導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇市場(chǎng)體系理論，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

摘要近年來(lái)國(guó)內(nèi)外關(guān)于渠道沖突及其形成原因的研究很多，說(shuō)明渠道沖突問(wèn)題得到了相當(dāng)程度的重視。這些研究主要是從內(nèi)部因素和外部因素兩個(gè)方向進(jìn)行的，其中，內(nèi)部因素也就是渠道成員內(nèi)部相互間引發(fā)沖突的基本原因，如利益、權(quán)力等；而外部因素則是渠道所存在的外部宏觀環(huán)境，如經(jīng)濟(jì)、政治、文化等。社會(huì)文化環(huán)境滲透到社會(huì)的方方面面，是外部宏觀環(huán)境的重要一面，營(yíng)銷(xiāo)渠道也會(huì)受到其所處的社會(huì)文化環(huán)境的影響。

關(guān)鍵詞渠道渠道沖突文化環(huán)境

在當(dāng)今的市場(chǎng)環(huán)境下，營(yíng)銷(xiāo)渠道管理在企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)管理中的地位越來(lái)越重要，它越來(lái)越被看成是企業(yè)獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的一個(gè)戰(zhàn)略要素。于是，有了“渠道為王”、“得渠道者得天下”的說(shuō)法。

西方學(xué)者對(duì)營(yíng)銷(xiāo)渠道的理論研究較早，主要集中在渠道結(jié)構(gòu)和渠道行為兩個(gè)領(lǐng)域,而渠道沖突是行為領(lǐng)域的一重要研究對(duì)象，因?yàn)槿魏吻烙泻献饕灿袥_突。透過(guò)國(guó)外渠道沖突及其管理理論的研究,我們可以發(fā)現(xiàn)其主要界定在相對(duì)成熟的市場(chǎng)體系內(nèi),或者植根于超級(jí)組織體內(nèi)部來(lái)進(jìn)行（Michman和Sibley，1980）。即意味著對(duì)渠道系統(tǒng)進(jìn)行研究時(shí)，只重點(diǎn)研究組織和成員自身的行為，包括競(jìng)爭(zhēng)、沖突、合作以及關(guān)系等，而忽視了宏觀環(huán)境（如經(jīng)濟(jì)、文件、政治、法律、社會(huì)價(jià)值觀等）。有的認(rèn)識(shí)到環(huán)境的重要性，但缺乏深入、系統(tǒng)的研究，更缺乏這方面的實(shí)證研究。這也直接導(dǎo)致了許多以典型西方成熟市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件為基礎(chǔ)的營(yíng)銷(xiāo)渠道理論在地理和文化上的局限性。事實(shí)上，營(yíng)銷(xiāo)渠道不可能存在于真空中，它們必須在不斷變化的外部環(huán)境中運(yùn)作，而這些外部環(huán)境又時(shí)時(shí)影響著營(yíng)銷(xiāo)渠道管理。這些環(huán)境因素很多，其中一重要因素就是社會(huì)文化環(huán)境。西方學(xué)者對(duì)于我國(guó)市場(chǎng)的具體環(huán)境研究不多，這需要我國(guó)的研究人員自己來(lái)認(rèn)真研究各環(huán)境因素。

1渠道沖突的內(nèi)部因素研究

渠道成員之間要進(jìn)行合作，矛盾或沖突就難以避免，SternL.W.和EL-AnsaryA.就說(shuō)過(guò)渠道合作與渠道沖突是一枚硬幣的兩個(gè)面，誰(shuí)也離不開(kāi)誰(shuí)。企業(yè)要做好自己的渠道就必須認(rèn)真研究渠道沖突。國(guó)外對(duì)渠道沖突的定義有很多，比較權(quán)威的是LouisW.Stern和AdelI.EI-Ansary（1996）提出的定義，他們認(rèn)為渠道沖突指的是這樣一種狀態(tài)，即某個(gè)渠道成員發(fā)現(xiàn)其它某個(gè)或某些渠道成員正在阻止或妨礙自己完成目標(biāo)。

導(dǎo)致渠道沖突的原因有很多，如傳播誤解，渠道成員不同的目標(biāo)和有分歧的專(zhuān)門(mén)化功能，以及聯(lián)合決策過(guò)程的失誤；不同的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，渠道成員不同的意識(shí)形態(tài)；不恰當(dāng)?shù)那澜Y(jié)構(gòu)；不同的感知、領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格、銷(xiāo)售付款條件和目標(biāo)等。許偉波總結(jié)了企業(yè)渠道沖突的根源主要來(lái)自于客觀成因、直接成因、環(huán)境成因和現(xiàn)實(shí)成因4個(gè)方面（見(jiàn)表1）。

2渠道沖突的環(huán)境因素研究

導(dǎo)致渠道沖突的原因很多，除了以上介紹的大量有關(guān)內(nèi)部因素的研究以外還有一些是研究其外部因素的，也就是環(huán)境因素。任何渠道都存在于某一特定的環(huán)境之中，這些環(huán)境是存在差異和不斷變化的，所以，營(yíng)銷(xiāo)渠道的環(huán)境研究至關(guān)重要。從廣義上講，環(huán)境由營(yíng)銷(xiāo)渠道存在的所有外部非控因素組成。Rosenbloom將眾多的外部非控因素大致分為經(jīng)濟(jì)環(huán)境、競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、社會(huì)文化環(huán)境、技術(shù)環(huán)境和法律環(huán)境五類(lèi)。他認(rèn)為環(huán)境對(duì)所有渠道參與者和目標(biāo)市場(chǎng)都產(chǎn)生影響，有渠道成員參與者（生產(chǎn)者和制造者、中間商、目標(biāo)市場(chǎng)），也有非渠道成員參與者（服務(wù)機(jī)構(gòu)），并建立了關(guān)系模型。他指出渠道經(jīng)理在分析環(huán)境因素的影響時(shí)，必須考慮所有的渠道參與者。Michman和Sibley(1980)曾經(jīng)提出關(guān)于渠道成員行為的整合概念模型，他們認(rèn)為環(huán)境因素也可能導(dǎo)致渠道沖突。

西方渠道研究者們針對(duì)環(huán)境的不同要素做過(guò)相應(yīng)的研究。國(guó)內(nèi)關(guān)于這方面的研究起步較晚，但隨著相關(guān)理論的不斷發(fā)展和市場(chǎng)環(huán)境的不確定性日益加大，國(guó)內(nèi)學(xué)者們也逐步對(duì)此展開(kāi)了研究。國(guó)內(nèi)企業(yè)的渠道環(huán)境的確十分復(fù)雜，連國(guó)際上著名的美國(guó)Boston咨詢(xún)公司從跨國(guó)公司的角度說(shuō)：中國(guó)的分銷(xiāo)通道令人頭痛。正是我國(guó)營(yíng)銷(xiāo)渠道環(huán)境的復(fù)雜性為企業(yè)的渠道沖突提供了沃土。

環(huán)境的范疇很廣，而每一大類(lèi)又包含很多具體的因素。通過(guò)分析、整理國(guó)內(nèi)外的一些研究資料現(xiàn)將環(huán)境因素及其內(nèi)涵歸類(lèi)如下（見(jiàn)表2）。

3文化環(huán)境對(duì)渠道的影響研究

由上可見(jiàn)，導(dǎo)致渠道沖突既有內(nèi)部的因素，又有外部環(huán)境的因素，而文化環(huán)境也是外部環(huán)境中的重要一項(xiàng)。關(guān)于文化的定義很多，例如：Hall（1959，1976）；HallandHall（1990）；Hofstede（1980，1991）；TrompenaarsandHampden-Turner（1998）。其中，德國(guó)著名學(xué)者霍夫斯蒂德（Hofstede，1980）認(rèn)為，所謂文化就是一個(gè)群體（如一個(gè)國(guó)家或一個(gè)民族）共同擁有的、不同于另一個(gè)群體的思維方式。一般而言，同一文化中的個(gè)體或群體傾向于相同的價(jià)值觀、相同的思維方式和相同的行為方式，而不同文化中的個(gè)體或群體在價(jià)值觀、思維方式和行為方式方面則有較大的區(qū)別；同一文化中的人們?nèi)菀诇贤?，不同文化中的人們則較難溝通。一些渠道分析師如JaneenOlsen和KentL.Granzin等認(rèn)為社會(huì)文化環(huán)境是影響渠道結(jié)構(gòu)的主要因素。

過(guò)去幾十年來(lái)，全世界許多國(guó)家有很多研究人員都贊成這一觀點(diǎn)，也因此針對(duì)社會(huì)文化環(huán)境及其影響展開(kāi)了研究，這些研究主要是源于進(jìn)行跨國(guó)營(yíng)銷(xiāo)時(shí)面臨的一些渠道問(wèn)題。Buzzell就注意到不同的消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)習(xí)慣對(duì)國(guó)際營(yíng)銷(xiāo)者選擇的和目標(biāo)消費(fèi)者想要的渠道結(jié)構(gòu)的類(lèi)型產(chǎn)生影響。有很多文章是從整體上分析不同國(guó)家的文化體系對(duì)渠道產(chǎn)生的影響，而不是具體的某個(gè)文化特征。如Wadinambiaratchi研究了日本、土耳其、委內(nèi)瑞拉、埃及、印度和熱帶非洲這六個(gè)地方的消費(fèi)品銷(xiāo)售渠道，發(fā)現(xiàn)其渠道結(jié)構(gòu)有很大的不同，他認(rèn)為產(chǎn)生這些差異的原因在于它們有不同的社會(huì)、心理、文化和人文背景。Hall、Knapp和Winsten在大不列顛和北美，Guirdham在西歐，Galbraith和Holton在波多黎各，Baker在熱帶非洲，諸如此類(lèi)對(duì)分銷(xiāo)渠道的研究結(jié)果都說(shuō)明了以上結(jié)論。

而在具體的文化特征方面，Dubois指出價(jià)值和社會(huì)組織是影響渠道的關(guān)鍵因素。有些研究人員針對(duì)文化相關(guān)因素對(duì)渠道內(nèi)部關(guān)系的影響進(jìn)行了研究，如早期的Rosson和Ford（1982），他們選擇了二十組加拿大生產(chǎn)廠商和他們?cè)谟?guó)的分銷(xiāo)商作為研究對(duì)象，認(rèn)為他們的關(guān)系如何受制于地理、社會(huì)和文化差距因素。然而，文化差距并沒(méi)有特別地納入研究，因?yàn)檫@些研究對(duì)象所處環(huán)境的文化距離是相同的。但他們也指出文化差距這一障礙可通過(guò)頻繁地溝通和相互作用加以克服。再后來(lái)，Johnson，Sakano和Onzo（1990）對(duì)70個(gè)美國(guó)出口商和他們?cè)谌毡镜姆咒N(xiāo)商的關(guān)系進(jìn)行了研究，推斷出一種非抑制狀態(tài)會(huì)減少這種美日渠道間的沖突，并用社會(huì)心理的因素來(lái)解釋這種現(xiàn)象，也就是日本文化所特有的標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)值。此外，KaleandMcIntyre（1991）提出了一個(gè)文化特征對(duì)渠道的影響評(píng)價(jià)模型，并期望其他的研究跨文化渠道關(guān)系的人員來(lái)采用它。他們借用了德國(guó)著名學(xué)者霍夫斯蒂德(Hofstede，1980)的文化理論中概括出的文化的四個(gè)維度，即個(gè)體主義、權(quán)力距離、不確定性躲避和夫權(quán)主義，將其應(yīng)用于國(guó)際渠道研究中，提出了跨文化渠道行為理論。他們認(rèn)為在國(guó)際營(yíng)銷(xiāo)渠道中，渠道成員在文化上的差異將影響渠道關(guān)系的建立、渠道關(guān)系建立后渠道成員之間的互動(dòng)，以及渠道效率的評(píng)價(jià)。他們覺(jué)得在評(píng)價(jià)文化對(duì)渠道行為的影響時(shí)應(yīng)選擇一些基本的特征變量，然而，這是一項(xiàng)相當(dāng)復(fù)雜、煩瑣和高投入的工作，需要更多人的合作研究。Jean-EmileDenis總結(jié)了文化對(duì)分銷(xiāo)決策的影響，他從習(xí)慣、價(jià)值觀、社會(huì)組織、標(biāo)準(zhǔn)和個(gè)性特征五個(gè)維度對(duì)渠道的結(jié)構(gòu)、成員關(guān)系和內(nèi)部行為等產(chǎn)生的影響進(jìn)行了研究。BertRosenbloom結(jié)合美國(guó)的具體社會(huì)文化背景，從人口年齡、種族結(jié)構(gòu)變化、教育趨勢(shì)、家庭或住戶(hù)結(jié)構(gòu)和婦女地位的變化五個(gè)方面分析了對(duì)渠道可能產(chǎn)生的影響。

參考文獻(xiàn)

1SternL.W.，EL-AnsaryA.，MarketingChannels,NewJersey:Prentice-Hall,Inc.,1992

2BertRosenbloom,Marketingchannels(6thed.),Chicago:TheDrydenPress,1999

3Dubois,Bernard,“Cultureetmarketing,”RehercheetApplicationsenMarketing，1987

篇2

在電力體制改革繼續(xù)深化的新形勢(shì)下，對(duì)電力營(yíng)銷(xiāo)提出了更新、更高的要求，電力營(yíng)銷(xiāo)逐漸成為供電企業(yè)的核心業(yè)務(wù)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)向下，電力營(yíng)銷(xiāo)工作作為供電企業(yè)的主營(yíng)業(yè)務(wù)，供電企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)服從和服務(wù)于電力營(yíng)銷(xiāo)。電力營(yíng)銷(xiāo)工作的好壞成為電力企業(yè)生存和發(fā)展的關(guān)鍵。在電力市場(chǎng)由賣(mài)方市場(chǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)橘I(mǎi)方市場(chǎng)的過(guò)程中，電力企業(yè)為求得企業(yè)的生存和發(fā)展，在加強(qiáng)管理、提高效率、降低成本的同時(shí)，必須使電力營(yíng)銷(xiāo)觀念由生產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)為以顧客需求為導(dǎo)向的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)新理念轉(zhuǎn)變。在該電力營(yíng)銷(xiāo)新理念的指導(dǎo)下通過(guò)對(duì)當(dāng)前電力市場(chǎng)環(huán)境的分析，制定相應(yīng)的電力營(yíng)銷(xiāo)策略，以有效開(kāi)拓電力市場(chǎng)，創(chuàng)造高效益，提升電力企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的競(jìng)爭(zhēng)力。

一、電力市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的新理念

1、當(dāng)前電力市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)中存在的問(wèn)題分析。多年來(lái)，電力企業(yè)供不應(yīng)求的“賣(mài)方市場(chǎng)”，使電力企業(yè)員工形成不重視用戶(hù)需求的作風(fēng)，導(dǎo)致企業(yè)存在著以生產(chǎn)為導(dǎo)向的電力營(yíng)銷(xiāo)觀念。具體表現(xiàn)在：第一，電力營(yíng)銷(xiāo)滯后于用戶(hù)的需求。電力企業(yè)對(duì)大量終端用戶(hù)的特性缺少分析研究，沒(méi)有完整的售前、售后服務(wù)體系，制約著電力銷(xiāo)售，影響了電力市場(chǎng)的正常發(fā)育，形成了有效需求和電力結(jié)構(gòu)性矛盾并存的電力銷(xiāo)售市場(chǎng)，無(wú)法充分滿(mǎn)足居民用電需求。第二，市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)手段有限，開(kāi)拓市場(chǎng)成效不大。由于電力企業(yè)基礎(chǔ)工作不扎實(shí)，信息不靈，對(duì)用電市場(chǎng)及用戶(hù)消費(fèi)需求、心理預(yù)期、用電潛力分析不夠，電力市場(chǎng)開(kāi)發(fā)的深度和廣度不夠；同時(shí)缺乏必要的技術(shù)支持系統(tǒng)，對(duì)用戶(hù)用電變化不能及時(shí)掌握，也不能及時(shí)了解用戶(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況及設(shè)備的增減容量情況，對(duì)用戶(hù)用電潛力挖掘深度不夠。第三，電力企業(yè)觀念落后、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。對(duì)優(yōu)質(zhì)服務(wù)的認(rèn)識(shí)僅限于上街宣傳、發(fā)傳單、微笑服務(wù)、售電所設(shè)施更新等表面現(xiàn)象，沒(méi)有觸及加快辦電速度、提高供電穩(wěn)定性、減少停電損失等深層次服務(wù)問(wèn)題。第四，電力企業(yè)內(nèi)部管理體系還沒(méi)有完成從產(chǎn)品導(dǎo)向到需求導(dǎo)向的轉(zhuǎn)變，最突出的表現(xiàn)是電力營(yíng)銷(xiāo)和客戶(hù)服務(wù)還是少數(shù)職能部門(mén)的事情。而不是企業(yè)各職能機(jī)構(gòu)的共同任務(wù)，計(jì)劃、檢修等等各個(gè)職能環(huán)節(jié)以及服務(wù)功能的延伸上都還存在條塊分割、各自為政的現(xiàn)象?？傊?，當(dāng)前電力市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)中存在的上述問(wèn)題表明，電力企業(yè)面對(duì)不斷變化的市場(chǎng)，還沒(méi)有調(diào)整好自己的營(yíng)銷(xiāo)策略，不能完全適應(yīng)當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。為此，在電力市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)中應(yīng)堅(jiān)決摒棄那些過(guò)時(shí)的和已不適應(yīng)市場(chǎng)變化的經(jīng)營(yíng)理念和營(yíng)銷(xiāo)方式，要樹(shù)立嶄新的營(yíng)銷(xiāo)理念，及時(shí)調(diào)整自己的營(yíng)銷(xiāo)策略，才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取得生存和發(fā)展。

2、新形勢(shì)下應(yīng)樹(shù)立的電力市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)新理念。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)向下，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)改變過(guò)去建立在賣(mài)方市場(chǎng)基礎(chǔ)上的舊的供電管理模式，建立一個(gè)能適應(yīng)市場(chǎng)需求，充滿(mǎn)市場(chǎng)活力的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)體系和機(jī)制。電力營(yíng)銷(xiāo)必須采取市場(chǎng)導(dǎo)向的管理模式，把電力營(yíng)銷(xiāo)定位為供電企業(yè)的核心業(yè)務(wù)，電力的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)須服從和服務(wù)于電力營(yíng)銷(xiāo)的需要。為此，電力企業(yè)要樹(shù)立以下的電力營(yíng)銷(xiāo)新理念：第一，電力營(yíng)銷(xiāo)要樹(shù)立營(yíng)銷(xiāo)策略建立在市場(chǎng)環(huán)境分析的基礎(chǔ)上的新理念。在電力營(yíng)銷(xiāo)中要加強(qiáng)需求側(cè)管理，把握市場(chǎng)發(fā)展動(dòng)態(tài)，對(duì)電力市場(chǎng)的潛力以及未來(lái)市場(chǎng)情況都要做出一定程序的評(píng)估，并以此為依據(jù)及時(shí)制定或調(diào)整發(fā)電、售電等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，及時(shí)調(diào)整電力營(yíng)銷(xiāo)策略，有效的開(kāi)拓市場(chǎng)。第二，電力營(yíng)銷(xiāo)要樹(shù)立以用戶(hù)需求為導(dǎo)向的新理念。一切以用戶(hù)為中心，以用戶(hù)需求為目的，重點(diǎn)加強(qiáng)電網(wǎng)改造和建設(shè)，樹(shù)立電網(wǎng)建設(shè)適應(yīng)用戶(hù)用電發(fā)展的觀念，完善供配電網(wǎng)絡(luò)，滿(mǎn)足廣大用戶(hù)的需求，同時(shí)運(yùn)用先進(jìn)的通信、網(wǎng)絡(luò)、計(jì)算機(jī)技術(shù)，為客戶(hù)提供高效的、全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，并以嚴(yán)格規(guī)范的管理對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)控，以提供優(yōu)質(zhì)價(jià)廉的電力商品，減輕消費(fèi)者負(fù)擔(dān)。第三，電力營(yíng)銷(xiāo)要樹(shù)立優(yōu)質(zhì)服務(wù)理念。該理念要求電力企業(yè)利用現(xiàn)代化手段健全電力營(yíng)銷(xiāo)的功能環(huán)節(jié)，提高服務(wù)質(zhì)量和效率，同時(shí)企業(yè)內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置、業(yè)務(wù)流程能夠滿(mǎn)足顧客需求導(dǎo)向要求，并盡可能借助社會(huì)化服務(wù)體系，在最大限度滿(mǎn)足客戶(hù)服務(wù)需求的同時(shí)盡可能降低服務(wù)成本。

