關(guān)于防汛應(yīng)急預(yù)案范文

時間:2024-01-05 17:36:34

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關(guān)于防汛應(yīng)急預(yù)案

篇1

第一章 總則

一、貫徹“安全第一,預(yù)防為主、綜合治理”的方針,盡最大努力保護(hù)人員、設(shè)備、財產(chǎn)安全。

二、項目部成立防臺風(fēng)暴雨、防洪搶險緊急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組和事故應(yīng)急指揮部,應(yīng)急小分隊,負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下的指揮、組織、協(xié)調(diào)、救援、處理工作。

三、搶險救災(zāi),人人有責(zé)。

四、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)聯(lián)絡(luò)電話及設(shè)備清單。(見附件)

第二章 應(yīng)急救援指揮部機(jī)構(gòu)職責(zé)及工作流程

一、指揮部

1、負(fù)責(zé)安全應(yīng)急預(yù)案的制定、修改和宣傳貫徹工作。

2、督促各部門落實應(yīng)急預(yù)案措施,做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作。制訂應(yīng)急救援預(yù)案演習(xí)方案(防洪演練、應(yīng)急救護(hù)演練等),并組織實施。

3、當(dāng)發(fā)生安全事故、自然災(zāi)害、突發(fā)事件等事故及時趕赴事故現(xiàn)場,組織抗洪、搶險、協(xié)調(diào)、保障、處理的應(yīng)急救援工作。

4、負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮工作,確保人力、物力、財力資源及時到位,指令相關(guān)人員執(zhí)行有關(guān)搶險救援工作。

二、搶險救援組職責(zé)

根據(jù)指揮員的指令,確保有條不紊地進(jìn)行搶險救援活動,同時注意保護(hù)好事故現(xiàn)場。

三、善后工作組職責(zé)

對事故傷亡者送醫(yī)院救治和善后處理工作,及其家屬進(jìn)行安撫工作,協(xié)助解決工傷保險的有關(guān)事宜。

四、防臺風(fēng)、防暴雨、防汛工作流程

第三章 施工保證措施

1、生活臨建,加緊施工排水渠保障雨季來臨排水通暢。

2、雨季施工中排水溝在場地周圍,外側(cè)可用袋裝土設(shè)置擋土墻,邊坡必要時用塑料布覆蓋。

3、雨季開挖基便道時,開挖邊坡,挖出的土方及時運(yùn)走,不得堆在便道兩側(cè)。

4、雨季施工的排水溝,采取分段開挖,分段施工,嚴(yán)禁一次性大開挖破壞表土,雨季前施工項目施工完畢后及時進(jìn)行土方回填,若遇下雨,應(yīng)及時疏通排水溝。

5、對便道、臨時通道防護(hù)經(jīng)常進(jìn)行檢查、加固,維修;疏通排水溝,暴雨來臨時如發(fā)現(xiàn)滲水,堵塞、沖垮的地方要及時組織搶險,以免地基遭雨水浸泡下陷。

6、承臺、柱、梁、鋼筋砼施工,在雨后必須清除模板或鋼筋骨架內(nèi)的泥砂和砼面上的雜物后,再進(jìn)行施工。在雨季中,若鋼筋銹蝕嚴(yán)重,在下料使用前必須將表面銹皮清除干凈,必要時,應(yīng)對鋼筋加工場地的鋼筋采取遮護(hù)措施。

7、砼澆筑過程中,如遇大雨,應(yīng)采取臨時遮蓋措施,防止雨水對砼沖刷,該作業(yè)點完成后,應(yīng)停止?jié)仓鳂I(yè),盡量避免雨天進(jìn)行砼的澆筑。

第四章 質(zhì)量環(huán)境保證措施

1、雨季中,應(yīng)對施工便道,做防護(hù)措施,以防雨水灌入,浸泡地基。

2、便道施工土方回填時,土源用彩條布覆蓋,土料和土層的含水率應(yīng)適應(yīng),若含水量過大,應(yīng)晾曬,以免含水率過大,碾壓出現(xiàn)橡皮土。土的含水率施工前根據(jù)土質(zhì)情況經(jīng)實驗后確定。

3、雨季施工砼時,應(yīng)經(jīng)常測定砂、石的含水率,每作業(yè)班攪拌砼時,應(yīng)根據(jù)砂、石的含水量調(diào)整砼的配合比,砼的配合比必須由試驗室確定。

4、雨季中,若鋼筋銹蝕嚴(yán)重,在下料使用前必須將表面銹皮清除干凈。

5、砼澆筑前,在雨后必須清除模板內(nèi)或鋼筋骨架內(nèi)的雨水或泥砂。

6、砼澆筑過程中,如遇大雨,必須采取臨時遮蓋措施,防水砼被雨水沖刷。

7、開挖后的承臺盡快施工,防止雨水規(guī)程影響施工,并盡量爭取在雨季來臨之前施工。

第五章 雨季施工安全保證措施

一、臺風(fēng)暴雨汛期到來之前應(yīng)做好以下準(zhǔn)備工作

1、在臺風(fēng)暴雨汛期到來之前,施工現(xiàn)場臨建設(shè)施、機(jī)械均進(jìn)行修繕和加固,防洪、防汛器材及早準(zhǔn)備。

2、對于開挖的基坑,在雨季施工時,作業(yè)前及時用潛水泵抽干承臺積水。

3、預(yù)制場地應(yīng)平整夯實硬化處理,使排水暢通,嚴(yán)禁積水。4、露天怕潮濕的材料、設(shè)備應(yīng)搭設(shè)防雨棚。

5、現(xiàn)場堆放的水泥,必須堆放在防水、排水良好的庫房內(nèi),地面用20×20cm方木及架板架空鋪設(shè),且高出周圍地面250mm。

6、雨季來臨前,應(yīng)將施工完的各種排水管道(包括臨建)應(yīng)進(jìn)行檢查清理,保持排水暢通。

7、架設(shè)電源線路在金屬腳手架上架設(shè)時,應(yīng)設(shè)木橫擔(dān)。

8、高度在20m及以上的機(jī)具等均應(yīng)設(shè)置避雷針,避雷針的接地電阻不得大于10歐姆,并與電房的接地網(wǎng)連接。

9、雨季來臨之前,由機(jī)電部門組織相關(guān)部門、工段對施工現(xiàn)場的電焊機(jī)、電箱、塔吊等用電機(jī)具以及避雷針做接地電阻試驗,并做好記錄。

10、夏季、雨季前應(yīng)做好防風(fēng)、防雨、防洪、防火、防暑降溫等準(zhǔn)備工作。

11、暴雨、大風(fēng)、防洪、汛期后,應(yīng)對臨建設(shè)施、腳手架、機(jī)電設(shè)備、電源線路、纜風(fēng)繩、卷揚(yáng)機(jī)地錨等進(jìn)行檢查并及時修理加固,有嚴(yán)重危險的應(yīng)立即排除險情。

12、現(xiàn)場施工便道以及腳手架、跳板和走道,應(yīng)及時清除積水及采取防滑措施。

13、遇有大風(fēng)或惡劣氣候時,應(yīng)停止高處作業(yè)。

14、雨天工作,起重機(jī)械應(yīng)保持良好視線并防止起重機(jī)各部制動器受潮失效,工作前應(yīng)檢查各部制動器并進(jìn)行試吊,確認(rèn)可靠后方可進(jìn)行工作。

15、電焊機(jī)、電箱、塔吊、龍門吊等均必須可靠接地,接地電阻不得大于4歐姆,電焊機(jī)不得多臺串連接地。

16、雨季施焊時,應(yīng)墊以木板或采取其他防止觸電的措施,并設(shè)監(jiān)護(hù)人,施焊人嗩帶絕緣手套,穿絕緣鞋,嚴(yán)禁冒雨作業(yè)。

17、采用潛水泵時,嚴(yán)禁任何人進(jìn)入被排水的坑、池內(nèi),進(jìn)入池、坑內(nèi)工作時,必須切斷潛水泵的電源。

18、電源線路嚴(yán)禁一閘多用,私拉亂接,非專業(yè)電工嚴(yán)禁接電。

第六章 防臺風(fēng)、暴雨、防汛應(yīng)急措施

1、合理選擇起重機(jī)械安裝位置。在臺風(fēng)襲擊頻繁地區(qū),確定起重機(jī)械安裝位置時,應(yīng)盡可能選擇在背風(fēng)面,避開迎風(fēng)面,在泉州的大部分地區(qū),塔吊及施工電梯安裝位置應(yīng)選擇在建筑物的西面或南面,盡量不要在建筑物的北面或東面安裝起重機(jī)械。因場地條件限制不能選擇時,附墻桿應(yīng)采取加強(qiáng)措施。

2、當(dāng)接到臺風(fēng)暴雨、防汛預(yù)報時,及時組織有關(guān)人員進(jìn)行一次全面的安全檢查,重點檢查塔吊及物料提升機(jī)是否須進(jìn)行加固,對塔吊及施工電梯的所有焊縫進(jìn)行全面檢查,活動房是否已全面進(jìn)行加固,居住在活動房的員工是否須搬遷轉(zhuǎn)移,外腳手架、塔吊吊、物料提升機(jī)和構(gòu)筑物等是否安全。同時應(yīng)加強(qiáng)對施工起重機(jī)械的檢修和保養(yǎng)。

3、對于易坍塌的臨時附屬工程,便道等構(gòu)筑物采取加固措施。如采用錨固、拉結(jié)纜風(fēng)繩或清理、轉(zhuǎn)移等方法進(jìn)行。工棚、活動房受風(fēng)較大有坍塌可能時應(yīng)及時轉(zhuǎn)移物資和人員。

4、臺風(fēng)、暴雨期間應(yīng)停止停止高空作業(yè)、及起重吊裝等影響施工安全的作業(yè)。

5、與氣象部門保持工作聯(lián)系注意臺風(fēng)、洪潮、汛的動態(tài)。凡氣象臺特大暴雨、風(fēng)暴或臺風(fēng)等緊急警報,應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組全體人員進(jìn)入緊急應(yīng)急狀態(tài)。小組成員應(yīng)指揮各施工班組做好“防臺防汛”準(zhǔn)備,如備好沙袋、加固臨時建筑的門窗及各類機(jī)械設(shè)備的入庫措施及排水設(shè)施。同時小組領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)向公司領(lǐng)導(dǎo)報告“防臺防汛”情況,聽從統(tǒng)一調(diào)度指揮。

6、倉庫、儲備防臺風(fēng)物資(包括:麻繩、手拉葫蘆、鋼絲繩、繩鎖仔、雨具、應(yīng)急燈等)并保持良好的狀態(tài)。

7、安排人員值班巡邏。一旦發(fā)現(xiàn)臺風(fēng)或水汛的苗頭,值班人員應(yīng)立即報告應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組,小組成員應(yīng)立即奔赴現(xiàn)場,組織搶險工作。要求施工人員切斷一切電源,同時有序疏散人員和物資到安全區(qū)域。若發(fā)現(xiàn)人員傷亡應(yīng)及時組織搶救,并向上級領(lǐng)導(dǎo)及時匯報。

8、密切留意廣播電視新聞報紙等媒體上的氣象預(yù)報信息外,多方收集當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)洪水信息并及時向事故應(yīng)急救援指揮部、業(yè)主等上級主管部門匯報。

9、災(zāi)害性措施

(1)堅持安全第一的思想,管理人員和班組長必須以身作則,把具體工作落實到每一個工作人員手中。

(2)保證安全生產(chǎn)的計劃、落實生產(chǎn)責(zé)任,確保防止災(zāi)害性天氣的多項具體措施。

(3)定期檢查和經(jīng)常性檢查結(jié)合起來,防止各類事故的發(fā)生,對事故隱患和苗頭,認(rèn)真分析原因,提出和落實改進(jìn)方案。

(4)所有機(jī)械設(shè)備、用電箱做好用電安全檢查,做好防汛防臺的多項設(shè)備救護(hù)工作。

(5)架空電纜、過路電纜需認(rèn)真檢查,確保抗風(fēng)抗暴雨能力,不得損害人身安全和危及財產(chǎn)。

(6)做好宿舍、倉庫、辦公室的抗災(zāi)能力,對存在隱患的臨時住房及時做好修理預(yù)防措施,必要時要搬遷和轉(zhuǎn)移。

10、救護(hù)和疏散

根據(jù)“救人重于救災(zāi)”的原則和公司防災(zāi)演練規(guī)程,首先是撥打救護(hù)電話和搶救被災(zāi)害圍困的工作人員,與此同時有序疏散人員和物資至安全區(qū)域。

第七章 災(zāi)害過后應(yīng)做好的工作

1、暴雨、大風(fēng)前后,均應(yīng)對施工現(xiàn)場的腳手架、纜風(fēng)繩、用電線路和用電機(jī)具等進(jìn)行仔細(xì)檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,經(jīng)專項檢查,確認(rèn)安全后,才能繼續(xù)作業(yè)。

2、對臨時用電設(shè)施、電箱、電路必須進(jìn)行仔細(xì)檢查,絕緣應(yīng)良好,線路完好,才能送電。

3、對活動板房、漏雨的地方應(yīng)及時修補(bǔ)。

篇2

為認(rèn)真貫徹落實集團(tuán)公司11月2日召開的安全警示教育會議精神,提高職工隊伍的安全意識以及事故預(yù)防、應(yīng)急處置、自救互救能力,強(qiáng)化“三基”建設(shè)素質(zhì)提升工作,開展入井人員開展專題培訓(xùn)活動,營造“人人保安全、人人抓安全”的氛圍,結(jié)合隊組實際情況制定如下培訓(xùn)方案:

