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關(guān)鍵詞：室外；景觀；施工；管理工作

1 前言

隨著經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，人們生活水平有質(zhì)的飛躍，城市居民對(duì)生活水平和居住環(huán)境的要求也越來(lái)越高。很多室外景觀工程的建設(shè)也需要不斷提高，室外景觀是將科學(xué)建設(shè)與藝術(shù)建設(shè)相結(jié)合，達(dá)到完美的藝術(shù)水平，室外景觀工程的施工規(guī)模具有多元化和綜合化等特點(diǎn)。在室外景觀施工過程中，如何做好管理工作，如何提高室外景觀的質(zhì)量水平，怎樣節(jié)約成本等，都是施工方與居民共同關(guān)注的問題。

2 室外景觀工程特點(diǎn)

2.1 景觀設(shè)計(jì)與現(xiàn)場(chǎng)施工的銜接要求高

室外景觀設(shè)計(jì)的主要目的是滿足城市居民的精神層次需求，滿足居民觀賞、休閑等需求，室外景觀的設(shè)計(jì)空間很大，想象空間也很大。因此，在整個(gè)施工的過程中，施工人員可以充分發(fā)揮自己的藝術(shù)細(xì)胞，用特有的眼光來(lái)展現(xiàn)室外景觀的藝術(shù)特性。室外景觀可以設(shè)立一些特有的景觀，施工人員可以根據(jù)自己特有的敏感度來(lái)進(jìn)行判定和選擇。

2.2 室外景觀是一項(xiàng)復(fù)雜的綜合性工程

室外景觀在施工過程中綜合性比較強(qiáng)，一般常見的工程有：地形的設(shè)計(jì)、土石方的施工工程、園林工程、場(chǎng)地與園橋建設(shè)工程等，無(wú)論是哪一項(xiàng)工程都具有一定的專業(yè)性。室外景觀工程施工需要與藝術(shù)特性結(jié)合在一起，才能將室外景觀項(xiàng)目做得更好。

2.3 室外景觀工程施工以季節(jié)性為主

室外景觀工程的施工因地制宜，以地區(qū)為主，以季節(jié)性為主，一般的施工情況需要以綠化施工為標(biāo)準(zhǔn)正常進(jìn)行。一些特殊的情況會(huì)受到具體條件的限制，這些方面最為突出的就是突破季節(jié)限制，進(jìn)行綠化施工和移植施工。

3 室外景觀工程施工管理的重點(diǎn)工作

3.1 室外景觀施工前的準(zhǔn)備工作

在施工之前，需要做好預(yù)算工作，認(rèn)真閱讀施工設(shè)計(jì)書，根據(jù)設(shè)計(jì)情況和現(xiàn)場(chǎng)施工情況對(duì)施工計(jì)劃書進(jìn)行編制。對(duì)施工單位進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)景觀施工的排水工作、施工設(shè)備安裝等前期工作進(jìn)行指導(dǎo)。以設(shè)計(jì)圖的審閱為例，從設(shè)計(jì)圖的審查工作開始，施工前需要與施工單位進(jìn)行仔細(xì)的討論，對(duì)施工過程中可能會(huì)發(fā)生的一些問題進(jìn)行處理，并提出一些建設(shè)性意見。室外景觀工程施工的建設(shè)，由不同工種進(jìn)行交叉作業(yè)，避免由于交叉作業(yè)出現(xiàn)問題。遇到問題需要及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)溝通和請(qǐng)示，借助經(jīng)驗(yàn)豐富的工程設(shè)計(jì)師來(lái)處理疑難問題。

3.2 施工過程中需要實(shí)行項(xiàng)目管理責(zé)任制

室外景觀的管理過程需要簡(jiǎn)化管理關(guān)系，簡(jiǎn)化管理層次，將管理責(zé)任制落實(shí)到個(gè)人，最大化的調(diào)動(dòng)管理人員的管理職能，確保管理機(jī)制與監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制能夠有機(jī)結(jié)合在一起。保證室外景觀設(shè)計(jì)項(xiàng)目能夠在合理安全的環(huán)境下施工，能夠在第一時(shí)間掌握室外施工的具體情況和質(zhì)量情況，建立一套完善的項(xiàng)目施工管理制度是必要的，也是可行的。主要包括：明確生產(chǎn)管理的考核辦法，嚴(yán)格執(zhí)行懲罰制度，明確責(zé)任人與管理者的具體責(zé)任，施工單位之間的管理責(zé)任要合理有序進(jìn)行。

3.3 全面提高施工管理人員的綜合素質(zhì)

施工管理部門需要將管理人員細(xì)化，每一個(gè)小的分支都有相關(guān)的責(zé)任負(fù)責(zé)人，在室外景觀施工中造價(jià)人員、土建人員、水電工和裝飾人員，都需要配有相關(guān)的負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目經(jīng)理。

3.4 用科學(xué)規(guī)劃的先進(jìn)管理模式進(jìn)行施工管理

室外景觀工程施工需要具有科學(xué)合理的管理模式，用科學(xué)的方式進(jìn)行統(tǒng)籌，協(xié)調(diào)各個(gè)部門、各個(gè)單位的每項(xiàng)任務(wù)，保障室外景觀工程施工順利進(jìn)行，施工組織的設(shè)計(jì)，需要有先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)。結(jié)合室外景觀自身的特點(diǎn)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，不斷引入新的理念，新的方法進(jìn)行科學(xué)管理，突出室外景觀的創(chuàng)新點(diǎn)，使施工工程管理更加的透明化。室外景觀的施工管理，需要對(duì)項(xiàng)目工程施工制度進(jìn)行跟進(jìn)，對(duì)施工做好合理的安排，以便能夠合理施工。自然環(huán)境對(duì)室外景觀施工的影響也不能忽視，及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施。室外景觀材料的選擇需要嚴(yán)格遵守施工現(xiàn)場(chǎng)管理制度，材料的選擇與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，存在一定的利益空間。因此，對(duì)施工材料、大小尺寸的選擇都要嚴(yán)格審核、嚴(yán)格監(jiān)督。

3.5 室外景觀現(xiàn)場(chǎng)后期管理工作

室外景觀的工程質(zhì)量與后期管理工作有很大的關(guān)系，后期對(duì)養(yǎng)護(hù)工程的管理，對(duì)施工景觀有一定的影響。很多室外景觀從施工到竣工，再到移交檢查大約需要2年時(shí)間，這2年時(shí)間會(huì)遇到很多意外的情況，因此，室外景觀后期的養(yǎng)護(hù)工作很重要。若是養(yǎng)護(hù)工作做不到位，即使景觀綠化工作做得不錯(cuò)，景觀也很難體現(xiàn)出美麗和漂亮，之前所做的工作基本就前功盡棄。由此可見，室外景觀后期的養(yǎng)護(hù)工作是工程施工中重要的一部分。

4 室外景觀施工的現(xiàn)場(chǎng)管理工作

4.1 施工現(xiàn)場(chǎng)管理控制工作

室外景觀的施工工作能否順利進(jìn)行，與人員、施工、材料都有一定的關(guān)系。能否保障室外景觀施工處在安全穩(wěn)定的狀態(tài)進(jìn)行，怎么保障室外景觀施工能夠達(dá)到預(yù)期的效果，這些都是在施工現(xiàn)場(chǎng)需要考慮的問題。從效果的角度來(lái)分析，想要達(dá)到預(yù)期的效果，與設(shè)計(jì)者和施工者有直接的關(guān)系，設(shè)計(jì)者與施工的思想、心態(tài)、責(zé)任、審美、業(yè)務(wù)能力、技術(shù)水平等都將直接或間接的影響室外景觀的效果。在對(duì)室外景觀建設(shè)時(shí)，需要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)行管理，管理層也需要面向職工定期的集中培訓(xùn)有關(guān)施工工序和管理制度等基本知識(shí)，使每一個(gè)施工管理者都能對(duì)建設(shè)要求、規(guī)章制度、檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)有一定的了解。不斷提高項(xiàng)目設(shè)計(jì)人員的管理水平和操作水平。

4.2 對(duì)施工工序的控制工作

室外景觀的施工時(shí)一項(xiàng)復(fù)雜的工作。對(duì)整個(gè)工序施工來(lái)講，需要按照一定的順序來(lái)進(jìn)行，平面施工、建筑施工、構(gòu)筑物施工、路面施工、管線施工、綠化施工等，最后是竣工工作。每一個(gè)部分施工需要與上部分和下部分有一個(gè)良好的銜接，有主次之分。不能對(duì)整體施工情況有影響，工序施工要能夠分清輕重緩急。

4.3 對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量的控制

室外景觀屬于綜合性的施工項(xiàng)目，施工過程中可以分成很多組別，每一個(gè)組別有不同的特點(diǎn)。在施工的過程中，需要根據(jù)不同的特點(diǎn)來(lái)進(jìn)行整體的施工，保證室外景觀工程達(dá)到最佳的程度，保證每一個(gè)分支部分都能夠達(dá)到質(zhì)量要求。對(duì)一些比較重要的分支工程，要做好施工記錄和施工檢查工作，對(duì)施工中應(yīng)用的材料進(jìn)行認(rèn)真檢查，層層把關(guān)。

4.4 對(duì)室外景觀運(yùn)作成本資金進(jìn)行控制

室外景觀的施工對(duì)運(yùn)作資金也需要嚴(yán)格控制，每一項(xiàng)施工程序都要做好記錄，以便能更有效的對(duì)室外景觀施工成本進(jìn)行控制。具體可以分為：明確資金管理制度，對(duì)運(yùn)作資金進(jìn)行全面監(jiān)管，財(cái)務(wù)審核和報(bào)表審批需要由專業(yè)人員來(lái)完成，對(duì)材料的采購(gòu)工作要限制。室外景觀的工程資源要限定在一個(gè)范圍內(nèi)，工程管理者和組織者在有效地范圍內(nèi)進(jìn)行選擇施工，細(xì)化每一個(gè)工程施工的預(yù)算情況，全面提高工程項(xiàng)目的資金使用情況。

5 結(jié)語(yǔ)

隨著經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展和城市的不斷建設(shè)，更多人關(guān)心的是如何生活得更好，如何生活得更加健康，人們對(duì)居住環(huán)境要求有所提高。這也就要求室外景觀建設(shè)水平需要不斷提高，城市各項(xiàng)配套設(shè)施需要不斷的發(fā)展。室外景觀建設(shè)與一些配套設(shè)施還有一些差別，它是城市環(huán)境配套設(shè)施最后一部分，也是比較重要的一部分，將人—自然—生態(tài)結(jié)合在一起。室外景觀建設(shè)一項(xiàng)復(fù)雜的建設(shè)工程，一個(gè)出色的室外景觀建設(shè)是一個(gè)城市的標(biāo)志，也是城市化發(fā)展最明顯的進(jìn)步。室外景觀管理水平的高低決定室外景觀施工質(zhì)量好與壞，因此，打造一個(gè)專業(yè)的施工隊(duì)伍，是室外景觀施工的重要保障。

參考文獻(xiàn)

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文章對(duì)電力市場(chǎng)狀況進(jìn)行了簡(jiǎn)要介紹，對(duì)電力經(jīng)濟(jì)運(yùn)行現(xiàn)狀及面臨問題進(jìn)行了詳細(xì)的闡述，通過分析，并結(jié)合自身實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和相關(guān)理論知識(shí)，對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下電力經(jīng)濟(jì)應(yīng)做出的調(diào)整進(jìn)行了探討。具有一定的借鑒意義。

 

一、電力市場(chǎng)狀況分析

 

按照行業(yè)類別劃分，電力市場(chǎng)分為：工業(yè)用電、城市居民用電、農(nóng)村照明用電、商業(yè)用電和其他用電六大類。

 

(一)工業(yè)用電市場(chǎng)。在我國(guó)工業(yè)用電市場(chǎng)的規(guī)模穩(wěn)居各細(xì)分市場(chǎng)之首，工業(yè)用電已占全社會(huì)用電量的 74%以上， 其突出特點(diǎn)是受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的影響較大， 特別是生產(chǎn)時(shí)間可以調(diào)整， 是用來(lái)移峰填谷的有效市場(chǎng)。

 

(二)城市居民用電市場(chǎng)。城市居民生活用電市場(chǎng)的規(guī)模穩(wěn)居各細(xì)分市場(chǎng)的第二位，約占全國(guó)社會(huì)用電量的 11%， 其特點(diǎn)是隨著人口增加， 科學(xué)技術(shù)的發(fā)展， 人民生活水平的不斷提高， 用電量將穩(wěn)步增長(zhǎng)，同時(shí)也是電能替代品進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)的重要市場(chǎng)。

 

(三)農(nóng)村用電市場(chǎng)。目前電力在這一市場(chǎng)的占有率十分低，其主要原因是受農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約，但近年來(lái)，國(guó)家強(qiáng)化了對(duì)三農(nóng)問題的重視，出臺(tái)了一系列關(guān)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，隨著農(nóng)民收入的增加和生活水平的提高，特別是農(nóng)村的改革及國(guó)家對(duì)農(nóng)村的政策將會(huì)刺激農(nóng)民的用電，加之通過近幾年國(guó)家關(guān)于兩改一同價(jià)政策的實(shí)施，為農(nóng)村電力市場(chǎng)奠定了良好的基礎(chǔ)，農(nóng)村用電市場(chǎng)將極具潛力。

 

(四)公用事業(yè)用電市場(chǎng)。由于我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，因此公用事業(yè)用電水平還比較低，所占市場(chǎng)份額較小與發(fā)達(dá)國(guó)家相比有很大差距。將來(lái)隨著農(nóng)村城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的實(shí)施，用電量將有所增加，但所占結(jié)構(gòu)比例不會(huì)有大的變化。

