防災(zāi)減災(zāi)培訓(xùn)總結(jié)范文
時(shí)間:2024-01-05 17:41:47
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篇1
各區(qū)縣教育(教體)局,高新區(qū)、文昌湖區(qū)地事局,局屬各學(xué)校:
今年5月12日是我國(guó)第九個(gè)防災(zāi)減災(zāi)日,主題是“減輕社區(qū)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn) 提升基層減災(zāi)能力”,5月8日至14日為防災(zāi)減災(zāi)宣傳周。根據(jù)市政府辦公廳《關(guān)于做好2017年防災(zāi)減災(zāi)日有關(guān)工作的通知》(x政辦發(fā)明電〔2017〕x號(hào))要求,現(xiàn)就做好全市教育系統(tǒng)防災(zāi)減災(zāi)日的有關(guān)工作通知如下:
一、圍繞主題開展宣傳教育活動(dòng)
各單位要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合工作實(shí)際,制定具體活動(dòng)方案,精心組織,周密安排,確保防災(zāi)減災(zāi)工作的有效落實(shí)。防災(zāi)減災(zāi)周期間,各學(xué)校要緊緊圍繞主題,采取多種形式,營(yíng)造活動(dòng)氛圍。充分利用電子屏、黑板報(bào)、手抄報(bào)、展板、主題班會(huì)、校園廣播、校訊通等方式,進(jìn)行防災(zāi)減災(zāi)科普教育。通過(guò)告家長(zhǎng)書或倡議書形式進(jìn)家庭開展“防災(zāi)減災(zāi)”宣傳教育活動(dòng);通過(guò)觀看展板和影視片、聆聽講座等宣傳形式,開展宣傳警示教育,普及應(yīng)急避險(xiǎn)知識(shí),提高逃生避險(xiǎn)基本技能,提升學(xué)生在緊急情況下的自救互救能力,最大限度減少生命財(cái)產(chǎn)損失。各區(qū)縣教育行政部門要積極協(xié)調(diào)安監(jiān)、應(yīng)急、地震、氣象、民政等部門,加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校幼兒園防災(zāi)減災(zāi)工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo);要充分發(fā)揮安全教育培訓(xùn)基地及各類防災(zāi)減災(zāi)教育培訓(xùn)基地的作用,組織開展防火、防洪、防震等“體驗(yàn)式、參與式”防災(zāi)減災(zāi)活動(dòng)。
二、認(rèn)真組織開展防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急疏散演練活動(dòng)
各單位要以“5.12”防災(zāi)減災(zāi)日活動(dòng)為契機(jī),結(jié)合學(xué)校實(shí)際,在防災(zāi)減災(zāi)宣傳周期間,組織師生開展一次以應(yīng)急疏散、逃生自救為重點(diǎn),包括抗震、防火、防溺水、防交通事故、防震減災(zāi)、防地質(zhì)災(zāi)害、衛(wèi)生防疫等方面的應(yīng)急演練活動(dòng)。演練活動(dòng)要實(shí)現(xiàn)全覆蓋,做到人人知曉,積極參與,以提高全體學(xué)生防災(zāi)自救意識(shí)和應(yīng)急避險(xiǎn)能力。各區(qū)縣教育行政部門要主動(dòng)邀請(qǐng)當(dāng)?shù)氐卣鸩块T指導(dǎo)演練,確保疏散演練工作扎實(shí)開展,取得實(shí)效。
三、深入開展災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患排查
各單位將防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育活動(dòng)與校園安全隱患排查整治緊密結(jié)合起來(lái),要重點(diǎn)對(duì)學(xué)校的樓房懸掛物、排水設(shè)施、供電線路、消防通道、房舍安全(特別校園及周邊建筑物外墻脫落物)、建筑附屬物等方面的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行排查,采取有效防范措施,及時(shí)消除各類隱患。要?jiǎng)訂T學(xué)校師生人人參與災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作并及時(shí)整改,全面提高廣大師生的應(yīng)對(duì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)能力。
篇2
一、二星級(jí)飯店開展以“將預(yù)防付諸行動(dòng),讓安全融于生活”為主題的“防災(zāi)減災(zāi)日”活動(dòng),具體安排如下:
一、工作目標(biāo)
維護(hù)旅游市場(chǎng)的安全穩(wěn)定、營(yíng)造安全有序穩(wěn)定的旅游服務(wù)接待環(huán)境,有效控制影響旅游環(huán)境秩序的各類突發(fā)問題,有效化解各種不穩(wěn)定因素,全面提升區(qū)內(nèi)旅游企業(yè)應(yīng)急處置能力。
二、工作任務(wù)
在某城區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會(huì)辦公室的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照整體防控的要求,由區(qū)旅游局負(fù)責(zé)指導(dǎo)和組織區(qū)內(nèi)
一、二星級(jí)旅游飯店的培訓(xùn)工作,并將活動(dòng)開展的總體情況報(bào)區(qū)應(yīng)急辦;各
一、二星級(jí)飯店負(fù)責(zé)落實(shí)本單位具體培訓(xùn)工作并及時(shí)進(jìn)行小結(jié)報(bào)區(qū)旅游局。
三、工作步驟
“防災(zāi)減災(zāi)日”活動(dòng)分兩個(gè)階段進(jìn)行:
(一)動(dòng)員部署階段(4月30日—5月3日)
制定印發(fā)《某城區(qū)旅游局“防災(zāi)減災(zāi)日”活動(dòng)的實(shí)施方案》,各
一、二星級(jí)旅游飯店結(jié)合各自實(shí)際,研究制定具體實(shí)施方案,部署培訓(xùn)工作。
(二)全面啟動(dòng)階段(5月4日—5月13日)
各
一、二星級(jí)旅游飯店根據(jù)各自企業(yè)特點(diǎn),針對(duì)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行培訓(xùn),提高應(yīng)急隊(duì)伍的快速反應(yīng)和處置能力,區(qū)旅游局將組織對(duì)區(qū)內(nèi)
一、二星級(jí)旅游飯店的培訓(xùn)工作進(jìn)行全面組織和督察,并根據(jù)各企業(yè)工作落實(shí)情況,進(jìn)行抽查。
四、工作要求
(一)充分認(rèn)識(shí)防災(zāi)減災(zāi)工作的重要性,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各旅游企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)防災(zāi)減災(zāi)工作的重要性和緊迫性,把培訓(xùn)工作擺上重要議事日程,制定切實(shí)可行的工作方案,精心組織安排,確保防災(zāi)減災(zāi)培訓(xùn)工作取得成效。
(二)加強(qiáng)宣傳,提高全民安全素質(zhì)。加強(qiáng)安全宣傳、教育和培訓(xùn)力度,普及安全法律法規(guī),推廣應(yīng)急處置、快速反應(yīng)、危險(xiǎn)自救的經(jīng)驗(yàn),曝光重大安全責(zé)任事故案例,切實(shí)加強(qiáng)輿論監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。
(三)保持信息暢通,切實(shí)做好工作信息上報(bào)工作。各
篇3
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日
期:___________
xx年社區(qū)國(guó)際減災(zāi)日活動(dòng)總結(jié)
今年xx月xx日是第27個(gè)國(guó)際減災(zāi)日,xx區(qū)民政局組織各街道精心策劃,緊緊圍繞“提升抗災(zāi)能力就是拯救生命——老年人與減災(zāi)”主題,開展防災(zāi)減災(zāi)教育活動(dòng),進(jìn)一步營(yíng)造社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)的宣傳氛圍,喚起廣大社區(qū)居民對(duì)防災(zāi)減災(zāi)工作的高度重視,特別是在災(zāi)害中對(duì)老年人的關(guān)愛,向老年人群普及推廣防災(zāi)減災(zāi)和自救互救的技能,最大限度保障社區(qū)居民的生命安全和健康成長(zhǎng),確保全區(qū)安全穩(wěn)定?,F(xiàn)將活動(dòng)開展情況總結(jié)
一、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)
為了在本區(qū)范圍內(nèi)開展“提升抗災(zāi)能力就是拯救生命--老年人與減災(zāi)”主題宣活動(dòng),進(jìn)一步推動(dòng)各街道、社區(qū)的防災(zāi)減災(zāi)宣傳工作,推動(dòng)防災(zāi)減災(zāi)工作的向老年人普及的進(jìn)程,xx區(qū)減災(zāi)委員會(huì)辦公室于xx月xx日就向轄區(qū)內(nèi)的各街道下發(fā)了關(guān)于做好xx年國(guó)際減災(zāi)日主題宣傳的通知,主要目的就是讓街道、社區(qū)結(jié)合敬老活動(dòng)的重陽(yáng)節(jié),把老年人作為救災(zāi)工作的重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象和救災(zāi)知識(shí)普及對(duì)象。各街道、社區(qū)也要緊緊圍繞活動(dòng)主題,有針對(duì)性地開展各項(xiàng)防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育活動(dòng)。向群眾宣傳減災(zāi)救災(zāi)知識(shí)和技能,宣傳對(duì)于老年人在災(zāi)害發(fā)生后給予特別的保護(hù)和救助的重要性和必要性,宣傳老年人自救的意義、途徑和方法,使基層干部、工作人員、特別是老年人了解掌握疏散逃生的知識(shí)和技能,增強(qiáng)自防自救能力,提高面對(duì)災(zāi)難的應(yīng)急能力,真正達(dá)到提升抗災(zāi)能力就是拯救生命的效果。
