導語：如何才能寫好一篇礦山施工管理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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【關鍵詞】礦山機電安裝；施工管理；工程管理

一、礦山機電安裝工程的施工管理主要問題

隨著機電安裝工程的發(fā)展，礦山機電安裝工程的施工管理問題日益明顯，主要分成監(jiān)察環(huán)節(jié)薄弱、機電設備薄弱、機電安裝工程的施工管理薄弱以及機電管理制度薄弱。監(jiān)察環(huán)節(jié)薄弱的主要原因是規(guī)章制度的不明確、專業(yè)性過強以及監(jiān)察人員過強，同時再加上機電安裝專業(yè)機電監(jiān)察人員少以及機電安裝工程比較復雜，從而導致監(jiān)察的范圍大、隨機性大、戰(zhàn)線長、主動性差以及全面性差。機電設備薄弱的主要原因是從事機電工作的人員專業(yè)知識差、實現(xiàn)不了現(xiàn)代化設備管理、無法排除比較簡單的故障、不能起到生產管理的指導作用以及資源整合壓減關。機電安裝工程的施工管理薄弱的主要原因是管理人員不足、管理作用沒能充分發(fā)揮、機電安裝管理投入少以及機電安裝過程的職能管理作用淡化。機電安裝工程的施工管理薄弱的主要原因是企業(yè)過度重視產量，從而忽略了井下機電的設備配置問題，使得具體措施沒有落實到位和管理制度不夠完善，我國的礦山機電安裝工程施工管理是起步比較晚的，所以各方面都有不足，而管理的策略、設備的使用、維護的并重依然是企業(yè)需要及時解決的問題，同時，一部分礦井管理規(guī)章制度不健全，沒有設置應有的機電主管部門和專業(yè)化管理小組，設備管理體制不健全造成機電設備管理的相關職能不能充分發(fā)揮作用。

二、礦山機電安裝工程的施工管理策略

（一）礦山機電安裝工程的質量管理策略。礦山機電安裝工程的質量管理策略主要分成監(jiān)督管理的提升、設計管理環(huán)節(jié)安裝工程的提升以及技術人員培訓的安裝技術提升。礦山機電安裝工程的質量管理主要取決于監(jiān)督管理，所以監(jiān)督管理的提升不僅可以保證機電安裝設備的暢通運轉，還可以促進整體施工的順利開展，礦山機電安裝工程的監(jiān)督管理在現(xiàn)實生活中需要進行監(jiān)督管理的設立，這樣既解決了監(jiān)督過程的有效性和實施性，還解決了問題發(fā)現(xiàn)的及時性和解決性。設計管理與安裝工程施工是相輔相成的，所以設計管理環(huán)節(jié)安裝工程的提升在礦山機電安裝工程中最為重要，不僅可以促進整體施工的管理工作，還可以保證機電安裝設計管理環(huán)節(jié)的暢通，礦山機電安裝工程的設計管理環(huán)節(jié)安裝工程在現(xiàn)實生活中需要進行施工環(huán)境的整體勘察和檢測，只有整體環(huán)境以及地理信息的充分掌握才能為設計管理環(huán)節(jié)打好堅實的基礎。技術人員培訓的安裝技術主要在于個人能力的好壞，為了更好地提升施工質量，就必須加強技術人員培訓和能力，隨著我國科技經濟的飛速發(fā)展，礦山機電設備的安裝、更新、發(fā)展、安全以及換代都需要及時解決，這就使得企業(yè)迫切需要具有專業(yè)知識的技術人才，所以企業(yè)要不斷更新專業(yè)人才的培訓。

（二）礦山機電安裝工程的施工管理策略。礦山機電安裝工程的施工管理策略主要分成礦山機電安裝設備維修的加強、礦山機電班組設備管理的加強以及礦山機電安裝規(guī)章制度的加強。礦山機電安裝設備維修的加強是指定期對機電安裝設備進行腐蝕度、運行狀況以及工作精度的檢測與完善，這樣既可以及時消除設備的不安全隱患，還可以第一時間知道設備的故障原因，同時，從故障問題中還可以吸取經驗教訓，并作出設備維修的改進，使得機電安裝工程的施工管理中的維修時間大大減少、維修質量明顯提升以及維修費用大幅度降低。在實際操作中，一般分成五官直覺法和儀器檢測法兩種，五官直覺法是指利用人體的器官以及手用工具來進行直觀比較的檢測，儀器檢測法是指利用一些比較精密的儀器、運算方法來進行等級比較高的檢測。在加強機電安裝維修中還需要注意設備維護，它是指按照一定的路線進行的日常檢查維護，這樣可以增加設備的使用年限、減少設備的維修時間和工作量以及使零件磨損程度達到最低。

礦山機電班組設備管理的加強是指對于牌、圖、板、卡的管理，其主要包括牌板管理、圖表管理以及賬卡管理三種，機電班組設備管理的加強不僅實現(xiàn)了生產的正?；⑶易畲蠡靥嵘似髽I(yè)生產的效率，同時還滿足了成本較低的要求，使得企業(yè)的經濟效率得到了發(fā)展。機電班組設備管理的加強需要注意工具的領取、工具的保管、工具的使用、工具的放置以及配件的管理。礦山機電安裝規(guī)章制度的加強主要包括生產方針的貫徹落實、崗位責任制的貫徹落實、生產責任制的貫徹落實以及事故責任制的貫徹落實，在實際操作中需要結合各企業(yè)以及各地方的相關規(guī)定來擬定規(guī)章制度，同時相關部門還需要對檢測機構進行嚴格的監(jiān)管，做到預防事故、消除隱患以及改善勞動條件。

（三）強化管理隊伍建設

1、礦山工程施工經常會遇到各種各樣的復合問題，因此，務必要建立一支強有力的管理隊伍，除此以外，還要協(xié)調監(jiān)理單位的工作?？傊?，要處理好各部門的協(xié)調溝通工作，有效控制施工進度及質量，合理安排各個作業(yè)隊伍的時間和人員調度，最大化的促進各單位之間互創(chuàng)條件，爭取在齊心協(xié)力、全面協(xié)同合作的基礎上保質保量按時交工。

2、管理工作的重點之一是合理安排作業(yè)隊伍的結構設置，科學分配人力物力資源，力爭最高效辦事。具體來說，應根據(jù)單個項目的規(guī)模、影響面等在合理的前提下優(yōu)先安排，爭取資源最大化利用。

3、管理人員要擅長分權，層層落實權利及相關責任，避免多手抓多手抓不牢的狀況出現(xiàn)。管理人員要科學合理安排項目總體進度和施工項目細分，在細致明確的前提下，密切監(jiān)督各部門的落實情況，及時協(xié)調各部門的進度。

4、嚴格制定相關規(guī)章制度，密切關注落實情況，有問題必究。項目部應制定周例會、月例會以及每日每周質量檢查工作，以及相關的安全檢查、衛(wèi)生檢查，從根本上保證項目質量。

（四）加強現(xiàn)場管理措施

1、要安排、計劃、控制好工作面。除在計劃中詳細安排外，還要作短期協(xié)調。比如，某個工作面誰先進入、誰跟進、何時進、何時退，都須明確決定。對于由某種原因而導致工期延誤的，應設法搶回。使施工始終處于有序、受控狀態(tài)。

2、文明施工問題是礦山工程施工管理的難點。室外場地要堆材料及設備，要及時清理垃圾并運走。我們采取的措施是：劃分平面，設專人作動態(tài)管理，如材料設備堆放有專人負責。加強現(xiàn)場文明施工教育，對違紀者當場警告、記錄，并交其班組長處理。

3、臨時用水、用電及接水接電要有統(tǒng)一安排和有控制，不能任意接駁，以免造成浪費或帶來安全隱患。污水要集中處理，達標排放。

（五）加強機電設備的檢修與維護工作

加強礦山機電設備的檢修是企業(yè)保證安全生產的重要管理途徑之一。礦井要正確處理生產與檢修的關系，抓好設備維護檢修工作，實行強制檢修制度，按時編制年度、月度設備檢修計劃，合理安排時間對設備進行檢修，并做到“三同時”，即：在安排生產計劃的同時，安排好設備檢修計劃；在執(zhí)行檢查生產計劃的同時，督促檢查檢修計劃的執(zhí)行情況；在總結生產計劃完成情況的同時，要總結設備檢修計劃的完成情況。

三、結語

綜上所述，隨著我國科技經濟的飛速發(fā)展，我國的礦山經濟和煤炭資源也迅速地擴展，面對越來越激烈的市場競爭以及機電安裝，礦山機電設備的安裝、更新、發(fā)展、安全以及換代都遇到了瓶頸，本文主要分析了礦山機電安裝的發(fā)展空間、安全隱患以及質量安裝。

參考文獻

[1]馬云鋒.淺析礦山機電安裝工程的施工管理策略[J].企業(yè)導報.2012（02）

[2]陳駿.淺談建筑機電安裝工程施工管理[J].技術與市場.2010（11）

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關鍵詞:礦山；施工管理；現(xiàn)場施工管理

一、礦山工程企業(yè)現(xiàn)場施工管理工作中存在的主要問題

1．一些礦山企業(yè)的管理標準，作業(yè)文件相對缺乏，不能覆蓋質量、環(huán)保和安全管理的所有過程．造成礦山項目質量、安全和環(huán)境事故不斷發(fā)生．同時也制約了企業(yè)的標準化建設。

2．標準化競爭意識不強。企業(yè)的管理者沒有把標準化作為適應經濟全球化發(fā)展的戰(zhàn)略途徑。一些企業(yè)安于現(xiàn)狀，不愿意投入技術力量，增加檢測手段，不能有效貫徹和實施標準．部分企業(yè)甚至還處于無標生產狀態(tài)。

