現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)科技背景范文

時(shí)間:2023-12-29 17:52:03

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現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)科技背景

篇1

―、河北省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技發(fā)展中的問題

雖然河北省在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技方而有了很大的發(fā)展,取得r很多的成就,不可否認(rèn)的是與建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的新要求相比,與國內(nèi)國際先進(jìn)水平相比,其發(fā)展水平還相對(duì)落.后,在河北省農(nóng)業(yè)科技體系總體發(fā)展中,尚有一些問題急需解決。

(一)基礎(chǔ)薄弱分散經(jīng)營制約科技應(yīng)用

改革開放以來,河北省十分重視農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),特別足將科學(xué)技術(shù)應(yīng)用到…些基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)中,從而提高了農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平以及發(fā)展速度。但河北省農(nóng)業(yè)在科技含量以及技術(shù)水平上與其他省份仍有很大差距,農(nóng)業(yè)科技基礎(chǔ)設(shè)施還相對(duì)較為薄弱,抵抗自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)能力較低,不適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的需要以及農(nóng)業(yè)科技的推廣應(yīng)用。雖然涌現(xiàn)廣一些新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,但河北省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍以分散經(jīng)營為主,這就導(dǎo)致r單個(gè)農(nóng)戶使用科學(xué)技術(shù)的成本相對(duì)較島,任何經(jīng)營方式的改變以及新的科技成果的應(yīng)用都會(huì)受到排斥;分散經(jīng)營使得信息閉塞,農(nóng)民R是不斷重復(fù)低水平的生產(chǎn),導(dǎo)致D身供給與市場需求嚴(yán)取脫節(jié),極易出現(xiàn)谷賤傷農(nóng)的現(xiàn)象,農(nóng)民喪失了采先進(jìn)技術(shù)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的意愿。

(二)政府對(duì)農(nóng)I科技的支持力度不夠

根椐聯(lián)合閨糧食組織的調(diào)查顯示,發(fā)達(dá)固家的農(nóng)業(yè)科技投入占農(nóng)業(yè)增加值的比重為3%以上,欠發(fā)達(dá)國家應(yīng)達(dá)到1%?2%,現(xiàn)在世界的平均水平也早已超過1%,而河北省的農(nóng)業(yè)科技投入強(qiáng)度則長時(shí)間低下世界的平均水中,也遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到發(fā)達(dá)圍家的平均水平。制約河北省農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的主要W素之…就是政府的財(cái)政資金短缺以及如何分配財(cái)政資金比如在農(nóng)業(yè)的相關(guān)基礎(chǔ)性方面投入了過多的人力、物力、財(cái)力的支持,rfn對(duì)接F來的應(yīng)用研究以及相關(guān)肟續(xù)產(chǎn)品的開發(fā)則缺乏有效加強(qiáng)。

農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)足具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)開發(fā)和成果轉(zhuǎn)化能力的企業(yè),它是聯(lián)系農(nóng)民與市場的重要橋梁,也是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的主力軍。但足河北省在技術(shù)改造以及創(chuàng)新能力方面還有待提高,此外一嗤農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)的管理者對(duì)于農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新存在著許多錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí),他們認(rèn)為科技創(chuàng)新的主導(dǎo)者應(yīng)該是政府,所以對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的投入十分有限,而這一點(diǎn)在中小塑的企業(yè)中顯得尤為突出,再加上P1身資金短缺,使得自主創(chuàng)新能力停滯不前。此外,在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新方面政府作)T]與市場機(jī)制的有效互補(bǔ)不容忽視。河北將政府在科研管理方面起著主導(dǎo)作用,似其在市場失效時(shí)〒預(yù)力較低,沒有形成冇效互補(bǔ),這就導(dǎo)致一些科技成果偏離了市場需要,沒有實(shí)際意義,不能充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技在支撐和引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方面的作用。

(四)農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍構(gòu)成參差不齊

有兩類人才是農(nóng)業(yè)科技隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展中不n丨或缺的,,一類適中要從事農(nóng)業(yè)科技理論創(chuàng)新的高層次高水平的學(xué)科帶久?人才,而另_+類則是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的基層I:作者以及從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)的農(nóng)民。從人才總數(shù)上來看,河北省的農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍人數(shù)并不多,難以滿足農(nóng)村的實(shí)際需要,并且人員分布不均勻,結(jié)構(gòu)不合理。許多的科學(xué)研究人員集中于城市,而農(nóng)村的農(nóng)業(yè)科技人員則相當(dāng)缺乏且分散,缺乏領(lǐng)軍人才。許多的農(nóng)業(yè)科研成果完成后不能很好地與社會(huì)生產(chǎn)力相對(duì)接,同時(shí),農(nóng)民是農(nóng)業(yè)科技的最終需求者,使農(nóng)業(yè)技術(shù)順利的到達(dá)農(nóng)民的手中,就農(nóng)民自身來說,也受到許多因素的制約。如果新技術(shù)的成本過高,他們便會(huì)消極對(duì)待,放棄采用新的技術(shù)成果。

(五)農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化率有待提高

十二五期間河北省的農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化率為55%左右,雖然高于我國的平均水平,但卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家的65%?85%的水平,農(nóng)業(yè)科技工作多頭管理,條塊分割嚴(yán)重,缺乏有效協(xié)調(diào)與整合。農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量高而附加值較低,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模不足,大專院??蒲性核c企業(yè)合作較少,成果轉(zhuǎn)化能力不足,農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率平均水平與我國的平均水平相比仍有一定差距。河北省人口較多、耕地缺乏,農(nóng)業(yè)科技發(fā)展水平相對(duì)于其他地區(qū)來說較為落后,科技成果的轉(zhuǎn)化顯得尤為重要。而一部分農(nóng)民由于受到落后的生產(chǎn)經(jīng)營理念和較低的文化素質(zhì)的影響,不能使先進(jìn)的高新科技應(yīng)用于農(nóng)業(yè)上,導(dǎo)致了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)資源的短缺、浪費(fèi),使農(nóng)業(yè)資源不能得到合理、有效的配置。

二、加快河北省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的對(duì)策

(一)積極培育現(xiàn)代化科技型龍頭企業(yè),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)北化經(jīng)營

提升龍頭企業(yè)的自主創(chuàng)新能力,培育、發(fā)展壯大一批科技型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),積極引導(dǎo)、扶持龍頭企業(yè)的發(fā)展,在京津冀協(xié)同發(fā)展大背景下建設(shè)相關(guān)的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心,全面提升企業(yè)的創(chuàng)新能力,突出把加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的重要方式之一,出臺(tái)相關(guān)的政策法規(guī),幫助、引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,尤其是對(duì)于加工型和流通型龍頭企業(yè),為其創(chuàng)造良好的投資環(huán)境,吸收大量的社會(huì)資本或國外資本積極參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的建設(shè),加快發(fā)展大量農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),發(fā)展高科技、高精尖、加工型龍頭企業(yè),從而促進(jìn)農(nóng)村的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)向城鎮(zhèn)聚攏,大型企業(yè)及龍頭企業(yè)向中小城鎮(zhèn)、現(xiàn)代科技園區(qū)集中,轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,促進(jìn)河北省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營快速發(fā)展。

(二)加大政府對(duì)農(nóng)業(yè)科技的資金投入,推動(dòng)各種資源市場化整合

當(dāng)前,重中之重是要建立健全以政府為主導(dǎo)的多元化投資、市場化運(yùn)作的農(nóng)業(yè)科技投入體系。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)及社會(huì)發(fā)展全局,所以必須加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的科技投人和引導(dǎo)力度。為了推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的快速發(fā)展,政府的財(cái)政投入--定要作力農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的主體,同時(shí)為了改變多年以來在農(nóng)業(yè)科技方面投人較低的問題,應(yīng)加大對(duì)農(nóng)業(yè)科研的投資力度D其次出臺(tái)相應(yīng)的政策法規(guī),積極鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)各類組織或個(gè)人涉足具有廣泛的市場以及應(yīng)用前景的農(nóng)業(yè)技術(shù)開發(fā)領(lǐng)域,努力形成加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的強(qiáng)大合力,整合各類投資以及財(cái)政資金,實(shí)現(xiàn)加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)程,推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的目的。

(三)加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步自主創(chuàng)新步伐,完善現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)科技體系

農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新能力是推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技發(fā)展提升的關(guān)鍵因素,是一國農(nóng)業(yè)領(lǐng)先于他國的先決條件。推進(jìn)河北省農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,當(dāng)務(wù)之急是要緊緊圍繞河北省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展目標(biāo)和時(shí)代要求,積極探索原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新,堅(jiān)持技術(shù)引進(jìn)與外部交流相結(jié)合的再創(chuàng)新,爭取在新的重大領(lǐng)域、前沿技術(shù)研發(fā)以及應(yīng)用推廣上取得新的成就,同時(shí)積極改善農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)新條件,加大政府的政策傾斜力度,鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)社會(huì)資本及國外資本積極參與到農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新中,加強(qiáng)國際合作與交流。在緊緊依靠現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)科技基礎(chǔ)設(shè)施的同時(shí),充分考慮產(chǎn)品、區(qū)域、人員、技術(shù)等因素,整合農(nóng)業(yè)科技資源,提高自主創(chuàng)新能力,積極完善河北省現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)科技體系。

(四)加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍建設(shè),培養(yǎng)高素質(zhì)職業(yè)農(nóng)民群體

農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力素質(zhì)是影響河北省農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的重要因素,對(duì)于農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍總量不足,結(jié)構(gòu)不合理等相關(guān)問題,應(yīng)加快農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍建設(shè),建立開放的人才流動(dòng)機(jī)制,打破部門集體單位間的人才壁壘,積極創(chuàng)造符合全球化競爭與國際接軌的政策環(huán)境,發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和聚集高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才。當(dāng)前,應(yīng)深人發(fā)展和完善農(nóng)村教育體系,開展各種職業(yè)教育和建立新型農(nóng)民培養(yǎng)制度,針對(duì)不同層次需求、不同專業(yè)偏好的市場需要,設(shè)立多種農(nóng)業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),并提高各類農(nóng)業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培養(yǎng)能力,尤其是對(duì)于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)推廣人員應(yīng)加強(qiáng)科技培訓(xùn),全面造就新型農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才,充分發(fā)揮他們?cè)诩夹g(shù)推廣中的示范帶頭作用。同時(shí),順應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的大趨勢(shì),調(diào)動(dòng)農(nóng)民利用農(nóng)業(yè)科技發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的積極性,培養(yǎng)高素質(zhì)的新型農(nóng)民群體。

(五)提高農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用水平,實(shí)行產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的機(jī)制

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化與應(yīng)用問題是農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的重要一環(huán),也是河北省需要加強(qiáng)的薄弱環(huán)節(jié)。加快體制改革和制度創(chuàng)新步伐,不斷建立健全農(nóng)業(yè)科技推廣體系,對(duì)于提高河北現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化與應(yīng)用水平顯得尤為重要,尤其是作力農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用載體的農(nóng)業(yè)科技推廣體系的重要性不言而喻。為此,要充分發(fā)揮各級(jí)各類科研院所、教學(xué)單位的參與意識(shí)與作用,積極鼓勵(lì)科研人員深入基層、深人到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線,及時(shí)、大力地推廣新品種、新技術(shù),要引導(dǎo)和鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)、大專院校與農(nóng)民合作組織等機(jī)構(gòu)的密切合作,共同開發(fā)或?qū)萍汲晒M(jìn)行轉(zhuǎn)化,實(shí)行產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的一體化經(jīng)營方式,提高農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用水平。

篇2

科技“三送”送什么?

2月9日中午,黔江區(qū)太極鄉(xiāng)150名獼猴桃種植示范戶,接受了區(qū)科協(xié)、農(nóng)委贈(zèng)送的復(fù)合肥和技術(shù)培訓(xùn),臉上滿是笑容?!八臀镔Y、送技術(shù)、送政策,這就是科技‘三送’活動(dòng)的內(nèi)容?!鼻瓍^(qū)科協(xié)負(fù)責(zé)人介紹:送肥料僅僅是“科技三送”活動(dòng)中的第一項(xiàng),各涉農(nóng)部門專業(yè)協(xié)會(huì)將按照‘急農(nóng)民所急,送農(nóng)民所需’的原則開展三送活動(dòng),比如這次太極鄉(xiāng)獼猴桃種植即將進(jìn)入春管工作,他們就立即為150戶獼猴桃種植示范戶送去每戶150斤的復(fù)合肥。

科技是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有力支撐;政策是加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的思路對(duì)策,是對(duì)農(nóng)戶實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的有力扶持。“相比送物資,送技術(shù)、送政策更是此次農(nóng)業(yè)科技“三送”活動(dòng)的重中之重!”