二、形式多樣、宣傳到位
此次國(guó)際減災(zāi)日,本區(qū)轄區(qū)內(nèi)各街道、社區(qū)緊緊圍繞國(guó)際減災(zāi)日活動(dòng)主題,內(nèi)容多樣,形式豐富。xx等街道通過(guò)橫幅標(biāo)語(yǔ)、檣繪展示、展板展示、宣傳窗等板塊集中宣傳,向居民發(fā)放減災(zāi)救災(zāi)的宣傳資料,向老年人宣傳與老年居民生活息息相關(guān)的防災(zāi)減災(zāi)知識(shí);段塘、望春和鼓樓等街道則是通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)咨詢、發(fā)放宣傳資料、志愿者便民服務(wù)、文藝表演等活動(dòng),讓老年居民熟悉避難場(chǎng)所及撤退路線和如何開展預(yù)防、自救、互救等技能,向居民宣傳對(duì)于老年群體在災(zāi)害發(fā)生后給予特別保護(hù)和救助的重要性和必要性。對(duì)防災(zāi)減災(zāi)了解不清楚的老年居民,志愿者們還會(huì)耐心地對(duì)他們進(jìn)行講解。雖然活動(dòng)形式不一,但宣傳活動(dòng)積極到位,通過(guò)一系列的宣傳活動(dòng),營(yíng)造了良好的宣傳氛圍,吸引了廣大居民特別是老年人群的參與,讓居民更加了解防災(zāi)減災(zāi)重要性,提高居民尤其是老年居民的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和能力。
三、結(jié)合重陽(yáng)、構(gòu)筑安全
近年來(lái),隨著人口老齡化程度的不斷加速,社區(qū)高齡化、空巢化趨勢(shì)日趨明顯,老年人的失能、半失能比例不斷上升。老年人由于受年齡和體能的所限,在防御災(zāi)害方面有相應(yīng)的脆弱性。在此次宣傳活動(dòng)中,針對(duì)老年人群體的特殊性,結(jié)合重陽(yáng)節(jié)敬老開展不同形式宣傳活動(dòng),來(lái)向老年人群普及防災(zāi)減災(zāi)知識(shí),構(gòu)筑老年人的安全體系。鼓樓、南門、白云等街道通過(guò)文藝節(jié)目,用普通居民自編自唱的歌曲、越劇等方式來(lái)向老年人普及減災(zāi)知識(shí);西門、江廈和月湖等街道通過(guò)教老年人如何使用滅火器、報(bào)警和自救來(lái)提高老年人的逃生技能;望春、段塘等街道則是通過(guò)知識(shí)講座和咨詢會(huì)吸引老年人,讓他們熟知防災(zāi)小知識(shí)。同時(shí),各街道結(jié)合今年“綜合減災(zāi)示范社區(qū)”創(chuàng)建的工作經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真進(jìn)行了總結(jié)梳理,并對(duì)今后如何開展好防災(zāi)減災(zāi)工作進(jìn)行了研究,對(duì)不同層次人群怎樣快捷高效地應(yīng)對(duì)防災(zāi)工作進(jìn)行了探討,確保國(guó)際防災(zāi)減災(zāi)日宣傳活動(dòng)以有效的載體來(lái)呈現(xiàn)。
四、緊扣主題、效果明顯
在這次“國(guó)際減災(zāi)日”宣傳活動(dòng)中,各街道、社區(qū)能夠緊扣“提升抗災(zāi)能力就是拯救生命--老年人與減災(zāi)”主題集思廣益,積極創(chuàng)新,精心組織,以飽滿的熱情投入到宣傳教育活動(dòng)中,采取了社區(qū)居民特別是老年人喜聞樂見的方式,多題材、多角度、有針對(duì)性的開展了一系列宣傳工作,實(shí)現(xiàn)了宣傳活動(dòng)的預(yù)定目的,喚起了廣大居民在災(zāi)害來(lái)臨時(shí)對(duì)老年人的關(guān)注。為進(jìn)一步增強(qiáng)老年人的減災(zāi)意識(shí),普及防災(zāi)避險(xiǎn)和自救能力,各街道、社區(qū)采取張貼宣傳資料,利用電子屏滾動(dòng)宣傳、入戶宣傳,專題培訓(xùn)等多形式,向老年人宣傳減災(zāi)知識(shí),提高殘疾人防御災(zāi)害的技能,并組織社區(qū)志愿者不定期在轄區(qū)內(nèi)老年人家中走訪。通過(guò)此次活動(dòng)向社區(qū)居民宣傳了防災(zāi)減災(zāi)的知識(shí),倡導(dǎo)了互幫互助,關(guān)愛老年人的良好風(fēng)尚。
篇4
一、氣象信息員隊(duì)伍建設(shè)情況在市委組織部門的大力支持下,局目前已將大學(xué)生村干部納入全市氣象信息員管理范疇。與市移動(dòng)公司開展農(nóng)村氣象防災(zāi)減災(zāi)和信息化建設(shè)合作,由移動(dòng)通信部門為氣象信息員開辟氣象信息發(fā)送專用端口,利用農(nóng)信通、畜牧通及移動(dòng)大喇叭等服務(wù)平臺(tái)向農(nóng)民朋友發(fā)送預(yù)報(bào)、預(yù)警、科普等氣象信息,充分發(fā)揮基層氣象信息員協(xié)助做好氣象服務(wù)作用。
加強(qiáng)對(duì)氣象信息員隊(duì)伍管理。每季度對(duì)氣象信息員信息進(jìn)行抽查核實(shí),確保氣象信息員信息真實(shí)、可靠。將中國(guó)局、省局印制的《氣象信息員工作手冊(cè)》、《氣象信息員培訓(xùn)教材》等書籍、材料發(fā)放到信息員手中,近期將編制印發(fā)《氣象信息員工作日志》、《氣象信息員工作責(zé)任卡》和《氣象防災(zāi)減災(zāi)明白卡》,發(fā)放至每位氣象信息員。
二、制度制訂及落實(shí)情況完善氣象信息員氣象預(yù)警信息和氣象災(zāi)害信息上報(bào)制度。氣象部門預(yù)報(bào)未來(lái)有氣象災(zāi)害時(shí),要及時(shí)通過(guò)手機(jī)短信發(fā)送至氣象協(xié)理員、氣象信息員和應(yīng)急聯(lián)系人;氣象信息員接到預(yù)警信息后,要及時(shí)通過(guò)短信、廣播、電話、大喇叭、上門等方式,盡快將預(yù)警信息傳遞到轄區(qū)內(nèi)公眾手中。當(dāng)信息員確認(rèn)有氣象災(zāi)害發(fā)生時(shí),應(yīng)在確保自身安全的情況下盡快趕往災(zāi)害發(fā)生地開展災(zāi)情調(diào)查,并在2小時(shí)內(nèi)將災(zāi)情信息上報(bào)至氣象部門。
三、培訓(xùn)情況
篇5
5月12日為防災(zāi)減災(zāi)集中宣傳日,5月7-13日為防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動(dòng)周。
二、活動(dòng)內(nèi)容
全區(qū)防災(zāi)減災(zāi)日工作重點(diǎn)開展“七個(gè)一”活動(dòng):
(一)新聞媒體開展防災(zāi)減災(zāi)一周宣傳
5月7-13日,在XX日?qǐng)?bào)、XX電視臺(tái)專題欄目、重點(diǎn)時(shí)段開展防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)、相關(guān)法律法規(guī)宣傳,推出紀(jì)念“5.12”地震一周年特別節(jié)目,報(bào)道全區(qū)開展防災(zāi)減災(zāi)活動(dòng)的情況。
牽頭單位:區(qū)新聞社、區(qū)廣電傳媒集團(tuán)。
參與單位:區(qū)政府應(yīng)急辦、區(qū)國(guó)房局(地震局)、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)氣象局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)林業(yè)局等相關(guān)部門。
(二)開展一次防災(zāi)減災(zāi)法律法規(guī)和知識(shí)街頭宣傳活動(dòng)
5月11日,在XX體育館、渝西廣場(chǎng)分兩個(gè)組開展街頭宣傳,集中宣傳《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《防震減災(zāi)法》、《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《防洪法》、《氣象法》、《森林防火條例》、《道路安全法》等法律法規(guī)和應(yīng)急知識(shí),發(fā)放宣傳資料,接受現(xiàn)場(chǎng)咨詢,制作有關(guān)展板。
牽頭單位:區(qū)政府應(yīng)急辦
參加單位:區(qū)安監(jiān)局、區(qū)國(guó)房局(地震局)、區(qū)水務(wù)局、區(qū)氣象局、區(qū)林業(yè)局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)交通局、區(qū)公安交警支隊(duì)、區(qū)公安消防支隊(duì)等部門。
(三)開展一次防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急演練
1、5月12日,集中開展地震災(zāi)害應(yīng)急疏散演練,動(dòng)員城區(qū)各機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位、公共聚集場(chǎng)所管理單位開展人員緊急疏散演練。
牽頭部門:區(qū)國(guó)房局(地震局)
參與部門:區(qū)級(jí)各部門(特別是相關(guān)行業(yè)主管部門、黨政機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所物業(yè)管理部門),三個(gè)街道辦事處。
2、5月12日,在永榮鎮(zhèn)永榮中學(xué)開展一次地震災(zāi)害應(yīng)急救援隊(duì)伍快速集結(jié)演練,重點(diǎn)檢驗(yàn)區(qū)級(jí)相關(guān)部門和應(yīng)急隊(duì)伍快速應(yīng)急反應(yīng)能力。
牽頭單位:區(qū)國(guó)房局(地震局)
參與單位:區(qū)政府應(yīng)急辦、區(qū)人武部、區(qū)教委、區(qū)公安局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)交通局、區(qū)民政局、區(qū)公安消防支隊(duì)、永榮鎮(zhèn)人民政府等相關(guān)部門單位。
3、5月7-13日,組織開展森林火災(zāi)撲救、防汛抗洪、地質(zhì)災(zāi)害救援疏散等專項(xiàng)演練。