3．企業(yè)沒有制定編制企業(yè)標準的規(guī)劃。大多數(shù)企業(yè)忙于生產，沒有在貫徹國家和行業(yè)標準的同時．使企業(yè)制定標準的數(shù)量和質量逐年提高。

4．沒有成立專職標準化管理部門。一些從事新興產業(yè)的企業(yè)成立時間不長，由于人才競爭的壓力較大，不能安排有效資源來保證企業(yè)標準化的實施。沒有建立由技術標準、管理標準和工作標準組成的企業(yè)標準體系．企業(yè)標準制定隨意性較大。

二、加強礦山工程企業(yè)現(xiàn)場施工管理質量的建議

（一）強化管理隊伍建設

1.礦山工程施工經常會遇到各種各樣的復合問題，因此，務必要建立一支強有力的管理隊伍，除此以外，還要協(xié)調監(jiān)理單位的工作?？傊?，要處理好各部門的協(xié)調溝通工作，有效控制施工進度及質量，合理安排各個作業(yè)隊伍的時間和人員調度，最大化的促進各單位之間互創(chuàng)條件，爭取在齊心協(xié)力、全面協(xié)同合作的基礎上保質保量按時交工。

2.管理工作的重點之一是合理安排作業(yè)隊伍的結構設置，科學分配人力物力資源，力爭最高效辦事。具體來說，應根據(jù)單個項目的規(guī)模、影響面等在合理的前提下優(yōu)先安排，爭取資源最大化利用。

3.管理人員要擅長分權，層層落實權利及相關責任，避免多手抓多手抓不牢的狀況出現(xiàn)。管理人員要科學合理安排項目總體進度和施工項目細分，在細致明確的前提下，密切監(jiān)督各部門的落實情況，及時協(xié)調各部門的進度。

4.嚴格制定相關規(guī)章制度，密切關注落實情況，有問題必究。項目部應制定周例會、月例會以及每日每周質量檢查工作，以及相關的安全檢查、衛(wèi)生檢查，從根本上保證項目質量。

（二）加強現(xiàn)場管理措施

1、要安排、計劃、控制好工作面。除在計劃中詳細安排外，還要作短期協(xié)調。比如，某個工作面誰先進入、誰跟進、何時進、何時退，都須明確決定。對于由某種原因而導致工期延誤的，應設法搶回。使施工始終處于有序、受控狀態(tài)。

2、文明施工問題是礦山工程施工管理的難點。室外場地要堆材料及設備，要及時清理垃圾并運走。我們采取的措施是：劃分平面，設專人作動態(tài)管理，如材料設備堆放有專人負責。加強現(xiàn)場文明施工教育，對違紀者當場警告、記錄，并交其班組長處理。

3、臨時用水、用電及接水接電要有統(tǒng)一安排和有控制，不能任意接駁，以免造成浪費或帶來安全隱患。污水要集中處理，達標排放。

（三）經濟措施的運用

在礦山工程施工管理工作中要設置適當?shù)莫剳痛胧?，對表現(xiàn)優(yōu)異的施工小組提出表揚，并給予一定的物質獎勵，對固定時間內完不成施工任務要按照事先規(guī)定好的制度進行處罰。只有才用了這種激勵機制，才能夠提高施工人員的積極性和主動配合度，提高礦山工程施工管理質量。

（四）加強機電設備的檢修與維護工作

加強礦山機電設備的檢修是企業(yè)保證安全生產的重要管理途徑之一。礦井要正確處理生產與檢修的關系，抓好設備維護檢修工作，實行強制檢修制度，按時編制年度、月度設備檢修計劃，合理安排時間對設備進行檢修，并做到“三同時”，即：在安排生產計劃的同時，安排好設備檢修計劃；在執(zhí)行檢查生產計劃的同時，督促檢查檢修計劃的執(zhí)行情況；在總結生產計劃完成情況的同時，要總結設備檢修計劃的完成情況。

同時要應用先進的設備狀態(tài)監(jiān)測和故障診斷技術，利用各種監(jiān)測器械和儀表直接對設備的關鍵部位進行定期、間斷、或連續(xù)監(jiān)測，獲得設備技術狀態(tài)（如溫度、振動、噪聲、受力等）變化的圖像，參數(shù)等確切信息，以判斷其運行是否正常、有無異常與劣化征兆，或對異常情況進行追蹤，預測其劣化趨勢，確定其劣化及磨損程度，以掌握設備發(fā)生故障之前的異兆與劣化信息，從而事前采取有針對性的措施控制和防止故障的發(fā)生，減少故障停機時間與停機損失，減低維修費用和提高設備有效利用率，確保設備完好運轉，將事故消滅在萌芽狀態(tài)。機電管理作為企業(yè)的一項重要工作,始終發(fā)揮著舉足輕重的作用。我們要高度重視此項工作,進一步解放思想,更新觀念,全面落實并嚴格執(zhí)行各項機電管理制度,努力提高技術裝備水平,為推進企業(yè)發(fā)展做出更大貢獻。

三、結語

高素質的礦山從業(yè)人員是促進礦山施工管理質量的重要因素。英國要求礦工至少具有高中文化程度，美國雖沒有類似的強制規(guī)定，但其大部分礦工也都具有高中級以上學歷。以中國的現(xiàn)實情況，不可能對從業(yè)礦工的受教育程度做出最低標準限制。但是，如果各礦山企業(yè)能夠實實在在地對礦工進行崗前、崗中、崗位輪換等各類培訓，仍可在一定程度上提高礦工素質和安全意識、安全技能，對于降低事故率是大有好處的。目前，我國對礦工培訓沒有強制性規(guī)定，應該考慮制定礦山從業(yè)人員最低培訓標準。政府可以通過立法，確定礦山管理人員和技術人員的教育和考核標準，并制定良好的礦山從業(yè)人員（包括管理者和礦工）培訓制度。

參考文獻：

[1] 楊光,付碧峰,鄭衛(wèi)琳,陳曉博. 對我國礦山安全生產現(xiàn)狀的分析與研究[J]. 中小企業(yè)管理與科技(下旬刊), 2010, (04) .

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【關鍵詞】礦山機電施工;安全管理;對策

0.引言

對于煤礦的安全而言，管理在其中發(fā)揮著重要的作用。煤礦的安全管理并不是一個刻板的內容，而是一項具有動態(tài)變化的系統(tǒng)工程。由于礦山的特殊生產環(huán)境的要求，煤礦的安全管理相比一般的安全管理，就更需要更高的要求和更嚴格的內容。在煤礦的安全管理中，通過加強機電的管理，并針對相應的問題采取必要的方式和應對策略，對于提高煤礦的安全，具有非常重要的意義和作用。

1.煤礦機電施工安全管理中存在的問題分析

1.1施工人員素質層次不齊

對于很多施工單位來說，機電隊伍的整體素質層次不齊是一個非常重要的問題。在施工隊伍中，并不乏一些對于工作認真負責，對于業(yè)務具有鉆研精神，善于隨機應變的優(yōu)秀員工。但是，也有一些文化素質較低，專業(yè)技術水平不高的工作人員，這些工作人員在管理上主要來自于自己的管理經驗，缺乏系統(tǒng)的知識學習和認知，在工作中難以從全局上進行把握和工作。由于這些原因的存在，一些員工并不能很好的執(zhí)行相應的管理制度，會出現(xiàn)帶電作業(yè)的情況。這些，都是機電安全管理中存在的重要隱患。

1.2對機電標準化工作的內容和重要性認識不足

機電標準化的內容就是為了加強煤礦的機電管理工作，但是，對于煤礦的施工人員而言，他們對于標準化的內容缺乏足夠的認識和了解。如在一些礦上，即使配有專門的機電標準化管理人員，但是還有一些兼職的人員，兼職的人員對于礦井的全面管理和施工來說，并不能夠進行全面的管理，往往會出現(xiàn)管理不到位的情況。而部分的員工，則不能做到標準上崗，認真的按照相應的標準進行工作。如對對固定設備和流動設備的管理未能按《國有重點煤礦生產礦井機電專業(yè)質量標準化》標準要求進行，達標率不高。對機電標準化工作認識不足。這種對于標準化內容的認識不足，也是安全管理中存在的問題。

1.3礦井機電在施工過程中安全隱患比較多

安全隱患問題，歷來是礦山安全的重要問題，對于安全隱患問題來說，是可以被避免的問題。如在現(xiàn)在的礦井由于社會發(fā)展的需求不斷增多，煤炭的需求量也在不斷的增加，這致使礦井為了提高生產量，進而獲得更多的經濟效益。所以，在很多的礦井上，都為了經濟效益的增加而不斷的加大工作量，而礦山的機電設備也經常處于超負荷運轉狀態(tài)，長期以往，對于礦井的安全管理來說，是有著不利的一面的。如有的有的礦井為了趕產，不能保證主副井2h的停產檢修時間。一些固定設備的電壓表、電流表、壓力表、真空表、安全閥不能按規(guī)定定期校驗。致使井下電氣設備未按規(guī)定做電氣試驗，過流保護整定過大，井下局部接地極及連線的材質、工藝不符合要求，安裝不合格。電氣設備失爆現(xiàn)象時有發(fā)生。

1.4對于機電管理人員的培訓針對性不足

對于機電管理人員來說，進行安全施工和安全管理的培訓是極為重要的，目前，在我國的 很多礦井上，都意識到了培訓的意義和作用，抽調了一部分的時間和精力對員工進行培訓。但是在培訓上，卻存在著針對性不強等問題。如培訓的內容缺乏與時俱進的精神，缺乏結合礦井的實際情況進行有針對性的問題探討和解決的培訓。同時，在對于培訓的設備的使用方面，培訓的內容更新度不夠，培訓的內容并不能針對當前的機器設備進行有效的解釋和使用的培訓，這導致培訓的意義和作用大幅度的下降，難以起到預想的效果。

