監(jiān)測值，同樣還可將所需數(shù)據(jù)以文檔的方式進(jìn)行提交。

3.3.2 模型結(jié)果的評估。在每一應(yīng)用案例中都須認(rèn)真地核查，在考慮可用的輸入數(shù)據(jù)和被模擬的體系自身特征的情況下，對模擬結(jié)果抱有哪些期望是合適的?？傮w而言，模擬的結(jié)果應(yīng)作為近似解決方案進(jìn)行考察：它們的可靠性僅取決于輸入數(shù)據(jù)，還取決于（在每一個應(yīng)用案例中），模型中擬定的過程和影響能在多大程度上理解和描述所模擬的水域水質(zhì)的情況。

對此不可能存在普遍適用的數(shù)據(jù)信息。同樣，用戶使用水質(zhì)和流量模擬工具的經(jīng)驗(yàn)及其對于水域和荷載結(jié)構(gòu)的了解在此過程中起著重要作用。應(yīng)預(yù)防高估甚至濫用模擬結(jié)果。

參考文獻(xiàn)

[1]李程.水質(zhì)模型的研究進(jìn)展及發(fā)展趨勢[J].現(xiàn)代農(nóng)林科技，2013，6：208-209.

[2]郭勁松，李勝海，龍騰銳.水質(zhì)模型及其應(yīng)用研究進(jìn)展[J].重慶建筑大學(xué)學(xué)報(bào)，2002，24（2）：110-115.

[3]樊敏，顧兆林.水質(zhì)模型研究進(jìn)展及發(fā)展趨勢[J].上海環(huán)境科學(xué)，2010，29（6）：266-269.

篇3

關(guān)鍵詞：北京市；中水回用；存在問題；解決方案；建議

北京市是一個嚴(yán)重缺水的城市，人均水資源不足300立方米/人，是全國人均水平的八分之一，世界人均水平的三十分之一，水資源短缺已成為制約北京市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素。隨著近年來北京經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，人們也越來越認(rèn)識到環(huán)境問題的嚴(yán)重性，不節(jié)約用水和無節(jié)制的污水排放使得可用的新鮮水源越來越少，負(fù)責(zé)供應(yīng)北京用水的幾大水庫的庫容在逐年縮小，其中最大的密云水庫按目前的儲量只能再供水6年，北京市巳敲響了水危機(jī)的警鐘。對于水資源的利用關(guān)系到首都經(jīng)濟(jì)和社會可持續(xù)性發(fā)展，是維系北京首都地位的重要因素。為了緩解缺水的現(xiàn)狀，北京市政府必須解決中水回用中存在的問題。

1中水簡介

1.1中水定義

所謂中水是指將城市生活廢水經(jīng)過集流再生處理后，使其水質(zhì)指標(biāo)高于污水允許排入地表和地下水的排放標(biāo)準(zhǔn)，但低于城市給水中的飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的可在一定范圍內(nèi)重復(fù)使用的非飲用水。

1．2中水水源

中水水源包括：冷卻排水、淋浴排水、盥洗排水、廚房排水、廁所排水、城市污水廠二沉池出水等。

1．3中水水質(zhì)

中水作為生活雜用水，其水質(zhì)必須滿足下列基本條件：（1）衛(wèi)生上安全可靠，無有害物質(zhì)；（2）外觀上無不快的感覺；（3）不引起設(shè)備、管道等嚴(yán)重腐蝕以及不造成維護(hù)管理的困難。

1．4中水用途

在城市生活中有多達(dá)5O％～6O％的水是用在工業(yè)用水、農(nóng)業(yè)灌溉、環(huán)衛(wèi)用水、沖洗地面和綠化用水等方面，其中部分對水質(zhì)要求不高。若采用適當(dāng)?shù)奶幚砉に嚕兴粌H在水質(zhì)上可以達(dá)到用水標(biāo)準(zhǔn)，而且將節(jié)約大量的新鮮水源，大大減小排污量，進(jìn)一步削減排放到自然水域的污染物負(fù)荷，有利于環(huán)境保護(hù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展[1].

2北京市使用中水的必要性

2．1水資源短缺的需要

北京市的水資源緊缺形勢日趨嚴(yán)峻。北京市域范圍內(nèi)可開發(fā)利用的水資源大部分已開發(fā)利用，新增水源巳相當(dāng)困難。加之北京市每年排放污水量約12億立方米，其中約有8O％的污水未經(jīng)處理直接排放，既污染了環(huán)境，又浪費(fèi)了寶貴的水資源。因此，污水再生回用是解決北京市缺水問題的必要措施。如果中水普及進(jìn)入家庭，預(yù)計(jì)北京市全年節(jié)水將達(dá)到1O億立方米左右。而據(jù)有關(guān)方面預(yù)測，到2005年，在大力節(jié)水的前提下，北京遇枯水年仍將缺水8億立方米。中水回用節(jié)約的水資源是2005年預(yù)測缺水量的100%還要多[2].

2.2經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要

化工廠、熱電廠、蒸汽廠等企業(yè)也可通過使用中水，大大減輕水價高給企業(yè)帶來的成本負(fù)擔(dān)。如北京華能熱電廠利用中水進(jìn)行熱能發(fā)電，一年通過此項(xiàng)工程就實(shí)現(xiàn)利潤一千多萬元。

2.3改善環(huán)境的需要

為了改善北京市的環(huán)境質(zhì)量，給人們提供一個清潔優(yōu)美的生活和工作環(huán)境，北京市正在實(shí)施大規(guī)模綠化和環(huán)境整治。除大幅度增加市區(qū)公共綠地外，還將用三年時間在市區(qū)中心區(qū)和邊緣地帶之間建設(shè)240平方公里綠化隔離帶，需要增加大量綠化用水。北京市區(qū)另一項(xiàng)環(huán)境整治工程是疏挖襯砌河道，實(shí)施污水截流[3].為了使河道保持良好環(huán)境，維持一個常水位，也需要增加河道景觀用水。因此中水回用也是改善環(huán)境的需要。

3北京中水回用的現(xiàn)狀與回顧及存在問題

3.1中水回用的現(xiàn)狀與回顧

3.1.1污水灌溉

北京市對于城市污水的利用是從污水灌溉開始的。20世紀(jì)50年代初期在石景山區(qū)利用石景山鋼鐵廠的工業(yè)廢水進(jìn)行灌溉，隨著市區(qū)污水管道和污水泵站的建設(shè)，污水灌溉面積不斷擴(kuò)大。目前，沿市區(qū)清河、壩河、通慧河、涼水河四條通道，分布著大大小小十幾條灌渠，污水灌溉主要集中在位于市區(qū)下游的豐臺區(qū)、朝陽區(qū)、大興縣以及通州區(qū)。2001年北京市農(nóng)業(yè)總用水量中，再生水和污水利用量為0.46億方米，占農(nóng)業(yè)總用水量的2.8%.

3.1.2建筑中水設(shè)施

將污水處理后回用于城市是從20世紀(jì)80年代開始的。中水回用首先在單棟建筑內(nèi)實(shí)施。1987年，北京市政府制定并頒布了《中水工程建設(shè)試運(yùn)行辦法》，這一辦法進(jìn)一步推動了建筑中水設(shè)施的建設(shè)。2005年北京市運(yùn)行的建筑中水設(shè)施約400座，主要集中在賓館飯店如新世紀(jì)飯店等，大專院校如北京服裝學(xué)院等，居民小區(qū)如中加花園等，部分工業(yè)企業(yè)如北

京木材廠等，規(guī)模一般在150-500立方米/日。另外還建設(shè)了部分區(qū)域中水利用設(shè)施如東城區(qū)南館公園、柳蔭公園等，規(guī)模在1000立方米/日左右。目前在建的還有100多座，主要是居民小區(qū)。隨著新建建筑嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)水“三同時”制度，對有條件的舊建筑物進(jìn)行改造，自來水價格的上漲以及相關(guān)鼓勵政策的出臺，預(yù)計(jì)每年將新增自建的中水設(shè)施100座以上[4-6].

