家政服務(wù)的優(yōu)勢范文
時(shí)間:2023-12-27 17:55:21
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篇1
美國長期以來都是世界上第一大服務(wù)貿(mào)易國家,而且保持巨額順差,美國絕對不可能輕易放棄在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的優(yōu)勢地位。所以,無論從戰(zhàn)略方向上講,從規(guī)模影響上講,還是從實(shí)際利益上講,“再工業(yè)化”都不會影響美國服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易在美國經(jīng)濟(jì)中的地位,更不會影響世界服務(wù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢。四個(gè)“超過”的態(tài)勢將長期存在,服務(wù)貿(mào)易將長期成為各國競爭的焦點(diǎn),服務(wù)貿(mào)易將繼續(xù)作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推動經(jīng)濟(jì)增長、改善民生、保障就業(yè)的重要力量受到各國廣泛重視。
一、世界服務(wù)領(lǐng)域新變革對我國服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)生深刻影響
服務(wù)要素在全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易領(lǐng)域的作用持續(xù)加強(qiáng),技術(shù)創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新推動服務(wù)領(lǐng)域變革向縱深發(fā)展,這對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了深刻影響,也創(chuàng)造了難得的發(fā)展機(jī)遇。
(一) 制造業(yè)服務(wù)化的變革,為我國制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級確立了重要方向
全球制造業(yè)投入的服務(wù)要素比重在增加,產(chǎn)出的服務(wù)價(jià)值比重也在提高。制造企業(yè)向“微笑曲線”兩端拓展,以IBM、GE等跨國公司為代表的許多制造企業(yè)將重心向提供核心服務(wù)轉(zhuǎn)移,甚至完成了向服務(wù)型企業(yè)的轉(zhuǎn)型。我國制造業(yè)服務(wù)化,有利于突破資源約束,向價(jià)值鏈高端升級,在正在興起的第三次工業(yè)革命(美國著名趨勢學(xué)家杰里米·里夫金提出)中占據(jù)有利地位,搶抓發(fā)展機(jī)遇。而且,我國制造業(yè)基礎(chǔ)雄厚,發(fā)展生產(chǎn)業(yè)具有其他發(fā)展中國家難有的后發(fā)優(yōu)勢。
(二) 服務(wù)業(yè)信息化的變革,為我國新興服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展提供了重要?jiǎng)恿?/p>
計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代通訊技術(shù)的進(jìn)步使服務(wù)交易的深度和廣度不斷擴(kuò)展,以服務(wù)外包為代表的新興服務(wù)貿(mào)易得以蓬勃發(fā)展。近幾年來,我國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)抓住了全球服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇,發(fā)展勢頭迅猛,而且知識流程外包(KPO)業(yè)務(wù)比重逐漸提升,反映出我國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)正向產(chǎn)業(yè)鏈高端業(yè)務(wù)拓展。云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)的發(fā)展,為服務(wù)貿(mào)易發(fā)展提供了更加有力的技術(shù)支撐,并創(chuàng)造了新的服務(wù)需求。服務(wù)業(yè)信息化也推動家政、餐飲、住宿等商貿(mào)服務(wù)業(yè)不斷創(chuàng)新商業(yè)模式和管理方式,有的家政網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺已開始借助云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營,網(wǎng)上訂餐、訂票、訂房成為消費(fèi)時(shí)尚。
(三) 現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展集聚化的趨勢,為我國服務(wù)貿(mào)易高效發(fā)展塑造了功能載體
隨著城市經(jīng)濟(jì)功能由生產(chǎn)中心向服務(wù)中心轉(zhuǎn)變,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚趨勢日漸明顯,在我國呈現(xiàn)同樣特征:一是依托原有工業(yè)園區(qū)發(fā)展研發(fā)、設(shè)計(jì)、物流等生產(chǎn)業(yè),形成園內(nèi)生產(chǎn)業(yè)集聚,為制造業(yè)提供支撐;二是依托城市區(qū)域功能,發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)功能區(qū),如北京的金融街,上海的北外灘航運(yùn)服務(wù)區(qū),以及各地涌現(xiàn)出的許多特色商貿(mào)服務(wù)業(yè)集聚區(qū);三是依托城市總體規(guī)劃,打造國際性、綜合型的服務(wù)型經(jīng)濟(jì)城市。有專家研究稱,在世界城市化進(jìn)程中,服務(wù)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)“緩慢發(fā)展—加速上升—緩慢發(fā)展”的趨勢,特別是在城市化率超過57%以后,服務(wù)業(yè)上升速度將明顯加快,巴西、墨西哥、日本、韓國等國服務(wù)業(yè)的發(fā)展實(shí)踐都證明了這一點(diǎn)。未來現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展,將更多地依賴于城市或城市群總體功能的提升,以充分發(fā)揮服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢,確立競爭優(yōu)勢。
(四)服務(wù)消費(fèi)需求多元化的趨勢,為擴(kuò)大內(nèi)需、推動增長創(chuàng)造了內(nèi)生動力
在發(fā)達(dá)國家,服務(wù)消費(fèi)已經(jīng)是私人消費(fèi)的主要形式,已經(jīng)成為拉動經(jīng)濟(jì)增長的強(qiáng)勁動力。2008年我國人均GDP突破3000美元,2011年突破5000美元,按照國際經(jīng)驗(yàn),我國已經(jīng)進(jìn)入服務(wù)消費(fèi)快速增長期。餐飲、旅游、家政、物業(yè)、醫(yī)療保健、社會化養(yǎng)老等服務(wù)消費(fèi)需求不斷擴(kuò)大,服務(wù)消費(fèi)已經(jīng)成為擴(kuò)大內(nèi)需、推動增長的重要?jiǎng)恿Α?/p>
據(jù)統(tǒng)計(jì),2012年我國全年服務(wù)進(jìn)出口仍將保持兩位數(shù)增長,總額將超過4600億美元,同比增長超過10%,基本達(dá)到《服務(wù)貿(mào)易發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》中提出的11%的增長目標(biāo)。
二、我國發(fā)展服務(wù)貿(mào)易的新機(jī)遇與新動力
(一)立足新階段,抓住服務(wù)業(yè)發(fā)展面臨歷史性轉(zhuǎn)變的機(jī)遇
“十二五”初期有三個(gè)“超過”的發(fā)展態(tài)勢需要引起我們的重視和思考。第一個(gè)“超過”:我國服務(wù)業(yè)吸收外商直接投資于2011年首次超過了制造業(yè);第二個(gè)“超過”:我國城鎮(zhèn)化率于2011年首次超過50%,城市服務(wù)消費(fèi)的市場基礎(chǔ)不斷擴(kuò)大;第三個(gè)“超過”:我國服務(wù)業(yè)勞動就業(yè)人數(shù)在2011年首次超過農(nóng)業(yè)成為吸納就業(yè)的第一大產(chǎn)業(yè)。同時(shí),2001年我國65歲以上的老年人占總?cè)丝诔^7%,我國早已進(jìn)入人口老齡化社會。
這表明,我國不僅處于工業(yè)化的關(guān)鍵階段,同時(shí)也進(jìn)入了邁向服務(wù)經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵過渡期。三次產(chǎn)業(yè)加快融合、協(xié)調(diào)發(fā)展的趨勢日益突出,服務(wù)要素在農(nóng)業(yè)發(fā)展、制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級中將發(fā)揮更加重要的作用。專家預(yù)測,2016年我國服務(wù)業(yè)增加值占比將首次超過工業(yè)成為我國第一大產(chǎn)業(yè),屆時(shí)我國服務(wù)業(yè)發(fā)展將進(jìn)入新的階段。今年5月28日,總理在首屆中國(北京)國際服務(wù)貿(mào)易交易會開幕式上發(fā)表重要演講,明確指出“中國正處于調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的關(guān)鍵時(shí)期,服務(wù)業(yè)發(fā)展面臨歷史性的機(jī)遇,即將迎來快速發(fā)展的春天?!?/p>
(二)把握新機(jī)遇,充分利用世貿(mào)組織規(guī)則促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易新發(fā)展
許多專家對世界貿(mào)易組織規(guī)則進(jìn)行過深入研究,對世界各國在服務(wù)領(lǐng)域的補(bǔ)貼情況也作了一些了解和分析。美國、歐盟、日本、澳大利亞等發(fā)達(dá)國家都將服務(wù)貿(mào)易補(bǔ)貼作為增強(qiáng)本國服務(wù)業(yè)國際競爭力的一種手段,通過稅收優(yōu)惠、直接補(bǔ)貼、優(yōu)惠貸款等補(bǔ)貼形式,在金融、運(yùn)輸、旅游、商業(yè)、文化娛樂和視聽等諸多服務(wù)領(lǐng)域確立了一定競爭優(yōu)勢。當(dāng)前,世界貿(mào)易組織對服務(wù)貿(mào)易補(bǔ)貼的定義、范圍以及紀(jì)律尚在談判之中。
如何搶抓機(jī)遇,在世界貿(mào)易組織框架下,最大限度地發(fā)揮服務(wù)貿(mào)易財(cái)稅鼓勵(lì)政策在促進(jìn)我國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展中的引導(dǎo)和促進(jìn)作用,是一個(gè)非常值得研究的問題,也是一個(gè)亟待破題的現(xiàn)實(shí)問題,至少有三個(gè)方面需要同時(shí)考慮周全。第一,我們對服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易實(shí)施財(cái)稅鼓勵(lì)政策要在國際法框架下謹(jǐn)慎實(shí)施,同時(shí)要密切關(guān)注多哈回合談判進(jìn)程,既要保證政策師出有名,避免授人以柄,而且還要注意“抓小辮”、“攢炮彈”,積累足夠的談判籌碼。第二,財(cái)稅鼓勵(lì)政策如何設(shè)計(jì)、如何落地也非常值得研究。目前正在實(shí)施的服務(wù)外包財(cái)稅優(yōu)惠政策,將于2013年底到期,我們正在充分調(diào)研的基礎(chǔ)之上,抓緊研究提出新一輪優(yōu)惠政策,避免優(yōu)惠政策退出帶來服務(wù)外包行業(yè)的大起大落。第三,財(cái)稅優(yōu)惠政策影響面廣,杠桿放大作用明顯,要注重保護(hù)和鼓勵(lì)中小企業(yè),避免扭曲國內(nèi)市場。
(三)增創(chuàng)新動力,堅(jiān)持服務(wù)領(lǐng)域改革創(chuàng)新和對外開放
我國服務(wù)貿(mào)易進(jìn)入新的發(fā)展階段后,必須有效提升發(fā)展效率,這離不開改革創(chuàng)新和對外開放。改革創(chuàng)新是內(nèi)生動力。服務(wù)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展,必須更加重視發(fā)展中小企業(yè)和民營企業(yè),依靠市場主體的創(chuàng)新驅(qū)動,通過技術(shù)創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新提高服務(wù)業(yè)效率;同時(shí)也要重視“驅(qū)動創(chuàng)新”,通過保護(hù)知識產(chǎn)權(quán),發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)服務(wù),激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新的動力。
擴(kuò)大開放是外生動力,我國服務(wù)業(yè)還不乏開放的空間。推進(jìn)服務(wù)業(yè)對外開放,一方面可以換取其他國家、其他領(lǐng)域更大的經(jīng)濟(jì)利益,另一方面有利于加強(qiáng)我國企業(yè)在市場條件下的競爭,引進(jìn)國際先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù),增強(qiáng)國際競爭力,提升發(fā)展效率。服務(wù)貿(mào)易和貨物貿(mào)易協(xié)調(diào)發(fā)展,與外資、外經(jīng)有機(jī)融合和良性互動,將為我國開放型經(jīng)濟(jì)體系提供重要支撐,推動我國開放型經(jīng)濟(jì)提升到新水平。
三、加快培育我國服務(wù)貿(mào)易國際競爭新優(yōu)勢
(一)統(tǒng)籌利用各部門政策資源,推動服務(wù)貿(mào)易管理水平提升
2007年,商務(wù)部牽頭成立了由34個(gè)相關(guān)部委職能司局參加的“服務(wù)貿(mào)易跨部門聯(lián)系機(jī)制”,在制訂服務(wù)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃和開展服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)活動方面協(xié)調(diào)開展了大量工作。當(dāng)前,我們還需要進(jìn)一步統(tǒng)籌推進(jìn)服務(wù)領(lǐng)域?qū)ν忾_放,推動服務(wù)貿(mào)易便利化和標(biāo)準(zhǔn)化,提高技術(shù)貿(mào)易、文化貿(mào)易、服務(wù)外包和會展業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域的發(fā)展水平,加強(qiáng)服務(wù)貿(mào)易人才培養(yǎng),并把加快出臺《服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)條例》等內(nèi)容作為重要工作,加大服務(wù)貿(mào)易的協(xié)調(diào)力度。
