商業(yè)管理辦法范文

時(shí)間:2024-01-02 17:44:17

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商業(yè)管理辦法

篇1

第一條為規(guī)范和引導(dǎo)我國(guó)網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)健康發(fā)展,有效防范銀行業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),保護(hù)銀行客戶的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)中國(guó)人民銀行法》、《中華人民共和國(guó)商業(yè)銀行法》,特制定本暫行辦法。

第二條本辦法適用于經(jīng)中國(guó)人民銀行批準(zhǔn)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)設(shè)立的各類銀行機(jī)構(gòu),包括政策性銀行、中資商業(yè)銀行,以及依據(jù)《中華人民共和國(guó)外資金融機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》設(shè)立的合資銀行、外資銀行和外國(guó)銀行分行。

第三條本辦法所稱網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù),是指銀行通過(guò)因特網(wǎng)提供的金融服務(wù)。

第四條銀行機(jī)構(gòu)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)開辦網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù),應(yīng)在開辦前向中國(guó)人民銀行提出申請(qǐng),經(jīng)中國(guó)人民銀行審查同意后方可開辦。在中華人民共和國(guó)國(guó)外注冊(cè)的以及港澳臺(tái)地區(qū)注冊(cè)的機(jī)構(gòu)通過(guò)因特網(wǎng)向中華人民共和國(guó)大陸居民提供網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù),以及除港澳臺(tái)地區(qū)以外的中華人民共和國(guó)境內(nèi)機(jī)構(gòu)通過(guò)因特網(wǎng)向境外居民提供網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù),均須事前向中國(guó)人民銀行申請(qǐng)。

第五條中國(guó)人民銀行負(fù)責(zé)對(duì)銀行開辦網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)實(shí)施日常監(jiān)督、現(xiàn)場(chǎng)檢查和非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管。

第二章網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)的市場(chǎng)準(zhǔn)入

第六條開辦網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)的銀行,應(yīng)具備下列條件:

(一)內(nèi)部控制機(jī)制健全,具有有效的識(shí)別、監(jiān)測(cè)、衡量和控制傳統(tǒng)銀行業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的管理制度;

(二)銀行內(nèi)部形成了統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)和運(yùn)行良好的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò),具有良好的電子化基礎(chǔ)設(shè)施;

(三)銀行現(xiàn)有業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)運(yùn)行平穩(wěn),資產(chǎn)質(zhì)量、流動(dòng)性等主要資產(chǎn)負(fù)債指標(biāo)控制在合理的范圍內(nèi);

(四)具有合格的管理人員和技術(shù)人員。銀行高級(jí)管理人員應(yīng)具有必要的網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)管理知識(shí),能有效地管理和控制網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn);

(五)外國(guó)銀行分行申請(qǐng)開辦網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù),其總行所在國(guó)(地區(qū))監(jiān)管當(dāng)局應(yīng)具備對(duì)網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)管的法律框架和監(jiān)管能力;

(六)中國(guó)人民銀行要求的其他條件。

第七條政策性銀行、中資商業(yè)銀行(不包括城市商業(yè)銀行)、合資銀行、外資銀行、外國(guó)銀行分行開辦網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù),應(yīng)由其總行統(tǒng)一向中國(guó)人民銀行總行申請(qǐng)。城市商業(yè)銀行開辦網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù),應(yīng)由其總行統(tǒng)一向中國(guó)人民銀行當(dāng)?shù)胤中小I(yíng)業(yè)管理部申請(qǐng)。

第八條申請(qǐng)開辦網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)的銀行,應(yīng)向中國(guó)人民銀行提交以下文件、資料(一式三份):

(一)開辦網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)申請(qǐng);

(二)開辦網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)的可行性研究報(bào)告,報(bào)告內(nèi)容應(yīng)至少包括:

1、擬開辦的網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)種類;

2、銀行電子化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況;

3、網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)管理人員和專業(yè)人員配備情況;

4、網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理措施;

5、網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)運(yùn)行支持系統(tǒng)、關(guān)鍵技術(shù)描述,以及系統(tǒng)安全保障措施;

6、開辦網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)損失和收益預(yù)測(cè)等;

(三)經(jīng)中國(guó)人民銀行認(rèn)可的權(quán)威評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)其網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)出具的安全評(píng)估報(bào)告;

(四)網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃;

(五)網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)運(yùn)行應(yīng)急計(jì)劃和業(yè)務(wù)連續(xù)性計(jì)劃;

(六)申請(qǐng)開辦的網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)的規(guī)章制度和操作規(guī)程;

(七)申請(qǐng)單位聯(lián)系人、聯(lián)系電話、傳真電話、電子郵件信箱;

(八)中國(guó)人民銀行要求提供的其他文件和資料。

第九條政策性銀行、中資商業(yè)銀行(城市商業(yè)銀行除外)、合資銀行、外資銀行獲準(zhǔn)開辦網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)后,若需增加網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)品種,應(yīng)由其總行統(tǒng)一報(bào)中國(guó)人民銀行總行審查;外國(guó)銀行分行獲準(zhǔn)開辦網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)后,若需增加新的網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)品種,應(yīng)由該分行在中華人民共和國(guó)境內(nèi)的主報(bào)告行統(tǒng)一報(bào)中國(guó)人民銀行總行審查。城市商業(yè)銀行若需增加網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)品種,應(yīng)由其總行統(tǒng)一報(bào)中國(guó)人民銀行當(dāng)?shù)胤中?、營(yíng)業(yè)管理部審查。

第十條中國(guó)人民銀行對(duì)銀行開辦新的網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)品種的申請(qǐng),實(shí)行審批制和備案制兩種制度。

銀行申請(qǐng)?jiān)黾右韵滦聵I(yè)務(wù)品種,適用審批制:

(一)銀行借助互聯(lián)網(wǎng)開發(fā)的新的、與傳統(tǒng)銀行業(yè)務(wù)品種不同的、形成表內(nèi)資產(chǎn)或負(fù)債的網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)品種;

(二)銀行借助互聯(lián)網(wǎng)辦理貸記支付以外的支付結(jié)算業(yè)務(wù);

(三)銀行通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)開辦未獲中國(guó)人民銀行同意的表內(nèi)資產(chǎn)類傳統(tǒng)銀行業(yè)務(wù)品種;

(四)銀行通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)開辦與證券業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)直接相關(guān)的新的業(yè)務(wù)品種。銀行通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)增加開辦其他新業(yè)務(wù)品種,適用備案制。

第十一條銀行根據(jù)本辦法第十條申請(qǐng)?jiān)黾有碌木W(wǎng)上銀行業(yè)務(wù),應(yīng)向中國(guó)人民銀行報(bào)送以下文件和資料(一式三份):

(一)增加業(yè)務(wù)品種申請(qǐng);

(二)增加業(yè)務(wù)可行性研究報(bào)告,內(nèi)容至少包括:

1、擬增加業(yè)務(wù)的定義;

2、擬增加業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)特征和防范措施;

3、開辦該業(yè)務(wù)損失和收益預(yù)測(cè);

(三)申請(qǐng)?jiān)黾訕I(yè)務(wù)品種的規(guī)章制度和操作規(guī)程;

(四)申請(qǐng)單位聯(lián)系人、聯(lián)系電話、傳真電話、電子郵件信箱;

(五)中國(guó)人民銀行要求提供的其他文件和資料。

第十二條對(duì)銀行根據(jù)本辦法第七條、第十條向中國(guó)人民銀行申請(qǐng)開辦網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)或申請(qǐng)?jiān)黾舆m用審批制的新業(yè)務(wù)品種,中國(guó)人民銀行應(yīng)在受理申請(qǐng)后30個(gè)工作日內(nèi)發(fā)出正式批復(fù)文件。銀行根據(jù)第十條增加適用備案制的新業(yè)務(wù)品種,中國(guó)人民銀行監(jiān)管部門應(yīng)在受理申請(qǐng)后15個(gè)工作日內(nèi)以備案通知書的形式答復(fù)申請(qǐng)行。

第十三條銀行分支機(jī)構(gòu)開辦網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)之前,應(yīng)就開辦業(yè)務(wù)的品種及其屬性向中國(guó)人民銀行當(dāng)?shù)毓茌犘袌?bào)告。

第三章網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)管理

第十四條銀行開展網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù),應(yīng)遵守國(guó)家有關(guān)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全、商用密碼管理、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等方面的法律、法規(guī)、規(guī)章。

第十五條銀行開展網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù),銀行董事會(huì)和高級(jí)管理層應(yīng)確立網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略和運(yùn)行安全策略,應(yīng)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)制定和實(shí)施全面、綜合、系統(tǒng)的業(yè)務(wù)管理規(guī)章,應(yīng)對(duì)網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)運(yùn)行及存在風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施有效的管理。

第十六條銀行應(yīng)制定并實(shí)施充分的物理安全措施,能有效防范外部或內(nèi)部非授權(quán)人員對(duì)關(guān)鍵設(shè)備的非法接觸。

第十七條銀行應(yīng)采用合適的加密技術(shù)和措施,以確認(rèn)網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)用戶身份和授權(quán),保證網(wǎng)上交易數(shù)據(jù)傳輸?shù)谋C苄?、真?shí)性,保證通過(guò)網(wǎng)絡(luò)傳輸信息的完整性和交易的不可否認(rèn)性。

第十八條銀行應(yīng)實(shí)施有效的措施,防止網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)交易系統(tǒng)不受計(jì)算機(jī)病毒侵襲。

第十九條銀行應(yīng)制定必要的系統(tǒng)運(yùn)行考核指標(biāo),定期或不定期測(cè)試銀行網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)的運(yùn)作情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)隱患和黑客對(duì)系統(tǒng)的入侵。

第二十條銀行應(yīng)將網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)納入銀行應(yīng)急計(jì)劃和業(yè)務(wù)連續(xù)性計(jì)劃之中。

第二十一條銀行應(yīng)以適當(dāng)?shù)姆绞较蚩蛻粽f(shuō)明和公開各種網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)品種的交易規(guī)則,應(yīng)在客戶申請(qǐng)某項(xiàng)網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)品種時(shí),向客戶說(shuō)明該品種的交易風(fēng)險(xiǎn)及其在具體交易中的權(quán)利與義務(wù)。

第二十二條銀行從事網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù),應(yīng)配備專門的網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)審計(jì)力量,定期對(duì)網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)進(jìn)行審計(jì)。

第二十三條銀行應(yīng)根據(jù)銀行業(yè)務(wù)發(fā)展需要,及時(shí)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn),及時(shí)更新系統(tǒng)安全保障技術(shù)和設(shè)備。