3.1.3區(qū)域性再生回用

20世紀(jì)90年代，北京市區(qū)污水處理廠的建設(shè)進(jìn)度加快，為城市污水再生回用創(chuàng)造了更好的條件。1999年編制了《高碑店污水處理廠再生污水綜合利用規(guī)劃》，將高碑店污水處理廠的二級出水一部分送到華能高碑店熱電廠和第一熱電廠作為電廠冷卻水，還有一部分送到第六水廠，經(jīng)進(jìn)一步處理后一部分供東南郊工業(yè)區(qū)作為工業(yè)冷卻水，其余部分送到南城地區(qū)作為公園綠地綠化用水和道路澆灑用水，污水總回用量為30萬立方米/日。該工程目前已經(jīng)建成投入運(yùn)行。2005年北京使用中水9000萬立方米，節(jié)約了大量的新鮮水源。

中水成本與以自然水為原水相比省去了水資源費(fèi)，以及取水與遠(yuǎn)距離輸水的能耗與建設(shè)費(fèi)用。綜上所述，我們明顯地看到中水對緩解北京市缺水現(xiàn)狀的巨大貢獻(xiàn)和光明前景[7].

3.2北京市中水回用存在的問題以及阻礙中水回用的主要因素

雖然北京市在中水利用取得了很大的成績，并且越來越為社會所認(rèn)可和支持，但是在推進(jìn)的過程中仍然存在一定的困難和問題，阻礙了中水利用的發(fā)展。

3.2.1從對中水重視程度分析

目前，相對于北京市水資源緊缺程度，中水利用水平有較大的差距。中水還沒有作為重要的水資源充分開發(fā)和利用，中水處理設(shè)施和管網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)也沒有完全納入城市基礎(chǔ)設(shè)施的一部分進(jìn)行嚴(yán)格要求、統(tǒng)一規(guī)劃和建設(shè)，也沒有建立完整而系統(tǒng)的管理體系[8].

3.2.2從中水系統(tǒng)方面分析

建設(shè)城市中水系統(tǒng)必須新建中水管道，但目前的大多數(shù)道路和建筑在建設(shè)時未考慮安排中水管道位置，有些道路和建筑已經(jīng)無法安排中水管道，還有的道路和建筑雖然可以安排，但建設(shè)難度很大。

3.2.3從中水融資渠道方面分析

建設(shè)資金困難，投資回收慢是城市中水系統(tǒng)建設(shè)的又一大困難。目前，小區(qū)內(nèi)部及工廠內(nèi)部的小型污水處理及再生回用實(shí)施由業(yè)主自籌資金建設(shè)；城市中水系統(tǒng)暫時由北京市排水集團(tuán)中水公司投資建設(shè)。由于資金沒有保障，中水回用系統(tǒng)建設(shè)緩慢。

3.2.4從中水的資金回收方面分析

用于城市河湖、環(huán)境、綠化等相當(dāng)一部分中水，收繳水費(fèi)困難，影響供水企業(yè)的積極性。由于缺乏市場運(yùn)作的基礎(chǔ)，影響中水利用的進(jìn)程。

3.2.5從中水價格方面分析

水價問題。目前中水的水價偏低，市發(fā)改委核定的市政中水價格為1元/噸，而對建筑中水沒有定價，只能參照執(zhí)行。現(xiàn)在各小區(qū)收費(fèi)價格不統(tǒng)一，最低的1元/噸，大多數(shù)情況下中水運(yùn)行成本高于中水價格。

3.2.6從中水回用技術(shù)方面分析

另外中水系統(tǒng)運(yùn)行不穩(wěn)定，有些工藝、設(shè)備不過關(guān)，達(dá)不到預(yù)想效果，同時對系統(tǒng)的運(yùn)行管理水平不高，出現(xiàn)問題不能及時解決，使用戶難以放心使用[9].

4關(guān)于中水回用的幾點(diǎn)建議

中水是污水處理后的再利用，是污水處理的延伸和開發(fā)；具有廣闊的發(fā)展?jié)摿?，是造福人民的公益性事業(yè)，并且能緩解北京市嚴(yán)重缺水的現(xiàn)狀，提供了新水源。因此應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)優(yōu)惠政策并盡快明確管理機(jī)構(gòu)，形成現(xiàn)代化的管理體制，從而保證中水回用事業(yè)更好地發(fā)展，完善和提高可用水源在水循環(huán)中的使用效率，更好地實(shí)現(xiàn)水資源的循環(huán)和利用[10、11].

4.1從規(guī)劃的技術(shù)原則考慮

第一，要科學(xué)地做好城市的中水回用規(guī)劃，必須堅(jiān)持因地制宜、總體規(guī)劃、分步實(shí)施的原則。不同地區(qū)應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)赜盟闆r和城市總體規(guī)劃以及國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，建立區(qū)域用水的綜合規(guī)劃。

第二，要堅(jiān)持集中和分散相結(jié)合、技術(shù)可行與經(jīng)濟(jì)適用相結(jié)合的原則，統(tǒng)籌制定中水回用的近期和中長期規(guī)劃。

第三，細(xì)致做好中水回用的前期工作。首先是對城市現(xiàn)狀資料的調(diào)查，包括確定用戶類型，對規(guī)劃城市及周邊地區(qū)有利用中水意向的用戶進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查；對城市現(xiàn)有水源、供水廠、污水處理廠的數(shù)量、分布、規(guī)模、處理工藝及進(jìn)出水水質(zhì)資料的調(diào)查；對取水水資源費(fèi)、基本電費(fèi)、規(guī)劃區(qū)域內(nèi)主要河道、湖泊的流量、水質(zhì)等的調(diào)查。

第四，依據(jù)調(diào)查整理的現(xiàn)狀和資料，認(rèn)真測算，并依據(jù)主要大用戶的分布位置，經(jīng)過技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，確定近、晚期中水回用規(guī)模及管網(wǎng)系統(tǒng)規(guī)劃，確定實(shí)用可靠的處理工藝，有效控制中水生產(chǎn)成本和銷售成本。

4.2從中水規(guī)劃如何能有效實(shí)施措施方面考慮

4．2．1健全配套相應(yīng)的法規(guī)

在制定《北京市節(jié)約用水辦法》時，保留了《北京市中水設(shè)施建設(shè)管理試行辦法》，但是該辦法在中水設(shè)施建設(shè)的規(guī)模要求以及違反規(guī)定的處罰條款方面還存在問題，需要盡快進(jìn)行規(guī)章的修改。建議盡快把修改《北京市中水設(shè)施建設(shè)管理試行辦法》納入立法計(jì)劃。

4．2．2制定合理的價格體系

中水回用項(xiàng)目運(yùn)作中暴露出的一些問題，其核心是價格問題。水價是水資源管理的主要經(jīng)濟(jì)杠桿，對水資源的配置和管理起重要的導(dǎo)向作用，只有中水具有經(jīng)濟(jì)上的優(yōu)越性時，中水水價的價格杠桿才能發(fā)揮作用，才能引導(dǎo)合理的用水消費(fèi)，促進(jìn)中水的推廣和應(yīng)用。

因此加強(qiáng)水價體系改革勢在必行，應(yīng)根據(jù)各用水戶不同的用途、方式、水質(zhì)、水量、區(qū)域，分別制定不同的價格，拉大中水與自來水之間的價格差距，真正做到優(yōu)水優(yōu)用。提高水資源利用率，依靠價格手段推動中水利用市場的形成，從而促進(jìn)中水回用的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。今年北京市自來水水價將漲到4元／噸，中水水價為1元／噸，但在科學(xué)水價體系未完全建立時政府可以通過補(bǔ)貼、專項(xiàng)資金、優(yōu)惠政策等措施對中水處理的企業(yè)和用水單位進(jìn)行扶持。

4．2．3完善中水回用標(biāo)準(zhǔn)

目前污水回用還未有國家標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，有1989年的CJ25．1-89生活雜用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。但回用到補(bǔ)給地面或地下水源、工業(yè)、市政景觀小區(qū)雜用和農(nóng)業(yè)灌溉等的水質(zhì)要求都不一樣，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對這些要求的體現(xiàn)尚欠完善。水質(zhì)要求高低明顯不同的用水采用同一標(biāo)準(zhǔn)，給實(shí)際工程在操作上增加了許多困難。因此，借鑒發(fā)達(dá)國家在回用水方面的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國國情，指定按不同要求分類完全的回用水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)及相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，將會達(dá)成共識并逐步成為現(xiàn)實(shí)[7、12].

