導語：如何才能寫好一篇安全的調(diào)研報告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

20xx年，西北區(qū)域電力安全形勢平穩(wěn)，電力生產(chǎn)全年未發(fā)生重大及以上人身傷亡事故、電網(wǎng)事故、設備事故，未發(fā)生電廠垮壩、火災事故、環(huán)境污染事故以及對社會造成嚴重影響的大面積停電事故，安全創(chuàng)歷史最好水平。

按照國家電監(jiān)會《電力生產(chǎn)事故調(diào)查暫行規(guī)定》事故標準統(tǒng)計，20xx年西北五省（區(qū)）電網(wǎng)和主要發(fā)電企業(yè)電力生產(chǎn)發(fā)生一般人身傷亡事故2起，共計死亡2人；一般電網(wǎng)事故2起，一般設備事故14起。20xx年西北區(qū)域電力建設發(fā)生人身傷亡事故3起，死亡8人，其中，發(fā)生2起重大人身傷亡事故，死亡6人。

電力安全具有以下特點：第一是各類事故發(fā)生起數(shù)同比較大幅度下降。西北區(qū)域電力生產(chǎn)、建設20xx年共發(fā)生各類事故21起，同比下降46％，其中人身傷亡事故起數(shù)下降50%，電網(wǎng)事故起數(shù)下降33%，設備事故起數(shù)下降44%，未發(fā)生火災事故；第二是電力生產(chǎn)未發(fā)生重大及以上人身傷亡事故，扭轉(zhuǎn)了上年度人身事故較多的嚴峻局面。全年電力生產(chǎn)一般人身傷亡事故2起，死亡2人，同比事故數(shù)減少5起，死亡人數(shù)減少14人；第三是電力建設安全形勢依然嚴峻。20xx年西北區(qū)域電力建設發(fā)生人身傷亡事故3起，死亡8人，同比事故數(shù)持平，死亡人數(shù)減少2人。

（二）事故統(tǒng)計分析

事故統(tǒng)計詳見附件。

1、人身傷亡事故

20xx年西北五省（區(qū)）電網(wǎng)和主要發(fā)電企業(yè)電力生產(chǎn)發(fā)生一般人身傷亡事故2起，死亡2人。2起事故均發(fā)生在農(nóng)電企業(yè)，其中，1起為高空墜落，1起為觸電死亡。事故原因為違章作業(yè)。

20xx年西北區(qū)域電力建設發(fā)生人身傷亡事故3起，死亡8人。事故發(fā)生單位為水電建設1起，火電建設2起。事故類型為：巖爆引發(fā)機坑側(cè)墻坍塌1起，事故認定為意外事故；施工用塔吊坍塌1起，事故初步認定為責任事故；主蒸汽管爆管1起，事故原因初步認為是管道材質(zhì)問題。

2、電網(wǎng)、設備事故

20xx年西北五?。▍^(qū)）電網(wǎng)和主要發(fā)電企業(yè)發(fā)生一般電網(wǎng)事故2起，一般設備事故14起，未發(fā)生火災事故。

電網(wǎng)事故2起，其中：陜西地區(qū)1起，新疆地區(qū)1起。

設備事故14起，其中：陜西地區(qū)11起，寧夏地區(qū)2起，青海地區(qū)1起；事故單位為電網(wǎng)企業(yè)8起，發(fā)電企業(yè)6起。

電網(wǎng)、設備事故按引發(fā)事故的原因分類：設計質(zhì)量不良1起，制造質(zhì)量不良5起，施工質(zhì)量不良1起，維護不當1起，違章操作1起，惡劣氣象6起，保護配合不當1起。

3、電力設施破壞情況

經(jīng)不完全統(tǒng)計，20xx年西北區(qū)域發(fā)生盜竊、破壞電力設施案件1580起，造成直接經(jīng)濟損失約2474.5萬元。各地區(qū)電力設施破壞造成經(jīng)濟損失情況及同比見下表（注：各單位數(shù)據(jù)統(tǒng)計口徑存在一些差別）：

上表可以看出：20xx年，西北區(qū)域盜竊、破壞電力設施活動以陜西省最為嚴重，新疆、甘肅地區(qū)也相當猖獗，青海和寧夏稍微好一些。這些涉電案件以盜割輸電線路、盜竊、破壞變壓器、塔材形式為主，常造成倒塔倒桿。案件頻發(fā)不僅給電力企業(yè)造成嚴重的經(jīng)濟損失，破壞了供用電秩序，更主要的是對電網(wǎng)安全運行造成致命威脅，嚴重干擾了西北經(jīng)濟社會的快速健康發(fā)展及人民群眾生活用電。

（三）事故簡述

1、電力生產(chǎn)一般人身傷亡事故

（1）4月10日，甘肅徽縣供電局麻沿供電所在0.4千伏農(nóng)網(wǎng)改造施工過程中，施工人員鎖某登桿離地面6米時，在系安全帶換手過程中雙手離桿，墜落地面死亡。事故原因認定為違章作業(yè)。

（2）4月17日，甘肅白銀供電公司靖遠分公司在供電急修人員故障巡線過程中，在沒弄清故障原因的情況下，現(xiàn)場監(jiān)護人薛某安排賈某夜間登桿檢查，賈某在登桿檢查跳閘線路瓷瓶時，誤抓C相導線，觸電身亡。事故原因認定為違章作業(yè)。

2、電力建設人身傷亡事故

（1）3月27日，中國葛洲壩集團公司的分包單位福建省海天建設工程有限公司在中國電力投資集團公司青海拉西瓦水電站地下主廠房施工過程中，機坑側(cè)墻坍塌，造成3人死亡、2人受傷。事故的直接原因是巖爆。該事故認定為意外事故。

（2）10月31日，青海華電大通發(fā)電有限公司二號發(fā)電機組在調(diào)試階段，機組升壓準備進行安全門校驗工作，當主蒸汽壓力升至13.36Mpa，主蒸汽溫度483℃（設計壓力17.5Mpa，設計溫度541℃）時，發(fā)生主蒸汽管爆管事故，造成現(xiàn)場正在進行其它項目的施工人員2人死亡，1人局部燙傷。事故調(diào)查組初步認為事故發(fā)生的原因為管道材質(zhì)問題。

（3）12月27日，甘肅省第一建筑有限公司在中國大唐集團公司甘谷電廠擴建工程進行塔吊安裝過程中，塔身連接部位斷裂，造成塔機上部結(jié)構(gòu)坍塌，將在塔機平臺上進行安裝作業(yè)的10人摔下，造成3人死亡、3人受傷。事故的直接原因為塔吊未定期檢驗，長期疲勞使用而造成坍塌。事故初步認定為責任事故。

3、一般電網(wǎng)事故

（1）4月9日至11日，受大風強沙塵暴天氣影響，造成新疆電力公司多條220千伏、110千伏線路跳閘，220千伏樓蘭變、110千伏鄯善變?nèi)臼?，哈密電網(wǎng)與新疆電網(wǎng)解列運行，同時造成部分輸變電設備損壞。事故損失電量約369萬千瓦時，其它直接經(jīng)濟損失約268.7萬元。

（2）12月25日，陜西省電力公司渭南供電局330千伏渭禹II線B相接地，繼而引發(fā)330千伏渭南變330千伏I母、II母、1＃、2#主變、110千伏I母、II母失壓，110千伏瓜坡變、招商變、固市變失壓，損失負荷8萬千瓦。陜西省電力公司初步認定，事故直接原因是濃霧造成330千伏渭禹II線路瓷瓶閃絡，事故擴大原因是330千伏I母GIS內(nèi)部絕緣部件制造和安裝存在缺陷，不滿足外部過電壓要求。