第二十四條銀行應(yīng)建立網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)運(yùn)作重大事項(xiàng)報(bào)告制度,及時(shí)向監(jiān)管當(dāng)局報(bào)告網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中發(fā)生的重大泄密、黑客侵入、網(wǎng)址更名等重大事項(xiàng)。

第二十五條銀行開辦網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù),應(yīng)接受中國(guó)人民銀行認(rèn)可的權(quán)威評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)其業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)的安全性進(jìn)行評(píng)估。

第四章法律責(zé)任

第二十六條中國(guó)人民銀行在對(duì)銀行開展網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)監(jiān)督和檢查過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,將根據(jù)《金融違法行為處罰辦法》、《金融機(jī)構(gòu)高級(jí)管理人員任職資格管理辦法》和有關(guān)法規(guī)進(jìn)行處理,對(duì)情節(jié)特別嚴(yán)重的,將強(qiáng)制停辦部分或全部網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)。

(一)未經(jīng)中國(guó)人民銀行批準(zhǔn)或予以備案,擅自開辦網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù);

(二)開辦業(yè)務(wù)過(guò)程中,違反了國(guó)家法律法規(guī),危害了國(guó)家和公眾利益;

(三)開辦網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)過(guò)程中,逃避中國(guó)人民銀行監(jiān)督檢查,形成不公平競(jìng)爭(zhēng);

(四)缺乏合格的管理人員和從業(yè)人員,業(yè)務(wù)管理混亂,無(wú)力對(duì)開辦的業(yè)務(wù)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制,造成了重大的資金損失;

(五)系統(tǒng)安全保障措施不充分,造成重大泄密,危害客戶利益和銀行體系安全;

(六)出現(xiàn)重大事項(xiàng)且未及時(shí)向中國(guó)人民銀行報(bào)告;

篇2

第一條  為加強(qiáng)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)和外資企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱外商投資企業(yè))的勞動(dòng)管理,保障投資者和職工的合法權(quán)益,根據(jù)國(guó)家和江蘇省有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,結(jié)合本市情況,制定本辦法。

第二條  本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的外商投資企業(yè)。

第三條  市、縣(區(qū))勞動(dòng)局是同級(jí)人民政府指導(dǎo)外商投資企業(yè)勞動(dòng)管理的職能部門,負(fù)責(zé)本辦法的監(jiān)督實(shí)施。

第二章  職工的招收和招聘

第四條  外商投資企業(yè)有權(quán)根據(jù)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)需要,自行決定企業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置,自行編制企業(yè)定員和勞動(dòng)計(jì)劃。企業(yè)的年度勞動(dòng)計(jì)劃,應(yīng)在每年度開始前(新建企業(yè)在開業(yè)前)報(bào)企業(yè)主管部門、市或縣(區(qū))勞動(dòng)主管部門備案,專項(xiàng)列入全市的勞動(dòng)計(jì)劃。

第五條  外商投資企業(yè)有權(quán)依照法律、法規(guī)和本辦法自行招收(或招聘,下同)職工。企業(yè)用工應(yīng)實(shí)行公開招收、自行考核、擇優(yōu)錄用的辦法,并可根據(jù)需要進(jìn)行就業(yè)前培訓(xùn)。

各級(jí)勞動(dòng)主管部門依法對(duì)外商投資企業(yè)招收職工進(jìn)行管理,并提供服務(wù)。

第六條  外商投資企業(yè)招收職工應(yīng)遵守下列規(guī)定:

(一)外商投資企業(yè)的職工,除合同、章程或協(xié)議規(guī)定由外商、合營(yíng)各方委派或董事會(huì)聘任者外,在同等條件下,凡中方能夠提供并勝任工作的,應(yīng)從中方招用;合資、合作企業(yè)所需職工,應(yīng)首先從合資、合作的中方企業(yè)職工中擇優(yōu)錄用。

(二)外商投資企業(yè)應(yīng)在本地城鎮(zhèn)招收職工,跨地區(qū)或到農(nóng)村招收的,須經(jīng)市或縣勞動(dòng)主管部門同意。

(三)外商投資企業(yè)招收的人員必須年滿16周歲,凡從事有毒有害作業(yè)和特別繁重體力勞動(dòng)的,必須年滿18周歲。在校學(xué)生及國(guó)家有特殊規(guī)定的人員不得招收。

第七條  外商投資企業(yè)招收職工按下列程序辦理:

(一)企業(yè)擬定招收職工的報(bào)告和簡(jiǎn)章,經(jīng)市、縣(區(qū))勞動(dòng)主管部門或人事部門同意后,由企業(yè)自行組織報(bào)名、考試(考核)、體檢和錄取工作。

(二)企業(yè)與被錄取人員簽訂勞動(dòng)合同,勞動(dòng)合同由市勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)鑒證。

外商投資企業(yè)招收就業(yè)前培訓(xùn)生的,須待其培訓(xùn)結(jié)業(yè)后再辦理上述錄用手續(xù)。

第八條  外商投資企業(yè)招用臨時(shí)工、季節(jié)工應(yīng)通過(guò)市、縣(區(qū))勞務(wù)市場(chǎng),并按規(guī)定辦理招用手續(xù)。

外商投資企業(yè)雇傭未取得居留證件的外國(guó)人和來(lái)中國(guó)留學(xué)的外國(guó)人,須經(jīng)市勞動(dòng)主管部門審核同意,并辦理申領(lǐng)《外國(guó)人就業(yè)證》的手續(xù)。

第九條  外商投資企業(yè)按規(guī)定招聘本市在職職工,被聘人所在單位、部門應(yīng)予支持。

(一)被聘人原單位同意的,按規(guī)定辦理調(diào)動(dòng)手續(xù)。

(二)被聘人原單位不同意的,被聘人可向原單位提出辭職,辭職后其工齡連續(xù)計(jì)算。由此引起的爭(zhēng)議,當(dāng)事人可向市勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)或市人事爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁。

(三)招聘單位也可以通過(guò)協(xié)商,向被聘人原單位借聘人員,并簽訂借聘協(xié)議。

第十條  外商投資企業(yè)招聘其他單位出資培訓(xùn)的職工,應(yīng)償付被聘人單位一定的培訓(xùn)費(fèi)。被聘人與原單位訂有合同的,培訓(xùn)費(fèi)的償付按合同規(guī)定辦理;未訂合同的,被聘人原單位可根據(jù)被聘人培訓(xùn)后回本單位服務(wù)的年限,按每滿1年扣減原支付培訓(xùn)費(fèi)的20%計(jì)算,收取培訓(xùn)費(fèi)。

第十一條  外商投資企業(yè)可根據(jù)需要對(duì)招收的人員進(jìn)行試用。試用期不得超過(guò)6個(gè)月。對(duì)試用不合格者,企業(yè)有權(quán)辭退。

第十二條  凡按本辦法錄用的原具有全民或集體固定工身份的在職職工,其身份仍保留不變;原屬全民或集體勞動(dòng)合同制職工的,其全民或集體身份不予保留。

第十三條  外商投資企業(yè)中方職工的人事檔案和人事關(guān)系,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定委托人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)、企業(yè)主管部門或市、縣(區(qū))勞動(dòng)就業(yè)管理機(jī)構(gòu)管理。

第三章  勞動(dòng)合同

第十四條  外商投資企業(yè)用工實(shí)行勞動(dòng)合同制。勞動(dòng)合同應(yīng)由企業(yè)與職工協(xié)商訂立,并經(jīng)市勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)鑒證。勞動(dòng)合同有關(guān)條款的變更,須經(jīng)雙方協(xié)商同意,報(bào)原鑒證的仲裁機(jī)構(gòu)備案。勞動(dòng)合同期滿,合同自行終止;經(jīng)雙方同意,可續(xù)訂合同。

第十五條  符合下列情況之一,外商投資企業(yè)可以解除合同:

(一)職工經(jīng)過(guò)試用不合格的;

(二)職工患病或非因工負(fù)傷,醫(yī)療期滿后不能從事原工作,又不宜改任其他工作的;

(三)職工違反勞動(dòng)紀(jì)律,按照合同應(yīng)予辭退的;

(四)企業(yè)因生產(chǎn)、技術(shù)條件發(fā)生重大變化,無(wú)法維持正常生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的;

(五)企業(yè)宣告解散的;

(六)外商投資企業(yè)的職工因勞動(dòng)教養(yǎng)、判刑(包括被判處管制、緩刑)或其他原因被開除、除名的,勞動(dòng)合同即自行解除。

第十六條  符合下列情況之一,外商投資企業(yè)不得解除合同:

(一)合同期未滿,又不屬本辦法第十五條規(guī)定的情況的;

(二)職工患病或非因工負(fù)傷,在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的;

(三)職工因工傷、職業(yè)病經(jīng)醫(yī)院證明在治療、療養(yǎng)期內(nèi)的;

(四)職工因工傷、職業(yè)病在醫(yī)療終結(jié)后,經(jīng)市(縣)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)確認(rèn)為部分或全部喪失勞動(dòng)能力的;

(五)女職工在懷孕期、產(chǎn)期、哺乳期的。

符合前款第(四)項(xiàng)規(guī)定的,勞動(dòng)合同期滿后也不得終止勞動(dòng)關(guān)系,企業(yè)須按國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予妥善安置。

第十七條  符合下列情況之一,職工可提出辭職,解除合同:

(一)企業(yè)違反法律、法規(guī)、規(guī)章,或不履行勞動(dòng)合同,侵害職工合法權(quán)益的;

(二)經(jīng)市、縣(區(qū))勞動(dòng)主管部門及有關(guān)部門確認(rèn),企業(yè)的勞動(dòng)安全、衛(wèi)生條件惡劣,嚴(yán)重危及職工安全和健康的;

(三)企業(yè)不按勞動(dòng)合同支付勞動(dòng)報(bào)酬和保險(xiǎn)福利費(fèi)用的;

(四)因履行國(guó)家法定義務(wù)的特殊需要的;

(五)職工因家庭發(fā)生重大變故或移居外地等情況,確有正當(dāng)理由無(wú)法繼續(xù)履行合同的;

(六)職工因其他原因,經(jīng)企業(yè)同意解除合同的。

第十八條  外商投資企業(yè)對(duì)因勞動(dòng)合同期滿后終止合同或按本辦法第十五條第一款第(二)、(四)、(五)項(xiàng)和第十七條第一款第(一)、(二)、(三)項(xiàng)規(guī)定解除合同的職工,須根據(jù)其在本企業(yè)的工作年限發(fā)給補(bǔ)償金。工作每滿1年應(yīng)發(fā)給1個(gè)月的本企業(yè)職工人均月工資的補(bǔ)償金;工作在10年以上者,從第11年起,每滿1年發(fā)給一個(gè)半月的本企業(yè)職工人均月工資的補(bǔ)償金。