4．2．4研究適合國情的國用技術(shù)與設(shè)備

我國各個地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異較大，作為發(fā)展中國家，在積極研究和引進(jìn)發(fā)達(dá)國家先進(jìn)技術(shù)與設(shè)備的同時，重視研究開發(fā)適合我國國情的技術(shù)與設(shè)備是市場的要求，減少由于技術(shù)問題帶來的不良影響，減少人們的疑慮，推進(jìn)全國中水事業(yè)的發(fā)展。

4．2．5拓寬融資渠道，加大投入力度

中水回用工程的建設(shè)不能僅僅依靠政府的財(cái)政投入，單一的政府投資體制會

制約中水產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。要盡快建立起與市場接軌的多元化投資體制，借鑒國外如法國、芬蘭等一些歐洲國家的經(jīng)驗(yàn)，通過實(shí)施“誰污染、誰治理、誰用水、誰花錢”的以水養(yǎng)水的政策，解決資金來源。要拓寬融資渠道，鼓勵和吸引社會資金和外資投向中水回用項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營，實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金辦法等各種手段保證投資回報(bào)；積極利用世界銀行等國際金融組織貸款，積極探索發(fā)行建設(shè)債券等多種融資方式，加大對中水回用市場的資金投入。

4．2．6堅(jiān)持政策導(dǎo)向，大力提倡中水

在中水回用初期，除了從法律法規(guī)方面強(qiáng)制推廣外，還應(yīng)從政策方面予以扶持。如對自籌資金建設(shè)中水項(xiàng)目的企業(yè)，政府可優(yōu)先提供一定的環(huán)保項(xiàng)目貸款，或給予財(cái)政貼息減免中水生產(chǎn)企業(yè)的增值稅。所得稅及用水增容費(fèi)等稅費(fèi)，中水處理企業(yè)用電優(yōu)惠；對于具體的中水回用項(xiàng)目減免相關(guān)市政配套費(fèi)，或無償提供土地使用權(quán)；使用中水的單位可酌情減免污水處理費(fèi)，其新鮮水的水質(zhì)和水量應(yīng)優(yōu)先得到保證；成立專項(xiàng)基金資助中水處理科研項(xiàng)目等。

4．2．7提高認(rèn)識，加強(qiáng)宣傳

雖然“加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，防治水污染”已經(jīng)逐漸深入人心，但是人們并沒有充分意識到水資源緊缺的嚴(yán)峻性，更沒有認(rèn)識到進(jìn)行中水回用、開辟第二水源是解決缺水城市用水矛盾的必經(jīng)之路；在中水回用于生產(chǎn)、生活上還存在著顧慮和障礙，尤其是在家庭中推廣使用中水方面。因此要利用各種媒介，加大宣傳力度，提高中水回用的意識和覺悟，讓人們從行動上理解和支持中水事業(yè)的發(fā)展。

目前北京市將以形成全市規(guī)模的供水網(wǎng)絡(luò)為龍頭，充分利用此項(xiàng)投入，以北京市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)院提出的《北京市城市污水回用規(guī)劃綱要》為依據(jù)，加快運(yùn)作形成回報(bào)，為未來的中水項(xiàng)目提供成熟的經(jīng)驗(yàn)和資金的支持。為中水回用這一新興產(chǎn)業(yè)保持良好的發(fā)展勢頭，不斷拓寬用水市場，使中水事業(yè)造福于社會[6、8].

5北京中水回用的前景

北京市是我國污水回用發(fā)展較快的城市，為了配合2008年奧運(yùn)會，目前正在加快中水回用的規(guī)劃和建設(shè)，將建成北小清河、清河、吳家村、盧溝橋、小紅門等污水回用工程，使城市回用能力達(dá)到每日100萬立方米，預(yù)計(jì)到2010年污水的再生利用量可達(dá)到10億立方米。全長12公里，工程總投資1.2億元，日處理量達(dá)到8萬立方米，東起天壇南門，沿南護(hù)城河、永定河引水渠至城區(qū)西部的八一湖閘的高碑店污水處理廠再生水系統(tǒng)將于今夏竣工。這項(xiàng)工程將解決記載著北京城演變歷史的護(hù)城河無水可補(bǔ)的局面。工程完工后，從高碑店污水處理廠調(diào)來的中水將作為京西幾大熱電廠的冷卻水，充分提高水資源的利用效率[5].

6結(jié)束語

水資源掌握著國家的經(jīng)濟(jì)命脈，政府要以最大力度推廣中水，企業(yè)也要積極配合，人民更好提高認(rèn)識，接受中水，使用中水。在“十一五”之初，國家大力倡導(dǎo)推動中水回用規(guī)劃、實(shí)施之時，每個人都要盡自己的一份薄力，以促進(jìn)中水回用規(guī)劃及實(shí)施工作的深入開展，造福子孫后代。

參考文獻(xiàn)：

[1]葛紅剛.對城市中水回用的探討。

[2]中華人民共和國水利部.2001年中國水資源公報(bào)[Z]，2001.

[3]劉宇鑫.軒永利.西南護(hù)城河今夏用上再生水[N]，北京日報(bào)，2006-04-18（1）.

[4]孫玉林.中水技術(shù)發(fā)展的新階段。

[5]宋磊.北京市中水利用情況和分析[J]，北京水務(wù)，2002（2）：32-33.

[6]霍健.北京市中水回用工程現(xiàn)狀分析及遠(yuǎn)影預(yù)測[J]，市政技術(shù)，2002（2）：30-33.

[7]王海才.從中水回用技術(shù)看國內(nèi)外差距[EB/OL].

[8]王軍.北京市區(qū)再生水利用規(guī)劃設(shè)想[C].污水再生利用技術(shù)交流年會報(bào)告，2006.

篇4

【關(guān)鍵詞】建筑施工；綠色施工；管理

1.前言

隨著建筑行業(yè)的發(fā)展，建筑施工所需的資源逐漸變少，同時由于過度開發(fā)使用資源所導(dǎo)致的環(huán)境問題也越來越嚴(yán)重。因此，我們共同面臨著環(huán)境污染與資源缺乏等嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。進(jìn)入本世紀(jì)以來，可持續(xù)發(fā)展理念在各行各業(yè)得到了廣泛的應(yīng)用，并取得了不錯的成績。建筑行業(yè)作為我國經(jīng)濟(jì)的支柱行業(yè)之一也提出了一種綠色施工的管理模式，考慮到施工現(xiàn)場的環(huán)境復(fù)雜，資源需求量大，產(chǎn)生的廢物也相對較多，所以綠色施工將是一項(xiàng)非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程，僅僅是依靠綠色施工技術(shù)是不能真正實(shí)現(xiàn)綠色施工?，F(xiàn)今，為適應(yīng)人類可持續(xù)發(fā)展的要求，建筑行業(yè)急需摒棄傳統(tǒng)高能耗、高污染的技術(shù)和設(shè)備，采用全新的綠色施工方法，把節(jié)能環(huán)保與生產(chǎn)建設(shè)結(jié)合起來，把節(jié)能環(huán)保作為建筑行業(yè)的發(fā)展的新的方向和目標(biāo)。

2.綠色施工的提出

綠色施工就是在工程建設(shè)和實(shí)施中，不僅僅只是保證生產(chǎn)質(zhì)量和安全生產(chǎn)，而且要最大限度地節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境，做到“節(jié)能、節(jié)材、節(jié)水、節(jié)地和環(huán)?！薄Ｔ诮ㄖ┕ぶ械木G色施工是指在建筑建設(shè)中在保證施工人員的安全、建筑工程質(zhì)量的同時，盡可能的降低資源材料的消耗，同時又與環(huán)境和諧發(fā)展。在使用綠色施工技術(shù)的時候通常會表現(xiàn)出項(xiàng)目單一性、技術(shù)與管理先進(jìn)性、實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)性、統(tǒng)籌復(fù)雜性、信息全面性、目標(biāo)統(tǒng)一性等特點(diǎn)。實(shí)施綠色施工，不僅要依據(jù)因地制宜的原則，而且要貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)和地方相關(guān)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策。綠色施工并不僅僅是指在工程施工中實(shí)施封閉施工，在工地四周栽花、種草等這些內(nèi)容，它還涉及到資源與能源利用、生態(tài)與環(huán)境保護(hù)、社會與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展等可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)容。

3.當(dāng)前綠色施工存在的問題

由于綠色施工還處于剛剛起步階段，所以在實(shí)現(xiàn)綠色工程中會存在很多不足之處。通常都是只注重表面現(xiàn)象，并未真正理解綠色工程的內(nèi)在含義。因?yàn)閷?shí)施綠色施工對施工企業(yè)并沒有帶有實(shí)質(zhì)性的回報(bào)，所以導(dǎo)致大多數(shù)施工企業(yè)不愿意加入到綠色施工的行列不愿意在綠色施工上投資過多，進(jìn)而是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略以及綠色施工有一定的難度。