二、電力市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)新理念指導(dǎo)下的營(yíng)銷(xiāo)策略及其實(shí)施

1、電力市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)新理念指導(dǎo)下的營(yíng)銷(xiāo)總策略。在以市場(chǎng)環(huán)境分析為基礎(chǔ)，用戶(hù)需求為導(dǎo)向，優(yōu)質(zhì)服務(wù)為宗旨的電力市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)新理念的指導(dǎo)下，電力營(yíng)銷(xiāo)總體策略定位為可持續(xù)擴(kuò)張策略，即：以可持續(xù)發(fā)展為前提，以需求預(yù)測(cè)管理為基礎(chǔ)，以用戶(hù)需求為導(dǎo)向，以?xún)?yōu)質(zhì)服務(wù)為宗旨，以滿(mǎn)足用戶(hù)需求、引導(dǎo)用戶(hù)消費(fèi)為中心，實(shí)行多種促銷(xiāo)策略，不斷開(kāi)拓市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)電力擁護(hù)價(jià)值最大化，進(jìn)而提高電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。在上述營(yíng)銷(xiāo)總策略的指導(dǎo)下，可以具體化為以下四個(gè)分策略：第一，優(yōu)質(zhì)環(huán)保產(chǎn)品策略。電能質(zhì)量是電力營(yíng)銷(xiāo)的基礎(chǔ)保證。清潔、高效、快捷是電能的優(yōu)勢(shì)，使用電能符合國(guó)家的環(huán)保能源政策，受到國(guó)家政策的支持和能源用戶(hù)的重視，以此為契機(jī)作為能源市場(chǎng)的切入口在宣傳和推廣上打出環(huán)保能源的品牌，并成為形象設(shè)計(jì)的主要特點(diǎn)。同時(shí)，為了提高電力產(chǎn)品的質(zhì)量，可通過(guò)電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，提高供電可靠性，改善電能質(zhì)量，滿(mǎn)足客戶(hù)對(duì)供電質(zhì)量、供電可靠性不斷提高的要求，為電力用戶(hù)提供優(yōu)質(zhì)環(huán)保的電力產(chǎn)品。第二，彈性靈活的價(jià)格策略。積極推行新的電價(jià)政策，處理好電度電價(jià)和基本電價(jià)的比例關(guān)系，在電價(jià)中考慮充分考慮各類(lèi)費(fèi)用因素，建立靈活彈性的電價(jià)體系，對(duì)不同類(lèi)型的電力用戶(hù)采取差別定價(jià)，爭(zhēng)取最大的市場(chǎng)份額。第三，采取長(zhǎng)短結(jié)合的渠道策略。根據(jù)我國(guó)實(shí)際情況，電力市場(chǎng)除采取發(fā)電公司——輸電公司——配電公司——用戶(hù)的長(zhǎng)渠道銷(xiāo)售外，在一定條件下還可采取分銷(xiāo)短渠道，即發(fā)電公司通過(guò)簽訂合同直接向大用戶(hù)批發(fā)銷(xiāo)售電量，同時(shí)要求輸電公司提供傳輸通道的有償服務(wù)，各發(fā)電公司均有機(jī)會(huì)使用傳輸通道。這樣有利于提高效率，降低電價(jià)，刺激大用戶(hù)電力消費(fèi)，促進(jìn)電力工業(yè)整體經(jīng)濟(jì)效益的提高。第四，采取豐富多樣的促銷(xiāo)策略。促銷(xiāo)的手段以人員推銷(xiāo)和公共關(guān)系促銷(xiāo)為主，以廣告促銷(xiāo)為輔，采取立體的、多方位促銷(xiāo)方式，加強(qiáng)與電力用戶(hù)之間的雙向信息溝通，向用戶(hù)傳播電能、電力服務(wù)及電力觀念等方面的信息，建立和完善各種社會(huì)關(guān)系，增強(qiáng)用戶(hù)對(duì)電力企業(yè)的好感和信任，在促進(jìn)電力企業(yè)銷(xiāo)售的同時(shí)，塑造電力公司的良好形象。

2、電力市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)新理念指導(dǎo)下的營(yíng)銷(xiāo)策略的實(shí)施。在新形勢(shì)下，要實(shí)現(xiàn)電力市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的可持續(xù)擴(kuò)張策略，就必須做到以下幾點(diǎn)：第一，優(yōu)化供電品質(zhì)，充分滿(mǎn)足電力用戶(hù)的需求。提高供電品質(zhì)的基礎(chǔ)是電網(wǎng)的建設(shè)與運(yùn)行管理。為此，電力企業(yè)要充分利用市政建設(shè)、電網(wǎng)建設(shè)等機(jī)會(huì)，加快電網(wǎng)建設(shè)步伐，做好配電網(wǎng)絡(luò)和設(shè)備治理的整體規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，逐步提高城市配電網(wǎng)的絕緣化、電纜化、自動(dòng)化和信息化水平，并以強(qiáng)大電網(wǎng)為支撐，加強(qiáng)可靠性管理，不斷提高供電可靠性，以隨時(shí)隨地為客戶(hù)提供優(yōu)質(zhì)、連續(xù)的電力，滿(mǎn)足各類(lèi)用戶(hù)日益增長(zhǎng)的用電需求。第二，根據(jù)市場(chǎng)細(xì)分，采取彈性靈活的電力價(jià)格，擴(kuò)大供電銷(xiāo)售。通過(guò)電力用戶(hù)市場(chǎng)細(xì)分，可掌握市場(chǎng)負(fù)荷的變化規(guī)律，研究不同客戶(hù)不同時(shí)間的用電規(guī)律和發(fā)展需求。在此基礎(chǔ)上，采用靈活的電價(jià)政策，可實(shí)行質(zhì)量差價(jià)和數(shù)量折扣，對(duì)一些對(duì)電壓質(zhì)量要求高的用戶(hù)可適當(dāng)提高價(jià)格，而對(duì)購(gòu)電量大而穩(wěn)定的用戶(hù)應(yīng)對(duì)其實(shí)施數(shù)量折扣，以充分滿(mǎn)足不同用戶(hù)的需求，擴(kuò)大電力銷(xiāo)售。第三，在信息技術(shù)支撐下，努力提高電力企業(yè)的服務(wù)和管理水平。建立配電自動(dòng)化系統(tǒng)和客戶(hù)服務(wù)計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)，進(jìn)行數(shù)據(jù)共享，實(shí)現(xiàn)營(yíng)銷(xiāo)在線監(jiān)控和營(yíng)銷(xiāo)信息自動(dòng)采集，實(shí)施對(duì)電力市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)全過(guò)程的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化控制與管理。通過(guò)配電自動(dòng)化系統(tǒng)和客戶(hù)服務(wù)計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)的建立，可以簡(jiǎn)化用電手續(xù)，規(guī)范服務(wù)行為，使用戶(hù)享受到優(yōu)質(zhì)服務(wù)，并可以杜絕人為阻塞電力銷(xiāo)售渠道的行為，滿(mǎn)足各層次消費(fèi)者的消費(fèi)需求。超級(jí)秘書(shū)網(wǎng)

三、結(jié)語(yǔ)

電力市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)是一種有意識(shí)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，為了保證電力市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，必須樹(shù)立滿(mǎn)足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的新型營(yíng)銷(xiāo)理念，以電力用戶(hù)需求為導(dǎo)向，提供環(huán)保優(yōu)質(zhì)的電力產(chǎn)品，并在市場(chǎng)細(xì)分的基礎(chǔ)上采取彈性靈活的電力定價(jià)策略，以信息技術(shù)為支撐為用戶(hù)提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，以充分滿(mǎn)足不同電力用戶(hù)的需求，進(jìn)一步拓寬電力市場(chǎng)份額，促進(jìn)電力企業(yè)整體經(jīng)濟(jì)效益的提高。

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篇3

一、建立區(qū)域產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)理念體系的前提

目前越來(lái)越多的地區(qū)在發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)時(shí)意識(shí)到現(xiàn)代市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的理論與方法對(duì)于促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用,因而引進(jìn)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)理論與方法幫助區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,建立區(qū)域產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)理念體系就非常有必要,但是要明確一個(gè)前提,就是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

從發(fā)展的本質(zhì)上來(lái)說(shuō),現(xiàn)代市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)與區(qū)域產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)之間的區(qū)別在營(yíng)銷(xiāo)范圍與進(jìn)行營(yíng)銷(xiāo)的主體之間的差別,單純的就其本質(zhì)而言,這兩者是相一致的。在現(xiàn)代市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)理論中,進(jìn)行市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的主要目的是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),使人類(lèi)社會(huì)能夠可持續(xù)發(fā)展。這就需要企業(yè)不斷地進(jìn)行產(chǎn)品、技術(shù)的開(kāi)發(fā)創(chuàng)新,將目光放在全球市場(chǎng)中,為企業(yè)選擇、制定及實(shí)施有利于發(fā)展的、保障企業(yè)持續(xù)經(jīng)營(yíng)的營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略。在這個(gè)過(guò)程中發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展是現(xiàn)代市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)理論的靈魂所在。區(qū)域產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)與現(xiàn)代市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)是一致的,因而發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展也是區(qū)域產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的最終目的。這也就說(shuō)區(qū)域產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的概念是主體進(jìn)行的長(zhǎng)遠(yuǎn)的、可持續(xù)發(fā)展的一切營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)。在這個(gè)過(guò)程中主體要通過(guò)對(duì)新產(chǎn)品、新技術(shù)的開(kāi)發(fā)創(chuàng)新來(lái)為社會(huì)創(chuàng)造新的價(jià)值,樹(shù)立新的生活標(biāo)準(zhǔn),不斷提高區(qū)域內(nèi)人們的物質(zhì)文化水平。在制定營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略時(shí)還要充分考慮全球經(jīng)濟(jì)一體化的背景,將眼光放在全球市場(chǎng)上,在全球的范圍內(nèi)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)資源配置,以保證區(qū)域產(chǎn)業(yè)所需的資源成本最小化以達(dá)到最大化效益,這樣再通過(guò)現(xiàn)代化的管理方法才能保證區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

所謂循環(huán)經(jīng)濟(jì)的概念是美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家K?波爾丁首先提出的,又稱(chēng)物質(zhì)閉環(huán)流動(dòng)型經(jīng)濟(jì),這是一種將依賴(lài)資源消耗型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式轉(zhuǎn)換成依賴(lài)生態(tài)型循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)模式的模式。而可持續(xù)發(fā)展的概念則是在上個(gè)世紀(jì)80年代后期出現(xiàn)的,它的含義指的是既滿(mǎn)足當(dāng)代人的需求,又不對(duì)后代人滿(mǎn)足其需求的能力構(gòu)成危害的發(fā)展。也就說(shuō)當(dāng)代人在發(fā)展自己的經(jīng)濟(jì)時(shí)要注重對(duì)大氣、海洋、森林、土壤等自然環(huán)境資源的保護(hù),這樣才能讓后代人保留適合生存的環(huán)境。因此在進(jìn)行區(qū)域產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)時(shí)應(yīng)當(dāng)將可持續(xù)發(fā)展作為營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略制定的重要前提。

企業(yè)開(kāi)展電子商務(wù)活動(dòng)相對(duì)于傳統(tǒng)的商業(yè)活動(dòng)有如下特點(diǎn):具備更廣闊的環(huán)境:人們不受時(shí)間的限制,不受空間的限制,不受傳統(tǒng)購(gòu)物的諸多限制,可以隨時(shí)隨地在網(wǎng)上交易;具備更廣闊的市場(chǎng):在網(wǎng)上這個(gè)世界將會(huì)變得很小,一個(gè)商家可以面對(duì)全球的消費(fèi)者,而一個(gè)消費(fèi)者可以在全球的任何一家商家購(gòu)物;具備更快速的流通和低廉的價(jià)格:電子商務(wù)減少了商品流通的中間環(huán)節(jié),節(jié)省了大量的開(kāi)支,從而也大大降低了商品流通和交易的成本;更符合時(shí)代的要求:如今人們?cè)絹?lái)越追求時(shí)尚、講究個(gè)性,注重購(gòu)物的環(huán)境,網(wǎng)上購(gòu)物,更能體現(xiàn)個(gè)性化的購(gòu)物過(guò)程。

二、發(fā)掘區(qū)域產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)本質(zhì)的重要性

(一)可以為區(qū)域產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)理念的建立提供理論支撐

構(gòu)建區(qū)域產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)理念體系要以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展為前提。這個(gè)前提對(duì)于區(qū)域產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)進(jìn)行營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)具有非常重要的指導(dǎo)作用,也是區(qū)域產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)發(fā)展的核心理念。就企業(yè)方面來(lái)說(shuō),核心理念的概念是由兩個(gè)部分來(lái)構(gòu)成,核心價(jià)值與核心目的。對(duì)于區(qū)域產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)核心價(jià)值指的就是主體的價(jià)值觀的一種體現(xiàn)形式,而核心目的指的是除了經(jīng)濟(jì)利益之外追求的目標(biāo)。曾有經(jīng)濟(jì)學(xué)者對(duì)世界上知名的區(qū)域產(chǎn)業(yè)作了分析研究,發(fā)現(xiàn)這些區(qū)域產(chǎn)業(yè)僅僅是將盈利作為追求的目標(biāo)之一而不是其追求的唯一目標(biāo),更不是最重要的目標(biāo)。同時(shí)這些區(qū)域產(chǎn)業(yè)都擁有并認(rèn)同的核心理念,區(qū)域產(chǎn)業(yè)在進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí)就將這個(gè)核心理念作為一種指引。這也就表示區(qū)域產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)理念應(yīng)當(dāng)與區(qū)域產(chǎn)業(yè)的核心理念保持一致,這個(gè)核心理念更應(yīng)該體現(xiàn)人類(lèi)生存的基本價(jià)值。因此在構(gòu)建區(qū)域產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的核心理念時(shí)應(yīng)當(dāng)以與人類(lèi)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展相一致為標(biāo)準(zhǔn),也是未來(lái)區(qū)域市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)理論發(fā)展的主要方向,具有營(yíng)銷(xiāo)和改變?nèi)祟?lèi)生活的重要作用。而區(qū)域產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的本質(zhì)則是包含了區(qū)域產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)主題所具有的核心價(jià)值與核心目的,因此發(fā)掘區(qū)域產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)本質(zhì)可以為區(qū)域產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)理念的建立提供必要的理論支撐,可以說(shuō)是區(qū)域產(chǎn)業(yè)構(gòu)建出適合的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)理念的關(guān)鍵。

(二)可以為區(qū)域產(chǎn)業(yè)的管理者評(píng)估區(qū)域產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)提供主要依據(jù)

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展是構(gòu)建區(qū)域產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)理念的前提,循環(huán)經(jīng)濟(jì)、可持續(xù)發(fā)展也是區(qū)域產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的本質(zhì)。在對(duì)區(qū)域產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)進(jìn)行評(píng)估時(shí),區(qū)域市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的本質(zhì)就成為評(píng)估的主要依據(jù)。人類(lèi)的發(fā)展離不開(kāi)需要,可持續(xù)發(fā)展是當(dāng)前公認(rèn)的人類(lèi)社會(huì)的最佳發(fā)展方式,而循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式可以幫助人類(lèi)真正地實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式是一種將人類(lèi)、自然資源與科學(xué)技術(shù)融合成一個(gè)整體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式,在循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式中“減量化、再利用、循環(huán)化”是其主要的原則,是一種與可持續(xù)發(fā)展相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,也是對(duì)傳統(tǒng)的粗放式的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)完全相悖的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。在區(qū)域產(chǎn)業(yè)中,企業(yè)是營(yíng)銷(xiāo)的主體,是人類(lèi)可持續(xù)發(fā)展的執(zhí)行者。他們面臨著巨大的挑戰(zhàn)與壓力,而發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)需要大量的資金投入與技術(shù)資源的支持,但是當(dāng)前我國(guó)的實(shí)際情況中很多區(qū)域產(chǎn)業(yè)并沒(méi)有形成發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的觀念,而區(qū)域產(chǎn)業(yè)要想真正地實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展引入循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的必然要求。 (三)可以為區(qū)域產(chǎn)業(yè)的管理者把握市場(chǎng)提供新的角度

隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的不斷深入,區(qū)域產(chǎn)業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)不單單都是技術(shù)與人才的競(jìng)爭(zhēng),也不受地域的影響,越來(lái)越多的跨國(guó)企業(yè)的產(chǎn)生就說(shuō)明了這一點(diǎn)。當(dāng)前的區(qū)域產(chǎn)業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)主要是取決于營(yíng)銷(xiāo)主體對(duì)于客戶(hù)需求情況的把握。由于當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)一體化的不斷深入,市場(chǎng)的范圍已經(jīng)是全球范圍的市場(chǎng)。如何把握這個(gè)市場(chǎng)的動(dòng)向,真正了解客戶(hù)的需求成為決定區(qū)域產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)情況的關(guān)鍵。發(fā)掘區(qū)域產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的本質(zhì)能夠?yàn)閰^(qū)域產(chǎn)業(yè)的管理者把握市場(chǎng)提供新的角度,以利于區(qū)域產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)。

(四)可以為區(qū)域產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略的建立提供新的思路

發(fā)掘區(qū)域產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的本質(zhì)對(duì)于區(qū)域市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)理念的構(gòu)建是一個(gè)重要的前提。構(gòu)建區(qū)域市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略要以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展為前提,在區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)時(shí)要將眼光放在全球市場(chǎng)中,真正地發(fā)揮區(qū)域核心價(jià)值與核心目標(biāo)的作用。在對(duì)區(qū)域市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略進(jìn)行構(gòu)建時(shí)發(fā)覺(jué)區(qū)域產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的本質(zhì)可以為其提供新的思路,避免企業(yè)在進(jìn)行市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)時(shí)出現(xiàn)短視的現(xiàn)象。美國(guó)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)學(xué)家就認(rèn)為核心營(yíng)銷(xiāo)理念能夠?yàn)槠髽I(yè)如何進(jìn)行市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)提供切實(shí)的解決辦法,也就是說(shuō)對(duì)區(qū)域產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)本質(zhì)的認(rèn)識(shí)可以為區(qū)域市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略的建立提供新的思路。

三、構(gòu)建區(qū)域產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)理念體系的對(duì)策

(一)企業(yè)是主體。在區(qū)域產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)過(guò)程中,區(qū)域產(chǎn)業(yè)內(nèi)的各個(gè)企業(yè)是進(jìn)行營(yíng)銷(xiāo)的主體,也是區(qū)域產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)職能實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵,企業(yè)整體的營(yíng)銷(xiāo)績(jī)效對(duì)于其余產(chǎn)業(yè)營(yíng)銷(xiāo)績(jī)效有直接的影響。這就要求區(qū)域產(chǎn)業(yè)的管理者要對(duì)區(qū)域產(chǎn)業(yè)的價(jià)值問(wèn)題進(jìn)行深入的分析思考,要對(duì)區(qū)域產(chǎn)業(yè)存在的理由進(jìn)行解析,這是關(guān)系到區(qū)域產(chǎn)業(yè)能否實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的主要環(huán)節(jié),也是區(qū)域產(chǎn)業(yè)能否長(zhǎng)久經(jīng)營(yíng)的重要的前提條件。對(duì)于區(qū)域產(chǎn)

業(yè)市場(chǎng)的發(fā)展而言,區(qū)域產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)理念體系是區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指引,它的存在是要說(shuō)明區(qū)域產(chǎn)業(yè)存在的意義,區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向與發(fā)展的目的,同時(shí)也說(shuō)明了區(qū)域產(chǎn)業(yè)具有的特點(diǎn)和功能,這些都是區(qū)域產(chǎn)業(yè)在發(fā)展時(shí)必須明確的內(nèi)容。對(duì)區(qū)域產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)而言,區(qū)域產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)理念體系作為區(qū)域市場(chǎng)發(fā)展的主要指導(dǎo),為區(qū)域產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了依據(jù)與方法,對(duì)于區(qū)域產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有至關(guān)重要的作用。