《服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)條例》將統(tǒng)籌各個(gè)服務(wù)行業(yè)的政策法規(guī),明確各政府主管部門的職責(zé)劃分,集成統(tǒng)籌各種促進(jìn)措施,為服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)提供統(tǒng)一的原則和方針,從法律層面保障服務(wù)貿(mào)易發(fā)展。商務(wù)部早在3年前就啟動了《服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)條例》的可行性課題研究,并完成了起草工作和部門意見征求程序。但是從目前情況來看,《服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)條例》短期內(nèi)出臺的難度相當(dāng)大,原因主要有三個(gè):一是現(xiàn)在立法資源十分有限,尤其是促進(jìn)類的法規(guī)很難排上國務(wù)院法制辦的立法計(jì)劃;二是全國各地服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展水平千差萬別,目前出臺促進(jìn)條例可能還需要進(jìn)一步達(dá)成共識;三是世界各國確實(shí)還沒有這方面的立法實(shí)踐,我們是第一個(gè)探索這方面立法的國家。所以,我們有一個(gè)不太成熟的建議:服務(wù)貿(mào)易發(fā)達(dá)的省市,比如說上海市,可以在這方面做一些工作,率先研究出臺地方性的、促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的法規(guī),為國家出臺《服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)條例》積累經(jīng)驗(yàn)。
(二)統(tǒng)籌發(fā)揮財(cái)政稅收政策效用,推動支持服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的政策集成創(chuàng)新
一是強(qiáng)化現(xiàn)有政策支持。要延續(xù)現(xiàn)有服務(wù)外包扶持政策,加強(qiáng)文化貿(mào)易、技術(shù)貿(mào)易等重點(diǎn)服務(wù)領(lǐng)域的資金扶持力度,著力培育服務(wù)貿(mào)易的市場主體。
二是加大公共財(cái)政支持力度。要研究設(shè)立服務(wù)貿(mào)易發(fā)展專項(xiàng)資金,通過建立指導(dǎo)目錄,確立若干需要鞏固優(yōu)勢或優(yōu)先發(fā)展的服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域,利用財(cái)政資金對這些領(lǐng)域的企業(yè),特別是中小企業(yè)進(jìn)行扶持,重點(diǎn)支持技術(shù)創(chuàng)新、市場開拓、品牌營銷、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等環(huán)節(jié)。
三是要研究出臺服務(wù)出口退稅政策。營業(yè)稅不存在出口退稅問題,但改征增值稅后,就面臨著出口退稅問題。我國大多數(shù)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在國際市場競爭中還處于劣勢地位,若繼續(xù)實(shí)施服務(wù)含稅出口的政策,與其他對服務(wù)業(yè)征收增值稅的國家相比,我國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在國際競爭中就會更加艱難。對服務(wù)業(yè)實(shí)行服務(wù)出口退稅,不僅直接有利于提高服務(wù)企業(yè)的國際競爭力,而且還有利于引導(dǎo)社會資本投向服務(wù)業(yè),提升服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平。目前,“營改增”試點(diǎn)正在穩(wěn)步推進(jìn),已經(jīng)從上海市鋪開到其他10個(gè)省市,這個(gè)過程中我們要主動探索開展服務(wù)出口退(免)稅工作,也歡迎各位專家學(xué)者深入開展相關(guān)研究。
(三)統(tǒng)籌發(fā)揮地方政府積極性,推動提升創(chuàng)新示范載體水平
目前,服務(wù)貿(mào)易功能性示范載體的建設(shè)已初見成效,已有11個(gè)國家軟件出口(創(chuàng)新)基地和21個(gè)服務(wù)外包示范城市。2011年,服務(wù)外包示范城市承接國際(離岸)服務(wù)外包合同金額301.1億美元,合同執(zhí)行金額219億美元,占全國總量分別為92.3%和91.9%。2011年,我國服務(wù)進(jìn)出口排名前5位的省市(北京、上海、廣東、江蘇、浙江),服務(wù)進(jìn)出口合計(jì)已達(dá)3322億美元,占全國比重已經(jīng)達(dá)77%,服務(wù)貿(mào)易在東部沿海的積聚態(tài)勢非常明顯。3322億美元的規(guī)模,已經(jīng)超過服務(wù)進(jìn)出口世界排名第5的國家(日本),也就是說,我國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的龍頭在東部,而且非常強(qiáng)大,當(dāng)然同時(shí)也反映出中西部的發(fā)展空間還非常大。
我們應(yīng)該更加重視現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易的集聚作用,實(shí)施錯(cuò)位發(fā)展,科學(xué)布局,建立完善的服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新示范載體層次,在部分領(lǐng)域、部分地區(qū)率先形成國際競爭新優(yōu)勢:第一層次是服務(wù)貿(mào)易綜合創(chuàng)新示范城市。如北京、上海等現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易發(fā)展程度較高、服務(wù)業(yè)體系完善的國際性大型城市,結(jié)合CEPA、ECFA等我周邊自貿(mào)區(qū)關(guān)于服務(wù)貿(mào)易的安排,重點(diǎn)推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易稅制改革、服務(wù)貿(mào)易便利化、服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)企業(yè)直報(bào)等全局貿(mào)易政策試點(diǎn),發(fā)揮服務(wù)貿(mào)易綜合示范作用。第二層次是服務(wù)貿(mào)易功能性創(chuàng)新示范區(qū)。結(jié)合現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)布局、城市功能配套,利用已經(jīng)形成集聚的開發(fā)區(qū)、高新區(qū)或者海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū),通過疊加功能開展合作,重點(diǎn)推進(jìn)金融、會展、物流、會計(jì)、旅游等領(lǐng)域服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展,研究培育若干區(qū)域國際商貿(mào)中心城市。第三層次是服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新示范企業(yè)或示范項(xiàng)目??蛇x取帶動性強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ蟮钠髽I(yè)或項(xiàng)目進(jìn)行扶持,發(fā)揮示范效應(yīng)。
(四)統(tǒng)籌發(fā)揮促進(jìn)體系效用,推動促進(jìn)水平全面提升
一是完善服務(wù)貿(mào)易展會布局。緊緊把握世界會展中心東移的趨勢,抓好戰(zhàn)略布局和行業(yè)規(guī)范,把我國打造成為亞太乃至世界的會展中心。在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域,我們要發(fā)揮中國(北京)國際服務(wù)貿(mào)易交易會(簡稱京交會)作為綜合型服務(wù)貿(mào)易展會的龍頭輻射作用,建設(shè)對外開放的新平臺;創(chuàng)辦中國(上海)國際技術(shù)進(jìn)出易會,繼續(xù)辦好深圳文博會、大連軟交會等重點(diǎn)行業(yè)展會,合作辦好內(nèi)地與香港服務(wù)貿(mào)易洽談會、中韓技術(shù)貿(mào)易展等境外展會,推進(jìn)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域的服務(wù)貿(mào)易交流與合作。二是拓展“中國服務(wù)”品牌的境外營銷渠道。充分利用已經(jīng)“走出去”的企業(yè)和機(jī)構(gòu)作為載體平臺,宣傳“中國服務(wù)、全球共享”的理念。三是提升中介組織建設(shè)水平。加強(qiáng)中國服務(wù)貿(mào)易協(xié)會等中介組織建設(shè);加快建立全國會展業(yè)協(xié)會、服務(wù)外包協(xié)會,充分發(fā)揮商貿(mào)服務(wù)業(yè)各大協(xié)會的橋梁紐帶作用。四是加強(qiáng)服務(wù)貿(mào)易雙邊促進(jìn)機(jī)制的建設(shè)。目前,我國已經(jīng)與澳大利亞、英國、德國、愛爾蘭等四個(gè)國家簽署了雙邊服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)協(xié)議。下一步,我們將結(jié)合自貿(mào)區(qū)建設(shè)、京交會籌備等工作,促進(jìn)與新加坡、日本、印度、巴西等其他重點(diǎn)國別在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的交流與合作。
我們對于加快發(fā)展會展服務(wù)業(yè)要有清醒地認(rèn)識。會展服務(wù)業(yè)是發(fā)展服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易的重要行業(yè),其本身就是為貿(mào)易促進(jìn)服務(wù)的行業(yè),是聯(lián)系生產(chǎn)和消費(fèi)的中間環(huán)節(jié),是促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易和貨物貿(mào)易發(fā)展的主要途徑;同時(shí),會展服務(wù)業(yè)也是重要的服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域,而且匯聚人員流、物資流、資金流、技術(shù)流,帶動旅游、餐飲、住宿、交通、零售等其他服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域增長的作用十分明顯。目前,西歐和美國是世界會展的兩個(gè)中心,我國有可能并正在成為全球會展的第三個(gè)中心。從會展服務(wù)業(yè)自身來看,近年來,我國會展服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速,已經(jīng)位居世界前三。據(jù)國際展覽業(yè)協(xié)會(UFI)統(tǒng)計(jì),我國展館室內(nèi)展覽面積為475.5萬平方米,在全球僅次于美國。2010年,我國貿(mào)易展會展出凈面積1300萬平方米,僅次于美國(2330萬平方米),高于德國(880萬平方米)。從市場吸引力來看,我國已經(jīng)具備了成為國際會展中心的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。特別是全球金融危機(jī)后,歐美經(jīng)濟(jì)的持續(xù)低迷,國際會展中心從歐美向新興經(jīng)濟(jì)體特別是中國轉(zhuǎn)移的趨勢日益明顯。我們應(yīng)該清楚地看到這個(gè)趨勢,并抓住世界會展中心東移的機(jī)遇,做大做強(qiáng)中國的會展服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易。
(五)統(tǒng)籌利用服務(wù)貿(mào)易研究資源,推動服務(wù)貿(mào)易研究水平大幅提升
篇2
經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),現(xiàn)將扶持薄膜晶體管顯示器(以下簡稱TFT—LCD產(chǎn)品)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策通知如下:
一、TFT—LCD產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)性設(shè)備的折舊年限最短可為3年。
二、2003年11月1日至2008年12月31日,對TFT—LCD產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)口國內(nèi)不能生產(chǎn)的自用生產(chǎn)性原材料、消耗品免征關(guān)稅。具體免稅貨物清單由財(cái)政部會同有關(guān)部門另行制定。
篇3
各區(qū)縣政府房改辦公室、房屋土地管理局、物價(jià)局,市政府各委、辦、局房改辦公室,各市屬單位房改辦公室:
經(jīng)研究決定:我市1999年向職工出售公有住宅樓房的成本價(jià)執(zhí)行期延長至2000年12月31日。住房折舊年限計(jì)算到1999年,不計(jì)算提前付款折扣。房改部門審批單位售房方案的時(shí)間延長至2000年11月30日。
從2000年開始,取消現(xiàn)住房折扣;計(jì)算購房的工齡折扣,職工已建住房公積金的,工齡計(jì)算到建立住房公積金前,未建立住房公積金的,工齡均計(jì)算到1999年。公共維修基金的繳納標(biāo)準(zhǔn)按京房地物字〔1999〕1088號文件規(guī)定執(zhí)行。
《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部〈關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)現(xiàn)有公有住房改革的通知〉的通知》〔(99)京房改辦字第129號〕第五條規(guī)定從2000年4月1日起執(zhí)行的出售現(xiàn)有可售公房的價(jià)格及有關(guān)政策延至2001年1月1日開始執(zhí)行。
篇4
培養(yǎng)家政專業(yè)人才,職業(yè)教育可先行
隨著我國逐步向家庭小型化、人口老齡化、勞動社會化等現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會方向發(fā)展,我國家政服務(wù)業(yè)顯現(xiàn)出較快的發(fā)展勢頭,對家政服務(wù)專業(yè)人才提出了巨大需求。如何培養(yǎng)出滿足家政服務(wù)業(yè)需要的專業(yè)人才,家政職業(yè)教育可先行。面對行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,家政職業(yè)教育需要建立起一套家政服務(wù)的職業(yè)化體系,構(gòu)建起專業(yè)化、職業(yè)化、規(guī)范化、精細(xì)化的家政服務(wù)體系,為家政產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展發(fā)揮重要作用。
無縫對接家政市場,家政專業(yè)建設(shè)任重道遠(yuǎn)