4、一般設備事故

（1）2月12日，陜西省地方電力（集團）公司周至縣電力局因并網(wǎng)王家河水電站發(fā)電機勵磁故障，引起系統(tǒng)內(nèi)部過電壓，35千伏板房子變35千伏進線B相避雷器和35千伏翠峰變35千伏3620開關(guān)C相絕緣套管擊穿，線路保護動作，造成35千伏板房子變、翠峰變、啞柏變?nèi)臼?，損失電量約1萬千瓦時。

（2）3月9日，寧夏國電石嘴山發(fā)電廠（2臺25MW，4臺50MW燃煤機組）因強風、沙塵暴天氣造成110千伏Ⅰ母A相接地，引發(fā)110千伏系統(tǒng)全停，部分機組停運，造成全廠與系統(tǒng)解列，全廠對外停電。

（3）4月4日，陜西省電力公司銅川供電局330千伏金鎖變在倒110千伏母線負荷操作過程中，金焦線西母刀閘B相支柱瓷瓶從根部斷裂，母差保護動作，110千伏母線失壓，造成4座110千伏變電站失壓，損失負荷7.46萬千瓦。

（4）4月24日，陜西省電力公司商洛供電局110千伏張商I線#19-#20塔間B相（中相）導線燒斷，線路跳閘，造成5座110千伏變電站失壓，損失負荷3萬千瓦。

（5）4月24日，陜西國華神木發(fā)電公司（2臺100MW燃煤機組）因送出線路店蘇Ⅰ回線B相接地，引起110千伏母差保護誤動作，造成兩臺機組停運，全廠對外停電。

（6）5月14日，陜西渭河發(fā)電有限公司（4臺300MW燃煤機組）因＃3發(fā)電機＃52定子線棒一處磨損，大量漏水，引發(fā)發(fā)電機定子接地保護動作跳閘，機組橫向保護動作，汽機跳閘，鍋爐MFT動作滅火，造成＃3發(fā)電機被迫停止運行，時間超過24小時。

（7）6月23日，陜西省地方電力（集團）公司彬縣電力局110千伏大佛寺變1＃主變差動保護裝置誤動，1＃主變?nèi)齻?cè)開關(guān)跳閘，造成全站失壓，損失負荷0.8萬千瓦。

（8）6月25日，由于大風、雷電和冰雹天氣，陜西省地方電力（集團）公司大荔縣電力公司電力設施遭到嚴重損壞，導致110千伏大荔變電站和6座35千伏變電站全部失壓，大荔縣部分地區(qū)供電中斷。

（9）6月28日，因大雨、雷電天氣，陜西省地方電力（集團）公司鎮(zhèn)巴縣電力局35千伏鎮(zhèn)巴變3511、3512開關(guān)電流互感器絕緣被擊穿，造成對外中斷供電，損失電量約8萬千瓦時。

（10）6月29日，陜西省電力公司西安供電局330千伏南郊變電站330千伏Ⅰ母電壓互感器C相二次空開跳閘，A、B相電壓通過二次負載引起C相二次電壓異常，造成#2、#3主變過激磁保護動作，各側(cè)開關(guān)跳閘，切負荷9.4萬千瓦。

（11）7月14日，寧夏石嘴山市惠農(nóng)區(qū)驟降暴雨，國電石嘴山發(fā)電廠廠區(qū)外西側(cè)運煤鐵路專用線涵洞突然涌出大量山洪，經(jīng)該廠技改工地西側(cè)圍欄進入技改工地和生產(chǎn)廠區(qū)。因洪水流量遠大于廠區(qū)排水管網(wǎng)設計流量，導致廠區(qū)洪水平均深達0.5米左右，造成全廠運行機組與系統(tǒng)解列，全廠對外停電。

篇2

關(guān)鍵詞：煙花爆竹安全監(jiān)管對策措施

句容市轄10鎮(zhèn)、1個開發(fā)區(qū)，總面積為1385平方公里，總?cè)丝诩s60萬，原有煙花爆竹批發(fā)企業(yè)2家，原市公安局發(fā)證后經(jīng)市安監(jiān)局蓋章確認的從事煙花爆竹零售單位198家。從近三年煙花爆竹銷售情況來看，全市年銷售煙花爆竹總額在500萬元左右。2005年7月，煙花爆竹安全管理職能由公安部門移交安監(jiān)部門后，句容市迅速對全市煙花爆竹經(jīng)營單位的現(xiàn)狀進行了調(diào)查摸底。一年來,通過加強領(lǐng)導，完善機制，強化執(zhí)法檢查，狠抓教育培訓，使煙花爆竹經(jīng)營狀況較以往有明顯改善。本文簡要分析該市煙花爆竹經(jīng)營安全監(jiān)管現(xiàn)狀及存在問題，并提出相應對策措施。

一、現(xiàn)狀和問題

（一）數(shù)量偏多，規(guī)模偏小，分布不合理。公安部門交接時，全市原有411家持證銷售網(wǎng)點，后經(jīng)安監(jiān)部門審查確認，現(xiàn)有零售經(jīng)營網(wǎng)點198個。從數(shù)量上看仍然偏多，因市場總盤子不大，帶來銷售網(wǎng)點銷售煙花爆竹的收益有限，相互惡性競爭加劇,專店經(jīng)營的數(shù)量少，90%的零售網(wǎng)點兼營其他商品。銷售規(guī)模普遍偏小，有的經(jīng)營面積還不足10平方米，煙花爆竹和煙、酒等其他易燃物品混放；有的周邊安全距離明顯不符合法規(guī)標準要求，加之安全投入不足，根本不具備基本的安全經(jīng)營條件。從分布上看，一些集鎮(zhèn)上的煙花爆竹銷售商店，大部分集中在一條人員流動密集的主街道上，店挨著店，沒有足夠的安全距離。如華陽鎮(zhèn)東門一條僅百米長的街道上就相對集中了8家，而且一家挨著一家，一旦發(fā)生意外，極易造成嚴重后果。

（二）“四私”行為抬頭，安全監(jiān)管形勢嚴峻、任務繁重。由于受經(jīng)濟利益驅(qū)動，加上職能交接過渡期執(zhí)法監(jiān)管空檔，一些不法分子和經(jīng)營業(yè)主鋌而走險，私運、私銷、私儲、私自燃放煙花爆竹的行為有所抬頭，給監(jiān)管工作帶來相當大的壓力。目前全市仍有不少無證零售點，由于批發(fā)企業(yè)在源頭上把關(guān)不嚴，在各鎮(zhèn)都設立二級批發(fā)服務站，沒有履行嚴格的配送制度，無證、有證經(jīng)營網(wǎng)點一樣能夠隨意進貨，造成了有證、無證都一樣經(jīng)營。其次，零售點超量、不規(guī)范存放以及經(jīng)營場所與生活起居混在一起，靠著煙花爆竹動火做飯、吸煙等現(xiàn)象十分普遍，更為可怕的是這些經(jīng)營者習以為常，根本不當回事，沒有起碼的安全常識和安全意識。再有，非法兜售、非法儲存的情況較為突出。一些零售點前店后家，為應付檢查，店面放的是合法產(chǎn)品，但私下里干的卻是非法勾當，由于安監(jiān)部門缺乏必要檢查手段，如無公安部門配合，對存放在居民家中的私貨查處乏術(shù)。

