導語：如何才能寫好一篇教育信息化解決方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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【關鍵詞】中小學、信息化、三通兩平臺

【中圖分類號】G4【文獻標識碼】A【文章編號】1672-5158（2013）07-0358-02

引言

隨著教育信息化進程的加快，世界各國都試圖在未來的信息社會中讓教育處于一個優(yōu)勢的位置，把教育信息化作為教育改革和推進教育跨越式發(fā)展的重要舉措，作為民族發(fā)展的重要推動力。同時，教育能夠提高國民的素質(zhì)和改變貧困地區(qū)、欠發(fā)達地區(qū)干百萬人民的命運，教育信息化在改變中、西部地區(qū)的經(jīng)濟落后面貌中發(fā)揮重要的作用。

2012年9月5日，全國教育信息化工作電視電話會議上提出將教育信息化作為國家信息化的戰(zhàn)略重點優(yōu)先部署，切實加快教育信息化進程。要明確發(fā)展導向，堅持育人為本、應用驅(qū)動，統(tǒng)籌兼顧、有序推進，優(yōu)先保障農(nóng)村和邊遠地區(qū)，加快縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際間的“數(shù)字差距”。要推動“寬帶網(wǎng)絡校校通”；要推動“優(yōu)質(zhì)資源班班通”；要推動“網(wǎng)絡學習空間人人通”。要建設教育資源和管理兩大公共服務平臺。[1]

中小學教育信息化建設的關鍵任務是三通兩平臺：寬帶網(wǎng)絡校校通、優(yōu)質(zhì)資源班班通、學習空間人人通、教育資源和管理兩大公共服務平臺。

一、 現(xiàn)狀分析

中小學教育信息化東西部、發(fā)達地區(qū)和欠發(fā)達地區(qū)、城市和農(nóng)村差異很大。在西部，大部分學校之間沒有資源共享的渠道和平臺，導致城區(qū)優(yōu)質(zhì)教學資源無法及時、有效的傳遞到師資力量差的鄉(xiāng)村學校，從而加大了城鄉(xiāng)學校之間的教學質(zhì)量差距，無法滿足教育的均衡發(fā)展。

大部分學校的日常工作管理仍處于老式的管理狀態(tài)，沒有電子化，流程化，數(shù)字化的OA辦公管理系統(tǒng)，老師的工作效率得不到提高，學校領導的管理事倍功半。

同時，學生作為特殊的敏感群體，在讀學生的人身安全保障及其重要，但校園安全隱患仍不容樂觀，缺少現(xiàn)代化的安全管理體系。

如果僅靠教育系統(tǒng)投入中小學信息，整個工程需要巨額資金投入。而如何借助現(xiàn)有互聯(lián)網(wǎng)資源，經(jīng)濟、高效的實現(xiàn)中小學教育信息化是值得我們思索的問題。下面從借助電信的教育行業(yè)信息化應用資源談談如何解決中小學教育信息化。

二、 設計原則

1、經(jīng)濟實用性

2、開放擴展性

3、方便快捷性

三、 解決方案

基于電信覆蓋面廣的互聯(lián)網(wǎng)和信息化應用可快速實現(xiàn)區(qū)縣中小學三通兩平臺的基礎功能，能極大的降低欠發(fā)達地區(qū)，尤其農(nóng)村中小學的建設難度和建設成本；可將教育資金節(jié)約用于教育終端投入。

1.校校通

各個學?？梢酝ㄟ^中國電信10M/100M寬帶網(wǎng)絡接入互聯(lián)網(wǎng)，基于互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)區(qū)縣教委中心與各校之間的信息、資源能夠及時、有效的傳輸，承載信息應用，實現(xiàn)寬帶網(wǎng)絡校校通；同時，各個學校可以通過互聯(lián)網(wǎng)訪問國家、省市數(shù)字教育公共資源服務平臺、電信教育信息化平臺以及社會教育資源。如（圖1）所示：

區(qū)縣教委可根據(jù)本地教育特點建設一個小型的數(shù)據(jù)中心，用于本地的教育管理應用平臺、本地特色資源數(shù)據(jù)的建設和存儲，與社會教育信息化資源形成互補。

采用互聯(lián)網(wǎng)模式組網(wǎng)，區(qū)縣教委數(shù)據(jù)中心不作為上網(wǎng)流量的中轉(zhuǎn)節(jié)點，對于硬件設施的要求不高；同時，各個區(qū)縣可根據(jù)經(jīng)濟情況分期分批逐步建設。

2.班班通

通過電信協(xié)同通信的多媒體會議功能，以直播、錄播、點播方式，引入外部優(yōu)秀的教學課件，彌補師資力量和教學資源的不足，提高整體教學水平，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源班班通。如（圖2）所示：

①遠程直播教學

利用電信協(xié)同通信的視頻直播功能，通過中國電信寬帶網(wǎng)絡接入各個學校進行傳輸，采用高清攝像頭對公開課等教學現(xiàn)場進行實時錄像，視頻信息通過電信協(xié)同通信平臺實時傳播到其他學校、班級，實現(xiàn)遠程視頻直播教學。

電信協(xié)同通信平臺支持多達300方的視頻會議，能夠滿足區(qū)縣教委和中小學遠程視頻教學。教委中心和各個學校均可靈活組織多方視頻會議，可以自己設定任意一方作為主會場，通過會議召集、會議控制、文檔共享、應用共享、網(wǎng)頁共享、電子白板、文檔下載、會議議程/記錄、投票等功能。

②錄播、點播

利用協(xié)同通信視頻會議的在線錄制功能對學校公開課等教學視頻錄制；然后將將錄制的視頻上傳到翼校通的資源服務器或教委自建的資源服務器上。各校老師和學生可以通過互聯(lián)網(wǎng)隨時訪問資源服務器進行點播，實現(xiàn)遠程視頻錄播、點播教學。

③教學資源和電子圖書共享

通過翼校通平臺，實現(xiàn)各班教學資源和電子圖書共享，任何班級均能下載或點擊觀看平臺上的優(yōu)質(zhì)課件和電子圖書；老師還能通過翼校通平臺的公共資源進行電子備課，考卷制定，大大豐富了老師的工作手段和方式，減輕老師備課工作量。

3.人人通

通過電信翼校通的個人平臺、協(xié)同通信的群組通信、教育總機方便快捷實現(xiàn)學習空間人人通。

3.1 個人平臺

學習社區(qū)空間：翼校通擁有老師、學生、家長三個平臺，關注不同信息，通過翼校通的家校短信、家校微博、親情電話實現(xiàn)老師、學生、家長之間的交流溝通和資源共享。

家校短信：教師可登錄翼校通門戶網(wǎng)站、通過手機客戶端或手機短信等方式發(fā)送作業(yè)通知、學習成績、日常表現(xiàn)、學校通知等教學相關內(nèi)容的短信給家長，家長手機可接收、回復教師短信，也可以通過翼校通門戶網(wǎng)站查看短信記錄。

通過翼校通，學生到、離校時刷卡后，自動給家長手機發(fā)送報安信息，通知家長子女到、離校時間，方便家長隨時隨地掌握學生入校和離校時間，解決了家長對學生上學的安全憂慮。

家校微博：基于已有的家校組織關系，與家校信息、報安信息緊密協(xié)同，以微博的形式提供學校信息服務、教師與家長以及家長之間互動溝通服務。教師、家長及學生可以通過WEB 或手機客戶端使用家校微博。

3.2 群組交流

通過協(xié)同通信的群組通信功能實現(xiàn)區(qū)縣教委、學校、老師、學生之間及時溝通。通過靈活的群組操作，組建工作群組，即時看到對方在線狀態(tài)、通信狀態(tài)，進行群成員電話會議、短信群發(fā)、群內(nèi)資料共享等。利于教師之間溝通方便班級/年級溝通3.3 教育總機

通過教育總機，可以有效、方便的解決領導，老師之間查號難的現(xiàn)狀。為區(qū)縣中小學及教委提供一個教育通信錄，教委管理員可維護教育通信錄的群組信息以及所有老師的通信錄信息；同時可以提供手機客戶端下載、維護及查詢總機通信錄、通信錄內(nèi)成員來電彈屏、人工轉(zhuǎn)接等多種功能。

4.公共資源平臺和教育管理平臺

電信教育信息化應用平臺可與國家公共資源平臺和教育管理平臺進行資源互補。

4.1 電信教育公共資源平臺

通過電信翼校通的資源共享服務器實現(xiàn)，資源共享服務器允許學校、老師、學生上傳下載優(yōu)質(zhì)教學資源，同時還擁有中國電信已提供的全國名師名校的優(yōu)質(zhì)教學資源免費下載。

4.2 電信教育管理平臺

通過翼校通的OA辦公平臺及校園管理系統(tǒng)實現(xiàn)通知公告，公文收發(fā)流程辦理，郵件，教師管理，學籍管理等功能。并提供相應的手機客戶端，方便學校教師隨時隨地移動辦公。校園管理系統(tǒng)包含人事管理、學籍管理和資產(chǎn)管理平臺等，完全滿足學校的日常辦公及管理需求。

四、 小結(jié)

充分利用運營商和社會的教育信息化應用快速搭建中小學“三通兩平臺”，實現(xiàn)寬帶網(wǎng)絡校校通、優(yōu)質(zhì)資源班班通、網(wǎng)絡學習空間人人通、教育資源和管理兩大公共服務平臺的基礎功能，對教育資金有限的欠發(fā)達地區(qū)，尤其農(nóng)村中小學，不失為一種經(jīng)濟、快捷的解決方案。

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浙江萬朋總部位于杭州,在杭州、北京、沈陽、武漢、成都、西安設立了分公司,并在廣州、福州、濟南、新疆、南京、長沙、石家莊等地設有分支機構(gòu)。浙江萬朋擁有高素質(zhì)的專業(yè)管理團隊、強大的技術研發(fā)團隊和訓練有素的客服團隊,保證高效運營,切實滿足客戶的需求。

萬朋數(shù)字校園提供了基于互聯(lián)網(wǎng)的數(shù)字校園解決方案。該方案以學校基礎數(shù)據(jù)完全整合、有效應用為目標,以數(shù)據(jù)中心平臺(公用數(shù)據(jù)庫)為基礎,以統(tǒng)一應用平臺(數(shù)字校園門戶,統(tǒng)一認證平臺)為認證模式,以豐富的校園應用系統(tǒng)(學籍管理、教務管理、成績管理、校園自主建站等等)為核心應用,提供教育博客、學吧、教育資訊、益智游戲,論壇等功能強大的教育輔助載體,結(jié)合成熟應用的移動通信技術,國內(nèi)首創(chuàng)互聯(lián)網(wǎng)運營級的校園信息化應用,有效地解決了校園信息互通、數(shù)據(jù)共享和應用集成等各類傳統(tǒng)校園信息化建設出現(xiàn)的問題,真正實現(xiàn)了學校內(nèi)管理,教學互動、學術交流、名師課堂、家校溝通等等各類應用的大融合。

根據(jù)學校信息化應用的需求,萬朋數(shù)字校園的建設服務于三類應用。

1.管理信息化:促進學校管理的自動化、規(guī)范化,提高學校的工作效率,提升學校的管理水平和決策水平。管理信息化針對學校工作人員的操作層、管理控制層和決策層等三個層次,建設校園信息流轉(zhuǎn)與辦公自動化、學籍與成績管理、人事與教務管理等內(nèi)容。將學校的相關事務都納入管理系統(tǒng)中,使學校的管理人員通過桌面電腦便可對學校的信息全面進行管理;

2.教學信息化:充分利用教育資源的共享,讓學生可以更多通過網(wǎng)絡獲取知識,并通過網(wǎng)絡讓優(yōu)質(zhì)教育資源共享,實現(xiàn)公平教育;

3.家校溝通信息化:學校教師和家長通過網(wǎng)絡和短信實行及時溝通,使得學校教育向家庭自然延伸,促進學校教育的發(fā)展。

2006年6月萬朋與新疆移動正式簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,新疆移動數(shù)字校園采用的正是萬朋數(shù)字校園解決方案。目前,新疆移動數(shù)字校園建設已在烏魯木齊的75所小學全面推廣和應用,其中在沙區(qū)使用數(shù)字校園業(yè)務的學校中,已建立了以22小、27小、34小、42小為代表的4所數(shù)字校園示范學校。

2009年度

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為解決高校師生最頭疼的開學選課問題，6月9日，杭州華三通信技術有限公司（以下簡稱華三通信）與北京郵電大學在京聯(lián)合舉辦了“云選課實踐經(jīng)驗交流會”，結(jié)合當下高校選課慢、選課難等困境，向教育界展示了華三通信定位高校選課難題的DRX動態(tài)資源擴展解決方案，將幫助高校戰(zhàn)勝IT資源擁堵，實現(xiàn)暢快選課。這一針對高校教育難題的精準化解決方案，也成為新IT時代智慧校園的又一創(chuàng)新應用。

