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關鍵詞 科技傳媒；中小企業(yè)；有效信息；技術創(chuàng)新；共同發(fā)展

中圖分類號G206.2 文獻標識碼A 文章編號 1674-6708（2013）107-0059-02

1 科技傳媒的優(yōu)勢和作用

隨著科技的不斷進步和傳媒技術的迅猛發(fā)展，科技對于經(jīng)濟社會發(fā)展的促進作用和對人們生活方式的主導作用日益突出，科技傳媒是科技傳播與普及的重要工具和載體，其功能逐漸多元化和專業(yè)化，在科技傳播中所發(fā)揮的作用也越來越大。

1.1信息引領作用

從很多企業(yè)成功的案例來看，可以得出這樣一個結論：只有時刻關注新技術信息的引領，企業(yè)才不會迷失方向和有所作為。我國自改革開放以來，積極引進、消化、吸收世界先進管理經(jīng)驗與科學技術，因而成就了有技術創(chuàng)新有追求的企業(yè)。我們科技傳媒采訪過的類似的追循信息引領而取得成功的中小企業(yè)的例子不勝枚舉。例如，山西科技新聞出版?zhèn)髅郊瘓F的下屬單位農(nóng)科110指揮中心，根據(jù)自己的優(yōu)勢和所擁有的資源：經(jīng)驗豐富的農(nóng)業(yè)專家，有第一手的關于農(nóng)產(chǎn)品走勢和氣象預測等諸多先機，可以有關農(nóng)業(yè)問題給三農(nóng)企業(yè)創(chuàng)新提出切實可行、行之有效的建議。

1.2信息傳達作用

信息是創(chuàng)新的源泉，技術創(chuàng)新的關鍵是信息。中小企業(yè)只有掌握豐富的行業(yè)信息，才能保證企業(yè)技術上的不斷創(chuàng)新。而中小企業(yè)面臨的主要問題就是，有效信息供給不足，尤其缺乏技術信息和市場信息。從科技傳媒的角度來講，這正是其自身所擁有的優(yōu)勢。發(fā)揮長項加強與中小企業(yè)的聯(lián)系，為它們實際發(fā)展中遇到的科研與生產(chǎn)的連接、技術成果的轉化等問題起到咨詢和幫助作用，實現(xiàn)信息及時傳達，幫助中小企業(yè)及時掌握市場最新信息，及時調整企業(yè)發(fā)展既定目標。

1.3信息鑒別作用

目前，基于快速發(fā)展的網(wǎng)絡技術，信息已經(jīng)發(fā)展到了高速化時代、全球化時代、碎片化時代，信息量大，泥沙俱下，這就要對所接受的信息進行篩選，剔除無效信息。信息鑒別有三個主要相關因素：服務目標的正確認識及其深刻程度；信息識別者實事求是的科學態(tài)度；已有的知識和判斷、推理能力。科技傳媒運用自身始科處在科技研發(fā)的前和不斷積累月的經(jīng)驗，對信息的真?zhèn)涡?、有用性進行辨認與甄別。并與具體的中小企業(yè)相聯(lián)系，分析信息的有用性，這是實現(xiàn)信息價值的前提?？萍紓髅揭獛椭行∑髽I(yè)利用適合自己的有效信息，并施之合適方式進行技術創(chuàng)新，增強中小企業(yè)的競爭力，使之找到產(chǎn)生利益的最佳途徑。

1.4信息服務作用

科技傳媒的主要功能是進行科技傳播和科學知識的普及，廣泛宣傳和服務于社會和企業(yè)是科技傳媒人義不容辭的責任。通過研究不同企業(yè)的不同需求，將有價值的信息傳遞給企業(yè)，最終幫助企業(yè)解決生產(chǎn)中遇到的具體問題和確立長遠的發(fā)展目標。從本質上講，科技傳媒提供的信息服務，實際上是傳播信息、交流信息，實現(xiàn)信息增值的一項活動。對分散在不同載體上的信息進行收集、評價、選擇、組織、存貯，使之有序化，成為方便利用的形式；對企業(yè)和信息的需求進行研究，以便向他們提供有效的信息。

2 中小企業(yè)的特點和作用

眾所周知，社會經(jīng)濟的發(fā)展以企業(yè)為依托，企業(yè)的發(fā)展以科技為支撐，科技的發(fā)展以創(chuàng)新為抓手。從我國改革開放至今三十多年，可以說我國已是“中小企業(yè)的王國”。目前，我國中小企業(yè)和非公有制企業(yè)數(shù)量龐大，是推動國民經(jīng)濟發(fā)展、開展技術創(chuàng)新不可小覷的主要力量。中小企業(yè)是科技信息流動傳遞的一個重要環(huán)節(jié)，是新技術推廣應用的主角，是科技傳播的主要對象之一，是科技成果轉化的主要陣地。

2.1 中小企業(yè)中小企業(yè)是新技術推廣應用的主角

中小企業(yè)的發(fā)展與科技創(chuàng)新有著必然的密切聯(lián)系。由于中小企業(yè)有著人員少、機制活的優(yōu)勢，在技術創(chuàng)新和市場化經(jīng)營中，思想束縛少于大企業(yè)，其科技創(chuàng)新具有明顯的貼近市場、應變能力強的特點。所以它成為新技術推應用的主角理所當然。

以我們科技傳媒出版集團采訪過的企業(yè)為例，如山西運力化工有限責任公司。聽公司負責人介紹，運力公司成立之初，立項的產(chǎn)品是生產(chǎn)糠醛。依托公司所在地豐富的玉米秸桿資源生產(chǎn)，但產(chǎn)品上馬后問題出現(xiàn)了，雖然原材料可以就地取材，來源豐富，但原材料處理成本過高，這樣使得生產(chǎn)成本也水漲船高，導致了產(chǎn)品的銷售價格在市場上處于劣勢。公司決策層經(jīng)過深思熟慮，在作了充分的市場調研后，及時進行產(chǎn)品轉型。運力公司決定做有提升價值的硝酸鹽系列和鉻鹽系列產(chǎn)品。從此，運力公司不斷研發(fā)和運用新技術，走上了良性發(fā)展的道路。在短短幾年時間內(nèi)成長為國內(nèi)化工行業(yè)硝酸鹽、鉻鹽系列高精尖產(chǎn)品基地。這就是中小企業(yè)積極決策調整、靈活應對市場、不斷追求新信息和應用新技術的一個實例。

2.2中小企業(yè)是科技傳播的主要對象

對于中小企業(yè)的技術創(chuàng)新活動，除了技術的發(fā)明與創(chuàng)造，高新技術成果的應用往往是是重中之重。作為科技應用與創(chuàng)新的主體，中小企業(yè)有其特殊性。由于其自身規(guī)模、技術力量和科技投入有限，中小企業(yè)的技術創(chuàng)新更加依賴于來自外部的技術指導、資金支持、信息輸入等諸多方面的幫助。所以，中小企業(yè)的科技創(chuàng)新尤其需要與外界機構進行密切合作，同時也需要政府的指導和相關政策的支持。在這樣的情況下，掌握及時、有效的信息就成為中小企業(yè)技術創(chuàng)新的關鍵，科技傳媒的作用就被凸現(xiàn)出來，中小企業(yè)成為科技傳播的主要對象。而反過來講，因為中小企業(yè)對于信息的需求和其自身較強的靈活性，中小企業(yè)也往往更加重視與外界進行合作，并且在處理與專業(yè)技術團體、市場等的關系方面具有很大優(yōu)勢，也能能助力科技傳媒的廣泛傳播。

2.3 中小企業(yè)是科技成果轉化的主要陣地

我國中小企業(yè)通過制度創(chuàng)新、技術創(chuàng)新始終扮演著加快我國國民經(jīng)濟增長力量的角色，成為推動我國科研事業(yè)的發(fā)展和國家科技創(chuàng)新的生力軍，因此中小企業(yè)也順理成章地成為了科技成果轉化的主要陣地。

以我們科技傳媒采訪過的企業(yè)為例，如山西兆元科能貿(mào)易有限公司，該公司位于太原高新區(qū)，創(chuàng)建于2009年，擁有員工80多名，廠地面積3 000平方米，是一家集生產(chǎn)、銷售、推廣、售后服務于一體的綠色節(jié)能高端貿(mào)易公司，專業(yè)從事LED半導體高端照明產(chǎn)品，包括路燈、顯示屏、樓宇亮化、室內(nèi)照明；酒店、商場、市政照明、廣場景觀燈照明、隧道照明等節(jié)能工程。在短短幾年的發(fā)展中，兆元的銷售額已經(jīng)達到幾千萬，而2013年的銷售目標是突破一個億。從2008年到2013年，僅僅不到6年的時間，一個企業(yè)成長得如此迅速，在采訪公司負責人時得知，2008年初正是我國推廣新能源的初期，經(jīng)過了解、分析、篩選和向科技專家咨詢，決策者認為這是個有效信息，是上綠色節(jié)能新產(chǎn)品的大好時機。產(chǎn)品上馬后趕上了國家出臺節(jié)能減排的大好政策，國家高度重視低碳環(huán)保的新型能源，不僅對此類企業(yè)加大扶持力度，而且大力推廣。

3 科技傳媒與中小企業(yè)科技創(chuàng)新二者之間的關系

所謂科技創(chuàng)新，主要是在以下兩個方面進行創(chuàng)新。一是以學科知識的不斷積累為基礎，在一定生產(chǎn)力與科技水平的作用下，對于原有科學技術進行改進和發(fā)展，產(chǎn)生質變，從而形成科技創(chuàng)新；二是通過不同學科間的交流、合作或相互借鑒，形成新的思維方法，或逐漸發(fā)展新的學科分支甚至新的學科，形成科技創(chuàng)新。概括以上兩種模式，可以發(fā)現(xiàn)，科技創(chuàng)新的過程，就是基于原有科技信息導入新價值的過程。也就是說，科技創(chuàng)新首先需要充分獲取有價值科技信息，然后在學習和分析這些信息的基礎上，對原有科學技術加以變化或改進，從而導入新的價值，形成創(chuàng)新。創(chuàng)新后的科技信息再經(jīng)由科技傳播進行共享，并影響進一步的創(chuàng)新，最終形成良性循環(huán)。由此不難看出，科技傳播與科技創(chuàng)新相互促進，緊密相連。

在這個以“科技是第一生產(chǎn)力”的時代，越來越多的企業(yè)越來越深刻地意識到：要想生存、發(fā)展，必須依靠科技創(chuàng)新。在企業(yè)發(fā)展、壯大的進程中，科技傳媒發(fā)揮的作用不容小覷。引申來說，科技傳播離不開科技傳媒這個平臺，而科技創(chuàng)新離不開中小企業(yè)這塊陣地，因此科技傳媒與中小企業(yè)二者之間的關系是：互為依托、共同發(fā)展的關系。具體來說科技傳媒，我們集團近十年來不斷完善自己的傳播手段，建立了一套為科技企業(yè)服務的“全媒體”運營模式，其中包括紙媒、網(wǎng)絡、影視等。在全省聘有各行各業(yè)的一流專家約200名，能夠為企業(yè)科技創(chuàng)新提供全方位的專業(yè)化科技傳播服務。

4 結論

由上述分析可以得到兩點主要結論：其一，科技傳媒對于企業(yè)科技創(chuàng)新起到促進作用；其二，企業(yè)是科技傳媒發(fā)揮作用和影響力的重要陣地。加強科技傳媒的橋梁作用，可以為企業(yè)的科技創(chuàng)新創(chuàng)造良好的技術條件，同時有助于向企業(yè)輸送高精尖人才。目前，人類社會已進入信息高速發(fā)達的時代。在這種背景下，科技傳播對于公民、企業(yè)甚至國家的發(fā)展的推動，比以往任何時候都大。正因如此，科技傳媒集團要大力提高科技傳播能力，直接間接地通過多樣化的平臺，為促進企業(yè)生產(chǎn)力的提高，為創(chuàng)建高效節(jié)能的環(huán)境友好型社會貢獻力量。

參考文獻

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關鍵詞：時尚雞尾酒調制技巧；課程教學；創(chuàng)新

中圖分類號：G712文獻標識碼：A文章編號：1672-5727（2012）06-0102-02

《時尚雞尾酒調制技巧》課程是高職酒店管理和旅游管理專業(yè)的一門重要專業(yè)課程，該課程的理論和實踐教學已在各職業(yè)院校的相關專業(yè)中開設。隨著我國社會經(jīng)濟的發(fā)展，高檔酒店不斷涌現(xiàn)，而酒店中的各類酒吧是賓客重要的社交和休閑場所，也是增加酒店利潤的重要部門，具有十分突出的地位和作用。利用創(chuàng)新的教學方法來講授這門課程，有助于學生更好地掌握雞尾酒的調制技巧，進而能勝任日后的調酒師工作。

創(chuàng)新教學的必要性

高職教育發(fā)展的需要總書記多次強調，創(chuàng)新是民族進步的靈魂，是國家興旺發(fā)達不竭的動力，思考教育問題就不能離開這個重大的課題。在當今知識經(jīng)濟時代的大背景下，知識更新?lián)Q代加速、新學科不斷涌現(xiàn)，這就促進了教學內(nèi)容的更新和課程的改革。教師是知識的傳授者，更要適應現(xiàn)代教育的發(fā)展需求，不斷更新自己的知識結構。繼承是學習，創(chuàng)新也是學習。提倡高職教育教學改革，高職教師就應該具備創(chuàng)新意識、創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力，能夠善于發(fā)現(xiàn)和認識有意義的新知識、新思想、新事物和新方法，掌握其中蘊含的基本規(guī)律，做到能有目的、有選擇地學習，能在學習上進行自我調控，最終走上自主創(chuàng)新的學習之路，從而培養(yǎng)出真正的高素質、高技能人才。

酒店行業(yè)工作的需要酒店和旅游管理專業(yè)飯店服務方向的課程主要分為三大模塊：前廳、客房和餐飲。通過在學校的理論知識學習以及實踐訓練，學生的前廳接待、客房鋪床和中西餐擺臺等職業(yè)技能都會得到有效提高，前來招收實習生和畢業(yè)生的用人單位也比較滿意。但這些到高職院校來招聘的高檔星級酒店很少提供酒吧工作崗位，特別是調酒師的職位。究其原因，學校在餐飲部分教學中，往往只注重中餐和西餐的理論和實踐知識的講授，對學生高檔酒水知識的傳授和雞尾酒調制技能的訓練還遠遠不夠，也就是說學生還不能勝任一線工作。利用創(chuàng)新教學的方法，可以讓學生更好地學習這門課程的理論和實踐知識，從而滿足酒店行業(yè)發(fā)展的需要。

掌握職業(yè)技能的需要職業(yè)技能就是指學生將來就業(yè)所需具備的技術和能力。要熟練掌握雞尾酒調制的技能，需要注意三個步驟。首先是能快速識別上百種國外蒸餾酒的中英文名稱、類別及其酒瓶的外觀；其次是能掌握雞尾酒調制的方法；再次是熟記制作各類雞尾酒的國際統(tǒng)一配方。第一個步驟比較容易達到教學目標，通過一到兩周的強化訓練，學生基本都能做到。而第二和第三個步驟是教師授課和學生學習的重點和難點所在，若采取常規(guī)的教學方法往往很難達到理想的教學效果，因此，學生的雞尾酒調制技能也不會有質的提高。所以，在教學過程中添加創(chuàng)新的教學元素，將有利于學生在在校期間較好地掌握雞尾酒調制技能。