3.1 管理人員并形成綠色施工意識

對于大多數(shù)管理工作者，綠色施工只是一個專有名詞，只有一個大概的印象，并不知道如何在具體的生產(chǎn)建設(shè)中，并且加上實(shí)際生產(chǎn)建設(shè)中的員工大多是農(nóng)民工，其文化水平相對較低，不能完全理解綠色施工的準(zhǔn)確含義，所以在節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、減少能耗等方面還缺少一定的意識，在實(shí)施可持續(xù)發(fā)展和綠色施工上有一定的難度，不利于綠色施工的實(shí)現(xiàn)。

3.2 建筑施工的設(shè)備以及技術(shù)的落后

當(dāng)前中小企業(yè)相對較多，工作人員不集中，有礙可持續(xù)發(fā)展思想的推廣。同時一些建筑工地部分設(shè)備缺乏，很多工作都是靠手工來完成，而使用那些設(shè)備的工作人員，大部分沒有參加過高水平的培訓(xùn)和深造。致使整體的文化水平以及道德素質(zhì)不高，管理方式落后，并沒有產(chǎn)生可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)的意識，只會使用一些能耗高、對環(huán)境污染嚴(yán)重的生產(chǎn)設(shè)備，未能及時引進(jìn)既環(huán)保有節(jié)能的新技術(shù)、新設(shè)備。

3.3 政府以及社會欠缺監(jiān)管力度

任何一項(xiàng)利國利民的制度的形成都需要政府以及社會的監(jiān)管，綠色施工同樣如此，在全面實(shí)施貫徹綠色施工中，社會以及政府的監(jiān)管力起著舉足輕重的作用。只有科學(xué)的、完善的綠色施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及出臺相應(yīng)的法律法規(guī)作為綠色施工的保障，才能增強(qiáng)綠色施工的監(jiān)管力度。但是當(dāng)前以上幾個條件均不滿足，致使所謂的監(jiān)管處于一種“心有余而力不足”的狀態(tài)，甚至已經(jīng)到了有名無實(shí)的地步。雖然很多工程建設(shè)企業(yè)在起初都通過了國際環(huán)保認(rèn)證，但是他們大多都沒有把綠色施工的技術(shù)落實(shí)到具體的生產(chǎn)建設(shè)過程中，而政府與社會沒有一定的監(jiān)管力度和法律保障，只能對那些高能耗、浪費(fèi)資源、環(huán)境的破壞等現(xiàn)象置之不理，使綠色施工不能順利實(shí)現(xiàn)。

4.對當(dāng)前綠色施工提出的完善意見

綠色施工是一種符合可持續(xù)發(fā)展要求的新型建筑施工方法，通過采用新的技術(shù)、新的管理方法以及新的環(huán)保型的設(shè)備可以有效的把可持續(xù)發(fā)展應(yīng)用的建筑施工上，從而有利于能源和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。

4.1 加大宣傳力度，增強(qiáng)員工的綠色施工意識

要順利實(shí)現(xiàn)綠色生產(chǎn)必須提高勞動者與管理者的綠色施工意識以及對可持續(xù)發(fā)展的認(rèn)識。宣傳和培訓(xùn)是一個行之有效的途徑。只有通過普遍的宣傳和培訓(xùn)，才能整體提高所有工作者的綠色施工以及可持續(xù)發(fā)展的環(huán)保意識，不僅加深工作人員對綠色施工的認(rèn)識和理解，深入了解綠色施工的本質(zhì)和內(nèi)涵，深刻認(rèn)識綠色施工在現(xiàn)今社會發(fā)展中的重要性，而且有利于對綠色生產(chǎn)的監(jiān)管工作，提高了生產(chǎn)效益，自覺的實(shí)施綠色施工，有利于國家的可持續(xù)發(fā)展。

4.2 建筑施工的能源管理

首先在技術(shù)和設(shè)備的選取上，主要采取先進(jìn)的成熟的并且是低能耗的技術(shù)和設(shè)備，對設(shè)備進(jìn)行有規(guī)律的保養(yǎng)和維修，保障所有設(shè)備能正常運(yùn)轉(zhuǎn)，從而降低能耗。有條件的盡可能把高能耗的設(shè)備淘汰并且用當(dāng)前較為先進(jìn)的低能耗的設(shè)備進(jìn)行替換。同時再生產(chǎn)過程中關(guān)掉那些未使用的設(shè)備以節(jié)省能源。

4.3 建筑施工的資源管理

各種建筑材料以及水資源是建筑工地上十分重要的資源，對其進(jìn)行有效的管理不僅可以節(jié)約資源還能改善環(huán)境方面起到一定的作用。在施工現(xiàn)場盡量使用可再生的材料，避免使用一次性資源；在施工現(xiàn)場組建一個廢棄物回收處理系統(tǒng)，把廢棄材料收集統(tǒng)一處理；盡量使用節(jié)水設(shè)備以減少施工期間水資源的使用量；在施工現(xiàn)場建設(shè)污水雨水處理系統(tǒng)將處理后的水進(jìn)行二次利用（例如將處理后的水用于降塵，洗車等）。

4.4 建筑施工的環(huán)境保護(hù)

在施工現(xiàn)場，環(huán)境的污染主要體現(xiàn)在以下五個方面：施工泥漿、施工揚(yáng)塵、光污染、施工噪聲、固體廢物?；A(chǔ)和土方工程是導(dǎo)致泥漿污染的主要原因，可以通過具體的施工技術(shù)進(jìn)行控制避免也可以通過人工參與使其及時凝結(jié)避免污染；揚(yáng)塵主要在干旱和大風(fēng)的天氣產(chǎn)生可以采用具體的淋水降塵道路硬化等方法避免和治理揚(yáng)塵現(xiàn)象；通過施工的維護(hù)可以避免施工中的光污染；建筑施工中的噪聲污染主要來源于施工現(xiàn)場中的機(jī)械和運(yùn)輸車輛的噪聲，可以通過禁止夜間施工、選取低噪音的設(shè)備等方式對噪聲污染進(jìn)行預(yù)防和控制，從而減少噪聲對公眾的影響；由于建筑工地上的固體垃圾大部分都是可以再次回收利用的，因此回收重復(fù)利用是解決固體垃圾污染的最行之有效的方法。

5.結(jié)語

隨著社會的進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，可持續(xù)發(fā)展不僅是一個社會發(fā)展的方式，對于建筑施工企業(yè)更是如此，所以綠色施工管理方式將是施工企業(yè)發(fā)展以及未來施工管理創(chuàng)新的方向?？傊G色施工管理可以看做是通過有效的管理工作制度，最大限度地減少建筑施工對環(huán)境的不利影響，減少施工現(xiàn)場中資源和能源的消耗，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的施工管理技術(shù)。通過對綠色施工的理解，從人員管理培訓(xùn)、節(jié)約施工能耗、節(jié)省施工水資源以及建材資源的消耗、降低對周圍環(huán)境的影響等方面對建筑施工進(jìn)行綠色管理全程控制，有利于我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施。

參考文獻(xiàn)：

[1]段春偉.綠色施工在某公共建筑中的實(shí)施[J].施工技術(shù)，2009，14（11）：174-176.

篇5

摘要 《2014年全球環(huán)境績效指數(shù)(EPI)評估報(bào)告》顯示，在全世界178個參加排名的國家和地區(qū)中，中國以43.00分的得分位居118位，排名依然十分靠后?；趯Α?014年全球環(huán)境績效指數(shù)(EPI)浮估報(bào)告》評估內(nèi)容和方法的深入研究，分析了中國在全球EPI評估中排名偏后的原因，最后提出：開展環(huán)境績效測量評估對保障環(huán)境決策的科學(xué)性具有重要意義：中國亟需改善現(xiàn)有環(huán)境數(shù)據(jù)質(zhì)量、規(guī)范環(huán)境數(shù)據(jù)管理，加強(qiáng)環(huán)境績效評估制度建設(shè)、建立國家與區(qū)域環(huán)境績效評估長效運(yùn)行機(jī)制。