選課難一直是高校新學期面臨的一個重要問題：學生晝?nèi)账㈨撁妫矡o法順利選課，系統(tǒng)時常崩潰；信息中心老師不斷重啟軟件、更換硬件也無法滿足學生高峰期的選課需求。

在傳統(tǒng)的校園信息化建設中，IT系統(tǒng)中提供的最高應用資源往往不具變化，一旦選課期間的應用流量超出最高負載值，服務器就會宕機需要重啟，由此導致學生選課不成功。

如果能夠讓服務器提供的應用資源與流量負載相平衡，實現(xiàn)資源的動態(tài)擴展和負載均衡，那么將能夠從根本上擺脫這一IT困境。高校亟須一個能夠根據(jù)業(yè)務變化實時進行動態(tài)資源擴展的IT基礎架構(gòu)。

為此，華三通信推出了DRX動態(tài)資源擴展解決方案。DRX究竟是何方“神器”？用四句話可以充分概括DRX的新IT特性：面向用戶的全面監(jiān)控、基于負載均衡的資源彈性無縫伸縮、自動化免人工干預、實現(xiàn)多業(yè)務整合。通俗來講，利用DRX，北京郵電大學可以自動觸發(fā)虛擬資源的擴展與回收，結(jié)合LB負載均衡設備，構(gòu)建彈性可伸縮的資源池，解決以往選課系統(tǒng)靜態(tài)服務器瓶頸問題。

另一方面，由于DRX選課系統(tǒng)采用了動態(tài)計算資源池，在選課業(yè)務結(jié)束后，可釋放計算資源給其他“潮汐式”業(yè)務，可以有效降低學校IT整體投資，實現(xiàn)IT資源的最佳配置。

根據(jù)華三通信技術人員介紹，該方案能夠定時計劃資源，根據(jù)設置的時間段，自動觸發(fā)虛擬資源的擴展與回收，并結(jié)合負載均衡設備，為指定業(yè)務系統(tǒng)提供彈性的、可伸縮的訪問資源池，解決以往選課系統(tǒng)靜態(tài)服務器瓶頸問題，使選課過程順暢無比；同時，它采用自動化免人工干預，高校信息管理人員不需要手工配置，就能夠進行設定，實現(xiàn)自動擴展和收縮，實現(xiàn)多業(yè)務整合。

簡單來說，有了DRX的動態(tài)彈性擴展優(yōu)勢，學校的IT系統(tǒng)具有了超強的自適應能力，在提高資源利用率的前提下，能夠?qū)崿F(xiàn)最優(yōu)擴展。在選課高峰期，學校無論面臨多少并發(fā)選課數(shù)，都可以從容應付，學生和老師再也不用被選課難題所困擾，從此徹底改變了原來被迫分批分期選課的形式。

北京郵電大學在采用了華三通信DRX動態(tài)資源擴展解決方案之后，對教務系統(tǒng)的登錄、選課、查詢方案完成情況、查詢成績、老師錄入成績等教學流程進行了全面的壓力測試。事實證明，學校整個IT系統(tǒng)在1000并發(fā)時能保證響應時間在0.36秒左右，登錄功能在1000并發(fā)時響應時間僅在5秒左右。

此外，華三通信DRX還同時與正方、凌展、清元優(yōu)軟、盈科等國內(nèi)主流選課系統(tǒng)完美適配，目前已經(jīng)成功服務包括廣西大學、中國政法大學、北京交通大學等多所高校的在線選課系統(tǒng)。

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【關鍵詞】電信運營商 教育行業(yè) 信息化 拓展策略 電信咨詢

1 引言

2012年底，筆者為河北移動公司做了教育行業(yè)信息化拓展研究項目，旨在研究該省及石家莊市教育行業(yè)發(fā)展脈絡，根據(jù)行業(yè)特色挖掘信息化切入點、提供標準化解決方案；為教育行業(yè)市場拓展、需求發(fā)掘、營銷策略開發(fā)指明方向，實現(xiàn)精細化的行業(yè)拓展；以需求為導向，梳理現(xiàn)有資源，為教育行業(yè)客戶提供量身打造的、具備市場競爭力的產(chǎn)品和方案；固化教育行業(yè)客戶拓展案例信息庫，實現(xiàn)行業(yè)拓展方法和手段的模板化、工具化；明確教育行業(yè)拓展目標客戶的方法、手段、成功案例等內(nèi)容。

中國移動在開展行業(yè)客戶信息化拓展工作初期應該循序漸進，首先抓住各個行業(yè)的重點客戶和核心需求，根據(jù)行業(yè)發(fā)展趨勢做好短期及中長期規(guī)劃，而不應該一開始就想把“市場大?！敝蠓?。有目標有把握地實施突擊戰(zhàn)，比為行業(yè)內(nèi)所有客戶提供“普適性”的解決方案要合理和有效。故本文將以此項目為雛形，簡要探析中國移動行業(yè)客戶信息化拓展工作。

2 教育信息化的核心問題

（1）教育行業(yè)信息化拓展戰(zhàn)略方面

1）如何從行業(yè)維度構(gòu)建營銷服務體系？

2）教育行業(yè)信息化目標愿景是什么？

3）如何提升信息化產(chǎn)品的市場競爭力？

4）如何引入符合需求和趨勢的產(chǎn)品？

（2）細分市場及客戶需求方面

1）本地區(qū)教育行業(yè)重點目標客戶是哪些？

2）教師、家長、學生各有何需求？

3）教育管理部門、高校、中小學、幼兒園及盈利性教育組織分別有何信息化需求？

4）各目標客戶群分別希望使用什么樣的產(chǎn)品？

5）校訊通發(fā)展到現(xiàn)階段，為發(fā)揮更大價值應如何改善？

（3）信息化拓展策略方面

1）河北移動未來幾年在教育行業(yè)信息化方面做什么？

2）校訊通如何與信息化更緊密結(jié)合？

3）教育行業(yè)信息化項目拓展采取什么策略？

3 教育信息化需求與移動產(chǎn)品適配分析

通過研究發(fā)現(xiàn)，教育行業(yè)信息化發(fā)展具有五大趨勢：

（1）多媒體化：豐富的教學手段；豐富的教學場景、多樣的表現(xiàn)形式，課件可重復。

（2）以學生為中心：素質(zhì)教學；探索式學習、增強學生創(chuàng)造力，將合適的知識提供給合適的學生。

（3）資源共享：公平學習；虛擬學習社區(qū)，打破地域限制，共享優(yōu)質(zhì)教育資源。

（4）雙向互動：提升學習和教學興趣；實時情感交互，增強溝通，全新體驗的課本和課程，提升學習便利性和興趣。

（5）泛在學習：“五個any”——任何人、任何時間、任何地點、任何接入方式、學習任何課程。

教育行業(yè)信息化涉及的內(nèi)容越來越廣泛，包括了校園一卡通、多媒體教室、資源平臺、數(shù)字圖書館、網(wǎng)絡教學、統(tǒng)一通信、智真高清、視頻監(jiān)控、應急指揮，以及學生管理、人事管理、教務管理、招生與就業(yè)管理等信息系統(tǒng)。因此需要根據(jù)本地實際選擇目標客戶和移動信息化切入點。

例如，要不要大規(guī)模投入校園一卡通建設？這是個具有二元矛盾與爭議的問題，筆者在此作簡要分析。

2008至2009年中國移動引入手機一卡通產(chǎn)品，借鑒了歐美運營商的案例經(jīng)驗，主推2.4GHz高頻卡（以13.56MHz低頻卡做補充）。但因中間環(huán)節(jié)和規(guī)模問題，換卡成本是歐美的兩倍以上（歐美約3.5歐元/張，國內(nèi)約100元/張）。后來因為客戶屬性及價值不同，分為企業(yè)一卡通和校園一卡通，企業(yè)具有較為剛性的考勤、消費、門禁等基礎需求并且具有付費意愿，故企業(yè)一卡通有可行性和直接收益。但校園一卡通卻存在諸多問題與障礙，比如校方和學生都不愿付費，暫無剛性的手機一卡通使用需求。由于校園市場競爭加劇，運營商（尤其是處于下風的聯(lián)通、電信）都將手機一卡通當做了提高校園市場占有率的捷徑。不難看出，做校園一卡通并無收益，不做則會損失市場，這使移動陷入兩難境地，因此出現(xiàn)了一些被動的、在無客戶需求和項目收益的情況下上馬的校園一卡通建設項目。在這種局勢下，中國移動采取了一種博弈性的做法，即先借助與學校的關系簽署一卡通排他協(xié)議，但不急于實施。漸漸地運營商也發(fā)現(xiàn)校園一卡通的軟硬件問題，而且有些學校建設了一卡通，也達不到一勞永逸的效果，市場占有率仍得不到保障。原因很簡單，現(xiàn)階段的校園一卡通只能實現(xiàn)基礎功能，替代不了原有的刷卡機具和學生卡；校方也不便做硬性規(guī)定，自然無法達到捆綁學生客戶的效果。

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關鍵詞：體育類院校；職前教育與就業(yè)指導；網(wǎng)絡化解決方案

中圖分類號：G812.5文獻標識碼：A文章編號：1007-3612（2011）08-0001-04

Research on the Construction of Network Solutions of Sports College Students’Pre-vocational

Education and Employment Guidance

――Case Study of Beijing Sport University

HE Zhen-wen， ZHAO Bing， XU Xiang-hong， ZHANG Zhuo-lin，CAI Xu-dong， WANG Zheng

（Beijing Sport University， Beijing 100084， China）

Abstract:This research took the national sports college career guidance department and Beijing Sport University students as the research objects. The methods of literature study， questionnaire survey，case study， expert interviews andmathematical statistics， analyzing and summarizing were adopted. It concluded that there were three difficulties――weak teachers， simple programs and lack ofeducation throughout in the career guidance of sports colleges. These questions seriously affected the sports institutions to carry out the work of career guidance. On the base of the experience of Beijing Sport University and the national sports colleges， the research proposed a “network solutions" to solve the three troubles. Network solutions were efficient and convenient. Network solutions could make up for shortage of teachers in career guidance， and gave the course of employment a useful complement. At the same time， they could be full of students of professional training. Pre- vocational education network had great theoretical and practical value. The research could provide assistance employment guidance and reference for our sports institutions.

Key words: sports colleges； pre-vocational education and employment guidence； network solutions

2009年全國高校畢業(yè)生人數(shù)達到611萬。據(jù)教育部統(tǒng)計數(shù)據(jù)，截至2009年9月1日，全國普通高校畢業(yè)生初次就業(yè)率為74%，與2008年同比略有上升。據(jù)人力資源和社會保障部統(tǒng)計，截至2009年年底，高校畢業(yè)生就業(yè)率達到87.4%。圓滿完成了既定的目標任務。但是根據(jù)數(shù)據(jù)推測，2009年仍有近80萬高校畢業(yè)生未就業(yè)，嚴峻的就業(yè)壓力仍然存在。而據(jù)估計，到2010年，全國畢業(yè)生人數(shù)更是高達631萬，就業(yè)壓力將更加嚴峻。而由于體育專業(yè)的特殊性，體育類院校就業(yè)面相對其他綜合類院校而言更窄，畢業(yè)生將面臨更為嚴重的“就業(yè)危機”。

為加強學生的就業(yè)指導效果，體育院校在就業(yè)指導方面采取了一些切實有效的建設措施，但其效果與其它綜合性大學相比未盡如人意，分析原因主要有以下幾點：1）體育院校高校就業(yè)指導工作起步較晚，就業(yè)指導的體系還不完善，就業(yè)指導的理論不成熟；2）體育院校屬于專業(yè)性高校，沒有建立起專業(yè)化、專家化的指導工作隊伍，對學生的就業(yè)指為尋求解決體育類院校就業(yè)指導難點問題的方法，本研究通過對全國體育類院校的調(diào)查研究，尋找當前困擾體育類院校就業(yè)指導工作開展的幾個瓶頸問題，提出相應的解決辦法，并對其必要性、可行性加以分析論證，從而對體育類院校開展就業(yè)指導工作提出幫助和建議。

投稿日期：2011-03-25

基金項目：國家體育總局體育哲學社會科學研究項目“體育類院校大學生職前教育與就業(yè)指導網(wǎng)絡化解決方案的構(gòu)建研究――以北京體育大學為例”（編號：1340SS09029）。

作者簡介：何珍文，北京體育大學副書記，研究員，研究方向體育管理。僅僅是憑借工作經(jīng)驗；3）體育院校的專業(yè)特點導致畢業(yè)生就業(yè)面狹窄的客觀情況也給就業(yè)指導工作帶來了難度。

