導(dǎo)語：如何才能寫好一篇群眾文化管理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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首先，協(xié)調(diào)組織的管理。協(xié)調(diào)組織的管理從范圍上分類，可以分為單項(xiàng)管理和綜合管理；從時(shí)間上分類，可以分為長期管理和臨時(shí)管理。群眾文化活動(dòng)管理中協(xié)調(diào)組織的管理以群眾文化群眾辦、群眾文化群眾管為原則，以協(xié)調(diào)各方力量，搞好大眾文化工作為主要職責(zé)。其次，群眾文化社團(tuán)組織的管理。群眾文化社團(tuán)組織是群眾自愿組合，以開展群眾文化活動(dòng)為主要目的，有一定的組織形式和活動(dòng)章程的，群眾文化社團(tuán)組織的管理任務(wù)是把好組織關(guān)、業(yè)務(wù)關(guān)、活動(dòng)關(guān)。

二、熟悉群眾文化活動(dòng)管理的特點(diǎn)

1.管理內(nèi)容的綜合性。首先，管理項(xiàng)目的全方位性。群眾文化活動(dòng)的管理目的是全方位的，包括活動(dòng)方向的管理、活動(dòng)人員的管理、活動(dòng)財(cái)務(wù)的管理?；顒?dòng)財(cái)務(wù)的管理主要包括管理國家撥款、單位投入、社會集資、產(chǎn)業(yè)開發(fā)等。其次，管理過程的整體性，即對任何項(xiàng)目的管理都應(yīng)該有始有終，管理應(yīng)貫穿活動(dòng)項(xiàng)目的全過程。最后，管理效益的社會性。群眾文化活動(dòng)管理的效益具有社會性，包括直接效益和間接效益，綜合的和多層次效益。

2.管理范圍的廣泛性。由于群眾文化活動(dòng)豐富多彩，形式多種多樣，所以群眾文化活動(dòng)管理的范圍是相當(dāng)廣泛的。首先，社區(qū)群眾文化活動(dòng)的管理，包括建立聯(lián)合組織，召開聯(lián)席會議，開展聯(lián)誼活動(dòng)，制定計(jì)劃，鼓勵(lì)聯(lián)建設(shè)施，要使設(shè)施多元化、網(wǎng)絡(luò)立體化、隊(duì)伍優(yōu)質(zhì)化、工作規(guī)范化。其次，節(jié)日文化活動(dòng)的管理。在組織管理方面，由本能式向主導(dǎo)式轉(zhuǎn)化，建立節(jié)日文化系統(tǒng)工程。在業(yè)務(wù)管理方面，抓住業(yè)務(wù)特征，發(fā)揮業(yè)務(wù)特點(diǎn)優(yōu)勢，重視特定的觀眾群。在安全管理方面，建立安全機(jī)構(gòu)，采取安全措施，內(nèi)容周到全面。再次，廟會文化活動(dòng)的管理。要按照節(jié)日文化管理的內(nèi)容，研究、引導(dǎo)、改造和完善廟會文化內(nèi)容和形式，提倡健康有益的，打擊和抵制一切不良的行為。最后，家庭文化活動(dòng)的管理。要從提高全民族的思想文化素質(zhì)入手，開展形式多樣的家庭文化活動(dòng)，依靠社會進(jìn)行綜合管理，多提供群眾喜聞樂見的精神食糧。

3.管理對象的多層次性。從年齡結(jié)構(gòu)上看，管理對象包括各個(gè)年齡層次的群眾。從文化水平上看，管理對象的文化水平參差不齊。從管理對象所在地區(qū)的經(jīng)濟(jì)條件上看，管理對象所在地區(qū)有的經(jīng)濟(jì)條件比較好，可以提供完善的群眾文化活動(dòng)設(shè)施，而有的地區(qū)經(jīng)濟(jì)條件有限甚至比較差，導(dǎo)致群眾文化活動(dòng)設(shè)施不完善，難以滿足群眾的文化生活需求。

三、熟悉群眾文化活動(dòng)管理的原則

1.尊重大眾的意愿。群眾文化活動(dòng)管理要滿足廣大人民群眾的文化需求，避免開展違背群眾意愿的文化活動(dòng)，還要遵循群眾自愿的原則，要將群眾的需求與時(shí)代精神有機(jī)地結(jié)合起來，開展健康有益的活動(dòng)。

2.按活動(dòng)的自身規(guī)律進(jìn)行管理。群眾文化活動(dòng)是群眾業(yè)余自愿組織的，豐富多彩、形式多樣，是是傳承中華民族傳統(tǒng)美德、豐富群眾精神文化生活的健康有益的活動(dòng)。因此，群眾文化活動(dòng)的管理要按照活動(dòng)自身的規(guī)律進(jìn)行。

3.依靠群眾自我管理。群眾文化活動(dòng)的管理要在管理部門宏觀調(diào)控下，充分發(fā)揮群眾的積極性，培養(yǎng)骨干隊(duì)伍，加強(qiáng)社會監(jiān)督，充分依靠群眾自我管理。

四、掌握群眾文化活動(dòng)管理的方法

1.綜合管理的方法。綜合管理包括活動(dòng)計(jì)劃的管理、活動(dòng)內(nèi)容的管理和活動(dòng)效益的管理。首先，活動(dòng)計(jì)劃的管理包括活動(dòng)內(nèi)容、活動(dòng)目的、活動(dòng)程序、活動(dòng)人員、活動(dòng)規(guī)模、活動(dòng)安全、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、活動(dòng)實(shí)效等?；顒?dòng)程序的管理包括制定活動(dòng)方案；對方案進(jìn)行論證和確立；制定實(shí)施計(jì)劃，創(chuàng)造條件；部署計(jì)劃；落實(shí)分工；具體實(shí)施計(jì)劃；檢查進(jìn)度，及時(shí)協(xié)調(diào)和調(diào)整；總結(jié)評估；資料歸檔。其次，活動(dòng)效益的管理，應(yīng)遵循活動(dòng)的自身規(guī)律；確保社會效益；尊重群眾意愿，保證實(shí)效；健康有益，保證質(zhì)量；勤儉節(jié)約；確保安全。

2.目標(biāo)管理的方法。目標(biāo)管理的方法包括制定目標(biāo)、論證目標(biāo)、確立目標(biāo)、分解目標(biāo)、實(shí)施目標(biāo)和檢驗(yàn)?zāi)繕?biāo)。3.協(xié)同管理的方法。要明確目的性，堅(jiān)持效益性，掌握靈活性，促進(jìn)聯(lián)誼性，保持整體性。

3.特殊的管理方法。首先，對民族群眾文化活動(dòng)的管理，要尊重民族習(xí)俗，學(xué)習(xí)、吸收民族文化精髓，加強(qiáng)文化交流；其次，對外來文化活動(dòng)的管理，要批判地吸收，洋為中用，排無不排外。

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【關(guān)鍵詞】群眾文化；管理；作用；新趨勢

群眾文化，廣義上講是人類社會進(jìn)程中所創(chuàng)造的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的總和。狹義上講是，指社會的意識形態(tài)以及與之相適應(yīng)的制度和組織機(jī)構(gòu)。人們除了要工作，還要擁有自我參與、自我娛樂、自我開發(fā)的社會性文化。因此，群眾文化就這樣應(yīng)運(yùn)而生，以此來滿足人們的精神生活。群眾文化主要以文化娛樂活動(dòng)為主，包含了群眾文化活動(dòng)、群眾文化工作、群眾文化事業(yè)、群眾文化隊(duì)伍。

隨著社會的發(fā)展，人們對于精神層面的需求越來越高，而這也是人民群眾享受幸福生活的必然發(fā)展趨勢。提升人民生活的幸福指數(shù)，豐富精神生活，就需要做好群眾文化管理工作。以多姿多彩的文化生活豐富群眾業(yè)務(wù)活動(dòng)，這樣就可以提高人民群眾的幸福感。

一、群眾文化管理的意義和作用

對群眾文化進(jìn)行管理，可以豐富廣大群眾的精神生活，提高生活質(zhì)量。群眾文化是以多種多樣的文化體育活動(dòng)為主，因此，可通過廣泛深入的開展促進(jìn)人民群眾綜合素質(zhì)的提升，使他們感受到生活的幸福所在。群眾文化管理可以起到整合的作用。每個(gè)人都是獨(dú)立的個(gè)體，而促進(jìn)人們進(jìn)行溝通的就是文化，如果他們能夠共享文化，那么他們就能夠有效地溝通，消除隔閡、促成合作。文化的導(dǎo)向功能也不容忽視，當(dāng)行動(dòng)者通過共享文化可以了解自己的行為時(shí)，就可以通過對方的反映來及時(shí)調(diào)整自己的行為，這也是文化的功能所在。文化能夠幫助人們維持社會秩序。因?yàn)槲幕侨藗円酝餐罱?jīng)驗(yàn)的積累，是被大眾認(rèn)可的內(nèi)容。文化的確定就意味著某種價(jià)值觀和行為規(guī)范的被認(rèn)可和被遵從，這也意味著某種秩序的形成，因此，文化具有維持社會秩序的功能。文化的延續(xù)在于傳承，這就意味著下一代認(rèn)同上一代的文化，就會繼續(xù)發(fā)揚(yáng)。

二、群眾文化建設(shè)中應(yīng)注意的問題

（一）注重傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文化結(jié)合

要結(jié)合當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)文化和優(yōu)秀的外來文化，不斷吸取精華，積極創(chuàng)新，挖掘出最寶貴的內(nèi)容。中國的文化博大精深，有眾多代表不同區(qū)域人民精神面貌和價(jià)值取向的各種傳統(tǒng)文化。要善于發(fā)展此類文化，為發(fā)展新時(shí)期的群眾文化作好鋪墊。文化不是拿來就用，需要去粗取精，不斷創(chuàng)新，才能真正繼承和發(fā)揚(yáng)，將最有價(jià)值的東西展現(xiàn)給人民群眾。需要注意的是，要選取群眾感興趣的傳統(tǒng)文化部分，結(jié)合現(xiàn)代文化，創(chuàng)作出群眾所喜愛的且來源于群眾的文化藝術(shù)作品。活動(dòng)可結(jié)合中國的傳統(tǒng)節(jié)日開展，要注意其方式和內(nèi)容要與節(jié)日的內(nèi)涵相統(tǒng)一。避免形式單一、枯燥乏味的活動(dòng)，要使活動(dòng)內(nèi)容更加豐富，更有內(nèi)涵。

（二）加強(qiáng)群眾文化隊(duì)伍建設(shè)