創(chuàng)新教學的實施

創(chuàng)造豐富的教學情境情境教學是指在教學過程中，教師有目的地引入或創(chuàng)設具有一定情緒色彩的、以形象為主體的生動具體的場景，從而幫助學生理解所學知識，并使學生的心理機能得到發(fā)展的教學方式。情境教學的核心在于激發(fā)學生的情感。為此，在學習時尚雞尾酒調制技巧之前，應努力將教學場所營造成一種高星級酒店酒吧的模擬情境。第一，這堂操作課程的教學地點應選擇在酒吧實訓室，使學生有身臨其境的感覺；第二，學生應身著酒店職業(yè)套裝或酒吧員工的工服上課，教師也應穿著酒店管理人員式樣的西裝或制服授課，并佩戴工號牌，以更好地融入模擬酒吧的氛圍；第三，要對教學場所進行適當?shù)膶I(yè)化布置和裝飾，特別是要將各種酒水擺放于模擬吧臺內(nèi)的陳列柜內(nèi)，這既能營造酒吧的氛圍，又能方便學生識記。

利用視頻進行“現(xiàn)場直播”教學視頻教學是近幾年來隨著計算機網(wǎng)絡與通訊技術的發(fā)展出現(xiàn)的一種教學方式。教師演示雞尾酒調制的傳統(tǒng)方法是在工作臺上操作，讓學生圍站在周邊，若是碰到人數(shù)較多的班級，由于受空間和觀看角度的限制，示范教學效果不佳，從而會降低某些學生的學習興趣。而有些教師利用小型攝像機把調酒過程拍攝下來后，再導入多媒體教室中回放，其教學工作效率和現(xiàn)場實時指導意義不大。筆者創(chuàng)新了一種新型的多媒體教學方法，即將視頻攝像頭安裝在多媒體教學設備的教師電腦中，通過現(xiàn)場拍攝，將調制雞尾酒的全過程實時傳送到投影大屏幕或學生電腦中。這樣，既保證了每位學生能夠清楚地觀看教師的調酒演示，又能從不同角度學習到調制雞尾酒的方法和技巧，而且還可以讓學生上臺演示，及時讓大家發(fā)現(xiàn)操作的不規(guī)范之處。使用這種教學方法后，筆者發(fā)現(xiàn)幾乎所有的學生都產(chǎn)生了濃厚的學習興趣，并十分踴躍地要求上臺進行操作。這有利于學生更好地掌握調酒方法，并能較快地熟記雞尾酒的配方。

提煉新的調酒技巧眾多調酒教材對雞尾酒調制的方法分為四種：兌和法、調和法、搖和法及攪和法。學生若只從這四種方法來識記幾十種雞尾酒的調制方法，經(jīng)常會出現(xiàn)混淆的現(xiàn)象。從這四種調制方法入手，結合多年的調酒教學經(jīng)驗和酒吧掛職鍛煉經(jīng)驗，筆者提煉出了三種全新的雞尾酒調制技巧，并演示范例，以便更好地讓學生記憶。這三種調制技巧分別是“完全密度技巧”、“上霜技巧”和“相對密度技巧”，詳細描述見表1。

構建相輔相成的五個教學過程我們一般把一節(jié)課的教學過程分為課前預習、課中學習和課后復習三個階段，而高星級酒店的對賓客服務與管理工作是分成五個階段的：賓客入住前、賓客入住時、賓客住店期間、賓客離店時和賓客離店后，增加了兩個“時”可以更好地為賓客提供全方位的個性化服務。筆者也將一節(jié)課的教學過程分成了五個階段：上課前、上課時、課堂中、下課時和下課后，也增加了兩個“時”。這樣就可以讓學生較快地進入課堂中的角色，鞏固當堂課所學內(nèi)容。這其中每個過程的教學內(nèi)容都既獨立又有聯(lián)系，如圖1所示。

創(chuàng)新教學的教學效果評估

創(chuàng)新教學是學生高度參與的教學過程。傳統(tǒng)教學方法中，學生被動接受知識，創(chuàng)新教學中，學生主動學習的激情增加。被動與主動的轉變，產(chǎn)生的效果迥然不同。對于能親自參與的操作，學生往往會傾注更大的心力?！稌r尚雞尾酒調制技巧》課堂氣氛不再沉悶，學生思維日趨活躍。傳統(tǒng)的教學方法和枯燥的課本教材很難達到這種課堂效果。特別是運用視頻攝像頭進行“現(xiàn)場直播”教學，更是對教學效果起到了畫龍點睛的作用。學院教學督導和專業(yè)帶頭人在課后的教學評價中，認為這種視頻教學方法不僅可以運用于雞尾酒調制的操作演示教學中，還可以運用到化學、機械、電子等學科的實驗教學中。

筆者在《時尚雞尾酒調制技巧》的教學中，對兩個同類型的班級，分別采用傳統(tǒng)教學方式和創(chuàng)新教學方式來授課，并在接下來的第二節(jié)課中測試了教學效果，要求學生制作難度較大的“Summer Punch（夏日賓治）”這款雞尾酒。通過比較發(fā)現(xiàn)，采用傳統(tǒng)教學方式的班級能調制出應有效果的人數(shù)，遠比采用創(chuàng)新教學方式的班級人數(shù)少，具體比較詳見表2。這進一步表明，對于《時尚雞尾酒調制技巧》這門課程，完全有必要探索與實踐創(chuàng)新教學方式。

參考文獻：

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[3]徐龍英.淺談高職教學的創(chuàng)新教學[J].管理觀察，2009，（4）.

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關鍵詞：制度創(chuàng)新 生態(tài)環(huán)境 農(nóng)村經(jīng)濟 經(jīng)濟轉型

創(chuàng)建于1988年1月的畢節(jié)試驗區(qū)，是為喀斯特地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供借鑒的全國第一個綜合改革試驗區(qū)。畢節(jié)試驗區(qū)成立以來，在石漠化的治理上取得了一定的成績，生態(tài)環(huán)境的惡化不能僅靠治理來保護建設。生態(tài)生存環(huán)境建設所要求的可持續(xù)發(fā)展，經(jīng)濟增長及區(qū)域二元經(jīng)濟結構的變化與收益和成本之間的比較都推動著石漠化防治區(qū)的制度創(chuàng)新成為必然。

理論評述

貴州經(jīng)濟的發(fā)展研究必須重視石漠化防治區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟的建設；制度的設計應當從宏觀和微觀兩個層面來考察。宏觀層面主要是為經(jīng)濟體系中的資源—勞動力、資本的合理流動、配置創(chuàng)造條件；從微觀的層面來說就是要為企業(yè)的創(chuàng)新活動提供足夠的支持。制度設計是進行產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的激勵因子，在資本積累、 技術進步等產(chǎn)業(yè)物資基礎配置下，利益機制將引導高水平的產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)與優(yōu)化。

以二元經(jīng)濟理論為基礎，二元經(jīng)濟理論的主要觀點：美國經(jīng)濟學家阿瑟·劉易斯將經(jīng)濟發(fā)展問題歸結為工農(nóng)業(yè)兩大部門之間的關鍵問題，劉易斯經(jīng)濟理論的創(chuàng)立為城鎮(zhèn)經(jīng)濟建設打下理論基礎。拉尼斯·費景漢的模型彌補了劉易斯的缺陷，突出了農(nóng)業(yè)發(fā)展對二元經(jīng)濟結構轉換的意義、主張。結合各國實際選擇技術類型（勞動偏向）的重要性，避免片面的工業(yè)化；他們同時闡明了市場機制、企業(yè)家和政府在結構轉換過程中的地位和作用，這些都增添了市場機制、政府激勵機制的有效性，推動著從科學發(fā)展觀的視角建立畢節(jié)的長效機制和制度創(chuàng)新。

新制度經(jīng)濟學派的諾思指出：有效的制度是經(jīng)濟增長的源泉。制度創(chuàng)新與促進經(jīng)濟增長是一互動關系。資本積累、技術進步是石漠化地區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的物質基礎；對欠發(fā)達的石漠化地區(qū)制度創(chuàng)新則是經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的根本。利益機制將有利于應道高水平的產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)與優(yōu)化，低效的制度使產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于低水平的惡性競爭、資源耗費物質浪費之中。

區(qū)位理論、人口遷移、非均衡增長論對畢節(jié)試驗區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展也有著借鑒作用。畢節(jié)是“老、少、邊、窮”地區(qū)，區(qū)位優(yōu)勢弱，交通不便，應該充分發(fā)揮城市作為該地區(qū)商品和服務的中心，對農(nóng)村發(fā)展起輻射和帶動的作用，促進勞動力的輸出和創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓政策的推出；另一方面，“非均衡增長”理論強調資源的有效配置，防治區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟要獲得持續(xù)發(fā)展必須大力發(fā)展防治區(qū)的中心城市和中小城市經(jīng)濟，發(fā)揮城市經(jīng)濟向農(nóng)村輸送商品，吸引各級資本、吸引農(nóng)村勞動力而對農(nóng)村產(chǎn)生的極化作用，并增強城市的累積效應。

畢節(jié)試驗區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀與思路

（一）畢節(jié)地區(qū)基本資源狀況

畢節(jié)地區(qū)地處貴州省西北部，人多地少，土地質量貧瘠，擁有土地面積26853平方公里，山地占60.51%，丘陵占33.3%，平地占6.19%，水土流失面積占58.9%，旱坡耕地面積占耕地面積的83.1%，為貴州全省最高。人口至2006年底超過730.51萬人，人口密度272人/平方公里 ，近年人口自然增長率為8.88%，遠高于全國及貴州的平均水平，人口壓力較大，人口有效灌溉面積約0.14畝，為貴州省最低。

畢節(jié)地區(qū)整體資源現(xiàn)狀為：第一，耕地資源減少，生態(tài)環(huán)境無大的改觀，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展空間縮小。至畢節(jié)建立扶貧開發(fā)區(qū)以來，在石漠化治理上有了一定成效，但還未能建立一個平衡和可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境。人類活動、人口增長及惡劣的地質環(huán)境為其主要影響因素。第二，地表水漏失，采水困難，水利等農(nóng)業(yè)基礎設施落后。第三，植物生產(chǎn)量低，生長速度慢，農(nóng)業(yè)的自然生產(chǎn)潛力低，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)處于低水平。第四，土壤瘦薄，零星分散，不利于農(nóng)業(yè)的區(qū)域化、規(guī)?；⒓s化經(jīng)營。

（二）畢節(jié)地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展及產(chǎn)業(yè)結構現(xiàn)狀

1.農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構層次低，產(chǎn)業(yè)發(fā)展不協(xié)調。畢節(jié)等地“十五”、“十一五”期間第二產(chǎn)業(yè)增長加快，第一產(chǎn)業(yè)緩慢下降，但工業(yè)產(chǎn)品仍以資源消耗型的產(chǎn)品占主導，而資源節(jié)約型或資源耗少附加值高的產(chǎn)品較少。

2.農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構不合理。據(jù)近年來的經(jīng)濟數(shù)據(jù)顯示盡管第一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結構農(nóng)業(yè)比重逐年在降低，農(nóng)業(yè)增加值占農(nóng)林牧漁增加值的比重雖有所變化，但傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的絕對主導地位并未動搖，資源依賴的特征還是比較明顯，對資源粗放方式利用方式并未的到根本轉變。

3.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率低下，農(nóng)產(chǎn)品單一。目前，貴州石漠化地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展對資源的依賴程度較高，農(nóng)業(yè)內(nèi)部資源消耗型產(chǎn)業(yè)占主導地位。農(nóng)產(chǎn)品結構仍然是以資源消耗型產(chǎn)品為主。從目前貴州農(nóng)產(chǎn)品整體結構來看，仍屬資源型農(nóng)產(chǎn)品結構。首先是農(nóng)作物播種面積。耕地作為農(nóng)產(chǎn)品的載體，不同產(chǎn)品的用地結構可以間接反映產(chǎn)品結構和產(chǎn)品的土地利用效率。糧食作物播種面積占總播種的比重雖然有所下降，但糧食作物所占播種面積占絕對主導地位（見表1）。

4.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出效益低，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出效益不高。據(jù)2001-2010年有關數(shù)據(jù)可知，貴州糧食作物、油料作物、苧麻烤煙單產(chǎn)分別增長1.02、1.12、1.57、1.19倍；而貴州糧食作物播種面積占總耕地面積一半以上，但生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量占總產(chǎn)量不足一半水平。因此，可以認為畢節(jié)地區(qū)糧食作物利用土地的“投入”與“產(chǎn)出”不相匹配。

5.城鎮(zhèn)化水平不高，無激勵機制，影響農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程。畢節(jié)地區(qū)發(fā)展單一地依靠有限的資源稟賦，新型產(chǎn)業(yè)、技術密集產(chǎn)業(yè)成長緩慢，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)程度低，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢。必須大力發(fā)揮防治區(qū)中心城市和中小城市經(jīng)濟的帶動作用，建立激勵農(nóng)副產(chǎn)品再加工及其相關產(chǎn)業(yè)轉型的有利機制。

（三）畢節(jié)地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展思路

畢節(jié)地區(qū)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟要以科學發(fā)展觀為指導，有效處理好農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境治理的關系，因地制宜地制定農(nóng)村經(jīng)濟的具體措施，提煉試驗區(qū)“頂壇”模式、復合模式、五子登科模式、草地畜牧業(yè)模式等模式中的試點經(jīng)驗，調整經(jīng)濟增長方式，把基礎設施建設、增加農(nóng)民收入、治理生態(tài)環(huán)境、搞活農(nóng)村市場作為發(fā)展重點，加強政府在農(nóng)村經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)轉型發(fā)展中的組織和管理職能，最終走生態(tài)、經(jīng)濟、農(nóng)村社會協(xié)調發(fā)展的良性發(fā)展之路。對“生態(tài)系統(tǒng)、經(jīng)濟、社會”三大系統(tǒng)進行科學的宏觀調控。一是控制人口過快增長，提高人口素質，促進農(nóng)業(yè)人口轉移，給土地和社會經(jīng)濟減壓。二是調整產(chǎn)業(yè)結構，培育區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，重點發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟。在林業(yè)發(fā)展過程中，采取生態(tài)公益林和生態(tài)經(jīng)濟林相結合，提高經(jīng)濟林比重，擴展建設“萬畝纖維林”、“萬畝桑蠶”等綠色產(chǎn)業(yè)基地。同時加快城鎮(zhèn)化建設的步伐，促進勞動力轉移方向，改變生產(chǎn)生活的方式，加快民族文化旅游現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展。