一、成立活動領(lǐng)導(dǎo)組

組      長:***(隊長) ***(書記)

常務(wù)副組長:***(技術(shù)員)

副  組  長: 各班組班組長

成      員:隊組在職員工

活動辦公室設(shè)在***隊接班室,辦公室主任由技術(shù)員擔(dān)任。全面負(fù)責(zé)活動方案的制定、課程安排以及整體協(xié)調(diào)此次培訓(xùn)活動的開展并對成員培訓(xùn)開展情況進(jìn)行督查、考核。

二、活動要求

1、由技術(shù)員制定課程安排和培訓(xùn)計劃。

2、隊組利用周二學(xué)習(xí)及業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),對職工進(jìn)行自救互救、應(yīng)急處置知識的培訓(xùn)。

3、隊組要充分利用班前會、每日一題(技術(shù)員負(fù)責(zé))、周五例會、每周一課(隊長、書記負(fù)責(zé))等方式加強(qiáng)職工自救知識的培訓(xùn),讓每一名職工真正了解自己享有的“五項權(quán)利”,掌握各類災(zāi)害、各類危險源辨識以及避災(zāi)、逃生等知識。

4、隊組自行組織本部門所有職工進(jìn)行一次自救知識的考試,試卷由隊組自行印制。請假、年休的職工要及時進(jìn)行補(bǔ)培、補(bǔ)考。

三、考核辦法

1、隊組每月組織一次全員考試,考試成績低于90分為不合格,扣罰本人50元/次,無故不參加考試的人員,扣罰本人100元/次。

2、隊組將對各成員培訓(xùn)工作進(jìn)行督查,納入月度績效考核。對態(tài)度消極,不積極配合的員工進(jìn)行10%績效考核。

4、考核結(jié)果經(jīng)隊長、書記協(xié)商批準(zhǔn)后在月度工資考核中執(zhí)行。

四、本辦法從下發(fā)之日起執(zhí)行。

 

篇3

【關(guān)鍵詞】應(yīng)急預(yù)案;標(biāo)準(zhǔn)化;處置表單

在現(xiàn)代企業(yè)安全管理中,風(fēng)險管理、標(biāo)準(zhǔn)化管理已慢慢被人所接受,事后處理也已逐步被事前預(yù)防所代替。然而這并不能避免所有事故的發(fā)生,應(yīng)急預(yù)案正是對事前預(yù)防的有效補(bǔ)充。但目前應(yīng)急預(yù)案普遍存在了針對性、實用性、可操作性不強(qiáng)和培訓(xùn)、演練效果不佳等問題,需要再作進(jìn)行一步的優(yōu)化。

1.應(yīng)急預(yù)案存在問題的分析

1.1應(yīng)急預(yù)案操作性不強(qiáng)

目前,我國的應(yīng)急預(yù)案總體而言屬于“綱領(lǐng)性”、“宣言性”的文件。同時有的預(yù)案沒有針對本單位的實際和特點進(jìn)行認(rèn)真調(diào)研和認(rèn)證,存在照搬照抄的傾向,導(dǎo)致預(yù)案規(guī)定不具體、工作流程不明確、執(zhí)行主體定位不準(zhǔn)確、預(yù)案內(nèi)容與實際脫節(jié)等現(xiàn)象。例如超強(qiáng)臺風(fēng)“威馬遜”就是最好的例證,在《國家能源局南方監(jiān)管局關(guān)于超強(qiáng)臺風(fēng)“威馬遜”電力應(yīng)急后評估》中就對此問題作出了評估和提議。

1.2單位領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)不嚴(yán)

一些預(yù)案未經(jīng)單位集體討論,只是由相關(guān)人員起草后即通過預(yù)案的審批和備案流程,缺乏必要的科學(xué)性、合理性論證,操作性不強(qiáng)。

1.3預(yù)案之間缺乏系統(tǒng)性

在制定應(yīng)急預(yù)案時,各部門各自為政,與相關(guān)部門協(xié)商不夠緊密,總體預(yù)案、專項預(yù)案和現(xiàn)場處置方案有效銜接還有待提高。

1.4預(yù)案培訓(xùn)和演練流于形式

有些部門和單位的領(lǐng)導(dǎo)對應(yīng)急管理不重視,某些應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和演練只是應(yīng)付式地開展,表面上看是開展了不少的培訓(xùn)和演練,但實際上效果欠佳,造成相關(guān)人員對預(yù)案不熟悉,應(yīng)急技能不足等現(xiàn)象。

2.應(yīng)急預(yù)案實用化的探討

2.1抓住重點,讓應(yīng)急處置更加高效

常規(guī)的防風(fēng)防汛應(yīng)急預(yù)案不但包括監(jiān)測、預(yù)警、響應(yīng)和處置等內(nèi)容,還包括機(jī)構(gòu)職責(zé)、風(fēng)險分析、應(yīng)急培訓(xùn)和演練等內(nèi)容,其內(nèi)容詳細(xì)、完善。一般預(yù)案正文在40頁以上,特別是加上附件之后,整份應(yīng)急預(yù)案在100頁左右。

但在實際應(yīng)用中,并不是所有內(nèi)容在應(yīng)急處置中都能應(yīng)用上,整份完整的應(yīng)急預(yù)案只能適用于培訓(xùn)中使用。在實際應(yīng)急中,按照“四象限法則”(將工作按照重要且緊急、重要不緊急、緊急不重要、不緊急不重要進(jìn)行劃分)對防風(fēng)防汛應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容進(jìn)行梳理,把主要的精力和時間放在處理重要和緊急的工作上,做到未雨綢繆。

2.2固化措施,讓應(yīng)急人員不再做“選擇題”

借鑒于南方電網(wǎng)廣泛推廣的作業(yè)表單模式,按標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化要求,將應(yīng)急預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)中的具體工作按業(yè)務(wù)線分工進(jìn)行分類,形成各專業(yè)的應(yīng)急處置表單,并讓各層級員工參與處置表單的修改并固化,使應(yīng)急措施更加完善,應(yīng)急處置的效率更高。

同時在管理層面中,按必要性和共享性的原則,將各業(yè)務(wù)線中需要關(guān)注的各類數(shù)據(jù)以表格形式固化,保證每次應(yīng)急處置中關(guān)注數(shù)據(jù)的一致性,加快信息填報的速度,減輕數(shù)據(jù)統(tǒng)計的工作量。

2.3應(yīng)急處置表單的試用

在采用了應(yīng)急處置表單后,由于數(shù)據(jù)的表格化,使關(guān)注數(shù)據(jù)能快速完成統(tǒng)計,便于各部門間的共享,同時也使我局對臺風(fēng)、龍卷風(fēng)等自然災(zāi)害進(jìn)行迅速決策。

例如防風(fēng)防汛應(yīng)急處置中,應(yīng)急辦需要關(guān)注預(yù)警和響應(yīng)的判斷、預(yù)警和響應(yīng)中需開展的工作,以及匯總各執(zhí)行單位對預(yù)案的執(zhí)行情況;技術(shù)部門側(cè)重于運(yùn)行單位對設(shè)備風(fēng)險評估和隱患排查情況,以及線路跳閘和搶修過程管控;市場營銷部側(cè)重于用戶用電檢查、保供電線路檢查和客服的應(yīng)急管理等等。

同時在預(yù)警時的特巡中,運(yùn)行單位按設(shè)備風(fēng)險評價的結(jié)果,對設(shè)備狀態(tài)評價為異常和注意狀態(tài)的線路、低洼臺區(qū)、速長林木區(qū)段或樹障黑點等特殊區(qū)段有針對性地進(jìn)行巡視,防止了無目的巡視和重復(fù)性巡視的出現(xiàn),減輕了員工的工作量,同時也提高的巡視的質(zhì)量,使臺風(fēng)等自然災(zāi)害帶來的影響降到最低。

由于應(yīng)急處置表單內(nèi)容精煉且事無巨細(xì),對工作起到了很好的指導(dǎo)作用。表格形式簡單明了,該做什么,由誰去做,這些都已經(jīng)說明,其很好地填補(bǔ)了應(yīng)急預(yù)案與現(xiàn)場處置方案,現(xiàn)場處置方案與工作表單之間的空白地帶,就算是剛接觸應(yīng)急工作的員工都能從應(yīng)急處置表單上面了解整個應(yīng)急處置的過程,從而迅速上手開展工作。

2.4實戰(zhàn)演練是完善預(yù)案的可靠保證

雖然應(yīng)急預(yù)案考慮了所有可能出現(xiàn)的情況,也盡可能提前做出了相應(yīng)的管控措施。但實際中面對的各類情況都在變化中,只有通過演練,才及時查找存在的問題,制定解決問題的措施。實踐是檢驗真理的唯一標(biāo)準(zhǔn),把預(yù)案付諸實踐加以應(yīng)用,可以檢驗預(yù)案的可行性、實用性。通過深入分析,又可以更好地修改預(yù)案、完善預(yù)案。例如2015年,為了進(jìn)一步達(dá)到量身定做的預(yù)案效果,新會供電局已經(jīng)在各個相關(guān)部門以及基層供電所組織了15場防風(fēng)防汛演練,為的就是完善預(yù)案表單,查漏補(bǔ)缺。

篇4

為加強(qiáng)我鎮(zhèn)防汛防臺體系建設(shè),根據(jù)縣委辦公室、縣政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層防汛防臺體系建設(shè)的意見》和縣防指《關(guān)于印發(fā)縣基層防汛體系建設(shè)工作方案的通知》文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本實施方案。

一、工作目標(biāo)

深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,全面落實上級文件精神,堅持以人為本、以防為主、以避為先,以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為出發(fā)點,堅持"安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險"的防汛工作方針,加強(qiáng)本鎮(zhèn)防汛防臺能力建設(shè),在2010年汛前全面建成“組織健全、設(shè)施完備、責(zé)任落實、預(yù)案實用、預(yù)警及時、轉(zhuǎn)移安全、響應(yīng)迅速、救援有效、保障有力”的基層防汛防臺體系,努力實現(xiàn)"鎮(zhèn)自為戰(zhàn)"、"村自為戰(zhàn)"的要求,進(jìn)一步提升本鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)能力,最大程度地減少洪澇臺災(zāi)害給人民群眾造成的生命財產(chǎn)損失。

二、工作安排

1、動員部署:2月底前召開村主任及防指成員部門負(fù)責(zé)人會議,進(jìn)行調(diào)查摸底,落實責(zé)任人,建立責(zé)任制。

2、組織實施:各村、企事業(yè)單位,鎮(zhèn)防指成員單位務(wù)必在2010年4月15日前完成基層防汛防臺體系建設(shè)任務(wù)。

三、建設(shè)內(nèi)容

(一)鎮(zhèn)(街道)級建設(shè)內(nèi)容

1、防汛組織

(1)機(jī)構(gòu):設(shè)立防汛防臺指揮部(以下簡稱鎮(zhèn)(街道)級防指);下設(shè)監(jiān)測預(yù)警組、人員轉(zhuǎn)移組、搶險救援組、宣傳報道組和后勤服務(wù)組等應(yīng)急工作組;設(shè)立日常辦事機(jī)構(gòu)(以下簡稱鎮(zhèn)(街道)級防指辦);

(2)場所:落實辦公場所并掛牌;落實防汛防臺指揮場所。

(3)負(fù)責(zé)人:鎮(zhèn)(街道)級主要負(fù)責(zé)人任指揮;鎮(zhèn)級分管負(fù)責(zé)人任副指揮;各有關(guān)部門、單位主要負(fù)責(zé)人為成員。

(4)工作人員:配備2名及以上專兼職工作人員。

(5)設(shè)施設(shè)備:配備雨情、水情、風(fēng)情和地質(zhì)災(zāi)害信息的接收設(shè)備;配備備用電源和應(yīng)急通訊設(shè)備;配備電腦、傳真機(jī)、打印機(jī)一臺套;

2、責(zé)任制

(1)鎮(zhèn)級防指職責(zé):明確鎮(zhèn)級防指職責(zé),并以文件形式予以公布。

(2)鎮(zhèn)級防指辦職責(zé):明確鎮(zhèn)級防指辦職責(zé),并以文件形式予以公布。

(3)鎮(zhèn)級防指應(yīng)急工作組職責(zé):明確鎮(zhèn)級防指各應(yīng)急工作組職責(zé),并以文件形式予以公布。

(4)鎮(zhèn)級防汛防臺責(zé)任人崗位責(zé)任制:明確鎮(zhèn)級防指指揮、副指揮、鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)級防指應(yīng)急工作組組長、鎮(zhèn)級防指辦主任、鎮(zhèn)級防指辦副主任、鎮(zhèn)級水利員、鎮(zhèn)級氣象協(xié)理員等崗位職責(zé),并印發(fā)給各責(zé)任人。

3、監(jiān)測預(yù)警

(1)監(jiān)測預(yù)警體系:制定監(jiān)測預(yù)警制度;接到可能致災(zāi)的信息時,鎮(zhèn)級防指具備利用常規(guī)和應(yīng)急兩種方式將預(yù)警信息傳遞到村級防汛防臺工作組及各網(wǎng)格責(zé)任人;向網(wǎng)格責(zé)任人和社會公眾公布防汛值班電話,建立汛期值班制度,保證能及時接收網(wǎng)格責(zé)任人報告的各類險情信息,并明確監(jiān)測預(yù)警工作流程。

(2)預(yù)警人員:落實鎮(zhèn)級水利員、鎮(zhèn)級氣象協(xié)理員等預(yù)警人員,并以文件形式予以公布;與上述各責(zé)任人簽訂合同,明確權(quán)利和義務(wù),落實誤工報酬和因預(yù)警、報汛、報災(zāi)等發(fā)生的通訊費用。