牽頭部門:區(qū)林業(yè)局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)國(guó)房局,各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。
(四)舉行一場(chǎng)應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)
的知識(shí)專題報(bào)告會(huì)
5月8日左右,邀請(qǐng)市級(jí)防災(zāi)減災(zāi)專家來(lái)永作防災(zāi)減災(zāi)專場(chǎng)報(bào)告會(huì)。
牽頭單位:區(qū)政府應(yīng)急辦、區(qū)國(guó)房局(地震局)、區(qū)氣象局
參加人員:區(qū)級(jí)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo);各鎮(zhèn)街行政主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、應(yīng)急辦主任;區(qū)級(jí)各部門主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)科室負(fù)責(zé)人。
(五)開展一次防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)“四進(jìn)”活動(dòng)
5月7-13日,在全區(qū)廣泛開展防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村活動(dòng),通過(guò)印發(fā)宣傳資料、制作標(biāo)語(yǔ)板報(bào)、舉行講座、進(jìn)村入戶宣教等形式,廣泛普及有關(guān)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)。
1、進(jìn)校園活動(dòng)。開展學(xué)校防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育活動(dòng),如主題班會(huì)、安全教育課程、演講 征文、簽名等,組織氣象、地震、消防等專家到學(xué)校開展科普專題講座。
牽頭單位:區(qū)教委
參加單位:區(qū)氣象局、區(qū)國(guó)房局(地震局)、區(qū)公安消防支隊(duì),各中小學(xué)校、大中專院校(含職業(yè)院校)。
2、進(jìn)企業(yè)活動(dòng)。結(jié)合安全隱患大排查、“百日安全督查落實(shí)專項(xiàng)行動(dòng)”工作,深入查找災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患和防災(zāi)減災(zāi)薄弱環(huán)節(jié),制訂落實(shí)整改方案,加強(qiáng)企業(yè)一線員工安全知識(shí)教育,提高防災(zāi)救災(zāi)意識(shí)和能力。
牽頭單位:區(qū)安監(jiān)局
配合單位:區(qū)安委會(huì)主要成員單位(重點(diǎn)是安全生產(chǎn)行業(yè)主管部門),各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。
3、進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。按照《XX市民政局、XX市人民政府應(yīng)急管理辦公室關(guān)于印發(fā)XX市“減災(zāi)示范社區(qū)”標(biāo)準(zhǔn)(暫行)的通知》(渝民發(fā)〔20XX〕33號(hào))文件,開展“減災(zāi)示范社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng),將防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)普及到社區(qū)和廣大市民。
牽頭單位:區(qū)民政局
配合單位:區(qū)政府應(yīng)急辦,各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。
4、進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)。結(jié)合國(guó)土房管工作,開展防災(zāi)減災(zāi)大巡查活動(dòng)和地震、地質(zhì)災(zāi)害防范知識(shí)宣教活動(dòng);組織專業(yè)人員深入洪災(zāi)易發(fā)區(qū)、群眾受危區(qū)開展防汛抗災(zāi)知識(shí)宣傳教育;對(duì)林區(qū)、林緣群眾進(jìn)行森林山火防范、撲救知識(shí)宣傳教育;組織區(qū)級(jí)農(nóng)技專家深入鎮(zhèn)村開展農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)指導(dǎo)。
牽頭單位:各鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處
配合單位:區(qū)國(guó)房局(地震局)、區(qū)水務(wù)局、區(qū)林業(yè)局、區(qū)農(nóng)委等部門
(六)成立一支青年應(yīng)急志愿者服務(wù)隊(duì)
結(jié)合5.4青年節(jié)活動(dòng),發(fā)動(dòng)和號(hào)召全區(qū)廣大共青團(tuán)員、青年志愿者積極參加應(yīng)急救援志愿者服務(wù)隊(duì),成立一支200左右的青年應(yīng)急志愿者服務(wù)隊(duì),并舉行成立儀式。
牽頭單位:區(qū)團(tuán)委
配合單位:區(qū)政府應(yīng)急辦、區(qū)教委、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)總工會(huì)、大中專院校等有關(guān)單位。
(七)開展一次募捐活動(dòng) 牽頭單位:區(qū)民政局、區(qū)慈善總會(huì)
的;區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)紅十字會(huì)
配合單位:區(qū)級(jí)各部門、各鎮(zhèn)街、各社會(huì)單位、廣大市民
三、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),高度重視。開展“防災(zāi)減災(zāi)日”活動(dòng),有利于喚起社會(huì)各界對(duì)防災(zāi)減災(zāi)工作的高度關(guān)注,有利于進(jìn)一步增強(qiáng)全社會(huì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),有利于廣泛普及災(zāi)害自救互救知識(shí),有利于深入推進(jìn)各級(jí)綜合減災(zāi)能力建設(shè)。各級(jí)各有關(guān)部門要站在堅(jiān)持以人為本、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的高度,把做好“防災(zāi)減災(zāi)日”有關(guān)工作作為維護(hù)群眾利益、保障人民生命安全、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要舉措,高度重視,統(tǒng)一思想,確保各項(xiàng)活動(dòng)順利舉辦、取得實(shí)效。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。成立XX區(qū)防災(zāi)減災(zāi)日活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)張德寬為組長(zhǎng),副區(qū)長(zhǎng)王建華為副組長(zhǎng),區(qū)級(jí)相關(guān)牽頭部門、配合參與部門負(fù)責(zé)人為成員,區(qū)政府應(yīng)急辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào),會(huì)同有關(guān)部門組織實(shí)施各項(xiàng)工作。相關(guān)活動(dòng)的牽頭部門要會(huì)同相關(guān)參與配合單位,抓緊制訂細(xì)化活動(dòng)方案,明確職責(zé),落實(shí)專人,落實(shí)經(jīng)費(fèi),提前準(zhǔn)備好現(xiàn)場(chǎng)布置、宣傳資料等,方案報(bào)區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)審定后,逐項(xiàng)抓好落實(shí)。區(qū)政府其他相關(guān)部門,要按照各自職能職責(zé),認(rèn)真組織開展防災(zāi)減災(zāi)活動(dòng)。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要制訂有針對(duì)性、操作性的活動(dòng)方案,抓緊抓好抓落實(shí)。
(三)營(yíng)造氛圍,擴(kuò)大影響。新聞媒體單位要主動(dòng)加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)宣傳工作,確?!胺罏?zāi)減災(zāi)日”活動(dòng)宣傳報(bào)道有力有序開展,同時(shí)要建立長(zhǎng)效機(jī)制,做到制度化、常態(tài)化。要?jiǎng)?chuàng)新活動(dòng)形式,組織政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校、社會(huì)組織、社區(qū)家庭等,開展各類豐富多彩、群眾喜聞樂見的防災(zāi)減災(zāi)活動(dòng)。要面向城鄉(xiāng)基層,廣泛發(fā)動(dòng)群眾積極參與,在活動(dòng)中進(jìn)一步增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)意識(shí),提高避險(xiǎn)自救和互救的基本技能,努力形成全社會(huì)共同關(guān)心和參與防災(zāi)減災(zāi)工作的良好局面。同時(shí),以“防災(zāi)減災(zāi)日”活動(dòng)為契機(jī),組織開展防災(zāi)減災(zāi)業(yè)務(wù)培訓(xùn),并根據(jù)本地區(qū)、本單位多發(fā)易發(fā)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn),針對(duì)監(jiān)測(cè)預(yù)警、搶險(xiǎn)救援、轉(zhuǎn)移安置、應(yīng)急保障、醫(yī)療防疫等重點(diǎn)環(huán)節(jié),因地制宜、注重實(shí)效,廣泛組織開展應(yīng)急演練活動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)干部群眾防災(zāi)減災(zāi)能力。