（三）執(zhí)法力量不足，執(zhí)法手段不強、執(zhí)法難度大。煙花爆竹安全監(jiān)管不同于礦山、化工行業(yè)安全監(jiān)管，執(zhí)法對象大多數(shù)是自然人而非法人和單位，執(zhí)法的難度很大。一是執(zhí)法對象成份復雜，一些人文化程度較低，法制意識淡薄，對國家新的關(guān)于煙花爆竹管理法規(guī)政策不理解，對正常的安監(jiān)執(zhí)法抵觸情緒大；二是零售經(jīng)營單位，點多面散，而安監(jiān)部門由于現(xiàn)階段執(zhí)法人員少，裝備差，執(zhí)法力量明顯不足，“小馬拉大車”，確實勉為其難；三是不少經(jīng)營者是弱勢群體，部分經(jīng)營者生活確實困難，而國家法律法規(guī)關(guān)于煙花爆竹的行政處罰比較嚴厲，比如對無證經(jīng)營罰款標的是2-10萬元，一般經(jīng)營者根本難以承受，處罰難以落實；四是法律法規(guī)賦予安監(jiān)執(zhí)法的強制力不夠，對一些抗拒不執(zhí)行處罰決定的違章沒有強制手段，經(jīng)常發(fā)生阻撓、抗拒執(zhí)法的事件，執(zhí)法者的人身安全無法得到保障。前不久，句容市安監(jiān)部門在對城區(qū)一家煙花爆竹經(jīng)營單位進行執(zhí)法檢查時，發(fā)現(xiàn)該店公開非法銷售禮花彈以及非正規(guī)渠道的假冒煙花爆竹，執(zhí)法過程中該店不但不配合，而且還叫來社會黑勢力人員阻撓執(zhí)法，威脅執(zhí)法人員，并將執(zhí)法文書當場撕毀，氣焰十分囂張。

（四）執(zhí)法主體多，各自為政，形不成合力。煙花爆竹有生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、燃放等多個環(huán)節(jié)，工作職能涉及安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)、交通等部門。雖然《煙花爆竹安全管理條例》對各部門的職責有了進一步的明確，但由于執(zhí)法主體多，部門間對執(zhí)法的理解不同，很容易造成各自為政、互相扯皮，難以形成工作合力，出現(xiàn)了一些違法違規(guī)行為有權(quán)的看不見，看見的無權(quán)管的現(xiàn)象。在一些突擊性的整治活動中，雖然也有幾個部門聯(lián)合行動進行執(zhí)法的情況。但往往因為部門的職權(quán)范圍、執(zhí)法依據(jù)各不相同，使得聯(lián)合執(zhí)法行動的組織、指揮和協(xié)調(diào)比較困難，而且部門聯(lián)合執(zhí)法，只能用于應對一個時段或重大個案的處置，難以作為經(jīng)常性的管理方法，效果難以持久。

（五）法制建設需要加強。我國現(xiàn)行的有關(guān)煙花爆竹的法律法規(guī)雖然較多，但仍不夠健全，尤其是缺乏細化的、可操作性的配套措施。由于立法倉促及主觀因素，還存有“盲點”或可操作性不強的情況，使執(zhí)法工作難于落實。如《煙花爆竹安全管理條例》對煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、燃放四個環(huán)節(jié)分別作出了規(guī)定和相關(guān)罰則，但對私自儲存煙花爆竹卻沒有相應的處罰措施，仍需依據(jù)《刑法》、《治安管理處罰法》給予相應處罰，但處罰僅對行為人，而對私儲物品卻沒有罰沒的規(guī)定。另外，對無證經(jīng)營的罰款數(shù)額還是偏大了點，實施具體處罰時的操作難度很大。

二、對策和措施

煙花爆竹產(chǎn)品易燃易爆，危險性很大，極易造成傷亡或群死群傷事故。煙花爆竹是目前各級安監(jiān)部門工作的一個重點也是難點，組織是否得力，措施是否到位，責任是否落實，會直接影響到安全生產(chǎn)工作的全局?？陀^分析當前煙花爆竹經(jīng)營安全監(jiān)管中存在的一些問題，將便于我們研究和找出對策，在實踐中提出解決問題的辦法。

（一）提高準入門檻，科學合理布局。國務院《煙花爆竹安全管理條例》明確對煙花爆竹經(jīng)營實施行政許可制度。這為我們改變過去煙花爆竹經(jīng)營單位散而亂、規(guī)模不大的狀況，從源頭上抓起，提高準入門檻，科學合理布局，提升經(jīng)營安全管理水平提供了有效手段。今年初，句容市結(jié)合實際，通過大量調(diào)研，上下反復征求意見，以市政府名義制定出臺了《句容市煙花爆竹經(jīng)營布點方案》。布點方案按照“嚴格條件、規(guī)范經(jīng)營、總量控制、方便群眾”的原則，合理布設煙花爆竹批發(fā)、零售網(wǎng)點，在全市設立批發(fā)企業(yè)1家，設立經(jīng)營（零售）點160個。各鎮(zhèn)也都明確了具體的布點意見和布點數(shù)量。目前經(jīng)過安監(jiān)部門牽頭指導協(xié)調(diào)，兩家批發(fā)企業(yè)通過資源整合已經(jīng)組建了一家新的批發(fā)企業(yè)。同時布點方案還規(guī)定了煙花爆竹經(jīng)營（零售）單位設置的基本條件。下步，我們將充分利用行政許可這一有力手段，通過依法淘汰一批、規(guī)范一批、提高一批，從本質(zhì)上切實改善和提高我市煙花爆竹安全經(jīng)營狀況。

（二）理順監(jiān)管體制，整合監(jiān)管力量。實踐證明，煙花爆竹安全監(jiān)管是一項綜合性工作，必須堅持“政府牽頭、部門聯(lián)動、聯(lián)合執(zhí)法、共同打擊”的原則，加強領(lǐng)導，明確職責，建立更為緊密有效的聯(lián)動執(zhí)法機制。今年4月，句容市政府成立了煙花爆竹安全監(jiān)督管理工作領(lǐng)導小組，組長由分管市長擔任，公安、安監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)、交通、法制辦等部門負責人為成員。為形成長效、高壓打擊態(tài)勢，建立初步的聯(lián)合執(zhí)法工作機制，領(lǐng)導小組下設監(jiān)管辦公室，設在市安監(jiān)局,由公安、安監(jiān)等相關(guān)部門派駐行政執(zhí)法人員，統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動，負責開展日常綜合執(zhí)法。針對煙花爆竹安全監(jiān)管的特點，安監(jiān)部門對內(nèi)部執(zhí)法資源重新整合，專門成立了句容市安全生產(chǎn)執(zhí)法大隊煙花爆竹執(zhí)法中隊，配備安監(jiān)110執(zhí)法車輛，明確兩名專職人員，專司煙花爆竹行政執(zhí)法工作,并由綜合監(jiān)管科負責煙花爆竹的行政許可和日常監(jiān)管。除實施簡易程序外的行政處罰案件均移交由執(zhí)法大隊辦理。

（三）加緊建章立制，完善管理手段。煙花爆竹安全監(jiān)管職能從上到下是新調(diào)整到安監(jiān)部門的，由于接手時間短，遇到的新情況新問題多，造成現(xiàn)行煙花爆竹安全監(jiān)管法規(guī)和政策體系仍然有許多不夠完善的情況。建議國家和省有關(guān)部門要結(jié)合基層執(zhí)法實踐需要，加強立法調(diào)研工作，抓緊完善法律法規(guī)，制定配套規(guī)章，為依法行政創(chuàng)造一個既有法律依據(jù)、又有程序保障的良好法制環(huán)境。由于修訂法律法規(guī)的程序繁瑣、歷時較長，作為縣一級安監(jiān)部門不能消極等待，無所作為，一方面要提高執(zhí)行力，對現(xiàn)有的法律法規(guī)規(guī)定認真貫徹執(zhí)行；另一方面還要因地制宜，創(chuàng)新工作方法，適時制定出臺規(guī)范性文件和行之有效的規(guī)章制度，并下大力氣抓好落實，完善監(jiān)管手段，確保各項工作有制可守，有章可循。