科技“三送”怎么送?

送去的物資可以根據(jù)農(nóng)戶的需求選擇,讓農(nóng)民得到的實(shí)惠看得見摸得著。相比之下,送技術(shù)、送政策則需要做出大量的宣傳、推廣等前期工作,付出更多的努力和汗水去推動(dòng)新技術(shù)、好政策的全力實(shí)施。

“我們這次送來推廣的實(shí)用新技術(shù)就是‘測土配方’施肥技術(shù),可以讓農(nóng)戶對(duì)所耕種土地取樣化驗(yàn)后,根據(jù)土壤中氮、磷、鉀的實(shí)際含量,結(jié)合所種植的農(nóng)作物生長周期和產(chǎn)量,進(jìn)行科學(xué)的肥料配方,提高農(nóng)作物產(chǎn)量?!鼻瓍^(qū)科技特派員龔素華在現(xiàn)場當(dāng)起了實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣員,向農(nóng)戶們推廣新技術(shù)用的實(shí)用價(jià)值和使用方法。區(qū)農(nóng)學(xué)會(huì)科技人員根據(jù)當(dāng)?shù)孬J猴桃種植大戶的需求,也向他們講解獼猴桃春季管理中需要注意的管護(hù)技術(shù)。

“送技術(shù)、送政策是一項(xiàng)必須長期堅(jiān)持的工作,需要反復(fù)向廣大農(nóng)民講解、宣傳、推廣和溝通,讓農(nóng)民從技術(shù)和政策中見到效益、得到實(shí)惠。”據(jù)區(qū)科協(xié)介紹,科技“三送”并不是僅僅停留在“送”的層面,而是將開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、田地現(xiàn)場講解等多項(xiàng)內(nèi)容有機(jī)結(jié)合起來,真正把具有實(shí)用價(jià)值的新技術(shù)、扶持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的好政策推廣、使用下去,現(xiàn)實(shí)“科技助推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)發(fā)展”的目標(biāo)。

科技“三送”核心是什么?將給黔江的農(nóng)民朋友們帶來什么?

黔江區(qū)科協(xié)副主席、農(nóng)委副主任鐘顯平說:“科技‘三送’活動(dòng)要與農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系完善進(jìn)一步結(jié)合,進(jìn)一步完善服務(wù)功能。最大限度地減少農(nóng)戶的生產(chǎn)成本,引導(dǎo)農(nóng)民使用正確的施肥方法和科學(xué)種植技術(shù),讓農(nóng)戶學(xué)會(huì)科學(xué)的種植方法并使用到日常的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中去,使農(nóng)戶在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過程中真正融入到黔江區(qū)實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大發(fā)展的時(shí)代背景中去?!?/p>

篇3

關(guān)鍵詞:現(xiàn)代農(nóng)業(yè);科技創(chuàng)新;轉(zhuǎn)型發(fā)展

中圖分類號(hào):F323.3

文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1673-291X(2012)17-0037-02

一、加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的必要性

改革開放以來,我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展取得了舉世矚目的成就。但糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品在正常情況下仍處于供求緊平衡的狀態(tài),還有若干農(nóng)產(chǎn)品則需進(jìn)口補(bǔ)充,社會(huì)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求在日益增長,農(nóng)業(yè)必須實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,才能滿足全面建設(shè)小康社會(huì)的需要。由于我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者數(shù)量龐大,勞動(dòng)者文化水平普遍較低,隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和知識(shí)經(jīng)濟(jì)的到來,農(nóng)業(yè)的發(fā)展步伐明顯滯后于市場需求,逐漸成為制約國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟肋。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷更新,農(nóng)業(yè)科技成果并未在實(shí)際意義上轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,科技創(chuàng)造著與農(nóng)村勞動(dòng)力之間形成了一道無形的技術(shù)傳播屏障。

此外,科學(xué)技術(shù)每天都在發(fā)生變化,而一些科技傳播人員的知識(shí)無法與日新月異的科技同步發(fā)展,形成了科技傳播的瓶頸。如今網(wǎng)絡(luò)技術(shù)廣為盛行,但發(fā)達(dá)的網(wǎng)絡(luò)并沒有很好地服務(wù)于農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣與應(yīng)用。

(一)加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求,也是“十二五”時(shí)期提出的新任務(wù)

只有加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,才能真正轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,優(yōu)化結(jié)構(gòu)和布局,集約節(jié)約使用自然資源和生產(chǎn)要素,加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)手段、生產(chǎn)方式和生產(chǎn)理念的現(xiàn)代化,把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展納入科學(xué)發(fā)展的軌道?!笆濉睍r(shí)期,我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程將加速發(fā)展,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將加快升級(jí),農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)需求將持續(xù)增長,這對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提出了更高要求。

(二)加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的重要基礎(chǔ),是提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略抓手,對(duì)于加快實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)有著重要意義

農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,是保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。然而,相對(duì)而言,農(nóng)業(yè)又是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè),農(nóng)民又是弱勢(shì)群體,農(nóng)村還是落后社區(qū)??梢?,沒有農(nóng)業(yè)的發(fā)展,就不可能實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,就不可能建設(shè)全面小康社會(huì);沒有農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的科技創(chuàng)新,創(chuàng)新型城市就很不完整,科技強(qiáng)國就難以實(shí)現(xiàn)。經(jīng)過改革開放三十多年的發(fā)展和積累,我國農(nóng)業(yè)科技取得長足進(jìn)步。但從整體看,科技的自主創(chuàng)新能力和綜合實(shí)力還十分薄弱,科技與生產(chǎn)脫節(jié)的問題還比較嚴(yán)重,并且,農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新受自然環(huán)境、農(nóng)民素質(zhì)等因素影響,還表現(xiàn)出創(chuàng)新周期長、創(chuàng)新主體膨大、創(chuàng)新條件弱等特點(diǎn)。因此,我們必須在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣應(yīng)用上狠下功夫,加快發(fā)展步伐,保證創(chuàng)新型城市和科技強(qiáng)市目標(biāo)盡早實(shí)現(xiàn)。

(三)加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的先導(dǎo)力量

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,廣泛運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),普遍運(yùn)用現(xiàn)代生產(chǎn)工具,推行現(xiàn)代管理,是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的核心標(biāo)志。人類歷史發(fā)展表明,農(nóng)業(yè)發(fā)展史實(shí)質(zhì)上是農(nóng)業(yè)科技的進(jìn)步史,每一次農(nóng)業(yè)科技的重大突破,都帶來了農(nóng)業(yè)發(fā)展新的飛躍。世界近代農(nóng)業(yè)高速發(fā)展主要得益于現(xiàn)代技術(shù)進(jìn)步。近幾年,以信息技術(shù)和生物技術(shù)為主導(dǎo)的新的技術(shù)革命,為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)技術(shù)的改造,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率提高提供了強(qiáng)勁動(dòng)力。當(dāng)前,我國農(nóng)業(yè)進(jìn)入了加速轉(zhuǎn)型期,正從資源密集型、勞動(dòng)力密集型向技術(shù)密集型和資本密集型轉(zhuǎn)變,科技競爭已成為農(nóng)業(yè)綜合競爭的核心和焦點(diǎn)。面對(duì)日趨激烈的市場競爭、日漸增高的貿(mào)易壁壘、日漸提升的消費(fèi)需求和日新月異的科技革命帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn),加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí),不斷破解現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)程中的障礙,越來越有賴于科技創(chuàng)新。只有十分關(guān)切農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,加快以現(xiàn)代科技武裝農(nóng)業(yè),才能使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐更快更實(shí),動(dòng)力更加持久更加有效。

(四)國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜多變,工業(yè)化城鎮(zhèn)化快速推進(jìn),農(nóng)業(yè)資源環(huán)境約束不斷增強(qiáng),生產(chǎn)要素價(jià)格持續(xù)上升,全球氣候變化影響加深,農(nóng)產(chǎn)品市場波動(dòng)加劇

在諸多困難背景下,取得糧食生產(chǎn)“八連增”、農(nóng)民增收“八連快”,實(shí)屬不易。然而,這些困難和不利因素仍將長期存在,今后保持農(nóng)產(chǎn)品供求平衡的任務(wù)將更加艱巨,促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、保障糧食等農(nóng)產(chǎn)品供給絕非易事。當(dāng)今世界,新的農(nóng)業(yè)科技革命正在蓬勃興起,一是計(jì)算機(jī)和信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)上的應(yīng)用越來越普遍,將對(duì)改善農(nóng)業(yè)的分散性、地域性、可控程度差等行業(yè)弱勢(shì)產(chǎn)生重要的作用。二是農(nóng)業(yè)科技的突破帶來了生產(chǎn)領(lǐng)域的擴(kuò)展。食物的生產(chǎn)由動(dòng)植物擴(kuò)展到微生物,由陸地?cái)U(kuò)展到海洋。這將更加充分地利用地球上的空間,創(chuàng)造更多的物質(zhì)財(cái)富。三是農(nóng)產(chǎn)品深精加工與綜合利用的程度越來越高。發(fā)達(dá)國家加工食品約占飲食消費(fèi)量的80%—90%。在這樣的國際環(huán)境中,我國農(nóng)業(yè)稍有閃失就會(huì)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展,拉大我國與發(fā)達(dá)國家的差距,因此,必須加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

二、發(fā)展農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的途徑

(一)解決好糧食安全問題,始終是治國安邦的頭等大事

做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給,對(duì)推動(dòng)全局工作、贏得戰(zhàn)略主動(dòng)至關(guān)重要。現(xiàn)階段,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全,僅僅依靠繼續(xù)消耗農(nóng)業(yè)水土資源的余地越來越小,靠不斷增施化肥農(nóng)藥越來越難以為繼,靠單一技術(shù)的突破是不夠的,根本出路在科技,必須整合科技資源,選擇對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展關(guān)聯(lián)度大和帶動(dòng)性強(qiáng)的多項(xiàng)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)行聯(lián)合攻關(guān)。為此,要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)和集成,重點(diǎn)支持生物技術(shù)、良種培育、豐產(chǎn)栽培、農(nóng)業(yè)節(jié)水、疫病防控、防災(zāi)減災(zāi)等領(lǐng)域科技創(chuàng)新,并把這些技術(shù)集成組裝運(yùn)用于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)之中。

(二)進(jìn)一步改革農(nóng)業(yè)科技推廣體制,促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技信息的傳播,是有效提高科技轉(zhuǎn)化的重要手段

進(jìn)行制度創(chuàng)新,確立農(nóng)民對(duì)技術(shù)需求的主體地位,提高農(nóng)民采納農(nóng)業(yè)新技術(shù)的自愿性。農(nóng)民是農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,也是農(nóng)業(yè)技術(shù)的需求主體、市場主體。采納新的農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)該是農(nóng)民市場經(jīng)營的理性選擇;改革農(nóng)技推廣項(xiàng)目的撥款制度,建立推廣項(xiàng)目的基金管理制度,建立公開公平的農(nóng)技推廣項(xiàng)目招投標(biāo)競爭制度,改善農(nóng)業(yè)科技推廣人員的工資福利待遇和個(gè)人發(fā)展條件,解決其長遠(yuǎn)發(fā)展的后顧之憂,以調(diào)動(dòng)農(nóng)技推廣人員的工作積極性,才能使農(nóng)技推廣工作得以發(fā)展進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