關(guān)鍵詞 EPI；環(huán)境績效評估；中國；環(huán)境健康；生態(tài)系統(tǒng)活力

由美國耶魯大學(xué)環(huán)境法律與政策中心、哥倫比亞大學(xué)國際地球科學(xué)信息網(wǎng)絡(luò)聯(lián)合世界經(jīng)濟(jì)論壇的<2014年全球環(huán)境績效指數(shù)(EPI)報(bào)告》顯示，在全世界178個參加排名的國家和地區(qū)中，中國以43. 00分的得分位居第11 8位，即倒數(shù)第61位。EPI自2006年開始，頻率為兩年一次。在以往4次（2006年、2008年、2010年、2012年）的全球EPI排名中，中國分別位居第94位（共133個國家和地區(qū)參評）、105位（共149個國家和地區(qū)參評）、121位（共163個國家和地區(qū)參評）和116位（共132個國家和地區(qū)參評）。對中國在各次EPI評估中排名持續(xù)偏后的情況，需要理性地看待：一方面不因排名靠后就否定中國在環(huán)境保護(hù)方面所做的努力；另一方面也應(yīng)該通過EPI的排名認(rèn)識到中國的環(huán)境績效同不少發(fā)達(dá)國家相比確實(shí)存在較大差距。全球環(huán)境績效指數(shù)( EPI)

環(huán)境績效指數(shù)( EnvironmentalPerformance Index，EPI)是一套針對全球各國應(yīng)對空氣質(zhì)量、水資源管理和氣候變遷等敏感環(huán)境問題能力的評估體系。1999年開始，耶魯大學(xué)和哥倫比亞大學(xué)聯(lián)合開展了可持續(xù)發(fā)展指數(shù)(ESI)研究，并于2000年了第一份全球ESI評估報(bào)告。該項(xiàng)研究的初衷在于定量地衡量各個經(jīng)濟(jì)體（國家、地區(qū)）在實(shí)現(xiàn)環(huán)境更可持續(xù)發(fā)展方面所做的努力。之后，該聯(lián)合研究小組在2001年、2002年和2005年先后了3次ESI指數(shù)。為了更針對性地突出環(huán)境績效，在ESI的基礎(chǔ)上，聯(lián)合小組在2006年、2008年、2010年、2012年和2014年又了5次全球EPI報(bào)告。相對于ESI，EPI關(guān)注點(diǎn)更加明確，范圍也更加具體。從先前的ESI到現(xiàn)在的EPI，每一期都在達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇上，引起了廣泛關(guān)注。

EPI的評價使用“目標(biāo)漸進(jìn)法”，即根據(jù)各國家、地區(qū)在各項(xiàng)指標(biāo)的表現(xiàn)與既定目標(biāo)的差距對其打分。EPI指標(biāo)體系包括“政策目標(biāo)一政策領(lǐng)域一具體指標(biāo)”3個層次。自2006年在瑞士達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇上第一次以來，“環(huán)境健康”和“生態(tài)系統(tǒng)活力”作為EPI的兩大環(huán)境政策目標(biāo)一直未變。但隨著全球?qū)τ诃h(huán)境問題關(guān)注點(diǎn)的變化，歷次EPI評估的政策領(lǐng)域與具體指標(biāo)均在不斷調(diào)整之中。

2014年全球EPI評估情況評估方法

2014年全球EPI在“環(huán)境健康”和“生態(tài)系統(tǒng)活力”兩大目標(biāo)下確定了健康影響、空氣質(zhì)量、水與環(huán)境衛(wèi)生、水資源、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、生物多樣性與棲息地、氣候與能源9個政策領(lǐng)域共20個具體評估指標(biāo)(圖1)，以評估各國家、地區(qū)在各方面的環(huán)境表現(xiàn)。

與以往不同的是，2014年全球EPI評估首次關(guān)注各評估對象國和地區(qū)的廢水處理績效。廢水處理是影響全球水生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量的主要因素之一，然而目前全球?qū)ζ涞睦斫夂凸沧R還很匱乏。因此，2014年EPI評估引入了“廢水處理”這一新指標(biāo)，評估各國家將廢水排放到環(huán)境之前的收集處理量。另外，2014年EPI首次用統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)評估了各國家與地區(qū)的“近十年變化”，即除了對各對象國、地區(qū)進(jìn)行最新的環(huán)境績效評估，EPI還將此次的評價框架應(yīng)用到過去十年的時間序列數(shù)據(jù)上，得出了各國家與地區(qū)在相關(guān)政策領(lǐng)域與指標(biāo)的得分和排名。由于以往每次的EPI評估在指標(biāo)體系等方面均有變化，各國家、地區(qū)僅根據(jù)歷次的EPI排名來衡量其進(jìn)步或退步并不合理。因此，2014年EPI評估第一次為各國家、地區(qū)對比其過去與現(xiàn)在的環(huán)境績效表現(xiàn)提供了有效工具，為觀察過去的環(huán)境績效與國家環(huán)境政策的影響提供了新視角。

評估結(jié)果

2014年EPI對178個國家和地區(qū)進(jìn)行了評估排名（圖2），這在歷次EPI評估中是數(shù)量最多的。排名方面，瑞士再次位居第1，排名2至5位的依次是盧森堡公國、澳大利亞、新加坡、捷克。EPI“十年變化”數(shù)據(jù)顯示前5名的國家不僅是在2014年評估中表現(xiàn)優(yōu)異，且其中每個國家的環(huán)境績效都在過去的十年里有所提高。在最大經(jīng)濟(jì)體國家中，德國排名位居第6位，其次是英國第12位，加拿大第24位，日本第26位，法國第27位，美國排名較后、列第33位?？焖僭鲩L的經(jīng)濟(jì)體國家表現(xiàn)多樣化，但總體落后于發(fā)達(dá)國家：俄羅斯排名第73位，巴西第77位，中國第118位，印度第155位。

2014全球EPI采用記分卡方法，展示了全球整體在各政策及指標(biāo)的表現(xiàn)，可看出“環(huán)境健康”目標(biāo)下的許多問題都取得了改善，全球享有衛(wèi)生和飲用水設(shè)施的人口不斷增長，從而促使了兒童夭折率的降低。這也與聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)( MDG)對水和衛(wèi)生方面所列出的目標(biāo)、戰(zhàn)略以及衡量標(biāo)準(zhǔn)緊密接軌。而同時，受政策制定者未能建立明確目標(biāo)等不利影響，使得許多表現(xiàn)較差的指標(biāo)難以提高，主要表現(xiàn)在漁政資源、工業(yè)污水處理以及空氣污染等方面（圖3）。

評估的價值與存在的不足

建立有效的環(huán)境測量系統(tǒng)能夠?yàn)楦纳骗h(huán)境質(zhì)量提供重要保障。2014年全球EPI研究結(jié)果表明，通過環(huán)境測量（不限于EPI）與管理措施的協(xié)調(diào)配合，可以提高環(huán)境表現(xiàn)。自1990年以來，超過20億人獲得了飲用水與衛(wèi)生設(shè)施的改善，超越了千年發(fā)展目標(biāo)的預(yù)期，增進(jìn)了全球福祉。取得這些巨大的成績歸因于良好的績效測量系統(tǒng)，通過這樣的測量系統(tǒng)，政策制定者可以檢測他們的工作績效、確定優(yōu)先需求、創(chuàng)建問責(zé)機(jī)制。這是許多國家在保護(hù)自然棲息地方面取得成功的重要原因。同時，EPI研究也表明，環(huán)境測量系統(tǒng)的薄弱或者缺乏，往往可能是導(dǎo)致不良環(huán)境后果的重要原因。例如，盡管所有的媒體都在關(guān)注空氣質(zhì)量問題，但是目前對空氣質(zhì)量的測量監(jiān)測能力仍然較弱，使得國際政策目標(biāo)缺失、相關(guān)管理政策停滯不前，結(jié)果是世界上越來越多的城市出現(xiàn)了駭人聽聞的空氣污染危機(jī)。隨著工業(yè)與基于化石燃料的運(yùn)輸部門的擴(kuò)張、發(fā)展中國家的城鎮(zhèn)化發(fā)展，目前共有17.8億人口呼吸著不安全空氣，比2000年增加了6. 06億。

測量和指標(biāo)體系需進(jìn)一步完善。2014年EPI在提供對全球眾多環(huán)境問題宏觀分析的同時，也顯現(xiàn)出存在嚴(yán)重的數(shù)據(jù)缺失問題，一些評估數(shù)據(jù)存在空白。由于農(nóng)業(yè)活動的可持續(xù)性以及淡水資源管理等一系列關(guān)鍵政策均不具有可靠的衡量方式，使得發(fā)現(xiàn)緊要需求、治理政策目標(biāo)和評估國家環(huán)境績效都十分困難。類似的還有有毒化學(xué)品暴露、固體廢棄物管理、廢物循環(huán)再利用以及濕地保護(hù)等?；谏鷳B(tài)或系統(tǒng)導(dǎo)向的政策問題往往不能被有效計(jì)量。對這些系統(tǒng)管理的失效會導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)的增加，因此當(dāng)前急需開拓新的評估途徑，應(yīng)對挑戰(zhàn)。中國2014年EPI評估結(jié)果分析