篇3

一、網(wǎng)吧存在的消防安全隱患

目前，__市共有網(wǎng)吧337家，其中營業(yè)面積在300平方米以上，電腦數(shù)量超過一百臺的有262家，而且其他網(wǎng)吧規(guī)模也呈日益擴大之勢。筆者在網(wǎng)吧日常消防監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)主要存在以下問題：

一是審批手續(xù)不健全。由于網(wǎng)吧經(jīng)營者消防意識淡薄，一些網(wǎng)吧在開業(yè)前沒有到消防部門辦理有關(guān)審核手續(xù)，甚至有兩家網(wǎng)吧擅自增加營業(yè)面積，為配備任何滅火設施，安全疏散也不符合要求，導致留下許多先天性的火災隱患。

二是習慣性違法行為屢禁不止。錫山區(qū)地域大部分處于城郊結(jié)合部，一些網(wǎng)吧雖然層數(shù)不高，但是耐火等級低，人員密集，流動人員多，原設計的安全出口寬度、數(shù)量不能滿足現(xiàn)實情況的需要，造成先天不足。有的網(wǎng)吧經(jīng)營者因管理人員不足，為了保證收益，防止偷盜，時常將安全出口上鎖。還有些網(wǎng)吧安全疏散通道堆滿雜物，習慣性違法行為屢禁不止，嚴重影響人員疏散。

三是電線負載大，電線敷設不規(guī)范。錫山區(qū)網(wǎng)吧由于營業(yè)時間長，電線負荷嚴重。部分網(wǎng)吧電線亂接亂拉現(xiàn)象非常嚴重，各類電線的敷設不符合技術(shù)規(guī)范要求。四是配套的輔助餐飲導致網(wǎng)吧管理混亂。錫山很多網(wǎng)吧，為了謀取暴利，拴住顧客的心，輔助開展餐飲業(yè)，快餐、飲料、小百貨服務一條龍，這樣大大增加了網(wǎng)吧的火災危險性。五是錫山網(wǎng)吧內(nèi)不禁止吸煙，煙蒂一不留神就會發(fā)生火災。

二、網(wǎng)吧火災的特點

網(wǎng)吧作為時展的產(chǎn)物，與人們的生活息息相關(guān)，因此越來越多得受到人們的關(guān)注。由于__市錫山區(qū)網(wǎng)吧不斷發(fā)展壯大，網(wǎng)吧火災隱患也不斷增加，因此網(wǎng)吧火災呈現(xiàn)出的特點值得深思。

一是用電線路或用電電器引發(fā)網(wǎng)吧火災。由于長時間經(jīng)營，網(wǎng)吧用電負荷大，電器使用率高，極易造成電器和線路的老化、短路等故障，因此發(fā)生這類火災概率較大。

二是網(wǎng)吧火災火勢蔓延快、煙氣毒性大。錫山區(qū)多數(shù)網(wǎng)吧的電腦都在一百臺以上，一旦失火，不但損失大，而且由于電腦多數(shù)部件都屬可燃、易燃物，著火后，不僅蔓延非?？?，而且煙氣毒性非常大，很容易導致被困人員窒息。

三是網(wǎng)吧人群缺乏必要的疏散逃生技能。錫山區(qū)網(wǎng)吧管理者多數(shù)消防安全意識淡薄，而以青年為主的上網(wǎng)人群，消防知識也很匱乏?；馂陌l(fā)生后，由于缺乏必要的消防安全知識和滅火技能，任憑火勢蔓延，很容易導致現(xiàn)場混亂，造成群死群傷重特大火災事故。

三、網(wǎng)吧安全防范措施

針對錫山區(qū)網(wǎng)吧存在的消防安全隱患和火災特點，筆者認為應從以下幾個方面著手，加強網(wǎng)吧消防安全管理，杜絕重特大火災事故的發(fā)生。

一是嚴把消防審核關(guān)，從源頭上杜絕火災隱患。加強對新開業(yè)網(wǎng)吧消防安全檢查力度，對不符合消防安全條件的堅決不允許開業(yè)。同時，要聯(lián)合文化、工商等職能部門對網(wǎng)吧選址、消防安全條件進行調(diào)查摸底，嚴格按照要求核查其消防安全條件，從源頭上消除網(wǎng)吧火災隱患。

二是嚴格落實網(wǎng)吧消防安全責任制。提高網(wǎng)吧消防安全管理，首先應明確網(wǎng)吧的消防安全責任人，定期開展責任人員培訓，督促其落實網(wǎng)吧消防安全工作，提高網(wǎng)吧行業(yè)的消防安全意識和安全自我管理水平，做到警鐘長鳴；其次是制定消防安全管理制度。網(wǎng)吧安全管理人員應明確消防安全管理制度，營業(yè)期間時刻都保證安全出口、疏散通道的暢通。最后是制訂出合理的滅火疏散預案。通過開展教育培訓使每位網(wǎng)吧安全管理人員熟悉滅火疏散預案，懂得在突發(fā)火災情況下，采取基本的疏散逃生技能。

三是加強宣傳教育和消防技能培訓。通過定期召開培訓班、舉行實地演練，利用網(wǎng)絡、電視、報紙、橫幅、傳單等多種形式廣泛開展防火宣傳活動，使網(wǎng)吧安全管理人員自覺樹立消防安全意識，正確使用滅火器、水槍等消防器材，從而避免火災發(fā)生。

四是規(guī)范網(wǎng)吧電線敷設，杜絕次品電線、電器使用。對網(wǎng)吧開展檢查過程中，要推行網(wǎng)吧電氣定期強制檢測制度，嚴禁質(zhì)量差、不達標的電線、電器在網(wǎng)吧內(nèi)使用，對電線亂接亂拉的網(wǎng)吧責令停止營業(yè)，按要求整頓后方可營業(yè)。

篇4

一、我縣煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)基本情況

（一）企業(yè)基本情況

我縣現(xiàn)有煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)32家（其中生產(chǎn)爆竹27家，生產(chǎn)煙花4家，生產(chǎn)引火線1家），具體分布6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，即：***鄉(xiāng)18家、***鄉(xiāng)5家、**鎮(zhèn)3家、**鎮(zhèn)4家、**鎮(zhèn)1家、**鎮(zhèn)1家。全縣共有從業(yè)人員約5000人，年均產(chǎn)值超過2億元。每個企業(yè)都制作了安全生產(chǎn)警示牌，全縣共安裝宣傳牌32塊，進廠須知32塊，九嚴禁六杜絕32塊，廠區(qū)平面圖32塊，操作警示牌320塊，標語警示420塊，工庫房標識牌2730塊。

（二）安全事故情況

我縣煙花爆竹行業(yè)安全事故XX年以來共死亡4人，輕傷10人。具體情況為：XX年零傷亡；XX年死亡1人，輕傷4人；XX年死亡1人，輕傷2人；XX年輕傷1人；XX年零傷亡；XX年發(fā)生一起意外事故，死亡1人，輕傷1人；XX年1-10月死亡1人，傷2人。

二、我縣煙花爆竹安全生產(chǎn)工作的主要成效

調(diào)研組通過實地視察**花爆公司、**花爆公司、**煙花公司等企業(yè)的廠區(qū)建設、生產(chǎn)車間安全管理和成品倉庫的安全管理并聽取相關(guān)匯報后，確實體會到近幾年我縣煙花爆竹行業(yè)取得的規(guī)范發(fā)展與進步，特別是在安全生產(chǎn)上，縣安監(jiān)部門對煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)在安全條件提升和生產(chǎn)技術(shù)改造上做了大量艱苦細致的工作，逐步改變了我縣煙花爆竹的傳統(tǒng)手工作坊式生產(chǎn)方式和落后的生產(chǎn)工藝，較大地提高了我縣煙花爆竹生產(chǎn)的機械化水平與科技含量，煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢得到逐步好轉(zhuǎn)。具體表現(xiàn)如下：

