導語：如何才能寫好一篇預防職務犯罪自查報告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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如何實現(xiàn)民生問題與預防工作的有機結合？如何通過民生領域的預防監(jiān)督，來提高職務犯罪預防工作的社會效果？如何通過民生問題的解決參與加強社會管理的創(chuàng)新？針對這些問題，南召縣人民檢察院預防局經過多次研究論證之后，認為：應建立一個專門機構作為工作平臺，確保新時期的預防工作在關注民生、保障民生方面有新作為、新業(yè)績。為此，在院黨組和孫保平檢察長大力支持下，報經縣預防職務犯罪工作領導小組研究決定后，于今年4月份正式成立了“南召縣保障民生預防監(jiān)督站”，監(jiān)督站辦公室設在我院預防局。之后，在預防監(jiān)督站的框架下，把水利系統(tǒng)“農村飲水安全工程、小流域治理（水保項目）、水庫除險加固工程”等三項涉農涉水項目，作為試點開展了專項預防監(jiān)督。實踐證明，該預防監(jiān)督站能夠發(fā)揮積極作用，能夠有效遏制和預防民生領域的職務犯罪，完全實現(xiàn)了預期效果。

一、保障民生預防監(jiān)督站的運行機制

一是多部門分層聯(lián)動機制。以縣預防職務犯罪工作領導小組為領導，以縣紀委、監(jiān)察、審計、財政四部門作為督導單位，衛(wèi)生、教育、水利、民政、計生、林業(yè)、住建等職能部門為責任單位，縣檢察院預防局為聯(lián)絡協(xié)調單位。保障民生預防監(jiān)督站辦公室召集有關職能部門，定期舉行或臨時召開聯(lián)席會議，研究確定一個時期的保障民生預防監(jiān)督重點，交由責任單位進行自查落實，督導單位進行督辦。在自查和督辦的基礎上，縣檢察院預防局主動開展預防調查，根據調查發(fā)現(xiàn)的問題，進行分流處理，并向有關單位提出檢察建議。

二是全方位服務機制。保障民生預防監(jiān)督站依托全縣職務犯罪預防網絡，針對新型農村合作醫(yī)療、農村低保補貼、義務教育“兩免一補”、農村飲水安全、水庫除險加固、小流域治理、移民、住房、退耕還林等民生問題，送法下鄉(xiāng)，深入農村社區(qū)，對群眾進行廣泛的法律宣傳、政策解釋，提高公民的法律素養(yǎng)；結合典型案例，通過網絡、電臺、電視、報紙等媒體，開展警示教育；針對特殊群體的民生問題，由保障民生預防監(jiān)督站辦公室協(xié)調民政等部門進行司法救助等。

三是與群眾雙向互動機制?！氨O(jiān)督站辦公室”通過縣內新聞媒體向社會和群眾有關惠農支農政策的監(jiān)督落實情況；同時，通過“群眾信箱、監(jiān)督熱線、群眾聽證”等渠道，向群眾廣泛征詢意見和建議，以改進和加強民生保障工作。

四是電子信息預防機制。我院與縣財政局聯(lián)手研發(fā)了《專項資金管理和使用查詢系統(tǒng)》。該系統(tǒng)主要包括“項目名稱”、“資金總額”、“資金撥付”、“資金使用”、“資金余額”、“賬戶賬號”、“簽批人”、“審核人”、“領取人”、“時間”等欄目，既能宏觀把握財政部門所掌握的各類專項資金總體情況，又能微觀顯示各責任單位對專項資金的使用發(fā)放情況。建立這個查詢系統(tǒng)，有利于提高預防監(jiān)督的科技含量，實現(xiàn)保障民生工作的信息化管理，增強預防監(jiān)控能力。

二、保障民生預防監(jiān)督站的成功實踐

自保障民生預防監(jiān)督站掛牌成立之后，結合省、市兩級檢察院關于《集中開展水利系統(tǒng)職務犯罪預防調查實施方案》的工作安排，我院預防局立即啟動民生預防監(jiān)督機制，以我縣水利系統(tǒng)的“農村飲水安全工程”、“小流域治理”、“水庫除險加固工程”等三項涉農涉水項目（可以簡稱為“三水”）為切入點，開展了一系列的預防監(jiān)督工作，取得了較好成效。

