防汛應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)范文
時(shí)間:2024-01-05 17:36:45
導(dǎo)語(yǔ):如何才能寫(xiě)好一篇防汛應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn),這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn),歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
一、培訓(xùn)目標(biāo)
使英語(yǔ)教師會(huì)用英語(yǔ)組織課堂教學(xué),進(jìn)行簡(jiǎn)單的日常生活交流,提高教師英文素養(yǎng),拓寬師生交往方式,提升學(xué)校辦學(xué)特色。
二、培訓(xùn)時(shí)間
每周一學(xué)生放學(xué)后,對(duì)英語(yǔ)教師進(jìn)行集體英語(yǔ)培訓(xùn)。其他時(shí)間以分級(jí)部自我學(xué)習(xí)為主,由各級(jí)部英語(yǔ)老師做好輔導(dǎo)工作。
三、培訓(xùn)方式
每周一集中培訓(xùn)和分級(jí)部日常學(xué)習(xí)兩種方式相結(jié)合
四、培訓(xùn)內(nèi)容
1)基礎(chǔ)內(nèi)容:
基本問(wèn)候語(yǔ)、常用課堂評(píng)價(jià)語(yǔ)、課堂指令語(yǔ)、簡(jiǎn)單的日常交流用語(yǔ)和常用分類詞匯
2)選學(xué)內(nèi)容:
學(xué)生英語(yǔ)課本知識(shí)或新概念英語(yǔ)
五、考查時(shí)間與形式:
每月考查一次,采取筆試和口試相結(jié)合的方式
具體培訓(xùn)內(nèi)容安排如下:
第一周:
基本問(wèn)候語(yǔ)
1Hello./Hi.你(您)好!你們好!
(男士稱呼Mr.+姓,女士稱Miss+姓)
2Goodmorning.上午好!
3Goodafternoon.下午好!
4Goodevening.晚上好!
5Goodnight.晚安!
6——Nicetomeet/seeyou.見(jiàn)到你很高興。
——Nicetomeet/seeyou,too.見(jiàn)到你我也很高興。
7——Howareyou?你好嗎?
——Fine,thankyou.Andyou?我很好,謝謝。你呢?
——I’mfine,too.我也很好。
第二周:
常用基本評(píng)價(jià)語(yǔ)
1Good!/Verygood!/Fine!/Great!/Wonderful!/Excellent!/Perfect!
/Fantastic!意思均為“好”、“很好”、“很棒”等表?yè)P(yáng)性語(yǔ)言,只是有些許程度上的差異。2Right!/That’sright./You’reright!正確!你答對(duì)了!
3Sorry.不好意思,對(duì)不起。(沒(méi)有答對(duì))
4Welldone./Goodjob!做得好!完成得好!
6Congratulations!恭喜你!(答對(duì)了)
7Goodidea.好主意。
第三周
常用課堂指令語(yǔ)(一)
1Classbegins.上課!
2Bequiet./Silence,please.請(qǐng)安靜。
3Comehere,please.到這里來(lái)。
4Gobacktoyourseat(s),please.請(qǐng)回到座位上。
5Lookattheblackboard,please.請(qǐng)看黑板。
6Followme,please.請(qǐng)跟我做(讀)。
7Readafterme,please.請(qǐng)跟我讀。
8Listencarefully,please.請(qǐng)認(rèn)真聽(tīng)。
第四周
常用課堂指令語(yǔ)(二)
9Louder,please.請(qǐng)大點(diǎn)聲。
10Pardon?/Ibegyourpardon?請(qǐng)?jiān)僬f(shuō)一遍?(我沒(méi)聽(tīng)清)
11Repeatit,please./Again,please.請(qǐng)?jiān)僬f(shuō)一遍。
12Haveatry.試一試。(鼓勵(lì)性語(yǔ)言)
13Handsup,please./Putupyourhands,please.請(qǐng)舉手。
14Handsdown,please./Putdownyourhands,please.請(qǐng)放下手。
15Areyouready?準(zhǔn)備好了嗎?
16Classisover.下課!
第五周
常用日常交流用語(yǔ)
1——What’syourname?你叫什么名字?
——Mynameis/I’m我叫
2——Howoldareyou?你多大了?
——I’m(yearsold).我(歲)。
3——What’syourtelephonenumber?——5231808.
4——What’syourfavoritefood?你最喜歡吃什么食物?
——Myfavoritefoodis我最喜歡吃
5——MayIcomein?我能進(jìn)來(lái)嗎?
——Comein,please.請(qǐng)進(jìn)。
6Sorry,I’mlate.對(duì)不起,我來(lái)晚了。
7——Sorry./I’msorry.對(duì)不起。
——That’sOK.沒(méi)關(guān)系。
篇2
為貫徹落實(shí)國(guó)家防辦通知要求和省委、省政府及集團(tuán)有關(guān)防汛救災(zāi)工作的部署安排,我公司防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)召開(kāi)防汛工作調(diào)度會(huì)議,對(duì)公司防汛各項(xiàng)工作進(jìn)行了統(tǒng)一安排,并從早、從嚴(yán)、從實(shí)做好防汛準(zhǔn)備工作,現(xiàn)在就相關(guān)工作匯報(bào)如下:
一、 未雨綢繆,扎實(shí)備汛,夯實(shí)防汛基礎(chǔ)
1、落實(shí)防汛責(zé)任。按照防汛應(yīng)急預(yù)案要求,明確各部門(mén)的防汛責(zé)任區(qū)域,并進(jìn)一步明確各自職責(zé)和任務(wù),做到區(qū)域有人管,設(shè)備有人查,堤壩有人守。
2、備足防汛物資。對(duì)公司各部門(mén)、各崗位儲(chǔ)備的雨衣、救生圈、沙袋、照明燈等防汛物資進(jìn)行逐一檢查、統(tǒng)計(jì),確保了物資數(shù)量充足、安全有效。
3、做好防汛設(shè)備維護(hù)。對(duì)汛期使用的車(chē)輛、水泵、照明設(shè)備等進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),確保設(shè)備設(shè)施在汛期正常使用。
二、 強(qiáng)化排查,及時(shí)整改,消除防汛隱患
1、及時(shí)排險(xiǎn)除險(xiǎn)。對(duì)水庫(kù)大壩、供水泵房及配電室等汛期重點(diǎn)部位進(jìn)行險(xiǎn)情排查,對(duì)排查出的問(wèn)題逐一落實(shí)整改措施,目前均已整改到位。
2、加強(qiáng)防汛督查。防汛領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)物資、設(shè)備及隱患整改等各項(xiàng)工作落實(shí)情況進(jìn)行抽查,確保各部門(mén)嚴(yán)肅對(duì)待,不流于形式。
三、 下一步工作打算
1、進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,提高認(rèn)識(shí)。要求防汛責(zé)任人認(rèn)真履職,深入各自責(zé)任區(qū),熟悉情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,解決問(wèn)題。各部門(mén)及時(shí)通過(guò)會(huì)議、培訓(xùn)教育等方式,加強(qiáng)員工對(duì)防汛工作的重視,營(yíng)造良好的防汛氛圍。
2、進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案,提升應(yīng)急能力。按照公司防汛應(yīng)急預(yù)案,近期開(kāi)展防汛應(yīng)急演練,既鍛煉員工應(yīng)對(duì)汛情的能力,又對(duì)應(yīng)急預(yù)案的可行性進(jìn)行檢驗(yàn),針對(duì)演練情況,對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行完善。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的排查。安排專人對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行定期巡查,尤其對(duì)前期發(fā)現(xiàn)問(wèn)題進(jìn)行整改情況重點(diǎn)檢查,做到不留死角。
4、做好防汛值班安排。進(jìn)入汛期后,嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班制度,確保發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)上報(bào)并處置。
篇3
一、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
我局成立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng),副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各職能股室股長(zhǎng)、相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生單位負(fù)責(zé)人為成員的防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各醫(yī)療衛(wèi)生單位要在防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,高度重視我市防汛工作,牢固樹(shù)立以人為本的思想,把保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全放在首要位置,把防汛工作作為當(dāng)前衛(wèi)生工作的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)抓好抓實(shí)。要層層建立責(zé)任制,責(zé)任到單位、到人,確保醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法、宣傳教育、衛(wèi)生保障能力恢復(fù)等各項(xiàng)工作措施的落實(shí),進(jìn)一步提高基層醫(yī)療衛(wèi)生單位防汛工作能力。
二、完善預(yù)案,科學(xué)應(yīng)對(duì)
各醫(yī)療衛(wèi)生單位,要依據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和我市《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案的要求,結(jié)合本單位實(shí)際情況,科學(xué)、規(guī)范、有序、高效地做好汛后醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防病工作預(yù)案。
三、健全隊(duì)伍,提高能力
各醫(yī)療衛(wèi)生單位要按照“平戰(zhàn)結(jié)合、常抓不懈”的原則,建立健全防汛衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍,改善隊(duì)伍的交通、通訊設(shè)施配備、現(xiàn)場(chǎng)處置醫(yī)藥器械以及個(gè)人防護(hù)用品裝備,加強(qiáng)對(duì)防汛專業(yè)技術(shù)人員的應(yīng)急技術(shù)培訓(xùn),組織實(shí)施防汛應(yīng)急演練,努力提高隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)水平和應(yīng)急處置能力。
市疾控中心組建一支由流調(diào)、消毒、檢驗(yàn)、健康教育等人員組成的衛(wèi)生防病隊(duì)伍,作為潞城市防汛疾病控制小分隊(duì),承擔(dān)災(zāi)區(qū)的傳染病防治、流行病學(xué)調(diào)查、疫點(diǎn)消毒、快速檢測(cè)、健康教育等職責(zé);
篇4
當(dāng)前,降雨頻繁且時(shí)有暴雨發(fā)生、極易引起山洪爆發(fā)、山體滑坡、泥石流、古建筑損毀等自然災(zāi)害,為了貫徹落實(shí)國(guó)家防汛總局和《陜西省防汛應(yīng)急管理辦法》、《漢中市防汛應(yīng)急條例》之規(guī)定,結(jié)合陜西省文物局和市縣下發(fā)的防汛緊急通知,為了進(jìn)一步增強(qiáng)我單位處置汛期突發(fā)事故的能力,切實(shí)加強(qiáng)汛期文物安全游客生命安全,防止汛期安全事故進(jìn)一步擴(kuò)大、杜絕重大人身傷亡事故發(fā)生,提前做到有備無(wú)患。特制訂《南鄭區(qū)龍崗寺遺址管理委員會(huì)辦公室汛期安全應(yīng)急預(yù)案》。
一、加強(qiáng)汛期安全文物工作領(lǐng)導(dǎo)
汛期分為一般汛期(每年5--6月)和主汛期(7--10月)兩種。為了應(yīng)對(duì)雨季的來(lái)臨,單位領(lǐng)導(dǎo)高度重視汛期安全防患工作,成立了防汛安全應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組,具體落實(shí)防汛安全工作。特成立xx辦公室汛期安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,其組成人員如下:
副主任:xx同志任組長(zhǎng),全面負(fù)責(zé)、現(xiàn)場(chǎng)指揮安全組長(zhǎng)。
xx同志任副組長(zhǎng),及時(shí)組織防汛隊(duì)伍,參加防汛安全工作,負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)相關(guān)單位協(xié)助開(kāi)展防汛工作,并確保防汛物資,防汛工具及后勤補(bǔ)給工作。
安全組:xx同志擔(dān)任防汛搶險(xiǎn)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng),負(fù)責(zé)防汛安全工作的實(shí)施,單位內(nèi)參觀游客人身安全、員工人身安全、單位館藏文物、財(cái)產(chǎn)安全的搶救工作。
xx同志負(fù)責(zé)本單位辦公區(qū)域財(cái)物和人員安全的搶救,并負(fù)責(zé)參觀游客的有序疏散、清理和防汛救援工作。
xx同志負(fù)責(zé)庫(kù)房文物資料及展出文物的安全搶救,并協(xié)助防汛安全工作。
xx同志負(fù)責(zé)人員安全及參觀游客的疏散工作。并負(fù)責(zé)看護(hù)號(hào)大門(mén)出入口盤(pán)查人員及物品,協(xié)助圍堵不法人員和防汛工作。
二、工作要求
1、汛期安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員及值班人員必須做到手機(jī)24小時(shí)開(kāi)機(jī)確保信息暢通
2、對(duì)職工進(jìn)行防汛、防雷知識(shí)教育,讓全體職工學(xué)會(huì)自護(hù)自救、培訓(xùn)人員對(duì)職工的安全教育必須做好記錄
3、值班人員注意收聽(tīng)收看天氣預(yù)報(bào)信息,及時(shí)通知主要負(fù)責(zé)人、做好按全防范和應(yīng)急處理工作
4、汛期安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)汛期大小情況,對(duì)涉及到本單位管控范圍內(nèi)的危險(xiǎn)地帶,要做出警示標(biāo)志,并及時(shí)通知去文化和旅游局,進(jìn)行全體人員參加防汛工作。
5、單位內(nèi)工作人員要堅(jiān)決制止下河、下庫(kù)洗澡、戲水。
6、確保防汛物資、防汛工具及防汛經(jīng)費(fèi)的保障。
三、責(zé)任追究
1、汛期發(fā)生事故,隱瞞不報(bào)的將追究單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
2、對(duì)造成重大責(zé)任事故的,將依照法律、法規(guī)追究單位主要負(fù)責(zé)人和當(dāng)事責(zé)任人的責(zé)任。
3、在汛情發(fā)生時(shí),未按工作要求及時(shí)處理汛期、雷雨間事件的,將追究當(dāng)事人和主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
4、單位對(duì)不參加和拒絕參加安全知識(shí)教育導(dǎo)致安全事故的,由當(dāng)事人和管理人承擔(dān)責(zé)任。
篇5
1.1編制目的
為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域防汛工作,明確安監(jiān)部門(mén)開(kāi)展防汛工作所承擔(dān)的任務(wù),督促工礦商貿(mào)企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱企業(yè))采取有效措施,科學(xué)、有序地開(kāi)展防汛工作,最大限度防范和降低因洪澇自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故的風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等規(guī)定和縣防汛抗旱指揮部《關(guān)于印發(fā)防汛抗旱指揮部成員職能職責(zé)及汛期值班安排的通知》(平防汛指〔2016〕2號(hào))文件要求,按照我縣防汛防旱指揮部的部署要求,制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于全縣企業(yè)開(kāi)展防范洪澇自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故的相關(guān)預(yù)防、預(yù)警和應(yīng)急處置工作。
1.4工作原則
在縣防汛防旱指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以人為本、預(yù)防為主的理念,按照屬地管理、條塊結(jié)合的原則,組織鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)辦、相關(guān)企業(yè)在自然災(zāi)害發(fā)生期間開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查,認(rèn)真做好預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置工作;不斷完善應(yīng)急管理基礎(chǔ)信息、應(yīng)急專家?guī)?;督促企業(yè),特別是重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱重點(diǎn)企業(yè))做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、裝備補(bǔ)充和隱患排查治理等工作;協(xié)調(diào)專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍和社會(huì)應(yīng)急力量,及時(shí)高效地處置因自然災(zāi)害引發(fā)的安全生產(chǎn)險(xiǎn)情、事故。
2組織體系及職責(zé)
2.1企業(yè)防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組
縣安全監(jiān)管局成立企業(yè)防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組),負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促檢查各級(jí)安監(jiān)部門(mén)、相關(guān)企業(yè)開(kāi)展防范自然災(zāi)害工作。具體組成如下:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在安全監(jiān)管局辦公室,負(fù)責(zé)局防汛工作的啟動(dòng),向鎮(zhèn)(街道)企業(yè)防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組預(yù)警信息和災(zāi)害等級(jí),啟動(dòng)相應(yīng)的企業(yè)防汛應(yīng)急響應(yīng)等級(jí),做好事故的上報(bào)、防范自然災(zāi)害的情況匯總等組織協(xié)調(diào)工作。
成立檢查督導(dǎo)組、應(yīng)急管理組和后勤保障組3個(gè)工作組,推進(jìn)防汛工作的落實(shí)。
檢查督導(dǎo)組:由局各片區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督查聯(lián)系片區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、管委會(huì))開(kāi)展防汛工作,督促相關(guān)企業(yè)提高思想認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)物資儲(chǔ)備、落實(shí)防范措施,對(duì)不履行工作職責(zé)的企業(yè)進(jìn)行通報(bào)和跟蹤督促整改。
應(yīng)急管理組:由應(yīng)急辦負(fù)責(zé),密切關(guān)注自然災(zāi)害動(dòng)態(tài),及時(shí)起草文件,部署防汛工作;保持與縣防汛防旱指揮部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、管委會(huì))安監(jiān)辦的溝通聯(lián)系,及時(shí)上報(bào)相關(guān)信息;督促有關(guān)股室(隊(duì))掌握企業(yè)基礎(chǔ)信息和應(yīng)急救援物資、裝備的儲(chǔ)備情況;協(xié)調(diào)確認(rèn)應(yīng)急專家組、專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍;指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)自然災(zāi)害發(fā)生前、中、后安全措施。
后勤保障組:由局辦公室負(fù)責(zé),利用信息平臺(tái)預(yù)防、預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、安全措施信息,開(kāi)展對(duì)外防汛工作宣傳報(bào)道,安排好本單位人員值班、物資供應(yīng)、車(chē)輛保障等工作。
3災(zāi)害分級(jí)與應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)
參照《縣防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》對(duì)于洪澇臺(tái)旱災(zāi)害的分級(jí),分為特大(I級(jí),紅色)、重大(II級(jí),橙色)、較大(III級(jí),黃色)和一般(IV級(jí),藍(lán)色)洪澇臺(tái)旱災(zāi)害。將縣防汛防旱指揮部統(tǒng)一災(zāi)害等級(jí)作為企業(yè)防汛應(yīng)急響應(yīng)等級(jí),即I級(jí)、II級(jí)、III級(jí)、IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)。
4預(yù)防與預(yù)警
4.1應(yīng)急準(zhǔn)備
(1)思想準(zhǔn)備:嚴(yán)格按照縣委、縣政府和縣防汛防旱指揮部要求,加強(qiáng)對(duì)防汛工作的組織領(lǐng)導(dǎo);召開(kāi)全體人員動(dòng)員大會(huì),增強(qiáng)做好相關(guān)工作的責(zé)任感和緊迫感;明確職責(zé)分工、防范措施、工作紀(jì)律。