 

(五)商業(yè)用電市場(chǎng)。僅就商業(yè)用電增幅比例，近幾年上升較快，但由于商業(yè)行業(yè)特殊的流通方式和生產(chǎn)規(guī)模，在整個(gè)社會(huì)用電量中所占比例較小，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，商業(yè)用電將會(huì)有很大增長(zhǎng)。從以上分析看出，電力市場(chǎng)營(yíng)銷應(yīng)定位在工業(yè)用電、城市居民用電、農(nóng)村照明用電上。在這些行業(yè)或部門開展市場(chǎng)營(yíng)銷，將是增長(zhǎng)售電量的主要途徑。目前我國(guó)終端能源消費(fèi)中， 電力的消費(fèi)量不足 10%， 與發(fā)達(dá)國(guó)家相比差距較大， 按照我國(guó)能源發(fā)展規(guī)劃， 到 2050 年， 電力在終端消費(fèi)中的比重將達(dá)到 36%， 因此電力市場(chǎng)存在較大的空間。

 

二、電力經(jīng)濟(jì)運(yùn)行現(xiàn)狀及面臨問題

 

(一)電力價(jià)格形成機(jī)制不合理。電力價(jià)格信號(hào)既是指引電力市場(chǎng)運(yùn)作的手段之一，又是優(yōu)化配置電力資源的手段。但是，長(zhǎng)期以來(lái)，由于電力短缺，國(guó)家均衡電力供需，電力價(jià)格信號(hào)遭到了嚴(yán)重扭曲。

 

(二)電力企業(yè)制度不完善。目前的電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)存在政府和企業(yè)之間職責(zé)不清，企業(yè)效率低下的現(xiàn)象。

 

(三)市場(chǎng)不完善。市場(chǎng)機(jī)制在我國(guó)電力資源配置中的基礎(chǔ)性作用并沒有得到發(fā)揮。表現(xiàn)在不是由市場(chǎng)而是政府掌握著大量的電力資源配置權(quán)力，導(dǎo)致了成本高、效率低的情況。間接出現(xiàn)了超額供給、需求和供需約束問題等。

 

(四)與國(guó)家政策相互影響。在國(guó)家多個(gè)部門的相關(guān)通知中，提出了關(guān)于調(diào)整發(fā)電調(diào)度規(guī)則和實(shí)施環(huán)保、節(jié)能經(jīng)濟(jì)調(diào)度，安排高效、可再生機(jī)組發(fā)電，限制違反國(guó)家政策的相關(guān)要求。但是，與此同時(shí)，這些規(guī)則提高了企業(yè)的成本，不可避免地增加了相關(guān)電力經(jīng)濟(jì)調(diào)度和企業(yè)等相關(guān)方發(fā)利益沖突的可能。

 

(五)供電緊張，供需矛盾出現(xiàn)。當(dāng)前，電力經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r越來(lái)越時(shí)代化，供電緊張，耗用電量大以成為時(shí)代的標(biāo)簽，供需矛盾出現(xiàn)這種局面能否改變?應(yīng)當(dāng)怎樣改變?如何合理的調(diào)度?一些地區(qū)特別是華中和四川等地一度出現(xiàn)了拉閘限電的情況，超負(fù)荷高峰期的出現(xiàn)，引起了供電的緊張，一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)，也出現(xiàn)了限電的情況。

 

(六)電價(jià)上漲幅度較大，供電壓力較大。我國(guó)在電力發(fā)展建設(shè)資金的投資約為億元，新建電力項(xiàng)目資金壓力較大，導(dǎo)致一些地區(qū)調(diào)整電價(jià)，緩解用電矛盾，電價(jià)機(jī)制不健全，合理地調(diào)節(jié)電價(jià)是市場(chǎng)運(yùn)作的重要手段。

 

三、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下電力經(jīng)濟(jì)應(yīng)做出的調(diào)整

 

(一)電力體制改革方面。電價(jià)由政府定價(jià)的機(jī)制造成發(fā)電企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)不穩(wěn)定，而企業(yè)沒有穩(wěn)定的經(jīng)營(yíng)預(yù)期，制定企業(yè)的戰(zhàn)略就很難。尤其是電力市場(chǎng)和市場(chǎng)體制機(jī)制接軌后，電力市場(chǎng)相關(guān)體制的改革不到位，這使得很多的發(fā)電企業(yè)都面臨著巨大的壓力。對(duì)于這種壓力，國(guó)外的就曾進(jìn)行過一系列的電力機(jī)制改革，在國(guó)外，專家們用打破傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)模式，合理地配置有限的資源，如解除壟斷經(jīng)營(yíng)、解除部分不必要的管制、引入競(jìng)爭(zhēng)并建立相應(yīng)市場(chǎng)交易體制。這樣一來(lái)才能提高電力市場(chǎng)的活力并發(fā)展新生力量，促進(jìn)電力市場(chǎng)與所在大環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

 

(二)加強(qiáng)電力能源的開發(fā)。2009年我國(guó)電源結(jié)構(gòu)調(diào)整力度加大， 水電建設(shè)規(guī)模仍然較大，金沙江中下游、雅礱江、大渡河等水電建設(shè)步伐將加快。但它也存來(lái)某些問題，廈門大學(xué)能源研究中心主任林伯強(qiáng)認(rèn)為，目前來(lái)看他最看好的是核電。但水電和風(fēng)電都依賴于自然資源，以后的開發(fā)成本將越來(lái)越高。

 

(三)加強(qiáng)電力企業(yè)信息化、數(shù)字化建設(shè)。近年來(lái)，我國(guó)電力信息化、數(shù)字化建設(shè)的情況有多么熱烈。但是也有相關(guān)研究表示，現(xiàn)今的電力信息化、數(shù)字化的建設(shè)還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上電力市場(chǎng)的發(fā)展，可以說已經(jīng)出現(xiàn)了供不應(yīng)求的局面，還有的更是部分電力管理單位只注重信息技術(shù)在生產(chǎn)過程中的應(yīng)用，忽視在業(yè)務(wù)管理中的應(yīng)用，導(dǎo)致這一部分的成本升高，出現(xiàn)各種各樣的問題，所以目前看來(lái)，如何利用信息化、數(shù)字化技術(shù)，實(shí)現(xiàn)從“生產(chǎn)成本控制”到“資源經(jīng)營(yíng)管控”轉(zhuǎn)變，以實(shí)現(xiàn)集團(tuán)企業(yè)整體管控與經(jīng)營(yíng)效益最大化的問題。成為如今業(yè)內(nèi)人共同應(yīng)當(dāng)關(guān)注的問題。

 

四、結(jié)束語(yǔ)

 

電力企業(yè)走進(jìn)市場(chǎng)，接受市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)我國(guó)電力行業(yè)的發(fā)展具有重要意義，但對(duì)于一些電力企業(yè)，這是不小的挑戰(zhàn)，同時(shí)對(duì)企業(yè)自身的發(fā)展也至關(guān)重要。因此，加強(qiáng)對(duì)電力市場(chǎng)和企業(yè)自身進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)自身的不足之處，并即時(shí)做出調(diào)整，具有重要意義。

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關(guān)鍵詞：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建筑工程造價(jià)管理

Abstract: currently, our country's construction project cost management is far behind the building boom situation, engineering cost management system in many of the existing problems in depth constrain the the development of construction industry. How to effectively for the engineering cost management worth thinking about. This paper according to the practice, this paper expounds the meaning of engineering cost management, this paper analyzes the present situation of the construction project cost management, and summarizes the construction project cost management countermeasures.

Keywords: market economy construction project cost management

中圖分類號(hào)：TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，建筑業(yè)也隨之飛速發(fā)展，而目前我國(guó)的建筑工程造價(jià)管理遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于建筑業(yè)的快速發(fā)展形勢(shì),工程造價(jià)管理體系中存在的許多深層次的問題嚴(yán)重制約著建筑業(yè)的發(fā)展。因此建筑工程造價(jià)成為建筑業(yè)的核心問題。如何有效地進(jìn)行工程造價(jià)的管理，并在確保工程質(zhì)量的前提下，降低工程造價(jià)，是建筑行業(yè)比較關(guān)注的問題。

一、工程造價(jià)管理的涵義

工程造價(jià)管理是在遵循工程造價(jià)活動(dòng)的客觀規(guī)律和特點(diǎn)的基礎(chǔ)之上,利用科學(xué)技術(shù)原理與經(jīng)濟(jì)、法律等相關(guān)管理手段,科學(xué)合理解決工程建設(shè)活動(dòng)中的工程造價(jià)確定與控制、技術(shù)與經(jīng)濟(jì)、經(jīng)營(yíng)與管理等項(xiàng)目實(shí)際問題,爭(zhēng)取最大化利用項(xiàng)目人力、物力與財(cái)力,提高項(xiàng)目的投資效益與經(jīng)濟(jì)效益的全部組織活動(dòng)與業(yè)務(wù)行為。經(jīng)過多年的發(fā)展,我國(guó)建筑工程造價(jià)管理工作取得一定的進(jìn)步與發(fā)展,但是隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,建筑工程造價(jià)管理體系暴露出諸多問題。

二、建筑工程造價(jià)管理存在的現(xiàn)狀分析

1、 市場(chǎng)供求關(guān)系失衡,造成市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不規(guī)范,影響了合理定價(jià)。

長(zhǎng)期以來(lái),在宏觀政策調(diào)控下,固定資產(chǎn)的投資規(guī)模不斷擴(kuò)大,同時(shí)從事建筑施工的隊(duì)伍卻以更大幅度增加,“僧多粥少”的供求局面使得本己激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。部分施工企業(yè)為爭(zhēng)得施工任務(wù)不得不面對(duì)難以接受的招標(biāo)條件,如降低工程造價(jià)、墊資施工、縮短工期、肢解發(fā)包等等,面對(duì)這些不規(guī)范的建筑市場(chǎng),施工企業(yè)只有拼老本,保眼前,如此惡性循環(huán)下去,大大的擾亂了建筑市場(chǎng),企業(yè)缺少更新改造的后勁,沖擊了正常的工程造價(jià)管理,而現(xiàn)行的政策缺乏相應(yīng)的約束機(jī)制。這樣也就更加助長(zhǎng)了建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的不規(guī)范行為。

2、 由于施工企業(yè)之間的歷史差異,難以形成公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

最低價(jià)中標(biāo)法體現(xiàn)了公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)原則,但他在額我國(guó)適應(yīng)不良、水土不服的關(guān)鍵原因是建設(shè)領(lǐng)域的市場(chǎng)化程度較低,企業(yè)還沒有成為完全意義上的獨(dú)立的市場(chǎng)主體,無(wú)法避免“價(jià)格大戰(zhàn)”式的惡性競(jìng)爭(zhēng),但只要對(duì)“什么是低成本價(jià)報(bào)價(jià)”進(jìn)行詳細(xì)界定,惡意低標(biāo)是完全可以防治的。

3、工程肢解發(fā)包行業(yè)壟斷嚴(yán)重。

由于建筑市場(chǎng)缺乏規(guī)范的法制管理,某些建設(shè)單位在工程發(fā)包中不是從工程的整體利益出發(fā),而是肢解工程多方發(fā)包。也有某些行業(yè)依靠特權(quán)壟斷發(fā)包。造成現(xiàn)場(chǎng)的總包單位無(wú)協(xié)調(diào)安排進(jìn)度和對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的統(tǒng)一管理,造成施工中的浪費(fèi)。工程肢解發(fā)包和行業(yè)壟斷增加了中間環(huán)節(jié),抬高了工程造價(jià),影響了市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)。

4、 對(duì)建設(shè)單位的不規(guī)范行為缺乏約束機(jī)制。

現(xiàn)階段我國(guó)投資體制還不完善,責(zé)任機(jī)制還不健全,負(fù)責(zé)工程發(fā)包和工程款支配的建設(shè)單位和工程建設(shè)的效益缺乏直接的利害關(guān)系和約束機(jī)制, 特別是市場(chǎng)供求關(guān)系失衡使得建設(shè)單位在建筑市場(chǎng)中居于主導(dǎo)地位。建設(shè)單位的行為直接關(guān)系到建設(shè)工程的進(jìn)度、質(zhì)量和造價(jià)。建筑市場(chǎng)能否規(guī)范運(yùn)行, 直接取決于建設(shè)單位的行為是否規(guī)范。某些建設(shè)單位的管理人員缺乏必要的專業(yè)素質(zhì),在建設(shè)工程中不遵守有關(guān)的規(guī)章制度,不嚴(yán)格履行合同條約,隨意壓縮工期、壓低造價(jià),在工程發(fā)包中片面強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是愿打愿挨, 把自己的意愿強(qiáng)加于人, 干擾了建筑市場(chǎng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。由此可見建筑市場(chǎng)治亂的首要著眼點(diǎn), 就是要規(guī)范業(yè)主的行為。

5、 對(duì)造價(jià)中介組織管理力度不夠。

近年來(lái)從事工程造價(jià)咨詢、標(biāo)底編制等工作的中介組織發(fā)展很快,而相應(yīng)的管理制度卻不配套,各種中介組織的資格認(rèn)定和審批未能嚴(yán)格執(zhí)行, 造成從業(yè)人員素質(zhì)不一。某些中介組織帶有行政色彩,不按規(guī)定辦事,缺乏公正性。中介組織對(duì)承擔(dān)的咨詢服務(wù)不負(fù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任,也沒有完善的賠償制度和回避制度。特別是標(biāo)底編制中,錯(cuò)算、漏算時(shí)有發(fā)生,一部分中介機(jī)構(gòu)為了經(jīng)濟(jì)利益超負(fù)荷的工作,造成一部分工程的招標(biāo)工程造價(jià)不準(zhǔn)確、影響了招投標(biāo)工作質(zhì)量。