(二)差異化發(fā)展的路線。在構(gòu)建區(qū)域產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)理念體系時(shí)首先要明確區(qū)域產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)體系的構(gòu)成,在區(qū)域產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)體系中區(qū)域產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)的愿景、作用及發(fā)展的核心價(jià)值觀念是其主要的三個(gè)部分。這三個(gè)部分可以說(shuō)是區(qū)域產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)理念體系的靈魂和關(guān)鍵。其中區(qū)域產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)的愿景指的是要明確區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo),要清楚自己發(fā)展到什么程度,這是一個(gè)既可以實(shí)現(xiàn)又具有一定難度的目標(biāo),它代表的不僅僅是當(dāng)前區(qū)域市場(chǎng)發(fā)展的重點(diǎn),還要對(duì)未來(lái)的發(fā)展進(jìn)行合理的期盼。一般而言,實(shí)現(xiàn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)價(jià)值的最大化是區(qū)域產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)體系中基本的愿景,這個(gè)愿景既是從區(qū)域產(chǎn)業(yè)的實(shí)際利益的角度出發(fā),又是對(duì)區(qū)域產(chǎn)業(yè)社會(huì)價(jià)值的一種彰顯。區(qū)域產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)理念體系的作用是要明確區(qū)域產(chǎn)業(yè)存在的價(jià)值與意義,這個(gè)意義不單單是經(jīng)濟(jì)上的意義,更重要的是其對(duì)社會(huì)的意義。這是回答區(qū)域產(chǎn)業(yè)為什么而存在的一個(gè)部分。

區(qū)域產(chǎn)業(yè)對(duì)于社會(huì)的意義應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)在其對(duì)于社會(huì)責(zé)任的承擔(dān)情況,不同發(fā)展階段的區(qū)域產(chǎn)業(yè)對(duì)這方面的認(rèn)識(shí)有不同的程度,而制定區(qū)域產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)發(fā)展理念體系的時(shí)候,將區(qū)域產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任融合進(jìn)來(lái),將會(huì)使以往區(qū)域產(chǎn)業(yè)對(duì)于社會(huì)責(zé)任的承擔(dān)從無(wú)意識(shí)轉(zhuǎn)變?yōu)橛幸庾R(shí),這對(duì)于提高區(qū)域產(chǎn)業(yè)的形象具有重要的作用。區(qū)域產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)體系中的核心價(jià)值觀念是對(duì)區(qū)域產(chǎn)業(yè)存在方式的詮釋,它是區(qū)域產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)主體做認(rèn)可并遵守的一個(gè)價(jià)值標(biāo)準(zhǔn),具有非常重要的引導(dǎo)作用,也會(huì)區(qū)域產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)理念的一種深刻的體現(xiàn)形式。在區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與構(gòu)建區(qū)域產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略時(shí)核心價(jià)值觀念是實(shí)現(xiàn)區(qū)域市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)理念愿景與作用的主要因素,在區(qū)域產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)發(fā)展的過(guò)程中,區(qū)域產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)理念體系是指導(dǎo)區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心思想,是區(qū)域產(chǎn)業(yè)管理者制定發(fā)展戰(zhàn)略的主要參考資料。在區(qū)域產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)的管理者制定區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略時(shí)不可避免地要對(duì)區(qū)域產(chǎn)業(yè)存在的價(jià)值、意義及其所承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任進(jìn)行深入的思考。

篇4

【關(guān)鍵詞】水輪發(fā)電機(jī)組；振動(dòng)；擺度

0 引言

國(guó)網(wǎng)新源控股有限公司北京十三陵蓄能電廠，機(jī)組運(yùn)行已將近20年，隨著機(jī)組運(yùn)行年限的增加，機(jī)組振動(dòng)擺度較大的問(wèn)題日趨顯著，給機(jī)組安全穩(wěn)定運(yùn)行造成極其不利的影響[1]。振動(dòng)擺度過(guò)大將造成嚴(yán)重的后果，主要體現(xiàn)在：

1）引起機(jī)組零部件金屬和焊縫中疲勞破壞區(qū)的形成和擴(kuò)大，從而使之發(fā)生裂紋，甚至損壞而報(bào)廢。

2）使機(jī)組各部位緊密連接部件松動(dòng)，不僅會(huì)導(dǎo)致這些緊固件本身的斷裂，而且加劇了被其連接部分的振動(dòng)，使它們迅速損壞。

3）加速機(jī)組轉(zhuǎn)動(dòng)部分的相互磨損，如大軸的劇烈擺動(dòng)可使軸與軸瓦的溫度升高，使軸承燒毀；發(fā)電機(jī)轉(zhuǎn)子的過(guò)大振動(dòng)會(huì)增加滑環(huán)與電刷的磨損程度，并使電刷冒火花。

4）尾水管中的水流脈動(dòng)壓力可使尾水管壁產(chǎn)生裂縫，嚴(yán)重的可使整塊鋼板剝落。

5）共振所引起的后果更嚴(yán)重，如機(jī)組設(shè)備和廠房的共振可使整個(gè)設(shè)備和廠房毀壞。

1 軸線狀態(tài)分析

1.1 分析目的和評(píng)價(jià)方法

機(jī)組在停機(jī)過(guò)程中的低速運(yùn)行時(shí)的擺度數(shù)據(jù)不受勵(lì)磁、水力和質(zhì)量不平衡的影響，基本上反映大軸的原始軸線靜態(tài)彎曲。因此通過(guò)對(duì)機(jī)組停機(jī)過(guò)程中低速運(yùn)行的數(shù)據(jù)進(jìn)行特征提取，即可計(jì)算獲取機(jī)組軸線靜態(tài)彎曲數(shù)據(jù)。

1.2 軸線靜態(tài)彎曲特征數(shù)據(jù)列表

1.3 分析結(jié)論

通過(guò)分析機(jī)組低轉(zhuǎn)速下的數(shù)據(jù)，機(jī)組軸線存在一定的靜態(tài)，主要影響上導(dǎo)擺度的轉(zhuǎn)頻成分，停機(jī)前上導(dǎo)擺度值約為162um，下導(dǎo)擺度值約為65um，水導(dǎo)擺度值約為85um。大軸彎曲量125um。

2 質(zhì)量不平衡分析

2.1 分析目的和評(píng)價(jià)方法

在整個(gè)變轉(zhuǎn)速過(guò)程中，大軸靜態(tài)彎曲引起的振動(dòng)擺度轉(zhuǎn)頻成分基本不變，質(zhì)量不平衡引起的振動(dòng)擺度轉(zhuǎn)頻成分則與轉(zhuǎn)速平方成正比；在機(jī)組低速運(yùn)行時(shí)，質(zhì)量不平衡不會(huì)引起振動(dòng)擺度，此時(shí)振動(dòng)擺度只是由大軸靜態(tài)彎曲引起。因此將機(jī)組停機(jī)過(guò)程中額定轉(zhuǎn)速下的振動(dòng)擺度轉(zhuǎn)頻成分矢量數(shù)據(jù)減去低速運(yùn)行時(shí)的振動(dòng)擺度轉(zhuǎn)頻成分矢量數(shù)據(jù)，即可得到額定轉(zhuǎn)速下質(zhì)量不平衡對(duì)機(jī)組振動(dòng)擺度的影響，指導(dǎo)機(jī)組動(dòng)平衡。

2.2 質(zhì)量不平衡對(duì)擺度的影響量化參數(shù)

質(zhì)量不平衡對(duì)水導(dǎo)擺度影響較大，上導(dǎo)、下導(dǎo)和水導(dǎo)擺度的變化相位基本一致，說(shuō)明機(jī)組存在質(zhì)量不平衡。

3 磁拉力不平衡分析

3.1 分析目的和評(píng)價(jià)方法

這一過(guò)程中擺度轉(zhuǎn)頻成分主要是由于磁拉力不平衡引起，通過(guò)將機(jī)組帶勵(lì)磁時(shí)的振動(dòng)擺度轉(zhuǎn)頻成分矢量數(shù)據(jù)減去空轉(zhuǎn)時(shí)的振動(dòng)擺度轉(zhuǎn)頻成分矢量數(shù)據(jù)后得到的參數(shù)，反映了磁拉力不平衡對(duì)機(jī)組振動(dòng)擺度的影響。

3.2 磁拉力不平衡對(duì)擺度的影響量化參數(shù)

通過(guò)現(xiàn)地觀察上導(dǎo)擺度和下導(dǎo)擺度基本沒(méi)有變化，水導(dǎo)擺度有所變換，但其變化量與勵(lì)磁沒(méi)有直接關(guān)系，說(shuō)明機(jī)組不存在磁拉力不平衡。

4 水力不平衡分析

4.1 分析目的和評(píng)價(jià)方法

機(jī)組在變負(fù)荷過(guò)程中振動(dòng)擺度轉(zhuǎn)頻成分主要是由于水力不平衡引起，通過(guò)將機(jī)組帶負(fù)荷時(shí)的振動(dòng)擺度轉(zhuǎn)頻成分矢量數(shù)據(jù)減去空載時(shí)的振動(dòng)擺度轉(zhuǎn)頻成分矢量數(shù)據(jù)后得到的參數(shù)，反映了水力不平衡對(duì)機(jī)組振動(dòng)擺度的影響。

4.2 水力不平衡對(duì)擺度的影響量化參數(shù)

上導(dǎo)擺度和下導(dǎo)擺度基本沒(méi)有變化，水導(dǎo)擺度有所變換，但其變化量與負(fù)荷沒(méi)有直接關(guān)系，說(shuō)明機(jī)組不存在水力不平衡。

5 渦帶工況區(qū)分析

5.1 分析目的和評(píng)價(jià)方法

通過(guò)擺度、壓力脈動(dòng)渦帶頻率成分（1/2到1/6轉(zhuǎn)頻成分）隨負(fù)荷變化趨勢(shì)評(píng)價(jià)尾水管偏心渦帶對(duì)機(jī)組運(yùn)行的影響程度，掌握渦帶工況區(qū)。

5.2 變負(fù)荷過(guò)程尾水渦帶對(duì)擺度和壓力脈動(dòng)的影響分析

擺度和壓力脈動(dòng)的低頻成分主要是由于尾水渦帶造成。變負(fù)荷過(guò)程的擺度和壓力脈動(dòng)低頻成分和負(fù)荷的相關(guān)曲線，反映了尾水渦帶對(duì)機(jī)組的穩(wěn)定性影響程度隨負(fù)荷的變化趨勢(shì)，通過(guò)進(jìn)一步分析可掌握機(jī)組的渦帶運(yùn)行工況。最嚴(yán)重渦帶工況： 100MW，頻率：0.31倍頻。

6 結(jié)論和建議

通過(guò)以上試驗(yàn)及振動(dòng)擺度數(shù)據(jù)分析，在抽水工況下，下導(dǎo)擺度相對(duì)較大，水導(dǎo)擺度較大，下導(dǎo)擺度相對(duì)較大，上導(dǎo)擺度較小，其余各部位振動(dòng)較?。粶u帶工況下水導(dǎo)擺度較大，各部位振動(dòng)較小。100MW和120MW為明顯渦帶區(qū)，150MW以下存在部分渦帶，150MW以上及80MW及以下工況不存在渦帶。

以上分析可以看出機(jī)組軸線存在一定的靜態(tài)和質(zhì)量不平衡，基本不存在磁拉力不平衡和水力不平衡，導(dǎo)致#3機(jī)組擺度轉(zhuǎn)頻成分過(guò)大主要質(zhì)量不平衡占主要成分，而導(dǎo)致渦帶工況下水導(dǎo)擺度過(guò)大的主要原因?yàn)樗σ蛩卦斐?，只能通過(guò)調(diào)整水導(dǎo)瓦隙進(jìn)行處理。建議結(jié)合瓦溫情況適當(dāng)減小水導(dǎo)瓦隙。

參考文獻(xiàn)：

[1]程默.發(fā)電機(jī)在線振動(dòng)轉(zhuǎn)速監(jiān)測(cè)系統(tǒng)研究[D].西南交通大學(xué)，2013.

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關(guān)鍵詞城市道路綠化；管理；問(wèn)題；對(duì)策；四川西昌

近年來(lái)，隨著西昌市國(guó)民經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，市委、市政府高度重視城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)，加快了城市綠化建設(shè)步伐，通過(guò)植大樹(shù)以及拆墻透綠、拆危補(bǔ)綠、見(jiàn)逢插綠和廣泛發(fā)動(dòng)各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社區(qū)開(kāi)展綠化活動(dòng)，城市綠化面貌煥然一新，城市綠化面積迅速增加，西昌市生態(tài)環(huán)境和城市居民生活環(huán)境得到較大地改善和提高。該文通過(guò)實(shí)地調(diào)查并結(jié)合施工中的親身實(shí)踐，指出了目前西昌市城市道路綠化養(yǎng)護(hù)管理中存在的主要問(wèn)題，并針對(duì)這些問(wèn)題提出綠化養(yǎng)護(hù)管理的方法和措施，以期對(duì)該市今后的城市綠化建設(shè)起到一定的參考作用。

1西昌市道路綠化現(xiàn)狀

西昌市城市綠化經(jīng)過(guò)近5年發(fā)展，形成了以航天路、城南大道、邛海周邊為重點(diǎn)的綠化格局，在樹(shù)種上以熱帶、亞熱帶主要樹(shù)種為主，溫帶樹(shù)種為輔，配置上做到四季有花、有葉，喬、灌、草相結(jié)合的立體景觀帶。2010年，西昌城市綠化率達(dá)到98％，綠地率達(dá)到31.28%，綠化覆蓋率35.35％，人均公共綠地9.65 m2；城市規(guī)劃區(qū)綠化率98％，綠地率33.5％，綠化覆蓋率35％，道路綠化率98％。

2城市道路綠化管理存在的問(wèn)題

在各項(xiàng)指標(biāo)不斷提升的同時(shí)，綠化管理中存在的問(wèn)題也逐漸顯現(xiàn)出來(lái)：規(guī)劃設(shè)計(jì)及施工時(shí)過(guò)分強(qiáng)調(diào)景觀效果，而不考慮樹(shù)木的生態(tài)習(xí)性及生物學(xué)特性，在種植材料的選擇上十分盲目，大量引進(jìn)外來(lái)樹(shù)種；過(guò)度密植；大樹(shù)移植成活率較低；城市道路綠化養(yǎng)護(hù)管理工作制度不健全；綠化養(yǎng)護(hù)意識(shí)淡??；水肥管理不當(dāng)；人為破壞嚴(yán)重等。

2.1缺乏科學(xué)的規(guī)劃與設(shè)計(jì)

西昌市城市道路綠化指導(dǎo)思想不明確，特別是迎賓大道、機(jī)場(chǎng)路等幾條城市主要進(jìn)出口通道沒(méi)有制定科學(xué)、長(zhǎng)遠(yuǎn)的綠化規(guī)劃與設(shè)計(jì)方案，在樹(shù)種選擇與配置上十分盲目，曾經(jīng)多次栽植又多次挖除，造成重復(fù)綠化，極大地浪費(fèi)了人力、財(cái)力和物力[1]。

2.2大量引進(jìn)外來(lái)樹(shù)種

目前，西昌市的綠化苗圃以個(gè)體戶(hù)經(jīng)營(yíng)為主，規(guī)模較小，還不能充分提供鄉(xiāng)土植物種苗，優(yōu)良品種選擇空間狹小。城市所需綠化苗木沒(méi)有地方特色，大部分從山西、廣東、浙江、成都、湖北、重慶等地調(diào)運(yùn)，種苗來(lái)源比較紊亂，苗木品種混雜。城市道路、庭院、住宅小區(qū)、公園綠地中引進(jìn)了大量的外來(lái)植物，如水杉、香花槐、垂榕、橡皮樹(shù)、高山榕、藍(lán)花楹、加納利海藻、大王椰子、銀杏、小琴絲竹、紅葉李、象牙紅、紅葉石楠、元寶楓、假檳榔、矮牽牛、馬蹄筋等，這些植物雖然極大地豐富了城市綠化景觀，但是由于它們?cè)谖鞑袥](méi)有經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期馴化，生長(zhǎng)中抗（寒、旱、大風(fēng)）性較差。垂榕、橡皮樹(shù)、加納利海藻、大王椰子遇到霜凍、下雪，葉子幾乎全被凍死，失去了應(yīng)有的觀賞效果；香花槐蛀桿害蟲(chóng)、蚜蟲(chóng)發(fā)生嚴(yán)重；矮牽牛、馬蹄筋稍遇干旱葉子就失綠，給后期管理帶來(lái)了很大困難。

2.3大樹(shù)移植成活率低

西昌市綠化中，喬、灌木都以大規(guī)格苗和大樹(shù)移植為主。大樹(shù)移植能迅速、有效地改變城市的生態(tài)景觀，但大樹(shù)移植的技術(shù)含量較高，特別是難以生根的大樹(shù)尤其如此?；鸢褟V場(chǎng)成片移植水杉大樹(shù)，由于沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的養(yǎng)護(hù)管理人員，栽植后管理跟不上，致使成活率和保存率大大降低，造成極大的資源浪費(fèi)。

2.4栽植密度過(guò)大

過(guò)分強(qiáng)調(diào)短期景觀效果，而不考慮苗木生長(zhǎng)規(guī)律及種植地的立地條件，進(jìn)行大密度栽植，例如：垂榕、天竺桂、紅葉李、香花槐、三角梅等栽植密度均為1 m×1 m，金葉女楨、小葉女楨、紅花繼木等灌木栽植密度為10 cm×10 cm。人為造成植物生長(zhǎng)空間狹小，加之在后期的生長(zhǎng)中修剪不及時(shí)，大部分植物表現(xiàn)出生長(zhǎng)狀況不良；苗木在生長(zhǎng)過(guò)程中由于透光性、通風(fēng)性較差，到每年7—8月高溫高濕季節(jié)，病蟲(chóng)害頻繁發(fā)生[2]。

2.5養(yǎng)護(hù)管理意識(shí)淡薄，水肥管理不當(dāng)

西昌市城市道路綠化地段大部分沒(méi)有埋設(shè)自來(lái)水管，植物需水時(shí)得不到及時(shí)補(bǔ)充，特別是每年1—5月高溫、風(fēng)大，全靠人工澆水，有的地段澆水次數(shù)雖多，但沒(méi)有澆透，也沒(méi)有及時(shí)補(bǔ)充植物所需養(yǎng)分，導(dǎo)致樹(shù)木生長(zhǎng)不旺；有的地段沒(méi)有落實(shí)專(zhuān)人管理，旱澇季節(jié)植物大量死亡。

2.6人為破壞嚴(yán)重

在城市邊緣區(qū)和集市區(qū)綠化帶遭人為踐踏、車(chē)輛輾壓較嚴(yán)重，有的地段成了“人行通道”，有的行人甚至把綠化帶當(dāng)成休息娛樂(lè)的場(chǎng)所，造成地面板結(jié)，植物逐漸死亡；樹(shù)池里倒垃圾、生活廢水，樹(shù)干上綁繩曬衣服隨處可見(jiàn)，故意攀折毀壞樹(shù)木時(shí)有發(fā)生[3]。這些都是造成樹(shù)木死亡的重要因素。

3城市道路綠化管理對(duì)策

3.1培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)的設(shè)計(jì)隊(duì)伍

隨著西昌市城市建設(shè)如火如荼地進(jìn)行，城市綠化步伐大大加快。因此，政府必須強(qiáng)化意識(shí)、轉(zhuǎn)變觀念，確實(shí)建立起一支專(zhuān)業(yè)知識(shí)較強(qiáng)的設(shè)計(jì)隊(duì)伍，而不應(yīng)該一味地崇洋迷外，每一期城市綠化工程都花高價(jià)到外地聘請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)師。外地設(shè)計(jì)者對(duì)當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件、立地條件、鄉(xiāng)土樹(shù)種資源、政府投資、后期管護(hù)、不同地段的管護(hù)難度等都不是十分了解，設(shè)計(jì)時(shí)無(wú)法做到設(shè)計(jì)和施工統(tǒng)一協(xié)調(diào)發(fā)展，甚至盲目地追求檔次，而不能真正做到適地適樹(shù)，造成資源的極大浪費(fèi)。