篇5

關(guān)鍵詞：小學生

一、小學生安全狀況分析

我們在多方面收集資料的基礎上，將小學生面臨的安全問題歸結(jié)為如下幾類：

據(jù)南方都市報2011年報道，廣東省中小學生意外事故的前三位分別是：溺水、交通與疾病。而2011年深圳的前三位分別是溺水、自殺與交通。此外我們認為，深圳由于炎熱多臺風的自然環(huán)境與人口流動性大的社會環(huán)境，變質(zhì)的飲食、過強的臺風與不法分子的各種傷害行為也是我們值得注意的。

因此，我們對深圳市寶安區(qū)寶安中學附屬小學二年級、四年級和六年級的學生開展了抽樣的問卷調(diào)查。我們總共發(fā)放問卷180份，其中有效問卷142份，二、四、六年級分別為52份、42份與48份；男女生分別為79份與63份。

二、調(diào)查情況

我們將上述狀況以調(diào)查問卷詢問學生，學生的回答狀況如下：

1.針對家庭環(huán)境中自然與人的不安全因素分析

排名前三位的不安全因素分別是家長責罰（56.3%）、開水燙傷（46.5%）與刀具傷（42.3%），而末三位則分別是食物中毒（1.4%）、差點從窗口跌出（2.8%）與火灼傷（7.0%）。同我們的預期想象不同，食物中毒只在極少數(shù)的學生身上發(fā)生，這證明家長的衛(wèi)生意識普遍很強。

（1）家庭環(huán)境中不同性別所面臨的不安全因素

在刀具、寵物和開水三個因素上，男生略高于女生，其他因素則差距不大。

（2）家庭環(huán)境中不同年齡段所面臨的不安全因素

隨著年齡增長，學生刀具傷（二、四、六年級分別為25.5%、40.5%與52.3%）、開水燙傷（二、四、六年級分別為34.5%、40.5%與54.5%）

的比重在上升，其他因素則差距不大。大概因為年齡增長，小學生自主做家務的比例逐年上升，客觀上導致危險發(fā)生。

2.針對學校環(huán)境中自然與人的不安全因素分析

在校園中滑倒或撞倒的比例（66.2%）與被同學欺負的比例

（64.8%）基本持平，被老師體罰或變相體罰的比例為4.9%，此外有個別學生被球砸到的現(xiàn)象。

（1）學校環(huán)境中不同性別所面臨的不安全因素

男、女生滑倒或撞倒的比例分別為69.6%與57.1%；被老師體罰與被同學欺負的比例大致相當。看來男生好動的天性決定了其容易受到運動傷害。

（2）學校環(huán)境中不同年齡段所面臨的不安全因素

隨著年級增長，大部分學生都會有越來越多滑倒或者撞倒的狀況（42.3%、69.0%與89.6%）；而被老師體罰與被同學欺負受年齡影響不大。

3.針對社會環(huán)境中自然與人的不安全因素分析

自然因素中，排名前三位的不安全因素分別是暴雨（59.8%）、外傷（49.3%）與臺風（38.0%），而末三位則分別是泥石流（0.7%）、游泳時被水草纏?。?.4%）與游泳時遇到漩渦（2.8%）。人的因素中，排名前三位的不安全因素分別是偷竊（15.5%）、詐騙（5.6%）與被誘騙網(wǎng)游（3.5%），而末三位則分別是綁架（0%）、（0%）與被誘騙吸毒（0%）。

從中我們可以得知，小學生在戶外遇到暴雨與臺風以及意外受傷具有一定的普遍性。令我們感到欣慰的是，綁架、與被誘騙吸毒并未發(fā)生在小學生身上，關(guān)注的重點是如何防止被偷竊、詐

騙以及拒絕成年人的網(wǎng)游誘惑。

（1）社會環(huán)境中不同性別所面臨的不安全因素

各項不安全因素中，各項并無明顯性別差異。

（2）社會環(huán)境中不同年齡段所面臨的不安全因素

各項不安全因素中，各項并無明顯年齡差異。

三、反思與提議

我校為保障在校學生的人身安全，在物質(zhì)上制定了一系列的舉措：為防止滑倒，我們將上下樓梯的地面全部鋪設成防滑磚，走廊的地面則進行防滑處理，請班主任定期上報教室內(nèi)外的安全隱患。我們還在制度上制定了一整套完整的方案：每學期都舉行消防演練，訓練學生在火警時刻的應變能力；教學處巡堂制度+學生請假制度+護導老師課間責任制度+保安保衛(wèi)制度，以實現(xiàn)校園內(nèi)的安全監(jiān)督無死角。

然而由于我校安全工作到位，而學生所遭遇的傷害主要來自于周末、假期沒有人監(jiān)護的環(huán)境，所以為實現(xiàn)“他保是為了自?！钡哪康模€需要持之以恒地訓練小學生自主的安全防范意識、醫(yī)護救助、緊急避險以及尋求法律與心理援助方面的應對能力。調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，學生掌握程度最高的是緊急避險；最為不了解但希望了解并掌握的比例最高的是法律與心理援助。由于社會閱歷很淺，尚不知道法律援助與心理援助的重要性，32.7%的二年級學生認為不需要掌握怎樣尋求法律與心理援助，而隨著年級增長，認為不需要掌握尋求法律與心理援助的學生數(shù)量幾乎為零。（見下圖）

在今后的學校安全工作中，我們需要在平時多訓練醫(yī)護自救（以針對外傷為主）與緊急避險（主要應對暴雨與臺風）的方法，并向?qū)W生普及當面對被偷竊與被詐騙的時候，該如何保護自身安全，

篇6

一、  農(nóng)村飲水安全工程建設情況及成效

近年來，XX街道通過爭取上級資金，鼓勵群眾“一事一議”使用土地復墾資金，活用社會資金等方式，18個村和5個涉農(nóng)社區(qū)實施建設有各類飲水工程296處，基本解決全街近7萬人的飲水安全問題。已建的飲水工程中，有標準化水廠1處（XX場鎮(zhèn)水廠）、簡易水廠7處、人飲池288處。飲用水源主要來自于黑馬搭橋溝水庫等6口小二型水庫、144口山坪塘和山侵水等，水質(zhì)尚可。多年來，XX街道未爆發(fā)氟斑牙、痢疾等各類介水疾病，群眾健康飲水基本得到保障。

二、  農(nóng)村飲水安全工程管護情況

296處飲水工程中，XX場鎮(zhèn)水廠為私人產(chǎn)權(quán)水廠，由私人承包經(jīng)營管理，且管水員僅有1人。其余295處飲水工程由村（社區(qū)）集中管護的有19處，村（居）民小組管護的有213處，村（居）民自行管護的有63處。除去九龍場鎮(zhèn)水廠外，有58處農(nóng)村集中供水工程實行收費管理，收費供水中，水費最高的為3元/噸，最低的為0.5元/噸。

三、存在的問題

調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，XX街道農(nóng)村飲水安全工程在設施維護運行、管護制度和面源整治等方面存在一些問題，主要體現(xiàn)在以下3個方面。

（一）群眾思想認識不足。部分群眾對“水是資源，節(jié)約用水”意識淡薄，不需個人繳納水費的部分群眾隨意灌溉、“長流水”現(xiàn)象時有發(fā)生，造成水資源的浪費。部分群眾對安全飲水的重要性認識不夠，存在“有水即可”的錯誤認識，無視水質(zhì)好壞，對使用飲水安全工程的積極性不高。水是商品意識尚未形成，繳納水費積極性不高，水費收繳困難。