三、建筑工程造價(jià)管理對(duì)策

1、改革定額地位，采用工程量清單以量?jī)r(jià)分離的方式進(jìn)行工程招標(biāo)，使工程價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)更符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律

定額在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中計(jì)算造價(jià)的作用不應(yīng)該法定性，而是起指導(dǎo)性、 參考性作用。 在全國(guó)統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則下，對(duì)具體的施工圖，所計(jì)算出的量一般不因施工工藝和施工的不同而變化，更與人工費(fèi)、材料費(fèi)、 機(jī)械費(fèi)的市場(chǎng)價(jià)格無(wú)關(guān)。 我國(guó)現(xiàn)行工程價(jià)格構(gòu)成中的所有內(nèi)容，即直接費(fèi)、利潤(rùn)、 稅金等，其高低取決于各企業(yè)的生產(chǎn)力水平、 生產(chǎn)管理水平、 所采購(gòu)的生產(chǎn)要素的價(jià)格水平及投標(biāo)策略等因素，各企業(yè)擁有的資源條件不一樣，完成同一工程的消耗量肯定不同，因此企業(yè)應(yīng)該具有其自主報(bào)價(jià)權(quán)。

開放市場(chǎng)，采用工程量清單的方式招標(biāo)，降低標(biāo)底的作用或無(wú)標(biāo)底招標(biāo)，有利于反腐倡廉，使長(zhǎng)期以來(lái)泄露標(biāo)底的問題得以解決；投標(biāo)單位不用再在標(biāo)前對(duì)同一圖紙計(jì)算工程量，避免重復(fù)勞動(dòng)，節(jié)約了時(shí)間，大大節(jié)約投標(biāo)單位成本，使投標(biāo)可集中精力搞好施工組織設(shè)計(jì)和詢價(jià)，明顯縮短招標(biāo)周期；工程價(jià)格不再帶有明顯的行政色彩，企業(yè)要在復(fù)雜多變的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取勝，必須真正成為獨(dú)立自主、 自負(fù)盈虧的市場(chǎng)主體，在公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境下追求利潤(rùn)的最大化。

完善市場(chǎng)機(jī)制，使工程造價(jià)管理改革順利進(jìn)行

平等競(jìng)爭(zhēng)必須有一個(gè)規(guī)范的市場(chǎng)秩序，我國(guó)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，制定出符合中國(guó)國(guó)情并滿足建筑業(yè)改革大方向的具體政策和措施，轉(zhuǎn)變政府管理職能，真正實(shí)現(xiàn)政企分開，完善建筑，培育信用體系，充分發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)和行業(yè)協(xié)會(huì)作用。

3、工程造價(jià)管理改革有利于提高施工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理水平，節(jié)能降耗，向管理要效益，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，最終促進(jìn)了施工企業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展，增強(qiáng)企業(yè)的擴(kuò)大再生產(chǎn)能力，有利于可持續(xù)發(fā)展，工程造價(jià)管理改革為國(guó)家和社會(huì)節(jié)省了大量的建設(shè)費(fèi)用，將有限的資金投入到更多的項(xiàng)目建設(shè)，為民造福；工程造價(jià)管理改革使建筑業(yè)原有的超額利潤(rùn)在競(jìng)爭(zhēng)中變成平均利潤(rùn)，有利于鏟除滋生腐敗的土壤。 為此，政府應(yīng)采取兩管齊下的方法，一是抓好試點(diǎn)工作，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的沿海地區(qū)先行試驗(yàn)，積累經(jīng)驗(yàn)再向全國(guó)逐步推廣；二是加快建筑行業(yè)市場(chǎng)化改革進(jìn)程，建立工程擔(dān)保體系，實(shí)行工程造價(jià)市場(chǎng)化，逐步建立和完善各項(xiàng)改革措施，使工程管理改革落到實(shí)處，真正發(fā)揮其應(yīng)有作用。

4、深化建設(shè)工程造價(jià)管理改革的措施

在建設(shè)工程造價(jià)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變過程中，無(wú)論是體制上還是思想觀念、人員素質(zhì)上都不可避免地受到舊的習(xí)慣勢(shì)力的影響。因此，在深化建設(shè)工程造價(jià)管理改革的進(jìn)程中，既要肯定計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下工程造價(jià)管理的重要作用，又要認(rèn)真分析它不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展下工程造價(jià)管理的重要作用，又要認(rèn)真分析它不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的弊端，要在現(xiàn)有工作的基礎(chǔ)上運(yùn)用價(jià)值規(guī)律的原則，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的需要去健全和完善建設(shè)工程造價(jià)管理體制。針對(duì)當(dāng)前工程造價(jià)存在的問題，造價(jià)管理的改革應(yīng)從加強(qiáng)法制建設(shè)入手，健全法制、完善法規(guī)。

（1）加強(qiáng)宏觀調(diào)控，完善法規(guī)建設(shè)

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制建設(shè)，建設(shè)工程造價(jià)管理要依法管理，尤其在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期，更應(yīng)加強(qiáng)法制建設(shè)，要健全法制，完善法規(guī)，逐步建立起一個(gè)以《建筑法》為核心的建筑法律體系，使建設(shè)工程造價(jià)管理走向有法可依、 執(zhí)法必嚴(yán)的法制軌道；要繼續(xù)完善建筑施工企業(yè)資質(zhì)管理辦法，招投標(biāo)法、施工合同法、 質(zhì)量管理法等法規(guī)制度；要明確在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下必須堅(jiān)持政府的宏觀調(diào)控。

（2）理順各方關(guān)系，加強(qiáng)配合管理

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)建設(shè)工程造價(jià)管理部門主要側(cè)重于工程造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)和計(jì)價(jià)方法的管理，實(shí)行分階段、分部門的管理，而根據(jù)政府職能要求，工程造價(jià)管理應(yīng)該是全過程的管理。 因此，必須理順關(guān)系，各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)。

（3）規(guī)范中介服務(wù)，提高競(jìng)爭(zhēng)力

中介機(jī)構(gòu)是建筑市場(chǎng)中不可缺少的服務(wù)主體，搞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)應(yīng)提倡服務(wù)社會(huì)化，市場(chǎng)法制化。 造價(jià)咨詢、標(biāo)底編制等就是一種有償?shù)纳鐣?huì)化服務(wù)，在目前條件下，我們要建立符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求，自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、 高度專業(yè)化、 功能完備的社會(huì)中介服務(wù)組織，加強(qiáng)工程造價(jià)管理，為工程承發(fā)包雙方提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

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篇4

關(guān)鍵詞：電廠；安全精細(xì)化；管理

安全問題無(wú)小事，細(xì)節(jié)問題對(duì)于安全管理來(lái)說更加重要，電廠的安全管理責(zé)任重于泰山。要做好電廠的安全精細(xì)化管理，就需要針對(duì)細(xì)節(jié)問題做好工作，將安全管理工作做到位，做細(xì)、做全、做精。

一、建立健全各種規(guī)則制度

規(guī)章制度的建立使得各種行為準(zhǔn)則有了一個(gè)可以依據(jù)的書面基礎(chǔ)，具有較強(qiáng)的規(guī)范性和約束力，建立健全各種規(guī)章制度是做好企業(yè)管理的重要內(nèi)容，是企業(yè)的治理根本，因此應(yīng)該做到精益求精，力求完美。

精細(xì)化的規(guī)則制度要有很強(qiáng)的針對(duì)性和適應(yīng)性，從根本上杜絕“失誤安全”和“故障安全”，符合電廠企業(yè)的實(shí)際狀況，具有較好的可操作性和可執(zhí)行性，做好系統(tǒng)全面、內(nèi)容細(xì)致；要明確職責(zé)分工和管理流程，對(duì)工作程序和操作人員的職責(zé)進(jìn)行明確規(guī)定；要確保其合法性和權(quán)威性，符合國(guó)家的相關(guān)規(guī)定，并做進(jìn)一步的細(xì)化和延伸，與企業(yè)的文化融合，互為補(bǔ)充，體現(xiàn)出時(shí)代特色。在采用新的制度和方法的同時(shí)兼顧大眾做法，使職工樂于接受。

做好各種規(guī)則制度的精細(xì)化管理，以形成電廠企業(yè)的日常管理有章可循、現(xiàn)場(chǎng)操作有規(guī)可從、獎(jiǎng)勵(lì)懲罰有本可依，為安全生產(chǎn)和精細(xì)化管理提供一個(gè)良好的基礎(chǔ)。

在實(shí)際工作中，有些企業(yè)不是缺乏規(guī)則制度，而是缺乏具體的細(xì)化和進(jìn)一步的完善及修訂，使得在實(shí)際運(yùn)作中缺乏可操作性。因此，各種規(guī)則制度還應(yīng)該切合實(shí)際狀況，根據(jù)實(shí)際需求進(jìn)行不斷的更新、完善和修訂，確保其可行性和可操作性。

二、建立健全教育培訓(xùn)

教育培訓(xùn)是電廠管理實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)、高效性的基礎(chǔ)，是減少違章事件、提高職工業(yè)務(wù)能力、促進(jìn)安全生產(chǎn)的重要途徑。教育培訓(xùn)的內(nèi)容要精、措施要細(xì)，注重實(shí)際效果，以人為本，重視每個(gè)員工的具體特點(diǎn)和水平，因材施教。教育培訓(xùn)不是一朝一夕完成的任務(wù)，需要長(zhǎng)期堅(jiān)持，制定周密的計(jì)劃，有步驟、有計(jì)劃的展開。同時(shí)根據(jù)不同的崗位需求、生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)、職工的文化水平等進(jìn)行因材施教，合理布局，做到內(nèi)容既廣泛而又深入，逐級(jí)過關(guān)，做好安全教育培訓(xùn)工作。

同時(shí)安全教育培訓(xùn)還要結(jié)合時(shí)代特色。學(xué)習(xí)行業(yè)法規(guī)，自上而下形成全員參與安全生產(chǎn)教育的氛圍，從領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭組織學(xué)習(xí)入手，教育形式力求生動(dòng)活潑，追求實(shí)效，避免空洞乏味，走形式?？梢酝ㄟ^課堂教育、現(xiàn)場(chǎng)教育、網(wǎng)上教育、操作示范、外出培訓(xùn)等各種形式，結(jié)合一周一題，一月一個(gè)案例，一年一個(gè)考試的形式，包括百日安全競(jìng)賽，將安全生產(chǎn)切實(shí)做到位，真正讓每位員工都掌握安全生產(chǎn)技術(shù)。切實(shí)提高電廠企業(yè)職工隊(duì)伍的整體素質(zhì)和企業(yè)的安全管理水平。

三、完善違章處理精細(xì)化

違章是導(dǎo)致事故發(fā)生的根源，如果違章現(xiàn)象不制止，事故就很難從根本上消除。違章現(xiàn)象具有習(xí)慣性、隱藏性和頑固性的特點(diǎn)，因此治理違章問題是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作和任務(wù)。在實(shí)際工作中，應(yīng)該時(shí)時(shí)刻刻注重避免違章現(xiàn)象的發(fā)生，治理違章要堅(jiān)持常抓不懈，采取有力措施，將違章現(xiàn)象降低到最低程度，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期無(wú)違章記錄目標(biāo)。

違章現(xiàn)象的治理要從電廠企業(yè)的實(shí)際出發(fā)，認(rèn)真找出出現(xiàn)可能違章的源頭，制定具體的反違章措施和治理措施。企業(yè)要通過各種方法宣傳反違章的內(nèi)容，加強(qiáng)教育，針對(duì)不同的部門、班組，組織好違章內(nèi)容的學(xué)習(xí)和分析。班組是杜絕違章現(xiàn)象的具體實(shí)施者，因此，應(yīng)該重視班組的違章內(nèi)容教育，各班組也要針對(duì)各值班員的業(yè)務(wù)水平、性格和習(xí)慣，分析每位員工可能出現(xiàn)的違章現(xiàn)象，通過具體學(xué)習(xí)，使每位一線職工明白違反規(guī)定后的危害及后果，從每一位員工做起，理解反違章的意義，加強(qiáng)自身的反違章自查和糾正工作，提高自身自覺反違章的意識(shí)和能力。治理違章問題要分層次、全面展開。

第一，班組。班組是各項(xiàng)生產(chǎn)任務(wù)的實(shí)際執(zhí)行者，如果班組人員不嚴(yán)格執(zhí)行各種規(guī)章制度，就很容易導(dǎo)致各種事故和違章問題的出現(xiàn)，因此班組一線人員要嚴(yán)格守規(guī)，嚴(yán)格按照操作規(guī)程操作。

第二，管理層面。企業(yè)的管理人員也要帶頭執(zhí)行各種規(guī)章制度，避免違章指揮和領(lǐng)導(dǎo)，杜絕管理性違章行為的出現(xiàn)。

第三，系統(tǒng)、設(shè)備、安全設(shè)施規(guī)范配置等。生產(chǎn)系統(tǒng)和設(shè)備的正常運(yùn)行及安全設(shè)施的規(guī)范配備是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)和前提保障，因此要做好這些設(shè)備的故障排查，企業(yè)也要做好相關(guān)設(shè)施配置。