(四)強(qiáng)化措施,確保安全。本次活動(dòng)中,涉及面廣,參與人員多,特別是應(yīng)急疏散演練、公共場(chǎng)所大型活動(dòng),稍有不慎極易引發(fā)事故。因此,各項(xiàng)活動(dòng)牽頭組織部門要慎密思考、周密安排,嚴(yán)格執(zhí)行消防和大型活動(dòng)治安管理的有關(guān)規(guī)定,制訂應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)應(yīng)急措施,有序組織實(shí)施,務(wù)必確定各項(xiàng)活動(dòng)安全,避免發(fā)生人員傷亡事故。
篇6
關(guān)鍵詞:氣象服務(wù);農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害;防災(zāi)減災(zāi);作用;對(duì)策
我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)業(yè)也是我國(guó)的第一產(chǎn)業(yè)。在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中,農(nóng)業(yè)是不可動(dòng)搖的重要基礎(chǔ)。對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來(lái)說(shuō),農(nóng)業(yè)具有十分重要的作用。但是,在實(shí)際情況下,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過(guò)程很容易受到各種因素的影響。近年來(lái),經(jīng)濟(jì)在不斷提升,環(huán)境問題卻越來(lái)越明顯,各種極端天氣開始出現(xiàn)。例如,干旱、洪澇以及冰雹、雪災(zāi)等,這些氣象災(zāi)害及衍生災(zāi)害都會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成十分嚴(yán)重的危害。氣象服務(wù)已經(jīng)成為現(xiàn)代社會(huì)中十分重要的內(nèi)容,備受人們關(guān)注。氣象服務(wù)對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作也具有十分重要的作用,其不僅可以提高農(nóng)業(yè)種植效率,而且可以在一定程度上推動(dòng)種植業(yè)的發(fā)展[1-2]。如今,氣象部門也應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)服務(wù),進(jìn)一步提高氣象服務(wù)在農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)中的應(yīng)用效率。
1氣象防災(zāi)減災(zāi)服務(wù)農(nóng)業(yè)的作用
1.1提高氣象災(zāi)害的防御效果
對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)來(lái)說(shuō),氣象服務(wù)具有十分重要的作用。在具體工作中,氣象部門可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,借助現(xiàn)代化的科學(xué)技術(shù)和社會(huì)力量制定科學(xué)、合理的氣象災(zāi)害防御措施,并且不斷完善氣象防災(zāi)減災(zāi)體系,以實(shí)現(xiàn)對(duì)氣象災(zāi)害變化情況的全方位、多層次、動(dòng)態(tài)化監(jiān)測(cè)。當(dāng)出現(xiàn)重大氣象災(zāi)害時(shí),便可以及時(shí)相關(guān)應(yīng)急措施,從而不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)氣象防災(zāi)減災(zāi)能力,提高氣象災(zāi)害的防御效果。
1.2提高農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害預(yù)警水平
在實(shí)際情況下,氣象部門積極構(gòu)建并完善氣象災(zāi)害監(jiān)督平臺(tái)體系,不斷優(yōu)化現(xiàn)有的預(yù)警機(jī)制,可以有效提高氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率和時(shí)效性水平。在出現(xiàn)重大氣象災(zāi)害時(shí),氣象部門便可以從中分析農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可能會(huì)面臨的危害,然后及時(shí)信息,讓農(nóng)民及時(shí)防范,從而減輕氣象災(zāi)害對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的危害。另外,氣象部門積極引入現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)手段,也可以在很大程度上提高氣象預(yù)測(cè)和預(yù)報(bào)工作的準(zhǔn)確度,強(qiáng)化對(duì)氣象災(zāi)害的動(dòng)態(tài)化監(jiān)測(cè),也可以有效拓展氣象預(yù)報(bào)預(yù)警范圍,并且提高農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害預(yù)警水平。
1.3維護(hù)農(nóng)作物的生長(zhǎng)環(huán)境
在氣象服務(wù)中,人工影響天氣是一項(xiàng)十分重要的工作。在實(shí)際情況下,積極構(gòu)建設(shè)計(jì)合理、作業(yè)規(guī)范、評(píng)估準(zhǔn)確以及多方位服務(wù)的新一代人工影響天氣體系,完善相關(guān)的指揮系統(tǒng),可以在很大程度上緩解和降低干旱、冰雹等對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的危害。對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)而言,科學(xué)技術(shù)的合理應(yīng)用具有十分重要的促進(jìn)作用。通過(guò)開展人工影響天氣工作,可以為農(nóng)作物生長(zhǎng)構(gòu)建良好的生長(zhǎng)環(huán)境,從而進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量。
2加強(qiáng)氣象為農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)服務(wù)的對(duì)策
2.1加強(qiáng)宣傳,提高人們的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)
在實(shí)際情況下,當(dāng)?shù)貧庀蟛块T應(yīng)通過(guò)各種有效渠道加強(qiáng)對(duì)氣象防災(zāi)減災(zāi)的宣傳,以此提升各級(jí)政府部門和當(dāng)?shù)厝罕妼?duì)于農(nóng)業(yè)氣象防災(zāi)減災(zāi)的認(rèn)識(shí),不斷提高其防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。目前,隨著各種新型媒體的出現(xiàn),信息的傳播渠道變得更加豐富。因此,在防災(zāi)減災(zāi)工作的宣傳方面,也可以積極構(gòu)建由網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)紙、新媒體等多種新、老媒體共同組成的氣象防災(zāi)減災(zāi)科普宣傳網(wǎng)絡(luò)。通過(guò)這種較為全面的科普宣傳網(wǎng)絡(luò)來(lái)宣傳和普及農(nóng)業(yè)氣象防災(zāi)減災(zāi)知識(shí),也可以使人們更加深刻地意識(shí)到防災(zāi)減災(zāi)工作的重要性,并且有效落實(shí)在具體的氣象防災(zāi)減災(zāi)工作中。除此之外,還可以積極構(gòu)建有效的科技咨詢與技術(shù)培訓(xùn)體系,通過(guò)舉辦講座、培訓(xùn)班以及技術(shù)推廣等工作來(lái)普及農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害防御技術(shù),使其能夠充分發(fā)揮出重要作用。
2.2構(gòu)建完善、科學(xué)的農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)體系
從實(shí)質(zhì)上來(lái)說(shuō),為了能夠在最大程度上做好氣象為農(nóng)服務(wù)的防災(zāi)減災(zāi)工作,就需要以現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的實(shí)際需求為依據(jù),積極引進(jìn)新型技術(shù)來(lái)開展有效的農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害預(yù)警預(yù)測(cè)工作[3]。不僅需要針對(duì)災(zāi)害性天氣充分做好相關(guān)的預(yù)警預(yù)報(bào)工作,還需要根據(jù)當(dāng)?shù)氐脑O(shè)施農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)以及林業(yè)等產(chǎn)業(yè)的實(shí)際情況來(lái)做好防旱、防澇、防洪等農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害防御工作。同時(shí),還需要針對(duì)重大的農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害和農(nóng)林病蟲害開展必要預(yù)警預(yù)報(bào)工作??傊瑸榱四軌蚋玫亻_展氣象防災(zāi)減災(zāi)服務(wù)農(nóng)業(yè)工作,必須結(jié)合本地實(shí)際情況,確保農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害預(yù)警、預(yù)報(bào)與監(jiān)測(cè)工作都能夠順利開展。
