法制教育培訓總結范文

時間:2024-01-05 17:43:08

導語:如何才能寫好一篇法制教育培訓總結,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文,供你借鑒。

法制教育培訓總結

篇1

我參加了《道德與法治》教材的培訓活動。雖然只有一天的時間,但培訓所給予我的啟發(fā)和經(jīng)驗卻是一筆永久的財富。聆聽專家老師的講解,讓我對新編《道德與法治》教材有了一個更新的認識,從而讓我懂得了怎么才更好的把握好教材,如何有效的去教,下面就談談幾點我的學習體會。

一、把握課程基本理念

1.引導學生熱愛生活、學會關心、積極探究是課程的核心;

2. 珍視學生年生活的價值,尊重學生的權利;

3. 道德存在于學生童的生活中,德育離不開學生的生活;

4. 讓教與學植根于學生童的生活。

二、理解《道德與法治》的性質

在《道德與法治》低年段,我們需要摒棄那種認為法治教育就是講法條、講案例的觀念,把傳播法的理念、精神、價值貫穿于學生日常的生活當中。俞老師總結了該學科教學的三大性質:生活性、活動性、開放性。

1.生活性

珍視學生的生活為寶貴的課程資源。課程學習本身是學生生活的組成部分,是學生在教師指導下真實體驗生活、主動參與生活、創(chuàng)造生活的過程。

本課程遵循學生生活的邏輯,以學生生活中的需要和問題為出發(fā)點;以學生的現(xiàn)實生活為課程內(nèi)容的主要源泉;以用正確的價值觀引導學生在生活中發(fā)展、在發(fā)展中生活為課程的基本追求。

2.活動性

超越單一的書本知識的傳遞和接受,以活動為教和學的基本形式。課程的呈現(xiàn)形態(tài)主要是學生直接參與的各種主題活動、游戲或其他實踐活動;課程目標主要通過學生在教師指導下的活動過程中的體驗、感悟和主動建構來實現(xiàn)

學習是知與行相統(tǒng)一的過程,注重學生在體驗、探究和問題解決的過程中,形成良好道德品質,實現(xiàn)社會性發(fā)展。課程設計與實施注重聯(lián)系學生的生活實際,引導學生在實踐中發(fā)現(xiàn)和提出問題,在親身參與豐富多樣的社會活動中,逐步形成探究意識和創(chuàng)新精神

2.開放性

教學內(nèi)容從教科書擴展到學生生活的各個方面;課堂從教室擴展到家庭、社區(qū)以及學生的其他生活空間;教學時間在學校其他活動或學科的配合和聯(lián)結中靈活而彈性地延展。

內(nèi)容根據(jù)社會生活的發(fā)展變化和學生身心發(fā)展的需要,有彈性地吸納鮮活的社會生活事件;教學空間從課內(nèi)向課外延伸,從課堂向學校、家庭和社區(qū)擴展。

三、新教材四個方面的突破

1.將涵養(yǎng)實踐智慧作為“學習做人”的核心。

品德課的中心任務是教孩子“學習做人”,但這不是一個單純的知識學習過程,而是在綜合、整體、深入的意義上實現(xiàn)“對生活的洞察”,是一種實踐智慧的獲得過程。深入挖掘知識內(nèi)在的意義與價值內(nèi)涵,使知識成為人的實踐智慧的生長因子。

2. 打破“自我中心”的傾向,走向“在—世界—歷史中”的人。

新教材借鑒生存論的思路和中國“天人合一”的觀念,引導學生實現(xiàn)對自然與人的關系的理解。新教材注重文化共同體的節(jié)日、習俗教育,注重引導學生與“過去”對話,使學生成為文化傳統(tǒng)的承載者,并且注重引導學生通過“回望”去品出生活的文化與道德的意蘊。

3. 超越技術主義和狹隘的功利思維。

新編教材特別強調(diào),教學的重點不是學會書上范例中包含的(如果有)操作性的知識與技能,而是引導學生思考如何根據(jù)自己的實際情況,發(fā)現(xiàn)對于自己的世界而言的整體上的好辦法。

篇2

如何加大對流動人口的法制宣傳教育,把此項工作真正貫徹落實,抓出成效,通過調(diào)研,筆者談談幾點建議:

一、調(diào)查研究、摸清情況,找出宣傳教育的難點。流動人口主要分三類:一類是固定型,指得是用工單位使用的農(nóng)民工和外來工(也就是通常說的整建制務工人員),這類人員住所相對固定,人員比較集中,管理也相對有序。經(jīng)調(diào)查,整建制的外來務工人員的法制教育抓得比較緊,學習的效果也較明顯。二類是半固定型,這類人員基本上是散居在居民、村民家中的流動人員,也就是暫住戶和半家戶。半固定型又分兩種,一種是個體經(jīng)營戶,基本比較穩(wěn)定,屬于季節(jié)工,管理起來難度不是很大;第二種是生活無著落、居住不固定,或是臨時性打工,流落在外,做一天換一個地方,沒有固定職業(yè),或靠收廢品、拾荒、小販小賣糊口,為閑散和“三無”盲流人員,這種人員管理起來難度很大。三類是外來流竄型,這部分人往往是有前科的流竄犯罪分子,乃至“逃犯”,以打著“務工”、“做生意”等幌子,干著違法犯罪的勾當,這類人員是社會治安的隱患和焦點,是政法機關重點整治和打擊的對象。綜上分析,半固定型和外來流竄型的法制教育難度尤其大,難就在于他們住所分散不固定,流動性極大,而且大部人員成份復雜,文化素質普遍低劣,法律意識非常淡薄。