畢節(jié)實驗區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟制度創(chuàng)新策略

（一）石漠化防治區(qū)發(fā)展存在的問題

石漠化防治區(qū)需要解決的核心問題是：一是缺乏核心競爭力主導產(chǎn)品或附加值過低；二是發(fā)展代價過大，包括生態(tài)環(huán)境的破壞，物耗、能耗過高，資源浪費過大；三是低水平競爭，由于技術和知識含量偏低，銷售渠道控制權不足，企業(yè)規(guī)模過小，基于低勞動力成本的價格競爭較多，內(nèi)耗嚴重；四是資本流動方向不明確。這些問題有的可以通過政策的調整在較短時間內(nèi)得到改善，有的必須有賴于基礎制度的建設才能逐步得到扭轉。有效的機制將引導高水平的產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)與優(yōu)化，初始低效的制度使產(chǎn)業(yè)停留在低水平的惡性競爭，資源耗廢、生態(tài)惡性循環(huán)之中，石漠化防治區(qū)的經(jīng)濟增長必然是制度經(jīng)濟學最佳應用制度框架下生態(tài)經(jīng)濟的增長，通過激勵型制度和強制制度，界定人們的選擇空間，以約束組織及個人追求利益最大化的行為。

（二）加大畢節(jié)試驗區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟政策扶持力度和金融制度創(chuàng)新

1.增大財政支付傾斜政策支持力度。財政扶持政策表現(xiàn)為對糧食、農(nóng)機良種進行補貼，向減少糧食生產(chǎn)的主產(chǎn)區(qū)傾斜。石漠化深度地區(qū)增加教育“兩免一補”力度，增加糧食人口補填及內(nèi)存低保補助范圍。

2.調整自然資源產(chǎn)權制度創(chuàng)新。畢節(jié)試驗區(qū)特殊的自然條件，合理地利用開發(fā)是控制關鍵，以加勒特哈丁提出“公地悲劇”模型為分析自然資源產(chǎn)權制度的重要借鑒，在自然資源產(chǎn)權制度方面存在三種觀點：公有產(chǎn)權制度、私有產(chǎn)權制度、自主組織與自主管理。結合實際，公有產(chǎn)權制度更有利于畢節(jié)試驗區(qū)自然資源保護和合理利用。

對私有產(chǎn)權資源控制的力度應增大法制的規(guī)范和激勵方向，有效補償和懲治，加強法制化建設，通過法律手段和行政手段嚴格控制和防治開發(fā)；同時建立促進勞動力轉移和輸出、減少土地承載力等方面的有效政策。

3.實行公開制度，推進生態(tài)補償或賠償?shù)姆苫?。加大?zhí)法和監(jiān)管力度，提高公眾參與度，嚴厲打擊和查處亂砍濫伐、毀林開荒、毀壞水利設施和基本農(nóng)田、非法征占農(nóng)田用地等破壞生態(tài)的違法行為。

4.推進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的金融創(chuàng)新支持體系建設。首先，加大對農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信貸支持力度，同時完善多元化的投資、融資機制；其次優(yōu)化金融結構，完善農(nóng)村金融體系，支持開展村鎮(zhèn)銀行，組織小額農(nóng)村信貸，多渠道增加循環(huán)經(jīng)濟農(nóng)戶資金投入，積極多元化推進農(nóng)村經(jīng)濟轉型。

5.促進交通運輸、物流業(yè)的發(fā)展，政府增加投入加快經(jīng)濟轉型。充分利用畢節(jié)地理優(yōu)勢，加快城鎮(zhèn)化步伐，政府指導加強物流產(chǎn)業(yè)建設，在激勵機制下向高層次推進產(chǎn)業(yè)結構，使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和傳統(tǒng)工業(yè)在技術進步的推動下向提高資源綜合利用水平的方向發(fā)展，以及依賴人力資源和各種專業(yè)知識的第三產(chǎn)業(yè)比重不斷增加，使資源耗費生態(tài)負重型產(chǎn)業(yè)向資源節(jié)約型產(chǎn)業(yè)轉變。

6.大力推進農(nóng)村小城鎮(zhèn)發(fā)展，繁榮縣域經(jīng)濟。發(fā)展縣域經(jīng)濟和不斷改善農(nóng)民生產(chǎn)生活質量。首先，應該在各自的職能和能力范圍內(nèi)，為防治區(qū)農(nóng)民生產(chǎn)生活提供幫助和服務。在道路交通、農(nóng)田水利建設、危房舊房改造、子女上學就業(yè)、衛(wèi)生服務站等社會事業(yè)方面提供指導和服務，并加快發(fā)展。其次，搞好農(nóng)村市場建設，為農(nóng)民定期的鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市貿(mào)易提供服務，科學規(guī)劃、合理布局，避免重復建設。再次，完善和保障區(qū)內(nèi)農(nóng)民生產(chǎn)生活的制度安排及充分的創(chuàng)業(yè)就業(yè)機會，為促進區(qū)內(nèi)農(nóng)村剩余勞動力充分就業(yè)，現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展做好技能培訓，提高其生產(chǎn)生活的本領。

總之，只有從有效地解決石漠化防治區(qū)脫貧發(fā)展和生態(tài)失衡的矛盾出發(fā)，通過加大支持力度和各項政策創(chuàng)新，堅持科學發(fā)展觀才能尋求石漠化防治區(qū)生態(tài)和諧、經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的正確發(fā)展之路。

參考文獻：

1.黃少安.制度經(jīng)濟學研究（第十四輯）[M].經(jīng)濟科學出版社，2007

2.雷明等.科學發(fā)展構建和諧—貴州畢節(jié)地區(qū)的開發(fā)扶貧與生態(tài)建設[M].經(jīng)濟科學出版社，2008

3.貴州發(fā)展和改革委員會.貴州喀斯特石漠化綜合防治規(guī)劃，2007

4.貴州統(tǒng)計局.貴州統(tǒng)計年鑒2009-2010.中國統(tǒng)計出版社，2010

5.布和朝魯.西部民族地區(qū)自然資源稟賦與經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展[M].民族出版社，2011

6.彭賢偉，熊康寧.喀斯特地區(qū)可持續(xù)發(fā)展指標體系構建與可持續(xù)發(fā)展能力評價—以貴州清鎮(zhèn)退耕還林（草）生態(tài)示范基地為例[J].貴州師范大學學報，2000.6

篇4

[關鍵詞]科技；創(chuàng)新；知識

中圖分類號：G639.28 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）25-0246-01

存在于知識中的力量是無形的，知識可以改變一個人的觀點，它也擁有改變世界的力量。創(chuàng)新是我們發(fā)展的前提，也是我們保護原有文化的保障。當今社會，各種競爭日益劇烈，如何在這激烈的競爭中生存下去，并傲視群雄。那就必須對于舊的文化取其精華去其糟粕，并以此為基礎開展一條新的道路，一條只屬于自己的道路，一條別人無法照搬也無從取代的道路，這就是科技創(chuàng)新之路。環(huán)境會影響一個人的思維方式，創(chuàng)作水平，如果一個人的生存環(huán)境不理想，那么他的科技創(chuàng)新水平也會不高，所以，科技創(chuàng)新需要一個好的氛圍。

一、科技創(chuàng)新小常識

科技創(chuàng)新作為創(chuàng)新的一種存在方式，其概念與創(chuàng)新也是相同的。創(chuàng)新是指：在現(xiàn)有知識和物質的基礎上，在特定的環(huán)境中，改進或創(chuàng)造新的事物（包括但不限于各種方法、元素、路徑、環(huán)境等），并能取得一定效果的行為，原創(chuàng)性的科學研究或知識創(chuàng)新是提出新觀點（包括新概念、新思想、新理論、新方法、新發(fā)現(xiàn)和新假設）的科學研究活動，并涵蓋開辟新的研究領域、以新的視角來重新認識已知事物等。[1]自主性的知識創(chuàng)新領域與科技創(chuàng)新領域相結合，能夠拓展人類的知識面，提高認知能力，產(chǎn)品也將不斷地更新?lián)Q代。管理創(chuàng)新是科技創(chuàng)新發(fā)展的產(chǎn)物，也是創(chuàng)新發(fā)展的主流，它本身是電子信息或新的概念，新的理論，新的方法，新的發(fā)現(xiàn)和新的假設合成體。

二、創(chuàng)新思維

科技創(chuàng)新并不是難么容易就能進行的，我們?nèi)菀资艿皆形幕挠绊?，想象力也容易受到限制，所以要想順利的進行科技創(chuàng)新，首先思維要邁出原有框架的限定，也就是把思維進行創(chuàng)新。思維上的嚴謹性和展望性在科技創(chuàng)新中是必要的存在。掌握一些行之有效的創(chuàng)新思維模式，可以使我們找準研究的方向，在面對科研難題時設法尋求解決之道，最大限度地發(fā)揮自己的優(yōu)勢，揚長避短，取得科學研究的優(yōu)異成果。[2]

三、科技創(chuàng)新與學科知識

（一）物理方面

物理也是一門有趣的學科，物理中的大多數(shù)知識與生活實際有關，與科技創(chuàng)新也有很大的關聯(lián)。在學習了能量轉化和守恒的概念之后，以此為基礎，與其他同學探討了關于能量轉換在科技創(chuàng)新中的應用與發(fā)展，借鑒前人的研究，通過對太陽能設計、核發(fā)電、風力發(fā)電等研究的學習與發(fā)現(xiàn)，做了很多小的試驗，《濕控節(jié)水灌溉裝置》是其中的代表，利用發(fā)光二極管的使用及研究，撰寫論文《LED發(fā)光二極管電流及使用壽命研究》。[3]

物理在科技創(chuàng)新中的應用是最為廣泛的也是最多樣化的。在學習關于傳感器的知識研究的課題后，并充分了解了一些傳感器的功能，利用課外時間找到了一些由此原理而誕生的電子產(chǎn)品，如光傳感器制成的燈，煙霧報警器，鐵的溫度傳感器，觸摸傳感器用電燈、重力傳感器制作的電子秤等。然后，在老師的指導下，我們進行了一個關于傳感器在科技創(chuàng)新中應用的研究，并在集體的智慧下做了一些小的試驗，如“燈光控制觸摸傳感器LED燈”是代表性作品之一。

在物理學科中，我們可以找到平時可能知道但卻不了解的一些作用力。物理課本上有一節(jié)講“安培力對通電導體的作用力”。安培力也是作用力的一種，它是磁場作用于通電導線的一種力。安培力的應用也很廣泛，直流電動機、磁電式電表等都是利用的安培力的原理。利用這些原理，我們進行了更深一層的探討，《線圈炮、電磁炮》是其中的代表。

研究性的學習給我們帶來了很大的益處，可以充分地發(fā)揮出我們的思想力和創(chuàng)造力。使思想付諸于行動，雖然過程中會遇到很多的困難，但是對我們?nèi)蘸笊钊氲牧私饪茖W知識，提高創(chuàng)新能力和擁有過人的科學素養(yǎng)具有很大的幫助。

（二）生物、化學方面

水是人類生活密切相關的存在，地球上人類能直接利用的水資源占了很少一部分比例，而就在這很少的比例中，由于人們的破壞環(huán)境和不愛惜水資源導致很大一部分地下水遭到污染。生物的知識不僅能為化學產(chǎn)品的生產(chǎn)提供幫助，生物的科技創(chuàng)新知識也能為污水的處理提供方法。

污泥中含有大量肉眼看不到的微分子物質，所以對于微分子物質的處理還是要用到微生物。微生物對于城市污泥的處理也是科技創(chuàng)新的一種形式。這種方法是增加污泥中微生物的含量，利用生物與生物之間的捕食原理，降解高分子物質使其轉化為低分子物質氧化物。微生物主要通過其分解的酶來降解污泥中的污染物，我們都知道，酶具有催化劑的作用，它可以提高催化的反應速率。因此，發(fā)現(xiàn)微生物也對污泥處理起了很大的幫助作用。微生物處理污泥的方法也是一種發(fā)展勢頭比較好的污水處理技術。

生物修復是依靠附著于固體表面的過濾介質，微生物的生長和繁殖，凈化有機物好氧處理，微生物可以附著在固體培養(yǎng)基表面，對水質的適應性變化，而且效率高（因為附著在以上類型的微生物多），污泥產(chǎn)品的降解率較低。[4]大自然中賦予了我們很多奇妙的寶藏，其中就包括同位素的存在，如我們熟悉的碳、汞、鉛等，這些同位素對污泥中的污染物可以起到推測的作用。

結論：自身的創(chuàng)新能力需要自己去挖掘、開拓的同時也需要老師和家長的指導，高中生的自主創(chuàng)新能力也受外界因素的影響。要想提高自己的創(chuàng)新能力，首先要改變以往不合適的學習習慣和思維方式、方法。同時，老師也要改變以往陳舊的授課習慣，在課堂中多開發(fā)學生的創(chuàng)新力，解放學生的思想包袱，提高高中生獨立思考的能力，充分利用各種教學資源的優(yōu)勢，為高中生創(chuàng)建適合獨立創(chuàng)新的學習環(huán)境。作為家長，也要時時刻刻樹立榜樣，在無意識狀態(tài)下激發(fā)高中生的科技創(chuàng)新意識。作為新時代的高中生，不能故步自封而要勇于創(chuàng)新，學好知識，豐富自己，順著前輩前行的腳步繼續(xù)發(fā)現(xiàn)未知世界的奧秘，為祖國發(fā)展、人類文明貢獻自己的力量。

參考文獻

[1] 馬雨濤.數(shù)學物理知識在生活中的應用[J].科技創(chuàng)新導報，2012（15）.

[2] 孫鴻飛.淺談高中物理教學中的研究性學習與科技創(chuàng)新小發(fā)明[J].教育創(chuàng)新，2013.