總得分低、排名靠后

從歷年EPI排名看，中國的環(huán)境績效排名在全部參與排名的國家中，一直處于靠后位置。2006年，在參與排名的133個國家和地區(qū)中，中國總得分為56. 20分（滿分100分），位居第94位、倒數(shù)第40位，低于同等收入國家的平均水平；2008年，在參與排名的149個國家和地區(qū)中，中國總得分為65. 10分，位居第105位，倒數(shù)第45位；2010年在參與排名的163個國家當(dāng)中，中國總得分為49. 00分，位居121位，倒數(shù)第43位；2012年參與排名的132個國家中，中國排名116位，倒數(shù)第17名。2014年中國在178個參評國家中總排名位于第118位，總體得分為43. 00分，同比于其他發(fā)展中國家，中國表現(xiàn)優(yōu)于印度（第155位），但卻落后于巴西（第77位）、俄羅斯（第73位）以及南非（第72位）。

過去十年中國總體環(huán)境現(xiàn)狀改善，特別是減緩氣候變化方面表現(xiàn)突出，但在空氣質(zhì)量改善等方面還較為滯后

將2014年EPI評估框架應(yīng)用到往年數(shù)據(jù)，得出中國EPI得分“十年變化”結(jié)果即提高2.6%，可以看出中國在過去十年總體環(huán)境狀況有所改善。

在2014年EPI評估的9大政策領(lǐng)域內(nèi)，中國環(huán)境績效表現(xiàn)較好的3個領(lǐng)域分別是：健康影響（76. 23分）、生物多樣性與棲息地（66. 63分）、氣候與能源（65. 16分），得分遠(yuǎn)高于其他領(lǐng)域。20 14年EPI使用與水、空氣污染高度相關(guān)的“1—5歲兒童死亡率”指標(biāo)衡量健康影響；得益于中國近年來衛(wèi)生、醫(yī)療等基礎(chǔ)設(shè)施的改善，該指標(biāo)成為2014年EPI中中國得分最高的領(lǐng)域，但在178個受評估國家地區(qū)中仍僅排名第80位，這也側(cè)面反映了中國在空氣、水污染方面仍有改善的空間，將來需要做大量的工作。生物多樣性與棲息地保護(hù)方面，“關(guān)鍵棲息地保護(hù)”與“陸地保護(hù)區(qū)”指標(biāo)在近年來基本維持穩(wěn)定，表現(xiàn)有所提高的是海洋保護(hù)區(qū)指標(biāo)（“十年變化”為2. 29%）。

中國在減緩氣候變化方面表現(xiàn)突出，在氣候和能源政策上的表現(xiàn)超過了德國和美國。在對碳排放增速變化的評估中得分75. 00，在該指標(biāo)下排名第10位。與其他同類發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體相比，中國是唯一達(dá)到減緩過去十年碳排放增長率的國家。而2013年，中國對全球經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)為290，巴西、印度以及俄羅斯的貢獻(xiàn)僅為7%。由此可見，中國在減緩氣候變化方面成效尤為顯著。通過國家層面的承諾和努力，中國在發(fā)展低碳、低能耗經(jīng)濟(jì)上起到了表率的作用。中國通過大力整改高耗能企業(yè)以及發(fā)展可持續(xù)能源，取得了能源效率的顯著提升。

中國在其余6個政策領(lǐng)域中得分都不盡理想（低于40. 00分），由高到低排序依次是：農(nóng)業(yè)(33. 85分)、水與環(huán)境衛(wèi)生（33. 15分）、林業(yè)（25. 34分）、空氣質(zhì)量(18. 81分)、水資源（18. 18分）、漁業(yè)（14. 68分）。空氣質(zhì)量情況較差，特別是PM2.。污染嚴(yán)重是中國在2014年EPI中得分較低的重要原因。其中，在最新的“PM2.。平均暴露水平”指標(biāo)方面，中國位居世界最末。在另一個有關(guān)PM2.。的指標(biāo)“PM2.。超標(biāo)率”中，中國得分為O。但中國在“室內(nèi)空氣質(zhì)量”指標(biāo)上近年來的表現(xiàn)是有所提高的（“十年變化”為11. 57%）。另外，由于2014年EPI取消了二氧化硫、氮氧化物等其他空氣污染物指標(biāo)，使得中國近年來在這些方面的改善成效不能在EPI中體現(xiàn)，加上空氣、質(zhì)量權(quán)重占比較高(13.3%)，也影響了中國的總體得分與排名。

中國在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域得分較低主要是由于在“農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼”這一指標(biāo)中得分較低（115. 71分，排名145位）。農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼是當(dāng)今世界各國普遍采取的農(nóng)業(yè)支持保護(hù)政策，2014年EPI評估者認(rèn)為較強(qiáng)的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼必然帶來水資源、農(nóng)藥、化肥等在農(nóng)業(yè)中投入的增加，從而導(dǎo)致資源浪費(fèi)與環(huán)境污染，另外還可能帶來農(nóng)產(chǎn)品過剩等問題。中國的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策于2002年在吉林和安徽部分縣市進(jìn)行試點(diǎn)，于2004年擴(kuò)展到全國范圍，至今已進(jìn)入第13個年頭，在增加農(nóng)民收入、支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面表現(xiàn)出很好的效果，但同時也使得中國這一指標(biāo)的得分在過去十年降低了63. 95%。但2014年EPI報(bào)告也指出，使用“農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼”指標(biāo)反映農(nóng)業(yè)對環(huán)境的影響具有很強(qiáng)的間接性，因此在2014年EPI評估中這一指標(biāo)只被賦予了1. 5%,的權(quán)重。但中國在農(nóng)業(yè)的另一指標(biāo)“農(nóng)藥管制”中的表現(xiàn)在過去十年是有所提高(提高18. 18%)。

伴隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展與基礎(chǔ)設(shè)施改善，中國在水與環(huán)境衛(wèi)生政策領(lǐng)域內(nèi)的兩項(xiàng)指標(biāo)在過去十年都有了顯著提高（“潔凈飲用水普及率”提高為53. 6%，“衛(wèi)生設(shè)施普及率”提高為73. 51%)。但由于基礎(chǔ)薄弱，中國在所有對象國中仍僅排名109位，低于同類發(fā)展中國家的平均水平。2014年EPI還評估了各國2000-2012年的森林覆蓋變化百分比，中國的結(jié)果為減少了2.5%，在所有國家中排名80位，屬中等水平。在污水處理方面，中國的工業(yè)、市政及生活污水排前處理率為18. 18%，排名67位，落后于俄羅斯及南非。另外，由于海岸捕撈壓力的增大與魚類種群量的減小，導(dǎo)致中國在漁業(yè)方面的環(huán)境績效表現(xiàn)在近十年下降了20%。

EPI評fa的意義與啟示

開展環(huán)境績效測量評估對保障環(huán)境決策的科學(xué)性具有重要意義

耶魯大學(xué)等研究機(jī)構(gòu)開展EPI研究源于環(huán)境決策長期缺乏科學(xué)、可定量的嚴(yán)謹(jǐn)性。千年發(fā)展目標(biāo)（確保環(huán)境的可持續(xù)能力）首次將可持續(xù)發(fā)展的觀念置于全球政策議程之上，然而具體的目標(biāo)下卻缺乏相關(guān)、可靠的指標(biāo)。為填補(bǔ)這個缺口，耶魯大學(xué)環(huán)境法律與政策中心和哥倫比亞大學(xué)的國際地球科學(xué)信息網(wǎng)絡(luò)中心與世界經(jīng)濟(jì)論壇合作發(fā)展了用于評估環(huán)境可持續(xù)性的指標(biāo)(ESI)和環(huán)境績效的指標(biāo)(EPI)，兩項(xiàng)指標(biāo)均著眼于創(chuàng)建由數(shù)據(jù)驅(qū)動的環(huán)境決策模式。