2.3積極構(gòu)建完善的氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)體系
在實(shí)際情況下,為了確保氣象防災(zāi)減災(zāi)服務(wù)農(nóng)業(yè)工作順利開展,必須積極構(gòu)建起以政府部門為主導(dǎo)、其他各級(jí)單位共同參與的氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)體系。同時(shí),還應(yīng)當(dāng)針對(duì)不同層次來(lái)制定對(duì)應(yīng)的災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,全方面防御農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害,從而在最大程度上降低氣象災(zāi)害給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)的損失。另外,還需要積極建立健全“預(yù)警到鄉(xiāng)、預(yù)案到村、責(zé)任到人”的機(jī)制,完善各種預(yù)警接收設(shè)備,并且建立完善、規(guī)范的農(nóng)村自然災(zāi)害預(yù)警隊(duì)伍,確保各個(gè)相關(guān)部門之間的有效配合,確保氣象災(zāi)害預(yù)警信息可以得到準(zhǔn)確、及時(shí)的傳播。
2.4加強(qiáng)專業(yè)人才的培養(yǎng)
從實(shí)質(zhì)上來(lái)說(shuō),氣象為農(nóng)服務(wù)工作的開展需要專業(yè)人才的支持[4]。因此,氣象部門必須采取有效措施來(lái)加強(qiáng)對(duì)專業(yè)人才的培訓(xùn),提高技術(shù)人員工作水平,充實(shí)氣象部門人才隊(duì)伍。另外,也需要積極引入專業(yè)人才,為氣象部門補(bǔ)充新鮮的血液。這對(duì)于提高氣象服務(wù)水平、促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)說(shuō),也具有十分重要的作用。
3結(jié)語(yǔ)
篇7
【關(guān)鍵詞】 社區(qū);綜合減災(zāi);自然災(zāi)害;應(yīng)對(duì)能力
自然災(zāi)害是由于自然現(xiàn)象的變異作用于人類社會(huì),從而造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,甚至使社會(huì)秩序混亂,影響和阻礙社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的事件。自然災(zāi)害由兩個(gè)必須的因素或方面構(gòu)成。一是自然界,它是通過(guò)非正常、非一般的方式釋放破壞性自然力的主體;二是人類社會(huì),是接受這種破壞性自然力的受體。[1]提高應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的能力具有重要意義。
一、社區(qū)綜合減災(zāi)能力建設(shè)綜述
社區(qū)是指由共同文化、共同地域,共同生話方式的一個(gè)地域單元,有時(shí)也指國(guó)家或地區(qū)最基層的社會(huì)行政組織。相對(duì)于社會(huì)而言,社區(qū)中人與人之間的關(guān)系是在長(zhǎng)期生活中自然形成的相互協(xié)助、富有人情味的平等關(guān)系。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,社區(qū)的社會(huì)服務(wù)功能越來(lái)越明顯。
在防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)中,社區(qū)的防災(zāi)減災(zāi)功能尤其重要。社區(qū)在突如其來(lái)的自然災(zāi)害面前,由于其組織協(xié)調(diào)成本低,機(jī)動(dòng)靈活,救援人員之間相互溝通便捷,諳熟本地區(qū)的自然地理環(huán)境,基礎(chǔ)設(shè)施,救災(zāi)設(shè)備等優(yōu)點(diǎn)。在自然災(zāi)害發(fā)生的第一時(shí)間,自救能力的強(qiáng)弱,直接關(guān)系到災(zāi)害發(fā)生地區(qū)居民的傷亡數(shù)目及社會(huì)財(cái)產(chǎn)的損失程度。減災(zāi)從社區(qū)做起,就是強(qiáng)調(diào)要落實(shí)社區(qū)各項(xiàng)減災(zāi)措施,整合各類基層減災(zāi)資源,動(dòng)員社區(qū)的每個(gè)家庭、每位成員積極參與防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急管理工作,著力提高社區(qū)防范防御各類災(zāi)害的能力,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全(史培軍,2010)。因而,如何加強(qiáng)社區(qū)綜合減災(zāi)能力建設(shè)就成為社會(huì)學(xué)、公共管理學(xué)等學(xué)科研究的一個(gè)基本領(lǐng)域,并產(chǎn)生了一系列的重要觀點(diǎn)和理論成果。
從社區(qū)層面上看,各地防御災(zāi)害的水平差異較大,防災(zāi)和減災(zāi)能力總體還比較薄弱。突出表現(xiàn)在:一是絕大部分社區(qū)沒有建立防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,基層防災(zāi)減災(zāi)的體制機(jī)制不完善;二是沒有儲(chǔ)備救災(zāi)物資,沒的相應(yīng)的避難場(chǎng)所,醫(yī)療設(shè)備;三是居民防災(zāi)意識(shí)淡薄,沒有救災(zāi)演練,災(zāi)害發(fā)生時(shí),由于缺乏減災(zāi)知識(shí),自救避災(zāi)能力很差。(李立國(guó),2008)。中國(guó)社區(qū)綜合減災(zāi)能力建設(shè)發(fā)展不平衡。一般而言,城市災(zāi)害相對(duì)比農(nóng)村少,但城市的社區(qū)減災(zāi)體系比農(nóng)村完善,東部地區(qū)的災(zāi)害比西部少,而西部地區(qū)社區(qū)綜合減災(zāi)體系比東部差。社區(qū)減災(zāi)能力與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展有密切的關(guān)系??傮w上,能夠達(dá)到國(guó)家綜合減災(zāi)要求標(biāo)準(zhǔn)的社區(qū)非常少。
大部分社區(qū)的居民減災(zāi)意識(shí)總體上還比較淡薄,減災(zāi)知識(shí)普及率低,避災(zāi)自救技能較差;社區(qū)的自救互救能力和防災(zāi)減災(zāi)管理水平還需要進(jìn)一步提高(張曉寧,2010)。由于嚴(yán)重和高頻率的致災(zāi)因素,當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)于有可能發(fā)生的災(zāi)害事件保持著清醒的意識(shí)。為了逃生,在這些社區(qū)已經(jīng)形成了“應(yīng)對(duì)危機(jī)文化”。因此,災(zāi)害管理機(jī)構(gòu)應(yīng)采用當(dāng)?shù)匾呀?jīng)形成的慣例和做法。應(yīng)該了解和學(xué)習(xí)當(dāng)?shù)鼐用駪?yīng)對(duì)災(zāi)害的“土法”(瑞吉本·肖恩 肯基·澳柯扎科,2005)。積累資源減少脆弱性,開展當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)措施,小型和中型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目等從而減少致災(zāi)因素(瑞吉本·肖恩 肯基·澳柯扎科,2005)。對(duì)于經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)、自然環(huán)境惡劣、災(zāi)害頻繁地區(qū)的人口來(lái)說(shuō),致災(zāi)因素是主要的風(fēng)險(xiǎn)。致災(zāi)因素往往對(duì)他們的生活和財(cái)產(chǎn)購(gòu)成威脅和破壞,進(jìn)一步加重了貧困。經(jīng)濟(jì)上的貧困使得在社區(qū)減災(zāi)體系建設(shè)方面幾乎沒有投入,這就加重了災(zāi)害與貧困的惡性循環(huán)。大部分社區(qū)的綜合減災(zāi)能力建設(shè)只是被動(dòng)地依賴于國(guó)家投入。小額金融貸款對(duì)減少自然災(zāi)害的影響具有很大的潛力,但同時(shí)還需要我們繼續(xù)對(duì)其進(jìn)行發(fā)展。小額金融信貸能與其他災(zāi)后重建機(jī)制相互補(bǔ)充,使災(zāi)民恢復(fù)正常生活,而且還能幫助社區(qū)減少風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展(薩爾瓦諾·布里塞尼奧,2005)??茖W(xué)、長(zhǎng)效的事故災(zāi)害預(yù)防工作機(jī)制尚未建立,所以建立依托社區(qū)的社會(huì)安全保障系統(tǒng)十分必要。世界上一些災(zāi)害社會(huì)學(xué)家發(fā)現(xiàn),家庭、鄰里、社區(qū)中經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期建立的人際關(guān)系,在災(zāi)害到來(lái)時(shí)會(huì)發(fā)生諸多令人難以想象的作用,可大大減輕幸存者的心理創(chuàng)傷,對(duì)恢復(fù)家園有著巨大的積極作用(金磊,2003)。社區(qū)減災(zāi)的含義至少包括四個(gè)方面:一是社區(qū)綜合減災(zāi)能力建設(shè)是我國(guó)社區(qū)建設(shè)的主要內(nèi)容之一,為社區(qū)發(fā)展提供保障并強(qiáng)化社區(qū)的功能;二是社區(qū)減災(zāi)能力建設(shè)是國(guó)家防災(zāi)減災(zāi)體系中一個(gè)重點(diǎn),是最基層、最小的社會(huì)單元;三是社區(qū)減災(zāi)包含了社區(qū)可能出現(xiàn)的各種災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn),囊括了自然災(zāi)害、人為災(zāi)害以及突發(fā)的各種社會(huì)公共安全事件應(yīng)對(duì)過(guò)程和全部?jī)?nèi)容;四是社區(qū)減災(zāi)是以減輕各種災(zāi)害對(duì)社區(qū)人居環(huán)境的影響為目標(biāo),最終要升華為一種“安全社區(qū)文化”(王志蓮,周曉紅,2007)。