職業(yè)院校家政專業(yè)設(shè)置是推進(jìn)家政服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要舉措,是對家政服務(wù)市場中高級家政服務(wù)人才的迫切需求和家政服務(wù)業(yè)市場極大發(fā)展?jié)摿Φ姆e極回應(yīng)。目前,根據(jù)市場的需求和中高職院校自身的資源優(yōu)勢,已經(jīng)有不少學(xué)校開設(shè)了家政專業(yè),如武漢家政學(xué)院、廣東清遠(yuǎn)職業(yè)技術(shù)學(xué)院等,在開辦家政專業(yè)和開展家政培訓(xùn)方面也取得了一定成績。但同時(shí)也應(yīng)該看到,家政專業(yè)人才培養(yǎng)過程中存在與社會需求不適應(yīng)的因素,如專業(yè)定位不準(zhǔn)導(dǎo)致人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性需求存在偏差,陳舊觀念等因素致使家政人才需求旺而學(xué)校招生難。要實(shí)現(xiàn)家政服務(wù)產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)與職業(yè)院校人才培養(yǎng)的無縫對接,我們還有很長的路要走。
強(qiáng)化社會認(rèn)可,破家政專業(yè)招生難
篇5
本次參與調(diào)查__人,其中男性11人,女性103人,18-25周歲9人,占7%,26-35周歲57人,占50%,36-45周歲29人,占25%,46-55周歲19人,占16%?;橐鰻顩r:18人未婚,94人已婚。文化程度:初中及以下3人,占2%,高中20人,占17%,大專24人,占21%,本科及以上67人,占58%。居住方式:獨(dú)居3人,占2%,夫妻二人11人,占9%,夫妻加孩子32人,占28%,夫妻加孩子加老人46人,占40%,夫妻加老人5人,占4%,其他方式17人,占14%。家庭月收入情況:2000元以下4人,占3%,2000-4000元55人,占48%,4000-6000元15人,占13%,6000-8000元22人,占19%,8000元以上18人,占15%。
被調(diào)查人員中,34%較需要家政服務(wù),35%不太需要,30%不需要。沒有請家政員的原因,57%選擇自己及家人有時(shí)間做,13%是家庭收入的因素。
家政服務(wù)項(xiàng)目方面,被調(diào)查人員中,56%選擇家庭保潔,13%選擇烹飪,9%選擇照看孩子,7%選擇照顧老人,其它15%。對于家庭保潔頻率,52%需要每周一次,12%需要每兩天一次,3%需要每天一次。對于烹飪服務(wù)頻率,30%需要每天,11%需要不定期。對于照顧家中病人,41%選擇需要專業(yè)護(hù)理,29%需要基本照料。對于家中有學(xué)齡期孩子的家庭,28%需要接送孩子上學(xué),21%日常家務(wù),21%課業(yè)輔導(dǎo)。
家政員類型方面,被調(diào)查人員中71%選擇鐘點(diǎn)工,25%選擇白天來,不住家,3%選擇住家型。家政員的年齡段:51%選擇36-45周歲的,42%選擇46-55周歲的。家政員的性別:86%選擇女性,14%選擇男女不限。家政員的籍貫:52%要求市內(nèi),46%無所謂。
在招聘家政員方面,64%選擇熟人介紹,32%選擇家政公司。而在選擇家政公司的時(shí)候,46%考慮的是口碑。
被調(diào)查人員中,38%的家庭接受每月在家政服務(wù)上花費(fèi)500元以下,41%接受500-1000元,16%接受1001-2000元。3%接受2001-3000元。
1. 市場供需存在著矛盾。調(diào)查顯示居民對家政服務(wù)等級需求越來越高,保潔、保姆等初級項(xiàng)目外,對月嫂、養(yǎng)老護(hù)理、病老陪護(hù)、課業(yè)輔導(dǎo)等中高級服務(wù)項(xiàng)目需求量逐步增大?,F(xiàn)市場尚還不能滿足需求。但由于市場魚龍混雜,服務(wù)的質(zhì)量參差不齊,廣大居民面對現(xiàn)在的家政服務(wù)供需現(xiàn)狀往往無從選擇,不是找不到滿意的服務(wù),就是不敢接受服務(wù),市場供需矛盾突出。
2. 行業(yè)觀念陳舊。家政服務(wù)業(yè)作為從傳統(tǒng)“保姆”發(fā)展而來的新行業(yè),尚未得到社會的普遍認(rèn)同。現(xiàn)在一方面居民對家政服務(wù)專業(yè)技能需求越來越高,而愿意在家政服務(wù)上花的錢卻偏低。另一方面,不少女性受“侍侯人、低人一等”等舊觀念的影響,怕丟面子,怕受歧視,寧愿無事干或工地打小工,也不愿意干家政。
3. 市場需求大,服務(wù)網(wǎng)絡(luò)少。根據(jù)調(diào)查報(bào)告顯示,被調(diào)查人員中有34%家庭需要家政服務(wù),說明我區(qū)家政服務(wù)市場的需求是龐大的,64%的人選擇熟人介紹的家政服務(wù)人員,這表明家政服務(wù)業(yè)尚未形成一個(gè)完整的服務(wù)網(wǎng)絡(luò),導(dǎo)致供需無方,接觸難,在短期之內(nèi)熟人介紹可能會帶來一定的收益,但是不利于家政服務(wù)業(yè)的長期發(fā)展。
4. 市場管理不夠規(guī)范。家政服務(wù)業(yè)由于市場廣闊,供不應(yīng)求,只要想干的就可以干,因而造成市場結(jié)構(gòu)混亂。目前新北區(qū)的家政服務(wù)業(yè)沒有統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu),對服務(wù)質(zhì)量也沒有一個(gè)衡量的標(biāo)準(zhǔn),市場價(jià)格不統(tǒng)一。如月嫂服務(wù),收費(fèi)價(jià)格相差甚大。此外,家政服務(wù)員的自身安全和利益無法保障,雇主的利益也無法保障。這些問題在一定程度上制約了家政服務(wù)業(yè)的快速健康發(fā)展。
1. 建立巾幗家政服務(wù)機(jī)構(gòu),打造服務(wù)品牌。各級婦聯(lián)作為群團(tuán)組織,社會誠信度高,在人們的心目中具有一定的地位,因此婦聯(lián)組織要主動承擔(dān)起引進(jìn)、促進(jìn)、推進(jìn)巾幗家政服務(wù)健康發(fā)展的責(zé)任,組織動員下崗女工和外來務(wù)工婦女自主創(chuàng)業(yè)。2014年,我區(qū)已成功引進(jìn)江蘇省“好蘇嫂”家政服務(wù)品牌,并大力學(xué)習(xí)和借鑒山東濟(jì)南“陽光大姐”、浙江杭州“西麗”巾幗家政的好經(jīng)驗(yàn)好做法,在行業(yè)樹立標(biāo)桿,帶動全區(qū)家政服務(wù)業(yè)快速健康地發(fā)展。
2. 加強(qiáng)培訓(xùn),提高服務(wù)人員素質(zhì)。擁有專業(yè)的家政服務(wù)隊(duì)伍是創(chuàng)建品牌的重要基礎(chǔ),而專業(yè)化的理論和實(shí)踐培訓(xùn)是提升家政服務(wù)人員素質(zhì)和服務(wù)能力的重要手段。新北區(qū)婦聯(lián)聯(lián)合“好蘇嫂”家政服務(wù)中心,積極發(fā)揮巾幗創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)中心的作用,全方位、高起點(diǎn)、嚴(yán)要求定期集中培訓(xùn)不同級別、不同檔次的家政服務(wù)人員,同時(shí)還將進(jìn)行職業(yè)道德、法律常識、家庭禮儀、操作規(guī)則等一系列操作性、針對性較強(qiáng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn),增強(qiáng)從業(yè)人員的服務(wù)意識,規(guī)范服務(wù)行為,提高家政人員整體素質(zhì),以適應(yīng)家政服務(wù)市場不同層次的雇主需求。
3. 加大宣傳力度,構(gòu)筑婦女就業(yè)平臺。堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,大力宣傳家政服務(wù)業(yè)在社會發(fā)展中的積極作用,樹立管理先進(jìn)、服務(wù)一流的巾幗家政服務(wù)公司,提高家政服務(wù)業(yè)的社會地位,引導(dǎo)家政服務(wù)向產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。鼓勵(lì)下崗女工、農(nóng)村婦女自覺拋棄行業(yè)陳腐觀念,積極參與家政服務(wù)活動,讓她們到家政服務(wù)行業(yè)尋找自己的位置,實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。對社區(qū)下崗女工和農(nóng)村剩余勞動力進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查摸底,掌握她們的務(wù)工需求,及時(shí)向家政服務(wù)公司反饋信息,健全全區(qū)家政行業(yè)人員人才信息庫。通過電臺廣播、電視廣告、報(bào)紙宣傳等形式,對家政服務(wù)市場的供需信息進(jìn)行及時(shí)宣傳,使雇主和求職者都能及時(shí)掌握有效信息,實(shí)行雙向選擇。同時(shí)要充分利用高新區(qū)高知人群集聚的優(yōu)勢,多挖掘市場潛力,為高新區(qū)引進(jìn)人才、留住人才當(dāng)好后盾。
篇6
【關(guān)鍵詞】第三產(chǎn)業(yè);家政服務(wù)業(yè);規(guī)范
1 家政服務(wù)業(yè)的現(xiàn)狀分析
1.1 運(yùn)營模式單一,缺乏科學(xué)支撐,效率低下。觀家政服務(wù)業(yè)的運(yùn)營模式缺乏系統(tǒng)建設(shè)和科學(xué)依據(jù)作指導(dǎo)。比如中介型本身就缺乏足夠的系統(tǒng)完整性,雇主和介紹機(jī)構(gòu)完全靠義務(wù),缺乏明確的責(zé)權(quán)利關(guān)系限定和制約,停留在半自覺和半服務(wù)狀態(tài);會員制在中介型基礎(chǔ)上增加了管理因素,但是仍然在家政服務(wù)從業(yè)人員方面缺乏有效的職業(yè)監(jiān)督和權(quán)益保護(hù),降低了家政服務(wù)的運(yùn)行效益;員工制是總結(jié)上述兩種類型和發(fā)展需要的基礎(chǔ)上應(yīng)運(yùn)而生的,但是限于目前家政服務(wù)行業(yè)的社會保障投入不足矛盾,未能充分發(fā)揮其應(yīng)有效能,尚有大量的工作去做。
1.2 家政服務(wù)的社會觀念缺失,需要建立與時(shí)代和經(jīng)濟(jì)同步的正確的家政行業(yè)服務(wù)和從業(yè)觀念。家政服務(wù)的社會觀念還沒有初步建立,從高校招收家政服務(wù)專業(yè)的考生不積極報(bào)考就可以看出,公民個(gè)人對家政服務(wù)這個(gè)新生事物還比較陌生,存在下等人、丟人丟臉、不光彩等種種偏見。從個(gè)人角度來說,正確的擇業(yè)觀念和價(jià)值觀念還未完全確立,這些都是與家政服務(wù)行業(yè)發(fā)展和市場實(shí)際需求不相符合的,相抵觸的,根本上制約了家政服務(wù)行業(yè)的健康、快速發(fā)展。
1.3 從業(yè)人員素質(zhì)低。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國目前從事家政服務(wù)行業(yè)的人員多數(shù)為農(nóng)村到城鎮(zhèn)的務(wù)工人員或者城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員,這部分人員文化程度低、職業(yè)素養(yǎng)相對偏差、年齡結(jié)構(gòu)看相對年輕、從業(yè)經(jīng)歷少經(jīng)驗(yàn)缺乏,與復(fù)雜的家政服務(wù)行業(yè)比較,短時(shí)間內(nèi)讓這群人扛起擔(dān)當(dāng)家政服務(wù)的重任,達(dá)到一定的服務(wù)層次,還不現(xiàn)實(shí)。
1.4 社會保障和行業(yè)規(guī)范支持力度不夠。業(yè)人員的待遇和社會福利尚在建立的初級階段,各地發(fā)展極不均衡,欠發(fā)達(dá)地區(qū)的家政服務(wù)行業(yè)存在較大的管理缺失和政府職能參與缺失,造成發(fā)展遲緩和觀念落后得不到有效確立。行業(yè)規(guī)范缺失的同時(shí)也存在相關(guān)法律制度的空白,有的法律法規(guī)試行中存在不少問題,有的亟待調(diào)整,有的地區(qū)需要盡快試行。從業(yè)人員素質(zhì)低下的培訓(xùn)問題尚需要政府部門和社會保障機(jī)構(gòu)切實(shí)加大資金支持和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的有效投入、落實(shí)。
2 建立實(shí)業(yè)框架,構(gòu)筑規(guī)范有序的家政服務(wù)行業(yè)
2.1 加大落實(shí)國家保障制度和行業(yè)規(guī)范投入和力度。建立健全相關(guān)法律及服務(wù)公約。隨著家政服務(wù)業(yè)的開展,一些糾紛和矛盾問題必須有明確的法律條文作依據(jù),有效維護(hù)和保護(hù)雇主、家政工、家庭三方權(quán)益。同時(shí)提倡家政從業(yè)人員服務(wù)公約合法化、制度化、公開化,廣泛宣傳,正面引導(dǎo),形成家政服務(wù)陽光工程的宏大宣傳陣地。
制定和規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。制定家政服務(wù)行業(yè)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),使不同服務(wù)對象和服務(wù)人員能夠按需求選擇適合自己的家政服務(wù),并形成有效的社會監(jiān)督,同時(shí)有利于提高家政服務(wù)業(yè)提高自身素質(zhì),加強(qiáng)再培訓(xùn),促進(jìn)整個(gè)家政服務(wù)隊(duì)伍素質(zhì)提高和家政服務(wù)行業(yè)水平的提升。
建立行業(yè)準(zhǔn)入和資格證制度。政府從宏觀上對家政服務(wù)行業(yè)予以指導(dǎo),具體技術(shù)措施上主要是進(jìn)行行業(yè)準(zhǔn)入和資格認(rèn)定。從規(guī)模效益型做起,對于從業(yè)人員要提高門檻,試行業(yè)務(wù)定期考試和市場準(zhǔn)入制度,頒發(fā)上崗證和資格證,并明確職業(yè)資格等級,適應(yīng)不同階層不同家政工作需要。
強(qiáng)化培訓(xùn)中介力量。各級家政服務(wù)政府部門和辦事機(jī)構(gòu)所建立的中介服務(wù)機(jī)構(gòu),不能只有虛名,要配備完善齊全的培訓(xùn)設(shè)施設(shè)備,做到政府撥款??顚S煤拖嚓P(guān)人員的人盡其事,不能人浮于事,無所作為。切實(shí)把家政服務(wù)人員的技能和職業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)落到實(shí)處。
加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管,逐步取締違法經(jīng)營。針對“散、亂、差”的家政服務(wù)個(gè)體和集體組織或企業(yè),要?jiǎng)佑梅墒侄?,依?jù)合法成立和合法經(jīng)營與否,進(jìn)行營業(yè)資格審定和經(jīng)營行為監(jiān)督,對不合法不規(guī)范的要堅(jiān)決予以關(guān)停,維護(hù)規(guī)范市場秩序。
按照企業(yè)化方式運(yùn)作,加強(qiáng)對從業(yè)人員的社會保障權(quán)益的保障和維護(hù)。家政服務(wù)行業(yè)直接面對市場,從業(yè)人員與其他經(jīng)營企業(yè)一樣,應(yīng)該有應(yīng)有的個(gè)人社會保障金和養(yǎng)老補(bǔ)助保證。在社會福利保障上,要和其他企業(yè)一樣一視同仁,這樣才能實(shí)現(xiàn)與社會其他行業(yè)的并軌,才能一定程度上消除社會上的對于家政服務(wù)行業(yè)的偏見思想觀念。