2.礦山機電安全管理的策略分析

2．1提高機電管理和施工人員的整體素質

要提高礦山的機電安全的管理工作，提高機電管理和施工人員的整體素質是極為重要的。只有人的業(yè)務水平和安全意識提高了，才能更好的進行施工的安全，安全工作和標準工作。所以，對于機電的管理人員來說，必須要具有較高的專業(yè)技術能力和水平，不但可以操作先進的技術和設備，而且還需要具有先進的管理經驗和水平。對于煤礦工作的部門而言，對于管理人員的選擇，相較傳統(tǒng)的選擇標準而言，更為嚴格也要求更多。

2．2加強機電標準化管理

標準化的管理內容需要標準化和規(guī)范化的管理要求，對于礦井的安全而言，要進行全面的標準化作業(yè)的訓練和要求，要求施工人員在工作的時候要進行標準上崗，進行標準化的工作，而在管理方面，要強化機電的標準化管理。如利用現(xiàn)代的信息化技術，進行生產設備及其狀態(tài)的動態(tài)分布跟蹤，并對相應的維護和檢修等工作內容進行準確的記錄和跟蹤，實施有效的統(tǒng)一的管理，并從科學化的角度加強標準化的管理。只有這樣，才能更好的促進員工進行標準化的作業(yè)，避免人為的工作失誤所造成的安全隱患。其次應實行“三抓”， 即面上抓質量升級，線上抓達標頭面、機道、機房，點上抓薄弱環(huán)節(jié)等。從各個方面進行全面標準化管理，提高礦山的機電安全管理。

2.3加強礦井的管理，降低安全隱患的存在

礦井的安全管理工作，需要掌握礦山的施工的動態(tài)，建立相應的管理檔案，以及相應的設備的動態(tài)追蹤等。還需要對設備的使用過程，設備的檢修情況等，進行全方位的管理，并完善相應的管理制度和管理人員，從各個方面加強礦井的安全管理，降低安全隱患的存在。此外，在安全隱患的降低方面，還要抓好領導這個關鍵性的因素。對于礦井的安全來說，作為領導，必須要重視安全管理工作，安全工作不是在口頭上的安全，而是事實上的安全。要提高領導從思想上對于安全管理有一個比較清晰的認識，避免只注重生產和效益，而忽視安全的行為和思想的存在。其次，領導的管理工作必須要敢于進行管理，獎罰分明，按照相應的管理制度嚴明執(zhí)法，不能手軟或者進行“看面子”。這樣，才能更好的做好礦井的機電安全管理工作。

2．4進行有針對性的員工培訓

員工的培訓必須要有針對性，必須要避免以往那種落后和不合時宜的培訓方式。在培訓的過程中，必須要結合礦山的實際情況，選擇礦井目前所使用的機電設備以及一些未來將要使用的設備進行培訓，而不要用那些已經被淘汰的設備進行毫無用處的培訓。同時，在培訓的過程中，還需要調動員工的積極性和主動性，提高他們積極探索的精神。采用業(yè)余培訓與脫產培訓相結合，以業(yè)余培訓為主；全員培訓與重點培訓相結合的方式，以重點培訓為主；內培與外培相結合的方式進行。

3.結語

總之，礦山的機電工程施工中，安全管理是極為重要的。在施工的管理中，必須要從一些基礎化的工作做起，從各個方面出發(fā)，提高礦山的安全管理工作。進行安全的施工和安全的生產，只有這樣，才能在進行施工的同時，保證設備，員工和礦山財產的安全，保證礦山機電設備的安全有效運行。　[科]

【參考文獻】

［1］郝中華.礦山機電設備的安全監(jiān)控系統(tǒng)的應用發(fā)展[J].才智,2010,(25).

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關鍵詞：國有礦山施工企業(yè)；應收賬款；資金管理；現(xiàn)狀；對策

一、引言

目前，我國大部分國有礦山施工企業(yè)財務報表中列示了大量應收賬款及已完未結算工程，這些應收款項及已完未結算工程主要是由于業(yè)主未按合同進行結算、付款及資金緊張造成的，極大的影響了施工企業(yè)的資金流動性。其次是國有礦山施工企業(yè)施工中需投入大量大型設備（如提升機、綜掘機等）及周轉材料（電纜、綱絲繩等），而建設單位只支付較少的預付款或者干脆不支付預付款，導致施工企業(yè)不得不墊資購買設備及周轉材料。再次國有礦山施工企業(yè)普遍存在體制機制和過度行政化的問題，導致在資金管理上存在僵化思想，在資金取得渠道和使用方式上未能與市場有效銜接，出現(xiàn)資金周轉不靈和資金沉淀的問題。因此，為了企業(yè)健康，可持續(xù)發(fā)展，跟上改革步伐，國有礦山施工企業(yè)在應收賬款管理和資金管理上進行改革和創(chuàng)新，實現(xiàn)新時期下國有礦山施工企業(yè)再一次的跨越發(fā)展。

二、國有礦山施工企業(yè)在資金管理上出現(xiàn)的現(xiàn)狀及問題

（一）礦山施工企業(yè)資金管理現(xiàn)狀

（1）資金來源渠道及方式較為單一，絕大部分資金來源于應收工程款的回收，在應收工程款不能滿足生產經營所需時，通常采取銀行貸款方式進行融資，極少采用其他融資方式，而銀行借款這種融資方式的融資規(guī)模會受到銀行授信額度的限制。

（2）隨著前幾年的黃金發(fā)展，國有礦山施工企業(yè)營業(yè)收入高速增長，資產規(guī)模不斷擴大，但在擴張過程中同時帶來的是應收賬款的大幅增加，并且隨著宏觀經濟形勢和國家能源結構調整，礦山產業(yè)在維持10年的高速增長后出現(xiàn)萎縮，“供大于求”“國內國際礦石價格倒掛”出現(xiàn)，導致上游企業(yè)產品滯銷，不得不縮小經營規(guī)模，減少基建投資，進而影響施工企業(yè)經營性現(xiàn)金凈流量逐年下降。為了保持現(xiàn)有施工規(guī)模和施工生產要求，施工企業(yè)不得不負債經營，導致資產結構失衡，財務及經營狀況持續(xù)下滑。部分國有施工企業(yè)期末應收賬款及已完未結算工程已占資產總額的80%以上，占主營業(yè)務收入82%以上。

（3）國有施工企業(yè)營業(yè)資金短缺原因是，回收率較低（部分只達到75%左右），而收入凈利率只有5%左右，資金的回收率遠遠不能滿足生產經營所需的成本、費用及稅費等的投入率，正常營運資金缺口高達20%，從而給企業(yè)的正常資金運行和經營運作帶來了極大的壓力。

（3）同時由于施工企業(yè)項目分散的特點，項目部在公司內部相對獨立，項目部個體在資金來源上依賴甲方進度款，所以公司內部不同項目之間資金狀況存在較大差異，資金狀況較差的項目部因賒購材料必然導致材料成本的上升，直接影響項目部成本，造成利潤率不能達到預期。

（二）招投標過程中缺乏對甲方信用評價

隨著我國現(xiàn)階段放寬各方面準入限制，越來越多的礦山施工企業(yè)加入到競標當中，使得礦山建設行業(yè)競爭日趨激烈。為了搶占市場份額，不少國有礦山施工企業(yè)一味追求產值，在沒有對甲方財務及信用狀況進行有效評估的前提下承攬大量工程。導致前期大量墊資的情況下出現(xiàn)進退兩難局面，甚至有些工程出現(xiàn)工程款項拖欠未能及時結款為繼續(xù)施工導致再次墊付資金的情況。付款單位的資信能力直接影響了應收賬款的收回，由于在源頭上未能降低企業(yè)資金風險，降低了資金的周轉效率，制約了企業(yè)的長遠發(fā)展。

（三）國有企業(yè)內部缺乏有效激勵機制

國有礦山施工企業(yè)對項目的管理普遍使用項目經理負責制，對項目經理的業(yè)績考核主要以產值、利潤為主，對應收賬款的回收重視不足，認為回收的款項盡量滿足施工現(xiàn)場所需就足夠了。項目經理工作的重心集中于產值、施工進度和工程量上，而往往忽略了資金流的重要性，普遍存在以工程量和工資績效掛鉤，導致部分工程在沒有顧及資金回收難度的情況下盲目追求進度，完成生產任務指標就可以得到相應的績效得分，資金收回與其現(xiàn)實利益無關，影響了項目經理工程款回收積極性，影響了資金的及時足額回收，時間越長金額越大壞賬風險就越大。

三、礦山施工企業(yè)在資金管理上的策略

（一）加強對建設企業(yè)的資信管理

應收工程款作為礦山施工企業(yè)的主要資金來源，要想在源頭上降低應收賬款，就需要加強對建設企業(yè)的資信管理。首先：要多部門配合，多方收集有關資料，對建設企業(yè)的財務狀況，資金狀況，誠信經營等指標進行評級，并按不同的等級建檔分類。其次：在投標過程中，盡量承攬信用等級高、資金充足的建設工程，盡量細化有關合同條款，避免合同執(zhí)行過程中的經濟糾紛。

（二）完善企業(yè)內部清欠激勵機制

一套完善的內部清欠激勵機制，首先，要做好應收賬款重要性宣傳，使公司上下形成應收賬款管理及清欠回收意識。其次，各部門要密切配合，及時形成有關債權，為應收工程款的回收創(chuàng)造前提條件。再次，建立健全工程款清欠考核制度，如項目經理清欠終身制、清欠抵押金制度，并將清欠指標分解到相關責任人及有關部門。