（二）水源保護亟待加強。一是農(nóng)村“臟、亂、差”不容忽視。大部分農(nóng)村生活污水及垃圾未能得到無害化處理，居民集中區(qū)域無配套環(huán)境保護和污染防治設施，禽畜糞便隨意排放，水源衛(wèi)生不達標。如：黑馬搭橋溝水庫已連續(xù)2年水源水質(zhì)抽樣總磷、總氮超標，大溝水庫也因水源水質(zhì)抽樣嚴重不達標，且無法整治而被迫取消作為飲用水源地；二是農(nóng)業(yè)污染應引起關(guān)注。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中農(nóng)藥、化肥的大量使用，不同程度對淺層地下水和農(nóng)村居民點附近的河湖坑塘造成污染，致使水體有害微生物、有機物、氨氮等超標嚴重。三是水源水質(zhì)監(jiān)管不嚴。全街所有飲用水源地水質(zhì)未能定期抽樣送檢，大部分水源從未進行過水質(zhì)抽樣送檢。對水質(zhì)的監(jiān)管還停留在使用人工“望聞問切”這種最原始的辦法。

（三）管理體制不夠健全。村集體作為飲水安全工程的管理主體，責任落實不到位，運行中安全運行制度、衛(wèi)生管理制度、水費收繳制度和水源保護制度等未能有效落實。全街296處農(nóng)村飲水安全工程僅有19處由村（社區(qū)）集中管護，實行收繳水費管理的總共只有58處，更多的是靠村（居）民小組或者群眾自行管護。村（社區(qū)）集中管護和實行收繳水費管理的農(nóng)村安全飲水工程的管理人員也多由村（居）委會直接指派，幾乎全部未經(jīng)過專業(yè)技術(shù)培訓，缺乏激勵約束機制，管好管壞一個樣，有水就用，壞了就停，很大程度上影響了設備正常運行。水費收繳不規(guī)范，沒有按照“以水養(yǎng)水”的思路在水費中計提或提夠工程設施維修、更新、折舊費用及管理人員工資，致使工程長效運行缺乏資金保障。

四、對策建議

為了確保農(nóng)村飲水安全工程“建得成、管得好、用得起、長效益”，真正發(fā)揮效用，切實滿足農(nóng)村群眾飲用安全水、低價水、充足水的需求，就確保農(nóng)村飲水安全工程正常使用提出以下幾點建議：

（一）強化宣傳，提高思想認識。良好的輿論導向是實施好惠民工程的前提。一是提高群眾安全有償用水意識。利用廣播、電視和院壩會等方式做好農(nóng)村飲水安全知識普及，讓群眾認識到農(nóng)村飲水安全工程的重要性，提高其參與、支持建設飲水工程的積極性，逐漸讓全民樹立起“重水、節(jié)水、依法依規(guī)有償用水”的新觀念。二是使村（社區(qū)）干部樹立建管并重的意識。村（社區(qū)）是農(nóng)村飲水安全工程的管理責任主體和第一責任人，各村（社區(qū)）要進一步提高認識，不斷強化管理意識，真正樹立“三分建，七分管”和建設是基礎、管理是關(guān)鍵的思想，把工程建后管理作為一項大事來抓，指導各村（社區(qū)）嚴格考核、獎懲措施，將各項制度落實到位。

篇7

一年來，共擬寫調(diào)研報告6篇，受到領(lǐng)導或相關(guān)部門的關(guān)注，有的調(diào)研報告已轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導決策，較好地發(fā)揮了參謀助手作用。

一、緊扣中心，把握重點，強化超前性調(diào)研

我們總是緊緊圍繞公司中心工作，超前選擇帶全局性、方向 性的問題，提前半拍開展調(diào)研活動。去年是“管理增效年”，公司實行了鉆井成本單井承包，但是，由于鉆井定額不合理，招投標利潤只有3%，要節(jié)約鉆井成本，只有在安全的前提下，提高鉆速，節(jié)約周期，節(jié)約油料和材料，而節(jié)約周期與鉆井定額寫實又互相矛盾，為此，我們辦公室組織調(diào)研，擬寫了題為《鉆井成本承包與鉆井定額實寫的矛盾及建議對策》的調(diào)研文章，受到有關(guān)部門重視。

二、貼近領(lǐng)導，把握意圖，強化及時性調(diào)研

我們也非常注重根據(jù)領(lǐng)導意圖及時深入基層了解下情，有的 放矢地開展調(diào)研。去年，我們根據(jù)礦區(qū)黨委白書記到井隊調(diào)研基層干部隊伍情況提出的“基層干部實行競聘上崗”的問題，通過向公司領(lǐng)導、機關(guān)干部、井隊隊長指導員、井隊職工四個層次調(diào)查了解，擬寫了《對鉆井隊干部實行競聘上崗的調(diào)研與思考》的調(diào)研文章，分析了井隊干部固定管理的利弊，剖析了管理層、職工對干部實行競聘上崗的不同心態(tài)，提出了井隊干部合理流動的幾點建議。

三、深入實際，把握關(guān)鍵，強化問題性調(diào)研

要使調(diào)查研究有效地為領(lǐng)導決策服務，關(guān)鍵要抓住工作中，特別是職工中的“熱點”、“難點”問題，有針對性地開展調(diào)研活動；要研究新情況，解決新問題，為領(lǐng)導工作排憂解難。

一年來，我們圍繞加強基層隊伍管理、穩(wěn)定職工隊伍、基層隊職工身體狀況等熱點問題開展調(diào)研，及時向公司領(lǐng)導和礦區(qū)反饋情況、提出建議和對策，適時地發(fā)揮了參謀作用。一是抓熱點問題調(diào)研。企業(yè)重組改制后，前線職工減少了近100人，近幾年由于鉆井工作任務重，前線人員少，勞動強度大，收入偏低，影響了職工隊伍的穩(wěn)定，我們通過問卷調(diào)查，了解到影響前線職工不安心工作，多數(shù)職工想調(diào)到后勤，前線與后勤職工收入差距不大，前線職工收入只是后勤的1.07倍，在此基礎上擬寫了《影響前線職工穩(wěn)定的因素及建議》的調(diào)研報告，受到有關(guān)部門重視；二是抓住新問題調(diào)研。企業(yè)重組改制后，前線多數(shù)基層隊缺政治指導員，對隊伍的管理，井隊與甲方、與地方政府及相關(guān)單位的溝通，基層黨建工作、群團工作都有一定的影響。

為此，我們通過深入細致的調(diào)研，擬寫出了《前線基層隊設置專職指導員的調(diào)研及建議》，對比分析了設置專職指導員的六大好處，提出了專職指導配備及相關(guān)待遇的建議，受到礦黨委和礦區(qū)的高度重視，礦黨委出臺了《一線基層隊政治指導員管理辦法》，公司按照礦黨委的文件要求，條件成熟一個，配備一個。從年初到現(xiàn)在，已配備了5個前線基層隊的指導員，有1個井隊正在考察配備。

篇8

一、開展主題實踐活動的目標要求

深入學習貫徹黨的十七大精神，按照縣委“狠抓落實之年”和“創(chuàng)新突破之年”的要求，在推動監(jiān)管工作、提高監(jiān)管能力水平、解決民生中涉及食品藥品安全的重大問題上下功夫，切實推動科學發(fā)展觀在食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)的實踐和縣委總戰(zhàn)略、部署的實施，不斷加強局領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部思想政治建設，努力在以下幾方面取得新成效。

推進實踐科學監(jiān)管理念的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新意識有新增強。科學監(jiān)管理念是科學發(fā)展觀在監(jiān)管工作中的實踐和運用，堅持以人為本、依法監(jiān)管、科學監(jiān)管，樹立正確的政績觀，增強責任感和緊迫感，提高實踐科學監(jiān)管理念創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的自覺性和堅定性，使領(lǐng)導干部成為改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為的表率。