四、完善監(jiān)督檢查

監(jiān)督檢查是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)和管理不可缺少的重要環(huán)節(jié)和內(nèi)容，是預(yù)防事故、消除隱患、確保生產(chǎn)安全的重要手段。加強(qiáng)監(jiān)督檢查的精細(xì)化管理，就需要對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)都要進(jìn)行監(jiān)督和檢查，查漏補(bǔ)缺，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題存在的可能性，將事故問題消滅在萌芽狀態(tài)之中。

監(jiān)督檢查一方面要依賴企業(yè)的監(jiān)督系統(tǒng)，從企業(yè)上層到生產(chǎn)部門的班組，每級(jí)都要做好監(jiān)督檢查工作，包括現(xiàn)場(chǎng)檢查、周檢查、月檢查等。另一方面，要依賴保證體系，通過各級(jí)人員的日常嚴(yán)格的管理，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)活動(dòng)的有序開展；通過技術(shù)人員一線的檢查和維護(hù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)解決問題；通過專業(yè)管理人員、領(lǐng)導(dǎo)干部的專項(xiàng)檢查、治理等，將生產(chǎn)中重點(diǎn)薄弱環(huán)節(jié)存在的問題及時(shí)解決，形成上下一心、共同監(jiān)督即齊抓共管的局面。

檢查是發(fā)現(xiàn)問題的重要方法，對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要責(zé)任到人，落實(shí)安全責(zé)任制，根據(jù)問題的輕重程度，制定詳細(xì)的解決方案和期限，并對(duì)解決結(jié)果進(jìn)行跟蹤檢查驗(yàn)收，確保將問題治理到位，整改到位。同時(shí)要進(jìn)行總結(jié)和分析，找出問題存在的更深層次的原因，徹底解決問題，從而將安全隱患徹底消除。

五、完善危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)防與控制

在日常生產(chǎn)管理中，對(duì)危險(xiǎn)點(diǎn)要根據(jù)不同作業(yè)環(huán)境和環(huán)節(jié)進(jìn)行細(xì)致規(guī)定，做到全面、準(zhǔn)確，措施到位，保證每個(gè)作業(yè)項(xiàng)目、環(huán)節(jié)都能夠有預(yù)防分析、危險(xiǎn)點(diǎn)設(shè)置，并采取必要的防范措施。

危險(xiǎn)點(diǎn)的分類和控制對(duì)象的事前制定是做好危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)防與控制的前提。要根據(jù)容易產(chǎn)生事故的作業(yè)環(huán)境、機(jī)器設(shè)備、操作人員常容易出現(xiàn)的違章問題，按照事故的原因、類型進(jìn)行列舉，引導(dǎo)員工正確認(rèn)識(shí)危險(xiǎn)點(diǎn)的存在，減少事故出現(xiàn)的可能。明確應(yīng)該辨識(shí)的危險(xiǎn)點(diǎn)對(duì)象、辨別方法及步驟，為開展危險(xiǎn)點(diǎn)防治做好基礎(chǔ)性工作。危險(xiǎn)點(diǎn)有著客觀存在性、潛在性和復(fù)雜性的特點(diǎn)，因此在尋找、分析和確定危險(xiǎn)點(diǎn)時(shí)，要認(rèn)真考察，對(duì)設(shè)備、設(shè)施、環(huán)境、操作等容易出現(xiàn)危險(xiǎn)的環(huán)節(jié)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察，通過相關(guān)的分析方法進(jìn)行查找確定。同時(shí)也要借鑒本企業(yè)或者同行、同類行業(yè)中曾經(jīng)發(fā)生的事故實(shí)例，進(jìn)行原因分析、概括和總結(jié)，確定危險(xiǎn)點(diǎn)。另外可從一般性規(guī)律出發(fā)，通過推理分析，確定危險(xiǎn)點(diǎn)的存在。對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)較高的作業(yè)項(xiàng)目，列為重點(diǎn)檢查對(duì)象，重點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督和控制。

危險(xiǎn)點(diǎn)的控制可以班組為單位，分專業(yè)、崗位進(jìn)行查找和分析，并逐級(jí)上報(bào)確認(rèn)，做到分級(jí)控制和管理。同時(shí)，危險(xiǎn)點(diǎn)的確立要實(shí)事求是，并根據(jù)不斷變化的動(dòng)態(tài)實(shí)際不斷進(jìn)行修改、完善、加以補(bǔ)充和評(píng)審，確保危險(xiǎn)點(diǎn)設(shè)置的準(zhǔn)確、全面、措施的有效，實(shí)現(xiàn)預(yù)防事故的目的。

六、結(jié)束語(yǔ)

電廠是一個(gè)關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要基礎(chǔ)行業(yè)，電廠安全在某種程度上直接影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，因此，做好安全生產(chǎn)管理是確保電廠安全、維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全的重要保證。安全管理要做到精細(xì)化，就需要從各個(gè)方面入手，做到實(shí)處，細(xì)化工作內(nèi)容，全員做好安全生產(chǎn)，從規(guī)章制度建設(shè)、違規(guī)處理、監(jiān)督檢查、教育培訓(xùn)、危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)防控制等各個(gè)方面做好安全生產(chǎn)管理和控制工作。

參考文獻(xiàn)：

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篇5

【關(guān)鍵詞】國(guó)有企業(yè) 經(jīng)營(yíng)管理 市場(chǎng)開發(fā) 對(duì)策

一、引言

近幾年來(lái)，我國(guó)國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)步履艱難，多年積聚起來(lái)的諸多矛盾日益突出，絕大部分固有企業(yè)處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài)，有相當(dāng)一部分企業(yè)虧損令人擔(dān)憂，不堪重負(fù)。我國(guó)國(guó)有企業(yè)在面臨激烈市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)候，所具備的經(jīng)營(yíng)管理和市場(chǎng)開發(fā)的理念較為落后，嚴(yán)重影響企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，應(yīng)該采取合理措施加以解決，這些問題都將左右國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益的提升和市場(chǎng)開發(fā)的進(jìn)度。國(guó)有企業(yè)要通過全面的改革形成靈活的反應(yīng)機(jī)制來(lái)應(yīng)對(duì)快速變化的市場(chǎng)活動(dòng)，將市場(chǎng)和用戶信息進(jìn)行對(duì)接，通過不斷提升自身的經(jīng)營(yíng)管理水平及創(chuàng)新市場(chǎng)營(yíng)銷渠道為自身發(fā)展提供新動(dòng)力。

二、改善國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理及市場(chǎng)開發(fā)的重要性

由于國(guó)有企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要地位和發(fā)揮著重要作用，改善和加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理和市場(chǎng)開發(fā)水平就成為完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然要求和重要手段，充分發(fā)揮國(guó)有企業(yè)的自身優(yōu)勢(shì)，將國(guó)有企業(yè)打造成最主要和最活躍的公有制經(jīng)濟(jì)形式。只有不斷增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)的實(shí)力和活力，才能發(fā)展壯大國(guó)有經(jīng)濟(jì)，鞏固社會(huì)主義制度。加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理是保證我國(guó)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的需要。國(guó)家實(shí)施宏觀調(diào)控是保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)、健康、快速發(fā)展的關(guān)鍵所在。加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理是實(shí)現(xiàn)國(guó)家現(xiàn)代化目標(biāo)的需要。國(guó)有企業(yè)的發(fā)展不僅代表著我國(guó)現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的水平，也關(guān)系這國(guó)家綜合國(guó)力的提升機(jī)核心競(jìng)爭(zhēng)力的提高，甚至直接影響我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的水平。因此，加強(qiáng)和完善國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理和市場(chǎng)開發(fā)不僅有利于全面建設(shè)小康社會(huì)，還可以提供更多優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品，增加稅收，為人民群眾就業(yè)提供更為廣闊的空間。

三、國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理及市場(chǎng)開發(fā)改革的措施

（一）建立公平公正公開的人才選拔聘機(jī)制，進(jìn)行人才儲(chǔ)備管理

21世紀(jì)最為寶貴的資源就是人力資源，人力資源中的人才資源對(duì)于提升國(guó)有企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力，樹立良好的企業(yè)形象，影響企業(yè)的發(fā)展軌跡和方向都發(fā)揮著重要的作用。因此，國(guó)有企業(yè)改善經(jīng)營(yíng)管理和市場(chǎng)開發(fā)的過程必須重視人才的選拔及合理的儲(chǔ)備，建立一套符合企業(yè)實(shí)際發(fā)展的“選、用、留、育”人機(jī)制，合理的選拔人才，對(duì)人才進(jìn)行培養(yǎng)和考核，保持人才隊(duì)伍的穩(wěn)定性。為國(guó)有企業(yè)的發(fā)展提供智力支持和人才保證。

（二）適時(shí)開展市場(chǎng)營(yíng)銷調(diào)研和預(yù)測(cè)

國(guó)有企業(yè)為了更好的進(jìn)行市場(chǎng)開發(fā)，成功的開展?fàn)I銷活動(dòng)，將自身生產(chǎn)的產(chǎn)品銷售出去，大量的市場(chǎng)有效的信息就成為完成工作的重中之重。然而，由于種種歷史原因，國(guó)有企業(yè)掌握的信息，大多是陳舊、過時(shí)、沒有價(jià)值的。因此，適時(shí)開展市場(chǎng)營(yíng)銷調(diào)研活動(dòng)，對(duì)獲得的信息進(jìn)行加工分析，獲取市場(chǎng)內(nèi)同行業(yè)的企業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和方向，這樣有利于國(guó)有企業(yè)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)決策，合理開發(fā)空缺市場(chǎng)。

（三）高度重視國(guó)有企業(yè)文化建設(shè)

我國(guó)國(guó)有企業(yè)的文化建設(shè)與西方先進(jìn)企業(yè)相比起步較晚。企業(yè)文化建設(shè)反映了一個(gè)企業(yè)的管理水平，決定著企業(yè)的未來(lái)和命運(yùn)。因此，國(guó)有企業(yè)要高度重視企業(yè)文化建設(shè)，扎實(shí)地搞好企業(yè)文化建設(shè)。國(guó)有企業(yè)文化建設(shè)要與企業(yè)思想政治工作相結(jié)合，根據(jù)本行業(yè)及企業(yè)自身特點(diǎn)，緊緊圍繞企業(yè)的生存與發(fā)展及戰(zhàn)略目標(biāo)等來(lái)進(jìn)行，如制定本企業(yè)精神；愛崗敬業(yè)、爭(zhēng)創(chuàng)一流；勤儉節(jié)約、艱苦奮斗；創(chuàng)新產(chǎn)品、永不自滿；質(zhì)量第一、用戶第一、服務(wù)第一；節(jié)能減排、保護(hù)環(huán)境等。以此充分發(fā)揮企業(yè)文化的導(dǎo)向作用、凝聚作用、協(xié)調(diào)作用、控制作用。

（四）挖掘市場(chǎng)空缺，完善企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境

通過市場(chǎng)調(diào)研及對(duì)獲取的數(shù)據(jù)進(jìn)行加工后，可以有效挖掘市場(chǎng)內(nèi)部的空缺，生產(chǎn)出能夠更為符合人民需求的產(chǎn)品。此外，需要將企業(yè)的發(fā)展重心調(diào)整到結(jié)構(gòu)調(diào)整上，注重產(chǎn)品的質(zhì)量及經(jīng)濟(jì)附加值，通過適時(shí)創(chuàng)新及科技進(jìn)步的提升，降低成本，提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益。在此基礎(chǔ)上，改善企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展環(huán)境，為員工提供一個(gè)舒適的工作氛圍，積極提升員工工作積極性。

四、結(jié)束語(yǔ)

國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)優(yōu)化發(fā)展是一個(gè)需要不斷在實(shí)踐中摸索和研究的課題，本文就國(guó)有企業(yè)優(yōu)化發(fā)展略談自己幾點(diǎn)粗淺的思考和建議，希望借此來(lái)激發(fā)國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者對(duì)企業(yè)管理更深入的思考。

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篇6

要加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理，完善管理流程，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量，提升企業(yè)綜合管理水平，企業(yè)通常會(huì)制定《企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理考核制度匯編》，通常該匯編中最常見的也就是“企業(yè)內(nèi)部市場(chǎng)化”，內(nèi)部市場(chǎng)化是指企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律，模擬市場(chǎng)交易方式來(lái)組織企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，充分挖掘企業(yè)潛力，增強(qiáng)企業(yè)活力，在提高企業(yè)市場(chǎng)運(yùn)作效率的同時(shí)提高企業(yè)的整體經(jīng)濟(jì)效益。它有利于企業(yè)提高勞動(dòng)生產(chǎn)力、降低生產(chǎn)成本、推動(dòng)人才流動(dòng)等，對(duì)企業(yè)的發(fā)展具有重要的作用。

二、內(nèi)部市場(chǎng)化主體

為經(jīng)營(yíng)管理全面深化開展，轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，推動(dòng)管理升級(jí)，提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平，積極應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻的市場(chǎng)形勢(shì)，首先企業(yè)應(yīng)實(shí)行內(nèi)部市場(chǎng)化，堅(jiān)持以轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制為核心，以流程再造為基礎(chǔ)，以信息化建設(shè)為手段，以企業(yè)增效、崗位增值、員工增收為目標(biāo)，與“三減三提”、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)綜合評(píng)價(jià)、改革改制等重點(diǎn)工作相結(jié)合，全面拓展要素市場(chǎng)創(chuàng)建，深化完善價(jià)格體系建設(shè)，推行崗位貨幣管理，完善全方位內(nèi)部市場(chǎng)化管理體系。完善企業(yè)、部門、班組逐級(jí)市場(chǎng)主體運(yùn)作體系。把班組、崗位作為深化內(nèi)部市場(chǎng)化建設(shè)的重點(diǎn)，化小核算單元，以崗位貨幣化為目標(biāo)，通過崗位設(shè)置、崗位評(píng)價(jià)、崗位競(jìng)聘，確定市場(chǎng)主體責(zé)任人。對(duì)工作量能夠量化的，要明確收支項(xiàng)目，按照提品或服務(wù)的質(zhì)量、數(shù)量及其可相對(duì)控制的成本費(fèi)用，建立市場(chǎng)主體之間的價(jià)格結(jié)算關(guān)系。

