導(dǎo)語：如何才能寫好一篇電力施工應(yīng)急預(yù)案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

1.1編制目的

為了防止和減少電力事故對(duì)社會(huì)的影響，保證電力事故應(yīng)急工作高效、有序地進(jìn)行，提高電力事故應(yīng)急處理能力，最大限度地減少事故中的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，控制危險(xiǎn)源，排除現(xiàn)場(chǎng)災(zāi)患，消除危險(xiǎn)后果，分析總結(jié)事故經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本公司實(shí)際，制定本預(yù)案。

1.2、工作原則

1.2.1堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，加強(qiáng)電力生產(chǎn)安全工作，突出事故預(yù)防和控制措施，有效歇制重特大電力生產(chǎn)事故發(fā)生；加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù)、宣傳工作和行政執(zhí)法能力度，提高公眾保護(hù)電力設(shè)施的意識(shí)，維護(hù)電力設(shè)施安全。

1.2.2統(tǒng)一指揮，公司成立電力事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，組織開展事故處理、事故搶修、電網(wǎng)恢復(fù)、應(yīng)急救援、維護(hù)穩(wěn)定、恢復(fù)生產(chǎn)等各項(xiàng)應(yīng)急工作。

1.2.3按照分層分區(qū)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)、各負(fù)其責(zé)的原則建立事故應(yīng)急體系。按照電網(wǎng)結(jié)構(gòu)和管轄范圍，制定電網(wǎng)事故預(yù)案，保證電網(wǎng)盡快恢復(fù)供電。

1.2.4在電網(wǎng)事故處理和控制中，將保證設(shè)備、人身、電網(wǎng)的安全放在首位，采取一切必要手段，將事故限制在最小范圍內(nèi)，防止系統(tǒng)發(fā)生崩潰和瓦解，以及人身傷亡事故的發(fā)生。在電網(wǎng)恢復(fù)中，優(yōu)先保證主干電網(wǎng)、重要輸變電恢復(fù)，提高整個(gè)系統(tǒng)恢復(fù)速度。在恢復(fù)供電中，優(yōu)先考慮重要用戶恢復(fù)供電，盡快恢復(fù)正常的社會(huì)秩序。

1.3、編制依據(jù)

本預(yù)案依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和政策，以及電力行業(yè)有關(guān)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)要求制定。

1.4實(shí)用范圍

本預(yù)案適用于處理電力事故、電力設(shè)施大范圍破壞、電力供應(yīng)持續(xù)危機(jī)及人身傷亡事故等各類事件引起的對(duì)地方安全，社會(huì)穩(wěn)定構(gòu)成重大影響和嚴(yán)重威脅的大面積停電事故和人員傷亡事故。

本預(yù)案用于指導(dǎo)和規(guī)范大面積停電、人身傷亡、事故應(yīng)急救援建立自上而下的分級(jí)負(fù)責(zé)和大面積停電應(yīng)急救援與處理體系。

2、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

2.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng)：*

副組長(zhǎng)：*

成員：*

2.2應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)

貫徹落實(shí)有關(guān)事故應(yīng)急救援與處理法規(guī)、規(guī)定；

統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本轄區(qū)大面積停電、事故、人身傷亡、搶險(xiǎn)應(yīng)急處理工作，研究重大應(yīng)急策和部署。

督促制定應(yīng)急預(yù)案，下達(dá)應(yīng)急指令。

宣布進(jìn)入和解除預(yù)警狀態(tài)。

宣布進(jìn)入和解除應(yīng)急狀態(tài)。

宣布實(shí)施和終止應(yīng)急預(yù)案。

負(fù)責(zé)信息反饋

2.3應(yīng)急組織及任務(wù)

2.3.1快速反應(yīng)力量

由公司部門、各分公司有關(guān)人員組成。接應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)行電力設(shè)施受損和人身傷亡事故搶險(xiǎn)，確保應(yīng)急救援與處理期間的指揮暢通。

2.3.2基本救援力量

公司各部門、各部門全體人員。

3、預(yù)測(cè)、預(yù)警

3.1預(yù)測(cè)

根據(jù)天氣變化及供電負(fù)荷的變化做好電力事故的預(yù)測(cè)工作。

3.2預(yù)警

因電力生產(chǎn)發(fā)生重特大事故、嚴(yán)重自然災(zāi)害引起電力設(shè)施大范圍損壞、重要變電站遭受破壞和打擊，電力應(yīng)急進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)。

3.3信息傳送與報(bào)告

電力客服中心電話：*安技科：*

調(diào)度中心：*

客服中心接到報(bào)警電話——報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組——進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)——組織搶修隊(duì)伍——供電急修——匯報(bào)領(lǐng)導(dǎo)

3.4、預(yù)警級(jí)別

發(fā)生下列情況之一，公司進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)。

紅：因重要變電站、重要輸變?cè)O(shè)備遭受破壞和打擊，對(duì)電網(wǎng)安全構(gòu)成威脅，減供負(fù)荷達(dá)到事故前的40%及以上；

橙：因嚴(yán)重自然災(zāi)害引起電力設(shè)施大范圍損壞，造成電網(wǎng)減供負(fù)荷達(dá)到事故前50%及以上；

黃：因電力生產(chǎn)發(fā)生重特大事故，造成減供負(fù)荷達(dá)到事故前總負(fù)荷達(dá)到事故前總負(fù)荷60%及以上；

藍(lán)：因電力生產(chǎn)發(fā)生重特大事故，造成電網(wǎng)減供負(fù)荷達(dá)到事故前總負(fù)荷的70%及以上。

4、應(yīng)急響應(yīng)

4.1響應(yīng)程序

4.1.1基本程序

4.1.1.1當(dāng)電力生產(chǎn)發(fā)生突出性重特大事故，電力設(shè)施范圍損壞、嚴(yán)重自然災(zāi)害、電力供應(yīng)持續(xù)危機(jī)時(shí)，電網(wǎng)調(diào)度機(jī)構(gòu)立即進(jìn)入緊急狀態(tài)，同時(shí)將停電范圍、停電負(fù)荷、發(fā)展趨勢(shì)等有關(guān)情況盡快報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組。

4.1.1.2應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在接到報(bào)告之后，根據(jù)嚴(yán)重程度。召集緊急會(huì)議，就有關(guān)重大應(yīng)急問題做出決策和部署，啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。各部門立即組織開展應(yīng)急處理工作。

4.1.2擴(kuò)大應(yīng)急

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在研究決定性進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)之后，應(yīng)立即將有關(guān)情況報(bào)告縣人民政府和州安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局以及相關(guān)上級(jí)部門，并就應(yīng)急救援與處理工作接受領(lǐng)導(dǎo)，視情況請(qǐng)求給予必要的支持和援助。

4.2指揮程序

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在接到報(bào)警后，按照事故預(yù)案、保電方案，結(jié)合當(dāng)時(shí)電網(wǎng)實(shí)際情況，指揮公司各供電、變電、維修等單位進(jìn)行異常處理。

事故轄區(qū)值班人員在接到報(bào)警后，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)道達(dá)異常情況現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處理。

5、后期處理

5.1善后處理

5.1.1事故調(diào)查

事故發(fā)生后，除按政府部門要求配合進(jìn)行事故調(diào)查外，公司要求組成事故調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查，事故調(diào)查應(yīng)堅(jiān)持事實(shí)就是，尊重科學(xué)的原則；客觀、公正準(zhǔn)確及時(shí)地查清事故原因、發(fā)生過程、恢復(fù)情況、事故損失、事故責(zé)任等；提出防范措施和事故責(zé)任處理意見。

5.1.2改進(jìn)措施

事故發(fā)生時(shí)，要分析事故發(fā)展過程，吸取事故教訓(xùn)，提出具體措施，進(jìn)一步改進(jìn)應(yīng)急救援、事故搶險(xiǎn)與緊急處置體系。

5.2總結(jié)

5.2.1事故發(fā)生后，及時(shí)組織安技科、供電所、變電站、調(diào)度所及信息中心聯(lián)合研究事故發(fā)生機(jī)理，分析事故發(fā)展過程，吸取事故教訓(xùn)，提出具體措施，進(jìn)一步完善和改進(jìn)大面積停電應(yīng)急預(yù)案。

5.2.2及時(shí)總結(jié)大面積停電應(yīng)急工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，進(jìn)一步完善和改進(jìn)大面積停電應(yīng)急救援、事故搶險(xiǎn)與緊急處理體系。

6、相關(guān)保障

6.1通信保障（基本保障、應(yīng)急保障）

公司客戶服務(wù)系統(tǒng)和公用網(wǎng)通訊系統(tǒng)齊全、流暢，可以應(yīng)付隨時(shí)出現(xiàn)的突況。

6.2設(shè)施設(shè)備保障

6.2.1事故發(fā)生后，各部門在可能情況下，應(yīng)盡快統(tǒng)計(jì)處電力搶修所需設(shè)施和名稱、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量等數(shù)據(jù)，

6.2.2組織專業(yè)施工人員成立搶險(xiǎn)隊(duì)伍，當(dāng)具備施工條件時(shí)，立即投入人力、物力和財(cái)力，進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶險(xiǎn)，及時(shí)恢復(fù)損壞的電力實(shí)施。

6.3物資保險(xiǎn)

6.3.1配備大面積停電應(yīng)急所需的各類設(shè)備和電力搶修物資。

6.3.2認(rèn)真做好備品、備件和生產(chǎn)資料的儲(chǔ)備和管理工作，以及事故搶修的準(zhǔn)備工作。

6.4其他保障

6.4.1交通運(yùn)輸保障

公司現(xiàn)有行政用車和生產(chǎn)用車均作為電力搶修的交通工具，保證搶修人員及時(shí)趕到搶修現(xiàn)場(chǎng)。

6.4.2醫(yī)療衛(wèi)生保障

6.4.2.1聯(lián)系醫(yī)療部門建立健全醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍，同時(shí)準(zhǔn)備好必要的醫(yī)療設(shè)施和藥品儲(chǔ)備，以備應(yīng)急。

6.4.2.2當(dāng)電力設(shè)施大面積受損事件發(fā)生后，請(qǐng)求和配合醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，全力搶救受傷人員，并保護(hù)好其他人員人身安全。

7、宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

7.1公眾宣傳教育

加強(qiáng)電力生產(chǎn)、電網(wǎng)運(yùn)行和電力安全知識(shí)的科普宣傳教育，采用各種通俗易懂的方式普及停電后的正確處理方法和應(yīng)對(duì)辦法，提高公眾應(yīng)對(duì)停電的能力。

7.2培訓(xùn)

做好強(qiáng)力搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍的培訓(xùn)和模擬演練工作，提高電力搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍的快速反應(yīng)能力。

篇2

Abstract: The general situation, mechanical equipment and construction key points, quality assurance measures of prestress stretch-draw engineering in Tangshan Guofeng Weijing International Garden Hotel are discussed.

關(guān)鍵詞：唐山國(guó)豐維景國(guó)際花園酒店；施工工藝；工程概況

Key words: Tangshan Guofeng Weijing International Garden Hotel; construction process; construction general situation

中圖分類號(hào)：TU22 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1006-4311（2010）36-0056-01

1工程概況

宴會(huì)大廳位于酒店南部，結(jié)構(gòu)形式為框架結(jié)構(gòu)，跨度25.2m，高度10.75m。屋頂設(shè)置6架有粘結(jié)預(yù)應(yīng)力梁，混凝土強(qiáng)度等級(jí)C40。

梁長(zhǎng)：28.05m，預(yù)應(yīng)力梁為1-2束，每束7、8、9根?準(zhǔn)j15.20×1860MPa低松弛有粘結(jié)預(yù)應(yīng)力鋼絞線。

張拉方式： 兩端張拉。

錨具型號(hào)：張拉端采用YM15-7、8、9型夾片式錨具及相配套的錨墊板。

預(yù)應(yīng)力筋采用1860級(jí)Ф15.20低松弛有粘結(jié)預(yù)應(yīng)力鋼絞線。

張拉控制應(yīng)力：1395MPa

單根張拉力：1395×140=195.3kN

張拉程序：0σcon-0.1σcon-1.03σcon錨固（持荷2分鐘）。

2施工機(jī)械設(shè)備

電源：220V電源或是380V電源總功率約12KW設(shè)置一個(gè)專用電閘箱，切割機(jī)一臺(tái)，YCW張拉設(shè)備一套，ZB4-500型油泵一臺(tái)，壓力表兩塊。

3施工工藝

采用順向張拉的施工方法，即框架混凝土，養(yǎng)護(hù)至張拉強(qiáng)度100%后，開始張拉預(yù)應(yīng)力混凝土框架梁，使用一套YCW-25型張拉設(shè)備，在梁一端逐根單根張拉的工藝方法，保證混凝土框架體系均勻建立預(yù)應(yīng)力。

4施工要點(diǎn)

4.1 鋼絞線下料。鋼絞線下料前必須核對(duì)圖紙，按計(jì)算好的下料長(zhǎng)度用無齒鋸下料，下料誤差控制在±2cm。鋼絞線要保持平等順直，不發(fā)生交叉扭，每隔2米用20#鉛絲綁扎一道，端頭間距不大于50cm。鋼絞線伸出錨墊板長(zhǎng)度為70cm，并用塑料布纏繞保護(hù)，防止混凝土的污染。

4.2 安裝鋼絞線。安裝鋼絞線定位支架必須保證鋼絞線的標(biāo)高和位置，非預(yù)應(yīng)力筋與預(yù)應(yīng)力筋的標(biāo)高位置發(fā)生矛盾時(shí)，應(yīng)優(yōu)先保證預(yù)應(yīng)力筋的標(biāo)高和位置。當(dāng)梁鋼筋綁扎成型后，用白漆在梁筋兩側(cè)標(biāo)出托架標(biāo)高，托架位置除反彎點(diǎn)、跨中最低點(diǎn)、梁上最高點(diǎn)設(shè)罷以外，其它托架間距沿梁長(zhǎng)方向按圖紙所示尺寸設(shè)置。托架與梁箍筋的連接要牢固，以防止下滑。波紋管就位后調(diào)整好曲線形狀，孔道中心線，應(yīng)考慮波紋管直徑，以波紋管底為準(zhǔn)，每隔100~200cm安裝定位支架。在預(yù)應(yīng)力波紋管布管中非預(yù)應(yīng)力筋應(yīng)盡量讓開波紋管。