2.2 企業(yè)加強(qiáng)管理運(yùn)營,增強(qiáng)家政府服務(wù)的吸引力,打造中國式家政服務(wù)品牌。要廣開創(chuàng)業(yè)渠道,以高度的社會責(zé)任感和使命感進(jìn)行創(chuàng)業(yè)謀事。利用物業(yè)管理優(yōu)勢與物業(yè)管理公司合作,或者物業(yè)公司單獨(dú)成立企業(yè)等;依托國有或者集體經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行職業(yè)素質(zhì)教育委培;壯大企業(yè)規(guī)模提升企業(yè)效益;開展連鎖經(jīng)營,擴(kuò)大品牌知名度;聯(lián)合社區(qū)街道為開展業(yè)務(wù)和人員辦公提供便利等。
要加強(qiáng)與政府機(jī)構(gòu)的溝通聯(lián)系。積極爭取業(yè)務(wù)指導(dǎo),和互利共贏。政府是衣食父母,但并不是每一個(gè)衣食父母都會時(shí)時(shí)刻刻照顧你的起居生活,作為企業(yè)要主動溝通,加強(qiáng)聯(lián)絡(luò),取得支持,不能坐等和觀望,更不能牢騷滿腹,不求上進(jìn)。
要靈活經(jīng)營,加強(qiáng)信息平臺建設(shè)。研究和借鑒現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理的成熟的方式方法,充分利用互聯(lián)網(wǎng)平臺,加強(qiáng)企業(yè)、雇主、家政服務(wù)人員的信息溝通和密切交流。
要切實(shí)提高培訓(xùn)水平,提高從業(yè)人員綜合素質(zhì)。對于新招收人員要使其接受正規(guī)的院校培訓(xùn),目前國內(nèi)家政服務(wù)專業(yè)已經(jīng)開設(shè)。心理學(xué)、社會關(guān)系學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等基本學(xué)科的教育,可以大大提高從業(yè)人員的思想認(rèn)識水平和職業(yè)素養(yǎng)。校方也可以主動和企業(yè)聯(lián)絡(luò),采取優(yōu)惠措施吸引年齡合適、人品好、職業(yè)認(rèn)知度高的家政服務(wù)業(yè)職工到校園里接受專業(yè)教育,形成校企合作共贏。積極派員參加國家的各類資質(zhì)資格考試,引導(dǎo)從業(yè)人員不斷實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值提升。參加各類對口業(yè)務(wù)交流學(xué)習(xí),取長補(bǔ)短,學(xué)以致用。校方也可以直接深入廣大農(nóng)村廣招生源,為農(nóng)村人員進(jìn)入城鎮(zhèn),增加就業(yè)渠道,搭建橋梁,形成對家政服務(wù)業(yè)的教育支撐。
3 結(jié)束語
家政服務(wù)業(yè)是關(guān)乎國計(jì)民生,牽系每個(gè)家庭的系統(tǒng)工程,是國民職業(yè)教育的重要組成部分,是一個(gè)新興的職業(yè)門類,只有國家、企業(yè)、個(gè)人三者聯(lián)動,才能形成有效充滿生機(jī)活力的產(chǎn)業(yè)鏈,構(gòu)筑起第三產(chǎn)業(yè)的新血脈,為國家現(xiàn)代化事業(yè)和人民福祉做出更大的貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn):
篇7
一、我市家政服務(wù)業(yè)的現(xiàn)狀
據(jù)對市婦聯(lián)“好阿姨”服務(wù)中心及其11個(gè)分部調(diào)研,“好阿姨”服務(wù)中心是我市從事家政服務(wù)業(yè)的主要企業(yè),中心于1997年5月成立以來,共有9205人報(bào)名成為家政服務(wù)員,目前,有3000多人長期從事家政服務(wù),她們主要由本地城鎮(zhèn)下崗女性和農(nóng)村失地女性組成,誠實(shí)善良、吃苦耐勞是她們的優(yōu)勢,但她們中多數(shù)人文化水平偏低,年齡偏大,技能單一,有些人生活習(xí)慣和衛(wèi)生習(xí)慣與用戶的要求相比有差異。隨著昆山經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,成功再就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的機(jī)會較多,近兩年從事家政服務(wù)的女性人數(shù)銳減。與此相反,家政服務(wù)的需求量卻與日俱增,八年來,中心介紹成功家政服務(wù)23800多例,2003年前,每天到中心申請的不足5例,現(xiàn)在,每天通過網(wǎng)絡(luò)、電話和窗口申請的超過40例,而且,絕大多數(shù)用戶都要求家政服務(wù)員必須是知根知底的本地人。
通過調(diào)查,我們認(rèn)為從總體上看,我市的家政服務(wù)在廣大居民群眾中存在著巨大潛力的需求的市場;同時(shí),家政服務(wù)業(yè)也是下崗人員和農(nóng)村剩余婦女勞動力再就業(yè)的一條重要途徑。
二、目前家政服務(wù)業(yè)發(fā)展中存在的主要問題
一是家政服務(wù)業(yè)還沒有產(chǎn)業(yè)化。原創(chuàng):人們還沒有從塑造一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)的角度來看待家政服務(wù)業(yè),家政服務(wù)業(yè)還不是我們社會生活中的正式職業(yè),因此市場管理就有種種不正常的現(xiàn)象,家政服務(wù)員、雇主、家政公司三方的權(quán)益也得不到很好的維護(hù)。
二是舊觀念的影響仍不可忽視,擇業(yè)觀也需轉(zhuǎn)變。家政服務(wù)業(yè)作為從傳統(tǒng)“保姆”發(fā)展起來的新行業(yè),尚未得到社會的普遍認(rèn)同,從事家政服務(wù)職業(yè),受“侍侯人低人一等”等舊觀念的影響,被社會上一些人看不起,有些沒有得到用人家庭應(yīng)有的尊重,也使一些勞動者特別是下崗職工產(chǎn)生自卑感,不愿去從事這項(xiàng)工作。
三是家政服務(wù)員文化層次較低,素質(zhì)亟待提高。不少家政服務(wù)員自身素質(zhì)較低,有的接受文化教育少,有的因種種原因沒有參加過培訓(xùn),服務(wù)質(zhì)量低,甚至出現(xiàn)事故;有的還在職業(yè)道德上出現(xiàn)問題等等。
四是市場不規(guī)范,影響家政服務(wù)發(fā)展。我市家政服務(wù)業(yè)零零散散,各自為政,沒有統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu),對服務(wù)質(zhì)量也沒有一個(gè)衡量的標(biāo)準(zhǔn),市場價(jià)格不統(tǒng)一。據(jù)調(diào)查,我市僅有市婦聯(lián)“好阿姨”服務(wù)中心采用較為統(tǒng)一的價(jià)格。一些家政服務(wù)中介機(jī)構(gòu),缺乏后續(xù)服務(wù),在介紹人員質(zhì)量和保證家庭安全等方面存在問題,在一定程度上制約了家政服務(wù)業(yè)的快速健康發(fā)展。
三、發(fā)展家政服務(wù)業(yè)的對策和建議
根據(jù)我市家政服務(wù)業(yè)發(fā)展的趨勢,我們認(rèn)為,當(dāng)前和今后我市家政服務(wù)業(yè)的發(fā)展思路應(yīng)為:以促進(jìn)勞動者就業(yè)和滿足用戶需求為宗旨,以政府扶持和典型示范為引導(dǎo),以政府辦公益型和社會辦效益型相結(jié)合,鼓勵(lì)企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)興辦家政企業(yè),走市場化、社會化、專業(yè)化的道路。
(一)認(rèn)識我市發(fā)展家政服務(wù)業(yè)的重要意義
1、發(fā)展家政服務(wù)業(yè),有利于促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。當(dāng)前,我市經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入快速發(fā)展的新時(shí)期,人們的消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大的變化,勞務(wù)消費(fèi)在全部消費(fèi)中所占的比重不斷增加。隨著人民生活水平的提高、消費(fèi)觀念的改變,家庭對社會家政服務(wù)的需求將進(jìn)一步擴(kuò)大,服務(wù)層次將進(jìn)一步提升,家務(wù)勞動的社會化、產(chǎn)業(yè)化程度將不斷提高,家務(wù)勞動正逐漸轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的gdp,將日益彰顯對我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用。
2、發(fā)展家政服務(wù)業(yè),有利于創(chuàng)造大量的就業(yè)崗位。就業(yè)是民生之本,沒有充分的就業(yè),就沒有人民群眾生活水平的普遍提高,就沒有最廣大群眾的安居樂業(yè),就無法實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展。家政服務(wù)業(yè)是就業(yè)容量非常大的行業(yè),每年可吸納大量人員再就業(yè)。
3、發(fā)展家政服務(wù)業(yè),有利于促進(jìn)行業(yè)的產(chǎn)業(yè)化。我市家政服務(wù)業(yè)在經(jīng)歷十幾年的發(fā)展后已經(jīng)有了良好的基礎(chǔ),但也存在著一些問題這些問題,只有通過加快發(fā)展家政服務(wù)業(yè),制訂相關(guān)政策法規(guī),加強(qiáng)規(guī)范化管理,才能得到有效解決。
4、發(fā)展家政服務(wù)業(yè),有利于推動城市文明的發(fā)展。昆山社會正在步入家庭的小型化,人口的老齡化,生活的現(xiàn)代化和勞動的社會化,這些都直接促使人們產(chǎn)生家政服務(wù)的需求。規(guī)范化的家政服務(wù)走進(jìn)千家萬戶,勢必帶來家庭生活質(zhì)量的提升,帶來家庭文化的變革,將有效地推動城市的文明和發(fā)展。
(二)明確扶持家政服務(wù)業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策
家政服務(wù)業(yè)具有部分公益性,初始階段僅靠企業(yè)自身發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)是不夠的,政府應(yīng)給予更多的關(guān)注。我市的家政企業(yè)大多數(shù)靠自身的力量來發(fā)展,企業(yè)規(guī)模小,還未完全走上產(chǎn)業(yè)化、社會化的道路。政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)家政服務(wù)業(yè)的特點(diǎn)實(shí)行稅收政策扶持,制定促進(jìn)我市家政服務(wù)業(yè)的發(fā)展財(cái)政政策并根據(jù)家政服務(wù)業(yè)從業(yè)人員靈活就業(yè)的特點(diǎn),建立與之相配套的社會保障制度并加以落實(shí)。
(三)強(qiáng)化發(fā)展家政服務(wù)業(yè)的措施
1、發(fā)揮政府在發(fā)展家政服務(wù)中的主導(dǎo)作用。政府要加強(qiáng)宏觀管理,責(zé)成有關(guān)部門承擔(dān)相關(guān)的管理職責(zé),強(qiáng)化管理,予以規(guī)范。凡從事家政服務(wù)、家政服務(wù)業(yè)的經(jīng)營機(jī)構(gòu),必須到工商部門申請登記注冊,領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后,方可從事經(jīng)營活動。工商部門應(yīng)簡化程序,依法登記,對符合法定程序、材料齊全的,要盡快辦理相關(guān)手續(xù),對下崗失業(yè)人員從事家政家庭服務(wù)個(gè)體經(jīng)營的,憑《再就業(yè)優(yōu)惠證》,免收工商行政性收費(fèi),其他家政服務(wù)個(gè)體經(jīng)營戶管理費(fèi)按最低額征收。要加強(qiáng)市場監(jiān)管,對無照經(jīng)營家政服務(wù)業(yè)的,要加大整治取締力度,維護(hù)市場經(jīng)營秩序。
2、要切實(shí)加大宣傳力度。堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,大力宣傳家政服務(wù)業(yè)在社會發(fā)展中的積極作用,樹立一批管理先進(jìn)、服務(wù)一流的家政服務(wù)業(yè)先進(jìn)典型,提高家政服務(wù)業(yè)的社會地位,引導(dǎo)家政服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。特別要向當(dāng)?shù)剞r(nóng)村婦女、下崗女工宣傳就業(yè)形勢,動員她們自覺摒棄家政服務(wù)“低人一等”、“伺候人”等陳腐觀念,積極參與家政服務(wù)活動,鼓勵(lì)她們到家政服務(wù)領(lǐng)域?qū)ふ揖蜆I(yè)崗位,實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。
3、成立家政服務(wù)行業(yè)協(xié)會。原創(chuàng):充分發(fā)揮行業(yè)自我管理、自我發(fā)展的作用。在廣泛調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,協(xié)助制定符合社會主義市場經(jīng)濟(jì)要求的家政服務(wù)業(yè)管理辦法;要切實(shí)為會員單位服務(wù),向會員提供實(shí)用信息支持和項(xiàng)目建設(shè)建議,促進(jìn)會員單位之間的交流;在有關(guān)部門的指導(dǎo)和監(jiān)督下,協(xié)助調(diào)查處理惡意競爭和違反行業(yè)行規(guī)的行為;開展行業(yè)統(tǒng)計(jì)分析,幫助政府了解行業(yè)情況;協(xié)助政府制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),督促提高服務(wù)質(zhì)量規(guī)范行業(yè)經(jīng)營;維護(hù)會員單位的合法權(quán)益。
4、加強(qiáng)家政服務(wù)業(yè)的規(guī)范化建設(shè)。政府各有關(guān)部門要積極扶持建立家政服務(wù)業(yè)員培訓(xùn)基地,開展家政服務(wù)業(yè)人員的專業(yè)化培訓(xùn),提高我市家政服務(wù)業(yè)從業(yè)人員的專業(yè)化水平和綜合素質(zhì),加快發(fā)展我市中、高級家政服務(wù)員隊(duì)伍,并逐步實(shí)現(xiàn)家政服務(wù)業(yè)從業(yè)人員持證上崗制度。家政服務(wù)的經(jīng)營者應(yīng)與消費(fèi)者訂立書面家庭服務(wù)合同,堅(jiān)持員工上崗前的培訓(xùn)、體檢制度,及時(shí)接處消費(fèi)者的投訴,嚴(yán)禁采取欺詐手段損害消費(fèi)者利益的行為。要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)化研究,打造服務(wù)品牌,提高昆山家政服務(wù)業(yè)的整體水平,引導(dǎo)家政企業(yè)向?qū)I(yè)化、規(guī)范化、產(chǎn)業(yè)化和規(guī)?;较虬l(fā)展。
篇8
1、加大投入,設(shè)施現(xiàn)代化。先進(jìn)的服務(wù)設(shè)施是紅土地家政公司一流服務(wù)品質(zhì)的支撐。近幾年來,公司投入幾十萬元,引進(jìn)了一批家政保潔服務(wù)的新設(shè)備、新工藝,新材料,有先進(jìn)的石材、木地板保養(yǎng)翻新打蠟拋光晶面處理設(shè)備,有先進(jìn)的布藝清洗設(shè)備,有先進(jìn)的電梯維護(hù)保養(yǎng)設(shè)施,為各部門配備了電腦。去年,為了更好的服務(wù)社會公眾,為社會公眾提供服務(wù)信息服務(wù),拓寬面向公眾的平臺和橋梁,我們又開通了紅土地家政服務(wù)網(wǎng)站,為客戶提供更具體、更豐富、更及時(shí)的信息,及時(shí)掌握客戶所需,所求。