三、強(qiáng)化基礎(chǔ)體系

進(jìn)一步夯實(shí)定額管理、價(jià)格管理、計(jì)量管理、核算結(jié)算、制度管理等基礎(chǔ)管理工作。

第一，定額管理體系。把定額作為內(nèi)部市場(chǎng)化管理的源頭，在優(yōu)化流程和明確標(biāo)準(zhǔn)工序的基礎(chǔ)上，充分考慮技術(shù)先進(jìn)性和經(jīng)濟(jì)節(jié)約性，完善勞動(dòng)定額、物耗定額、能耗定額、服務(wù)定額等各項(xiàng)定額標(biāo)準(zhǔn)，形成全面覆蓋、動(dòng)態(tài)控制的定額標(biāo)準(zhǔn)體系。深化定額制定、調(diào)整、對(duì)標(biāo)、分析制定和流程，提高定額制定的科學(xué)性、先進(jìn)性和準(zhǔn)確性。

第二，價(jià)格管理體系。完善價(jià)格制定程序和方法，明確細(xì)化價(jià)格范圍，修訂工資、材料、設(shè)備租賃、電費(fèi)、修理費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)、服務(wù)費(fèi)等單一要素價(jià)格，逐級(jí)完善部門、班組、工序綜合單價(jià)，形成全覆蓋、全要素構(gòu)成的內(nèi)部市場(chǎng)價(jià)格體系。健全“價(jià)格形成”與“價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整”機(jī)制，嚴(yán)格按價(jià)格目錄結(jié)算，維護(hù)價(jià)格結(jié)算的嚴(yán)肅性，嚴(yán)禁人為平衡價(jià)格。著力發(fā)揮價(jià)格杠桿激勵(lì)作用，不斷提升內(nèi)部市場(chǎng)價(jià)格的科學(xué)性、合理性。及時(shí)補(bǔ)充調(diào)整結(jié)算價(jià)格，修訂價(jià)格目錄，確保市場(chǎng)價(jià)格的全面性、客觀性、準(zhǔn)確性。

第三，計(jì)量管理體系。進(jìn)一步完善計(jì)量手段，統(tǒng)一計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)經(jīng)濟(jì)可行性原則，對(duì)各級(jí)市場(chǎng)主體的用工、用料、用電、用水、用暖和服務(wù)量等均要有量可計(jì)，使每個(gè)交易行為都有準(zhǔn)確的計(jì)量數(shù)據(jù)。建立健全產(chǎn)品或服務(wù)工作質(zhì)量驗(yàn)收考核標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行計(jì)量驗(yàn)收，做到按質(zhì)計(jì)價(jià)，憑質(zhì)結(jié)算。

第四，核算結(jié)算體系。構(gòu)建直接結(jié)算、鏈?zhǔn)浇Y(jié)算、單項(xiàng)工程結(jié)算、機(jī)關(guān)科室績(jī)效考核等多種結(jié)算方式，形成多維度、立體化的結(jié)算體系。完善“貸款借支”與“以豐補(bǔ)歉”調(diào)節(jié)機(jī)制，采取“內(nèi)部記賬”等方式，適度調(diào)節(jié)收入分配，保持不同市場(chǎng)主體收入的相對(duì)穩(wěn)定。按照“結(jié)算收入減去支出加減獎(jiǎng)罰等于工資”的要求，把內(nèi)部市場(chǎng)化結(jié)算作為經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核的有效載體，作為工資分配的主要依據(jù)，推動(dòng)職工工資與崗位職責(zé)、勞動(dòng)價(jià)值、企業(yè)效益掛鉤聯(lián)動(dòng)，防止形式主義，杜絕考核、分配“兩 張皮”現(xiàn)象，確保增收增盈增工資，減收減盈減工資。

第五，制度管理體系。修訂完善企業(yè)、部門、班組、崗位各級(jí)市場(chǎng)價(jià)格管理、定額管理、結(jié)算管理、仲裁分析等市場(chǎng)化運(yùn)行管理制度，規(guī)范后勤服務(wù)市場(chǎng)、人力資源市場(chǎng)等要素市場(chǎng)考核管理制度，完善全面預(yù)算管理、全面質(zhì)量管理等支撐體系管理制度。做到制度健全、規(guī)則科學(xué)、流程清晰、執(zhí)行到位、考核嚴(yán)格，確保市場(chǎng)機(jī)制科學(xué)，運(yùn)行高效有序。

四、健全支撐體系

著力推動(dòng)各種管理方法有機(jī)融合，相互促進(jìn)，提升企業(yè)管理水平。與全面預(yù)算管理相結(jié)合，通過全成本要素構(gòu)成綜合價(jià)格的方式，將預(yù)算目標(biāo)逐級(jí)分解到各級(jí)市場(chǎng)主體，完善“靜態(tài)預(yù)算”與“動(dòng)態(tài)預(yù)算”相結(jié)合的調(diào)節(jié)機(jī)制，及時(shí)糾正預(yù)算執(zhí)行中的問題，保證經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。與全面質(zhì)量管理相結(jié)合，堅(jiān)持保質(zhì)保量原則，把全面質(zhì)量管理的管理、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)作為內(nèi)部市場(chǎng)定額和價(jià)格的依據(jù)，把質(zhì)量控制目標(biāo)作為評(píng)價(jià)市場(chǎng)主體工作成效的內(nèi)容，提升內(nèi)部市場(chǎng)化管理的精細(xì)化水平。與全面對(duì)標(biāo)管理相結(jié)合，通過與先進(jìn)企業(yè)、公司其他單位及單位內(nèi)部對(duì)標(biāo)，完善全方位對(duì)標(biāo)體系，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，提升定?~價(jià)格先進(jìn)水平。與全員業(yè)績(jī)考核相結(jié)合，將經(jīng)營(yíng)目標(biāo)層層分解到市場(chǎng)主體，做到人人有指標(biāo)、事事有標(biāo)準(zhǔn)、處處有考核。與全面風(fēng)險(xiǎn)管理相結(jié)合，增強(qiáng)市場(chǎng)主體風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)，做好風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，制定風(fēng)險(xiǎn)防控預(yù)案，為內(nèi)部市場(chǎng)化管理提供保障。

五、保障措施

第一，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任。細(xì)化分解工作目標(biāo)，明確分管責(zé)任部門，排定工作進(jìn)度推進(jìn)明細(xì)表，嚴(yán)格監(jiān)督考核。各要素市場(chǎng)實(shí)行專業(yè)小組負(fù)責(zé)制，牽頭負(fù)責(zé)管理部門要落實(shí)專業(yè)管理責(zé)任，負(fù)責(zé)本要素市場(chǎng)的檢查與督導(dǎo)。同時(shí)建立領(lǐng)導(dǎo)班子成員責(zé)任聯(lián)掛考核制度，班子成員要按照分工范圍，對(duì)口負(fù)責(zé)分管單位內(nèi)部市場(chǎng)化建設(shè)。

第二，強(qiáng)化培訓(xùn)，輿論引導(dǎo)。必須把內(nèi)部市場(chǎng)化管理作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程來(lái)認(rèn)真抓、堅(jiān)持抓、長(zhǎng)期抓，堅(jiān)持“走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方式，加強(qiáng)內(nèi)部市場(chǎng)化管理專業(yè)人才培養(yǎng)，采取外部調(diào)研學(xué)習(xí)，聘請(qǐng)內(nèi)外部專家授課，召開內(nèi)部市場(chǎng)化建設(shè)座談會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，開展內(nèi)部市場(chǎng)化建設(shè)專項(xiàng)評(píng)價(jià)活動(dòng)，編制內(nèi)部市場(chǎng)化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)案例等方式，全面提升內(nèi)部市場(chǎng)化建設(shè)人員業(yè)務(wù)管理水平。開展管理培訓(xùn)，增強(qiáng)全員內(nèi)部市場(chǎng)化管理意識(shí)。充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等多種形式，大力宣傳各部門的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，營(yíng)造內(nèi)部市場(chǎng)化建設(shè)良好氛圍。

六、結(jié)語(yǔ)

篇7

關(guān)鍵詞：中部中小城市；江西上饒；競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；城市養(yǎng)老

一、我國(guó)人口老齡化發(fā)展速度快

我國(guó)人口老齡化的增長(zhǎng)速度高于世界平均水平。據(jù)聯(lián)合國(guó)預(yù)測(cè)，從1950-2025年的75年中，世界老年人口以平均2.4%速度增長(zhǎng)，我國(guó)從1990年后以年均3.2%的速度增長(zhǎng)。此外，發(fā)達(dá)國(guó)家人口結(jié)構(gòu)向老齡化過渡一般經(jīng)歷幾十年甚至近百年的時(shí)間，而我國(guó)僅用了18年。面對(duì)洶涌而至的“銀潮”，如何讓老年人安享晚年，消除人口老齡化給社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展帶來(lái)的負(fù)面影響已成為全社會(huì)普遍關(guān)心的問題。盡快建立適合我國(guó)城市特點(diǎn)的養(yǎng)老服務(wù)體系，滿足老年人的生活需求，提高老年人的生活質(zhì)量已成當(dāng)務(wù)之急。

二、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀

老年社會(huì)保障是一個(gè)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，主要包括資金保障和服務(wù)保障兩大部分。資金保障為老年人提供滿足基本生活需求的物質(zhì)保證，服務(wù)保障為老年人提供設(shè)施和服務(wù)。從我國(guó)養(yǎng)老服務(wù)的模式來(lái)看，我國(guó)主要采取家庭養(yǎng)老和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老兩種模式。家庭養(yǎng)老是中華民族贍養(yǎng)老年人的傳統(tǒng)方式，但是隨著老年人數(shù)增加，人口流動(dòng)加快，家庭小型化和子女工作負(fù)擔(dān)加重情況的出現(xiàn)，家庭養(yǎng)老功能開始弱化。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在為老年人提供服務(wù)方面發(fā)揮的作用不可否認(rèn)，但是大多數(shù)的老年人不愿意去院所養(yǎng)老，子女也大都不愿意讓老人去養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。分析這種現(xiàn)象的原因：一是因?yàn)槔夏耆藢?duì)家的安全感的心理需求；二是我國(guó)現(xiàn)存的大多數(shù)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)都被定位為一個(gè)社會(huì)福利機(jī)構(gòu)，屬于社會(huì)公益事業(yè)，它不應(yīng)以盈利為目的，不適用利潤(rùn)最大化的商業(yè)運(yùn)行模式，應(yīng)由國(guó)家財(cái)政、社會(huì)福利撥款和社會(huì)集資支持，并由政府提供質(zhì)量監(jiān)控、免費(fèi)人員培訓(xùn)、行業(yè)化管理，用于提高養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的質(zhì)量和水平，解決養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的實(shí)際問題，保障養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)到位。這就使我國(guó)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)很難做到內(nèi)部硬件設(shè)施符合老年人需要，醫(yī)療服務(wù)有保證等等。這也就是為什么老人，尤其是退休前有固定收入、家庭條件較好的老人不愿去、子女不放心老人去的關(guān)鍵原因。在收入水平日益增長(zhǎng)的今天，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的收費(fèi)對(duì)于是否選擇去養(yǎng)老機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的影響已經(jīng)且必將越來(lái)越弱。

三、對(duì)市場(chǎng)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的需求

（一）中部勞動(dòng)力的大量外流導(dǎo)致對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的需求增加

中部省區(qū)一直以來(lái)都是欠發(fā)達(dá)地區(qū)，改革開放后大量的勞動(dòng)力流向東部、南部沿海地區(qū)，加之中部高等教育業(yè)不夠發(fā)達(dá)，每年高考大量考生去外省就讀，畢業(yè)之后直接在外地就業(yè)，導(dǎo)致中部越來(lái)越多的老年人與子女分離。實(shí)行計(jì)劃生育政策之后才出生的80、90后正逐步成長(zhǎng)為新一代的主要青年勞動(dòng)力，而他們身上的老年人贍養(yǎng)義務(wù)也是十分繁重。與父母相隔異地，同時(shí)也沒有兄弟姐妹可以分擔(dān)，這是很多出生成長(zhǎng)在中部的青年人所面臨的問題。

（二）老年人的生理需求對(duì)養(yǎng)老場(chǎng)所提出更高要求

人過中年之后身體便會(huì)發(fā)生一些變化，如體重開始增加、頭發(fā)開始灰白、牙齒開始松動(dòng)、肌肉開始松弛，這些表面的變化預(yù)示著衰老的開始，隨著年齡的不斷增長(zhǎng)，生理機(jī)能也開始發(fā)生變化，老年人在聽力、視力、洗澡、穿衣等日常生活能力方面均出現(xiàn)不同程度的下降。其中尤以步行能力下降最快，上下樓成為老年人生活中最大障礙。因此他們開始對(duì)環(huán)境質(zhì)量有了更高的要求，希望經(jīng)?；顒?dòng)的空間內(nèi)有更多的功能和更多的設(shè)備，合理地布置居室并使室內(nèi)家具設(shè)備具有與老年人相當(dāng)?shù)某叨取p小高度差等。以國(guó)家撥款為支柱的福利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)很難滿足這些細(xì)致的要求，因?yàn)槠渫度氘吘故怯邢薜摹?/p>