4.3 錨墊板安裝。當(dāng)預(yù)應(yīng)力錨墊板與波紋管固定后，在固定端及張拉端用電焊在端部點(diǎn)焊固定。錨墊板應(yīng)與邊梁或柱鋼筋貼緊，并用電焊將兩點(diǎn)焊在一起。波紋管在錨墊板內(nèi)側(cè)30厘米區(qū)段應(yīng)保持與錨墊板垂直。

4.4 穿鋼絞線束。采用人工穿束。

4.5 預(yù)應(yīng)力鋼絞線張拉。預(yù)應(yīng)力框架梁達(dá)到設(shè)計(jì)張拉強(qiáng)度后，經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后方可進(jìn)行張拉施工。

張拉程序：0σcon-0.1σcon-1.0σcon錨固（持荷2分鐘）。

張拉控制應(yīng)力：σcon=0.75fptk0.75×1860=1395MPa

單根張拉力：1302×140=195.3kN。

5勞動(dòng)組織

共配置1個(gè)張拉作業(yè)小組，1套張拉設(shè)備，每個(gè)小組3人：司泵1人，記錄1人，操作千斤測(cè)伸長(zhǎng)值1人。

6質(zhì)量保證措施

6.1 錨具采用符合設(shè)計(jì)及規(guī)范要求的夾片式錨具，應(yīng)有產(chǎn)品質(zhì)量保證書。

6.2 鋼筋采用1860級(jí)低松弛成品預(yù)應(yīng)力筋，具有產(chǎn)品質(zhì)量保證書。并按規(guī)范要求在使用前進(jìn)行力學(xué)性能檢驗(yàn)。

6.3 當(dāng)預(yù)應(yīng)力框架梁混凝土試塊強(qiáng)度達(dá)到100%設(shè)計(jì)強(qiáng)度，并經(jīng)有關(guān)部門和監(jiān)理工程師確認(rèn)后進(jìn)行張拉施工，

6.4 張拉儀表精度不低于1.5級(jí)，并在施工前進(jìn)行檢定。張拉儀表及千斤頂在使用前經(jīng)計(jì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行配套校驗(yàn)。

6.5 張拉時(shí)應(yīng)控制加荷速度，加荷時(shí)間不少于30秒，并對(duì)錨具夾片內(nèi)縮進(jìn)行量測(cè)，如錨具內(nèi)縮量過大時(shí)需進(jìn)行二次張拉。

6.6 在張拉施工過程中，隨時(shí)觀測(cè)各種數(shù)據(jù)的變化。預(yù)應(yīng)力張拉實(shí)行應(yīng)力和應(yīng)變雙控制，采用壓力表控制應(yīng)力，并用伸長(zhǎng)值進(jìn)行校核，張拉伸長(zhǎng)值控制在+6%～－6%以內(nèi)，

如超出此范圍暫停施工、分析原因采取措施處理后，方能繼續(xù)施工。

6.7 嚴(yán)格按張拉施工操作規(guī)程施工，張拉小組服從統(tǒng)一指揮，相互間協(xié)調(diào)配合，以保證預(yù)應(yīng)力值均勻準(zhǔn)確。

6.8 張拉施工應(yīng)填寫張拉施工記錄表

7安全施工措施

7.1張拉時(shí)應(yīng)搭設(shè)張拉施工用腳手架，腳手架的寬度大于1mm，腳手板的標(biāo)高與鋼絞線出口錯(cuò)開50cm，橫桿間距1.5m，腳手架應(yīng)有護(hù)身橫桿，并掛細(xì)目安全網(wǎng)，防止張拉作業(yè)人員，張拉設(shè)備及工具高空墜落事故發(fā)生，腳手架荷載應(yīng)滿足張拉設(shè)備及人員的荷載要求。

腳手架承擔(dān)的荷 載如下：

施工人員：3人100kg×3=300kg

張拉設(shè)備：1臺(tái)套150kg

合計(jì)450kg

7.2 施工用電閘箱應(yīng)有漏電保護(hù)器，施工用的電源線應(yīng)完好無損，并防止利器劃傷，并按有關(guān)規(guī)定敷設(shè)。防止人員觸電。

7.3 張拉機(jī)具要有防雨措施，每天施工完畢應(yīng)用塑料布苫蓋油泵，防止雨淋，雨后施工要進(jìn)行張拉設(shè)備絕緣性能檢測(cè)，以防觸電事故發(fā)生。

7.4 張拉施工時(shí)應(yīng)避免立體交叉作業(yè)，張拉施工人員上方和下方不得有其他人員施工，如有必要應(yīng)搭設(shè)防護(hù)棚，防止高空落物傷人。

篇3

關(guān)鍵詞：電力工程；現(xiàn)場(chǎng)施工；安全管理

Abstract: electric power engineering construction is related to the beneficial to the people's livelihood, is an infrastructure, production safety is very important. This paper describes the electric power engineering safe and civilized construction site management, discusses the safety management work how science is the power project.

Keywords: electric power engineering; construction; safety management

TU71

電力工程的建設(shè)投資一般較為龐大,建設(shè)工期長(zhǎng),涉及的工序多,從“三通一平”、線路基礎(chǔ)開挖到最后的正式投產(chǎn),工序的繁多是令人難以想象的,而當(dāng)中的任何一道工序都有發(fā)生安全事故的可能。而隨著科學(xué)的進(jìn)步和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展, 電力工程的建設(shè)投資呈現(xiàn)越來越龐大的趨勢(shì)。在這種形勢(shì)下,現(xiàn)場(chǎng)施工安全管理就顯得尤為重要,以下對(duì)電力工程施工中現(xiàn)場(chǎng)施工安全管理工作做分析介紹。

一、電力建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)的特點(diǎn)

電建施工現(xiàn)場(chǎng)是一個(gè)露天、多工種的立體交叉作業(yè)、臨時(shí)設(shè)施多、作業(yè)面變化大、人員集中的生產(chǎn)場(chǎng)所。作業(yè)環(huán)境多變,人機(jī)流動(dòng)性大,存在著不安全因素多,僅從事施工安裝的特種工種就有:架子工、電火焊工、操作工、起重工、電工等,是事故易發(fā)性的作業(yè)場(chǎng)所,屬高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)。

二、建立健全施工現(xiàn)場(chǎng)安全保障體系

電建施工現(xiàn)場(chǎng)作為一個(gè)多工種作業(yè)的群體, 健全完善施工現(xiàn)場(chǎng)安全保護(hù)體系是搞好施工安全的基礎(chǔ)和保障。安全生產(chǎn)保障體系的管理思想應(yīng)該是:職責(zé)分明、預(yù)防為主、把握重點(diǎn)、有始有終、封閉管理。即指導(dǎo)施工單位在生產(chǎn)過程中貫徹各種安全法律、法規(guī),執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的管理, 從項(xiàng)目經(jīng)理到操作人員都明確安全生產(chǎn)保障體系的職能,強(qiáng)化各級(jí)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制, 同時(shí)要改變?cè)诎踩a(chǎn)中只注重物資的投入,轉(zhuǎn)變?yōu)樵诠芾碣Y源開發(fā)上投入,通過安全策劃,從人、財(cái)、物、機(jī)、法、料、環(huán)方面制定預(yù)防措施,由事后處理改變?yōu)槭虑翱刂?真正體現(xiàn)以預(yù)防為主的指導(dǎo)思想,合理分配和明確各級(jí)部門、人員的權(quán)限,制訂出各個(gè)節(jié)點(diǎn)的控制。制定危險(xiǎn)、關(guān)鍵點(diǎn)的安保計(jì)劃,從根本上改變施工組織設(shè)計(jì)中安全措施缺乏針對(duì)性的局面,從源頭上抓,實(shí)施封閉管理。項(xiàng)目法人(指業(yè)主方)在工程安全管理方面的主導(dǎo)作用同樣不可忽視,必須樹立“管工程必須管安全的思想”,加大項(xiàng)目法人對(duì)項(xiàng)目安全的管理責(zé)任, 要徹底改變安全生產(chǎn)僅由施工單位管理的傳統(tǒng)觀念,可由項(xiàng)目法人牽頭組織成立由施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)等單位共同組成的工程安全委員會(huì)的安全監(jiān)督機(jī)構(gòu),對(duì)工程的安全管理、文明施工進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一監(jiān)督,及時(shí)解決工程建設(shè)中的安全問題,為工程建設(shè)創(chuàng)造良好的大環(huán)境。

三、應(yīng)急預(yù)案的建立

在施工現(xiàn)場(chǎng)編制預(yù)案的目的, 是為了預(yù)防和控制在施工作業(yè)過程中發(fā)生意外情況時(shí),對(duì)施工人員的傷害能夠迅速得到響應(yīng),最大限度地減小人員的傷害程度,并在最短時(shí)間內(nèi)得到有組織的緊急救治。在電建施工現(xiàn)場(chǎng)中,制定的主要預(yù)案應(yīng)該包括:(1)火災(zāi)事故處置應(yīng)急預(yù)案;(2)化學(xué)危險(xiǎn)品應(yīng)急預(yù)案;(3)機(jī)械設(shè)備應(yīng)急預(yù)案;(4)射線事故應(yīng)急預(yù)案;(5)食品中毒應(yīng)急預(yù)案;(6)防臺(tái)風(fēng)、防汛應(yīng)急預(yù)案;(7)傷亡事故應(yīng)急預(yù)案等。應(yīng)急預(yù)案的編寫內(nèi)容和格式力求規(guī)范(包括安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,有關(guān)程序文件、危險(xiǎn)源清單、環(huán)境因素清單等),保證應(yīng)急預(yù)案編寫的科學(xué)性、針對(duì)性、有效性、可操作性。建立應(yīng)急救援體系,并成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,組織有關(guān)部門進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。應(yīng)急預(yù)案編制完成后,有關(guān)部門對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行專業(yè)審核,并在審核各簽字頁(yè)處簽字。應(yīng)該指出的是, 應(yīng)急預(yù)案是針對(duì)具體事故進(jìn)行組織搶險(xiǎn)救援行動(dòng)的指南。所以,對(duì)制定的應(yīng)急預(yù)案要有演習(xí)計(jì)劃,定期組織演習(xí),驗(yàn)證應(yīng)急預(yù)案及響應(yīng)的有效性。

四、優(yōu)化危害因素辯識(shí)程序

加強(qiáng)電建施工現(xiàn)場(chǎng)的危害辯識(shí),加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)職業(yè)安全和環(huán)境保護(hù)因素,評(píng)價(jià)其風(fēng)險(xiǎn)程度,判定一般危險(xiǎn)源和重大危險(xiǎn)源,確定主要危險(xiǎn)源和主要環(huán)境因素,從而為作業(yè)人員的安全提供科學(xué)依據(jù),并能夠得到有效控制。電建施工現(xiàn)場(chǎng)的危害辨識(shí)應(yīng)包括:(1)常規(guī)和非常規(guī)的活動(dòng);(2)作業(yè)場(chǎng)內(nèi)所有人員的活動(dòng);(3)作業(yè)場(chǎng)內(nèi)所有的設(shè)施、設(shè)備等。職業(yè)安全衛(wèi)生危害辨識(shí)、環(huán)境因素識(shí)別的原則主要依據(jù)“輸入-輸出”的原則,根據(jù)施工過程中原輔材料、能源及機(jī)械設(shè)備、安全設(shè)施的投入來判別企業(yè)活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)中能與環(huán)境相互作用或產(chǎn)生安全隱患的要素。

五、安全技術(shù)措施的編制

安全施工技術(shù)措施是為了在施工過程中貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針,運(yùn)用技術(shù)手段,改善勞動(dòng)條件,避免失誤,清除事故隱患,確保安全施工的重要保證。一份完整的技術(shù)措施是保證安全有效管理的前提,因此在編制技術(shù)措施之前,要根據(jù)電廠的不同機(jī)型、地理位置等,加強(qiáng)技術(shù)措施的可行性及有效性方面的研究,編制切實(shí)可行的施工方案,嚴(yán)格做到工程項(xiàng)目從措施的編制、審核、批準(zhǔn)、布置、交底、實(shí)施和監(jiān)督的程序化和規(guī)范化,使作業(yè)層便于操作履行,減少施工過程中的隨意性。安全施工技術(shù)措施是項(xiàng)目施工技術(shù)措施不可分割的重要內(nèi)容,應(yīng)做到同時(shí)編制、同時(shí)審核、同時(shí)批準(zhǔn)、同時(shí)執(zhí)行。對(duì)于特殊的工程項(xiàng)目必須編制單項(xiàng)的安全施工技術(shù)措施。安全施工技術(shù)措施的編制原則上誰組織施工誰編制,但涉及到專業(yè)性較強(qiáng)的配合工種,應(yīng)由專業(yè)配合的工種提出單項(xiàng)安全施工技術(shù)措施。編制安全施工技術(shù)措施的人員必須熟悉所編制的施工項(xiàng)目情況,深入施工現(xiàn)場(chǎng)掌握實(shí)際情況,進(jìn)行系統(tǒng)分析評(píng)價(jià),找出危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)點(diǎn),使判定的安全施工技術(shù)措施針對(duì)性強(qiáng),具體明確,確保安全施工。安全施工技術(shù)措施編制好后,由工種專職工程師審核,送上一級(jí)會(huì)審,然后由項(xiàng)目部總工批準(zhǔn)。如果在實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)問題,應(yīng)停止實(shí)施,修改需按原審批程序批準(zhǔn)。

六、大型機(jī)械設(shè)施的管理

機(jī)械設(shè)備的安全是電建施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的一個(gè)重要組成部分,它貫穿于機(jī)械使用壽命的全過程,管理上稍有不慎,往往會(huì)造成群死群傷的后果,負(fù)面影響大。從近年事故看,主要原因是機(jī)械質(zhì)量不過關(guān)、審批把關(guān)不嚴(yán)、吊裝方案不完善、安全措施不具體、不落實(shí)、違規(guī)指揮等原因造成各類慘劇。因此大型機(jī)械的安裝、拆卸、維護(hù)、使用、操作、保養(yǎng)各個(gè)環(huán)節(jié)都要貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針,采取一切有效措施,消除一切可能使機(jī)械受到損壞,人身安全受到威脅的因素和現(xiàn)象。根據(jù)機(jī)械設(shè)備管理好的電力施工企業(yè)經(jīng)驗(yàn),應(yīng)做好以下幾點(diǎn):(1)為確保機(jī)械的完好率,財(cái)政保障機(jī)械的保養(yǎng)和修理;(2)財(cái)政保障機(jī)械安全保護(hù)設(shè)施齊全、可靠,用電、接地符合安全規(guī)程要求,確保安全使用;(3)對(duì)機(jī)械操作、指揮管理人員進(jìn)行充分的培訓(xùn);(4)加強(qiáng)單機(jī)安全技術(shù)檔案,搞好狀態(tài)識(shí)別和標(biāo)識(shí),定期檢驗(yàn)鑒定做好相關(guān)記錄;(5)補(bǔ)充、完善機(jī)械保養(yǎng)、修理的各項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范,堅(jiān)持有計(jì)劃、有針對(duì)性地對(duì)機(jī)械進(jìn)行定期保養(yǎng)和故障檢修, 確保機(jī)械設(shè)備良好的技術(shù)性能和安全狀況。