3.2建立綠化種苗基地

充分發(fā)揮現(xiàn)有國(guó)營(yíng)苗圃的優(yōu)勢(shì)，除了培育國(guó)家工程造林所需苗木外，將多余的閑置土地用來(lái)大量培育鄉(xiāng)土綠化苗木，如香樟、銀樺、直干桉、側(cè)柏、沖天柏、欒樹(shù)、桂花、海桐、玉蘭、紫薇、貼梗海棠、茶花、梅花、梔子花、蘇鐵、大葉黃楊、臘梅、木芙蓉、合歡、青桐、蘋(píng)果、樸樹(shù)、國(guó)槐、油橄欖、慈竹、苦木、千枝柏、側(cè)柏、臘梅、絲蘭、迎春、金絲桃、月季、三角梅、金葉女貞、麥冬、夾竹桃、柳樹(shù)、楓楊、六月雪、海桐、小葉女貞等[4]。選擇交通便利、離城市較近、規(guī)模較大的個(gè)體戶(hù)經(jīng)營(yíng)苗圃，對(duì)他們實(shí)行政策扶持，鼓勵(lì)其以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)鄉(xiāng)土綠化樹(shù)種為主，與其簽定產(chǎn)銷(xiāo)合同等。

3.3加強(qiáng)管理

成立專(zhuān)門(mén)的管護(hù)隊(duì)伍，把管護(hù)人的具體責(zé)任落實(shí)到片或地段上。根據(jù)不同區(qū)域植被的配置情況及生長(zhǎng)狀況制訂出詳細(xì)的管護(hù)方案，按照方案進(jìn)行管護(hù)。對(duì)人為踐踏、車(chē)輛輾壓比較嚴(yán)重的地段，將種植的草坪改為灌木，從視覺(jué)上引起人們的重視。在醒目的地方插上警示標(biāo)牌，提醒人們保護(hù)綠色植物。對(duì)土壤板結(jié)地段進(jìn)行中耕鋤草，經(jīng)常澆水施肥，做好雨季的排水工作，發(fā)現(xiàn)病蟲(chóng)害應(yīng)及時(shí)防治。針對(duì)當(dāng)前城市道路綠化種植密度普遍過(guò)大的情況，對(duì)迎賓大道、機(jī)場(chǎng)路、東延線地段合理調(diào)整群體結(jié)構(gòu)，對(duì)同種植物之間，上木、下木之間由于密度過(guò)大引起的互相抑制、競(jìng)爭(zhēng)，應(yīng)及時(shí)移植、調(diào)整、重新配置。

3.4合理整形修剪

整形修剪關(guān)系到樹(shù)木成型和美觀問(wèn)題，整形修剪后的樹(shù)木對(duì)環(huán)境具有更為明顯的裝飾作用，它不僅可以提高行道樹(shù)的成活率，促進(jìn)其生長(zhǎng)旺盛，也能提高其觀賞價(jià)值，裝點(diǎn)街景。按照“服從樹(shù)木景觀配置要求，遵循樹(shù)木生長(zhǎng)發(fā)育習(xí)性”的原則，喬木長(zhǎng)大郁閉后，在秋季落葉后或春季萌芽前對(duì)其進(jìn)行修剪撫育，以及根據(jù)植物的生長(zhǎng)情況進(jìn)行夏季修剪，根據(jù)灌木的生長(zhǎng)情況常年進(jìn)行修剪，從而達(dá)到植物造景的設(shè)計(jì)要求[5]。

3.5建立城市道路綠化檔案及信息系統(tǒng)

實(shí)行動(dòng)態(tài)管理與監(jiān)測(cè)，為宏觀決策、科學(xué)經(jīng)營(yíng)提供服務(wù)。對(duì)城市綠化建設(shè)中使用的外來(lái)樹(shù)木、花卉等苗木要查驗(yàn)植物檢疫證書(shū)或復(fù)檢，嚴(yán)禁外來(lái)林業(yè)有害生物的輸入。開(kāi)展科普宣傳活動(dòng)，強(qiáng)化市民對(duì)城市綠化的認(rèn)識(shí)，讓廣大市民自覺(jué)地保護(hù)城市綠地和樹(shù)木。

4參考文獻(xiàn)

篇6

關(guān)鍵詞：森林保險(xiǎn)；投保主體；森林培育企業(yè)；森林培育專(zhuān)業(yè)戶(hù)；兼業(yè)農(nóng)戶(hù)

中圖分類(lèi)號(hào)：F307.2　文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A　文章編號(hào)：1008－1569(2012)02－0176－06

森林保險(xiǎn)投保主體是指從事森林培育的并以所培育的森林為標(biāo)的進(jìn)行投保，尋求風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的法人或自然人?？梢詮牟煌慕嵌葘?duì)森林保險(xiǎn)投保主體進(jìn)行分類(lèi)，如根據(jù)所有制形式的不同，投保主體可以劃分為公有制(國(guó)有、集體)與非公有制；根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)偏好程度的不同，可以劃分為風(fēng)險(xiǎn)偏好型、風(fēng)險(xiǎn)中性型和風(fēng)險(xiǎn)厭惡型；根據(jù)是否主動(dòng)投保，劃分為主動(dòng)型和被動(dòng)型的；根據(jù)投保人的理性程度的不同，可以劃分為理性型、有限理性型和非理性型等。在已有的森林保險(xiǎn)的研究文獻(xiàn)中，大部分學(xué)者都沒(méi)有對(duì)投保主體進(jìn)行分類(lèi)，而用“林農(nóng)”、“投保林主”或“森林經(jīng)營(yíng)者”等詞加以概括，如陳玲芳(2005)、等(2005)、馬菁蘊(yùn)等(2007)、崔文遷等(2008)、石焱(2008)等，還有學(xué)者將“投保林主”與“林農(nóng)”混用的，如吳希熙、劉穎(2008)等?！巴侗Ａ种鳌被颉吧纸?jīng)營(yíng)者”過(guò)于籠統(tǒng)和概括，沒(méi)有考慮到各類(lèi)型投保主體的異質(zhì)性，不利于深入研究他們的投保行為差異?！傲洲r(nóng)”一詞一直以來(lái)都不明確，鈴木尚夫(1989)曾對(duì)作為林業(yè)生產(chǎn)主體之一的“林農(nóng)”進(jìn)行論述，但沒(méi)有對(duì)它進(jìn)行明確的界定，更多的學(xué)者是從“農(nóng)戶(hù)”的角度去理解“林農(nóng)”的。雖然“農(nóng)戶(hù)”和“林農(nóng)”有共同之處，但“林農(nóng)”并不要求其家庭收入主要來(lái)源于林業(yè)，這與“農(nóng)戶(hù)”大多要求農(nóng)業(yè)是其家庭收入的主要源泉是不同的(陳亞鵬，2009)。同時(shí)，“林農(nóng)”一詞并沒(méi)有將培育森林的企業(yè)包括在內(nèi)，而森林培育企業(yè)卻是森林保險(xiǎn)的投保主體之一。由于沒(méi)有對(duì)森林保險(xiǎn)主體進(jìn)行科學(xué)分類(lèi)，因此不能科學(xué)地說(shuō)明不同特征差異的投保主體的投保行為，因?yàn)椴煌?lèi)型的投保主體，其對(duì)森林保險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)態(tài)度、支付意愿、支付能力、理性程度等均不一樣，存在這些特征差異將導(dǎo)致其投保行為的差異。因此，為了更好地研究森林保險(xiǎn)投保行為，有必要對(duì)森林保險(xiǎn)投保主體進(jìn)行恰當(dāng)?shù)姆诸?lèi)，并對(duì)它們各自的特征差異和投保行為差異進(jìn)行分析與比照，為進(jìn)一步深入研究構(gòu)建一個(gè)新的分析框架。

一、森林保險(xiǎn)市場(chǎng)投保主體分類(lèi)

為了更加深入研究森林保險(xiǎn)市場(chǎng)的投保行為，將投保主體劃分三類(lèi)：森林培育企業(yè)、森林培育專(zhuān)業(yè)戶(hù)和兼業(yè)農(nóng)戶(hù)。

(一)森林培育企業(yè)

森林培育企業(yè)是指以森林為經(jīng)營(yíng)對(duì)象，從事造林、撫育和采伐等林業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的法人，它是一個(gè)獨(dú)立的、具有經(jīng)營(yíng)決策權(quán)、經(jīng)濟(jì)核算獨(dú)立、自負(fù)盈虧的林業(yè)經(jīng)營(yíng)實(shí)體。根據(jù)經(jīng)營(yíng)形式的不同，森林培育企業(yè)有如下幾種類(lèi)型：林業(yè)股份合作制、股份制林業(yè)企業(yè)、林業(yè)企業(yè)集團(tuán)、一般林業(yè)企業(yè)、鄉(xiāng)村林場(chǎng)(如村辦林場(chǎng)、合作林場(chǎng)等)等。森林培育企業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)雄厚、輻射面廣、帶動(dòng)能力強(qiáng)，相比于森林培育專(zhuān)業(yè)戶(hù)和兼業(yè)農(nóng)戶(hù)，有許多優(yōu)勢(shì)：它有利于提升一定區(qū)域內(nèi)家庭農(nóng)戶(hù)的組織化水平；通過(guò)入股、租賃等形式擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模，有利于降低收集、處理市場(chǎng)信息的成本，提高信息的準(zhǔn)確度，降低不確定性；有利于森林培育企業(yè)獲得規(guī)模經(jīng)營(yíng)，降低交易費(fèi)用，獲得更大的收益積累能力，提高林業(yè)的擴(kuò)大再生產(chǎn)能力。森林培育企業(yè)相對(duì)于森林培育專(zhuān)業(yè)戶(hù)和兼業(yè)農(nóng)戶(hù)，其組織結(jié)構(gòu)完善，內(nèi)部分工明確，專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)，具有更強(qiáng)的適應(yīng)市場(chǎng)的能力和運(yùn)用科技的能力。

(二)森林培育專(zhuān)業(yè)戶(hù)

森林培育專(zhuān)業(yè)戶(hù)，也稱(chēng)為森林培育大戶(hù)，是指專(zhuān)門(mén)或主要從事森林培育活動(dòng)的，以家庭為基本經(jīng)營(yíng)單位的林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，將家庭經(jīng)濟(jì)和專(zhuān)業(yè)化的林業(yè)生產(chǎn)結(jié)合起來(lái)，有權(quán)自主決策經(jīng)營(yíng)，經(jīng)濟(jì)上自負(fù)盈虧。其家庭主要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)以林業(yè)為主，并且家庭的主要收入來(lái)源于林業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，家庭主要成員一般都擁有林業(yè)經(jīng)營(yíng)的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)營(yíng)面積一般大于200畝以上。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、產(chǎn)權(quán)制度改革(特別是農(nóng)村土地制度改革和集體林權(quán)制度改革)的深入以及荒山改造力度的加大，以及一系列有關(guān)土地流轉(zhuǎn)和鼓勵(lì)群眾治理宜林荒山和穩(wěn)定林權(quán)政策及規(guī)定的出臺(tái)，通過(guò)承包、租賃、拍賣(mài)等形式，涌現(xiàn)出一大批森林培育專(zhuān)業(yè)戶(hù)。其經(jīng)營(yíng)形式主要有：承包經(jīng)營(yíng)、買(mǎi)斷經(jīng)營(yíng)權(quán)、租賃經(jīng)營(yíng)、聯(lián)合經(jīng)營(yíng)等。森林培育專(zhuān)業(yè)戶(hù)―般由以下群體組成：一是植樹(shù)造林能手；二是一般村民，主要指當(dāng)?shù)匾恍┚哂谐耙庾R(shí)，經(jīng)濟(jì)頭腦較強(qiáng)，且經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)的村民；三是其他社會(huì)家庭個(gè)體。森林培育專(zhuān)業(yè)戶(hù)為了獲取較高的勞動(dòng)生產(chǎn)率，取得較好的經(jīng)濟(jì)效益，必然會(huì)采用相對(duì)先進(jìn)的生產(chǎn)工具和技術(shù)，有利于林業(yè)科技及機(jī)械在林區(qū)的推廣，加快林業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程，同時(shí)，森林培育專(zhuān)業(yè)戶(hù)通過(guò)自己勤勞致富，會(huì)起到示范作用，會(huì)吸引更多的生產(chǎn)要素參與到森林培育活動(dòng)中來(lái)。

(三)兼業(yè)農(nóng)戶(hù)

這里所論述的兼業(yè)農(nóng)戶(hù)，是指農(nóng)戶(hù)在從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的同時(shí)，也從事林業(yè)生產(chǎn)，如農(nóng)戶(hù)家庭經(jīng)營(yíng)責(zé)任山和自留山等，它屬于Ⅰ兼型農(nóng)戶(hù)，即以農(nóng)業(yè)收入為主，而以林業(yè)收入為輔的農(nóng)戶(hù)。兼業(yè)農(nóng)戶(hù)所經(jīng)營(yíng)的森林面積比較小，一般在200畝以下。在某種意義上講，林業(yè)生產(chǎn)上的兼業(yè)農(nóng)戶(hù)是在外部社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素和農(nóng)戶(hù)自身特征約束下為了追求收益最大化的一種理性選擇的結(jié)果。兼業(yè)農(nóng)戶(hù)的大量存在可用Talip Kilic，etal(2009)的“推拉模型”來(lái)解釋。歷史上由于種種原因，在農(nóng)民意識(shí)中，農(nóng)民的天職就是種糧，認(rèn)為唯有種糧才是農(nóng)民的本色，至今尚有不少農(nóng)民認(rèn)為經(jīng)營(yíng)林業(yè)系不務(wù)正業(yè)，對(duì)林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)意識(shí)淡薄，更沒(méi)有重視林業(yè)生產(chǎn)商品化來(lái)增強(qiáng)自身經(jīng)濟(jì)收入。而且受林地地理位置偏僻、林業(yè)生產(chǎn)科技落后等影響，一直以來(lái)，森林經(jīng)營(yíng)基本上都停留在手工勞動(dòng)，依靠自然力或人對(duì)自然力稍加干涉，獲得了較低的森林生產(chǎn)率，同時(shí)林地市場(chǎng)、林業(yè)投融資體制、林業(yè)生產(chǎn)要素市場(chǎng)、森林保險(xiǎn)市場(chǎng)等配套改革嚴(yán)重滯后，妨礙農(nóng)戶(hù)參與林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。這一系列的“推拉”合力造成我國(guó)林業(yè)生產(chǎn)上兼業(yè)農(nóng)戶(hù)的大量存在。

三類(lèi)投保主體中，森林培育企業(yè)和森林培育大戶(hù)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)種類(lèi)比兼業(yè)農(nóng)戶(hù)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)種類(lèi)多，除了所有林業(yè)生產(chǎn)主體所面臨的自然風(fēng)險(xiǎn)和政策風(fēng)險(xiǎn)以外，還面臨著林產(chǎn)品價(jià)格、林業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格的變動(dòng)所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，還有種類(lèi)越來(lái)越多的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，比如：選擇新品種且大規(guī)模種植導(dǎo)致傳統(tǒng)的多樣化小面積種植等風(fēng)險(xiǎn)回避措施功效喪失；新高產(chǎn)品種種植的失??；假冒偽劣種子造成顆粒不收；經(jīng)營(yíng)管理體制的變化，由個(gè)體經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)為集體經(jīng)營(yíng)勞動(dòng)者偷懶造成管理成本的增加；單一種植引致的大面積蟲(chóng)災(zāi)、病害；林業(yè)生產(chǎn)機(jī)械使用過(guò)程中的財(cái)產(chǎn)損失、偽劣林業(yè)產(chǎn)資料造成的損失等等。

二、森林保險(xiǎn)市場(chǎng)投保主體的特征差異

不同的投保主體，其對(duì)森林保險(xiǎn)支付能力、支付意愿、風(fēng)險(xiǎn)態(tài)度、理性程度等主要特征均不一樣。

(一)森林培育企業(yè)雖然經(jīng)營(yíng)形式不一，但具有許多共同特征

一是都具有一般企業(yè)的共同特征：屬于法人組織，追求經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，獨(dú)立承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任，具有相對(duì)完善的內(nèi)部管理人機(jī)構(gòu)，有相對(duì)獨(dú)立、專(zhuān)業(yè)的經(jīng)營(yíng)班子和相對(duì)完善的內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)，這些特征使得森林培育企業(yè)與森林培育專(zhuān)業(yè)戶(hù)和兼業(yè)農(nóng)戶(hù)相比，對(duì)森林的經(jīng)營(yíng)管理能力更強(qiáng)。二是以林為主，森林培育是其主要經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)之一。這使得森林培育企業(yè)對(duì)林木收益的依賴(lài)程度高，面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)事件，其風(fēng)險(xiǎn)態(tài)度趨向于風(fēng)險(xiǎn)厭惡。三是在林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中，掌握著現(xiàn)代化林業(yè)生產(chǎn)所需資本、技術(shù)、經(jīng)營(yíng)理念等生產(chǎn)資源，有著資金雄厚、技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)營(yíng)管理理念新穎等優(yōu)勢(shì)，對(duì)所屬森林一般都采取一定規(guī)模的集約化經(jīng)營(yíng)、企業(yè)化生產(chǎn)，極大地提高森林生產(chǎn)率。四是承擔(dān)著風(fēng)險(xiǎn)和成本的雙重壓力。既要承擔(dān)著市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)又要承擔(dān)組織成本、墊付資金等壓力，使得森林培育企業(yè)更加注意投入產(chǎn)出比，更加注重現(xiàn)金流的平穩(wěn)，而不是大起大落。這也使得森林培育企業(yè)面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)事件，其風(fēng)險(xiǎn)態(tài)度趨向于風(fēng)險(xiǎn)厭惡。

(二)森林培育專(zhuān)業(yè)戶(hù)的家庭主要?jiǎng)趧?dòng)力或大部分勞動(dòng)力以從事森林培育為主，其收入的主要來(lái)源也是林木收益，其經(jīng)營(yíng)規(guī)模和勞動(dòng)生產(chǎn)率超過(guò)了當(dāng)?shù)匾话愕霓r(nóng)戶(hù)水平

森林培育專(zhuān)業(yè)戶(hù)雖然生產(chǎn)要素的集中度不如森林培育企業(yè)，但一般都有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力或有一定的能力聚集資金投入到造林中，其主要活動(dòng)精力也在于森林培育，是林業(yè)實(shí)現(xiàn)由分散經(jīng)營(yíng)到集約經(jīng)營(yíng)的轉(zhuǎn)變。他們對(duì)林場(chǎng)會(huì)傾注更多的心血來(lái)管理經(jīng)營(yíng)，會(huì)制定了一整套科學(xué)實(shí)用的經(jīng)營(yíng)管理方案，比兼業(yè)農(nóng)戶(hù)的分散管理要科學(xué)得多，他們會(huì)主動(dòng)到林業(yè)部門(mén)請(qǐng)教技術(shù)，在林業(yè)技術(shù)員的指導(dǎo)下，精心種植。由于其主要收入來(lái)源均來(lái)自林木收益，對(duì)森林培育收益的依賴(lài)程度高，而且與森林培育企業(yè)相比，專(zhuān)業(yè)戶(hù)規(guī)模較小，生產(chǎn)也勢(shì)單力薄，抵御各種風(fēng)險(xiǎn)的能力弱，一旦遭受重大自然災(zāi)害襲擊，往往是傾家蕩產(chǎn)。因此面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)事件時(shí)，森林培育專(zhuān)業(yè)戶(hù)的風(fēng)險(xiǎn)態(tài)度趨向于風(fēng)險(xiǎn)厭惡。