(3)預(yù)警設(shè)施設(shè)備:能利用至少一種預(yù)警設(shè)施對社會公眾進(jìn)行預(yù)警。

4、應(yīng)急預(yù)案

(1)總體預(yù)案:編制鎮(zhèn)級防汛防臺總體預(yù)案,并報縣級防指批準(zhǔn);總體預(yù)案各項內(nèi)容齊備,可操作性評價。

(2)專項預(yù)案:編制鎮(zhèn)級防御洪澇、臺風(fēng)、沿重要江河防洪、人員轉(zhuǎn)移避險、工程搶險與應(yīng)急救援等專項應(yīng)急預(yù)案,并報鎮(zhèn)(街道)級政府批準(zhǔn);

(3)預(yù)案修編:根據(jù)實際情況,及時修訂總體預(yù)案,及時修訂各類專項預(yù)案,修訂預(yù)案按原報批程序報批。

5、危險區(qū)、警戒區(qū)劃分:劃分平原河網(wǎng)各類危險區(qū)和警戒區(qū),并設(shè)置警示標(biāo)志。

6、避災(zāi)設(shè)施:明確或建設(shè)不少于1個避災(zāi)中心;避災(zāi)場所處于安全地帶,確保不受各類災(zāi)害威脅。制定避災(zāi)場所管理制度,明確責(zé)任人和職責(zé);避災(zāi)場所配備必要的水、食品、藥品等生活用品;配備床、桌椅等基本生活設(shè)施。設(shè)立避災(zāi)場所標(biāo)志牌;設(shè)立避災(zāi)轉(zhuǎn)移路線指示標(biāo)志。

7、物資儲備:參照《省防汛物資儲備定額(試行)》儲備必要的防汛搶險物資;易受洪澇侵襲的地區(qū)配備沖鋒舟、救生衣、救生圈等救生設(shè)施、器材。制定防汛物資儲備與調(diào)配制度,落實管理人員,明確管理職責(zé);對社會上的搶險器械、運(yùn)輸工具、救生衣、發(fā)電機(jī)、水泵及有關(guān)材料等進(jìn)行登記;建立應(yīng)急征用聯(lián)系制度或協(xié)議。

8、搶險隊伍:建立防汛防臺搶險救災(zāi)隊伍,并以文件形式予以公布;制定搶險隊伍管理制度。每年組織1次以上演練。為搶險人員配備雨衣、頭盔、雨鞋、照明等必要的安全裝備。

9、指揮系統(tǒng):建立防汛會商系統(tǒng),制定指揮系統(tǒng)管理制度。

10、宣傳教育:在公共場所張貼防汛防臺知識宣傳畫、宣傳標(biāo)語;向易受洪澇臺災(zāi)害影響的群眾發(fā)放明白卡,開展責(zé)任區(qū)網(wǎng)格責(zé)任人培訓(xùn),制作宣傳冊、宣傳資料等向公眾宣傳防汛防臺知識。

(二)村(社區(qū))級建設(shè)內(nèi)容

1、防汛組織

(1)機(jī)構(gòu):設(shè)立村級防汛防臺工作組,并上墻公示。

(2)工作場所:明確1處防汛防臺工作場所,并掛牌。

(3)負(fù)責(zé)人:村級主要負(fù)責(zé)人任組長,村級干部為成員,明確防汛防臺預(yù)案管理、監(jiān)測預(yù)警、人員轉(zhuǎn)移、搶險救災(zāi)、信息收集與報送等工作分工。

(4)設(shè)施設(shè)備:配備電話等必備的設(shè)施設(shè)備。

2、責(zé)任制

(1)村級防汛防臺工作組職責(zé):明確村級防汛防臺工作組職責(zé),并公示。

(2)村級防汛防臺責(zé)任人職責(zé):明確村級防汛防臺主要負(fù)責(zé)人、駐村干部、村(居)干部防汛防臺工作職責(zé),并公示。

(3)責(zé)任區(qū)網(wǎng)格相應(yīng)責(zé)任人職責(zé):明確自然村、城鎮(zhèn)居民區(qū)、企事業(yè)單位防汛防絡(luò)員,堤防、公路危險區(qū)巡查員,房屋保安聯(lián)絡(luò)員,避災(zāi)場所管理員等責(zé)任區(qū)相應(yīng)責(zé)任人職責(zé),并印發(fā)給各責(zé)任人。

3、責(zé)任區(qū)網(wǎng)格

(1)責(zé)任人職責(zé):明確責(zé)任人職責(zé)。

(2)責(zé)任區(qū)內(nèi)住戶:明確責(zé)任區(qū)內(nèi)住戶職責(zé)。

4、預(yù)警

(1)預(yù)警:具有廣播喇叭、警報器、手機(jī)短信、銅鑼等至少一種預(yù)警設(shè)備,能利用預(yù)警設(shè)備向各責(zé)任區(qū)網(wǎng)格進(jìn)行預(yù)警,明確預(yù)警信號,并向網(wǎng)格內(nèi)住戶公布。

(2)預(yù)警設(shè)施設(shè)備:根據(jù)實際需要,設(shè)置簡易雨量觀測筒、水位尺等簡易監(jiān)測設(shè)施。

5、應(yīng)急預(yù)案

(1)工作預(yù)案:編制村級防汛防臺工作應(yīng)急預(yù)案。

(2)責(zé)任區(qū)網(wǎng)格人員轉(zhuǎn)移預(yù)案:編制責(zé)任區(qū)網(wǎng)格人員轉(zhuǎn)移預(yù)案。

6、危險區(qū)、警戒區(qū)標(biāo)志:在危險區(qū)和警戒區(qū)設(shè)置警示標(biāo)志。

7、避災(zāi)設(shè)施

(1)避災(zāi)場所數(shù)量和安全度明確1個以上避災(zāi)點,且避災(zāi)點處于安全地帶。

(2)避災(zāi)場所指示標(biāo)志設(shè)立避災(zāi)場所標(biāo)志牌;設(shè)立避災(zāi)轉(zhuǎn)移路線指示標(biāo)志。

8、物資儲備:儲備必要的救生設(shè)施、器材等防汛搶險物資、器具,物資進(jìn)出有登記制度。

9、搶險隊伍:建立以民兵為主的自防自救隊伍,配備必要的裝備。

10、視頻系統(tǒng):利用黨員干部遠(yuǎn)程教育系統(tǒng),建立村級視頻系統(tǒng)。

11、宣傳教育:在公共場所張貼防汛防臺知識宣傳畫、宣傳標(biāo)語;向責(zé)任區(qū)網(wǎng)格內(nèi)住戶發(fā)放明白卡。

四、有關(guān)要求

1、各村、企事業(yè)單位,鎮(zhèn)防指成員單位要高度重視基層防汛體系建設(shè),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識,嚴(yán)格按照實施方案,在規(guī)定時間內(nèi)全面完成目標(biāo)任務(wù)。

篇5

結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會員“yhgbrbg”為你整理了這篇2020年應(yīng)急局應(yīng)急指揮中心工作總結(jié)范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

2020年應(yīng)急局應(yīng)急指揮中心工作總結(jié)

根據(jù)政務(wù)公開工作要求,現(xiàn)將市應(yīng)急局應(yīng)急指揮中心年度工作總結(jié)公布如下。

一、緊抓應(yīng)急資源普查

3月12日,轉(zhuǎn)發(fā)省安委會辦公室《關(guān)于開展2020年度全省應(yīng)急資源普查的通知》,在全市范圍內(nèi)開展應(yīng)急資源普查工作;4月2日和9月4日,市安委辦印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好應(yīng)急資源普查工作的通知》,進(jìn)一步貫徹落實應(yīng)急管理部和省應(yīng)急管理廳關(guān)于應(yīng)急資源普查工作部署;4月9日,市應(yīng)急局組織各縣區(qū)應(yīng)急局及市有關(guān)部門召開應(yīng)急資源普查工作會議,進(jìn)一步明確普查工作內(nèi)容和有關(guān)要求;4月22日,市安委辦印發(fā)《關(guān)于全市應(yīng)急資源普查進(jìn)展情況的通報》,明確各縣區(qū)、市直各部門下步應(yīng)急資源普查工作重點;12月22日,市應(yīng)急局召開應(yīng)急資源普查工作推進(jìn)會,總結(jié)一年來應(yīng)急資源普查工作取得的成效,分析當(dāng)前各縣區(qū)應(yīng)急資源普查工作中存在的問題,明確下一步工作重點。

二、及時修訂應(yīng)急預(yù)案

2019年10月,市安委會辦公室印發(fā)了《關(guān)于修訂編制應(yīng)急預(yù)案的通知》,將各專項預(yù)案修訂編制任務(wù)分解到市直相關(guān)單位和市局各有關(guān)科室。3月12日,組織召開了市政府專項預(yù)案修訂編制工作推進(jìn)會,明確預(yù)案修訂流程,向各相關(guān)單位提出工作要求。截至目前,全市新修訂政府專項預(yù)案13個,涵蓋食品安全、氣象災(zāi)害、大面積停電、高速公路較大以上交通事故、重大林業(yè)有害生物防治、防汛抗旱、重污染天氣、突發(fā)環(huán)境事件等多個領(lǐng)域;9月9日,《六安市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》通過了專家評審,現(xiàn)已報請市政府審定。

三、推進(jìn)聯(lián)動機(jī)制建設(shè)

7月8日,市應(yīng)急局組織召開六安市應(yīng)急救援聯(lián)動機(jī)制成員單位聯(lián)絡(luò)員會議,會議增補(bǔ)市財政局、市人防辦、市紅十字會等3家單位為六安市應(yīng)急救援聯(lián)動機(jī)制成員單位,市消防救援支隊、安徽交通控股集團(tuán)六安西管理中心圍繞上半年應(yīng)急救援工作情況進(jìn)行了交流發(fā)言;7月15日,市應(yīng)急局、市藍(lán)天救援隊建立防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急救援協(xié)同聯(lián)通機(jī)制,進(jìn)一步引導(dǎo)社會力量參與我市防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作,切實提升我市災(zāi)害防治和應(yīng)急救援能力;8月16日,市應(yīng)急局、六安軍分區(qū)戰(zhàn)建處、市水利局、市氣象局聯(lián)合建立六安市軍地協(xié)作應(yīng)急工作機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)軍地協(xié)作、提高遂行應(yīng)急任務(wù)能力;11月13日,市應(yīng)急局、市地震局建立防災(zāi)減災(zāi)抗震救災(zāi)協(xié)同聯(lián)動工作機(jī)制,增強(qiáng)我市防震減災(zāi)、抗震救災(zāi)工作的系統(tǒng)性、協(xié)同性和專業(yè)性,確?!胺馈薄熬取惫ぷ饔行с暯?,有序應(yīng)對地震災(zāi)害事件;12月4日,市應(yīng)急局、市應(yīng)急通信管理辦公室建立市應(yīng)急通信保障協(xié)作機(jī)制,進(jìn)一步提高災(zāi)害事故應(yīng)急通信保障能力,確保災(zāi)害發(fā)生時通信安全暢通。

篇6

企業(yè)防汛自查報告范文(一)

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)防汛工作責(zé)任感

局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視防汛工作,根據(jù)金汛指[20**]1號文件精神,召開全局會議部署今年防汛工作。成立了由張友民局長任組長的局防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步加強(qiáng)防汛組織領(lǐng)導(dǎo)。局領(lǐng)導(dǎo)要求全局人員嚴(yán)肅工作紀(jì)律,克服麻痹思想和僥幸心理,切實增強(qiáng)防汛工作責(zé)任心和緊迫感;各科室、大隊、中隊加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,嚴(yán)格落實防汛工作責(zé)任制,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。

二、周密部署,健全完善防汛應(yīng)急處置預(yù)案

對照文件要求,職能科室對《蘇州市金閶區(qū)市容市政管理局防汛應(yīng)急預(yù)案》進(jìn)行了修改和完善,進(jìn)一步落實了防汛責(zé)任制,形成既各司其職、又緊密配合的工作格局。同時以黨員、團(tuán)員為核心組建了130人的應(yīng)急突擊隊伍,按照“條塊結(jié)合,以塊為主”的原則,落實防汛應(yīng)對措施。

一是根據(jù)汛情危害程度和緊迫性等因素,對照本部門職能,由低到高設(shè)立一般(ⅱ級)、重大(ⅰ級)兩個預(yù)警級別,出現(xiàn)緊急情況時,對應(yīng)不同的預(yù)警級別,出動相應(yīng)人數(shù)的突擊隊伍,按照應(yīng)急預(yù)案部署,全面負(fù)責(zé)廣告排查、道路疏通、搶險救災(zāi)、物資供應(yīng)等工作。要求全局人員思想上高度重視,時間上及早部署,密切跟蹤汛情動態(tài),切實做好各類準(zhǔn)備工作。

二是堅持防汛值班制度。加強(qiáng)24小時值班,要求值班人員嚴(yán)格遵守值班制度,認(rèn)真做好工作記錄。出現(xiàn)大風(fēng)大雨等異常天氣狀況時,由局領(lǐng)導(dǎo)班子成員親自帶隊值班,隨時準(zhǔn)備應(yīng)對可能出現(xiàn)的各類緊急情況。防汛期間要求全體人員密切關(guān)注氣象動態(tài),及時掌握雨情、汛情等信息,按照防汛預(yù)案采取有效措施,把防汛工作做細(xì)做實。

三是加強(qiáng)路面巡查力度,全面檢查城區(qū)街巷綜合整治工程、老住宅小區(qū)綜合改造工程等施工現(xiàn)場,加大對轄區(qū)建筑工地、戶外廣告設(shè)施的檢查力度,及時消除各類隱患。局防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員要經(jīng)常巡檢,對重點區(qū)域嚴(yán)防死守,確保汛期安全。