（三）利用網絡環(huán)境實行集團資金管理模式減少資金沉淀和浪費

建立資金結算中心，對企業(yè)集團內部資金進行統(tǒng)一管理，實行計劃使用和統(tǒng)一調配，提高資金使用效率。充分吸收利用集團內閑散資金，使集團內部各單位之間可以相互融資，既降低了企業(yè)外部融資規(guī)模和資金成本，也降低了集團財務風險。對于大額材料采購，集團可統(tǒng)一招標采購，分地驗收，集團付款的方式，即降低了采購成本，又加強了資金管控力度。通過采取各種積極有效的方法，最終實現(xiàn)企業(yè)內部資金利用率的最大化。

（四）合理運用各種籌融資方式，拓寬資金來源渠道

（1）應收賬款保理的運用。

應收賬款保理是指企業(yè)將因銷售商品提供勞務等形成的應收賬款轉移給商業(yè)銀行，其實質就是將應收賬款質押取得借款或出售給銀行。礦山開發(fā)基礎設施項目，建設資金一般來源于國家政府投資，建設投資方信用級別比較高，但是有的應收賬款受合同約束，有一定的付款期限。施工企業(yè)在急需資金時可以將這部份應收賬款出售給銀行，加快資金回流，由于是確定的債權債務關系，所以對投資建設方并無多大影響，和投資建設方溝通很容易達成一致意見。礦山施工企業(yè)所接工程項目往往存在投資期長的特點，如果施工企業(yè)選擇適當業(yè)主使用應收帳款保理，會加快施工企業(yè)資金周轉速度，提高資金使用效率。

（2）融資租賃的運用。

融資租賃是指出租人根據(jù)承租人對租賃物件的特定要求和對供貨人的選擇，出資向供貨人購買租賃物件，并租給承租人使用，承租人則分期向出租人支付租金，在租賃期內租賃物件的所有權屬于出租人所有，承租人擁有租賃物件的使用權。租賃期屆滿，租金支付完畢后承租人一般只需支付名義購買金額后租賃物件就可歸承租人所有。其優(yōu)點對于需要添置設備的企業(yè)只須付少量資金就能使用到所需設備進行生產，相當于為企業(yè)提供了一筆中長期貸款。施工企業(yè)在新承攬工程后急需添置設備，資金緊張而業(yè)主又不給予預付款或者預付款較少時，可以采用融資租賃方式，待工程款逐步回收后再逐步償還。

四、結論

資金好比人體的血液，是企業(yè)賴以生存的土壤。國有礦山施工企業(yè)只有迎難而上從資金管理入手，建立健全完善的資金體制機制，拓寬資金渠道，減少企業(yè)呆賬壞賬的發(fā)生，為企業(yè)的發(fā)展提供寬松的資金環(huán)境，在激烈的市場競爭中企業(yè)才能更具競爭力，才能更好更快的發(fā)展，并立于不敗之地。（作者單位：中煤第七十一工程處有限責任公司）

參考文獻：

[1]企業(yè)會計準則編審委員會.最新企業(yè)會計準則講解與運用[M].立信會計出版社，2006.6

[2]陳文俊.企業(yè)財務風險：識別、評估與處理[J].財經理論與實踐，2005.5

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一、各項改革扎實推進。一是事業(yè)單位分類改革有序進行。各市積極開展事業(yè)單位清理規(guī)范工作，成立領導小組，明確辦事機構，制定印發(fā)事業(yè)單位改革實施意見，召開專門會議進行動員部署，認真做好事業(yè)單位清理工作，嚴格規(guī)范事業(yè)單位機構編制事項，積極開展事業(yè)單位模擬分類，為進一步做好事業(yè)單位分類改革工作奠定了基礎。二是順利完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革評估工作。按照省里統(tǒng)一部署要求，各市制定評估方案，健全評估指標體系，認真組織完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革評估工作。三是經濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革試點工作不斷深入。有關市加強對改革試點工作指導，精心組織落實改革方案，保證了改革工作扎實推進。淄博、臨沂市在抓好省確定的試點鎮(zhèn)改革工作的同時，積極推進市級優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)改革試點，分別制定市級試點鎮(zhèn)改革方案，召開會議進行專題部署，組成檢查組對有關區(qū)縣進行專項督導，推動了改革深入開展。四是其他改革創(chuàng)新穩(wěn)妥進行。各市結合實際，強化體制機制改革創(chuàng)新，有力推動了經濟社會發(fā)展。青島市建立藍色經濟發(fā)展協(xié)調機制，賦予經濟功能區(qū)市級和縣級經濟管理權限，促進了重點經濟區(qū)域發(fā)展。濰坊市創(chuàng)新完善園區(qū)管理體制機制，保障了園區(qū)經濟快速發(fā)展。德州市大力推進擴權強縣強鎮(zhèn)，協(xié)調有關部門下放市級項目立項和建設領域審批權限，增強了縣域經濟發(fā)展活力。

二、機構編制管理日趨規(guī)范。一是全面完成機構編制核查工作。各市按照核查工作部署要求，集中工作力量，規(guī)范工作程序，認真完成了機構編制核查任務，實現(xiàn)了機構編制底數(shù)清、人員編制性質清、財政供養(yǎng)人數(shù)清、主管部門歸屬清、分類管理責任清的“五清”目標。二是認真落實機構編制管理規(guī)定。各市結合實際研究制定貫徹落實廳字〔2011〕22號、魯廳字〔2012〕13號文件具體意見，加強機構編制審批管理，行政機構總量和行政編制總額沒有突破，事業(yè)機構編制規(guī)模得到較好控制。三是機構編制管理創(chuàng)新成效明顯。各市結合實際，加強機構編制管理創(chuàng)新，積極探索有效管理方式方法，推進了機構編制管理工作科學發(fā)展。淄博市積極開展市直部門科級領導職位競爭上崗進行編制和領導職數(shù)限額審核，威海市會同有關部門制定實施嚴格規(guī)范市直機關事業(yè)單位科級干部管理工作通知，有效預防了超職數(shù)、超規(guī)格配備領導干部等問題的發(fā)生。東營市圍繞城市規(guī)劃管理、監(jiān)察和招標投標等事項，明確各部門（單位）職責分工，加強了部門間協(xié)調配合，強化了工作責任。泰安市印發(fā)推行職能精細化管理實施意見，明確工作目標、主要任務和有關要求，督促市直各部門建立工作日志制度，提高了機關行政效能。萊蕪市調整完善食品藥品監(jiān)管、水利漁業(yè)、財政等部門職責分工，進一步優(yōu)化了部門職能配置。四是機構編制綜合管理信息系統(tǒng)建設進一步加強。各市結合開展機構編制核查工作，積極籌措資金，加快機構編制信息系統(tǒng)建設進度，規(guī)范信息采集、錄入和審核程序，機構編制和人員信息均實現(xiàn)入庫管理。煙臺市積極完善實名制管理系統(tǒng)，實行編制使用和人員增減網上辦理，提高了機構編制管理工作效率。臨沂市研究制定機關事業(yè)單位機構編制實名制數(shù)據(jù)庫管理暫行辦法，加強了實名制信息采集、更新、使用管理。濱州市加強機構編制精細化管理，實現(xiàn)了實名制管理臺賬、手冊、卡片和數(shù)據(jù)庫的同步更新。

三、事業(yè)單位監(jiān)管取得積極進展。各市認真貫徹落實省政府27號文件精神，嚴格執(zhí)行《事業(yè)單位登記管理暫行條例》，加強事業(yè)單位法人登記管理，大力開展法人治理結構建設試點，積極探索監(jiān)管制度機制創(chuàng)新，進一步提高了事業(yè)單位監(jiān)管水平。目前，絕大多數(shù)市成立了事業(yè)單位考核委員會，建立起了編辦牽頭、相關部門參與的考核工作機制。東營、濰坊等市制定出臺事業(yè)單位績效考核辦法，在市直單位開展了考核工作。濟南、煙臺等市制定登記管理現(xiàn)場核查、年度檢查、法定代表人約談等制度，完善了監(jiān)管工作機制。德州、菏澤等市將事業(yè)單位登記管理局更名為事業(yè)單位監(jiān)督管理局，為做好事業(yè)單位監(jiān)管工作創(chuàng)造了條件。

四、監(jiān)督檢查工作力度不斷加大。各市將機構編制管理工作納入市級科學發(fā)展綜合考核體系，組織完成了對縣（市、區(qū)）機構編制管理考核工作；健全完善監(jiān)督檢查協(xié)作配合機制，會同有關部門組織開展了食品安全監(jiān)管部門履行職責檢查等專項督查活動；將機構編制管理法規(guī)紀律列入干部培訓課程，積極開展宣講活動，增強了參訓人員的機構編制法規(guī)紀律意識。濟南市扎實開展黨群部門執(zhí)行機構編制法規(guī)政策、區(qū)縣實名制工作等情況專項檢查，進一步夯實了機構編制管理工作基礎。青島市在市規(guī)劃局等部門及所屬事業(yè)單位開展評估工作，將評估結果作為調整機構編制事項的參考依據(jù)。棗莊市將機構編制管理工作納入了黨風廉政建設考核體系。濟寧市開展編制使用情況跟蹤檢查，規(guī)范約束了機關事業(yè)單位編制使用行為。日照市開展全市義務教育學校名稱使用情況專項檢查，督促整改了學校名稱使用不規(guī)范等問題。聊城市探索推行領導干部機構編制管理責任審計制度，有效預防了違規(guī)違紀行為發(fā)生。