對(duì)按本辦法第十五條第一款第(二)項(xiàng)被解除合同的職工,除發(fā)給補(bǔ)償金外,企業(yè)須發(fā)給相當(dāng)于3至6個(gè)月的本企業(yè)職工人均月工資的醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)。

第十九條  對(duì)解除(終止)勞動(dòng)合同后的外商投資企業(yè)職工,應(yīng)按下列規(guī)定處理:

(一)按本辦法第十五條第一款第(一)、(二)、(四)、(五)項(xiàng)和第十條第一款第(一)、(二)、(三)、(四)項(xiàng)規(guī)定解除合同的職工,凡屬保留身份的固定工,在其解除(終止)合同后有接受單位的,按調(diào)動(dòng)處理,無(wú)接收單位的按待業(yè)處理。其中,屬參加合資、合作的原中方企業(yè)的固定職工,在試用期內(nèi)被辭退的,可回原單位,也可自謀職業(yè)。

(二)按本辦法第十五條第一款第(三)、(六)項(xiàng)和第十七條第一款第(五)、(六)項(xiàng)規(guī)定解除合同的職工,以及從待業(yè)人員中招收的職工在解除(終止)合同后,均按待業(yè)處理。

(三)從外地和農(nóng)村招收錄用的職工在解除合同后,仍回戶口所在地。

外商投資企業(yè)應(yīng)為解除合同的職工(按調(diào)動(dòng)處理者除外)出具解除(終止)合同的證明,由其本人到戶口所在地的區(qū)(縣)勞動(dòng)部門登記待業(yè)。

第四章  工資和保險(xiǎn)福利

第二十條  外商投資企業(yè)職工的工資形式以及獎(jiǎng)勵(lì)、津貼等制度,由企業(yè)董事會(huì)決定。

第二十一條  外商投資企業(yè)職工的工資水平由董事會(huì)確定,并應(yīng)根據(jù)企業(yè)效益和物價(jià)水平的變化作相應(yīng)的調(diào)整。

第二十二條  外商投資企業(yè)應(yīng)按規(guī)定為中方職工建立檔案工資制度。

第二十三條  外商投資企業(yè)中方職工在解除(終止)勞動(dòng)合同后,調(diào)動(dòng)或再就業(yè)的,執(zhí)行所在單位的工資、獎(jiǎng)勵(lì)、津貼制度。

第二十四條  外商投資企業(yè)職工享受國(guó)家規(guī)定的節(jié)假日和假期,休假期間工資照發(fā)。

第二十五條  外商投資企業(yè)應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定提取職工的醫(yī)療費(fèi),用于職工的醫(yī)療和保健。

第二十六條  外商投資企業(yè)職工患病或非因工負(fù)傷,由企業(yè)按其工齡長(zhǎng)短給予最長(zhǎng)不超過(guò)24個(gè)月的醫(yī)療期。職工在勞動(dòng)合同期內(nèi)死亡或符合本辦法第十六條第一款第(四)項(xiàng)規(guī)定的情況的,其待遇按國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。

第二十七條  外商投資企業(yè)宣告解散時(shí),對(duì)因工傷、職業(yè)病正在治療、療養(yǎng)的,或醫(yī)療終結(jié)經(jīng)市(縣)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)確認(rèn)為喪失勞動(dòng)能力的職工,須按國(guó)家有關(guān)規(guī)定,一次性發(fā)給退休前的保險(xiǎn)福利費(fèi)。

第二十八條  外商投資企業(yè)必須為中方職工向市或縣社會(huì)勞動(dòng)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),繳納職工退休養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金和待業(yè)保險(xiǎn)基金。

第二十九條  外商投資企業(yè)應(yīng)為中方職工建立住房基金,其標(biāo)準(zhǔn)按中方職工工資總額的20%(鄉(xiāng)村企業(yè)與外商舉辦的合資、合作企業(yè)可按10?15%)提取。提取的住房基金用于繳納住房公積金和為中方職工建造或購(gòu)置住房。

第五章  勞動(dòng)保護(hù)

第三十條  外商投資企業(yè)必須執(zhí)行國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)的法律、法規(guī)和規(guī)章,做好勞動(dòng)保護(hù)工作,保證安全生產(chǎn),并接受勞動(dòng)主管部門的安全監(jiān)察。

第三十一條  外商投資企業(yè)的新建、改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造工程項(xiàng)目,其勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施應(yīng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。凡不符合國(guó)家勞動(dòng)安全、衛(wèi)生要求的,不得投產(chǎn)。

第三十二條  外商投資企業(yè)應(yīng)采取有效措施,改善勞動(dòng)條件,保障職工健康,并按國(guó)家有關(guān)規(guī)定,發(fā)放勞動(dòng)防護(hù)和保健食品等。

第三十三條  外商投資企業(yè)必須執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的工時(shí)制度。加班加點(diǎn)應(yīng)征得職工的同意,在不影響職工身體健康的情況下進(jìn)行,并給予相應(yīng)的報(bào)酬。

第三十四條  外商投資企業(yè)發(fā)生職工因工傷亡、嚴(yán)重職業(yè)中毒和職業(yè)傷害事故時(shí),必須及時(shí)報(bào)告市、縣(區(qū))勞動(dòng)主管部門和有關(guān)部門,并接受對(duì)事故的調(diào)查和處理。

第六章  附則

第三十五條  外商投資企業(yè)與職工之間因履行勞動(dòng)合同和因開除、辭退、解雇職工等發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議,按《江蘇省外商投資企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁辦法》的有關(guān)規(guī)定處理。

篇3

(1)凡符合計(jì)子川整體規(guī)劃要求,入駐工業(yè)聚集區(qū)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,由縣土地管理部門一律按照招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓方式提供土地使用權(quán),土地出讓價(jià)格不低于城區(qū)土地基準(zhǔn)地價(jià)。

(2)凡入駐計(jì)子川工業(yè)聚集區(qū)涉及到的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,采取協(xié)議出讓或政府劃撥方式提供土地。

(3)凡入駐計(jì)子川工業(yè)聚集區(qū)的工業(yè)項(xiàng)目,項(xiàng)目建成并達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)后,由縣財(cái)政按其所繳土地出讓金縣級(jí)收益部分100%予以返還。

2、財(cái)稅扶持政策

(1)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。凡在計(jì)子川工業(yè)聚集區(qū)新建工業(yè)企業(yè),自取得第一筆收入之日起,對(duì)企業(yè)所得稅實(shí)行“免三減三”政策,前3年免征企業(yè)所得稅,第4年至第6年減半征收企業(yè)所得稅。對(duì)國(guó)家鼓勵(lì)類的各類企業(yè),在稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行期滿后的三年內(nèi),企業(yè)所得稅繼續(xù)按15%的稅率標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

(2)增值稅優(yōu)惠政策。入?yún)^(qū)企業(yè)自投產(chǎn)或營(yíng)業(yè)之日起,增值稅縣級(jí)收入部分前三年按100%予以返還,后三年按50%予以返還。

(3)營(yíng)業(yè)稅優(yōu)惠政策。入?yún)^(qū)企業(yè)自投產(chǎn)或營(yíng)業(yè)之日起,營(yíng)業(yè)稅縣級(jí)收入部分前三年按50%予以返還,后三年按30%予以返還。

(4)財(cái)政貼息。凡入駐計(jì)子川工業(yè)聚集區(qū)工業(yè)企業(yè)項(xiàng)目(屬于國(guó)家鼓勵(lì)投資的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、扶貧項(xiàng)目、生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目和重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目),使用銀行貸款時(shí),可申請(qǐng)財(cái)政貼息。

(5)基金扶持。凡入駐計(jì)子川工業(yè)聚集區(qū)的企業(yè),符合市、縣工業(yè)發(fā)展基金扶持范圍的,由縣經(jīng)委、財(cái)政部門優(yōu)先按規(guī)定程序列項(xiàng)支持。

(6)獎(jiǎng)勵(lì)政策。凡入駐計(jì)子川工業(yè)聚集區(qū)的企業(yè),經(jīng)財(cái)稅部門認(rèn)定,年納稅5萬(wàn)元以上的企業(yè)可享受縣上的表彰獎(jiǎng)勵(lì),5萬(wàn)元以上的獎(jiǎng)勵(lì)2000元,20萬(wàn)元以上的獎(jiǎng)勵(lì)5000元,50萬(wàn)元以上的獎(jiǎng)勵(lì)10000元。

3、保障服務(wù)政策

(1)凡入駐計(jì)子川工業(yè)聚集區(qū)的企業(yè),由縣委、政府統(tǒng)一組織成立協(xié)調(diào)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組,采取“一事一議,特事特辦”的制度,實(shí)行“一站式”幫辦服務(wù)。在簽訂有效協(xié)議后,入?yún)^(qū)企業(yè)的報(bào)批手續(xù)由相關(guān)部門在15日內(nèi)負(fù)責(zé)一次性辦結(jié),同時(shí)幫助企業(yè)解決建設(shè)和生產(chǎn)過(guò)程中的相關(guān)問(wèn)題。

(2)凡入駐計(jì)子川工業(yè)聚集區(qū)的企業(yè),企業(yè)報(bào)批手續(xù)凡縣級(jí)收取的行政事業(yè)性費(fèi)用一律予以免收,由政府實(shí)行掛牌保護(hù)。

篇4

外商投資企業(yè)設(shè)立及變更備案管理暫行辦法最新版第一章 總則

第一條 為進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放,推進(jìn)外商投資管理體制改革,完善法治化、國(guó)際化、便利化的營(yíng)商環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國(guó)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》、《中華人民共和國(guó)中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》、《中華人民共和國(guó)外資企業(yè)法》、《中華人民共和國(guó)公司法》及相關(guān)法律、行政法規(guī)及國(guó)務(wù)院決定,制定本辦法。

第二條 外商投資企業(yè)的設(shè)立及變更,不涉及國(guó)家規(guī)定實(shí)施準(zhǔn)入特別管理措施的,適用本辦法。

第三條 國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌和指導(dǎo)全國(guó)范圍內(nèi)外商投資企業(yè)設(shè)立及變更的備案管理工作。

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、副省級(jí)城市的商務(wù)主管部門,以及自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的相關(guān)機(jī)構(gòu)是外商投資企業(yè)設(shè)立及變更的備案機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)外商投資企業(yè)設(shè)立及變更的備案管理工作。

備案機(jī)構(gòu)通過(guò)外商投資綜合管理信息系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱綜合管理系統(tǒng))開展備案工作。

第四條 外商投資企業(yè)或其投資者應(yīng)當(dāng)依照本辦法真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地提供備案信息,填寫備案申報(bào)承諾書,不得有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或重大遺漏。外商投資企業(yè)或其投資者應(yīng)妥善保存與已提交備案信息相關(guān)的證明材料。