七、強(qiáng)化安全檢查手段

安全工作更多的是預(yù)防工作,檢查是預(yù)防和診斷。在目前情況下,安全大檢查仍然是安全管理的重要有效手段和方法, 在相當(dāng)一段時(shí)間內(nèi)還要堅(jiān)持。安全檢查要在“嚴(yán)”字上和“全”字上狠下功夫。如何才能利用安全檢查這一手段促進(jìn)安全工作呢? 其答案是做到檢查與整改相結(jié)合,堅(jiān)持邊檢查邊整改,以檢查促整改。要充分利用安全檢查時(shí)機(jī),對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的突出問題,指定專人負(fù)責(zé),采取有效措施,限期整改,及時(shí)消除事故隱患。要做到該停產(chǎn)的停產(chǎn),該整頓的整頓,該罰款的罰款,該關(guān)閉的關(guān)閉。只有掌握行之有效的檢查方法, 不斷改進(jìn)安全檢查和督查方式, 增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性,只有對(duì)被檢查對(duì)象的工作性質(zhì)、工作過程、工作原理相當(dāng)了解,檢查才能有的放矢?？傊畽z查是手段,整改是目的。要把檢查發(fā)現(xiàn)的所有問題和隱患逐條落實(shí)、逐項(xiàng)整改,不留尾巴,責(zé)任到人,獎(jiǎng)罰分明,以此來促進(jìn)安全生產(chǎn)工作不斷向深層次發(fā)展。

八、培訓(xùn)比能力更重要

思想意識(shí)是行動(dòng)的先導(dǎo),只有做到認(rèn)識(shí)上的高起點(diǎn),才能實(shí)現(xiàn)工作中的高標(biāo)準(zhǔn)。“抓安全必須抓思想保證、能力保證、技術(shù)保證和制度保證”,4 項(xiàng)保證的首要前提是落實(shí)思想保證,這是確保安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)安全健康也都把“培訓(xùn)、意識(shí)和能力”列為一項(xiàng)重要條款,尤其在安全管理中,培訓(xùn)比能力更重要。事故的發(fā)生有其必然的規(guī)律,不妨稱其為五要素:人的精神狀態(tài)、人的身體狀況、工具的狀況、材料的狀況、環(huán)境的狀況。當(dāng)然,不是說五要素都具備了就一定發(fā)生事故,但是,只要發(fā)生事故,就一定具備至少一個(gè)要素。這是必然性和偶然性的關(guān)系。在事故致因中,人的不安全行為占有很大比例,所以要樹立這樣一個(gè)觀念:除不可抗拒的自然因素外,一切事故都可以預(yù)防和避免。培訓(xùn)是企業(yè)給從業(yè)人員的最大實(shí)惠和福利,企業(yè)和從業(yè)人員都將從中受益,最終實(shí)現(xiàn)良性循環(huán),是一個(gè)雙贏的結(jié)果。

篇4

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村配電網(wǎng)；問題；運(yùn)行維護(hù)

在我國(guó)，電網(wǎng)的建設(shè)一直落后于電源的建設(shè)，農(nóng)村配電網(wǎng)的發(fā)展則更為落后。近年來，盡管電網(wǎng)建設(shè)投資力度不斷增大，但是隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，農(nóng)村配電網(wǎng)還是無法滿足用電負(fù)荷增長(zhǎng)的需求。

1、農(nóng)村配電網(wǎng)中存在的問題

我國(guó)農(nóng)村配電網(wǎng)存在的問題主要有三個(gè)方面：（1）結(jié)構(gòu)性問題。首先，農(nóng)村的地形比較復(fù)雜、地勢(shì)遼闊，供電范圍較大，部分變電站10kV饋線和配變的供電半徑較長(zhǎng)。其次，農(nóng)村各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的負(fù)荷發(fā)展不平衡，配電網(wǎng)中的負(fù)荷較為分散，平均負(fù)荷密度很低。這一現(xiàn)狀使得農(nóng)村配電網(wǎng)缺乏長(zhǎng)期規(guī)劃，建設(shè)初期選擇的設(shè)備無法適應(yīng)以后的負(fù)荷增長(zhǎng)，選線的隨意性和線路周圍環(huán)境的變化造成部分農(nóng)網(wǎng)線路路徑十分不合理，有的甚至缺乏基本的巡線通道，給以后的巡視和檢修帶來了不便。（2）技術(shù)性問題。農(nóng)村配電網(wǎng)存在諸多技術(shù)性問題。如：導(dǎo)線型號(hào)不統(tǒng)一且偏小，檔距過大；電桿的老化現(xiàn)象嚴(yán)重，出現(xiàn)裂紋、鋼筋外露、混凝土風(fēng)化等現(xiàn)象；依然存在大量的老式絕緣子和老舊避雷器、陶瓷橫擔(dān)等；變壓器容量偏小，新增變壓器的布點(diǎn)不夠[1]。（3）管理性問題。首先，農(nóng)村供電所的人員結(jié)構(gòu)存在問題，生產(chǎn)班組的人員數(shù)量少、學(xué)歷低、人員老化嚴(yán)重；其次，農(nóng)村電力人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)跟不上，責(zé)任心不強(qiáng)，執(zhí)行力度也不夠；最后，有些供電所不擅長(zhǎng)使用管理軟件系統(tǒng)，造成基礎(chǔ)資料與現(xiàn)場(chǎng)不相符。

2、農(nóng)村配電網(wǎng)的運(yùn)行維護(hù)分析

2.1科學(xué)設(shè)計(jì)網(wǎng)絡(luò)

要想改善農(nóng)網(wǎng)結(jié)構(gòu)，加快農(nóng)網(wǎng)建設(shè)速度，應(yīng)提高電力設(shè)備的科學(xué)性，合理規(guī)劃設(shè)計(jì)，建立科學(xué)的配電網(wǎng)絡(luò)，制定合理的運(yùn)行方式。首先，農(nóng)網(wǎng)建設(shè)應(yīng)開展中長(zhǎng)期規(guī)劃并作為近期規(guī)劃設(shè)計(jì)的指導(dǎo)，力求滿足設(shè)備使用壽命年限內(nèi)不改造的要求，避免重復(fù)建設(shè)，提高投資效益。其次，主干線路應(yīng)合理裝設(shè)分段開關(guān)和分支線開關(guān)，從而有效地縮小停電范圍；增設(shè)變電站和配變，縮短線路供電半徑；增設(shè)變電站之間的聯(lián)絡(luò)線，提高各站負(fù)荷的轉(zhuǎn)供能力。再次，配網(wǎng)設(shè)計(jì)應(yīng)綜合考慮負(fù)荷密度、供電半徑、線路通道以及地理位置等因素，10kV配電網(wǎng)的線路路徑應(yīng)以優(yōu)化配變布點(diǎn)為目標(biāo)，優(yōu)先選擇深入村中、靠近負(fù)荷中心、合理劃分臺(tái)區(qū)供電范圍的方案。最后，選擇電力設(shè)備時(shí)，應(yīng)做好長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，統(tǒng)一設(shè)備型號(hào)，淘汰高耗能設(shè)備，推廣節(jié)能型設(shè)備的應(yīng)用，降低農(nóng)網(wǎng)損耗，應(yīng)積極采用成熟先進(jìn)的新設(shè)備新材料；選擇電力設(shè)備供應(yīng)商時(shí)，應(yīng)選擇有質(zhì)量保證的供應(yīng)商，可以選擇信譽(yù)度高或國(guó)家推薦的國(guó)內(nèi)外知名的大型企業(yè)[2]。

2.2加強(qiáng)日常管理

農(nóng)村配電網(wǎng)的日常管理不到位常常會(huì)影響電力系統(tǒng)的可靠性或發(fā)生不必要的安全生產(chǎn)事故。如：（1）當(dāng)樹木靠近導(dǎo)線時(shí)，如果運(yùn)行單位沒有及時(shí)處理，可能就會(huì)導(dǎo)致導(dǎo)線被樹枝壓斷或樹木接觸導(dǎo)線，從而引起線路設(shè)備故障。因此，維護(hù)人員應(yīng)做好巡檢工作，仔細(xì)檢查電力線路設(shè)備的運(yùn)行狀況，及時(shí)清理樹障。（2）如果車輛撞到電桿或勾到導(dǎo)線、拉線，將會(huì)破壞電力設(shè)備，導(dǎo)致線路故障。因此，維護(hù)人員應(yīng)做好路邊電桿、拉線等設(shè)備的防撞保護(hù)措施，并利用各種途徑大力宣傳電力設(shè)施保護(hù)條例等相關(guān)電力法律法規(guī)，減少外破故障的發(fā)生。（3）由于農(nóng)村土地建設(shè)缺乏長(zhǎng)期規(guī)劃，近年來，農(nóng)村的違章搭蓋現(xiàn)象日益嚴(yán)重。線路穿越建筑物、鄰近線路建房等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。違章建筑物與線路的安全距離嚴(yán)重不足，這使得農(nóng)網(wǎng)存在著嚴(yán)重的人身電網(wǎng)設(shè)備的安全隱患。因此，運(yùn)行單位平時(shí)應(yīng)做好電力安全知識(shí)宣傳工作，及時(shí)發(fā)放安全告知書或整改通知書，同時(shí)應(yīng)積極與各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、電力執(zhí)法部門合作，督促用戶及時(shí)整改安全隱患，從而避免發(fā)生事故。總之，運(yùn)行單位應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)村配電網(wǎng)的日常管理，嚴(yán)格按照行業(yè)規(guī)范和公司規(guī)章制度執(zhí)行，加強(qiáng)職工責(zé)任意識(shí)的教育，并定期對(duì)他們進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。運(yùn)行單位平時(shí)還應(yīng)按要求組織人員開展定期巡視工作，根據(jù)氣候環(huán)境變化、保供電任務(wù)等特殊情況對(duì)線路進(jìn)行特殊巡視檢查，在迎峰度夏等用電負(fù)荷高峰期，利用測(cè)溫儀器對(duì)導(dǎo)線連接部位、變壓器、開關(guān)刀閘等進(jìn)行跟蹤檢測(cè)以便及時(shí)掌握線路設(shè)備的運(yùn)行狀況和周邊環(huán)境的變化情況，發(fā)現(xiàn)導(dǎo)線發(fā)熱斷股等設(shè)備缺陷，技術(shù)人員根據(jù)缺陷類型和消缺時(shí)限，編制計(jì)劃安排消缺工作，并做好缺陷分析，制定有效的防范措施。運(yùn)行單位要建立健全設(shè)備臺(tái)帳、巡視記錄、設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)記錄等技術(shù)基礎(chǔ)資料，以便為農(nóng)網(wǎng)的日常運(yùn)行維護(hù)管理和工程改造提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

2.3嚴(yán)控施工質(zhì)量

在農(nóng)村配電網(wǎng)的設(shè)計(jì)初期，要嚴(yán)格把關(guān)設(shè)計(jì)方案，積極推廣成熟先進(jìn)的新技術(shù)新工藝。由于外包施工隊(duì)的技術(shù)水平參差不齊，施工時(shí)運(yùn)行單位要做好中間檢查驗(yàn)收工作，特別對(duì)于新入圍的或施工力量較薄弱的施工隊(duì)更要仔細(xì)檢查施工工藝質(zhì)量，一旦發(fā)現(xiàn)施工質(zhì)量問題應(yīng)及時(shí)讓其整改，避免重復(fù)停電。當(dāng)線路設(shè)備投運(yùn)后，經(jīng)過一段時(shí)間的運(yùn)行或多或少會(huì)出現(xiàn)老化現(xiàn)象，此時(shí)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行檢修或合理的技改。由于施工質(zhì)量對(duì)電網(wǎng)的安全運(yùn)行有著重要影響，因此，運(yùn)行單位應(yīng)建立有效的質(zhì)量監(jiān)督體系，嚴(yán)格要求施工隊(duì)按照相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和施工工藝要求來施工，嚴(yán)格控制施工質(zhì)量。

2.4重視應(yīng)急預(yù)案

應(yīng)急預(yù)案是針對(duì)可能發(fā)生的事故及其影響和后果的嚴(yán)重程度，為應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)的各個(gè)方面所預(yù)先作出的詳細(xì)安排，是開展及時(shí)、有序和有效事故應(yīng)急救援工作的行動(dòng)指南[3]。電力應(yīng)急預(yù)案有大面積停電事故應(yīng)急預(yù)案、防汛抗臺(tái)應(yīng)急預(yù)案、重要節(jié)日保供電預(yù)案等。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括電力事故發(fā)生前的各種應(yīng)急準(zhǔn)備，事故發(fā)生過程中的應(yīng)急響應(yīng)和救援措施，事故發(fā)生后的恢復(fù)以及預(yù)案的管理與改進(jìn)[3]。由于電力故障發(fā)生的隨機(jī)性，運(yùn)行單位應(yīng)重視應(yīng)急預(yù)案，貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”的工作方針，高度重視事故預(yù)防工作，及時(shí)做好搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急準(zhǔn)備，將各項(xiàng)預(yù)防措施落到實(shí)處，提高應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和防范事故的能力，最大限度地減少人身電網(wǎng)設(shè)備事故，降低損失。

3、結(jié)束語

總之，農(nóng)村配電網(wǎng)的運(yùn)行維護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，其可靠性受到很多因素的影響。在實(shí)際工作中，運(yùn)行單位應(yīng)從設(shè)計(jì)、施工、維護(hù)以及事故預(yù)防等各方面入手，加強(qiáng)各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量管控。

參考文獻(xiàn)

[1]王龍水.淺析10kV配電網(wǎng)可靠性運(yùn)行及維護(hù)[J].城市建設(shè)理論研究，2011（24）.