篇6

各地區(qū)行政公署，各市、縣人民政府，省直各委、辦、廳、局：

省人民政府同意省勞動局《關于貫徹執(zhí)行〈礦山企業(yè)實行農民輪換工制度試行條例〉的意見》，現(xiàn)轉發(fā)給你們，請按照執(zhí)行。執(zhí)行中有什么問題，望及時報告省勞動局。

省勞動局關于貫徹執(zhí)行《礦山企業(yè)實行農民輪換工制度試行條例》的意見

為了更好地貫徹執(zhí)行國務院的《礦山企業(yè)實行農民輪換工制度試行條例》（以下簡稱《條例》，現(xiàn)結合我省的實際情況，提出如下意見：

一、礦山企業(yè)使用農民輪換工的比例：炮采工作面、人工推裝車、掘進隊和基本建設的掘砌工，一般可為百分之七十；普采工作面、高檔工作面及自營基建掘砌一般可為百分之五十五；綜采、綜掘工作面一般可為百分之四十。

二、《條例》第七條規(guī)定：農民輪換工熟練期滿后的工資待遇，應高于固定工；農民輪換工年出勤超過二百五十個工日的，每滿一年由企業(yè)加發(fā)一個月本人原標準工資。對此，結合我省情況，按如下辦法執(zhí)行：中央直屬企業(yè)、省營企業(yè)的農民輪換工按三種類別加發(fā)工資，年出勤二百五十天以上的加發(fā)一百五十元；二百六十四天以上的加發(fā)二百二十元；二百八十八天以上的加發(fā)三百元。加發(fā)工資分兩次支付：合同期內，每年年終發(fā)給百分之六十；其余的合同期滿離礦時一次發(fā)給。因輪換工本人原因，合同期未滿離礦的，不予加發(fā)。地、市營和縣營企業(yè)，可根據(jù)企業(yè)的經濟效益和生產狀況，參照上述精神辦理。

三、企業(yè)招用農民輪換工，應同縣勞動服務公司簽訂勞動合同?？h勞動服務公司要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和輪換工本人簽訂相應的勞動合同。農民到外地企業(yè)當輪換工，縣勞動服務公司要派正式職工駐礦帶隊、一般五十至一百名的派一人，一百至二百名的派二人。駐礦帶隊人員的任務是：配合企業(yè)做好輪換工的政治思想教育、安全教育、補充更換、工傷事故善后處理等項工作。如企業(yè)在當?shù)鼗蜞徔h不需帶隊的，縣勞動服務公司要確定專人定期到企業(yè)了解輪換工的思想、生產、生活情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時和企業(yè)協(xié)商解決。

駐礦帶隊人員在企業(yè)工作期間，受企業(yè)勞動人事部門領導，工資福利仍由縣勞動服務公司負責，企業(yè)給予適當補助，一般每月補助五十元左右，工作表現(xiàn)好、成績突出的，可適當提高。駐礦帶隊人員聯(lián)系工作的差旅費，由派出縣的勞動服務公司支付，辦公用品由企業(yè)提供。

各縣要建立健全勞動服務機構。人員不足的，可增加企業(yè)編制，所增人員的費用，從收取的管理費中開支。

為了做好勞動鑒定工作，企業(yè)和有關部門要建立健全勞動鑒定委員會。

四、企業(yè)按月向簽訂合同的縣勞動服務公司交納管理費的比例按三種類別執(zhí)行：農民輪換工一百人以下的為當月標準工資總額的百分之五；一百至二百人的為百分之四；二百人以上和不派駐礦帶隊人員的為百分之三。管理費由企業(yè)每季度末直接匯給縣勞動服務公司。

縣勞動服務公司收取的管理費，主要用于支付輪換工管理工作的有關費用、管理人員的工資福利費、差旅費等，任何部門不得隨意平調和挪作它用。

五、農民輪換工因工死亡，由企業(yè)負責安葬，縣勞動服務公司協(xié)助做好工作。企業(yè)發(fā)給輪換工的撫恤費、護理費等，統(tǒng)一與簽訂合同的縣勞動服務公司結算，由縣勞動服務公司按月（或季）撥給鄉(xiāng)鎮(zhèn)或直接發(fā)給因工致殘的輪換工和死亡者的遺屬。

六、農民輪換工在企業(yè)工作期間由糧食部門按同工種固定工的標準供給加價糧、油。加價糧、油與平價糧、油的差價部分由企業(yè)補給。

篇7

【關鍵詞】系統(tǒng)因素；礦山安全管理；危險源辨別；安全管理模式

我國煤礦多采用井工開采方式，危險系數(shù)較高，因此生產安全問題歷來受到各煤礦企業(yè)的高度重視。一般來說，可從安全制度、監(jiān)督機制、管理手段、安全意識等方面來加強對煤礦的安全生產管理。但它又是個系統(tǒng)而復雜過程，同時牽制于人的行為和物的狀態(tài)，唯有通過準確把握人的主觀能動性與物的狀態(tài)、特性，才能從源頭上防患安全事故的發(fā)生。

1 人與物對于安全管理的潛在影響

研究人與物的潛在影響對于安全管理具有重要作用與意義。任何項目的安全管理都離不開人的因素和物的狀態(tài)。這是因為：人是安全管理的主要對象，其技術水平與心理活動各不相同，如果忽視他們的主觀能動性，有時則會造成很嚴重的后果。因此在項目設計和施工管理中，應適當考慮人的行為對各類參數(shù)設置的影響，以從源頭上控制不安全因素。而物是事故發(fā)生的作用對象，本身可作為危險源而存在，具用不安全屬性與危險性特征?？梢娬_認識物的潛在影響是認識隱患、防范與消除隱患的必要前提。

2 如何發(fā)揮工程技術人員在安全管理的基礎作用研究

任何一項安全管理案例都需人的參與及監(jiān)督，技術人員在管理中處于主導地位，其作用的發(fā)揮直接影響到工程建設的安全性。具體可從以下三個方面著手：

2.1 優(yōu)化施工計劃和實施技術方案

工程技術人員應根據(jù)施工現(xiàn)場的環(huán)境條件。材料機具勞力的供應情況，緊密結合工程實際，制定出最經濟、最安全的施工方案，編制便于指導施工的施工組織設計（作業(yè)指導書）和合理的進度計劃。在施工前進行詳細的安全、技術交底，施工中應經常深入現(xiàn)場，了解和掌握現(xiàn)場施工中存在的問題，不斷改進施工方案和生產工藝，提高施工的安全性。

2.2 加強對施工方案和施工安全技術措施的落實力度

作為施工企業(yè)的工程技術人員，要經常深入施工現(xiàn)場進行指導，并結合現(xiàn)在實際，及時調整有關安全技術措施。在各道工序進行質量驗收時，安全質量一定要擺在首位，因為沒有安全，就無法保證正常的生產，更不要談質量和效益。

2.3 認真組織專業(yè)性安全檢查和不定期的特種檢查

對于易發(fā)生安全事故的特種設備、特殊場所和特殊施工工序，除安全管理部門的綜合性檢查外，應組織有專業(yè)技術人員參加的專業(yè)性安全檢查。檢查前應明確檢點、檢查手段和檢查方法。如對電氣焊、起重、運輸車輛、壓力容器、易燃易爆場所、高空作業(yè)場所、深坑施工現(xiàn)場和專業(yè)安全技術措施等，必須進行全面檢查和驗收。發(fā)現(xiàn)問題要及時糾正處理，以確保安全生產。

3 系統(tǒng)危險源辨別與安全管理模式研究

3.1 系統(tǒng)危險源辨別

物的不安全狀態(tài)構成了生產過程中的隱患和危險源，如：設備和裝置的結構不良、零部件磨損和老化以及物的本身所特有的危險因素等，安全管理中，應根據(jù)物的狀態(tài)和特性，對危險源進行分級管理，如：懸掛標識牌、指明危險性質、危險名稱、專職負責人姓名等，有隱患的及時整改，消除誘發(fā)事故的根源，確保生產安全。

井下系統(tǒng)危險辨識是運用系統(tǒng)危險分析手段，全面發(fā)覺系統(tǒng)中潛在的各種危險因素，為系統(tǒng)危險控制提供決策和依據(jù)。根據(jù)對危險狀況的初步分析，井下作業(yè)場所的危險辨識要重點把握以下幾個方面內容：①全面分析主要災害事故（六關）模式（潛在危險因素、觸發(fā)條件及后果等）；②系統(tǒng)了解危險源固有危險狀況信息，包括本質安全化狀況及設備、設施、采礦工藝缺陷等；③確定各種危險源被觸發(fā)造成事故危險嚴重程度，并估計其發(fā)生概率；④確定各種危險源的管理級別。

為達到上述目的，要采用統(tǒng)計分析、故障樹分析（FTA）、故障模式及嚴重影響分析（FME-CA）、故障模式影響分析（FMTA）等分析方法，對井下作業(yè)面進行危險辨識。

首先，在廣泛收集并消化有關技術資料、與有關員廣泛座談及現(xiàn)場系統(tǒng)調查和分析的基礎上，提出井下危險源劃分結果，將礦山主體生產系統(tǒng)劃分危險源等級，將輔助系統(tǒng)化細化為系統(tǒng)，并根據(jù)危險嚴重度分級標準分別確定其危險嚴重度等級。

其次，進行危險因素的系統(tǒng)發(fā)掘，這是危險辨識的重點和主要工作內容，目的在于掌握各種危險源的危險發(fā)生模式，本質安全化水平，設備、設施、工藝缺陷，作業(yè)環(huán)境缺陷，危險暴露程度等。實際操作中綜合采用查閱資料，現(xiàn)場調查和向有關人員詢問等方式，并發(fā)動崗位工人及技術人員共同發(fā)掘有關作業(yè)過程中所涉及危險源的危險因素，綜合故障分析（FTA）結果及國內外有關事故案例，較全面地發(fā)掘危險源的危險因素，并逐個登記在危險源辨識登記表上，通過對主體生產系統(tǒng)危險源系統(tǒng)辨識，發(fā)掘危險發(fā)生模式，設備、設施、工藝缺陷，作業(yè)環(huán)境缺陷、違章幾率等。