1 研究對象與方法

1.1 研究對象 本文主要以全國體育類院校就業(yè)指導部門及其工作開展情況，以及北京體育大學學生為研究對象。

1.2 研究方法

1.2.1 文獻研究法 根據(jù)本研究需要，通過對職前教育與就業(yè)指導領域的研究以及職前教育與就業(yè)指導網(wǎng)絡化建設的國內(nèi)外相關研究進行文獻調(diào)研，積累理論基礎，尋找研究線索和研究參考。

1.2.2 問卷調(diào)查法 通過對12所體育類院校大學生職前教育與就業(yè)指導的有關專業(yè)工作人員和專家進行問卷調(diào)查，對體育類院校大學生職前教育與就業(yè)指導工作開展的現(xiàn)狀及其網(wǎng)絡化建設的必要性進行調(diào)查研究，獲得本研究的基本論據(jù)。同時，對參與到網(wǎng)絡化學習和教學中的學生進行評估調(diào)查，對其可行性及實際意義進行實證研究，共問卷150份，回收有效問卷102份，回收率為70%。對評估調(diào)查問卷的信度和效度進行檢驗，其重測信度為0.81，內(nèi)部一致性信度為0.80，結(jié)構(gòu)效度可靠。

1.2.3 案例研究法 通過對北京體育大學職前教育與就業(yè)指導網(wǎng)絡化建設的實踐案例進行跟蹤研究。

1.2.4 專家訪談法 采用開放式訪談方法，就職前教育與就業(yè)指導網(wǎng)絡化建設的相關問題與有關專家進行自由交談與討論。對訪談內(nèi)容進行記錄和分析。在研究過程中，對于研究的方法和手段以及研究的結(jié)果征求專家的評價和意見。

用Microsoft Excel 和Spss等數(shù)據(jù)分析軟件對問卷調(diào)查所獲得的數(shù)據(jù)進行數(shù)理統(tǒng)計分析。

2 結(jié)果與分析

2.1 構(gòu)建大學生就業(yè)指導網(wǎng)絡化解決方案的必要性

2.1.1 體育類院校就業(yè)指導隊伍現(xiàn)狀 在對我國12所體育院校就業(yè)指導工作人員現(xiàn)狀調(diào)查中發(fā)現(xiàn)（表1，表2）：1）大部分體育院校就業(yè)指導人員與畢業(yè)生的人數(shù)比例達不到1：500，只有少數(shù)高校接近這個比例，與歐美發(fā)達國家1：200的比例相比更是相差甚遠，就業(yè)指導師資數(shù)量更是嚴重不足；2）我國體育院校每年都開展就業(yè)指導培訓計劃的有10所，占90.1%；3）我國體育院校開展就業(yè)指導培訓的對象主要為：就業(yè)專職人員、院系主管領導、就業(yè)指導課教師，缺乏對院系輔導員和班主任、學生社團代表的培訓教育；4）我國體育類院校就業(yè)指導培訓的內(nèi)容主要是：教學能力培訓、就業(yè)市場開發(fā)培訓、就業(yè)事務管理培訓，缺乏職業(yè)規(guī)劃咨詢師專題培訓、輔導員專題培訓、就業(yè)心理咨詢培訓和創(chuàng)業(yè)指導培訓；5）培訓時間一般在一周以內(nèi)，基本保障培訓的力度。

此外，在對全國12所體育類院校就業(yè)部門負責人的訪談中還發(fā)現(xiàn)，在我國體育院校中，就業(yè)指導課程的講師往往由二至三名就業(yè)指導中心工作人員擔任，而他們在上課之余，還要承擔就業(yè)指導中心的工作任務――既要幫助畢業(yè)生尋找就業(yè)機會、開拓就業(yè)市場、組織就業(yè)招聘會、辦理畢業(yè)生就業(yè)手續(xù)，同時還要擔負起各種就業(yè)講座的組織、幫助學生尋找實習的任務。繁重的工作任務嚴重阻礙了其就業(yè)指導課程教學水平及職業(yè)發(fā)展規(guī)劃咨詢技巧的提升。無形中進一步削弱了原本就已經(jīng)非常薄弱的師資力量。

表1 體育類高校就業(yè)指導隊伍建設現(xiàn)狀（n11）

表2 體育類高校就業(yè)指導隊伍培訓具體現(xiàn)狀（n10）

總結(jié)以上調(diào)查結(jié)果：可以發(fā)現(xiàn)我國體育類院校在就業(yè)指導隊伍建設上面臨著以下幾個難題：1）從事就業(yè)指導工作的人員配備不足、人員結(jié)構(gòu)不健全；2）就業(yè)指導部門工作人員任務繁重；3）嚴重缺乏能夠進行職業(yè)發(fā)展與就業(yè)指導課程體系教學的師資力量；4）嚴重缺乏能為學生提供職業(yè)咨詢指導的專業(yè)人員。

2.1.2 就業(yè)指導課建設現(xiàn)狀 本研究針對全國12所體育院校就業(yè)指導課程開課情況進行調(diào)查，結(jié)果如下：

1）我國體育院校就業(yè)指導課的開課情況比較理想，12所高校中分別有12所和10所高校開設就業(yè)指導課和職業(yè)生涯規(guī)劃課程，開課比例分別達到100%和80%；其中必修課的比例分別為50%和40%，就業(yè)指導課和職業(yè)生涯規(guī)劃課程的重視程度仍然不夠，必修課率還有待進一步提高，不能滿足在校所有學生接受就業(yè)指導的需要。

2）經(jīng)過調(diào)查，我國體育院校就業(yè)指導課課時不足，達不到38學時得要求，12所高校中3所高校的課時在48個學時，其他高校為32學時，很難滿足需求。

3）我國體育院校就業(yè)指導課教學形式比較單一，主要以教師課堂講解為主，學生以作業(yè)和考試形式完成課程學習。

4）我國體育院校就業(yè)指導課大部分針對畢業(yè)生，開始于大三的高校只有28.6%，開始于大四的學校為71.4%，沒有達到全程化就業(yè)指導的要求。

5）我國體育類高校就業(yè)指導相關課程的教材自編率為41.67%，大部分高校的相關教材需要通過購買，這也從一定程度反映高校就業(yè)指導的基礎能力。

從上述調(diào)查結(jié)果中顯示：全國體育類院校在就業(yè)指導課程設置上付出了較大的努力，也取得了一定的成效，但受制于師資力量薄弱，教學方式傳統(tǒng)等客觀因素，導致體育類院校在就業(yè)指導課時設置上仍落后于全國其他類院校的水平。

2.1.3 構(gòu)建大學生就業(yè)指導網(wǎng)絡化解決方案的必要性 與其他綜合性大學相比，體育類院校在大學生職前教育與就業(yè)指導工作的開展上本身就有著先天的不足，即相對于綜合性大學的學生，體育類院校學生在就業(yè)競爭中處于劣勢。原因有以下幾點：一是體育類院校大學生課程學習以戶外術科居多，個人技能主要表現(xiàn)在運動能力方面。在校期間學生以各類運動的訓練和教學以及體育相關知識為主要學習內(nèi)容，畢業(yè)時從業(yè)技能主要是體育運動教學與訓練，而體育專業(yè)就業(yè)面目前相對比較狹窄。二是體育類院校學生文化課基礎較差，各項能力不足。體育類院校體育專業(yè)的學生高考文化課分數(shù)線相對較低，文化課考試前先加試體育分散精力，導致重“武”輕文，入大學后理論課學習吃力，文化課水平落后。此外，某些學生曾經(jīng)是專業(yè)隊運動員，長期的專業(yè)訓練嚴重影響了其文化課的學習。因此，體育類院校大學生綜合素質(zhì)尤其是人文素質(zhì)、文化課素質(zhì)、計算機能力、外語能力以及組織與管理能力都要落后與其他綜合性大學的學生，導致其在就業(yè)競爭中處于劣勢。這就使得體育類院校在開展畢業(yè)生就業(yè)指導工作的過程中，需要更全面的考慮到對本校學生進行全程性――即從入學到畢業(yè)――職業(yè)化培養(yǎng)的問題。然而，限制于主觀或客觀因素，全國絕大部分體育類院校都無法做到這一點。因此，如何去找出一種高效的、便捷的、能夠彌補就業(yè)指導師資力量不足，能夠?qū)蜆I(yè)指導課程體系進行有益補充，并且能夠?qū)Υ髮W生進行全程性職業(yè)化培養(yǎng)的問題解決方法，是勢在必行的。

由于傳統(tǒng)的方式難以解決當前體育類院校面臨的緊迫問題，因此本項目組建議采取網(wǎng)絡化的形式，作為體育類院校面臨所問題的解決方案。

2.2 大學生職前教育與就業(yè)指導網(wǎng)絡化解決方案 針對體育類院校就業(yè)指導隊伍人員配備不足、師資力量薄弱等現(xiàn)狀和就業(yè)指導課課時不足、教學形式單一、全程化不足等建設現(xiàn)狀，大學生職前教育與就業(yè)指導網(wǎng)絡化解決方案主要是通過建立一個具有職業(yè)規(guī)劃指導功能、職前教育與就業(yè)指導教學功能及輔助功能，能夠進行網(wǎng)絡互動、網(wǎng)絡教學，提供相關信息服務的網(wǎng)站服務系統(tǒng)，以彌補就業(yè)指導隊伍人員配備不足、師資力量薄弱、就業(yè)指導課課時不足、教學形式單一、全程化不足的工作不足。下面對該網(wǎng)站服務系統(tǒng)的三個主要功能提出設計方案。

2.2.1 職業(yè)規(guī)劃指導功能設計方案 體育類院校就業(yè)指導師資力量不足的表現(xiàn)之一就在于，能夠?qū)W生進行科學的職業(yè)生涯規(guī)劃指導咨詢的專業(yè)人員數(shù)量及其稀少。大部分老師本身并無企業(yè)工作經(jīng)驗，同時也沒有接受過專業(yè)系統(tǒng)的咨詢師培訓，因此很難承擔這方面的工作。因此，大學生職前教育與就業(yè)指導網(wǎng)絡化解決方案的主要功能之一，就是要能夠?qū)W生進行系統(tǒng)性的職業(yè)生涯規(guī)劃指導。

一般來說，職業(yè)生涯規(guī)劃總共有五個步驟：了解自己、了解職業(yè)、選擇并確定職業(yè)目標、制定計劃并加以執(zhí)行，以及之后對規(guī)劃的審視與修改。對學生進行完整的職業(yè)規(guī)劃指導主要包括以下幾項內(nèi)容：

1）職業(yè)測評工具：幫助學生從興趣、性格、能力及價值觀四個方面充分了解自己。

2）職業(yè)信息庫：包含大量的職業(yè)以及行業(yè)信息，同時采取便捷的搜索功能，幫助學生即時了解職業(yè)的情況。

3）輔助工具：如SWOT分析，SMART分析等，幫助學生合理的進行職業(yè)目標的選擇和確定。

4）職業(yè)計劃書生成系統(tǒng)：可將學生在進行職業(yè)生涯規(guī)劃時的每一步驟記錄下來，并最終生成一份職業(yè)生涯規(guī)劃書，供學生時刻參考，并加以修改。

職前教育與就業(yè)指導網(wǎng)絡化解決方案如具備了以上功能，便可以承擔起對學生進行職業(yè)規(guī)劃指導的功能，分擔了就業(yè)指導工作人員的工作任務，有效的緩解體育類院校就業(yè)指導師資力量不足的問題。

2.2.2 職前教育與就業(yè)指導教學功能設計方案 大部分體育類院校職前教育與就業(yè)指導課程本身就存在課時不足的問題，再加上授課老師的授課水平有限，因此很難保證體育院校學生的學習質(zhì)量。因此，利用網(wǎng)絡化解決方案能有效彌補體育類院校對于就業(yè)指導課程授課能力薄弱的問題，成為本研究的要點。

1）課程內(nèi)容設計：采取標準化課程與輔課程相結(jié)合的形式。所謂標準化課程，指的是按照教育部的《大學生職業(yè)發(fā)展與就業(yè)指導課程教學要求》設計的課程體系。對于師資嚴重不足或幾乎無自主授課能力的體育類高校而言，可直接利用此課程體系代替教師授課。對于其他體育類院校而言，也可通過此課程體系，彌補現(xiàn)有課程體系的不足。

所謂輔課程，即在標準課程體系之外，針對就業(yè)工作的各個方面進行的輔導性課程。如針對公務員考試的課程，針對面試技巧的課程等。這些課程能夠豐富體育類院校現(xiàn)有的課程內(nèi)容，也能充分的幫助學生實事求是的解決其實際疑惑。

2）課程形式設計：名家授課、錄制音像視頻、采取流媒體軟件的形式播放。為了保證課程質(zhì)量，授課教師最好為此領域內(nèi)知名的學者或資深專家，以講座的形式進行授課。為保障教學的持續(xù)性，也為了保證課程的便于推廣，可以將課程錄制為視頻，并采取流媒體的形式，即將課程視頻、大綱、講義三合一放在同一個頁面上，供學生自主選擇觀看。