三、自查自糾,全面排查轄區(qū)防汛安全隱患

針對今年防汛形勢,在完善《蘇州市金閶區(qū)市容市政管理局防汛應(yīng)急預(yù)案》的同時,全局上下積極行動,對轄區(qū)戶外廣告進(jìn)行全面普查。各執(zhí)法中隊對中隊轄區(qū)范圍內(nèi)的大型戶外廣告、屋頂廣告、店招店牌的危險破損情況進(jìn)行提前排查,對存在安全隱患的戶外廣告要求商家及時進(jìn)行維修,消除安全隱患。同時,加強(qiáng)對施工工地物料堆放、排水及圍欄設(shè)置的監(jiān)管,加強(qiáng)老街巷改造施工過程中的安全檢查,杜絕各類人為因素造成的積水現(xiàn)象。

四、嚴(yán)陣以待,添置備齊物資裝備確保安全度汛

對照區(qū)防汛指揮部要求,我局對儲備的各類防汛物資進(jìn)行了復(fù)查,除原有的雨衣、雨靴、電臺及強(qiáng)光電筒、尼龍繩、鐵絲等防汛物資外,還整合了環(huán)衛(wèi)所儲備的4臺抽水泵,XX個草包及200把鐵鍬等搶險工具,防汛物資儲備更趨合理,能夠確保滿足防汛搶險工作的需要。

進(jìn)一步提高認(rèn)識,切實認(rèn)識到今年防汛形勢的緊迫性,嚴(yán)峻性,將下大力度開展防汛工作,做到“防患于未然”,使校園內(nèi)外排水暢通,院內(nèi)無積水,房屋不漏雨,室外電器設(shè)施堅固完備不漏電等等,保障學(xué)校財產(chǎn)不受損失。14日上午學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員一行對全校的防汛設(shè)施情況進(jìn)行了拉網(wǎng)式的全面自查?,F(xiàn)將自查情況匯報如下:

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) ,學(xué)校成立了汛期安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,校長為組長,安排全校汛期安全工作的預(yù)防和緊急情況處理工作,使防汛工作有安排有部署的進(jìn)行。

二、以重視、重視、再重視的精神狀態(tài)做好防汛工作,認(rèn)真執(zhí)行早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理的工作方針,把汛期安全工作做為學(xué)校教育工作中的重要部分,抓緊、抓好,長抓不懈,確保學(xué)校財產(chǎn)萬無一失。

三、對校舍進(jìn)行全面檢查,做到早發(fā)現(xiàn),早處理,將事故的損失壓縮到最低限度,14日上午學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員對校舍進(jìn)行了全面檢查,

1、排查了各處房屋屋頂和門窗,各房屋屋頂防水處理完好,無漏雨現(xiàn)象;各房屋門窗也完好,無隱患。

2、排查了學(xué)校用電設(shè)施、電源以及教室、功能室內(nèi)外的電器線路,結(jié)果都完好無損,無安全隱患。

3、排查校園內(nèi)外的泄水通道,對泄水通道都進(jìn)行了清理,排除了汛情隱患。

四、加強(qiáng)對學(xué)生汛期安全教育 根據(jù)今年防汛工作的緊要性,14日利用xxx村高音喇叭反復(fù)宣傳,嚴(yán)禁少年兒童下水,同時要求家長切實負(fù)起對孩子的監(jiān)護(hù)責(zé)任,管教好自己的孩子,確保不出事故。做到家喻戶曉,保證學(xué)生的人身安全。

總之,我校經(jīng)過自查,從各方面都已做好了防汛排險工作準(zhǔn)備,努力確保汛期不發(fā)生險情

企業(yè)防汛自查報告范文(二)

為深刻汲取“7.21”經(jīng)驗教訓(xùn),全面消除防汛安全隱患,做好今年防汛工作,確保安全度過汛期,我所高度重視防汛安全檢查工作,不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力度,重視防汛物資的投入,并根據(jù)區(qū)防汛指揮部的要求,重點對危舊房屋、低洼院落、普通地下室和建筑工程安全度汛措施進(jìn)行檢查。根據(jù)《北京市防汛辦公室關(guān)于開展汛前防汛安全大檢查的通知》文件精神,結(jié)合我所防汛檢查實際情況,現(xiàn)將有關(guān)檢查情況匯報如下:

一、防汛基本情況

所現(xiàn)有直管公房350間,樓房24棟,另外有私房76間;在2019年汛期到來之際,為了確保居民房屋住用安全,我們立足“安全第一”的工作目標(biāo),克服麻痹和僥幸心理,全力應(yīng)對極端天氣和突發(fā)事件,全面提升我所防汛應(yīng)急管理能力,把損失和影響降低到最小。

二、健全機(jī)構(gòu),制定防汛預(yù)案

根據(jù)北京市防汛辦公室根據(jù)《北京市防汛辦公室關(guān)于開展汛前防汛安全大檢查的通知》的要求,我所進(jìn)行了統(tǒng)一安排和部署,落實了防汛工作職責(zé)、制定了切實可行的2019年防汛搶險應(yīng)急預(yù)案,并成立以所長佟強(qiáng)為總指揮、各部門負(fù)責(zé)人為成員的防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面貫徹落實中心防汛工作的具體實施,將各個安全隱患排查整改到位,保證安全生產(chǎn)的順利進(jìn)行。防汛領(lǐng)導(dǎo)小組成員手機(jī)24小時保持暢通,不管是否有水災(zāi)發(fā)生,都做到有備無患。

三、認(rèn)真落實防汛安全檢查

在汛期到來之際,我所防汛指揮小組對各個重點防汛部位,如:排水設(shè)施、配電室、地下室、地溝、地坑、地下通道、通風(fēng)管道等以及可能對生產(chǎn)和人身構(gòu)成水患威脅的要害部位和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行了徹底檢查,還對防汛物資及新竣工工程做了相應(yīng)檢查保證防汛物資完好,關(guān)鍵時刻能用,竣工工程防水無隱患。對不合格及存在隱患的地方制定整改措施,如檢查中發(fā)現(xiàn)排水溝中廢棄物過多,領(lǐng)導(dǎo)小組立刻與后勤負(fù)責(zé)人取得溝通,立即進(jìn)行徹底清理工作,并做詳細(xì)記錄,保證我所各個重要部位能在汛期期間安全渡汛。

四、下階段防汛工作內(nèi)容

為做好今年的防汛工作,我所將以此次檢查中發(fā)現(xiàn)的問題為下階段工作重點,做好如下幾方面工作:

1、落實措施,加大監(jiān)測力度,提高防汛搶險能力,凡是檢查到的安全隱患,必須在汛期來臨之間處理。

篇7

一、積極組建災(zāi)害應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

成立由局黨組書記局長任組長,副局長為副組長,局各科室負(fù)責(zé)人、局屬各單位負(fù)責(zé)人為成員的州農(nóng)業(yè)畜牧局災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。組建了以中青年黨員干部為主要力量的州級農(nóng)牧系統(tǒng)災(zāi)害應(yīng)急隊伍。

二、積極完善防汛抗旱預(yù)案

結(jié)合本部門實際和《防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》要求,對我局原有的防汛抗旱預(yù)案進(jìn)行補(bǔ)充完善,提高了預(yù)案的可操作性,使其在洪澇災(zāi)害及次生災(zāi)害后發(fā)揮作用。

三、積極安排防汛抗旱各項工作

汛期將至,為防止發(fā)生較大的洪澇災(zāi)害,給我州農(nóng)牧民造成不必要的生命安全和財產(chǎn)損失,我局高度重視,下發(fā)通知要求全州18個縣和海螺溝管理局提前做好2015年防汛抗旱工作的安排部署和落實工作。

一是要求各縣局要高度重視,清醒認(rèn)識汛期災(zāi)情的嚴(yán)重性和危害性,增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)工作的責(zé)任感和緊迫感,緊急行動起來,堅持“以人為本、生命至上、安全第一”的原則,切實增強(qiáng)責(zé)任意識、緊迫意識、群眾意識,要切實增強(qiáng)防大汛、抗大洪、搶大險、救大災(zāi)意識,落實好應(yīng)急預(yù)案和各項應(yīng)急措施。抓好組織領(lǐng)導(dǎo),抓好責(zé)任落實,抓好防汛物資的儲備工作,抓好應(yīng)急搶險隊伍建設(shè)、管理和培訓(xùn)。一旦發(fā)生險情,要確保組織有領(lǐng)導(dǎo),物資供得上,隊伍能夠拉得出、用得上、戰(zhàn)得勝。全力以赴組織開展畜牧業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作。

篇8

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任到人

安全工作無小事,安全責(zé)任重于泰山。我們充分認(rèn)識到加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性。堅持以人為本,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),轉(zhuǎn)變作風(fēng),狠抓落實,把安全生產(chǎn)作為全系統(tǒng)的重要任務(wù)來抓。全站成立了以站長為組長,技術(shù)骨干為成員的汛前安全檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《防汛應(yīng)急預(yù)案》,落實了具體辦事人員,安排了汛前值班人員,形成了橫管到邊、縱管到底的汛期安全生產(chǎn)工作格局。交通建設(shè)工程各施工企業(yè)成立了相應(yīng)機(jī)構(gòu),層層落實汛期安全措施,制定防汛應(yīng)急預(yù)案,確保安全度汛。

二、加強(qiáng)檢查,杜絕安全事故

為確保安全度汛,全站結(jié)合自身職責(zé)情況,組織開展了汛前安全檢查:對重要農(nóng)村公路(縣道及重要鄉(xiāng)村道)橋梁及易水毀路段、交通事故安全隱患點、急彎、陡坡和交通建設(shè)工程施工企業(yè)的責(zé)任落實、值班值守制度、防汛預(yù)案、培訓(xùn)演練、防汛物資儲備等進(jìn)行了仔細(xì)檢查,未發(fā)現(xiàn)安全隱患。

篇9

洪澇和臺風(fēng)(含強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、熱帶風(fēng)暴,以下簡稱臺風(fēng))災(zāi)害是威脅我區(qū)最大的自然災(zāi)害,每年平均有4~5個臺風(fēng)和多次暴雨影響或襲擊我區(qū)。防洪防臺風(fēng)工作事關(guān)我區(qū)人民群眾生命財產(chǎn)安全和國民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、社會穩(wěn)定大局。為確保我區(qū)防洪、防臺風(fēng)安全,提高應(yīng)急快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力,保證防洪防臺風(fēng)搶險救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行,最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展,特修訂結(jié)合我區(qū)實際,制定本預(yù)案。

依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國防汛條例》、《福建省水法實施辦法》、《福建省防洪條例》等相關(guān)法律法規(guī),以及《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《福建省防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《廈門市防洪防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》、《__區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等文件精神,編制本預(yù)案。

1.3 汛期確定

根據(jù)廈門市暴雨洪水及臺風(fēng)的特點,每年4月15日至10月31日定為汛期,7、8、9月為主汛期。

1.4 工作原則

1.4.1 堅持以人為本,安全第一,常備不懈,以防為主,防抗結(jié)合,突出重點,兼顧一般,局部利益服從全局利益,屬地管理的原則。

1.4.2 實行各級行政首長負(fù)責(zé)制,全區(qū)防洪防臺風(fēng)工作由區(qū)長負(fù)總責(zé),統(tǒng)一指揮,分級分部門負(fù)責(zé)。

1.5 適用范圍

本預(yù)案適用于全區(qū)臺風(fēng)、暴雨、洪水、風(fēng)暴潮產(chǎn)生的災(zāi)害及其次生災(zāi)害的預(yù)防和處置。

2 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

2.1 區(qū)防洪防臺風(fēng)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

區(qū)人民政府設(shè)立防汛抗旱指揮部(以下簡稱區(qū)指揮部),負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)防洪防臺風(fēng)工作,下設(shè)辦公室(以下簡稱區(qū)防汛辦),掛靠在區(qū)市政園林局(農(nóng)業(yè)水利局)。

當(dāng)防洪防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案啟動后,區(qū)設(shè)立的各相應(yīng)應(yīng)急辦事機(jī)構(gòu)開始運(yùn)轉(zhuǎn)。

組織機(jī)構(gòu)如下:

第一指揮長:由區(qū)政府分管防汛抗旱和市政園林的副區(qū)長擔(dān)任。

第二指揮長:由區(qū)政府分管綜治和城管執(zhí)法的副區(qū)長擔(dān)任。

副指揮長:由區(qū)市政園林局(農(nóng)業(yè)水利局)局長、區(qū)政府辦主任、區(qū)人武部政委、區(qū)建設(shè)局局長擔(dān)任。

辦公室主任:由區(qū)市政園林局(農(nóng)業(yè)水利局)局長兼任。

成員單位:區(qū)市政園林局、區(qū)政府辦、區(qū)綜治辦、區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)發(fā)局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)教育局、區(qū)民政局、區(qū)財政局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)監(jiān)察局、__公安分局、區(qū)人武部、各街道辦事處(以下簡稱街道)、禾山供銷社。

各街道成立相應(yīng)的指揮機(jī)構(gòu)(防汛抗旱指揮部以下簡稱指揮部),由街道辦主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)任指揮,負(fù)責(zé)做好本行政區(qū)域的防洪、防臺風(fēng)、防潮工作,負(fù)責(zé)小型以下的水利防洪工程的調(diào)度、管理、維護(hù)。區(qū)直各部門、單位、各水工程管理單位成立防汛領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)做好本部門、單位的防洪、防臺風(fēng)、防潮工作。形成條塊結(jié)合、分級負(fù)責(zé)、部門管理的防汛抗災(zāi)指揮體系。每年汛前,根據(jù)人動和工作需要,區(qū)政府和各街道應(yīng)及時調(diào)整防汛抗旱指揮部成員,并以正式文件下發(fā)。