推進實踐科學監(jiān)管理念的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力有新提高。切實加強執(zhí)政能力建設，積極引導領(lǐng)導干部在全面自覺地實踐科學監(jiān)管理念上增長才干，在服務群眾、確保群眾飲食用藥安全上提高水平，在破解監(jiān)管難題上提升素質(zhì)，努力把局領(lǐng)導班子建設成為實踐科學監(jiān)管理念、確保食品藥品安全、推動創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的堅強核心。

推進實踐科學監(jiān)管理念的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新方法有新改進。積極探索有效監(jiān)管體制機制和領(lǐng)導方法創(chuàng)新，不斷提高為民監(jiān)管、依法監(jiān)管、全程監(jiān)管、有效監(jiān)管、和諧監(jiān)管的水平，堅持群眾路線，尊重人民群眾的主體地位，在食品藥品監(jiān)管中，發(fā)揮群眾的主人翁作用，增強監(jiān)管有序性和實效性。

推進實踐科學監(jiān)管理念的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新形象有新提升。增強政治上的堅定性，道德上的純潔性，操守上的規(guī)范性，行動上的先進性，從監(jiān)管工作的實際出發(fā)，解放思想、實事求是、與時俱進。在工作中敢于負責、敢于較真、敢于人先，堅決克服形式主義、，進一步密切黨群干群關(guān)系，不斷提升群眾對食品藥品安全的滿意度。

推進實踐科學監(jiān)管理念的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作有新成效。圍繞促進和諧社會建設，切實把握實踐科學監(jiān)管理念創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的工作重點，著力破解制約實踐科學監(jiān)管理念創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的突出問題，不斷完善和發(fā)展實踐科學監(jiān)管理念創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的工作機制和政策措施，進一步開創(chuàng)食品藥品監(jiān)管工作新局面。

二、開展主題實踐活動的主要內(nèi)容

按照縣委辦公室《實施意見》要求，結(jié)合系統(tǒng)實際，我局領(lǐng)導班子開展主題實踐活動的主要內(nèi)容為：堅持以科學發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會指導監(jiān)管工作，牢固樹立和自覺實踐科學監(jiān)管理念，進一步理清科學監(jiān)管思路，創(chuàng)新監(jiān)管體制機制，創(chuàng)新監(jiān)管政策措施。重點是全面調(diào)查分析食品藥品安全形勢、現(xiàn)狀和監(jiān)管水平，全面調(diào)查分析群眾對食品藥品安全的需求，探索影響人民群眾食品藥品安全的突出敏感問題和解決的對策措施。特別是分析食品藥品安全從源頭上進行控制的問題，分析藥品零售企業(yè)規(guī)范中存在的主要問題，分析藥品醫(yī)療器械非法宣傳銷售、欺騙群眾的突出問題，分析農(nóng)村用藥安全的問題，探索解決這些問題措施和方法。明確蹲點調(diào)查研究主題和責任人，在4月下旬開展至少一周的時間的調(diào)查研究，分析梳理問題，積極撰寫“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新建議書”。在匯總調(diào)研報告的基礎上，局黨組進行全面梳理，綜合分析問題，探索解決問題的對策措施，形成綜合調(diào)研報告。召開民主懇談、民主聽證會，廣泛聽取干部群眾的意見建議，6月上旬開始研究出臺政策措施。下半年，對存在的突出、重大、敏感等問題，逐項抓落實。對問題根源清楚，方法正確可行，要逐個進行解決；對問題根源清楚，一時還沒有科學的解決辦法，要想方設法探索解決之道，盡快解決問題；對問題實質(zhì)及根源還沒有完全清楚，要繼續(xù)深入調(diào)查研究，摸透問題的來龍去脈，積極探索解決之法；對新產(chǎn)生的突出問題，要組織調(diào)研，探索破解之法。用調(diào)研成果指導監(jiān)管工作實踐，推動監(jiān)管工作，把群眾對食品藥品安全放心度作為檢驗監(jiān)管工作成效的標準，以優(yōu)異監(jiān)管工作成績，展示我局貫徹落實十七大精神的實際成果。認真組織落實領(lǐng)導班子成員參加“兩創(chuàng)”培訓；組織點題服務活動，不定期下基層送服務、辦實事；組織食品藥品安全知識進社區(qū)、農(nóng)村和回收過期藥品等服務活動；結(jié)合民主評議機關(guān)，組織開展公眾對食品藥品安全放心度調(diào)查。

同時，圍繞新農(nóng)村建設和扶貧幫困，確定與鎮(zhèn)村結(jié)對聯(lián)系。局領(lǐng)導班子與村黨支部、村委會召開2次聯(lián)席會，一起分析結(jié)對村在開展新農(nóng)村建設中存在的突出問題和群眾生產(chǎn)生活中存在突出困難，探索解決方法和措施，指導其開展有效工作。結(jié)合我們監(jiān)管工作的職能和特點，提供切實服務，幫助解決1-2件民生實事，增強脫貧致富的能力。

三、開展主題實踐活動的實施步驟

局領(lǐng)導班子加強思想政治建設，積極開展主題實踐活動，并把主題實踐活動作為學習貫徹黨的十七大精神主題宣傳教育活動的重要行動，自覺用主題實踐活動的成果推動監(jiān)管實踐，促進監(jiān)管工作。開展主題實踐活動的安排分三個階段（詳見附件）。

四、開展主題實踐活動的要求

切實提高認識。加強領(lǐng)導班子思想政治建設，開展主題實踐活動是學習貫徹黨的十七大精神重大行動，是領(lǐng)導班子對解決工作中重大問題進行科學決策、民主決策的迫切需要，也是提高局領(lǐng)導班子成員能力素質(zhì)的重要舉措。局領(lǐng)導班子成員要切實提高對開展主題實踐活動重要意義的認識，積極參加主題實踐活動。局黨組書記、局長對主題實踐活動負第一責任，局建立主題實踐活動辦公室，設在辦公室，負責日常工作。

認真解決問題。開展主題實踐活動既是思想政治建設之舉，也是作風建設之法。要深入基層，深入實際，緊密聯(lián)系群眾，全面細致調(diào)查研究監(jiān)管工作中存在的重大突出問題，提出解決問題的對策措施，以切實維護人民群眾在食品藥品安全上的利益

篇9

一是開展面上工作的調(diào)研。主要是根據(jù)**黨委提出的學習實踐活動需要重點解決的問題和**同志在全區(qū)深入學習實踐科學發(fā)展觀活動動員大會講話精神，在集中學習基礎上按照職責分工由局黨委領(lǐng)導班子成員帶隊，深入基層和聯(lián)系點，著重圍繞深化全區(qū)糧食流通體制改革、促進全區(qū)現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展、確保全區(qū)糧食安全和加強糧食工作隊伍建設等糧食系統(tǒng)重大問題進行調(diào)研。通過廣泛聽取意見建議，初步梳理出我區(qū)在糧食科學發(fā)展上存在的突出問題，提出對策措施，更好地從理論和實踐上加深對貫徹落實科學發(fā)展觀的認識，為深入開展思想討論、搞好分析檢查和整改落實打好基礎。

二是開展學習貫徹黨的十七屆三中全會精神的專題調(diào)研。按照**黨委學習貫徹黨的十七屆三中全會精神的安排部署，圍繞十七屆三中全會《決定》提出的確保國家糧食安全的基本要求、總體思路和重大舉措，結(jié)合我區(qū)糧食工作實際，深入了解當前糧食安全面臨的新情況新問題，提出在體制機制方面保障**糧食安全、保護農(nóng)民種糧積極性的對策措施；研究如何抓住國家實施糧食戰(zhàn)略工程等重大舉措的有利時機,在糧食產(chǎn)業(yè)項目建設上特別是推進國家糧食后備基地方面積極爭取國家支持,提出促進糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收、產(chǎn)業(yè)發(fā)展相協(xié)調(diào)的意見建議。