組建一支責(zé)任心強(qiáng)和文化素質(zhì)高的文化工作隊(duì)伍，為群眾文化注入無限的生機(jī)。要對文化工作者M(jìn)行階段性培訓(xùn)，一方面要改變其落后的觀念，另一方面要提升其業(yè)務(wù)水平，使其成為骨干人才或?qū)I(yè)人才，更好地推動(dòng)群眾文化建設(shè)。相關(guān)部門要對文化隊(duì)伍成員進(jìn)行鼓勵(lì)，吸收那些民間的業(yè)余愛好者參與到群眾文化建設(shè)中。善于在群眾中發(fā)現(xiàn)有才能的人士，吸收到隊(duì)伍中開展群眾文化活動(dòng)。要加強(qiáng)與群眾的互動(dòng)，這樣才能不斷完善群眾文化管理工作。

（三）拓寬群眾文化發(fā)展的渠道

為了進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)群眾文化的精髓，需要拓寬渠道，善于利用各種方式拓寬文化的發(fā)展空間。政府要對群眾文化的建設(shè)和發(fā)展給予支持，要努力為人民群眾搭建活動(dòng)的平臺。在滿足人們精神需求的同時(shí)，提高人民的綜合素質(zhì)。為了進(jìn)一步拓展群眾文化發(fā)展的空間，要善于利用各種媒體，如互聯(lián)網(wǎng)的新媒體等等，將群眾文化廣泛推廣，全方位、立體式傳播，使更多的人了解文化，感受文化活動(dòng)所帶來的趣味。還可以借助廣場和公園，為群眾開展文化活動(dòng)，使人們到了廣場和公園不再只是散步，跳廣場舞等等，還可以參加各種各樣的文體活動(dòng)，豐富群眾的業(yè)余生活。還可以充分利用社區(qū)文化、青少年文化、老年文化，使文化的發(fā)展渠道不斷拓展。新的時(shí)代，社會經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，人民對精神享受的要求也越來越高，群眾文化作為社會主義文化的重要組成部分，我們要高度重視群眾文化活動(dòng)的開展，根據(jù)群眾文化活動(dòng)不斷呈現(xiàn)出的新態(tài)勢，在內(nèi)容和形式上加以創(chuàng)新，為群眾文化建設(shè)工作的可持續(xù)發(fā)展提供重要保障，真正實(shí)現(xiàn)文化的發(fā)展和繁榮。

三、群眾文化管理建設(shè)新趨向

（一）結(jié)合地方特色

群眾文化最關(guān)鍵之處就是要有特色。因此，組織特色活動(dòng)才可以引起群眾的興趣，也符合群眾的審美。特色活動(dòng)源于生活，要接地氣，符合群眾需求，由此就會引發(fā)群眾的歡迎。比如每年春天可以開辦游園活動(dòng)，歡迎廣大家長帶領(lǐng)自己的小孩前來游園，并享受良好的親子互動(dòng)。建設(shè)一些有益身體健康的項(xiàng)目，增進(jìn)人民群眾的健康，養(yǎng)成日常健身的好習(xí)慣。此外還可以針對兒童舉辦各種各樣的少兒演講比賽，唱歌比賽等等，為兒童提供一個(gè)文化知識和才藝展示的平臺。各種藝術(shù)展覽的舉辦和公益性演出，可以使人民群眾了解更多的藝術(shù)文化，將頗具民族特色的東西發(fā)揚(yáng)光大。結(jié)合地方特色的文化活動(dòng)可以實(shí)現(xiàn)全民參與，逐漸提升群眾的幸福感。

（二）加強(qiáng)多元文化建設(shè)

為了豐富群眾文化內(nèi)容，使群眾的思維更加活躍，就要加強(qiáng)多元文化的建設(shè)，確保群眾文化活動(dòng)豐富多彩而不單調(diào)。多元文化重在多元，需要吸收不同特色的群眾文化，保證文化工作的開展是群眾喜聞樂見的，不可盲目吸取，而是要有針對性，取其精華，棄之糟粕。可以借鑒一些好的案例來吸取經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)多元文化的建設(shè)。比如深入到基層中，了解當(dāng)?shù)氐奶厣兔袼祝幣乓恍﹥?nèi)容健康積極向上、通俗易懂的節(jié)目，通過多種多樣的藝術(shù)表現(xiàn)形式體現(xiàn)豐富多彩的群眾生活。

（三）強(qiáng)化群眾文化工作骨干力量

群眾文化管理工作是一項(xiàng)復(fù)雜、長期的工作，并不是簡簡單單就可以完成。在工作中涉及到諸多方面，因此，需要在開展群眾工作的過程中，組建一批積極能干的工作人員，成為群眾文化工作的骨干力量。

三、結(jié)束語

綜上所述，群眾文化管理的發(fā)展新趨勢要結(jié)合人民群眾的需求，既不能脫離傳統(tǒng)文化的主線，又要結(jié)合現(xiàn)代文化的元素。作為我國群眾喜聞樂見的文化形式，群眾文化藝術(shù)對中國的文化起到了很好的傳承作用，而且對于發(fā)展和諧社會也做出了很大的貢獻(xiàn)。隨著社會的不斷發(fā)展，人民群眾對于文化的需求越來越高，這就更需要廣大文化工作者不斷發(fā)展群眾文化，做到與時(shí)俱進(jìn)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)秀文化的傳承和發(fā)揚(yáng)。

參考文獻(xiàn)

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群眾文化乃是作為中國特色社會文化的關(guān)鍵構(gòu)成要素，其同時(shí)也是衡量社會文明程度的準(zhǔn)據(jù)之一。群眾文化建設(shè)能夠?qū)崿F(xiàn)對公眾社會福祉的提升，因而其具備不容忽視的社會保障功能。依托效度化的群眾文化工作踐行，能夠向社會公眾傳遞正向價(jià)值，并創(chuàng)設(shè)社會性的公序良俗。

關(guān)鍵詞：

群眾文化；管理現(xiàn)狀；管理策略

社會的發(fā)展離不開制度創(chuàng)新，而群眾文化工作的踐行，將推進(jìn)社會主義文化建設(shè)的整體建設(shè)腳步，因此應(yīng)依托夯實(shí)的群眾文化建設(shè)工作落實(shí)，提升社會公眾的文化素養(yǎng)與精神面貌，進(jìn)而使我國國民整體素質(zhì)得以提升，從而在全社會范圍內(nèi)營造出奮發(fā)向上的主流價(jià)值氛圍，最終推進(jìn)社會實(shí)現(xiàn)良性平穩(wěn)發(fā)展，由此可見，群眾文化工作的踐行與落地意義重大。作為黨的群眾路線的具體實(shí)施者，執(zhí)行者，一言一行所作所為都直接關(guān)系到黨在人民群眾中的威信，同群眾路線的工作理念息息相關(guān)。“中國夢”偉大民族戰(zhàn)略圖景的實(shí)現(xiàn)，同樣有賴于群眾文化建設(shè)為其提供的社會文化層面的保障與支撐。

一、群眾文化活動(dòng)概述

群眾文化活動(dòng)的特質(zhì)在于社會公眾對集體性文化活動(dòng)的充分參與，因而可以說群眾文化活動(dòng)滲透到公眾生活的方方面面，同公眾的日常生活關(guān)系緊密?；谖幕顒?dòng)外在表現(xiàn)形式的不同，可以將群眾文化活動(dòng)界分為文學(xué)、曲藝、歌舞、健身等不同表現(xiàn)類型。前述群眾文化活動(dòng)形式均具備獨(dú)特的文化內(nèi)涵與文化價(jià)值，同時(shí)依托多樣化群眾文化活動(dòng)的開展，使得社會公眾對文化生活有了多種供其選擇的余地，進(jìn)而滿足了社會公眾對文化生活的個(gè)性化參與訴求。從歷史發(fā)展的角度來看，群眾文化生活形成已久，同時(shí)隨著時(shí)代的變遷與社會的演進(jìn)，群眾文化活動(dòng)的內(nèi)涵及其外在表現(xiàn)形式處于不同的發(fā)展變化當(dāng)中?，F(xiàn)代的中國群眾文化活動(dòng)，是在改革開放中發(fā)展的，適合社會主義市場經(jīng)濟(jì)的，具有新面貌、多元化和主體性的特點(diǎn)。群眾文化活動(dòng)生機(jī)勃勃的活力展現(xiàn)了多彩繽紛的獨(dú)特魅力，全面滿足人民群眾審美心理中對于美麗、新鮮、快樂的追求。群眾文化活動(dòng)的覆蓋面很廣，滲透力較強(qiáng)，影響力較大，人民群眾的參與意識也很強(qiáng)，都體現(xiàn)出它的存在價(jià)值與發(fā)展活力。從文化傳播角度看，通過不同的文化表現(xiàn)形式與表現(xiàn)類別，使得社會公眾在藉由其興趣吸引所遴選參與的文化活動(dòng)中，受到社會正向價(jià)值的浸染與熏陶，同時(shí)使社會公眾的藝術(shù)審美旨趣提升，進(jìn)而在社會活動(dòng)中自覺實(shí)現(xiàn)對低俗審美的排斥，從而使中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化得以實(shí)現(xiàn)歷史傳承。

二、群眾文化管理的現(xiàn)狀

1.群眾文化工作者的職業(yè)素養(yǎng)與工作能力難以盡如人意。

根據(jù)相關(guān)調(diào)查結(jié)果顯示，現(xiàn)今國內(nèi)從事群眾文化的工作者呈現(xiàn)出整體素質(zhì)同時(shí)展脫節(jié)的趨勢，原因在于部分具有較高工作能力的工作者均臨近退休年齡，而因其年齡、身體以及觀念等多種因素的影響，使其無法有效的引領(lǐng)群眾開展好文化活動(dòng)，特別是一部分老年工作者，其價(jià)值觀同現(xiàn)今社會的多元價(jià)值發(fā)展趨勢存在一定程度的脫節(jié)，進(jìn)而使其在組織群眾文化活動(dòng)過程中，思想趨于保守、觀念偏于守舊，因而影響到群眾文化工作的順利開展。作為年輕群體的群眾文化工作者而言，其工作熱情不容否定，接受新鮮事物能力較強(qiáng)，然而其不足之處在于落實(shí)群眾文化工作的經(jīng)驗(yàn)欠佳，以及慣常表現(xiàn)出熱情有余而難以持之以恒的堅(jiān)持工作等問題，因而也無法保障群眾文化活動(dòng)的效度化開展。

2.基層群眾文化隊(duì)伍的建設(shè)不力。

群眾文化活動(dòng)必須實(shí)現(xiàn)與保障社會公眾的踴躍參與，而這一切的前提又有賴于是否具備一支素質(zhì)過硬、能力突出的基層群眾文化隊(duì)伍，以此來實(shí)現(xiàn)對群眾文化活動(dòng)的組織與引導(dǎo)。當(dāng)前的情況是，基層工作人員相對數(shù)量較少，同時(shí)活動(dòng)內(nèi)容與活動(dòng)形式過于單一，因而無法充分調(diào)動(dòng)社會公眾的文化參與熱情。同時(shí)需要注意的是，個(gè)別組織者受自身審美格調(diào)的限制，因而表現(xiàn)為其組織的群眾文化活動(dòng)過于低俗，抑或是因活動(dòng)場地選址不當(dāng)造成周邊居民生活上的困擾，從而影響了公眾對群眾文化活動(dòng)的看法。