(三)著力抓好種業(yè)科技創(chuàng)新??萍寂d農(nóng),良種先行

增加種業(yè)基礎(chǔ)性、公益性研究投入,加強(qiáng)種質(zhì)資源收集、保護(hù)、鑒定,創(chuàng)新育種理論方法和技術(shù),創(chuàng)制改良育種材料,加快培育一批突破性新品種。重大育種科研項(xiàng)目要支持育繁推一體化種子企業(yè),加快建立以企業(yè)為主體的商業(yè)化育種新機(jī)制。優(yōu)化調(diào)整種子企業(yè)布局,提高市場準(zhǔn)入門檻,推動(dòng)種子企業(yè)兼并重組,鼓勵(lì)大型企業(yè)通過并購、參股等方式進(jìn)入種業(yè)。建立種業(yè)發(fā)展基金,培育一批育繁推一體化大型骨干企業(yè),支持企業(yè)與優(yōu)勢(shì)科研單位建立育種平臺(tái),鼓勵(lì)科研院所、高等學(xué)??蒲腥藛T與企業(yè)合作共享。加大動(dòng)植物良種工程實(shí)施力度,加強(qiáng)西北、西南、海南等優(yōu)勢(shì)種子繁育基地建設(shè),鼓勵(lì)種子企業(yè)與農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合建立相對(duì)集中穩(wěn)定的種子生產(chǎn)基地,在糧棉油生產(chǎn)大縣建設(shè)新品種引進(jìn)示范場。對(duì)符合條件的種子生產(chǎn)開展保險(xiǎn)試點(diǎn),加大種子儲(chǔ)備財(cái)政補(bǔ)助力度。完善品種審定、保護(hù)、退出制度,強(qiáng)化種子生產(chǎn)經(jīng)營行政許可管理,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣、套牌侵權(quán)、搶購套購等違法行為。

(四)采用先進(jìn)的信息技術(shù)手段,提高農(nóng)業(yè)科技信息傳播效率

加大農(nóng)業(yè)技術(shù)網(wǎng)絡(luò)信息投資力度,充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)傳播技術(shù),強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的服務(wù)功能,建立網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái),網(wǎng)絡(luò)交易市場,推廣運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)營銷手段,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品在市場上的流通;另一方面,提高農(nóng)村勞動(dòng)力對(duì)網(wǎng)絡(luò)的認(rèn)識(shí),指定專門的專業(yè)網(wǎng)絡(luò)營銷培訓(xùn)人員在農(nóng)村推廣網(wǎng)絡(luò)知識(shí),確保每個(gè)農(nóng)民掌握網(wǎng)絡(luò)技術(shù)來指導(dǎo)自己更加高效的發(fā)展農(nóng)業(yè)。

結(jié)語

在“十二五”期間要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的成功轉(zhuǎn)型,加深科技成果對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的推動(dòng)作用是至關(guān)重要的。必須在遵循市場運(yùn)行規(guī)律的同時(shí),加快科技轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的速度,以農(nóng)業(yè)信息化、科技化提高糧食產(chǎn)量,增加農(nóng)民收入,努力維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。

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篇4

從基層農(nóng)業(yè)科技推廣機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)看,主要任務(wù)是執(zhí)行青島市農(nóng)委指派的推廣任務(wù),主要包括關(guān)鍵技術(shù)的引進(jìn)、試驗(yàn)、示范、推廣,農(nóng)作物病蟲害防治、動(dòng)物疫病及農(nóng)業(yè)災(zāi)害的監(jiān)測、防治,農(nóng)業(yè)公共信息和農(nóng)民教育培訓(xùn),主要通過在農(nóng)忙時(shí)節(jié)深入田間地頭對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行現(xiàn)場講解示范指導(dǎo),發(fā)放科技宣傳資料,定期組織農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)等方式將農(nóng)業(yè)科技推廣到戶。例如2009~2012年實(shí)施的“青島市百萬畝果蔬花卉現(xiàn)代示范園建設(shè)項(xiàng)目”,根據(jù)青島市區(qū)域布局、生產(chǎn)結(jié)構(gòu)以及各市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色,市財(cái)政撥款,建設(shè)糧食、蔬菜、果茶花卉和花生四個(gè)特色品種的示范基地,通過基層農(nóng)業(yè)科技推廣機(jī)構(gòu)推廣如設(shè)施栽培技術(shù)、培肥地力、綠色控害技術(shù)等關(guān)鍵技術(shù),依靠基層農(nóng)技推廣員開展“綠色證書工程”、“青年農(nóng)民科技培訓(xùn)工程”、“新型農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培植工程”和“農(nóng)民遠(yuǎn)程培訓(xùn)工程”等多種形式的農(nóng)民科技培訓(xùn),從技術(shù)推廣和農(nóng)民培訓(xùn)兩方面保障了該項(xiàng)目的落實(shí)推進(jìn)。從青島市農(nóng)業(yè)科技推廣機(jī)構(gòu)發(fā)展演變的歷程看,基層農(nóng)業(yè)科技推廣機(jī)構(gòu)在農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)的引進(jìn)試驗(yàn)、示范推廣以及農(nóng)民科技教育培訓(xùn)中發(fā)揮了重要作用,為青島市農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)以及農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了科技支持。然而,隨著青島現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)的發(fā)展,現(xiàn)行農(nóng)業(yè)科技推廣不論是管理體制、機(jī)構(gòu)設(shè)置、推廣內(nèi)容、推廣方式、推廣人員素質(zhì)等方面的問題都日益凸顯,難以適應(yīng)并滿足農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型需要。

2青島市基層農(nóng)業(yè)科技推廣存在問題分析

為更好地了解青島市基層農(nóng)業(yè)科技推廣狀況,發(fā)掘存在問題,為進(jìn)一步改革完善青島市農(nóng)業(yè)科技推廣提供決策建議,課題組于2012年11月至2013年6月,對(duì)來自膠南、膠州、平度、萊西、即墨五市來我校參加青島市基層農(nóng)技人員培訓(xùn)班的150名基層農(nóng)技推廣員及其對(duì)口服務(wù)村的400名農(nóng)民進(jìn)行了問卷調(diào)查和深度訪談,最終回收有效問卷134份和352份,有效率為89%和88%,較為全面和深入地把握了青島市基層農(nóng)業(yè)科技推廣的狀況和存在問題。

2.1基層農(nóng)業(yè)科技推廣管理體制不完善,機(jī)構(gòu)設(shè)置不科學(xué)

目前,除了個(gè)別區(qū)市外,青島市絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心直接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和區(qū)市農(nóng)、林、水務(wù)業(yè)務(wù)部門的雙頭領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心人、財(cái)、物的管理,以及推廣人員的職稱評(píng)聘、薪酬福利,區(qū)市業(yè)務(wù)部門只負(fù)責(zé)相關(guān)業(yè)務(wù)的分派與指導(dǎo),這種條塊分割的管理體制必然導(dǎo)致政出多門,多頭領(lǐng)導(dǎo),政府管理和業(yè)務(wù)職能混淆,不可避免出現(xiàn)推廣員任務(wù)的重疊性和多樣性及工作效率低下的結(jié)果。另一方面,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心管理體制不順,農(nóng)業(yè)服務(wù)中心是隸屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的事業(yè)單位,必然決定鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)其擁有直接管理權(quán),由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作繁雜多樣,常把農(nóng)業(yè)服務(wù)中心工作人員當(dāng)作行政干部使用,哪里需要就派到哪里,其本職工作———農(nóng)、林、水利、畜牧業(yè)生產(chǎn)技術(shù)推廣和指導(dǎo)、動(dòng)植物防疫和檢疫、水土保持監(jiān)測等職能被削弱,推廣服務(wù)功能弱化。調(diào)查發(fā)現(xiàn),51.4%的農(nóng)業(yè)科技推廣員的工作是從事本職農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣,余下的48.6%的人則在完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府指派的非推廣任務(wù),或是滿足農(nóng)民其他需要。座談會(huì)上,推廣員也反應(yīng)工作內(nèi)容繁雜,有時(shí)需要身兼數(shù)職,從事一些非專業(yè)性工作,比如農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、防火防汛宣傳、落實(shí)惠農(nóng)政策、計(jì)劃生育政策落實(shí)、等等。

2.2推廣經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款不足,缺乏履行公益性職能的經(jīng)濟(jì)保障

農(nóng)業(yè)科技具有非競爭性和非排他性,屬于公共物品的范疇,政府理應(yīng)為農(nóng)業(yè)科技推廣經(jīng)費(fèi)投入的主體。當(dāng)前,青島市農(nóng)業(yè)科技推廣經(jīng)費(fèi)投入不足,用于農(nóng)業(yè)科技研發(fā)、推廣應(yīng)用的三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)偏低,被擠占或挪用的情況較為明顯,農(nóng)業(yè)服務(wù)中心大多數(shù)編制內(nèi)財(cái)政經(jīng)費(fèi)不能落實(shí)到位,人員經(jīng)費(fèi)不足,導(dǎo)致推廣項(xiàng)目缺乏資金,基礎(chǔ)設(shè)施和裝備落后,工作環(huán)境條件差,推廣手段方式落后,農(nóng)業(yè)科技推廣缺乏履行社會(huì)公益性職能的經(jīng)濟(jì)保證。調(diào)查中,有40.5%的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員工資在3000元以下,福利待遇情況不容樂觀,下鄉(xiāng)經(jīng)費(fèi)、辦公條件、技術(shù)裝備不足,嚴(yán)重影響了工作的積極性和推廣工作的順利開展。

2.3推廣人員考核激勵(lì)機(jī)制不活,制約了農(nóng)業(yè)科技推廣的有效運(yùn)行

目前對(duì)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心推廣員尚缺乏有效的考核和激勵(lì)機(jī)制,責(zé)、權(quán)、利沒有很好地結(jié)合。一是推廣員進(jìn)入推廣系統(tǒng)缺乏相應(yīng)考核。由于推廣機(jī)構(gòu)編制少,為了維持推廣工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn),存在政策性安置人員以及臨時(shí)招聘人員充抵農(nóng)業(yè)科技推廣人員的現(xiàn)象。訪談中了解到,萊西、膠南此現(xiàn)象比較明顯,農(nóng)業(yè)服務(wù)中心正式編制人員少,萊西五人,膠南九人,余下全部是“雜牌軍”。這種臨時(shí)拼揍的人員由于缺乏相應(yīng)的知識(shí)經(jīng)驗(yàn),難以擔(dān)當(dāng)農(nóng)技推廣的重任。二是缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制。目前農(nóng)業(yè)服務(wù)中心農(nóng)技人員的職稱晉升、薪酬發(fā)放更多依靠的是資歷和年齡,能夠有效激發(fā)工作積極性的激勵(lì)機(jī)制尚未建立,作為有效激勵(lì)方式的教育培訓(xùn),目前還難以較為普遍的應(yīng)用。調(diào)查顯示,僅有24.3%人員能得到每年培訓(xùn)的機(jī)會(huì),51.4%的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員2~3年才有機(jī)會(huì)接受培訓(xùn),甚至有20%以上的人員幾乎沒有接受過技術(shù)培訓(xùn),由此也導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)科技推廣人員專業(yè)技術(shù)水平低、知識(shí)結(jié)構(gòu)老化的問題。青島基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人員中43.8%是本科以下學(xué)歷,其中13.5%的人員只有高中學(xué)歷,獲得高級(jí)職稱的技術(shù)人員只有5.4%。座談會(huì)上了解到青島市農(nóng)技人員年齡40歲以上居多,縣級(jí)單位以本科生為主,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站工作人員的學(xué)歷以專科和高中為主,年齡偏大。

2.4農(nóng)業(yè)科技推廣方式落后,限制了技術(shù)的傳播

當(dāng)前青島市基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方式比較單一,73.2%推廣員主要還是采用現(xiàn)場講解示范、發(fā)放宣傳資料等傳統(tǒng)的推廣方式,使用現(xiàn)代傳播方式如網(wǎng)絡(luò)、電視的僅占14%。從接受者看,農(nóng)民獲取農(nóng)業(yè)科技的渠道較為混亂,有70%以上的農(nóng)民選擇向親友、鄰居學(xué)習(xí),以網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)紙、短信等媒體作為獲取農(nóng)業(yè)科技信息的主要渠道,而選擇政府科技下鄉(xiāng)和村干部宣傳指導(dǎo)的只有20%[2]。從科技信息傳播與接受對(duì)照看,顯然存在農(nóng)業(yè)科技服務(wù)供給與農(nóng)民需求脫節(jié)錯(cuò)位現(xiàn)象,究其原因,調(diào)查的農(nóng)民認(rèn)為,一是推廣內(nèi)容與自己所需不匹配,理論與實(shí)際結(jié)合不起來;二是遇到問題無法及時(shí)與推廣員溝通,后續(xù)跟進(jìn)指導(dǎo)幾乎沒有。

2.5基層農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)質(zhì)量較差,農(nóng)民滿意度不高