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[3]李克榮.安全生產(chǎn)管理知識(shí)（2011版）[M].北京：中國(guó)大百科全書出版社，2011.

篇5

關(guān)鍵詞：電力基建現(xiàn)場(chǎng)安全管理

近幾年來電力企業(yè)的基本建設(shè)迅速發(fā)展，無論是工程建設(shè)規(guī)模、建設(shè)速度、還是建設(shè)項(xiàng)目的多樣性都是空前的。雖然一項(xiàng)工程是由決策、設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收等幾個(gè)階段形成的，每個(gè)階段都對(duì)工程的最終產(chǎn)品有著一定的影響，而現(xiàn)場(chǎng)施工階段是形成最終產(chǎn)品質(zhì)量的重要過程，在這個(gè)過程中，影響因素多，涉及面廣，勞動(dòng)投入大，為此做好現(xiàn)場(chǎng)施工管理工作應(yīng)是基建工作中的重中之重。在電力基建現(xiàn)場(chǎng)中， 只要有人在， 就會(huì)存在安全風(fēng)險(xiǎn)。安全工作的普遍性要求領(lǐng)導(dǎo)及各級(jí)管理人員予以高度重視。 加強(qiáng)電力基建現(xiàn)場(chǎng)管理， 實(shí)現(xiàn)安全控制體系標(biāo)準(zhǔn)化， 這是企業(yè)的較重要的目標(biāo)。 本文主要針對(duì)強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全基礎(chǔ)管理工作進(jìn)行分析，分別從以下幾方面進(jìn)行。

一、當(dāng)前電力建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)存在的不安全因素

調(diào)查顯示，我國(guó)當(dāng)前和今后一段時(shí)間內(nèi)電網(wǎng)建設(shè)正朝著智能化方向發(fā)展，輸、變電正朝著超高壓、特高壓、大容量、交直流、長(zhǎng)距離方向發(fā)展，各種新工藝、新設(shè)備、新材料在建設(shè)中將得到廣泛運(yùn)用。但電力建設(shè)施工交叉作業(yè)、高空墜落、物體打擊、觸電傷害、機(jī)械傷害、灼傷、坍塌等仍將是現(xiàn)場(chǎng)的主要安全隱患。電建施工現(xiàn)場(chǎng)還存在著施工單位多、工種多、立體交叉作業(yè)多、臨時(shí)設(shè)施多、作業(yè)面變化大等諸多不利因素，施工單位業(yè)務(wù)水平參差不齊，施工存在的不確定因素很多，僅從事施工的特殊工種就有架子工、焊工、操作工、起重工、水電工等，是事故易發(fā)生的作業(yè)場(chǎng)所，屬高危行業(yè)。

二、確保電力基建安全的主要措施

2.1逐步加強(qiáng)施工人員的培訓(xùn)工作

建筑產(chǎn)品是直接由人來完成的，人是直接參與工程施工的組織者、指揮者和操作者。在施工前要審查承包單位的資質(zhì)，看其是否具有按期完成工程任務(wù)并確保工程質(zhì)量的技術(shù)能力及管理水平?，F(xiàn)場(chǎng)施工管理要以“人為核心”，以人的工作質(zhì)量保證工序質(zhì)量，提高現(xiàn)場(chǎng)施工管理水平。另外，在現(xiàn)場(chǎng)管理中， 安全管理的重要部分就是現(xiàn)場(chǎng)安全教育， 安全管理需要各級(jí)人員都要予以重視， 因此， 首先要做好培訓(xùn)工作， 使得安全意識(shí)從全體職工的思想上得以提高，確保安全施工。

2.2加強(qiáng)危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)控制

這個(gè)屬于微觀安全管理， 使得安全管理向系統(tǒng)化、 規(guī)范化和科學(xué)化發(fā)展。目前為止， 宏觀上的安全管理已經(jīng)達(dá)到極限，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全管理不十分明顯， 但在電力基建施工現(xiàn)場(chǎng)開展危險(xiǎn)辨識(shí)，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)防控制具有很大的作用。 電建施工現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)辨識(shí)應(yīng)包括： 常規(guī)和非常規(guī)的活動(dòng)；作業(yè)場(chǎng)內(nèi)所有人員的活動(dòng)；作業(yè)場(chǎng)內(nèi)所有的設(shè)施、 設(shè)備等。在施工生產(chǎn)中， 充分發(fā)動(dòng)全體員工， 針對(duì)施工過程中的每一道施工工序， 每一項(xiàng)操作步驟，認(rèn)真分析可能存在的危險(xiǎn)源和危險(xiǎn)點(diǎn)， 并進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，對(duì)其進(jìn)行分級(jí)控制。對(duì)危險(xiǎn)源的控制是：（1） 在施工作業(yè)票、安全技術(shù)交底或管理方案中將危險(xiǎn)源和危險(xiǎn)點(diǎn)及控制措施向施工人員認(rèn)真講解清楚， 必要時(shí)組織職工分析討論， 集中群眾的智慧， 爭(zhēng)取發(fā)現(xiàn)新的危險(xiǎn)源和危險(xiǎn)點(diǎn)， 總結(jié)歸納出控制措施。 （2） 施工中安全監(jiān)護(hù)人要認(rèn)真監(jiān)督施工人員的行為， 提醒相關(guān)注意點(diǎn)。 （3）每個(gè)分項(xiàng)工程項(xiàng)目結(jié)束后，由項(xiàng)目部召集工程技術(shù)人員、現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、 安全監(jiān)護(hù)、 特殊工種等人員對(duì)工程施工中危險(xiǎn)源和危險(xiǎn)點(diǎn)及控制措施進(jìn)行討論， 總結(jié)經(jīng)驗(yàn)， 提出不足之處，有待于下一個(gè)工程項(xiàng)目進(jìn)一步提高。

2.3安全技術(shù)措施的編制

安全施工的重要保證就是安全施工技術(shù)措施。保證安全有效管理的前提是一份完整的技術(shù)措施，因此， 編制安全技術(shù)措施要根據(jù)不同設(shè)備、地理位置等因素進(jìn)行，對(duì)技術(shù)措施的可行性和有效性進(jìn)行研究， 使得切實(shí)可行的施工方案出爐， 嚴(yán)格控制工程項(xiàng)目一切活動(dòng)的程序化和規(guī)范化， 使得作業(yè)層便于履行， 從而使得施工過程中的隨意性不斷減少。 安全施工技術(shù)措施要和工程項(xiàng)目技術(shù)措施同時(shí)編制、 同時(shí)審核、 同時(shí)批準(zhǔn)、 同時(shí)執(zhí)行。 原則上講， 安全施工技術(shù)措施的編制是誰組織施工誰進(jìn)行編制，對(duì)于專業(yè)性較強(qiáng)的配合工種， 由專業(yè)配合工種提出相應(yīng)的單項(xiàng)安全施工技術(shù)措施。熟悉所編制的施工項(xiàng)目情況是編制安全施工技術(shù)措施人員必不可少的一項(xiàng)工作，這要求編制安全施工技術(shù)措施的人員要深入到施工現(xiàn)場(chǎng)， 了解實(shí)際情況， 進(jìn)行系統(tǒng)分析評(píng)價(jià)， 找出危險(xiǎn)源和危險(xiǎn)點(diǎn)， 從而使得安全施工技術(shù)措施具有較強(qiáng)的針對(duì)性。如果在施工過程中出現(xiàn)問題， 應(yīng)立即停止施工， 待問題解決后方可繼續(xù)進(jìn)行。

2.4 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案的建立

施工現(xiàn)場(chǎng)編制應(yīng)急預(yù)案的目的，是為了預(yù)防和控制在施工作業(yè)過程中發(fā)生意外情況時(shí)，對(duì)施工人員的傷害能夠迅速得到響應(yīng)， 最大限度地減小人員的傷害程度，并在最短時(shí)間內(nèi)得到有組織的緊急救治。在電建施工現(xiàn)場(chǎng)中，制定的主要預(yù)案應(yīng)包括現(xiàn)場(chǎng)人員傷害應(yīng)急預(yù)案、 化學(xué)危險(xiǎn)品應(yīng)急預(yù)案、 機(jī)械設(shè)備應(yīng)急預(yù)案、 飲食衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案等。 應(yīng)急預(yù)案的編寫內(nèi)容和格式力求規(guī)范， 保證應(yīng)急預(yù)案編寫的科學(xué)性、 針對(duì)性、 有效性、 可操作性。建立應(yīng)急救援體系， 并成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組， 配備必要的應(yīng)急救援器材、 設(shè)備， 組織有關(guān)部門進(jìn)行經(jīng)常性演練、維護(hù)、 保養(yǎng)， 保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

2.5做好大型機(jī)械設(shè)施的管理

（1） 保障機(jī)械的保養(yǎng)和維修， 以確保機(jī)械的完好率； （2） 保障機(jī)械安全保護(hù)設(shè)施齊全、 可靠，用電、 接地符合安全規(guī)程要求，確保安全使用； （3） 加強(qiáng)對(duì)機(jī)械操作、 指揮管理人員進(jìn)行培訓(xùn)； （4） 加強(qiáng)單機(jī)安全技術(shù)檔案， 搞好狀態(tài)識(shí)別和標(biāo)識(shí)， 定期檢驗(yàn)、 鑒定， 做好相關(guān)記錄； （5）補(bǔ)充、 完善機(jī)械保養(yǎng)、 修理的各項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、 規(guī)程、 規(guī)范， 堅(jiān)持有計(jì)劃、有針對(duì)性地對(duì)機(jī)械進(jìn)行定期保養(yǎng)和故障檢修，確保機(jī)械設(shè)備良好的技術(shù)性能和安全狀況。

2.6施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工要到位

隨著社會(huì)的不斷發(fā)展， 施工要不斷地向著文明施工發(fā)展。 文明施工是指保持施工場(chǎng)地整潔、 衛(wèi)生， 施工組織科學(xué)， 施工程序合理的一種施工活動(dòng)。 安全管理制度化、 安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、 平面布置條理化、 設(shè)備材料堆放定置化、作業(yè)行為規(guī)范化、 環(huán)境影響最小化的實(shí)現(xiàn)能夠確保施工現(xiàn)場(chǎng)安全處于受控狀態(tài)。

2.7注重施工現(xiàn)場(chǎng)安全健康保護(hù)工作

（1）抓工程總體安全施工環(huán)境。首先， 施工方案和程序都要在安全文明施工要求的范圍內(nèi)； 其次， 安全設(shè)施要與施工進(jìn)度同步進(jìn)行布置， 從而保證安全施工。

（2）抓安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化。如對(duì)以下設(shè)施進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化： 布置高空水平扶手繩、 安全低壓電源、 鋼質(zhì)腳手架等等。

（3） 加強(qiáng)對(duì)安全防護(hù)用品的監(jiān)督。對(duì)于在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的不合格安全防護(hù)用品全部進(jìn)行銷毀， 并且定期檢驗(yàn)安全帶和延長(zhǎng)繩。 消除由于安全防護(hù)用品帶來的安全風(fēng)險(xiǎn)， 從而確保施工人員的安全。

（4） 保證安全設(shè)施資金的投入， 從而確保安全施工能夠順利進(jìn)行。

三、結(jié)束語

綜上所述，要加強(qiáng)電力基建現(xiàn)場(chǎng)管理不僅要逐步提高建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理水平，完善建設(shè)施工的安全管理模式，向科學(xué)化、系統(tǒng)化邁進(jìn)，還要依靠集體的智慧，群策群力，才能確保建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)工作安全、有序地進(jìn)行。

參考文獻(xiàn)

[1]田劍.淺談電力建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理及施工質(zhì)量控制[J].建材與裝飾(中旬刊),2008,(07).

篇6

關(guān)鍵詞:電網(wǎng)施工企業(yè);電網(wǎng)搶修;應(yīng)急組織管理

引言

電網(wǎng)規(guī)模逐漸擴(kuò)大，生成能力也日益加強(qiáng)，但是在生產(chǎn)過程中存在著巨大的危險(xiǎn)，各種突發(fā)事件的發(fā)生對(duì)電網(wǎng)的危害極大。安全設(shè)計(jì)、操作、維護(hù)等可以最大限度地降低事故發(fā)生的頻率，但是也達(dá)不到絕對(duì)的安全，所以一旦發(fā)生突發(fā)事故，需要電網(wǎng)施工企業(yè)進(jìn)行必要的應(yīng)急組織管理，盡可能排除事故和迅速控制事故發(fā)展，保護(hù)相關(guān)人員，將損失降低到最小。

1應(yīng)急組織管理理論

突發(fā)事件指的是那些突然發(fā)生，并且造成重大影響的事件，而應(yīng)急組織管理就是針對(duì)突發(fā)事件，尤其是對(duì)于那些公共突發(fā)事件所開展的管理工作。應(yīng)急組織管理工作主要任務(wù)是有效地預(yù)防和處置各種突發(fā)事件，最大限度地減少突發(fā)事件的負(fù)面影響。因?yàn)橥话l(fā)事件具有其生命周期，即潛伏期、爆發(fā)期、期、緩解期和消退期，所以應(yīng)急組織管理環(huán)節(jié)可以從預(yù)防、應(yīng)對(duì)與處置、恢復(fù)三個(gè)環(huán)節(jié)展開，在預(yù)防階段，要做好突發(fā)事件的預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、監(jiān)控工作，做好應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂、應(yīng)急人員的培訓(xùn)與演練，以及應(yīng)急物資的儲(chǔ)備管理。在應(yīng)對(duì)與處置階段，要做好電網(wǎng)搶修、協(xié)調(diào)合作、安全生產(chǎn)和輿論宣傳四項(xiàng)基本職能，做好應(yīng)急隊(duì)伍調(diào)配、應(yīng)急經(jīng)費(fèi)與物資的調(diào)撥、應(yīng)急工作進(jìn)度控制、應(yīng)急通信與聯(lián)絡(luò)等保障工作。在恢復(fù)階段，要按照先外部后內(nèi)部的順序，做好與用戶、公共關(guān)系的鞏固和提高工作，總結(jié)應(yīng)急管理經(jīng)驗(yàn)，依據(jù)工作情況對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行表彰和懲戒。