(三)兼業(yè)農(nóng)戶(hù)的特征

一是經(jīng)營(yíng)規(guī)模小。兼業(yè)農(nóng)戶(hù)所經(jīng)營(yíng)的林地面積都比較小，林地往往比較分散。兼業(yè)農(nóng)戶(hù)的主要活動(dòng)精力也不在于林業(yè)，收入主要來(lái)源不以林業(yè)為主，對(duì)森林經(jīng)營(yíng)是季節(jié)性、臨時(shí)性的，對(duì)林業(yè)生產(chǎn)收入幾乎沒(méi)有依賴(lài)。在小規(guī)模的分散經(jīng)營(yíng)中，兼業(yè)農(nóng)戶(hù)基本上維持著一種半自然經(jīng)濟(jì)狀態(tài)，面對(duì)復(fù)雜多變的自然環(huán)境，在自知沒(méi)有經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的能力情況下，兼業(yè)農(nóng)戶(hù)對(duì)森林風(fēng)險(xiǎn)事件不甚關(guān)心，僥幸心理嚴(yán)重，其風(fēng)險(xiǎn)態(tài)度趨向于風(fēng)險(xiǎn)偏好。二是兼業(yè)農(nóng)戶(hù)的資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素集中度低，要素投入也嚴(yán)重不足，對(duì)森林培育上隨意性大，經(jīng)營(yíng)強(qiáng)度低，對(duì)種苗的選擇也較隨意，對(duì)病蟲(chóng)害的防治也不注重，基本上是靠自然力生產(chǎn)，或依靠人對(duì)自然力的稍加干涉，來(lái)獲得收益，勞動(dòng)生產(chǎn)率低，經(jīng)營(yíng)強(qiáng)度基本上屬于粗放經(jīng)營(yíng)。再者，長(zhǎng)期以來(lái)在自給自足的自然經(jīng)濟(jì)條件下，兼業(yè)農(nóng)戶(hù)參與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)較少，市場(chǎng)觀念淡薄，適應(yīng)市場(chǎng)的能力較差，導(dǎo)致林產(chǎn)品的商品率低。三是組織化程度低，承受市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力差。分散的、規(guī)模狹小的單個(gè)農(nóng)戶(hù)在市場(chǎng)難以獲得平等的談判和交易地位。這使得兼業(yè)農(nóng)戶(hù)不信任保險(xiǎn)公司和政府有關(guān)森林保險(xiǎn)的宣傳。四是追求現(xiàn)實(shí)的、短期的利益。因?yàn)樯稚a(chǎn)周期都普遍比較長(zhǎng)，在這個(gè)生產(chǎn)長(zhǎng)周期中，兼業(yè)農(nóng)戶(hù)會(huì)面臨著很多他們預(yù)期不到的風(fēng)險(xiǎn)，而他們又沒(méi)有能力去轉(zhuǎn)移或規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，所以對(duì)于兼業(yè)農(nóng)戶(hù)而言，注重短期的現(xiàn)實(shí)的利益是他們最明智的選擇。五是偏好追隨依附。這是我國(guó)農(nóng)戶(hù)普遍具有的一個(gè)特性，兼業(yè)農(nóng)戶(hù)也不例外。兼業(yè)農(nóng)戶(hù)產(chǎn)生這種行為的原因，既與其自身規(guī)模狹小，難以抵御較大的波動(dòng)有關(guān)，同時(shí)又由于自身教育水平不高，對(duì)新事物、新思想的接受趨于保守而且沒(méi)有主見(jiàn)隨大流，所以愿意選擇大眾都認(rèn)可的、普遍采用的行為，當(dāng)然也與搭便車(chē)、盲目跟隨等原因有關(guān)。農(nóng)戶(hù)的這種行為，很容易造成在一定區(qū)域內(nèi)的農(nóng)戶(hù)投保行為的復(fù)制跟進(jìn)與同構(gòu)。兼業(yè)農(nóng)戶(hù)追隨依附的特性也反映其較低的理性層次。

綜上所述，森林保險(xiǎn)投保主體的主要特征差異如表1所示：

三、森林保險(xiǎn)市場(chǎng)投保主體的特征差異對(duì)森林保險(xiǎn)投保行為的影響

不同的投保主體，其主體特征差異對(duì)投保主體的投保行為有很大的影響，決定了他們?cè)谏直ｋU(xiǎn)投保上的決策原則及其相應(yīng)的投保行為。

由于兼業(yè)農(nóng)戶(hù)經(jīng)營(yíng)實(shí)力弱、規(guī)模小，主要收入并非林業(yè)收入，對(duì)森林培育所取得的收益依賴(lài)程度低，同時(shí)各種生產(chǎn)要素集中度低，對(duì)森林培育實(shí)行粗放經(jīng)營(yíng)，森林培育的勞動(dòng)生產(chǎn)率和商品率均較低。因此，他們對(duì)森林保險(xiǎn)的興趣不大，投保意愿不強(qiáng)，甚至?xí)焉直ｋU(xiǎn)誤解為增加其經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。相反，他們會(huì)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中積累有利于規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的經(jīng)營(yíng)措施，形成其獨(dú)特的風(fēng)險(xiǎn)管理策略，這些種植、經(jīng)營(yíng)策略對(duì)森林保險(xiǎn)有替代作用，如：輪作、套作、間種等混合種植與經(jīng)營(yíng)、植株的定植(稀疏和補(bǔ)苗)；空間上的分散種植；時(shí)間上的多樣化種植；種植有潛在安全的樹(shù)木等。這些措施是某個(gè)地區(qū)農(nóng)民在對(duì)當(dāng)?shù)赝恋赝临|(zhì)、氣候變化等客觀條件長(zhǎng)期觀察和試錯(cuò)的基礎(chǔ)上形成的，是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民世代相傳的回避風(fēng)險(xiǎn)的經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，是一種獨(dú)立的、有效地回避森林風(fēng)險(xiǎn)的措施。兼業(yè)農(nóng)戶(hù)的風(fēng)險(xiǎn)管理措施對(duì)于涵養(yǎng)土壤、充分利用土壤養(yǎng)分和陽(yáng)光等自然資源是有益的。由于有林業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn)，兼業(yè)農(nóng)戶(hù)與森林培育企業(yè)和森林培育專(zhuān)業(yè)戶(hù)相比，更傾向于拒絕種植新技術(shù)。兼業(yè)農(nóng)戶(hù)對(duì)新技術(shù)的謹(jǐn)慎和保守實(shí)際上就是對(duì)森林保險(xiǎn)的回避。當(dāng)出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)損失后，為了彌補(bǔ)損失，兼業(yè)農(nóng)戶(hù)也往往不傾向于考慮通過(guò)森林保險(xiǎn)來(lái)分散風(fēng)險(xiǎn)，而是采取一定的損失管理策略，如：出售耐用生產(chǎn)資料(如牲畜)、親戚朋友之間的相互援助與借貸、運(yùn)用過(guò)去儲(chǔ)備農(nóng)產(chǎn)品或林產(chǎn)品、村與村之間即小范圍內(nèi)的公共救濟(jì)。同時(shí)由于其接受教育程度不高，決策的理性程度低，接受新事物的能力也較差，喜歡追隨符合，盲目跟風(fēng)。森林保險(xiǎn)政策一旦引導(dǎo)不好，或存在引導(dǎo)失誤，則會(huì)導(dǎo)致所有的兼業(yè)農(nóng)戶(hù)均放棄森林保險(xiǎn)投保，但如果所采取的森林保險(xiǎn)政策有效率，則結(jié)果會(huì)出現(xiàn)大家均投保的良好局面。

由于森林培育企業(yè)和森林培育專(zhuān)業(yè)戶(hù)經(jīng)營(yíng)面積大，且林木收入占其總收入的比重大，因此其對(duì)從森林培育中所獲得的收入依賴(lài)程度高。雖然他們的經(jīng)營(yíng)管理能力，與兼業(yè)農(nóng)戶(hù)相比，強(qiáng)很多，所掌握的生產(chǎn)要素也更加集中，經(jīng)營(yíng)強(qiáng)度也較大，但如前所述，森林培育企業(yè)和森林培育大戶(hù)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)種類(lèi)比兼業(yè)農(nóng)戶(hù)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)種類(lèi)多，所以他們對(duì)森林所遭遇的風(fēng)險(xiǎn)較為謹(jǐn)慎，風(fēng)險(xiǎn)態(tài)度傾向于厭惡，而且對(duì)森林保險(xiǎn)的支付能力較強(qiáng)，也有較強(qiáng)的支付意愿。因此，森林培育企業(yè)和森林培育專(zhuān)業(yè)戶(hù)對(duì)森林進(jìn)行投保的積極性較高。

篇7

一、引言

城市交通既具有社會(huì)公益性，又有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)特性，建設(shè)運(yùn)營(yíng)可以由政府直接提供，也可以采取市場(chǎng)化投融資模式提供。目前國(guó)內(nèi)外城市交通建設(shè)投融資可以分為政府主導(dǎo)型投融資模式和市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)型投融資模式兩類(lèi)。 政府主導(dǎo)投融資模式，即政府負(fù)責(zé)全部建設(shè)投資與運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼，指定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)城市軌道交通項(xiàng)目投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)的具體執(zhí)行。政府主導(dǎo)投融資模式的優(yōu)點(diǎn)是可以在短時(shí)期內(nèi)集中財(cái)力、物力和人力，加快城市交通項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)程。 而政府主導(dǎo)投融資模式的缺點(diǎn)是政府財(cái)政壓力較大，由于政府財(cái)力有限，導(dǎo)致融資能力不足，無(wú)法滿(mǎn)足城市交通建設(shè)運(yùn)營(yíng)所需大量資金，資金使用效率低下，不利于提高投資效率。 市場(chǎng)化投融資模式是由企業(yè)在市場(chǎng)化規(guī)則下，采用商業(yè)貸款、發(fā)行股票、債券、產(chǎn)業(yè)投資基金等商業(yè)化融資手段，負(fù)責(zé)城市交通項(xiàng)目的融資、建設(shè)、開(kāi)發(fā)、運(yùn)營(yíng)。市場(chǎng)化投融資模式的優(yōu)點(diǎn)是可以通過(guò)吸引廣泛的社會(huì)資金，減輕政府的財(cái)政壓力，有利于城市交通運(yùn)營(yíng)企業(yè)完成市場(chǎng)化改制，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)效率。

二、建設(shè)項(xiàng)目概況

十一五期間，上海市的市政建設(shè)方興未艾，而上海城市投資建設(shè)開(kāi)發(fā)總公司（以下稱(chēng)城投總公司）作為城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的投資主力，在這一過(guò)程中發(fā)揮著巨大的作用。上海長(zhǎng)江隧橋工程作為國(guó)家級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，工程投資規(guī)模達(dá)到了126.16億元。建設(shè)資金來(lái)源分為兩部分，一是上海長(zhǎng)江隧橋建設(shè)發(fā)展有限公司資本金50 億，按公司章程約定由上海城市建設(shè)投資開(kāi)發(fā)總公司與上海公路建設(shè)總公司分別按60%、40% 的比例出資；另一部分是以該項(xiàng)目專(zhuān)營(yíng)權(quán)合同中市政局授于的A14（長(zhǎng)江隧橋高速公路）的收費(fèi)經(jīng)營(yíng)權(quán)作質(zhì)押，向以中國(guó)工商銀行股份有限公司上海市分行為牽頭行的銀團(tuán)融資76.16 億。國(guó)有投資主體決定了項(xiàng)目公司在資金籌集、資金使用、資金監(jiān)管、會(huì)計(jì)核算（對(duì)公路隧橋等建設(shè)工程的計(jì)價(jià)）等多方面管理上的規(guī)范性。本文對(duì)上海長(zhǎng)江隧橋工程財(cái)務(wù)管理體系建設(shè)進(jìn)行探討。

三、建設(shè)資金籌措思路

如何以盡可能低的融資成本籌措到足夠數(shù)量的資金，保證工程建設(shè)的正常進(jìn)行，是重大市政工程建設(shè)中財(cái)務(wù)管理工作面臨的首要問(wèn)題。上海作為全國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，在市政建設(shè)的資金來(lái)源方面呈現(xiàn)多樣化，即既有財(cái)政渠道投入，又有建設(shè)、移交、營(yíng)運(yùn)（BOT）模式下的以法人投資和市場(chǎng)融資相結(jié)合的資金籌措方式。經(jīng)過(guò)實(shí)踐證明，在市場(chǎng)化機(jī)制的條件下，運(yùn)用BOT 方式的項(xiàng)目公司在控制融資成本（進(jìn)而控制工程造價(jià)）時(shí)具有更大的主動(dòng)性和靈活性。

在長(zhǎng)江隧橋項(xiàng)目的資金籌措方案中，項(xiàng)目公司堅(jiān)持以市場(chǎng)化原則來(lái)制定融資方案，堅(jiān)持以市場(chǎng)化原則來(lái)選擇融資機(jī)構(gòu)，進(jìn)而爭(zhēng)取到有利的融資條件，為達(dá)到較大幅度節(jié)約資金成本目的（與批準(zhǔn)概算比較）打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，進(jìn)而為控制總的工程造價(jià)創(chuàng)造了良好的環(huán)境。

實(shí)踐過(guò)程中，經(jīng)過(guò)充分體現(xiàn)市場(chǎng)原則的艱苦談判，以工商銀行股份有限公司上海市分行和國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行為首的銀團(tuán)，同意為上海長(zhǎng)江隧橋項(xiàng)目提供先商業(yè)票據(jù)貼現(xiàn)、再項(xiàng)目周轉(zhuǎn)貸款、后項(xiàng)目貸款的結(jié)構(gòu)化融資方案，這一優(yōu)化結(jié)構(gòu)融資解決方案對(duì)長(zhǎng)江隧橋項(xiàng)目在建設(shè)期中抵御利率上漲風(fēng)險(xiǎn)、控制融資成本（進(jìn)而控制工程造價(jià)）起到了積極作用。之后，公司又成功的引入中國(guó)太平洋保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司的資金參加工程建設(shè)，使項(xiàng)目建設(shè)資金來(lái)源呈多元化，期限上長(zhǎng)短結(jié)合，結(jié)構(gòu)穩(wěn)定。

在建設(shè)資金籌集過(guò)程中，股東單位的大力支持是高質(zhì)量完成市政建設(shè)項(xiàng)目融資工作的重要因素，這種支持主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：一是股東資本金的及時(shí)足額到位。這即推遲了債權(quán)性資金的發(fā)生時(shí)間，從而推遲借款利息的發(fā)生，又能滿(mǎn)足項(xiàng)目建設(shè)資金的提款條件，形成現(xiàn)實(shí)的提款權(quán)，還能使項(xiàng)目公司的融資環(huán)境更趨良好（各類(lèi)財(cái)務(wù)指標(biāo)趨向良好），為建設(shè)項(xiàng)目在進(jìn)行融資談判時(shí)爭(zhēng)取到較有利的地位。同時(shí)能使項(xiàng)目公司在建設(shè)初期有較充裕的時(shí)間來(lái)熟悉當(dāng)時(shí)的資金市場(chǎng)，從容確定融資目標(biāo)，優(yōu)化融資方案。二是股東單位融資資源的支撐。充分依靠股東單位已經(jīng)形成的融資資源。在融資談判中爭(zhēng)取盡可能優(yōu)惠的融資條件，為以后控制資金成本打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

四、建設(shè)資金使用管理

公路（遂橋）等市政工程建設(shè)具有工程投資大（數(shù)十億至百多億）、建設(shè)周期較長(zhǎng)（數(shù)年），參加建設(shè)單位多、協(xié)調(diào)范圍廣等特點(diǎn)，如何在較長(zhǎng)的建設(shè)周期中既要保證建設(shè)資金的安全，又要提高建設(shè)資金的利用效率，從而保證工程建設(shè)的正常推進(jìn)，是財(cái)務(wù)管理面臨的另一個(gè)重要問(wèn)題。在實(shí)踐工作中項(xiàng)目公司管理制度建設(shè)和制度執(zhí)行力是處理這一問(wèn)題的兩個(gè)重要方面。

首先，要建立適合不同項(xiàng)目特點(diǎn)的規(guī)章制度及流程。在構(gòu)建制度體系過(guò)程中，要充分考慮項(xiàng)目在建設(shè)規(guī)模、參與單位、建設(shè)周期等要素，兼顧程序與效率，在財(cái)務(wù)審批權(quán)限、全面預(yù)算制度、驗(yàn)工計(jì)價(jià)流程、工程款支付流程、合同審批制度等方面，要建立起完善的管理制度，并輔以健全的內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置，形成嚴(yán)密的內(nèi)部控制機(jī)制，使資金的流動(dòng)有章可依，有矩可循，安全高效。2006 年公司結(jié)合工程建設(shè)和管理的實(shí)際需求，有針對(duì)性地建立、健全了《上海長(zhǎng)江隧橋建設(shè)發(fā)展有限公司關(guān)于落實(shí)“三重一大”制度的實(shí)施辦法》《上海長(zhǎng)江隧橋工程招投標(biāo)管理實(shí)施細(xì)則》《上海長(zhǎng)江隧橋建設(shè)發(fā)展有限公司合同管理暫行規(guī)定》《上海長(zhǎng)江隧橋建設(shè)發(fā)展有限公司合同經(jīng)濟(jì)審批流程》《工程建設(shè)資金監(jiān)管辦法》《全面預(yù)算管理制度》《上海長(zhǎng)江隧橋工程科研管理辦法》等規(guī)章制度，為項(xiàng)目建設(shè)的內(nèi)部管理提供了制度上的保證。

其次，要持之以恒的使各類(lèi)管理制度發(fā)揮應(yīng)有的作用。要充分體現(xiàn)管理制度在項(xiàng)目公司運(yùn)行中的剛性作用，古語(yǔ)說(shuō)：從善如登，從惡如崩，有了良好的制度，還必須堅(jiān)持不懈的予以執(zhí)行并及時(shí)總結(jié)完善，這樣才能使規(guī)章制度真正發(fā)揮應(yīng)有的作用，達(dá)到管理所預(yù)期的目的。自公司成立來(lái)，長(zhǎng)江隧橋公司大力推進(jìn)各類(lèi)制度建設(shè)、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作達(dá)標(biāo)A級(jí)、資金每周報(bào)告制度等一系列工作，在內(nèi)部控制機(jī)制執(zhí)行上，具體細(xì)化設(shè)置了六項(xiàng)財(cái)務(wù)管理重點(diǎn)工作業(yè)務(wù)流程并在工作中嚴(yán)格執(zhí)行，即：管理費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)業(yè)務(wù)流程、網(wǎng)上銀行管理業(yè)務(wù)流程、會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)流程、工程款支付流程、融資業(yè)務(wù)流程、工程資金監(jiān)管業(yè)務(wù)流程。

正是在制度建設(shè)和執(zhí)行的監(jiān)督上所作的努力，使得整個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)資金的使用效率和安全性得到了保障，極大提升了長(zhǎng)江隧橋公司的管理水，充分發(fā)揮內(nèi)部控制的監(jiān)督作用。

五、建設(shè)資金監(jiān)督程序

為保證重大工程按計(jì)劃目標(biāo)推進(jìn)，項(xiàng)目公司不但要籌措足夠數(shù)量的低成本建設(shè)資金，而且要建立完備的內(nèi)控制度來(lái)規(guī)范建設(shè)資金的用途和流向，還需要對(duì)資金在進(jìn)入總承包單位后的流向有所掌握和控制，這也成為近年來(lái)大型市政工程在建設(shè)資金管理中的方向。

上海長(zhǎng)江隧橋工程在工程建設(shè)初期，就以超前的意識(shí)在建設(shè)資金監(jiān)管使用方面做了有益的嘗試。經(jīng)過(guò)數(shù)年來(lái)的不斷完善，已經(jīng)形成了一整套行之有效的建設(shè)資金監(jiān)管辦法。其主要內(nèi)容是由施工企業(yè)每月按時(shí)提交建設(shè)資金使用計(jì)劃，監(jiān)管銀行根據(jù)施工合同和月度資金使用計(jì)劃，對(duì)施工企業(yè)的資金流向進(jìn)行監(jiān)管并按照長(zhǎng)江隧橋公司的要求每月編寫(xiě)資金監(jiān)管報(bào)告，長(zhǎng)江隧橋公司財(cái)務(wù)部門(mén)根據(jù)銀行提交的監(jiān)管報(bào)告，了解掌握建設(shè)資金的具體使用情況并作為進(jìn)行資金籌集、預(yù)算調(diào)整等管理工作的重要依據(jù)。事實(shí)證明，對(duì)建設(shè)資金進(jìn)行監(jiān)督管理，對(duì)于保證重大市政工程建設(shè)的按計(jì)劃推進(jìn)、協(xié)調(diào)平衡建設(shè)過(guò)程中參與各方的合法權(quán)益起到了非常重要的作用。從企業(yè)管理層面上看是使項(xiàng)目建設(shè)資金管理水平得到了質(zhì)的提升，從社會(huì)層面上看是為建設(shè)誠(chéng)信社會(huì)（按合同約定承但權(quán)利義務(wù)）與和諧社會(huì)（及時(shí)支付各材料供應(yīng)款和農(nóng)民工薪酬）作出了貢獻(xiàn)。2007 年長(zhǎng)江隧橋財(cái)務(wù)部在以前工作的基礎(chǔ)上，整理制定了“工程建設(shè)資金監(jiān)管辦法”，并在以后的工作中進(jìn)一步補(bǔ)充完善。