農(nóng)業(yè)科技推廣必須注重市場和農(nóng)民實(shí)際需求,才能激發(fā)農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中采用新產(chǎn)品、使用新技術(shù),才能發(fā)揮科技的現(xiàn)實(shí)效力。當(dāng)前農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)不能滿足農(nóng)民的科技需求,使得農(nóng)民接受新技術(shù)、新產(chǎn)品受阻。調(diào)查顯示,在推廣技術(shù)是否滿足農(nóng)民需要這一問題上,只有40%的推廣員認(rèn)為農(nóng)民十分需要政府推廣的新技術(shù)。在“農(nóng)民的農(nóng)業(yè)科技需求”的調(diào)查中,排在前三位的是“農(nóng)藥、良種選用技術(shù)”、“病蟲害防治技術(shù)”、“測土配方施肥技術(shù)”,而推廣員推廣的技術(shù)則是“病蟲害防治技術(shù)”、“田間栽培管理技術(shù)”、“農(nóng)藥、良種選用技術(shù)”[2]。由于農(nóng)業(yè)服務(wù)中心推廣服務(wù)未能與農(nóng)民需求完全對(duì)接,導(dǎo)致農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)科技推廣評(píng)價(jià)較低,滿意和很滿意占22%,不滿意和很不滿意的人數(shù)則占到49%。農(nóng)民對(duì)推廣服務(wù)評(píng)價(jià)偏低的主要原因一是推廣員數(shù)量少,平均三個(gè)村才有一名推廣員;二是農(nóng)業(yè)科技服務(wù)次數(shù)少;三是提供的技術(shù)理論性太強(qiáng),難以與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)合[2]。

3推進(jìn)青島市基層農(nóng)業(yè)科技推廣的對(duì)策與建議

青島市作為現(xiàn)代化都市,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)發(fā)展走在全國前列,從糧食作物的增收到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,農(nóng)業(yè)科技發(fā)揮的作用相當(dāng)明顯。近幾年,青島市委市政府充分意識(shí)到科技是加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的決定力量,于2012年圍繞科技創(chuàng)新、推廣服務(wù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),開展了農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)年活動(dòng);2013年以科技作牽引,實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“十大工程”項(xiàng)目。在青島市加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)、大力推進(jìn)都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的背景下,基層農(nóng)業(yè)科技推廣體系的體制已經(jīng)成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的短板,成為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向以科技引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的桎梏,亟需通過改革和創(chuàng)新等方式加以解決。

3.1理順農(nóng)業(yè)科技推廣的管理體制,強(qiáng)化區(qū)市主管部門管理

青島市20世紀(jì)90年代末形成的基層農(nóng)業(yè)科技推廣機(jī)構(gòu)的雙頭管理體制導(dǎo)致農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主動(dòng)性和靈活性受到極大限制、推廣服務(wù)功能弱化的狀況。必須以理順管理體制作為改革的抓手,強(qiáng)調(diào)區(qū)市農(nóng)業(yè)主管部門的管理,解決人事分離的問題。為此,可以考慮將鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心的人、財(cái)、物的管理職能收歸區(qū)市農(nóng)業(yè)主管部門管理,建立“三權(quán)歸縣”的管理體制,可以實(shí)現(xiàn)管人與管事的統(tǒng)一,保證農(nóng)業(yè)服務(wù)中心從事本職工作,也有利于區(qū)市農(nóng)業(yè)管理部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)區(qū)市范圍內(nèi)的工作安排,發(fā)揮縣鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的整體作用。另外,結(jié)合青島市鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局以及現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心的狀況,可以考慮撤銷現(xiàn)有農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,成立跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣區(qū)域站,全面負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技推廣、農(nóng)業(yè)疫病防控、農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管事務(wù),充分發(fā)揮區(qū)域站整合資源、統(tǒng)籌規(guī)劃的職能。

3.2加大對(duì)農(nóng)業(yè)科技推廣的投入,建立多元投入機(jī)制

政府是農(nóng)業(yè)科技推廣經(jīng)費(fèi)投入的主體,要確保每年投放到農(nóng)業(yè)科技的三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)明顯高于財(cái)政經(jīng)常性收入增幅,加大對(duì)基層農(nóng)業(yè)科技推廣機(jī)構(gòu)改革和推廣項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的支持,保障農(nóng)業(yè)科技推廣體系公益性職能的發(fā)揮;其次,在土地流轉(zhuǎn)背景下,依據(jù)農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的變化,要逐步滿足農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、種植大戶的農(nóng)業(yè)科技需求,逐步增加測土配方施肥技術(shù)、動(dòng)植物疫病防治、集中統(tǒng)一育苗育秧等推廣項(xiàng)目上的經(jīng)費(fèi)投入,針對(duì)青島市特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),對(duì)涉及到的重要新品種、重大新技術(shù)設(shè)立專項(xiàng)資金,保證農(nóng)業(yè)科技示范推廣的順利開展;第三,在明確政府作為農(nóng)業(yè)科技推廣投入主導(dǎo)地位的基礎(chǔ)上,推進(jìn)推廣投入主體的多元化,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方力量,鼓勵(lì)涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)等加入農(nóng)業(yè)科技推廣,吸引其對(duì)農(nóng)業(yè)科技研發(fā)和推廣的投入,拓寬農(nóng)業(yè)科技推廣經(jīng)費(fèi)來源渠道,尤其要注意對(duì)開展農(nóng)技推廣服務(wù)的各類經(jīng)營性組織或個(gè)人在稅收、信貸方面給予優(yōu)惠。

3.3充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)高校、科研院所在農(nóng)業(yè)科技推廣中的作用

以政府主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)科技推廣體系是青島市農(nóng)業(yè)科技推廣的主體,為了彌補(bǔ)政府農(nóng)業(yè)科技推廣體系本身存在的有效供給不足、服務(wù)方式滯后,推廣效率低下等問題,需要建立政府與農(nóng)業(yè)高校、科研院所有效結(jié)合、充分合作的農(nóng)技推廣長效機(jī)制。青島市現(xiàn)有農(nóng)業(yè)院所10余家,擁有豐富的技術(shù)、信息和人才資源,可以為農(nóng)業(yè)科技推廣提供一定的技術(shù)、成果、知識(shí)方面的支持和幫助。為此,圍繞青島市農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)院所與政府合作建立農(nóng)業(yè)試驗(yàn)示范站,開展新品種培育、新技術(shù)示范推廣;充分發(fā)揮各級(jí)各類科技特派員的價(jià)值與作用,開展各種技術(shù)下鄉(xiāng)、科技咨詢、農(nóng)民教育培訓(xùn)服務(wù);利用農(nóng)業(yè)院所教學(xué)、科研和生產(chǎn)實(shí)踐相結(jié)合的優(yōu)勢(shì),開展應(yīng)用型農(nóng)業(yè)科技研究與推廣,使農(nóng)業(yè)科技研發(fā)推廣的取向與農(nóng)民實(shí)際需求有機(jī)結(jié)合。

3.4拓寬農(nóng)業(yè)科技推廣渠道,豐富推廣形式

青島市傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)科技推廣方式主要以田間地頭示范講解和發(fā)放宣傳資料為主,手段陳舊落后,一定程度上制約了技術(shù)的有效傳播。豐富基層農(nóng)業(yè)科技推廣的形式,除了繼續(xù)加強(qiáng)推廣員的下鄉(xiāng)下地直接指導(dǎo)外,還需要充分利用現(xiàn)代媒體技術(shù),如現(xiàn)代通訊和網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù),建立農(nóng)業(yè)技術(shù)信息平臺(tái),通過視頻交互、遠(yuǎn)程控制等現(xiàn)代化手段,實(shí)時(shí)對(duì)農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行指導(dǎo);通過廣泛開展諸如專題技術(shù)講座、農(nóng)民田間學(xué)校等多形式、多渠道和多層次的農(nóng)業(yè)科技知識(shí)培訓(xùn),逐步把農(nóng)民培養(yǎng)成具有較高科技文化素質(zhì),掌握并能應(yīng)用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的新型農(nóng)民;另外,強(qiáng)化農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)各類協(xié)會(huì)、專業(yè)大戶及科技核心戶“人際傳播”的科技示范輻射作用,建立科技示范戶輻射帶動(dòng)的示范推廣模式。

3.5以農(nóng)戶需求為導(dǎo)向,驅(qū)動(dòng)政府科技推廣服務(wù)供給

篇5

[關(guān)鍵詞] 新時(shí)期 農(nóng)業(yè)推廣 模式拓展

[中圖分類號(hào)] F323.3 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650 (2014)01-0037-01

黨的十七大報(bào)告指出當(dāng)前的首要任務(wù)就是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。而發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵是科學(xué)技術(shù),要通過農(nóng)業(yè)推廣工作把使用技術(shù)教給農(nóng)民。新時(shí)期農(nóng)業(yè)推廣工作主要是應(yīng)該對(duì)農(nóng)業(yè)科技推廣與服務(wù)的體系進(jìn)行完善,同時(shí)對(duì)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與成果之間的轉(zhuǎn)化進(jìn)行加強(qiáng),農(nóng)業(yè)推廣是指通過對(duì)農(nóng)民進(jìn)行相應(yīng)的示范與培訓(xùn)等,使之把農(nóng)業(yè)技術(shù)運(yùn)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全部過程的活動(dòng)。我國現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)推廣體制的主要任務(wù)是在我國建設(shè)和發(fā)展的特定歷史時(shí)期,保證國家糧食安全,解決人民溫飽作出了巨大貢獻(xiàn)。但隨著社會(huì)的進(jìn)步,工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化等的深入發(fā)展,農(nóng)村發(fā)生了巨大的變化。有的農(nóng)業(yè)推廣其思維方式、組織結(jié)構(gòu)、運(yùn)行方式出現(xiàn)許多不適應(yīng)的地方和新的挑戰(zhàn),必須隨著體制轉(zhuǎn)軌而不斷地進(jìn)行改革和創(chuàng)新。文章通過農(nóng)村的現(xiàn)狀、農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)以及農(nóng)民的需求,從農(nóng)業(yè)推廣的體制、理念、隊(duì)伍以及模式等方面,對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推廣體系之中存在的問題進(jìn)行探索,以使農(nóng)業(yè)推廣工作能夠適應(yīng)社會(huì)主義新農(nóng)村、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的需要。

一、完善推廣體制

我國現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體制是在傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制之下發(fā)展起來的,它的運(yùn)行都是按行政模式,目標(biāo)也主要是體現(xiàn)政府的行為,已無法適應(yīng)市場化發(fā)展要求。當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)推廣體制存在的主要問題有農(nóng)業(yè)推廣體制滯后、機(jī)構(gòu)分散、管理效率低、技術(shù)市場發(fā)育滯后等。為更好的推廣農(nóng)業(yè),則應(yīng)該對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)進(jìn)行全面改造,構(gòu)建現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)、知識(shí)農(nóng)業(yè)。首先,積極進(jìn)行推廣機(jī)制創(chuàng)新,努力實(shí)現(xiàn)多元化推廣體制。既要實(shí)行推廣隊(duì)伍多元化,大力發(fā)展非政府農(nóng)業(yè)推廣組織;又要實(shí)行推廣形式多樣化,開辟多種渠道。同時(shí)要構(gòu)建具有中國特色的農(nóng)業(yè)教育、科研、推廣三位一體的農(nóng)業(yè)推廣體制,使其能夠構(gòu)建以國家農(nóng)業(yè)科技推廣機(jī)構(gòu)為主,同時(shí)農(nóng)業(yè)科技企業(yè)、中介組織、專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)以及農(nóng)村合作組織并存的多元化的推廣模式,探索并形成“政府十技術(shù)十示范”的政府組織型推廣模式,產(chǎn)品先導(dǎo)型、龍頭企業(yè)拉動(dòng)型的“公司+基地十農(nóng)戶”的推廣模式;行業(yè)引導(dǎo)型的“技術(shù)+中介組織十農(nóng)戶”的推廣模式;大戶帶動(dòng)、農(nóng)戶連動(dòng)的“技術(shù)十大戶能人+農(nóng)戶”的能人效應(yīng)型推廣模式。