篇5

關鍵詞：中國；科技創(chuàng)新人才；公共人才服務體系

中圖分類號：F240 文獻標識碼：A 文章編號：1003-3890（2011）10-0085-04

一、引言

無論是工業(yè)經(jīng)濟時代，還是知識經(jīng)濟時代，對科學技術的掌握及運用程度，決定了一個國家或地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展的程度，而科技創(chuàng)新人才的總體數(shù)量和質量，決定了其國際科技競爭力的高低。隨著全球化進程的不斷加快，知識、科技、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的加速發(fā)展，科技創(chuàng)新人才的競爭越來越被提高到國家和地區(qū)的戰(zhàn)略高度?？萍紕?chuàng)新人才的培養(yǎng)和發(fā)展，是中國經(jīng)濟建設和社會發(fā)展取得成效的關鍵。

美國關于創(chuàng)新人才培養(yǎng)與開發(fā)的研究已有近百年的歷史。20世紀五六十年代，美國開始出現(xiàn)科研集體和一些專門的研究機構。20世紀80年代后，北美、西歐、日本及東歐一些國家，都發(fā)展起具有本國特色的創(chuàng)造學研究體系，分別從心理學、性格學等角度對創(chuàng)造性思維進行了深入研究，為創(chuàng)新性人才的培養(yǎng)提供了思路。創(chuàng)新人才的培養(yǎng)，在前蘇聯(lián)、英國、加拿大等國家也取得了積極成果。前蘇聯(lián)在全國和各地區(qū)建立發(fā)明家組織，激發(fā)人們的創(chuàng)新思維和創(chuàng)新技法，培養(yǎng)造就大批創(chuàng)新人才。英國則通過設計方法討論會，研討關于創(chuàng)新設計的理論和方法[1]。

中國直到20世紀80年代才出現(xiàn)了進行創(chuàng)新理論研究的學術團體和研究組織。到1998年6月，中國政府和科技界構建和啟動了包括知識創(chuàng)新、技術創(chuàng)新和教育振興的國家創(chuàng)新體系。國內(nèi)關于創(chuàng)新人才培養(yǎng)與開發(fā)的研究中，對科技創(chuàng)新人才環(huán)境建設研究比較系統(tǒng)和全面的是由首都經(jīng)濟貿(mào)易大學的一些專家學者組織的“北京市科技創(chuàng)新人才環(huán)境研究”課題組，他們對北京市科技創(chuàng)新人才環(huán)境建設進行了深入的實證研究。文魁、吳冬梅（2008）的《科技創(chuàng)新人才環(huán)境研究報告》和邊文霞（2006）的《科技創(chuàng)新人才環(huán)境實證研究》兩篇文章分析了人才對北京市宏觀與微觀科技創(chuàng)新人才環(huán)境各因素的滿意度與需求度，并通過對有顯著性差異的項目做差異性分析，指出科技創(chuàng)新人才環(huán)境應完善之處[2][3]。而課題組成員宋克勤（2005）在《國外科技創(chuàng)新人才環(huán)境研究》一文中分析了美國、英國、日本、韓國和新加坡在科技創(chuàng)新人才環(huán)境建設方面的重要措施，總結了國外在科技創(chuàng)新人才環(huán)境建設方面的一般特征[4]。一些專家學者從不同的角度對科技創(chuàng)新人才和宏觀環(huán)境建設的某一方面進行了深入研究，并且提出了相應的改善科技創(chuàng)新人才環(huán)境的意見建議。還有其他一些專家學者也對科技創(chuàng)新人才的企業(yè)環(huán)境建設進行了研究，以企業(yè)為出發(fā)點，對企業(yè)所營造的微觀環(huán)境進行了深入的分析，并提出了壯大企業(yè)科技創(chuàng)新人才的有效措施。另外，國內(nèi)各省市（如上海、深圳）在科技創(chuàng)新人才資源的培養(yǎng)與發(fā)展方面也積累了豐富的實踐經(jīng)驗。

二、科技創(chuàng)新人才的界定

科技創(chuàng)新人才是中國特有的名詞，國際通用的概念是科技創(chuàng)新人力資源?？萍紕?chuàng)新人力資源，在理論上是指實際從事或有潛力從事系統(tǒng)性科學和技術知識的生產(chǎn)、促進、傳播和應用活動的創(chuàng)造性人力資源。

目前，中國研究者對科技創(chuàng)新人才定義大同小異。其中對科技創(chuàng)新人才概念研究比較全面和深入的是劉敏、張偉，他們在《科技創(chuàng)新人才概念及統(tǒng)計對象界定研究――以甘肅為例》一文中從狹義和廣義兩個角度對科技創(chuàng)新人才進行了界定。狹義科技創(chuàng)新人才是指直接參與、從事科技創(chuàng)新活動及為科技創(chuàng)新活動服務的所有人員；廣義科技創(chuàng)新人才是指科技人力資源，包括現(xiàn)在和潛在從事科技活動的人員[5]?？萍紕?chuàng)新人才不僅擁有良好的專業(yè)知識、專業(yè)技能和專業(yè)素養(yǎng)，而且具有較高的創(chuàng)造力，是創(chuàng)新型和科技型的復合型人才。其具備的個體特征為：相應的專業(yè)特長和較高的個人素質；較強的個性與獨特的價值觀；具有較強的創(chuàng)造性和團隊合作精神[6]。

三、中國科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)與發(fā)展的現(xiàn)狀和問題

2010年9月國務院發(fā)表的《中國的人力資源狀況》白皮書披露，經(jīng)過多年努力，中國的人才資源開發(fā)取得了積極進展，人才資源總量不斷增加，人才素質明顯提高，人才結構進一步優(yōu)化，人才使用效能逐漸提高?！?63計劃”、“973計劃”、“國家科技支撐計劃”、自然科學基金等國家科技計劃（基金）、“百千萬人才工程”、“長江學者獎勵計劃”等重大人才項目，培養(yǎng)造就了一支具有較大規(guī)模和較高水平的科技人才隊伍，引進了一批海外高層次人才。但是，針對國際國內(nèi)的形勢特別是世界科技發(fā)展的趨勢，中國人才培養(yǎng)面臨嚴峻挑戰(zhàn)，目前，中國科技創(chuàng)新人才的培養(yǎng)與發(fā)展存在的問題突出表現(xiàn)在以下三個層面：

（一）總體狀況分析

中國科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)與發(fā)展存在的主要問題具體表現(xiàn)在：

1. 科技創(chuàng)新人才規(guī)模相對較小。相對于中國人力資源絕對總量而言，中國科技創(chuàng)新人才的相對數(shù)量還明顯不足。截至2008年底，中國總人口達到132 802萬人（不含香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣?。渲?，勞動力資源105 789萬人；城鄉(xiāng)就業(yè)人員77 480萬人，全國人才資源總量達到11 400萬人。相對而言，中國研究與發(fā)展（R&D）折合全時人員196.54萬人年，其中科學家和工程師159.34萬人年，博士后研究人員7萬人年[7]。中國經(jīng)濟社會已經(jīng)進入快速發(fā)展的軌道，科技是第一生產(chǎn)力，因此，需要迅速發(fā)展和壯大科技隊伍。

2. 高層次科技創(chuàng)新人才缺乏。在科技人才隊伍中，高層次創(chuàng)新型人才十分短缺。中國科技創(chuàng)新能力在49個主要國家（占世界GDP的92%）中位居第24位[8]，僅處于中等水平；創(chuàng)新能力不足，成為影響中國科技人才隊伍建設、制約社會經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸。在中國科技人才資源中，尤其是能夠把握世界科技前沿、做出重大科技創(chuàng)新成果的戰(zhàn)略科學家、尖子人才和領軍人才尤為匱乏。

3. 科技創(chuàng)新人才流失嚴重。薪酬福利、工作環(huán)境、基礎設施以及科研條件與國外發(fā)達國家的巨大差距，促使中國的人才外流現(xiàn)象十分嚴重。近十余年間中國出國留學人員累計數(shù)量達到114.1萬人，回國人員只有30.3萬人，累計回歸率只有26.5％，個別年份的回歸率只有15％。中國重點大學一些在該學科內(nèi)最優(yōu)秀的學生中60％~70％留學國外，但學成歸國的人數(shù)卻很少[9]。人才的大量外流，不僅浪費了中國投入的巨額教育培訓經(jīng)費，而且這些掌握關鍵技術，在科、教、研領域能夠創(chuàng)造高附加值的知識經(jīng)濟領域的人才一旦流失到國外，將會對中國的科技產(chǎn)業(yè)甚至國家安全構成嚴重威脅。另外，如何引進尖子科技創(chuàng)新人才是中國未來科技創(chuàng)新人才引進工作不得不面臨的難題。

4. 自主創(chuàng)新投入不足。高水平的R&D投入是一個國家具有較高創(chuàng)新能力的重要保障。2007年，G7國家（美國、日本、德國、法國、英國、加拿大和意大利）R&D投入占該國GDP的比重，美國為2.68％，日本為3.44％，德國為2.54％，法國為2.08％，英國為1.79％，加拿大為1.88％，意大利為1.13％。世界排名前三位的以色列、瑞典和芬蘭甚至達到4.68％、3.60％和3.47％，而中國僅為1.44%（低于世界平均水平1.6%）。中國自2000年開始，在1.0％的R&D投入基礎上逐年上升到2007年的1.44％，已處于發(fā)展中國家的上游水平。但是，絕大多數(shù)發(fā)達國家近年來的R&D經(jīng)費投入都在2％以上，可見，中國的R&D投入較低，科技創(chuàng)新競爭力與發(fā)達國家相比差距明顯[10]。

（二）理論研究與成果轉化現(xiàn)狀分析

國內(nèi)關于科技創(chuàng)新人才的研究尚處于剛剛起步階段，由于是一個新興的研究領域，缺乏成熟的理論和研究方法，研究成果尚處于積累階段，因此不可避免地存在以下問題：

1. 局限性。相比較于國外的研究，國內(nèi)關于科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)與發(fā)展的研究起步較晚。對科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)和發(fā)展的研究，不論是環(huán)境研究，還是對策研究，國內(nèi)專家學者主要集中在宏觀層面，而關于微觀層面的研究比較缺乏。一是現(xiàn)有文獻關于科技創(chuàng)新人才環(huán)境研究主要集中于兩個方向――宏觀環(huán)境和微觀環(huán)境。宏觀環(huán)境涉及國家層面、省級行政區(qū)域層面和行業(yè)層面，研究多集中于農(nóng)業(yè)領域；微觀環(huán)境涉及組織層面，研究則主要集中于高校。二是在對策研究方面，部分文獻一般停留在政府層面進行對策研究，而對企事業(yè)單位如何開發(fā)和培養(yǎng)科技創(chuàng)新人才沒有進行深入的實證研究，較少提出系統(tǒng)化的具體方案。三是真正有理論依據(jù)的定性研究和規(guī)范的實證研究較少。

2. 科技創(chuàng)新人才及其研究成果的數(shù)量大于質量。由于目前政府、企業(yè)和研究機構人力資源的管理機制尤其是激勵機制建設不完善，一些科研人員往往難以專注于科技創(chuàng)新的研究與開發(fā)工作，將更多精力關注創(chuàng)新成果的數(shù)量而非質量，影響了高水平科研成果的產(chǎn)出。具體表現(xiàn)在：一是國際論文數(shù)量雖多但質量不高；二是國際專利產(chǎn)出極少，產(chǎn)業(yè)技術國際競爭力處于嚴重弱勢；三是應用型及產(chǎn)業(yè)化人才明顯少于學術型人才；四是能夠把握世界科學前沿、做出重大科技創(chuàng)新成果的尖子人才匱乏。

（三）中國企業(yè)科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)與發(fā)展現(xiàn)狀分析

1. 企業(yè)尚未成為科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)與發(fā)展的主體。企業(yè)應是科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)的主體，但長期以來，高層次的科技創(chuàng)新人才集中于科研機構和高等院校，而企業(yè)的研發(fā)人才非常少，且專業(yè)技術人員占企業(yè)全員的比例較低，大多數(shù)企業(yè)沒有建立自己的研發(fā)機構。企業(yè)專業(yè)技術人員中的高層次科技創(chuàng)新人才不僅缺乏，而且流失嚴重。而企業(yè)科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)與發(fā)展能力的薄弱使企業(yè)自主創(chuàng)新能力較差，已成為制約中國經(jīng)濟社會發(fā)展的瓶頸。

2. 企業(yè)科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)與發(fā)展存在障礙。企業(yè)在創(chuàng)新理念、管理機制、組織結構等方面存在不足，從而阻礙企業(yè)科技創(chuàng)新人才的培養(yǎng)與發(fā)展。主要表現(xiàn)在：一是企業(yè)創(chuàng)新意識不強。大多數(shù)企業(yè)缺少對研發(fā)和創(chuàng)新足夠的重視，自主創(chuàng)新和研發(fā)意識較弱，而更多地關注如何擴大市場份額以增加銷售收入。二是承擔技術新風險的能力低。由于絕大多數(shù)企業(yè)規(guī)模小，資金少，籌資渠道少，生產(chǎn)的產(chǎn)品技術含量低，附加值低，企業(yè)承擔風險的能力比較低。三是組織機構不健全，缺乏長期戰(zhàn)略性規(guī)劃。中國企業(yè)大多不具備長遠的發(fā)展戰(zhàn)略，沒有建立推動自主創(chuàng)新的機構和組織，沒有制定長期的自主創(chuàng)新規(guī)劃以及科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)計劃。四是科技創(chuàng)新人才的選聘、培養(yǎng)、評價以及激勵等機制不完善。

四、中國科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)與發(fā)展對策

（一）理論研究方面

一是國內(nèi)專家學者應該注重在具體領域（行業(yè)和個體組織）和城市的科技創(chuàng)新人才方面進行研究，研究出來的成果應貼近實際，具有實用性。二是注重對科技創(chuàng)新人才微觀環(huán)境建設的研究。推進企事業(yè)單位科研工作站點建設，支持科研成果與企業(yè)和社會的對接轉移，促進產(chǎn)學研的緊密結合。三是國外對創(chuàng)造性人才的研究形成了各種科技創(chuàng)新人才理論，建立起比較系統(tǒng)的理論體系和研究方法論，還編制了大量測量工具，為研究的客觀性、可操作性及可驗證性提供了有力手段，值得借鑒學習。四是建設人才交流合作平臺，加強學術交流與科研合作。通過人才交流，促進創(chuàng)新人才的相互交流和信息溝通。通過國內(nèi)外人才合作項目，發(fā)展和完善各種形式的科技人才國際化培養(yǎng)模式，鼓勵科技創(chuàng)新人才進行廣泛的學術交流與科研合作。

（二）公共管理方面

1. 創(chuàng)造科技創(chuàng)新人才發(fā)展的有利環(huán)境。國家應充分發(fā)揮政府的主導作用及市場在科技資源配置中的基礎性作用，積極創(chuàng)造科技創(chuàng)新人才發(fā)展的有利環(huán)境。一是加大科研投入力度，尤其是提高R&D的投入強度，促進高層次科技創(chuàng)新人才隊伍的建設。二是完善公共人才服務體系的建設，重點建設科技創(chuàng)新公共基礎設施、公共技術平臺以及科技人才數(shù)據(jù)庫等。三是建立健全各類人才管理機制，包括科技創(chuàng)新人才的評價、激勵、保障機制和其他相關的知識產(chǎn)權保護制度、人才自由流動制度等。

2. 吸引和培養(yǎng)高層次的科技創(chuàng)新人才。一是加強產(chǎn)學研合作。產(chǎn)學研合作是實施科技創(chuàng)新的重要環(huán)節(jié)和科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)的有效途徑，政府應鼓勵企事業(yè)單位與高校、科研機構之間建立多種形式的產(chǎn)學研戰(zhàn)略聯(lián)盟，通過共建科技研發(fā)平臺、聯(lián)合實驗室、開展合作教育、共同實施重大項目等方式，培養(yǎng)引進高層次的科技創(chuàng)新人才。二是建立健全市場化的教育培訓體系，包括人才服務與培訓機構、社會中介培訓機構等各類社會教育機構。三是打造科技創(chuàng)新人才引進的綠色通道，建立靈活的人才引進機制，強化人才、智力引進的政策措施[11]。

（三）企業(yè)微觀管理方面

1. 完善科技創(chuàng)新人才管理體系。一是創(chuàng)新科技人才評價體系，改革傳統(tǒng)的人才評價方法。二是建立健全鼓勵科技創(chuàng)新人才創(chuàng)新的分配制度和激勵機制，堅持向關鍵崗位和優(yōu)秀科技創(chuàng)新人才傾斜的政策。三是在人才培訓方面，可以充分利用國家職業(yè)教育、高等教育和各種社會技術交流、專家論壇等形式開展培訓工作，既要注重培訓的內(nèi)容，又要注重培訓的層次，提高員工的知識和技能水平，鼓勵和支持員工的創(chuàng)新活動。四是在薪酬福利方面，為員工提供基于工作表現(xiàn)和個人能力發(fā)展的薪酬體系，鼓勵人才跨部門、跨團隊進行廣泛參與和廣泛合作，以激發(fā)創(chuàng)造性。五是在績效管理方面，以創(chuàng)新能力和工作業(yè)績作為主要衡量標準，進行科技創(chuàng)新人才職稱的評聘、成果評獎等。六是為人才制定科學的、個性化的職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃，注重科技創(chuàng)新人才的發(fā)展。