(2)組織準(zhǔn)備:建立健全各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、管委會(huì))安監(jiān)辦防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組織,落實(shí)各項(xiàng)工作,加強(qiáng)與企業(yè)、部門(mén)的溝通聯(lián)動(dòng)。協(xié)調(diào)確認(rèn)應(yīng)急專家組、專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍。督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立完善各類應(yīng)急處置隊(duì)伍。
(3)工作準(zhǔn)備:制定24小時(shí)人員應(yīng)急值守計(jì)劃,完善信息溝通渠道。通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、管委會(huì))企業(yè)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組做好應(yīng)急聯(lián)動(dòng),同步開(kāi)展各項(xiàng)防范工作。督促企業(yè)特別是?;髽I(yè)開(kāi)展安全隱患的緊急排查,做好在自然災(zāi)害情況下的安全評(píng)估,落實(shí)應(yīng)對(duì)性措施。
(4)預(yù)案準(zhǔn)備:根據(jù)災(zāi)情特點(diǎn),熟悉企業(yè)防汛應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急處置流程、指揮報(bào)告程序、應(yīng)急救援隊(duì)伍、應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備等內(nèi)容,制定專項(xiàng)工作方案。督促企業(yè)按照有關(guān)要求,完善應(yīng)急預(yù)案;所有重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)崗位、要害部位都應(yīng)編制現(xiàn)場(chǎng)處置方案,并進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
(5)物資準(zhǔn)備:按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,做好區(qū)域內(nèi)應(yīng)急救援物資器材設(shè)備的統(tǒng)計(jì),建立緊急情況下的調(diào)用機(jī)制。承擔(dān)區(qū)域?qū)I(yè)應(yīng)急救援任務(wù)的企業(yè)或單位補(bǔ)充必要的應(yīng)急裝備物資。有關(guān)企業(yè)要根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際,配足相應(yīng)的應(yīng)急物資,做好清理使用和維護(hù)保養(yǎng)。
(6)通信準(zhǔn)備:明確值班、值守人員的通信聯(lián)系方式,配備必要的應(yīng)急通信設(shè)備,保證信息實(shí)時(shí)暢通。
4.2監(jiān)督檢查
危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、煙花爆竹等企業(yè),是防汛工作的重點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、管委會(huì))安監(jiān)辦要及時(shí)完善防汛專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,組織開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、預(yù)防和評(píng)估,認(rèn)真開(kāi)展以“六查”(查組織、查工程、查預(yù)案、查物資、查通信、查措施)為主要內(nèi)容的防汛專項(xiàng)檢查,做到安全隱患早發(fā)現(xiàn)、早防控、早整改。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、管委會(huì))安監(jiān)辦要督促重點(diǎn)企業(yè)加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),提高企業(yè)員工的應(yīng)急意識(shí)和應(yīng)急處置、避險(xiǎn)逃生、自救互救能力;做好相關(guān)裝置、安全設(shè)施的檢測(cè)檢驗(yàn)和維護(hù)保養(yǎng)工作,確保其安全可靠和有效運(yùn)行;明確重大危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)裝置等重點(diǎn)部位的責(zé)任人,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)帶班、值班;在自然災(zāi)害發(fā)生期間,主要負(fù)責(zé)人要親自帶隊(duì),對(duì)重點(diǎn)部位的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行全面檢查,及時(shí)采取措施消除事故隱患。
4.3預(yù)警
根據(jù)縣防汛防旱指揮部的預(yù)警信息,向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、管委會(huì))企業(yè)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)出預(yù)警;通過(guò)信息平臺(tái)向有關(guān)部門(mén)和重點(diǎn)企業(yè)傳遞防汛有關(guān)信息。收集匯總安全生產(chǎn)應(yīng)急、重大險(xiǎn)情信息;重大險(xiǎn)情應(yīng)在接到報(bào)告后2小時(shí)內(nèi)將初步情況報(bào)縣防汛防旱指揮部,并實(shí)時(shí)對(duì)險(xiǎn)情組織核實(shí)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、管委會(huì))安監(jiān)辦防汛領(lǐng)導(dǎo)小組接到預(yù)警后,按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,及時(shí)向重點(diǎn)企業(yè)、村(社區(qū))發(fā)出預(yù)警。通知企業(yè)有序組織生產(chǎn),有針對(duì)性地開(kāi)展安全檢查,降低安全風(fēng)險(xiǎn),消除事故隱患;落實(shí)好搶險(xiǎn)隊(duì)伍、物資和裝備,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)值班制度,保證主要負(fù)責(zé)人、安全技術(shù)人員和應(yīng)急隊(duì)伍堅(jiān)守工作崗位。
5應(yīng)急響應(yīng)
根據(jù)縣防汛防旱指揮部的災(zāi)害等級(jí),啟動(dòng)相應(yīng)的企業(yè)防汛應(yīng)急響應(yīng)等級(jí),并啟用24小時(shí)應(yīng)急值守電話和應(yīng)急信息報(bào)送制度,將信息通報(bào)全局工作人員,并妥善安排好值班工作,保持通訊暢通,做好值班記錄。
5.1I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
根據(jù)縣防汛防旱指揮部發(fā)出的I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)命令,I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng),啟用24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和應(yīng)急值守制度,全局人員處于待命狀態(tài)。
由局長(zhǎng)負(fù)責(zé)指揮,局領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)股室(隊(duì))人員參與值班保障。一是與各地值班人員保持實(shí)時(shí)聯(lián)系,對(duì)可能出現(xiàn)的企業(yè)險(xiǎn)情進(jìn)行研判,提出防御目標(biāo)和應(yīng)急措施,部署企業(yè)防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;二是與相關(guān)應(yīng)急專家、專業(yè)應(yīng)急處置隊(duì)伍保持聯(lián)系,確保一旦發(fā)生險(xiǎn)情能拉得出、救得下;三是督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、管委會(huì))通知相關(guān)企業(yè)全面啟動(dòng)防汛專項(xiàng)預(yù)案,企業(yè)組織停產(chǎn)或減荷,進(jìn)行安全檢查,安排好值班人員,加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)部位(儲(chǔ)罐區(qū)、配電房、非煤礦山作業(yè)面等)監(jiān)控,做好處置各類突發(fā)事件的準(zhǔn)備;四是充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)等媒體,宣傳防汛期間安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施。
5.2II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
根據(jù)縣防汛防旱指揮部發(fā)出的II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)命令,領(lǐng)導(dǎo)小組II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng),啟用24小時(shí)應(yīng)急值守制度,全局人員輪流處于待命狀態(tài)。
由領(lǐng)導(dǎo)小組分管企業(yè)管理的副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)指揮,相關(guān)股室(隊(duì))人員參與值班,對(duì)可能出現(xiàn)的企業(yè)險(xiǎn)情進(jìn)行評(píng)估,提出防御目標(biāo)和應(yīng)急措施。通知應(yīng)急專家、專業(yè)應(yīng)急處置隊(duì)伍處于待命狀態(tài)。督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、管委會(huì))通知相關(guān)企業(yè)啟動(dòng)防汛專項(xiàng)預(yù)案,加強(qiáng)人員巡查檢查,安排好值班人員;加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)部位監(jiān)控,提前做好緊急情況下的安全措施。指導(dǎo)各地開(kāi)展企業(yè)防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,利用媒體宣傳防汛安全知識(shí)。
5.3III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
根據(jù)縣防汛防旱指揮部發(fā)出的III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)命令,領(lǐng)導(dǎo)小組III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng),啟動(dòng)24小時(shí)應(yīng)急電話值班。
由領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)輪流負(fù)責(zé)值班指揮,相關(guān)股室(隊(duì))積極參與,對(duì)可能出現(xiàn)的企業(yè)險(xiǎn)情進(jìn)行分析,提出防御目標(biāo),部署相關(guān)工作。明確應(yīng)急專家、專業(yè)應(yīng)急處置隊(duì)伍人員組成。對(duì)企業(yè)開(kāi)展應(yīng)急準(zhǔn)備情況進(jìn)行抽查。督促各地做好相應(yīng)的應(yīng)急準(zhǔn)備工作,通知企業(yè)做好啟動(dòng)專項(xiàng)預(yù)案的準(zhǔn)備。
5.4IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
根據(jù)縣防汛防旱指揮部發(fā)出的IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)命令,領(lǐng)導(dǎo)小組IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng),加強(qiáng)電話應(yīng)急值班。
相關(guān)股室(隊(duì))做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的準(zhǔn)備,對(duì)可能出現(xiàn)的企業(yè)險(xiǎn)情進(jìn)行預(yù)測(cè)。
5.5應(yīng)急響應(yīng)措施
1、開(kāi)展思想發(fā)動(dòng),將信息通報(bào)全局工作人員,妥善安排好值班,保持通訊暢通,做好值班記錄。
2、督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、管委會(huì))企業(yè)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組落實(shí)防范措施。利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)等媒體,開(kāi)展宣傳教育。
3、企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,對(duì)重點(diǎn)設(shè)備、部位和崗位開(kāi)展隱患排查治理,做好在強(qiáng)風(fēng)、暴雨、雷電等情況下企業(yè)安全性評(píng)估,加強(qiáng)應(yīng)對(duì)性措施的落實(shí);強(qiáng)化人員的安全教育,增強(qiáng)自救互救和應(yīng)急處置能力;提前制定設(shè)備和設(shè)施倒塌、庫(kù)區(qū)及車(chē)間進(jìn)水、?;沸孤┖捅āS區(qū)突發(fā)斷電等緊急情況下的安全措施。無(wú)法排除的險(xiǎn)情要按規(guī)定及時(shí)報(bào)告,并落實(shí)安全措施。安排好人員值班,加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)部位監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情應(yīng)及時(shí)排除。
4、按照縣委、縣政府和縣防汛抗旱指揮部統(tǒng)一部署和要求,開(kāi)展防汛工作專項(xiàng)督查。督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)隱患排查治理,加強(qiáng)人員值守,加強(qiáng)事故預(yù)測(cè)預(yù)想,加強(qiáng)應(yīng)急救援準(zhǔn)備,切實(shí)消除事故隱患。
5.6信息與新聞宣傳
領(lǐng)導(dǎo)小組是企業(yè)防汛應(yīng)急信息的指定來(lái)源,由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一收集和對(duì)外報(bào)道企業(yè)防汛的信息。
5.7應(yīng)急結(jié)束
根據(jù)縣防汛防旱指揮部正式解除災(zāi)害警報(bào)信號(hào)后,結(jié)合各地反饋信息,由局領(lǐng)導(dǎo)小組決定,結(jié)束企業(yè)防汛抗臺(tái)應(yīng)急狀態(tài)。
6后續(xù)處置
根據(jù)自然災(zāi)害期間企業(yè)停產(chǎn)、減產(chǎn)情況,督促企業(yè)落實(shí)相關(guān)措施,確保安全復(fù)產(chǎn)、復(fù)工。
6.1開(kāi)展安全檢查
重點(diǎn)檢查生產(chǎn)裝置、管道及設(shè)備設(shè)施是否在防汛期間受到損害破壞,檢查安全閥等附件是否損傷,檢查檢測(cè)原材料等是否受到影響,檢查電氣儀表、自動(dòng)化安全控制系統(tǒng)是否處于適用狀態(tài);采礦作業(yè)面是否遭受損壞,電器線路是否發(fā)生短路漏電等。
6.2做好防汛期間應(yīng)急防范工作
重點(diǎn)落實(shí)應(yīng)急器材的準(zhǔn)備,專業(yè)技術(shù)、應(yīng)急處置人員必須到位,并嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急值班執(zhí)勤制度,落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人帶班制度。
6.3防汛工作評(píng)估
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)期間各環(huán)節(jié)工作落實(shí)情況進(jìn)行分析、評(píng)估和總結(jié);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、管委會(huì))安監(jiān)辦對(duì)發(fā)生險(xiǎn)情的企業(yè)及時(shí)進(jìn)行檢查,并落實(shí)整改;對(duì)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故,按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查處理。
7預(yù)案管理
7.1預(yù)案演練
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、管委會(huì))防汛領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)定期組織各類應(yīng)急演習(xí),以檢驗(yàn)、改善和提高應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力。
7.2預(yù)案修訂
本預(yù)案由縣安全監(jiān)管局(應(yīng)急辦)制定并實(shí)施。根據(jù)工作實(shí)際,視情作出相應(yīng)調(diào)整修改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、管委會(huì))根據(jù)本預(yù)案,制定當(dāng)?shù)胤姥磳m?xiàng)預(yù)案。
篇6
結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會(huì)員“qizhicong”為你整理了這篇應(yīng)急管理局2020年工作總結(jié)及工作亮點(diǎn)情況匯報(bào)范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來(lái)參考借鑒作用。
【正文】
應(yīng)急管理局2020年工作總結(jié)及工作亮點(diǎn)情況匯報(bào)
一、安全生產(chǎn)工作方面
1.?;芳盁熁ū穹矫妗R皇菆?jiān)持企業(yè)全面自查,全面組織轄區(qū)內(nèi)所有危化品、化工企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患自查自糾,深入全面查擺安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患;二是堅(jiān)持清單管理,逐條逐項(xiàng)幫助企業(yè)制定整改措施,指導(dǎo)企業(yè)抓好隱患整改,實(shí)施隱患整改閉環(huán)管理;三是聘請(qǐng)高水平專家,堅(jiān)持高水平、“四到達(dá)”、嚴(yán)整改,對(duì)重點(diǎn)化工?;菲髽I(yè)、煙花爆竹公司進(jìn)行檢查指導(dǎo)服務(wù)。
2.工礦商貿(mào)方面。一是嚴(yán)格做好疫情防控期間工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)工作,確保企業(yè)疫情防控到位,安全生產(chǎn)平穩(wěn)有序;二是扎實(shí)開(kāi)展集中整治、百日攻堅(jiān)和拉網(wǎng)式大排查等專項(xiàng)執(zhí)法檢查行動(dòng),聘請(qǐng)專家重點(diǎn)對(duì)煤礦、非煤礦山、涉氨制冷、涉爆粉塵、有限空間等重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法檢查;三是狠抓宣教培訓(xùn),針對(duì)疫情特殊時(shí)期,依托省廳安全生產(chǎn)智慧平臺(tái),采取線上線下培訓(xùn)相結(jié)合的方式,扎實(shí)開(kāi)展培訓(xùn)工作。
3.縣安委會(huì)辦公室綜合監(jiān)管方面。一是持續(xù)推進(jìn)全縣安全生產(chǎn)隱患排查治理全覆蓋,開(kāi)展全縣安全生產(chǎn)集中整治行動(dòng)、全縣安全生產(chǎn)“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)、全縣安全生產(chǎn)拉網(wǎng)式大排查集中行動(dòng)、以及全縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃等;二是開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng),突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查治理。如開(kāi)展全縣沿街商鋪安全隱患排查治理工作、燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治、施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治、臨建板房安全專項(xiàng)整治、流動(dòng)灌裝液化氣安全專項(xiàng)整治、電氣焊等動(dòng)火作業(yè)安全管理工作等;三是不斷完善體制機(jī)制建設(shè),全面把控全縣安全生產(chǎn)工作計(jì)劃。制定出臺(tái)我縣《安全生產(chǎn)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制規(guī)定》、印發(fā)《2020年嘉祥縣安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》、每月全面調(diào)度、排查風(fēng)險(xiǎn)隱患,建立全縣各行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患排查清單、推行企業(yè)隱患掛牌公示警示制度等。
2020年來(lái),縣應(yīng)急局共出動(dòng)執(zhí)法人員720人次,檢查各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位575家次,查改各類安全隱患3226項(xiàng),立案72起,處罰261萬(wàn)元。
二、應(yīng)急管理工作方面
1.應(yīng)急管理體系建設(shè)。一是應(yīng)急管理體制基本理順。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理”的原則,基本建立健全了嘉祥縣應(yīng)急管理體制,成立了嘉祥縣突發(fā)事件應(yīng)急管理委員會(huì)。二是應(yīng)急預(yù)案體系基本形成。及時(shí)修訂整合我縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案、各鎮(zhèn)街(開(kāi)發(fā)區(qū))應(yīng)急預(yù)案、30余個(gè)生產(chǎn)安全類及5個(gè)自然災(zāi)害類專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。三是應(yīng)急處置能力基本符合。整合應(yīng)急信息資源,利用區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、感知網(wǎng)絡(luò)、融合通信等現(xiàn)代化信息技術(shù),在應(yīng)急局輔樓三樓,建設(shè)了嘉祥縣應(yīng)急指揮中心(安全生產(chǎn)類和自然災(zāi)害類)。