三、群眾文化活動(dòng)的管理策略

群眾文化活動(dòng)的管理應(yīng)該注重彰顯群眾參與性，重視選擇重大節(jié)慶日開展群眾文化活動(dòng)，注重群眾文化活動(dòng)的社會文化效益，注重群眾文化活動(dòng)的創(chuàng)新。

1.注重彰顯群眾參與性

基于保證社會公眾充分參與群眾文化活動(dòng)的考量，群眾文化活動(dòng)的形式應(yīng)契合社會公眾的大眾式審美，因此，作為群眾文化活動(dòng)管理工作而言，必須依托組織者、參與者以及表演者的通力協(xié)作，實(shí)現(xiàn)對群眾文化活動(dòng)的效度化管理。此外，作為群眾文化的組織者既包括政府文化管理機(jī)構(gòu)，同時(shí)也包括群眾團(tuán)體，此即體現(xiàn)了群眾文化管理的系統(tǒng)性。

2.重視選擇重大節(jié)慶日開展群眾文化活動(dòng)

在重大節(jié)慶日中，各種文化形式集中得以呈現(xiàn)給社會公眾，因而使得此時(shí)段的文化管理面臨較為復(fù)雜的情況。因此，在大型節(jié)日和慶祝節(jié)日，如春節(jié)、國慶節(jié)、勞動(dòng)節(jié)等組織開場文化活動(dòng)。作為對文化活動(dòng)進(jìn)行組織與協(xié)調(diào)的文化管理者，要對歲時(shí)節(jié)令的文化活動(dòng)進(jìn)行全面規(guī)劃，提前部署、周密安排，組織，指揮，協(xié)調(diào)與監(jiān)督，舉辦大型的文藝演出和趣味文化娛樂活動(dòng)，使得群眾文化活動(dòng)在節(jié)日得到了集中的體現(xiàn)，全力以赴搞好節(jié)日期間群眾文化活動(dòng)，以帶動(dòng)群眾文化活動(dòng)的廣泛開展，使節(jié)日期間的群眾文化活動(dòng)最大限度地滿足廣大人民群眾求樂、求知、求美的需要。

3.注重群眾文化活動(dòng)的社會文化效益

群眾文化活動(dòng)的踐行目的，在于藉由活動(dòng)的舉辦，獲得相應(yīng)的社會效益。因此，考慮到群眾文化活動(dòng)是社會主義文化的重要組成部分，故而應(yīng)注重在群眾文化活動(dòng)管理過程中，注重對文化活動(dòng)內(nèi)容、思想以及表現(xiàn)形式進(jìn)行科學(xué)的引導(dǎo)。

4.注重群眾文化活動(dòng)的創(chuàng)新

對于群眾文化活動(dòng)管理而言，管理創(chuàng)新的目的在于提升此種文化的品牌價(jià)值，進(jìn)而增進(jìn)社會公眾福祉。隨著時(shí)代的發(fā)展和人民群眾對精神文化不斷增長的需求，新時(shí)期群眾文化工作必須適應(yīng)形勢變化，及時(shí)調(diào)整發(fā)展思路，進(jìn)一步加強(qiáng)文化內(nèi)容形式、體制機(jī)制和傳播手段創(chuàng)新，注重文化品牌內(nèi)涵建設(shè)與品牌價(jià)值發(fā)掘，不斷開拓群眾文化工作的新局面。

四、結(jié)語

以上，我們從群眾文化活動(dòng)概述入手，具體分析群眾文化管理的現(xiàn)狀，然后就群眾文化活動(dòng)的管理策略展開論述。希望本文能對相關(guān)部門的群眾文化管理工作提供一些思路，更好地促進(jìn)群眾文化事業(yè)的繁榮與發(fā)展。

作者：周金澤 單位：河北省文化藝術(shù)中心

參考文獻(xiàn)：

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篇4

關(guān)鍵詞：新時(shí)期;基層群眾;文化建設(shè);管理措施

在社會主義新時(shí)期，基層群眾文化是指基層人民群眾在學(xué)習(xí)、工作以及生活過程中創(chuàng)造出的各種文化，想要滿足基層群眾的物質(zhì)生活和精神生活需求，必須進(jìn)行傳統(tǒng)文化的改革，加強(qiáng)文化的建設(shè)和管理，從而推進(jìn)國家物質(zhì)、精神、政治文明的建設(shè)，為社會主義和諧發(fā)展做出貢獻(xiàn)。[1]

一、新時(shí)期基層群眾文化建設(shè)的現(xiàn)狀

（一）基層群眾的文化發(fā)展與時(shí)代脫軌

目前，我國社會主義發(fā)展正處于初級階段，相關(guān)部門對基層群眾的建設(shè)和發(fā)展關(guān)注力度不夠，首要任務(wù)是要提高文化事業(yè)單位對基層文化的重視度，提升管理和建設(shè)效率，特別是對于貧困農(nóng)村以及山村地區(qū)的群眾而言，更應(yīng)加強(qiáng)建設(shè)力度，使其擺脫貧困、落后的窘狀。部分村落內(nèi)部腐朽的文化仍然存在著，經(jīng)不起任何時(shí)代的考驗(yàn)，缺乏科學(xué)系統(tǒng)的管理，從而阻礙著村落健康、先進(jìn)文化的發(fā)展。

（二）觀念較落后

我國屬于歷史悠久的國家，對于某些落后的農(nóng)村地區(qū)而言，群眾思想受傳統(tǒng)思想的影響較深，阻礙著文化的建設(shè)和發(fā)展。部分文化工作者認(rèn)為基層的文化建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)無較大關(guān)聯(lián)，不必進(jìn)行基層文化的改革，從而導(dǎo)致基層群眾的文化建設(shè)與社會的發(fā)展脫節(jié)，對社會發(fā)展的認(rèn)同度相對較低。

（三）設(shè)施較落后

在落后的農(nóng)村地區(qū)，文化資源和文化設(shè)施相對匱乏，不能滿足人民群眾的娛樂、健身活動(dòng)等的需求，而導(dǎo)致基層文化建設(shè)的實(shí)效率較低。

二、文化建設(shè)和管理的相關(guān)性措施

（一）正確認(rèn)識群眾文化

我國的基層文化建設(shè)起步相對較晚，導(dǎo)致地區(qū)文化工作者以及群眾對基層文化知識的了解情況相對較弱，因此在進(jìn)行基層文化建設(shè)中，首先應(yīng)加大宣傳和知識的培訓(xùn)力度，使基層群眾充分認(rèn)識、了解基層文化知識，同時(shí)應(yīng)提升相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的思想覺悟性。在進(jìn)行基層文化的建設(shè)和管理過程中，應(yīng)注重對政治和經(jīng)濟(jì)的管理，同時(shí)加大新時(shí)期對基層群眾文化的服務(wù)力度。[2]

（二）進(jìn)行個(gè)性化的文化建設(shè)和管理

中國是擁有56個(gè)民族的超級大國，每個(gè)民族都有自己的地域特色、民族文化和風(fēng)俗民情，在進(jìn)行基層文化發(fā)展和建設(shè)過程中，應(yīng)因地制宜，依據(jù)各地域的特色和歷史，做到基層文化發(fā)展和建設(shè)的效益最大化。群眾進(jìn)行文化活動(dòng)的基礎(chǔ)是文化設(shè)施，同時(shí)這也屬于文化建設(shè)的關(guān)鍵。所以在具體的文化建設(shè)過程中應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，根據(jù)民族的特點(diǎn)進(jìn)行文化建設(shè)，如文體活動(dòng)室、樂器室等，必須符合當(dāng)?shù)氐臍v史發(fā)展特點(diǎn)和民俗風(fēng)情，同時(shí)應(yīng)不斷改進(jìn)傳統(tǒng)的設(shè)施，更好地豐富群眾的娛樂設(shè)施以及教育等，強(qiáng)化應(yīng)用功能。另外，在進(jìn)行文化設(shè)施管理時(shí)，應(yīng)做到與時(shí)代的發(fā)展相結(jié)合。

（三）優(yōu)化地區(qū)資源

每個(gè)地域均有自己的特色文化和資源，在進(jìn)行基層文化建設(shè)和管理過程中應(yīng)合理利用并優(yōu)化。首先，應(yīng)充分利用地區(qū)的人才以及地方的學(xué)校、企業(yè)、團(tuán)體等設(shè)施，進(jìn)行科學(xué)的整合，維持區(qū)域的健康發(fā)展，同時(shí)應(yīng)多舉辦各類提升群眾文化的活動(dòng)；其次，應(yīng)充分利用志愿者對基層地區(qū)產(chǎn)生的作用，多動(dòng)員文化名人、文體干部以及退休人員組建一支志愿者團(tuán)隊(duì)，合理利用單位、培訓(xùn)場所、區(qū)委會等資源，設(shè)立文化基地，來更好地服務(wù)文化建設(shè)和管理。[3]最后，基層工作者應(yīng)合理利用文化志愿者與文化基地的集合，形成一個(gè)優(yōu)質(zhì)的文化氛圍和文化體系，從而滿足基層群眾的物質(zhì)文化和精神文化需求。

三、結(jié)語

綜上所述，在社會主義新時(shí)期，隨著經(jīng)濟(jì)全球化和文化全球化的不斷深入及發(fā)展，人民物質(zhì)文化和精神文化也在不斷進(jìn)步及發(fā)展，同時(shí)也提升了人民群眾的生活水平。而面對人民對文化生活需求的不斷增大，強(qiáng)化基層文化建設(shè)和管理具有重要意義?，F(xiàn)階段，在基層文化發(fā)展的過程中，對區(qū)域文化的展示和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要作用，同時(shí)對促進(jìn)我國社會和諧發(fā)展起到積極影響。目前，我國的區(qū)域文化發(fā)展與發(fā)達(dá)國家相比仍有較大的差距，因此在進(jìn)行文化的發(fā)展和管理過程中，應(yīng)依據(jù)我國的地域特色，從實(shí)際出發(fā)，走文化建設(shè)的新路子，開拓創(chuàng)新，構(gòu)建文明、和諧、健康、先進(jìn)的群眾文化，使全國人民進(jìn)入和諧、幸福的小康社會。

作者:陳卉卉 單位:化市通化縣富江鄉(xiāng)文化站

參考文獻(xiàn)：

[1]龍先頤.新時(shí)期基層群眾文化建設(shè)與管理探討[J].時(shí)代教育，2012（24）.