2、建章立制,治理科學(xué)化。規(guī)范的治理是公司健康發(fā)展的重要保障。為了保證紅土地家政服務(wù)公司健康發(fā)展,我們遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律建章立制,增強(qiáng)對紅土地家政服務(wù)公司的規(guī)范治理。在成立之初,制定了《*市紅土地家政服務(wù)公司治理辦法》等10項(xiàng)治理制度。公司按照自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我治理、自我發(fā)展的運(yùn)作模式,勝利走出了一條發(fā)展實(shí)體化、經(jīng)營市場化、治理規(guī)范化、服務(wù)社會化的路子。公司員工推行資格審查、崗前培訓(xùn)、崗中抽查、崗后回執(zhí)、優(yōu)勝劣汰的治理制度。招聘家政服務(wù)人員實(shí)行“三合格”:即品行合格、體檢合格、培訓(xùn)合格;服務(wù)質(zhì)量實(shí)行“兩制度":即回訪制度、回執(zhí)制度。公司還設(shè)立了專門質(zhì)量回訪監(jiān)管電話,適時(shí)監(jiān)管員工服務(wù)質(zhì)量,并設(shè)立全勤獎(jiǎng),獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,多勞多得。員工待遇實(shí)行客戶投訴率與部門經(jīng)理績效工資掛鉤,保證客戶投訴率為零。公司保持做到每月“三必”:一是必訪一次用戶,公司每月派出部門經(jīng)理走訪客戶,開展交心談心,虛心聽取客戶對公司業(yè)務(wù)開展提出好的建議和要求,及時(shí)制定業(yè)務(wù)拓展新辦法和新措施;二是必召開一次會議,公司每月召開一次例會由各部門經(jīng)理和員工報(bào)告本月業(yè)務(wù)拓展情況和員工思想狀態(tài),及時(shí)掌握情況,發(fā)現(xiàn)問題,妥善處理;三是必須由公司統(tǒng)一發(fā)放工資,每月底按照工資基本工資、提成規(guī)定、獎(jiǎng)勵(lì)制度、懲罰制度、賠償制度、考勤制度等相關(guān)規(guī)定,按時(shí)定額發(fā)放工資,不拖欠,不克扣,保證員工待遇。
3、提升素質(zhì),培訓(xùn)常態(tài)化。我們始終認(rèn)為,客戶滿足的關(guān)鍵,在于服務(wù)的質(zhì)量,而服務(wù)質(zhì)量的好壞,取決于員工隊(duì)伍的素質(zhì)。公司始終將,增強(qiáng)員工專業(yè)能力作為公司發(fā)展立足點(diǎn),常抓不懈。在培訓(xùn)中保持“三基本一突出”,即保持家政服務(wù)基本知識、基本技能和基本素質(zhì)培訓(xùn),突出技能培訓(xùn)。重點(diǎn)做好業(yè)務(wù)培訓(xùn),特色培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作。一是增強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),對初次從事家政服務(wù)的婦女,開展崗前家政初級知識培訓(xùn),包括家庭清潔與保潔、家用電器的使用、烹飪知識、嬰幼兒基本護(hù)理等技能以及禮儀和服務(wù)職責(zé);對正在從事家政的婦女,通過走訪用戶,市場調(diào)查等方式,及時(shí)增強(qiáng)崗中培訓(xùn),不斷提升她們的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平。至目前,已舉辦培訓(xùn)班15期,培訓(xùn)家政服務(wù)員1200余人。二是開展特色技能培訓(xùn),市婦聯(lián)調(diào)解市婦幼保健院等單位,聯(lián)合開展了“月嫂”、“老年護(hù)理”、“居室保潔”等各類培訓(xùn),勝利打造出深受市場歡迎的“月嫂”、“護(hù)老”和“保潔”服務(wù)隊(duì),形成了獨(dú)具特色的服務(wù)品牌。2009年4月,市婦聯(lián)聯(lián)合市婦幼保健院,對80名有從事“月嫂”服務(wù)的下崗失業(yè)、失地婦女進(jìn)行了1周培訓(xùn),內(nèi)容包括孕產(chǎn)婦、嬰兒衛(wèi)生保健、衣食住行等方面的基本知識。培訓(xùn)結(jié)束后,市勞動局還構(gòu)造進(jìn)行了首次“育嬰員”(月嫂)資格考試,有20多名參訓(xùn)婦女獲得“育嬰員”初級職稱,有7名婦女獲得“育嬰員”中級職稱。2009年公司2名員工在全省婦聯(lián)系統(tǒng)家政服務(wù)技能大賽中分別獲得二、三等獎(jiǎng)的好成績。公司有6名員工獲得高級家政服務(wù)員的職稱。三是注重創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),針對有創(chuàng)業(yè)意向的家政服務(wù)員,引導(dǎo)她們自己自主創(chuàng)業(yè),構(gòu)造了20余名家政服務(wù)員參加?jì)D女SYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班,學(xué)習(xí)創(chuàng)業(yè)技能,其中10多名下崗失業(yè)婦女,勝利走上了創(chuàng)業(yè)路。
4、開辟創(chuàng)新,經(jīng)營多元化。公司要成長,必須滿足客戶不斷增加的需求,立足市場需求開辟創(chuàng)新。目前,紅土地家政公司為企事業(yè)單位和家庭提供20多項(xiàng)服務(wù),業(yè)務(wù)主要涵蓋三個(gè)層面:一是簡單勞務(wù)型,如家庭保潔,護(hù)理員等;二是專業(yè)保潔型,如承接單位外墻清洗、空調(diào)養(yǎng)護(hù)、大樓整體保潔等;三是中介服務(wù)型,如月嫂、保姆、家教、婚介,房介等中介服務(wù)。紅土地家政服務(wù)公司總是能在新的服務(wù)需求來臨之前發(fā)現(xiàn)并很好地把握住機(jī)遇,在服務(wù)客戶的同時(shí)發(fā)展壯大自己。在工作中我們保持做到:
(1)營銷方式多樣化。一是與商場、房地產(chǎn)開發(fā)商強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手,捆綁銷售,贏得客戶。在紅土地創(chuàng)業(yè)初期,為了打開局面,公司以享受一次紅土地家政的免費(fèi)服務(wù)作為突破口,占領(lǐng)市場,擴(kuò)大影響。公司與各大商場和樓盤開發(fā)商黃商購物中心協(xié)商“凡在商場購物滿200元”的,紅土地家政公司就免費(fèi)為該顧客服務(wù)一次,“凡購買商品房面積達(dá)到180平方米”的,紅土地家政服務(wù)公司將免費(fèi)為該客戶提供10次家庭保潔服務(wù)的協(xié)議,兩項(xiàng)協(xié)議立即得到了商場和房地產(chǎn)開發(fā)商的的積極響應(yīng),商場房地場開發(fā)商打出廣告第二天就有顧客領(lǐng)著公司保潔員上門服務(wù)。這樣,接受過免費(fèi)服務(wù)的顧客,都成了紅土地家政公司的長期客戶。二是利用資源,優(yōu)質(zhì)服務(wù),贏得客戶。紅土地家政服務(wù)公司利用市婦聯(lián)資源優(yōu)勢,在節(jié)假日為相關(guān)單位和個(gè)人免費(fèi)做一次家庭保潔。優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)和一流的服務(wù)設(shè)備贏得了廣大領(lǐng)導(dǎo)干部群眾的一致好評和贊譽(yù),也為公司贏得了一大批長期客戶。三是參與活動,樹立形象,贏得客戶。公司積極參與市婦聯(lián)構(gòu)造開展的“巾幗保潔服務(wù)隊(duì)”、“節(jié)能減排進(jìn)家庭”等適合家政員工參與的活動,在活動中員工們展示了風(fēng)采,樹立了形象,擴(kuò)大公司的社會影響力,也為公司帶來了源源不斷的客源。
(2)業(yè)務(wù)范圍多元化。隨著公司生意越來越紅火,服務(wù)范圍向更大的范圍和空間延伸,先后開設(shè)家教、婚介、房介等中介服務(wù)項(xiàng)目,開辟了飯店、賓館、單位外墻清洗、電梯維護(hù)等保潔業(yè)務(wù),僅電梯維護(hù)保就擁有服務(wù)單位53家。在拓展業(yè)務(wù)中,我們保持做到“三接”。一是承接,即承接單位后勤保潔業(yè)務(wù),公司與市人事局、國稅局、地稅局、房管局等單位鑒定了長期后勤保潔業(yè)務(wù)合同,負(fù)責(zé)各單位干部職工的家庭保潔和單位室內(nèi)外衛(wèi)生保潔工作。此項(xiàng)業(yè)務(wù)的開展,每年為公司增加業(yè)務(wù)收入20萬元。二是對接,公司與女企業(yè)家經(jīng)營的大東方餐飲服務(wù)中心、新世界賓館等多家餐飲服務(wù)行業(yè)進(jìn)行對接服務(wù),為企業(yè)提供保潔服務(wù),使更多的市民感受到紅土地家政的優(yōu)質(zhì)服務(wù)與企業(yè)形象。三是聯(lián)接,在服務(wù)中,我們做到大項(xiàng)目與小項(xiàng)目相聯(lián)接,從飯店、賓館、單位外墻的外墻清洗、電梯維護(hù)等大的服務(wù)項(xiàng)目到家教、婚介、房介、家庭保潔等小的服務(wù)項(xiàng)目,都做到持之以恒,精益求精。目前,紅土地家政公司在黃州城區(qū)20家同類公司中服務(wù)上乘,信譽(yù)卓著,占據(jù)了40%的業(yè)務(wù)市場份額。
(3)消費(fèi)模式創(chuàng)新化。紅土地家政服務(wù)公司大力創(chuàng)新消費(fèi)模式,推行會員制消費(fèi),對加入的會員實(shí)行提供定期、定量、定點(diǎn)、定項(xiàng)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。定期即固定服務(wù)期限;定量即固定服務(wù)數(shù)量,結(jié)合服務(wù)項(xiàng)目提供固定的服務(wù)次數(shù);定點(diǎn)即固定服務(wù)地點(diǎn);定項(xiàng)即固定服務(wù)項(xiàng)目。家政服務(wù)中心為每一位入會者建立會員登記卡,具體記錄會員的基本情況。目前,公司現(xiàn)有個(gè)人消費(fèi)會員卡538戶,團(tuán)體消費(fèi)卡73戶,并有人數(shù)增加之趨勢。下一步市婦聯(lián)將在全市婦聯(lián)系統(tǒng)創(chuàng)辦的家政服務(wù)公司中推廣這一消費(fèi)模式。
5、注重信譽(yù),工作品牌化。誠信是企業(yè)立足之本,質(zhì)量是企業(yè)生命。幾年來,紅土地家政公司一直秉承便民、利民的服務(wù)目標(biāo),服務(wù)千家萬戶,讓更多的用戶享受到誠信、規(guī)范的服務(wù)。在員工做保潔時(shí)如有不小心損壞客戶家中的物品時(shí),公司除了照價(jià)賠償之外,還專門派部門經(jīng)理主動上門,誠懇的向客戶道歉。有一次我公司員工為客戶做廚房保潔時(shí),不小心弄壞了客戶的抽油煙機(jī),雖然客戶表示抽油煙機(jī)本身已老舊,不用賠償,堅(jiān)決不肯收公司的賠償金。但公司知道后,立刻買來了新抽油煙,部門經(jīng)理和員工冒近40度的高溫將新抽油煙送到客戶家中,客戶深受感動,當(dāng)時(shí)就與家政公司簽定了續(xù)簽了長期服務(wù)合同。公司守信服務(wù)的理念,深受用戶的好評,贏得了客戶,。
6、履行責(zé)任,服務(wù)社會化。隨著事業(yè)不斷發(fā)展,紅土地家政公司更加重視自己的社會責(zé)任。公司熱心于社會公益事業(yè),20*年市婦聯(lián)紅土地家政公司成立之初主動承擔(dān)為非典隔離醫(yī)院做保潔服務(wù)。在去年抗震救期間,紅土地家政公司員工為災(zāi)區(qū)群眾捐款捐物達(dá)3萬元。為有效緩解“就業(yè)難”的壓力,公司主動與婦聯(lián)、勞動部門聯(lián)系,合作培訓(xùn)了2000多名農(nóng)村女勞動力和下崗工人,幫助城市下崗工人特別是“4050”人員、無業(yè)人員和農(nóng)村失地農(nóng)民1200余人實(shí)現(xiàn)了重新就業(yè)。有30多名員工通過紅土地的培訓(xùn)就業(yè),實(shí)現(xiàn)了由打工妹向小老板的轉(zhuǎn)變。今年按照上級文件精神,市婦聯(lián)與勞動部門溝通調(diào)解,將紅土地家政服務(wù)公司認(rèn)定為家政服務(wù)技能定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),力爭用3到5年的時(shí)間,實(shí)現(xiàn)家政服務(wù)從業(yè)人數(shù)大幅增加、素質(zhì)普遍提高,實(shí)理更多的婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
二、問題和建議
多年的經(jīng)營實(shí)踐,我們認(rèn)為家政服務(wù)行業(yè)發(fā)展,還存在以下幾年的問題:一是家政服務(wù)隊(duì)伍不穩(wěn)定,行業(yè)治理不規(guī)范。二是政府扶持力度不夠,政府治理缺位、家政服務(wù)員權(quán)益上失位等正危及著家政公司的生存與發(fā)展。
根據(jù)以上存在的問題和我市家政服務(wù)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀,我們提出以下幾點(diǎn)建議:
1、成立家政行業(yè)協(xié)會,使家政服務(wù)業(yè)盡快駛?cè)胍?guī)范化,專業(yè)化的快車道。通過成立行業(yè)協(xié)會,確定歸口治理部門,如歸口勞動局或民政局,以此推進(jìn)家政市場有序健康發(fā)展。協(xié)會職責(zé)是制訂家政服務(wù)從業(yè)人員的培訓(xùn),就業(yè),維權(quán)的配套措施,統(tǒng)一行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、稅收優(yōu)惠政策等,調(diào)解各職能部門出臺有關(guān)扶持政策,促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。
2、增強(qiáng)對家政服務(wù)業(yè)的宣傳力度。發(fā)揮廣播,電視,網(wǎng)絡(luò)等媒體作用,為家政服務(wù)員與客戶之間架起通暢的橋梁.特別是要引導(dǎo)現(xiàn)代家政消費(fèi)理念,擴(kuò)大家政消費(fèi)群體,鼓勵(lì)下崗失業(yè)人員和農(nóng)村婦女轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,積極從事家政服務(wù)工作,讓全社會都來尊重家政服務(wù)員的勞動,讓其有一定的社會榮譽(yù)感,為家政服務(wù)營造良好的氛圍。要樹立家政舞臺大有可為的創(chuàng)業(yè)就業(yè)理念,摒棄保姆保潔等家政行業(yè)低下、平庸等陳腐觀念。特別是各級婦委會主任,婦代會主任要當(dāng)好家政職業(yè)的宣傳員,領(lǐng)航員,服務(wù)員,為她們走向社會重塑自我做好耐心細(xì)致的思想工作,引導(dǎo)她們用科學(xué)發(fā)展的理念選擇這一職業(yè),從事這一職業(yè),用女性特有的堅(jiān)強(qiáng)賢達(dá)吃苦耐勞精神來做好這一職業(yè),打造家政服務(wù)品牌。
3、提高家政經(jīng)營者治理水平。增強(qiáng)對家政服務(wù)經(jīng)營者和治理者的培訓(xùn).著力以提高其職業(yè)操守,提高綜合素質(zhì)及治理才能,打造一批高素質(zhì)的現(xiàn)代家政治理人員和服務(wù)人員.