二、領導重視,擺上日程,確保流動人口的普法教育制度化、經(jīng)?;?、規(guī)范化。首先,各級黨委、政府要高度重視,從宏觀的、組織的、經(jīng)濟的多個角度,將流動人口的教育、引導、管理列為政府工程,擺上議事日程,納入全社會發(fā)展的整體規(guī)劃,實現(xiàn)社會各界齊抓共管的局面。其次,各部門和單位在制定“四五”普法規(guī)劃時,要始終把流動人員作為普法宣傳教育的重點對象之一,要把流動人口的法制教育和管理列為目標管理項目,納入年度工作的考核之中,做到有規(guī)劃、有部署、有檢查。同時保證人力、物力、財力到位,使流動人口普法教育工作能夠正常有效地運作。第三,要建立健全流動人員各種學法管理機制和考核獎懲機制。例如,用工單位對外來務工人員必須先經(jīng)過法律法規(guī)的培訓,經(jīng)考試合格,取得學法合格證后,方能上崗;對未參加普法學習的個體經(jīng)營戶,行政執(zhí)法部門要暫緩辦理登記發(fā)證等。對沒有開展流動人口法制宣傳教育的部門和單位,或達不到考核標準的,不得授予其精神文明建設和社會治安綜合治理有關的榮譽稱號。

三、抓住重點,落實責任,開展形式多樣的宣傳教育活動,形成宣傳教育的活力。從流動人口的特點來分析,普法教育的深入確有一定的難度,單靠普法主管機關一家開展工作難度頗大,筆者認為,針對流動人口法制宣傳教育的難點,作為普法主管機關應與其他職能部門和有關單位密切配合,本著“誰主管誰負責,誰用工誰負責,誰出租誰負責”的原則,落實責任,責任到人,其次要克服重管理收費、輕教育服務的錯誤傾向,建立健全流動人口的宣傳教育和服務網(wǎng)絡,形成管理與教育相結合,教育與服務相結合的新運行機制,同時,多種形式和全方位地開展對流動人口的法制宣傳教育活動。一是要依托街道(社區(qū)),利用多種形式對流動人口進行經(jīng)?;姆ㄖ菩麄骱徒逃?,提高他們的法制觀念。要抓住重點,區(qū)別不同的對象,著重加強對三個重點對象,即私房出租戶、個體經(jīng)營戶和無固定居住地的流動人員的法制教育。方法可采取集中學習、自學、法制環(huán)境烘托等。有條件的街道應建立流動人口普法培訓中心,定期地培訓流動人口普法骨干,以點帶面,樹立學法用法的典型。在教育的形式上,可采取向流動人口散發(fā)法制教育手冊和宣傳材料,組織普法小分隊以喜聞樂見的說案故事會形式,進行案例剖析,并充分利用社區(qū)居委會的宣傳欄,板報宣傳法律法規(guī)和黨的政策。普法主管機關應加強對流動人口法制教育的檢查,及時地為街道、社區(qū)流動人口提供法制宣傳教育素材,派出人員進行普法教育輔導并總結典型經(jīng)驗加以推廣。同時街道司法所、法律服務所等有關部門,要經(jīng)常性地開展對流動人口法律服務活動,為流動人口解答法律疑難問題,切實維護其合法權益。二是發(fā)揮用工單位(駐地企事業(yè)單位)外用工比較集中的優(yōu)勢,本著誰用工、誰負責的原則,加強對整建制的外來務工人員的宣傳教育。用工單位應把外來務工人員的普法教育列入本單位普法教育規(guī)劃,列入年度精神文明考核目標,充分利用本單位的政校、職校開展對外來務工人員的普法教育,并建立嚴格的考核制度。一般來說,外來務工人員干的工種大都勞動強度較強,操作技能比較簡單,且工時是三班倒的活,若把他們集中起來搞法制教育必然脫離實際,在教育的時間上也難以保證。用工單位應針對這一特點,在招用外用工之前,進行培訓之中,通過傳輸技術知識的同時,穿插地講授必要的法律知識,并進行考試,不合格者不得上崗,以確保普法的質量。同時用工單位也可采取多種形式開展普法教育,例如:利用宣傳櫥窗、廣播、宣傳標語、橫幅等多種宣傳形式,聘請政法系統(tǒng)的干警集中講案說法,組織外用工參觀法制宣傳教育展覽等。三是要充分發(fā)揮大眾傳媒的覆蓋作用,報紙、電臺應專門辟出版面和制作節(jié)目,針對流動人口的特點,宣傳法律法規(guī)、黨的政策、典型案例以及流動人口見義勇為、助人為樂的先進事跡,以營造一種學法用法的良好氛圍。在流動人口集中的農(nóng)貿(mào)市場,就可利用電子顯示屏滾動式地播放宣傳標語、口號,車站、碼頭等流動人口聚集地也可采用廣播、宣傳欄的形式進行宣傳教育。