（三）收入狀況的改善使得對(duì)現(xiàn)代養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的條件更加看重

現(xiàn)在正在面臨和即將面臨退休問題的老年人，已和再老一輩的革命前輩們不同。他們中的很多人在工作的時(shí)候有相對(duì)穩(wěn)定的收入，家里有房產(chǎn)，手頭有一定的積蓄。而且子女在接受高等教育后進(jìn)入社會(huì)就業(yè)，特別是相對(duì)發(fā)達(dá)的省份畢業(yè)且就業(yè)后，收入來(lái)源足以滿足自身甚至家庭需要。這類老年人雖然面臨很難得到子女照料的問題，但是要他們搬離自家而入住條件遠(yuǎn)不如自家的養(yǎng)老院，他們自然是不愿意。他們的子女也不會(huì)允許在生活條件改善的今天把雙親送進(jìn)養(yǎng)老院受苦。然而，這時(shí)如果能有條件更好的、條件不低于甚至好于一般家庭的老年療養(yǎng)機(jī)構(gòu)，環(huán)境舒適優(yōu)雅，設(shè)施齊全，醫(yī)療、服務(wù)全面到位，且可以有更多的自主選擇，即使收費(fèi)相對(duì)高，也是絕對(duì)有市場(chǎng)的且是一塊很廣大的市場(chǎng)。這些只有市場(chǎng)化的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)才能提供。

四、江西省上饒市概況

上饒市，地處江西省東北部，地扼贛、浙、閩、皖4省的交界處，是江西省對(duì)接長(zhǎng)三角的前沿陣地，江西省第2大市和省重點(diǎn)建設(shè)的4個(gè)城市之一，同時(shí)也是中部典型的欠發(fā)達(dá)地區(qū)。被譽(yù)為“全國(guó)優(yōu)秀旅游城市”、“浙商最佳投資城市”、“跨國(guó)公司眼中最具投資潛力的中國(guó)城市”，占地339平方公里，人口38萬(wàn)。素有“豫章第一門戶”、“信美之郡”的美譽(yù)。境內(nèi)311高速公路和320、206兩條國(guó)道，浙贛、橫南兩條鐵路干線在此交匯。周邊1-3小時(shí)車程內(nèi)有南昌、衢州、蕭山、武夷山、景德鎮(zhèn)等5個(gè)機(jī)場(chǎng)，人流、物流、資金流、信息流十分通暢。立足地處中心城區(qū)、4省交界、游客中轉(zhuǎn)地的特性，上饒市政府充分挖掘城市商務(wù)休閑旅游資源，積極延伸產(chǎn)業(yè)鏈，培育城市商務(wù)休閑旅游新興產(chǎn)業(yè)。整合和挖掘城區(qū)旅游資源，打造文博精品，開發(fā)“山水生態(tài)游”、“紅色游”以及“農(nóng)家休閑游”等精品旅游線路。按照“強(qiáng)市活區(qū)、市區(qū)聯(lián)動(dòng)、資源共享、協(xié)調(diào)發(fā)展”的思路，不斷加快推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全市城市化率達(dá)到25%，比2000年高6.4個(gè)百分點(diǎn)。隨著投資對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)作用進(jìn)一步增強(qiáng)，固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)跳躍式增長(zhǎng)。上饒將進(jìn)一步推進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，抓好以城市環(huán)境衛(wèi)生管理為重點(diǎn)的綜合整治工作，大力發(fā)展便民利民服務(wù)，建設(shè)起一批文明社區(qū)。以土地資源集約利用，生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)為重點(diǎn)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。并計(jì)劃到2010年，單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗比2005年降低20%，建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)35%，人均綠地面積達(dá)8平方米。

五、上饒可將市場(chǎng)化的養(yǎng)老型經(jīng)濟(jì)發(fā)展成自身的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)

上饒市在近年的發(fā)展過程中，充分發(fā)揮了自身的比較優(yōu)勢(shì)，建立起一批綠色農(nóng)業(yè)、新興工業(yè)，完善了基礎(chǔ)設(shè)施，大力發(fā)展了旅游、服務(wù)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的迅速增長(zhǎng)。但是要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)更穩(wěn)健和快速的增長(zhǎng)，必須盡快定位自身的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)比較優(yōu)勢(shì)向競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)化，而市場(chǎng)化的養(yǎng)老型經(jīng)濟(jì)就是一個(gè)很好的選擇。

（一）潛在的市場(chǎng)需求

從上文所述對(duì)市場(chǎng)化的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的需求中，我們可以了解到市場(chǎng)化的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在中部的廣大市場(chǎng)。上饒正處于這樣的情況。青年勞動(dòng)力不斷外流，獨(dú)生子女家庭都面臨異地相隔導(dǎo)致老年人贍養(yǎng)難的問題，對(duì)于收入不斷提高的上饒居民，條件優(yōu)越、服務(wù)周到、自主選擇、多樣性好的養(yǎng)老中心勢(shì)必成為現(xiàn)在中、高收入退休者的上選。

（二）地理位置優(yōu)勢(shì)

上饒地處4省交界，來(lái)往便利，因此不但可以發(fā)展當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)，對(duì)于周邊的市場(chǎng)也具有相當(dāng)大的吸引力。四通八達(dá)的鐵路和公路交通為常來(lái)往探望提供了方便。大力宣傳饒城為老年療養(yǎng)提供的優(yōu)質(zhì)條件，定能讓更多老年人把目光投向這里。

（三）高質(zhì)、優(yōu)美的環(huán)境是養(yǎng)老的最佳選擇

上饒位于丘陵地帶，山水環(huán)抱，天然環(huán)境優(yōu)美且破壞較小。自古以來(lái)就是非工業(yè)重區(qū)，生態(tài)環(huán)境保持良好。上饒政府大力推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展路線，更是關(guān)停了75家污染企業(yè)。比起眾多的東南沿海發(fā)達(dá)城市，上饒的環(huán)境質(zhì)量自然是老年人養(yǎng)老的最佳選擇，良好的水質(zhì)和清新的空氣都對(duì)老年人的健康有益。且江西盛產(chǎn)茶、蜂蜜等天然保健食品，對(duì)老年療養(yǎng)好處甚多。

（四）基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善提供了很大便利

近年來(lái)，上饒的基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，便民服務(wù)更加到位，衛(wèi)生管理等等不斷跟進(jìn)。對(duì)森林、河岸等資源的開發(fā)、修建，使得老年人的鍛煉、休閑、文娛活動(dòng)都有了好去處。在天然的、健康的環(huán)境中舒展身心。街道、公交的不斷完善為出行提供方便，各種便民服務(wù)使得生活更為便利，這些也正是老年人生活中不可或缺的。

（五）外來(lái)資本的不斷進(jìn)入提供了資金來(lái)源

越來(lái)越多的投資者選擇在饒投資，這也為發(fā)展和建設(shè)市場(chǎng)化的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供了資金的來(lái)源，彌補(bǔ)了上饒因經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)在資金上的缺陷。只要政府加以正確的宣傳和引導(dǎo)，必定能讓外來(lái)投資帶動(dòng)相關(guān)領(lǐng)域的發(fā)展。

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篇8

中小企業(yè)作為驅(qū)動(dòng)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的重要組成部分，極大地促進(jìn)了我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展。隨著中國(guó)加入世界貿(mào)易組織，我國(guó)依托世貿(mào)組織取得的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和市場(chǎng)需求快速增長(zhǎng)為中小企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了有利的經(jīng)濟(jì)條件和機(jī)會(huì)。同時(shí)，我國(guó)采取了一系列政策和監(jiān)管措施以保證中小企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，以便它們能夠適應(yīng)市場(chǎng)，迅速發(fā)展。相較于綜合實(shí)力更強(qiáng)的大企業(yè)而言，中小企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中也有許多其自身的優(yōu)勢(shì)。一方面，中小企業(yè)規(guī)模和投資相對(duì)較小，對(duì)于市場(chǎng)變化有更強(qiáng)的容錯(cuò)性和應(yīng)變能力因；同時(shí)，人力資源成本更低，管理的難度也更小。另一方面，中小企業(yè)因組織結(jié)構(gòu)扁平，企業(yè)內(nèi)部溝通便利，獲取外部信息的效率和準(zhǔn)確度也較高，使得企業(yè)目標(biāo)更容易實(shí)現(xiàn)。

但是，在經(jīng)濟(jì)全球化和新技術(shù)革命的帶動(dòng)下，世界經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)迅猛發(fā)展，給我國(guó)中小企業(yè)發(fā)展帶來(lái)了機(jī)遇也帶來(lái)了挑戰(zhàn)。第一，中小企業(yè)面臨的問題也是最關(guān)鍵的問題就是融資困難，究其根本是我國(guó)的中小企業(yè)大多都是通過企業(yè)稅后利潤(rùn)積累發(fā)展起來(lái)的，融資渠道單一，融資范圍狹窄，主要來(lái)源于內(nèi)部融資，從企業(yè)發(fā)展源頭上設(shè)置了阻礙。第二，中小企業(yè)的設(shè)備、研發(fā)能力和生產(chǎn)技術(shù)受到企業(yè)資金和生產(chǎn)規(guī)模的限制，大多十分落后，嚴(yán)重阻礙了其在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展。第三，各種原材料及相關(guān)用品價(jià)格受通貨膨脹的影響不斷上漲，使得中小企業(yè)本就不大的利潤(rùn)空間進(jìn)一步被壓縮，企業(yè)所承擔(dān)的生存壓力和負(fù)擔(dān)不斷加重。第四，盡管近年來(lái)國(guó)家對(duì)稅收政策不斷調(diào)整，出臺(tái)了許多減稅降費(fèi)措施，但中小企業(yè)面臨的稅收項(xiàng)目仍然較多，稅負(fù)較重，影響企業(yè)稅后利潤(rùn)的積累，中小企業(yè)因無(wú)法獲得資金而放棄擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模和業(yè)務(wù)發(fā)展。企業(yè)產(chǎn)品價(jià)格因物流運(yùn)輸及行政成本的連年增長(zhǎng)而不斷上升，使得企業(yè)無(wú)法在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中保持穩(wěn)定，若此時(shí)企業(yè)再遇經(jīng)濟(jì)危機(jī)或行業(yè)內(nèi)其他企業(yè)的過度競(jìng)爭(zhēng)，企業(yè)則很難在市場(chǎng)中立足和發(fā)展了。專業(yè)人才的缺乏也是限制企業(yè)發(fā)展的一道屏障，為減少成本，中小企業(yè)為員工提供相對(duì)較低的報(bào)酬優(yōu)秀人才無(wú)法引進(jìn)到企業(yè)中，所招聘的員工綜合素質(zhì)相對(duì)較低，很難以人才為驅(qū)動(dòng)促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。

二、中小企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷的現(xiàn)狀

（一）營(yíng)銷策略僅限于口頭形式

在當(dāng)今的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)中，我國(guó)許多中小企業(yè)制定的營(yíng)銷策略只是“喊口號(hào)”，并沒有在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理中得到實(shí)際運(yùn)用，最終也只是雷聲大雨點(diǎn)小。由于企業(yè)所制定的營(yíng)銷策略得不到執(zhí)行或者執(zhí)行不到位，企業(yè)在發(fā)展中缺乏明確的營(yíng)銷目標(biāo)，這意味著企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中隨時(shí)可能會(huì)改變其原有的營(yíng)銷策略或者不斷制定新營(yíng)銷策略，企業(yè)的發(fā)展方向總是搖擺不定，不僅浪費(fèi)了企業(yè)的時(shí)間和資源，而且使企業(yè)發(fā)展總是處于被動(dòng)狀態(tài)，在市場(chǎng)中無(wú)法抓住機(jī)會(huì)主動(dòng)出擊。

（二）銷售具有盲目性

一些中小企業(yè)在不了解企業(yè)所生產(chǎn)產(chǎn)品的消費(fèi)群體的情況下就進(jìn)行盲目宣傳。企業(yè)營(yíng)銷人員對(duì)于本企業(yè)產(chǎn)品的目標(biāo)受眾沒有明確定位，對(duì)產(chǎn)品消費(fèi)群體的基本情況不甚了解。如此盲目的銷售推廣消耗了企業(yè)的大量資源，但對(duì)企業(yè)產(chǎn)品的推廣和銷售沒有實(shí)質(zhì)性的推動(dòng)作用。

（三）認(rèn)為營(yíng)銷就是廣告和促銷的結(jié)合

我國(guó)中小企業(yè)大都沒有完善的營(yíng)銷理念，對(duì)市場(chǎng)營(yíng)銷的理解只停留在簡(jiǎn)單的表層，單純的認(rèn)為市場(chǎng)營(yíng)銷就是簡(jiǎn)單的廣告和促銷的相加，認(rèn)為廣告打到位，價(jià)格降到底，產(chǎn)品就會(huì)熱銷，顧客就會(huì)蜂擁而至。而現(xiàn)實(shí)狀況并不盡如人意，大范圍的廣告和產(chǎn)品促銷并沒有帶來(lái)預(yù)期的銷量增長(zhǎng)，反而出現(xiàn)更糟糕的狀況，甚至于已售出的商品出現(xiàn)大量退貨，倉(cāng)庫(kù)積壓大量存貨，企業(yè)銷售人才流失，中小企業(yè)再次面臨困境。

（四）跟風(fēng)效應(yīng)