首先，單獨成立水利系統(tǒng)專項預防調查領導小組，并在“三水”項目相對集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立預防監(jiān)督點。由于“農村飲水安全工程”、“小流域治理”、“水庫除險加固工程”等三項涉農涉水項目涉及的單位較多，要開展好該領域的職務犯罪預防工作，就必須協(xié)調多部門共同參與、共同行動。因此，我院預防局以縣預防辦名義聯(lián)系縣水利局、發(fā)改委、農工辦、財政局、審計局等五家單位共同組成了水利系統(tǒng)專項預防調查領導小組。并根據我縣涉農涉水建設項目的分布特點和投資規(guī)模，分區(qū)域有重點地在“三水”項目相對集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設置“三水”預防監(jiān)督點。每個監(jiān)督點就設在該鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農業(yè)服務中心，其負責人就由農業(yè)服務中心的主任兼任，另外，再從當地村民中挑選出兩到三名群眾監(jiān)督員，以便更好地發(fā)揮群眾監(jiān)督和社會監(jiān)督的作用。其次，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查的基礎上，通過預防調查來發(fā)現(xiàn)職務犯罪隱患問題。

例如，我們在對全縣“農村飲水安全工程”資金使用和建設情況開展專項預防監(jiān)督時，我們首先要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)服務中心的預防監(jiān)督點認真審查，并實事求是地寫出自查報告。然后，協(xié)調縣審計局派出審計員，到縣財政局調閱各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“農村飲水安全工程”的財務賬冊，力求從中發(fā)現(xiàn)職務犯罪的蛛絲馬跡。最后，我院預防局采取普查和抽查相結合的方式，走訪干部群眾90余人次、召開三次群眾座談會、實地考察七個建設工地，結果發(fā)現(xiàn)該工程在實施過程中，主要存在三個問題：

一是部分村委借機向村民額外集資，增加群眾負擔的問題。在我院所調查的大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)都普遍存在這個問題，特別是太山廟鄉(xiāng)興隆村村委，在水利部門專項撥款足夠用的情況下，還額外向該村村民每戶集資300元，群眾對此事極為不滿。二是部分工程質量不達標，專項資金使用效率低下的問題。據調查了解，皇后、太山廟、皇路店等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的部分村委在組織實施飲用水工程時，存在高價購料、材質不佳、施工人員業(yè)務能力不高等問題，直接影響了工程質量，使國家專項扶持資金雖然投入不少，但實際產生的效益不高。三是水利部門跟蹤監(jiān)督也不到位。群眾普遍反映，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)服務中心的工作人員到各村檢查工程進展情況時，多數時間都是在村干部陪同下搞一些吃喝娛樂活動，而只用了很少時間在工地上察看，走走過場，應付差事，不能起到真正的跟蹤監(jiān)督作用。

其次，向相關部門提出檢察建議，并督促整改落實。依據調查結果，我院召集了縣紀委、財政、審計、水利、發(fā)改委等部門先后舉行了兩次聯(lián)席會議，共同研究“農村飲水安全工程”實施過程中存在上述三種問題的原因及預防對策。之后，我們又以召檢預建字（2012）7號文件向縣水利局發(fā)出了《檢察建議書》，其中提出的“集中開展專項整治活動”、“加強專項資金監(jiān)督管理”、“加強水利工作人員和村干部的法制教育”等多條建議，得到了縣水利局黨委的采納。隨后，“保障民生預防監(jiān)督站”為監(jiān)督相關職能部門在專項資金管理使用方面的執(zhí)行情況，采取了以下措施進行督促整改：一是組織全縣所有涉農涉水項目主管單位及施工單位從工程預決算、財務列支、財政專項資金的管理使用情況、制度建設等方面進行自查自糾，對發(fā)現(xiàn)的問題，嚴格按照規(guī)定處理；二是我院預防部門會同水利部門建立健全各項規(guī)章制度，嚴格審報批程序，力爭從源頭上防止涉農涉水項目實施過程中職務犯罪行為的發(fā)生；三是成立縣惠農政策檢查組，采取綜合督查、專項督查、跟蹤督查結合推進的方式，每半年對惠農政策落實情況進行一次全面綜合督查。經過整改，我縣廣大水利工作人員增強了“依法從政、廉潔自律”的觀念，人民群眾也普遍提高了對各項涉農涉水項目的政策認識，確保了涉農涉水項目等惠民政策的落實。