2.2.1 區(qū)指揮部職責(zé)

2.2.1.1 統(tǒng)一指揮全區(qū)防洪、防臺風(fēng)、防潮工作,宣布全區(qū)進(jìn)入、結(jié)束緊急防汛期,啟動、終止實施__區(qū)防洪防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案;指揮長設(shè)A、B角,當(dāng)A角不在本市時,指揮工作由B角負(fù)責(zé)。

2.2.1.2 在區(qū)人民政府和上級防汛抗旱指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,貫徹執(zhí)行相關(guān)決定、指令。

2.2.1.3 組織召開各街道防汛抗旱指揮部、各成員單位參加的防洪、防臺風(fēng)工作會議,分析預(yù)測汛情、臺風(fēng)發(fā)展趨勢,安排部署防洪防臺風(fēng)、防潮、救災(zāi)工作,制定各項防洪、防臺風(fēng)、防潮、救災(zāi)應(yīng)急措施。

2.2.1.4 負(fù)責(zé)小I型以下的水利、防洪工程調(diào)度,下達(dá)抗洪搶險救災(zāi)、小型水庫泄洪等調(diào)度命令,組織各街道防汛抗旱指揮部、相關(guān)部門實施防洪防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案,并對實施情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督。

2.2.1.5 動員全社會參與防洪防臺風(fēng)搶險救災(zāi),指導(dǎo)災(zāi)后恢復(fù)重建。

2.2.2 區(qū)防汛辦職責(zé)

2.2.2.1 及時掌握汛情、工情、險情、災(zāi)情,做好災(zāi)情

統(tǒng)計匯總上報工作,并以書面形式向區(qū)委、區(qū)政府、市防汛辦匯報,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。2.2.2.2 提出防洪防臺風(fēng)意見,為區(qū)指揮部提供決策依據(jù),及時下達(dá)區(qū)指揮部的調(diào)度命令,完成區(qū)指揮部下達(dá)的各項任務(wù),督促檢查各項防洪、防臺、救災(zāi)措施的落實。

2.2.2.3 負(fù)責(zé)區(qū)級防汛搶險物資、器材的組織儲備、調(diào)運(yùn),協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好搶險物資、器材的儲備、管理。汛情緊急需要時,有權(quán)調(diào)動各有關(guān)部門防汛搶險的物資、器材、設(shè)備和隊伍,進(jìn)行增援。

2.2.2.4 負(fù)責(zé)全區(qū)防汛抗旱的日常管理工作。

2.2.3 區(qū)指揮部成員單位職責(zé)

負(fù)責(zé)做好本行政區(qū)域或本部門的防洪防臺風(fēng)工作,承擔(dān)區(qū)指揮部部署的各項任務(wù),設(shè)A、B角負(fù)責(zé)指揮或領(lǐng)導(dǎo)工作(A角不在本市時,由B角負(fù)責(zé));按照防汛工作職責(zé)有序地開展工作;服從區(qū)指揮部的統(tǒng)一調(diào)度。各級指揮部、領(lǐng)導(dǎo)小組及成員單位要及時收集整理重要災(zāi)情,按要求統(tǒng)一制定表格,按規(guī)定期限滾動上報區(qū)防汛辦。

區(qū)市政園林局(農(nóng)業(yè)水利局):根據(jù)區(qū)指揮部的部署,履行行政主管部門的職責(zé),指導(dǎo)全區(qū)防洪、防臺風(fēng)工作。負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)防洪防臺風(fēng)的日常工作,組織水利防洪工程安全大檢查,及時提供水情、雨情、風(fēng)情和工情,提出抗洪搶險方案,做好災(zāi)情的統(tǒng)計上報工作;組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全區(qū)防洪排澇工程的維護(hù)與管理。負(fù)責(zé)所轄市政、園林設(shè)施和水利工程的防洪防臺風(fēng)工作;抗災(zāi)期間,及時組織做好城市排水、排澇、林木的支護(hù)加固等工作;災(zāi)后及時做好城市樹木、綠地的整復(fù)工作。監(jiān)督、指導(dǎo)做好海上漁船回港和上岸避風(fēng)工作。負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)全區(qū)農(nóng)牧業(yè)、林業(yè)的防洪防臺風(fēng)、災(zāi)區(qū)(動、植物)疫病防治和災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)工作。

區(qū)政府辦、區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局:根據(jù)區(qū)指揮部的部署,負(fù)責(zé)組織區(qū)政府機(jī)關(guān)的搶險救災(zāi)物資調(diào)配和后勤保障工作等。

區(qū)綜治辦:加強(qiáng)與區(qū)指揮部的聯(lián)系,協(xié)調(diào)__公安分局成立治安維護(hù)隊,協(xié)助維護(hù)全區(qū)社會治安工作。

區(qū)發(fā)改局:協(xié)助做好防洪防臺風(fēng)規(guī)劃的編制和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、防洪工程經(jīng)費的籌集和立項審批工作,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決防汛抗旱所需油料和物資等供給問題。

區(qū)經(jīng)發(fā)局:負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的防洪防臺風(fēng)工作,組織、指導(dǎo)各類企業(yè)做好防洪防臺風(fēng)工作;指導(dǎo)重點企業(yè)和大中型企業(yè)成立搶險救護(hù)隊伍,積極開展自救;協(xié)調(diào)、指導(dǎo)電力部門做好電力調(diào)度工作,確保防洪防臺風(fēng)用電的供給。

安監(jiān)局:負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)汛期全區(qū)的安全生產(chǎn)工作,特別是危險品、化學(xué)品等生產(chǎn)企業(yè)(包括倉庫)的安全度汛工作;監(jiān)督、指導(dǎo)相關(guān)部門加強(qiáng)對電力、碼頭、機(jī)場、橋梁、市政、大型建設(shè)項目等重要工程設(shè)施安全度汛工作的檢查;落實各項防范和應(yīng)急救援措施;防止因自然災(zāi)害引起生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

區(qū)教育局:負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的防洪防臺風(fēng)工作。組織、指導(dǎo)、監(jiān)督中小學(xué)等各級各類學(xué)校及幼兒園做好防洪防臺風(fēng)工作;落實各中小學(xué)及100人以上的幼兒園成立搶險救護(hù)隊,積極開展自救;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)學(xué)校配合做好疏散轉(zhuǎn)移群眾(人員)的安置工作;組織學(xué)校做好危、漏校舍的維護(hù)和加固;負(fù)責(zé)組織做好高考、中考等重大活動的防洪防臺風(fēng)安全工作,組織在校生進(jìn)行防汛防臺風(fēng)安全知識的宣傳教育工作;必要時向區(qū)指揮部提出停課建議,報市指揮部同意后組織實施。

區(qū)民政局:負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的防洪防臺風(fēng)工作;負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)各街道開展查災(zāi)、報災(zāi)和救災(zāi)工作,及時將掌握的災(zāi)情信息和救災(zāi)情況并上報區(qū)指揮部;組織開展救災(zāi)款物的捐贈、接收、管理和分配工作,妥善安排好災(zāi)民生活。

區(qū)財政局:負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的防洪防臺風(fēng)工作;組織實施全區(qū)防洪防臺風(fēng)和搶險救災(zāi)經(jīng)費預(yù)算確保水利、防洪工程及防洪防臺風(fēng)工作需要充實現(xiàn)代化設(shè)備的資金投入;會同區(qū)指揮部向上級爭取防洪防臺風(fēng)和搶險救災(zāi)經(jīng)費;按照有關(guān)要求設(shè)立防洪防臺風(fēng)基金;根據(jù)區(qū)指揮部及區(qū)市政園林局(農(nóng)業(yè)水利局)審定的工程維修、防洪防臺風(fēng)、水毀、抗旱、抗災(zāi)經(jīng)費,及時下?lián)懿⒈O(jiān)督使用。

區(qū)衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的防洪防臺風(fēng)工作;負(fù)責(zé)組建醫(yī)療救護(hù)和疾病預(yù)防控制專業(yè)隊伍;做好抗災(zāi)期間的醫(yī)療救護(hù)和疾病預(yù)防控制工作;做好災(zāi)后防病治病及防疫消毒工作。

區(qū)建設(shè)局:負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的防洪防臺風(fēng)工作;組織、指導(dǎo)全區(qū)建筑設(shè)施的防洪防臺風(fēng)工作和建筑工地、物業(yè)管理區(qū)的防洪防臺風(fēng)工作,指導(dǎo)全區(qū)各建筑施工企業(yè)、在

建項目、重點建設(shè)項目、小區(qū)物業(yè)公司成立搶險救災(zāi)隊伍,積極開展自救,及時組織在建工地人員轉(zhuǎn)移;負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害防御工作,制定全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案并組織實施;負(fù)責(zé)危房防洪防臺風(fēng)和防災(zāi)搶險工作,制定應(yīng)急預(yù)案并組織實施,及時督促各街道組織轉(zhuǎn)移危房住戶;負(fù)責(zé)聯(lián)系搶險救災(zāi)用的施工機(jī)械;及時統(tǒng)計災(zāi)情和人員(危房住戶)轉(zhuǎn)移情況并上報區(qū)指揮部。區(qū)監(jiān)察局:監(jiān)督防洪防臺風(fēng)責(zé)任制的落實。負(fù)責(zé)對執(zhí)行防洪防臺風(fēng)責(zé)任制和搶險救災(zāi)調(diào)度指令情況進(jìn)行督查,對有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人不到位、工作失職瀆職并造成嚴(yán)重后果的,按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

__公安分局:負(fù)責(zé)維護(hù)抗災(zāi)期間的社會治安秩序,依法打擊盜竊防汛防臺風(fēng)物資和破壞、盜竊防洪防臺風(fēng)設(shè)施的違法犯罪活動,妥善處置因防汛防臺風(fēng)引發(fā)的群體性治安事件;協(xié)助當(dāng)?shù)卣D(zhuǎn)移危險地帶的群眾和漁船人員。

區(qū)人武部:根據(jù)市、區(qū)指揮部的要求,負(fù)責(zé)組織民兵預(yù)備役應(yīng)急分隊和聯(lián)系駐軍參加重大搶險救災(zāi)行動,協(xié)助轉(zhuǎn)移和解救危險地帶的群眾。

各街道辦事處:負(fù)責(zé)本轄區(qū)的防洪防臺風(fēng)工作。編制防洪防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案,明確編制目的及依據(jù)、工作原則、組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)防預(yù)警機(jī)制、應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制、物資儲備機(jī)制、支援和增援機(jī)制、宣傳培訓(xùn)演練機(jī)制、獎勵與責(zé)任追究機(jī)制;熟悉掌握轄區(qū)內(nèi)的水利工程、險工險段、地質(zhì)災(zāi)害點、危房區(qū)、內(nèi)澇區(qū)和臨時建筑等防洪防臺風(fēng)重點部位的情況;嚴(yán)格執(zhí)行各種規(guī)章制度、落實各項防范措施;組織、指導(dǎo)、監(jiān)督社區(qū)及時修訂搶險救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案和做好防洪防臺風(fēng)、搶險救災(zāi)工作;完成區(qū)指揮部交給的各項防洪防臺風(fēng)和搶險救災(zāi)任務(wù),及時掌握并上報險情、災(zāi)情和人員轉(zhuǎn)移等工作情況。

禾山供銷社:負(fù)責(zé)組織供應(yīng)防洪防臺風(fēng)搶險器材、物資,調(diào)集應(yīng)急的生活必需品等。

各成員單位應(yīng)配備防汛責(zé)任人(A、B角),兩位責(zé)任人在汛期不得同時外出,第一責(zé)任人(A角)外出時,應(yīng)向第二責(zé)任人(B角)做好交接工作。

2.2.4 應(yīng)急辦事機(jī)構(gòu)職責(zé)

綜合材料組:由區(qū)防汛辦牽頭,區(qū)政府辦等部門配合,主要負(fù)責(zé)人由區(qū)市政園林局(農(nóng)業(yè)水利局)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。負(fù)責(zé)各種會議通知和防御暴雨、臺風(fēng)、風(fēng)暴潮等工作的緊急通知、緊急通告、領(lǐng)導(dǎo)講話稿、汛情快報、防御情況匯報等材料的起草。及時收集區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、各街道和有關(guān)部門的工作信息及災(zāi)情并及時整理上報。

督查協(xié)調(diào)組:由區(qū)政府辦牽頭,區(qū)監(jiān)察局、區(qū)市政園林局(農(nóng)業(yè)水利局)、區(qū)建設(shè)局等部門配合。負(fù)責(zé)落實區(qū)委、區(qū)政府以及區(qū)指揮部工作部署;協(xié)調(diào)解決各街道、各有關(guān)部門請求需要協(xié)調(diào)的問題;負(fù)責(zé)督查各街道、各有關(guān)部門就上級指示精神和區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)指揮部工作部署的落實情況以及值班帶班制度的執(zhí)行情況,并及時通報;負(fù)責(zé)督查出海船只回港或就近避風(fēng)、漁船上人員和低洼地帶、地質(zhì)災(zāi)害隱患點、危房、海邊等危險地帶人員轉(zhuǎn)移和統(tǒng)計上報等工作的落實。

搶險組:由區(qū)防汛辦牽頭,區(qū)市政園林局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)人武部、區(qū)民政局、消防武警、交警等部門配合,主要負(fù)責(zé)人由區(qū)市政園林局分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)駐__部隊、武警部隊承擔(dān)區(qū)指揮部下達(dá)的搶險和轉(zhuǎn)移群眾任務(wù)。