二、創(chuàng)新推廣理念

目前我國進(jìn)行農(nóng)業(yè)推廣的過程之中尚未認(rèn)清工作的中心,沒有把主要工作重心放在以人為本、以農(nóng)為主、以經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)和以提高農(nóng)民素質(zhì)為核心之上,仍舊只是以技術(shù)為本。在新型的推廣模式之中,應(yīng)該樹立起新的農(nóng)業(yè)推廣理念、拓展服務(wù)的領(lǐng)域,在當(dāng)前的狀況下,基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)應(yīng)充分考慮農(nóng)民的實(shí)際需要,開展全程式的服務(wù),使農(nóng)民進(jìn)行生產(chǎn)的過程之中能夠得到相應(yīng)的技術(shù)指導(dǎo)與及時(shí)的信息服務(wù),并給農(nóng)民的經(jīng)營管理與社會(huì)生活等帶來切實(shí)的幫助。在進(jìn)行現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推廣之時(shí),應(yīng)充分注重技術(shù)推廣與科技教育并重,使科技推廣不再是單純技術(shù)推廣,而是開始培養(yǎng)有技能的新型農(nóng)民。應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的科技培訓(xùn)以及大力發(fā)展農(nóng)村教育,深入開展種活動(dòng),從而培養(yǎng)具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)意識(shí)新型農(nóng)民,并帶動(dòng)其他農(nóng)民發(fā)夾致富,充分把農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與農(nóng)村人力資源開發(fā)相互結(jié)合,使農(nóng)民的科技文化素質(zhì)與生產(chǎn)管理能力均得到相應(yīng)的提高。只有不斷拓展服務(wù)范圍,基層農(nóng)技推廣體系才能適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求。

三、優(yōu)化推廣隊(duì)伍

目前許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)站專業(yè)技術(shù)人員普遍偏少,年齡普遍偏大。從事農(nóng)業(yè)推廣的人員中,掌握適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展要求的技術(shù)的人員太少。因此,應(yīng)該不斷調(diào)整隊(duì)伍的人才結(jié)構(gòu)以及進(jìn)行推廣的人員的知識(shí)結(jié)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有的推廣人員的培訓(xùn)。在培訓(xùn)內(nèi)容上,應(yīng)該注重新技術(shù)與新知識(shí)并重。農(nóng)業(yè)技術(shù)中心應(yīng)該定期舉辦農(nóng)業(yè)現(xiàn)場學(xué)習(xí)會(huì),積極組織專門技術(shù)人員、推廣員和農(nóng)民參加。在培訓(xùn)方式上,以在崗學(xué)習(xí)為主,鼓勵(lì)在崗人員進(jìn)行在崗學(xué)習(xí),從而提高在編人員的學(xué)歷水平。同時(shí),對(duì)年輕的推廣人員要有計(jì)劃地選送到高等院校進(jìn)行繼續(xù)教育,特別是對(duì)具有本科學(xué)歷的優(yōu)秀推廣人員要鼓勵(lì)他們攻讀農(nóng)業(yè)推廣碩士等。在考核方式上。不僅以編寫論文的數(shù)量多少來衡量,而更重要的是根據(jù)所承擔(dān)工作的質(zhì)量和數(shù)量,對(duì)農(nóng)戶所做的貢獻(xiàn)。

四、拓展推廣模式

在推廣方法上,應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,采取最為合適的推廣模式。根據(jù)各地農(nóng)業(yè)資源稟賦程度、農(nóng)民自身的特征、對(duì)技術(shù)的具體需求,逐漸建立起以農(nóng)戶為中心的推廣機(jī)制。解決當(dāng)前農(nóng)民對(duì)科技的需求與當(dāng)前的推廣機(jī)制之間的矛盾,充分按照農(nóng)民的實(shí)際需求與各地的資源狀況進(jìn)行推廣。有計(jì)劃、有組織的對(duì)較先進(jìn)、適用性強(qiáng)、成熟的農(nóng)業(yè)技術(shù)成果進(jìn)行推廣與運(yùn)用,使農(nóng)民能夠把新型的農(nóng)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)化成相應(yīng)的成產(chǎn)力,提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣進(jìn)村入戶的到位率。同時(shí)還應(yīng)該選出一批文化水平相對(duì)較高、接受能力相對(duì)較強(qiáng)并且善鉆研以及樂于助人的農(nóng)戶,對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn),使其掌握新技術(shù)、新品種,并帶動(dòng)全村的其他農(nóng)戶學(xué)習(xí)新技術(shù)、新品種,真正做到新技術(shù)入村到戶。并逐步使之成為有效連接政府、專家和企業(yè)的基點(diǎn),點(diǎn)連線,線成面,形成新型科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

在新時(shí)期,農(nóng)業(yè)推廣工作要與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新。要不斷完善推廣體制 、更新推廣理念、逐步建立一批高素質(zhì)的推廣隊(duì)伍,形成具有地方特色的推廣模式,為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供保障。

參考文件

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篇6

關(guān)鍵詞:農(nóng)技;指導(dǎo)員;建議

中圖分類號(hào):S-1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A DOI:10.11974/nyyjs.20150501196

農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)員的主要職責(zé)是推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械、示范農(nóng)機(jī)設(shè)備的使用、指導(dǎo)農(nóng)業(yè)技術(shù)的操作、培訓(xùn)科技示范戶應(yīng)用新技術(shù)、新品種等。農(nóng)業(yè)指導(dǎo)員的工作任務(wù)這么繁重,所以就要不斷更新知識(shí)儲(chǔ)備,加強(qiáng)新技能的學(xué)習(xí),注重業(yè)務(wù)能力的培養(yǎng),在技術(shù)指導(dǎo)工作中要經(jīng)常深入農(nóng)民群眾中,并親自到作業(yè)田間去,盡心盡責(zé)做好技術(shù)指導(dǎo)員的各項(xiàng)工作。結(jié)合中國農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況可知,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵是農(nóng)業(yè)技術(shù),而農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣與培訓(xùn)就需要農(nóng)技指導(dǎo)員參與,各級(jí)政府充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)技術(shù)的重要性的同時(shí),也就要提高對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)員自身素質(zhì)與技能的重視。

1 農(nóng)技指導(dǎo)員對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要性

農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)員是直接為農(nóng)民提供技術(shù)支持的專業(yè)人士,他們屬于知識(shí)分子,也是農(nóng)業(yè)耕種中的勞動(dòng)人員。他們一般在戶外進(jìn)行農(nóng)業(yè)的實(shí)踐工作,然后根據(jù)農(nóng)民的需求,向其推薦農(nóng)作物、水產(chǎn)、畜禽的優(yōu)良品種,并傳授與之配套的種養(yǎng)技術(shù);也負(fù)責(zé)推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械、示范農(nóng)機(jī)設(shè)備的使用、指導(dǎo)農(nóng)業(yè)技術(shù)的操作、培訓(xùn)科技示范戶。要建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),就必須加快農(nóng)業(yè)增長方式的轉(zhuǎn)變,使農(nóng)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)為依靠農(nóng)業(yè)科技和提高農(nóng)民的技能。通過廣大農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)人員向農(nóng)民傳授科技知識(shí)和生產(chǎn)技能,能夠提高農(nóng)民的生產(chǎn)技能和經(jīng)營水平,提高農(nóng)民群眾的綜合能力,推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快地向前發(fā)展,從而加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的新進(jìn)程,推動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

2 成為一名合格的農(nóng)技指導(dǎo)員的建議

在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的背景下,農(nóng)業(yè)發(fā)展也是其中非常重要的內(nèi)容,而農(nóng)技推廣工作又是農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要環(huán)節(jié),因此,為了更好地推動(dòng)農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)補(bǔ)助項(xiàng)目的實(shí)施,成為一名合格的技術(shù)指導(dǎo)員,筆者認(rèn)為要做好以下幾點(diǎn):

2.1 依靠項(xiàng)目支撐,發(fā)揮作用

努力實(shí)施好農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)補(bǔ)助項(xiàng)目,全面提升農(nóng)技推廣體系的服務(wù)能力,筆者作為一名技術(shù)指導(dǎo)員,始終秉承“科技進(jìn)村入戶,助力增產(chǎn)增收”的服務(wù)宗旨,健全農(nóng)技示范推廣服務(wù)機(jī)制,真正發(fā)揮好基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)在農(nóng)技推廣中的主導(dǎo)作用。并且要將建設(shè)補(bǔ)助項(xiàng)目的優(yōu)勢(shì)之處發(fā)揮出來,借助這些項(xiàng)目的扶持,切實(shí)將農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收益考慮到農(nóng)技推廣工作中,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展利益最大化。

2.2 抓好科技培訓(xùn),做好服務(wù)

農(nóng)技指導(dǎo)員服務(wù)工作的質(zhì)量與農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)的掌握程度緊密相關(guān),因此農(nóng)技指導(dǎo)員就要根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的接受能力、農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況,選取與之相符的服務(wù)工作。比如,以農(nóng)民為中心、以田間為課堂,開展好農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn),農(nóng)技人員通過到田間現(xiàn)場授課、現(xiàn)場示范和發(fā)放宣傳資料等方式,把各種技術(shù)傳授給廣大農(nóng)戶,讓示范戶和輻射戶帶頭做,學(xué)著做,帶動(dòng)周邊農(nóng)戶跟著做,從而促進(jìn)各項(xiàng)農(nóng)技措施的推廣應(yīng)用。

2.3 提高政治敏感度,明確方向

以十報(bào)告為指導(dǎo),學(xué)習(xí)黨的各項(xiàng)政策法規(guī)。學(xué)好基本的政策法規(guī)和各種新技術(shù)、新知識(shí),是做好技術(shù)指導(dǎo)員的前提。黨的十報(bào)告中指出,把解決好“三農(nóng)”問題作為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)時(shí)期各項(xiàng)工作的重中之重,表明農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民是關(guān)系到黨和國家事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題,解決好“三農(nóng)”問題,是保持我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展的前提和先決條件。農(nóng)業(yè)工作者要重點(diǎn)領(lǐng)會(huì)十關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的會(huì)議精神,加大各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)、惠農(nóng)、富農(nóng)政策的宣傳力度,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高新技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化。

2.4 強(qiáng)化自身業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提升服務(wù)能力

農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣主要是通過農(nóng)技人員與農(nóng)民群眾的交流,使農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)得到更廣泛的運(yùn)用,進(jìn)而提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。那么,農(nóng)業(yè)技術(shù)人員就必須具備專業(yè)的農(nóng)業(yè)知識(shí)和實(shí)踐能力,掌握好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),懂得技術(shù)操作過程,并能組織實(shí)施試驗(yàn)示范項(xiàng)目,才能更好地從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作。通過幾次的培訓(xùn)交流,筆者看到了自己的差距,也提高了業(yè)務(wù)水平,明確了努力方向,掌握了綠色防控、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)等新知識(shí)。

3 結(jié) 語

本文通過農(nóng)技指導(dǎo)員對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要性入手,提出了成為一名合格的農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)員的4個(gè)方面的建議:依靠項(xiàng)目支撐,發(fā)揮指導(dǎo)作用;抓好科技培訓(xùn),做好技術(shù)指導(dǎo)服務(wù);提高政治敏感度,明確所要指導(dǎo)的方向;強(qiáng)化自身業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提升服務(wù)能力。旨在為廣大投身于農(nóng)業(yè)發(fā)展事業(yè)的農(nóng)技指導(dǎo)員們提供一些意見與建議。

參考文獻(xiàn)

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關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì);可持續(xù)發(fā)展;農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)

中圖分類號(hào):F327 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A DOI:10.11974/nyyjs.20151232199

1農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展理念的特征

農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展理念可以歸納出以下幾個(gè)特征:可持續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)是要求社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境協(xié)調(diào)統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)。與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)片面追求經(jīng)濟(jì)效益不同,可持續(xù)發(fā)展要求在發(fā)展農(nóng)業(yè)的過程中必須顧及到生態(tài)環(huán)境的保護(hù),以及社會(huì)效益的最大化;可持續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)要求社會(huì)、公民、行政機(jī)關(guān)的多方支持??沙掷m(xù)農(nóng)業(yè)是一項(xiàng)持久浩大的工程,必須依靠每一位公民的力量,在勞動(dòng)和生產(chǎn)中都遵循著生態(tài)平衡、協(xié)調(diào)發(fā)展的理念;可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)必須依托現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)為基礎(chǔ)和重要手段。與過去的“面朝黃土背朝天”的耕作方式不同,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在先進(jìn)科技的幫助下,生產(chǎn)效率得到了極大的提高,也節(jié)省了土地等重要的農(nóng)業(yè)資源,對(duì)我國的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重要意義。

2現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技與可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)的關(guān)系