首先，良好的環(huán)境測量可以增加環(huán)境政策決策的科學(xué)性，減少政策分歧，使決策者們的注意力更多的集中在解決方案上。更重要的是，可靠的環(huán)境測量為決策者們提供了改進(jìn)環(huán)境政策的基石?，F(xiàn)在，越來越多的行業(yè)和政府都已將“大數(shù)據(jù)”運(yùn)用到實(shí)踐當(dāng)中，在決策中使用數(shù)據(jù)的大趨勢已經(jīng)是一種共識。有環(huán)境測量之后，決策者們可以通過數(shù)據(jù)而不再是僅僅通過猜測、預(yù)感或經(jīng)驗(yàn)來制定決策，從而大大降低制定環(huán)境決策中存在的不確定性。環(huán)境績效評估的意義就在于其為環(huán)境決策的制定提供了有效可靠的定量工具。

其次，通過環(huán)境績效評估可以對環(huán)境的集體性認(rèn)知中存在的空白與缺口予以明確。不論是地區(qū)、國家乃至國際層面，環(huán)境決策的制定急需更好的數(shù)據(jù)，而類似EPI這樣的指數(shù)評估恰好可以幫助識別現(xiàn)在存在的重要的數(shù)據(jù)缺口，從而為將來環(huán)境數(shù)據(jù)質(zhì)量的提高指明方向。

中國需要改善現(xiàn)有環(huán)境數(shù)據(jù)質(zhì)量、規(guī)范環(huán)境數(shù)據(jù)管理

通過歷年EPI評估的結(jié)果與結(jié)論，可見數(shù)據(jù)質(zhì)量對于績效衡量的質(zhì)量與可靠性有決定性的影響。但受各種原因影響，中國目前的環(huán)境數(shù)據(jù)質(zhì)量不高。除了技術(shù)因素外，基層上報(bào)數(shù)據(jù)質(zhì)量往往受人為因素影響，環(huán)境數(shù)據(jù)的獨(dú)立性得不到保障，使數(shù)據(jù)可靠性和環(huán)保部門的公信力受到質(zhì)疑。改善現(xiàn)有環(huán)境數(shù)據(jù)質(zhì)量，建議從以下四方面努力：一、通過增加投入，提高硬件設(shè)施與管理人員技術(shù)水平，解決數(shù)據(jù)收集處理過程中存在的能力不足問題；二、通過加強(qiáng)制度建設(shè)，通過接受公眾監(jiān)督等舉措，保障數(shù)據(jù)收集和上報(bào)的獨(dú)立性；三、從數(shù)據(jù)傳輸、存儲、共享、和分析應(yīng)用等各個環(huán)節(jié)，規(guī)范數(shù)據(jù)管理；四、強(qiáng)化數(shù)據(jù)質(zhì)量部門歸口負(fù)責(zé)制，嚴(yán)格追究數(shù)據(jù)弄虛作假行為。

另外，當(dāng)前中國環(huán)境績效評估工作存在一定的時間滯后性。因此，應(yīng)努力建立環(huán)境數(shù)據(jù)實(shí)時監(jiān)測機(jī)制，提高數(shù)據(jù)時效性，爭取盡快實(shí)現(xiàn)環(huán)境績效的當(dāng)年度實(shí)時評估，更好地發(fā)揮環(huán)境績效評估作用。

加強(qiáng)環(huán)境績效評估的制度建設(shè)，建立國家與區(qū)域環(huán)境績效評估長效運(yùn)行機(jī)制

加強(qiáng)績效管理工作對于提高環(huán)境政策績效，解決目前面臨的壓縮性、復(fù)合型環(huán)境問題具有重要意義。環(huán)境績效指數(shù)可以為決策者提供重要、實(shí)用又便于理解的環(huán)境數(shù)據(jù)。國家、區(qū)域等各級別的主體均可通過衡量環(huán)境績效指數(shù)對比其與其他主體的環(huán)境績效表現(xiàn)。通過時間序列數(shù)據(jù)，還可以研究其各自環(huán)境績效隨時間的變化趨勢。環(huán)境績效衡量可方便各國家、地區(qū)識別當(dāng)下及未來的重要環(huán)境問題，從而協(xié)助決策者做出科學(xué)的決策。

然而目前，中國的環(huán)境績效評估工作還沒有建立起戰(zhàn)略規(guī)劃、績效計(jì)劃和績效報(bào)告等制度框架，沒有相應(yīng)的法律、法規(guī)作為制度保障，缺乏較具體的、可操作的政策性指導(dǎo)，各地開展的績效評估工作還處于初步探索狀態(tài)。為了充分發(fā)揮績效衡量在環(huán)境管理中的作用，有必要結(jié)合中國國情，在環(huán)境績效評估的理論、方法、評估框架以及指標(biāo)體系等關(guān)鍵問題上進(jìn)行深入研究，在時間尺度上對中國各地環(huán)境績效進(jìn)行科學(xué)的連續(xù)監(jiān)測與評估，為環(huán)境管理決策提供有力支撐。因此，國家環(huán)境主管部門應(yīng)積極推進(jìn)績效評估試點(diǎn)工作，盡快制定統(tǒng)一的環(huán)境績效評估規(guī)章制度，明確環(huán)境績效評估的概念、實(shí)施范圍、步驟、主體、操作規(guī)程、指標(biāo)體系、監(jiān)督制衡以及結(jié)果運(yùn)用等內(nèi)容，使環(huán)境績效評估能夠在統(tǒng)一的制度約束下，規(guī)范、協(xié)調(diào)、有序地進(jìn)行。

中國目前的環(huán)境績效管理偏重于對績效考核工具的應(yīng)用，忽視了績效管理工具的前置環(huán)節(jié)和績效考核結(jié)束后的評估反饋環(huán)節(jié)。一方面，由于過于重視績效考核，針對同一政策目標(biāo)往往設(shè)定不同的考核內(nèi)容和要求，各種政策工具在使用過程中不能發(fā)揮合力，最終造成各種投入資源的浪費(fèi)；另一方面，由于對考核結(jié)果缺乏有效的反饋機(jī)制和后監(jiān)督機(jī)制，被考核主體缺乏持續(xù)改進(jìn)績效的動力，政策的長遠(yuǎn)目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)。解決區(qū)域普遍存在的環(huán)境目標(biāo)模糊和持續(xù)性不強(qiáng)的問題，實(shí)現(xiàn)區(qū)域環(huán)境管理工作的持續(xù)改進(jìn)和延續(xù)性，需要建立區(qū)域環(huán)境績效評估的長效運(yùn)行機(jī)制。正確認(rèn)識績效考核和績效管理的關(guān)系，強(qiáng)化績效評估結(jié)果反饋跟蹤環(huán)節(jié)和后監(jiān)督機(jī)制。結(jié)語

篇6

“但當(dāng)我們談到如何慶祝百歲的時候,我們并不是在談過去有多好,而是把注意力放在讓它成為擁有下一個更創(chuàng)新、更成功的百年企業(yè)上?！?在IBM中國研究院慶祝成立15周年時,IBM大中華區(qū)總裁錢大群這樣引出研究院對一個企業(yè)的意義。

在不斷“改朝換代”的IT行業(yè),創(chuàng)新是基業(yè)長青的重要基因,研究院則是承載創(chuàng)新基因的染色體。

IBM研究院則是IBM的創(chuàng)新思想和技術(shù)泉涌的地方。在這里,那些對IT業(yè)界甚至人類生活影響深遠(yuǎn)的發(fā)明誕生,如語音識別、存儲單元、千萬億次超級計(jì)算機(jī)……今天,IBM研究院正在研究的下一代計(jì)算系統(tǒng)、分布式計(jì)算、人機(jī)交互等,也許是未來人們津津樂道的技術(shù)。

9月16日,IBM中國研究院慶祝成立15周年,同時IBM全球首個物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)中心成立。

三件值得驕傲的事

“IBM今年的研發(fā)投入超過60億美元,是為數(shù)不多的投入巨資做基礎(chǔ)研究的公司之一?！闭乒苤鳬BM全球研究機(jī)構(gòu)的IBM高級副總裁John E. Kelly III說。IBM中國研究院是IBM全球九大研究院之一,也是跨國企業(yè)在中國成立的第一個研究機(jī)構(gòu)。

回溯IBM中國研究院15年來的成就,錢大群用“三個驕傲”來概括。

第一個驕傲是在高端研究方面取得的成果?！癐BM中國研究院在過去15年,不只是在做基礎(chǔ)研究,同時在做創(chuàng)新和應(yīng)用方面的研究,以及很有意義的大課題,如云計(jì)算、智慧地球、數(shù)據(jù)分析和預(yù)測、物聯(lián)網(wǎng)等,都不斷有研發(fā)的突破?！?/p>