2. 創(chuàng)造理想的工作環(huán)境。理想的工作環(huán)境，可為科技創(chuàng)新人才提供充分發(fā)揮創(chuàng)造力和施展才能的空間，不僅可以提高人才的忠誠度，而且可以促進高質量的科技創(chuàng)新成果的產(chǎn)出與轉化，進而實現(xiàn)組織的創(chuàng)新與發(fā)展。一是滿足科技創(chuàng)新人才的需求?？萍紕?chuàng)新人才追求自我實現(xiàn)，自我管理能力較強，企業(yè)應豐富工作內(nèi)容，增加工作挑戰(zhàn)性，不定期地為科技創(chuàng)新型人才提供各種形式的培訓。二是營造相互尊重、相互信任、推動創(chuàng)新的工作氛圍。企業(yè)應淡化領導者角色，引導員工敢想、敢說、敢做，敢于創(chuàng)新，樂于創(chuàng)新，營造良好的工作氛圍。三是打造舒適的外在環(huán)境。積極打造健康舒適的環(huán)境，如舒適的辦公室、功能齊全的健身房、彈性工作時間制、不定期的企業(yè)活動等。

3. 構建學習型組織。學習型組織具有促進企業(yè)員工持續(xù)學習、不斷提高適應和變革能力的功能。學習型組織強調終身學習、全員學習、全過程學習、團隊學習，企業(yè)只有通過不斷學習，拓展與外界信息交流的深度和廣度，才能不斷突破極限，實現(xiàn)科技創(chuàng)新。一是以企業(yè)文化為載體，倡導組織成員“全員參與”、“系統(tǒng)思考”、“終身學習”的學習理念。二是建立靈活的扁平式組織結構，促進信息的交流與溝通。三是開發(fā)企業(yè)內(nèi)部信息交流系統(tǒng)，促進知識的共享、互動與創(chuàng)新。四是建立和完善獎勵學習與創(chuàng)新的激勵政策。

參考文獻：

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［8］鐘響，黃緒華.金融危機背景下我國科技創(chuàng)新人才開發(fā)研究［J］.商場現(xiàn)代化，2010，（8）:124-125.

［9］龍應貴.發(fā)展中國家人才外流現(xiàn)狀及中國對策［J］.當代世界，2010，（8）:59-61.

篇6

【關鍵詞】品牌 名片 科技創(chuàng)新 科技名片

企業(yè)核心競爭力之一是品牌，尤其自主品牌更能體現(xiàn)企業(yè)競爭優(yōu)勢，2011年6月30日，國家質檢總局會同國家發(fā)改委等七部門研究制定了《關于加強品牌建設的指導意見》，就加強我國自主品牌建設提出指導要求，強調以全面實施國家知識產(chǎn)權戰(zhàn)略為指導思想，市場導向，各方參與，對企業(yè)自主品牌建設提出了很高的要求。自主品牌涉及到產(chǎn)品研發(fā)、設計等環(huán)節(jié)，但還遠遠不夠，不能反映企業(yè)科技活動的全貌，要通過全新的科技創(chuàng)新評價和監(jiān)督指標的設計，從科技創(chuàng)新角度將企業(yè)品牌建設向科技創(chuàng)新品牌延伸，使科技創(chuàng)新品牌成為企業(yè)一張響亮的“科技名片”。

1 企業(yè)科技名片的內(nèi)涵和意義

1.1 企業(yè)科技名片內(nèi)涵

品牌是企業(yè)的一張最好的名片，品牌戰(zhàn)略是企業(yè)發(fā)展的核心。關于品牌的內(nèi)涵有多種說法，李曉飛認為[1]可以從三方面理解，從價值角度看是無形資產(chǎn)，從外在表現(xiàn)角度看核心是產(chǎn)品或服務，從本質角度看體現(xiàn)了為顧客提供價值的承諾。蔣Z萍認為[2]品牌構成要素包括品牌基礎要素、品牌個性要素、品牌傳播要素、品牌外部關系要素。因此，可以說品牌涵蓋了企業(yè)產(chǎn)品（或服務）及其一切關系，它是企業(yè)生存、發(fā)展、壯大的根本，我們平時所說的品牌一般指的是狹義的商業(yè)性品牌。

其實，商家之間的合作更重視的是彼此的信用狀況，隨著全國各地信用建設的開展，信用信息的有據(jù)可查為企業(yè)樹立信用品牌創(chuàng)造了方便條件，因此企業(yè)的品牌建設也應該延伸到信用方面。

企業(yè)在科技方面的投入、產(chǎn)出、協(xié)同創(chuàng)新、技術擴散等能力及水平指標可清楚的反映企業(yè)的可持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展能力，企業(yè)的品牌建設也應該延伸到科技創(chuàng)新方面?？萍紕?chuàng)新品牌代表著企業(yè)科技活動的全部，因此可以說是企業(yè)的一張科技名片，它不是過去傳統(tǒng)意義上簡單的企業(yè)檔案工作，而是建立在企業(yè)科技檔案基礎上并通過科學合理的技術指標規(guī)范企業(yè)科技活動，能更全面的體現(xiàn)企業(yè)品牌特色。如圖1所示。

1.2 建立企業(yè)科技名片制度的意義

1.2.1 企業(yè)科技創(chuàng)新能力的體現(xiàn)

國家科技創(chuàng)新活動的主體是企業(yè)，企業(yè)科技名片反映了科技活動的全貌，體現(xiàn)出企業(yè)對科技投入的重視和科技創(chuàng)新效果，因此是企業(yè)品牌建設中重要一環(huán)，要讓企業(yè)像重視商業(yè)品牌建設一樣重視科技名片建設，要通過企業(yè)科技創(chuàng)新信息和科技政策支持企業(yè)進行科技名片建設工作。

1.2.2 企業(yè)品牌的有效延伸

市場未來競爭靠的是科技創(chuàng)新，而傳統(tǒng)的企業(yè)品牌注重的是商業(yè)品牌價值，企業(yè)科技名片代表的是企業(yè)的科技創(chuàng)新能力，更能體現(xiàn)企業(yè)實力與未來的發(fā)展?jié)摿Γ髽I(yè)科技名片制度的建立能有效引導企業(yè)的品牌建設向科技創(chuàng)新延伸，從長期來看，企業(yè)商業(yè)品牌必然還要依靠科技創(chuàng)新來支撐，蘋果品牌的樹立就是建立在其強大的創(chuàng)新能力上，在涉及技術問題的時候，蘋果公司只有一個目標，就是主導市場[3]。

1.2.3 培育企業(yè)創(chuàng)新意識

企業(yè)科技名片制度的建立能從制度上規(guī)范企業(yè)科技活動，其評價與監(jiān)測指標體系的設立及其相應政策上的引導，也能加強和規(guī)范企業(yè)科技檔案工作與科技項目申報工作，能更加激發(fā)起企業(yè)科技創(chuàng)新的熱情，促進企業(yè)科技創(chuàng)新活動。

1.2.4 改變科技管理方式

目前我國的科技管理方式非常不利于企業(yè)項目申報，由于科技項目立項是采取網(wǎng)上征集、單位自行申報方式，對企業(yè)有失公允。首先，企業(yè)的中心工作是生產(chǎn)經(jīng)營，很多企業(yè)尤其是中小型科技企業(yè)并不熟悉政府的項目申報工作，其次，因為科研院所內(nèi)部有科技申報部門專業(yè)性申報政府項目，每年的政府科技項目經(jīng)費都較多的流入了科研院所，加之要照顧一些關系戶，導致最需要科技經(jīng)費支持的企業(yè)無法得到政策與資金支持，無法體現(xiàn)企業(yè)在科技創(chuàng)新中的主體地位。

企業(yè)科技名片制度的建立使企業(yè)的科技創(chuàng)新活動有據(jù)可查，對建立了企業(yè)科技名片的企業(yè)一是可實行普惠制的政策支持，二是也可將其作為科技項目立項重要依據(jù)，使政策與資金支持向企業(yè)傾斜。

1.2.5 有利于完善科技統(tǒng)計工作

目前多數(shù)科技統(tǒng)計工作都是分散在各部門完成的，各專業(yè)科技統(tǒng)計之間存在壁壘，由于制度原因造成溝通不暢、統(tǒng)計內(nèi)容及統(tǒng)計口徑和計算方法等不一致、重復填報現(xiàn)象嚴重[4]。

從統(tǒng)計對象看，我國《科技統(tǒng)計報表制度》涉及的企業(yè)分布面有限，統(tǒng)計內(nèi)容也不盡一致，指標設計仍不完善，實施企業(yè)科技名片制度可將統(tǒng)計的企業(yè)面拓寬，重新設計指標體系，統(tǒng)一管理口徑，能更加完善科技統(tǒng)計制度。

1.2.6 有利于拓寬科技政策普惠范圍

目前國家對企業(yè)科技創(chuàng)新支持主要通過科技創(chuàng)新型企業(yè)、高新技術企業(yè)、技術先進型服務企業(yè)等方面的政策支持。

《關于印發(fā)“技術創(chuàng)新引導工程”實施方案的通知》（國科發(fā)政字〔2006〕31號）從總體部署上針對各類企業(yè)特點重點支持，包括高新技術企業(yè)、大中型骨干企業(yè)、民營科技企業(yè)、科技型中小企業(yè)，并開展了創(chuàng)新型企業(yè)試點工作；從上世紀九十年代起，國家就對針對開發(fā)區(qū)內(nèi)外的企業(yè)進行了高新技術企業(yè)認定工作，并于2008年了《高新技術企業(yè)認定管理辦法》（國科發(fā)火2008第172號文），對中國境內(nèi)注冊的、屬于國家重點支持的高新技術領域的高新技術企業(yè)進行了統(tǒng)一的認定工作，2016年又進一步進行了修訂工作； 根據(jù)《財政部 國家稅務局 商務部 科技部 國家發(fā)展改革委關于技術先進型服務企業(yè)有關稅收政策問題的通知》（[財稅〔2009〕63號]） 文件規(guī)定，支持的技術先進型服務企業(yè)包括信息技術外包服務、技術性業(yè)務流程外包服務、技術性知識流程外包服務。

從以上可見，科技創(chuàng)新型企業(yè)雖然涉及的面較廣，但目前只進行了試點工作，從試點政策推出到2010年全國也只有400余家試點企業(yè)[5]，高新技術企業(yè)也只能是通過認證的企業(yè)，技術先進型服務企業(yè)主要涉及三方面外包服務業(yè)務的企業(yè)，并僅適用于20個城市。目前國家對企業(yè)科技創(chuàng)新的政策支持面較窄且內(nèi)容有重復，申報的企業(yè)有時也無所適從，實行企業(yè)科技名片制度后將統(tǒng)一規(guī)范科技創(chuàng)新統(tǒng)計工作，符合條件的所有類型企業(yè)均可受益于普惠政策的支持。

1.2.7 有利于落實國家創(chuàng)新調查制度

多年來國家層面非常重視創(chuàng)新發(fā)展，科技部會同相關部門出臺的《建立國家創(chuàng)新調查制度工作方案》中有專門針對企業(yè)的創(chuàng)新調查監(jiān)測和評價指標體系，其三級指標涵蓋的范圍較廣，但與傳統(tǒng)的科技統(tǒng)計工作一樣，單獨靠統(tǒng)計法約束企業(yè)行為效果并不會理想，企業(yè)上報的數(shù)據(jù)質量上也無法保證，實施科技名片制度將通過政策支持與品牌戰(zhàn)略擴張的宣傳促進企業(yè)科技創(chuàng)新調查工作落在實處。

1.2.8 有利于企業(yè)推進自主品牌建設

科技活動的主體應該是企業(yè)，企業(yè)競爭力的關鍵是擁有獨立的自主品牌。企業(yè)的自主品牌建設包括了品牌研發(fā)、品牌設計、品牌推廣等方面[6]，科技名片制度的實施能激勵企業(yè)科技創(chuàng)新活動，提升企業(yè)自主創(chuàng)新水平和核心競爭力，是企業(yè)自主品牌建設的根本。

2 企業(yè)科技名片建設的基礎

2.1 科技檔案

科技檔案是科技活動的真實記錄，是企業(yè)科技活動的原始憑證，凝聚著眾多人的勞動成果，有時甚至是幾代人的心血，科技創(chuàng)新需要科技信息的支持和科技進步的積累，企業(yè)科技創(chuàng)新要求企業(yè)應建設自己的科技檔案，科技檔案與科技創(chuàng)新息息相關，是企業(yè)自主創(chuàng)新工作的重要環(huán)節(jié)[7]。企業(yè)的科技檔案是企業(yè)科技名片制度的建設的重要基礎，經(jīng)過幾十年的發(fā)展，我國大企業(yè)尤其是國有大企業(yè)形成了較為完備的科技檔案，為其科技名片建設打下了良好的基礎。

2.2 科技統(tǒng)計

我國目前實行的科技統(tǒng)計制度盡管存在著一些問題與不足，但其統(tǒng)計數(shù)據(jù)已成為各類科技創(chuàng)新與發(fā)展研究的重要依據(jù)，目前已將農(nóng)業(yè)、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、軟件開發(fā)企業(yè)、民營科技企業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)等納入我國科技統(tǒng)計范疇。

2.3 創(chuàng)新研究與實踐工作

近年來對科技創(chuàng)新的研究較多，主要從創(chuàng)新體系、模式、能力及指標體系等方面內(nèi)容相關，國家層面也對科技創(chuàng)新研究重視有加，在2012年7月召開的全國科技創(chuàng)新大會上，印發(fā)了《關于深化科技體制改革加快國家創(chuàng)新體系建設的意見》（中發(fā)[2012]6號），明確提出建立全國創(chuàng)新調查制度；從2013年初開始，科技部會同相關部門制定了《建立國家創(chuàng)新調查制度工作方案》總體部署，據(jù)此科技部從國家、區(qū)域、企業(yè)（產(chǎn)業(yè)）、典型創(chuàng)新密集區(qū)等方面開展創(chuàng)新活動統(tǒng)計調查和創(chuàng)新能力監(jiān)測評價，并對其《國家創(chuàng)新調查監(jiān)測和評價指標體系》（征求意見稿）[8]上網(wǎng)征求社會各界意見；國家統(tǒng)計局于2014年開展第二次全國企業(yè)創(chuàng)新調查，此次試點以北京、江蘇、山東、湖北4個地區(qū)內(nèi)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、資質等級以上的建筑業(yè)企業(yè)和重點服務業(yè)企業(yè)為主[9]。

3 企業(yè)科技名片建設原則與對策

鑒于企業(yè)科技名片建立的重要性，有必要建立起企業(yè)科技名片制度，并作為與企業(yè)商業(yè)品牌、信用品牌建設并舉的管理制度。

3.1 建立科技名片制度的原則

3.1.1 評價標準科學合理

科技名片制度中的關鍵是其能體現(xiàn)科技水平的考核指標，指標設計要科學合理，既要反映其投入水平，又要體現(xiàn)出產(chǎn)出效果，還要看到技術擴散的輻射影響力；既要反映企業(yè)自身的創(chuàng)新能力，又要體現(xiàn)其協(xié)同創(chuàng)新能力；既要反映企業(yè)科技水平的硬件條件，又要體現(xiàn)保障企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的軟件條件；既要反映科技本身，又要體現(xiàn)出科技對企業(yè)生產(chǎn)效率的影響。如圖2所示。