第二章 備案程序

第五條 設(shè)立外商投資企業(yè),屬于本辦法規(guī)定的備案范圍的,在取得企業(yè)名稱預(yù)核準(zhǔn)后,應(yīng)由全體投資者(或外商投資股份有限公司的全體發(fā)起人,以下簡(jiǎn)稱全體發(fā)起人)指定的代表或共同委托的人在營(yíng)業(yè)執(zhí)照簽發(fā)前,或由外商投資企業(yè)指定的代表或委托的人在營(yíng)業(yè)執(zhí)照簽發(fā)后30日內(nèi),通過(guò)綜合管理系統(tǒng),在線填報(bào)和提交《外商投資企業(yè)設(shè)立備案申報(bào)表》(以下簡(jiǎn)稱《設(shè)立申報(bào)表》)及相關(guān)文件,辦理設(shè)立備案手續(xù)。

第六條 屬于本辦法規(guī)定的備案范圍的外商投資企業(yè),發(fā)生以下變更事項(xiàng)的,應(yīng)由外商投資企業(yè)指定的代表或委托的人在變更事項(xiàng)發(fā)生后30日內(nèi)通過(guò)綜合管理系統(tǒng)在線填報(bào)和提交《外商投資企業(yè)變更備案申報(bào)表》(以下簡(jiǎn)稱《變更申報(bào)表》)及相關(guān)文件,辦理變更備案手續(xù):

(一)外商投資企業(yè)基本信息變更,包括名稱、注冊(cè)地址、企業(yè)類型、經(jīng)營(yíng)期限、投資行業(yè)、業(yè)務(wù)類型、經(jīng)營(yíng)范圍、是否屬于國(guó)家規(guī)定的進(jìn)口設(shè)備減免稅范圍、注冊(cè)資本、投資總額、組織機(jī)構(gòu)構(gòu)成、法定代表人、外商投資企業(yè)最終實(shí)際控制人信息、聯(lián)系人及聯(lián)系方式變更;

(二)外商投資企業(yè)投資者基本信息變更,包括姓名(名稱)、國(guó)籍/地區(qū)或地址(注冊(cè)地或注冊(cè)地址)、證照類型及號(hào)碼、認(rèn)繳出資額、出資方式、出資期限、資金來(lái)源地、投資者類型變更;

(三)股權(quán)(股份)、合作權(quán)益變更;

(四)合并、分立、終止;

(五)外資企業(yè)財(cái)產(chǎn)權(quán)益對(duì)外抵押轉(zhuǎn)讓;

(六)中外合作企業(yè)外國(guó)合作者先行回收投資;

(七)中外合作企業(yè)委托經(jīng)營(yíng)管理。

其中,合并、分立、減資等事項(xiàng)依照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)公告的,應(yīng)當(dāng)在辦理變更備案時(shí)說(shuō)明依法辦理公告手續(xù)情況。

前述變更事項(xiàng)涉及最高權(quán)力機(jī)構(gòu)作出決議的,以外商投資企業(yè)最高權(quán)力機(jī)構(gòu)作出決議的時(shí)間為變更事項(xiàng)的發(fā)生時(shí)間;法律法規(guī)對(duì)外商投資企業(yè)變更事項(xiàng)的生效條件另有要求的,以滿足相應(yīng)要求的時(shí)間為變更事項(xiàng)的發(fā)生時(shí)間。

外商投資的上市公司及在全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌的公司,可僅在外國(guó)投資者持股比例變化累計(jì)超過(guò)5%以及控股或相對(duì)控股地位發(fā)生變化時(shí),就投資者基本信息或股份變更事項(xiàng)辦理備案手續(xù)。

第七條 外商投資企業(yè)或其投資者辦理外商投資企業(yè)設(shè)立或變更備案手續(xù),需通過(guò)綜合管理系統(tǒng)上傳提交以下文件:

(一)外商投資企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)材料或外商投資企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照;

(二)外商投資企業(yè)全體投資者(或全體發(fā)起人)或其授權(quán)代表簽署的《外商投資企業(yè)設(shè)立備案申報(bào)承諾書》,或外商投資企業(yè)法定代表人或其授權(quán)代表簽署的《外商投資企業(yè)變更備案申報(bào)承諾書》;

(三)全體投資者(或全體發(fā)起人)或外商投資企業(yè)指定代表或者共同委托人的證明,包括授權(quán)委托書及被委托人的身份證明;

(四)外商投資企業(yè)投資者或法定代表人委托他人簽署相關(guān)文件的證明,包括授權(quán)委托書及被委托人的身份證明(未委托他人簽署相關(guān)文件的,無(wú)需提供);

(五)投資者主體資格證明或自然人身份證明(變更事項(xiàng)不涉及投資者基本信息變更的,無(wú)需提供);

(六)法定代表人自然人身份證明(變更事項(xiàng)不涉及法定代表人變更的,無(wú)需提供)。

前述文件原件為外文的,應(yīng)同時(shí)上傳提交中文翻譯件,外商投資企業(yè)或其投資者應(yīng)確保中文翻譯件內(nèi)容與外文原件內(nèi)容保持一致。

第八條 外商投資企業(yè)的投資者在營(yíng)業(yè)執(zhí)照簽發(fā)前已提交備案信息的,如投資的實(shí)際情況發(fā)生變化,應(yīng)在營(yíng)業(yè)執(zhí)照簽發(fā)后30日內(nèi)向備案機(jī)構(gòu)就變化情況履行變更備案手續(xù)。

第九條 經(jīng)審批設(shè)立的外商投資企業(yè)發(fā)生變更,且變更后的外商投資企業(yè)不涉及國(guó)家規(guī)定實(shí)施準(zhǔn)入特別管理措施的,應(yīng)辦理備案手續(xù);完成備案的,其《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》同時(shí)失效。

第十條 備案管理的外商投資企業(yè)發(fā)生的變更事項(xiàng)涉及國(guó)家規(guī)定實(shí)施準(zhǔn)入特別管理措施的,應(yīng)按照外商投資相關(guān)法律法規(guī)辦理審批手續(xù)。

第十一條 外商投資企業(yè)或其投資者在線提交《設(shè)立申報(bào)表》或《變更申報(bào)表》及相關(guān)文件后,備案機(jī)構(gòu)對(duì)填報(bào)信息形式上的完整性和準(zhǔn)確性進(jìn)行核對(duì),并對(duì)申報(bào)事項(xiàng)是否屬于備案范圍進(jìn)行甄別。屬于本辦法規(guī)定的備案范圍的,備案機(jī)構(gòu)應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)完成備案。不屬于備案范圍的,備案機(jī)構(gòu)應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)在線通知外商投資企業(yè)或其投資者按有關(guān)規(guī)定辦理,并通知相關(guān)部門依法處理。

備案機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)外商投資企業(yè)或其投資者填報(bào)的信息形式上不完整、不準(zhǔn)確,或需要其對(duì)經(jīng)營(yíng)范圍作出進(jìn)一步說(shuō)明的,應(yīng)一次性在線告知其在15個(gè)工作日內(nèi)在線補(bǔ)充提交相關(guān)信息。提交補(bǔ)充信息的時(shí)間不計(jì)入備案機(jī)構(gòu)的備案時(shí)限。如外商投資企業(yè)或其投資者未能在15個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)齊相關(guān)信息,備案機(jī)構(gòu)將在線告知外商投資企業(yè)或其投資者未完成備案。外商投資企業(yè)或其投資者可就同一設(shè)立或變更事項(xiàng)另行提出備案申請(qǐng),已實(shí)施該設(shè)立或變更事項(xiàng)的,應(yīng)于5個(gè)工作日內(nèi)另行提出。

備案機(jī)構(gòu)應(yīng)通過(guò)綜合管理系統(tǒng)備案結(jié)果,外商投資企業(yè)或其投資者可在綜合管理系統(tǒng)中查詢備案結(jié)果信息。

第十二條 備案完成后,外商投資企業(yè)或其投資者可憑外商投資企業(yè)名稱預(yù)核準(zhǔn)材料(復(fù)印件)或外商投資企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件)向備案機(jī)構(gòu)領(lǐng)取《外商投資企業(yè)設(shè)立備案回執(zhí)》或《外商投資企業(yè)變更備案回執(zhí)》(以下簡(jiǎn)稱《備案回執(zhí)》)。

第十三條 備案機(jī)構(gòu)出具的《備案回執(zhí)》載明如下內(nèi)容:

(一)外商投資企業(yè)或其投資者已提交設(shè)立或變更備案申報(bào)材料,且符合形式要求;

(二)備案的外商投資企業(yè)設(shè)立或變更事項(xiàng);

(三)該外商投資企業(yè)設(shè)立或變更事項(xiàng)屬于備案范圍;

(四)是否屬于國(guó)家規(guī)定的進(jìn)口設(shè)備減免稅范圍。

第三章 監(jiān)督管理

第十四條 商務(wù)主管部門對(duì)外商投資企業(yè)及其投資者遵守本辦法情況實(shí)施監(jiān)督檢查。

商務(wù)主管部門可采取抽查、根據(jù)舉報(bào)進(jìn)行檢查、根據(jù)有關(guān)部門或司法機(jī)關(guān)的建議和反映的情況進(jìn)行檢查,以及依職權(quán)啟動(dòng)檢查等方式開展監(jiān)督檢查。

商務(wù)主管部門與公安、國(guó)有資產(chǎn)、海關(guān)、稅務(wù)、工商、證券、外匯等有關(guān)行政管理部門應(yīng)密切協(xié)同配合,加強(qiáng)信息共享。商務(wù)主管部門在監(jiān)督檢查的過(guò)程中發(fā)現(xiàn)外商投資企業(yè)或其投資者有不屬于本部門管理職責(zé)的違法違規(guī)行為,應(yīng)及時(shí)通報(bào)有關(guān)部門。

第十五條 商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)按照公平規(guī)范的要求,根據(jù)外商投資企業(yè)的備案編號(hào)等隨機(jī)抽取確定檢查對(duì)象,隨機(jī)選派檢查人員,對(duì)外商投資企業(yè)及其投資者進(jìn)行監(jiān)督檢查。抽查結(jié)果由商務(wù)主管部門通過(guò)商務(wù)部外商投資信息公示平臺(tái)予以公示。

第十六條 公民、法人或其他組織發(fā)現(xiàn)外商投資企業(yè)或其投資者存在違反本辦法的行為的,可以向商務(wù)主管部門舉報(bào)。舉報(bào)采取書面形式,有明確的被舉報(bào)人,并提供相關(guān)事實(shí)和證據(jù)的,商務(wù)主管部門接到舉報(bào)后應(yīng)當(dāng)進(jìn)行必要的檢查。