二、調(diào)研方式和要求

通過實地考察、現(xiàn)場觀摩、召開各種層次座談會等方式進行調(diào)研，廣泛征求各方面意見建議。重點要開好三個座談會：一是召開綜合座談會，了解掌握總體情況，聽取各地糧食部門對**糧食局貫徹落實科學發(fā)展觀方面的意見建議；二是召開有關(guān)方面座談會，對一些重點問題進行調(diào)研座談,梳理存在的突出問題,多方面聽取意見建議;三是召開專題座談會,根據(jù)局領(lǐng)導各自分工側(cè)重了解相關(guān)方面影響和制約糧食科學發(fā)展的突出問題和措施辦法。

在深入調(diào)研的基礎上，要集中梳理各個方面的調(diào)研情況、存在的問題、提出的對策措施，形成《關(guān)于促進**現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》，明確提出全區(qū)現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向、目標、原則、任務、政策保障和實施措施，積極探索發(fā)展我區(qū)現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)的路子。

三、調(diào)研分組和時間安排

調(diào)研分三個組進行。第一組**同志牽頭，**、**同志和辦公室、產(chǎn)業(yè)發(fā)展處、軍糧供應辦公室參加,赴**、**、**、**、**調(diào)研。第二組**提同志牽頭，折為民和財務會計處、儲備基建處、政策法規(guī)處參加，赴**、**、**、**、**調(diào)研。第三組**同志牽頭，***同志和購銷市場調(diào)控處、政策法規(guī)處、監(jiān)督檢查處參加，赴**、**、**、**、**市調(diào)研。

篇10

編者按：本文主要從以思想解放為突破點，做到觀念上與時俱進；以推動發(fā)展為落腳點，做到目標上與時俱進，對安全生產(chǎn)管理情況調(diào)研報告進行講述。其中，主要包括：以實踐檢驗為切入點，做到管理上與時俱進，具體材料請詳見：

黨的十六大報告指出：“與時俱進，就是黨的全部理論和工作要體現(xiàn)時代性，把握規(guī)律性，富于創(chuàng)造性?！睂嵺`中我們體會到，在基層要實現(xiàn)安全生產(chǎn)長治久安的目標，安全管理必須與時俱進。

一、以思想解放為突破點，做到觀念上與時俱進。當前，基層的安全管理要樹立三種新觀念。一要樹立依靠現(xiàn)代法制保安觀念，切實轉(zhuǎn)變“經(jīng)驗型”的思想。要認真貫徹《安全生產(chǎn)法》，深入開展安全宣傳教育活動，使每個管理者、每個職工，樹立學法、懂法、依法辦事的意識。既要依法為職工提供安全保障，又要依法讓職工履行安全義務，切實把安全工作納入法制管理的軌道。二要樹立依靠現(xiàn)代管理保安全的觀念，切實轉(zhuǎn)變“活動型”的思想。要大力引進先進的管理理念，核心是要轉(zhuǎn)變領(lǐng)導和干部的理念，作為車輛部門就是要深入以教育強素質(zhì)、以素質(zhì)強科技、以科技強工裝、以工裝保工藝、以工藝保質(zhì)量、以質(zhì)量保安全的管理思想，推動安全工作由傳統(tǒng)管理向科學管理轉(zhuǎn)變。三要樹立依靠現(xiàn)代科技保安全的觀念，切實轉(zhuǎn)變“人海戰(zhàn)”的思想。隨著列車重載提速發(fā)展，車輛運用安全的工作難度不斷加大，要從根本上抓好當前對安全生產(chǎn)關(guān)鍵處所的控制以及解決安全生產(chǎn)難點問題，就必須沖破傳統(tǒng)的思維定式，采用可靠的安全技術(shù)裝備，加大科技含量，實現(xiàn)自動化、智能化管理，提高安全的可控程度。

二、以推動發(fā)展為落腳點，做到目標上與時俱進。與時俱進抓安全管理，就要站在“代表最廣大人民的根本利益”的高度，認真抓“兩個統(tǒng)一”，即國家大目標與企業(yè)小目標的統(tǒng)一，鐵路安全生產(chǎn)長期目標與短期目標的統(tǒng)一。面對新形勢和新任務，基層站段要抓“兩個統(tǒng)一”，必須慎重處理好“三個關(guān)系”。一是安全與改革發(fā)展關(guān)系。安全是前提，穩(wěn)定是基礎，改革是動力，發(fā)展是目的。安全生產(chǎn)中要始終體現(xiàn)發(fā)展的思想，必須用發(fā)展的眼光看待遇到的矛盾和困難，用發(fā)展的辦法來解決前進中的問題。既要把發(fā)展作為第一要務，抓住發(fā)展不放松，加快發(fā)展，又要認真貫徹安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度，制定有效管理措施，確保安全穩(wěn)定。要處理好二者的辯證統(tǒng)一關(guān)系，相互促進，共同發(fā)展。二是安全與生產(chǎn)效益的關(guān)系。生產(chǎn)必須以安全為前提，安全也必須以促進生產(chǎn)為目的?；鶎庸ぷ鳎环矫嬉グ踩?，一方面要抓效益，做到“兩手抓，兩手都要硬”。要既保安全又追求最大效益，不斷探索安全、優(yōu)質(zhì)、節(jié)約、創(chuàng)效的工作方法。三是安全與創(chuàng)新的關(guān)系。創(chuàng)新是手段，安全是目的。不創(chuàng)新，就不能適應新形勢發(fā)展的需要；不創(chuàng)新，就會被歷史淘汰；不創(chuàng)新，就容易出事故。因此，抓安全管理不能因循守舊，必須改革創(chuàng)新。

三、以實踐檢驗為切入點，做到管理上與時俱進。一是管理手段信息化。我們相繼上馬建成了HMIS管理系統(tǒng)、安全管理局域網(wǎng)、輪對故障檢測監(jiān)控系統(tǒng)、電脫監(jiān)控顯示系統(tǒng)、現(xiàn)場作業(yè)電視監(jiān)控系統(tǒng)、待檢室多媒體系統(tǒng)、電控集中試風系統(tǒng)、紅外線二代機軸溫控測顯示系統(tǒng)、數(shù)字錄音記錄儀等現(xiàn)代化裝備，在鐵道部十強列檢所襄北一場列檢建立起設施一流、功能齊全的列檢作業(yè)監(jiān)控指揮中心。二是管理標準的法制化。我們首先將ISO9000質(zhì)量標準納入安全生產(chǎn)的全過程，促進安全質(zhì)量管理規(guī)范化，通過加強過程控制，實現(xiàn)以質(zhì)量保安全的目標。其次，根據(jù)我國加入WTO后國際“勞工標準”新的要求，將OHSAS18000職業(yè)安全健康納入安全生產(chǎn)管理。三是管理方法的科學化。我們堅持“安全第一、預防為主”，以科技創(chuàng)新為動力，不斷提升檢修水平；以管理創(chuàng)新為手段，確保車輛檢修質(zhì)量；以貨車“五防”（即防燃切、防大部件斷裂、防制動閘件脫落、防車鉤分離、防空車脫軌）為重點，完善車輛故障防范機制，促進了安全管理水平不斷提高。針對列檢運用工作安全管理難點多、安全系數(shù)低的特點，突出班列輛作業(yè)標準主旋律，抓住“萬安賽”載體，開展“無功就是過”、“七字檢查法”和所際列車質(zhì)量互控管理等，實行輛單價的工資分配方法，調(diào)動了職工安全生產(chǎn)的積極性。