中國的農(nóng)業(yè)文化源遠(yuǎn)流長,農(nóng)業(yè)一直都是我國的一個(gè)重要產(chǎn)業(yè)。不過受到自然條件的影響,我國的可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)建設(shè)也受到重重阻礙。在此這樣的背景下,必須堅(jiān)持采用先進(jìn)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù),農(nóng)業(yè)技術(shù)是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先決條件和必要基礎(chǔ)。所以筆者通過論述農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和現(xiàn)代科技之間的關(guān)系,希望能找到解決途徑。科學(xué)技術(shù)是發(fā)展可持續(xù)農(nóng)業(yè)的一個(gè)必要要件,主要體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的理論對(duì)現(xiàn)代技術(shù)的影響、科學(xué)技術(shù)對(duì)于可持續(xù)農(nóng)業(yè)的促進(jìn)作用2個(gè)方面。

2.1農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展理念對(duì)農(nóng)業(yè)科技的作用

農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展概念要求必須優(yōu)化農(nóng)業(yè)資源的配置,保護(hù)農(nóng)業(yè)環(huán)境不受破壞,進(jìn)一步開發(fā)相關(guān)的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)等等。以上的理念都對(duì)于發(fā)展農(nóng)業(yè)科技有重要影響。開發(fā)農(nóng)業(yè)技術(shù)不能只看這項(xiàng)技術(shù)的效率和帶來的產(chǎn)量,更重要的是在運(yùn)用技術(shù)的同時(shí)不會(huì)給農(nóng)業(yè)環(huán)境和生態(tài)平衡帶來危害。而且還要關(guān)注這項(xiàng)農(nóng)業(yè)技術(shù)對(duì)于社會(huì)的影響,是否符合社會(huì)發(fā)展的需要,具有持續(xù)性和長久性。所以說在可持續(xù)發(fā)展概念的影響下,農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展也不同于以往,而更加側(cè)重于經(jīng)濟(jì)社會(huì)和生態(tài)環(huán)境的和諧統(tǒng)一。

2.2科學(xué)技術(shù)對(duì)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展的積極作用

在社會(huì)發(fā)展的歷程里,科學(xué)技術(shù)一直發(fā)揮著積極不可替代的作用??萍寄軌蛱岣呱鐣?huì)歷史的發(fā)展速度,甚至推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的進(jìn)程。同樣,在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,科學(xué)技術(shù)一樣起到巨大的積極作用。它能夠極大的增進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平,還避免生態(tài)環(huán)境的惡化。我國農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中,過去有很多不規(guī)范的生產(chǎn)現(xiàn)象,導(dǎo)致土壤肥力減弱、水土流失等多種問題出現(xiàn),而先進(jìn)的現(xiàn)代科技可以最小程度上避免這些問題的惡化,做到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)的平衡??萍嫉倪M(jìn)步幫助我國上千上億的人民解決溫飽,同時(shí)也能促進(jìn)中國的良好的生態(tài)建設(shè)。所以說農(nóng)業(yè)技術(shù)在維護(hù)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的道路上功不可沒。

3利用現(xiàn)代科技促進(jìn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展

現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系十分密切,所以要積極利用現(xiàn)有技術(shù)來提高可持續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)的程度。在制定相關(guān)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的戰(zhàn)略時(shí),一定要保證科技和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào),開發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),根據(jù)農(nóng)村地區(qū)和農(nóng)民的實(shí)際需求來研發(fā)和使用相關(guān)技術(shù),只有這樣才能保證內(nèi)部需求和外部環(huán)境的統(tǒng)一。在研發(fā)農(nóng)業(yè)技術(shù)時(shí),要保證新成果和新技術(shù)的及時(shí)產(chǎn)出。由于農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的特殊性,受到地理和自然條件的限制,所以國家對(duì)于農(nóng)業(yè)技術(shù)的開發(fā)研究上一定要給與大力的幫助和扶持,將技術(shù)骨干和充足的資金注入到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展中去??沙掷m(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是一個(gè)艱巨而漫長的過程,所以政府一定要發(fā)揮出應(yīng)有的調(diào)控角色作用,為農(nóng)業(yè)技術(shù)的培訓(xùn)和相關(guān)技術(shù)、產(chǎn)品的研發(fā)提供必要的支持,并監(jiān)督農(nóng)業(yè)技術(shù)成果的快速轉(zhuǎn)化。加強(qiáng)對(duì)落后地區(qū)的科學(xué)知識(shí)的教育普及活動(dòng)。說農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略需要每一位公民的積極參與,所以培養(yǎng)一批有知識(shí)文化的農(nóng)民和農(nóng)村技術(shù)骨干也是十分重要的。政府可以開設(shè)相關(guān)的培訓(xùn)課程,并且注意要理論聯(lián)系實(shí)際,讓農(nóng)民們能夠真正理解農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的理念,同時(shí)能運(yùn)用相關(guān)技術(shù)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步增長。一旦公眾能參與到這個(gè)項(xiàng)目中來,就能提高農(nóng)業(yè)科技的成果轉(zhuǎn)化率,能夠?qū)崿F(xiàn)社會(huì)、政府、公眾3方參與的良好局面,對(duì)發(fā)展可持續(xù)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)有著不可估量的作用。由于我國的人口結(jié)構(gòu)、地理?xiàng)l件的原因,我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與生態(tài)環(huán)境、社會(huì)發(fā)展的矛盾日益顯著。因此筆者認(rèn)為一定要尋求一個(gè)適合中國農(nóng)業(yè)發(fā)展的解決途徑。研究農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技之間的關(guān)系,能夠說明這2者的相互作用,并且利用相關(guān)條件保障農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。所以中國的可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)建設(shè)必須以農(nóng)業(yè)科學(xué)的完善為前提,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)進(jìn)步和生態(tài)環(huán)境的統(tǒng)一,只有這樣,才能真正解決我國的農(nóng)業(yè)問題,促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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篇8

關(guān)鍵詞:現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè);農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新;含義;重要作用

現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)是與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相比廣泛使用了現(xiàn)代化的科學(xué)技術(shù)、現(xiàn)代工業(yè)提供的生產(chǎn)資料和科學(xué)管理辦法施行的社會(huì)化農(nóng)業(yè)。目前農(nóng)業(yè)技術(shù)以植物學(xué)、遺傳理論、物理學(xué)、生物學(xué)、化學(xué)等為基礎(chǔ)利用農(nóng)業(yè)理論經(jīng)驗(yàn)解決農(nóng)業(yè)的栽種、培育、飼養(yǎng)等實(shí)際問題?,F(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)還利用了電子信息技術(shù)比如計(jì)算機(jī)等機(jī)器提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的社會(huì)化程度。隨著農(nóng)業(yè)企業(yè)的規(guī)模日益壯大,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要與加工、銷售的制造的聯(lián)系勢(shì)必日益緊密。

1農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新對(duì)現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)發(fā)展的作用

1.1農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)

我國是農(nóng)業(yè)大國因此只有發(fā)展好農(nóng)業(yè)我國才能在社會(huì)主義社會(huì)的道路上越走越遠(yuǎn)。而且目前我國人口最多糧食的需求也是最多的。在這種社會(huì)背景下要進(jìn)行農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新加快農(nóng)業(yè)的發(fā)展。目前我國糧食需求日益上升,我國的人口老齡化的加快使得我國勞動(dòng)力在不斷減少。根據(jù)社會(huì)調(diào)查結(jié)果,確保糧食安全是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的保障。顯然,要保障糧食的安全就要利用農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新加大糧食安全審查力度確保糧食安全從而提高糧食的質(zhì)量推動(dòng)農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。

1.2農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新有利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)成為加快我國綜合國力的重要因素,而發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)就要以高質(zhì)量、高產(chǎn)量、高效率、安全等為目標(biāo)。因此進(jìn)行農(nóng)業(yè)創(chuàng)新增強(qiáng)我國綜合國力、加快農(nóng)業(yè)發(fā)展、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展迫在眉睫。傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式有產(chǎn)量低、安全系數(shù)差、污染大等缺點(diǎn)因此首先要改變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式保護(hù)生態(tài)環(huán)境,為人們的后代著想實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展。通過大力推進(jìn)科技創(chuàng)新改善污染大效益低的現(xiàn)狀,因此積極推進(jìn)科技創(chuàng)新大力發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)以及生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的根本措施。

1.3農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是使農(nóng)民富裕的重要方式

目前我國城鄉(xiāng)收入差距越來越大,越來越多的農(nóng)民到城市中找工作,這不利于社會(huì)的發(fā)展。而農(nóng)民的主要收入就是農(nóng)產(chǎn)品的出售,因此增加農(nóng)民的收入減少城鄉(xiāng)收入差距的根本方式就是提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量和效率。我國發(fā)展農(nóng)業(yè)不僅是為了滿足人們對(duì)糧食的需求同時(shí)也是實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧發(fā)展的策略?,F(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展主要依靠科技,有一種“科技富農(nóng),科技興國”的說法,因此只有將農(nóng)業(yè)科技運(yùn)用到農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)中去才能加速現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

2現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)中進(jìn)行科技創(chuàng)新的策略

2.1現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)中進(jìn)行科技創(chuàng)新要考慮環(huán)境的特點(diǎn)

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以自然環(huán)境為基礎(chǔ),因此氣候、空氣、土壤的成分等都對(duì)農(nóng)作物的生長有重要的決定作用。在進(jìn)行科技創(chuàng)新的過程中要充分考慮到環(huán)境中季節(jié)性氣候的特點(diǎn),比如新疆哈密屬典型的溫帶大陸性干旱氣候,干燥少雨,春季多風(fēng)、冷暖多變因此適合種植哈密瓜,而夏季酷熱、蒸發(fā)強(qiáng)適合種植大棗,冬季寒冷、低空氣層穩(wěn)定則種植巴塔木。此外要考慮區(qū)域性比如:地勢(shì)平坦陽光和水源充足的地方適合種植大豆和玉米等農(nóng)作物,因此區(qū)域性也是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的一大特征。所以農(nóng)業(yè)技術(shù)的應(yīng)用要充分考慮到自然環(huán)境的因素從而有效的進(jìn)行農(nóng)業(yè)資源配置。

2.2現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)中科技創(chuàng)新要堅(jiān)持以農(nóng)民為中心

農(nóng)民的知識(shí)水平有限,因此幫助農(nóng)民掌握科技技術(shù)才是發(fā)展的根本。在研究農(nóng)業(yè)技術(shù)時(shí)要以農(nóng)民為中心充分考慮到農(nóng)民的素質(zhì)、文化水平和接受能力。比如主要以農(nóng)業(yè)為主的新疆哈密地區(qū)總?cè)丝?6.27萬,農(nóng)業(yè)人口18.5萬,工33.33萬hm2地。此地區(qū)以農(nóng)民為主導(dǎo),給農(nóng)民提供一系列的技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)。傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)種植主要依靠以往的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)。因此,要充分讓農(nóng)民認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)創(chuàng)新的重要性和作用,從而提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量。

3結(jié)束語

現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)的出現(xiàn)和快速發(fā)展對(duì)于提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率、土地生產(chǎn)率和農(nóng)產(chǎn)品商品率有重要的意義,它使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村面貌和農(nóng)戶行為發(fā)生了重大變化。而目前的現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)利用農(nóng)業(yè)科技進(jìn)行創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo),增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)競爭力,極大地增加了農(nóng)民的收入。綜上所述,只有利用農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新并堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展為根本、顯示區(qū)域性的特點(diǎn)、堅(jiān)持以農(nóng)民為中心才能大力發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè),使我國成為真正意義上的農(nóng)業(yè)強(qiáng)國。

參考文獻(xiàn)

篇9

關(guān)鍵詞:現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 高職教育 思考

中圖分類號(hào):G710 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1007-3973(2013)008-185-02

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是以廣泛應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)為主要標(biāo)志的農(nóng)業(yè),不僅是改變農(nóng)業(yè)與農(nóng)村落后面貌的根本出路,也是保障國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的重要條件。湖南是農(nóng)業(yè)大省,素有“魚米之鄉(xiāng)”和“湖廣熟,天下足”之美譽(yù)。隨著湖南“四化兩型”建設(shè)的大力推進(jìn),鞏固農(nóng)村基礎(chǔ)地位,加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),不斷增加農(nóng)民收入,推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),使湖南農(nóng)業(yè)對(duì)全國的貢獻(xiàn)越來越大。