救災(zāi)組:由區(qū)民政局牽頭,區(qū)政府辦、區(qū)市政園林局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)財政局、__供電分局等部門配合,主要負(fù)責(zé)人由區(qū)民政局分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。負(fù)責(zé)災(zāi)民安置,救助防疫,保障水、電、氣供應(yīng)及生活必需品的需要。

后勤保障組:由區(qū)市政園林局(農(nóng)業(yè)水利局)牽頭,區(qū)政府辦等部門配合,主要負(fù)責(zé)人由區(qū)市政園林局(農(nóng)業(yè)水利局)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。負(fù)責(zé)指揮部各種會議的會務(wù)工作,保障防汛視頻會議系統(tǒng)、通訊、供電暢通,協(xié)調(diào)調(diào)度全區(qū)防汛搶險物資器材,保障區(qū)指揮部工作人員的食宿等。

3.1 預(yù)防、預(yù)警信息來源

3.1.1 市指揮部的通知、通報和市氣象臺、水文分局、海洋預(yù)報臺、洪水預(yù)警報中心對臺風(fēng)暴雨、河流洪水、風(fēng)暴潮災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)警預(yù)報。

3.1.2 市氣象臺根據(jù)《廈門市突發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信號辦法》,及時通過新聞媒體統(tǒng)一向社會公眾的黃色、橙色、紅色暴雨預(yù)警信號和藍(lán)色、黃色、橙色、紅色臺風(fēng)預(yù)警信號。

3.1.3 區(qū)建設(shè)局對山體滑坡、崩塌、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)測預(yù)報。

3.1.4 當(dāng)出現(xiàn)或可能出現(xiàn)河道超警戒水位以上洪水、海堤超警戒以上潮位、水庫超汛限水位時,工程管理單位應(yīng)及時將工程設(shè)施的運(yùn)行情況報告區(qū)防汛抗旱指揮部,區(qū)防汛抗旱指揮部應(yīng)提早預(yù)警,通知街道和相關(guān)部門做好相關(guān)準(zhǔn)備工作,并報告市指揮部。

3.2 預(yù)防行動

3.2.1 各街道、有關(guān)成員單位要做好汛前安全大檢查,備足搶險物資和救生器材,落實所轄水庫、堤防、水閘工程的包庫、包堤、包閘領(lǐng)導(dǎo)及技術(shù)負(fù)責(zé)人,落實搶險隊伍在搶險時的組織、聯(lián)系方式以及實施方案,明確責(zé)任人。

3.2.1.1 各街道、各有關(guān)單位要認(rèn)真做好汛前安全檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、隱患要登記造冊,發(fā)出汛前安全檢查除險責(zé)任通知書,并于每年3月31日前報區(qū)指揮部備案。

3.2.1.2 區(qū)指揮部、各街道、各有關(guān)單位要根據(jù)具體情況備足搶險物資和救生器材,并在每年3月31日前把儲備的數(shù)量、存放地點、責(zé)任人和聯(lián)系電話報區(qū)指揮部備案。區(qū)級搶險物資由區(qū)指揮部下達(dá),由區(qū)市政園林局和禾山供銷社儲備。

3.2.1.3 各街道及相關(guān)單位必須落實水庫、堤防、重點工程、重要生產(chǎn)基地及其它重要設(shè)施的負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)及技術(shù)負(fù)責(zé)人,落實搶險隊伍在搶險時的組織、聯(lián)系及實施方案,明確責(zé)任人,并登記造冊上報區(qū)指揮部。

3.2.1.4 區(qū)指揮部、各街道辦、各主管部門每年至少要組織一次防汛安全、防汛物資貯備、搶險隊伍建設(shè)的檢查、督查工作。

3.2.2 進(jìn)入汛期,各級防汛抗旱指揮部應(yīng)實行

24小時值班制度,全程跟蹤汛情、工情、災(zāi)情。3.3 預(yù)案準(zhǔn)備

區(qū)指揮部要制定全區(qū)防洪防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案,各成員單位要制定本部門的防洪防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案;各街道要指導(dǎo)、督促所轄社區(qū)制定社區(qū)防洪防臺風(fēng)搶險救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案;湖邊水庫要制定水庫防汛搶險應(yīng)急預(yù)案,報區(qū)指揮部審批或備案;各級各部門要加強(qiáng)宣傳,開展預(yù)案演練。

當(dāng)市氣象臺局部短時暴雨警報時,僅屬于局域性,不屬于啟動全市防御暴雨洪水應(yīng)急預(yù)案范疇。區(qū)指揮部將根據(jù)市指揮部的部署和實際情況啟動全區(qū)防御暴雨洪水應(yīng)急預(yù)案或只要求區(qū)市政園林、建設(shè)、水利等部門及時啟動防御暴雨洪水各項預(yù)案,加強(qiáng)對重要部位和重點區(qū)域的巡查和值守。

當(dāng)市氣象臺全市性暴雨警報時啟動防御暴雨洪水應(yīng)急預(yù)案。

按暴雨的嚴(yán)重程度和范圍,將響應(yīng)工作分為Ⅱ、Ⅰ兩級。

4.1 Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng):

區(qū)指揮部接到上級部門或市氣象臺暴雨警報(日降雨量50~100毫米)或?qū)崪y日降雨量已達(dá)50毫米以上且降雨可能持續(xù)時啟動。

4.1.1 區(qū)指揮部加強(qiáng)值班,實施領(lǐng)導(dǎo)帶班,立即將氣象信息和防范要求通知各街道、區(qū)建設(shè)局、區(qū)經(jīng)發(fā)局、區(qū)教育局、湖邊水庫等相關(guān)單位,做好上傳下達(dá)工作。

4.1.2 區(qū)指揮部副指揮長進(jìn)駐指揮部,坐鎮(zhèn)指揮全區(qū)防暴雨洪水工作。必要時根據(jù)市指揮部“關(guān)于做好防御暴雨洪水工作的(緊急)通知”精神,區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)通過防汛視頻會議系統(tǒng)召開區(qū)防御暴雨洪水工作會議,部署防御暴雨洪水的各項準(zhǔn)備工作,提出防御重點和具體工作要求。

4.1.3 各街道、區(qū)市政園林局(農(nóng)業(yè)水利局)、建設(shè)局、經(jīng)發(fā)局、教育局等相關(guān)成員單位和各街道防汛抗旱指揮部(中心)立即啟動防御暴雨洪水各項預(yù)案,部署落實防御暴雨洪水各項工作,傳達(dá)貫徹省、市、區(qū)防御暴雨洪水工作會議精神和上級領(lǐng)導(dǎo)指示,部署落實防暴雨洪水各項準(zhǔn)備工作,并進(jìn)入應(yīng)急值守狀態(tài),實行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,滾動上報應(yīng)急響應(yīng)動態(tài)。防汛責(zé)任人上崗到位。

4.1.4 區(qū)防汛辦加強(qiáng)值班,密切監(jiān)視水情、雨情、工情,做好上傳下達(dá)工作,收集險情、災(zāi)情,及時通過手機(jī)短信平臺等渠道,向有關(guān)防汛責(zé)任人發(fā)送暴雨洪水預(yù)警信息。

4.1.5 根據(jù)降雨發(fā)展趨勢,區(qū)指揮部研究部署低洼地、危房、工棚、簡易搭蓋、地質(zhì)災(zāi)害隱患點等危險地帶的群眾轉(zhuǎn)移工作,各街道、建設(shè)局等部門按照區(qū)指揮部的要求認(rèn)真抓好落實,滾動上報安全轉(zhuǎn)移人數(shù)。

4.1.6 區(qū)建設(shè)局配合各街道應(yīng)加強(qiáng)對崩塌、滑坡易發(fā)生地段和地質(zhì)災(zāi)害隱患點進(jìn)行全面巡查和排查,發(fā)現(xiàn)隱患、險情要及時劃出危險區(qū)域,設(shè)置警示標(biāo)志,落實防范措施,消除隱患,確保安全。

4.1.7 各類搶險隊伍做好搶險救災(zāi)準(zhǔn)備工作,隨時準(zhǔn)備投入抗洪搶險救災(zāi)和協(xié)助做好群眾轉(zhuǎn)移工作。各級各部門再次檢查搶險物資的完好性。

4.2 I級應(yīng)急響應(yīng)

區(qū)指揮部接到上級部門或市氣象臺大暴雨或特大暴雨(日降雨量大于100毫米)或?qū)崪y日降雨量已達(dá)100毫米以上且降雨可能持續(xù)時啟動。

4.2.1 區(qū)指揮部根據(jù)市指揮部發(fā)出的“關(guān)于做好防暴雨洪水工作的緊急通知”和上級指示精神,提出全面防御要求,并立即向各成員單位發(fā)出通知,宣布進(jìn)入緊急防汛期;召開防御暴雨洪水緊急會議,對防御暴雨洪水工作進(jìn)行緊急動員、部署,并將情況迅速上報區(qū)委、區(qū)政府和市防汛抗旱指揮部;情況嚴(yán)重時,提請區(qū)委、區(qū)政府聽取匯報并做出決策的部署。

4.2.2 區(qū)指揮長坐鎮(zhèn)指揮部,主持召開防御暴雨洪水緊急會議,傳達(dá)貫徹省市防御暴雨洪水工作會議精神和上級領(lǐng)導(dǎo)指示、批示,部署落實全區(qū)防御暴雨洪水各項工作;副指揮長主動到位協(xié)調(diào)指揮長做好調(diào)度工作。

4.2.3 區(qū)指揮部所有成員單位立即啟動防御暴雨洪水各項應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)入應(yīng)急值守狀態(tài),實行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度;各級防汛責(zé)任人和包片、包庫、包堤、包閘領(lǐng)導(dǎo)上崗到位,全面落實各項防御措施,現(xiàn)場指揮,發(fā)現(xiàn)險情及時處理并報告。

4.2.4 區(qū)指揮部研究部署低洼地易澇、危房、工棚、簡易搭蓋、地質(zhì)災(zāi)害隱患點等危險地帶的群眾轉(zhuǎn)移工作,各街道、建設(shè)局等部門按照區(qū)指揮部的要求認(rèn)真抓好落實,按照職責(zé)分工由相關(guān)單位做好防范和安全轉(zhuǎn)移工作,并按照規(guī)定滾動上報安全轉(zhuǎn)移人數(shù)。

4.2.5 必要時,區(qū)委辦、區(qū)政府辦聯(lián)合發(fā)出防御暴雨洪水緊急通知,動員全區(qū)各級各部門和全區(qū)人民立即行動起來,投入到抗災(zāi)搶險救災(zāi)工作中。

4.2.6 區(qū)建設(shè)局和各街道應(yīng)加強(qiáng)對崩塌、滑坡易發(fā)生地段和地質(zhì)災(zāi)害隱患點進(jìn)行全面巡查和排查,發(fā)現(xiàn)隱患、險情要及時劃出危險區(qū)域,設(shè)置警示標(biāo)志,落實防范措施,消除隱患,確保安全。

4.2.7 出現(xiàn)險災(zāi)情時,區(qū)指揮部組織協(xié)調(diào)相關(guān)成員單位、搶險隊伍參與搶險救災(zāi)有關(guān)工作;負(fù)責(zé)區(qū)級防汛物資調(diào)配,聯(lián)系駐__部隊;醫(yī)療衛(wèi)生部門迅速組織救護(hù)隊伍深入災(zāi)區(qū),切實做好防病、治病及防疫工作;區(qū)民政局及時組織災(zāi)民的安置和賑災(zāi)款物的分發(fā)保管工作;區(qū)防汛辦及時掌握匯總各地災(zāi)情,及時上報區(qū)委、區(qū)政府和市防汛辦。

4.2.8 全區(qū)各類搶險隊伍集結(jié)待命,一有險情,迅速投入搶險救災(zāi)。駐__部隊迅速組織好搶險救災(zāi)隊伍,一旦接到區(qū)指揮部的通知,迅速搶險救災(zāi)和協(xié)助當(dāng)?shù)卣龊萌罕娹D(zhuǎn)移工作。各級各部門的搶險物資器材準(zhǔn)備就緒,做到隨調(diào)隨到。

4.3 應(yīng)急結(jié)束

接市指揮部通知、市氣象臺強(qiáng)降雨情況報告或未來降雨趨勢預(yù)報,強(qiáng)降雨過程基本結(jié)束時。

4.3.1 受災(zāi)程度較輕

根據(jù)市指揮部“關(guān)于結(jié)束防御暴雨洪水工作應(yīng)急響應(yīng)的通知”,區(qū)指揮部宣布結(jié)束緊急防汛期,有關(guān)成員單位和各街道迅速部署落實恢復(fù)正常生活、交通秩序和水毀修復(fù)工作,及時將防御暴雨洪水工作情況和災(zāi)情統(tǒng)計報表上報區(qū)防汛辦。

4.3.2 受災(zāi)程度嚴(yán)重

4.3.2.1 根據(jù)市指揮部“關(guān)于做好防洪救災(zāi)和恢復(fù)災(zāi)后生產(chǎn)的(緊急)通知”,區(qū)指揮部宣布結(jié)束緊急防汛期,結(jié)合我區(qū)實際提出下一步防洪救災(zāi)和恢復(fù)災(zāi)后生產(chǎn)的要求。

4.3.2.2 根據(jù)市指揮部的統(tǒng)一部署,區(qū)指揮部組織協(xié)調(diào)下一步救災(zāi)和災(zāi)后重建工作。各街道和區(qū)民政、衛(wèi)生、市政園林(農(nóng)業(yè)水利)、建設(shè)、公安等有關(guān)部門按照市、區(qū)指揮部要求認(rèn)真抓好落實。