第二個驕傲是通過協(xié)同創(chuàng)新取得了成果。何謂協(xié)同創(chuàng)新?錢大群這樣闡釋:“在今天,要實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新和成功,需要協(xié)作、協(xié)同,跟外界的企業(yè)一起配合。” IBM中國研究院在過去15年里,通過協(xié)同的方式,跟研究機(jī)構(gòu)、國內(nèi)的企業(yè)乃至于政府機(jī)關(guān)都有合作,包括合作進(jìn)行一些大的課題,如水資源管理、交通建設(shè)、醫(yī)療的突破等。

第三個驕傲是積聚了世界一流的人才?！敖?jīng)過15年的培養(yǎng),我們看到了一些非常非常優(yōu)秀的青年科學(xué)家,更值得驕傲的,不只是他們在專業(yè)領(lǐng)域的領(lǐng)先,由于這是一個跨國的研究中心,事實(shí)上這些年輕的科學(xué)家也有很好的國際觀,有世界級的水平。再加上IBM不斷地把全球最好的人才介紹到中國研究院來,今天中國研究院已經(jīng)是一個世界一流人才匯集的研究院,這讓我們非常驕傲?！?/p>

開啟物聯(lián)網(wǎng)研究大幕

在15年這個新的起點(diǎn)上,物聯(lián)網(wǎng)是IBM最關(guān)注的研究領(lǐng)域之一。

9月16日,在IBM中國研究院15周年慶的當(dāng)天,也是IBM物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)中心啟動的日子。這是IBM在全球的首個物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)中心。

“啟動物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)中心是為了讓大家看到IBM全球的技術(shù)在這邊有一個平臺提供出來,以開放的作風(fēng),以開放的環(huán)境,來做協(xié)作創(chuàng)新。當(dāng)我們進(jìn)行協(xié)作創(chuàng)新的時候,也希望這樣的創(chuàng)新工作跟我們發(fā)展的方向是完全吻合的,所以我們也要讓它能夠成為產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)?！盜BM中國研究院院長、大中華區(qū)CTO李實(shí)恭說。IBM在中國建立的首個物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)中心,旨在為物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)研究提供一個開發(fā)創(chuàng)新平臺,讓合作伙伴們能在一個真實(shí)與模擬相結(jié)合的環(huán)境中研究、孵化技術(shù),加速技術(shù)創(chuàng)新和驗(yàn)證。

將物聯(lián)網(wǎng)研究中心這樣具有戰(zhàn)略意義的研究項(xiàng)目放在中國,John E. Kelly III認(rèn)為中國有發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)最合適的土壤。他表示IBM會結(jié)合IBM中國研究院與全球先進(jìn)的技術(shù)和資源,與社會各界開展合作,共同搭建一個強(qiáng)健的物聯(lián)網(wǎng)研究產(chǎn)業(yè)平臺,支持并加快物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)創(chuàng)新型技術(shù)與服務(wù)的研究、實(shí)踐及發(fā)展;提升端到端集成解決方案的價值,大幅縮短研發(fā)成果的市場投放周期;整體構(gòu)建包括業(yè)務(wù)、商業(yè)模式等在內(nèi)的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展框架,指導(dǎo)并推動物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境的建設(shè)。

“IBM在某幾個層面或領(lǐng)域是專家,但并不是擅長所有的領(lǐng)域。因此,IBM在聯(lián)物網(wǎng)方面的一個核心策略就是開放,即與業(yè)務(wù)合作伙伴協(xié)作,要建立開放的標(biāo)準(zhǔn)、開放的參與平臺以及開放的供應(yīng)鏈?！?John E. Kelly III說。

物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)的推動及成功,需要多方合作來建立一個強(qiáng)健的生態(tài)系統(tǒng)。臺灣正文科技股份有限公司就是一個參與者,公司董事長陳鴻文說:“我們參與IBM物聯(lián)網(wǎng)合作方案的時候一直有一些疑慮:到底物聯(lián)網(wǎng)市場什么時候會發(fā)展起來?但是我們回想,互聯(lián)網(wǎng)也不過大概15年的歷史,所以我們認(rèn)為物聯(lián)網(wǎng)事不宜遲,現(xiàn)在就應(yīng)該開始了?！?/p>

沒有圍墻的實(shí)驗(yàn)室

正如在物聯(lián)網(wǎng)研究上的開放態(tài)度,對于引領(lǐng)社會發(fā)展的重大問題的研究,IBM很早以前就摒棄了科學(xué)家必須在實(shí)驗(yàn)室里工作的觀點(diǎn),通過將自己置身于真實(shí)環(huán)境和變量之中,比以往更迅速、更準(zhǔn)確地匯集和應(yīng)用知識。走出實(shí)驗(yàn)室和與外界合作成為IBM研究院創(chuàng)新的一種方式。IBM建設(shè)研究機(jī)構(gòu)的歷史已經(jīng)超過60年,在以基礎(chǔ)研究著稱的IBM研究院里,與應(yīng)用掛鉤的研究占了越來越大的比重。

“在我們發(fā)展的歷程里面,永遠(yuǎn)缺少不了的是依靠合作的方式來完成創(chuàng)新?！崩顚?shí)恭說。

“我們的研究工作是不受圍墻限制的,世界就是我們的實(shí)驗(yàn)室?！盝ohn E. Kelly III數(shù)次強(qiáng)調(diào)。

“我們要走出實(shí)驗(yàn)室,走出去的方法是跟我們的合作伙伴一起來走?！?李實(shí)恭說,“我們不只是走到市場,我們要走進(jìn)實(shí)際的應(yīng)用。從基礎(chǔ)研究到實(shí)際應(yīng)用。在15周年的歷程中,我們不斷地在尋找,怎樣能夠產(chǎn)生更好的創(chuàng)新結(jié)果,最后發(fā)現(xiàn)不二法門就是合作。當(dāng)我們不斷地尋找創(chuàng)新的基點(diǎn)時,我們發(fā)現(xiàn)最好的方式就是有基礎(chǔ)的研究,同時能夠把它帶進(jìn)實(shí)際的應(yīng)用?！?/p>

國網(wǎng)電力科學(xué)研究院就是一個與IBM同行的企業(yè)。9月16日上午,IBM中國研究院宣布與國網(wǎng)電力科學(xué)研究院(以下簡稱“國網(wǎng)電科院”)簽署了戰(zhàn)略合作備忘錄,以共同致力于推動新技術(shù)在中國電力系統(tǒng)中的應(yīng)用,尤其是推動智能電網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)的研究和實(shí)踐。攜手進(jìn)行新能源以及智能輸配電等方面的聯(lián)合研究,為國家電網(wǎng)公司建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)和有效利用多種可再生新型能源起到推進(jìn)作用。

在新能源研究方面,通過對風(fēng)能、太陽能和水能的有效預(yù)測,使各種可再生分布式能源得以有效利用;在智能電網(wǎng)方面,開展智能輸變電狀態(tài)在線監(jiān)測研究,建設(shè)端到端的“智能電網(wǎng)無線通信及應(yīng)用系統(tǒng)平臺”,實(shí)時監(jiān)測和控制電網(wǎng),提高電網(wǎng)系統(tǒng)可靠性,并通過降低故障率,解除頻譜干擾,優(yōu)化頻譜資源,來提高輸配電資產(chǎn)的利用效率,最終保障電力系統(tǒng)的安全、智能、高效運(yùn)行。先期啟動的兩個項(xiàng)目一是無線網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)在電網(wǎng)中的應(yīng)用,這是構(gòu)建智能電網(wǎng)的重要支撐技術(shù)。二是微區(qū)域、高精度的天氣預(yù)報(bào)。

自主創(chuàng)新不是閉門造車

外資企業(yè)的創(chuàng)新之于我國自主創(chuàng)新的意義一直以來都是存在爭議的?！白灾鲃?chuàng)新不是關(guān)起門來自己搞。”科技部副部長曹健林的這句話令與會者印象深刻。

曹健林表示,中國推進(jìn)自主創(chuàng)新,建設(shè)創(chuàng)新型國家,絕不是關(guān)起門來自己搞,我們理解的自主創(chuàng)新的含義,包括三個層次:一是要加強(qiáng)原始創(chuàng)新,努力獲得更多的科學(xué)發(fā)現(xiàn)和技術(shù)發(fā)明。二是要加強(qiáng)集成創(chuàng)新,使各種相關(guān)技術(shù)有機(jī)融合,形成具有市場競爭力的產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)。三是要在引進(jìn)外國先進(jìn)技術(shù)的基礎(chǔ)上,積極推進(jìn)消化吸收和再創(chuàng)新。