作為全省農(nóng)業(yè)類專業(yè)最多、學(xué)生規(guī)模最大、農(nóng)業(yè)辦學(xué)特色最明顯的湖南生物機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院,在湖南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中應(yīng)如何發(fā)揮更大作用,值得深思。

1 湖南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的人才需求分析

湖南正在實(shí)現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省的跨越,需要一支數(shù)量充足,質(zhì)量過硬的農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍。湖南省“十二五”農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃指出,大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育和農(nóng)民培訓(xùn),培訓(xùn)科技示范帶頭人、創(chuàng)業(yè)能手、種養(yǎng)能手、農(nóng)機(jī)能手、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人和專業(yè)合作組織領(lǐng)辦人100萬人,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)100萬人;培訓(xùn)新型農(nóng)民50萬、培訓(xùn)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員2.5萬人、農(nóng)民企業(yè)家和致富帶頭人等2.5萬人;到2015年,湖南農(nóng)業(yè)科技人才增加到7萬人左右,農(nóng)村實(shí)用人才達(dá)到300萬人;到2020年,農(nóng)業(yè)科技人才增加到10萬人,農(nóng)村實(shí)用人才達(dá)到500萬人。

要達(dá)到這些規(guī)劃目標(biāo),必須依靠科技進(jìn)步,擔(dān)當(dāng)實(shí)用技術(shù)人才培養(yǎng)的湖南農(nóng)業(yè)高職教育責(zé)無旁貸。據(jù)統(tǒng)計(jì),湖南省現(xiàn)有農(nóng)業(yè)科技人才36.7萬人,占全省人才總量的12.9%,每萬農(nóng)村勞動(dòng)力人口中農(nóng)業(yè)科技人才僅有97人。這里的農(nóng)業(yè)科技人才包括科技示范帶頭人、創(chuàng)業(yè)能手、種養(yǎng)能手、農(nóng)機(jī)能手、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員等,離湖南省“十二五”農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)相距甚遠(yuǎn),存在大量人才缺口。

2 湖南農(nóng)業(yè)高職人才培養(yǎng)優(yōu)勢(shì)

2.1 湖南農(nóng)業(yè)高職教育服務(wù)“三農(nóng)”的學(xué)科優(yōu)勢(shì)

農(nóng)業(yè)高職教育在學(xué)科設(shè)置中始終以農(nóng)學(xué)為依托,雖然許多農(nóng)業(yè)高職院校為了生存和發(fā)展,向綜合性方向發(fā)展,但涉農(nóng)專業(yè)在農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用與推廣、教學(xué)水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量及社會(huì)影響力方面還占很大優(yōu)勢(shì)。

目前,湖南68所高職院校中,有涉農(nóng)專業(yè)的只有10所,傳統(tǒng)涉農(nóng)專業(yè)畜牧獸醫(yī)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測、園藝技術(shù)、園林技術(shù)等是教育部教改試點(diǎn)專業(yè)或湖南省職業(yè)教育示范性特色專業(yè)、省級(jí)精品專業(yè),服務(wù)“三農(nóng)”優(yōu)勢(shì)明顯。

2.2 湖南農(nóng)業(yè)高職教育解決“三農(nóng)”問題的人才隊(duì)伍優(yōu)勢(shì)

從事農(nóng)業(yè)高職教育的不少教師長期服務(wù)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村,他們既是專家、教授,又是農(nóng)藝師、園藝師、畜牧獸醫(yī)師,通過多年實(shí)踐鍛煉,已自然形成一支以解決“三農(nóng)”問題為己任的人才隊(duì)伍。他們長期活躍在“三湘四水”,成了農(nóng)民的良師益友,是湖南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的生力軍。

2.3 湖南農(nóng)業(yè)高職教育培訓(xùn)農(nóng)業(yè)應(yīng)用技術(shù)的實(shí)踐條件優(yōu)勢(shì)

湖南生物機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院是“農(nóng)業(yè)部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)基地”、“全國職業(yè)院校師資培訓(xùn)基地”、“農(nóng)業(yè)部管理干部學(xué)院湖南培訓(xùn)基地”,擁有省內(nèi)高職院校中唯一一所國家級(jí)示范職業(yè)技能鑒定所,國家發(fā)改委立項(xiàng)投資6000萬元建立了“超級(jí)雜交水稻生產(chǎn)示范和人才培養(yǎng)基地”,農(nóng)業(yè)部立項(xiàng)投資300萬元建立了“玉米原原種擴(kuò)繁育基地”,國家發(fā)改委、國家林業(yè)局立項(xiàng)投資500萬元攻克“藤本植物治理石漠化的技術(shù)研究與應(yīng)用”項(xiàng)目。這些實(shí)踐教學(xué)基地的建立和成功運(yùn)作,為湖南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)發(fā)揮了重要作用。

3 關(guān)于湖南生物機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院的農(nóng)業(yè)高職教育思考

作為全省辦學(xué)歷史最長、專業(yè)門類最全、在校學(xué)生規(guī)模最大的農(nóng)業(yè)類高職院校,湖南生物機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院應(yīng)主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)轉(zhuǎn)型,深入分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì),準(zhǔn)確把握職業(yè)教育發(fā)展的宏觀背景、國際形勢(shì),科學(xué)研判高等職業(yè)教育面臨的新問題,提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和湖南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的能力。

3.1 明確農(nóng)業(yè)職教育定位和人才培養(yǎng)目標(biāo)定位

按照國家教育規(guī)劃,農(nóng)業(yè)高職教育應(yīng)根據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求和地方經(jīng)濟(jì)特點(diǎn),結(jié)合自身實(shí)際,找準(zhǔn)學(xué)校辦學(xué)發(fā)展方向,避免一味貪大求全,盲目跟風(fēng),簡單突出綜合性,忽視專業(yè)性,走進(jìn)千校一面的死胡同,引發(fā)從生源危機(jī)逐步演變?yōu)樯嫖C(jī)的潛在風(fēng)險(xiǎn)。

人才培養(yǎng)目標(biāo)是人才培養(yǎng)的總方向,是開展職業(yè)教育教學(xué)的基本依據(jù),必須與經(jīng)濟(jì)社會(huì)對(duì)人才的需求相適應(yīng),必須與專業(yè)服務(wù)的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域及就業(yè)崗位的知識(shí)、技能、態(tài)度需求相適應(yīng)。作為具有鮮明農(nóng)業(yè)辦學(xué)特色的高職院校,湖南生物機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院應(yīng)準(zhǔn)確定位,面向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)培養(yǎng)人才,首先將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才能力要素納人專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo),學(xué)院在制定人才培養(yǎng)方案時(shí),應(yīng)深人農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、企業(yè),開展專業(yè)調(diào)研,深度分析,掌握農(nóng)業(yè)技術(shù)人才的需求、數(shù)量、規(guī)格及其對(duì)應(yīng)的知識(shí)、能力和素養(yǎng),確定專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)與規(guī)格定位,保證從人才培養(yǎng)的源頭上對(duì)準(zhǔn)湖南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)需求。

3.2 對(duì)接湖南現(xiàn)代農(nóng)業(yè),深化專業(yè)改革

學(xué)院應(yīng)在深入調(diào)查湖南農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化人才需求狀況的基礎(chǔ)上,理清涉農(nóng)專業(yè)所對(duì)應(yīng)的職業(yè)層類,根據(jù)學(xué)院人才培養(yǎng)目標(biāo)和湖南農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展戰(zhàn)略,結(jié)合自身優(yōu)勢(shì),依照國家職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn),緊緊圍繞湖南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和區(qū)域發(fā)展需求,按照“抓住重點(diǎn),突出特色,帶動(dòng)其他,全面發(fā)展”的專業(yè)改革思路,培育與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求相適應(yīng)的特色專業(yè)與優(yōu)勢(shì)專業(yè)。同時(shí),加大對(duì)傳統(tǒng)涉農(nóng)專業(yè),如種子生產(chǎn)與經(jīng)營、園藝技術(shù)、園林技術(shù)、畜牧獸醫(yī)等重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域的投入,促進(jìn)專業(yè)建設(shè)水平跨上新臺(tái)階,提升辦學(xué)水平和核心競爭力。

3.3 重視現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實(shí)踐教學(xué),強(qiáng)化動(dòng)手能力培養(yǎng)

為適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要,學(xué)院必須建立與專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)相適應(yīng)的實(shí)踐教學(xué)體系。

(1)加大實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)資金、設(shè)備、師資、場地等投入,加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)基礎(chǔ)條件建設(shè),更新儀器設(shè)備,增加實(shí)驗(yàn)儀器的臺(tái)套數(shù),完善實(shí)驗(yàn)室設(shè)施,滿足學(xué)生校內(nèi)實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)的需要。

(2)增加實(shí)踐教學(xué)的比重,開設(shè)設(shè)計(jì)性、創(chuàng)新性、綜合性實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目,培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立思考、分析問題和解決問題的能力。

(3)加強(qiáng)實(shí)踐基地建設(shè),促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作辦學(xué)。加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研密切合作,拓寬校外實(shí)踐渠道,與行業(yè)及企事業(yè)單位共同建設(shè)實(shí)習(xí)、實(shí)踐基地。采取各種有力措施,確保學(xué)生專業(yè)實(shí)習(xí)和畢業(yè)實(shí)習(xí)的時(shí)間和質(zhì)量。

(4)引導(dǎo)學(xué)生參加社會(huì)實(shí)踐,多角度、多方位培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐能力。利用寒、暑假組織學(xué)生到農(nóng)村、農(nóng)業(yè)企業(yè),參加公益活動(dòng)、社會(huì)調(diào)研或有償技術(shù)服務(wù),多角度、多方位提高學(xué)生動(dòng)手操作、社會(huì)交往、組織管理、適應(yīng)社會(huì)的能力和服務(wù)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的能力。

3.4 加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),打造服務(wù)湖南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的專業(yè)教師隊(duì)伍

(1)建立和完善農(nóng)業(yè)專家型教師培訓(xùn)機(jī)制。專家型教師的培養(yǎng)既需要教師個(gè)人的努力,更離不開學(xué)院的政策導(dǎo)向,要依托師資培訓(xùn)基地和校企合作單位定期對(duì)專業(yè)教師進(jìn)行培訓(xùn),根據(jù)教學(xué)任務(wù)、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的季節(jié)特點(diǎn),合理利用假期和參與企業(yè)科技開發(fā)項(xiàng)目,組織教師深入企業(yè)生產(chǎn)第一線。出臺(tái)措施鼓勵(lì)教師參與技術(shù)崗位職稱評(píng)定,要使教師既有講師的理論知識(shí)和教學(xué)經(jīng)驗(yàn) 又有工程師的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和動(dòng)手能力,假以時(shí)日便可成為深受歡迎的高水平的農(nóng)業(yè)專家型教師。

(2)鼓勵(lì)教師參與行業(yè)協(xié)會(huì)工作。專業(yè)教師參加行業(yè)協(xié)會(huì)工作,能夠更多地接觸行業(yè)、企業(yè)方面的管理人員、生產(chǎn)人員、經(jīng)營人員等,更多地了解農(nóng)業(yè)行業(yè)的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì),更有利于及時(shí)更新教學(xué)內(nèi)容,同時(shí)教師在協(xié)會(huì)中充分發(fā)揮自己的特長,為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,有助于提高教師本人的教學(xué)能力和學(xué)院的行業(yè)影響力。

(3)聘請(qǐng)行業(yè)企業(yè)的專業(yè)人才和能工巧匠到學(xué)院兼職,改善教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu),形成新的師資隊(duì)伍組織模式。深化學(xué)院“六個(gè)一”建設(shè),招聘和引進(jìn)具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員到學(xué)校擔(dān)任專兼職教師,充實(shí)實(shí)踐教學(xué)隊(duì)伍,加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)。學(xué)院專業(yè)教師與企業(yè)兼職教師互相學(xué)習(xí),各取所長,能在較短時(shí)期內(nèi)促進(jìn)農(nóng)業(yè)專家型教師的培養(yǎng)。

3.5 加強(qiáng)交流合作和創(chuàng)業(yè)教育,培養(yǎng)湖南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)復(fù)合型人才