篇9
家政的服務(wù)員培訓(xùn)計(jì)劃
一、培訓(xùn)任務(wù)
家政服務(wù)員培訓(xùn)旨在使沒有家政服務(wù)知識的人通過培訓(xùn),初步掌握家政服務(wù)基本理論知識和服務(wù)本領(lǐng),較快勝任一般家庭的服務(wù)工作。
二、培訓(xùn)對象
女性年齡18周歲以上45周歲以下,身體健康,準(zhǔn)備從事家政服務(wù)工作的中國公民,可參加家政服務(wù)員培訓(xùn)。
三、培訓(xùn)方式與時(shí)數(shù)
采用集中培訓(xùn)與自學(xué)、統(tǒng)一考試相結(jié)合的培訓(xùn)方式,集中培訓(xùn)與自學(xué)時(shí)數(shù)比例。
備注:“理論知識培訓(xùn)”主要完成理論知識部分培訓(xùn)的任務(wù);“專項(xiàng)技能培訓(xùn)”主要完成專項(xiàng)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的任務(wù)。
四、考核要求
(一)考核標(biāo)準(zhǔn)
1.家政服務(wù)員培訓(xùn)合格考核標(biāo)準(zhǔn)
(1)基礎(chǔ)理論考核標(biāo)準(zhǔn)(根據(jù)試卷的答題標(biāo)準(zhǔn)給予評分):
掌握家政服務(wù)的定義和主要內(nèi)容;家政服務(wù)員的職業(yè)操守;了解家政服務(wù)相關(guān)法律常識;掌握相關(guān)安全和衛(wèi)生常識。
(2)專業(yè)技能考核標(biāo)準(zhǔn):
會使用日常禮貌用語;
會制作兩種以上主食、五種以上的家常菜;
懂得家庭居室清潔衛(wèi)生的基本要求和工作步驟,能使居室整齊清潔、廚房衛(wèi)生間整潔無異味;
會鑒別服裝面料,并科學(xué)合理地予以分類洗滌(按照衣物特性用洗衣機(jī)或手工洗滌)、晾曬、收藏。
會使用一般的家用電器(電視機(jī)、電冰箱、電風(fēng)扇、電飯鍋、吸塵器、電熱水器)及燃?xì)饩?燃?xì)鉄崴?、煤氣?;
懂得常見花卉養(yǎng)護(hù)、一般家庭寵物的飼養(yǎng);
掌握有害生物防治的基本常識(如滅蟑螂、蒼蠅、老鼠);
掌握基本的護(hù)理產(chǎn)婦、新生兒的技能;
掌握嬰幼兒生理心理特點(diǎn),能安全看護(hù)嬰幼兒;
能對老年人進(jìn)行飲食起居護(hù)理。
能對病人進(jìn)行簡單的生活護(hù)理。
五、培訓(xùn)工作的原則與要求
(一)培訓(xùn)工作的基本原則
1、實(shí)用性原則。根據(jù)各級家政服務(wù)員的實(shí)際需要,解決學(xué)員應(yīng)知應(yīng)會的問題。
2、實(shí)效性原則。注重理論知識與實(shí)踐相結(jié)合,加強(qiáng)能力培養(yǎng),克服純學(xué)術(shù)性教學(xué)的傾向。
3、靈活性原則。形式多樣,方法靈活,除采用課堂講授外,可適當(dāng)采用參觀考察、研討等方式,使學(xué)員開闊思路和眼界。
家政服務(wù)員崗前培訓(xùn)教學(xué)內(nèi)容綱要、課時(shí)及授課教師
家政服務(wù)員培訓(xùn)計(jì)劃范文
培訓(xùn)目標(biāo):初級家政服務(wù)員
一、培訓(xùn)課時(shí):
總課時(shí)數(shù)(180)學(xué)時(shí)
理論授課(100)學(xué)時(shí)
技能授課(80 )學(xué)時(shí)
二、課程設(shè)置和要求
(一)應(yīng)知知識要求
1. 基礎(chǔ)知識
三、培訓(xùn)教學(xué)計(jì)劃安排表
四、考核方法
1、單元測試
2、結(jié)業(yè)考試
3、國家技能鑒定
家政服務(wù)員培訓(xùn)計(jì)劃范文
為解決失業(yè)農(nóng)民工和下崗職工的就業(yè)問題,并提高他們的再就業(yè)能力,更好地促進(jìn)我市家政服務(wù)業(yè)與和詣社會的發(fā)展,針對當(dāng)前我省失業(yè)農(nóng)民與下崗職工的現(xiàn)狀,及全國和我省家政服務(wù)業(yè)的現(xiàn)狀,利用湖南商務(wù)職業(yè)技術(shù)學(xué)院教學(xué)、設(shè)備與其它相關(guān)資源優(yōu)勢,通過在校集中面授、專家現(xiàn)場指導(dǎo)與技能訓(xùn)練等理論與實(shí)踐相結(jié)合的培訓(xùn)方式,定期對我省新農(nóng)村初、高中畢業(yè)生,返鄉(xiāng)和下崗農(nóng)民工,省直單位下崗職工組織開展家政服務(wù)員相關(guān)知識與技能培訓(xùn),以提高他們的綜合素質(zhì)與相關(guān)技能,決定舉辦家政服務(wù)員培訓(xùn)班。考慮到培訓(xùn)對象的地域、年齡、性別、經(jīng)濟(jì)條件及受教育程度等方面的差異,特分初級、中級與高級家政服務(wù)員三個(gè)層次的培訓(xùn)?,F(xiàn)就初級家政服務(wù)員培訓(xùn)制定如下計(jì)劃:
一、培訓(xùn)目標(biāo)
通過培訓(xùn),使受訓(xùn)人員具備以下條件:制作家庭餐,進(jìn)行家居清潔,洗滌擺放衣物;同時(shí)掌握“照料孕、產(chǎn)婦”、“照料嬰幼兒”、“照料老人”、“護(hù)理病人”(四項(xiàng)中任選一項(xiàng))的基本知識與基本技能。
二、培訓(xùn)對象
新農(nóng)村初、高中畢業(yè)生,返鄉(xiāng)和下崗農(nóng)民工,省直單位下崗職工。
三、培訓(xùn)時(shí)間
每期150標(biāo)準(zhǔn)學(xué)時(shí)。
四、培訓(xùn)內(nèi)容
1、社交禮儀:言談舉止;人際交往;家庭人際關(guān)系。
2、制作家庭餐:制作主食;烹制菜肴。
3、家居清潔:清潔家具;清潔家具及用品。
4、洗滌擺放衣物:洗滌衣物;擺放衣物。
5、照料孕、產(chǎn)婦:照料孕婦;照料產(chǎn)婦。
6、照料嬰幼兒:主食料理;生活料理;異常情況應(yīng)對。
7、照料老年人:飲食料理;生活料理;異常情況應(yīng)對。
8、護(hù)理病人:飲食料理;生活料理;異常情況應(yīng)對。
五、培訓(xùn)方式
1、學(xué)校面授。分批次組織相關(guān)人員到學(xué)校對培訓(xùn)人員進(jìn)行集體面授。
2、實(shí)地訓(xùn)練與考察。培訓(xùn)期間,組織受訓(xùn)人員進(jìn)行現(xiàn)場技能訓(xùn)練,加強(qiáng)受訓(xùn)人員對相關(guān)知識與技能的認(rèn)識、理解及掌握。
3、理論教學(xué)與情景模擬教學(xué)相結(jié)合。
4、理論教學(xué)與穿插案例相結(jié)合
家政服務(wù)員培訓(xùn)計(jì)劃
一、課程任務(wù)和說明
通過培訓(xùn),應(yīng)使培訓(xùn)對象掌握初級家政服務(wù)員的理論知識和操作技能。培訓(xùn)完畢,培訓(xùn)對象應(yīng)能夠獨(dú)立完成制作家庭餐、家居清潔、洗滌擺放衣物等工作,并有選擇性地掌握照料孕、產(chǎn)婦、照料嬰幼兒、照料老年人或護(hù)理病人的基本知識和基本技能。
在教學(xué)過程中,應(yīng)以理論教學(xué)為基礎(chǔ),注重實(shí)際操作技能的訓(xùn)練。教學(xué)方式應(yīng)以情景模擬教學(xué)法為輔助手段,以實(shí)際操作演練為教學(xué)重點(diǎn)。制作家庭餐、家居清潔、洗滌擺放衣物是家政服務(wù)工作的基本內(nèi)容,是每個(gè)家政服務(wù)員必須完成的基礎(chǔ)性工作,應(yīng)強(qiáng)化訓(xùn)練,使每個(gè)培訓(xùn)對象都能通過基礎(chǔ)性知識和技能的培訓(xùn)。在此基礎(chǔ)上,使培訓(xùn)對象掌握1至2項(xiàng)專業(yè)選修課程的知識與技能。
二、教學(xué)目標(biāo)
依據(jù)《國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》中對初級家政服務(wù)員的理論知識與實(shí)踐技能的要求,通過培訓(xùn),使培訓(xùn)對象掌握職業(yè)道德,擇業(yè)與就業(yè)、相關(guān)法律法規(guī)常識,掌握社交禮儀、制作家庭餐、家居清潔、洗滌擺放衣物、照料孕、產(chǎn)婦、嬰幼兒、老年人以及病人或護(hù)理病人的相關(guān)知識與技能。
三、課時(shí)安排
1、課時(shí)安排:150標(biāo)準(zhǔn)課時(shí)。
理論知識課占總課時(shí)的40%。理論知識各部分的比重為:職業(yè)道德10%,基礎(chǔ)知識30%,制作家庭餐15%,家具清潔15%,洗滌擺放衣物10%,照料孕、產(chǎn)婦、嬰幼兒、老年人與護(hù)理病人20%。
操作技能課占總課時(shí)的60%。操作技能各部分的比重為:社交禮儀3%,制作家庭餐25%,家居清潔25%,洗滌擺放衣物15%,照料孕、產(chǎn)婦、嬰幼兒、老年人與護(hù)理病人32%。
2、授課形式:以理論授課為基礎(chǔ),以情景模擬教學(xué)為輔助手段,以實(shí)際操作技能演練為教學(xué)重點(diǎn)。
四、教學(xué)大綱內(nèi)容
第一部分 基礎(chǔ)知識
(1)職業(yè)道德
教學(xué)要求:掌握家政服務(wù)員的職業(yè)道德與職業(yè)守則知識
(2)擇業(yè)與就業(yè)常識
教學(xué)要求:通過培訓(xùn),使培訓(xùn)對象掌握家政服務(wù)員的擇業(yè)與就業(yè)常識。
(3)安全與衛(wèi)生常識
教學(xué)要求:通過培訓(xùn),使培訓(xùn)對象掌握與家政服務(wù)工作相關(guān)的案例與衛(wèi)生常識。
(4)社交禮儀常識與能力
教學(xué)要求:通過培訓(xùn),使培訓(xùn)對象掌握與家政服務(wù)工作相關(guān)的社交禮儀常識與能力。
(5)相關(guān)法律、法規(guī)知識
教學(xué)要求:通過培訓(xùn),使培訓(xùn)對象掌握與家政服務(wù)相關(guān)的法律、法規(guī)知識。
第二部分 制作家庭餐相關(guān)知識與能力
(1)制作主食(和制面團(tuán)的基本方法;餡料調(diào)拌常識;主食成熟性狀鑒別常識;燃?xì)庠罹摺⒏邏哄?、電飯煲、電冰箱和微波爐的使用方法)
教學(xué)要求:通過培訓(xùn),使培訓(xùn)對象掌握烹飪原料及烹飪器具的方法和注意事項(xiàng)。
(2)烹制菜肴(采買記賬基本知識與能力;家庭常用刀工技法;菜肴成熟性狀鑒別常識與能力;常見調(diào)味品的使用;菜肴原料搭配常識與能力)
教學(xué)要求:掌握食物成熟性狀的鑒別、采買記賬的相關(guān)知識與技能
第三部分 家居清潔相關(guān)知識與能力
(1)清潔家具(家庭常見清潔用品和用具知識;家用電器的使用方法;常見清潔劑、消毒劑的使用方法)
(2)清潔家具及用品(家具擦試、清潔常識與技能;燈具清潔常識與能力)
教學(xué)要求:通過培訓(xùn),使培訓(xùn)對象掌握家庭常見清潔、消毒用品和用具的使用方法與注意事項(xiàng),以及家用電器的使用。
第四部分 洗滌擺放衣物
(1)洗滌衣物(服裝面料鑒別常識與能力;常見洗滌劑的性能用途;手工洗滌衣物的基本方法與能力;洗衣機(jī)使用方法)
(2)擺放衣物(常見衣物折疊方法;常見衣物擺放常識與能力)教學(xué)要求:通過培訓(xùn),使培訓(xùn)對象掌握服裝面料鑒別常識與能力、 常見洗滌劑的性能與用途、手工洗滌衣物的基本方法與能力、洗衣機(jī)的作用、常見的衣物折疊常識與能力。
第五部分 照料孕、產(chǎn)婦
(1)照料孕婦(孕婦生理變化基本特點(diǎn);孕婦飲食常識;孕婦日常生活起居常識;孕婦盥洗與沐浴方法)
(2)照料產(chǎn)婦(產(chǎn)婦飲食基本要求;產(chǎn)婦日常生活起居常識;產(chǎn)婦盥洗與沐浴方法)
教學(xué)要求:通過培訓(xùn),使培訓(xùn)對象掌握孕婦生理變化特點(diǎn),孕、產(chǎn)婦營養(yǎng)常識,孕、產(chǎn)婦日常起居常識,以及她們的飲食制作知識與能力。
第六部分 照料嬰幼兒
(1)飲食料理(嬰幼兒人工喂養(yǎng)方法與能力;嬰幼兒進(jìn)食、進(jìn)水基本方法與能力;嬰幼兒餐具清潔方法與能力)
(2)生活料理(嬰幼兒盥洗基本方法與能力;嬰幼兒看護(hù)常識與能力;嬰幼兒衣物洗滌方法與能力;照料嬰幼兒便溺的基本方法與能力)
3)異常情況應(yīng)對(緊急呼救常識與應(yīng)對能力;外傷和燙傷緊急處理常識民應(yīng)對能力)
教學(xué)要求:通過培訓(xùn),使培訓(xùn)對象掌握嬰幼兒飲食料理、生活料理的基本方法與能力,以及異常情況應(yīng)對的基本常識與能力。
第七部分 照料老年人
(1)飲食料理(老年人飲食特點(diǎn);老年人進(jìn)食注意事項(xiàng);老年人進(jìn)水注意事項(xiàng);)
(2)生活料理(老年人生活特點(diǎn);老年人性格特點(diǎn);老年人居家注意事項(xiàng);老年人外出注意事項(xiàng);與老年人相處的基本方法)
(3)異常情況應(yīng)對(老年人常見的意外情況;老年人常見外傷和燙傷緊急處理)
教學(xué)要求:通過培訓(xùn),使培訓(xùn)對象掌握老年人的飲食料理、生活料理的基本方法與能力,掌握異常情況應(yīng)對的基本常識與能力。
第八部分 護(hù)理病人相關(guān)知識與能力
(1)飲食料理(病人飲食特點(diǎn);給臥床病人喂水的基本方法與 能力;給臥床病人喂飯的基本方法與能力)
篇10
1.基本原則。堅(jiān)持市場運(yùn)作與政府引導(dǎo)相結(jié)合,大力推進(jìn)家庭服務(wù)業(yè)市場化、產(chǎn)業(yè)化、社會化;堅(jiān)持政府扶持與規(guī)范管理相結(jié)合,積極實(shí)施扶持家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策,倡導(dǎo)誠信經(jīng)營,加強(qiáng)市場監(jiān)管,規(guī)范經(jīng)營行為和用工行為;堅(jiān)持滿足生活需求與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合,通過發(fā)展家庭服務(wù)業(yè),為家庭提供多樣化、高質(zhì)量服務(wù),帶動相關(guān)服務(wù)行業(yè)發(fā)展,擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi);堅(jiān)持促進(jìn)就業(yè)與維護(hù)權(quán)益相結(jié)合,努力吸納更多勞動者尤其是農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),妥善處理好家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)、家庭與從業(yè)人員之間的關(guān)系,維護(hù)好從業(yè)人員的合法權(quán)益。
2.目標(biāo)任務(wù)。到2012年,形成完善的發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)的政策體系和監(jiān)管措施;到2015年,建立科學(xué)合理的行業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)化體系,形成多層次、多形式共同發(fā)展的家庭服務(wù)市場和經(jīng)營機(jī)構(gòu),家庭服務(wù)供給與需求基本平衡;從業(yè)人員數(shù)量顯著增加,職業(yè)技能水平不斷提高,家庭服務(wù)專業(yè)技術(shù)人員全部持證上崗。
二、統(tǒng)籌規(guī)劃家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展
3.制訂實(shí)施發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要及服務(wù)業(yè)發(fā)展主要目標(biāo),制訂全市家庭服務(wù)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃。各轄市區(qū)要結(jié)合本地實(shí)際情況制訂規(guī)劃,明確發(fā)展目標(biāo)和保障措施。各有關(guān)部門要制訂相關(guān)行業(yè)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃,研究制訂家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展評價(jià)體系,促進(jìn)發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施。