3.2 安全管理模式研究

井下系統(tǒng)危險控制能力實際反映礦山井下生產安全管理水平。對此，可以建立如下安全管理模式，即綜合運用系統(tǒng)論、信息論、控制論原理于企業(yè)安全管理過程，其主要內容包括：井下系統(tǒng)危險辨識、安全檢查改革及隱患整改、標準化作業(yè)和危險預知活動、管理改進、安全考評和綜合安全評價等。這一管理模式應具有如下特點：

1）強調井下危險辨識，以掌握危險源的危險嚴重度、發(fā)生概率、危險發(fā)生模式、波及范圍、缺陷狀況等信息，不能局限于“六關”，為控制危險提供依據(jù)。

2）以控制危險為核心，并以實施班組危險控制為重點。通過崗位在線危險預知活動，提高職工安全綜合素質；協(xié)調各級安全檢查網絡，加強檢查信息管理。

3）將礦山內部安全評價作為一種危險控制工具，通過實施各級安全考評，以形成一種動態(tài)約束機制。

4）正確運用各種控制方式，除眾所周知的負反饋控制外，特別提倡運用前饋控制，切實將事故防患于未然。

井下個系統(tǒng)對危險的控制能力涉及領導安全意識、管理水平、人員素質及安全管理系統(tǒng)運作質量等，內容十分廣泛，并且都是難以衡量的定性因素，井下各系統(tǒng)危險控制能力考評必須抓住主要因素，尤其是管理水平，必須體現(xiàn)各級管理人員的工作內容。考評內容的制定原則上狠抓與控制事故關聯(lián)較大的重大因素，考評方式分抽查人員、查記錄材料及現(xiàn)場觀測3種方式進行?？荚u過程實質上也是幫助被評對象發(fā)現(xiàn)安全工作中的薄弱環(huán)節(jié)，并初步提出改進工作建議的過程。

4 結語

基于系統(tǒng)因素的影響，礦山安全管理中應清醒認識人與物的潛在作用。首先，應積極引導發(fā)揮人的主觀能動性，可在規(guī)章制度與生產安全活動整改措施中加以明確體現(xiàn)；其次，應該準確把握物的狀態(tài)、特性對礦山安全的潛在影響，從源頭上實現(xiàn)系統(tǒng)危險源的分析與定位?？傊?，礦山安全管理是一項復雜而系統(tǒng)的工程，充分研究人與物雙因素的影響對于礦山實現(xiàn)和保證安全具有實際應用意義。

【參考文獻】

[1]王東兵.礦山安全管理的必要性和措施研究[J].科技資訊，2012（05）.

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關鍵詞：錨桿支護；設計；施工管理

中圖分類號：U455.7+1文獻標識碼： A 文章編號：

錨桿支護技術的出現(xiàn)，是采礦發(fā)展史上一大技術突破，該技術支護效果好，成本低，已經得到廣泛應用。但目前錨桿支護技術在實施過程中還有一些不合理的地方，一方面，有的錨桿支護過程中設計的參數(shù)不合理，造成支護過剩，浪費材料，增加成本；另一方面，在支護施工過程中常常出現(xiàn)施工質量不達標，造成支護不足，以致于發(fā)生安全事故。下面就錨桿支護的設計和施工管理進行一些簡單地探討。

1 常見的錨桿支護問題

常見的錨噴支護施工質量問題隨著錨噴技術的廣泛應用,錨噴支護的巷道也存在眾多的質量問題。常見的錨桿支護問題表現(xiàn)在:設計參數(shù)不合理浪費材料或返修；施工質量不達標、技術措施及管理不到位,造成冒頂?shù)壬a事故等。

1.1 施工前錨桿支護整體設計過于簡單化

只是進行一般性設計,即對施工區(qū)域主要部分進行了較詳盡的設計、論證、檢測、驗收等。但沒有對施工區(qū)域極少部分的復雜區(qū)域,進行詳盡的施工設計、論證、檢測、特殊錨桿及配件的要求等項工作,為施工質量留下隱患。大多數(shù)地段支護強度超強,造成了材料和工程的浪費,一些特殊地段,如:巷道類型(服務年限)、斷層、交叉口、地應力、圍巖狀況、集中應力和采動應力等沒有進行系統(tǒng)分析,這些區(qū)域恰恰是錨噴支護施工中,出現(xiàn)問題的主要區(qū)域,造成局部支護不足。

1.2 施工質量強度達不到標準

這樣不僅浪費大量的人力、物力資源造成一定的經濟損失,而且嚴重延緩了工程進度,影響整體布局和實施。主要表現(xiàn)在:施工質量不達標,技術措施及管理不到位造成冒頂?shù)壬a事故。這樣不僅造成重大的經濟損失,而且會造成人員傷亡,甚至對社會穩(wěn)定帶來不良影響。出現(xiàn)以上事故問題的原因概括起來表現(xiàn)在:施工質量不過關,在掘進巷道施工中,沒有按規(guī)程標準施工,給錨桿支護質量帶來極其不利的影響,同時也為支護安全留下重大隱患。如:如光爆質量不好,炮震裂隙過多,超凹度超標,巷道交叉處或開岔口沒有采取特殊掘進和支護措施等。錨桿安裝質量問題(錨桿間排距過大、錨桿“三徑”不匹配、錨桿的預緊力不達標,安裝不符合標準),錨桿質量問題(錨桿的強度不達標、配件不配套,螺母、托板等構件沒有達到國家或行業(yè)標準,圍巖破碎時錨固劑與圍巖的黏結強度不夠,錨固力小,控制變形效果差),絕大多數(shù)錨桿(錨噴)不及時造成頂板離層或風化等。

2 錨桿支護設計方法

隨著礦井開采深度的增加,礦山壓力不斷增大,巷道圍巖所受的壓應力、剪應力超過圍巖的強度極限,使圍巖普遍處于破裂狀態(tài),巷道圍巖的大量變形常常使支護難以承受。因此,巷道支護技術的中心任務是提高圍巖強度和自承力、降低巖體應力集中。

2.1 巷道破壞變形的基本因素

1)礦井開采深度的加大,地壓顯現(xiàn)明顯,對巷道的作用力也就越來越大。

2)巷道處在斷層帶、破碎、軟巖等不穩(wěn)定的巖層和煤層中,維護難度加大。

3)上部開采的留設的煤柱和殘采煤柱,在巖(煤)層中形成了集中應力。

上述情況的存在,都不同程度地影響著巷道的支護狀況。

2.2 巷道支護的基本原則

1)為了最大限度地控制變形破壞,巷道的開拓、布置則必須選在穩(wěn)定和較穩(wěn)定的巖層中,保證巷道不變形的首要條件是依靠圍巖的自身強度。

2)巷道支護形式上,圍巖不能無限地向深部擴大轉移,必須具有良好的可縮性,又能有效地控制巷道圍巖的松馳部分,同時防止頂板的離層,具有較強初撐(初錨)力,由被動受壓變?yōu)橹鲃又ёo。

3)既適應在高地壓作用下的巷道圍巖所產生的塑性變形,又能控制圍巖松動范圍的擴展,宜首先采取以高強度的錨噴(錨網)支護、高柔性或U形可縮支架的內外聯(lián)合支護方式。

4)在無法躲避的極軟圍巖中及困難條件下的特殊工程,斷面的形狀,以圓形、馬蹄形為主要形式,采取全斷面封閉措施。

2.3 支護設計基本流程

（1）初始設計

初始設計是在對現(xiàn)支護方式進行調查分析后,以國內外相類似礦井錨桿支護方式及支護參數(shù)做類比,結合本礦具體條件,取長補短進行錨桿支護初步設計。

（2）進行地質力學評估

用應力解除法測出礦區(qū)地殼應力狀態(tài),并取樣測定出巷道圍巖物理力學性質,為錨桿支護完善設計提供依據(jù)。

（3）礦山壓力與頂板離層觀測

對按初步支護設計施工的巷道進行錨桿錨固力、巷道圍巖表面和深部位移進行觀測,在回采巷道內設置巷道頂板離層指示儀,測定錨固區(qū)內、外的頂板離層值。

（4）信息反饋和修改、完善設計

通過對巷道現(xiàn)場礦壓觀測結果進行分析,與所測出的地應力狀態(tài)數(shù)據(jù)綜合考慮,調整初步設計,完善最終設計。井下巷道(特別是回采巷道)突出特點就是承受采動支承壓力,圍巖破碎、變形量大。煤礦井下巷道錨桿支護設計,首先要對巷道所要經受來動影響過程及影響程度進行準確的評估,對巷道使用要求和設計目標要予以準確定位。

3 錨桿支護的施工管理

3.1 制約錨桿支護施工質量的問題

1)技術管理上存在缺陷,主要表現(xiàn)為:支護設計不合理或支護不及時,易造成頂板巖石發(fā)生滑移、松動甚至離層,不僅給錨桿安裝與混凝土的噴射帶來難度,而且也嚴重影響了支護工程的質量。片面強調支護成本,忽視技術問題,技術管理不到位、不規(guī)范、監(jiān)測技術不實用、監(jiān)測手段跟不上等原因。

2)施工隊質量管理不到位,教育培訓工作不到位,造成了人員素質整體水平偏低,不按質量標準施工,甚至對復雜的地質構造、地壓、危巖活石等方面的技術處理,存在明顯的缺陷；不做深入系統(tǒng)的檢測,片面強調進尺考核,助長了部分施工單位,只重“噴漿”,輕“錨固”,致使施工質量不能滿足設計要求,埋下了安全隱患。

3)監(jiān)督機制難以產生強有力的制約作用使施工質量控制監(jiān)測流于形式。

4)施工設備和支護材料產品質量制約施工質量。

5)技術法規(guī)不健全及檢測技術相對滯后。檢測與監(jiān)測的難度大,不容易把握,相應的檢測技術沒有展開。

3.2 錨桿施工質量管理的對策

1)加強錨桿支護技術管理。

2)加強班組建設,行使質量否決權。

3)合理化工資杠桿導向,實行“按質論價、優(yōu)質優(yōu)價”。

4)發(fā)揮質量監(jiān)督作用,完善質檢隊伍建設。

5)加強支護材料管理,提高裝備和人員的技術水平。

6)建立質量保證期及質量保證金制度。

參考文獻

[1]李通林等.礦山巖石力學[M].重慶：重慶大學出版社，1991.