篇5

關(guān)鍵詞 群眾文化 管理措施

中圖分類號：G242 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

0前言

群眾文化是社會主義文化建設(shè)的重要組成部分，是新形勢下進(jìn)行思想政治工作的有效載體。群眾文化的優(yōu)勢在于具有深厚的群眾基礎(chǔ)和廣泛的群眾參與。在愛國主義、集體主義、社會主義思想教育和社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育中，比較容易入耳、入腦、入心，有利于在輕松、愉快的氛圍中，用先進(jìn)的文化培養(yǎng)人、塑造人，豐富人們的精神內(nèi)涵，提升人們的精神風(fēng)貌和道德情操。當(dāng)前，我們黨正在領(lǐng)導(dǎo)全國人民全面構(gòu)建社會主義和諧社會，如何讓群眾文化最現(xiàn)實(shí)、最根本、最有效地為構(gòu)建社會主義和諧社會發(fā)揮效能，是新時(shí)期群眾文化工作者值得深思的問題。

1群眾文化的概念

群眾文化是指人們在工作之外，自我參與、組織、開發(fā)的社會性文化。是社會主義文化事業(yè)的重要組成部分。群眾文化建設(shè)先進(jìn)的群眾文化，從根本上說，就是為了更好地滿足人民群眾日益增長的精神文化生活的需要，更好地代表最廣大人民群眾的根本利益，實(shí)現(xiàn)黨的宗旨和任務(wù)。

2做好群眾文化管理工作的措施

（1）要體現(xiàn)群眾性。群眾文化活動(dòng)的內(nèi)容與形式，都很通俗，容易被參與者所接受，而且文化活動(dòng)的參與者大多是自愿參加文化活動(dòng)的，這些使文化活動(dòng)具有廣泛的群眾基礎(chǔ)，因此，群眾文化管理，要充分利用文化管理組織者、文化表演者與文化參與者的協(xié)同、合作與自娛的基礎(chǔ)上，文化組織者、文化表演者與文化參與者融為一體。另一方面，文化活動(dòng)的組織管理者，既是黨政機(jī)關(guān)專門的文化管理部門，也是各自群眾社會群眾團(tuán)體，其文化活動(dòng)的管理更具有系統(tǒng)性和廣泛性，所以群眾文化活動(dòng)的管理，要體現(xiàn)群眾文化群眾舉辦、群眾參與、群眾管理、群眾獲益的特點(diǎn)。要始終堅(jiān)持面向基層、服務(wù)群眾，積極探索適合基層群眾需要的新的文化服務(wù)方式，多舉辦群眾樂于參與的文化活動(dòng)，多提供群眾普遍歡迎的文化服務(wù)，使文化館公共文化服務(wù)為基層所需要、為群眾所歡迎，不斷滿足人民群眾日益增長的多樣化的文化需要。

（2）要區(qū)分差異性。由于群眾文化參與者的文化水平上的差異，心理需求的不同，民族民間風(fēng)俗喜好的差異，以及老、中、青年齡的差異，文化活動(dòng)的管理與引導(dǎo)顯然也要區(qū)別進(jìn)行，既不能搞“一刀切”，也不能放任自流。對合理的有利于參與者身心健康的文化活動(dòng)，文化管理者要進(jìn)行相應(yīng)地組織和管理。文化管理者要從群眾的需要出發(fā)，從當(dāng)?shù)氐膶?shí)際出發(fā)，符合當(dāng)?shù)厥鼙娙后w的審美習(xí)慣，以方便和滿足群眾文化需求為原則，使公共文化服務(wù)能夠貼近基層、貼近實(shí)際、貼近群眾。文化組織者可以組織各類文藝演出、開辦各類文化、知識技能培訓(xùn)班等等，為社會提供知識技能服務(wù)?？傊?，文化活動(dòng)本身存在著差異和層次之別，管理者要因勢利導(dǎo)，因地制宜地管理。

（3）要重視節(jié)令性。群眾文化活動(dòng)，許多帶有歲時(shí)節(jié)令的特點(diǎn)。大多在大型的節(jié)日假日和喜慶時(shí)際開展文化活動(dòng)。文化陣地活動(dòng)，在節(jié)假日里更加生機(jī)勃勃，豐富多彩，這個(gè)時(shí)期的文化管理更加復(fù)雜和重要。文化陣地以外各種各樣的文化團(tuán)體，一部分長期的、長年的從事文化活動(dòng)，走村串巷，足跡遍布廣大鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)，許多文化組織是業(yè)余的，他們在生產(chǎn)閑暇時(shí)節(jié)，自愿組織起來，在大型節(jié)日和慶祝節(jié)日，如春節(jié)、國慶節(jié)、勞動(dòng)節(jié)等組織開場文化活動(dòng)。作為對文化活動(dòng)進(jìn)行組織與協(xié)調(diào)的文化管理者，要對歲時(shí)節(jié)令的文化活動(dòng)進(jìn)行全面規(guī)劃，提前部署、周密安排，組織，指揮，協(xié)調(diào)與監(jiān)督，舉辦大型的文藝演出和趣味文化娛樂活動(dòng)，使得群眾文化活動(dòng)在節(jié)日得到了集中的體現(xiàn)，全力以赴搞好節(jié)日期間群眾文化活動(dòng)，以帶動(dòng)群眾文化活動(dòng)的廣泛開展，使節(jié)日期間的群眾文化活動(dòng)最大限度地滿足廣大人民群眾求樂、求知、求美的需要。

（4）要認(rèn)識效益性。文化是為政治、為社會、為人民服務(wù)的，達(dá)到了這個(gè)目的，就可以說收到了文化活動(dòng)的效益。在我現(xiàn)階段，文化效益包括社會效益和娛樂效益以及經(jīng)濟(jì)效益。文化活動(dòng)的主要部分是屬于社會意識形態(tài)，它的開展要為政治服務(wù)，為社會主義精神文明建設(shè)服務(wù)。同時(shí)，文化本身也具有陶冶情操，促進(jìn)身心健康發(fā)展的功能。從文化活動(dòng)形式和外在的作用來看，娛樂效應(yīng)更具有吸引文化參與、以滿足人們物質(zhì)需要以外的精神需要的功能。文化作為一種物質(zhì)形態(tài)出現(xiàn)，特別是被商品化后，便附上了經(jīng)濟(jì)的成分，人們對文化的需求還具有功利性時(shí)，文化也就有了經(jīng)濟(jì)效益的追求。群眾文化管理要用娛樂效益的形式，經(jīng)濟(jì)效益的手段達(dá)到社會效益的目的。

（5）要發(fā)揮引導(dǎo)性。群眾文化活動(dòng)，許多帶有一種自發(fā)的特點(diǎn)。文化組織的自發(fā)生產(chǎn)，文化活動(dòng)的自發(fā)開展，文化活動(dòng)的內(nèi)容的自編自導(dǎo)等等，都處于一種自然文化狀態(tài)之中。要根據(jù)群眾文化自身的規(guī)律引導(dǎo)群眾學(xué)習(xí)健康、有益的文化，引導(dǎo)群眾大力弘揚(yáng)愛國主義、集體主義、社會主義思想，用中國特色社會主義共同理想凝聚力量，積極建設(shè)和諧文化，使文化成為超前的推動(dòng)未來物質(zhì)文明建設(shè)的重要力量。

3結(jié)語

總之，人民是推動(dòng)社會主義文化發(fā)展的重要源泉，文化修養(yǎng)直接影響著社會發(fā)展，因此倡導(dǎo)群眾文化建設(shè)至關(guān)重大。加強(qiáng)群眾文化建設(shè)，對于提高廣大人民群眾的思想文化起著重要作用，同時(shí)能有效地保障群眾文化權(quán)益。

參考文獻(xiàn)

[1] 李正干.加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)，搞好基層群眾文化[J].大舞臺，2010.

篇6

[關(guān)鍵詞]群眾文化；基層管理；和諧社會

1.開展群眾文化建設(shè)助力農(nóng)村基層管理

1.1群眾文化建設(shè)是增進(jìn)群眾溝通的助推劑

我國自實(shí)施以來，打破了集體化的勞動(dòng)生活模式，日常的各種集中管理活動(dòng)逐漸變少，同時(shí)，隨著這些年經(jīng)濟(jì)生活的提高，人們逐漸的被電視、智能手機(jī)、電腦所吸引，私人活動(dòng)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于集體活動(dòng)，很多人更多的愿意呆在家里，這就使得人們之間的溝通變得更少，鄰里關(guān)系愈發(fā)淡化。

大力發(fā)展群眾文化活動(dòng)，將群眾吸引到一起來，進(jìn)行共同的合作、協(xié)作，增加人們的溝通機(jī)會。如唱歌、跳舞、聊天、表演，等等。大力發(fā)展這些活動(dòng)，能夠給我們的農(nóng)村基層管理帶來無法估量的作用。人們通過參與共同的文化活動(dòng)，不僅豐富了必須的精神生活需要，同時(shí)，也增進(jìn)了人們的溝通，增進(jìn)了理解，進(jìn)而建立起互惠互信的交往基礎(chǔ)，促進(jìn)了和諧社會的進(jìn)一步發(fā)展。

1.2群眾文化建設(shè)是群眾管理逐步組織化的融合劑

人們之所以形成社會，是因?yàn)樾枰w的力量進(jìn)行生活，個(gè)人是孤立軟弱的，很難維護(hù)自身的利益，一旦其個(gè)人利益受到侵害而又無法獲得來自集體組織的幫助，極易走極端，通過極端方式尋求解決方法。這就是我們經(jīng)常看到的通過跳樓、自殺、攻擊其他人員、攻擊政府部門等行為，這些行為的發(fā)生無非是要獲取集體的幫助。

群眾文化的開展具有廣泛性和基層性、多樣性等特點(diǎn)，它通過吸收社會基層群眾參與到不同的活動(dòng)集體中來，形成不同的社會組織，政府通過對這些組織進(jìn)行合理規(guī)范的引導(dǎo)，使之形成規(guī)范化的制度，這些制度能夠很大程度的對成員進(jìn)行約束，極大地增強(qiáng)了組織的自我管理，同時(shí)，組織成員經(jīng)常進(jìn)行溝通交流，互相關(guān)懷，能夠?qū)⒁恍┬〉膯栴}在組織內(nèi)部消化解決掉，而且這些組織能夠?yàn)槌蓡T進(jìn)行一些合理的訴求的傳達(dá)，能夠引起相關(guān)部門的重視，使得個(gè)人在遇到困難的時(shí)候，不會有孤立無援感覺，極大地減少了極端行為的發(fā)生，有效地提升了基層的管理質(zhì)量。

1.3群眾文化建設(shè)是鄉(xiāng)村文化建設(shè)的激活點(diǎn)