2.防汛抗旱防臺(tái)風(fēng)工作。一是建立健全防汛抗旱防臺(tái)風(fēng)體制機(jī)制。防汛抗旱指揮部由應(yīng)急局、水務(wù)局、住建局各指派一名分管領(lǐng)導(dǎo)和一名業(yè)務(wù)人員組成專班,在縣應(yīng)急局聯(lián)合辦公,14個(gè)鎮(zhèn)街(開(kāi)發(fā)區(qū))防指辦均調(diào)整到應(yīng)急辦,構(gòu)建了上下貫通、分工明確的指揮體系和職責(zé)體系。二是組織開(kāi)展防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急救援綜合演練。5月23日上午,縣防指組織各鎮(zhèn)街和相關(guān)成員單位在金屯鎮(zhèn)小王河105國(guó)道橋西側(cè)開(kāi)展了防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急救援綜合演練。三是健全基層搶險(xiǎn)隊(duì)伍,強(qiáng)化物資保障??h防指對(duì)全縣各鎮(zhèn)街(開(kāi)發(fā)區(qū))和成員單位搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍進(jìn)行摸排,共有1130余人,各類物資490余項(xiàng),其中噸袋740條。
3.森林防火工作。一是提前謀劃,周密部署。針對(duì)防火重點(diǎn)時(shí)段,縣森林防火指揮部提前召開(kāi)專題會(huì)議,切實(shí)解決森林防火工作中的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),有效防范森林火災(zāi)事故發(fā)生。二是分片包干,責(zé)任到人。由7名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我縣6個(gè)鎮(zhèn)街的23處重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行包保,同時(shí)對(duì)23處重點(diǎn)區(qū)域明確了鎮(zhèn)街、部門(mén)及村級(jí)責(zé)任人。三是多措并舉,廣泛宣傳。利用多種形式大力宣傳森林防火的重大意義,采取粉刷標(biāo)語(yǔ)、拉條幅、發(fā)放宣傳材料等形式,宣傳森林火災(zāi)防范和撲救知識(shí),不斷增強(qiáng)廣大群眾森林防火意識(shí)。
三、工作亮點(diǎn)
1.以“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機(jī),開(kāi)展“主播走現(xiàn)場(chǎng)”直播活動(dòng)。6月16日,縣應(yīng)急局借助濟(jì)寧郵政抖音直播平臺(tái),由局執(zhí)法人員擔(dān)任主播,采取“主播走現(xiàn)場(chǎng)”的形式,開(kāi)展“安全宣傳咨詢?nèi)铡被顒?dòng)。
篇7
(一)“一案三制”建設(shè)。
1、完善應(yīng)急預(yù)案體系。
(1)預(yù)案編制情況。結(jié)合本單位部門(mén)職能分工,制定了《鎮(zhèn)應(yīng)急管理工作預(yù)案》,編制修訂各類應(yīng)急預(yù)案10余件,應(yīng)急預(yù)案的針對(duì)性和可操作性進(jìn)一步增強(qiáng)。
(2)預(yù)案演練情況。3月初,組織鎮(zhèn)干部、各村主干近200人,進(jìn)行了森林防火應(yīng)急預(yù)案;前半年,全鎮(zhèn)危化、冶金、機(jī)械、建材企業(yè)全部開(kāi)展應(yīng)急演練,特別是?;a(chǎn)單位以車(chē)間班組為單位開(kāi)展演練,提升了一線員工的應(yīng)急能力,累計(jì)演練15次。
(3)預(yù)案宣傳情況。一、組織專兼職任職人員培訓(xùn)活動(dòng),組織全鎮(zhèn)干部重點(diǎn)圍繞應(yīng)急管理基本概念、背景、面臨的公共安全形勢(shì)與挑戰(zhàn)、處置工作經(jīng)驗(yàn)和我鎮(zhèn)應(yīng)急管理工作重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行全面講解,取得了較好效果。二、廣泛開(kāi)展消防、用電、防汛等知識(shí)宣傳和普及和活動(dòng),切實(shí)提高了全員安全防范意識(shí)和處置突發(fā)事件的能力。
2、健全應(yīng)急管理體制和運(yùn)行機(jī)制。
(1)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)設(shè)置情況。設(shè)立鎮(zhèn)突發(fā)公共事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)工作。下設(shè)應(yīng)急管理辦公室,作為日常辦事機(jī)構(gòu)。
(2)企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)、村莊等基層組織單位應(yīng)急管理機(jī)制情況。到年底,要求轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村和各類企事業(yè)單位基本完成應(yīng)急預(yù)案編制工作,實(shí)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案全覆蓋。其次,提高預(yù)案質(zhì)量。努力做好職責(zé)清晰、簡(jiǎn)明扼要、便于操作,注重征求群眾意見(jiàn),讓群眾參與編制。第三,加強(qiáng)預(yù)案管理。建立健全管理辦法,科學(xué)規(guī)范應(yīng)急預(yù)案制定、審批、備案、修訂程序,明確關(guān)聯(lián)單位預(yù)案之間的關(guān)系、銜接、配套工作。
三、加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案日常演練工作
(3)健全完善風(fēng)險(xiǎn)隱患排查、監(jiān)測(cè)預(yù)警、資金保障、物資管理等相關(guān)制度情況。主要建立了健全監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制、信息報(bào)告機(jī)制、應(yīng)急決策和協(xié)調(diào)機(jī)制、分級(jí)負(fù)責(zé)和響應(yīng)機(jī)制、公眾的溝通與動(dòng)員機(jī)制、資源的配置與征用機(jī)制,獎(jiǎng)懲機(jī)制等等。
3、推進(jìn)應(yīng)急管理法制建設(shè)。
應(yīng)急預(yù)案法制建設(shè)情況。依法規(guī)范,加強(qiáng)管理。依據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī),加強(qiáng)應(yīng)急管理,維護(hù)公眾的合法權(quán)益,使應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的工作規(guī)范化、制度化、法制化。
(二)風(fēng)險(xiǎn)管理和監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè)。
1、完善風(fēng)險(xiǎn)管理體系。各建立突發(fā)公共事件常規(guī)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)、安全評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)分析與分級(jí)等制度;登記建檔情況認(rèn)真監(jiān)測(cè)、收集分析各種突發(fā)公共事件信息,及時(shí)分別逐級(jí)向其上級(jí)報(bào)告,同時(shí)通過(guò)統(tǒng)一的突發(fā)公共事件信息系統(tǒng)上傳,不得謊報(bào)、瞞報(bào)、緩報(bào);建立重大危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)鎮(zhèn)域數(shù)據(jù)庫(kù),劃分監(jiān)測(cè)鎮(zhèn)域,確立監(jiān)測(cè)點(diǎn),并重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)鎮(zhèn)域的監(jiān)控,認(rèn)真監(jiān)測(cè)、收集分析各種突發(fā)公共事件信息。
2、健全完善監(jiān)測(cè)體系。成立鎮(zhèn)突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮部;監(jiān)測(cè)人員配置情況,在鎮(zhèn)突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展突發(fā)公共事件應(yīng)急工作。
3、加強(qiáng)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)。突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作中,駐鎮(zhèn)有關(guān)單位為應(yīng)急聯(lián)動(dòng)單位。需要前述應(yīng)急聯(lián)動(dòng)單位參與處置突發(fā)公共事件時(shí),由負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮工作的鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部向鎮(zhèn)應(yīng)急委員會(huì)報(bào)告,經(jīng)鎮(zhèn)應(yīng)急委員會(huì)批準(zhǔn),由鎮(zhèn)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心聯(lián)絡(luò)有關(guān)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)單位參與應(yīng)急處置工作。
(三)應(yīng)急平臺(tái)體系建設(shè)。
完善專業(yè)應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)情況。鎮(zhèn)應(yīng)急委辦公室履行值守應(yīng)急、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職責(zé),發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用,負(fù)責(zé)接受和辦理向鎮(zhèn)應(yīng)急委報(bào)送的緊急重要事項(xiàng);指導(dǎo)全鎮(zhèn)突發(fā)公共事件應(yīng)急體系、應(yīng)急指揮信息平臺(tái)建設(shè);組織審核專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè);收集突發(fā)公共事件信息,組織專業(yè)部門(mén)和專家對(duì)突發(fā)公共事件進(jìn)行評(píng)估,報(bào)告評(píng)估結(jié)果和提出預(yù)案啟動(dòng)建議;按照鎮(zhèn)應(yīng)急委的決定,組織、協(xié)調(diào)突發(fā)公共事件的處置和善后工作;對(duì)突發(fā)公共事件進(jìn)行調(diào)查,并進(jìn)行事后評(píng)估,按要求有關(guān)信息。
(四)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。
1、加強(qiáng)公安、武警突擊力量建設(shè)情況。由武裝、派出所等部門(mén)組成,組織專業(yè)搶險(xiǎn)和現(xiàn)場(chǎng)救援力量進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置。根據(jù)需要,可以申請(qǐng)調(diào)遣駐地增援隊(duì)伍。
2、加強(qiáng)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)情況。設(shè)立了醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫組,交通管制組,治安警戒組等,
3、推進(jìn)兼職應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)情況。派出所、鎮(zhèn)衛(wèi)生院等專業(yè)部門(mén)工作人員兼職。
4、完善應(yīng)急專家隊(duì)伍建設(shè)情況。鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)聘請(qǐng)有關(guān)專家組成鎮(zhèn)應(yīng)急工作專家委員會(huì)。其職責(zé)是:為鎮(zhèn)應(yīng)急委提供決策咨詢和工作建議;在應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件時(shí),為鎮(zhèn)應(yīng)急委提供咨詢服務(wù)。
5、積極發(fā)展應(yīng)急志愿者隊(duì)伍情況。由鎮(zhèn)政府辦公室動(dòng)員組織企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)志愿人員參與應(yīng)急處置工作。
6、加強(qiáng)基層信息隊(duì)伍建設(shè)情況。由現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部抽調(diào)人員組成,負(fù)責(zé)綜合文字、信息整理和檔案歸整工作。
(五)應(yīng)急物資保障能力建設(shè)。
1、完善應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系。物資儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)情況:無(wú);應(yīng)急裝備儲(chǔ)備情況:無(wú);基本生活物資儲(chǔ)備情況:無(wú);應(yīng)急物資調(diào)度耗損情況:無(wú)。
2、加強(qiáng)專業(yè)應(yīng)急物資儲(chǔ)備。森林防火物資儲(chǔ)備情況:無(wú);防汛物資儲(chǔ)備情況:無(wú);礦山救護(hù)物資儲(chǔ)備情況:無(wú);衛(wèi)生醫(yī)藥應(yīng)急物資儲(chǔ)備情況:無(wú);警用應(yīng)急物資儲(chǔ)備情況:無(wú)。
(六)應(yīng)急運(yùn)輸保障能力建設(shè)。
制定緊急通行綠色通道制度,構(gòu)建公路、鐵路緊急運(yùn)輸保障體系情況:無(wú);建立突發(fā)事件區(qū)域臨時(shí)通行和臨時(shí)限制機(jī)制情況:無(wú);健全交通嚴(yán)重?fù)矶戮徑馀c應(yīng)急機(jī)制情況:無(wú)。
(七)應(yīng)急通信保障能力建設(shè)。
加強(qiáng)專用應(yīng)急通信系統(tǒng)建設(shè)情況:無(wú)。
(八)健全應(yīng)急資金保障機(jī)制。
把突發(fā)事件應(yīng)急處置工作納入年度預(yù)算,落實(shí)應(yīng)急保障資金的情況:無(wú)。
(九)恢復(fù)重建能力建設(shè)。
1、加強(qiáng)恢復(fù)重建機(jī)制建設(shè)。
制訂完善安置、救助、補(bǔ)償、撫恤、保險(xiǎn)等恢復(fù)重建工作制度情況:無(wú)。
2、加強(qiáng)調(diào)查評(píng)估能力建設(shè)。
建立突發(fā)事件調(diào)查評(píng)估工作機(jī)制情況:無(wú)。
3、增強(qiáng)城鄉(xiāng)建筑抗災(zāi)能力建設(shè)情。
應(yīng)急避難場(chǎng)所和緊急疏散通道建設(shè)情況:無(wú);緊急疏散通道和應(yīng)急避難場(chǎng)所指示標(biāo)志安裝情況:無(wú)。
4、完善社會(huì)救助體系。
建立突發(fā)事件社會(huì)救助平臺(tái)情況:無(wú);建立健全突發(fā)事件法律救助機(jī)制情況:無(wú);建立完善心理干預(yù)專家隊(duì)伍情況:無(wú)。
(十)宣傳教育與培訓(xùn)演練體系建設(shè)
1、健全應(yīng)急知識(shí)宣傳體系。
(1)開(kāi)展公共安全知識(shí)“進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭”情況。組織安監(jiān)、城建、交通、司法、農(nóng)機(jī)、食品衛(wèi)生等科室相關(guān)人員在、北辛武、洪相等村進(jìn)行宣傳,累計(jì)發(fā)放各類宣傳單2萬(wàn);4月份,在村委門(mén)口開(kāi)展了安全咨詢?nèi)招麄骰顒?dòng),組織經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室、社會(huì)事務(wù)管理辦公室、社會(huì)治安綜合治理辦公室、農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心、食藥藥品監(jiān)督管理站、共青團(tuán)委等部門(mén)共計(jì)23人,向過(guò)往群眾發(fā)放各類安全宣傳資料60余種10000余份。
(2)依托廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)站、新興媒體等信息平臺(tái)開(kāi)展應(yīng)急知識(shí)宣傳普及情況。各村利用廣播對(duì)安全知識(shí)進(jìn)行宣傳并懸掛條幅,共計(jì)34條。大力宣傳《鐵路法》、《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》、《治安管理處罰法》等相關(guān)法規(guī),努力強(qiáng)化廣大群眾知路、愛(ài)路、護(hù)路的熱情和責(zé)任意識(shí);加強(qiáng)消防安全宣傳。要從火災(zāi)及其危害、日常防火常識(shí)、安全用電、火災(zāi)撲救及疏散逃生等方面宣傳消防知識(shí),提高群眾自我防護(hù)能力。
(3)充分利用圖書(shū)館和應(yīng)急避難場(chǎng)所等開(kāi)展安全知識(shí)講座和展覽情況。分別組織了危化、機(jī)械、碳素三場(chǎng)專場(chǎng)培訓(xùn)會(huì),聘請(qǐng)安泰集團(tuán)、鴻翔機(jī)械設(shè)備、志堯碳素三個(gè)公司的安全廠長(zhǎng)為轄區(qū)內(nèi)的?;?、機(jī)械、碳素企業(yè)員工1000多人進(jìn)行了安全培訓(xùn)。
2、健全應(yīng)急管理培訓(xùn)體系。
(1)衛(wèi)計(jì)、紅十字會(huì)開(kāi)展應(yīng)急救護(hù)陪訓(xùn)情況:無(wú)。
篇8
建立健全漁業(yè)防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,積極應(yīng)對(duì)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害,保證漁業(yè)防臺(tái)風(fēng)工作有序、高效進(jìn)行,最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)國(guó)家海洋局的《風(fēng)暴潮、海浪、海嘯、海冰災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《福建省漁業(yè)防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》、《漳州市防臺(tái)風(fēng)暴雨洪澇應(yīng)急預(yù)案(修編)》以及《漳州市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。
1.3工作原則
堅(jiān)持以人為本、安全第一、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、條塊結(jié)合、屬地為主、密切配合、分工協(xié)作、各司其職、各盡其責(zé)、常備不懈、以防為主、防抗結(jié)合、全力搶險(xiǎn)。
1.4適用范圍
本預(yù)案適用于我鎮(zhèn)發(fā)生臺(tái)風(fēng)災(zāi)害、海洋災(zāi)害時(shí)海洋與漁業(yè)系統(tǒng)預(yù)防、應(yīng)急處置臺(tái)風(fēng)災(zāi)害和漁業(yè)災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)。
根據(jù)本預(yù)案啟動(dòng)的應(yīng)急響應(yīng)主要用于規(guī)范鎮(zhèn)級(jí)的防災(zāi)抗災(zāi)行動(dòng)。
2.組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
2.1鎮(zhèn)成立漁業(yè)防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱“鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組”),負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)漁業(yè)防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急處置工作。
2.1.1人員組成
組 長(zhǎng):王海金
副組長(zhǎng):鄭益清、楊義忠、鄒嘉銘、郭清龍
成 員:由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)辦、鎮(zhèn)安辦、駐村工作隊(duì)長(zhǎng)、村(居)主任組成。
2.1.2主要職責(zé)
(1)在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)本鎮(zhèn)漁業(yè)防臺(tái)風(fēng)工作,對(duì)本鎮(zhèn)防臺(tái)風(fēng)的重大事項(xiàng)進(jìn)行研究、分析、判斷,并向鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部提出決策建議。
(2)根據(jù)區(qū)防汛抗旱指揮部的防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)等級(jí),確定我鎮(zhèn)海洋與漁業(yè)系統(tǒng)防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)方案,督促全鎮(zhèn)海洋與漁業(yè)系統(tǒng)按照相應(yīng)的預(yù)案展開(kāi)工作,督促和檢查相關(guān)工作的落實(shí)。
(3)及時(shí)向鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部報(bào)告漁業(yè)防臺(tái)風(fēng)工作情況;及時(shí)向涉漁村(居)傳達(dá)、通報(bào)相關(guān)情況。
(4)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)災(zāi)后漁業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)工作,組織海洋與漁業(yè)系統(tǒng)力量對(duì)受災(zāi)地區(qū)進(jìn)行支持;負(fù)責(zé)漁業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)、恢復(fù)生產(chǎn)補(bǔ)助項(xiàng)目、資金和物資的分配。
2.2鎮(zhèn)漁業(yè)防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(以下簡(jiǎn)稱“鎮(zhèn)防臺(tái)風(fēng)辦”)。
2.2.1人員組成
由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)辦、鎮(zhèn)安辦、黨政辦相關(guān)工作人員組成。