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關鍵詞：水利工程施工；管理問題；對策

Abstract: this paper expounds the current water conservancy project construction of the problems existing in the management, strengthening the water conservancy project construction management countermeasures.

Keywords: water conservancy engineering construction; Management problem; countermeasures

中圖分類號：TV文獻標識碼：A 文章編號：

1水利工程施工管理的主要特征

水利工程施工管理系統(tǒng)的組成較復雜，影響因素多變。只有找出工程施工管理的主要特征，才能在實踐中作出科學的工作計劃，完成工程施工管理工作。水利工程施工管理的主要特征有:第一，涉及的法律及法規(guī)較多。水利工程施工管理涉及《合同法》等，同時涉及工業(yè)、交通、礦山、土地、城建等相關部門的法律法規(guī)。這就要求施工管理人員要深刻懂得水利相關部門的法律法規(guī)。第二，涉及面較廣。水利工程施工管理工作涉及工業(yè)、交通、礦山、土地、城建等諸多領域。第三，涉及的學科也多。水利工程施工管理工作涉及經濟、地質、園林、氣象、法律、管理等學科。這就使得其施工管理人員要具有扎實的管理理論知識及職業(yè)素養(yǎng)。第四，工程施工管理中地區(qū)差異較大。全國各地存在不同的社會經濟環(huán)境。第五，水利工程施工過程中不確定性因素較多。對工程施工管理有影響的因素主要有兩種:人為因素和自然因素。如果管理不善，嚴重的甚至會導致水利工程失敗。第六，水利工程施工目標較高，要求嚴，且政治性強。由于它事關國民經濟和社會發(fā)展，所以施工質量標準要求很高。第七，缺少統(tǒng)一的量化標準。由于施工管理表現(xiàn)形式不一樣，難以準確判定，給工程施工管理工作帶來一定的難度。最后，目前水利工程多數(shù)具體施工任務還是由工程項目部將勞務隊和自有機械設備、自供材料組織起來完成的，專業(yè)化程度不高，因此，需要花費大量的人力以及資源對勞務隊進行管理。

2我國當前水利工程施工管理中存在的主要問題

2．1管理人員綜合素質較低

施工工作的特點，決定了施工管理人員的綜合素質及專業(yè)水平要高。目前，水利工程施工管理中，大部分現(xiàn)場施工項目管理人員綜合管理素質較低，過分依賴其它各職能部門。其中，有些項目管理人員雖具有良好的技術素養(yǎng)，可又缺乏對工程成本與進度、施工質量、施工現(xiàn)場綜合管理的控制能力;有些項目管理人員具備這些管理才能，可卻對現(xiàn)場施工工藝控制又缺乏必要的施工經驗與技術，或者工程造價知識相對匱乏，不能很好地控制工程造價?？傊?，當前水利工程項目管理人員的素質問題使施工單位的內部管理難度很大，嚴重約束了水利工程施工的質量控制。

2．2管理體制不健全

盡管有些水利工程施工管理由監(jiān)理、施工單位等來綜合執(zhí)行，可往往只停留在形式上，對于如何抓好管理、如何執(zhí)行獎懲制度等方面，缺乏配套的管理措施。目前，大中型國有企業(yè)中，水利工程項目管理責任制還有待完善，而傳統(tǒng)的管理體制約束了項目經理工作的開展，很大程度上限制了項目部管理職能的

履行，使得許多項目的管理與項目管理科學化的要求相差甚遠。隨著水利工程設施的不斷擴充，其管理體制標準也應當隨之完善，否則工程質量難以得到保證。

2．3目標管理不明確

目前，水利工程施工管理中普遍存在目標管理不明確的現(xiàn)象。這主要體現(xiàn)在:第一，施工成本管理較松懈、造價控制也不到位;第二，工程質量管理重結果輕過程;第三，施工進度控制不能夠按照合同約定實施，隨意性較大，缺乏嚴謹?shù)氖┕すに嚭褪┕みM度計劃，又不能采取系統(tǒng)的控制手段，簽訂合同時對

工期的承諾不能很好地履行，施工管理的目標設定缺少科學性，從而導致實施起來較困難，導致水利工程施工管理不規(guī)范。

2．4施工現(xiàn)場管理不嚴謹

水利施工中現(xiàn)場管理缺乏科學、系統(tǒng)的組織與安排，不能做到“以人為本”，普遍存在應付現(xiàn)象。這主要體現(xiàn)在施工過程中，從材料采購到現(xiàn)場使用均缺少一套完善的管理措施。在施工現(xiàn)場方面總是存在著安全隱患，主要是管理措施不到位，并且操作人員又不遵守安全操作規(guī)程，經常馬虎辦事，使得工傷、

設備事故時有發(fā)生，從而使目前為數(shù)不少的水利施工項目現(xiàn)場管理混亂不堪。

3加強水利工程施工管理的對策

3．1切實提高管理人員的綜合素質

要提高施工管理人員的綜合素質，首先要不斷加強對管理人員的學習和培訓工作，努力提高現(xiàn)場施工管理人員的業(yè)務素質和技術水平。同時又充分考慮到水利施工管理工作具有專業(yè)性強、覆蓋面廣的特點，項目經理不僅需要有一定深度的理論知識和專業(yè)技術水平，還需要有比較豐富的現(xiàn)場施工實踐經驗，更需要具備經濟管理、工程建設管理和行政管理的知識和相關經驗。而且項目經理必須忠于職守、愛崗敬業(yè)、廉潔奉公，只有這樣才能保證工程質量和進度，并維護施工單位應有的權益。水利工程項目經理的培訓應主要包括這些方面:學習工程建設有關的法律法規(guī)和各項規(guī)章制度;學習相關的經濟知識，使之能準確的對概算和工程結算進行分析審核;擬定階段施工進度計劃，并在實施中檢查監(jiān)督，切實做到以工程質量要求施工進度，以工程進度求投資效益;對各階段的施工方案、材料設備及資金使用等提出意見，確保嚴格控制工程總造價。

3．2加強工程服務意識

作為水利工程項目經理及管理人員，必須清醒地認識到水利工程施工屬于服務行業(yè)，因而必須加強工程服務意識。把自己的一切行為控制在合同規(guī)定的范圍內，并正確處理好與建設單位、監(jiān)理公司、設計單位等的關系，以便更好的在施工過程中順利開展工作，維護好甲乙雙方的合法權益。

3．3完善項目內部控制制度

要不斷加強并完善項目內部控制制度，就必須建立員工崗位責任制、資產安全管理制度、各項支出的授權審批制度、施工現(xiàn)場管理制度、合同管理制度及工作業(yè)績考核與獎懲制度等，并在實際工作中嚴格按照制度執(zhí)行，為項目規(guī)范、高效地施工和完成項目評估指標做好制度上的保證。此外，發(fā)現(xiàn)成本管理

中的不規(guī)范行為，及時提出改進意見，避免遭受更大的損失。這就要求施工管理者必須加強成本管理工作的檢查、監(jiān)督和指導。

3．4科學控制成本

成本管理問題一直是施工企業(yè)管理中比較敏感的問題。首先，水利施工單位要以國家預算定額為依據(jù)，結合本單位實際管理水平，以科學合理的原則編制施工成本定額，作為成本管理的指導文件，并認真分析成本差異。水利工程在追求質量高的同時，也要追求價廉。換而言之，就是要花最少的投入來獲得最大的回報。其次，在控制成本的同時，還要對經營環(huán)境變化進行預測，應當認真分析這種差異，然后，針對差異采取有效措施，使得成本控制更加科學化。第三，不斷加強成本信息的采集和分析工作。最后，還必須定期對各成本中心、費用中心執(zhí)行責任成本的情況進行分析、考核與獎懲，通過分析發(fā)現(xiàn)問題，并及時糾正，使其能在競爭激烈的水利工程施工市場上站穩(wěn)腳跟。在工程結束后，更要及時歸集整理成本費用信息，為以后工程制定預算成本提供依據(jù)。

3．5嚴格按照合同施工

水利施工管理者必須嚴格按照合同，讓施工人員進行施工，并明確甲乙雙方的責任、權利和義務。首先，要嚴格按合同辦事，堅持“以合同為依據(jù)，以法律為準繩”的原則;同時要完善合同清算工作。其次，要本著友好協(xié)商的原則，按照合同中的各項條款約定，進一步規(guī)范施工程序，確保水利工程施工項目