正所謂“一方水土養(yǎng)一方人”，不同地區(qū)有著與其他地區(qū)不同的文化，鄉(xiāng)村作為一個(gè)群居村落，生活在這個(gè)地方的人們自然也有自己的鄉(xiāng)村文化。鄉(xiāng)村文化具體表現(xiàn)在鄉(xiāng)風(fēng)，而鄉(xiāng)風(fēng)的好壞直接關(guān)系到的是鄉(xiāng)村的管理質(zhì)量。好吃懶做、賭博成風(fēng)的地方，其社會必然混亂，容易引發(fā)社會安全問題。由于經(jīng)濟(jì)改革開放的不斷深入，個(gè)體觀念正在逐步的取代集體觀念，個(gè)人的價(jià)值觀、世界觀在各種思想的影響下，變得有些混亂，致使當(dāng)前的鄉(xiāng)風(fēng)不再像以往那樣的淳樸，另外，由于鄉(xiāng)村的生活相較城市而言，過于單調(diào)枯燥，人們在精神生活得到滿足的情況下，就會很容易迷戀上麻將、打牌等娛樂方式，進(jìn)而導(dǎo)致賭博成風(fēng)。

要改變這一現(xiàn)狀，就需要群眾文化建設(shè)來激活鄉(xiāng)村文化，逐漸形成健康向上、和諧的鄉(xiāng)村文化。群眾文化活動(dòng)本就源于群眾，最能夠激活鄉(xiāng)村的文化，其不拘一格的文化形式，能夠最大化的融合鄉(xiāng)村的文化，同時(shí)又能夠提升鄉(xiāng)村文化的質(zhì)量。

1.4群眾文化建設(shè)是社會管理的有力補(bǔ)充

農(nóng)村基層管理除了強(qiáng)制性法律管理，還需文化的軟控制。只有兩手一起抓，兩手都要硬的時(shí)候，才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)村基層管理的自我管理、法制管理。當(dāng)前，由于我國的經(jīng)濟(jì)、社會都處于轉(zhuǎn)變的過渡階段，群眾內(nèi)部有著各種價(jià)值觀、人生觀充斥其中，進(jìn)而造成了人們的思想的多元性，這些思想有好有壞，在很大程度上影響著農(nóng)村內(nèi)部的秩序的穩(wěn)定。單純的依靠法律已經(jīng)無法全面控制矛盾的萌芽。

群眾文化的開展，尤其是一些宣傳政府政策、思想的群眾文化活動(dòng)，能夠快速的將國家的方針政策傳遞給老百姓，實(shí)現(xiàn)上下思想一致的效果；群眾文化的開展，特別是一些宣揚(yáng)道德文化的群眾文化活動(dòng)，能夠引導(dǎo)人們形成良好的世界觀、價(jià)值觀、人生觀；群眾文化的開展，能夠?qū)⒂泄餐埠玫娜后w聚集到一起，有利于形成更易于管理的組織，能夠疏導(dǎo)群眾中的一些不良情緒，緩解社會壓力，將矛盾自我消化掉。

2.群眾文化建設(shè)與社會管理要相得益彰

群眾文化建設(shè)的目的是建設(shè)更加和諧的社會，使得社會管理更加的簡單；而社會管理的目的同樣是為了建設(shè)和諧的社會。因此，在開展群眾文化建設(shè)的時(shí)候，需要我們做到幾點(diǎn)：

2.1遵循內(nèi)在規(guī)律

遵循規(guī)律，就是要尊重文化的發(fā)展自然規(guī)律。群眾文化建設(shè)要抓住“群眾”才是基礎(chǔ)這個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，不能脫離的群眾，搞理想主義工作。群眾是群眾文化的直接參與者與享受著，群眾才是基礎(chǔ)，一味的最求政績而不聯(lián)系實(shí)際，勢必被群眾所摒棄，就想宜州一位老百姓說的“鬼才愿意參加”，那就太失敗啦。

2.2培育堅(jiān)實(shí)的基層人才隊(duì)伍

人才隊(duì)伍的培養(yǎng)，不僅要專業(yè)還要熱誠，要積極吸納群眾人才，形成一支有“指導(dǎo)人才、積極分子、民族文化傳承人、鄉(xiāng)土文化人才、現(xiàn)代歌舞人才”等人才構(gòu)建的綜合性專業(yè)隊(duì)伍，大家各司其職又互相幫助，將群眾文化發(fā)掘出來，還要發(fā)揚(yáng)光大，將周邊的群眾都帶動(dòng)起來。除了積極培育各種專業(yè)隊(duì)伍之外，還要積極開展市場與政府扶持相結(jié)合的模式，藉由市場帶動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)隊(duì)伍的發(fā)展壯大。

2.3開展“滿意”的文化活動(dòng)

所謂滿意，指的是群眾喜不喜歡，愿不愿意參與，認(rèn)知上是否提高的活動(dòng)。它同樣關(guān)系到了群眾對于管理者的滿意度問題。如何把握“滿意”這個(gè)尺度呢，我們應(yīng)該從雅俗共賞、寓教于樂、亦莊亦諧、生動(dòng)有趣、耐人尋味幾個(gè)方面入手，將我們的文化活動(dòng)開展的豐富而又有意義。

2.4開展有創(chuàng)新題材的作品

2.4.1接應(yīng)時(shí)代氣息

國家的發(fā)展、政府的工作、領(lǐng)導(dǎo)的方針政策、群眾的生活、社會的動(dòng)態(tài)、輿論的熱點(diǎn)、世界潮流文化的方向都是我們創(chuàng)作的源泉，只有將我們的作品結(jié)合時(shí)代的背景，才能碰撞出精神的火花。

2.4.2融合傳統(tǒng)與現(xiàn)代

將民間藝術(shù)與現(xiàn)代藝術(shù)進(jìn)行結(jié)合，不僅能夠使得傳統(tǒng)藝術(shù)得到發(fā)揚(yáng)，也是的傳統(tǒng)藝術(shù)更易于被群眾所接受。保護(hù)藝術(shù)文化不是一層不變，而是發(fā)掘其精華，并與新的思想進(jìn)行碰撞。

2.4.3因地制宜

每個(gè)地區(qū)都有自己獨(dú)特的藝術(shù)文化特點(diǎn)，因地制宜的開展群眾文化發(fā)展，就不會出現(xiàn)冷場的情況，如扭秧歌就不適合在南方的城市進(jìn)行推廣。因地制宜，需要我們在充分認(rèn)識當(dāng)?shù)氐奈幕?xí)俗的情況下，進(jìn)行符合其發(fā)展規(guī)律的改變，不能以個(gè)人意志為主導(dǎo)。

篇7

一、充分認(rèn)識群眾文化檔案管理工作的意義

群眾文化檔案管理工作是公共文化服務(wù)體系建設(shè)的有機(jī)組成部分，是新時(shí)期群眾文化實(shí)踐過程中的真實(shí)記錄和重要憑證。沒有任何一項(xiàng)群眾文化理論研究能夠脫離客觀實(shí)在的檔案文獻(xiàn)而單獨(dú)存在，只有從真實(shí)的群眾文化檔案中，才能發(fā)現(xiàn)和找出群眾文化發(fā)展的客觀規(guī)律，群眾文化檔案管理是群眾文化工作活動(dòng)中直接形成的歷史記錄，它保存的材料具有真實(shí)性和客觀性，這些珍貴的材料為我們進(jìn)行科學(xué)研究提供了第一手基礎(chǔ)資料。同時(shí)，為制定群眾文化事業(yè)發(fā)展，推動(dòng)群眾文化事業(yè)改革，創(chuàng)新群眾文化事業(yè)機(jī)制，進(jìn)一步推進(jìn)群眾文化事業(yè)的繁榮發(fā)展提供了重要的歷史經(jīng)驗(yàn)，對今后的文化事業(yè)規(guī)劃、改革、創(chuàng)新更具有科學(xué)性和創(chuàng)新性。因此，我們要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，充分認(rèn)識做好群眾文化檔案管理工作不僅可以為領(lǐng)導(dǎo)決策和各項(xiàng)管理工作服務(wù)，而且還可為各企事業(yè)單位和公民切身利益服務(wù)，為促進(jìn)生產(chǎn)科研和知識創(chuàng)新提供有效服務(wù)。長期積累起來的大量與群眾文化緊密相關(guān)的活動(dòng)檔案，如果加以科學(xué)管理和有效利用，必將有利于保障人民群眾的基本文化權(quán)益，加快推進(jìn)公共文化服務(wù)體系建設(shè)。

二、當(dāng)前群眾文化檔案管理工作存在的問題

盡管群眾文化檔案管理工作起步較早，但大都存在著檔案質(zhì)量較差、歸檔不夠規(guī)范、管理方法落后等基本問題，難以適應(yīng)建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國的新形勢。

1.檔案質(zhì)量較差。由于受到人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)施設(shè)備的制約，群眾文化檔案無法按要求收集、整理和存放。因而，群眾文化檔案普遍存在活動(dòng)檔案收集難，整理立卷檔案少，缺少必要的聲像采錄設(shè)備，導(dǎo)致很多群眾文化活動(dòng)的形態(tài)無法畢真收錄，且檔案管理質(zhì)量較差。

2.歸檔不夠規(guī)范。由于檔案人員對收集材料的范圍與內(nèi)容在認(rèn)識上存在的偏差，造成歸檔范圍不準(zhǔn)確，立卷不合理，有的在收集一些群文活動(dòng)或重大事件材料時(shí)，未能遵循群眾文化檔案材料的形成規(guī)律和特點(diǎn)，沒有保持材料之間的有機(jī)聯(lián)系。還有的由于群眾文化檔案文件材料中的通知、決定、決議等材料，與普通的行政管理文件很相似，就簡單地把它和這些文件混放在一起，簡單地定為綜合類，等等。

3.管理方法落后。進(jìn)入二十一世紀(jì)，在現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和科技手段滲透到各個(gè)領(lǐng)域的今天，檔案工作仍然保持原有的單一滯后的工作方法，計(jì)算機(jī)技術(shù)還沒有在群眾文化檔案管理中廣泛運(yùn)用，資料檢索、調(diào)閱檔案等仍習(xí)慣用手工操作，無紙化閱檔基本沒有實(shí)施，顯得與時(shí)展極不相稱。

三、切實(shí)加強(qiáng)群眾文化檔案管理工作

做好新時(shí)期群眾文化檔案管理是文化館站的重要工作和職責(zé)，加強(qiáng)群眾文化檔案的收集、整理、歸檔和保管利用工作，將有利于服務(wù)群眾、服務(wù)社會、服務(wù)發(fā)展。

1.加強(qiáng)群眾文化檔案管理的制度化建設(shè)。要建立健全考核機(jī)制，把群眾文化檔案管理納入法制化的軌道，并作為群眾文化單位目標(biāo)管理評估、定級的重要內(nèi)容。群眾文化單位也要建立健全群眾文化檔案管理，制定檔案管理人員崗位職責(zé)和檔案保管制度，形成良好的檔案管理機(jī)制。對群眾文化檔案管理的收集、整理、立卷分檔、保管、開發(fā)、利用等制定出統(tǒng)一的規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)，使群眾文化檔案管理更專業(yè)、更科學(xué)、更規(guī)范。