我國(guó)許多中小企業(yè)管理者綜合素質(zhì)相對(duì)較低，缺乏系統(tǒng)的營(yíng)銷管理知識(shí)，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中則會(huì)出現(xiàn)盲目跟風(fēng)的現(xiàn)象?？吹酵薪档蛢r(jià)格進(jìn)行促銷就會(huì)加入價(jià)格戰(zhàn)，看到競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手投放廣告進(jìn)行宣傳就會(huì)迅速跟進(jìn)，看競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手引進(jìn)專業(yè)人才也會(huì)馬上毫不示弱的招兵買馬。借鑒其他公司的先進(jìn)理念和營(yíng)銷方式本無(wú)可厚非，但若不從本企業(yè)實(shí)際情況出發(fā)，對(duì)于大公司的營(yíng)銷策略盲目跟從，沒有自己的判斷，往往會(huì)使自己陷入不利的境地。

三、中小企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷存在的問題

（一）營(yíng)銷理念落后，缺乏市場(chǎng)調(diào)研

據(jù)調(diào)查顯示，我國(guó)大多中小企業(yè)管理者對(duì)市場(chǎng)變化不敏感，對(duì)于新的營(yíng)銷理念的接受和認(rèn)識(shí)存在滯后性，簡(jiǎn)單地認(rèn)為推銷就是營(yíng)銷。在經(jīng)濟(jì)全球化的今天，雖然很多的中小企業(yè)的管理者意識(shí)到了市場(chǎng)營(yíng)銷的重要性，但由于對(duì)營(yíng)銷的認(rèn)識(shí)不足，仍然奉行以生產(chǎn)為導(dǎo)向的傳統(tǒng)營(yíng)銷理念，過分強(qiáng)調(diào)產(chǎn)品質(zhì)量好成本低產(chǎn)品就好，缺乏對(duì)市場(chǎng)的充分調(diào)查，盡管有了調(diào)查結(jié)果也沒有得到企業(yè)的重視。另外，中小企業(yè)通常很重視其產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售，對(duì)市場(chǎng)的反應(yīng)能力也很強(qiáng)，但對(duì)消費(fèi)者的具體感受和意見并沒有過多的考慮，沒有“因時(shí)、因勢(shì)”調(diào)整企業(yè)營(yíng)銷策略，致使企業(yè)陷入被動(dòng)狀態(tài)。

（二）營(yíng)銷手段單一，缺乏創(chuàng)造性

由于我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建立時(shí)間相較于西方發(fā)達(dá)國(guó)家晚，大多數(shù)中小企業(yè)的市場(chǎng)營(yíng)銷手段還停留在模仿階段，模仿一些西方先進(jìn)的營(yíng)銷模式或直接生搬硬套其他企業(yè)的營(yíng)銷理論。中小企業(yè)管理者對(duì)市場(chǎng)營(yíng)銷的認(rèn)識(shí)不全面，信息來(lái)源少，開拓市場(chǎng)能力差，最終導(dǎo)致營(yíng)銷手段單一且落后。有關(guān)調(diào)查顯示,我國(guó)大多數(shù)中小企業(yè)管理者認(rèn)為自己生產(chǎn)品和價(jià)格方面優(yōu)于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，而在廣告和分銷渠道方面居于劣勢(shì)。“他人推薦”、“上門推銷”仍然是部分中小企業(yè)慣用的營(yíng)銷手段，而樹立品牌、組建銷售網(wǎng)絡(luò)、事件營(yíng)銷等手段和方式則鮮少被中小企業(yè)使用。另外，我國(guó)大多數(shù)中小企業(yè)熱衷于價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，雖然這種營(yíng)銷的手段在一定程度上有益于消費(fèi)者，但是對(duì)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展卻是不利的。

（三）缺乏專業(yè)的營(yíng)銷團(tuán)隊(duì)

當(dāng)前，中小企業(yè)在營(yíng)銷方面面臨的最大也是最明顯的問題就是缺少專業(yè)的人才儲(chǔ)備。國(guó)內(nèi)外知名大公司通常都會(huì)有專門的營(yíng)銷團(tuán)隊(duì)為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航，但由于中小企業(yè)規(guī)模小、資金少、管理水平較低等限制，很多情況下都是由企業(yè)管理者身兼數(shù)職或由銷售人員臨時(shí)組成，難以形成專業(yè)且高素質(zhì)的營(yíng)銷團(tuán)隊(duì)。

現(xiàn)階段，企業(yè)營(yíng)銷人員的素質(zhì)問題制約著企業(yè)的發(fā)展，而我國(guó)中小企業(yè)營(yíng)銷團(tuán)隊(duì)建立主要存在以下幾點(diǎn)問題：一是企業(yè)高層管理者缺乏對(duì)營(yíng)銷的系統(tǒng)認(rèn)識(shí)、相對(duì)管理水平較低，因而對(duì)營(yíng)銷人員缺少專業(yè)的甄選過程、對(duì)銷售營(yíng)銷團(tuán)隊(duì)缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略規(guī)劃建設(shè)；二是由于資金的限制，中小企業(yè)很難對(duì)于企業(yè)的銷售營(yíng)銷人員進(jìn)行有針對(duì)性的定期培訓(xùn)和提供相應(yīng)的激勵(lì)措施來(lái)提高員工工作積極性。

四、我國(guó)中小企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷的創(chuàng)新分析

（一）創(chuàng)新營(yíng)銷理念，重視市場(chǎng)調(diào)查

由于我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)起步較晚，我國(guó)中小企業(yè)雖然是市場(chǎng)中的主體部分，但是與市場(chǎng)整體水平相比還是存在明顯的差距，這些差距不僅影響了中小企業(yè)在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力，而且還制約著企業(yè)實(shí)際落實(shí)營(yíng)銷管理的能力。因此，當(dāng)前中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立科學(xué)、實(shí)際、系統(tǒng)的營(yíng)銷框架，將企業(yè)所有員工和部門串聯(lián)在一起，才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中逆流而上。中小企業(yè)要順應(yīng)經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)的發(fā)展，對(duì)于市場(chǎng)中出現(xiàn)的新型營(yíng)銷方式和理念及時(shí)了解，如綠色營(yíng)銷、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷、關(guān)系營(yíng)銷等，并在其中定位符合自身企業(yè)特點(diǎn)的營(yíng)銷管理理念。在新環(huán)境和新形勢(shì)下，營(yíng)銷理念和營(yíng)銷方法的創(chuàng)新是中小企業(yè)獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的法寶，有了它企業(yè)營(yíng)銷管理才能穩(wěn)中發(fā)展。

此外，企業(yè)想要市場(chǎng)營(yíng)銷活動(dòng)能夠行之有效，市場(chǎng)調(diào)研是不可或缺的一個(gè)環(huán)節(jié)，是企業(yè)營(yíng)銷管理的保障和前提。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展提高，企業(yè)產(chǎn)品的工藝技術(shù)難以形成差距，產(chǎn)品硬件質(zhì)量越來(lái)越趨向于同質(zhì)化，通過市場(chǎng)調(diào)研能讓企業(yè)得到消費(fèi)群體的反饋，使之能夠不斷的增加產(chǎn)品的附加價(jià)值，只有這樣，中小企業(yè)才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲得可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力。

（二）創(chuàng)新營(yíng)銷手段，把營(yíng)銷方式和信息技術(shù)相結(jié)合

大數(shù)據(jù)下的網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷應(yīng)是中小企業(yè)營(yíng)銷管理重點(diǎn)關(guān)注的對(duì)象。隨著科技水平和信息技術(shù)的不斷提高，網(wǎng)絡(luò)得到大范圍普及，為企業(yè)實(shí)行網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷做足了物質(zhì)準(zhǔn)備。與此同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)的便捷高效使之成為人們獲取信息的主要途徑之一。因此，網(wǎng)絡(luò)成為了中小企業(yè)營(yíng)銷的兵家必爭(zhēng)之地。一方面，相較于傳統(tǒng)營(yíng)銷方式，網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷傳遞信息的能力更加快速而準(zhǔn)確，企業(yè)可以充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的優(yōu)勢(shì)，將企業(yè)產(chǎn)品通過各種新媒體進(jìn)行介紹、推廣和宣傳，及時(shí)通過受眾群體的反饋對(duì)產(chǎn)品的不足之處進(jìn)行改進(jìn)。另一方面，通過互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)，企業(yè)能在最短的時(shí)間內(nèi)將信息并找到產(chǎn)品真正的消費(fèi)群體，且有可能迅速地達(dá)成交易，節(jié)省了許多中間環(huán)節(jié)的成本。

（三）創(chuàng)新營(yíng)銷組織

企業(yè)營(yíng)銷戰(zhàn)略是企業(yè)營(yíng)銷組織的基礎(chǔ)，營(yíng)銷組織的結(jié)構(gòu)規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)以企業(yè)營(yíng)銷戰(zhàn)略為出發(fā)點(diǎn)。首先，中小企業(yè)的營(yíng)銷組織結(jié)構(gòu)要符合企業(yè)特點(diǎn)和實(shí)際情況，切忌機(jī)構(gòu)臃腫、人浮于事，營(yíng)銷組織團(tuán)隊(duì)人員在精不在多。其次，企業(yè)所跟進(jìn)的營(yíng)銷資金并不一定要十分龐大,但要能與企業(yè)營(yíng)銷戰(zhàn)略的統(tǒng)籌規(guī)劃相配合。針對(duì)市場(chǎng)的有效信息，企業(yè)營(yíng)銷組織應(yīng)該能準(zhǔn)確及時(shí)地將其反饋給企業(yè)管理層,并且能夠針對(duì)社會(huì)輿情進(jìn)行相應(yīng)的引導(dǎo)和處理。最后，高效的營(yíng)銷管理制度的建立也是營(yíng)銷組織創(chuàng)新中的重要環(huán)節(jié)之一。受中小企業(yè)自身規(guī)模、資金的限制，營(yíng)銷決策者往往是管理者兼任，沒有專人對(duì)企業(yè)營(yíng)銷活動(dòng)負(fù)責(zé)，此時(shí)，完善的營(yíng)銷管理制度就顯得尤為重要。屬于相應(yīng)層級(jí)管理者應(yīng)做出決策的，應(yīng)剛毅果決作出判斷，以免錯(cuò)失機(jī)遇；屬于全方位溝通協(xié)調(diào)后集體做出決策的,則應(yīng)按照提前設(shè)定好的預(yù)案進(jìn)行響應(yīng)和反饋?？傊?，企業(yè)想要在市場(chǎng)中得到發(fā)展和進(jìn)步，高效而簡(jiǎn)約的組織結(jié)構(gòu)是必不可少的。

篇9

一、忠誠(chéng)管理的現(xiàn)實(shí)意義

1、緊迫性。人在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)環(huán)境中，對(duì)選擇工作和選擇企業(yè)擁有完全的自，這種自決定了員工對(duì)離職享有充分的自由度。員工在企業(yè)中一旦未能獲得自己在物質(zhì)和精神上的滿足或預(yù)期，則隨時(shí)都可以做出與忠誠(chéng)相悖的“背叛”行為，即跳槽。對(duì)于一般員工的離職，有些企業(yè)也許不會(huì)立即顯現(xiàn)負(fù)面效應(yīng)。但是，如果優(yōu)秀骨干員工或關(guān)鍵崗位的員工跳槽，則可能對(duì)企業(yè)造成重創(chuàng)。企業(yè)對(duì)員工的忠誠(chéng)管理任何時(shí)候都不能有絲毫的放松。

2、艱巨性。在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，我國(guó)當(dāng)前大多數(shù)企業(yè)的壽命少于員工的職業(yè)壽命。員工在企業(yè)工作，客觀上造成員工無(wú)法將終生職業(yè)托付給某一個(gè)企業(yè)，員工隨時(shí)可以“用腳投票”，選擇去留。此外，企業(yè)與員工的關(guān)系大多用合同形式來(lái)加以確定，即企業(yè)與員工是一個(gè)契約雇傭關(guān)系，這種關(guān)系有很強(qiáng)的不穩(wěn)定性和短期性。企業(yè)必須下大力氣提高員工的忠誠(chéng)度，減少員工的離職流失率。

3、挑戰(zhàn)性。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，知識(shí)性資源型企業(yè)將逐步取代勞動(dòng)密集型企業(yè)，這是必然趨勢(shì)。而知識(shí)性資源大多由員工創(chuàng)造、掌握和運(yùn)用。這些員工我們稱其為知識(shí)型員工。知識(shí)型員工由于自身存在自主意識(shí)強(qiáng)、流動(dòng)意念大、個(gè)人需求多元且獨(dú)特等特點(diǎn)，且大多身處關(guān)鍵崗位，又恰恰是社會(huì)給予“背叛誘惑”最大的對(duì)象。顯而易見，企業(yè)實(shí)施忠誠(chéng)管理的挑戰(zhàn)性極大，必須做好各項(xiàng)應(yīng)對(duì)工作。

二、忠誠(chéng)管理的路徑探索

1、合理的薪酬保障。薪酬即是指員工的工資、獎(jiǎng)金、津貼、福利待遇等物質(zhì)方面的收入。合理的薪酬包括兩方面，一方面是“硬性”薪酬。較高的薪酬對(duì)員工有著較高的吸引力，滿意度和穩(wěn)定性隨之升高。另一方面是結(jié)構(gòu)性薪酬。即要建立合理的薪酬體系，對(duì)績(jī)效不同的員工支付有差別的薪酬，尤其讓優(yōu)秀的知識(shí)型員工在收入上“錦上添花”，從經(jīng)濟(jì)角度為提高知識(shí)型員工的忠誠(chéng)度提供保證。