職前教育與就業(yè)指導網(wǎng)絡化解決方案如能具備以上功能，則能夠?qū)w育類院?，F(xiàn)有的課程體系產(chǎn)生充分的補充作用，甚至可以用網(wǎng)絡化教學取代傳統(tǒng)的教師教學方式，一來可以避免教師水平限制所帶來的教學質(zhì)量不佳的問題，二來可以有效的緩解師資力量嚴重不足的問題，三可以使學生接觸到更為專業(yè)的教學條件，四可以使教學脫離固定時間與固定地點的限制，使學生在網(wǎng)絡化的條件下可以自由選擇學習時間?？芍^一舉多得。

2.2.3 職前教育與就業(yè)指導輔助功能設計方案 除了職業(yè)規(guī)劃功能與職前教育與就業(yè)指導教學功能外，為了達到全程化教育，網(wǎng)路化解決方案中還需要設計一些輔內(nèi)容。如職業(yè)資訊，或職場成功人士經(jīng)驗分享，大學生涯規(guī)劃等素材。這些內(nèi)容可以豐富職前教育本身的內(nèi)涵，使得更多的學生認識到，職前教育與就業(yè)指導并非僅僅只對應屆畢業(yè)生有效果，對所有學生而言一樣有用，這就從主觀上使職前教育與就業(yè)指導全程化成為了可能。

此外，為了能夠更好的確保學生接受網(wǎng)絡化職前教育與就業(yè)指導的效果，設計中還應該加入自主測試的內(nèi)容，以便幫助學生了解自己對于所學知識的掌握情況。

2.3 實施大學生職前教育與就業(yè)指導網(wǎng)絡化解決方案的效果預測 在與時代英杰公司合作研發(fā)出職前教育與就業(yè)指導網(wǎng)絡解決方案――職前教育網(wǎng)絡學堂系統(tǒng)后，北京體育大學在全校范圍內(nèi)對所有學生進行了為期一個月的試用，并在一個月后由本項目組對其試用情況進行了抽樣調(diào)查（表3）。

表3 北京體育大學職前教育網(wǎng)絡學堂使用評價調(diào)查（n102）

從本次抽樣調(diào)查的結(jié)果可以看出，大部分學生對于職前教育網(wǎng)絡學堂的評價較高，從中可以預測出有效實施職前教育與就業(yè)指導網(wǎng)絡化解決方案――職前教育網(wǎng)絡學堂，對于全國體育類院校而言將會產(chǎn)生以下幾個方面的效果和作用：

2.3.1 緩解體育類院校就業(yè)指導師資不足的問題 ［2009］3號文件要求“高校要強化對大學生的就業(yè)指導，開設就業(yè)指導課并作為必修課程”；教高廳（2007）7號下發(fā)的《教育部辦公廳關于印發(fā)的通知》也明確提出：“職業(yè)發(fā)展與就業(yè)指導課程建設是高校人才培養(yǎng)工作和大學生就業(yè)工作的重要組成部分，并要列入教學計劃，現(xiàn)階段作為高校必修課或選修課開設，經(jīng)過3～5年的完善后全部過渡到必修課，并明確要求建設一支相對穩(wěn)定、專兼結(jié)合、高素質(zhì)、專業(yè)化、職業(yè)化的師資隊伍”。各體育類院校目前就業(yè)指導專職人員只有2～3名，在校學生近萬名，師資不足的矛盾異常突出。

通過體育類院校大學生職前教育與就業(yè)指導網(wǎng)絡化建設，可以為教師和學生、學生與自身學習構(gòu)建教學平臺和學習媒介，為學生提供快速、高效的職前教育教育課程，學生的學習過程能得到很好的監(jiān)督和管理。這樣，體育類院校師資不足的問題，就能在一定程度上得到有效緩解。

2.3.2 提升學生就業(yè)能力和職前教育力 該大學生職前教育與就業(yè)指導網(wǎng)絡平臺（網(wǎng)絡課堂）不僅能較好地協(xié)助完成教學任務，更為重要的是，它依據(jù)大學生職前教育的特點和規(guī)律，提供大學生職業(yè)生涯規(guī)劃與管理服務，同時為不同階段的學生提供相應的提升職業(yè)發(fā)展素養(yǎng)的專家課程，并提供專家咨詢服務，甚至為大學生提供針對性強的就業(yè)和實習信息。在學生整個在校期間，都能接受專業(yè)而及時的職前教育資訊和交流服務，整體上，它是一套內(nèi)容專業(yè)而全面、實用性良好的大學生職前教育輔助系統(tǒng)。通過網(wǎng)絡化解決方案的構(gòu)建，有助于幫助大學生認清自我，了解職業(yè)環(huán)境，并對自己的職業(yè)發(fā)展做好規(guī)劃，同時能持續(xù)提升自己的就業(yè)能力。

2.3.3 低成本高效率推進體育類院校職前教育與就業(yè)指導教學質(zhì)量的提升 不可否認，大學生的職業(yè)發(fā)展教育，正在逐步成為高等教育的重要組成部分，教學質(zhì)量的高低，最根本的由大學生的社會影響來決定。在當前社會整體職業(yè)發(fā)展教育水平較低的情況下，體育類院校構(gòu)建職前教育與就業(yè)指導網(wǎng)絡平臺能大幅度提高學生職前教育質(zhì)量。學校職業(yè)發(fā)展教育水平的現(xiàn)代網(wǎng)絡解決方案，是保證贏在起跑線的重要舉措，也是從根本上提升體育類院校職前教育與就業(yè)指導教學質(zhì)量的重要方法。建成職前教育與就業(yè)指導網(wǎng)絡平臺（網(wǎng)絡課堂），是一種可持續(xù)的長期有效機制，不但降低了人力資源和經(jīng)費的投入，而且實現(xiàn)了高效率，緩解了體育類院校大學生職前教育與就業(yè)指導的工作壓力。

2.3.4 推動體育類院校職前教育與就業(yè)指導服務工作的信息化進程 為迎接信息時代的挑戰(zhàn)，加速我國教育現(xiàn)代化的進程，黨和國家及教育主管部門，相繼制定了一系列推進教育信息化的相關政策與規(guī)劃，而就業(yè)指導網(wǎng)絡化解決方案，既具有便捷化、自主性學習的特點，還能圖文并茂，有良好的使用效果，而且覆蓋面廣，能進行優(yōu)質(zhì)教育資源的共享，是推動教育信息化進程的有效方式和手段。

2.3.5 發(fā)展學生非體育專業(yè)能力，提高學生的綜合素質(zhì)，拓寬就業(yè)渠道 通過職前教育與就業(yè)指導網(wǎng)絡化建設，可以在早起有意識的引導學生開發(fā)自身的特長與潛力，促使學生努力學習英語、計算機以及管理學知識，使學生通過網(wǎng)絡課堂盡早了解和掌握就業(yè)市場的動向，了解自身的不足，并通過網(wǎng)絡課堂的教學或自學，加強自身的整體素質(zhì)，提高就業(yè)競爭力，從而無形的拓寬了就業(yè)市場和渠道。職前教育與就業(yè)指導網(wǎng)絡課堂，可以在師資不足的情況下，盡早、有效的完成學生的職前教育，使學生從入學開始準備未來的職業(yè)發(fā)展與就業(yè)。

以上表明，從實踐價值考慮，對體育類院校實施學生職前教育與就業(yè)指導網(wǎng)絡化解決方案將對學生職前教育與就業(yè)指導工作起到很大的推動作用和產(chǎn)生積極的效果。

3 結(jié) 論

針對目前全國體育類院校在職前教育與就業(yè)指導工作上普遍存在著三大問題：師資力量嚴重不足、課程設置較為單薄、難以對學生進行全程化教育，網(wǎng)絡化解決方案作為一種高效的、便捷的、能夠彌補就業(yè)指導師資力量不足，能夠?qū)蜆I(yè)指導課程體系進行有益補充，并且能夠?qū)Υ髮W生進行全程性職業(yè)化培養(yǎng)的問題解決方法，是非常必要的。網(wǎng)絡化解決方案的主要載體――職前教育網(wǎng)絡學堂的內(nèi)容與框架構(gòu)建得到了本項目組以及業(yè)內(nèi)專家及專業(yè)研究機構(gòu)的反復論證，并已在實踐中獲得了使用者的認可。其在對于幫助體育類院校解決師資問題、課程設置問題，幫助體育類院校進行職前教育與就業(yè)指導網(wǎng)絡化建設有著很大的理論與實踐價值。

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篇6

教育部推進，各地提速

2014年12月，教育部、財政部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部與中國人民銀行五部門聯(lián)合下發(fā)的《構(gòu)建利用信息化手段擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面有效機制的實施方案》提出：到2015年，全國基本實現(xiàn)各級各類學?；ヂ?lián)網(wǎng)全覆蓋，其中寬帶接入比例達50%以上；到2020年，全面完成教育規(guī)劃綱要和教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃提出的教育信息化目標任務。方案提出：通過構(gòu)建利用信息化手段擴大教育資源覆蓋面的有效機制，實現(xiàn)各級各類學校寬帶網(wǎng)絡的全覆蓋，優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源的共建共享，信息技術與教育教學的全面深度融合，逐步縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際之間的差距，促進教育公平，提高教育質(zhì)量。

到了2016年2月，教育部印發(fā)的《2016年教育信息化工作要點》重點要求：到2016年底，要實現(xiàn)全國中小學互聯(lián)網(wǎng)接入率達到95%，同時還將繼續(xù)推進高等教育資源開發(fā)，建設800門左右在線開放課程。教育部指出，2016年教育信息化工作共有8個重點目標。包括實現(xiàn)全國中小學互聯(lián)網(wǎng)接入率達到95%，基本實現(xiàn)全國中小學都擁有多媒體教學條件。其中10M以上寬帶接入比例達到60%以上，基本實現(xiàn)全國中小學都擁有多媒體教學條件，學校普通教室全部配備多媒體教學設備的城鎮(zhèn)和農(nóng)村中小學比例分別達到80%和50%。到2017年，全國基本實現(xiàn)各級各類學校寬帶網(wǎng)絡接入，網(wǎng)絡教學和學習環(huán)境完善，有條件的農(nóng)村學校班均出口帶寬應不小于2M，城鎮(zhèn)學校班均出口帶寬應不小于4M，義務教育階段城鎮(zhèn)和農(nóng)村學校多媒體教室比例分別達80%以上和50%以上。新的提法要求更細，但把互聯(lián)網(wǎng)在學校的全面普及時間推遲了兩年。

在教育部的大力推進下，各地中小學接入互聯(lián)網(wǎng)工作開始提速：四川省提出將加快推進中小學“寬帶網(wǎng)絡校校通”，加快推進薄弱校互聯(lián)網(wǎng)接入，實現(xiàn)全省中小學互聯(lián)網(wǎng)接入率達到95%，其中10M以上寬帶接入比例達到60%以上；安徽下轄多地市提出在2016年實現(xiàn)中小學全面介入互聯(lián)網(wǎng)；重慶提出到2016年底全是小學基本接入互聯(lián)網(wǎng)……

教學升級效果顯著

資料顯示：到2015年中期，全國只有30%多的的學校開通了網(wǎng)絡學習空間。已經(jīng)開通網(wǎng)絡學習空間的學校，“優(yōu)質(zhì)資源班班通”項目第一落實并成效顯著，基礎教育啟動“一師一優(yōu)課、一課一名師”活動。

目前，為網(wǎng)絡課程準備的師資力量和教材資源已經(jīng)就位，且資源十分豐富。到2015年中期，全國有362萬名教師參與、曬課207萬堂；若干企業(yè)系統(tǒng)開發(fā)并推廣應用與教材配套的基礎性資源，以科大訊飛、威科姆等為代表的一大批企業(yè)開發(fā)的資源已覆蓋所有主流版本教材；全國29.5%的中小學建有校本資源，36%的中小學實現(xiàn)全部班級應用數(shù)字資源開展課堂教學，涌現(xiàn)出安徽、上海普陀及山東昌樂一中、哈爾濱香濱小學等一批區(qū)域和學校應用的典型。在已經(jīng)接通互聯(lián)網(wǎng)的學校，可以建設“網(wǎng)絡學習空間人人通”，實現(xiàn)教學模式的跨越。但是，全國目前只有30%多的學校開通了網(wǎng)絡學習空間。多數(shù)學校的學生，空有大好資源不能利用。