2電網(wǎng)施工企業(yè)電網(wǎng)搶修應(yīng)急組織管理中的不足

2．1電網(wǎng)搶修預(yù)防組織管理中存在的問題

電網(wǎng)突發(fā)事件的預(yù)防是處理突發(fā)事件的初始階段，也是最為重要的階段。在這一階段中，如果處理得當(dāng)，可以將多數(shù)的事件扼殺于搖籃之中，也就免去了之后的處理過程。但很多時(shí)候，預(yù)防管理工作并沒有得到應(yīng)有的重視，往往是電網(wǎng)突發(fā)事件發(fā)生之后，依據(jù)災(zāi)難等級(jí)進(jìn)行被動(dòng)的響應(yīng)。在電網(wǎng)搶修預(yù)防組織管理中主要存在四個(gè)方面的問題:①?zèng)]有建立系統(tǒng)的組織架構(gòu)，沒有明確相關(guān)的職責(zé)。②雖然各級(jí)應(yīng)急預(yù)案都提到了電網(wǎng)突發(fā)事件預(yù)警，但是卻沒有明確預(yù)警從何而來，沒有對(duì)電網(wǎng)突發(fā)事件監(jiān)測(cè)、預(yù)警做出相應(yīng)的組織安排。③由于電力體制改革和財(cái)政稅收政策等原因，電網(wǎng)施工企業(yè)還沒建立電力應(yīng)急救援物資和裝備庫(kù)，不能保證事故發(fā)生之后的物資供給。④預(yù)案還不夠完整，因?yàn)殡娋W(wǎng)突發(fā)事件發(fā)生具有多因性，次生災(zāi)害也很多，要做好應(yīng)急組織管理就必須將不同情況下的預(yù)案做好。

2．2電網(wǎng)搶修處置與應(yīng)對(duì)組織管理中存在的問題

在對(duì)電網(wǎng)處置與應(yīng)對(duì)的時(shí)候，最重要的因素就是時(shí)間，搶修完成所花費(fèi)的時(shí)間越短，說明搶修效果越好，人們生命財(cái)產(chǎn)的損失最小，協(xié)作和保障機(jī)制是制約電網(wǎng)突發(fā)事件處置與應(yīng)對(duì)效率的關(guān)鍵問題，這一階段中存在的問題主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:①在搶修時(shí)缺乏對(duì)電網(wǎng)事故的響應(yīng)判斷和類型判斷，導(dǎo)致?lián)屝薰ぷ鞑荒芗皶r(shí)的進(jìn)行，降低了反應(yīng)的靈敏性和運(yùn)轉(zhuǎn)的高效性。②目前電網(wǎng)施工企業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍中主要是一些兼職人員，由于專業(yè)知識(shí)缺乏導(dǎo)致應(yīng)急工作做得不是很好，應(yīng)急救援隊(duì)伍體系不能得到保障是影響處置與應(yīng)對(duì)管理中最為嚴(yán)重的問題。③除了上述提到的應(yīng)急經(jīng)費(fèi)與物資問題外，電網(wǎng)施工企業(yè)也忽略了信息與傳媒、法律與安全保障等的問題。

2．3電網(wǎng)搶修恢復(fù)組織管理中存在的問題

電網(wǎng)搶修恢復(fù)工作也非常重要，因?yàn)殡娋W(wǎng)施工企業(yè)能夠在這一工作中總結(jié)到很多經(jīng)驗(yàn)，這些經(jīng)驗(yàn)十分有用，可以使電網(wǎng)企業(yè)在之后的運(yùn)營(yíng)過程中避免相似事故的出現(xiàn)，提高電網(wǎng)施工企業(yè)的應(yīng)急組織管理水平。另一方面，恢復(fù)組織管理工作對(duì)于鼓舞員工士氣和修復(fù)與客戶的關(guān)系也具有重要意義。但是在很多電網(wǎng)施工企業(yè)中，這一環(huán)節(jié)的工作經(jīng)常被電網(wǎng)施工企業(yè)忽略，尤其是在與企業(yè)外部關(guān)系的恢復(fù)上，仍舊需要電網(wǎng)施工企業(yè)多加注意。

3電網(wǎng)搶修應(yīng)急組織管理的完善

3．1電網(wǎng)搶修應(yīng)急組織管理機(jī)構(gòu)的完善

首先要成立預(yù)防組織管理機(jī)構(gòu)，電網(wǎng)突發(fā)事件預(yù)防管理中心是電網(wǎng)施工企業(yè)的常設(shè)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對(duì)電網(wǎng)突發(fā)事件的檢測(cè)與預(yù)警、應(yīng)急預(yù)案的編制與演練，應(yīng)急資源的儲(chǔ)備管理等工作，努力提高電網(wǎng)施工企業(yè)面對(duì)突發(fā)事件的預(yù)防與應(yīng)對(duì)能力。其次應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)預(yù)防組織管理機(jī)構(gòu)工作水平，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)能力、預(yù)警能力與突發(fā)事件處置能力的建設(shè)，履行包括風(fēng)險(xiǎn)源的檢測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，應(yīng)急預(yù)案的管理和后勤保障物資的管理工作，預(yù)防組織管理機(jī)構(gòu)收集外界源信息，對(duì)災(zāi)害源進(jìn)行危險(xiǎn)性評(píng)估，對(duì)比由電網(wǎng)設(shè)計(jì)與運(yùn)行數(shù)據(jù)得出的電網(wǎng)脆弱性評(píng)估結(jié)果，對(duì)電網(wǎng)突發(fā)事件的風(fēng)險(xiǎn)性和程度進(jìn)行評(píng)估，做出不風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警或預(yù)警等級(jí)的預(yù)測(cè)。另外需要成立處置組織管理機(jī)構(gòu):應(yīng)急管理中心，該機(jī)構(gòu)需要將電網(wǎng)突發(fā)事件所帶來的負(fù)面影響降到最低，盡快恢復(fù)電力，對(duì)突發(fā)事件及時(shí)響應(yīng)，對(duì)事故原因及時(shí)研判，應(yīng)對(duì)措施方案應(yīng)當(dāng)及時(shí)制定，相關(guān)信息及時(shí)溝通等。處置組織管理機(jī)構(gòu)在處理突發(fā)事故的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)履行電網(wǎng)搶修、合作互動(dòng)、員工安全、輿論引導(dǎo)等基本職能，負(fù)責(zé)對(duì)所轄區(qū)域的輸變配電設(shè)施的修復(fù)，與電力系統(tǒng)的各環(huán)節(jié)進(jìn)行互動(dòng)，與政府、社會(huì)救援力量進(jìn)行合作互動(dòng)，保證損失能夠降到最低，電力能夠盡快恢復(fù)，同時(shí)還要確保員工安全的裝備，進(jìn)行相關(guān)技能的培訓(xùn)，與醫(yī)療部門密切互動(dòng)，確保搶險(xiǎn)員工的人身安全，當(dāng)然，處置機(jī)構(gòu)還應(yīng)當(dāng)身處電網(wǎng)突發(fā)事件的一線，對(duì)災(zāi)情和搶修進(jìn)度、搶修情況掌握第一手真實(shí)資料，與新聞傳媒進(jìn)行合作，就電網(wǎng)突發(fā)事件的搶修進(jìn)度和自身努力對(duì)公眾進(jìn)行輿論引導(dǎo)，消除公眾顧慮，展現(xiàn)企業(yè)形象。當(dāng)然還需要建立恢復(fù)組織管理機(jī)構(gòu)，做好電網(wǎng)突發(fā)事件恢復(fù)管理工作。

3．2電網(wǎng)搶修應(yīng)急組織管理運(yùn)作流程的完善

電網(wǎng)搶修應(yīng)急組織管理基于預(yù)防、處置、恢復(fù)三大應(yīng)急組織管理機(jī)構(gòu)，完善相應(yīng)的搶修運(yùn)作流程，當(dāng)突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，預(yù)防組織管理機(jī)構(gòu)需要首先接收到預(yù)警信息，立刻通知應(yīng)急管理中心，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案，在最短的時(shí)間內(nèi)調(diào)動(dòng)各種力量，投入到應(yīng)急工作中，事故現(xiàn)場(chǎng)工作隨時(shí)保持與應(yīng)急管理中心聯(lián)系，及時(shí)調(diào)用應(yīng)急所需的人員和物資投入電網(wǎng)搶修工作。搶修工作結(jié)束時(shí)，進(jìn)行企業(yè)內(nèi)外部狀態(tài)的恢復(fù)。

3．3電網(wǎng)搶修應(yīng)急組織管理關(guān)鍵環(huán)節(jié)的完善

電網(wǎng)搶修應(yīng)急組織管理中關(guān)鍵的環(huán)節(jié)有:風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)估、應(yīng)急預(yù)案編制與演練、應(yīng)急物資儲(chǔ)備、應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)、信息與傳媒保障、通信與技術(shù)保障。電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)與地震局、氣象局等進(jìn)行合作，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行模擬演練，鍛煉反應(yīng)能力，突發(fā)事件發(fā)生之后需要在短時(shí)間內(nèi)將大量的物資投入，要有強(qiáng)大的應(yīng)急資源后勤保障。突發(fā)事件發(fā)生之后，依據(jù)檢測(cè)結(jié)果對(duì)突發(fā)事件分級(jí)報(bào)送企業(yè)決策層，隨機(jī)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，制定相應(yīng)應(yīng)急計(jì)劃并進(jìn)行實(shí)施。大眾傳媒是社會(huì)輿論的導(dǎo)向者，電網(wǎng)施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)做好與傳媒的溝通工作，通過合適的信息方式、方法，通過媒體明確告訴公眾有關(guān)突發(fā)事件的狀況，表明電網(wǎng)企業(yè)是一個(gè)敢負(fù)責(zé)任、能負(fù)責(zé)任的企業(yè)。電網(wǎng)施工企業(yè)要加強(qiáng)應(yīng)急通信能力建設(shè)，加強(qiáng)應(yīng)急管理平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)應(yīng)急管理關(guān)鍵技術(shù)的研究與應(yīng)急裝備研制開發(fā)。電網(wǎng)施工企業(yè)還要修復(fù)內(nèi)部關(guān)系，提高全過程應(yīng)急組織管理能力，完善相應(yīng)激勵(lì)機(jī)制，電網(wǎng)突發(fā)事件應(yīng)急處置，零傷亡是奮斗目標(biāo)，如有傷亡，應(yīng)當(dāng)做好搶救治療和撫恤工作，通知傷亡人員家屬或親屬，全力做好慰問及善后處理工作，對(duì)全體員工的通力合作和奉獻(xiàn)精神進(jìn)行感謝，表彰在突發(fā)事件中做出突出貢獻(xiàn)的員工，對(duì)那些沒有履行職責(zé)的人員進(jìn)行懲戒，做到公開、公正、公平。

4結(jié)語

電網(wǎng)施工企業(yè)在整個(gè)電力系統(tǒng)安全維護(hù)和應(yīng)急管理中具有非常重要的作用，但并不是一直安全的，突發(fā)事件的出現(xiàn)會(huì)對(duì)電網(wǎng)施工企業(yè)的正常運(yùn)行造成不良影響，所以應(yīng)做好電網(wǎng)企業(yè)的電網(wǎng)搶修應(yīng)急組織管理工作，降低電網(wǎng)突發(fā)事件所帶來的負(fù)面影響，最大限度地維護(hù)和提升企業(yè)的形象。

參考文獻(xiàn):

［1］劉秀珍．淺析配電網(wǎng)故障搶修的效率提升策略［J］．信息通信，2014(12)．

篇7

關(guān)鍵詞：做好縣供電企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理

中圖分類號(hào)： C29 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

一、應(yīng)急管理如何才算做好

安全生產(chǎn)應(yīng)急管理可能千差萬別，但應(yīng)急管理工作必須滿足兩條要求才能認(rèn)為已做好：第一，應(yīng)急預(yù)案完善，實(shí)用性、可操作性強(qiáng)，能夠快速啟動(dòng)；第二，應(yīng)急隊(duì)伍堅(jiān)強(qiáng)，應(yīng)變、反應(yīng)迅速，能夠有序搶險(xiǎn)和救援。

二、如何做好應(yīng)急管理工作

安全生產(chǎn)應(yīng)急管理，主要需要做好六個(gè)方面的工作。

1.完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案

應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)是企業(yè)應(yīng)急工作的基礎(chǔ)。應(yīng)急預(yù)案編寫，要結(jié)合實(shí)際，全面梳理，修改、完善，預(yù)案真正滿足“橫向到邊、縱向到底、上下對(duì)應(yīng)、內(nèi)外銜接”的要求，具有實(shí)用性、可操作性。內(nèi)容要涵蓋自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。

預(yù)案編寫工作要扎實(shí)有效。要成立以主管安全生產(chǎn)副總經(jīng)理為組長(zhǎng)、各部室負(fù)責(zé)人為組員的應(yīng)急預(yù)案編寫領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負(fù)責(zé)預(yù)案編寫計(jì)劃，合理安排人員進(jìn)行預(yù)案編寫，并組織審定。

應(yīng)急預(yù)案的編寫、完善，進(jìn)一步規(guī)范了應(yīng)急工作的目的和依據(jù)、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)定、應(yīng)急響應(yīng)與處置、事故分析與改進(jìn)措施、事故處理與措施保障等各方面流程，將應(yīng)急處置納入了標(biāo)準(zhǔn)化管理的范疇，進(jìn)一步縮短了搶修時(shí)間，提高了電網(wǎng)供電可靠性。

2.建立應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)

建立應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、指揮機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)等急救援組織，明確相關(guān)人員的職責(zé)，形成“分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主”的管理體制，是應(yīng)急管理工作的必須。

應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)主要包括應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組、策劃組、技術(shù)保障組、后勤保障組、評(píng)估組。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)應(yīng)急管理工作的演練籌備、應(yīng)急處置等實(shí)施工作，審批應(yīng)急演練、應(yīng)急處置的工作方案和經(jīng)費(fèi)使用，審批應(yīng)急演練、應(yīng)急處置評(píng)估總結(jié)報(bào)告，決定應(yīng)急演練、應(yīng)急處置的其他重要事項(xiàng)。