其中，科技投入包括人員、資金、設備的投入及內(nèi)部研發(fā)機構的建設；科技產(chǎn)出包括知識產(chǎn)出（知識產(chǎn)權創(chuàng)造、保護、運用）、技術產(chǎn)出（新產(chǎn)品、自主核心技術產(chǎn)品比重）；技術擴散包括技術擴散（技術性銷售收入、技術服務出口比重）、產(chǎn)品擴散（高新技術產(chǎn)品出口、新產(chǎn)品出口比重）、成果影響（獲獎情況）；科技創(chuàng)新保障包括管理者素質（學歷、行業(yè)經(jīng)驗）、管理制度（組織結構、規(guī)章制度、認證體系）；協(xié)同科技創(chuàng)新包括產(chǎn)學研合作、創(chuàng)新資源整合能力等。

3.1.2 企業(yè)積極性高

企業(yè)科技名片制度的建立一定要有企業(yè)的積極配合，否則必然達不到預期的效果。應將考核機制與激勵機制相結合，在政府層面大力宣傳企業(yè)科技創(chuàng)新，并輔以資金與政策支持，可采用普惠政策與項目支持相結合、財政與貨幣政策相結合的方式鼓勵企業(yè)參與科技名片的建設。

3.1.3 體現(xiàn)品牌價值

要將科技名片建設納入到企業(yè)品牌發(fā)展戰(zhàn)略中，把企業(yè)科技名片作為企業(yè)品牌建設的延伸，強化企業(yè)科技創(chuàng)新品牌的可識別性，幫助企業(yè)擴大品牌影響力，用科技創(chuàng)新提高企業(yè)運行質量，推動企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

3.2 科技名片制度建立的對策

3.2.1 加強頂層設計，強化政府管理

與商業(yè)品牌建設不同，科技名片是一種科技創(chuàng)新品牌，涉及到監(jiān)督與評價指標、科技統(tǒng)計、國家創(chuàng)新調查制度、知識產(chǎn)權保護等諸多復雜問題，涉及到對國家科技政策的制定與執(zhí)行，因此，需要政府方面的頂層設計，需要政府相關部門合力支持，在法律法規(guī)、發(fā)展規(guī)劃、指標與標準的制定等方面引導企業(yè)進行科技名片建。

3.2.2 優(yōu)化競爭環(huán)境，突出科技創(chuàng)新品牌地位

為了加強企業(yè)科技創(chuàng)新品牌的建設，應加強立法和相應的扶持工作[10]。一是完善對自主品牌、核心知識產(chǎn)權保護的相關法律法規(guī)，為企業(yè)提供一個公平的市場環(huán)境，二是通過普惠政策、項目支持等政策支持企業(yè)創(chuàng)新活動，在財政、貨幣、稅收等方面為企業(yè)科技創(chuàng)新提供支持，引導傳統(tǒng)的商業(yè)品牌建設更多的向科技創(chuàng)新品牌延伸，三是加強對科技創(chuàng)新品牌的管理和宣傳力度，規(guī)范企業(yè)科技創(chuàng)新行為，建立企業(yè)科技創(chuàng)新制度和科技創(chuàng)新品牌管理制度。

3.2.3 發(fā)揮企業(yè)主導地位，完善科技創(chuàng)新激勵機制

要促進企業(yè)科技創(chuàng)新就要將管理機制與激勵機制結合，加強對技術交易、產(chǎn)學研合作、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等支持力度，從體制機制上激發(fā)企業(yè)及其科技人員的創(chuàng)新熱情，并通過成立相關基金引導企業(yè)科技創(chuàng)新，要結合科技創(chuàng)新型企業(yè)和國家自主創(chuàng)新示范區(qū)試點工作進行體制機制創(chuàng)新改革。

3.2.4 加強企業(yè)品牌管理，建立企業(yè)科技名片數(shù)據(jù)庫

目前我國尚缺乏一套能較全面體現(xiàn)企業(yè)科技創(chuàng)新能力的完整的大數(shù)據(jù)庫，在大數(shù)據(jù)年代需要建立強大的數(shù)據(jù)庫從技術上支持企業(yè)科技名片的建設工作，政府應采取招標方式與相關數(shù)據(jù)庫經(jīng)營機構合作，建立起國家層面的企業(yè)科技名片大數(shù)據(jù)庫，以便更好的把握我國企業(yè)科技創(chuàng)新狀況。

4 結語

品牌是企業(yè)最好的名片，傳統(tǒng)的企業(yè)品牌主要指商業(yè)品牌，但企業(yè)的核心競爭力是科技創(chuàng)新水平，因此，企業(yè)品牌建設要向科技創(chuàng)新品牌延伸，科技創(chuàng)新品牌可以說是企業(yè)的一張“科技名片”。

建立企業(yè)科技名片制度有著重要的現(xiàn)實意義。它能體現(xiàn)企業(yè)的科技創(chuàng)新能力，更能突出企業(yè)品牌內(nèi)涵，有利于培育企業(yè)創(chuàng)新意識、改變科技管理方式、完善科技統(tǒng)計工作、擴大科技政策普惠范圍、落實國家創(chuàng)新調查制度、推進企業(yè)自主品牌建設。

建立企業(yè)科技名片制度要遵循一定的原則與對策。原則方面，評價標準要科學合理，企業(yè)的積極性要高，要真正能體現(xiàn)企業(yè)的品牌價值。對策方面，要加強頂層設計，優(yōu)化競爭環(huán)境，完善激勵機制，加強企業(yè)品牌管理，建立全國性的企業(yè)科技名片數(shù)據(jù)庫。

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篇7

關鍵詞：科技創(chuàng)新;創(chuàng)新服務;技術轉移

1 概述

中國經(jīng)濟發(fā)展正經(jīng)歷從要素驅動、投資驅動階段向創(chuàng)新驅動階段的轉變。打造“中國經(jīng)濟升級版”需要依靠技術進步和創(chuàng)新提供驅動力，科技創(chuàng)新正成為經(jīng)濟轉型升級的新引擎。創(chuàng)新被認為是一個復雜的系統(tǒng)化的過程，創(chuàng)新涉及理論創(chuàng)新、技術創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，它們之間交互關聯(lián)[1]，理論創(chuàng)新是技術創(chuàng)新的基礎，技術創(chuàng)新又豐富了理論創(chuàng)新的領域，改善了理論創(chuàng)新的條件，理論創(chuàng)新和技術創(chuàng)新是管理創(chuàng)新的服務對象，管理創(chuàng)新將為理論創(chuàng)新和技術創(chuàng)新提供激勵保障。科技創(chuàng)新也是技術與經(jīng)濟結合的過程，通過創(chuàng)新主體的互動，最終實現(xiàn)知識技術與資金的轉換[2]。持續(xù)的開展科技創(chuàng)新活動，需要有足夠的創(chuàng)新資源支持，需要有服務功能完善的創(chuàng)新系統(tǒng)支撐。高效的科技創(chuàng)新活動，不僅促進各種新知識理論和新技術的產(chǎn)生，更能加速新知識理論和新技術的轉移擴散和推廣運用。技術創(chuàng)新活動和技術轉移活動是科技創(chuàng)新活動中重要和關鍵的兩類活動。

2 科技創(chuàng)新、創(chuàng)新支撐系統(tǒng)與創(chuàng)新服務

創(chuàng)新（Innovation）的概念，最早見于美國哈佛大學經(jīng)濟學家約瑟夫?熊彼特（J.A.Schumpeter）教授于1912年出版的《經(jīng)濟發(fā)展理論》著作中。熊彼特將創(chuàng)新定義為新的發(fā)明和技術首次應用在商業(yè)中，他認為創(chuàng)新是建立了一種新的生產(chǎn)函數(shù)，是生產(chǎn)要素的一種新組合[3]。熊彼特將創(chuàng)新定義為一種具有商業(yè)價值的活動。

我國引入創(chuàng)新理論后在更廣泛的意義上使用了科技創(chuàng)新的概念，這一概念涵蓋了技術創(chuàng)新?？萍紕?chuàng)新中的“科技”是科學和技術整體的創(chuàng)新[4]，不僅包含區(qū)域的科學創(chuàng)新和技術創(chuàng)新，還包括了科學與技術的交互以及科技因素引起的生產(chǎn)要素的重新組合和其從屬的更大系統(tǒng)的改進。科技創(chuàng)新需要經(jīng)歷從科技成果產(chǎn)生、科技成果轉化到科技成果實現(xiàn)經(jīng)濟和社會效益三個階段[5]。

今天，人們認識到科學技術是第一生產(chǎn)力，科技創(chuàng)新所帶動的生產(chǎn)力的提升可以促進經(jīng)濟增長，因而科技創(chuàng)新是提高社會生產(chǎn)力和綜合國力，促進經(jīng)濟增長的核心。按照熊彼特教授的定義，科技創(chuàng)新活動既是經(jīng)濟活動，那么最終也將由市場價值的實現(xiàn)來檢驗。

系統(tǒng)觀念的提出和系統(tǒng)理論的發(fā)展為創(chuàng)新的研究提供了新的思維和分析方法。創(chuàng)新系統(tǒng)的概念基于系統(tǒng)分析的觀點，創(chuàng)新被看成是一個系統(tǒng)，因此需要以一個系統(tǒng)的角度綜合考慮區(qū)域之內(nèi)的科學知識、技術、服務、資源配置等可能對創(chuàng)新形成的影響。區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)和區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境的概念由此產(chǎn)生。

“區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)”首先由英國卡迪夫大學庫克（P.N.Cooke）教授在1992年提出，并從此引發(fā)了區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的廣泛研究。庫克、布拉茨克和海登里希（Cook，Braczyk and Heidenreich）等多位學者對區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的概念進行了闡述[6]。我國學者尚勇在1999年給出區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的定義，尚勇認為區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)是一個創(chuàng)新網(wǎng)絡系統(tǒng)，系統(tǒng)的組成主要有參與技術發(fā)展和擴散的企業(yè)、大學和研究機構，還有市場中介服務組織廣泛介入以及政府適當?shù)膮⑴c，通過各參與主體之間的網(wǎng)絡互動實現(xiàn)創(chuàng)新、儲備和轉讓知識、技能和新產(chǎn)品的功能[7]。區(qū)域科技創(chuàng)新概念中的“區(qū)域”是指一定的地域空間范圍及其開放的邊界，可以是行政區(qū)域也可以跨越行政區(qū)域。我國的實踐證明，經(jīng)濟區(qū)域與行政區(qū)域不一致的區(qū)域，經(jīng)濟難以有效發(fā)展起來，區(qū)域經(jīng)濟一體化也是依靠行政政策和措施協(xié)調來實現(xiàn)經(jīng)濟效應的。美國經(jīng)濟學家胡佛（E.M.Hoover）在研究美國早期的區(qū)域經(jīng)濟時，也論證了這一點。

區(qū)域科技創(chuàng)新是整個區(qū)域依托域內(nèi)科技創(chuàng)新能力，有效地利用區(qū)域科技創(chuàng)新資源，協(xié)調區(qū)際的科技合作與競爭，實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)有形和無形資源的高效配置與結構優(yōu)化，通過促進區(qū)域科技創(chuàng)新活動的廣泛開展，創(chuàng)新成果的應用和推廣，從而創(chuàng)造和提升區(qū)域核心競爭力，保證區(qū)域經(jīng)濟在一定社會效益的基礎上快速發(fā)展?；谙到y(tǒng)理論的思想方法和概念，區(qū)域科技創(chuàng)新系統(tǒng)的目的是通過增強自主創(chuàng)新能力促進區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，決定了區(qū)域科技創(chuàng)新系統(tǒng)必須要具備開展多種類型的科技創(chuàng)新活動的功能。而積極和高效的開展科技創(chuàng)新活動必須有創(chuàng)新系統(tǒng)的支撐，必須有科技創(chuàng)新資源、服務和環(huán)境的保障。

影響各類科技創(chuàng)新活動高效開展的因素眾多，歸納后主要分為三類：科技創(chuàng)新資源、科技創(chuàng)新服務和科技創(chuàng)新的環(huán)境。開展科技創(chuàng)新活動需要投入相應的資源，人力資源、技術資源、資金資源、儀器設備、文獻資料、科學數(shù)據(jù)和自然科技資源是主要的科技創(chuàng)新資源。另外，社會化分工帶來的組織專業(yè)化，使任何組織僅依靠自身的力量都很難高效開展科技創(chuàng)新活動，組織、協(xié)同、整合不同種類的服務不僅可以以更低的成本和更好的質量獲得科技創(chuàng)新資源，而且可以以更優(yōu)的效率和更高的水平利用資源開展科技創(chuàng)新活動。

目前已經(jīng)形成的科技創(chuàng)新外包服務主要有教育和培訓服務、科技信息服務、科技金融服務、技術中介服務（包括技術開發(fā)、技術轉移）、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務和管理咨詢服務。高水平開展科技創(chuàng)新活動還需要有良好的制度環(huán)境來保障，這些環(huán)境因素涉及創(chuàng)新文化環(huán)境、知識產(chǎn)權保護環(huán)境、市場環(huán)境以及政策法規(guī)環(huán)境。

此外，為彌補區(qū)域創(chuàng)新體系特別是國家創(chuàng)新體系建設中的市場失靈和系統(tǒng)失靈，在國家創(chuàng)新體系的構建中需要引入政府干預，除市場提供科技服務外，也需要政府提供多種類型的科技公共服務。

3 創(chuàng)新主體與技術轉移辨析

國家創(chuàng)新體系（National system of innovations）的概念誕生于20世紀80年代中期。英國、美國和丹麥等國家科技創(chuàng)新管理領域的學者幾乎同時開始相關問題的研究。1987年，英國著名技術創(chuàng)新研究專家克里斯托弗?弗里曼（C.Freeman）在《技術和經(jīng)濟運行：來自日本的經(jīng)驗教訓》一書中提出了國家創(chuàng)新體系的概念。研究者普遍認為國家應該成為創(chuàng)新體系研究分析的基本單元，完整的制度框架分析應該以國家為疆界。國家創(chuàng)新體系之所以重要的原因源于政策對創(chuàng)新非常重要，而政策的制定和影響主要在國家層面上。