在傳統(tǒng)教育資源落后的地區(qū)，互聯(lián)網(wǎng)提升教育的效用非常顯著。2016年4月，中國電信內(nèi)蒙古分公司在赤峰召開全區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”研討會。全區(qū)約140名各級各類教育局局長、學校校長、電教館主任了解了“互聯(lián)網(wǎng)+教育”解決方案，參與了“電子書包”、云錄播、同頻網(wǎng)絡課堂等新型信息化手段的演示，實地觀摩了松山四中、實驗小學教學和校園信息化建設成果。會議現(xiàn)場，80多所各級各類學校的校長，作為執(zhí)行教育戰(zhàn)略落地的基層單元CEO，圍在各展臺前認真聽講解，有些還迫不及待拿起“班班通”白板及電子書包等設備親自操演。無疑，他們最關心這些信息化解決方案，能給學校的教務、教學及學生管理帶來哪些便捷。蘇虎街小學是呼和浩特影響力最大的“名?！?，歷史悠久，地處新城區(qū)最繁華地段，在校生2868名，已經(jīng)步入現(xiàn)代化學校建設之路。張莉校長把互聯(lián)網(wǎng)、信息化放到“人類新的生活方式”的高度來看待和重視。張莉有自己的擔憂：“現(xiàn)階段‘電子書包’這些好產(chǎn)品在蘇小恐怕還用不成，因為網(wǎng)絡接入的速率太低了?！彼f，學校急需提供校園教學教育管理的綜合平臺、高帶寬互聯(lián)網(wǎng)接入和信息化人才的培訓。

中國電信在內(nèi)蒙古的技術部負責人介紹說：學校接入寬帶后，將實現(xiàn)班班通網(wǎng)絡、人人通空間。同時，將融入大數(shù)據(jù)、云計算等現(xiàn)代新技術支撐各盟市、旗縣（區(qū)）教育行政部門和中小學建立家?；?、平安點到、校園一卡通、云錄播、同頻網(wǎng)絡課堂、校園綠色通信、校車監(jiān)控，及應急指揮服務體系，保障校園安全。

智慧校園已經(jīng)出現(xiàn)

“互聯(lián)網(wǎng)+”在學校中的應用，創(chuàng)造了“活”的智慧校園。在互聯(lián)網(wǎng)接入較早的地區(qū)，教學模式已有巨大變化。

2016年4月，杭州市智慧教育“融?創(chuàng)”學習共同體第十三次研討活動在大成實驗學校舉行。會上，澳大利亞昆士蘭圣希爾達女子學校學習學院的總監(jiān)、蘋果杰出教育工作者杰夫?鮑威爾先生和杭州市外國語學校的包曉銘老師，分享了《澳洲私立學校的平板課堂教學實踐》和《ipad在英語教學中應用案例分享》兩種不同國家的平板教學經(jīng)驗。向大家展示了在智慧教育的情境下，信息化手段在促進學生學習、提高學生學習興趣及課堂效率上的廣闊前景。圣希爾達女子學校應用互聯(lián)網(wǎng)手段教學后，歷年成績在維多利亞州名列前茅，大學升學率高達95%。學校已全部采用ipad教學，在利用平板課堂輔助教育教學方面有著豐富的經(jīng)驗。

杭州市下城區(qū)的大成實驗學校，也有一套自己的課堂教學新系統(tǒng)，教師可以將PPT、練習題等所有素材整合在一起，講課過程中根據(jù)需要動態(tài)推送。學生在平板電腦上完成習題后，教師端自動形成成績柱狀圖以及知識點統(tǒng)計圖，可以即時了解學生對知識點的掌握情況。每位學生都有獨立的賬戶，在學習、做題過程中，會自動形成錯題集，方便學生鞏固練習。從2014年開始，大成實驗學校就開發(fā)、完善了智慧課堂互動教學系統(tǒng)，實現(xiàn)數(shù)字化課堂教學。此外，與下城區(qū)科技局共同打造了科學館“創(chuàng)智樂園”，館內(nèi)有3D打印設備、體驗互動、天氣預備制作、太陽能、閃電、龍卷風等20多個體驗內(nèi)容。

像這樣的智慧校園，在下城區(qū)滿地開花，并各有特色。比如勝藍實驗小學、長壽橋小學利用“魔燈”平臺進行在線輔導和學習，青春中學積極推進電子書包進課堂，朝暉中學開展斯坦福英語教學……

而在推進智慧校園建設的工作中，下城早在2013年投資上百萬元完成了中心機房改建，2015年完成全區(qū)中小幼學校的互聯(lián)網(wǎng)統(tǒng)一接入工程。同時，建設基于智能交互一體機的新一代“智慧教室”，實現(xiàn)了中小學交互式電子白板班級全覆蓋，同時加強“云學堂”網(wǎng)絡化電子閱卷平臺建設，將閱卷與試卷分析功能整合，并開發(fā)名師微視頻資源庫。

微課方興未艾

4月9日至11日，由北京師范大學主辦、文登區(qū)教育局協(xié)辦的全國“互聯(lián)網(wǎng)+教育”數(shù)字化學習環(huán)境建設與學習方式改革現(xiàn)場會，在威海市文登區(qū)舉行。近年來，文登區(qū)大力實施“科教興文”和“人才強區(qū)”戰(zhàn)略，堅持以信息化推動教育現(xiàn)代化。目前，全區(qū)中小學互聯(lián)網(wǎng)接入率、班班通安裝率、錄播教室配備率均達100%。2014年底，文登全區(qū)中小學互聯(lián)網(wǎng)接入率、班班通安裝率均達100%。同年，文登區(qū)承擔的威海市基礎教育綜合改革試驗區(qū)重點課題“數(shù)字化學習環(huán)境建設與學習方式變革試驗”課題成功立項為省級課題，2015年申報的“微課開發(fā)與微課在課堂教學中的應用”成功立項為教育部教育信息管理中心“十三五”重點課題，全區(qū)教育呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢。

《背影》是初二語文教材中的一課。為講這一課，文登市實驗中學語文老師鞠榮芳。沒有匆匆查筆記，找書本，而是輕點鼠標，進入“陽光微課平臺”很快就看到了這一課的微課資源包。鞠榮芳介紹說：“這一平臺是一個共享的平臺。我不僅能上傳我制作的微課，而且能看到全區(qū)、全省甚至全國最優(yōu)秀的微課資源包，有利于取長補短、互相學習。有了這一平臺，學生在自己學校就能得到最優(yōu)秀的微課?！?/p>

實驗中學、實驗小學等7所學校微課實驗班的學生，比普通班的學生更幸運。他們最早接受“信息技術”教學――微課教學法。這一技術的使用，使得翻轉(zhuǎn)課堂得以實現(xiàn)：文登啟動了以培養(yǎng)學生自主學習能力為主要目標的課堂教學改革實驗，強化“先學后教，以學定教”意識。在探索、研究中，教育部門發(fā)現(xiàn)，雖然課堂教學過程中學生自主學習的時間得到了保證，自主合作的學習方式也用到了課堂中，但仍有很大一部分教師的課堂教學，存在著“形似而神不似”的問題。自主學習與合作學習走過場，課堂教學活動仍有很多低效、無效環(huán)節(jié)，這些問題最終聚焦在教學目標的確定與落實上。

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關鍵詞：互聯(lián)網(wǎng)；創(chuàng)新業(yè)務；核心能力

中圖分類號：F623 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2017）007-00-01

一、互聯(lián)網(wǎng)時代競爭環(huán)境更加復雜，挑戰(zhàn)更加嚴峻

隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及和快速發(fā)展，互聯(lián)W對各行各業(yè)產(chǎn)生了深遠的影響。在過去的幾年中，微信顛覆傳統(tǒng)電信業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)金融挑戰(zhàn)傳統(tǒng)銀行業(yè)，電子商務挑戰(zhàn)傳統(tǒng)商業(yè)，互聯(lián)網(wǎng)視頻挑戰(zhàn)傳統(tǒng)廣播電視，互聯(lián)網(wǎng)顛覆傳統(tǒng)行業(yè)的節(jié)奏進一步加快。

在通信行業(yè)，OTT業(yè)務對傳統(tǒng)業(yè)務產(chǎn)生巨大的沖擊，虛擬運營商加入產(chǎn)業(yè)競爭，互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)日漸崛起，使得電信運營商的“高速公路”越修越寬，傳統(tǒng)的通信行業(yè)受到巨大的沖擊。運營商的各類應用越來越豐富，管道里的流量越來越大，但是所獲得的利潤卻日趨下降，運營商去電信化的趨勢越來越明顯，產(chǎn)業(yè)價值正逐步從管道向內(nèi)容、從通信網(wǎng)向互聯(lián)網(wǎng)、從話音服務向信息服務轉(zhuǎn)移。迫切需要運營商企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，把握市場熱點，創(chuàng)造新的收入增長極。

二、互聯(lián)網(wǎng)對通信企業(yè)發(fā)展具有前所未有的推動

互聯(lián)網(wǎng)滲透到人們生活的方方面面，影響到人們的日常生活，改變著人們的生活節(jié)奏。這種改變帶來了新的業(yè)務模式，帶來了便利的服務模式，深刻影響了人們的原有的生活方式。也深刻影響和顛覆了傳統(tǒng)企業(yè)原有的業(yè)務服務提供模式，形成互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)下的全新服務模式。

互聯(lián)網(wǎng)對于通信企業(yè)的發(fā)展更是具有顛覆性的影響和前所未有的推動。隨著技術的不斷發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)逐步向下一代互聯(lián)網(wǎng)（NGI）過過渡，IPv6標準、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)的應用使互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展進入新階段。比如，很多企業(yè)已經(jīng)開始考慮采用基于云計算的IT基礎架構(gòu)、基于智能終端的移動互聯(lián)網(wǎng)應用、基于電子商務的在線服務體系等新的智能服務，加速推動“企業(yè)信息化”向“信息化企業(yè)”演進。這方面的需求是剛性增長的、市場是清晰可見的。再如，目前國家正在大力推動互聯(lián)網(wǎng)+，以云化和移動化為代表的新型電子政務、智慧城市、互聯(lián)網(wǎng)金融、教育信息化、醫(yī)療及健康管理信息化等熱點應用不斷涌現(xiàn)，蘊含巨大市場空間，這都是電信運營商的機會。因此，運營商在做好傳統(tǒng)信息化領域的同時，也要積極探索移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等新技術新業(yè)務創(chuàng)造的新領域。

三、互聯(lián)網(wǎng)時代對提升集團客戶核心能力的要求

對運營商而言，在傳統(tǒng)業(yè)務領域主要靠公眾市場，在創(chuàng)新業(yè)務領域靠集團客戶。在創(chuàng)新業(yè)務領域如何把握抓住機遇，搶占先機，對集團客戶市場上的經(jīng)營和能力的打造提出了更高的要求。面對新的環(huán)境和形勢，集團客戶重點要強化以下幾個能力。

（一）打造專業(yè)化支撐人才隊伍

創(chuàng)新業(yè)務領域的發(fā)展，還需要很多探索，包括商業(yè)模式等，但核心的核心是人才，干著干著最后沒有自己的核心團隊，所有的業(yè)務靠外包，這個團隊一走，運營商就很危險了。今天他給這個運營商做，明天給其他運營商做，這都是很可怕的，所以運營商最終還是要有一支自己的隊伍，要積累人才，逐步形成核心的技術掌握在自己手上，邊緣的和應用層的再外包。人才能力打造方面，重點要聚焦解決方案設計能力和基層及專業(yè)化運營能力兩個重點，形成專業(yè)化支撐能力，包括提升集團客戶體系內(nèi)的行業(yè)應用解決方案自主設計能力，強化熱點領域頂層架構(gòu)和標準化規(guī)范的制定能力，形成解決方案的前瞻性技術支撐能力。

（二）打造集成能力

在產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，運營商可以充當對整個產(chǎn)業(yè)鏈的價值活動協(xié)調(diào)者、價值鏈主導者的角色，其收入來源不斷擴大，包括可以為最終客戶提供一體化解決方案，對終端產(chǎn)品、應用產(chǎn)品、網(wǎng)絡接入等服務進行捆綁銷售，為客戶和供應商提供專業(yè)化的支付和結(jié)算服務等，發(fā)揮起價值鏈集成者和市場中介角色等。這就需要運營商提高其自身的集成能力。

打造集成能力，重點要提升解決方案能力、軟件能力、集成實施能力、項目管理能力、平臺運營能力和外包服務能力等核心集成能力，建立優(yōu)化項目實施專業(yè)化團隊，保證重點行業(yè)和產(chǎn)品的規(guī)模經(jīng)營落地。提升跨域、戰(zhàn)略類項目的實施能力，實現(xiàn)集成實施能力的全域覆蓋，提高集成自主項目端到端的實施能力和跨域項目的總集成和與項目管理能力，實現(xiàn)對重點行業(yè)需求、設計、方案、實施的主導。

（三）打造創(chuàng)新能力

技術、服務的創(chuàng)新可以擴充生態(tài)容量，企業(yè)產(chǎn)品和服務的創(chuàng)新可使企業(yè)開創(chuàng)發(fā)展新的藍海。而創(chuàng)新所帶來的專利O無形資產(chǎn)，又能形成技術壁壘，在生存競爭中占據(jù)優(yōu)勢地位。