加強(qiáng)國際、國內(nèi)、校際、校所、校企交流合作,充分挖掘農(nóng)業(yè)高職教育與臺(tái)港澳及國外高職校際交流合作的廣度和深度,拓展人才培養(yǎng)途徑。通過校校交流合作,引進(jìn)國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源和職業(yè)教育先進(jìn)理念和人才培養(yǎng)方法;通過與科研院所聯(lián)合培養(yǎng)人才,充分利用合作方優(yōu)質(zhì)條件,培養(yǎng)創(chuàng)新型人才;通過校企合作,促進(jìn)理論與實(shí)踐相結(jié)合,培養(yǎng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和湖南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的應(yīng)用型、復(fù)合型人才。

創(chuàng)業(yè)教育是農(nóng)業(yè)高職院校提高學(xué)生就業(yè)質(zhì)量的必然選擇。涉農(nóng)專業(yè)的特點(diǎn),決定了其創(chuàng)業(yè)的低成本與可操作性,面向湖南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,學(xué)生創(chuàng)業(yè)的可能性優(yōu)于其他行業(yè)。服務(wù)于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的創(chuàng)業(yè)人才首先要具備就業(yè)能力,不但要懂技術(shù),還要懂政策、懂市場、會(huì)經(jīng)營,獲取信息能力強(qiáng)。因此,我院要把創(chuàng)業(yè)教育貫穿于人才培養(yǎng)模式、課程體系、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法的改革和第二課堂活動(dòng)的開展之中,使學(xué)生不斷獲得現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營的知識(shí)與經(jīng)歷,增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)意識(shí)、創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)業(yè)能力,并將其內(nèi)化成自身的素質(zhì),以催生時(shí)機(jī)成熟條件下的創(chuàng)業(yè)人才。

3.6 重視職業(yè)培訓(xùn),增強(qiáng)農(nóng)業(yè)職業(yè)教育吸引力

隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,傳統(tǒng)的生產(chǎn)模式、方法手段都已發(fā)生了根本性的變化,勞動(dòng)者為了適應(yīng)和改善職業(yè)生活,轉(zhuǎn)業(yè)與再就業(yè)培訓(xùn)已成為職業(yè)教育的重要內(nèi)容。湖南生物機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院作為“農(nóng)業(yè)部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)基地”、“全國職業(yè)院校師資培訓(xùn)基地”、“農(nóng)業(yè)部管理干部學(xué)院湖南培訓(xùn)基地”、“超級(jí)雜交水稻生產(chǎn)示范和人才培養(yǎng)基地”和“湖南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職業(yè)教育集團(tuán)”理事長單位,應(yīng)該在農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)與推廣、應(yīng)用技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新、高技能崗位培訓(xùn)等方面發(fā)揮更大作用,要充分利用現(xiàn)有校內(nèi)和校外教育資源,由學(xué)歷教育為主向?qū)W歷教育與職業(yè)培訓(xùn)并重的辦學(xué)模式轉(zhuǎn)變,注重“綠色證書”培訓(xùn)、“新型農(nóng)民科技與創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)”、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和城鎮(zhèn)剩余勞動(dòng)力就業(yè)培訓(xùn)等,為城鄉(xiāng)新增勞動(dòng)力、在職人員轉(zhuǎn)崗和下崗人員提供多層次、多形式的農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),拓展農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的社會(huì)功能,打造農(nóng)業(yè)職業(yè)教育品牌,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)職業(yè)教育吸引力。

(資助項(xiàng)目:“湖南省教育科學(xué)農(nóng)職院校特色辦學(xué)研究基地”、湖南生物機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院“‘四化兩型’背景下湖南農(nóng)業(yè)職業(yè)教育發(fā)展研究”(10TD01)資助)

參考文獻(xiàn):

[1] 黃佩民.中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的歷程和發(fā)展創(chuàng)新[J].農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化研究,2007,28(2):129-135.

篇10

根據(jù)國家旅游局2002年頒發(fā)的《全國工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)檢查標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,所謂農(nóng)業(yè)旅游,是指以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程、農(nóng)村風(fēng)貌、農(nóng)民勞動(dòng)和生活場景為主要吸引物的旅游活動(dòng)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,相關(guān)農(nóng)業(yè)政策的出臺(tái),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也出現(xiàn)了新的特征,農(nóng)業(yè)旅游的范疇和內(nèi)涵亦得到了進(jìn)一步的豐富。筆者認(rèn)為,以農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化生產(chǎn)和傳統(tǒng)生產(chǎn)、新型社區(qū)與古村落為本底形成的自然景觀和人文景觀,吸引人們進(jìn)行農(nóng)業(yè)景觀觀賞、農(nóng)事活動(dòng)體驗(yàn)、農(nóng)業(yè)科普教育、生態(tài)休閑保健等活動(dòng)的特殊旅游形式。

二、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)旅游現(xiàn)狀

(一)經(jīng)營和開發(fā)主體特征

1、個(gè)體經(jīng)營

從最初的農(nóng)家樂到現(xiàn)在的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)旅游,在自家的地塊或承包鄰居的土地所進(jìn)行的個(gè)體經(jīng)營始終占據(jù)著一定的地位。但是由于個(gè)體經(jīng)營的主體直接由農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)業(yè)旅游服務(wù)者,形成了經(jīng)營者素質(zhì)參差不齊的現(xiàn)象長期存在;又由于農(nóng)民個(gè)體投資的資金限制,形成了短視和硬件設(shè)施高低不一的現(xiàn)象長期存在;再由于農(nóng)民生活習(xí)慣與城市居民的差異客觀存在,造成了飲食安全隱患現(xiàn)象長期存在。

2、涉農(nóng)企業(yè)

由那些以種植、養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)業(yè)服務(wù)等經(jīng)營范圍的涉農(nóng)企業(yè),借助生產(chǎn)設(shè)施、科技展示等開展農(nóng)業(yè)旅游活動(dòng),以豐富企業(yè)經(jīng)營門類、延長產(chǎn)業(yè)鏈條、提高農(nóng)產(chǎn)品附加值、擴(kuò)大企業(yè)的影響力、塑造企業(yè)的新形象而開展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)活動(dòng)。企業(yè)具備一定的資金,依托農(nóng)業(yè)大景觀、農(nóng)業(yè)科技開展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)旅游活動(dòng)體現(xiàn)出經(jīng)營規(guī)模大、接待能力相對(duì)個(gè)體經(jīng)營有顯著提高;注重基礎(chǔ)設(shè)施的投入與項(xiàng)目更新,滿足人們對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)旅游的需要;經(jīng)營管理企業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)作;近些年涉農(nóng)企業(yè)開發(fā)的農(nóng)業(yè)旅游景區(qū)發(fā)展勢(shì)頭迅猛。

3、非農(nóng)企業(yè)

非農(nóng)企業(yè)是指那些原本從事其他行業(yè)的企業(yè),通過土地流轉(zhuǎn)實(shí)現(xiàn)企業(yè)的轉(zhuǎn)型,或作為企業(yè)科技與生產(chǎn)的轉(zhuǎn)化基地;或?yàn)槠髽I(yè)相對(duì)安全的食品和畜禽產(chǎn)品;或作為企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)和接待的基地等。目前來看涉足的企業(yè)有,能源類企業(yè)、房地產(chǎn)企業(yè)、旅游企業(yè)、礦產(chǎn)行業(yè)等,這些企業(yè)的投資一般都比較大,注重現(xiàn)代農(nóng)業(yè)旅游的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和品味塑造。

(二)現(xiàn)狀

1、市場需求旺盛

隨著我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加快,都市人群的工作壓力持續(xù)增加、生活節(jié)奏越來越快,引發(fā)了人們對(duì)于原生態(tài)農(nóng)業(yè)環(huán)境的向往,促使人們將旅游目的地轉(zhuǎn)向農(nóng)村以實(shí)現(xiàn)與大自然良性生態(tài)的互動(dòng)目標(biāo),同時(shí)伴隨新型社區(qū)建設(shè)進(jìn)程的加快,農(nóng)民生活方式、生活品味的提高也同樣向往現(xiàn)代的農(nóng)業(yè)旅游形式,實(shí)現(xiàn)在家門口即可旅游的模式,農(nóng)業(yè)旅游的全面發(fā)展市場需求旺盛。

2、市場定位模糊

農(nóng)業(yè)旅游由最初的農(nóng)家樂、漁家樂在長三角地區(qū)出現(xiàn),蛻變到融入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技、現(xiàn)代生態(tài)休閑、鄉(xiāng)村文化景觀等多元一體的旅游形式。由于發(fā)展歷史的限制及原有發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的制約,農(nóng)業(yè)旅游的定位還局限于都市區(qū)人群,未把農(nóng)業(yè)旅游提升到區(qū)域旅游的發(fā)展潮流中,未能在區(qū)域旅游發(fā)展的潮流中獲得明確的市場份額;加之投資主體的差異,形成了區(qū)域間相互模仿、惡性競爭的局面,缺乏明確的觀光休娛樂型、科普教育型、休閑度假型等形式的農(nóng)業(yè)旅游定位。

3、景觀同質(zhì)性嚴(yán)重

農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展基礎(chǔ)由原本的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)大景觀、鄉(xiāng)村文化為基礎(chǔ),區(qū)域內(nèi)的景觀本底差異較小,不同經(jīng)營主體在開發(fā)過程中不可避免的產(chǎn)生了景觀的同質(zhì)性,加之早期的農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展缺失統(tǒng)一系統(tǒng)的規(guī)劃和規(guī)范,造成了區(qū)域景觀的同質(zhì)性嚴(yán)重。4、項(xiàng)目單一與文化深挖不夠?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)旅游是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代旅游業(yè)結(jié)合的時(shí)尚產(chǎn)物,其實(shí)質(zhì)是具有農(nóng)業(yè)生態(tài)休閑、傳統(tǒng)與現(xiàn)代娛樂和求知功能的生態(tài)、文化科普旅游。應(yīng)該展現(xiàn)鄉(xiāng)村文化休閑的體驗(yàn)項(xiàng)目;開發(fā)符合現(xiàn)代人需求的娛樂項(xiàng)目;符合都市人群保健養(yǎng)生的生態(tài)項(xiàng)目;建設(shè)滿足都市人群生活習(xí)慣的基礎(chǔ)設(shè)施,從設(shè)施建設(shè)到項(xiàng)目設(shè)計(jì)上既體現(xiàn)農(nóng)味又不失品味。

三、發(fā)展對(duì)策制約

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展的主要因素有土地的權(quán)屬問題、投資資金來源、從業(yè)人員的來源、專業(yè)的規(guī)劃設(shè)計(jì)、相關(guān)政策的支撐等方面。

(一)引導(dǎo)個(gè)體經(jīng)營為主的家庭特色農(nóng)場建設(shè)

個(gè)體經(jīng)營是農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展的最初形式,在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展中起到積極的推動(dòng)作用,但也存在不少的弊端,比如,由于經(jīng)營者的局限性,早期的農(nóng)業(yè)旅游呈現(xiàn)出相互模仿,惡性競爭,開發(fā)檔次不高、欺客宰客的現(xiàn)象嚴(yán)重。建立統(tǒng)一的監(jiān)管體制,合理規(guī)劃布局,引導(dǎo)個(gè)體經(jīng)營者按照規(guī)范進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè);打通資金投入渠道,采取銀行優(yōu)惠貸款政策與民間合法融資渠道,豐富現(xiàn)代農(nóng)業(yè)旅游的投資、融資模式,推動(dòng)差異明顯,精致化的家庭農(nóng)場建設(shè),推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展。

(二)推進(jìn)涉農(nóng)企業(yè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與特色產(chǎn)業(yè)園建設(shè)

涉農(nóng)企業(yè)是推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的重要力量。涉農(nóng)企業(yè)有資金的積累,并在種植養(yǎng)殖過程中積累了豐富的,思路開闊,引入高科技進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的意愿強(qiáng)烈,并以獨(dú)立法人的優(yōu)勢(shì)投入到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)旅游體現(xiàn)的建設(shè)中。通過建立農(nóng)業(yè)機(jī)農(nóng)業(yè)旅游的專項(xiàng)扶持資金及項(xiàng)目支持,引導(dǎo)涉農(nóng)企業(yè)依托已有的生產(chǎn)規(guī)模和格局進(jìn)行現(xiàn)代農(nóng)業(yè)旅游項(xiàng)目的更新和升級(jí),形成既實(shí)現(xiàn)高科技農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效益,又能在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)旅游體系中得到進(jìn)一步的效益擴(kuò)大化,形成各具特色的農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)園,拉長純農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)鏈條。

(三)打造非農(nóng)企業(yè)農(nóng)業(yè)生態(tài)文化主題園建設(shè)