2、優(yōu)秀的企業(yè)文化。企業(yè)文化是企業(yè)的靈魂。優(yōu)秀的企業(yè)文化有利于企業(yè)和員工的共同成長(zhǎng)與發(fā)展，為提高知識(shí)型員工的忠誠(chéng)度創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。建設(shè)優(yōu)秀的企業(yè)文化，關(guān)鍵是要在企業(yè)中營(yíng)造“人企合一”的境界，要通過制定符合企業(yè)實(shí)際的目標(biāo)號(hào)召人、塑造企業(yè)內(nèi)外良好形象鼓舞人、完善員工關(guān)愛機(jī)制感化人，讓員工在企業(yè)中有歸宿感、安全感、溫馨感，從內(nèi)心真正感受到“企業(yè)是我家”，心甘情愿為企業(yè)作奉獻(xiàn)。

3、良好的自我實(shí)現(xiàn)。知識(shí)型員工的自我實(shí)現(xiàn)愿望相對(duì)較強(qiáng)，企業(yè)要盡量滿足他們自我實(shí)現(xiàn)的需求。企業(yè)要深入了解每一個(gè)員工的真正志趣，與他們共同探討工作方向和努力目標(biāo)，使他們的工作與志趣有較高的吻合度。在實(shí)際工作中，企業(yè)一定要做到人崗匹配，要賦予知識(shí)型員工最恰切的崗位和職務(wù)，真正“用其才，盡其能”。工作過難或過易，都會(huì)挫傷知識(shí)型員工的積極性，從而降低其忠誠(chéng)度。切記，不要誤以為，職務(wù)越高，他們的忠誠(chéng)度就越高。

4、必要的法規(guī)約束。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)是法制社會(huì)，通過法規(guī)來(lái)維系員工的忠誠(chéng)和誠(chéng)信起碼有兩大作用：一是有形的約束可以使主觀意識(shí)更趨理性，并促其固化，有利于忠誠(chéng)度的形成和提高；二是既可懲罰“背叛者”，讓其付出代價(jià)，又能以儆效尤。因此，企業(yè)無(wú)論是與員工簽訂用工合同建立合作關(guān)系時(shí)，還是在對(duì)員工的日常管理中，都要明確各自的責(zé)、權(quán)、利，特別是關(guān)鍵崗位的知識(shí)型員工因離職給企業(yè)帶來(lái)無(wú)法彌補(bǔ)的損失時(shí)，企業(yè)必須借助“法治”的工具，切實(shí)維護(hù)好企業(yè)的合法利益。

三、結(jié)論

篇10

（魯山縣水土保持實(shí)驗(yàn)站，河南 魯山 467300）

【摘　要】環(huán)境保護(hù)管理是水利水電施工現(xiàn)場(chǎng)的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)加強(qiáng)水、氣、聲及固廢的管理，最大限度地減少施工活動(dòng)給周圍環(huán)境造成的不利影響。本文對(duì)水利水電施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境保護(hù)管理的具體措施進(jìn)行了闡述。

關(guān)鍵詞 水利水電工程；施工現(xiàn)場(chǎng)；環(huán)境保護(hù)；管理措施

1　確立環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，建立環(huán)境保護(hù)體系

施工企業(yè)在施工過程中要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)和規(guī)章，做好施工區(qū)域的環(huán)境保護(hù)工作，對(duì)施工區(qū)域外的植物、樹木盡量維持原狀，防止由于工程施工造成施工區(qū)附近地區(qū)的環(huán)境污染，加強(qiáng)開挖邊坡治理防止沖刷和水土流失。積極開展塵、毒、噪音治理，合理排放廢碴、生活污水和施工廢水，最大限度地減少施工活動(dòng)給周圍環(huán)境造成的不利影響。

施工企業(yè)應(yīng)建立由項(xiàng)目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下，生產(chǎn)副經(jīng)理具體管理、各職能部門（工程管理部、機(jī)電物資部、質(zhì)量安全部等）參與管理的環(huán)境保護(hù)體系。其中工程管理部負(fù)責(zé)制定項(xiàng)目環(huán)保措施和分項(xiàng)工程的環(huán)保方案，解決施工中出現(xiàn)的污染環(huán)境的技術(shù)問題,合理安排生產(chǎn)，組織各項(xiàng)環(huán)保技術(shù)措施的實(shí)施，減少對(duì)環(huán)境的干擾；質(zhì)量安全部督促施工全過程的環(huán)保工作和不符合項(xiàng)的糾正，監(jiān)督各項(xiàng)環(huán)保措施的落實(shí)；其它各部門按其管轄范圍，分別負(fù)責(zé)組織對(duì)施工人員的環(huán)境保護(hù)培訓(xùn)和考核，保證進(jìn)場(chǎng)施工人員的文明和技術(shù)素質(zhì)，嚴(yán)格執(zhí)行有毒有害氣體、危險(xiǎn)物品的管理和領(lǐng)用制度，負(fù)責(zé)各種施工材料的節(jié)約和回收等。

2　環(huán)境保護(hù)措施

工程開工前，施工單位要編制詳細(xì)的施工區(qū)和生活區(qū)的環(huán)境保護(hù)措施計(jì)劃，根據(jù)具體的施工計(jì)劃制定出與工程同步的防止施工環(huán)境污染的措施，認(rèn)真作好施工區(qū)和生活營(yíng)地的環(huán)境保護(hù)工作，防止工程施工造成施工區(qū)附近地區(qū)的環(huán)境污染和破壞。

質(zhì)量安全部全面負(fù)責(zé)施工區(qū)及生活區(qū)的環(huán)境監(jiān)測(cè)和保護(hù)工作，定期對(duì)本單位的環(huán)境事項(xiàng)及環(huán)境參數(shù)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，積極配合當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)施工區(qū)和生活營(yíng)地進(jìn)行的定期或不定期的專項(xiàng)環(huán)境監(jiān)督監(jiān)測(cè)。

2.1　防止擾民與污染

（1）工程開工前，編制詳細(xì)的施工區(qū)和生活區(qū)的環(huán)境保護(hù)措施計(jì)劃，施工方案盡可能減少對(duì)環(huán)境產(chǎn)生不利影響。

（2）與施工區(qū)域附近的居民和團(tuán)體建立良好的關(guān)系。可能造成噪音污染的，事前通知，隨時(shí)通報(bào)施工進(jìn)展。

（3）采取合理的預(yù)防措施避免擾民施工作業(yè)，以防止公害的產(chǎn)生為主。

（4）采取一切必要的手段防止運(yùn)輸?shù)奈锪线M(jìn)入場(chǎng)區(qū)道路和河道，并安排專人及時(shí)清理。

（5）由于施工活動(dòng)引起的污染，采取有效的措施加以控制。

2.2　保護(hù)空氣質(zhì)量

（1）減少開挖過程中產(chǎn)生大氣污染的防治措施。

①盡量采用鑿裂法施工。工程開挖施工中，表層土和砂卵石覆蓋層可以用一般常用的挖掘機(jī)械直接挖裝，對(duì)巖石層的開挖盡量采用鑿裂法施工，或者采用鑿裂法適當(dāng)輔以鉆爆法施工，降低產(chǎn)塵率。

②鉆孔和爆破過程中減少粉塵污染的具體措施。鉆機(jī)安裝除塵裝置，減少粉塵；運(yùn)用產(chǎn)塵較少的爆破技術(shù)，如正確運(yùn)用預(yù)裂爆破、光面爆破或緩沖爆破技術(shù)、深孔微差擠壓爆破技術(shù)等，都能起到減塵作用。

③濕法作業(yè)。鑿裂和鉆孔施工盡量采用濕法作業(yè)，減少粉塵。

（2）水泥、粉煤灰的防泄漏措施。在水泥、粉煤灰運(yùn)輸裝卸過程中，保持良好的密封狀態(tài)，并由密封系統(tǒng)從罐車卸載到儲(chǔ)存罐，儲(chǔ)存罐安裝警報(bào)器，所有出口配置袋式過濾器，并定期對(duì)其密封性能進(jìn)行檢查和維修。

（3）混凝土拌和系統(tǒng)防塵措施?；炷涟韬蜆前惭b了除塵器，在拌和樓生產(chǎn)過程中，除塵設(shè)施同時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)使用。制定除塵器的使用、維護(hù)和檢修制度及規(guī)程，使其始終保持良好的工作狀態(tài)。

（4）機(jī)械車輛使用過程中，加強(qiáng)維修和保養(yǎng)，防止汽油、柴油、機(jī)油的泄露，保證進(jìn)氣、排氣系統(tǒng)暢通。

（5）運(yùn)輸車輛及施工機(jī)械，使用0#柴油和無(wú)鉛汽油等優(yōu)質(zhì)燃料，減少有毒、有害氣體的排放量。

（6）采取一切措施盡可能防止運(yùn)輸車輛將砂石、混凝土、石碴等撒落在施工道路及工區(qū)場(chǎng)地上，安排專人及時(shí)進(jìn)行清掃。場(chǎng)內(nèi)施工道路保持路面平整，排水暢通，并經(jīng)常檢查、維護(hù)及保養(yǎng)。晴天灑水除塵，道路每天灑水不少于4次，施工現(xiàn)場(chǎng)不少于2次。

2.3　加強(qiáng)水質(zhì)保護(hù)

（1）砂石料加工系統(tǒng)生產(chǎn)廢水的處理。生產(chǎn)廢水經(jīng)沉砂池沉淀，去除粗顆粒物后，再進(jìn)入反應(yīng)池及沉淀池，為保護(hù)當(dāng)?shù)厮|(zhì)，實(shí)現(xiàn)廢水回用零排放，在沉淀池后設(shè)置調(diào)節(jié)池及抽水泵，將經(jīng)過處理后的水進(jìn)入調(diào)節(jié)池儲(chǔ)存，采取廢水回收循環(huán)重復(fù)利用，損耗水從河中抽水補(bǔ)充，與廢水一并處理再用。在沉淀池附近設(shè)置干化池，沉淀后的泥漿和細(xì)沙由污水管輸送到干化池，經(jīng)干化后運(yùn)往附近的渣場(chǎng)。

（2）混凝土拌和樓生產(chǎn)廢水集中后經(jīng)沉淀池二級(jí)沉淀，充分處理后回收循環(huán)使用，沉淀的泥漿定期清理送到渣場(chǎng)。

（3）施工場(chǎng)地修建給排水溝、沉沙池，減少泥砂和廢渣進(jìn)入江河。施工前制定施工措施，做到有組織的排水。土石方開挖施工過程中，保護(hù)開挖鄰近建筑物和邊坡的穩(wěn)定。

（4）施工機(jī)械、車輛定時(shí)集中清洗。清洗水經(jīng)集水池沉淀處理后再向外排放。

（5）生產(chǎn)、生活污水采取治理措施，對(duì)生產(chǎn)污水按要求設(shè)置水溝塞、擋板、沉砂池等凈化設(shè)施，保證排水達(dá)標(biāo)。生活污水先經(jīng)化糞池發(fā)酵殺菌后，按規(guī)定集中處理或由專用管道輸送到無(wú)危害水域。

（6）每月對(duì)排放的污水監(jiān)測(cè)一次，發(fā)現(xiàn)排放污水超標(biāo)，或排污造成水域功能受到實(shí)質(zhì)性影響，立即采取必要治理措施進(jìn)行糾正處理。

2.4　水土保持

（1）按設(shè)計(jì)和合同要求合理利用土地。不因堆料、運(yùn)輸或臨時(shí)建筑而占用合同規(guī)定以外的土地，施工作業(yè)時(shí)表面土壤妥善保存，臨時(shí)施工完成后，恢復(fù)原來(lái)地表面貌或覆土。

（2）施工活動(dòng)中采取設(shè)置給排水溝和完善排水系統(tǒng)等措施，防止水土流失，防止破壞植被和其它環(huán)境資源。合理砍伐樹木，清除地表余土或其它地物，不亂砍、濫伐林木，不破壞草灌等植被；進(jìn)行土石方明挖和臨時(shí)道路施工時(shí)，根據(jù)地形、地質(zhì)條件采取工程或生物防護(hù)措施，防止邊坡失穩(wěn)、滑坡、坍塌或水土流失；做好棄渣場(chǎng)的治理措施，按照批準(zhǔn)的棄渣規(guī)劃有序地堆放和利用棄碴，防止任意倒放棄渣阻礙河、溝等水道，降低水道的行洪能力。

2.5　生態(tài)環(huán)境保護(hù)

（1）盡量避免在工地內(nèi)造成不必要的生態(tài)環(huán)境破壞或砍伐樹木，嚴(yán)禁在工地以外砍伐樹木。

（2）在施工過程中，對(duì)全體員工加強(qiáng)保護(hù)野生動(dòng)植物的宣傳教育，提高保護(hù)野生動(dòng)植物和生態(tài)環(huán)境的認(rèn)識(shí)，注意保護(hù)動(dòng)植物資源，盡量減輕對(duì)現(xiàn)有生態(tài)環(huán)境的破壞，創(chuàng)造一個(gè)新的良性循環(huán)的生態(tài)環(huán)境。不捕獵和砍伐野生植物，不在施工區(qū)水域捕撈任何水生動(dòng)物。

（3）在施工場(chǎng)地內(nèi)外發(fā)現(xiàn)正在使用的鳥巢或動(dòng)物巢穴及受保護(hù)動(dòng)物，妥善保護(hù)，并及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門。

（4）施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)有特殊意義的樹木和野生動(dòng)物生活，設(shè)置必要的圍欄并加以保護(hù)。

（5）在工程完工后，按要求拆除有必要保留的設(shè)施外的施工臨時(shí)設(shè)施，清除施工區(qū)和生活區(qū)及其附近的的施工廢棄物，完成環(huán)境恢復(fù)。

3　 結(jié)束語(yǔ)