在運營支撐創(chuàng)新方面，要根據(jù)實際應用類型，探索運營支撐的創(chuàng)新模式，針對項目型應用，要提升解決方案能力和集成運營能力；針對平臺型應用，要打造專業(yè)化集中統(tǒng)一的平臺運營團隊，同時結(jié)合KPI考核實現(xiàn)專業(yè)化營銷推廣。

在應用架構(gòu)創(chuàng)新方面，要從單一的孤島/煙囪式的行業(yè)應用轉(zhuǎn)為基于數(shù)據(jù)集中和云的統(tǒng)一協(xié)同式應用架構(gòu)。

在營銷創(chuàng)新方面，要從面向后臺的以通信為切入點的營銷轉(zhuǎn)為面向前臺的以云平臺及集成為切入點的營銷。

（四）打造合作能力

運營商應當積極開展合作，形成戰(zhàn)略聯(lián)盟或虛擬企業(yè)，發(fā)揮各自優(yōu)勢，以有限的資源撬動更的市場，形成互利共生，從而實現(xiàn)共同進化。但是，選擇恰當?shù)暮献骰锇槭且粋€復雜的過程，企業(yè)需要根據(jù)自身的實際情況，綜合考慮合作伙伴的戰(zhàn)略、核心能力、企業(yè)文化等方面，以便選擇出最佳的戰(zhàn)略聯(lián)盟合作伙伴。

要充分挖掘物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、移動互聯(lián)網(wǎng)、智能硬件、產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等熱點領域的潛在合作伙伴，構(gòu)建集團客戶發(fā)展生態(tài)圈。尤其要重視與政府部門的合資合作，以快速實現(xiàn)輕資產(chǎn)運營并進一步獲取政務云市場。

參考文獻：

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三年已過，中國數(shù)字城市建設現(xiàn)狀如何，面臨的挑戰(zhàn)和癥結(jié)又是什么？被譽為中國“數(shù)字城市工程師”的清華同方又如何看待這一領域？記者日前走訪了清華同方應用信息系統(tǒng)本部副總經(jīng)理李詠玖先生。

中國“數(shù)字城市”建設面臨的三大挑戰(zhàn)

數(shù)字城市在全球范圍內(nèi)方興未艾，中國的數(shù)字城市建設也被提升到相當高度，是中國國家信息化的重要組成部分。但是像任何新生事物一樣，中國數(shù)字城市建設仍然有不少亟待解決的問題。由于數(shù)字城市建設的復雜性，李詠玖認為中國“數(shù)字城市”的大規(guī)模建設仍然需要假以時日，原因不在技術層面。他明確表示，技術方面肯定沒有困難，從企業(yè)角度講，清華同方運作任何一個省級信息化項目不會遇到難以解決的技術問題；對于真正了解到數(shù)字城市建設重要性的客戶而言，資金也不是太大的問題。他認為，要加快我國數(shù)字城市建設，必須盡快解決如下三大挑戰(zhàn)：

第一，標準問題。在數(shù)字城市建設中，至今仍然缺乏最基本的國家標準，只是相關企業(yè)根據(jù)自己的實力和技術水平實施著個性化解決方案，那些實力較小的企業(yè)往往會成為數(shù)字城市后續(xù)建設的“絆腳石”。

第二，要大大加強政府的推進和協(xié)調(diào)力度。因為建設數(shù)字城市要涉及城市中各行各業(yè)、方方面面的統(tǒng)一和協(xié)調(diào)。從隸屬關系上，存在著同城政府機構(gòu)、企事業(yè)單位間，及城市內(nèi)政府機構(gòu)、企事業(yè)單位與中央部局、直轄上級間的協(xié)調(diào)。李詠玖表示，不要說一個城市這么大范圍的數(shù)字化，就是企業(yè)在實施ERP的過程中，也會遇到難以協(xié)調(diào)各部門意見和利益的情況，因此政府的集中推進和協(xié)調(diào)顯得相當重要。

第三，參與的企業(yè)要深挖“數(shù)字城市”用戶需求。數(shù)字城市建設是一項復雜工程，交叉性和長期性是其非常重要的特點，而一般用戶往往對自己的需求無法準確而系統(tǒng)地進行陳述，這就需要像清華同方這樣實力強大、經(jīng)驗豐富的企業(yè)進行深度挖掘，否則不但貽誤工程的順利進展，而且對用戶、企業(yè)都會造成極大的人力、物力浪費。

另外，目前中國數(shù)字城市建設還面臨另外一個問題，就是重復投資、重復建設，李詠玖表示，清華同方一直將國家信息化作為己任，同方希望通過自己的工作能夠給國家節(jié)約更多資源，盡可能一步到位地解決問題。清華同方擅長在宏觀層面上進行數(shù)字城市的整體規(guī)劃和實施，這也是清華同方的核心競爭力。作為具有清華大學背景及淵源的企業(yè)，基于公司的理念，清華同方會從用戶的角度出發(fā)提供完整的產(chǎn)品、解決方案和服務。他說，在目前尚無統(tǒng)一標準的情況下，電子政務工程乃至數(shù)字城市工程的有效實施與參與企業(yè)的責任心有很大關系，企業(yè)有責任心才能做到務實和貼近用戶需求。

清華同方的“數(shù)字城市工程師”之路

去年，在國內(nèi)某權(quán)威機構(gòu)主辦的有關信息化水平的企業(yè)評比活動中，清華同方脫穎而出一舉獲得“數(shù)字城市獎”，原因是：其它在信息化領域同樣非常著名的企業(yè)，多是在某一行業(yè)或領域成績不凡，而清華同方是在數(shù)字城市領域的綜合實力無人能比。

李詠玖認為，“數(shù)字城市工程師”這一稱號不是誰都能擔當?shù)?，清華同方的業(yè)務涵蓋了“數(shù)字城市”建設的方方面面，公司擁有清華大學的背景和淵源，而清華大學素來就有“工程師搖籃”之美譽，這也在鞭策同方人將企業(yè)塑造成為數(shù)字城市工程的設計者、規(guī)劃者和實施者，另外，清華同方一貫的務實風格與工程師的角色也十分吻合。

2002年10月18日，清華同方正式戰(zhàn)略，將應用信息系統(tǒng)本部定位于“數(shù)字城市工程師”，全力投身于中國數(shù)字城市建設，并致力實現(xiàn)“一體化城市管理”和“智能化生活環(huán)境”，以行業(yè)(領域)應用軟件、智能控制、信息網(wǎng)絡、數(shù)字視頻和智能卡為核心技術，針對不同行業(yè)(領域)的需求，全面提供數(shù)字家園全面解決方案，以及政府、稅務、電力、教育、水利、社保等行業(yè)(領域)信息系統(tǒng)解決方案。

清華同方是從狹義和廣義兩個層面來理解“數(shù)字城市”的。狹義的理解包括數(shù)字市政、城市一卡通等，這就是所謂的“一體化城市管理”；而廣義的理解，實際上就是把城市作為一個整體來規(guī)劃其信息化應用，其中包括家庭、辦公環(huán)境、社會環(huán)境、政府和整個城市的數(shù)字化，最終為人們帶來“智能化生活環(huán)境”。

深度整合強化核心競爭力

在參與數(shù)字城市建設過程中，清華同方也不斷在進行自身調(diào)整和整合，以便更好地服務于城市信息化建設，同時也有利于企業(yè)地健康成長。經(jīng)過近十年的奮斗，清華同方的整合效果逐漸凸現(xiàn)：資源能力不斷加強、業(yè)務方向更加清晰、競爭優(yōu)勢更加突出。

李詠玖認為，在清華同方應用信息系統(tǒng)本部發(fā)展過程中，有三次戰(zhàn)略調(diào)整意義最為重大。

第一件事是應用信息系統(tǒng)本部的成立。1997年6月25日，清華同方股份有限公司以清華大學企業(yè)集團下屬五家業(yè)績較好的企業(yè)為核心組建成立。2001年7月，清華同方應用信息系統(tǒng)本部成立。清華同方成立之初一直以多個分公司形式運作，但隨著集團的業(yè)務和市場逐步擴大，集團也開始進行整體規(guī)劃。于是，應用信息系統(tǒng)本部在聯(lián)合了原來七家分公司的基礎上誕生了。經(jīng)過之后一年的整合，四大部分業(yè)務已經(jīng)非常明晰了。

李詠玖評價本部成立的重要意義時說：本部的成立提高了集團效率，過去七個部門獨立核算，存在業(yè)務沖突，本部成立后形成了統(tǒng)一核算、統(tǒng)一發(fā)展的局面；同時解決了資源共享的問題，各部門可以共享渠道、項目信息、合作伙伴等資源。這標志著整個清華同方的發(fā)展踏上產(chǎn)業(yè)化的道路，現(xiàn)在同方應用信息系統(tǒng)本部劃分成六個本部，整體業(yè)務經(jīng)營、管理更規(guī)范。

第二件事就是理念整合。2002年1月，在清華同方副總裁、應用信息系統(tǒng)本部總經(jīng)理李吉生的親自帶領下，開始著手和規(guī)劃同方應用信息系統(tǒng)本部的企業(yè)方向，主要從兩個方面統(tǒng)一本部的思想：一方面要求各業(yè)務部門對“業(yè)務如何做成產(chǎn)業(yè)化”進行深入研究和規(guī)劃；另一方面開始從整體上梳理本部的企業(yè)文化理念，李詠玖把這次理念整合工作比作非常重要的“停車維修”，它為本部的長遠發(fā)展奠定了堅實基礎。

第三件事就是組織機構(gòu)的整合和調(diào)整。在2002年底本部清晰界定了“六橫六縱”的穩(wěn)定網(wǎng)格結(jié)構(gòu)，“六縱”就是六個事業(yè)部：e-City、e-Government、e-Home、e-Education、產(chǎn)品支持，及業(yè)務發(fā)展中心；“六橫”就是人事行政、市場、研發(fā)等六個橫向支撐系統(tǒng)。

廣深結(jié)合的數(shù)字城市戰(zhàn)略

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虛擬化是硬件與操作系統(tǒng)之間的一個抽象層，它將物理硬件與操作系統(tǒng)分開，打破以往一個操作系統(tǒng)必須配置一套硬件的傳統(tǒng)部署方法，從而提供更高的IT資源利用率和靈活性。

虛擬化允許具有不同操作系統(tǒng)的多個虛擬服務器（通常稱為虛擬機）在同一臺物理服務器上同時獨立并行運行，每個虛擬機都有自己的一套虛擬硬件（如RAM、CPU、網(wǎng)卡等）。無論物理服務器采用什么硬件組件，操作系統(tǒng)都將它們視為一組標準化的硬件。

虛擬機系統(tǒng)通常是被封裝在文件中的，因此可以快速對其進行保存、復制和部署，可在幾秒鐘內(nèi)將整個系統(tǒng)（完全配置的應用程序、操作系統(tǒng)、BIOS和虛擬硬件）從一臺服務器移至另一臺服務器中運行，以實現(xiàn)零停機維護和連續(xù)的工作負載整合。

虛擬化部署技術是服務器部署方式發(fā)展的趨勢，可以幫助人們升級和管理異地的IT基礎架構(gòu)并確保其安全。

2 基于虛擬化服務器的解決方案

基于虛擬化服務器的解決方案是將所有硬件設備構(gòu)成一個統(tǒng)一的抽象的虛擬化平臺，并使得所有的硬件被統(tǒng)一到一個虛擬化層中進行統(tǒng)一的調(diào)度分配。這樣，系統(tǒng)將不再以服務器的數(shù)量為單位，而是按照需要的計算處理能力為單位進行分配，而分配出來的硬件處理資源就形成一個個獨立的虛擬服務器，也被稱為虛擬機，它擁有與真實服務器一樣的所有硬件設備，如主板芯片、CPU、內(nèi)存、SCSI和IDE磁盤設備、各種接口、顯示和其他輸入輸出設備等，管理員可以像使用物理服務器一樣使用虛擬服務器，在上面安裝操作系統(tǒng)，部署應用等，并且所有的虛擬機之間是完全獨立的，即使某一個虛擬機崩潰了，也不會影響到其他虛擬機的運行。并且每個虛擬服務器都可以被獨立封裝到一個文件中，實現(xiàn)虛擬機的靈活遷移，如圖1所示。

采用虛擬化技術后，所有的服務器就構(gòu)建成一個統(tǒng)一的硬件處理平臺，即構(gòu)成一個虛擬化處理資源池，可以在這個資源池上取合適的處理能力及資源構(gòu)建獨立的虛擬機。

3 市面主流虛擬化軟件

在市面上虛擬化解決方案供應商中，最為著名的產(chǎn)品有VMware vSphere、Critrix Xen Server、紅帽的KVM以及微軟的Hyper-V等產(chǎn)品。