要設(shè)置應(yīng)急指揮部，應(yīng)急指揮部下設(shè)應(yīng)急辦公室，應(yīng)急辦公室下設(shè)各專業(yè)應(yīng)急工作組，各基層單位建立相應(yīng)的應(yīng)急指揮部。公司總經(jīng)理任應(yīng)急指揮部總指揮，公司生產(chǎn)副總經(jīng)理任應(yīng)急指揮部副總指揮，成員由各單位負(fù)責(zé)人組成。應(yīng)急指揮部、應(yīng)急辦公室、應(yīng)急工作組、基層單位應(yīng)急指揮部等分工明確，各負(fù)其責(zé)，全面做好應(yīng)急工作。

3.加強(qiáng)應(yīng)急管理裝備建設(shè)

利用現(xiàn)代化的技術(shù)手段，加強(qiáng)應(yīng)急管理裝備建設(shè)，建成應(yīng)急平臺(tái)，聯(lián)網(wǎng)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)資源共享，是現(xiàn)代應(yīng)急管理的需求。

應(yīng)急管理裝備建設(shè)包括應(yīng)急設(shè)備建設(shè)和應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。應(yīng)急指揮中心是莒南公司應(yīng)急管理的平臺(tái)，為各類突發(fā)事件預(yù)警值班、應(yīng)急決策、預(yù)案演練提供技術(shù)支撐和基礎(chǔ)保障，并與應(yīng)急裝備車、應(yīng)急物資庫(kù)、應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急預(yù)案共同形成“洞察敏銳、處置敏感、執(zhí)行敏捷、裝備精良、體系完備、指揮協(xié)調(diào)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、保障有力”的應(yīng)急體系。

縣公司應(yīng)急指揮中心要和省市公司聯(lián)合，啟動(dòng)召開防范視頻工作會(huì)議和應(yīng)急演練，擁有一個(gè)更加專業(yè)、統(tǒng)一的應(yīng)急指揮系統(tǒng)，為公司安全生產(chǎn)、穩(wěn)定及安全發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

4.開展安全生產(chǎn)應(yīng)急演練

應(yīng)急演練主要是為了檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)效性和操作性；檢驗(yàn)突發(fā)事件時(shí)，政府、電力企業(yè)、電力用戶相互之間的協(xié)調(diào)與配合；鍛煉電力應(yīng)急隊(duì)伍，提高電力應(yīng)急人員在緊急情況下妥善處置突發(fā)事件的能力；推廣和普及電力應(yīng)急知識(shí)，提高公眾對(duì)突發(fā)事件的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)與能力；發(fā)現(xiàn)可能發(fā)生事故的隱患和存在問題。

應(yīng)急演練主要分為綜合應(yīng)急演練和專項(xiàng)應(yīng)急演練。綜合應(yīng)急演練是由多個(gè)單位、部門參與的針對(duì)綜合應(yīng)急預(yù)案或多個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案開展的應(yīng)急演練活動(dòng)，其目的是在一個(gè)或多個(gè)部門內(nèi)針對(duì)多個(gè)環(huán)節(jié)或功能進(jìn)行檢驗(yàn)，并特別注重檢驗(yàn)不同部門之間以及不同專業(yè)之間的應(yīng)急人員的協(xié)調(diào)性及聯(lián)動(dòng)機(jī)制。專項(xiàng)應(yīng)急演練是針對(duì)本單位突發(fā)事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案以及其他專項(xiàng)預(yù)案中涉及自身職責(zé)而組織的應(yīng)急演練。其目的是在一個(gè)部門或單位內(nèi)針對(duì)某一個(gè)特定應(yīng)急環(huán)節(jié)、應(yīng)急措施、或應(yīng)急功能進(jìn)行檢驗(yàn)。

縣公司每年通過夏季聯(lián)合反事故演練，進(jìn)一步提高了公司生產(chǎn)系統(tǒng)的整體協(xié)作能力，提升了生產(chǎn)系統(tǒng)人員對(duì)電網(wǎng)突發(fā)性事故的應(yīng)變、處置和指揮協(xié)調(diào)能力，對(duì)莒南電網(wǎng)安全穩(wěn)定可靠運(yùn)行奠定了基礎(chǔ)，確保迎峰度夏與防汛工作的勝利完成。

5.做好突發(fā)事故應(yīng)急處置

電網(wǎng)突發(fā)事故會(huì)造成大面積停電，造成很大的社會(huì)影響，我們必須要正確、高效、快速地處置，最大程度地預(yù)防和減少事件及其造成的影響和損失，保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和可靠供電，保證公司正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定、人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

今年8月3日，電網(wǎng)因天氣原因，用戶故障引發(fā)220千伏九蓮變35千伏出線開關(guān)柜內(nèi)部起火，造成35千伏母線故障，城北變、大店變、筵賓變、柳溝變、文疃變失電?？h公司配合市公司立即啟動(dòng)電網(wǎng)大面積停電事件處置應(yīng)急預(yù)案，調(diào)控中心立即啟動(dòng)電網(wǎng)迎峰度夏事故預(yù)案，進(jìn)行運(yùn)行方式調(diào)整，值班調(diào)度員指令下達(dá)，城北變負(fù)荷倒至十化北線莒南變側(cè)供電，大店變、筵賓變負(fù)荷倒至大汀線汀水變側(cè)供電，文疃變、柳溝變負(fù)荷倒至朱東文線朱蘆變側(cè)供電。搶修中心應(yīng)急電源車立即到九蓮站待命。同時(shí)，縣公司根據(jù)市公司要求，為確保220千伏九蓮站35千伏線路全面恢復(fù)運(yùn)行，針對(duì)莒南電網(wǎng)的實(shí)際，制定了全面恢復(fù)供電措施，成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)工作的組織、指揮、協(xié)調(diào)，明確了公司安質(zhì)部、運(yùn)檢部、電管部、調(diào)控中心、各相關(guān)供電所等的具體分工及責(zé)任。各相關(guān)單位立即投入了恢復(fù)供電工作，包括電網(wǎng)運(yùn)行方式的調(diào)整、電纜改接施工、重要線路及變電站巡視、通知大客戶及相關(guān)線路限電等。經(jīng)過共同的努力搶修，九蓮變35千伏母線以盡快的速度恢復(fù)了正常供電。

6.進(jìn)行應(yīng)急管理分析總結(jié)

應(yīng)急管理的各項(xiàng)工作都需要進(jìn)行分析、總結(jié)，主要包括事故分析、工作總結(jié)、改進(jìn)措施等，分析總結(jié)是為以后的工作提供好的經(jīng)驗(yàn)、好的做法。

應(yīng)急演練的分析總結(jié)，主要包括評(píng)估、總結(jié)、改進(jìn)。評(píng)估是對(duì)演練準(zhǔn)備、演練方案、演練組織、演練實(shí)施、演練效果等進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估目的是確定應(yīng)急演練是否已達(dá)到應(yīng)急演練目的和要求，檢驗(yàn)相關(guān)應(yīng)急機(jī)構(gòu)指揮人員及應(yīng)急響應(yīng)人員完成任務(wù)的能力?？偨Y(jié)是應(yīng)急演練結(jié)束后，撰寫總結(jié)報(bào)告，主要包括：本次應(yīng)急演練的基本情況和特點(diǎn)；應(yīng)急演練的主要收獲和經(jīng)驗(yàn)；應(yīng)急演練中存在的問題及原因；對(duì)應(yīng)急演練組織和保障等方面的建議及改進(jìn)意見；對(duì)應(yīng)急預(yù)案和有關(guān)執(zhí)行程序的改進(jìn)建議；對(duì)應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備維護(hù)與更新方面的建議；對(duì)應(yīng)急組織、應(yīng)急響應(yīng)能力與人員培訓(xùn)方面的建議等。改進(jìn)是應(yīng)急演練結(jié)束后，組織應(yīng)急演練的部門應(yīng)根據(jù)應(yīng)急演練情況，對(duì)表現(xiàn)突出的單位及個(gè)人，給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)不按要求參加演練，或影響演練正常開展的，給予相應(yīng)批評(píng)或處分。事故處置的分析總結(jié)與應(yīng)急演練的分析總結(jié)基本相同。

縣供電公司要及時(shí)聯(lián)系組織生產(chǎn)、運(yùn)行等部門召開專題分析會(huì)議，研究事故發(fā)生機(jī)理，分析事故發(fā)展過程，吸取事故教訓(xùn)，提出具體措施，進(jìn)一步完善和改進(jìn)應(yīng)急處理預(yù)案。同時(shí)，汛期結(jié)束，公司各單位都對(duì)本年度防汛情況進(jìn)行總結(jié)，并向公司防汛領(lǐng)導(dǎo)小組書面匯報(bào)，同時(shí)結(jié)合防汛的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，修訂本單位的防汛預(yù)案；公司防汛領(lǐng)導(dǎo)小組召開全體會(huì)議，對(duì)防汛工作進(jìn)行全面總結(jié)，并討論對(duì)防汛及抗洪搶險(xiǎn)情況進(jìn)行考核、獎(jiǎng)懲。

篇8

按照全縣公共安全防控體系建設(shè)的要求，初步建立起*縣電力公共安全各類突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制，使各類應(yīng)急預(yù)案“層次分明、上下一致、分工明確、相互協(xié)調(diào)”運(yùn)轉(zhuǎn)，更加有效地預(yù)防控制、最大限度地降低因突發(fā)事件引起的人員傷亡、設(shè)備損壞、財(cái)產(chǎn)損失、不良社會(huì)影響，努力實(shí)現(xiàn)電力公共安全事故的全面防控，提高全民安全意識(shí)，最大限度地維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定提供有力的電力安全保障。

二、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以人為本，著力構(gòu)建和諧社會(huì)，努力提高公眾公共安全意識(shí)，實(shí)現(xiàn)公共安全事故的全面防范，最大限度預(yù)防遏制重特大公共安全事故發(fā)生，切實(shí)保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展。

三、組織機(jī)構(gòu)

1、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)：成立由縣委常委、縣政府副縣長(zhǎng)張璋任組長(zhǎng)，縣經(jīng)委主任劉海清任副組長(zhǎng)、縣水利局局長(zhǎng)蒲亞平、縣安監(jiān)局局長(zhǎng)曾文、縣公安局副局長(zhǎng)劉茂森、縣經(jīng)委副主任劉沛、縣公安消防大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)任輝、省電力公司*供電公司總經(jīng)理丁華等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的電力公共安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組）。

2、工作機(jī)構(gòu)：領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，作為電力公共安全的工作機(jī)構(gòu)，由縣經(jīng)委主任兼任辦公室主任，主要承擔(dān)電力公共安全的日常工作，上傳下達(dá)，及時(shí)通報(bào)有關(guān)涉及電力公共安全的事宜，負(fù)責(zé)紅色、橙色、黃色和藍(lán)色（Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)和Ⅳ級(jí)）四級(jí)預(yù)警，紅色為最高級(jí)別，同時(shí)要求應(yīng)急處理組織體系的相關(guān)人員進(jìn)入待命狀態(tài)。

四、工作職責(zé)

1、貫徹落實(shí)國(guó)家和省、市、縣有關(guān)電力公共安全工作的政策方針、法律、法規(guī)，執(zhí)行省、市、縣有關(guān)電力公共安全事故包括電力生產(chǎn)事故、電力設(shè)施破壞、嚴(yán)重自然災(zāi)害、對(duì)社會(huì)造成嚴(yán)重影響等應(yīng)急處理的規(guī)程、規(guī)定。

2、啟動(dòng)及終止電力公共安全應(yīng)急預(yù)案的指令，指揮縣經(jīng)委、省電力公司*供電公司的應(yīng)急處理工作，研究應(yīng)急處理中的重大問題并決定處理方法。

3、組織制訂全縣電力公共安全事故應(yīng)急處理預(yù)案并定期對(duì)其評(píng)估，通報(bào)電力運(yùn)行安全狀況。

4、接受縣政府及上級(jí)應(yīng)急處理指揮部的領(lǐng)導(dǎo)。

5、報(bào)道、通報(bào)和電力公共安全事故應(yīng)急救援和處理的進(jìn)展情況。

6、及時(shí)上報(bào)電力公共安全事故情況，協(xié)助縣政府應(yīng)急辦及上級(jí)應(yīng)急處理指揮部進(jìn)行事故調(diào)查、分析、處理。

五、防控范圍及內(nèi)容

電力公共安全的可控范圍主要是指全縣行政區(qū)域內(nèi)的城鎮(zhèn)和農(nóng)村電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定，保證電力正常供應(yīng)，防止和杜絕人身死亡、大面積停電事故、主設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞、電廠垮壩、重大火災(zāi)等。主要內(nèi)容包括：本轄區(qū)內(nèi)電力企業(yè)的輸、變、配電設(shè)備事故應(yīng)急處理、冰凍雨雪災(zāi)害下保供電的快速應(yīng)變能力、人身傷亡事故應(yīng)急處置、重點(diǎn)電力客戶停電事件應(yīng)急處置、電力系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件處置、洪澇災(zāi)害下保證供電的快速應(yīng)變能力、抗震救災(zāi)搶險(xiǎn)應(yīng)急處理能力等等。適用范圍：本行政區(qū)域轄區(qū)內(nèi)電力生產(chǎn)事故、電力設(shè)施破壞、嚴(yán)重自然災(zāi)害、對(duì)社會(huì)造成嚴(yán)重影響的供電中斷等突發(fā)事件應(yīng)急處理工作。

六、防控措施及預(yù)警救援

（一）電力企業(yè)采取的防控措施及預(yù)警救援

1、省電力公司*供電公司應(yīng)當(dāng)按照電力建設(shè)規(guī)劃，科學(xué)布網(wǎng)，安全施工，不得使用國(guó)家明令淘汰的設(shè)備和技術(shù)。

2、電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)電力設(shè)施定期進(jìn)行檢測(cè)和維護(hù)，嚴(yán)格保護(hù)電力設(shè)施，確保安全運(yùn)行。

3、當(dāng)突發(fā)電力安全事故發(fā)生時(shí)，省電力公司*供電公司公司根據(jù)電力公共安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作、反應(yīng)及時(shí)、措施果斷、依靠科學(xué)”的事故應(yīng)急處理原則處理突發(fā)電力公共安全事故。

4、省電力公司*供電公司所屬供電區(qū)域在發(fā)生突發(fā)公共安全事件第一時(shí)間，現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到事件報(bào)告后，應(yīng)迅速采取有效措施，組織搶救，防止事態(tài)擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，并按照規(guī)定及時(shí)上報(bào)，不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)，不得故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)，銷毀有關(guān)證據(jù)。