4.明確重點(diǎn)發(fā)展業(yè)態(tài)。研究制訂家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄,明確不同時(shí)期發(fā)展重點(diǎn)及支持方向。適應(yīng)人口老齡化和生活節(jié)奏加快的趨勢,重點(diǎn)發(fā)展?jié)M足家庭基本需求的家政服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、社區(qū)照料服務(wù)和病患陪護(hù)服務(wù)等業(yè)態(tài)。加快基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),積極發(fā)展社區(qū)日間照料中心和專業(yè)化養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),支持社會力量參與公辦養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的運(yùn)營。鼓勵(lì)發(fā)展殘疾人居家服務(wù)。拓寬服務(wù)領(lǐng)域,因地制宜發(fā)展家庭用品配送、家庭教育等業(yè)態(tài),逐步發(fā)展面向農(nóng)村尤其是中心的家庭服務(wù)。優(yōu)化城鄉(xiāng)區(qū)域服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu),滿足城鄉(xiāng)、區(qū)域、家庭之間不同的消費(fèi)需求。
5.培育家庭服務(wù)業(yè)市場。以非公有制經(jīng)濟(jì)為主體,鼓勵(lì)各種資本投資創(chuàng)辦家庭服務(wù)企業(yè)。積極發(fā)展非營利性、公益性的家庭服務(wù)業(yè)。支持工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)和殘聯(lián)等組織利用自身優(yōu)勢發(fā)展多種形式的家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)家務(wù)勞動社會化,積極擴(kuò)大家庭服務(wù)需求。政府面向困難群眾提供的家庭服務(wù)類公共產(chǎn)品,要按照市場機(jī)制向社會購買。家庭服務(wù)市場要向外地企業(yè)開放,不得設(shè)置市場壁壘。支持有條件的家庭服務(wù)企業(yè)“走出去”,拓展家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展空間。
6.建設(shè)公益性信息服務(wù)平臺。按照省統(tǒng)一部署,設(shè)立全市統(tǒng)一的家庭服務(wù)電話呼叫號碼,整合資源,增加投入,實(shí)施家庭服務(wù)業(yè)公益性信息服務(wù)平臺建設(shè)工程。充分發(fā)揮公共就業(yè)服務(wù)信息平臺、家庭服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中心平臺、社區(qū)信息服務(wù)平臺等信息服務(wù)資源的作用,擴(kuò)大信息覆蓋面和服務(wù)范圍,為家庭、社區(qū)、家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)提供公益,實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、信息資源共享。依托家庭服務(wù)業(yè)公益性信息服務(wù)平臺,健全供需對接、信息咨詢、服務(wù)監(jiān)督等功能,對家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)、服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督評價(jià),形成便捷、規(guī)范的家庭服務(wù)體系。力爭到2015年底前,全市家庭服務(wù)業(yè)公益性信息服務(wù)平臺全部建成、投入運(yùn)行,并向下延伸服務(wù)。
7.發(fā)揮社區(qū)和行業(yè)協(xié)會作用。實(shí)施社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)工程,將洗染、廢舊物資回收利用、家用電器及其他日用品修理、社區(qū)保潔、社區(qū)保安等需要就近提供的家庭服務(wù)站點(diǎn)納入其中。扶持社區(qū)內(nèi)家庭服務(wù)業(yè)場所建設(shè),鼓勵(lì)不設(shè)服務(wù)場所的各類家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)與醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)、社區(qū)管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)等加強(qiáng)合作,支持大型家庭服務(wù)企業(yè)運(yùn)用連鎖經(jīng)營等方式到社區(qū)設(shè)立各類便民站點(diǎn)。加快社區(qū)綜合信息服務(wù)平臺建設(shè),支持社區(qū)居民自治組織為家庭提供信息服務(wù),支持社會組織開展互助志愿服務(wù)活動。加強(qiáng)家庭服務(wù)業(yè)行業(yè)協(xié)會建設(shè),在開辦經(jīng)費(fèi)、辦公場地、人員配備等方面給予扶持,為協(xié)會開展工作提供有利條件。行業(yè)協(xié)會要在政府主管部門指導(dǎo)下,推動家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)開展規(guī)范化建設(shè),擬訂行業(yè)服務(wù)公約和家庭服務(wù)協(xié)議示范文本,開展技能比賽、服務(wù)質(zhì)量評定、調(diào)解服務(wù)糾紛、調(diào)查處理違反行規(guī)行為,并配合發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)聯(lián)席會議辦公室開展行業(yè)統(tǒng)計(jì)、制訂行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)工資指導(dǎo)價(jià)位。
三、完善家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展扶持政策
8.鼓勵(lì)各類人員從事家庭服務(wù)業(yè)。把發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)與落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策緊密結(jié)合起來,完善促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策體系,鼓勵(lì)農(nóng)村富余勞動力、就業(yè)困難人員和高校畢業(yè)生到家庭服務(wù)業(yè)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。對各類家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)招用就業(yè)困難人員,簽訂勞動合同并繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)的,按規(guī)定給予社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼。對自主創(chuàng)業(yè)從事家庭服務(wù)業(yè)的人員,提供開業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、小額擔(dān)保貸款、人事勞動檔案保管和跟蹤服務(wù)等“一條龍”服務(wù)。對領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員、就業(yè)困難人員初次自主創(chuàng)業(yè),從事家庭服務(wù)業(yè)經(jīng)營1年以上且正常申報(bào)納稅的,按規(guī)定給予一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼1000元;對大中專技職校畢業(yè)后兩年內(nèi)創(chuàng)業(yè)并繳納社會保險(xiǎn)的,比照靈活就業(yè)困難人員給予三年社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼;對從事家庭服務(wù)業(yè)的個(gè)體工商戶升級為家庭服務(wù)企業(yè)的,一次性給予每戶2000元的升級補(bǔ)貼;對各類新創(chuàng)家庭服務(wù)企業(yè)和個(gè)體工商戶,每新錄用1名就業(yè)困難人員,并與其簽訂1年以上期限勞動合同,同時(shí)繳納社會保險(xiǎn)的,每人一次性給予500元的崗位補(bǔ)貼;對扶持下崗失業(yè)人員、大中專技職校畢業(yè)生、被征地農(nóng)民等人群創(chuàng)業(yè)的街道和社區(qū),每成功扶持1人創(chuàng)業(yè)給予500元獎(jiǎng)勵(lì),每安置1名勞動者就業(yè)再給予200元獎(jiǎng)勵(lì)。
9.支持家庭服務(wù)企業(yè)做大做強(qiáng)。積極發(fā)展中小型家庭服務(wù)企業(yè),將國家和省促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政策措施落實(shí)到我市家庭服務(wù)企業(yè),為企業(yè)設(shè)立、經(jīng)營等提供便捷服務(wù),將符合條件的家庭服務(wù)企業(yè)納入中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金、小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地和中小企業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)給予積極扶持。選擇一批管理規(guī)范、運(yùn)作良好、示范性強(qiáng)的服務(wù)業(yè)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)培育,引導(dǎo)其規(guī)范化、連鎖化、品牌化經(jīng)營。支持企業(yè)通過連鎖經(jīng)營、加盟經(jīng)營、特許經(jīng)營等方式,整合服務(wù)資源,擴(kuò)大服務(wù)規(guī)模,增加服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),建立服務(wù)網(wǎng)絡(luò),除有特別規(guī)定外,企業(yè)設(shè)立連鎖經(jīng)營門店可持規(guī)定的文件和材料,直接到所在地工商行政管理機(jī)關(guān)申請辦理登記手續(xù)。支持企業(yè)建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度,積極開展技術(shù)、管理和服務(wù)創(chuàng)新,爭創(chuàng)馳名商標(biāo)、著名商標(biāo),打造知名品牌,對新獲得馳名商標(biāo)的家庭服務(wù)企業(yè),由市級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織從事家庭服務(wù)業(yè)。嚴(yán)肅查處亂收費(fèi)、亂罰款以及各種攤派行為,切實(shí)減輕家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)擔(dān)。
10.實(shí)行財(cái)稅優(yōu)惠政策。落實(shí)扶持中小企業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策,按有關(guān)稅收政策規(guī)定,對符合條件的小型微利企業(yè)給予稅收優(yōu)惠。中小型家庭服務(wù)業(yè)企業(yè)繳納城土地使用稅確有困難的,可按規(guī)定向主管地稅機(jī)關(guān)提出減免申請。中小型家庭服務(wù)企業(yè)因有特殊困難不能按期納稅的,可依法申請?jiān)?個(gè)月內(nèi)延期繳納。養(yǎng)老院提供的育養(yǎng)服務(wù)免征營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加。對經(jīng)市有關(guān)部門審批確定,功能設(shè)施達(dá)到市級示范性標(biāo)準(zhǔn)的社會力量新辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè),由市財(cái)政按規(guī)定給予一次性補(bǔ)助。對殘疾人托養(yǎng)服務(wù),根據(jù)托養(yǎng)方式按規(guī)定給予補(bǔ)貼。落實(shí)促進(jìn)殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)和扶持具備勞動能力的殘疾人從事家庭服務(wù)業(yè)。對持《就業(yè)失業(yè)登記證》的人員從事個(gè)體家庭服務(wù)業(yè)的,3年內(nèi)按每戶每年8000元的限額依次扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和個(gè)人所得稅;對家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)新增加的就業(yè)崗位,當(dāng)年新招用持《就業(yè)失業(yè)登記證》人員,與其簽訂1年以上期限勞動合同并繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)的,3年內(nèi)按實(shí)際招用人數(shù)給予每人每年4800元定額依次扣減營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和企業(yè)所得稅優(yōu)惠;對依法與員工簽訂勞動合同,按規(guī)定足額繳納社會保險(xiǎn),通過銀行等金融機(jī)構(gòu)向員工支付工資的員工制家政服務(wù)企業(yè),經(jīng)人力資源社會保障部門認(rèn)定、稅務(wù)機(jī)關(guān)審核,取得的家政服務(wù)收入3年免征營業(yè)稅;登記失業(yè)人員、農(nóng)民工、殘疾人、退役士兵以及普通高校畢業(yè)生從事家庭服務(wù)個(gè)體經(jīng)營的,自其在工商行政管理部門注冊登記之日起3年內(nèi)免收管理類、登記類和證照類等有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)。
11.實(shí)施有利于家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展的其他政策措施。制訂土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃要充分考慮家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展需要,搬遷關(guān)閉不適應(yīng)城市功能定位的工業(yè)企業(yè)而退出的土地,要在供地安排上適當(dāng)向養(yǎng)老服務(wù)等家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)傾斜,城市新建居住小區(qū)要預(yù)留規(guī)劃面積,優(yōu)先考慮家庭服務(wù)業(yè)站點(diǎn)發(fā)展的需要。完善價(jià)格政策,使養(yǎng)老家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)、殘疾人托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)與居民家庭用電、用水、用氣、用熱同價(jià),其他家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)逐步實(shí)現(xiàn)不高于工業(yè)用電、用水、用氣、用熱價(jià)格,降低家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)營成本。
四、規(guī)范家庭服務(wù)業(yè)市場秩序