六、建設(shè)項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算

在公路（隧橋）等市政項(xiàng)目建設(shè)中全過(guò)程的、準(zhǔn)確的、及時(shí)的對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，既是財(cái)務(wù)管理（如安排建設(shè)資金、制定年度預(yù)算、控制投資等）的需要，也是為今后準(zhǔn)確計(jì)量經(jīng)營(yíng)成果（通過(guò)折舊計(jì)入財(cái)務(wù)成果）和可能轉(zhuǎn)發(fā)生的資產(chǎn)運(yùn)作（政府回購(gòu)、資產(chǎn)所有權(quán)轉(zhuǎn)移等）提供第一手詳盡基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。通過(guò)長(zhǎng)江隧橋幾年來(lái)核算工作的實(shí)踐，在開(kāi)始建立核算體系時(shí)必須充分注意以下問(wèn)題：

一是要熟悉已經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目概算內(nèi)容。全面熟悉概算內(nèi)容對(duì)設(shè)置會(huì)計(jì)科目及后續(xù)核算有很大幫助，一般會(huì)計(jì)科目的設(shè)置在大類(lèi)上應(yīng)與批準(zhǔn)概算的內(nèi)容盡可能保持一致，在此基礎(chǔ)上，可以根據(jù)簽定的具體經(jīng)濟(jì)合同設(shè)置明細(xì)科目進(jìn)行明細(xì)核算，這樣做在核算初期的工作量會(huì)比較大（財(cái)務(wù)人員熟悉概算需要一定的時(shí)間，而且要根據(jù)合同簽定情況設(shè)置明細(xì)科目需要花費(fèi)相當(dāng)?shù)娜肆ξ锪Γ?，但在建設(shè)過(guò)程中的會(huì)計(jì)核算會(huì)清晰明了，這樣不但滿(mǎn)足了生產(chǎn)建設(shè)的需要，還能為外部的檢查提供完整詳實(shí)的會(huì)計(jì)資料。

在會(huì)計(jì)核算方面，長(zhǎng)江隧橋工程的做法值得提倡，特別是明細(xì)科目的設(shè)置，基本保持與經(jīng)濟(jì)合同內(nèi)容一致，使日常核算清晰，數(shù)據(jù)調(diào)用準(zhǔn)確及時(shí)，對(duì)合同執(zhí)行情況反映全面，使會(huì)計(jì)信息在管理工作中得到了有效利用。此外，對(duì)項(xiàng)目概算內(nèi)容的熟悉還有助于財(cái)務(wù)人員在整個(gè)建設(shè)工程中協(xié)助有關(guān)部門(mén)對(duì)總投資進(jìn)行控制。

二是要對(duì)待攤投資確定科學(xué)合理的的分配標(biāo)準(zhǔn)。目前，很多公路（隧橋）建設(shè)項(xiàng)目由于多種原因在審批立項(xiàng)時(shí)分為若干子項(xiàng)目，概算也是分別批準(zhǔn)，有些項(xiàng)目公司還承但了兩個(gè)以上市政項(xiàng)目的建設(shè)任務(wù)。如上海長(zhǎng)江隧橋建設(shè)發(fā)展有限公司還將是崇啟大橋投資者和沿江通道工程的的潛在建設(shè)者，為在項(xiàng)目竣工時(shí)盡可能準(zhǔn)確的計(jì)量各項(xiàng)目（各類(lèi)資產(chǎn)）的工程造價(jià)，就需要對(duì)共同發(fā)生的費(fèi)用進(jìn)行合理的分?jǐn)偂６鴮?duì)共同費(fèi)用分?jǐn)偸紫纫_定分?jǐn)倶?biāo)準(zhǔn)，在實(shí)際工作中按照已經(jīng)完成的建筑安裝工作量來(lái)分配共同費(fèi)用是比較合理的。但在某些情況下（如分別立項(xiàng)的工程項(xiàng)目開(kāi)竣工日期相差很大）和某些費(fèi)用（如承但二個(gè)以上工程項(xiàng)目且開(kāi)竣工時(shí)間不一致的融資成本分配，不但要考慮利息資本化的終止時(shí)間而且還需要在不同項(xiàng)目間分?jǐn)側(cè)谫Y成本）的分配更需要從長(zhǎng)計(jì)議，盡可能做到科學(xué)合理。

需要指出的是，建設(shè)工程會(huì)計(jì)核算對(duì)參與工作財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素養(yǎng)提出了較特殊的要求，即不但要通曉普遍意義上的會(huì)計(jì)核算技術(shù)，還需要對(duì)市政工程建設(shè)過(guò)程的特點(diǎn)和規(guī)則（如驗(yàn)工計(jì)價(jià)，概算口徑，融資環(huán)境等）有所了解，并在工作中加強(qiáng)學(xué)習(xí)，才能適應(yīng)工程建設(shè)的需要，完成相應(yīng)的工作。

七、工程竣工決算及審計(jì)

上海長(zhǎng)江隧橋工程于2004 年12 月28 日正式開(kāi)工,2009 年10 月31 日，工程通車(chē)并投入試運(yùn)營(yíng)，比交通部批復(fù)工期提前了9 個(gè)月。在之后的一年多時(shí)間里，本公司全力推進(jìn)工程決算工作，并于2011年2 月完成該項(xiàng)工作，上海市審計(jì)局受?chē)?guó)家審計(jì)署委托于2011 年2 月至5 月對(duì)本公司提交的項(xiàng)目竣工決算報(bào)告進(jìn)行了全面審計(jì)，并于同年5 月31 日提交了審計(jì)報(bào)告及審計(jì)決定書(shū)。公司根據(jù)上述審計(jì)文件組織了整改，并于2011 年8 月份根據(jù)整改情況提交了整改報(bào)告，至此上海崇明越江通道工程（長(zhǎng)江隧橋工程）審計(jì)工作圓滿(mǎn)完成。2010 年竣工決算審計(jì)工程建設(shè)投資為115.71 億元，與批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)概算126.16 億元相比節(jié)約了投資10.45 億元；與增加軌道交通調(diào)整概算132.00 億元相比節(jié)約了投資16.29 億元。2011 年12 月, 項(xiàng)目通過(guò)了交通運(yùn)輸部組織的工程峻工驗(yàn)收。在結(jié)算階段的投資控制，通過(guò)預(yù)結(jié)算掌握工程各類(lèi)合同的總費(fèi)用；召開(kāi)結(jié)算工作動(dòng)員會(huì)議嚴(yán)肅紀(jì)律；成立結(jié)算領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組定期研究相關(guān)問(wèn)題。另外，內(nèi)部監(jiān)督與外部審核相結(jié)合，項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中由上海市審計(jì)局進(jìn)行跟蹤審計(jì)，實(shí)行外部監(jiān)督；對(duì)包干合同的合同價(jià)聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)事前審核。加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督控制，特別是對(duì)所有工程款及費(fèi)用的支付，工程部、計(jì)劃合同部、財(cái)務(wù)部和辦公室之間的內(nèi)部簽審使資金支付處于嚴(yán)謹(jǐn)監(jiān)督之中。

篇8

[關(guān)鍵詞] 蒙脫石散；利巴韋林；西咪替??；嬰幼兒輪狀病毒腸炎

[中圖分類(lèi)號(hào)] R725.7 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1674-4721（2012）11（b）-0083-02

輪狀病毒腸炎是嬰幼兒秋冬季的多發(fā)病、常見(jiàn)病，該病臨床起病急，病情變化快，病初1～2 d通常表現(xiàn)為嘔吐、腹瀉，并可出現(xiàn)不同程度的脫水、電解質(zhì)紊亂，由于輪狀病毒各血清型之間缺少交叉免疫機(jī)制，該病可反復(fù)多次發(fā)作，對(duì)嬰幼兒健康危害極大，因此近年來(lái)得到了臨床醫(yī)師的普遍關(guān)注。但目前嬰幼兒輪狀病毒腸炎尚無(wú)特異性抗病毒藥物，缺乏有效的治療手段。2010年3月～2011年7月本院采用蒙脫石散、利巴韋林、西咪替丁聯(lián)合治療嬰幼兒輪狀病毒腸炎，取得滿(mǎn)意療效，現(xiàn)報(bào)道如下：

1 資料與方法

1.1 一般資料

2010年3月～2011年7月本院病房和門(mén)診收治嬰幼兒輪狀病毒腸炎130例，男77例，女53例，年齡4～23個(gè)月。入選病例符合《諸福棠實(shí)用兒科學(xué)》輪狀病毒腸炎診斷標(biāo)準(zhǔn)[1]，病程均在72 h內(nèi)，大便次數(shù)5～12次/d，末梢血白細(xì)胞計(jì)數(shù)（4～9）×109/L，大便鏡檢未見(jiàn)膿細(xì)胞和紅細(xì)胞，可見(jiàn)少量白細(xì)胞3～4/HP，糞便輪狀病毒抗原檢測(cè)陽(yáng)性。排除標(biāo)準(zhǔn)：患有其他消化系統(tǒng)疾?。痪驮\前接受過(guò)抗生素或其他抗腹瀉藥物治療；有重度脫水、中度以上貧血或造血功能障礙，以及心、肝、腎功能不全等基礎(chǔ)疾病的患兒。按數(shù)字隨機(jī)表將130例患兒分為治療組和對(duì)照組，每組65例，兩組患兒的年齡、性別、腹瀉次數(shù)等情況比較差異均無(wú)統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P > 0.05），具有可比性。

1.2 方法

兩組患兒均予調(diào)整飲食，根據(jù)脫水程度和性質(zhì)給予口服補(bǔ)液鹽或靜脈補(bǔ)液，視并發(fā)癥情況給予維持水電解質(zhì)和酸堿平衡等支持對(duì)癥治療。對(duì)照組應(yīng)用利巴韋林注射液（江蘇吳中醫(yī)藥集團(tuán)有限公司，國(guó)藥準(zhǔn)字H19993172）10～15 mg/（kg·d）、西咪替丁注射液（哈藥集團(tuán)三精制藥股份有限公司，國(guó)藥準(zhǔn)字H23022968）10 mg/（kg·d）加入5%葡萄糖中靜脈滴注，1次/d，療程為3 d。治療組在此基礎(chǔ)上加用蒙脫石散（南京易亨制藥有限公司，國(guó)藥準(zhǔn)字H20074078），溫開(kāi)水混勻快速吞服，用藥劑量：兒童1歲以下，3 g/d，分3次服用；1～2歲，6 g/d，分3次服用；首劑劑量加倍；飯后1 h服用，服藥后0.5 h內(nèi)禁食禁水。用藥期間患兒繼續(xù)母乳喂養(yǎng)或進(jìn)食易消化食物如米湯、粥。

1.3 觀察指標(biāo)及療效判斷標(biāo)準(zhǔn)

觀察指標(biāo)包括大便性狀、次數(shù)恢復(fù)正常所需時(shí)間，止吐時(shí)間，脫水糾正情況，平均住院時(shí)間以及藥物不良反應(yīng)。參照全國(guó)腹瀉病防治研討會(huì)制定的腹瀉治療的判斷標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)充建議[2]，治療72 h后進(jìn)行療效判定。顯效：糞便性狀及次數(shù)恢復(fù)正常，全身癥狀消失；有效：糞便癥狀及次數(shù)明顯好轉(zhuǎn)，全身癥狀明顯改善；無(wú)效：病情無(wú)好轉(zhuǎn)甚至惡化?？傆行?（顯效例數(shù)+有效例數(shù)）/總例數(shù)×100%。

1.4 統(tǒng)計(jì)學(xué)方法

研究數(shù)據(jù)采用SPSS 13.0統(tǒng)計(jì)軟件分析。計(jì)數(shù)資料采用卡方檢驗(yàn)；計(jì)量數(shù)據(jù)用（x±s）表示，進(jìn)行t檢驗(yàn)；P < 0.05為差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義。

2 結(jié)果

2.1 主要臨床表現(xiàn)及住院時(shí)間比較

治療組各項(xiàng)臨床觀察指標(biāo)，包括止吐時(shí)間、脫水糾正時(shí)間、住院時(shí)間，以及大便次數(shù)和性狀恢復(fù)正常時(shí)間等，較對(duì)照組有一定的縮短，但差異無(wú)統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P > 0.05），見(jiàn)表1。

2.2 臨床療效比較

治療組總有效率為95.4%（62/65），對(duì)照組為92.3%（60/65），差異無(wú)統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（χ2 = 0.13，P > 0.05）；但治療組顯效率達(dá)58.5%（38/65），明顯高于對(duì)照組的33.8%（22/65），差異具有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（χ2 = 7.92，P < 0.01），見(jiàn)表2。

2.3 藥物副作用

治療組出現(xiàn)面色潮紅4例，胃腸道癥狀7例；對(duì)照組面色潮紅5例，胃腸道癥狀6例，貧血2例。所有病例均未行臨床處理、未中斷用藥，5～6 d后自行緩解。

3 討論

輪狀病毒是輪狀病毒腸炎的主要病原體，屬于腸病毒科雙鏈RNA病毒。輪狀病毒進(jìn)入人體后能否致病取決于感染病毒的數(shù)量、機(jī)體免疫狀態(tài)及機(jī)體的生理特征。有研究表明[3]，輪狀病毒感染宿主后可通過(guò)2個(gè)途徑引起腹瀉：（1）輪狀病毒感染機(jī)體后破壞腸上皮細(xì)胞功能及結(jié)構(gòu)并引發(fā)病理改變，致小腸黏膜吸收障礙，引起腹瀉；絨毛上皮細(xì)胞受到破壞還會(huì)減弱腸黏膜雙糖酶活性，導(dǎo)致乳糖向其他單糖轉(zhuǎn)化受阻，腸腔內(nèi)乳糖積聚，食物被分解成有機(jī)酸后腸液滲透壓升高，出現(xiàn)滲透性腹瀉。（2）輪狀病毒在復(fù)制過(guò)程中的代謝產(chǎn)物，如合成病毒非結(jié)構(gòu)蛋白NSP4，在輪狀病毒致病過(guò)程中會(huì)參與腹瀉的形成，起到腸毒素的作用，促使細(xì)胞內(nèi)Ca2+水平和腸黏膜cAMP水平上升，如腹瀉、嘔吐嚴(yán)重可導(dǎo)致水電解質(zhì)平衡紊亂和酸中毒的發(fā)生[4]。因此，阻止病毒復(fù)制、調(diào)理免疫功能，對(duì)于治療嬰幼兒輪狀病毒腸炎有著非常重要的意義。

利巴韋林又名病毒唑，屬于核苷類(lèi)廣譜抗病毒藥物，對(duì)單純皰疹病毒、EB病毒有確切療效，利巴韋林及其代謝物利巴韋林單磷酸可經(jīng)腎臟及糞便排泄，安全性好，臨床用于各種病毒感染已取得普遍認(rèn)可。西咪替丁是一種高效可選擇性H2受體拮抗劑，能顯著抑制由組胺、分肽胃泌素、胰島素或食物刺激引起的胃酸分泌，對(duì)減輕腸黏膜炎性水腫、促進(jìn)小腸黏膜絨毛修復(fù)及吸收功能恢復(fù)均有明顯療效[5]。而治療組加用的蒙脫石散屬于一種新型高效消化道黏膜保護(hù)劑，可抑制輪狀病毒的復(fù)制、傳播，并可補(bǔ)充腸道內(nèi)厭氧菌數(shù)量，糾正菌群失調(diào)，與黏液蛋白結(jié)合，在腸黏膜表面形成一個(gè)生物學(xué)屏障，對(duì)保護(hù)腸道黏膜免受輪狀病毒感染和阻止病毒微生物攻擊可起到明顯作用[6]。此外，蒙脫石散對(duì)輪狀病毒及其產(chǎn)生的毒素還有固定、吸附的效果，使其喪失致病作用。利巴韋林、西咪替丁和蒙脫石散聯(lián)合用藥，可形成協(xié)同作用，起到減少腸液分泌、吸收腸道毒素和保護(hù)腸道黏膜的作用，提高治愈率。本組資料顯示，治療組各項(xiàng)臨床觀察指標(biāo)如止吐時(shí)間、脫水糾正時(shí)間、住院時(shí)間等較對(duì)照組有所縮短；總有效率達(dá)95.4%（62/65），高于對(duì)照組的92.3%（60/65），差異無(wú)統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（χ2 = 0.13，P > 0.05）；但治療組顯效率達(dá)58.5%（38/65），較對(duì)照組的33.8%（22/65）高，差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（χ2 = 7.92，P < 0.01）；且臨床無(wú)明顯副作用。

由此表明，蒙脫石散、利巴韋林、西咪替丁聯(lián)合治療嬰幼兒輪狀病毒腸炎可明顯提高療效，安全耐受，值得臨床推廣應(yīng)用。

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篇9

關(guān)鍵字：現(xiàn)代市場(chǎng) 體系 構(gòu)建

一、市場(chǎng)和市場(chǎng)體系

市場(chǎng)是商品交換的場(chǎng)所，是社會(huì)分工和商品生產(chǎn)的產(chǎn)物，同時(shí)，市場(chǎng)在其發(fā)育和壯大過(guò)程中，也推動(dòng)著社會(huì)分工和商品經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，市場(chǎng)通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制發(fā)揮平衡供求矛盾，實(shí)現(xiàn)商品交換及價(jià)值實(shí)現(xiàn)等作用，市場(chǎng)機(jī)制主要由供求機(jī)制、價(jià)格機(jī)制和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制組成。市場(chǎng)體系是在社會(huì)化大生產(chǎn)充分發(fā)展的基礎(chǔ)上，由各類(lèi)市場(chǎng)組成的有機(jī)聯(lián)系的整體。它們相互聯(lián)系、相互制約，推動(dòng)整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是由市場(chǎng)機(jī)制發(fā)揮資源配置功能的經(jīng)濟(jì)，市場(chǎng)機(jī)制是在競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)中通過(guò)供求與價(jià)格連鎖互動(dòng)來(lái)進(jìn)行資源配置的，它的作用的發(fā)揮只能體現(xiàn)于相互依存、相互制約的各種各類(lèi)市場(chǎng)的共同作用之中，因此市場(chǎng)體系則是市場(chǎng)機(jī)制發(fā)揮作用的必要條件。

二、現(xiàn)代市場(chǎng)體系及其特征

現(xiàn)代市場(chǎng)體系是指與現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)完善、市場(chǎng)機(jī)制反應(yīng)靈敏、市場(chǎng)功能完備、市場(chǎng)法律和調(diào)整機(jī)制有效的各類(lèi)市場(chǎng)相互聯(lián)系和相互作用的有機(jī)整體，具有統(tǒng)一性、開(kāi)放性、競(jìng)爭(zhēng)性、有序性等特征。黨的十提出了全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革的新目標(biāo)，其核心問(wèn)題是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，必須更加尊重市場(chǎng)規(guī)律，更好發(fā)揮政府作用。而要解決好市場(chǎng)的問(wèn)題，關(guān)鍵在于建立現(xiàn)代市場(chǎng)體系。黨的十八屆三中全會(huì)《決定》指出建設(shè)統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系，是使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用的基礎(chǔ)。必須加快形成企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)、公平競(jìng)爭(zhēng)，消費(fèi)者自由選擇、自主消費(fèi)，商品和要素自由流動(dòng)、平等交換的現(xiàn)代市場(chǎng)體系，著力清除市場(chǎng)壁壘，提高資源配置效率和公平性。