國家創(chuàng)新體系是一個由國家的公共部門和私有部門等組成的網(wǎng)絡，通過良好的制度設計，促進各參與方之間的緊密聯(lián)系和協(xié)調互動，使得各類科技創(chuàng)新活動高效開展，加速新知識和新技術的創(chuàng)造、擴散和使用[8]，提升自主創(chuàng)新能力，支撐引領經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，增強國家的核心競爭力。國家創(chuàng)新體系建設中涉及許多參與方，政府、企業(yè)、高校和科研機構，科技中介服務機構既是這一體系中最重要的參與者，也在系統(tǒng)中占主導地位并發(fā)揮主導作用，成為這一創(chuàng)新體系的創(chuàng)新主體。政府是制度創(chuàng)新的主體;企業(yè)是技術創(chuàng)新的主體;大學和科研機構是理論知識創(chuàng)新的主體;創(chuàng)新服務機構是創(chuàng)新活動的服務主體。國家創(chuàng)新體系建設的核心目的是增強國家創(chuàng)新能力實現(xiàn)國家競爭優(yōu)勢，而技術創(chuàng)新的主體是企業(yè)，國家創(chuàng)新能力是由企業(yè)的自主創(chuàng)新能力構成的，增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力就成為國家創(chuàng)新能力建設的主體。因而，加快國家創(chuàng)新體系建設的中心任務就是高效解決科技與經(jīng)濟相結合，推動企業(yè)成為技術創(chuàng)新主體，增強企業(yè)創(chuàng)新能力。

推進國家創(chuàng)新體系建設，首先必須要大力開展各類科技創(chuàng)新活動，高效和均衡的開展科技創(chuàng)新活動，就要保證活動需要的各類科技創(chuàng)新資源和服務的有效供給，同時營造良好科技創(chuàng)新環(huán)境。其次，要促進各類科技創(chuàng)新活動的協(xié)調開展，加速新知識和新技術的轉移、擴散和應用，就是要促進產(chǎn)學研合作水平和效率的提升，就是要支持企業(yè)、高校和科研院所以及科技中介服務機構各方之間加強聯(lián)系加強合作。

各類科技創(chuàng)新活動之間存在著相互密切的聯(lián)系，其中技術創(chuàng)新活動和技術轉移活動是兩類典型和重要的科技創(chuàng)新活動。技術創(chuàng)新活動是產(chǎn)生新產(chǎn)品、新工藝的過程，是創(chuàng)造和生產(chǎn)的過程;技術轉移活動是科學技術知識的傳播、擴散和應用的過程，是轉移和傳播的活動。

1964年，在第一屆聯(lián)合國貿(mào)易發(fā)展會議上首次提出并討論了技術轉移問題，會議將國家之間的技術輸入與輸出統(tǒng)稱為技術轉移。聯(lián)合國《國際技術轉讓行動守則（草案）》中把技術轉移定義為“關于制造一項產(chǎn)品、應用一項工藝或提供一項服務的系統(tǒng)知識，但不包括只涉及貨物出售或只涉及貨物出租的交易”[9]。從技術轉移的定義可以看出，“技術”是技術轉移活動中從供給方向需求方轉移的要素。與商品轉移和交易不同，技術的復雜性導致技術轉移過程和交割內(nèi)容的復雜。

技術是人類在長期的自然和社會實踐中積累總結起來的認知、經(jīng)驗、技巧和特殊能力，是人類智慧的結晶，是系統(tǒng)性的知識。技術不僅包括原理、標準、計量方法、設計等理論知識，而且包括具體操作實施過程中的管理、生產(chǎn)、服務等的經(jīng)驗和技巧，技術是一套完整系統(tǒng)的知識體系。

心理學研究中根據(jù)知識能否清晰地表述和有效的轉移將知識分為顯性知識與隱性知識。顯性知識（Explicit knowledge）也稱可編碼知識，此類知識經(jīng)人的整理和組織后，可以編碼和度量，并能以人類間的交流工具（如文字、出版物、視聽媒體、軟件等）表現(xiàn)出來，并加以傳播，便于其他人的學習和掌握。隱性知識（Tacit Knowledge）又稱隱含經(jīng)驗類知識，此類知識很難編碼化和度量，是以人為載體的經(jīng)驗性知識，很難以文字化和公式化表現(xiàn)，也難以通過常規(guī)載體和工具進行傳播[10]。

技術是知識的一部分，導致技術也分為顯性的可以復制的技術和隱性的無法復制的技術兩類。同時，學者大量的研究還表明，顯性知識只是隱性知識的九牛一毛，就像管中窺豹，隱性知識比顯性知識更難發(fā)覺，但卻是社會財富的主要來源。知識管理中的一個重要觀點認為，隱性知識比顯性知識更完善，更能創(chuàng)造價值，對隱形知識的挖掘和利用的能力是組織和個人成功的關鍵。因此，要實現(xiàn)成功和高效的技術創(chuàng)新，不僅需要有關的顯性知識，甚至更需要擁有相關的隱性知識，兩者均不可缺少。顯然，要實現(xiàn)有效的技術轉移，必須同時實現(xiàn)顯性知識和隱性知識的轉移。與顯性知識不同，隱性知識是存在于擁有其知識的特定人員身上的，是個人持有，轉移和共享非常困難。要實現(xiàn)隱性知識的轉移，人才流動和人才培養(yǎng)是目前有效的方式和方法。擁有隱性知識的人向企業(yè)流動是直接技術轉移;而培養(yǎng)自己的人才是企業(yè)主動尋求技術轉移。

4 實現(xiàn)高效技術轉移

技術創(chuàng)新和技術轉移是科技創(chuàng)新活動中兩類重要的活動。技術轉移工作的專業(yè)性，要求技術轉移服務的實現(xiàn)由專業(yè)科技創(chuàng)新服務機構提供效率更高。技術轉移服務通過合作技術的匹配、合作方案的制定、知識產(chǎn)權的轉移三方面解決方案實現(xiàn)技術轉移。基于技術知識的特點，人才流動和人才培養(yǎng)是技術轉移有效的方式方法。實現(xiàn)高效的技術轉移，人才流動的方式非常重要，而且其他技術轉移方式最好伴隨著擁有該技術的相關人員同時向企業(yè)的流動。在目前我國企業(yè)技術創(chuàng)新能力和技術吸收能力還比較弱的情況下，管理部門應該通過政策引導等措施加大促進高校、科研院所和企業(yè)以及國際間的相關人才的互動，從而促進技術轉移;同時支持科技中介服務機構積極提供技術轉移和擴散服務。

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篇8

知識配置力，是指一個系統(tǒng)向創(chuàng)新者及時提供知識流動的渠道，并使其獲得相關知識儲備的能力。它是國家創(chuàng)新系統(tǒng)效率的重要衡量指標，是經(jīng)濟增長和競爭的決定性因素。知識配置包括知識在市場內(nèi)部以及在供應者和使用者之間的配置、知識的再利用和組合、知識在分散的研究開發(fā)項目之間的配置與開發(fā)。從供方看，是指知識生產(chǎn)機構把成果擴散給潛在用戶的能力，即轉移能力；從接收方看，是指新知識或創(chuàng)新的潛在用戶學著接近、獲得和利用知識或技術的能力，即吸收能力。

2科技創(chuàng)新能力與知識配置力的關系

推導目前我國正處于粗放型向集約型的經(jīng)濟轉型中，企業(yè)的競爭優(yōu)勢與績效體現(xiàn)在高技術的含量，通過轉向信息、知識、智力等知識性資源的投入提高資本的增值性。組織通過構建各種網(wǎng)絡設施或信息平臺，通過知識信息的傳播，引導員工充分利用企業(yè)知識及合理使用，在一定時間的培育與發(fā)酵，員工在生產(chǎn)過程、技術改造及在組織管理中新知識的應用，內(nèi)隱的知識價值及技術特性就會凸顯出來。知識配置力與企業(yè)科技創(chuàng)新能力的關系是緊密的，知識資源的儲存與增長，企業(yè)的價值和創(chuàng)新能力就會不斷提高。創(chuàng)新的理論研究表明科技創(chuàng)新不是一個由科學推動的線性過程，它受頗多因素的影響，如企業(yè)家的創(chuàng)新意識、組織的管理能力、與創(chuàng)新匹配的制度體系及其實施的環(huán)境等，通過促進知識流動、轉移、應用以導向引發(fā)技術創(chuàng)新，科技創(chuàng)新過程的實質是組織知識配置力的創(chuàng)造性過程。從資源視角和能力視角對知識配置力與新創(chuàng)企業(yè)科技創(chuàng)新能力構成要素進行分類，橫向分析它們之間的關系。企業(yè)家通過學習領導、組織、計劃、溝通等知識將管理能力向戰(zhàn)略、組織整合與創(chuàng)新、統(tǒng)籌與授權的能力轉化；技術管理及研發(fā)人員是通過學習信息監(jiān)測、學習生產(chǎn)知識、新產(chǎn)品設計等知識將技術優(yōu)勢向市場優(yōu)勢轉化；營銷管理及銷售人員通過學習市場預測、營銷策略、產(chǎn)品售后信息反饋等知識將市場運作的技能向營銷科學策劃及執(zhí)行、優(yōu)化銷售渠道和駕馭的能力轉化；人力資源管理人員通過學習人力資源規(guī)劃、招聘培訓、績效考核等知識向人力資本優(yōu)質配置能力轉化；財務管理人員的財務管理相關知識、財務預算能力、資產(chǎn)管理與資本運作能力等知識向優(yōu)化管理財務資源能力轉化[3]。

3模型與假設

3.1模型的建立

根據(jù)上述兩者的轉化過程得出知識配置路徑對企業(yè)科技創(chuàng)新能力產(chǎn)生影響，圖1概括了本文的理論模型。

3.2研究假設

3.2.1組織學習意識與企業(yè)科技創(chuàng)新能力組織知識的本質是無形的，其規(guī)則體系由關于組織管理、組合、運營、優(yōu)化規(guī)則等形成，企業(yè)領導者以確保組織各項職能的正常運作，一方面協(xié)調、管理、分配組織各類資源；另一方面又要匹配組織內(nèi)部的數(shù)據(jù)信息及相關情境，保證組織各部門及其各成員的協(xié)調工作。因此，企業(yè)家及其領導者是創(chuàng)新的主體。變革推動者如價值觀水平、創(chuàng)新意識、促進組織系統(tǒng)思考、激勵員工創(chuàng)造性思維、自我超越等方面的特性，是影響創(chuàng)新的重要個體變量。熊彼特認為企業(yè)家的重要職能就是能否實現(xiàn)生產(chǎn)要素的重新組合，并不是單純的搞經(jīng)營或者搞管理。組織的創(chuàng)新成功與否，領導者具有不可替代的作用。企業(yè)家的學習創(chuàng)新意識越強，越有利于提升其創(chuàng)新績效。組織學習意識越強，企業(yè)科技創(chuàng)新能力越強。

3.2.2組織學習能力與企業(yè)科技創(chuàng)新能力組織學習能力是指組織成員從企業(yè)內(nèi)外部獲取組織知識和應用的行為，實際上就是企業(yè)增加社會資本、提高生產(chǎn)效率和技術能力的學習過程，如顧客調查、研發(fā)活動、績效評價和競爭對手分析等活動。組織內(nèi)部除了“干中學”、經(jīng)驗學習、研發(fā)溝通等活動充分吸收組織成員的直接和間接經(jīng)驗；從互訪學習、創(chuàng)建聯(lián)盟企業(yè)、戰(zhàn)略聯(lián)合、搭建合作網(wǎng)絡平臺等利用企業(yè)外部資源提升多方面的能力，加強組織學習能力必然可以更好地發(fā)揮企業(yè)資源的效用，從而促進企業(yè)績效的提升。H2：組織學習能力越強，企業(yè)科技創(chuàng)新能力越強。

3.2.3支持學習和創(chuàng)新的設施與企業(yè)科技創(chuàng)新能力組織知識以數(shù)據(jù)、文字等形式記載的工作制度、操作說明書、檔案、會議紀要、公告等載體進行傳播，信息若能在更廣的空間和深度被組織成員所捉獲，使用該信息或由此信息提出質疑、思考和擴展思維甚至提出新的問題和對策，信息的傳播價值大大提升，從而在一定程度上促進了企業(yè)創(chuàng)新績效的提升。支持學習的措施與設施的建設可以使信息在企業(yè)內(nèi)部得到充分的流動和滲透，能夠使企業(yè)獲得更多的市場信息，從而在環(huán)境的動態(tài)變化中迅速抓住環(huán)境賦予的創(chuàng)新機會及提升創(chuàng)新的空間提供支撐力量[4]。H3：支持學習和創(chuàng)新的措施越強，企業(yè)科技創(chuàng)新能力越強。

3.2.4組織學習氣氛與企業(yè)科技創(chuàng)新能力從知識進化的角度來分析，企業(yè)中的內(nèi)隱與外顯知識發(fā)生化學反應的結果就是創(chuàng)新。如何有效地將員工的專業(yè)知識、經(jīng)驗、技能等元素與知識整合在一起，促進員工創(chuàng)意思維的碰觸和迸發(fā)創(chuàng)新思維與行為的產(chǎn)生，構建有效創(chuàng)造、轉換和使用知識的催生容器變得尤其重要。因此組織學習氣氛的營造是信息、知識的溝通系統(tǒng)、支持和激勵員工創(chuàng)新的催化劑，更是企業(yè)創(chuàng)新行為的重要影響變量[3]。H4：組織學習氣氛越濃厚，企業(yè)科技創(chuàng)新能力越強。

4研究數(shù)據(jù)方法

4.1問卷設計與說明本文采用自行設計的問卷作為研究工具，以企業(yè)為對象進行知識配置效果與企業(yè)科技創(chuàng)新能力的提升為調查分析,問題的設計采用李克特5點量表法，共發(fā)出問卷共約75份，共收回54份問卷，剔出不合格問卷，最終獲得有效問卷52份，作為本次研究的樣本。

4.2數(shù)據(jù)分析

4.2.1效度與信度分析首先對各個變量測度量表進行KMO和巴特利特球形測試，以判定是否適合主成分分析，在此基礎上再進行效度和信度分析。從檢驗結果來看,KMO值有的在0.8以上，有點介于0.7～0.8之間，表示變量之間相關程度差別不大，Sig.<0.05表示變量之間獨立檢驗是顯著的，也說明數(shù)據(jù)具有相關性，適合做因子分析。此外，還運用克朗巴哈α系數(shù)(Cronbach’sα)進行了問卷的信度分析，以檢驗問卷或量表測量的一致性。本文中的知識配置力和企業(yè)科技創(chuàng)新兩組變量樣本的信度Cronbach’sα系數(shù)分別為：(1)知識配置力變量組測度0．788、0．775、0.731、0.750和0.764，均在0.700以上，屬于高信度；(2)企業(yè)的科技創(chuàng)新能力測度0.822、0.769、0.703、0.787、0.792，均在0．700以上，也屬于高信度。

4.2.2結果根據(jù)需要分別采用方差最大化和平均正交旋轉法考察所用量表是否真正地測量出各變量結構。主成分個數(shù)提取原則為主成分對應的特征值大于1的前m個主成分。主成分結果顯示學習的過程、學習激勵措施等主要指標的累計方差解釋率達78%以上，企業(yè)家能力、人力資源管理能力、技術能力等主要指標累計方差解釋率均在82%以上。結果與原構思吻合。

4.2.3相關分析為探討知識配置力與企業(yè)科技創(chuàng)新能力提升之間的關系，本部分對這兩者之間進行相關分析，研究采用Pearson相關分析法。相關分析結果如表1所示。從表1中可以出，知識配置力與企業(yè)科技創(chuàng)新各種能力呈顯著的正相關關系，說明知識配置力與企業(yè)科技創(chuàng)新能力之間有正向聯(lián)系。除組織學習環(huán)境與企業(yè)財務管理能力提升間的相關性不顯著外，知識配置力與企業(yè)其他科技創(chuàng)新能力都顯著正相關?？傮w分析說明了知識配置力與企業(yè)科技創(chuàng)新能力之間具有正向相關性。