2.提高群眾文化檔案管理的專業(yè)化水平。首先，要提高群眾文化檔案管理人員的職業(yè)道德，使其具有強(qiáng)烈的責(zé)任感和敬業(yè)精神，嚴(yán)肅認(rèn)真對待檔案管理工作，保證檔案的完整性和真實(shí)性。其次，要加強(qiáng)對現(xiàn)有群眾文化在崗人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高他們的專業(yè)水平和業(yè)務(wù)能力，通過上崗培訓(xùn)、進(jìn)修不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。同時(shí)要?jiǎng)?chuàng)造條件積極引進(jìn)具有正規(guī)高教育學(xué)歷的專業(yè)人才，充實(shí)到群眾文化檔案管理事業(yè)中來，逐步提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)，以適應(yīng)新時(shí)期、新形勢對群眾文化檔案管理的要求，從而進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)群眾文化檔案管理人員的知識化、專業(yè)化水痘。

篇8

一、群眾文化活動(dòng)在基層社會管中的作用

1.增進(jìn)村民溝通

群眾文化活動(dòng)能夠有效地拉近基層群眾之間的距離，為其創(chuàng)新良好的溝通環(huán)境和渠道，從而促進(jìn)人與人之間建立一種和諧、互信、互惠的社會關(guān)系網(wǎng)，進(jìn)而有效地減少和化解基層社會的糾紛及沖突，增強(qiáng)基層群眾和社會的自治能力。近年來，隨著農(nóng)村生活水平的不斷提高，看電視、上網(wǎng)等私人文化生活逐漸占據(jù)主導(dǎo)，而傳統(tǒng)的公共群眾文化活動(dòng)卻逐漸減少，活動(dòng)的頻率、參與度低，形式和內(nèi)容匱乏，導(dǎo)致群眾相互之間的溝通交流越來越少，傳統(tǒng)的鄰里關(guān)系變得疏遠(yuǎn)和淡薄，不利于長遠(yuǎn)的基層社會管理發(fā)展。因此，大力發(fā)展基層公共文化事業(yè)，豐富和創(chuàng)新基層群眾文化活動(dòng)是擺在當(dāng)前基層社會管理面前的必答題。

2.提高基層組織化程度

隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)的開展，基層社會更加多元化，傳統(tǒng)的集體經(jīng)營方式逐漸減少，農(nóng)村的組織化程度降低，從而使基層社會管理的難度加大，相應(yīng)的治理成本增加。我國當(dāng)前的基層社會管理主要依靠基層政府，而基層政在社會事務(wù)的處理中又很難做到面面俱到，難免會出現(xiàn)許多的空白領(lǐng)域和薄弱點(diǎn)。加強(qiáng)基層群眾文化活動(dòng)建設(shè)，能夠在基層逐漸形成依托文化活動(dòng)的社會組織、微觀組織，這些組織會建立各自的規(guī)范來約束成員行為，成員間通過文藝切磋、思想交流等，能夠形成互助互愛、互信互惠的社會關(guān)系，同時(shí)也有利于群眾加強(qiáng)自身管理、提高自治能力，進(jìn)而提高基層組織化程度。此外，群眾也可以通過這些社團(tuán)組織來向上表達(dá)自身的利益訴求，政府也可以通過這些組織來宣傳基層政策，提高基層社會事務(wù)的參與度。

3.促進(jìn)基層文明建設(shè)

正所謂“一方水土養(yǎng)一方人”，鄉(xiāng)村群眾的為人處世、行為舉止長期以來都受到他們生活環(huán)境的文化熏陶。就基層文明建設(shè)而言，鄉(xiāng)村文化建設(shè)是其重要的著力點(diǎn)，也是當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。當(dāng)前我國處在社會轉(zhuǎn)型的重要時(shí)期，外來觀念的影響、市場經(jīng)濟(jì)的滲透等致使鄉(xiāng)村社會發(fā)生了很大的變化，基層群眾的集體觀念變得淡薄、個(gè)人利益至上、價(jià)值觀念偏差，淳樸的傳統(tǒng)鄉(xiāng)風(fēng)遭遇威脅，相關(guān)的利益糾紛問題層出不窮。加上鄉(xiāng)村群眾的文化生活貧乏，玩麻將、斗地主等娛樂消遣方式逐漸助長了賭博風(fēng)氣的形成。因此，建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)、吸取優(yōu)秀中華傳統(tǒng)文化和地方特色的群眾文化是改變現(xiàn)狀的當(dāng)務(wù)之急，積極向上、內(nèi)涵豐富的群眾文化活動(dòng)能夠有效根治基層的歪風(fēng)陋習(xí)，進(jìn)而營造健康、和諧、文明的鄉(xiāng)村文化，使群眾在潛移默化中形成知榮辱、講正氣、守法律、擔(dān)責(zé)任、家風(fēng)優(yōu)良、鄉(xiāng)情淳樸的生活習(xí)慣，為基層社會管理打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

4.完善基層社會管理手段

文化作為一項(xiàng)軟實(shí)力在社會治理中發(fā)揮著重要的調(diào)控作用，在我國基層社會問題多發(fā)的當(dāng)下，做好基層群眾文化建設(shè)是我國新農(nóng)村改革過程中的關(guān)鍵。面對當(dāng)前基層矛盾多發(fā)、繁雜，基層價(jià)值觀念、精神、心理不斷震蕩的情下，強(qiáng)制性的社會管理手段在部分領(lǐng)域的作用甚微，文化作為一項(xiàng)軟控制手段更能在潛移默化中發(fā)揮作用。通過基層群眾文化建設(shè)、豐富群眾的文化活動(dòng)，在這一過程中將黨和國家的方針政策、法治理念、多元思潮、價(jià)值觀念等傳遞給群眾，變傳統(tǒng)的“送文化”為“種文化”，能不斷改善群眾的文化生活，凝聚群眾的文化力量。

二、面向基層社會管理的群眾文化創(chuàng)新途徑

1.加強(qiáng)基層文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

基層文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是群眾文化活動(dòng)發(fā)展的硬件基礎(chǔ)，長期以來基層在文化發(fā)展的道路上都受到了基礎(chǔ)設(shè)施不足的制約。近幾年我國農(nóng)村文化廣場建設(shè)項(xiàng)目的推進(jìn)取得了很好的成效，通過在每個(gè)鄉(xiāng)村建設(shè)公共文化廣場、文化活動(dòng)中心、體育活動(dòng)中心、閱覽室等，能夠讓更多的群眾參與文化活動(dòng)，為基層文化發(fā)展提供生長的場所和土壤。[3]同時(shí)我們也應(yīng)不斷拓展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的渠道，大力發(fā)展公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善文化硬件的內(nèi)容和形式，結(jié)合新型網(wǎng)絡(luò)化、信息化技術(shù)打造智能化的文化服務(wù)平臺，傳播與共享優(yōu)秀的基層文化，才能更好的加強(qiáng)基層群眾文化的社會管理。

2.充分挖掘資源優(yōu)勢

在基層群眾文化活動(dòng)挖掘的過程中，應(yīng)明確不同地區(qū)的優(yōu)勢資源并加以開發(fā)利用，從而使群眾文化活動(dòng)的理念和目標(biāo)更加多元和明確。地方優(yōu)勢資源的挖掘有助于地方傳統(tǒng)文化的傳承和弘揚(yáng)，有助于豐富和創(chuàng)新文化活動(dòng)的形式、內(nèi)容，有助于彰顯特色的文化理念、價(jià)值觀念，有助于文化活動(dòng)的落地生根，有助于提高基層社會的管理效率。此外，在文化活開展的前期，就各個(gè)地方的優(yōu)秀文化資源要做好調(diào)研，注意結(jié)合群眾的需求來明確群眾文化活動(dòng)的理念、目標(biāo)、形式和內(nèi)容，從而使活動(dòng)開展更加順利。在充分挖掘資源優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，就能夠更好把握基層群眾文化活動(dòng)動(dòng)向，從而使得基層群眾文化活動(dòng)管理更具有針對性，建設(shè)出更具特色，更易為群眾接受的文化活動(dòng)管理途徑。

3.強(qiáng)化基層群眾文化活動(dòng)管理

長期以來我國基層群眾文化發(fā)展處于“散養(yǎng)式”的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，群眾文化活動(dòng)的開展以群眾自主開展居多，缺乏管理，長效性欠佳。因此，在基層群眾文化活動(dòng)發(fā)展的過程中，首先要轉(zhuǎn)變基層干部的觀念，讓他們在思想上認(rèn)識到文化建設(shè)的重要性；其次要將基層群眾文化建設(shè)納入到干部政績考核的指標(biāo)中，督促基層干部著力抓好文化建設(shè)；同時(shí)要廣納賢才，基層文化建設(shè)單靠干部是難以開展的，應(yīng)積極吸納有文化特長的年輕人、退休教師、傳統(tǒng)藝人等擔(dān)任文化活動(dòng)開展的引導(dǎo)者、管理人員，全面帶動(dòng)群眾的文化活動(dòng)參與積極性；最后，鼓勵(lì)群眾建立自己的文化社團(tuán)組織，豐富文化活動(dòng)的組織形式。

4.創(chuàng)新基層群眾文化活動(dòng)形式

文化活動(dòng)的形式?jīng)Q定了文化活動(dòng)的參與度和效果。傳統(tǒng)的文化活動(dòng)形式較為單一，參與人群也多以老年人為主。新時(shí)期，我們應(yīng)充分挖掘民間文化、地方文化，廣泛吸收新興文化和年輕文化，創(chuàng)新群眾文化活動(dòng)的形式，以滿足多層次群眾的文化需求。應(yīng)著力弘揚(yáng)地方傳統(tǒng)、民間技藝，開發(fā)具有地方特色的文化項(xiàng)目，鼓勵(lì)民間藝人組織開展表演。同時(shí)，鼓勵(lì)有文化特長的群眾組織成為文藝團(tuán)體，為群眾文化打造新的發(fā)展舞臺。此外，也可多借助自媒體、廣播、電視媒體的力量，宣傳地方群眾文化建設(shè)成果，增強(qiáng)群眾的文化榮譽(yù)感。

三、結(jié)語

我國基層社會管理工作仍處在不斷調(diào)整和摸索階段，暴露出諸多的問題和不足，面對基層群眾，我們需要將各個(gè)管理部門的協(xié)調(diào)配合，共同發(fā)揮群眾文化活動(dòng)的價(jià)值，挖掘群眾需求，著力促進(jìn)群眾文化活動(dòng)內(nèi)容和形式的創(chuàng)新，推動(dòng)基層群眾文化活動(dòng)高效的開展，從而更好地建設(shè)基層群眾文化活動(dòng)。

參考文獻(xiàn)

篇9

關(guān)鍵詞：群眾；文化活動(dòng)；社會管理；創(chuàng)新

中圖分類號：G240 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1005-5312（2014）06-0251-01