三、構(gòu)建現(xiàn)代市場(chǎng)體系的核心

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是人類(lèi)配置資源的一種有效方式。在理論上，從亞當(dāng)?斯密開(kāi)始的經(jīng)濟(jì)學(xué)到現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)，經(jīng)濟(jì)學(xué)家們一直都在探討市場(chǎng)這只看不見(jiàn)的手與政府這只看得見(jiàn)的手的關(guān)系，這兩只手有各自活動(dòng)的范圍和邊界，有各自的職能與任務(wù)，有各自的優(yōu)勢(shì)與不足。這兩只“手”協(xié)調(diào)好了，市場(chǎng)就能有效配置資源。十八屆三中全會(huì)《決定》劃指出：經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn)，核心問(wèn)題是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。市場(chǎng)決定資源配置是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律，健全社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制必須遵循這條規(guī)律，著力解決市場(chǎng)體系不完善、政府干預(yù)過(guò)多和監(jiān)管不到位問(wèn)題。劃清政府與市場(chǎng)的邊界，必須明確：凡是市場(chǎng)機(jī)制能解決的，政府就不要干預(yù)；只有當(dāng)市場(chǎng)失靈時(shí)，或面臨市場(chǎng)解決不了的問(wèn)題時(shí)，如公共產(chǎn)品的提供、外部性等，才由政府來(lái)解決；市場(chǎng)的歸市場(chǎng)，政府的歸政府。經(jīng)濟(jì)活動(dòng)應(yīng)該更多地由市場(chǎng)來(lái)進(jìn)行，而公共物品、社會(huì)管理及外部性市場(chǎng)失靈的領(lǐng)域應(yīng)該由政府來(lái)行使職能、承擔(dān)責(zé)任。

三、長(zhǎng)壽區(qū)構(gòu)建現(xiàn)代市場(chǎng)體系的措施

（一）長(zhǎng)壽區(qū)市場(chǎng)體系建設(shè)和發(fā)展現(xiàn)狀

進(jìn)入“十一五”以來(lái)，我區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型加速推進(jìn)。適應(yīng)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，商貿(mào)流通業(yè)開(kāi)始邁入快速增長(zhǎng)軌道。制定商貿(mào)物流發(fā)展總體規(guī)劃，修訂出臺(tái)商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策。協(xié)信、桃花購(gòu)物中心基本成型，城中城建材專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)和陶然居長(zhǎng)壽山莊項(xiàng)目開(kāi)工，長(zhǎng)壽古鎮(zhèn)和碧桂圓?清明上河坊特色商業(yè)街開(kāi)街，洋世達(dá)世紀(jì)廣場(chǎng)和步步高商場(chǎng)開(kāi)業(yè)，完成“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”，城鄉(xiāng)商貿(mào)市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)體系基本形成。以化工、鋼材兩大特色專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)為重點(diǎn)，著力推進(jìn)中心商圈和化工、鋼材、農(nóng)副產(chǎn)品、汽車(chē)、貨運(yùn)、家居建材“六大專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)”建設(shè)。全區(qū)累計(jì)發(fā)展限額以上商貿(mào)物流企業(yè)近300家，重百、新世紀(jì)、陶然居、蘇寧、國(guó)美、永輝、華潤(rùn)萬(wàn)家、步步高等知名商貿(mào)企業(yè)，中外運(yùn)長(zhǎng)航、中遠(yuǎn)物流、新加坡恒陽(yáng)等知名物流企業(yè)成功入駐。

（二）長(zhǎng)壽區(qū)市場(chǎng)體系存在的問(wèn)題

1、市場(chǎng)總體規(guī)模偏小

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2013年我區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值374億元，實(shí)現(xiàn)商品銷(xiāo)售總額135億元，社會(huì)零售品總額91.6億元。截止2013年底，我區(qū)各類(lèi)市場(chǎng)主體47419家，其中內(nèi)外資企業(yè)8716家，從事批發(fā)零售的企業(yè)3275家，個(gè)體工商戶(hù)38435戶(hù)，從事批發(fā)零售的有27451戶(hù)。供給和需求總量偏低影響投資主體投資熱情和投資規(guī)模，極大地制約了市場(chǎng)的建設(shè)和發(fā)展。

2、市場(chǎng)缺乏統(tǒng)一和規(guī)范，隨街就市比較普遍

目前，我區(qū)各類(lèi)商品的流通比較混亂，隨街就市的現(xiàn)象比較普遍，比如農(nóng)產(chǎn)品和建材的流通就分散在城區(qū)各處，缺乏統(tǒng)一的市場(chǎng)加以管理和規(guī)范，價(jià)格體系混亂，無(wú)形中增加了流通成本和交易成本，不利于市場(chǎng)做大做強(qiáng)和向周邊區(qū)域的輻射，同時(shí)加大了城市交通壓力和城市管理的難度。

3、區(qū)內(nèi)消費(fèi)外流，導(dǎo)致市場(chǎng)投資意愿較低

過(guò)去五年我國(guó)居民消費(fèi)總額占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值平均比例為35.4%，而2014年我區(qū)居民消費(fèi)額占地區(qū)生產(chǎn)總值比例為為24.5%，遠(yuǎn)低于國(guó)內(nèi)平均水平，根本原因在于我區(qū)消費(fèi)類(lèi)市場(chǎng)建設(shè)滯后，不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，而我區(qū)緊鄰重慶主城，特別是隨著動(dòng)車(chē)組的開(kāi)通，一個(gè)多小時(shí)可實(shí)現(xiàn)兩地往返。主城商品品種多、門(mén)類(lèi)全，規(guī)模效應(yīng)加上發(fā)達(dá)的物流系統(tǒng)和較少的流通環(huán)節(jié)使得許多商品價(jià)格上有優(yōu)勢(shì)，對(duì)我區(qū)輻射較大，從而區(qū)內(nèi)消費(fèi)大量流失到主城，特別是數(shù)碼、電子、汽車(chē)、服裝等高附加值產(chǎn)品流失更為明顯。消費(fèi)的流失使得降低了投資意愿，反過(guò)來(lái)又制約了相關(guān)市場(chǎng)的發(fā)展。

4、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)不合理，專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)匱乏

一個(gè)完善的市場(chǎng)體系應(yīng)該是結(jié)構(gòu)合理、層次分明、功能完善，消費(fèi)品市場(chǎng)、生產(chǎn)資料市場(chǎng)、金融及服務(wù)市場(chǎng)等各個(gè)市場(chǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展。就我區(qū)目前市場(chǎng)結(jié)構(gòu)來(lái)看，過(guò)于強(qiáng)調(diào)消費(fèi)品市場(chǎng)的發(fā)展，初步形成了協(xié)信廣場(chǎng)和洋世達(dá)廣場(chǎng)兩大商圈，而忽略了生產(chǎn)資料市場(chǎng)和金融服務(wù)市場(chǎng)的發(fā)展。

另外，銀行保險(xiǎn)等金融市場(chǎng)缺乏也制約了商品物資流通，我區(qū)流通的商品物資以化工品、鋼材、建材等大宗商品為主，資金需求較大，而我區(qū)金融機(jī)構(gòu)較少，金融產(chǎn)品較為單一，隨著我區(qū)市場(chǎng)體系的日益完善和商貿(mào)流通的快速發(fā)展，市場(chǎng)交易和商貿(mào)流通形式的多樣化，現(xiàn)有的金融體系將遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足企業(yè)對(duì)于資金的需求和風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避。

（三）長(zhǎng)壽區(qū)發(fā)展現(xiàn)代市場(chǎng)體系的優(yōu)勢(shì)

從產(chǎn)業(yè)看，長(zhǎng)壽作為重慶的化工、鋼鐵產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，2020年將形成5000億元工業(yè)產(chǎn)值，物流量將超過(guò)1.7億噸/年；隨著“四宜雙百”大城市、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)和休閑旅游勝地等重大戰(zhàn)略的深入實(shí)施，將對(duì)商貿(mào)物流業(yè)產(chǎn)生巨大需求效應(yīng)。從功能劃分看，長(zhǎng)壽作為重慶城市發(fā)展新區(qū)，是重慶大都市區(qū)的重要組成部分，將努力建成重慶新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，成為統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域、城鄉(xiāng)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌推進(jìn)新“四化”的示范區(qū)。

從區(qū)位看，長(zhǎng)壽位于重慶一圈兩翼的交匯點(diǎn)，為商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)特別是物流產(chǎn)業(yè)輻射兩江新區(qū)、重慶主城區(qū)、川東地區(qū)及三峽庫(kù)區(qū)提供了便利條件。

從交通看，長(zhǎng)壽港是全市重點(diǎn)現(xiàn)代物流港區(qū)，渝懷及復(fù)線、渝利、渝萬(wàn)四條鐵路，滬蓉高速、福蓉高速、茶涪路、319國(guó)道、江南沿江高速等道路，共同構(gòu)筑了長(zhǎng)壽對(duì)外運(yùn)輸?shù)闹饕ǖ?，為商貿(mào)物流發(fā)展提供了良好的交通條件。

另外，重慶市第四次黨代會(huì)提出重慶要建成長(zhǎng)江上游商貿(mào)物流中心；市政府關(guān)于加快建設(shè)長(zhǎng)江上游地區(qū)商貿(mào)物流中心的意見(jiàn)把長(zhǎng)壽定位為全市五個(gè)市級(jí)物流樞紐之一；國(guó)家發(fā)改委《成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域規(guī)劃》把長(zhǎng)壽定位為區(qū)域性專(zhuān)用物流節(jié)點(diǎn)城市。這些都為長(zhǎng)壽構(gòu)建現(xiàn)代市場(chǎng)體系提供了有力的支撐。

（四）對(duì)策與措施

1、總體思路

按照建立統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系的要求，根據(jù)城市定位和中長(zhǎng)期規(guī)劃，依托產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在優(yōu)化結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，努力擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模，提高市場(chǎng)主體數(shù)量和經(jīng)營(yíng)意識(shí)，完善市場(chǎng)功能，建立現(xiàn)代化的商品流通網(wǎng)絡(luò)體系。初步形成布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、功能齊備、制度完善、現(xiàn)代化水平較高的商品市場(chǎng)體系。

2、把握的兩個(gè)原則

（1）市場(chǎng)導(dǎo)向，政府推動(dòng)

在構(gòu)建市場(chǎng)體系過(guò)程中，應(yīng)堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，充分運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制促進(jìn)商貿(mào)流通的健康發(fā)展。政府則應(yīng)將工作重心放在市場(chǎng)體系規(guī)劃布局、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、制定相關(guān)政策和規(guī)章，技術(shù)運(yùn)用、標(biāo)準(zhǔn)推廣、服務(wù)創(chuàng)新、促進(jìn)市場(chǎng)信息透明、主體培育等方面的保障作用，通過(guò)完善法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和政策措施，營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。

（2）統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)調(diào)發(fā)展

規(guī)劃市場(chǎng)體系，應(yīng)注意把握當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)，城市與農(nóng)村兩個(gè)市場(chǎng)的關(guān)系，統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)調(diào)發(fā)展。

當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的統(tǒng)籌規(guī)劃，現(xiàn)代市場(chǎng)體系規(guī)劃方案要結(jié)合本地社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，又要對(duì)未來(lái)的發(fā)展做合理的預(yù)測(cè)，既要立足當(dāng)前，因地制宜，又要面向未來(lái)，適度超前，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

城市與農(nóng)村的市場(chǎng)統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局區(qū)域和地區(qū)重大物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化跨部門(mén)、跨行業(yè)的協(xié)同工作機(jī)制，以及商貿(mào)業(yè)與物流業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制，不斷提高商貿(mào)流通水平。

4、主要措施

（1）進(jìn)一步完善現(xiàn)代市場(chǎng)體系的規(guī)劃

根據(jù)我區(qū)發(fā)展定位和中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，在現(xiàn)有的“一區(qū)一園一群”商貿(mào)物流規(guī)劃基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善現(xiàn)代市場(chǎng)體系規(guī)劃。規(guī)劃方案要結(jié)合本地社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，又要對(duì)未來(lái)的發(fā)展做合理的預(yù)測(cè)，既要立足當(dāng)前，因地制宜，又要面向未來(lái)，適度超前，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建立城鄉(xiāng)一體化的流通網(wǎng)絡(luò)，鼓勵(lì)大型流通企業(yè)向農(nóng)村延伸發(fā)展，形成以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)一體的新型流通模式，暢通農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城和工業(yè)品下鄉(xiāng)的雙向流通渠道。加快現(xiàn)代商品市場(chǎng)建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)化工、鋼材、農(nóng)產(chǎn)品等具有我區(qū)特色的各類(lèi)生活消費(fèi)品和生產(chǎn)資料專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)建設(shè)

（2）進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)商品市場(chǎng)體系

增強(qiáng)和完善城市商業(yè)功能為核心，對(duì)中心商圈、社區(qū)商業(yè)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃布局，形成功能明確、分工合理的多層次的城市商業(yè)格局。調(diào)整優(yōu)化零售業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)。有序發(fā)展倉(cāng)儲(chǔ)式商場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)店、專(zhuān)賣(mài)店等新的業(yè)態(tài)形式，適度發(fā)展大型超市和大型購(gòu)物中心。大力發(fā)展社區(qū)商業(yè)服務(wù)體系。把方便居民日常生活的社區(qū)商業(yè)作為發(fā)展重點(diǎn)，不斷增強(qiáng)社區(qū)商業(yè)服務(wù)功能，重視社區(qū)商業(yè)設(shè)施配套，建設(shè)集購(gòu)物、餐飲、生活服務(wù)和休閑等多功能的社區(qū)商業(yè)體系。

（3）加快生產(chǎn)資料市場(chǎng)體系建設(shè)

依托我區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，加快推進(jìn)化工、鋼材等生產(chǎn)資料市場(chǎng)建設(shè)，推動(dòng)工貿(mào)并舉聯(lián)動(dòng)發(fā)展。以工興貿(mào)，以貿(mào)促工，相互融合，協(xié)調(diào)發(fā)展。依托化工、鋼材優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)集聚，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，推動(dòng)流通企業(yè)與生產(chǎn)企業(yè)建立新型供銷(xiāo)關(guān)系，減少層次和流通環(huán)節(jié)。發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)生產(chǎn)的作用，引導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)適銷(xiāo)對(duì)路產(chǎn)品，形成以需求為導(dǎo)向的工業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)工業(yè)規(guī)模擴(kuò)張、結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

（4）加快農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系建設(shè)

圍繞新農(nóng)村建設(shè)，構(gòu)建暢順高效、便捷安全的農(nóng)產(chǎn)品流通體系。集中連片推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通和農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè)，加強(qiáng)大型農(nóng)產(chǎn)品集散地和銷(xiāo)地批發(fā)市場(chǎng)、產(chǎn)地集配中心和零售終端建設(shè)。抓緊完善農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域的監(jiān)測(cè)體系，實(shí)行采購(gòu)、儲(chǔ)存、加工、運(yùn)輸、銷(xiāo)售等全過(guò)程質(zhì)量安全控制。鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品直接進(jìn)入零售市場(chǎng)，提高農(nóng)產(chǎn)品在連鎖超市、便利店等新型零售業(yè)態(tài)中的經(jīng)營(yíng)比重。大力改造和提升農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，重點(diǎn)培育具有區(qū)域影響力和輻射力的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)。

篇10

關(guān)鍵詞：文化市場(chǎng)體系；運(yùn)行障礙；優(yōu)化路徑

DOI：1013939/jcnkizgsc201652102

“現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系是由相互聯(lián)系的各類(lèi)文化子市場(chǎng)組成的有機(jī)統(tǒng)一體?！雹?/p>

經(jīng)過(guò)改革與發(fā)展，我國(guó)的文化市場(chǎng)正穩(wěn)步發(fā)育，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的占比逐漸擴(kuò)大，在一些領(lǐng)域里起到了主導(dǎo)作用。但總體而言，除了文化產(chǎn)品市場(chǎng)發(fā)育相對(duì)完善外，其他市場(chǎng)尚處于發(fā)育的初期階段，且發(fā)育水平參差不齊，嚴(yán)重地影響了文化市場(chǎng)的整體發(fā)育平衡。已經(jīng)形成的文化市場(chǎng)體系存在著諸多缺陷，尤其是在統(tǒng)一規(guī)劃和管理等方面的問(wèn)題使文化市場(chǎng)體系發(fā)育中的矛盾越發(fā)突出。目前，“我國(guó)文化市場(chǎng)體系及其運(yùn)行機(jī)制的研究還處于起步階段”②，相關(guān)研究嚴(yán)重不足。本文從我國(guó)文化市場(chǎng)體系的現(xiàn)狀入手，分析了運(yùn)行障礙因素，提出優(yōu)化路徑建議，以期為我國(guó)完善文化市場(chǎng)體系的運(yùn)行機(jī)制提供一定的理論指導(dǎo)。

一、文化市場(chǎng)體系的現(xiàn)狀

以下從六個(gè)方面來(lái)探討這個(gè)問(wèn)題。

（一）文化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)快速增長(zhǎng)

據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示：2015年全國(guó)文化及相P產(chǎn)業(yè)增加值為27235億元，比上年增長(zhǎng)11%，文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重為397%，比上年提高016個(gè)百分點(diǎn)③。從以上數(shù)據(jù)可以看出文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展活力顯著，發(fā)展?jié)摿κ?。一般認(rèn)為，文化產(chǎn)業(yè)在發(fā)達(dá)國(guó)家的平均占比為10%左右，美國(guó)已超過(guò)30%，相比其他國(guó)家，我國(guó)的文化產(chǎn)業(yè)占GDP比重較小，還有很大的發(fā)展空間，還有許多領(lǐng)域待開(kāi)發(fā)和完善?？梢灶A(yù)計(jì)的是文化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)地快速性增長(zhǎng)，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的作用將越來(lái)越重要，文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)也越來(lái)越近。

（二）文化市場(chǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整加快

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局社科文司高級(jí)統(tǒng)計(jì)師殷國(guó)俊解讀2015年及2016年上半年全國(guó)文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)有關(guān)數(shù)據(jù)：2015年文化制造業(yè)增加值為11053億元，比上年增長(zhǎng)84%，占文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值的比重為406%；文化批發(fā)零售業(yè)增加值為2542億元，增長(zhǎng)66%，占文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值的比重為93%；文化服務(wù)業(yè)增加值為13640億元，增長(zhǎng)141%，占文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值的比重為501%。在文化服務(wù)業(yè)中，文化休閑娛樂(lè)服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)194%，占文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值的比重為75%，文化信息傳輸服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)163%，占文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值的比重為105%，文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)135%，占文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值的比重為182%

④。從數(shù)據(jù)中可以得出，文化服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)速度最快，已經(jīng)占據(jù)文化產(chǎn)業(yè)的一半比重，文化市場(chǎng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理。特別是以“互聯(lián)網(wǎng)+”為主要形式的文化信息傳輸服務(wù)業(yè)、文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)業(yè)、文化休閑娛樂(lè)服務(wù)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭迅猛。

（三）文化市場(chǎng)投資規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大

2015年，全國(guó)文化產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資28898億元，比上年增長(zhǎng)220%，投資額增長(zhǎng)最快的是文化信息傳輸服務(wù)業(yè)，比上年增長(zhǎng)770%，投資規(guī)模最大的行業(yè)是文化休閑娛樂(lè)服務(wù)業(yè)，占文化產(chǎn)業(yè)的比重為373%⑤。隨著文化產(chǎn)業(yè)及相關(guān)領(lǐng)域的改革力度不斷加強(qiáng)，在以“互聯(lián)網(wǎng)+”這種新型的經(jīng)濟(jì)形態(tài)背景、國(guó)家的政策支持下，文化市場(chǎng)投資規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，方興未艾，極大地促進(jìn)了文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，各種新型文化業(yè)態(tài)更是如雨后春筍般發(fā)展壯大，從另一層面也反映了隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的提高，居民在文化消費(fèi)方面的支出水平正逐步增長(zhǎng)。