2.2.2主要職責(zé)
(1)負(fù)責(zé)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。
(2)負(fù)責(zé)安排和落實(shí)應(yīng)急值班(包括雙人雙崗值班)。
(3)負(fù)責(zé)保持與鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部及其成員的聯(lián)系;負(fù)責(zé)組織漁業(yè)防臺(tái)風(fēng)會(huì)商,提出防范措施和意見(jiàn);及時(shí)傳達(dá)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部和鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署,督促各項(xiàng)漁業(yè)防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急措施的落實(shí)。
(4)掌握、報(bào)告全鎮(zhèn)海洋與漁業(yè)系統(tǒng)應(yīng)急工作和全鎮(zhèn)漁船回港避風(fēng)、漁船上人員轉(zhuǎn)移等情況。
(5)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)人員趕赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)防災(zāi)、救災(zāi)和恢復(fù)生產(chǎn)工作;負(fù)責(zé)防臺(tái)抗災(zāi)救災(zāi)相關(guān)信息的收集、歸檔;負(fù)責(zé)處理其它日常工作。
2.3鎮(zhèn)搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急隊(duì)(以下簡(jiǎn)稱“鎮(zhèn)應(yīng)急隊(duì)”)
2.3.1人員組成
由鎮(zhèn)抽調(diào)相關(guān)人員和涉漁村(居)駐村工作隊(duì)成員組成。
2.3.2主要職責(zé)
(1)負(fù)責(zé)防臺(tái)風(fēng)期間漁業(yè)重大安全隱患的應(yīng)急處置和重大險(xiǎn)情的搶險(xiǎn)救助工作。
(2)承辦鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。
2.4鎮(zhèn)臺(tái)風(fēng)災(zāi)后漁業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)隊(duì)(以下簡(jiǎn)稱“鎮(zhèn)技術(shù)服務(wù)隊(duì)”)
2.4.1人員組成
由鎮(zhèn)各駐村工作隊(duì)組成。
2.4.2主要職責(zé)
(1)協(xié)助區(qū)級(jí)漁業(yè)部門(mén)深入災(zāi)區(qū)開(kāi)展技術(shù)服務(wù)和組織指導(dǎo)災(zāi)后漁船恢復(fù)性維修,做好技術(shù)檢修和質(zhì)量把關(guān)。
(2)協(xié)助區(qū)級(jí)漁業(yè)部門(mén)組織開(kāi)展災(zāi)后水產(chǎn)養(yǎng)殖生物病害檢測(cè)預(yù)報(bào)和重要養(yǎng)殖區(qū)水質(zhì)監(jiān)測(cè),為涉漁村(居)做好災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)提供技術(shù)服務(wù)。
(3)承辦鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。
3.應(yīng)急響應(yīng)
按臺(tái)風(fēng)的嚴(yán)重程度和范圍,將響應(yīng)工作由低到高分為四級(jí)。
3.1四級(jí)響應(yīng)
3.1.1出現(xiàn)下列情況之一者,為防臺(tái)風(fēng)四級(jí)響應(yīng)
區(qū)氣象臺(tái)臺(tái)風(fēng)藍(lán)色預(yù)警,預(yù)計(jì)在未來(lái)72小時(shí)內(nèi)熱帶氣旋可能登陸或影響我區(qū);或近海出現(xiàn)熱帶低壓,預(yù)計(jì)24小時(shí)內(nèi)可能登陸或影響我區(qū)。
3.1.2應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)
(1)鎮(zhèn)防臺(tái)風(fēng)辦到位值班,啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案。
(2)鎮(zhèn)防臺(tái)風(fēng)辦組織24小時(shí)應(yīng)急值班,及時(shí)將臺(tái)風(fēng)消息通報(bào)相關(guān)涉漁村(居);加強(qiáng)與區(qū)氣象部門(mén)、區(qū)防汛辦的聯(lián)系,密切注意臺(tái)風(fēng)動(dòng)向,及時(shí)收發(fā)和報(bào)送信息。特別是通知海上作業(yè)漁船做好回港避風(fēng)的準(zhǔn)備工作。
(3)鎮(zhèn)防臺(tái)風(fēng)辦發(fā)出通報(bào),向涉漁村(居)通報(bào)臺(tái)風(fēng)消息。
(4)可能受臺(tái)風(fēng)影響的涉漁村(居)接到通報(bào)后,及時(shí)向鎮(zhèn)政府報(bào)告,并在鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真履行職責(zé),做好防臺(tái)風(fēng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;統(tǒng)計(jì)出海漁船與人員數(shù)量,并與漁船上的人員保持聯(lián)系,通知做好防臺(tái)風(fēng)準(zhǔn)備。
(5)本應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,鎮(zhèn)直相關(guān)單位要根據(jù)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)防臺(tái)風(fēng)工作部署和本預(yù)案的有關(guān)職責(zé)規(guī)定,認(rèn)真履行職責(zé),做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
3.2三級(jí)響應(yīng)
3.2.1出現(xiàn)下列情況之一者,為防臺(tái)風(fēng)三級(jí)響應(yīng)
區(qū)氣象臺(tái)臺(tái)風(fēng)黃色預(yù)警,預(yù)計(jì)在未來(lái)48小時(shí)內(nèi)將有熱帶風(fēng)暴及以上等級(jí)的熱帶氣旋可能登陸或影響我區(qū)。
3.2.2應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)
(1)根據(jù)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部的要求,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)視情到鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部協(xié)助工作。
(2)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)坐鎮(zhèn)指揮,鎮(zhèn)防臺(tái)風(fēng)辦輪流值班,落實(shí)雙人雙崗,保持24小時(shí)通訊聯(lián)絡(luò),及時(shí)掌握臺(tái)風(fēng)動(dòng)態(tài)和各村(居)漁業(yè)防臺(tái)抗災(zāi)工作情況。
(3)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)組織召開(kāi)會(huì)商會(huì),分析臺(tái)風(fēng)特點(diǎn)、發(fā)展趨勢(shì)和影響,研究防御方案和措施;及時(shí)向鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部提出全鎮(zhèn)出海船只回港避風(fēng)范圍、時(shí)間等方面的建議。督促全鎮(zhèn)海洋與漁業(yè)系統(tǒng)按照相應(yīng)的預(yù)案展開(kāi)工作,督促和檢查相關(guān)工作的落實(shí)。
(4)鎮(zhèn)防臺(tái)風(fēng)辦及時(shí)掌握涉漁村(居)貫徹落實(shí)防臺(tái)風(fēng)部署情況,尤其是漁船回港避風(fēng)、漁船上人員撤離以及內(nèi)陸?zhàn)B殖漁民轉(zhuǎn)移情況,并及時(shí)報(bào)告區(qū)防汛抗旱指揮部。通知相關(guān)單位通過(guò)手機(jī)短信平臺(tái)等渠道向漁民發(fā)送臺(tái)風(fēng)信息。
(5)根據(jù)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部的總體部署,鎮(zhèn)防臺(tái)風(fēng)辦發(fā)出通知,對(duì)臺(tái)風(fēng)可能影響的海域作出防臺(tái)風(fēng)具體部署。
(6)鎮(zhèn)應(yīng)急隊(duì)做好各項(xiàng)相關(guān)準(zhǔn)備工作。
(7)根據(jù)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部的要求,派員進(jìn)駐鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部協(xié)助工作。
(8)涉漁村(居)按照鎮(zhèn)政府的通知要求,在鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織下,迅速啟動(dòng)本級(jí)漁業(yè)防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案并開(kāi)展應(yīng)對(duì)工作。涉漁村(居)駐村人員要檢查各項(xiàng)防臺(tái)風(fēng)防汛工作,確保防御部署落實(shí)到位。
3.3二級(jí)響應(yīng)
3.3.1出現(xiàn)下列情況之一者,為防臺(tái)風(fēng)二級(jí)響應(yīng)
區(qū)氣象臺(tái)臺(tái)風(fēng)橙色預(yù)警,預(yù)計(jì)在未來(lái)24小時(shí)內(nèi)將有強(qiáng)熱帶風(fēng)暴或臺(tái)風(fēng)等級(jí)的熱帶氣旋可能登陸或嚴(yán)重影響我區(qū)。
3.3.2應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)
(1)根據(jù)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部的要求,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)視情到鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部協(xié)助工作。
(2)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組輪流值班,鎮(zhèn)防臺(tái)風(fēng)辦24小時(shí)輪流值班,落實(shí)雙人雙崗,保持24小時(shí)通訊聯(lián)絡(luò),及時(shí)掌握臺(tái)風(fēng)動(dòng)態(tài)和涉漁村(居)漁業(yè)防臺(tái)抗災(zāi)工作情況。
(3)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員參加的防臺(tái)風(fēng)緊急會(huì)議,分析臺(tái)風(fēng)特點(diǎn)、發(fā)展趨勢(shì)和影響,研究防御方案和措施,對(duì)防臺(tái)風(fēng)工作進(jìn)行緊急動(dòng)員部署。督促全鎮(zhèn)海洋與漁業(yè)系統(tǒng)按照相應(yīng)的預(yù)案展開(kāi)工作,督促和檢查相關(guān)工作的落實(shí)。
(4)鎮(zhèn)防臺(tái)風(fēng)辦發(fā)出通知,提出防御臺(tái)風(fēng)要求,督促指導(dǎo)涉漁村(居)在鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,做好海上漁船返港和就近進(jìn)港避風(fēng)、漁船上人員撤離及漁船錨固等工作;
在臺(tái)風(fēng)7級(jí)風(fēng)圈到來(lái)之前,通知在海上作業(yè)的漁船全部返港,就近進(jìn)港避風(fēng);
在10級(jí)風(fēng)圈到達(dá)之前6小時(shí),督促指導(dǎo)所有44.1千瓦(60馬力)以下的漁船全部撤離;
在12級(jí)風(fēng)力到達(dá)之前6小時(shí),督促指導(dǎo)110.3千瓦(150馬力)以下漁船上人員全部撤離上岸,110.3千瓦以上漁船除留守3-4人值班外,船上其余人員全部撤離。
(5)鎮(zhèn)防臺(tái)風(fēng)辦及時(shí)準(zhǔn)確掌握漁船回港避風(fēng)、漁船上人員撤離等情況,并及時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部。通過(guò)手機(jī)短信平臺(tái)、電臺(tái)等渠道向漁民發(fā)送臺(tái)風(fēng)信息。
(6)根據(jù)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部的要求,派員進(jìn)駐鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部協(xié)助工作。
(8)各涉漁村(居)駐村工作隊(duì)按照鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部和鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組的部署,深入一線、靠前指揮,督促檢查、狠抓落實(shí),確保上級(jí)的決策部署和防范工作落實(shí)到位,并及時(shí)將防御部署落實(shí)情況上報(bào)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組。
(9)海洋與漁業(yè)搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍做好搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備工作。漁業(yè)救災(zāi)船艇做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作,保持通訊暢通,確保隨時(shí)執(zhí)行搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)。
3.4一級(jí)響應(yīng)
3.4.1出現(xiàn)下列情況之一者,為防臺(tái)風(fēng)一級(jí)響應(yīng)
區(qū)氣象臺(tái)臺(tái)風(fēng)紅色預(yù)警,預(yù)計(jì)在未來(lái)24小時(shí)內(nèi)將有強(qiáng)臺(tái)風(fēng)及以上等級(jí)的熱帶氣旋可能登陸或嚴(yán)重影響我區(qū)。
3.4.2應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)
(1)根據(jù)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部的要求,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)視情到鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部協(xié)助工作。
(2)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組輪流值班,鎮(zhèn)防臺(tái)風(fēng)辦24小時(shí)輪流值班,落實(shí)雙人雙崗,并視情增加人員到崗到位加強(qiáng)值班,保持24小時(shí)通訊聯(lián)絡(luò),及時(shí)掌握臺(tái)風(fēng)動(dòng)態(tài)和各地漁業(yè)防臺(tái)抗災(zāi)工作情況。
(3)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員參加的防臺(tái)風(fēng)緊急會(huì)議,分析臺(tái)風(fēng)特點(diǎn)、發(fā)展趨勢(shì)和影響,研究防御方案和措施,對(duì)防臺(tái)風(fēng)工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署。督促全鎮(zhèn)海洋與漁業(yè)系統(tǒng)按照相應(yīng)的預(yù)案展開(kāi)工作,督促和檢查相關(guān)工作的落實(shí)。
(4)鎮(zhèn)防臺(tái)風(fēng)辦發(fā)出緊急通知,提出防御臺(tái)風(fēng)要求,督促指導(dǎo)涉漁村(居)在鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,做好漁船上所有人員的撤離和漁船錨固等工作。在14級(jí)以上風(fēng)力到達(dá)之前6小時(shí),督促指導(dǎo)漁船上人員全部撤離。
(5)鎮(zhèn)防臺(tái)風(fēng)辦及時(shí)準(zhǔn)確掌握漁船上所有人員撤離等情況,并及時(shí)報(bào)告區(qū)防汛抗旱指揮部。通知相關(guān)單位通過(guò)手機(jī)短信平臺(tái)、電臺(tái)等渠道向漁民發(fā)送臺(tái)風(fēng)信息。
(6)根據(jù)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部的要求,派員進(jìn)駐鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部協(xié)助工作。
(7)各涉漁村(居)駐村工作隊(duì)按照鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部和區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)小組的部署,深入一線、靠前指揮,督促檢查、狠抓落實(shí),確保上級(jí)的決策部署和防范工作落實(shí)到位,并及時(shí)將防御部署落實(shí)情況上報(bào)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組。
(8)海洋與漁業(yè)搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍按照鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部的要求,迅速投入搶險(xiǎn)救災(zāi)。漁業(yè)救災(zāi)船艇在保證船艇和人員安全的情況下,隨時(shí)執(zhí)行搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)。
3.5響應(yīng)級(jí)別調(diào)整或解除
根據(jù)市、區(qū)氣象部門(mén)和區(qū)防汛抗旱指揮部調(diào)整臺(tái)風(fēng)響應(yīng)級(jí)別或解除臺(tái)風(fēng)警報(bào)的信息和指示,由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組通知調(diào)整或解除。
4.災(zāi)后處置
(1)根據(jù)受災(zāi)情況,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議,研究抗災(zāi)救災(zāi)善后具體事宜。
(2)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議決定向?yàn)?zāi)區(qū)派遣災(zāi)后技術(shù)服務(wù)隊(duì),各組人員應(yīng)于當(dāng)天或次日赴災(zāi)區(qū)了解核查災(zāi)情,指導(dǎo)幫助涉漁村(居)落實(shí)災(zāi)后補(bǔ)救措施,促進(jìn)生產(chǎn)盡快恢復(fù)。同時(shí),認(rèn)真總結(jié)抗災(zāi)救災(zāi)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),將抗災(zāi)救災(zāi)工作情況迅速報(bào)告鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部。
(3)鎮(zhèn)防臺(tái)風(fēng)辦應(yīng)盡快統(tǒng)計(jì)出各地海洋與漁業(yè)受災(zāi)情況,及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)政府和上級(jí)有關(guān)部門(mén)。鎮(zhèn)財(cái)政所及時(shí)提出救災(zāi)、恢復(fù)生產(chǎn)補(bǔ)助項(xiàng)目、資金和物資安排的建議方案。
(4)涉漁村(居)要深入災(zāi)區(qū)做好善后處置工作,在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,幫助災(zāi)民盡快恢復(fù)正常生活生產(chǎn)秩序,維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定。同時(shí),提交災(zāi)后評(píng)估報(bào)告,制訂善后工作計(jì)劃。
(5)根據(jù)災(zāi)區(qū)需要,及時(shí)協(xié)調(diào)省內(nèi)外有關(guān)部門(mén),組織水產(chǎn)種苗、漁藥、飼料等漁用物資的調(diào)劑,做好漁業(yè)生產(chǎn)的恢復(fù)重建工作。
(6)積極配合漁業(yè)互保協(xié)會(huì)龍文區(qū)營(yíng)業(yè)部和漁業(yè)互保協(xié)會(huì)漳州市辦事處,及時(shí)奔赴災(zāi)區(qū)開(kāi)展?jié)O業(yè)受災(zāi)理賠工作。
5.應(yīng)急保障
5.1資金與物資保障
要安排一定的資金與物資,用于臺(tái)風(fēng)應(yīng)急準(zhǔn)備和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
5.2觀測(cè)與預(yù)報(bào)保障
根據(jù)省海洋預(yù)報(bào)臺(tái)對(duì)臺(tái)風(fēng)動(dòng)態(tài)的監(jiān)視和海洋災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)信息,及時(shí)組織相關(guān)人員進(jìn)行會(huì)商,預(yù)測(cè)可能對(duì)我鎮(zhèn)的影響程度,并將海洋災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)信息通報(bào)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部和各村(居),確保信息網(wǎng)絡(luò)的暢通,及時(shí)開(kāi)展災(zāi)后調(diào)查,為防災(zāi)減災(zāi)提供技術(shù)支持。
5.3通訊與信息保障
要加強(qiáng)漁業(yè)通訊設(shè)施建設(shè)與維護(hù),保障防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急工作中的電話(傳真)、網(wǎng)絡(luò)等信息渠道暢通;加強(qiáng)海上漁業(yè)安全應(yīng)急指揮系統(tǒng)建設(shè)管理和日常維護(hù),提高漁船防災(zāi)減災(zāi)和海上自救互救能力。加強(qiáng)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害信息體系建設(shè),實(shí)現(xiàn)上下暢通,達(dá)到早預(yù)報(bào)、早發(fā)現(xiàn)、早處置的要求。
5.4宣傳與培訓(xùn)保障