群眾性文化活動(dòng)，是指專門針對提升群眾生活水平及精神愉悅指數(shù)，提高群眾生活幸福指數(shù)而開展的一系列活動(dòng)。隨著新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子的上任，滿足廣大群眾生活的新期待成為地方各級黨政工作開展的目標(biāo)和基本指向。在這一背景下，結(jié)合地區(qū)實(shí)際，認(rèn)真對形勢進(jìn)行分析，著力整合優(yōu)化資源，提高、豐富群眾的精神文化生活，并且對群眾的“口味”進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)積極促進(jìn)社會管理的創(chuàng)新成為各級地方黨政工作開展的基本方向。

一、結(jié)合地方實(shí)際，夯實(shí)思想基礎(chǔ)

群眾性文化生活是社會管理中的重要組成部分，因此，組織、開展群眾性文化生活的過程中，一定要充分結(jié)合地方實(shí)際，對新的形勢加以分析，將通過問題活動(dòng)加強(qiáng)促進(jìn)社會管理創(chuàng)新的思想理念落到實(shí)處。隨著我國城市發(fā)展進(jìn)程中擴(kuò)容形勢的不斷加劇，現(xiàn)階段城市人口依然處于不斷增長的狀態(tài)，這樣一來，城市及某些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)極有可能面臨人口超過社會環(huán)境容量的現(xiàn)象，嚴(yán)重影響到群眾的生活幸福指數(shù)，針對這種情況，各級地方黨委、政府應(yīng)將“穩(wěn)定發(fā)展”作為顧全大局的基本出發(fā)點(diǎn)，結(jié)合各個(gè)社區(qū)的不同情況，進(jìn)行系統(tǒng)的分類研究；加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，不斷豐富社區(qū)人民的文化活動(dòng)種類，讓更多的人參與到社區(qū)活動(dòng)中來；積極號召群眾相應(yīng)“全民健身”的理念，定期舉辦一些競賽或者比賽，鼓勵(lì)社民踴躍參加等，在整個(gè)群眾性文化活動(dòng)組織、開展的過程中，各級地方當(dāng)政委一定要堅(jiān)持從群眾的角度出發(fā)，秉持讓廣大群眾“舒心、安心、暖心”的基本原則開展相關(guān)工作，通過各個(gè)層次的廣泛教育和宣傳，讓群眾性文化活動(dòng)成為全社區(qū)創(chuàng)新社會新型管理的共同思想。

二、活動(dòng)的精心組織，豐富群眾文化活動(dòng)內(nèi)容

除了文化活動(dòng)開展思想基礎(chǔ)的夯實(shí)之外，還應(yīng)從群眾的具體需求以及期待出發(fā)，對活動(dòng)進(jìn)行精心組織和準(zhǔn)備，豐富群眾性文化生活的內(nèi)容，爭取滿足更多不同階段以及不同階層群眾的需求。比如針對老年全體來說，修身怡情的文化活動(dòng)更能得到他們的青睞，在社區(qū)文化活動(dòng)組織開展的過程中，建議可以根據(jù)老年群眾的實(shí)際需求，適當(dāng)?shù)拈_展一些如太極或書法類平心靜氣、修身養(yǎng)性的文化活動(dòng)；而對于青年群體來說，他們可能更熱衷于一些充滿活力和朝氣的體育性文化活動(dòng)，如羽毛球、健美操以及乒乓球等。除了因年齡階段不同而對活動(dòng)進(jìn)行合理安排之外，針對不同的節(jié)日或者慶祝日，也可以組織開展一些具有節(jié)日氣氛的群眾性活動(dòng)，如端午的“賽龍舟”活動(dòng)，元宵的“燈會”，重陽節(jié)的“詩會”，這一類群眾性活動(dòng)的參與人群較為廣泛，不僅能夠樹立群眾的主人翁意識，提高群眾的生活幸福指數(shù)，對于構(gòu)建特色社區(qū)或地區(qū)能夠起到積極的推動(dòng)作用，同時(shí)對于促進(jìn)地方區(qū)域的和諧穩(wěn)定發(fā)展，也能發(fā)揮巨大的促進(jìn)作用。

從上文論述中，我們可以看到，就群眾性文化活動(dòng)的開展來說，實(shí)質(zhì)上就是社會管理的創(chuàng)新。傳統(tǒng)的社會管理模式中，主要依靠的是公安機(jī)關(guān)等地方安全保護(hù)機(jī)構(gòu)，是一種硬性的管理模式；時(shí)代的發(fā)展賦予了社會管理不同的社會責(zé)任，在保證群眾安全的基礎(chǔ)上，還應(yīng)注重群眾的精神文化安全及享受，這是構(gòu)建中國特色社會主義的客觀要求，同時(shí)也是實(shí)現(xiàn)群眾中國夢的必要措施。

三、總結(jié)

隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，文化型社會建立已經(jīng)成為當(dāng)下時(shí)展不可逆轉(zhuǎn)的潮流，同時(shí)也是提升群眾生活水平及精神愉悅指數(shù)，提高群眾生活幸福指數(shù)的重要舉措。在這一發(fā)展背景之下，各級地方黨委、政府應(yīng)將“穩(wěn)定發(fā)展”作為顧全大局的基本出發(fā)點(diǎn)，結(jié)合各個(gè)地區(qū)的不同情況，進(jìn)行系統(tǒng)的分類研究，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，不斷豐富社區(qū)人民的文化活動(dòng)種類，讓更多的人參與到社區(qū)活動(dòng)中來；除此之外，文化活動(dòng)的順利開展，社會管理的有效創(chuàng)新，還應(yīng)從群眾的具體需求以及期待出發(fā)，對活動(dòng)進(jìn)行精心組織和準(zhǔn)備，豐富群眾性文化生活的內(nèi)容，爭取滿足更多不同階段以及不同階層群眾的需求，秉持讓廣大群眾“舒心、安心、暖心”的基本原則開展相關(guān)工作，通過各個(gè)層次的廣泛教育和宣傳，讓群眾性文化活動(dòng)成為全社區(qū)社會新型管理創(chuàng)新的主要力量及保障。在這社會管理模式創(chuàng)新的過程中，各級地方黨委、政府始終扮演著重要的角色，堅(jiān)持群眾路線，落實(shí)群眾性文化生活相關(guān)工作，既是新時(shí)期條件下各級黨委政府的基本工作內(nèi)容，同時(shí)也是作為群眾服務(wù)者的義務(wù)和使命。

參考文獻(xiàn)：

[1]王年根.如何搞好工會工作中的群眾性文化活動(dòng)[J].東方企業(yè)文化，2013，11：62.

[2]彭濤.開展群眾性文化活動(dòng)需要解決的五大難題――學(xué)習(xí)黨的十報(bào)告的一點(diǎn)體會[J].金秋，2013，07：24-25.

篇10

【關(guān)鍵詞】群眾文化；全民藝術(shù)普及；優(yōu)化機(jī)制

促進(jìn)全民文化藝術(shù)普及，滿足城鄉(xiāng)居民的文化藝術(shù)需求，還要從日益多元化、個(gè)性化和廣泛化的群眾文化藝術(shù)需求出發(fā)，合理的組織多種群眾文化藝術(shù)活動(dòng)，更好發(fā)揮文化館的陣地作用，切實(shí)加強(qiáng)群眾文化工作力量的廣泛聯(lián)系，構(gòu)建更加科學(xué)、有效和低成本的群眾文化工作機(jī)制。

一、群眾文化藝術(shù)普及機(jī)制建設(shè)的現(xiàn)狀

（一）供需不對等的問題。我國公共文化服務(wù)還沒能充分地考慮群眾需要，存在群眾文化供給與服務(wù)之間不對等的問題，導(dǎo)致群眾文化藝術(shù)服務(wù)的定位不準(zhǔn)確，供需不平衡，在數(shù)量方面也存在一定的偏差。例如，越來越多的城鄉(xiāng)居民對戲曲文化感興趣，但總體上戲曲文化藝術(shù)活動(dòng)的供給不足。而且，群眾文化藝術(shù)普及的形式單一，免費(fèi)開放場館資源相對有限，現(xiàn)有群眾文化設(shè)施不能充分滿足群眾藝術(shù)活動(dòng)的需要。目前，還缺乏完善的群眾文化服務(wù)創(chuàng)新供給機(jī)制與優(yōu)化體系，不能靈活地調(diào)整群眾文化服務(wù)內(nèi)容，因此影響了群眾文化服務(wù)的整體質(zhì)量。（二）管理機(jī)制有待優(yōu)化。首先，群眾文化藝術(shù)普及與管理機(jī)制不完善，未能全面調(diào)研群眾文化藝術(shù)普及的現(xiàn)狀，不能深入總結(jié)群眾文化普及的問題，未能加強(qiáng)群眾文化藝術(shù)普及的導(dǎo)向管理。其次，政府對社會主體的群眾文化服務(wù)供給的評估不足，未能形成標(biāo)準(zhǔn)化的管理機(jī)制，導(dǎo)致群眾服務(wù)供給質(zhì)量參差不齊，政府購買群眾文化藝術(shù)產(chǎn)品的成本過高，未能有效約束市場主體。因相關(guān)的管理機(jī)制不完善，動(dòng)態(tài)化管理能力不足，導(dǎo)致群眾文化服務(wù)效率低下的問題。（三）服務(wù)均等化的問題。樹立群眾文化藝術(shù)普及均等化的意識，才能更好地落實(shí)群眾文化服務(wù)工作的基本要求。雖然政府在群眾文化普及中的投入不斷增加，但是仍然存在城鄉(xiāng)服務(wù)不均等問題。目前群眾文化藝術(shù)普及存在公共文化設(shè)施建設(shè)不均勻，各區(qū)域性水平差距較大，群眾文化藝術(shù)普及未能深入基層的問題。例如，有些地區(qū)品牌群眾文化藝術(shù)活動(dòng)蓬勃開展，廣泛地組織社區(qū)開展群眾文化藝術(shù)活動(dòng)，但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化藝術(shù)活動(dòng)開展不足，鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化藝術(shù)的創(chuàng)編能力不足，特色文化資源挖掘不足，群眾文化藝術(shù)影響力不高。