2009年3月-12月,民政部與UNDP開展了災(zāi)后重建及減災(zāi)合作項(xiàng)目。項(xiàng)目形成了兩個(gè)主體報(bào)告——《農(nóng)村社區(qū)減災(zāi)能力建設(shè)研究報(bào)告》和《推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)減災(zāi)工作的研究報(bào)告》。俸錫金(2009)根據(jù) 《農(nóng)村社區(qū)減災(zāi)能力建設(shè)研究 》項(xiàng)目成果撰文《農(nóng)村社區(qū)減災(zāi)能力建設(shè)的困境與對(duì)策》,詳述了農(nóng)村社區(qū)減災(zāi)能力建設(shè)面臨的7個(gè)方面的主要困境以及政策建議和應(yīng)對(duì)措施。沙勇忠、劉海娟(2010)在《美國(guó)減災(zāi)型社區(qū)建設(shè)及對(duì)我國(guó)應(yīng)急管理的啟示》論文中,從全球日益關(guān)注的社區(qū)減災(zāi)建設(shè)出發(fā),解讀了減災(zāi)型社區(qū)的基本概念,介紹了美國(guó)政府構(gòu)建“減災(zāi)型社區(qū)”的背景及經(jīng)驗(yàn)。從伙伴關(guān)系發(fā)展、風(fēng)險(xiǎn)和災(zāi)害評(píng)估、減災(zāi)項(xiàng)目、公共教育和信息四方面,闡述了減災(zāi)示范性社區(qū)及其建設(shè)效果,提出構(gòu)建我國(guó)減災(zāi)型社區(qū)應(yīng)重視社區(qū)層面的減災(zāi)建設(shè)、社區(qū)減災(zāi)規(guī)劃建設(shè)、社區(qū)減災(zāi)資源配置、社區(qū)減災(zāi)隊(duì)伍建設(shè)和社區(qū)減災(zāi)文化建設(shè)。楊軍(2003)在《在社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)對(duì)策的復(fù)雜性科學(xué)問題》論文中提出并分析了社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)對(duì)策研究中的4個(gè)問題,即如何界定社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急管理的角色和方向;何為防災(zāi)減災(zāi)安全社區(qū);如何預(yù)警突發(fā)性災(zāi)難事件;社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)系統(tǒng)是如何自組織的。引入復(fù)雜性科學(xué)理論對(duì)社區(qū)的防災(zāi)減災(zāi)對(duì)策進(jìn)行了研究,討論了復(fù)雜性科學(xué)應(yīng)用于社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)對(duì)策的理論框架。金磊(2007)在《中國(guó)安全社區(qū)建設(shè)模式與綜合減災(zāi)規(guī)劃研究》中介紹國(guó)內(nèi)外關(guān)注的安全社區(qū)建設(shè)的理論與發(fā)展現(xiàn)狀,研究了對(duì)中國(guó)正興起的安全社區(qū)建設(shè)與規(guī)劃有借鑒的理念與方法。
二、小結(jié)
如何促使社區(qū)在突如其來(lái)的災(zāi)害中減少生命財(cái)產(chǎn)的損失,降低風(fēng)險(xiǎn),除了堅(jiān)固的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),救災(zāi)物資儲(chǔ)備、提高災(zāi)害預(yù)警能力外,還應(yīng)該從社區(qū)居民的防災(zāi)意識(shí)的提高,社區(qū)組織與實(shí)施方案等方面著手,使社區(qū)向可持續(xù)發(fā)展的方向邁進(jìn)。社區(qū)綜合減災(zāi)能力直接影響當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展和人民的生活水平。加強(qiáng)社區(qū)綜合減災(zāi)能力建設(shè),要在體制機(jī)制和法制上高度重視社區(qū)的減災(zāi)工作,提高防災(zāi)減災(zāi)能力的科技支撐,加強(qiáng)災(zāi)害評(píng)估工作,加強(qiáng)綜合防災(zāi)體系的建設(shè),加強(qiáng)社區(qū)培訓(xùn),才能全面提高社區(qū)綜合防御災(zāi)害的能力。[2]開展社區(qū)減災(zāi)很重要的一個(gè)途徑就是通過(guò)培訓(xùn)向社區(qū)居民介紹防災(zāi)、避災(zāi)和減災(zāi)知識(shí),提供社區(qū)居民開展自救的方法和實(shí)踐。民間組織在社區(qū)減災(zāi)防災(zāi)培訓(xùn)中是一個(gè)重要的角色,要重視發(fā)揮他們的積極作用。[3]
【參考文獻(xiàn)】
[1] 楊云彥.人口、資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)[M].北京:中國(guó)經(jīng)濟(jì)出版社,1999.283.
篇8
20*年,我部圍繞抗震防災(zāi)法制建設(shè)、工程抗震技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工程抗震質(zhì)量監(jiān)督、城市抗震防災(zāi)規(guī)劃編制與實(shí)施、村鎮(zhèn)建設(shè)抗震防災(zāi)、建設(shè)系統(tǒng)破壞性地震應(yīng)急和地震災(zāi)區(qū)災(zāi)后重建等方面開展了以下工作:
(一)指導(dǎo)建設(shè)系統(tǒng)的抗震防災(zāi)工作
20*年初,我部印發(fā)了《建設(shè)部20*年抗震防災(zāi)工作總結(jié)及進(jìn)一步加強(qiáng)抗震防災(zāi)工作的意見》,總結(jié)、部署建設(shè)系統(tǒng)的抗震防災(zāi)工作。7月,組織召開了“全國(guó)抗震辦主任座談會(huì)”,云南、安徽、新疆、北京、江蘇等地交流了抗震管理工作經(jīng)驗(yàn),會(huì)議討論了新時(shí)期建設(shè)系統(tǒng)開展抗震防災(zāi)工作對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)的重要意義,確立了進(jìn)一步加強(qiáng)抗震防災(zāi)工作的工作重點(diǎn),提出從房屋建筑設(shè)防為主轉(zhuǎn)向房屋建筑與市政設(shè)施并重;超限高層抗震審查與大型公共建筑抗震設(shè)防審查并重;城市房屋建筑抗震與村鎮(zhèn)房屋建筑抗震并重;新建筑抗震設(shè)防與使用過(guò)程中維持設(shè)計(jì)抗震能力并重;從應(yīng)急預(yù)案編制和頒布轉(zhuǎn)向日常演練和應(yīng)急措施落實(shí)等新思路。
(二)加強(qiáng)抗震防災(zāi)法制建設(shè)
20*年,我部依據(jù)《防震減災(zāi)法》、《建筑法》、《城市規(guī)劃法》以及《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》,制定《房屋建筑抗震設(shè)防管理規(guī)定》,對(duì)建設(shè)行政主管部門的抗震質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任、抗震設(shè)防強(qiáng)制性要求以及在工程建設(shè)的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理環(huán)節(jié)必須執(zhí)行國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等提出了更明確、更嚴(yán)格的要求。
(三)完善工程抗震等防災(zāi)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系
20*年,我部在繼續(xù)貫徹《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)》和《建筑抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)》的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加快工程抗震技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定步伐?!督ㄖ拐痂b定與加固標(biāo)準(zhǔn)》、《城市抗震防災(zāi)規(guī)劃技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》、《村莊與集鎮(zhèn)綜合防災(zāi)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》的編制工作和《構(gòu)筑物抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》的修訂工作進(jìn)展順利。
(四)強(qiáng)化工程抗震設(shè)防監(jiān)督
20*年,我部在組織全國(guó)工程質(zhì)量大檢查時(shí),把新建工程抗震設(shè)防質(zhì)量作為其中的重要內(nèi)容,組成15個(gè)工作組,抽查了全國(guó)31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市的300個(gè)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目,通過(guò)質(zhì)量檢查促進(jìn)各地提高新建工程抗震質(zhì)量。同時(shí),我部繼續(xù)加強(qiáng)超限高層建筑工程抗震設(shè)防審查管理工作,全國(guó)和各地專家委員會(huì)依照行政許可法的相關(guān)要求,嚴(yán)格審查。
(五)提高城鄉(xiāng)抗震防災(zāi)能力