4.3.2.3 區(qū)民政、財政、建設(shè)、經(jīng)發(fā)、市政園林(農(nóng)業(yè)水利)等有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)分赴抗災(zāi)第一線指導(dǎo)協(xié)調(diào)搶險救災(zāi)工作。根據(jù)受災(zāi)情況,各有關(guān)部門要向上級有關(guān)部門匯報災(zāi)情,爭取上級有關(guān)部門的支持。

4.3.2.4 區(qū)指揮部各成員單位和各街道指揮部迅速部署落實搶險救災(zāi)的各項工作,安排好災(zāi)民生活,采取有力措施,盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)、生活、交通秩序,修復(fù)水毀工程,保持社會穩(wěn)定。同時認(rèn)真總結(jié)抗災(zāi)救災(zāi)經(jīng)驗教訓(xùn),將抗災(zāi)救災(zāi)工作情況迅速報告區(qū)指揮部。及時統(tǒng)計災(zāi)情,滾動上報區(qū)防汛辦。

4.2.2.5 區(qū)防汛辦組織召開總結(jié)分析會,認(rèn)真總結(jié)全區(qū)抗災(zāi)救災(zāi)經(jīng)驗教訓(xùn),研究改進(jìn)措施,及時收集匯總各街道各部門抗災(zāi)救災(zāi)工作情況,將全區(qū)抗災(zāi)救災(zāi)工作情況迅速上報區(qū)委、區(qū)政府和市防汛抗旱指揮部。及時統(tǒng)計災(zāi)情,滾動上報市防汛辦。

按臺風(fēng)的嚴(yán)重程度和范圍,將響應(yīng)工作分為Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ三級。

5.1 Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)

接上級防汛部門的啟動通知或市氣象臺臺風(fēng)消息,預(yù)計未來臺風(fēng)可能影響我市,市指揮部“關(guān)于防御××年××號臺風(fēng)01號通知”時啟動。

5.1.1 區(qū)防汛辦及時將上級防汛部門的啟動通知或市氣象臺的臺風(fēng)消息轉(zhuǎn)發(fā)給各成員單位,并報告區(qū)委、區(qū)政府和指揮長。各級防汛責(zé)任人做好隨時動員和組織防御工作的準(zhǔn)備。

5.1.2 區(qū)指揮部副指揮長進(jìn)駐指揮部,坐鎮(zhèn)指揮、部署全區(qū)防臺風(fēng)工作,各有關(guān)單位應(yīng)加強(qiáng)值班,密切注意天氣預(yù)報和臺風(fēng)動態(tài)。

5.1.3 根據(jù)上級通知精神、臺風(fēng)發(fā)展趨勢或市氣象臺的沿海臺風(fēng)警報,必要時區(qū)指揮部應(yīng)及時召開防臺風(fēng)工作會議,認(rèn)真分析臺風(fēng)特點、發(fā)展趨勢和影響,研究防御重點、方案和

措施;提出防御工作要求,要求區(qū)指揮部各成員單位和各街道防汛抗旱指揮中心立即啟動防臺風(fēng)應(yīng)急工作預(yù)案。并報告區(qū)委、區(qū)政府和指揮長。5.1.4 必要時,區(qū)指揮部通過防汛視頻會議系統(tǒng)召開防臺風(fēng)工作會議,區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)對防臺風(fēng)各項準(zhǔn)備工作進(jìn)行部署,并將情況迅速上報區(qū)委、區(qū)政府和市防汛抗旱指揮部。

5.1.5 區(qū)指揮部成員單位和各街道防汛抗旱指揮中心立即部署落實防臺風(fēng)各項準(zhǔn)備工作,傳達(dá)貫徹省、市、區(qū)防臺風(fēng)會議精神和上級領(lǐng)導(dǎo)指示,及時將防臺風(fēng)準(zhǔn)備工作情況上報區(qū)指揮部。

5.1.6 區(qū)防汛辦加強(qiáng)值班,密切監(jiān)視臺風(fēng)發(fā)展趨勢和水情、雨情、工情,做好上傳下達(dá)工作,及時通過手機(jī)短信發(fā)送平臺等渠道,向有關(guān)防汛責(zé)任人發(fā)送臺風(fēng)預(yù)警信息。

5.17 區(qū)經(jīng)發(fā)局、建設(shè)局、市政園林局(農(nóng)業(yè)水利局)、教育局等相關(guān)成員單位和各街道防汛辦加強(qiáng)值班,注意收聽收看天氣預(yù)報,密切注視臺風(fēng)和風(fēng)暴潮情況。

5.1.8 沿海社區(qū)居委會啟動包組包片掛鉤聯(lián)系制度,及時將臺風(fēng)消息通知到海上作業(yè)人員。各街道要勘察確定海上人員的安全撤離路線和安置地點,為緊急撤離做好準(zhǔn)備。

5.2 Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)

市氣象臺臺風(fēng)警報,臺風(fēng)正向我市逼近,48小時內(nèi)將影響或登陸我市;市指揮部發(fā)出“關(guān)于防御××年××號臺風(fēng)02號通知”時啟動。

5.2.1 區(qū)指揮部根據(jù)市指揮部的通知,提出全面防御工作要求,宣布進(jìn)入緊急防汛期、應(yīng)急值守狀態(tài),實行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。必要時,區(qū)政府辦、民政局、駐__區(qū)部隊等部門領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)駐指揮部、加強(qiáng)值班。

5.2.2 區(qū)指揮部指揮長坐鎮(zhèn)指揮,副指揮長立即到位,部署和指揮全區(qū)防臺風(fēng)工作。立即召開指揮部成員會議,傳達(dá)貫徹省、市防臺風(fēng)會議精神和上級領(lǐng)導(dǎo)指示;召集各相關(guān)單位認(rèn)真分析臺風(fēng)發(fā)展趨勢和影響,研究防御的方案和措施,并報告區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)。

5.2.3 區(qū)指揮部召開各街道指揮中心和各成員單位領(lǐng)導(dǎo)參加的防臺風(fēng)緊急會議,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)作重要講話,對防臺風(fēng)工作進(jìn)行緊急動員、部署,并將情況迅速上報區(qū)委、區(qū)政府和市防汛抗旱指揮部。情況嚴(yán)重時,提請區(qū)委、區(qū)政府聽取匯報并作出決策和部署。

5.2.4 必要時,報請區(qū)委、區(qū)政府安排區(qū)領(lǐng)導(dǎo)深入各街道、各有關(guān)部門和單位、各有關(guān)重點部位,檢查防臺風(fēng)準(zhǔn)備情況,督促各街道、各部門落實好各項防御措施。

5.2.5 必要時,根據(jù)市委、市政府聯(lián)合發(fā)出的“全民防臺風(fēng)緊急通知”,要求全區(qū)各級各部門各單位和動員全區(qū)人民立即行動起來,投入到防臺抗臺救災(zāi)工作中。

5.2.6 區(qū)指揮部各成員單位和各街道立即傳達(dá)貫徹省、市、區(qū)防臺風(fēng)會議精神和上級領(lǐng)導(dǎo)指示,部署落實防臺風(fēng)各項工作并進(jìn)入應(yīng)急值守狀態(tài),實行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度;組織工作組深入基層、各重點部位,檢查防臺風(fēng)準(zhǔn)備情況,督促基層落實好各項防御措施;及時將防御部署落實情況滾動上報區(qū)指揮部;各級防汛責(zé)任人立即上崗到位,全面落實各項防御措施。

5.2.7 區(qū)各成員單位、水利工程防汛負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人立即上崗到位,做好各項防汛準(zhǔn)備工作;包庫、包堤、包閘和包片領(lǐng)導(dǎo)上崗到位,檢查落實防范措施和搶險物資的到位情況。

5.2.8 沿海街道負(fù)責(zé)通知出海漁船回港或就近避風(fēng)、海上和漁船上人員安全轉(zhuǎn)移,做好轉(zhuǎn)移群眾的安置工作,保證其基本生活,并向區(qū)防汛辦滾動上報回港漁船數(shù)量和轉(zhuǎn)移上岸人數(shù)。

5.2.9 有關(guān)單位負(fù)責(zé)通知并做好海上施工作業(yè)船舶回港或就近避風(fēng)和船上人員安全轉(zhuǎn)移工作;加強(qiáng)監(jiān)管、監(jiān)控防止上岸人員和回港船只冒風(fēng)出海。并向區(qū)防汛辦滾動上報進(jìn)港避風(fēng)船舶數(shù)量和轉(zhuǎn)移上岸人數(shù)。

5.2.10 區(qū)經(jīng)發(fā)局應(yīng)抓好落實臨海餐飲酒店停止?fàn)I業(yè)、海濱浴場關(guān)閉等沿海一線防臺風(fēng)安全工作,及時將落實情況報區(qū)指揮部。

5.2.11 出現(xiàn)險、災(zāi)情時,區(qū)指揮部組織協(xié)調(diào)相關(guān)成員單位、搶險隊伍參與搶險救災(zāi)有關(guān)工作;負(fù)責(zé)區(qū)級防汛物資調(diào)配,聯(lián)系駐__區(qū)部隊;區(qū)防汛辦及時掌握匯總災(zāi)情,上報區(qū)委、區(qū)政府和市防汛辦。

5.2.12 全區(qū)各相關(guān)單位組織好各類搶險隊伍待命,駐__區(qū)部隊迅速組織好搶險救災(zāi)隊伍,一旦接到指揮部的通知,迅速投入搶險救災(zāi)和協(xié)助當(dāng)?shù)卣龊萌罕娹D(zhuǎn)移工作;對轄區(qū)內(nèi)的危房、工棚、簡易搭蓋、倉庫等做好轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備工作;對管轄范圍內(nèi)的戶外廣告牌、建設(shè)工地的塔吊和腳手架等要及時做好加固除險工作;各級各部門再次檢查搶險物資器材的完好性,做到隨調(diào)隨到。

5.2.13 區(qū)指揮部各成員單位要嚴(yán)格按照職責(zé)分工,切實落實防御臺風(fēng)的各項準(zhǔn)備工作。

5.3Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)

市氣象臺臺風(fēng)緊急警報,臺風(fēng)在24小時內(nèi)可能影響或登陸我市;市指揮部發(fā)出“關(guān)于防御××年××號臺風(fēng)03號通知”時啟動。

5.3.1 區(qū)指揮部立即傳達(dá)市指揮部的通知精神,提出進(jìn)一步防御部署要求,區(qū)政府辦、民政局、駐__區(qū)部隊等部門領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)駐指揮部、加強(qiáng)值班。

5.3.2 區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)、指揮部指揮長坐鎮(zhèn)指揮,部署全區(qū)防臺風(fēng)工作,認(rèn)真分析臺風(fēng)發(fā)展趨勢和影響,研究防御目標(biāo)、重點和措施;區(qū)指揮部按預(yù)案進(jìn)一步全面檢查各項防御措施的落實情況;區(qū)監(jiān)察局適時對各級領(lǐng)導(dǎo)、防汛責(zé)任人到崗到位和各級各部門值班帶班情況進(jìn)行檢查。

5.3.3 區(qū)指揮部再次召開全區(qū)防臺風(fēng)緊急會議,區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)作重要講話,對防臺風(fēng)工作進(jìn)行再動員、再部署。并將情況迅速上報區(qū)委、區(qū)政府和市指揮部。情況嚴(yán)重時,提請區(qū)委、區(qū)政府聽取匯報并作出決策和部署。

5.3.4 根據(jù)市指揮部的部署,動員全區(qū)人民立即行動起來,投入到防臺抗臺救災(zāi)工作中;發(fā)出關(guān)閉旅游景點、中小學(xué)校和中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校停課的緊急通告;發(fā)出管制部分地區(qū)電力的緊急通告;取消室外大型活動和除防臺風(fēng)應(yīng)急單位外,實行停止上班、停市等措施,確保人民生命安全。

5.3.5 區(qū)指揮部研究部署低洼地、危房、工棚、簡易搭蓋、地質(zhì)災(zāi)害隱患點、臨海一線等危險地帶群眾安全轉(zhuǎn)移工作,各街道和建設(shè)部門按照指揮部要求認(rèn)真抓好落實,滾動上報安全轉(zhuǎn)移人數(shù)。

5.3.6 出現(xiàn)險災(zāi)情時,區(qū)指揮部組織協(xié)調(diào)相關(guān)成員單位、搶險隊伍參與搶險救災(zāi)有關(guān)工作;負(fù)責(zé)區(qū)級防汛物資調(diào)配,聯(lián)系駐__區(qū)部隊;區(qū)防汛辦及時掌握匯總災(zāi)情,上報區(qū)委、區(qū)政府和市防汛辦。各有關(guān)部門按照各自的職責(zé)和預(yù)案組織實施搶險救災(zāi)行動,及時如實上報災(zāi)情。

5.3.7 各級各部門進(jìn)入應(yīng)急值守狀態(tài),防汛責(zé)任人全部到崗到位,實行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度;傳達(dá)貫徹省、市、區(qū)防臺風(fēng)會議精神和上級領(lǐng)導(dǎo)指示;全面檢查落實防臺風(fēng)各項工作,落實各項防御措施,發(fā)現(xiàn)險情及時處理并報告;及時將防御措施落實情況滾動上報區(qū)指揮部。

5.3.8 各街道要對堤壩、水庫和靠海的社區(qū)加強(qiáng)巡查,做好防御風(fēng)暴潮的工作;組織撤離所有漁船上海上作業(yè)人員,并妥善安置轉(zhuǎn)移的群眾;做好低洼地、危房、工棚、簡易搭蓋等危險地帶人員和物資的轉(zhuǎn)移工作,滾動上報轉(zhuǎn)移上岸人數(shù)。