第十七條 其他有關(guān)部門或司法機(jī)關(guān)在履行其職責(zé)的過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)外商投資企業(yè)或其投資者有違反本辦法的行為的,可以向商務(wù)主管部門提出監(jiān)督檢查的建議,商務(wù)主管部門接到相關(guān)建議后應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行檢查。

第十八條 對(duì)于未按本辦法的規(guī)定進(jìn)行備案,或曾有備案不實(shí)、對(duì)監(jiān)督檢查不予配合、拒不履行商務(wù)主管部門作出的行政處罰決定記錄的外商投資企業(yè)或其投資者,商務(wù)主管部門可依職權(quán)對(duì)其啟動(dòng)檢查。

第十九條 商務(wù)主管部門對(duì)外商投資企業(yè)及其投資者進(jìn)行監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括:

(一)是否按照本辦法規(guī)定履行備案手續(xù);

(二)外商投資企業(yè)或其投資者所填報(bào)的備案信息是否真實(shí)、準(zhǔn)確、完整;

(三)是否在國(guó)家規(guī)定實(shí)施準(zhǔn)入特別管理措施中所列的禁止投資領(lǐng)域開展投資經(jīng)營(yíng)活動(dòng);

(四)是否未經(jīng)審批在國(guó)家規(guī)定實(shí)施準(zhǔn)入特別管理措施中所列的限制投資領(lǐng)域開展投資經(jīng)營(yíng)活動(dòng);

(五)是否存在觸發(fā)國(guó)家安全審查的情形;

(六)是否偽造、變?cè)?、出租、出借、轉(zhuǎn)讓《備案回執(zhí)》;

(七)是否履行商務(wù)主管部門作出的行政處罰決定。

第二十條 檢查時(shí),商務(wù)主管部門可以依法查閱或者要求被檢查人提供有關(guān)材料,被檢查人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供。

第二十一條 商務(wù)主管部門實(shí)施檢查不得妨礙被檢查人正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),不得接受被檢查人提供的財(cái)物或者服務(wù),不得謀取其他非法利益。

第二十二條 商務(wù)主管部門和其他主管部門在監(jiān)督檢查中掌握的反映外商投資企業(yè)或其投資者誠(chéng)信狀況的信息,應(yīng)記入商務(wù)部外商投資誠(chéng)信檔案系統(tǒng)。其中,對(duì)于未按本辦法規(guī)定進(jìn)行備案,備案不實(shí),偽造、變?cè)?、出租、出借、轉(zhuǎn)讓《備案回執(zhí)》,對(duì)監(jiān)督檢查不予配合或拒不履行商務(wù)主管部門作出的行政處罰決定的,商務(wù)主管部門應(yīng)將相關(guān)誠(chéng)信信息通過(guò)商務(wù)部外商投資信息公示平臺(tái)予以公示。

商務(wù)部與相關(guān)部門共享外商投資企業(yè)及其投資者的誠(chéng)信信息。

商務(wù)主管部門依據(jù)前二款公示或者共享的誠(chéng)信信息不得含有外商投資企業(yè)或其投資者的個(gè)人隱私、商業(yè)秘密,或國(guó)家秘密。

第二十三條 外商投資企業(yè)及其投資者可以查詢商務(wù)部外商投資誠(chéng)信檔案系統(tǒng)中的自身誠(chéng)信信息,如認(rèn)為有關(guān)信息記錄不完整或者有錯(cuò)誤的,可以提供相關(guān)證明材料并向商務(wù)主管部門申請(qǐng)修正。經(jīng)核查屬實(shí)的,予以修正。

對(duì)于違反本辦法而產(chǎn)生的不誠(chéng)信記錄,在外商投資企業(yè)或其投資者改正違法行為、履行相關(guān)義務(wù)后3年內(nèi)未再發(fā)生違反本辦法行為的,商務(wù)主管部門應(yīng)移除該不誠(chéng)信記錄。

第四章 法律責(zé)任

第二十四條 外商投資企業(yè)或其投資者違反本辦法的規(guī)定,未能按期履行備案義務(wù),或在進(jìn)行備案時(shí)存在重大遺漏的,商務(wù)主管部門應(yīng)責(zé)令限期改正;逾期不改正,或情節(jié)嚴(yán)重的,處3萬(wàn)元以下罰款。

外商投資企業(yè)或其投資者違反本辦法的規(guī)定,逃避履行備案義務(wù),在進(jìn)行備案時(shí)隱瞞真實(shí)情況、提供誤導(dǎo)性或虛假信息,或偽造、變?cè)臁⒊鲎?、出借、轉(zhuǎn)讓《備案回執(zhí)》的,商務(wù)主管部門應(yīng)責(zé)令限期改正,并處3萬(wàn)元以下罰款。違反其他法律法規(guī)的,由有關(guān)部門追究相應(yīng)法律責(zé)任。

第二十五條 外商投資企業(yè)或其投資者未經(jīng)審批在國(guó)家規(guī)定實(shí)施準(zhǔn)入特別管理措施所列的限制投資領(lǐng)域開展投資經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,商務(wù)主管部門應(yīng)責(zé)令限期改正,并處3萬(wàn)元以下罰款。違反其他法律法規(guī)的,由有關(guān)部門追究相應(yīng)法律責(zé)任。

第二十六條 外商投資企業(yè)或其投資者在國(guó)家規(guī)定實(shí)施準(zhǔn)入特別管理措施所列的禁止投資領(lǐng)域開展投資經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,商務(wù)主管部門應(yīng)責(zé)令限期改正,并處3萬(wàn)元以下罰款。違反其他法律法規(guī)的,由有關(guān)部門追究相應(yīng)法律責(zé)任。

第二十七條 外商投資企業(yè)或其投資者逃避、拒絕或以其他方式阻撓商務(wù)主管部門監(jiān)督檢查的,由商務(wù)主管部門責(zé)令改正,可處1萬(wàn)元以下的罰款。

第二十八條 有關(guān)工作人員在備案或監(jiān)督管理的過(guò)程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第五章 附則

第二十九條 本辦法實(shí)施前商務(wù)主管部門已受理的外商投資企業(yè)設(shè)立及變更事項(xiàng),未完成審批且屬于備案范圍的,審批程序終止,外商投資企業(yè)或其投資者應(yīng)按照本辦法辦理備案手續(xù)。

第三十條 外商投資事項(xiàng)涉及反壟斷審查的,按相關(guān)規(guī)定辦理。

第三十一條 外商投資事項(xiàng)涉及國(guó)家安全審查的,按相關(guān)規(guī)定辦理。備案機(jī)構(gòu)在辦理備案手續(xù)或監(jiān)督檢查時(shí)認(rèn)為該外商投資事項(xiàng)可能屬于國(guó)家安全審查范圍,而外商投資企業(yè)的投資者未向商務(wù)部提出國(guó)家安全審查申請(qǐng)的,備案機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)告知投資者向商務(wù)部提出安全審查申請(qǐng),并暫停辦理相關(guān)手續(xù),同時(shí)將有關(guān)情況報(bào)商務(wù)部。

第三十二條 投資類外商投資企業(yè)(包括投資性公司、創(chuàng)業(yè)投資企業(yè))視同外國(guó)投資者,適用本辦法。

第三十三條 香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺(tái)灣地區(qū)投資者投資不涉及國(guó)家規(guī)定實(shí)施準(zhǔn)入特別管理措施的,參照本辦法辦理。

第三十四條 香港服務(wù)提供者在內(nèi)地僅投資《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》對(duì)香港開放的服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域,澳門服務(wù)提供者在內(nèi)地僅投資《內(nèi)地與澳門關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》對(duì)澳門開放的服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域,其公司設(shè)立及變更的備案按照《港澳服務(wù)提供者在內(nèi)地投資備案管理辦法(試行)》辦理。

第三十五條 商務(wù)部于本辦法生效前的部門規(guī)章及相關(guān)文件與本辦法不一致的,適用本辦法。

第三十六條 自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的相關(guān)機(jī)構(gòu)依據(jù)本辦法第三章和第四章,對(duì)本區(qū)域內(nèi)的外商投資企業(yè)及其投資者遵守本辦法情況實(shí)施監(jiān)督檢查。

第三十七條 本辦法自公布之日起施行。《自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)外商投資備案管理辦法(試行)》(商務(wù)部公告20xx年第12號(hào))同時(shí)廢止。

外商投資的定義外商投資,是指外國(guó)的公司、企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織或者個(gè)人依照中華人民共和國(guó)法律的規(guī)定,在中華人民共和國(guó)境內(nèi)進(jìn)行私人直接投資。 外商投資的投資主體是外商,又稱為外國(guó)投資者,這里強(qiáng)調(diào)的是外國(guó)國(guó)籍,包括在中國(guó)境外、依照其他國(guó)家相關(guān)法律設(shè)立的公司、企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織,以及具有外國(guó)國(guó)籍的個(gè)人;此外,由于歷史、政治、法律等原因,外商還包括我國(guó)香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)的投資者。

篇5

第二條  本辦法適用于本市房產(chǎn)管理部門直接管理的房屋和單位自管的房屋(以下簡(jiǎn)稱公有房屋)。

凡1984年10月1日以來(lái)提供或者使用本市沿街公有營(yíng)業(yè)用房的單位或者個(gè)人,均須遵守本辦法。

第三條  沿街公有營(yíng)業(yè)用房系指從事營(yíng)利性活動(dòng)所使用的沿街公有房屋,包括原始建筑設(shè)計(jì)用于營(yíng)業(yè)的店面房屋和有條件改為營(yíng)業(yè)使用的其他沿街房屋。

第四條  沿街公有房屋的承租戶可以利用自住房屋從事營(yíng)利性活動(dòng)。

企業(yè)事業(yè)單位或者個(gè)體戶可以與沿街房屋的承租戶協(xié)商,以其他房屋交換所需房屋從事營(yíng)利性活動(dòng)。

住房有余并能分開使用的沿街公有房屋的承租戶,經(jīng)同意可以出讓部分房屋給企業(yè)事業(yè)單位或者個(gè)體戶從事營(yíng)利性活動(dòng),但需辦理分戶手續(xù)。企業(yè)事業(yè)單位或者個(gè)體戶停止?fàn)I利性活動(dòng)后的原出讓部分房屋,原承租戶可以要求恢復(fù)原租賃關(guān)系。

第五條  為了方便群眾生活,市商業(yè)委員會(huì)和市房屋土地管理局(以下簡(jiǎn)稱市房地局)協(xié)商確定的商業(yè)街、商業(yè)地區(qū)的沿街公有房屋,可以動(dòng)遷調(diào)整為營(yíng)業(yè)用房。

被動(dòng)遷戶原則上按原居住面積調(diào)整安排;居住確有困難的,可以適當(dāng)放寬。

對(duì)不服從調(diào)整的被動(dòng)遷戶,可以按營(yíng)業(yè)用房租金標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整房租。