4.2.4回歸分析在分析了知識配置力與企業(yè)科技創(chuàng)新能力之間的相關性之后，通過回歸分析，可以進一步分析各要素對企業(yè)科技創(chuàng)新能力的影響程度。為進一步研究各要素對各種能力成長的貢獻度，本文采用企業(yè)科技創(chuàng)新能力的二級指標體系，采用多元線性回歸方法進行回歸分析。(1)知識配置力與企業(yè)科技創(chuàng)新各項能力貢獻度模型總體效果從回歸效果看，六個模型均達到了非常顯著的水平，證明回歸效果良好。從總體參數(shù)效果來看，DW統(tǒng)計值分別為1.982、1.371、1.818、1.951、1.932、1.897，說明各模型均不存在序列相關問題，其他各項指標也符合要求。(2)知識配置力與企業(yè)科技創(chuàng)新各項能力的回歸分析(見表2)。從表2可以看出，知識配置力相關要素的回歸系數(shù)對應的顯著性概率均小于0.05，說明知識配置力相關要素都會影響企業(yè)科技創(chuàng)新能力的成長。表2知識配置力的回歸系數(shù)的顯著性水平為0.059，略大于0.05，說明知識配置力對財務管理能力的提升影響不顯著。這可能是由于企業(yè)財務管理能力要求專門的業(yè)務知識和技能，專門性的知識和技能學習可能對組織創(chuàng)新能力影響不大。

5結語

篇9

為充分發(fā)揮科技在應對國際金融危機中的支撐作用，進一步提升自主創(chuàng)新能力，推動大連市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，大連市制定出臺了《關于發(fā)揮科技支撐作用促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的若干措施》。

1. 組織10個重大專項科技攻關，培育高技術戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。重點實施高檔數(shù)控機床及關鍵功能部件、光電子技術及產(chǎn)品、新能源、生物技術、自主知識產(chǎn)權軟件和集成電路、高附加值綠色材料、海洋資源等10個產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度高、產(chǎn)業(yè)鏈條長的重大自主創(chuàng)新專項，啟動風電、軸承等8個技術創(chuàng)新聯(lián)盟，組建數(shù)控、新能源技術研究院等高端研發(fā)機構，有效集成創(chuàng)新資源、培育戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)和提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力。優(yōu)先安排部署對“擴內(nèi)需、保增長”有直接作用、具備較好基礎、可盡快形成具有市場競爭力產(chǎn)品的研發(fā)項目。培育一批戰(zhàn)略高技術創(chuàng)新集群，創(chuàng)造新的市場需求，形成新的經(jīng)濟增長點；突破制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心與關鍵共性技術，為支柱產(chǎn)業(yè)振興提供科技支撐。

2. 實施千名科技人員服務企業(yè)行動，推進產(chǎn)學研緊密合作。認真貫徹落實國家科技部等七部委《關于動員廣大科技人員服務企業(yè)的意見》，針對大連市產(chǎn)業(yè)結構調整和中小企業(yè)發(fā)展的實際需求，遵循“政府引導、雙向選擇、立足當前，著眼長遠”的原則，組織千名科技人員、百個科技創(chuàng)新團隊主動服務企業(yè)。采取多種方式，切實幫助企業(yè)特別是中小企業(yè)加快現(xiàn)有先進適用技術、成果的推廣應用與產(chǎn)業(yè)化步伐；積極參與企業(yè)關鍵技術攻關，促進技術改造和產(chǎn)品升級；改善企業(yè)技術創(chuàng)新管理水平，提升持續(xù)創(chuàng)新能力；解決企業(yè)經(jīng)營管理問題，為企業(yè)健康發(fā)展提供有效支持；為企業(yè)培養(yǎng)管理和技術人才，引導各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。

3. 啟動大學生科技創(chuàng)業(yè)計劃，營造創(chuàng)新孵化良好生態(tài)。以現(xiàn)有科技企業(yè)孵化服務網(wǎng)絡為依托，建立大學生創(chuàng)業(yè)基地，為大學畢業(yè)生科技創(chuàng)業(yè)提供場地、資金、信息和政策等全方位服務；選擇8—10所在連高校進行科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)試點，為大學生提供創(chuàng)業(yè)知識和創(chuàng)業(yè)技能的培訓。進一步完善創(chuàng)新孵化體系，加快建設中科院大連科技創(chuàng)新園，聚焦節(jié)能與新能源領域引進重點項目10項、研發(fā)機構5個，科技產(chǎn)業(yè)孵化基地面積達到200萬平方米，孵化科技企業(yè)1800家以上。搭建科技融資平臺，設立科技創(chuàng)業(yè)投資引導資金，吸引3—5家海內(nèi)外創(chuàng)業(yè)投資機構入連；建立大型科學儀器、科技文獻、標準等10個基礎條件平臺，為在孵企業(yè)提供融資和資源共享服務。

4. 組織10項重大科技成果轉化推廣，推動知識產(chǎn)權戰(zhàn)略深入實施。實施10項重大科技成果轉化計劃，加快推廣能有效促進產(chǎn)業(yè)升級、技術改造和節(jié)能減排的先進適用成果和共性技術，加大產(chǎn)業(yè)化、商業(yè)化和規(guī)模化應用力度，帶動產(chǎn)業(yè)結構調整和發(fā)展方式轉變。完善知識產(chǎn)權管理網(wǎng)絡，面向企業(yè)建立市、區(qū)兩級知識產(chǎn)權服務體系，確立市級重點服務單位100家、區(qū)（市）縣重點服務單位1000家。開展國有企業(yè)專利考核試點，激發(fā)企業(yè)自主創(chuàng)新的動力和活力。加強知識產(chǎn)權中介機構建設，成立大連市專利技術網(wǎng)上交易平臺。加大知識產(chǎn)權保護行政執(zhí)法力度，組織10家專利中介機構與50家企事業(yè)單位簽訂專利維權協(xié)議。

5. 啟動百佳創(chuàng)新企業(yè)示范工程，增強企業(yè)核心競爭力。選擇100家企業(yè)開展創(chuàng)新企業(yè)示范工程試點，制定企業(yè)創(chuàng)新成長路線圖計劃，綜合運用政策、投入、金融、服務等多元化支持方式，在創(chuàng)新鏈條的各環(huán)節(jié)為企業(yè)提供全方位服務，引導創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。進一步帶動大連市企業(yè)深化體制機制改革，走技術創(chuàng)新發(fā)展道路，全面提高自主創(chuàng)新能力和市場競爭力。努力推進一批高成長性、創(chuàng)新型企業(yè)和企業(yè)集團的快速成長，爭取用三年時間，培育在國內(nèi)外同行業(yè)中競爭力強、知識產(chǎn)權制度健全、具有持續(xù)創(chuàng)新能力的創(chuàng)新型企業(yè)200家，其中銷售收入10億元以上企業(yè)5家，5—10億元企業(yè)10家，1—5億元企業(yè)30家。

6. 實施民生科技示范工程，引領經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。實施新農(nóng)村建設科技示范工程，以金州農(nóng)業(yè)科技園區(qū)為核心加快農(nóng)業(yè)科技風險示范園建設，引進5家產(chǎn)業(yè)研發(fā)機構；針對優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，向涉農(nóng)科技創(chuàng)新龍頭企業(yè)派遣6支科技特派組，建立4—6所農(nóng)村科技培訓中心。實施民生科技示范工程，以提高人民生活水平為重點，貫徹落實全民健康科技行動，依托大連市骨干醫(yī)院在3—5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展遠程數(shù)字醫(yī)療系統(tǒng)試點。實施節(jié)能減排科技示范工程，重點推進國家“十城千輛”節(jié)能與新能源汽車示范和“十城萬盞”LED半導體照明應用工程建設；開展可再生清潔能源共性關鍵技術攻關和示范，培育10家重點節(jié)能環(huán)保科技企業(yè)。

篇10

（一）推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的先導力量

合理的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新不僅可以促進資源合理配置，而且有利于用豐富的資源代替稀缺能源，從而節(jié)約生產(chǎn)成本，增加農(nóng)工收入，實現(xiàn)資源優(yōu)化配置。同時，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新也有利于降低農(nóng)業(yè)面臨的自然風險。在自然環(huán)境中存在著眾多不可抗拒的因素，通過農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能夠推出抗災品種，用以降低危害，減少不必要的經(jīng)濟損失。

（二）農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是實現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關鍵所在

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化就是用現(xiàn)代化的工業(yè)裝備和現(xiàn)代化的科學技術改造農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代化的規(guī)劃手段和現(xiàn)代化的科學方法管理農(nóng)業(yè)，最終促進農(nóng)業(yè)發(fā)展，是把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建立在科學技術的基礎上，目的是創(chuàng)造出一個高產(chǎn)、優(yōu)質、低耗的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)和一個合理利用資源的生產(chǎn)體系，從而建立一個高效率的農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。

（三）加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是強化公共服務的重要內(nèi)容

在市場經(jīng)濟條件下，在現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設中，黑龍江墾區(qū)應將科技作為發(fā)展的基本要素，通過市場機制來優(yōu)化配置，通過激發(fā)市場主體創(chuàng)新的活力推進創(chuàng)新。但是，由于科技創(chuàng)新的特性，它已成為國家綜合實力競爭的支柱。因此，墾區(qū)要加強人才和科學研究投入，增加科技儲備，加強農(nóng)業(yè)技術推廣，加大對農(nóng)工的支持和保護力度，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供必要的科技公共服務。

二、借鑒經(jīng)驗

（一）深化體制改革是科技創(chuàng)新的動力

近年來，黑龍江墾區(qū)出臺了《關于加強現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的意見》，確定企業(yè)的科技創(chuàng)新主體地位，加大多元化科技投入，充分發(fā)揮科研院所知識創(chuàng)新的骨干作用，不斷激發(fā)科技人才創(chuàng)新潛能，迅速將科研資源優(yōu)勢轉變成創(chuàng)新發(fā)展優(yōu)勢。將其打造為適應市場需求、經(jīng)營機制靈活的創(chuàng)新知識主體。推進科技型企業(yè)與金融資本市場融合。北大荒種業(yè)集團有限公司率先完成了“育、繁、推”一體化的種子科研體制機制改革，促進了墾豐種業(yè)有限公司在新三版成功上市。

（二）切實可行的措施加快了科技成果的轉化

在黑龍江墾區(qū)9個管理局的9個試點農(nóng)場開展了基層農(nóng)技推廣改革與建設試點工作，農(nóng)場以農(nóng)技推廣中心為載體，整合農(nóng)業(yè)植保、農(nóng)機、畜牧、水利等分散機構，使人、才、物的整體效益得到充分釋放。構建了基層農(nóng)技推廣基地網(wǎng)絡，以主要農(nóng)作物產(chǎn)業(yè)發(fā)展為依托，集成推廣了一批成熟的新品種和新技術，示范推廣面積達1500多萬畝。培育了一批以青年創(chuàng)業(yè)農(nóng)場主和網(wǎng)絡營銷店主為代表的新型職業(yè)農(nóng)工，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供了人才保障。

（三）良好的環(huán)境成為科技創(chuàng)新的重要依托

建三江國家科技園區(qū)、九三管理局科技園區(qū)和黑龍江墾區(qū)的龍頭企業(yè)發(fā)揮農(nóng)業(yè)科研基地和產(chǎn)業(yè)化基地、栽培與土壤營養(yǎng)研究室、大豆綜合試驗站等國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系科研平臺的作用，吸引國內(nèi)外科技人員和大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，建立了各行政業(yè)務主管部門之間的科技聯(lián)席會議制度。從司法和行政兩方面加強知識產(chǎn)權保護，形成了鼓勵創(chuàng)新、保護創(chuàng)新成果的良好環(huán)境。營造良好的科技發(fā)展環(huán)境，加大對創(chuàng)新活動的宣傳力度，定期開展各類創(chuàng)意創(chuàng)業(yè)大賽，大力傳播科學精神和創(chuàng)新意識，增強企業(yè)對創(chuàng)新聲譽的重視程度，形成尊重創(chuàng)新和保護創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

三、制約因素

（一）墾區(qū)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣的機構不健全

墾區(qū)農(nóng)業(yè)機構進行改革之后，很多地方的農(nóng)業(yè)技術站不再存在，關鍵的技術推廣人員也合并到行政機關。這樣的機構變化加大了上級農(nóng)業(yè)部門對下級農(nóng)業(yè)部門的管理，并且出現(xiàn)了責任推諉的現(xiàn)象。同時，專業(yè)的技術干部在行政事務方面投入的精力較多，從事業(yè)務技術投入的精力較少，直接影響到科研成果轉化為生產(chǎn)力的進程。

（二）墾區(qū)農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新與推廣的手段不完善

在農(nóng)副產(chǎn)品日趨商品化和市場化的形勢下，農(nóng)工的增收愿望也愈加強烈，但農(nóng)工引進新技術的方式較少，學習途徑也不全面，從而發(fā)揮不出良好的效果。

（三）墾區(qū)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才隊伍建設有待提高

墾區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者大多數(shù)因循守舊，接受新的科學知識的能力有限，新的科技成果轉化為生產(chǎn)力的進程比較緩慢。目前，基層農(nóng)技人員的文化程度偏低。同時，農(nóng)技隊伍中接收繼續(xù)教育的人數(shù)也在逐年下降，在科技日新月異發(fā)展的時代，農(nóng)技人員的知識結構已經(jīng)不能適應墾區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的需要，存在知識“老化”現(xiàn)象。

四、對策分析

（一）加強墾區(qū)糧食增產(chǎn)技術的研究和推廣

近年來，墾區(qū)增加了對糧食增產(chǎn)技術研究和推廣的經(jīng)費投入，支持有關部委組織實施一系列重大項目。各糧食主產(chǎn)區(qū)應首先著重落實該批項目的匹配經(jīng)費，確保其順利完成。另外，各糧食主產(chǎn)區(qū)還應該運作一批研究和推廣項目，加強糧食生產(chǎn)關鍵技術的集成創(chuàng)新，形成具有不同地區(qū)特色的技術體系，是各糧食主產(chǎn)區(qū)糧食生產(chǎn)堅實的技術支撐。

（二）加強墾區(qū)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系和人才隊伍建設

首先，建成農(nóng)業(yè)發(fā)展科研基地和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)綜合治理中心，不斷推進農(nóng)業(yè)基礎研究，從而提高墾區(qū)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力。其次，要增加與具有豐富經(jīng)驗的國外團隊、科技精英之間的合作研究，從而發(fā)揮人才優(yōu)勢，提高農(nóng)業(yè)科技實力。同時，要逐步加強基層科技創(chuàng)新體系和農(nóng)業(yè)科技人才隊伍的建設。墾區(qū)應該走進高校鼓勵相關大學生、研究生到基層農(nóng)業(yè)第一線工作，從而帶動對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的技術培養(yǎng)，逐步形成上下貫通的農(nóng)業(yè)技術格局。

（三）以信息化建設提升墾區(qū)種業(yè)科技創(chuàng)新服務能力