要充分利用新聞媒體加強(qiáng)臺(tái)風(fēng)、風(fēng)暴潮、海浪等海洋自然災(zāi)害和防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)宣傳,增強(qiáng)全民的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和快速反應(yīng)能力。通過(guò)漁業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)部門(mén)及其他相關(guān)部門(mén),加強(qiáng)對(duì)漁業(yè)生產(chǎn)尤其是漁船的防災(zāi)減災(zāi)科普知識(shí)宣傳。結(jié)合實(shí)際積極開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案演練。
6.附則
6.1預(yù)案管理
本預(yù)案由漳州市龍文區(qū)朝陽(yáng)鎮(zhèn)人政府負(fù)責(zé)解釋和組織實(shí)施,并根據(jù)實(shí)際情況的變化及時(shí)修訂。
各村(居)要根據(jù)本預(yù)案落實(shí)好本區(qū)域漁業(yè)防臺(tái)風(fēng)各項(xiàng)應(yīng)急措施。
6.2預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自之日起實(shí)施。
6.3名詞解釋
篇9
洪澇和臺(tái)風(fēng)(含強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、熱帶風(fēng)暴,以下簡(jiǎn)稱臺(tái)風(fēng))災(zāi)害是威脅我區(qū)最大的自然災(zāi)害,每年平均有4~5個(gè)臺(tái)風(fēng)和多次暴雨影響或襲擊我區(qū)。防洪防臺(tái)風(fēng)工作事關(guān)我區(qū)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定大局。為確保我區(qū)防洪、防臺(tái)風(fēng)安全,提高應(yīng)急快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力,保證防洪防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行,最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保障全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展,特修訂結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本預(yù)案。
依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》、《福建省水法實(shí)施辦法》、《福建省防洪條例》等相關(guān)法律法規(guī),以及《國(guó)家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《福建省防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《廈門(mén)市防洪防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》、《__區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等文件精神,編制本預(yù)案。
1.3 汛期確定
根據(jù)廈門(mén)市暴雨洪水及臺(tái)風(fēng)的特點(diǎn),每年4月15日至10月31日定為汛期,7、8、9月為主汛期。
1.4 工作原則
1.4.1 堅(jiān)持以人為本,安全第一,常備不懈,以防為主,防抗結(jié)合,突出重點(diǎn),兼顧一般,局部利益服從全局利益,屬地管理的原則。
1.4.2 實(shí)行各級(jí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,全區(qū)防洪防臺(tái)風(fēng)工作由區(qū)長(zhǎng)負(fù)總責(zé),統(tǒng)一指揮,分級(jí)分部門(mén)負(fù)責(zé)。
1.5 適用范圍
本預(yù)案適用于全區(qū)臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪水、風(fēng)暴潮產(chǎn)生的災(zāi)害及其次生災(zāi)害的預(yù)防和處置。
2 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
2.1 區(qū)防洪防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
區(qū)人民政府設(shè)立防汛抗旱指揮部(以下簡(jiǎn)稱區(qū)指揮部),負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)防洪防臺(tái)風(fēng)工作,下設(shè)辦公室(以下簡(jiǎn)稱區(qū)防汛辦),掛靠在區(qū)市政園林局(農(nóng)業(yè)水利局)。
當(dāng)防洪防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,區(qū)設(shè)立的各相應(yīng)應(yīng)急辦事機(jī)構(gòu)開(kāi)始運(yùn)轉(zhuǎn)。
組織機(jī)構(gòu)如下:
第一指揮長(zhǎng):由區(qū)政府分管防汛抗旱和市政園林的副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任。
第二指揮長(zhǎng):由區(qū)政府分管綜治和城管執(zhí)法的副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任。
副指揮長(zhǎng):由區(qū)市政園林局(農(nóng)業(yè)水利局)局長(zhǎng)、區(qū)政府辦主任、區(qū)人武部政委、區(qū)建設(shè)局局長(zhǎng)擔(dān)任。
辦公室主任:由區(qū)市政園林局(農(nóng)業(yè)水利局)局長(zhǎng)兼任。
成員單位:區(qū)市政園林局、區(qū)政府辦、區(qū)綜治辦、區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)發(fā)局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)教育局、區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)監(jiān)察局、__公安分局、區(qū)人武部、各街道辦事處(以下簡(jiǎn)稱街道)、禾山供銷(xiāo)社。
各街道成立相應(yīng)的指揮機(jī)構(gòu)(防汛抗旱指揮部以下簡(jiǎn)稱指揮部),由街道辦主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)任指揮,負(fù)責(zé)做好本行政區(qū)域的防洪、防臺(tái)風(fēng)、防潮工作,負(fù)責(zé)小型以下的水利防洪工程的調(diào)度、管理、維護(hù)。區(qū)直各部門(mén)、單位、各水工程管理單位成立防汛領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)做好本部門(mén)、單位的防洪、防臺(tái)風(fēng)、防潮工作。形成條塊結(jié)合、分級(jí)負(fù)責(zé)、部門(mén)管理的防汛抗災(zāi)指揮體系。每年汛前,根據(jù)人動(dòng)和工作需要,區(qū)政府和各街道應(yīng)及時(shí)調(diào)整防汛抗旱指揮部成員,并以正式文件下發(fā)。
2.2.1 區(qū)指揮部職責(zé)
2.2.1.1 統(tǒng)一指揮全區(qū)防洪、防臺(tái)風(fēng)、防潮工作,宣布全區(qū)進(jìn)入、結(jié)束緊急防汛期,啟動(dòng)、終止實(shí)施__區(qū)防洪防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案;指揮長(zhǎng)設(shè)A、B角,當(dāng)A角不在本市時(shí),指揮工作由B角負(fù)責(zé)。
2.2.1.2 在區(qū)人民政府和上級(jí)防汛抗旱指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,貫徹執(zhí)行相關(guān)決定、指令。
2.2.1.3 組織召開(kāi)各街道防汛抗旱指揮部、各成員單位參加的防洪、防臺(tái)風(fēng)工作會(huì)議,分析預(yù)測(cè)汛情、臺(tái)風(fēng)發(fā)展趨勢(shì),安排部署防洪防臺(tái)風(fēng)、防潮、救災(zāi)工作,制定各項(xiàng)防洪、防臺(tái)風(fēng)、防潮、救災(zāi)應(yīng)急措施。
2.2.1.4 負(fù)責(zé)小I型以下的水利、防洪工程調(diào)度,下達(dá)抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)、小型水庫(kù)泄洪等調(diào)度命令,組織各街道防汛抗旱指揮部、相關(guān)部門(mén)實(shí)施防洪防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案,并對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督。
2.2.1.5 動(dòng)員全社會(huì)參與防洪防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi),指導(dǎo)災(zāi)后恢復(fù)重建。
2.2.2 區(qū)防汛辦職責(zé)
2.2.2.1 及時(shí)掌握汛情、工情、險(xiǎn)情、災(zāi)情,做好災(zāi)情
統(tǒng)計(jì)匯總上報(bào)工作,并以書(shū)面形式向區(qū)委、區(qū)政府、市防汛辦匯報(bào),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。2.2.2.2 提出防洪防臺(tái)風(fēng)意見(jiàn),為區(qū)指揮部提供決策依據(jù),及時(shí)下達(dá)區(qū)指揮部的調(diào)度命令,完成區(qū)指揮部下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù),督促檢查各項(xiàng)防洪、防臺(tái)、救災(zāi)措施的落實(shí)。
2.2.2.3 負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)防汛搶險(xiǎn)物資、器材的組織儲(chǔ)備、調(diào)運(yùn),協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)做好搶險(xiǎn)物資、器材的儲(chǔ)備、管理。汛情緊急需要時(shí),有權(quán)調(diào)動(dòng)各有關(guān)部門(mén)防汛搶險(xiǎn)的物資、器材、設(shè)備和隊(duì)伍,進(jìn)行增援。
2.2.2.4 負(fù)責(zé)全區(qū)防汛抗旱的日常管理工作。
2.2.3 區(qū)指揮部成員單位職責(zé)
負(fù)責(zé)做好本行政區(qū)域或本部門(mén)的防洪防臺(tái)風(fēng)工作,承擔(dān)區(qū)指揮部部署的各項(xiàng)任務(wù),設(shè)A、B角負(fù)責(zé)指揮或領(lǐng)導(dǎo)工作(A角不在本市時(shí),由B角負(fù)責(zé));按照防汛工作職責(zé)有序地開(kāi)展工作;服從區(qū)指揮部的統(tǒng)一調(diào)度。各級(jí)指揮部、領(lǐng)導(dǎo)小組及成員單位要及時(shí)收集整理重要災(zāi)情,按要求統(tǒng)一制定表格,按規(guī)定期限滾動(dòng)上報(bào)區(qū)防汛辦。
區(qū)市政園林局(農(nóng)業(yè)水利局):根據(jù)區(qū)指揮部的部署,履行行政主管部門(mén)的職責(zé),指導(dǎo)全區(qū)防洪、防臺(tái)風(fēng)工作。負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)防洪防臺(tái)風(fēng)的日常工作,組織水利防洪工程安全大檢查,及時(shí)提供水情、雨情、風(fēng)情和工情,提出抗洪搶險(xiǎn)方案,做好災(zāi)情的統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作;組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全區(qū)防洪排澇工程的維護(hù)與管理。負(fù)責(zé)所轄市政、園林設(shè)施和水利工程的防洪防臺(tái)風(fēng)工作;抗災(zāi)期間,及時(shí)組織做好城市排水、排澇、林木的支護(hù)加固等工作;災(zāi)后及時(shí)做好城市樹(shù)木、綠地的整復(fù)工作。監(jiān)督、指導(dǎo)做好海上漁船回港和上岸避風(fēng)工作。負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)全區(qū)農(nóng)牧業(yè)、林業(yè)的防洪防臺(tái)風(fēng)、災(zāi)區(qū)(動(dòng)、植物)疫病防治和災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)工作。
區(qū)政府辦、區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局:根據(jù)區(qū)指揮部的部署,負(fù)責(zé)組織區(qū)政府機(jī)關(guān)的搶險(xiǎn)救災(zāi)物資調(diào)配和后勤保障工作等。
區(qū)綜治辦:加強(qiáng)與區(qū)指揮部的聯(lián)系,協(xié)調(diào)__公安分局成立治安維護(hù)隊(duì),協(xié)助維護(hù)全區(qū)社會(huì)治安工作。
區(qū)發(fā)改局:協(xié)助做好防洪防臺(tái)風(fēng)規(guī)劃的編制和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、防洪工程經(jīng)費(fèi)的籌集和立項(xiàng)審批工作,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決防汛抗旱所需油料和物資等供給問(wèn)題。
區(qū)經(jīng)發(fā)局:負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的防洪防臺(tái)風(fēng)工作,組織、指導(dǎo)各類企業(yè)做好防洪防臺(tái)風(fēng)工作;指導(dǎo)重點(diǎn)企業(yè)和大中型企業(yè)成立搶險(xiǎn)救護(hù)隊(duì)伍,積極開(kāi)展自救;協(xié)調(diào)、指導(dǎo)電力部門(mén)做好電力調(diào)度工作,確保防洪防臺(tái)風(fēng)用電的供給。
安監(jiān)局:負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)汛期全區(qū)的安全生產(chǎn)工作,特別是危險(xiǎn)品、化學(xué)品等生產(chǎn)企業(yè)(包括倉(cāng)庫(kù))的安全度汛工作;監(jiān)督、指導(dǎo)相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)電力、碼頭、機(jī)場(chǎng)、橋梁、市政、大型建設(shè)項(xiàng)目等重要工程設(shè)施安全度汛工作的檢查;落實(shí)各項(xiàng)防范和應(yīng)急救援措施;防止因自然災(zāi)害引起生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
區(qū)教育局:負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的防洪防臺(tái)風(fēng)工作。組織、指導(dǎo)、監(jiān)督中小學(xué)等各級(jí)各類學(xué)校及幼兒園做好防洪防臺(tái)風(fēng)工作;落實(shí)各中小學(xué)及100人以上的幼兒園成立搶險(xiǎn)救護(hù)隊(duì),積極開(kāi)展自救;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)學(xué)校配合做好疏散轉(zhuǎn)移群眾(人員)的安置工作;組織學(xué)校做好危、漏校舍的維護(hù)和加固;負(fù)責(zé)組織做好高考、中考等重大活動(dòng)的防洪防臺(tái)風(fēng)安全工作,組織在校生進(jìn)行防汛防臺(tái)風(fēng)安全知識(shí)的宣傳教育工作;必要時(shí)向區(qū)指揮部提出停課建議,報(bào)市指揮部同意后組織實(shí)施。
區(qū)民政局:負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的防洪防臺(tái)風(fēng)工作;負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)各街道開(kāi)展查災(zāi)、報(bào)災(zāi)和救災(zāi)工作,及時(shí)將掌握的災(zāi)情信息和救災(zāi)情況并上報(bào)區(qū)指揮部;組織開(kāi)展救災(zāi)款物的捐贈(zèng)、接收、管理和分配工作,妥善安排好災(zāi)民生活。
區(qū)財(cái)政局:負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的防洪防臺(tái)風(fēng)工作;組織實(shí)施全區(qū)防洪防臺(tái)風(fēng)和搶險(xiǎn)救災(zāi)經(jīng)費(fèi)預(yù)算確保水利、防洪工程及防洪防臺(tái)風(fēng)工作需要充實(shí)現(xiàn)代化設(shè)備的資金投入;會(huì)同區(qū)指揮部向上級(jí)爭(zhēng)取防洪防臺(tái)風(fēng)和搶險(xiǎn)救災(zāi)經(jīng)費(fèi);按照有關(guān)要求設(shè)立防洪防臺(tái)風(fēng)基金;根據(jù)區(qū)指揮部及區(qū)市政園林局(農(nóng)業(yè)水利局)審定的工程維修、防洪防臺(tái)風(fēng)、水毀、抗旱、抗災(zāi)經(jīng)費(fèi),及時(shí)下?lián)懿⒈O(jiān)督使用。
區(qū)衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的防洪防臺(tái)風(fēng)工作;負(fù)責(zé)組建醫(yī)療救護(hù)和疾病預(yù)防控制專業(yè)隊(duì)伍;做好抗災(zāi)期間的醫(yī)療救護(hù)和疾病預(yù)防控制工作;做好災(zāi)后防病治病及防疫消毒工作。
區(qū)建設(shè)局:負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的防洪防臺(tái)風(fēng)工作;組織、指導(dǎo)全區(qū)建筑設(shè)施的防洪防臺(tái)風(fēng)工作和建筑工地、物業(yè)管理區(qū)的防洪防臺(tái)風(fēng)工作,指導(dǎo)全區(qū)各建筑施工企業(yè)、在
建項(xiàng)目、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、小區(qū)物業(yè)公司成立搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍,積極開(kāi)展自救,及時(shí)組織在建工地人員轉(zhuǎn)移;負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害防御工作,制定全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)危房防洪防臺(tái)風(fēng)和防災(zāi)搶險(xiǎn)工作,制定應(yīng)急預(yù)案并組織實(shí)施,及時(shí)督促各街道組織轉(zhuǎn)移危房住戶;負(fù)責(zé)聯(lián)系搶險(xiǎn)救災(zāi)用的施工機(jī)械;及時(shí)統(tǒng)計(jì)災(zāi)情和人員(危房住戶)轉(zhuǎn)移情況并上報(bào)區(qū)指揮部。區(qū)監(jiān)察局:監(jiān)督防洪防臺(tái)風(fēng)責(zé)任制的落實(shí)。負(fù)責(zé)對(duì)執(zhí)行防洪防臺(tái)風(fēng)責(zé)任制和搶險(xiǎn)救災(zāi)調(diào)度指令情況進(jìn)行督查,對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人不到位、工作失職瀆職并造成嚴(yán)重后果的,按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
__公安分局:負(fù)責(zé)維護(hù)抗災(zāi)期間的社會(huì)治安秩序,依法打擊盜竊防汛防臺(tái)風(fēng)物資和破壞、盜竊防洪防臺(tái)風(fēng)設(shè)施的違法犯罪活動(dòng),妥善處置因防汛防臺(tái)風(fēng)引發(fā)的群體性治安事件;協(xié)助當(dāng)?shù)卣D(zhuǎn)移危險(xiǎn)地帶的群眾和漁船人員。
區(qū)人武部:根據(jù)市、區(qū)指揮部的要求,負(fù)責(zé)組織民兵預(yù)備役應(yīng)急分隊(duì)和聯(lián)系駐軍參加重大搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng),協(xié)助轉(zhuǎn)移和解救危險(xiǎn)地帶的群眾。
各街道辦事處:負(fù)責(zé)本轄區(qū)的防洪防臺(tái)風(fēng)工作。編制防洪防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案,明確編制目的及依據(jù)、工作原則、組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)防預(yù)警機(jī)制、應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制、物資儲(chǔ)備機(jī)制、支援和增援機(jī)制、宣傳培訓(xùn)演練機(jī)制、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究機(jī)制;熟悉掌握轄區(qū)內(nèi)的水利工程、險(xiǎn)工險(xiǎn)段、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、危房區(qū)、內(nèi)澇區(qū)和臨時(shí)建筑等防洪防臺(tái)風(fēng)重點(diǎn)部位的情況;嚴(yán)格執(zhí)行各種規(guī)章制度、落實(shí)各項(xiàng)防范措施;組織、指導(dǎo)、監(jiān)督社區(qū)及時(shí)修訂搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案和做好防洪防臺(tái)風(fēng)、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;完成區(qū)指揮部交給的各項(xiàng)防洪防臺(tái)風(fēng)和搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù),及時(shí)掌握并上報(bào)險(xiǎn)情、災(zāi)情和人員轉(zhuǎn)移等工作情況。
禾山供銷(xiāo)社:負(fù)責(zé)組織供應(yīng)防洪防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)器材、物資,調(diào)集應(yīng)急的生活必需品等。
各成員單位應(yīng)配備防汛責(zé)任人(A、B角),兩位責(zé)任人在汛期不得同時(shí)外出,第一責(zé)任人(A角)外出時(shí),應(yīng)向第二責(zé)任人(B角)做好交接工作。