各單位因調(diào)整職工住房而空出的沿街公有居住用房,房產(chǎn)管理部門可以調(diào)整為營(yíng)業(yè)用房。但應(yīng)當(dāng)給原使用單位以相應(yīng)的房屋補(bǔ)償。

第六條  凡使用沿街公有房屋從事營(yíng)利性活動(dòng)的單位或者個(gè)體戶,在取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照以前,應(yīng)當(dāng)按下列規(guī)定辦理審批手續(xù):

(一)租賃(包括利用自住的)房產(chǎn)管理部門直接管理的房屋,向房屋所在地的房產(chǎn)管理所申請(qǐng),報(bào)區(qū)、縣房產(chǎn)管理部門審批;

(二)租賃(包括利用自住的)單位自管房屋,由租賃雙方簽訂租賃合同,報(bào)房屋所在地的區(qū)、縣房產(chǎn)管理部門備案;

(三)以其他房屋交換房產(chǎn)管理部門直接管理的房屋,應(yīng)當(dāng)持交換雙方簽訂的交換協(xié)議書,向房屋交換所申請(qǐng),報(bào)區(qū)、縣房產(chǎn)管理部門審批。

第七條  新式里弄房屋、花園住宅、公寓、新建的多層或者高層住宅,公有房屋中的代管產(chǎn)業(yè)、經(jīng)租產(chǎn)業(yè)、宗教產(chǎn)業(yè)以及需要落實(shí)政策發(fā)還房屋所有人的房屋,原則上不得改作營(yíng)業(yè)用房。確因特殊需要改作營(yíng)業(yè)用房的,必須經(jīng)市房地局批準(zhǔn)。

第八條  沿街營(yíng)業(yè)用房的使用者在辦理申請(qǐng)手續(xù)時(shí),應(yīng)當(dāng)按調(diào)整后月租金的10%繳納手續(xù)費(fèi)。其中,企業(yè)事業(yè)單位用房的手續(xù)費(fèi)低于10元的,按10元計(jì)繳;個(gè)體戶用房的手續(xù)費(fèi)低于5元,按5元計(jì)繳。

第九條  沿街公有營(yíng)業(yè)用房的使用者辦理使用手續(xù)后,3個(gè)月內(nèi)未領(lǐng)得營(yíng)業(yè)執(zhí)照的,應(yīng)當(dāng)向房產(chǎn)管理部門辦理注銷使用手續(xù),但原繳手續(xù)費(fèi)不退。

第十條  沿街公有營(yíng)業(yè)用房的租金按《上海市沿街公有營(yíng)業(yè)用房租金暫行單價(jià)》計(jì)繳。

第十一條  取得沿街公有營(yíng)業(yè)用房使用權(quán)的企業(yè)事業(yè)單位或者個(gè)體戶,可以向原承租戶補(bǔ)償合理的因搬遷、裝修新遷入房屋而發(fā)生的費(fèi)用。

第十二條  凡通過(guò)調(diào)整房屋提供的沿街公有營(yíng)業(yè)用房,提供房源的單位可以向承租人協(xié)商收取因調(diào)整房屋而發(fā)生的費(fèi)用。

第十三條  承租戶將沿街居住用房改裝為營(yíng)業(yè)用房,必須事先提出改裝申請(qǐng)并附改裝方案及圖紙,經(jīng)房產(chǎn)管理部門審核同意并向規(guī)劃管理部門申領(lǐng)建筑工程執(zhí)照后,方可施工。

第十四條  任何單位或者個(gè)人不得擅自將沿街居住用房改為營(yíng)業(yè)用房;不得將承租的公有房屋轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓或者變相轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓。禁止利用沿街房屋非法牟利。

第十五條  對(duì)違反本辦法的單位和個(gè)人,由房產(chǎn)管理部門按本市公有房屋管理法規(guī)、規(guī)章的有關(guān)規(guī)定予以處罰。

第十六條  自1984年10月1日以來(lái),未辦理過(guò)沿街公有營(yíng)業(yè)用房申請(qǐng)使用手續(xù)的,須按本辦法補(bǔ)辦手續(xù),但租金標(biāo)準(zhǔn)自本辦法施行之日起執(zhí)行。

第十七條  郊縣城鎮(zhèn)的沿街公有營(yíng)業(yè)用房和市區(qū)非沿街公有營(yíng)業(yè)用房,可以參照本辦法辦理。

第十八條  本辦法的具體應(yīng)用問(wèn)題,由市房地局負(fù)責(zé)解釋。

篇6

第二條  本辦法適用于本市房產(chǎn)管理部門直接管理的房屋和單位自管的房屋(以下簡(jiǎn)稱公有房屋)。凡自一九八四年十月一日以來(lái)提供或使用本市沿街公有營(yíng)業(yè)用房的單位或個(gè)人均須遵守本辦法。

第三條  沿街公有營(yíng)業(yè)用房系指從事營(yíng)利性活動(dòng)所使用的沿街公有房屋,包括原始建筑設(shè)計(jì)用于營(yíng)業(yè)的店面房屋和有條件改為營(yíng)業(yè)使用的其他沿街房屋。

第四條  沿街公有房屋的承租戶可以利用自住房屋從事營(yíng)利性活動(dòng)。

企業(yè)事業(yè)單位或個(gè)體戶可與沿街房屋的承租戶協(xié)商,以其他房屋交換所需房屋從事營(yíng)利性活動(dòng)。

住房有余并能分開使用的沿街公有房屋的承租戶,經(jīng)同意可出讓部分房屋給企業(yè)事業(yè)單位或個(gè)體戶從事營(yíng)利性活動(dòng),但需辦理分戶手續(xù)。企業(yè)事業(yè)單位或個(gè)體戶停止?fàn)I利性活動(dòng)后的原出讓部分房屋,原承租戶可要求恢復(fù)原租賃關(guān)系。

第五條  為了方便群眾生活,市人民政府財(cái)政貿(mào)易辦公室和市房產(chǎn)管理局協(xié)商確定的商業(yè)街、商業(yè)地區(qū)的沿街公有房屋,可動(dòng)遷調(diào)整為營(yíng)業(yè)用房。

被動(dòng)遷戶原則上按原居住面積調(diào)整安排;居住確有困難的可適當(dāng)放寬。

對(duì)不服從調(diào)整的被動(dòng)遷戶,可按營(yíng)業(yè)用房租金標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整房租。

各單位因調(diào)整職工住房而空出的沿街公有居住用房,房產(chǎn)管理部門可以調(diào)整為營(yíng)業(yè)用房。但應(yīng)給原使用單位以相應(yīng)的房屋補(bǔ)償。

第六條  凡使用沿街公有房屋從事營(yíng)利性活動(dòng)的單位或個(gè)體戶,在取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照以前,應(yīng)按下列規(guī)定辦理審批手續(xù):

(一)租賃(包括利用自住的)房產(chǎn)管理部門直接管理的房屋,向房屋所在地的房地產(chǎn)管理所申請(qǐng),報(bào)區(qū)、縣房產(chǎn)管理局審批;

(二)租賃(包括利用自住的)單位自管房屋,由租賃雙方簽訂租賃合同,報(bào)房屋所在地的區(qū)、縣房產(chǎn)管理局備案;

(三)以其他房屋交換房產(chǎn)管理部門直接管理的房屋,應(yīng)持交換雙方簽訂的交換協(xié)議書,向房屋交換所申請(qǐng),報(bào)區(qū)、縣房產(chǎn)管理局審批。

第七條  新式里弄房屋、花園住宅、公寓、新建的多層或高層住宅,公有房屋中的代管產(chǎn)業(yè)、經(jīng)租產(chǎn)業(yè)、宗教產(chǎn)業(yè)以及需要落實(shí)政策發(fā)還房屋所有人的房屋,原則上不得改作營(yíng)業(yè)用房。確因特殊需要而改作營(yíng)業(yè)用房的,必須經(jīng)市房產(chǎn)管理局批準(zhǔn)。

第八條  沿街營(yíng)業(yè)用房的使用者在辦理申請(qǐng)手續(xù)時(shí),應(yīng)按調(diào)整后月租金的百分之十繳納手續(xù)費(fèi),其中企業(yè)事業(yè)單位用房的手續(xù)費(fèi)低于十元的,按十元計(jì)繳;個(gè)體戶用房的手續(xù)費(fèi)低于五元的,按五元計(jì)繳。

第九條  沿街公有營(yíng)業(yè)用房的使用者辦理使用手續(xù)后,三個(gè)月內(nèi)未領(lǐng)得營(yíng)業(yè)執(zhí)照的,應(yīng)向房產(chǎn)管理部門辦理注銷使用手續(xù),但原繳手續(xù)費(fèi)不退。

第十條  沿街公有營(yíng)業(yè)用房的租金按《上海市沿街公有營(yíng)業(yè)用房租金暫行單價(jià)》(見附表)計(jì)繳。

第十一條  取得沿街公有營(yíng)業(yè)用房使用權(quán)的企業(yè)事業(yè)單位或個(gè)體戶,可向原承租戶補(bǔ)償合理的因搬遷、裝修新遷入房屋而發(fā)生的費(fèi)用。

第十二條  凡通過(guò)調(diào)整房屋提供的沿街公有營(yíng)業(yè)用房,提供房源的單位可向承租人協(xié)商收取因調(diào)整房屋而發(fā)生的費(fèi)用。

第十三條  承租戶將沿街居住用房改裝為營(yíng)業(yè)用房,必須事先提出改裝申請(qǐng)并附改裝方案及圖紙,經(jīng)房產(chǎn)管理部門審核同意并向建筑管理部門申領(lǐng)建筑執(zhí)照后,方可施工。

第十四條  任何單位或個(gè)人不得擅自將沿街居住用房改為營(yíng)業(yè)用房;不得將承租的公有房屋轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓或變相轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓。禁止利用沿街房屋非法牟利。

第十五條  違反本辦法的單位和個(gè)人,房產(chǎn)管理部門可責(zé)令限期改正,逾期仍不改正的,按《上海市公有房屋租賃管理辦法(試行)》有關(guān)規(guī)定處理;對(duì)其中非法牟利的,沒收其非法所得,并可按非法所得的一至三倍處于罰款。

第十六條  自一九八四年十月一日以來(lái)未辦理過(guò)沿街公有營(yíng)業(yè)用房申請(qǐng)使用手續(xù)的,須按本辦法補(bǔ)辦手續(xù),但租金標(biāo)準(zhǔn)自本辦法施行之日起執(zhí)行。

第十七條  郊縣城鎮(zhèn)的沿街公有營(yíng)業(yè)用房和市區(qū)非沿街公有營(yíng)業(yè)用房,可參照本辦法辦理。

第十八條  本辦法由上海市房產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)解釋。

第十九條  本辦法經(jīng)市人民政府批準(zhǔn),自一九八六年六月一日起施行。

附表:上海市沿街公有營(yíng)業(yè)用房月租金暫行單價(jià)