5、可以預(yù)警的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難，按照突發(fā)事件發(fā)生的緊急程度、發(fā)展勢(shì)態(tài)和可能造成的危害程度分為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)和Ⅳ級(jí)，分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色標(biāo)示。當(dāng)縣政府發(fā)出橙色、紅色預(yù)警時(shí)，電力企業(yè)要做好應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)的準(zhǔn)備，同時(shí)要求應(yīng)急處理組織體系相關(guān)人員進(jìn)入待命狀態(tài)。

6、當(dāng)發(fā)生嚴(yán)重自然災(zāi)害及大的電網(wǎng)、設(shè)備事故等需要多方協(xié)作、支援時(shí)，電力企業(yè)須立即呈報(bào)縣政府調(diào)度一切有效資源，進(jìn)行搶險(xiǎn)與救援。

（二）政府電力主管部門采取的防控措施及預(yù)警救援

1、開展電力設(shè)施保護(hù)的宣傳教育，會(huì)同電力企業(yè)及有關(guān)單位落實(shí)電力設(shè)施安全保護(hù)責(zé)任制，處置電力違法行為。

2、督促電力企業(yè)對(duì)電力設(shè)施進(jìn)行定期檢查和維護(hù)。

3、當(dāng)發(fā)生突發(fā)性電力公共安全事故時(shí)，由電力公共安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)將相關(guān)信息報(bào)送縣政府應(yīng)急辦，并根據(jù)突發(fā)事件發(fā)生的緊急程度、發(fā)展勢(shì)態(tài)和可能造成的危害程度發(fā)出預(yù)警信息。

4、根據(jù)縣政府應(yīng)急辦的指令，及時(shí)啟動(dòng)各類應(yīng)急預(yù)案，開展工作，敦促電力企業(yè)保證事故搶險(xiǎn)救災(zāi)的電力供應(yīng)，保證重要用戶的安全可靠供電，盡快組織電力企業(yè)排除電網(wǎng)險(xiǎn)情，修復(fù)受損設(shè)備設(shè)施，恢復(fù)災(zāi)區(qū)供電。

5、及時(shí)報(bào)道、通報(bào)突發(fā)電力公共安全事故應(yīng)急救援和處理的進(jìn)展情況，指揮或配合縣政府應(yīng)急辦進(jìn)行事故調(diào)查、分析、處理。

篇9

電力安全隱患監(jiān)督管理暫行規(guī)定最新修訂版第一章 總 則

第一條 為貫徹落實(shí)安全第一、預(yù)防為主、綜合治理方 針，明確電力行業(yè)安全隱患(以下簡(jiǎn)稱隱患)分級(jí)分類標(biāo)準(zhǔn)， 規(guī)范隱患排查治理工作，建立隱患監(jiān)督管理的長(zhǎng)效機(jī)制，防止電 力事故和電力安全事件的發(fā)生，依據(jù)《電力監(jiān)管條例》等國(guó)家相 關(guān)法律法規(guī)和電力行業(yè)相關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條 發(fā)電(含核電廠常規(guī)島部分)、輸變電、供電企業(yè) 和電力建設(shè)工程項(xiàng)目隱患排查治理和電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)隱患實(shí)施 安全監(jiān)管，適用本規(guī)定。

第三條 本規(guī)定所稱隱患是指電力生產(chǎn)和建設(shè)施工過程中產(chǎn) 生的可能造成人身傷害，或影響電力(熱力)正常供應(yīng)，或?qū)﹄?力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行構(gòu)成威脅的設(shè)備設(shè)施不安全狀態(tài)、不良工作 環(huán)境以及安全管理方面的缺失。

第二章 分級(jí)分類

第四條 根據(jù)隱患的產(chǎn)生原因和可能導(dǎo)致電力事故事件類 型，隱患可分為人身安全隱患、電力安全事故隱患、設(shè)備設(shè)施事 故隱患、大壩安全隱患、安全管理隱患和其他事故隱患等六類。

第五條 根據(jù)隱患的危害程度，隱患分為重大隱患和一般隱 患。其中：重大隱患分為Ⅰ級(jí)重大隱患和Ⅱ級(jí)重大隱患。 第六條 重大隱患是指可能造成一般以上人身傷亡事故、電 力安全事故，直接經(jīng)濟(jì)損失 100 萬元以上的電力設(shè)備事故和其他對(duì)社會(huì)造成較大影響事故的隱患。

(一)Ⅰ級(jí)重大隱患主要包括：

1.人身安全隱患：可能導(dǎo)致 10 人以上死亡，或者 50 人以 上重傷事故的隱患。

2.電力安全事故隱患：可能導(dǎo)致發(fā)生國(guó)務(wù)院第 599 號(hào)令《電 力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定的較大以上電力安全 事故的隱患。

3.設(shè)備設(shè)施事故隱患：可能造成直接經(jīng)濟(jì)損失 5000 萬元以 上設(shè)備事故的隱患。

4.大壩安全隱患：可能造成水電站大壩或者燃煤發(fā)電廠貯 灰場(chǎng)大壩潰決的隱患。

5.其他事故隱患：可能導(dǎo)致發(fā)生《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急 預(yù)案》規(guī)定的重大以上環(huán)境污染事故的隱患。

(二)Ⅱ級(jí)重大隱患主要包括：

1.人身安全隱患：可能導(dǎo)致 1 人以上、10 人以下死亡，或 者 1 人以上、50 人以下重傷事故的隱患。

2.電力安全事故隱患：可能導(dǎo)致發(fā)生國(guó)務(wù)院第 599 號(hào)令《電 力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定的一般電力安全事故 的隱患。

3.設(shè)備設(shè)施事故隱患：可能造成直接經(jīng)濟(jì)損失 100 萬元以 上、5000 萬元以下的設(shè)備事故的隱患。

4.大壩安全隱患：可能造成水電站大壩漫壩、結(jié)構(gòu)物或邊坡垮塌、泄洪設(shè)施或擋水結(jié)構(gòu)不能正常運(yùn)行的隱患，或者造成燃 煤發(fā)電廠貯灰場(chǎng)大壩斷裂、倒塌、滑移、灰水灰渣泄漏、排洪設(shè) 施損壞的隱患。

5.安全管理隱患：安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)未成立，安全責(zé)任制 未建立，安全管理制度、應(yīng)急預(yù)案嚴(yán)重缺失，安全培訓(xùn)不到位， 發(fā)電機(jī)組(風(fēng)電場(chǎng))并網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)未定期開展，水電站大壩未 開展安全注冊(cè)和定期檢查，燃煤發(fā)電廠貯灰場(chǎng)大壩未開展安全評(píng) 估等隱患。

6.其他事故隱患：可能導(dǎo)致發(fā)生《火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定》(公 安部第 108 號(hào)令)和《公安部關(guān)于修改火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定的決 定》(公安部第 121 號(hào)令)規(guī)定的火災(zāi)事故隱患;可能導(dǎo)致發(fā)生 《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定的一般和較大等級(jí)的環(huán)境污 染事故的隱患。

第七條 一般隱患是指可能造成電力安全事件，直接經(jīng)濟(jì)損 失 10 萬元以上、100 萬元以下的電力設(shè)備事故，人身輕傷和其 他對(duì)社會(huì)造成影響事故的隱患。

第三章 認(rèn)定原則

第八條 隱患等級(jí)應(yīng)在客觀因素最不利的情況下，按照其可 能直接造成的最嚴(yán)重后果來認(rèn)定。不同類型的隱患，應(yīng)按照其可 能導(dǎo)致不同等級(jí)事故(事件)的最嚴(yán)重程度認(rèn)定。

第九條 人身安全隱患的認(rèn)定：

(一)死傷人數(shù)按隱患可能導(dǎo)致的最嚴(yán)重后果計(jì)算，可能導(dǎo)致重傷的按死亡計(jì)算。

(二)在特定條件下，確認(rèn)不會(huì)導(dǎo)致人身死亡和重傷的隱患， 可以認(rèn)定為人身輕傷。

第十條 電力安全事故(事件)隱患的認(rèn)定：

(一)在認(rèn)定隱患可能造成發(fā)電廠或者變電站全廠(站)對(duì) 外停電事故(事件)時(shí)，不考慮其可能對(duì)電網(wǎng)造成的電壓波動(dòng)。

(二)在認(rèn)定隱患可能造成發(fā)電機(jī)組故障停運(yùn)事故(事件) 時(shí)，不考慮其可能導(dǎo)致的電網(wǎng)減負(fù)荷。

(三)在認(rèn)定隱患可能造成電網(wǎng)減供負(fù)荷和城市供電用戶停 電事故(事件)時(shí)，縣供電企業(yè)事故等級(jí)認(rèn)定可參照縣級(jí)市事故 等級(jí)的認(rèn)定。

(四)供熱電廠停止供熱是指所有時(shí)間段的供熱中斷。 第十一條 設(shè)備設(shè)施事故隱患的認(rèn)定：

(一)設(shè)備設(shè)施事故隱患的認(rèn)定應(yīng)按照隱患可能造成最嚴(yán)重 的設(shè)備設(shè)施損壞計(jì)算。造成設(shè)備部分零部件損壞，但無法更換損 壞零部件的，應(yīng)計(jì)算整套設(shè)備的損失。

(二)隱患可能造成的財(cái)產(chǎn)損失費(fèi)用，包括固定資產(chǎn)損失， 或者為恢復(fù)其功能所發(fā)生的備品配件、材料、人工、運(yùn)輸、清理 等費(fèi)用以及事故罰款、賠償費(fèi)用等。

(三)設(shè)備設(shè)施的修復(fù)和整改時(shí)間認(rèn)定，按照設(shè)備設(shè)施正常 采購(gòu)、修復(fù)及更換時(shí)間來計(jì)算，特殊設(shè)備考慮廠家標(biāo)準(zhǔn)制造時(shí)間。 第十二條 大壩安全隱患的認(rèn)定：

按照《水電站大壩運(yùn)行安全管理規(guī)定》(電監(jiān)會(huì)第 3 號(hào)令)， 安全等級(jí)評(píng)定為險(xiǎn)壩的水電站大壩，定為Ⅰ級(jí)重大隱患;安全等 級(jí)評(píng)定為病壩的水電站大壩，定為Ⅱ級(jí)重大隱患。按照電監(jiān)會(huì)《燃 煤發(fā)電廠貯灰場(chǎng)安全監(jiān)督管理規(guī)定》(電監(jiān)安全〔20xx〕3 號(hào))， 安全等級(jí)評(píng)定為險(xiǎn)態(tài)灰場(chǎng)的燃煤發(fā)電廠貯灰場(chǎng)，定為Ⅰ級(jí)重大隱 患;安全等級(jí)評(píng)定為病態(tài)灰場(chǎng)的燃煤發(fā)電廠貯灰場(chǎng)，定為Ⅱ級(jí)重 大隱患。

第十三條 安全管理隱患的認(rèn)定：

(一)安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)未成立，是指未按照國(guó)家有關(guān)法規(guī) 要求設(shè)立獨(dú)立的安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。

(二)安全責(zé)任制未建立，是指未能明確企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各 職能部門、工程技術(shù)人員和現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)人員在生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)和建設(shè)施工 中應(yīng)負(fù)有的安全責(zé)任。

(三)安全管理制度嚴(yán)重缺失，是指按照發(fā)電、供電企業(yè)和 電力建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求，法律 法規(guī)與安全管理制度部分得分沒能達(dá)到 36 分以上的。

(四)應(yīng)急預(yù)案嚴(yán)重缺失，是指企業(yè)未能按照《電力企業(yè)綜 合應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(試行)》以及本單位的組織結(jié)構(gòu)、管理模 式、生產(chǎn)規(guī)模和風(fēng)險(xiǎn)種類等特點(diǎn)，編制綜合應(yīng)急預(yù)案;或者編制 的應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容不符合《電力企業(yè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(試行)》 和《電力企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)處置方案編制導(dǎo)則(試行)》的基本要求。

(五)安全培訓(xùn)不到位，是指未按照《國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作的決定》(安委〔20xx〕10 號(hào))要求， 實(shí)行三項(xiàng)崗位人員(企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè) 人員)持證上崗和先培訓(xùn)后上崗制度。

(六)應(yīng)急演練未開展，是指沒有開展應(yīng)急演練或雖已開展 應(yīng)急演練但無相關(guān)記錄和總結(jié)的。

(七)發(fā)電機(jī)組(風(fēng)電場(chǎng))并網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)未開展，是指未 按照電監(jiān)會(huì)《關(guān)于印發(fā)發(fā)電機(jī)組并網(wǎng)安全評(píng)價(jià)及條件的通知》 (辦安全〔20xx〕72 號(hào))、《關(guān)于印發(fā)風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)并網(wǎng)安全評(píng) 價(jià)及條件的通知》(辦安全〔20xx〕79 號(hào))要求開展并網(wǎng)安全 性評(píng)價(jià)工作的。

(八)水電站大壩未開展安全注冊(cè)和定期檢查，是指水電站 未按照《水電站大壩運(yùn)行安全管理規(guī)定》(電監(jiān)會(huì) 3 號(hào)令)開展 大壩安全注冊(cè)和定期檢查。燃煤發(fā)電廠未按照《燃煤發(fā)電廠貯灰 場(chǎng)安全監(jiān)督管理規(guī)定》(電監(jiān)安全〔20xx〕3 號(hào))開展貯灰場(chǎng)大 壩安全等級(jí)評(píng)定。第十四條 火災(zāi)事故隱患的認(rèn)定：

(一)影響人員疏散或者滅火救援的;

(二)消防設(shè)施不完好有效，影響防火滅火功能的;

(三)擅自改變防火分區(qū)，容易導(dǎo)致火勢(shì)蔓延、擴(kuò)大的;

(四)在人員密集場(chǎng)所違反消防安全規(guī)定，使用、存儲(chǔ)易燃 易爆化學(xué)品的;

(五)不符合城市消防安全布局要求，影響公共安全的;

(六)其他違反消防法規(guī)的情形。

第十五條 環(huán)境污染事故隱患的認(rèn)定：按照因危險(xiǎn)源泄漏， 可能對(duì)人身、設(shè)備設(shè)施、大氣、水源等方面造成的危害程度以及 因環(huán)境污染可能引發(fā)的跨行政區(qū)域糾紛的嚴(yán)重程度認(rèn)定。