2.2.4 應(yīng)急辦事機(jī)構(gòu)職責(zé)
綜合材料組:由區(qū)防汛辦牽頭,區(qū)政府辦等部門(mén)配合,主要負(fù)責(zé)人由區(qū)市政園林局(農(nóng)業(yè)水利局)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。負(fù)責(zé)各種會(huì)議通知和防御暴雨、臺(tái)風(fēng)、風(fēng)暴潮等工作的緊急通知、緊急通告、領(lǐng)導(dǎo)講話稿、汛情快報(bào)、防御情況匯報(bào)等材料的起草。及時(shí)收集區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、各街道和有關(guān)部門(mén)的工作信息及災(zāi)情并及時(shí)整理上報(bào)。
督查協(xié)調(diào)組:由區(qū)政府辦牽頭,區(qū)監(jiān)察局、區(qū)市政園林局(農(nóng)業(yè)水利局)、區(qū)建設(shè)局等部門(mén)配合。負(fù)責(zé)落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府以及區(qū)指揮部工作部署;協(xié)調(diào)解決各街道、各有關(guān)部門(mén)請(qǐng)求需要協(xié)調(diào)的問(wèn)題;負(fù)責(zé)督查各街道、各有關(guān)部門(mén)就上級(jí)指示精神和區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)指揮部工作部署的落實(shí)情況以及值班帶班制度的執(zhí)行情況,并及時(shí)通報(bào);負(fù)責(zé)督查出海船只回港或就近避風(fēng)、漁船上人員和低洼地帶、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、危房、海邊等危險(xiǎn)地帶人員轉(zhuǎn)移和統(tǒng)計(jì)上報(bào)等工作的落實(shí)。
搶險(xiǎn)組:由區(qū)防汛辦牽頭,區(qū)市政園林局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)人武部、區(qū)民政局、消防武警、交警等部門(mén)配合,主要負(fù)責(zé)人由區(qū)市政園林局分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)駐__部隊(duì)、武警部隊(duì)承擔(dān)區(qū)指揮部下達(dá)的搶險(xiǎn)和轉(zhuǎn)移群眾任務(wù)。
救災(zāi)組:由區(qū)民政局牽頭,區(qū)政府辦、區(qū)市政園林局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)財(cái)政局、__供電分局等部門(mén)配合,主要負(fù)責(zé)人由區(qū)民政局分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。負(fù)責(zé)災(zāi)民安置,救助防疫,保障水、電、氣供應(yīng)及生活必需品的需要。
后勤保障組:由區(qū)市政園林局(農(nóng)業(yè)水利局)牽頭,區(qū)政府辦等部門(mén)配合,主要負(fù)責(zé)人由區(qū)市政園林局(農(nóng)業(yè)水利局)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。負(fù)責(zé)指揮部各種會(huì)議的會(huì)務(wù)工作,保障防汛視頻會(huì)議系統(tǒng)、通訊、供電暢通,協(xié)調(diào)調(diào)度全區(qū)防汛搶險(xiǎn)物資器材,保障區(qū)指揮部工作人員的食宿等。
3.1 預(yù)防、預(yù)警信息來(lái)源
3.1.1 市指揮部的通知、通報(bào)和市氣象臺(tái)、水文分局、海洋預(yù)報(bào)臺(tái)、洪水預(yù)警報(bào)中心對(duì)臺(tái)風(fēng)暴雨、河流洪水、風(fēng)暴潮災(zāi)害的監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)。
3.1.2 市氣象臺(tái)根據(jù)《廈門(mén)市突發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)辦法》,及時(shí)通過(guò)新聞媒體統(tǒng)一向社會(huì)公眾的黃色、橙色、紅色暴雨預(yù)警信號(hào)和藍(lán)色、黃色、橙色、紅色臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)。
3.1.3 區(qū)建設(shè)局對(duì)山體滑坡、崩塌、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。
3.1.4 當(dāng)出現(xiàn)或可能出現(xiàn)河道超警戒水位以上洪水、海堤超警戒以上潮位、水庫(kù)超汛限水位時(shí),工程管理單位應(yīng)及時(shí)將工程設(shè)施的運(yùn)行情況報(bào)告區(qū)防汛抗旱指揮部,區(qū)防汛抗旱指揮部應(yīng)提早預(yù)警,通知街道和相關(guān)部門(mén)做好相關(guān)準(zhǔn)備工作,并報(bào)告市指揮部。
3.2 預(yù)防行動(dòng)
3.2.1 各街道、有關(guān)成員單位要做好汛前安全大檢查,備足搶險(xiǎn)物資和救生器材,落實(shí)所轄水庫(kù)、堤防、水閘工程的包庫(kù)、包堤、包閘領(lǐng)導(dǎo)及技術(shù)負(fù)責(zé)人,落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍在搶險(xiǎn)時(shí)的組織、聯(lián)系方式以及實(shí)施方案,明確責(zé)任人。
3.2.1.1 各街道、各有關(guān)單位要認(rèn)真做好汛前安全檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、隱患要登記造冊(cè),發(fā)出汛前安全檢查除險(xiǎn)責(zé)任通知書(shū),并于每年3月31日前報(bào)區(qū)指揮部備案。
3.2.1.2 區(qū)指揮部、各街道、各有關(guān)單位要根據(jù)具體情況備足搶險(xiǎn)物資和救生器材,并在每年3月31日前把儲(chǔ)備的數(shù)量、存放地點(diǎn)、責(zé)任人和聯(lián)系電話報(bào)區(qū)指揮部備案。區(qū)級(jí)搶險(xiǎn)物資由區(qū)指揮部下達(dá),由區(qū)市政園林局和禾山供銷(xiāo)社儲(chǔ)備。
3.2.1.3 各街道及相關(guān)單位必須落實(shí)水庫(kù)、堤防、重點(diǎn)工程、重要生產(chǎn)基地及其它重要設(shè)施的負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)及技術(shù)負(fù)責(zé)人,落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍在搶險(xiǎn)時(shí)的組織、聯(lián)系及實(shí)施方案,明確責(zé)任人,并登記造冊(cè)上報(bào)區(qū)指揮部。
3.2.1.4 區(qū)指揮部、各街道辦、各主管部門(mén)每年至少要組織一次防汛安全、防汛物資貯備、搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)的檢查、督查工作。
3.2.2 進(jìn)入汛期,各級(jí)防汛抗旱指揮部應(yīng)實(shí)行
24小時(shí)值班制度,全程跟蹤汛情、工情、災(zāi)情。3.3 預(yù)案準(zhǔn)備
區(qū)指揮部要制定全區(qū)防洪防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案,各成員單位要制定本部門(mén)的防洪防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案;各街道要指導(dǎo)、督促所轄社區(qū)制定社區(qū)防洪防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案;湖邊水庫(kù)要制定水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案,報(bào)區(qū)指揮部審批或備案;各級(jí)各部門(mén)要加強(qiáng)宣傳,開(kāi)展預(yù)案演練。
當(dāng)市氣象臺(tái)局部短時(shí)暴雨警報(bào)時(shí),僅屬于局域性,不屬于啟動(dòng)全市防御暴雨洪水應(yīng)急預(yù)案范疇。區(qū)指揮部將根據(jù)市指揮部的部署和實(shí)際情況啟動(dòng)全區(qū)防御暴雨洪水應(yīng)急預(yù)案或只要求區(qū)市政園林、建設(shè)、水利等部門(mén)及時(shí)啟動(dòng)防御暴雨洪水各項(xiàng)預(yù)案,加強(qiáng)對(duì)重要部位和重點(diǎn)區(qū)域的巡查和值守。
當(dāng)市氣象臺(tái)全市性暴雨警報(bào)時(shí)啟動(dòng)防御暴雨洪水應(yīng)急預(yù)案。
按暴雨的嚴(yán)重程度和范圍,將響應(yīng)工作分為Ⅱ、Ⅰ兩級(jí)。
4.1 Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng):
區(qū)指揮部接到上級(jí)部門(mén)或市氣象臺(tái)暴雨警報(bào)(日降雨量50~100毫米)或?qū)崪y(cè)日降雨量已達(dá)50毫米以上且降雨可能持續(xù)時(shí)啟動(dòng)。
4.1.1 區(qū)指揮部加強(qiáng)值班,實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)帶班,立即將氣象信息和防范要求通知各街道、區(qū)建設(shè)局、區(qū)經(jīng)發(fā)局、區(qū)教育局、湖邊水庫(kù)等相關(guān)單位,做好上傳下達(dá)工作。
4.1.2 區(qū)指揮部副指揮長(zhǎng)進(jìn)駐指揮部,坐鎮(zhèn)指揮全區(qū)防暴雨洪水工作。必要時(shí)根據(jù)市指揮部“關(guān)于做好防御暴雨洪水工作的(緊急)通知”精神,區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)防汛視頻會(huì)議系統(tǒng)召開(kāi)區(qū)防御暴雨洪水工作會(huì)議,部署防御暴雨洪水的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,提出防御重點(diǎn)和具體工作要求。
4.1.3 各街道、區(qū)市政園林局(農(nóng)業(yè)水利局)、建設(shè)局、經(jīng)發(fā)局、教育局等相關(guān)成員單位和各街道防汛抗旱指揮部(中心)立即啟動(dòng)防御暴雨洪水各項(xiàng)預(yù)案,部署落實(shí)防御暴雨洪水各項(xiàng)工作,傳達(dá)貫徹省、市、區(qū)防御暴雨洪水工作會(huì)議精神和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指示,部署落實(shí)防暴雨洪水各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,并進(jìn)入應(yīng)急值守狀態(tài),實(shí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,滾動(dòng)上報(bào)應(yīng)急響應(yīng)動(dòng)態(tài)。防汛責(zé)任人上崗到位。
4.1.4 區(qū)防汛辦加強(qiáng)值班,密切監(jiān)視水情、雨情、工情,做好上傳下達(dá)工作,收集險(xiǎn)情、災(zāi)情,及時(shí)通過(guò)手機(jī)短信平臺(tái)等渠道,向有關(guān)防汛責(zé)任人發(fā)送暴雨洪水預(yù)警信息。
4.1.5 根據(jù)降雨發(fā)展趨勢(shì),區(qū)指揮部研究部署低洼地、危房、工棚、簡(jiǎn)易搭蓋、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)等危險(xiǎn)地帶的群眾轉(zhuǎn)移工作,各街道、建設(shè)局等部門(mén)按照區(qū)指揮部的要求認(rèn)真抓好落實(shí),滾動(dòng)上報(bào)安全轉(zhuǎn)移人數(shù)。
4.1.6 區(qū)建設(shè)局配合各街道應(yīng)加強(qiáng)對(duì)崩塌、滑坡易發(fā)生地段和地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行全面巡查和排查,發(fā)現(xiàn)隱患、險(xiǎn)情要及時(shí)劃出危險(xiǎn)區(qū)域,設(shè)置警示標(biāo)志,落實(shí)防范措施,消除隱患,確保安全。
4.1.7 各類搶險(xiǎn)隊(duì)伍做好搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備工作,隨時(shí)準(zhǔn)備投入抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)和協(xié)助做好群眾轉(zhuǎn)移工作。各級(jí)各部門(mén)再次檢查搶險(xiǎn)物資的完好性。
4.2 I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
區(qū)指揮部接到上級(jí)部門(mén)或市氣象臺(tái)大暴雨或特大暴雨(日降雨量大于100毫米)或?qū)崪y(cè)日降雨量已達(dá)100毫米以上且降雨可能持續(xù)時(shí)啟動(dòng)。
4.2.1 區(qū)指揮部根據(jù)市指揮部發(fā)出的“關(guān)于做好防暴雨洪水工作的緊急通知”和上級(jí)指示精神,提出全面防御要求,并立即向各成員單位發(fā)出通知,宣布進(jìn)入緊急防汛期;召開(kāi)防御暴雨洪水緊急會(huì)議,對(duì)防御暴雨洪水工作進(jìn)行緊急動(dòng)員、部署,并將情況迅速上報(bào)區(qū)委、區(qū)政府和市防汛抗旱指揮部;情況嚴(yán)重時(shí),提請(qǐng)區(qū)委、區(qū)政府聽(tīng)取匯報(bào)并做出決策的部署。
4.2.2 區(qū)指揮長(zhǎng)坐鎮(zhèn)指揮部,主持召開(kāi)防御暴雨洪水緊急會(huì)議,傳達(dá)貫徹省市防御暴雨洪水工作會(huì)議精神和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指示、批示,部署落實(shí)全區(qū)防御暴雨洪水各項(xiàng)工作;副指揮長(zhǎng)主動(dòng)到位協(xié)調(diào)指揮長(zhǎng)做好調(diào)度工作。
4.2.3 區(qū)指揮部所有成員單位立即啟動(dòng)防御暴雨洪水各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)入應(yīng)急值守狀態(tài),實(shí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度;各級(jí)防汛責(zé)任人和包片、包庫(kù)、包堤、包閘領(lǐng)導(dǎo)上崗到位,全面落實(shí)各項(xiàng)防御措施,現(xiàn)場(chǎng)指揮,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)處理并報(bào)告。
4.2.4 區(qū)指揮部研究部署低洼地易澇、危房、工棚、簡(jiǎn)易搭蓋、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)等危險(xiǎn)地帶的群眾轉(zhuǎn)移工作,各街道、建設(shè)局等部門(mén)按照區(qū)指揮部的要求認(rèn)真抓好落實(shí),按照職責(zé)分工由相關(guān)單位做好防范和安全轉(zhuǎn)移工作,并按照規(guī)定滾動(dòng)上報(bào)安全轉(zhuǎn)移人數(shù)。
4.2.5 必要時(shí),區(qū)委辦、區(qū)政府辦聯(lián)合發(fā)出防御暴雨洪水緊急通知,動(dòng)員全區(qū)各級(jí)各部門(mén)和全區(qū)人民立即行動(dòng)起來(lái),投入到抗災(zāi)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中。
4.2.6 區(qū)建設(shè)局和各街道應(yīng)加強(qiáng)對(duì)崩塌、滑坡易發(fā)生地段和地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行全面巡查和排查,發(fā)現(xiàn)隱患、險(xiǎn)情要及時(shí)劃出危險(xiǎn)區(qū)域,設(shè)置警示標(biāo)志,落實(shí)防范措施,消除隱患,確保安全。
4.2.7 出現(xiàn)險(xiǎn)災(zāi)情時(shí),區(qū)指揮部組織協(xié)調(diào)相關(guān)成員單位、搶險(xiǎn)隊(duì)伍參與搶險(xiǎn)救災(zāi)有關(guān)工作;負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)防汛物資調(diào)配,聯(lián)系駐__部隊(duì);醫(yī)療衛(wèi)生部門(mén)迅速組織救護(hù)隊(duì)伍深入災(zāi)區(qū),切實(shí)做好防病、治病及防疫工作;區(qū)民政局及時(shí)組織災(zāi)民的安置和賑災(zāi)款物的分發(fā)保管工作;區(qū)防汛辦及時(shí)掌握匯總各地災(zāi)情,及時(shí)上報(bào)區(qū)委、區(qū)政府和市防汛辦。
4.2.8 全區(qū)各類搶險(xiǎn)隊(duì)伍集結(jié)待命,一有險(xiǎn)情,迅速投入搶險(xiǎn)救災(zāi)。駐__部隊(duì)迅速組織好搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍,一旦接到區(qū)指揮部的通知,迅速搶險(xiǎn)救災(zāi)和協(xié)助當(dāng)?shù)卣龊萌罕娹D(zhuǎn)移工作。各級(jí)各部門(mén)的搶險(xiǎn)物資器材準(zhǔn)備就緒,做到隨調(diào)隨到。
4.3 應(yīng)急結(jié)束
接市指揮部通知、市氣象臺(tái)強(qiáng)降雨情況報(bào)告或未來(lái)降雨趨勢(shì)預(yù)報(bào),強(qiáng)降雨過(guò)程基本結(jié)束時(shí)。
4.3.1 受災(zāi)程度較輕
根據(jù)市指揮部“關(guān)于結(jié)束防御暴雨洪水工作應(yīng)急響應(yīng)的通知”,區(qū)指揮部宣布結(jié)束緊急防汛期,有關(guān)成員單位和各街道迅速部署落實(shí)恢復(fù)正常生活、交通秩序和水毀修復(fù)工作,及時(shí)將防御暴雨洪水工作情況和災(zāi)情統(tǒng)計(jì)報(bào)表上報(bào)區(qū)防汛辦。
4.3.2 受災(zāi)程度嚴(yán)重
4.3.2.1 根據(jù)市指揮部“關(guān)于做好防洪救災(zāi)和恢復(fù)災(zāi)后生產(chǎn)的(緊急)通知”,區(qū)指揮部宣布結(jié)束緊急防汛期,結(jié)合我區(qū)實(shí)際提出下一步防洪救災(zāi)和恢復(fù)災(zāi)后生產(chǎn)的要求。
4.3.2.2 根據(jù)市指揮部的統(tǒng)一部署,區(qū)指揮部組織協(xié)調(diào)下一步救災(zāi)和災(zāi)后重建工作。各街道和區(qū)民政、衛(wèi)生、市政園林(農(nóng)業(yè)水利)、建設(shè)、公安等有關(guān)部門(mén)按照市、區(qū)指揮部要求認(rèn)真抓好落實(shí)。
4.3.2.3 區(qū)民政、財(cái)政、建設(shè)、經(jīng)發(fā)、市政園林(農(nóng)業(yè)水利)等有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)分赴抗災(zāi)第一線指導(dǎo)協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。根據(jù)受災(zāi)情況,各有關(guān)部門(mén)要向上級(jí)有關(guān)部門(mén)匯報(bào)災(zāi)情,爭(zhēng)取上級(jí)有關(guān)部門(mén)的支持。
4.3.2.4 區(qū)指揮部各成員單位和各街道指揮部迅速部署落實(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)的各項(xiàng)工作,安排好災(zāi)民生活,采取有力措施,盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)、生活、交通秩序,修復(fù)水毀工程,保持社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí)認(rèn)真總結(jié)抗災(zāi)救災(zāi)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),將抗災(zāi)救災(zāi)工作情況迅速報(bào)告區(qū)指揮部。及時(shí)統(tǒng)計(jì)災(zāi)情,滾動(dòng)上報(bào)區(qū)防汛辦。
4.2.2.5 區(qū)防汛辦組織召開(kāi)總結(jié)分析會(huì),認(rèn)真總結(jié)全區(qū)抗災(zāi)救災(zāi)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),研究改進(jìn)措施,及時(shí)收集匯總各街道各部門(mén)抗災(zāi)救災(zāi)工作情況,將全區(qū)抗災(zāi)救災(zāi)工作情況迅速上報(bào)區(qū)委、區(qū)政府和市防汛抗旱指揮部。及時(shí)統(tǒng)計(jì)災(zāi)情,滾動(dòng)上報(bào)市防汛辦。
按臺(tái)風(fēng)的嚴(yán)重程度和范圍,將響應(yīng)工作分為Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ三級(jí)。
5.1 Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
接上級(jí)防汛部門(mén)的啟動(dòng)通知或市氣象臺(tái)臺(tái)風(fēng)消息,預(yù)計(jì)未來(lái)臺(tái)風(fēng)可能影響我市,市指揮部“關(guān)于防御××年××號(hào)臺(tái)風(fēng)01號(hào)通知”時(shí)啟動(dòng)。
5.1.1 區(qū)防汛辦及時(shí)將上級(jí)防汛部門(mén)的啟動(dòng)通知或市氣象臺(tái)的臺(tái)風(fēng)消息轉(zhuǎn)發(fā)給各成員單位,并報(bào)告區(qū)委、區(qū)政府和指揮長(zhǎng)。各級(jí)防汛責(zé)任人做好隨時(shí)動(dòng)員和組織防御工作的準(zhǔn)備。
5.1.2 區(qū)指揮部副指揮長(zhǎng)進(jìn)駐指揮部,坐鎮(zhèn)指揮、部署全區(qū)防臺(tái)風(fēng)工作,各有關(guān)單位應(yīng)加強(qiáng)值班,密切注意天氣預(yù)報(bào)和臺(tái)風(fēng)動(dòng)態(tài)。
5.1.3 根據(jù)上級(jí)通知精神、臺(tái)風(fēng)發(fā)展趨勢(shì)或市氣象臺(tái)的沿海臺(tái)風(fēng)警報(bào),必要時(shí)區(qū)指揮部應(yīng)及時(shí)召開(kāi)防臺(tái)風(fēng)工作會(huì)議,認(rèn)真分析臺(tái)風(fēng)特點(diǎn)、發(fā)展趨勢(shì)和影響,研究防御重點(diǎn)、方案和