                                     元/建筑面積

--------------------------

地\  結(jié)  |鋼筋  |    |磚木|磚木|磚木|

  段\  構(gòu)|      |混合|    |    |    |簡(jiǎn)屋

    等\  |混凝土|    |一等|二等|三等|

      次\|      |    |    |    |    |

-----|---|--|--|--|--|----

    特  等|7.00  |6.00|5.00|4.50|3.00|2.50

    一  等|6.00  |5.50|4.50|4.00|2.80|2.30

    二  等|5.50  |5.00|4.00|3.50|2.60|2.10

    三  等|5.00  |4.50|3.80|3.30|2.40|1.90

    四  等|4.50  |4.00|3.50|3.00|2.20|1.70

    五  等|4.00  |3.50|3.00|2.50|2.00|1.50

    六  等|3.50  |3.00|2.50|2.30|1.80|1.30

    七  等|3.00  |2.50|2.30|2.00|1.50|1.00

--------------------------

說(shuō)  明

一、地段等級(jí)劃分范圍:

特等:南京東路、西藏中路、淮海中路等;

一等:徐家匯、中山公園正門附近、曹家渡、提籃橋、天目東路、四川北路等;

二等:東長(zhǎng)治路、人民路、衡山路、延安中路、河南北路等;

三等:肇嘉浜路、漕溪北路、中山北路、中興路等;

四等:東大名路、滬太路、中山南二路、陸家浜路、浦東南路、江浦路等;

五等:中山南一路、軍工路、海倫路、武定路等;

六等:龍華東路、日暉東路、云嶺東路、萬(wàn)航渡路、光復(fù)西路、廣中路、水電路、北寶興路、滬軍營(yíng)路等;

七等:市區(qū)偏僻小路。

二、道路等級(jí)的具體確定由市房產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)。

三、房屋結(jié)構(gòu):

鋼筋混凝土:系指柱梁、樓地面、扶梯、屋面等四項(xiàng)均為鋼筋混凝土的結(jié)構(gòu);

混合:系指柱梁、樓地面、扶梯、屋面等四項(xiàng)中有部分為鋼筋混凝土的結(jié)構(gòu);

磚木一等:系指房屋兩側(cè)(指一排或一幢,下同)山墻和前沿橫墻厚度均為一磚以上的結(jié)構(gòu);

磚木二等:系指房屋兩側(cè)山墻厚度為一磚以上,前沿橫墻厚度為半磚、板壁、假墻或其他單墻,廂房山墻厚度為一磚,廂房前沿墻和正房前沿墻不足一磚的結(jié)構(gòu);

篇7

2002年11月29日

第一章、總則

第一條、為保障我市機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員因工(公)、傷殘和患職業(yè)病后獲得醫(yī)療救治,保障婦女育齡期間的醫(yī)療需要,根據(jù)國(guó)家關(guān)于工傷、生育的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本試行辦法。

第二條、本試行辦法適用于昆明市市級(jí)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及其工作人員。

第三條、市勞動(dòng)和社會(huì)保障部門是我市機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工傷、生育醫(yī)療費(fèi)管理工作的行政主管部門,昆明市醫(yī)療保險(xiǎn)中心為經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。

第二章、醫(yī)療費(fèi)的籌集和管理

第四條、工傷、生育醫(yī)療費(fèi)按照“收支平衡”的原則實(shí)行統(tǒng)籌管理。由經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)籌集和審核支付,財(cái)政專戶儲(chǔ)存,專款專用。勞動(dòng)和社會(huì)保障、財(cái)政、審計(jì)部門要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療統(tǒng)籌費(fèi)管理和使用的指導(dǎo)和監(jiān)督。

第五條、工傷、生育醫(yī)療統(tǒng)籌費(fèi)由單位以在職人員繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)的繳費(fèi)工資總額為基數(shù),按1.5%的比例繳納,職工個(gè)人不繳費(fèi)。

第六條、用人單位繳納的工傷、生育醫(yī)療統(tǒng)籌費(fèi)按現(xiàn)行的財(cái)政管理體制和原資金渠道,在“社會(huì)保障繳費(fèi)”中列支。

第七條、用人單位因撤銷、解散或者其他原因終止的,應(yīng)清償其欠繳的工傷、生育醫(yī)療統(tǒng)籌費(fèi)。用人單位合并、分立時(shí),由合并、分立的單位承擔(dān)原用人單位的工傷、生育醫(yī)療統(tǒng)籌費(fèi)。新成立用人單位應(yīng)自成立之日起60日內(nèi)辦理登記繳費(fèi)手續(xù)。

第三章、工傷醫(yī)療費(fèi)管理

第八條、職工在下列情況下負(fù)傷、致殘的,享受工傷醫(yī)療待遇:

(一)、在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi)因工作原因受到事故傷害的;

(二)、工作時(shí)間前后在工作場(chǎng)所從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到事故傷害的;

(三)、在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi)因履行工作職責(zé)而受到暴力傷害的;

(四)、因工作原因患職業(yè)病的;

(五)、從事?lián)岆U(xiǎn)、救災(zāi)、救人等維護(hù)國(guó)家、社會(huì)和公眾利益的活動(dòng)受到傷害的;

(六)、因公、因戰(zhàn)致殘的軍人退役或轉(zhuǎn)業(yè)到單位工作后舊傷復(fù)發(fā)的;

(七)、因公外出期間,由于工作原因,受到傷害的;

(八)、法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷的其他情形。

第九條、下列情況之一造成負(fù)傷、致殘、死亡的,不享受工傷醫(yī)療待遇:

(一)、犯罪或違法;

(二)、自殺或自殘;

(三)、斗毆;

(四)、酗酒;

(五)、由于本人有藥物依賴,行為失控造成傷害的。

第十條、因工負(fù)傷職工應(yīng)持由市勞動(dòng)和社會(huì)保障部門統(tǒng)一制發(fā)的《昆明市機(jī)關(guān)、事業(yè)單位職工工傷證》到醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng),享受下列工傷醫(yī)療待遇:

(一)、報(bào)銷與工傷治療相關(guān)的工傷醫(yī)療費(fèi)。職工工傷治療中相關(guān)診療項(xiàng)目、藥品使用范圍、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)參照現(xiàn)行醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)定執(zhí)行(急救除外)、。職業(yè)病用藥根據(jù)治療需要由經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核報(bào)銷。

(二)、工傷職工因日常生活或參加工作需要,經(jīng)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)認(rèn)定安裝假肢、假牙、假眼、配置輪椅等康復(fù)器具的,按國(guó)內(nèi)普及型標(biāo)準(zhǔn)支付所需費(fèi)用。

(三)、確定為因工負(fù)傷的職工如果獲得第三責(zé)任賠償?shù)?,按不重?fù)享受的原則處理。賠償醫(yī)療費(fèi)金額高于工傷醫(yī)療待遇的,不再支付工傷醫(yī)療費(fèi);賠償醫(yī)療費(fèi)金額低于工傷醫(yī)療待遇的報(bào)銷差額部分。

(四)、工傷職工因舊傷復(fù)發(fā)產(chǎn)生的醫(yī)療費(fèi),按第十條第一款的規(guī)定執(zhí)行。已獲第三責(zé)任賠償?shù)墓毠ぃr償醫(yī)療費(fèi)金額高于工傷醫(yī)療待遇的,舊傷復(fù)發(fā)產(chǎn)生的醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷90%。

第十一條、單位在工傷發(fā)生之日或職業(yè)病確診之日起,30日內(nèi)向市勞動(dòng)和社會(huì)保障部門提出工傷認(rèn)定申請(qǐng),并提供相關(guān)證明材料。遇有特殊情況,經(jīng)勞動(dòng)和社會(huì)保障部門同意,申請(qǐng)時(shí)效可適當(dāng)延長(zhǎng),但最長(zhǎng)不得超過(guò)90日。

第十二條、本辦法實(shí)施前已持有革命軍人傷殘等級(jí)證明和經(jīng)縣以上勞動(dòng)鑒定委員會(huì)評(píng)定的傷殘等級(jí)證明的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位職工,由所在單位統(tǒng)一辦理《昆明市機(jī)關(guān)、事業(yè)單位職工工傷證》,持證享受本辦法規(guī)定的工傷醫(yī)療待遇。

第四章、生育醫(yī)療費(fèi)管理

第十三條、職工符合國(guó)家計(jì)劃生育政策的生育和執(zhí)行計(jì)劃生育政策而施行的計(jì)劃生育手術(shù)(放置和取出宮內(nèi)節(jié)育器、結(jié)扎和復(fù)通、人流、皮埋、引產(chǎn))、,享受生育醫(yī)療待遇。

第十四條、符合第十三條規(guī)定的職工按照“節(jié)余歸己,超支自負(fù)”的原則,享受下列生育醫(yī)療和計(jì)劃生育包干醫(yī)療待遇,標(biāo)準(zhǔn)為:

(一)、生育醫(yī)療費(fèi):

1.順產(chǎn)2500元;

2.難產(chǎn)2800元;

3.剖宮產(chǎn)3200元;

4.多胞胎在上述基礎(chǔ)上,每多產(chǎn)一人增加500元;

5.在生育過(guò)程中發(fā)生死嬰的,按上述標(biāo)準(zhǔn)享受生育醫(yī)療待遇。

(二)、計(jì)劃生育手術(shù)費(fèi):

1.放置或取出宮內(nèi)節(jié)育器100元;

2.皮埋150元;

3.女扎1500元、復(fù)通2000元,男扎1000元、復(fù)通1500元;

4.節(jié)育措施失敗第一次人流400元,再次人流200元。

醫(yī)學(xué)禁忌不能人流而施行引產(chǎn)的1000元。

(三)、未生育,持有生育證,懷孕后習(xí)慣流產(chǎn)的每次400元。

(四)、計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥和女職工在生育過(guò)程中引起其他疾病的醫(yī)療費(fèi),按基本醫(yī)療保險(xiǎn)的有關(guān)規(guī)定處理。

(五)、因醫(yī)療事故發(fā)生的醫(yī)療費(fèi),按照有關(guān)醫(yī)療事故處理的規(guī)定執(zhí)行。

篇8

    第二條  本市行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)因工負(fù)傷致殘的人員(以下簡(jiǎn)稱傷殘人員)的傷殘部位需要安裝更換假肢、義眼、鑲牙和配置代步車等輔助器具(以下簡(jiǎn)稱配置輔助器具)的,應(yīng)遵守本辦法。

    第三條  市勞動(dòng)和社會(huì)保障局主管傷殘人員配置輔助器具工作,負(fù)責(zé)制定傷殘人員配置輔助器具的政策,確認(rèn)配置輔助器具的單位,指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的工作、管理及政策執(zhí)行情況。