VMware vSphere是業(yè)界第一個x86“裸機”虛擬機管理程序，是最可靠和最強健的虛擬機管理程序。VMware ESX/ESXi于2001年首次，目前為第五代產(chǎn)品，已在全世界數(shù)以萬計的客戶部署中經(jīng)過了生產(chǎn)驗證。其采用全虛擬化技術，在硬件與操作系統(tǒng)之間建立一個虛擬化抽象層，它將物理硬件與操作系統(tǒng)分開，打破以往一個操作系統(tǒng)必須配置一套硬件的傳統(tǒng)部署方法，從而提供更高的IT資源利用率和靈活性。VMware是市面上虛擬化技術的霸主，幾乎占了虛擬化市場80%以上的份額。

Xen采用準虛擬化技術（Para-Virtualizion），其特點是修改操作系統(tǒng)的內(nèi)核，加入一個Xen Hypervisor層。它允許安裝在同一硬件設備上的多個系統(tǒng)可以同時啟動，由Xen Hypervisor來進行資源調(diào)配。在這種虛擬環(huán)境下，依然需要模擬硬件設備，安裝Guest操作系統(tǒng)，并且需要修改操作系統(tǒng)的內(nèi)核。Xen相對于傳統(tǒng)的Virtual Machine Monitor，性能稍有提高，但并不十分顯著。

Hyper-V采用微內(nèi)核的架構(gòu)，它是一個瘦Hypervisor。因為它里面沒有驅(qū)動程序，驅(qū)動程序是跑在每一個分區(qū)里面的。Hyper-V底層的Hypervisor運行在最高的特權(quán)級別下，微軟將其稱為ring -1，而虛擬機的OS內(nèi)核和驅(qū)動運行在ring 0，應用程序運行在ring 3下，這種架構(gòu)就不需要采用復雜的BT（二進制特權(quán)指令翻譯）技術，可以進一步提高安全性。Hyper-V采用基于VMbus的高速內(nèi)存總線架構(gòu)，來自虛機的硬件請求（顯卡、鼠標、磁盤、網(wǎng)絡），可以直接經(jīng)過VSC，通過VMbus總線發(fā)送到根分區(qū)的VSP，VSP調(diào)用對應的設備驅(qū)動，直接訪問硬件，中間不需要Hypervisor的幫助。但是鑒于Hyper-V采用Windows Server 2008內(nèi)核，決定其穩(wěn)定性具有一定局限性，Windows Server 2008 Hyper-V需要每30天重啟一次。

KVM是紅帽5.4發(fā)行版中推出的最新虛擬化技術，嚴格上說它是完全虛擬化的產(chǎn)品，VMware和VPC、VirtualBox等也都是完全虛擬化的產(chǎn)品，而Xen則是半虛擬化的產(chǎn)品，半虛擬化從性能上說要比完全虛擬化快很多，但Xen有個缺點，它是重量級的虛擬機，修改了大量的內(nèi)核源代碼，它的guest機器必須理解xen化的硬件，也就是說Xen上面只能運行紅帽5以后的系統(tǒng)。后來紅帽修改了發(fā)行版4中的一個版本，使其也能支持Xen。而且Xen的完全虛擬化需要借助硬件CPU的VT技術，這個在Inter CPU上叫VMX，在AMD CPU中叫SVM。Xen的完全虛擬化可以說是個失敗品，運行效率甚至趕不上VMware，而且操作界面相當不友好，但這不能否認Xen在半虛擬化世界的霸主地位。KVM是kernel virtual module的簡寫，其實KVM借鑒了Xen在半虛擬化上的很多成就，雖然KVM是完全虛擬化的產(chǎn)品，但在關鍵的硬盤和網(wǎng)卡上支持半虛擬化Virtio，在很大程度上提高了性能。KVM是輕量級虛擬化的代表，也需要硬件VT技術的支持。另外從操作界面上看，Xen和KVM都是用Virt-manager工具，差別不是很大，但不可以在同一臺機器上同時安裝且運行Xen和KVM。另外，KVM只能運行在紅帽企業(yè)版5.4，64位系統(tǒng)上，同時需要關閉SELinux。

4 基于虛擬化的技術優(yōu)勢

虛擬化解決方案包含服務器系統(tǒng)、存儲系統(tǒng)以及虛擬化軟件。在進行部署時，通常只需要在物理服務器上部署虛擬化系統(tǒng)的服務器端即可，然后通過虛擬化軟件自帶的管理端對整個虛擬化集群系統(tǒng)進行管理、操作、生成虛擬機等。而生成的虛擬機文件通常是存放在后臺的共享存儲中的，而在物理服務器上通常是不存放任何數(shù)據(jù)的。通過部署虛擬化系統(tǒng)將獲得很多好處。

4.1 快速服務器部署，提高信息化建設效率

部署虛擬化服務器平臺之后，如果教委機關某個科室或某個學校需要使用服務器，只需要向區(qū)教委申請，管理人員在10分鐘之內(nèi)就可以從虛擬化服務器平臺中按照需求劃分出滿足要求的虛擬服務器以供使用。

4.2 資源重復利用，避免浪費

當某個服務器不再使用時，管理員可以隨時將虛擬機撤銷，計算資源立即被釋放，然后這部分被釋放的計算資源可再次劃分為另一臺虛擬服務器，供另一個機構(gòu)使用。

4.3 提高服務器利用率，合理分配服務器資源

根據(jù)過去的統(tǒng)計，每臺服務器的資源利用的情況，95%以上的服務器在絕大多數(shù)時間內(nèi)，其CPU的利用率不超過10%。這是由于在選型的時候，服務器必須滿足應用的峰值處理需要，因此造成大量處理資源被閑置起來形成極大的浪費。但是采用虛擬化技術之后，就可以突破這個障礙，將多臺服務器部署整合到一臺服務器上去。

例如，有5臺四路服務器在運行時，其大部分時間處理資源占用率都在10%以下，那么就可以把這5臺服務器整合到一臺服務器上去，在大部分時間內(nèi)，這臺整合后的服務器處理資源使用率就可以提高到50%。而這5個應用的負載高峰不一定都在同一時間，會有一定的時間差，當某個應用處在負載高峰時，可能剩下的幾臺服務器還保持在10%處理利用率以下，這樣多臺服務器就可以輪流使用服務器的處理余量，避免造成資源浪費（圖2）。

4.4 獲得前所未有的可靠性

部署虛擬化服務器平臺之后，所有的服務器就構(gòu)建成一個統(tǒng)一的硬件處理平臺，任何一臺服務器的故障不會對整個系統(tǒng)造成任何影響，運行在其上的虛擬機以及運行在虛擬機上的業(yè)務不會因為一臺物理服務器或虛擬機的故障而停機，從而獲得全面的高可靠性保護。

如圖3所示，通過部署虛擬化服務平臺，相當于為所有的服務器都構(gòu)建了高可用的系統(tǒng)，任何一臺服務器的故障不會對運行在其上的虛擬機造成影響。

4.5 易于管理監(jiān)控

采用虛擬化之后，整個虛擬化系統(tǒng)使用一個統(tǒng)一的管理界面對所有虛擬機進行統(tǒng)一直觀的管理。一旦部署完成并且運行起來，只需要登錄到整個虛擬化的管理平臺上，就可以管理所有物理以及虛擬機服務器。

4.6 大大降低服務器數(shù)量

由采用虛擬化服務器平臺部署，重慶市江津區(qū)教育城域網(wǎng)原計劃采購15臺服務器，現(xiàn)整合為6臺高性能服務器用于虛擬化部署。通過減少服務器數(shù)量，可帶來許多好處：1）減少服務器占用機房空間；2）降低發(fā)熱量，從而降低在制冷設備方面的投入及散熱成本；3）耗電量的減少及維護工作量的減少，大大降低運營成本；4）線纜數(shù)量大大減少，不但減少故障點，也減少網(wǎng)管工作量，使得有限的人力資源可以用在更重要的地方。

4.7 集中數(shù)據(jù)存儲，集中數(shù)據(jù)備份

虛擬化技術與集中存儲是分不開的，部署虛擬化的一個最重要的前提就是需要采用高性能的集中存儲系統(tǒng)。采用集中存儲之后，才能實現(xiàn)虛擬機的高可用、在線遷移、資源分配等功能，如圖4所示。

通過采用集中存儲，數(shù)據(jù)皆存儲在一個磁盤陣列柜中，一方面便于數(shù)據(jù)的統(tǒng)一管理及使用；另一方面，由于每個虛擬機實際上就是一個文件，只需要將所有的虛擬機文件拷貝出來即進行了備份。如果發(fā)生數(shù)據(jù)丟失，只需要將備份出來的虛擬機文件直接拷貝回去即可直接使用。而這種所有數(shù)據(jù)的完整備份方式如果采用傳統(tǒng)的服務器部署方法是無法辦到的。

4.8 極易部署和遷移

采用虛擬化技術部署的虛擬機系統(tǒng)實際上就是一個虛擬機文件，里面包含了操作系統(tǒng)和應用程序等所有內(nèi)容。只需要一個簡單的拷貝，就可以解決所有問題。在進行遷移的時候，只需要將這個虛擬機文件通過拷貝的方式復制到另外一臺服務器上面，立刻就可以將這臺虛擬機運行起來，而不用像通常的部署方式那樣需要先在服務器上安裝操作系統(tǒng)，搭建運行環(huán)境，再安裝應用軟件，再進行應用軟件的配置，等等。如果對虛擬機文件進行復制操作，立刻就可以將一個虛擬機變成兩份完全一樣的虛擬機，極易部署和遷移。

4.9 擁有極強的擴展性

提高虛擬化服務器平臺的處理能力，只需要增加更多的物理服務器即可。在擴展的時候，可以在任何時候按照需要增加物理服務器的數(shù)量。例如，重慶市江津區(qū)教育城域網(wǎng)已經(jīng)部署由3臺服務器構(gòu)建的虛擬化服務器平臺，并遷移一部分應用到這個虛擬化服務器平臺中，如圖5所示。

隨著時間的推移，應用逐漸增加，這時需要將更多的應用遷移進虛擬化集群中去。但是目前的3臺服務器所帶來的性能無法支撐這么多虛擬機同時運行，那么要做的就是增加物理服務器的數(shù)量來增強整個虛擬化平臺的處理能力。如圖6所示，只需要增加一臺真實服務器，安裝好虛擬化軟件，然后加入這個虛擬化服務器平臺中，之后再增加虛擬機的數(shù)量，并將一部分應用遷移到其上運行即可。整個過程不會對正在運行的虛擬機產(chǎn)生任何影響

5 結(jié)束語

篇10

當大量的農(nóng)業(yè)人口向城市轉(zhuǎn)移以后，這些新城市居民首先面對的是傳統(tǒng)觀念與現(xiàn)代城市文明的沖擊，文化發(fā)展和信息傳播的不平衡不對稱應該是造成這一現(xiàn)象的主要原因。

信息化是實現(xiàn)城鄉(xiāng)文化知識共享、信息傳播對稱，消除數(shù)字鴻溝的必要手段。“智慧城市”是我國城市發(fā)展和建設的重要理念，是城鎮(zhèn)信息化的投資重點。

中國的智慧城市是我國的部分機構(gòu)和企業(yè)結(jié)合我國正大力推進城鎮(zhèn)化建設的現(xiàn)狀和需示而推出的一個更適合我國國情的城鎮(zhèn)信息化建設理念。

智慧城市是由傳統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)與物聯(lián)網(wǎng)組成的全新智能網(wǎng)絡系統(tǒng)。其基礎是“物聯(lián)網(wǎng)”，核心技術是“云計算”，關鍵技術是“大數(shù)據(jù)”。智慧地球通過物聯(lián)網(wǎng)的感應和控制技術，將地球上所有包含或關聯(lián)人類信息的物體接入智能網(wǎng)絡，增強物與物（M2M）、人與物的社會關系，大大增強人類的社會活動能力，增強每個人在網(wǎng)絡中的社會屬性，實現(xiàn)人與社會、人與物理世界的高度融合，打造出一種新的社會形態(tài)。以后的社會關系中不光有人與人的關系、還會包括物與物的關系。人與物之間的關系。智慧城市的核心思想就是要加強人與社會的全方位聯(lián)系，豐富每個人的社會屬性，改變社會形態(tài)，推動文明進程。

中國智慧城市的提出和發(fā)展，經(jīng)歷了一個復雜的國際環(huán)境，我們沒有大規(guī)模地采用國外企業(yè)提供的技術框架和解決方案，而是堅持以“自主可控”作為發(fā)展這一技術和產(chǎn)業(yè)的前提。這是一件值得慶幸的事情：我們至少選擇了一條屬于自己的路。