措施;提出防御工作要求,要求區(qū)指揮部各成員單位和各街道防汛抗旱指揮中心立即啟動(dòng)防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急工作預(yù)案。并報(bào)告區(qū)委、區(qū)政府和指揮長(zhǎng)。5.1.4 必要時(shí),區(qū)指揮部通過(guò)防汛視頻會(huì)議系統(tǒng)召開(kāi)防臺(tái)風(fēng)工作會(huì)議,區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)防臺(tái)風(fēng)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作進(jìn)行部署,并將情況迅速上報(bào)區(qū)委、區(qū)政府和市防汛抗旱指揮部。
5.1.5 區(qū)指揮部成員單位和各街道防汛抗旱指揮中心立即部署落實(shí)防臺(tái)風(fēng)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,傳達(dá)貫徹省、市、區(qū)防臺(tái)風(fēng)會(huì)議精神和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指示,及時(shí)將防臺(tái)風(fēng)準(zhǔn)備工作情況上報(bào)區(qū)指揮部。
5.1.6 區(qū)防汛辦加強(qiáng)值班,密切監(jiān)視臺(tái)風(fēng)發(fā)展趨勢(shì)和水情、雨情、工情,做好上傳下達(dá)工作,及時(shí)通過(guò)手機(jī)短信發(fā)送平臺(tái)等渠道,向有關(guān)防汛責(zé)任人發(fā)送臺(tái)風(fēng)預(yù)警信息。
5.17 區(qū)經(jīng)發(fā)局、建設(shè)局、市政園林局(農(nóng)業(yè)水利局)、教育局等相關(guān)成員單位和各街道防汛辦加強(qiáng)值班,注意收聽(tīng)收看天氣預(yù)報(bào),密切注視臺(tái)風(fēng)和風(fēng)暴潮情況。
5.1.8 沿海社區(qū)居委會(huì)啟動(dòng)包組包片掛鉤聯(lián)系制度,及時(shí)將臺(tái)風(fēng)消息通知到海上作業(yè)人員。各街道要勘察確定海上人員的安全撤離路線和安置地點(diǎn),為緊急撤離做好準(zhǔn)備。
5.2 Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
市氣象臺(tái)臺(tái)風(fēng)警報(bào),臺(tái)風(fēng)正向我市逼近,48小時(shí)內(nèi)將影響或登陸我市;市指揮部發(fā)出“關(guān)于防御××年××號(hào)臺(tái)風(fēng)02號(hào)通知”時(shí)啟動(dòng)。
5.2.1 區(qū)指揮部根據(jù)市指揮部的通知,提出全面防御工作要求,宣布進(jìn)入緊急防汛期、應(yīng)急值守狀態(tài),實(shí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。必要時(shí),區(qū)政府辦、民政局、駐__區(qū)部隊(duì)等部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)駐指揮部、加強(qiáng)值班。
5.2.2 區(qū)指揮部指揮長(zhǎng)坐鎮(zhèn)指揮,副指揮長(zhǎng)立即到位,部署和指揮全區(qū)防臺(tái)風(fēng)工作。立即召開(kāi)指揮部成員會(huì)議,傳達(dá)貫徹省、市防臺(tái)風(fēng)會(huì)議精神和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指示;召集各相關(guān)單位認(rèn)真分析臺(tái)風(fēng)發(fā)展趨勢(shì)和影響,研究防御的方案和措施,并報(bào)告區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)。
5.2.3 區(qū)指揮部召開(kāi)各街道指揮中心和各成員單位領(lǐng)導(dǎo)參加的防臺(tái)風(fēng)緊急會(huì)議,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)作重要講話,對(duì)防臺(tái)風(fēng)工作進(jìn)行緊急動(dòng)員、部署,并將情況迅速上報(bào)區(qū)委、區(qū)政府和市防汛抗旱指揮部。情況嚴(yán)重時(shí),提請(qǐng)區(qū)委、區(qū)政府聽(tīng)取匯報(bào)并作出決策和部署。
5.2.4 必要時(shí),報(bào)請(qǐng)區(qū)委、區(qū)政府安排區(qū)領(lǐng)導(dǎo)深入各街道、各有關(guān)部門(mén)和單位、各有關(guān)重點(diǎn)部位,檢查防臺(tái)風(fēng)準(zhǔn)備情況,督促各街道、各部門(mén)落實(shí)好各項(xiàng)防御措施。
5.2.5 必要時(shí),根據(jù)市委、市政府聯(lián)合發(fā)出的“全民防臺(tái)風(fēng)緊急通知”,要求全區(qū)各級(jí)各部門(mén)各單位和動(dòng)員全區(qū)人民立即行動(dòng)起來(lái),投入到防臺(tái)抗臺(tái)救災(zāi)工作中。
5.2.6 區(qū)指揮部各成員單位和各街道立即傳達(dá)貫徹省、市、區(qū)防臺(tái)風(fēng)會(huì)議精神和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指示,部署落實(shí)防臺(tái)風(fēng)各項(xiàng)工作并進(jìn)入應(yīng)急值守狀態(tài),實(shí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度;組織工作組深入基層、各重點(diǎn)部位,檢查防臺(tái)風(fēng)準(zhǔn)備情況,督促基層落實(shí)好各項(xiàng)防御措施;及時(shí)將防御部署落實(shí)情況滾動(dòng)上報(bào)區(qū)指揮部;各級(jí)防汛責(zé)任人立即上崗到位,全面落實(shí)各項(xiàng)防御措施。
5.2.7 區(qū)各成員單位、水利工程防汛負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人立即上崗到位,做好各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作;包庫(kù)、包堤、包閘和包片領(lǐng)導(dǎo)上崗到位,檢查落實(shí)防范措施和搶險(xiǎn)物資的到位情況。
5.2.8 沿海街道負(fù)責(zé)通知出海漁船回港或就近避風(fēng)、海上和漁船上人員安全轉(zhuǎn)移,做好轉(zhuǎn)移群眾的安置工作,保證其基本生活,并向區(qū)防汛辦滾動(dòng)上報(bào)回港漁船數(shù)量和轉(zhuǎn)移上岸人數(shù)。
5.2.9 有關(guān)單位負(fù)責(zé)通知并做好海上施工作業(yè)船舶回港或就近避風(fēng)和船上人員安全轉(zhuǎn)移工作;加強(qiáng)監(jiān)管、監(jiān)控防止上岸人員和回港船只冒風(fēng)出海。并向區(qū)防汛辦滾動(dòng)上報(bào)進(jìn)港避風(fēng)船舶數(shù)量和轉(zhuǎn)移上岸人數(shù)。
5.2.10 區(qū)經(jīng)發(fā)局應(yīng)抓好落實(shí)臨海餐飲酒店停止?fàn)I業(yè)、海濱浴場(chǎng)關(guān)閉等沿海一線防臺(tái)風(fēng)安全工作,及時(shí)將落實(shí)情況報(bào)區(qū)指揮部。
5.2.11 出現(xiàn)險(xiǎn)、災(zāi)情時(shí),區(qū)指揮部組織協(xié)調(diào)相關(guān)成員單位、搶險(xiǎn)隊(duì)伍參與搶險(xiǎn)救災(zāi)有關(guān)工作;負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)防汛物資調(diào)配,聯(lián)系駐__區(qū)部隊(duì);區(qū)防汛辦及時(shí)掌握匯總災(zāi)情,上報(bào)區(qū)委、區(qū)政府和市防汛辦。
5.2.12 全區(qū)各相關(guān)單位組織好各類搶險(xiǎn)隊(duì)伍待命,駐__區(qū)部隊(duì)迅速組織好搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍,一旦接到指揮部的通知,迅速投入搶險(xiǎn)救災(zāi)和協(xié)助當(dāng)?shù)卣龊萌罕娹D(zhuǎn)移工作;對(duì)轄區(qū)內(nèi)的危房、工棚、簡(jiǎn)易搭蓋、倉(cāng)庫(kù)等做好轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備工作;對(duì)管轄范圍內(nèi)的戶外廣告牌、建設(shè)工地的塔吊和腳手架等要及時(shí)做好加固除險(xiǎn)工作;各級(jí)各部門(mén)再次檢查搶險(xiǎn)物資器材的完好性,做到隨調(diào)隨到。
5.2.13 區(qū)指揮部各成員單位要嚴(yán)格按照職責(zé)分工,切實(shí)落實(shí)防御臺(tái)風(fēng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
5.3Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
市氣象臺(tái)臺(tái)風(fēng)緊急警報(bào),臺(tái)風(fēng)在24小時(shí)內(nèi)可能影響或登陸我市;市指揮部發(fā)出“關(guān)于防御××年××號(hào)臺(tái)風(fēng)03號(hào)通知”時(shí)啟動(dòng)。
5.3.1 區(qū)指揮部立即傳達(dá)市指揮部的通知精神,提出進(jìn)一步防御部署要求,區(qū)政府辦、民政局、駐__區(qū)部隊(duì)等部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)駐指揮部、加強(qiáng)值班。
5.3.2 區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)、指揮部指揮長(zhǎng)坐鎮(zhèn)指揮,部署全區(qū)防臺(tái)風(fēng)工作,認(rèn)真分析臺(tái)風(fēng)發(fā)展趨勢(shì)和影響,研究防御目標(biāo)、重點(diǎn)和措施;區(qū)指揮部按預(yù)案進(jìn)一步全面檢查各項(xiàng)防御措施的落實(shí)情況;區(qū)監(jiān)察局適時(shí)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、防汛責(zé)任人到崗到位和各級(jí)各部門(mén)值班帶班情況進(jìn)行檢查。
5.3.3 區(qū)指揮部再次召開(kāi)全區(qū)防臺(tái)風(fēng)緊急會(huì)議,區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)作重要講話,對(duì)防臺(tái)風(fēng)工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署。并將情況迅速上報(bào)區(qū)委、區(qū)政府和市指揮部。情況嚴(yán)重時(shí),提請(qǐng)區(qū)委、區(qū)政府聽(tīng)取匯報(bào)并作出決策和部署。
5.3.4 根據(jù)市指揮部的部署,動(dòng)員全區(qū)人民立即行動(dòng)起來(lái),投入到防臺(tái)抗臺(tái)救災(zāi)工作中;發(fā)出關(guān)閉旅游景點(diǎn)、中小學(xué)校和中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校停課的緊急通告;發(fā)出管制部分地區(qū)電力的緊急通告;取消室外大型活動(dòng)和除防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急單位外,實(shí)行停止上班、停市等措施,確保人民生命安全。
5.3.5 區(qū)指揮部研究部署低洼地、危房、工棚、簡(jiǎn)易搭蓋、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、臨海一線等危險(xiǎn)地帶群眾安全轉(zhuǎn)移工作,各街道和建設(shè)部門(mén)按照指揮部要求認(rèn)真抓好落實(shí),滾動(dòng)上報(bào)安全轉(zhuǎn)移人數(shù)。
5.3.6 出現(xiàn)險(xiǎn)災(zāi)情時(shí),區(qū)指揮部組織協(xié)調(diào)相關(guān)成員單位、搶險(xiǎn)隊(duì)伍參與搶險(xiǎn)救災(zāi)有關(guān)工作;負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)防汛物資調(diào)配,聯(lián)系駐__區(qū)部隊(duì);區(qū)防汛辦及時(shí)掌握匯總災(zāi)情,上報(bào)區(qū)委、區(qū)政府和市防汛辦。各有關(guān)部門(mén)按照各自的職責(zé)和預(yù)案組織實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng),及時(shí)如實(shí)上報(bào)災(zāi)情。
5.3.7 各級(jí)各部門(mén)進(jìn)入應(yīng)急值守狀態(tài),防汛責(zé)任人全部到崗到位,實(shí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度;傳達(dá)貫徹省、市、區(qū)防臺(tái)風(fēng)會(huì)議精神和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指示;全面檢查落實(shí)防臺(tái)風(fēng)各項(xiàng)工作,落實(shí)各項(xiàng)防御措施,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)處理并報(bào)告;及時(shí)將防御措施落實(shí)情況滾動(dòng)上報(bào)區(qū)指揮部。
5.3.8 各街道要對(duì)堤壩、水庫(kù)和靠海的社區(qū)加強(qiáng)巡查,做好防御風(fēng)暴潮的工作;組織撤離所有漁船上海上作業(yè)人員,并妥善安置轉(zhuǎn)移的群眾;做好低洼地、危房、工棚、簡(jiǎn)易搭蓋等危險(xiǎn)地帶人員和物資的轉(zhuǎn)移工作,滾動(dòng)上報(bào)轉(zhuǎn)移上岸人數(shù)。
5.3.9 區(qū)建設(shè)局配合各街道對(duì)崩塌、滑坡易發(fā)生地段和地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行全面巡查和排查,發(fā)現(xiàn)隱患、險(xiǎn)情的立即劃出危險(xiǎn)區(qū)域,設(shè)置警示標(biāo)志,落實(shí)防范措施,消除隱患,確保安全。
5.3.10 區(qū)衛(wèi)生局組織好醫(yī)療救護(hù)隊(duì)待命,一旦有災(zāi)情,迅速深入災(zāi)區(qū),切實(shí)做好防病、治病及防疫工作;區(qū)民政局做好災(zāi)情統(tǒng)計(jì)及災(zāi)民安置和賑災(zāi)款物的分發(fā)保管工作;__公安分局做好治安和維持社會(huì)秩序工作,必要時(shí)參與搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng);__交警大隊(duì)、__電信分局要確保
交通、通信暢通;__供電分局要確保防汛指揮系統(tǒng)的工作用電、電力應(yīng)急搶修隊(duì)伍集結(jié)待命;禾山供銷(xiāo)社要保證及時(shí)供應(yīng)防汛物資;各級(jí)各部門(mén)的搶險(xiǎn)救災(zāi)物資、器材要準(zhǔn)備就緒并到位。5.3.11 全區(qū)各類搶險(xiǎn)隊(duì)伍集結(jié)待命,一有險(xiǎn)情,迅速投入搶險(xiǎn)救災(zāi)。駐__區(qū)部隊(duì)一旦接到區(qū)指揮部的通知,立即趕赴災(zāi)區(qū),投入搶險(xiǎn)救災(zāi)和協(xié)助當(dāng)?shù)卣龊萌罕娹D(zhuǎn)移工作。
5.4 應(yīng)急結(jié)束
根據(jù)市氣象臺(tái)的臺(tái)風(fēng)警報(bào)解除和市指揮部發(fā)出“關(guān)于防御××年××號(hào)臺(tái)風(fēng)04號(hào)通知”,宣布解除臺(tái)風(fēng)警報(bào)和結(jié)束緊急防汛期。
5.4.1 區(qū)指揮部及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)市指揮部 “關(guān)于防御××年××號(hào)臺(tái)風(fēng)04號(hào)通知”,宣布解除臺(tái)風(fēng)警報(bào)和結(jié)束緊急防汛期,根據(jù)實(shí)際情況提出下一步救災(zāi)和災(zāi)后重建工作要求。
5.4.2 區(qū)指揮部研究部署下一步救災(zāi)和災(zāi)后重建工作,各街道和民政、衛(wèi)生、市政園林(農(nóng)業(yè)水利)、建設(shè)、交通、公安、電力、工商等有關(guān)部門(mén)按照指揮部要求認(rèn)真抓好落實(shí)。
5.4.3 根據(jù)市指揮部發(fā)出的解除交通和電力管制、景點(diǎn)關(guān)閉、學(xué)校停課等通告。區(qū)民政、財(cái)政、衛(wèi)生、交通、建設(shè)、市政園林(農(nóng)業(yè)水利)等有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)分赴抗災(zāi)第一線指導(dǎo)協(xié)調(diào)抗災(zāi)救災(zāi)工作。根據(jù)受災(zāi)情況,組織各有關(guān)部門(mén)向上級(jí)匯報(bào)災(zāi)情,爭(zhēng)取上級(jí)有關(guān)部門(mén)的支持。
5.4.4 區(qū)指揮部各成員單位和各街道迅速部署落實(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)的各項(xiàng)工作,安排好災(zāi)民生活,采取有力措施,盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)、生活、交通秩序,修復(fù)水、風(fēng)毀工程,保持社會(huì)穩(wěn)定。認(rèn)真總結(jié)抗災(zāi)救災(zāi)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),將抗災(zāi)救災(zāi)工作情況迅速報(bào)告區(qū)指揮部。同時(shí)及時(shí)統(tǒng)計(jì)災(zāi)情,滾動(dòng)上報(bào)區(qū)防汛辦。
5.4.5 區(qū)防汛辦組織召開(kāi)總結(jié)分析會(huì),認(rèn)真總結(jié)全區(qū)抗災(zāi)救災(zāi)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),研究改進(jìn)措施,及時(shí)收集匯總各街道各部門(mén)抗災(zāi)救災(zāi)工作情況,將全區(qū)抗災(zāi)救災(zāi)工作情況迅速上報(bào)區(qū)委、區(qū)政府和市指揮部。及時(shí)統(tǒng)計(jì)災(zāi)情,滾動(dòng)上報(bào)市防汛辦。
6 保障措施
6.1 通信與信息保障
6.1.1 任何通信運(yùn)營(yíng)部門(mén)都有依法保障防汛信息暢通的責(zé)任,特別是要確保雨情、水情、汛情等防洪防臺(tái)風(fēng)信息和調(diào)度指令傳遞的暢通無(wú)阻;根據(jù)汛情的需要調(diào)度應(yīng)急通信設(shè)備;做好防洪防臺(tái)風(fēng)公益短信的。
6.1.2 在通訊干線中斷或現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)盲區(qū),利用衛(wèi)星等通訊手段,保障應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)與區(qū)指揮部及有關(guān)部門(mén)的聯(lián)系。
6.1.3 在緊急情況下,應(yīng)充分利用電視和廣播等媒體以及手機(jī)短信等手段信息,通知群眾快速撤離,確保人民生命的安全。
6.1.4 各堤防及水庫(kù)管理單位必須配備通信設(shè)施,并保持通信暢通。
6.2 應(yīng)急支援與裝備保障
6.2.1 應(yīng)急隊(duì)伍保障
__區(qū)駐軍、消防武警、民兵預(yù)備役組成搶險(xiǎn)突擊力量,負(fù)責(zé)承擔(dān)區(qū)指揮部下達(dá)的搶險(xiǎn)救災(zāi)支援任務(wù)。
6.2.2 供電保障
__供電分局:主要負(fù)責(zé)全區(qū)防汛指揮工作、抗洪搶險(xiǎn)、搶排漬澇救災(zāi)等方面的供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)供電;根據(jù)汛情需要,及時(shí)調(diào)度解決應(yīng)急電源,及時(shí)調(diào)度解決排洪搶險(xiǎn)的電力需要;及時(shí)搶修受損的電力設(shè)施,恢復(fù)正常供電。
6.2.3 交通運(yùn)輸保障
__交警大隊(duì)主要負(fù)責(zé)及時(shí)疏導(dǎo)交通,優(yōu)先保障防汛車(chē)輛、防汛搶險(xiǎn)人員、防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)物資器材通行、協(xié)助疏導(dǎo)受災(zāi)人員安全轉(zhuǎn)移;根據(jù)汛情需要,按照指揮部指令,負(fù)責(zé)實(shí)施交通管制。
6.2.4 治安保障
公安部門(mén)主要負(fù)責(zé)做好災(zāi)區(qū)的治安管理工作,依法嚴(yán)厲打擊破壞抗災(zāi)救災(zāi)行動(dòng)和工程設(shè)施安全的行為,保證抗災(zāi)救災(zāi)工作的順利進(jìn)行。
6.2.5 物資保障
區(qū)、街道防汛抗旱指揮部以及相關(guān)部門(mén)應(yīng)建立防汛物質(zhì)器材儲(chǔ)備管理制度,加強(qiáng)對(duì)儲(chǔ)備物質(zhì)的管理,防止儲(chǔ)備物質(zhì)被盜、挪用、流失和失效,對(duì)各類物資及時(shí)予以補(bǔ)充和更新。
6.2.6 資金保障
財(cái)政部門(mén)主要負(fù)責(zé)安排防汛經(jīng)費(fèi),用于遭受臺(tái)風(fēng)、洪澇災(zāi)害的地方和單位進(jìn)行防汛搶險(xiǎn)、水毀工程修復(fù)等。
7 宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)
7.1 宣傳教育
充分利用靈活多樣的形式,開(kāi)展防臺(tái)風(fēng)、防汛、避險(xiǎn)、自救等常識(shí)的宣傳教育,增強(qiáng)群眾防臺(tái)風(fēng)、防汛抗災(zāi)意識(shí)及應(yīng)急基本知識(shí)和技能。
7.2 培訓(xùn)
7.2.1 采取分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,由各級(jí)防汛抗旱指揮部統(tǒng)一組織培訓(xùn)。市指揮部負(fù)責(zé)鎮(zhèn)(街)以上防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、防汛搶險(xiǎn)技術(shù)骨干和防汛專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍負(fù)責(zé)人的培訓(xùn);區(qū)防汛抗旱指揮部負(fù)責(zé)社區(qū)防汛負(fù)責(zé)人、防汛搶險(xiǎn)技術(shù)人員的培訓(xùn)。
7.2.2 培訓(xùn)工作應(yīng)做到合理規(guī)范課程、嚴(yán)格考核、分類指導(dǎo),保證培訓(xùn)工作質(zhì)量。
7.2.3 培訓(xùn)工作應(yīng)結(jié)合實(shí)際,采取多種組織形式,定期與不定期相結(jié)合,每年汛前至少組織1次培訓(xùn)。
7.3 演習(xí)
7.3.1 各級(jí)防汛抗旱指揮部應(yīng)定期舉行不同類型的應(yīng)急演習(xí),以檢驗(yàn)和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力。