我部編制了《城市建設(shè)綜合防災(zāi)“十一五”規(guī)劃》,作為《建設(shè)事業(yè)“十一五”規(guī)劃》的專項(xiàng)規(guī)劃。在城市抗震工作中,著重推動(dòng)城市抗震防災(zāi)規(guī)劃編制和實(shí)施,各地積極開展城市抗震防災(zāi)規(guī)劃試點(diǎn),完成了福建省泉州市等城市的城市抗震防災(zāi)規(guī)劃;在村鎮(zhèn)抗震工作中,注重基礎(chǔ)性工作,組織有關(guān)課題研究,完成了4冊(cè)村鎮(zhèn)建筑抗震圖集初稿,并結(jié)合《村鎮(zhèn)建筑抗震技術(shù)規(guī)程》的編制,完成了西南農(nóng)村木構(gòu)架、土坯維護(hù)墻房屋1∶1足尺的振動(dòng)臺(tái)試驗(yàn)等。
(六)加強(qiáng)建設(shè)系統(tǒng)地震應(yīng)急能力
20*年,我部按照國(guó)務(wù)院應(yīng)急預(yù)案工作會(huì)議要求,印發(fā)了部門預(yù)案《建設(shè)系統(tǒng)破壞性地震應(yīng)急預(yù)案》,各地建設(shè)系統(tǒng)也制定了破壞性地震應(yīng)急預(yù)案。
(七)推動(dòng)工程抗震科學(xué)研究和國(guó)際合作
積極推動(dòng)城市燃?xì)馔话l(fā)災(zāi)害與地震緊急自動(dòng)處置系統(tǒng)和城市軌道交通系統(tǒng)地震緊急自動(dòng)處置系統(tǒng)試點(diǎn)工作。牽頭組織召開了中美地震工程協(xié)調(diào)會(huì),探討進(jìn)一步拓寬中美地震工程的合作領(lǐng)域。
二、20*年抗震防災(zāi)工作要點(diǎn)
20*年,我部將繼續(xù)貫徹落實(shí)《防震減災(zāi)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)防震減災(zāi)工作的通知》(國(guó)發(fā)[20*]25號(hào)),切實(shí)增強(qiáng)城市抗震防災(zāi)能力,進(jìn)一步提高村鎮(zhèn)抗震防災(zāi)工作水平,重點(diǎn)做好以下幾方面工作:
(一)健全與完善抗震防災(zāi)法制建設(shè)
通過(guò)宣傳、貫徹《房屋建筑抗震設(shè)防管理規(guī)定》等部門規(guī)章,進(jìn)一步明確建設(shè)行政主管部門的監(jiān)督管理責(zé)任,指導(dǎo)各地在工程建設(shè)的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理環(huán)節(jié)嚴(yán)格執(zhí)行抗震設(shè)防強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),做到依法開展抗震防災(zāi)工作。抓緊起草《市政基礎(chǔ)設(shè)施工程抗震設(shè)防管理規(guī)定》,組織開展《建設(shè)工程抗御地震災(zāi)害管理?xiàng)l例》調(diào)研工作。
(二)強(qiáng)化抗震防災(zāi)領(lǐng)域的基礎(chǔ)性研究
強(qiáng)化城市抗震防災(zāi)體系理論研究和工程抗震等防災(zāi)領(lǐng)域的基礎(chǔ)研究,大力開發(fā)和推廣工程抗震等防災(zāi)領(lǐng)域的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝,繼續(xù)完善工程建設(shè)抗震技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,
提高我國(guó)工程抗震和城市抗震防災(zāi)的科技水平。包括組織大跨空間結(jié)構(gòu)抗震設(shè)防審查技術(shù)要點(diǎn)、喀什老城區(qū)抗震對(duì)策和市政基礎(chǔ)設(shè)施抗震設(shè)防政策等研究課題,爭(zhēng)取盡快頒布《城市抗震防災(zāi)規(guī)劃編制標(biāo)準(zhǔn)》、《村鎮(zhèn)綜合防災(zāi)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》、《村鎮(zhèn)建筑抗震技術(shù)規(guī)程》等抗震防災(zāi)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
(三)加強(qiáng)村鎮(zhèn)抗震防災(zāi)工作
進(jìn)一步研究提高村鎮(zhèn)建筑抗震防災(zāi)能力的工作思路和對(duì)策,結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),制定關(guān)于村鎮(zhèn)建筑抗震防災(zāi)的措施,推廣各地開展村鎮(zhèn)建筑抗震防災(zāi)工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),組織《村鎮(zhèn)建筑抗震技術(shù)規(guī)程》和相應(yīng)圖集的培訓(xùn),開展“村鎮(zhèn)農(nóng)居地震安全工程
”試點(diǎn)工作,在農(nóng)村地區(qū)推廣應(yīng)用抗震技術(shù),對(duì)新建農(nóng)房設(shè)計(jì)與建造進(jìn)行指導(dǎo),使其具備一定的抗震能力,減少地震災(zāi)害導(dǎo)致的村鎮(zhèn)人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。
(四)部署地震重點(diǎn)監(jiān)視區(qū)開展抗震普查
根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)防震減災(zāi)工作的通知》關(guān)于“2010年前,地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)各級(jí)人民政府要組織完成縣級(jí)以上城市的建筑物抗震性能普查工作,搞好抗震加固或改造”的要求,指導(dǎo)開展地震重點(diǎn)監(jiān)視區(qū)的現(xiàn)有房屋抗震能力普查工作,通過(guò)現(xiàn)有房屋抗震能力普查,摸清現(xiàn)有建(構(gòu))筑物抗震能力底數(shù),為舊城改造、抗震加固、抗震鑒定提供依據(jù),為編制城市抗震防災(zāi)規(guī)劃提供基礎(chǔ)信息,為地震應(yīng)急、震后恢復(fù)重建和城市安全防范研究提供條件。
(五)推進(jìn)城市抗震防災(zāi)規(guī)劃編制工作
組織專家對(duì)部分地區(qū)抗震防災(zāi)管理現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各地抗震防災(zāi)規(guī)劃編制與實(shí)施的指導(dǎo)。頒布《城市抗震防災(zāi)規(guī)劃技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》,推進(jìn)城市抗震防災(zāi)規(guī)劃編制的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,指導(dǎo)有關(guān)協(xié)、學(xué)會(huì)組織開展城市抗震防災(zāi)規(guī)劃技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)工作,提高各地編制城市抗震防災(zāi)規(guī)劃的水平。
(六)指導(dǎo)城市建筑物加固改造
貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)防震減災(zāi)工作的通知》要求,指導(dǎo)各地加大投入,明確責(zé)任,確定時(shí)限,加快抗震加固工作的進(jìn)度。特別是要重視對(duì)城市現(xiàn)有建筑和基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)、管理,及抗震防災(zāi)能力的鑒定和評(píng)估,完善鑒定標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估方法。
篇9
為彰顯“人道、博愛、奉獻(xiàn)”的紅十字精神,動(dòng)員和凝聚更多的社會(huì)力量關(guān)心支持參與紅十字事業(yè),按照盟會(huì)要求,結(jié)合我縣實(shí)際,在全縣紅十字系統(tǒng)開展了以“紅十字處處為人人”為主題的系列紀(jì)念活動(dòng)。現(xiàn)將活動(dòng)情況總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,認(rèn)真落實(shí)。
根據(jù)盟紅會(huì)的通知要求,及時(shí)下發(fā)《xx縣紅十字會(huì)2017年紅十字博愛周活動(dòng)方案》,4月28日召開了全縣開展“紅十字博愛周”活動(dòng)工作會(huì)議,明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各學(xué)校的活動(dòng)任務(wù)。
二、紀(jì)念活動(dòng)形式多樣,效果明顯。
(一)舉辦“紅十字博愛周”活動(dòng)啟動(dòng)儀式。“紅十字 講人道 扶困苦 倡互助......”這是第四小學(xué)的紅十字青少年在朗誦“紅十字三字經(jīng)”,在響徹禮堂的朗誦聲中,以“紅十字處處為人人”為主題的“五·八”世界紅十字日博愛周啟動(dòng)儀式正式拉開帷幕。政府副縣長(zhǎng)錫林、關(guān)工委副主任羅秀芳出席啟動(dòng)儀式,教育科技局、團(tuán)委、紅十字會(huì)、第四中學(xué)、黑山嘴小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)以及第四小學(xué)全體師生1000余人參加了啟動(dòng)儀式。
啟動(dòng)儀式上,常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)馬志剛宣布2017年xx縣紀(jì)念“五·八”世界紅十字日博愛周活動(dòng)啟動(dòng)儀式開幕,并親手啟動(dòng)全縣“博愛一日捐 愛心雙助”活動(dòng)。
對(duì) 5·12防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)競(jìng)賽獲獎(jiǎng)?wù)?;紅十字精神鋼筆字展示優(yōu)勝者;優(yōu)秀紅十字手抄報(bào);優(yōu)秀宿舍長(zhǎng);優(yōu)秀樓長(zhǎng);“一幫一”好哥哥、好姐姐;優(yōu)秀值周生進(jìn)行了表彰。紅十字青少年和志愿者都用精彩的文藝表演來(lái)表達(dá)他們對(duì)紅十字會(huì)和社會(huì)各界的幫助最誠(chéng)摯的謝意和祝福!