二、群眾文化藝術(shù)普及工作的基本原則

（一）群眾文化產(chǎn)品的精品化。群眾文化藝術(shù)創(chuàng)作應(yīng)當(dāng)走精品化路線，全面加強(qiáng)市場調(diào)研工作，進(jìn)一步提高創(chuàng)作隊(duì)伍的質(zhì)量，積極創(chuàng)作反映群眾需求的文化藝術(shù)作品，這樣才能激發(fā)群眾情感共鳴，促進(jìn)群眾文化廣泛傳播。（二）完善群眾文化服務(wù)機(jī)制。過去的群眾文化服務(wù)具有自由而下的特征，雖然提高了群眾文化服務(wù)的規(guī)模，但是與群眾的心理期待距離較大。新時(shí)代的群眾文化服務(wù)還要有完善的管理機(jī)制，重點(diǎn)建立群眾反饋評價(jià)機(jī)制、供需導(dǎo)向機(jī)制，探索自上而下和上下結(jié)合的機(jī)制，創(chuàng)新群眾文化服務(wù)方式，探索群眾文化的供給側(cè)改革，能夠充分的評估群眾文化服務(wù)的效能，避免群眾文化服務(wù)供過于求的問題。應(yīng)當(dāng)探索群眾文化服務(wù)精品化的基礎(chǔ)上避免群眾文化藝術(shù)普及成本過高和效率低下的問題。（三）優(yōu)化服務(wù)供給主體結(jié)構(gòu)。新時(shí)代群眾文化藝術(shù)普及應(yīng)當(dāng)破除主體結(jié)構(gòu)單一的問題，進(jìn)一步發(fā)揮政府、市場和社會的積極作用。強(qiáng)調(diào)根據(jù)不同角色、不同優(yōu)勢完善群眾文化藝術(shù)普及的機(jī)制。政府的主要職能是加強(qiáng)政策制定，群眾文化藝術(shù)發(fā)展的指導(dǎo)綱要，由市場主體提供更加多元化和特色化的群眾文化藝術(shù)產(chǎn)品。（四）積極提高群眾的參與性。人民群眾是群眾文化藝術(shù)普及服務(wù)的對象，號召群眾參加群眾文化藝術(shù)活動(dòng)，才能促進(jìn)群眾文化藝術(shù)的蓬勃發(fā)展，突破傳統(tǒng)群眾文化藝術(shù)普及的弊端。為此，應(yīng)當(dāng)簡化群眾使用群眾文化藝術(shù)場館和各種設(shè)施設(shè)備的程序，提供豐富的群眾文化藝術(shù)活動(dòng)形式，積極創(chuàng)新群眾文化藝術(shù)活動(dòng)品牌，建立促進(jìn)群眾參與文化藝術(shù)活動(dòng)的激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)群眾在參與文化藝術(shù)活動(dòng)時(shí)良好的體驗(yàn)感，滿足群眾的精神文化需求。

三、群眾文化藝術(shù)普及和機(jī)制創(chuàng)新路徑

（一）建設(shè)數(shù)字群眾文化藝術(shù)普及共享平臺。各級群眾藝術(shù)館、區(qū)、縣（市）文化館應(yīng)當(dāng)大力開展數(shù)字公共文化服務(wù)平臺的建設(shè)，充分地利用國家數(shù)字文化云、數(shù)字文化館建設(shè)、微信平臺公眾號等滿足廣大城鄉(xiāng)居民對一站式綜合群眾文化信息的使用需求。持續(xù)擴(kuò)展數(shù)字文化藝術(shù)的服務(wù)項(xiàng)目，進(jìn)一步發(fā)揮云課堂、云賞析、云點(diǎn)播、云互動(dòng)的效用。例如，2016年正式上線的上海文化云成為全國范例，該平臺融合了七百余家市、區(qū)縣、街道文化場館，市民可以通過APP了解全部線下群眾文化資源，實(shí)名注冊后既可以進(jìn)行線下課程和場館的預(yù)約，并且可以根據(jù)自己的興趣再檢索舞臺、戲劇、器樂等在線資源。（二）以多元化主體滿足群眾文化藝術(shù)需要。促進(jìn)群眾文化藝術(shù)普及，滿足日益增長的精神文化需求，需要各級政府加大公共文化的財(cái)政支持。目前，各級政府普遍地加大了對群眾文化的建設(shè)投入，探索政府購買公共文化的新機(jī)制，從而彌補(bǔ)群眾文化藝術(shù)資源不足。為此，應(yīng)當(dāng)探索建立政府購買公共文化服務(wù)的有效機(jī)制，積極完善群眾文化服務(wù)活動(dòng)項(xiàng)目的招投標(biāo)機(jī)制，通過云平臺嘗試建立群眾文化藝術(shù)資源的招標(biāo)機(jī)制。還要大力探索群眾藝術(shù)館、文化館法人治理結(jié)構(gòu)的建設(shè)，建立理事會制度，通過理事會廣泛了解人民群眾的文化藝術(shù)需求，進(jìn)一步引導(dǎo)文化藝術(shù)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行針對性的資源供給。例如，嘉興市探索建設(shè)了群眾文化藝術(shù)服務(wù)的訂單式供給模式。運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)+方式整合各類群眾文化藝術(shù)的場館資源，將社會力量舉辦群眾文化納入供給服務(wù)范圍。群眾可以互聯(lián)網(wǎng)+平臺以訂單、眾籌方式表達(dá)個(gè)性化需求。（三）大力加強(qiáng)基層群眾文化骨干隊(duì)伍建設(shè)。目前，我國基本形成了以文化館為載體的群眾文化藝術(shù)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)力量，目前還要加強(qiáng)志愿者、群眾文化藝術(shù)團(tuán)隊(duì)骨干和群眾文化藝術(shù)創(chuàng)編人員的建設(shè)工作，這樣才能促進(jìn)群眾文化藝術(shù)地快速發(fā)展，提高群眾文化藝術(shù)普及的整體質(zhì)量。首先，應(yīng)當(dāng)大力打造群眾文化藝術(shù)志愿者隊(duì)伍，尤其重視聘請具有藝術(shù)專長，有豐富教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，有群眾文化藝術(shù)作品創(chuàng)編指導(dǎo)能力的專業(yè)技術(shù)人才投身到群眾文化藝術(shù)活動(dòng)輔導(dǎo)培訓(xùn)中，發(fā)揮專業(yè)藝術(shù)院團(tuán)、各大專院校文藝人才指導(dǎo)作用。其次，大力提高免費(fèi)開放群眾文化活動(dòng)質(zhì)量，發(fā)揮各級文化館館辦文藝團(tuán)隊(duì)的示范作用，通過優(yōu)質(zhì)群眾文化藝術(shù)團(tuán)隊(duì)的表演、展示、活動(dòng)提高群眾文化活動(dòng)影響力，對廣大市民形成示范效應(yīng)，帶動(dòng)群眾文化活動(dòng)的蓬勃開展。第三，各級文化館還要組織開展一系列各藝術(shù)門類骨干人才的輔導(dǎo)培訓(xùn)活動(dòng)，經(jīng)常性的舉辦各類輔導(dǎo)培訓(xùn)班，著力提高群眾文化藝術(shù)團(tuán)隊(duì)和群眾文化活動(dòng)帶頭人藝術(shù)水平。（四）建立需求為導(dǎo)向的群眾文化服務(wù)工作體系。首先，應(yīng)當(dāng)提高公共文化服務(wù)設(shè)施的建設(shè)與運(yùn)營管理水平，促進(jìn)地市級群眾藝術(shù)、區(qū)縣級文化館與社區(qū)（鄉(xiāng)村）文化中心（文化）站的開放，形成區(qū)域服務(wù)機(jī)制。例如，惠州市圍繞打造“城市十分鐘”“農(nóng)村十里”文化圈，通過惠民文化大講堂、百姓歡樂舞臺，以及各級文化館、社區(qū)文化中心等滿足每個(gè)社區(qū)組織開展群眾文化活動(dòng)的“陣地”需要。其次，大力加強(qiáng)品牌群眾文化活動(dòng)的建設(shè)，根據(jù)市民群眾的需要豐富群眾文化活動(dòng)供給項(xiàng)目，基于地域特色打造別樣的群眾文化活動(dòng)形式。例如，哈爾濱市道里區(qū)結(jié)合“中國?哈爾濱之夏音樂會”品牌，積極組織開展惠民性、覆蓋性、參與性較強(qiáng)的特色群眾文化活動(dòng)，號召居民自導(dǎo)自演群眾文藝節(jié)目，每年在道里區(qū)的街角打造小型藝術(shù)舞臺30余個(gè)，組織各類群眾文化藝術(shù)演出千余場。（五）加強(qiáng)群眾文化藝術(shù)普及績效考核工作。群眾文化藝術(shù)普及主要依靠財(cái)政資金支持，建立健全群眾文化藝術(shù)普及考核機(jī)制，分析以往群眾文化藝術(shù)普及工作的得失，才能糾正不良支出，有效降低群眾文化藝術(shù)活動(dòng)開展中的成本，提高公共文化服務(wù)供給的質(zhì)量。首先，應(yīng)當(dāng)充分組織開展各級文化館、鄉(xiāng)村文化站的評估定級活動(dòng)，發(fā)揮全國文化館評估定級引導(dǎo)作用，把文化館建設(shè)納入地方政府工作考核體系當(dāng)中，引起各級政府對群眾文化事業(yè)的高度重視。其次，完善地方群眾文化服務(wù)資金與項(xiàng)目的績效考核機(jī)制，完善群眾文化績效評價(jià)的指標(biāo)，從而對政府資金的使用效率與群眾文化的可持續(xù)發(fā)展做出中肯判斷。（六）促進(jìn)城鄉(xiāng)群眾文化藝術(shù)普及的均等化。構(gòu)建以均等化為基本理念的群眾文化服務(wù)資源共建共享機(jī)制有重要的意義。隨著我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，越來越多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口涌入城市，鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化更需要與城市同步振興。應(yīng)當(dāng)在促進(jìn)群眾文化資源流動(dòng)的基礎(chǔ)上推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化活動(dòng)的蓬勃發(fā)展。首先，把旅游與文化相結(jié)合，充分地挖掘鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游文化資源，基于農(nóng)民豐收節(jié)、鄉(xiāng)村特色游等推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化活動(dòng)的蓬勃開展，積極挖掘鄉(xiāng)鎮(zhèn)豐富的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色群眾文化活動(dòng)的蓬勃開展。其次，大力加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的建設(shè)工作，積極進(jìn)行群眾文化設(shè)施設(shè)備的無償供給，由上級文化館進(jìn)行鄉(xiāng)村文化設(shè)施調(diào)研，有計(jì)劃的補(bǔ)給群眾文化急需的舞臺、音響、信息技術(shù)設(shè)備等。

四、結(jié)論

促進(jìn)群眾文化藝術(shù)普及與機(jī)制創(chuàng)新的主要目標(biāo)在于滿足人民群眾日益多元的精神文化需求，更好地保障群眾的文化權(quán)益。還要全面了解群眾的文化藝術(shù)需求，探討群眾文化藝術(shù)普及的精準(zhǔn)化機(jī)制，合理調(diào)配豐富的群眾文化藝術(shù)資源，豐富群眾文化活動(dòng)形式，提高品牌群眾文化的影響力和帶動(dòng)力，積極組織開展各類輔導(dǎo)培訓(xùn)活動(dòng)，加強(qiáng)群眾文化活動(dòng)的評估，發(fā)揮文化館站的陣地作用，促進(jìn)群眾文化藝術(shù)活動(dòng)的蓬勃開展，解決群眾文化藝術(shù)普及現(xiàn)實(shí)問題。

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