12.推進(jìn)家庭服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。建立健全家庭服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,擴(kuò)大服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)覆蓋范圍。發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)聯(lián)席會議辦公室要組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會和企業(yè)做好家庭服務(wù)業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂工作,推行服務(wù)承諾、服務(wù)公約、服務(wù)規(guī)范,切實(shí)抓好各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)和制度的實(shí)施。
13.加強(qiáng)市場監(jiān)管。依法規(guī)范家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)行為,加強(qiáng)市場日常監(jiān)管,嚴(yán)肅查處違法經(jīng)營行為,維護(hù)從業(yè)人員和家庭消費(fèi)者合法權(quán)益。制訂家政服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)規(guī)范,設(shè)立家政服務(wù)機(jī)構(gòu)或其他組織擬從事家政服務(wù)經(jīng)營的,須向發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)聯(lián)席會議辦公室備案。
14.推進(jìn)誠信體系建設(shè)。大力開展家庭服務(wù)從業(yè)人員職業(yè)道德教育、家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)誠信經(jīng)營教育和家庭守信教育,形成供需各方相互信賴、安全可靠的市場環(huán)境。要將職業(yè)道德作為從業(yè)人員崗前培訓(xùn)的內(nèi)容。健全失信懲戒和守信褒揚(yáng)機(jī)制,在家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)評級以及日常監(jiān)管、表彰獎(jiǎng)勵(lì)中,要重點(diǎn)考核誠信經(jīng)營情況,將家庭服務(wù)供需各方誠信情況納入社會信用體系,并與其他部門的誠信記錄聯(lián)網(wǎng)。
15.加快行業(yè)協(xié)會建設(shè)。建立和完善行業(yè)協(xié)會組織機(jī)構(gòu),在開辦經(jīng)費(fèi)、辦公場地、人員配備等方面扶持家庭服務(wù)業(yè)行業(yè)協(xié)會發(fā)展,發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在溝通政府與企業(yè)、規(guī)范行業(yè)行為、反映企業(yè)訴求、加強(qiáng)行業(yè)自律等方面的作用。支持行業(yè)協(xié)會自我管理、自我發(fā)展,發(fā)揮其在咨詢服務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)制訂、培訓(xùn)教育、競賽組織、技能鑒定、信息統(tǒng)計(jì)、資質(zhì)認(rèn)證、信用評價(jià)、服務(wù)監(jiān)督等方面的功能,搭建交流合作平臺,協(xié)調(diào)行業(yè)內(nèi)部競爭矛盾,制訂行業(yè)服務(wù)公約、行業(yè)規(guī)范和管理制度,形成基于行業(yè)自律的會員準(zhǔn)入和退出機(jī)制。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會橋梁和紐帶作用,將適宜于行業(yè)協(xié)會行使的中介性、技術(shù)性、公正性職能以及行業(yè)評選等職能依法授權(quán)或委托行業(yè)協(xié)會承擔(dān)。有關(guān)部門委托行業(yè)協(xié)會承擔(dān)公共管理事務(wù)的,可采用政府購買服務(wù)方式進(jìn)行。
五、加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)和職業(yè)技能培訓(xùn)
16.加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)。進(jìn)一步完善覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)服務(wù)體系,公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)特別是街道、鄉(xiāng)、社區(qū)就業(yè)服務(wù)平臺以及農(nóng)民工(新市民)綜合服務(wù)中心,按規(guī)定為家庭服務(wù)從業(yè)人員免費(fèi)提供政策咨詢、就業(yè)信息、職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹服務(wù),為家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)招聘人員和家庭雇用家政服務(wù)員提供推薦服務(wù)。整合并提升現(xiàn)有勞務(wù)基地資源,培育和扶持具有本地特色的家庭服務(wù)勞務(wù)品牌,強(qiáng)化輸出地與輸入地的對接,促進(jìn)有組織的勞務(wù)輸出。
17.加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)。把家庭服務(wù)從業(yè)人員作為職業(yè)技能培訓(xùn)工作的重點(diǎn)。根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈市市區(qū)職業(yè)介紹補(bǔ)貼和職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼資金管理辦法(暫行)〉的通知》(人社發(fā)〔〕124號、財(cái)社發(fā)〔〕123號)規(guī)定,落實(shí)培訓(xùn)計(jì)劃和農(nóng)民工培訓(xùn)補(bǔ)貼等各項(xiàng)政策,按照同一地區(qū)、同一工種給予同一補(bǔ)貼的原則,統(tǒng)一培訓(xùn)補(bǔ)貼基本標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)規(guī)范,統(tǒng)一培訓(xùn)考核標(biāo)準(zhǔn)、考核程序和考核辦法。以規(guī)范經(jīng)營企業(yè)、技工院校和就業(yè)訓(xùn)練中心為主,充分發(fā)揮各類職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會以及工青婦組織的作用,根據(jù)當(dāng)?shù)丶彝シ?wù)市場需求和用工情況,開展訂單式培訓(xùn)、定向培訓(xùn)和在職培訓(xùn)。實(shí)施家政服務(wù)員、養(yǎng)老護(hù)理員和病患陪護(hù)員等家庭服務(wù)從業(yè)人員定向培訓(xùn)工程,對家庭服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)和病患陪護(hù)服務(wù)等機(jī)構(gòu)招聘從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)的,按規(guī)定給予補(bǔ)貼。政府要加大對定向培訓(xùn)的投入,落實(shí)好國家有關(guān)加強(qiáng)職業(yè)院校的教材開發(fā)、師資培訓(xùn)、實(shí)訓(xùn)基地等基礎(chǔ)能力建設(shè)的政策。
18.加強(qiáng)職業(yè)技能鑒定。探索符合家庭服務(wù)職業(yè)特點(diǎn)的鑒定模式,鼓勵(lì)從業(yè)人員參加職業(yè)技能鑒定或?qū)m?xiàng)能力考核,經(jīng)鑒定考核合格并獲得國家職業(yè)資格證書的,按規(guī)定給予一定補(bǔ)貼。做好初、中、高級職業(yè)資格銜接工作,構(gòu)建家庭服務(wù)從業(yè)人員從初、中、高級工到技師、高級技師的發(fā)展通道。家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)堅(jiān)持先培訓(xùn)后上崗制度,完善技能水平和薪酬掛鉤機(jī)制,引導(dǎo)從業(yè)人員積極參加培訓(xùn)和鑒定考核。鼓勵(lì)家庭選擇持有家庭服務(wù)職業(yè)資格證書或?qū)m?xiàng)職業(yè)能力證書的從業(yè)人員提供服務(wù)。
19.加強(qiáng)經(jīng)營管理和專業(yè)人才培養(yǎng)。將家庭服務(wù)業(yè)經(jīng)營管理和專業(yè)人員培養(yǎng)納入全市專業(yè)技術(shù)人才中長期規(guī)劃并抓好落實(shí)。將家政服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、社區(qū)照料服務(wù)和病患陪護(hù)服務(wù)等業(yè)態(tài)的管理人才與專業(yè)人才作為培訓(xùn)重點(diǎn),不斷提升家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。對于家庭服務(wù)業(yè)領(lǐng)域技師、高級技師的培訓(xùn),納入當(dāng)年政府購買高技能人才培訓(xùn)成果補(bǔ)貼范圍。
六、維護(hù)從業(yè)人員合法權(quán)益
20.規(guī)范家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)、家庭與從業(yè)人員的關(guān)系。研究制訂適應(yīng)家政服務(wù)特點(diǎn)的勞動用工政策及勞動標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)家政服務(wù)員體面勞動。招聘并派遣家政服務(wù)員到家庭提供服務(wù)的家政服務(wù)機(jī)構(gòu),應(yīng)與員工制家政服務(wù)員簽訂勞動合同或簡易合同,執(zhí)行家政服務(wù)勞動標(biāo)準(zhǔn)。家政服務(wù)機(jī)構(gòu)與家庭簽訂家政服務(wù)協(xié)議。以中介名義介紹家政服務(wù)員但定期收取管理費(fèi)等費(fèi)用的機(jī)構(gòu),要執(zhí)行員工制家政服務(wù)機(jī)構(gòu)的勞動管理規(guī)定。中介機(jī)構(gòu)介紹家政服務(wù)員到家庭提供服務(wù)的,不得收取管理費(fèi)。引導(dǎo)家庭與通過中介組織介紹或其他方式自行雇用的非員工制家政服務(wù)員簽訂雇用協(xié)議,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。其他家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依法簽訂勞動合同,執(zhí)行勞動法律法規(guī)。
21.維護(hù)從業(yè)人員勞動報(bào)酬等權(quán)益。有關(guān)部門要定期公布家政服務(wù)員工資指導(dǎo)價(jià)位,促進(jìn)家政服務(wù)員工資水平逐步提高。家政服務(wù)機(jī)構(gòu)支付給員工制家政服務(wù)員的工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。家政服務(wù)機(jī)構(gòu)向員工制家政服務(wù)員收取管理費(fèi)的,不得高于規(guī)定的比例。員工制家政服務(wù)員可以實(shí)行不定時(shí)工作制,家政服務(wù)機(jī)構(gòu)及家庭應(yīng)當(dāng)保障其休息權(quán)利,具體休息或補(bǔ)償辦法可結(jié)合實(shí)際協(xié)商確定。
22.鼓勵(lì)從業(yè)人員參加社會保險(xiǎn)。家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定參加社會保險(xiǎn)、繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)。非員工制城戶籍家政服務(wù)員可以靈活就業(yè)人員身份,自愿參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、城職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)或城居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)。非員工制農(nóng)業(yè)戶籍家政服務(wù)員可以自愿參加新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療,或以靈活就業(yè)人員身份自愿參加就業(yè)所在地城職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)或城居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)。工傷保險(xiǎn)及其他有條件的社會保險(xiǎn)險(xiǎn)種要針對家政服務(wù)員特點(diǎn),實(shí)行靈活便捷的參保繳費(fèi)方式,并做好轉(zhuǎn)移接續(xù)工作。推行家政服務(wù)機(jī)構(gòu)職業(yè)責(zé)任險(xiǎn)、人身意外傷害保險(xiǎn)等險(xiǎn)種,防范和化解風(fēng)險(xiǎn)。支持商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開發(fā)家庭服務(wù)保險(xiǎn)產(chǎn)品。
23.建立從業(yè)人員權(quán)益維護(hù)機(jī)制。按照“鼓勵(lì)和解、加強(qiáng)調(diào)解、加快仲裁、銜接訴訟”的要求,及時(shí)妥善處理家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)與從業(yè)人員之間的勞動爭議。建立包括企業(yè)調(diào)解、基層調(diào)解及區(qū)域性調(diào)解、社會調(diào)解的工作網(wǎng)絡(luò),將簡單爭議化解在基層。通過簡化受理立案程序、適用簡易程序?qū)徖?,提高仲裁效率。加?qiáng)與人民法院的溝通,促進(jìn)裁審銜接。加大監(jiān)察執(zhí)法力度,依法查處家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)違反勞動保障法律法規(guī)的行為。對家庭與非員工制家政服務(wù)員之間因履行雇用協(xié)議引起的民事糾紛,引導(dǎo)當(dāng)事人依法通過人民調(diào)解、行業(yè)協(xié)會調(diào)解、訴訟等渠道解決。依法在家庭服務(wù)企業(yè)中建立工會。聯(lián)席會議成員及相關(guān)部門要發(fā)揮各自優(yōu)勢,通過政策咨詢、法律援助、維權(quán)熱線等方式,配合有關(guān)部門做好家庭服務(wù)從業(yè)人員權(quán)益維護(hù)工作。
七、加強(qiáng)對發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
24.建立協(xié)調(diào)機(jī)制。建立由市人力資源和社會保障局牽頭,有關(guān)部門和單位參加的發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)聯(lián)席會議制度,研究解決發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)的重大問題,推動制訂和完善相關(guān)法規(guī)規(guī)章和政策規(guī)定。聯(lián)席會議成員單位要按照各自職責(zé),認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)的各項(xiàng)政策措施。聯(lián)席會議辦公室要搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),促進(jìn)工作落實(shí)。其他有關(guān)部門和單位也要做好涉及家庭服務(wù)從業(yè)人員的文化生活、公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育、黨團(tuán)和工會建設(shè)等各項(xiàng)工作。各轄市區(qū)要根據(jù)本地區(qū)實(shí)際建立和完善相應(yīng)的部門協(xié)調(diào)機(jī)制,充實(shí)工作力量,提供必要工作經(jīng)費(fèi),加強(qiáng)對這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。