(二)各學(xué)校紅十字會(huì)開展系列紀(jì)念活動(dòng)。
第四小學(xué)紅十字分別開展了防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)、紅十字精神鋼筆字、紅十字手抄報(bào)比賽、“一幫一”好哥哥、好姐姐,紅十字主題班會(huì)等項(xiàng)活動(dòng)。
第四中學(xué)紅十字會(huì)以“關(guān)愛困境學(xué)生 共建和諧校園”為主題,升國(guó)旗唱國(guó)歌、國(guó)旗下的講話、校園之聲廣播、校園網(wǎng)、主題班會(huì)等形式,大力宣傳紅十字文化。5月11日下午舉行縣紅十字會(huì)捐贈(zèng)物資儀式、急救知識(shí)培訓(xùn)和防火防震應(yīng)急疏散逃生演練活動(dòng)??h關(guān)工委、縣婦聯(lián)、縣紅十字、縣教科局、縣團(tuán)委出席捐贈(zèng)儀式,第四中學(xué)全校師生400余人參加儀式。常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)馬志剛代表縣紅十字會(huì)向第四中學(xué)博愛超市捐贈(zèng)價(jià)值x元的物資;贈(zèng)送了300本急救知識(shí)讀本;并為83名同學(xué)貧困勵(lì)志學(xué)生頒發(fā)了獎(jiǎng)品。
儀式后,由經(jīng)過(guò)國(guó)家紅總會(huì)復(fù)訓(xùn)的李霄鵬老師對(duì)四中師生進(jìn)行了緊急救護(hù)知識(shí)技能的培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括急救知識(shí)心肺復(fù)蘇、包扎止血等,并親自指導(dǎo)部分學(xué)生進(jìn)行互動(dòng)演示。
培訓(xùn)后,現(xiàn)場(chǎng)全體師生在演播廳進(jìn)行了防火防震應(yīng)急疏散逃生演練。遇險(xiǎn)警報(bào)響起,教師指揮學(xué)生迅速按照預(yù)定的撤離路線,彎腰小步,有序的跑出教室。到達(dá)指定的安全地帶,各班迅速集合,清點(diǎn)人數(shù),向演練負(fù)責(zé)老師匯報(bào)。
5月11日xx職教中心舉辦了防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)競(jìng)賽。此次知識(shí)競(jìng)賽共有高一高二年級(jí)的16支代表隊(duì)參賽,經(jīng)過(guò)兩輪初賽,分別取前四名進(jìn)入決賽,競(jìng)賽共分為個(gè)人必答題、團(tuán)隊(duì)必答題,搶答題和風(fēng)險(xiǎn)題四個(gè)環(huán)節(jié),內(nèi)容涉及紅十字運(yùn)動(dòng)知識(shí)和防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)。 比賽中,現(xiàn)場(chǎng)氣氛十分活躍。選手們憑著扎實(shí)的基礎(chǔ)知識(shí),準(zhǔn)確流利的回答,贏得了觀眾一陣陣熱烈的掌聲。特別是在搶答題環(huán)節(jié)中,精彩紛呈、扣人心弦。現(xiàn)場(chǎng)還增設(shè)了觀眾互動(dòng)環(huán)節(jié),互動(dòng)中同學(xué)對(duì)競(jìng)賽知識(shí)表現(xiàn)出了極大的興趣,爭(zhēng)相答題。
通過(guò)此次活動(dòng)的開展,使防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)在廣大學(xué)生中得到了進(jìn)一步的普及,“人道、博愛、奉獻(xiàn)”的紅十字精神得到了廣泛的傳播,同時(shí)增強(qiáng)了師生自身的救護(hù)能力,從而更加有力地推進(jìn)了紅十字事業(yè)的發(fā)展。
5月13日”xx縣紅十字會(huì)黑山嘴小學(xué)博愛家園”揭牌,縣紅十字會(huì)向黑山嘴小學(xué)博愛家園捐贈(zèng)了價(jià)值x元物資。博愛周期間,黑山嘴學(xué)校開展防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)急救護(hù)、逃生避險(xiǎn)、紅十字手抄報(bào)等活動(dòng),為博愛家園的落戶起到了宣傳效果。黑山嘴小學(xué)的小朋友為此次活動(dòng)精心準(zhǔn)備了《天使》《最好的未來(lái)》等精彩而有趣的節(jié)目,祝賀博愛家園的落成。
篇10
情和受災(zāi)群眾救助需求要實(shí),實(shí)施災(zāi)民救助工作要實(shí)。加強(qiáng)救災(zāi)應(yīng)急體系建設(shè),加快基層救災(zāi)裝備和人才隊(duì)伍建設(shè),提高救災(zāi)應(yīng)急水平;做好冬春荒救助工作,確保災(zāi)民和困難群眾安全度荒;做好突發(fā)自然災(zāi)害的防范和救助,做好新災(zāi)救災(zāi)的物資儲(chǔ)備和資金保障,做好災(zāi)民的緊急轉(zhuǎn)移安置和生活救助工作,切實(shí)保障災(zāi)民的基本生活;做好綜合減災(zāi)工作,深入開展防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育,全面提升防災(zāi)減災(zāi)能力;加大創(chuàng)建工作力度,努力爭(zhēng)創(chuàng)“全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)”。
今年的救災(zāi)工作要在創(chuàng)新上求發(fā)展求突破,主要是三個(gè)方面創(chuàng)新:救災(zāi)款物管理制度上創(chuàng)新,災(zāi)害信息員獎(jiǎng)懲制度上創(chuàng)新,救災(zāi)宣傳手段上創(chuàng)新,通過(guò)建立新的救災(zāi)款物監(jiān)督管理制度,形成救災(zāi)款物監(jiān)督管理長(zhǎng)效機(jī)制;通過(guò)建立災(zāi)害信息員管理和獎(jiǎng)懲制度,規(guī)范災(zāi)害信息員隊(duì)伍建設(shè);通過(guò)強(qiáng)化救災(zāi)工作宣傳手段,提高救災(zāi)工作的社會(huì)影響力,推進(jìn)救災(zāi)工作上新的水平。
一、切實(shí)做好冬春災(zāi)民生活救助工作。認(rèn)真組織力量,深入扎實(shí)地做好冬春荒救助調(diào)查摸底工作,及時(shí)準(zhǔn)確掌握災(zāi)民群眾特別是“兩戶”、“兩屬”的生活困難情況,實(shí)行分類排隊(duì),建立災(zāi)民救助臺(tái)帳,制定切實(shí)可行的《冬春災(zāi)區(qū)困難群眾生活救助工作方案》,完善《災(zāi)民救助卡》發(fā)放管理制度,按計(jì)劃、分階段、有重點(diǎn)地做好受災(zāi)困難群眾的生活救助,強(qiáng)化救災(zāi)物資監(jiān)管,接受群眾監(jiān)督。切實(shí)把冬春災(zāi)民生活救助的政策措施落到實(shí)處,確保災(zāi)民和困難群眾有飯吃、不挨餓,有衣被、不受凍,有房住、避風(fēng)雨。同時(shí),加強(qiáng)請(qǐng)示匯報(bào)和協(xié)調(diào)溝通,積極爭(zhēng)取民政部、自治區(qū)給予更多的資金支持;督促各縣(區(qū))落實(shí)地方政府的責(zé)任,加大救助資金投入,確保全市災(zāi)民和困難群眾安全度荒。
二、積極做好新災(zāi)救災(zāi)及應(yīng)急救助工作。一是完善《自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》體系。根據(jù)實(shí)際情況,修改完善市本級(jí)《自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》;督促指導(dǎo)縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際修改完善《自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》;加快推進(jìn)村(社區(qū))《自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》修訂工作,各縣區(qū)民政局要制定計(jì)劃措施,做出部署安排,加強(qiáng)組織指導(dǎo),發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政助理作用,抓好檢查落實(shí),年內(nèi)全市所有村(社區(qū))都有符合自身實(shí)際的《自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》。二是落實(shí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備。一方面,從思想上要高度重視,根據(jù)各地不同災(zāi)情多發(fā)特點(diǎn),摸清救災(zāi)物資儲(chǔ)備的數(shù)量和品種,科學(xué)做出儲(chǔ)備規(guī)劃,做好救災(zāi)物資儲(chǔ)備的具體安排,落實(shí)籌措救災(zāi)物資儲(chǔ)備所需資金。另一方面,落實(shí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備,救災(zāi)物資按相關(guān)規(guī)定程序進(jìn)行采購(gòu),根據(jù)救災(zāi)實(shí)際需求,主動(dòng)協(xié)商有關(guān)部門利用實(shí)物存儲(chǔ)、協(xié)議儲(chǔ)備等多種方式,形成規(guī)模適當(dāng)、供應(yīng)充足的救災(zāi)物資儲(chǔ)備能力。同時(shí),救災(zāi)物資發(fā)放按程序進(jìn)行公示,救災(zāi)款物按規(guī)定發(fā)放給災(zāi)民手中。今年4月底前,組織檢查縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))《自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》,縣鄉(xiāng)級(jí)民政部門救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù),冬春荒災(zāi)民生活救助情況,救災(zāi)資金預(yù)算和到位情況,并將檢查情況進(jìn)行通報(bào)。三是加強(qiáng)災(zāi)情信息管理。完善市、縣(區(qū))二級(jí)救災(zāi)通訊網(wǎng)絡(luò),快速、準(zhǔn)確做好災(zāi)情統(tǒng)計(jì)和報(bào)送工作;加強(qiáng)與農(nóng)、林、水等有關(guān)涉災(zāi)部門會(huì)商,確保上報(bào)的災(zāi)情數(shù)據(jù)統(tǒng)一;今年汛期到來(lái)前,市、縣(區(qū))要按照《災(zāi)害信息員國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》的要求,組織對(duì)災(zāi)害信息員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)委會(huì)至少有一名熟悉業(yè)務(wù)的災(zāi)害信息員,確保災(zāi)情信息上報(bào)及時(shí)準(zhǔn)確。四是全力做好災(zāi)害應(yīng)急救助工作。及時(shí)制定災(zāi)害應(yīng)急救助工作方案,一旦災(zāi)害發(fā)生,要作為當(dāng)前民政工作的重中之重,迅速進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),實(shí)行24小時(shí)值班制度,及時(shí)準(zhǔn)確掌握災(zāi)情,深入災(zāi)區(qū)查災(zāi)核災(zāi),組織轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾,扎實(shí)開展受災(zāi)群眾生活救助工作,妥善安排好受災(zāi)群眾的基本生活。五是積極開展災(zāi)后恢復(fù)重建工作。災(zāi)情平穩(wěn)后,在做好救災(zāi)工作的同時(shí),把工作重點(diǎn)迅速轉(zhuǎn)移到組織實(shí)施災(zāi)區(qū)民房恢復(fù)重建上來(lái),制定災(zāi)后恢復(fù)重建工作方案,落實(shí)籌措重建資金,落實(shí)具體工作責(zé)任和分工,按時(shí)按量保質(zhì)完成重建任務(wù),確保倒房群眾能夠盡快住進(jìn)新房。