智慧城市在中國能夠得到幾乎與世界同步的發(fā)展速度，政府的高度重視和及時介入功不可沒。早在2012年12月，住建部就下發(fā)了《國家智慧城市暫行管理辦法》，對智慧城市的試點申報、評審辦法、建設和評審的指標體系都作了較詳細的說明，是智慧城市在中國的第一個規(guī)范類文件，對當時各地的城市規(guī)劃和整個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了積極的推動作用。各地相繼開展了智慧城市規(guī)劃和建設的調(diào)研活動，出臺了一些地方性的發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策，全國近100個城市申報成為首批智慧城市試點單位，中國智慧城市自此進入了大發(fā)展時代。

進入2013年，住建部公布了首批共90個試點城市名單，第二批共50個試點城市也在不久后公布，140個城市啟動了智慧城市的建設工作。這給整個社會傳達了一個非常積極的信號：中國的智慧城市建設就要進入實質(zhì)的啟動階段了，這給整個社會傳達了一個非常積極的信號，點燃了眾多企業(yè)和機構(gòu)的創(chuàng)業(yè)激情。

2013年4月，住建部出臺了又一個重量級的指導文件《智慧城市公共信息平臺建設指南》，對智慧城市的發(fā)展方向、總體規(guī)劃、頂層設計、技術框架、平臺標準、功能模塊等做出了詳細的說明和指導。這個指南的出臺，使產(chǎn)業(yè)界和各地政府都得到了極大的鼓舞，產(chǎn)業(yè)界得到了明確的技術和市場發(fā)展方向指引，各地政府得到了制訂各自智慧城市建設方案的標準和依據(jù)。很多軟件和物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)紛紛把研發(fā)和市場的角度轉(zhuǎn)向智慧城市，涌現(xiàn)出了很多優(yōu)秀的企業(yè)和比較完整的解決方案。與此同時，各地政府也相繼出臺了若干加快發(fā)展智慧城市產(chǎn)業(yè)的實施細則，無錫、上海、深圳、廣州、北京、成都、西安等城市建立了專門的智慧城市產(chǎn)業(yè)園區(qū)，根據(jù)我們了解到的情況：其中無錫、上海、成都還專門設置了智慧城市及物聯(lián)網(wǎng)的研發(fā)園區(qū)和生產(chǎn)園區(qū)?！爸改稀钡某雠_，標志著中國智慧城市進入了百花齊放的大繁榮時代。

由國家發(fā)改委和工信部制訂的《促進我國智慧城市健康有序發(fā)展指導意見》標志著智慧城市已經(jīng)得到了最高國家機關的高度重視，成為了一項重要的國家戰(zhàn)略，必將引發(fā)一輪新的產(chǎn)業(yè)浪潮，加快整個產(chǎn)業(yè)的技術進步和市場發(fā)展，使整個信息產(chǎn)業(yè)界都得到一次飛躍式的發(fā)展。而信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，必將在很大程度上帶動經(jīng)濟和文化的再發(fā)展。

在整個智慧城市產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出一派如火如荼的繁榮景象時，我們卻要給這個產(chǎn)業(yè)澆點冷水，但澆水的目的不是為了熄火，只是為了降溫。根據(jù)最近兩年我們與一些從事物聯(lián)網(wǎng)等相關于智慧城市企業(yè)的接觸，了解到目前號稱從事物聯(lián)網(wǎng)、智慧城市產(chǎn)業(yè)的很多企業(yè)，實際上只是一些傳統(tǒng)監(jiān)控安防、電子信息等這類企業(yè)的重新包裝而已。他們從事的業(yè)務和研發(fā)，仍然與以前的業(yè)務在實際內(nèi)容上基本相同，往智慧城市或物聯(lián)網(wǎng)方面包裝顯得比較牽強。很多企業(yè)的老板和高管對智慧城市和物聯(lián)網(wǎng)的認識是片面的、不準確的。這些現(xiàn)象可能會導致將來企業(yè)的發(fā)展進入說一套做一套、掛羊頭賣狗肉的惡性循環(huán)中，也有可能進一步影響政府的政策導向和投資決策。需要研究清楚目前產(chǎn)業(yè)界存在這些亂象的原因，重新認定智慧城市的定義和內(nèi)涵。作者覺得：要研究這個問題，可以先從“智慧”這個詞語本身開始。

應該非常佩服當初將“智慧”這個詞用在信息化解決方案里的這位人物，他把一個文學詞匯成功的用在了信息化這樣的科學領域。他選擇“智慧”這個暗示性強，準確性低的詞匯，為后來的軟件商和集成商們提供了大量的想象和創(chuàng)作的空間。

中國的企業(yè)都是極敏銳的，當智慧城市這一理念提出以后，面對巨大的市場機會，幾乎所有企業(yè)都在一夜之間給各自的產(chǎn)品和解決方案都冠上了“智慧”之名，做物流管理軟件的改名叫“智慧物流”、做工業(yè)控制的改名叫“智慧工控”、做醫(yī)院管理軟件的改名叫“智慧醫(yī)療”、做教育信息化的改名叫“智慧校園”，就連原本做門禁系統(tǒng)、監(jiān)控設備這樣的安防廠商也搖身一變，稱自己也是搞“物聯(lián)網(wǎng)”和智慧城市的了。

我們必須要明白：產(chǎn)品不是方案，單一產(chǎn)品和功能軟件不能代表更不能代替解決方案。

那么，什么是智慧城市，智慧城市具有那些特征呢？

我國智慧城市的大致技術框架與美國提出的智慧地球是一致的，都是以“物聯(lián)網(wǎng)”和“傳統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)”為基礎、以“云計算”為核心，以“大數(shù)據(jù)”為關鍵技術的全新智能網(wǎng)絡系統(tǒng)。與智慧地球不同的是，我國的智慧城市更加強調(diào)信息化基礎設施的建設與技術的自主可控和標準統(tǒng)一。

信息化系統(tǒng)所提供的基本性能主要是計算力和存儲力，我們從計算力和存儲力的部署和管理的角度出發(fā)，總結(jié)出了智慧城市的三大特征。

計算任務向數(shù)據(jù)遷移是智慧城市的第一個重要特征。計算力是智慧城市的主要“智慧”來源，利用云計算的分布式計算技術，實現(xiàn)計算任務向數(shù)據(jù)終端的遷移，用以同時在大量的數(shù)據(jù)終端上發(fā)起計算任務。

要實現(xiàn)計算任務向數(shù)據(jù)終端的遷移，這就要求前端設備也需要具備一定的計算性能，而這正是智慧城市的第二個重要特征。

利用云計算技術，將前端與后臺的計算力和存儲力進行抽象的動態(tài)整合，按需進行彈性分配，以達到最高的資源運行效率，這是智慧城市的第三個重要特征。

以上三個重要特征，都是由云計算作為智慧城市的核心技術所決定的。

日前有學者曾提出目前中國的智慧城市提法太早，城市的信息化基礎薄弱，還不具備建設智慧城市的條件。對于這個問題，換一種思路想：智慧城市的建設本身就包括了信息化的基礎建設，而不必糾結(jié)原始積累。

智慧城市真正缺的是一個國家級的技術標準，以及完整的統(tǒng)一的信息安全保障體系。

我國雖然明確了智慧城市要走自主可控的道路，但可能因為前兩年作為智慧城市基礎和核心的物聯(lián)網(wǎng)和云計算技術一直處于高速發(fā)展期，本身就有大量的問題需要解決，其形態(tài)也一直在不斷地發(fā)生著變化，這就造成了高度依賴于物聯(lián)網(wǎng)和云計算技術的智慧城市更加難以描述和定義，一個新事物如果連描述和定義都還成問題的時候，要對其制訂技術標準幾乎是不可能的事情。

經(jīng)過最近兩三年的高速發(fā)展，可以看到，物聯(lián)網(wǎng)的技術已經(jīng)相對比較成熟和穩(wěn)定，中國的一些物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在傳感技術和控制技術方面已經(jīng)基本掌握了應用技術，雖然離全面掌握核心技術還有一段距離，但掌握應用技術至少能夠讓我們在與國外企業(yè)的競爭中不那么直接和被動。

在云計算方面，經(jīng)過近兩年的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)界和學術界都在重新思考和調(diào)研她的技術形態(tài)和商業(yè)模式，目前云計算更多的被理解為一種新的網(wǎng)絡架構(gòu)方式和服務交付模式，云計算正逐步褪去那些被有意加上的功利光環(huán)，回到本來的樣子。

當物聯(lián)網(wǎng)和云計算的概念日漸清晰以后，應該盡快重新厘定智慧城市的技術概念和發(fā)展方向，迅速制訂出國家級的技術標準，推動智慧城市技術和產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，為我國的城鎮(zhèn)化進程提供強大的推動力。

關于智慧城市的信息安全系統(tǒng)的建立，前期確實受制于物聯(lián)網(wǎng)和云計算的形態(tài)不確定、標準不統(tǒng)一的問題，一直沒有實質(zhì)的進展，加上絕大多數(shù)安全廠商都是從事基于傳統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)的業(yè)務，短時間內(nèi)很難適應新的智能網(wǎng)絡系統(tǒng)。傳統(tǒng)安全廠商需要大量時間解決物聯(lián)網(wǎng)和云計算環(huán)境下的安全系統(tǒng)架構(gòu)問題。為了加速這個過程，應該由相應的政府機構(gòu)來牽頭制定智慧城市下的信息安全標準和相應的信息安全評估體系，用以指導和幫助智慧城市的信息安全體系的建立。

智慧城市從2009年開始得到各級政府高度重視以后，各地根據(jù)不同的具體情況和經(jīng)濟條件分別選擇了“全面推進”和“重點突破”兩條不同的發(fā)展道路，其中選擇了全面推進的城市有：深圳、南京、佛山等城市，他們分別提出了全面建設智慧城市的發(fā)展規(guī)劃；選擇了重點突破的城市有：南昌、重慶、沈陽等城市，他們根據(jù)各自的具體情況分別提出了面向教育、醫(yī)療、環(huán)保方面的漸進式發(fā)展規(guī)劃。

根據(jù)近期了解到的情況來看，各地為了推進智慧城市的技術進步和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，紛紛出臺了一系列新的產(chǎn)業(yè)政策和激勵措施。其中最為重要的信息是國務院于今年3月上旬印發(fā)的《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014-2020年）》，將智慧城市建設列為城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要內(nèi)容。由此，智慧城市終于有了一個國家級的綱領指導文件，得到了國家層面的認同和重視。各地相繼出臺了很多具體的政策和實施細則，全國的智慧城市產(chǎn)業(yè)再次進入了雨后春筍般的快速發(fā)展期。武漢、成都、廣州等城市都相繼推出新的產(chǎn)業(yè)政策和和各自設定的發(fā)展方向和重點。

武漢提出了“113”總體架構(gòu)，確定了一個打造中部地區(qū)“智慧之都”的發(fā)展目標；建設一套以物聯(lián)網(wǎng)、傳統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)、云計算基礎設施、地理空間基礎設施為主的信息基礎設施；構(gòu)建應用、產(chǎn)業(yè)、運行三大核心體系。

成都推出了“三中心、兩基地、六體系和一高地”的戰(zhàn)略目標。即：建立成物聯(lián)網(wǎng)應用中心、物聯(lián)網(wǎng)研發(fā)中心和物聯(lián)網(wǎng)信息安全中心，初步形成物聯(lián)網(wǎng)成果孵化基地和產(chǎn)品制造基地（建設成都高新區(qū)物聯(lián)網(wǎng)研發(fā)基地，雙流縣物聯(lián)網(wǎng)制造基地），初步構(gòu)建起物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系、應用推廣體系、標準研制與驗證體系、公共技術服務體系、信息安全基礎體系和產(chǎn)業(yè)要素保障體系，打造以物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)為核心、產(chǎn)業(yè)基地為載體、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟為支撐，立足西部、輻射和影響國內(nèi)外市場的中國物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)高地。

廣州市提出了建設“智慧廣州”全面推進城市信息化的綜合戰(zhàn)略，重點是加強和完善： 電子政務、智慧社區(qū)、電子商務、智慧醫(yī)療、智慧教育、幸福廣州、智慧交通、智慧鄉(xiāng)村，共領域的投入和建設，目標明確地推進建設智慧廣州的進程。

中國智慧城市的從整體的產(chǎn)業(yè)和技術層面來說，其發(fā)展水平其實與國外相比差距不大，基本處于同一起跑線上。目前的主要面臨的還是技術標準的統(tǒng)一問題和建立統(tǒng)一的信息安全保障體系的問題。如果這兩個問題盡快得到解決，并且從社會進步和經(jīng)濟發(fā)展的角度科學的宏觀的做好智慧城市的頂層設計，相信中國的智慧城市技術和產(chǎn)業(yè)必將得到全面的穩(wěn)健發(fā)展，為國家城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的實施提供強大的推動力，為經(jīng)濟、社會的持續(xù)、快速、健康發(fā)展作出巨大貢獻。