    區(qū)、縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)傷殘人員配置輔助器具的費(fèi)用核準(zhǔn)和協(xié)調(diào)管理工作。

    第四條  市勞動(dòng)鑒定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查區(qū)、縣勞動(dòng)鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)傷殘人員配置輔助器具的審批工作,受理對(duì)區(qū)、縣勞動(dòng)鑒定機(jī)構(gòu)審批有異議的復(fù)審工作。

    區(qū)、縣勞動(dòng)鑒定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的傷殘人員配置輔助器具的審批。

    第五條  社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)參加本市工傷保險(xiǎn)基金社會(huì)統(tǒng)籌企業(yè)的傷殘人員配置輔助器具的費(fèi)用報(bào)銷、結(jié)算。

    第六條  傷殘人員受傷后應(yīng)在個(gè)人選定的治療工傷的定點(diǎn)醫(yī)院進(jìn)行治療,治療終結(jié)時(shí),需要配置輔助器具的,應(yīng)由工傷定點(diǎn)醫(yī)院出具醫(yī)療診斷證明書,注明傷殘情況,提出配置輔助器具的建議。

    第七條  傷殘人員需要配置輔助器具的,本人應(yīng)提出書面申請(qǐng),由所在企業(yè)填寫《傷殘人員配置輔助器具審批表》(以下簡(jiǎn)稱《審批表》)和《職工勞動(dòng)鑒定表》,并持有關(guān)病歷資料,向企業(yè)所在區(qū)、縣勞動(dòng)鑒定機(jī)構(gòu)申請(qǐng)批準(zhǔn)配置輔助器具的具體項(xiàng)目。其中需要配置假肢的,在裝配假肢后應(yīng)進(jìn)行傷殘等級(jí)鑒定。

    第八條  傷殘人員配置輔助器具經(jīng)區(qū)、縣勞動(dòng)鑒定機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)同意的,須到確認(rèn)的輔助器具單位配置輔助器具,其所在企業(yè)負(fù)責(zé)具體辦理配置輔助器具的相應(yīng)事宜。

    第九條  被確認(rèn)的配置輔助器具單位應(yīng)根據(jù)勞動(dòng)鑒定機(jī)構(gòu)確定的項(xiàng)目,為傷殘人員做好配置輔助器具的前期檢查工作,按照傷殘情況,確定產(chǎn)品及相應(yīng)價(jià)格。

    第十條  傷殘人員所在企業(yè)持《審批表》、《企業(yè)職工工傷認(rèn)定申請(qǐng)表》、《職工勞動(dòng)鑒定表》和確定的輔助器具產(chǎn)品價(jià)格,到區(qū)、縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局核準(zhǔn)費(fèi)用。

    第十一條  《輔助器具項(xiàng)目及報(bào)銷費(fèi)用額度參考表》(以下簡(jiǎn)稱《參考表》),是工傷保險(xiǎn)基金按項(xiàng)目支付傷殘人員配置輔助器具費(fèi)用的限額。輔助器具產(chǎn)品的價(jià)格在《參考表》范圍以內(nèi)的,按產(chǎn)品實(shí)際價(jià)格核準(zhǔn)費(fèi)用;因傷殘?zhí)厥馇闆r,確需增加費(fèi)用的,配置輔助器具的指定單位應(yīng)出據(jù)情況說(shuō)明,區(qū)、縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局可酌情提高核準(zhǔn)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),報(bào)市勞動(dòng)和社會(huì)保障局備案;未履行手續(xù),價(jià)格超出《參考表》,按《參考表》的費(fèi)用核準(zhǔn)。

    第十二條  傷殘人員未按確定的項(xiàng)目配置輔助器具,或配置的輔助器具實(shí)際費(fèi)用超過(guò)核準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)的,超出部分工傷保險(xiǎn)基金不予報(bào)銷的,個(gè)人自負(fù)。

    第十三條  傷殘人員配置輔助器具的費(fèi)用先由其所在企業(yè)墊付。參加本市工傷保險(xiǎn)基金社會(huì)統(tǒng)籌的企業(yè),按《北京市企業(yè)工傷保險(xiǎn)基金繳撥操作試行辦法》的規(guī)定,附上《審批表》和發(fā)票,報(bào)區(qū)、縣社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu),經(jīng)審核后予以撥付;未參加本市工傷保險(xiǎn)基金社會(huì)統(tǒng)籌的企業(yè)因工傷殘人員配置、更換輔助器具的費(fèi)用,由企業(yè)負(fù)責(zé)支付。

    第十四條  市勞動(dòng)和社會(huì)保障局對(duì)《參考表》中所列報(bào)銷費(fèi)用額度,根據(jù)國(guó)內(nèi)普及型輔助器具的產(chǎn)品價(jià)格變化作定期調(diào)整,并向社會(huì)公布。

    第十五條  傷殘人員配置的輔助器具在規(guī)定的使用年限內(nèi)正常使用造成損壞的,原配置輔助器具的單位負(fù)責(zé)維修、更換;非正常使用造成損壞的,其維修、更換費(fèi)用由傷殘人員承擔(dān),經(jīng)濟(jì)困難的,其所在企業(yè)可給予適當(dāng)補(bǔ)助。

    第十六條  傷殘人員配置的輔助器具超過(guò)使用年限需要更換的,由本人提出書面申請(qǐng),所在企業(yè)持相關(guān)證明材料,按本辦法有關(guān)規(guī)定辦理更換手續(xù)。

    第十七條  各區(qū)、縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局建立傷殘人員配置輔助器具的檔案?!秾徟怼窇?yīng)由區(qū)、縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局、勞動(dòng)鑒定機(jī)構(gòu)、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、配置輔助器具的單位,傷殘人員及所在企業(yè)各保存一份。

    第十八條  發(fā)生交通事故或其他事故由第三方責(zé)任造成職工因工傷殘,已由事故責(zé)任方為傷殘人員配置輔助器具或給付費(fèi)用的,不再配置輔助器具或支付費(fèi)用。

    第十九條  本辦法實(shí)施前負(fù)傷的傷殘人員,需要配置輔助器具的,按本辦法執(zhí)行。

篇9

各區(qū)、縣人民政府,各委、局,各直屬單位:

市人民政府同意市土地局《關(guān)于天津市外商投資企業(yè)使用土地管理試行辦法的補(bǔ)充意見》,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,望遵照?qǐng)?zhí)行。

關(guān)于天津市外商投資企業(yè)使用土地管理試行辦法的補(bǔ)充意見

根據(jù)當(dāng)時(shí)的實(shí)際情況,市人民政府在《關(guān)于頒布〈天津市外商投資企業(yè)使用土地管理試行辦法〉的通知》(津政發(fā)〔1987〕18號(hào))中,對(duì)外商投資企業(yè)使用集體土地的土地使用費(fèi)繳納使用辦法,未作出具體規(guī)定。經(jīng)過(guò)幾年的實(shí)施,目前條件已經(jīng)成熟,應(yīng)予收繳?,F(xiàn)就《天津市外商投資企業(yè)使用土地管理試行辦法》中,關(guān)于外商投資企業(yè)使用集體土地的土地使用費(fèi)繳納使用辦法提出如下補(bǔ)充意見:

一、凡使用集體土地的外商投資企業(yè),均按津政發(fā)〔1987〕18號(hào)文件中規(guī)定的使用國(guó)有土地辦法由市土地局負(fù)責(zé)征收土地使用費(fèi)。

篇10

中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)素來(lái)不缺少口水,只缺少創(chuàng)新。在這次搜索挑戰(zhàn)之后,網(wǎng)友評(píng)論中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)現(xiàn)狀是:壟斷、抄襲、耍流氓。更為極端的評(píng)論是,騙子、坑爹、耍流氓。本來(lái)是一場(chǎng)商業(yè)戰(zhàn)爭(zhēng),后來(lái)就演變成綁架用戶的戰(zhàn)爭(zhēng)。套用蜘蛛俠里面的臺(tái)詞(力量越大,責(zé)任越大)來(lái)說(shuō),中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)公司是公司越大,壟斷越大;市值越高,抄襲越多;最惡劣的是,這些互聯(lián)網(wǎng)公司在商業(yè)利益角逐中,往往以“道德”的名義舉旗。

以道德之名,容易將技術(shù)問(wèn)題演變成倫理問(wèn)題:攻擊者輕松置換概念,將商業(yè)動(dòng)機(jī)隱藏在美好概念之下。在去年“桌下角的戰(zhàn)爭(zhēng)”對(duì)壘中,沒有公司自認(rèn)是不道德的,紛紛以“為用戶”服務(wù)的理由,綁架用戶,甚至有公司的公關(guān)部門“聲淚俱下”,痛哭流涕扮演成受害者,上演一場(chǎng)鬧劇。

以搜索為例。用戶關(guān)注的是搜索結(jié)果是否準(zhǔn)確、滿意;廣告主關(guān)心的是廣告投放和排名是否有效、公正,而不是將這些問(wèn)題轉(zhuǎn)換成道德問(wèn)題,嚷嚷不滿意搜索。因?yàn)楣镜赖碌拖?,垃圾?shù)據(jù)橫行;因?yàn)楣镜赖碌拖?,有一些演變成純粹的技術(shù)問(wèn)題就更容易解決。爬蟲如何更為有效,如何避免SEO后的垃圾數(shù)據(jù),怎么在非結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)中獲取更準(zhǔn)確的信息?

很可惜的是,在中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè),泥沙俱下,商業(yè)模式混淆道德和技術(shù)問(wèn)題,不怪網(wǎng)友以“流氓”稱呼某些互聯(lián)網(wǎng)公司。

在李約瑟的一本專著中,談到商業(yè)成功的幾個(gè)要素。一是私人財(cái)產(chǎn)權(quán)信用的廣泛延伸;二是不帶人治色彩的管理,以及相應(yīng)的服務(wù)設(shè)施的聚集。他認(rèn)為,這些因素并非不帶任何意識(shí)形態(tài),根本就是財(cái)產(chǎn)權(quán)至高無(wú)上,甚至超越皇室特權(quán)和傳統(tǒng)道德觀。

在歷史學(xué)家黃仁宇看來(lái),現(xiàn)代化進(jìn)程很重要的因素之一是技術(shù),這與道德無(wú)關(guān)。這個(gè)技術(shù)包括數(shù)字化管理和一套商業(yè)管理辦法,不能用道德或非道德來(lái)看待。從歷史角度看,把技術(shù)、商業(yè)問(wèn)題與道德、主義等掛鉤是危險(xiǎn)的。國(guó)外有李森科“批判”資本主義遺傳學(xué),國(guó)內(nèi)有的人口論等遭遇。