5.3.9 區(qū)建設(shè)局配合各街道對崩塌、滑坡易發(fā)生地段和地質(zhì)災(zāi)害隱患點進(jìn)行全面巡查和排查,發(fā)現(xiàn)隱患、險情的立即劃出危險區(qū)域,設(shè)置警示標(biāo)志,落實防范措施,消除隱患,確保安全。

5.3.10 區(qū)衛(wèi)生局組織好醫(yī)療救護(hù)隊待命,一旦有災(zāi)情,迅速深入災(zāi)區(qū),切實做好防病、治病及防疫工作;區(qū)民政局做好災(zāi)情統(tǒng)計及災(zāi)民安置和賑災(zāi)款物的分發(fā)保管工作;__公安分局做好治安和維持社會秩序工作,必要時參與搶險救災(zāi)行動;__交警大隊、__電信分局要確保

交通、通信暢通;__供電分局要確保防汛指揮系統(tǒng)的工作用電、電力應(yīng)急搶修隊伍集結(jié)待命;禾山供銷社要保證及時供應(yīng)防汛物資;各級各部門的搶險救災(zāi)物資、器材要準(zhǔn)備就緒并到位。5.3.11 全區(qū)各類搶險隊伍集結(jié)待命,一有險情,迅速投入搶險救災(zāi)。駐__區(qū)部隊一旦接到區(qū)指揮部的通知,立即趕赴災(zāi)區(qū),投入搶險救災(zāi)和協(xié)助當(dāng)?shù)卣龊萌罕娹D(zhuǎn)移工作。

5.4 應(yīng)急結(jié)束

根據(jù)市氣象臺的臺風(fēng)警報解除和市指揮部發(fā)出“關(guān)于防御××年××號臺風(fēng)04號通知”,宣布解除臺風(fēng)警報和結(jié)束緊急防汛期。

5.4.1 區(qū)指揮部及時轉(zhuǎn)發(fā)市指揮部 “關(guān)于防御××年××號臺風(fēng)04號通知”,宣布解除臺風(fēng)警報和結(jié)束緊急防汛期,根據(jù)實際情況提出下一步救災(zāi)和災(zāi)后重建工作要求。

5.4.2 區(qū)指揮部研究部署下一步救災(zāi)和災(zāi)后重建工作,各街道和民政、衛(wèi)生、市政園林(農(nóng)業(yè)水利)、建設(shè)、交通、公安、電力、工商等有關(guān)部門按照指揮部要求認(rèn)真抓好落實。

5.4.3 根據(jù)市指揮部發(fā)出的解除交通和電力管制、景點關(guān)閉、學(xué)校停課等通告。區(qū)民政、財政、衛(wèi)生、交通、建設(shè)、市政園林(農(nóng)業(yè)水利)等有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)分赴抗災(zāi)第一線指導(dǎo)協(xié)調(diào)抗災(zāi)救災(zāi)工作。根據(jù)受災(zāi)情況,組織各有關(guān)部門向上級匯報災(zāi)情,爭取上級有關(guān)部門的支持。

5.4.4 區(qū)指揮部各成員單位和各街道迅速部署落實搶險救災(zāi)的各項工作,安排好災(zāi)民生活,采取有力措施,盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)、生活、交通秩序,修復(fù)水、風(fēng)毀工程,保持社會穩(wěn)定。認(rèn)真總結(jié)抗災(zāi)救災(zāi)經(jīng)驗教訓(xùn),將抗災(zāi)救災(zāi)工作情況迅速報告區(qū)指揮部。同時及時統(tǒng)計災(zāi)情,滾動上報區(qū)防汛辦。

5.4.5 區(qū)防汛辦組織召開總結(jié)分析會,認(rèn)真總結(jié)全區(qū)抗災(zāi)救災(zāi)經(jīng)驗教訓(xùn),研究改進(jìn)措施,及時收集匯總各街道各部門抗災(zāi)救災(zāi)工作情況,將全區(qū)抗災(zāi)救災(zāi)工作情況迅速上報區(qū)委、區(qū)政府和市指揮部。及時統(tǒng)計災(zāi)情,滾動上報市防汛辦。

6 保障措施

6.1 通信與信息保障

6.1.1 任何通信運(yùn)營部門都有依法保障防汛信息暢通的責(zé)任,特別是要確保雨情、水情、汛情等防洪防臺風(fēng)信息和調(diào)度指令傳遞的暢通無阻;根據(jù)汛情的需要調(diào)度應(yīng)急通信設(shè)備;做好防洪防臺風(fēng)公益短信的。

6.1.2 在通訊干線中斷或現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)盲區(qū),利用衛(wèi)星等通訊手段,保障應(yīng)急救援現(xiàn)場與區(qū)指揮部及有關(guān)部門的聯(lián)系。

6.1.3 在緊急情況下,應(yīng)充分利用電視和廣播等媒體以及手機(jī)短信等手段信息,通知群眾快速撤離,確保人民生命的安全。

6.1.4 各堤防及水庫管理單位必須配備通信設(shè)施,并保持通信暢通。

6.2 應(yīng)急支援與裝備保障

6.2.1 應(yīng)急隊伍保障

__區(qū)駐軍、消防武警、民兵預(yù)備役組成搶險突擊力量,負(fù)責(zé)承擔(dān)區(qū)指揮部下達(dá)的搶險救災(zāi)支援任務(wù)。

6.2.2 供電保障

__供電分局:主要負(fù)責(zé)全區(qū)防汛指揮工作、抗洪搶險、搶排漬澇救災(zāi)等方面的供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場的臨時供電;根據(jù)汛情需要,及時調(diào)度解決應(yīng)急電源,及時調(diào)度解決排洪搶險的電力需要;及時搶修受損的電力設(shè)施,恢復(fù)正常供電。

6.2.3 交通運(yùn)輸保障

__交警大隊主要負(fù)責(zé)及時疏導(dǎo)交通,優(yōu)先保障防汛車輛、防汛搶險人員、防汛搶險救災(zāi)物資器材通行、協(xié)助疏導(dǎo)受災(zāi)人員安全轉(zhuǎn)移;根據(jù)汛情需要,按照指揮部指令,負(fù)責(zé)實施交通管制。

6.2.4 治安保障

公安部門主要負(fù)責(zé)做好災(zāi)區(qū)的治安管理工作,依法嚴(yán)厲打擊破壞抗災(zāi)救災(zāi)行動和工程設(shè)施安全的行為,保證抗災(zāi)救災(zāi)工作的順利進(jìn)行。

6.2.5 物資保障

區(qū)、街道防汛抗旱指揮部以及相關(guān)部門應(yīng)建立防汛物質(zhì)器材儲備管理制度,加強(qiáng)對儲備物質(zhì)的管理,防止儲備物質(zhì)被盜、挪用、流失和失效,對各類物資及時予以補(bǔ)充和更新。

6.2.6 資金保障

財政部門主要負(fù)責(zé)安排防汛經(jīng)費,用于遭受臺風(fēng)、洪澇災(zāi)害的地方和單位進(jìn)行防汛搶險、水毀工程修復(fù)等。

7 宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

7.1 宣傳教育

充分利用靈活多樣的形式,開展防臺風(fēng)、防汛、避險、自救等常識的宣傳教育,增強(qiáng)群眾防臺風(fēng)、防汛抗災(zāi)意識及應(yīng)急基本知識和技能。

7.2 培訓(xùn)

7.2.1 采取分級負(fù)責(zé)的原則,由各級防汛抗旱指揮部統(tǒng)一組織培訓(xùn)。市指揮部負(fù)責(zé)鎮(zhèn)(街)以上防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、防汛搶險技術(shù)骨干和防汛專業(yè)搶險隊伍負(fù)責(zé)人的培訓(xùn);區(qū)防汛抗旱指揮部負(fù)責(zé)社區(qū)防汛負(fù)責(zé)人、防汛搶險技術(shù)人員的培訓(xùn)。

7.2.2 培訓(xùn)工作應(yīng)做到合理規(guī)范課程、嚴(yán)格考核、分類指導(dǎo),保證培訓(xùn)工作質(zhì)量。

7.2.3 培訓(xùn)工作應(yīng)結(jié)合實際,采取多種組織形式,定期與不定期相結(jié)合,每年汛前至少組織1次培訓(xùn)。

7.3 演習(xí)

7.3.1 各級防汛抗旱指揮部應(yīng)定期舉行不同類型的應(yīng)急演習(xí),以檢驗和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力。

7.3.2 防汛專業(yè)搶險隊伍必須針對當(dāng)?shù)匾装l(fā)生的各類險情有針對性地每年進(jìn)行抗洪搶險演習(xí)。

8 附則

8.1 獎勵與責(zé)任追究

8.1.1 對在防洪防臺風(fēng)工作中成績突出、做出重要貢獻(xiàn)的單位和個人給予表彰和獎勵。

8.1.2 對在防洪防臺風(fēng)工作中、有令不行、有禁不止造成損失的單位和個人,給予相應(yīng)的處罰及責(zé)任追究。根據(jù)情節(jié)輕重,由區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或上級行政機(jī)關(guān)或組織部門對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依紀(jì)依規(guī)以及依照區(qū)紀(jì)委、區(qū)監(jiān)察局《關(guān)于對在突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中不認(rèn)真履行或不正確履行職責(zé)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實行懲處的暫行辦法》(廈湖紀(jì)〔2008〕11號)給予紀(jì)律、組織處理;構(gòu)成犯罪的,要依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

8.2 預(yù)案解釋部門

本預(yù)案由區(qū)防汛辦解釋。區(qū)防汛辦可根據(jù)實際情況變化,及時修訂本預(yù)案。

篇10

進(jìn)入汛期以來,我區(qū)多次局部區(qū)域突降強(qiáng)降雨,極端天氣明顯增多.當(dāng)前,我區(qū)已進(jìn)入防汛的關(guān)鍵時期,為進(jìn)一步做好當(dāng)前各項防汛工作,確保全區(qū)安全度汛,根據(jù)省防總《關(guān)于切實做好強(qiáng)降雨防汛工作的緊急通知》要求,現(xiàn)就有關(guān)事項緊急通知如下:

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,強(qiáng)化值班值守。各街道、各部門要切實加強(qiáng)防汛工作的組織領(lǐng)導(dǎo),堅決克服麻痹僥幸思想,防汛責(zé)任人要及時上崗到位,對各項防汛措施再部署、再落實,把防汛責(zé)任落實到每個環(huán)節(jié)和有關(guān)人員,及時掌握責(zé)任區(qū)域內(nèi)雨水情、工情,組織落實各項防御措施。要嚴(yán)格落實24小時防汛值班制度,加強(qiáng)水庫、塘壩、中小河道堤防的巡查值守,嚴(yán)格防汛紀(jì)律和現(xiàn)場報汛制度,不得出現(xiàn)脫崗、替崗等擅離職守現(xiàn)象。

二要制定完善各項預(yù)案,各街道盡快編制以村為單位的防汛預(yù)案和應(yīng)急預(yù)案,將預(yù)案涉及的各個環(huán)節(jié)和相關(guān)目標(biāo)任務(wù)分解到每個崗位,切實增強(qiáng)基層應(yīng)對局地極端天氣事件的能力。做到測報有設(shè)施、預(yù)警有手段、轉(zhuǎn)移有路線、避災(zāi)有地點、安置有方案。要進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳和群防體系建設(shè),有效提高群眾自我保護(hù)意識,最大限度減少災(zāi)害損失。

三要加強(qiáng)重點區(qū)域防汛工作。各街道、各部門要組織查找本區(qū)域、行業(yè)存在的防汛薄弱環(huán)節(jié),切實做好重點區(qū)域防汛工作。要加強(qiáng)對在建防洪工程、水庫、塘壩、河道等的巡查,落實專人管護(hù),抓緊修復(fù)水毀工程,落實防范強(qiáng)降雨應(yīng)對措施,保證工程安全度汛。所有在建工程暴雨期間必須停工并安排專人值守,認(rèn)真落實安全度汛方案和應(yīng)急搶險方案,切實做好各項防汛措施。

四要進(jìn)一步做好城市和行業(yè)防汛工作。城市防辦要組織對城市防汛工作再檢查、再部署,落實各項防范措施。

一是落實部分積水路段和地區(qū)的強(qiáng)排措施,及時清理行洪河道阻水障礙和垃圾污物,確保排水暢通。對低洼地區(qū)、河道、危舊房屋等重點地段、重點部位,要落實專門人員負(fù)責(zé)巡查,及時發(fā)現(xiàn)并排除隱患。

二是抓好建筑工地安全生產(chǎn)工作,遇連續(xù)強(qiáng)降雨天氣,要及時停止施工并安排工人撤離現(xiàn)場。

三是做好城市公用設(shè)施運(yùn)行保障工作。城市供水、供氣、電力、交通等市政公用企業(yè)、單位要加強(qiáng)對重要設(shè)施的巡查和維護(hù),一旦發(fā)生突發(fā)事故立即啟動應(yīng)急預(yù)案,及時處置,確保正常城市運(yùn)行秩序。

四是有行業(yè)防汛任務(wù)的部門和行業(yè),要按照“行業(yè)管、管行業(yè)”的要求,進(jìn)一步明確責(zé)任,進(jìn)一步做好自查防范工作,要嚴(yán)格落實各項防汛措施。要重點加強(qiáng)對學(xué)校校舍、工礦企業(yè)施工區(qū)域等重要部位和旅游景點、地下商場等人員密集場所防汛安全隱患的排查,及時發(fā)現(xiàn)問題并采取有效措施整改。