第四章 監(jiān)督管理

第十六條 電力企業(yè)是隱患排查治理工作的責(zé)任主體，電力 企業(yè)分管安全負(fù)責(zé)人對(duì)隱患排查、治理、統(tǒng)計(jì)、分析、上報(bào)和管 控工作全面負(fù)責(zé)。電力企業(yè)應(yīng)按照誰主管、誰負(fù)責(zé)和全方位 覆蓋、全過程閉環(huán)的原則，落實(shí)職責(zé)分工，完善工作機(jī)制，對(duì) 隱患進(jìn)行初步評(píng)估，并于每月 10 日前向電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)報(bào)送上月 隱患排查治理情況(見附表 1)，于每季度第一個(gè)月 10 日前報(bào) 送上季度隱患排查治理分析總結(jié)。

第十七條 建立重大隱患即時(shí)報(bào)告制度。電力企業(yè)經(jīng)過自評(píng) 估確定為重大隱患的，應(yīng)當(dāng)立即向所在地區(qū)電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)報(bào)告。 涉及消防、環(huán)保、防洪、航運(yùn)和灌溉等重大隱患，電力企業(yè)要同 時(shí)報(bào)告地方人民政府有關(guān)部門協(xié)調(diào)整改。重大隱患信息報(bào)告應(yīng)包 括：隱患名稱、隱患現(xiàn)狀及其產(chǎn)生的原因、隱患危害程度、整改 措施和應(yīng)急預(yù)案、辦理期限、責(zé)任單位和責(zé)任人員(見附表 2)。

第十八條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)整改時(shí)間超過 180 天的重大隱患 實(shí)行掛牌督辦制度。電監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)整改時(shí)間超過 180 天的Ⅰ級(jí)重 大隱患掛牌督辦，電監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)整改時(shí)間超過 180 天的 Ⅱ級(jí)隱患進(jìn)行掛牌督辦。電監(jiān)會(huì)可根據(jù)情況委托派出機(jī)構(gòu)對(duì)部分Ⅰ級(jí)重大隱患掛牌督辦;涉及到跨省跨區(qū)和多個(gè)單位的Ⅱ級(jí)重大 隱患，派出機(jī)構(gòu)可報(bào)請(qǐng)電監(jiān)會(huì)掛牌督辦。

第十九條 電監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)對(duì)所轄地區(qū)電力企業(yè)報(bào)送的以及 在督查中發(fā)現(xiàn)的重大隱患要按照本規(guī)定第六條進(jìn)行定級(jí)和登記 建檔，確定為重大隱患的，應(yīng)組織評(píng)估。經(jīng)評(píng)估為Ⅱ級(jí)重大隱患 的且整改時(shí)間超過 180 天的，要向相關(guān)企業(yè)下達(dá)重大隱患掛牌督 辦通知單。經(jīng)評(píng)估為Ⅰ級(jí)重大隱患的且整改時(shí)間超過 180 天的， 應(yīng)于 2 個(gè)工作日內(nèi)將重大隱患信息報(bào)送電監(jiān)會(huì)和當(dāng)?shù)厝嗣裾?/p>

整改時(shí)間超過 180 天的Ⅰ級(jí)重大隱患掛牌督辦通知單可由 電監(jiān)會(huì)下達(dá)到全國(guó)電力安全生產(chǎn)委員會(huì)企業(yè)成員單位并告知有 關(guān)派出機(jī)構(gòu)，或通過派出機(jī)構(gòu)直接下達(dá)到被掛牌的電力企業(yè)。重 大隱患掛牌督辦通知單主要包括：督辦名稱、督辦事項(xiàng)、整改和 過程防控要求、辦理期限、督辦解除程序和方式。

對(duì)整改時(shí)間不超過 180 天的重大隱患，電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)要加強(qiáng) 現(xiàn)場(chǎng)督查和指導(dǎo)。

第二十條 電力企業(yè)要建立隱患管理臺(tái)賬，制定切實(shí)可行的 整治方案，落實(shí)整改責(zé)任、整改資金、整改措施、整改預(yù)案和整 改期限，限期將隱患整改到位。在重大隱患治理過程中，應(yīng)當(dāng)加 強(qiáng)監(jiān)測(cè)，采取有效的預(yù)防措施，制定應(yīng)急預(yù)案，開展應(yīng)急演練， 實(shí)現(xiàn)重大隱患的可控在控。

第二十一條 在重大隱患排除前或者排除過程中無法保證安 全的，如果不影響電力(熱力)供應(yīng)，電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)停工停產(chǎn)或者停止運(yùn)行存在重大隱患的設(shè)備設(shè)施，撤離人員，并及時(shí)向電力監(jiān) 管機(jī)構(gòu)和政府有關(guān)部門報(bào)告。重大隱患治理完成后，電力企業(yè)要組 織技術(shù)人員和專家對(duì)重大隱患治理情況進(jìn)行評(píng)估，符合安全生產(chǎn) 條件的，需經(jīng)電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)審查驗(yàn)收同意方可恢復(fù)施工和生產(chǎn)。

第二十二條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，及時(shí)了解重 大隱患整改工作進(jìn)度，對(duì)于隱患整改責(zé)任不落實(shí)、未能按規(guī)定時(shí) 間完成整改的電力企業(yè)，電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)有權(quán)責(zé)令其暫時(shí)停工停產(chǎn)。

第二十三條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)信息交流工作，建立隱患 月報(bào)告、季度分析、年度總結(jié)制度，定期統(tǒng)計(jì)分析和通報(bào)所轄地 區(qū)電力企業(yè)在隱患管理制度建設(shè)、責(zé)任落實(shí)、獎(jiǎng)懲機(jī)制和信息報(bào) 告等方面的工作情況，并于每月 17 日前向電監(jiān)會(huì)報(bào)送上月本地 區(qū)重大隱患治理情況，每季度第一個(gè)月 17 日前報(bào)送上季度隱患 排查治理分析總結(jié)。

第二十四條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)于電力企業(yè)自主排查評(píng)估、及 時(shí)上報(bào)重大隱患并得到有效治理的，要給予通報(bào)表?yè)P(yáng);在督查時(shí) 發(fā)現(xiàn)重大隱患而相關(guān)電力企業(yè)未上報(bào)的，要給予通報(bào)評(píng)批，造成 嚴(yán)重后果的，要從嚴(yán)追究相關(guān)責(zé)任。

第五章 附 則

第二十五條 本規(guī)定由電監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)解釋并監(jiān)督執(zhí)行。

篇10

關(guān)鍵詞：電力安全；施工；安全管理；應(yīng)用；

中圖分類號(hào)：V351.31 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-3520（2014）-04-00233-01

前言：隨著電力企業(yè)的不斷發(fā)展，安全生產(chǎn)已經(jīng)成為電力企業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展、基業(yè)長(zhǎng)青的重要保障。我國(guó)的電力安全管理從最初的事后管理和缺陷管理逐步走向安全風(fēng)險(xiǎn)管理，發(fā)生了質(zhì)的飛躍。安全生產(chǎn)管理將電力生產(chǎn)過程中的安全隱患及時(shí)的消除，起到了防患于未然的作用。文章中筆者從電力安全風(fēng)險(xiǎn)管理措施進(jìn)行了簡(jiǎn)要的介紹，對(duì)電力安全生產(chǎn)工作的順利展開具有重要的意義，確保電力安全生產(chǎn)的可靠性和經(jīng)濟(jì)性以及社會(huì)性。

一、電力安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)簡(jiǎn)介

電力安全等級(jí)管理的事后管理、缺陷管理以及風(fēng)險(xiǎn)管理的理論基礎(chǔ)是事故理論、危險(xiǎn)理論以及風(fēng)險(xiǎn)理論。在長(zhǎng)期的工作和事故研究過程中發(fā)現(xiàn)電力安全事故發(fā)生的瞬間包括了人和物的不安全狀態(tài)。研究結(jié)果表明為了防止電力安全事故的發(fā)生應(yīng)該從人和物兩個(gè)方面入手，可以從安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估來進(jìn)行電力風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的評(píng)價(jià)。

二、電力工程施工安全組織措施

（一）電力工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全電力的組織措施。1、為了保證電力工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，施工單位應(yīng)做好組織措施。首先，應(yīng)該建立一個(gè)組織結(jié)構(gòu)，并且配備專職的安全工程師進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，并且應(yīng)明確職責(zé)范圍，有效保證安全管理質(zhì)量。第二，建設(shè)單位應(yīng)該建立一個(gè)專職的安全機(jī)構(gòu)，來檢查和督促施工單位進(jìn)行安全生產(chǎn)；第三，監(jiān)理單位應(yīng)該督促施工單位建立健全安全責(zé)任制度和群防群治制度，并且應(yīng)該按時(shí)檢查專職安全人員的工作情況；第四，相關(guān)單位有權(quán)建議調(diào)離不稱職的安全觀管理人員，并幫助施工單位聘任合格的安全管理人員，進(jìn)一步保證施工現(xiàn)場(chǎng)的安全。2、在進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理時(shí)首先應(yīng)該設(shè)定合理的安全控制目標(biāo)。然后從目標(biāo)的確定到目標(biāo)的開展以及目標(biāo)的完成三個(gè)方面來進(jìn)行。為了進(jìn)一步加大施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理力度，應(yīng)定期組織相關(guān)人員開展現(xiàn)場(chǎng)文明、安全例會(huì)，并且要做好會(huì)議記錄，并以書面形式上交給項(xiàng)目參與方，來加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理的水平，提高施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理質(zhì)量?？梢酝ㄟ^明確安全管理職責(zé)，加強(qiáng)安全管理手段以及制定施工安全應(yīng)急預(yù)案等來進(jìn)行安全管理。通過落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定合理的獎(jiǎng)懲制度，定期不定期的組織安全檢查，并對(duì)安全管理人員進(jìn)行績(jī)效考核。除此之外，還應(yīng)加大對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的力度，嚴(yán)懲違章作業(yè)行為。再次，安全管理的原則應(yīng)該是預(yù)防為主，因此應(yīng)做好安全應(yīng)急預(yù)案，來盡量減小發(fā)生安全事故時(shí)的損失。3、要保證施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理工作的有效性，就應(yīng)建立健全安全管理制度。通過安全管理制度來推動(dòng)施工安全管理的順利開展，為項(xiàng)目的安全提供保障。為了確保電力工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全得到有效控制，要加強(qiáng)對(duì)工程安全管理的重視程度，并落實(shí)責(zé)任制度。這就要求全面落實(shí)責(zé)任制度，對(duì)施工工程中出現(xiàn)的質(zhì)量問題層層的落實(shí)下去。只有建立嚴(yán)格的責(zé)任制度并將其落實(shí)，才能有效的控制電力工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全。

（二）施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的技術(shù)措施。技術(shù)措施是進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的一個(gè)重要手段。為了保證施工現(xiàn)場(chǎng)安全，監(jiān)理單位應(yīng)該全力配合承包單位根據(jù)具體的施工技術(shù)、施工工藝制定合理的安全技術(shù)措施，并嚴(yán)格審查施工方案以及施工組織設(shè)計(jì)的安全性和可行性。除此之外，為了更好的保證施工現(xiàn)場(chǎng)的安全，監(jiān)理單位應(yīng)協(xié)助承包單位嚴(yán)格按照安全技術(shù)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工。

（三）安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估管理系統(tǒng)設(shè)計(jì)的內(nèi)容。第一，系統(tǒng)設(shè)計(jì)的內(nèi)容之一就是生產(chǎn)環(huán)境的設(shè)計(jì)。在進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計(jì)時(shí)需要對(duì)可能造成安全風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)境進(jìn)行評(píng)估，比如說不合理的電力設(shè)施的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、不正確的電力控制機(jī)構(gòu)的狀態(tài)等都可能造成電力生產(chǎn)人員的安全事故，并對(duì)電力生產(chǎn)環(huán)境的現(xiàn)場(chǎng)以及操作過程中的安全防范措施進(jìn)行有效的評(píng)估。第二，需要對(duì)機(jī)具以及防護(hù)部分進(jìn)行設(shè)計(jì)。這就要求安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估管理系統(tǒng)對(duì)生產(chǎn)使用的機(jī)具以及防護(hù)措施的性能、保管、管理、配備以及使用等可能造成生產(chǎn)人員安全事故的方面進(jìn)行有效的評(píng)估。第三，對(duì)電力施工生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行管理，要求從生產(chǎn)人員的操作以及施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理措施、規(guī)章制度以及安全事故的應(yīng)急措施等方面進(jìn)行有效的評(píng)估?？梢詮囊韵滤膫€(gè)方面進(jìn)行：（1）為了保證電力工程施工安全降低風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)做好組織措施。首先，應(yīng)該建立一個(gè)組織結(jié)構(gòu)；第二，應(yīng)該建立一個(gè)專職的安全機(jī)構(gòu)，來降低電力工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)；第三，施工單位建立健全安全責(zé)任制度和群防群治制度，并且應(yīng)該按時(shí)檢查專職安全人員的工作情況。（2）電力施工工程安全風(fēng)險(xiǎn)管理時(shí)首先應(yīng)該設(shè)定合理的安全控制目標(biāo)。然后從目標(biāo)的確定到目標(biāo)的開展以及目標(biāo)的完成三個(gè)方面來進(jìn)行。為了進(jìn)一步降低施工風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)定期組織相關(guān)人員開展現(xiàn)場(chǎng)文明、安全例會(huì)，可以通過明確安全管理職責(zé)，加強(qiáng)安全管理手段以及制定施工安全應(yīng)急預(yù)案等來進(jìn)行安全管理。通過落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定合理的獎(jiǎng)懲制度，定期不定期的組織安全檢查，并對(duì)安全管理人員進(jìn)行績(jī)效考核。（3）在進(jìn)行電力工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作，建立健全安全管理制度。通過安全管理制度來推動(dòng)施工安全管理的順利開展，為項(xiàng)目的安全提供保障。為了確保電力工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全得到有效控制，領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對(duì)工程安全管理的重視程度，并落實(shí)責(zé)任制度。

三、結(jié)束語：

文章中筆者結(jié)合多年的工作經(jīng)驗(yàn)對(duì)電力安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)及電力施工安全管理進(jìn)行了分析和探討，通過安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估系統(tǒng)的建立對(duì)電力安全事故進(jìn)行有效的控制，并進(jìn)行事前的防范和事后控制。風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估管理系統(tǒng)的應(yīng)用可以實(shí)現(xiàn)電力安全的全面管理，提高安全風(fēng)險(xiǎn)管理的可靠性和安全性，并達(dá)到未雨綢繆的效果。

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