的順利完成。

3．6主抓安全生產

當前，水利施工企業(yè)安全管理中監(jiān)督不到位的問題比較突出，水利工程安全施工的監(jiān)督管理缺少日常的監(jiān)督管理制度和強有力的措施。監(jiān)督管理人員應檢查和督促施工部門建立健全安全生產責任制和安全生產教育培訓制度，制定安全生產規(guī)章制度和安全生產操作規(guī)程，完善安全保障體系，努力做到“有章可循，違章必究”。施工質量和施工安全有著緊密聯(lián)系。所以，加強安全監(jiān)理，控制安全生產，就是控制工程質量。應建立施工安全生產及文明施工和不良行為公布制度和檔案庫。對違規(guī)及不良行為，要及時進行記載建檔和公布，并在有關單位資質審查、市場準入、招投標資格審查、項目經理及其它相關資格人的資格審核等方面依法進行行政處罰，確保規(guī)范施工安全行為。

4結束語

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關鍵詞：水利工程；施工管理；質量控制；安全管理

中圖分類號：TV512 文獻標識碼：A 文章編號：1000－8136（2012）14－0129－02

水利工程施工是水利工程建設的重要階段，水利工程施工管理是一項十分復雜的工作，涉及到很多方面，如何做好水利工程施工管理直接關系到工程的質量控制，所以在水利工程管理中要合理配置，采用現(xiàn)代化的管理技術和理念，控制和協(xié)調好施工過程中各要素的運用，使工程建設達到理想的效益。

1 水利工程施工管理的主要特征

水利工程施工管理系統(tǒng)的組成十分復雜，影響因素多變。只有找出工程施工管理的特性，才能在實踐中作出科學地工作計劃，完成工程施工管理工作。工程施工管理的主要特征如下：①涉及面廣。工程施工管理工作涉及水利、礦山、城建、環(huán)保等領域。②涉及學科多。工程施工管理工作涉及氣象、園林、管理等學科。③涉及法律、法規(guī)多。工程施工管理同時涉及水利、電力、交通、土地、礦山、城建等相關部門的法律法規(guī)。④不確定性。工程施工管理影響因素主要有兩種：一是人為因素；二是自然因素。其中自然因素有水文氣象、地形地貌、地質構造、土壤類型等因素，水利工程的自然因素顯得尤為重要，甚至可能決定工程的成??；人為因素主要表現(xiàn)為經濟、軍事背景及參與施工人員的技術素質、工作態(tài)度、協(xié)調配合能力等。上述某些因素具有不確定性，如地震、山體滑坡、泥石流等自然災害及經濟危機、動亂、戰(zhàn)爭等社會災害，是由不可抗力引起的，不是人所能預見的。⑤地區(qū)差異大。全國各地存在不同的社會經濟，甚至在一個縣、一個鄉(xiāng)、一個村都存在不同的社會經濟環(huán)境。通常人們所說的施工環(huán)境好壞，有的地方工程施工管理容易，有的地方工程施工管理難度大，就包含了不同的社會經濟環(huán)境這一因素。⑥缺少統(tǒng)一的量化標準。由于施工管理表現(xiàn)形式不一樣，難以準確判定，給工程施工管理工作帶來了一定的難度。

2 施工中存在的問題

2.1 安全管理中存在的問題

安全管理中存在的問題：①安全機構的設置流于形式，管理監(jiān)督和落實安全生產方面不到位。規(guī)章制度的設置不具有實效性。②在施工現(xiàn)場施工，企業(yè)為了節(jié)省開支，許多安全管理人員身兼數(shù)職。③安全檢測儀器及裝備老化，很少進行日常維護，設備故障率高。④在水利工程施工中，由于施工企業(yè)的僥幸心理，為安全技術措施經費的投入很少。⑤在安全技術標準及措施方面存在的問題。⑥不重視職工的職業(yè)健康安全管理，缺乏安全方面的教育和培訓。

2.2 其他主要存在的問題

施工任務不足；企業(yè)制度、機制、管理等方面創(chuàng)新能力不足；市場競爭能力不足。

3 加強水利工程施工管理的建議

3.1 加強安全管理

3.1.1 建立安全管理體系

安全管理的對象是施工過程中的一切人、物、環(huán)境等，是一種動態(tài)的管理，安全管理做了一門綜合性的學科，管理的好壞直接關系到企業(yè)的社會信譽和施工人員的安全，所以建立安全管理體系十分必要，建立各級人員的安全責任制，把安全管理落實到每一個人身上，建立嚴密的安全監(jiān)督體系，用制度來約束施工人員，用監(jiān)督來控制施工的安全。

3.1.2 安全教育培訓

隨著管理工作的不斷完善，安全生產教育培訓成為企業(yè)安全管理過程中一項重要內容。特別是現(xiàn)在施工企業(yè)多數(shù)是雇傭的農民工，文化素質低，缺乏必要的安全意識，是企業(yè)安全生產過程中的很大隱患，所以對這些人員進行安全教育培訓就顯得特別重要。

3.1.3 安全檢查

安全檢查分為綜合性的安全檢查和專項安全檢查，它是安全管理的重要組成部分。

3.1.4 安全巡視

在施工企業(yè)的現(xiàn)場，特別是水利工程中，現(xiàn)場環(huán)境復雜，各種影響安全的因素錯綜復雜，安全巡視就是為了發(fā)現(xiàn)這些不安全因素而設置的，安全人員作為巡視的主體，需要細心的巡視，發(fā)現(xiàn)不安全因素的存在，及時發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，避免危險的發(fā)生。

3.1.5 樹立安全科學發(fā)展觀的思想

在施工過程中，要保證安全的進行施工，安全的完成工程進度，安全的為企業(yè)創(chuàng)造經濟效益，樹立科學的發(fā)展觀思想，扎扎實實的把安全管理工作貫徹到施工的方方面面。

3.2 加強施工合同管理

3.2.1 嚴格合同的預管理

合同的預管理，就是合同簽訂前，合同項目的計劃立項、招標文件的編制及審查等，這是合同簽訂后能否順利實施的關鍵。招標文件的編制和審查要以技術要求合理，商務要求嚴謹、公平，整體規(guī)劃可靠為原則。

3.2.2 嚴格合同的簽訂程序

每一份合同的簽訂之前，合同文本都經各業(yè)務職能部門會審把關，然后甲乙雙方要進行平等協(xié)商，就雙方關心的問題達成一致意見，這樣減少合同執(zhí)行難度。

3.2.3 嚴格按合同辦事

在履行合同過程中，嚴格按合同約定辦事，對質量、進度、安全、造價、文明施工等管理要求，都要遵從合同約定。合同雙方是平等的合同主體，一切事務的處理都要以合同為準繩。監(jiān)理工程師和設計代表以及其他服務單位，都要在合同規(guī)范的范圍內履行職責。對于設計變更和自然因素造成的費用增加，依據(jù)合同條款規(guī)定本著公平公正的原則進行處理。

3.2.4 完善合同清算工作

合同履行結束，逐一對合同進行清算，一方面，合同竣工資料要求齊全并符合國家檔案管理要求；另一方面對合同費用問題要有最終決算，雙方對決算結果都要簽字認可。

3.3 監(jiān)理人員認真抓好施工質量管理

施工過程體現(xiàn)在一系列的作業(yè)活動中，作業(yè)活動的效果將直接影響施工過程的施工質量。就整個施工過程而言，可按事前、事中、事后進行控制。施工過程質量控制措施。施工過程質量控制的措施一般有以下幾個方面：

（1）審核技術文件、報告和報表，這是對工程質量進行全面監(jiān)督、檢查與控制的重要手段。

（2）利用指令文件與一般管理文書對工程質量進行控制，指令文件均以監(jiān)理工程師通知的方式下達，屬強制性執(zhí)行的文件，對此承包人負有全面正確執(zhí)行指令的責任，監(jiān)理工程師負有指令實施效果的責任。一般管理文書主要是對承包方工作狀態(tài)和行為提出建議、希望和勸阻等，不屬強制性要求執(zhí)行，供承包方自主決策參考。

（3）現(xiàn)場督促和檢查：主要是施工中的跟蹤監(jiān)督、檢查與控制，它是現(xiàn)場施工質量控制的日常的、直接的、具體的最重要的手段。其主要方式有：旁站與巡視、平行檢驗。旁站就是指在關鍵部位或關鍵工序施工工程中由監(jiān)理人員在現(xiàn)場進行的監(jiān)督活動；巡視是指監(jiān)理人員對正在施工的部位或工序現(xiàn)場進行的定期或不定期的監(jiān)督活動；平行檢驗就是利用一定的檢查或檢測手段在承包方自檢的基礎上，按照一定的比例獨立進行檢查或檢測的活動。巡視是一種“面”上的活動，它不限于某一部位或過程，而旁站和平行檢驗則是“點”的活動，它只針對某一部位或工序。因此，在施工過程中，監(jiān)理人員通過點面結合，就實現(xiàn)了對水利工程施工的全部過程的質量進行有效的監(jiān)督和控制。

（4）規(guī)定質量監(jiān)控工作程序：規(guī)定雙方必須遵守的質量監(jiān)控工作程序，是進行質量監(jiān)控的必要手段，通過程序化管理，使監(jiān)理工作的質量控制工作進一步落實，做到科學、規(guī)范的管理和控制。

（5）利用支付手段控制：這是一種重要的控制手段，是建設單位或合同中賦予監(jiān)理工作的一種支付控制權，如果工程質量達不到要求的標準，監(jiān)理工程師有權采取拒簽支付證書的手段，這是十分有效的控制和約束手段。

3.4 施工中的環(huán)境保護

在施工過程中，要對施工人員進行環(huán)境保護教育，注意施工現(xiàn)場的水土保持和破壞植被等情況，保護施工現(xiàn)場的生態(tài)環(huán)境，如在施工過程中有破壞環(huán)境的情況發(fā)生，施工完成后要對被破壞的環(huán)境進行修復。