（四）文化要素市場(chǎng)發(fā)育不完善

現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系是以要素市場(chǎng)，即資本、金融、技術(shù)、人才、產(chǎn)權(quán)等要素為主體結(jié)構(gòu)的市場(chǎng)，現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系的發(fā)育完善是從文化產(chǎn)品為主體的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換成以要素市場(chǎng)為主體的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。然而，由于我國(guó)長(zhǎng)期實(shí)行計(jì)劃與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的模式，以及對(duì)一些文化市場(chǎng)客體要素的經(jīng)濟(jì)屬性認(rèn)識(shí)不清，受限于文化市場(chǎng)的開(kāi)放程度不足等影響，致使文化要素市場(chǎng)發(fā)育緩慢，文化市場(chǎng)體系不完整。各類(lèi)文化要素市場(chǎng)的不完善，嚴(yán)重地制約了文化市場(chǎng)體系的發(fā)展。同時(shí)，各文化要素市場(chǎng)在規(guī)模、發(fā)展速度等方面的失衡，造成了文化市場(chǎng)體系的缺陷。至今文化知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)、文化人力資源市場(chǎng)等尚未完全建立，只有文化商品市場(chǎng)相對(duì)來(lái)說(shuō)發(fā)展較為完善，其他要素市場(chǎng)發(fā)展明顯滯后，且發(fā)展程度參差不齊，從而形成了文化要素市場(chǎng)的比例性失調(diào)。

（五）文化市場(chǎng)主體的市場(chǎng)化程度不高

由于歷史制度所形成的路徑依賴(lài)，長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)的文化生產(chǎn)不是以一種企業(yè)化方式進(jìn)行，導(dǎo)致文化產(chǎn)品的商品屬性無(wú)法實(shí)現(xiàn)，不符合市場(chǎng)的要求。直到文化體制改革后，國(guó)有文化事業(yè)單位經(jīng)過(guò)轉(zhuǎn)企改制，才逐漸產(chǎn)生了一批國(guó)有文化企業(yè)，同時(shí)涌現(xiàn)了一大批新興的民營(yíng)文化企業(yè)，還有一批業(yè)外的非文化企業(yè)進(jìn)入文化領(lǐng)域，但國(guó)有文化企業(yè)中真正符合現(xiàn)代企業(yè)制度、管理完善、產(chǎn)權(quán)流動(dòng)，且在市場(chǎng)中能夠自主運(yùn)作的卻非常少。目前，我國(guó)的大部分文化單位都是政府的下屬機(jī)構(gòu)，并非真正意義上的獨(dú)立市場(chǎng)主體，且在實(shí)際運(yùn)行中，難免會(huì)出現(xiàn)產(chǎn)權(quán)界定不明晰、事企不分的情況?？傮w來(lái)說(shuō)，我國(guó)整個(gè)文化市場(chǎng)主體的市場(chǎng)化程度不高。

（六）文化市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制不靈敏

當(dāng)前文化市場(chǎng)體系的不完善必然導(dǎo)致文化市場(chǎng)的運(yùn)行機(jī)制不能靈敏運(yùn)作。這種不靈敏體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：首先，是文化市場(chǎng)的調(diào)節(jié)樞紐沒(méi)有足夠的靈活性，價(jià)格杠桿尚未在文化市場(chǎng)中充分運(yùn)用；其次，是舊有的管理體制仍對(duì)文化市場(chǎng)發(fā)揮作用，致使各類(lèi)文化市場(chǎng)被行政條塊分割，彼此之間沒(méi)有完全暢通，不能協(xié)調(diào)運(yùn)作。地區(qū)政府之間的物質(zhì)互換行為擾亂了文化市場(chǎng)正常的交換秩序，一部分文化生產(chǎn)者并沒(méi)有成為真正的市場(chǎng)主體；最后，是文化市場(chǎng)體系的不完善性致使文化市場(chǎng)體制中各個(gè)相互關(guān)聯(lián)的機(jī)制時(shí)常在某一環(huán)節(jié)或地方被無(wú)形地割裂，文化市場(chǎng)體系的總體運(yùn)行機(jī)制也被分割成若干個(gè)互不協(xié)調(diào)的局部運(yùn)行機(jī)制的簡(jiǎn)單相加。文化市場(chǎng)體系的整體功能不能充分地發(fā)揮作用，因而也不能有效地調(diào)節(jié)文化領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和發(fā)展。

二、文化市場(chǎng)體系運(yùn)行的障礙

以下從四個(gè)方面來(lái)探討這個(gè)問(wèn)題。

（一）文化市場(chǎng)主體不健全

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，文化企業(yè)要接受市場(chǎng)調(diào)節(jié)成為市場(chǎng)主體，必須具備面向市場(chǎng)、自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、獨(dú)立承擔(dān)責(zé)任和義務(wù)的能力⑥。但在文化市場(chǎng)領(lǐng)域里的國(guó)有大中型文化企業(yè)，很少有能夠做到這些的。主要原因是沒(méi)有將國(guó)有文化企業(yè)作為真正的市場(chǎng)主體來(lái)構(gòu)筑新的企業(yè)運(yùn)行機(jī)制，國(guó)有文化企業(yè)仍然是政企不分的現(xiàn)狀，不能根據(jù)市場(chǎng)信號(hào)靈活地做出投資、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)等方面的戰(zhàn)略性調(diào)整，國(guó)有文化企業(yè)在與非國(guó)有文化企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)中逐漸處于不利局面。另外，文化市場(chǎng)主體不健全還由于政府忽略了社會(huì)上的文化市場(chǎng)主體，并沒(méi)有將它們完全納入文化管理中來(lái)，目前統(tǒng)計(jì)仍以?。ㄊ校傥幕块T(mén)的國(guó)有文化企業(yè)為主，社會(huì)上規(guī)模較小的民營(yíng)文化企業(yè)并不完全在統(tǒng)計(jì)范圍以?xún)?nèi)。

（二）文化市場(chǎng)信號(hào)失真

文化市場(chǎng)信號(hào)失真也是影響文化市場(chǎng)體系運(yùn)行的障礙因素之一。造成文化市場(chǎng)信號(hào)失真的原因是多方面的，但主要原因?yàn)橐韵聨c(diǎn)：一是政府對(duì)文化市場(chǎng)的價(jià)格信號(hào)調(diào)控存在問(wèn)題，一些生產(chǎn)要素價(jià)格尚未全完放開(kāi)，部分生產(chǎn)要素不能自由流通，使文化市場(chǎng)難以形成合理的供需關(guān)系。⑦二是由于特殊的管理體制造成了某些部門(mén)存在著較強(qiáng)的壟斷性，文化市場(chǎng)充斥著嚴(yán)重的非公平性競(jìng)爭(zhēng)，致使價(jià)格歧視現(xiàn)象較為嚴(yán)重。三是價(jià)格調(diào)節(jié)機(jī)制不靈敏，不能很好地調(diào)節(jié)文化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)總需求與總供給的均衡關(guān)系。四是價(jià)格結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)狀較為突出，一些文化產(chǎn)品的價(jià)格長(zhǎng)期背離價(jià)值且缺乏彈性，價(jià)格信號(hào)嚴(yán)重失真。另外，宏觀管理不能充分地運(yùn)用價(jià)值規(guī)律作用于文化市場(chǎng)也是造成文化市場(chǎng)信號(hào)失真的原因。

（三）文化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不充分

競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力，然而我國(guó)文化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不充分嚴(yán)重抑制了文化市場(chǎng)的發(fā)展活力。目前，我國(guó)文化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不充分主要表現(xiàn)在國(guó)有文化企業(yè)尚未完全實(shí)現(xiàn)自負(fù)盈虧，不管企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益如何，都能存活于市場(chǎng)中，不能淘汰出局，因而窒息了這些國(guó)有文化企業(yè)的“生命力”。而且由于現(xiàn)有體制的影響，國(guó)家宏觀調(diào)控功能時(shí)常在實(shí)行過(guò)程中被一些部門(mén)和地方層層削弱，它們往往實(shí)行隱秘或公開(kāi)的壟斷性保護(hù)政策，動(dòng)用行政手段控制著企業(yè)的進(jìn)入和退出市場(chǎng)，致使地方保護(hù)、市場(chǎng)分割、行業(yè)壟斷等問(wèn)題日益加劇，從根本上限制了文化市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)。另外，國(guó)有文化企業(yè)、私營(yíng)文化企業(yè)等不同所有制的企業(yè)在政策、稅收、信貸等方面的差異化對(duì)待，更是人為地造成了不公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

（四）文化市場(chǎng)法律法規(guī)不完善

文化市場(chǎng)法律法規(guī)不完善是阻礙文化市場(chǎng)體系運(yùn)行的重要障礙。表現(xiàn)在三個(gè)方面：首先，我國(guó)文化市場(chǎng)的法律法規(guī)建設(shè)嚴(yán)重滯后于文化市場(chǎng)的發(fā)展。目前關(guān)于文化市場(chǎng)國(guó)家層面上頒布的法律法規(guī)數(shù)量較少，涵蓋的范圍也較窄，少有涉及進(jìn)退出市場(chǎng)、保護(hù)競(jìng)爭(zhēng)等方面的法律法規(guī)，只有少許的相關(guān)部門(mén)規(guī)章頒布，如《外商投資電影院暫行規(guī)定》 《關(guān)于外商投資企業(yè)境內(nèi)投資的暫行規(guī)定》 等，這些部門(mén)規(guī)章缺少?gòu)?qiáng)制約束力，可以說(shuō)我國(guó)尚未建立起完整的文化市場(chǎng)法律法規(guī)體系。其次，我國(guó)文化市場(chǎng)的管理執(zhí)法部門(mén)多且雜，時(shí)常出現(xiàn)多家執(zhí)法、政出多門(mén)的狀況，特別是某些執(zhí)法人員做出貪贓枉法、弄權(quán)瀆職等違法亂紀(jì)的行為時(shí)，往往加劇了文化市場(chǎng)的亂序狀態(tài)。最后，我國(guó)文化市場(chǎng)的法律法規(guī)不完善難免讓一些投機(jī)取巧之人鉆了漏洞，在法律法規(guī)的邊界鋌而走險(xiǎn)。

三、文化市場(chǎng)體系的運(yùn)行優(yōu)化路徑

以下從五個(gè)方面來(lái)討論文化市場(chǎng)體系的運(yùn)行優(yōu)化路徑問(wèn)題。

（一）健全法制環(huán)境，維護(hù)文化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序

完善的法律法規(guī)體系是文化市場(chǎng)順利運(yùn)行的重要保障，其在構(gòu)建良好的法制環(huán)境、維護(hù)文化市場(chǎng)主體公平競(jìng)爭(zhēng)的同時(shí)，能蜃畬笙薅鵲乇苊庹府部門(mén)的尋租行為。健全法制環(huán)境，首先，要加強(qiáng)文化市場(chǎng)的立法，目前我國(guó)關(guān)于文化市場(chǎng)的法律較少，以政策法規(guī)居多，但缺乏權(quán)威及強(qiáng)制力，沒(méi)有形成完整的文化市場(chǎng)法律法規(guī)框架，以至于在執(zhí)法過(guò)程中常常出現(xiàn)無(wú)法可依的情況。其次，要加大對(duì)違法行為者的懲處及責(zé)任追究力度，通過(guò)司法行政等綜合手段及對(duì)違規(guī)企業(yè)或個(gè)體建立違法行為記錄公開(kāi)制度，對(duì)違法者施以懲戒。雖然，我國(guó)有部分法律對(duì)文化市場(chǎng)中的違法行為做了處罰規(guī)定，但懲處力度較小，難以形成懲戒。較輕的懲罰減少了違法成本，再加上文化市場(chǎng)的信息不對(duì)稱(chēng)，反而對(duì)違法行為形成了一種“激勵(lì)”。最后，要建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)的執(zhí)法體系。我國(guó)由文化、公安、工商、衛(wèi)生、海關(guān)等多個(gè)部門(mén)對(duì)文化市場(chǎng)進(jìn)行管理執(zhí)法，由于各部門(mén)之間配合度不夠，在執(zhí)法過(guò)程中容易出現(xiàn)重復(fù)執(zhí)法以及執(zhí)法漏洞的問(wèn)題。

（二）構(gòu)建良好的監(jiān)督管理機(jī)制

我國(guó)文化市場(chǎng)的改革尚處于起始階段，對(duì)于文化市場(chǎng)的監(jiān)督管理存在著各種難題，如監(jiān)管乏力、難以深入等。必須建立健全監(jiān)管機(jī)制，完善監(jiān)管環(huán)節(jié)，確保文化市場(chǎng)的順利發(fā)展⑧。在此方面，可以借鑒西方發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，減少政府對(duì)文化市場(chǎng)的直接干預(yù)，加強(qiáng)中介服務(wù)體系建設(shè)，使行業(yè)協(xié)會(huì)等中介組織具備一定的權(quán)威性。將涉及技術(shù)性、服務(wù)型的職能轉(zhuǎn)交給中介組織去承擔(dān)，依托行業(yè)協(xié)會(huì)等中介組織在政府與企業(yè)之間的紐帶作用，充分發(fā)揮中介組織及企業(yè)的自我監(jiān)督管理，形成政府監(jiān)督指導(dǎo)、行業(yè)協(xié)會(huì)監(jiān)管、中介組織自律的監(jiān)管機(jī)制⑨。另外，隨著高科技文化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的出現(xiàn)及市場(chǎng)監(jiān)管的深化，以往單靠人力的監(jiān)管方式顯然難以適應(yīng)新的變化需要，為此，政府要充分運(yùn)用高新技術(shù)手段加強(qiáng)信息化管理平臺(tái)的建設(shè)與投入，加強(qiáng)對(duì)文化市場(chǎng)的監(jiān)管力度。

（三）消除文化市場(chǎng)的進(jìn)入與退出壁壘

當(dāng)前，我國(guó)文化市場(chǎng)的進(jìn)入與退出限制嚴(yán)格且門(mén)檻較高，并不利于我國(guó)文化市場(chǎng)的可持續(xù)健康發(fā)展。為此，政府必須在“市場(chǎng)優(yōu)先”的基礎(chǔ)上，于文化領(lǐng)域的改革中應(yīng)該積極制定各項(xiàng)市場(chǎng)準(zhǔn)入及退出制度，努力降低文化市場(chǎng)的進(jìn)入門(mén)檻，減少以至消除不合理的準(zhǔn)入限制，并在國(guó)家許可范圍內(nèi)，“引導(dǎo)并鼓勵(lì)各種社會(huì)主體以多種形式參與到文化市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)中來(lái)，通過(guò)多元化的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制”⑩，更好地釋放文化市場(chǎng)力量。對(duì)于那些發(fā)展?jié)摿Φ?、沒(méi)有市場(chǎng)前景、缺乏競(jìng)爭(zhēng)力的文化企業(yè)，要通過(guò)兼并、破產(chǎn)、資產(chǎn)重組等方式逐步退出市場(chǎng)，逐漸健全文化資本的退出機(jī)制，消除市場(chǎng)退出障礙。

（四）推進(jìn)文化市場(chǎng)信用體系建設(shè)

市場(chǎng)信用體系是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)順利發(fā)展的重要保障。目前，我國(guó)文化市場(chǎng)信用體系尚處于起建階段，需要不斷深化建設(shè)?？梢詮囊韵聨讉€(gè)方面推進(jìn)： 一是文化市場(chǎng)信用體系的建設(shè)應(yīng)遵行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，在市場(chǎng)機(jī)制的運(yùn)作下最大限度地激發(fā)文化市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)活力，文化市場(chǎng)主體應(yīng)遵行誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的準(zhǔn)則，服務(wù)于消費(fèi)者。二是通過(guò)立法及完善法律法規(guī)體系規(guī)范文化市場(chǎng)主體的經(jīng)營(yíng)行為，并通過(guò)加強(qiáng)法律法規(guī)的輿論宣傳力度，努力增進(jìn)大眾的法律意識(shí)，真正做到依法經(jīng)營(yíng)、依法維權(quán)、依法治市，保障文化市場(chǎng)信用體系規(guī)范化運(yùn)行。B11三是要建立起市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的道德約束體系，充分發(fā)揮道德約束體系在文化市場(chǎng)信用體系構(gòu)建中的重要支柱作用，規(guī)范文化市場(chǎng)。四是要建立失信懲罰機(jī)制，充分運(yùn)用法律懲治、市場(chǎng)約束、政府監(jiān)管對(duì)失信行為進(jìn)行治理。

（五）協(xié)調(diào)政府與市場(chǎng)的關(guān)系

政府與市場(chǎng)都具有配置資源的作用，二者在文化市場(chǎng)領(lǐng)域中的關(guān)系十分重要。市場(chǎng)機(jī)制是提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率的最佳機(jī)制，但在壟斷、信息不對(duì)稱(chēng)、公共產(chǎn)品、負(fù)外部性等方面會(huì)出現(xiàn)失靈，而政府配置資源可能存在腐敗、效率低下、行政管理費(fèi)用過(guò)高等問(wèn)題，卻恰好能矯正文化市場(chǎng)失靈B12。只有這兩者做到協(xié)調(diào)互補(bǔ)，才能確保文化市場(chǎng)健康順利地發(fā)展。市場(chǎng)是配置資源的基礎(chǔ)、決定性手段，政府只在市場(chǎng)失靈的時(shí)候進(jìn)行干預(yù)，起到導(dǎo)向作用。如何協(xié)調(diào)政府與市場(chǎng)的關(guān)系？一方面要分清先后及輕重。市場(chǎng)在配置資源中起到首次調(diào)節(jié)的作用，政府干預(yù)只在市場(chǎng)失靈時(shí)起到輔助調(diào)節(jié)作用。另一方面要符合文化市場(chǎng)的特殊性及我國(guó)國(guó)情的特殊性。文化市場(chǎng)作為具有文化與經(jīng)濟(jì)雙層屬性的特殊市場(chǎng)，必須考慮到社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的“雙效合一”，而作為社會(huì)主義國(guó)家，我國(guó)文化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須符合我國(guó)國(guó)情。只有充分發(fā)揮政府與市場(chǎng)的協(xié)同作用，我文化市場(chǎng)才能蓬勃健康發(fā)展。

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①黃先蓉，郝婷現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系建設(shè)的政策需求與制度創(chuàng)新[J].科技與出版，2013（12）：25-28.

②張玉玲，包國(guó)強(qiáng)近年來(lái)文化市場(chǎng)體系及其運(yùn)行機(jī)制研究綜述[J].中國(guó)市場(chǎng)，2016（26）：23-27.

③國(guó)家統(tǒng)計(jì)局國(guó)家統(tǒng)計(jì)局社科文司高級(jí)統(tǒng)計(jì)師殷國(guó)俊解讀2015年及2016年上半年全國(guó)文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)有關(guān)數(shù)據(jù)[GB/OL].http：//wwwstatsgovcn/tjsj/sjjd/201609/ t20160902_1395871html.

④?chē)?guó)家統(tǒng)計(jì)局國(guó)家統(tǒng)計(jì)局社科文司高級(jí)統(tǒng)計(jì)師殷國(guó)俊解讀2015年及2016年上半年全國(guó)文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)有關(guān)數(shù)據(jù)[GB/OL].http：//wwwstatsgovcn/tjsj/sjjd/201609/t20160902_1395871html.

⑤國(guó)家統(tǒng)計(jì)局官網(wǎng)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局社科文司高級(jí)統(tǒng)計(jì)師殷國(guó)俊解讀2015年及2016年上半年全國(guó)文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)有關(guān)數(shù)據(jù)[GB/OL].http：//wwwstatsgovcntjsjsjjd/201609/t20160902_1395871html.

⑥李高峰文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)主體的培育和發(fā)展[J].集團(tuán)經(jīng)濟(jì)研究，2007（05X）：164-165.

⑦黃海中國(guó)的市場(chǎng)體系和運(yùn)行機(jī)制[J].中國(guó)商貿(mào)，1993（12）：5-8.

⑧劉興東關(guān)于完善“三公”領(lǐng)域市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制的思考[J].奮斗，2011（6）：8-9.

⑨新聞出版總署赴日韓考察團(tuán)日本、韓國(guó)出版業(yè)考察報(bào)告[J].出版發(fā)行研究，2004（4）：17-21.

⑩周宇文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展及其擴(kuò)散效應(yīng)研究[M].1版中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社，2015：10.