7.3.2 防汛專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍必須針對(duì)當(dāng)?shù)匾装l(fā)生的各類險(xiǎn)情有針對(duì)性地每年進(jìn)行抗洪搶險(xiǎn)演習(xí)。
8 附則
8.1 獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
8.1.1 對(duì)在防洪防臺(tái)風(fēng)工作中成績(jī)突出、做出重要貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
8.1.2 對(duì)在防洪防臺(tái)風(fēng)工作中、有令不行、有禁不止造成損失的單位和個(gè)人,給予相應(yīng)的處罰及責(zé)任追究。根據(jù)情節(jié)輕重,由區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或上級(jí)行政機(jī)關(guān)或組織部門(mén)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依紀(jì)依規(guī)以及依照區(qū)紀(jì)委、區(qū)監(jiān)察局《關(guān)于對(duì)在突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中不認(rèn)真履行或不正確履行職責(zé)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行懲處的暫行辦法》(廈湖紀(jì)〔2008〕11號(hào))給予紀(jì)律、組織處理;構(gòu)成犯罪的,要依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
8.2 預(yù)案解釋部門(mén)
本預(yù)案由區(qū)防汛辦解釋。區(qū)防汛辦可根據(jù)實(shí)際情況變化,及時(shí)修訂本預(yù)案。
篇10
僅供參考
一、總則
(一)編制目的
建立健全通信保障和通信恢復(fù)應(yīng)急工作機(jī)制,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的組織指揮能力和應(yīng)急處置能力,確保通信安全,保證應(yīng)急通信指揮調(diào)度工作迅速、高效、有序地進(jìn)行,滿足突況下通信保障和通信恢復(fù)的需要,確保通信網(wǎng)絡(luò)安全暢通。
(二)編制依據(jù)
制訂本預(yù)案的依據(jù)是《中華人民共和國(guó)電信條例》、《中華人民共和國(guó)無(wú)線電管理?xiàng)l例》、《電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)(單位)應(yīng)急預(yù)案制定框架指南》、《國(guó)家通信保障應(yīng)急預(yù)案》、《市通訊應(yīng)急保障預(yù)案》和《縣突發(fā)公共事件總體預(yù)案》及相關(guān)法規(guī)、條例。
(三)應(yīng)急分級(jí)
ⅲ級(jí):因較大突發(fā)公共事件或不可抗力等事件引發(fā)的,有可能造成一個(gè)全縣通信故障的情況;通信網(wǎng)絡(luò)故障造成全縣通信故障的情況。
ⅳ級(jí):因一般突發(fā)公共事件或不可抗力等事件引發(fā)的,有可能造成本縣50%以上通信網(wǎng)點(diǎn)通信故障的情況;通信網(wǎng)絡(luò)故障造成本縣50%以上通信網(wǎng)點(diǎn)通信阻斷的情況。
(四)適用范圍
主要用于通信事故、自然災(zāi)害(洪水、地震、冰雪災(zāi)害、臺(tái)風(fēng)、泥石流等)、反恐事件、公共突發(fā)事件、重要通信保障任務(wù)、涉及國(guó)家安全等應(yīng)急通信保障。同時(shí)適用于電信分公司、移動(dòng)分公司、聯(lián)通分公司所屬通信網(wǎng)絡(luò)、通信設(shè)施在自然災(zāi)害及其它突發(fā)事件中遭到破壞情況下的處置和通信恢復(fù)。
(五)工作原則
1.統(tǒng)一指揮,協(xié)同作戰(zhàn)。
電信分公司、移動(dòng)分公司、聯(lián)通分公司在縣通信應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,縣經(jīng)商科技局通信應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)同指導(dǎo)下,根據(jù)本應(yīng)急預(yù)案,認(rèn)真履行各自職責(zé),密切配合,充分發(fā)揮整體效能。
2.實(shí)時(shí)監(jiān)控,加強(qiáng)防范。
各分公司特別是各分公司網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控中心要加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵網(wǎng)絡(luò)設(shè)施實(shí)時(shí)監(jiān)控和防范,一方面要防止不法分子利用網(wǎng)絡(luò)傳播有害信息,另一方面針對(duì)一些敵對(duì)組織可能會(huì)對(duì)網(wǎng)絡(luò)發(fā)起的大規(guī)模攻擊和破壞活動(dòng),及早發(fā)現(xiàn)苗頭、動(dòng)態(tài),提前做好應(yīng)急處置工作。
3.快速反應(yīng),控制事態(tài)。在發(fā)生突發(fā)事件、緊急情況時(shí),各單位可以根據(jù)預(yù)案總原則,在迅速上報(bào)的同時(shí),及時(shí)采取有針對(duì)性的應(yīng)急處置措施,防止事態(tài)進(jìn)一步蔓延,將損失和危害降到最小。
4.全程記錄,追查根源。
各單位在發(fā)生網(wǎng)絡(luò)信息安全事故時(shí),要及時(shí)做好事故情況記錄,以便與有關(guān)部門(mén)緊密配合,追查事故的根源,并協(xié)助相關(guān)部門(mén)進(jìn)行處理。
5.出現(xiàn)ⅳ級(jí)以上(包括ⅳ級(jí))異常狀態(tài),及時(shí)上報(bào)縣委政府,要求各相關(guān)部門(mén)應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織通信搶修和迂回調(diào)度,在半小時(shí)內(nèi)將有關(guān)情況報(bào)告縣應(yīng)急通信保障領(lǐng)導(dǎo)小組和各單位市級(jí)公司通信值班室或應(yīng)急調(diào)度中心。
二、組織體系
為保證網(wǎng)絡(luò)通信安全,以便在通信網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)阻斷、遭到破壞時(shí),能夠迅速組織力量采取有效保障、處置措施,成立縣通信保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室。各通信分公司也要按此要求成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和應(yīng)急救援隊(duì)伍。
(一)通信保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
1.通信保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)
成員:局黨委、班子分管領(lǐng)導(dǎo)
信息股全體人員及熟悉信息工作相關(guān)人員
電信分公司分管副經(jīng)理
移動(dòng)分公司分管副經(jīng)理
聯(lián)通分公司分管副經(jīng)理
縣辦事處總經(jīng)理
2.通信保障應(yīng)急小組辦公室
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)通信保障應(yīng)急日常工作。辦公室主任由局黨委、班子分管領(lǐng)導(dǎo)兼任,由以下成員組成:
成員:縣交通局分管領(lǐng)導(dǎo)
縣公安局分管局長(zhǎng)
縣電力公司副經(jīng)理
電信分公司分管副經(jīng)理
移動(dòng)分公司分管副經(jīng)理
聯(lián)通分公司分管副經(jīng)理
縣辦事處相關(guān)負(fù)責(zé)人
3.通信應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍
辦公室下設(shè)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì),由各通信分公司應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍組成,搶險(xiǎn)隊(duì)伍具體由網(wǎng)絡(luò)部技術(shù)人員和維護(hù)人員組成,負(fù)責(zé)具體的搶險(xiǎn)實(shí)施工作。一旦啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,各公司應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍必須服從縣通信應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。
4.通信網(wǎng)絡(luò)維護(hù)工作
辦公室下設(shè)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì),由各通信分公司網(wǎng)絡(luò)維護(hù)工作人員組成,負(fù)責(zé)具體的搶險(xiǎn)實(shí)施工作。一旦啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,各公司應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍必須服從縣通信應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室職責(zé)
1.領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全面應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的通信保障、通信恢復(fù)應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織、指揮和協(xié)調(diào),主要職責(zé)如下:
(1)貫徹國(guó)家有關(guān)方針、政策及國(guó)家信息行業(yè)主管部門(mén)相關(guān)文件,落實(shí)國(guó)家通信保障應(yīng)急工作相關(guān)政策及規(guī)定。
(2)貫徹落實(shí)縣通信保障應(yīng)急預(yù)案的相關(guān)要求。
(3)遇重大突發(fā)事件,啟動(dòng)本預(yù)案,并下達(dá)通信保障應(yīng)急任務(wù)。
(4)在緊急情況下,調(diào)用各通信公司各種資源,做好通信保障的組織、協(xié)調(diào)工作。
(5)結(jié)合重大突發(fā)事件的實(shí)際情況,決策實(shí)施通信保障應(yīng)急預(yù)案,并向市政府相關(guān)部門(mén)和市通信管理部門(mén)匯報(bào)情況。
(6)完成上級(jí)部門(mén)安排的其他應(yīng)急保障任務(wù)。
2.辦公室職責(zé)
(1)承擔(dān)縣通信保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急通信保障的日常事務(wù)。
(2)管理、指揮、調(diào)度所轄區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急資源,并跟蹤、監(jiān)控管理區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件狀況,匯總信息,及時(shí)上報(bào)。
(3)開(kāi)展通信保障應(yīng)急預(yù)案并組織演練。
(4)組織各專業(yè)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)搶通、搶修損毀的通信設(shè)施。
三、運(yùn)行機(jī)制
(一)預(yù)警機(jī)制
1.網(wǎng)絡(luò)分析評(píng)估
各通信分公司,根據(jù)通信網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行情況和網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)變化情況,定期或不定期對(duì)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行狀況進(jìn)行評(píng)估。根據(jù)評(píng)估報(bào)告,修訂應(yīng)急預(yù)案,必要時(shí)提出網(wǎng)絡(luò)改造方案并組織實(shí)施。
2.網(wǎng)絡(luò)薄弱點(diǎn)級(jí)別、預(yù)警
各分公司相關(guān)技術(shù)部門(mén)、人員對(duì)通信網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行評(píng)估,重點(diǎn)針對(duì)網(wǎng)絡(luò)的薄弱環(huán)節(jié),并根據(jù)程度不同,提出預(yù)警。同時(shí),當(dāng)出現(xiàn)雷雨、冰雪、大面積停電和大型活動(dòng)時(shí),應(yīng)及時(shí)提出預(yù)警。
(二)應(yīng)急處置
1.故障信息報(bào)告
根據(jù)《電信通信故障上報(bào)制度》等相關(guān)規(guī)定,及時(shí)與突發(fā)事件有關(guān)的部門(mén)、通信管理部門(mén)、重要單位和用戶,包括防汛、地震、反恐、醫(yī)療救護(hù)、民航、銀行、鐵路、稅務(wù)、電力等通報(bào)相關(guān)信息。
2.應(yīng)急啟動(dòng)與響應(yīng)
當(dāng)ⅳ級(jí)通信突發(fā)事件發(fā)生時(shí),應(yīng)立即將情況上報(bào)縣通信保障應(yīng)急工作辦公室,辦公室根據(jù)突發(fā)事件嚴(yán)重性,及時(shí)向縣通信保障領(lǐng)導(dǎo)小組上報(bào)并提出建議,由領(lǐng)導(dǎo)小組決策并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。需要上級(jí)信息行業(yè)主管部門(mén)進(jìn)行協(xié)調(diào)的,應(yīng)立即上報(bào)。啟動(dòng)本預(yù)案時(shí),相應(yīng)的分公司通信保障應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)應(yīng)提前或同時(shí)啟動(dòng)下級(jí)預(yù)案。同時(shí),各通信分公司應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍在接到保障通知后5分鐘響應(yīng),盡最快速度到達(dá)指定地點(diǎn),實(shí)施或者準(zhǔn)備實(shí)施搶險(xiǎn)。
3.業(yè)務(wù)恢復(fù)原則
業(yè)務(wù)恢復(fù)的原則是先重點(diǎn)、后一般。
電路調(diào)度順序?yàn)椋?/p>
(1)縣委、縣政府首長(zhǎng)專線。
(2)搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部通信聯(lián)絡(luò)電路。
(3)黨政專網(wǎng)電路。
(4)保密、機(jī)要、安全、公安、武警、等重要客戶的出租電路。
(5)地震、防火、防汛、氣象、醫(yī)療急救等部門(mén)租用的與防震、防火、防汛、氣象信息、醫(yī)療急救等有關(guān)的電路。
(6)金融、稅務(wù)、電力等與國(guó)民經(jīng)濟(jì)密切相關(guān)部門(mén)租用的電路。
(7)其他通信電路。
4.通信保障應(yīng)急工作要求
(1)應(yīng)急通信系統(tǒng)應(yīng)保持良好狀態(tài),實(shí)行24小時(shí)值班,所有人員應(yīng)堅(jiān)守工作崗位待命。
(2)主動(dòng)與上級(jí)有關(guān)部門(mén)聯(lián)系,及時(shí)通報(bào)有關(guān)情況。
(3)相關(guān)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)在執(zhí)行通信保障任務(wù)和通信恢復(fù)過(guò)程中,應(yīng)顧全大局,積極搞好企業(yè)間的協(xié)作配合,必要時(shí)由縣通信保障應(yīng)急工作辦公室進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)。
(4)在組織執(zhí)行任務(wù)過(guò)程中,現(xiàn)場(chǎng)通信保障應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)上報(bào)任務(wù)執(zhí)行情況。
5.網(wǎng)絡(luò)復(fù)原后處理
網(wǎng)絡(luò)通信一旦復(fù)原后,需立即對(duì)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行相關(guān)測(cè)試驗(yàn)證,并由技術(shù)維護(hù)人員及時(shí)出具故障報(bào)告,分析故障原因,提出相應(yīng)的防范措施。
(三)應(yīng)急處理后評(píng)估
1.網(wǎng)絡(luò)維護(hù)與建設(shè)工作改進(jìn)
根據(jù)故障發(fā)生的原因,結(jié)合網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)和應(yīng)急處理的過(guò)程,總結(jié)分析其中存在的不足,提出包括網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)維護(hù)、物資儲(chǔ)備和人才隊(duì)伍建設(shè)等相關(guān)工作的改進(jìn)措施。
2.應(yīng)急預(yù)案改進(jìn)
通過(guò)應(yīng)急預(yù)案的演練或?qū)崙?zhàn),查找應(yīng)急預(yù)案中存在的問(wèn)題,并結(jié)合實(shí)際進(jìn)行修訂,使之更加完善。
(四)信息
每次通信保障應(yīng)急處理后,結(jié)合處理過(guò)程和總結(jié)分析,及時(shí)相關(guān)信息。信息工作要堅(jiān)持實(shí)事求是、把握適度、內(nèi)外有別的原則,統(tǒng)一信息口徑;要加強(qiáng)與新聞媒體的溝通,必要時(shí)可報(bào)請(qǐng)上級(jí)信息行業(yè)主管部門(mén)審批。
四、優(yōu)化應(yīng)急工作機(jī)制
通信保障和通信恢復(fù)應(yīng)急任務(wù)結(jié)束后,通信保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室應(yīng)做好突發(fā)事件中公眾電信網(wǎng)絡(luò)設(shè)施損失情況的統(tǒng)計(jì)、匯總,以及任務(wù)完成情況的總結(jié)和匯報(bào),針對(duì)事件,查找問(wèn)題,研究整改措施,不斷改進(jìn)優(yōu)化通信保障應(yīng)急工作。
五、應(yīng)急保障
(一)人力保障
各通信分公司要加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)技術(shù)支撐對(duì)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)維護(hù)培訓(xùn)、學(xué)習(xí),熟悉網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)、熟悉應(yīng)急預(yù)案,提高技術(shù)支撐的綜合素質(zhì)。
(二)備件保障
加強(qiáng)備品備件的管理工作,定期檢查預(yù)案中相關(guān)備品備件準(zhǔn)備管理工作,確保相關(guān)備件隨時(shí)均能及時(shí)提供。
(三)機(jī)動(dòng)通信與物資保障。
加強(qiáng)與上級(jí)通信管理部門(mén)和物資采購(gòu)中心的溝通配合工作,提前做好相關(guān)準(zhǔn)備工作,一旦發(fā)生通信保障需求,及時(shí)請(qǐng)求設(shè)備、物資支援。
(四)交通運(yùn)輸保障
為了保證突發(fā)事件發(fā)生時(shí)通信保障應(yīng)急車(chē)輛及通信物資能夠迅速抵達(dá)事發(fā)地點(diǎn),縣交通部門(mén)負(fù)責(zé)為應(yīng)急通信物資的調(diào)配提供必要的交通運(yùn)輸工具支持,以保證應(yīng)急物資迅速到達(dá)。
(五)電力保障
突發(fā)事件發(fā)生時(shí),電力部門(mén)優(yōu)先保證通信設(shè)施的供電需求。
(六)治安保障
突發(fā)事件發(fā)生后,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后,公安部門(mén)要迅速組織人員趕赴突發(fā)事件發(fā)生區(qū)域,維護(hù)社會(huì)治安,確保社會(huì)穩(wěn)定。因人為破壞引發(fā)通信突發(fā)事件時(shí),公安部門(mén)應(yīng)第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng),收集現(xiàn)場(chǎng)資料,迅速開(kāi)展事故調(diào)查,并維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。
(七)經(jīng)費(fèi)保障
因通信事故造成的通信保障處置費(fèi)用,由各級(jí)通信保障單位承擔(dān);處置突發(fā)事件產(chǎn)生的通信保障費(fèi)用,按照國(guó)家信息主管部門(mén)要求并參照《國(guó)家財(cái)政應(yīng)急保障預(yù)案》執(zhí)行。
(八)信息保障
通信應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要建立應(yīng)急保障通信溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,各通信公司在執(zhí)行通信保障應(yīng)急任務(wù)過(guò)程中,應(yīng)加強(qiáng)與上級(jí)通信部門(mén)和縣通信應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的信息溝通協(xié)調(diào),及時(shí)反映通信應(yīng)急保障搶險(xiǎn)救過(guò)程中存在的重大問(wèn)題,研究解決通信保障過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,確保完成通信保障應(yīng)急任務(wù)。
六、監(jiān)督管理
(一)預(yù)案演練
專業(yè)搶修及維護(hù)隊(duì)伍,要按照運(yùn)行維護(hù)體系的組織管理,對(duì)所負(fù)責(zé)的搶修及維護(hù)對(duì)象(專業(yè)項(xiàng)目)進(jìn)行系統(tǒng)的搶通、恢復(fù)、迂回、替代方面的預(yù)案擬定,運(yùn)作及流程設(shè)計(jì),定期進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),模擬訓(xùn)練。
(二)宣傳和培訓(xùn)
加強(qiáng)對(duì)通信網(wǎng)絡(luò)安全和通信保障應(yīng)急的宣傳教育工作,各公司要定期或不定期地對(duì)本公司通信應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)人員和應(yīng)急救險(xiǎn)隊(duì)伍人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練,保證應(yīng)急預(yù)案的有效性和可操作性,不斷提高通信保障應(yīng)急的能力。
(三)建立通信應(yīng)急工作制度
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