篇3

一、強化組織領導,加大依法行政工作保障力度

為有效推進公路依法行政工作,分局成立了由局長任組長,班子成員任副組長,各科室負責人任成員的依法行政工作領導小組。并把依法行政工作列入分局重要工作日程和年終考核內(nèi)容,分局根據(jù)市政府依法行政工作的統(tǒng)一部署和要求,結合分局全年工作安排,制定了年度法制工作要點,并認真組織,抓好落實,使分局依法行政工作有計劃、有步驟地不斷向前推進。

二、嚴格規(guī)范管理,深化行政執(zhí)法責任制建設

分局按照“執(zhí)法任務具體化,執(zhí)法責任明晰化,執(zhí)法行為規(guī)范化”的要求,層層推進行政執(zhí)法責任制。落實行政執(zhí)法責任制,做到職責分明,責任到人;落實行政執(zhí)法公示制度,做好執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法監(jiān)督、執(zhí)法結果和當事人權利的公示工作;落實超限超載違法車輛信息抄告及處理制度,做好對違法車輛向公安、城管等部門的信息抄告和依法移送工作。落實行政處罰“查處分離、罰繳分離”制度,做好罰款決定與罰款收繳分離工作,加強對罰款收繳活動的監(jiān)管工作;嚴格規(guī)范行政處罰自由載量行為,合理合法行使自由載量權;健全和完善了行政處罰集體討論制度、備案審查制度、信息上報制度、錯案責任追究制度等,確保分局行政執(zhí)法的公正、公平、公開。完善了執(zhí)法文檔制度,認真做好案卷歸檔和管理工作,確保案檔統(tǒng)一,卷檔完整,立卷規(guī)范,交接有序,存放妥當;健全涉路糾紛處理制度和單位負責人行政訴訟出庭應訴制度,積極應對涉路訴訟,使依法行政工作有章可循。

三、強化法制教育培訓,提高依法行政能力

開展法制教育培訓,是促進依法行政的基礎工程。分局根據(jù)上級的培訓計劃和要求,制定了具體的學習培訓計劃。通過組織執(zhí)法人員集中學習鋪導,觀看電教片、講座、自學等方式,進一步強化對公共法律法規(guī)和行業(yè)法律法規(guī)的學習。并根據(jù)上級文件精神,相繼開展了省交通廳執(zhí)法評議考核執(zhí)法考試、依法行政知識集中學習、法律知識網(wǎng)絡競答、參加市公路系統(tǒng)執(zhí)法培(輪)訓、分局執(zhí)法人員崗位大練兵等法制教育培訓活動,全年參訓、參學執(zhí)法人員共89人次。

四、開展行政執(zhí)法宣教活動,促進依法行政工作順利進行

篇4

今天,省財政廳一行來扶余,就“四五”法制宣傳教育工作進行檢查驗收,我對各位的到來表示歡迎和感謝。下面,按照吉財法[2005]521號關于印發(fā)《全省財政“四五”法制宣傳教育考核驗收方案》的通知要求,把扶余縣財政局“四五”法制宣傳教育工作情況匯報如下。

“四五”普法工作開展以來,扶余縣財政局在省、市財政部門和縣普法和依法治縣辦領導小組的直接領導下,堅持以“三個代表”重要思想為指導,按照吉林省財政廳《關于開展財政法制宣傳教育的第四個五年規(guī)劃》(吉財法[2001]1690號)確定的工作任務,緊緊圍繞“兩個轉變,兩個提高”的總體目標,大力加強財政法制宣傳教育,不斷提高財政戰(zhàn)線廣大干部和執(zhí)法人員的法律素質和執(zhí)法水平,有力推進了全系統(tǒng)依法行政、依法理財工作進程,促進了我縣財政事業(yè)的健康發(fā)展。現(xiàn)將我局執(zhí)行“四五”法制宣傳教育工作情況總結匯報如下:

一、統(tǒng)一思想,明確目標,深入開展“四五”法制宣傳教育和依法理財

根據(jù)全省財政系統(tǒng)“四五”法制宣傳教育總體規(guī)劃和依法理財?shù)墓ぷ髂繕?,我局認真制定了扶余縣財政系統(tǒng)的“四五”法制宣傳教育總體規(guī)劃和年度普法依法理財工作計劃,統(tǒng)籌安排,強化管理,采取多種形式深入持久地開展財政法制宣傳教育。我局每年專門召開一次財政系統(tǒng)“四五”法制宣傳教育部署會,對財政系統(tǒng)的“四五”法制宣傳教育和依法理財工作進行動員和部署,將法制教育工作納入全局年度工作目標,并要求各部門年末按時報送普法工作進度表和工作總結,使全系統(tǒng)的法制教育工作逐步走上了制度化、規(guī)范化的軌道。通過學習、宣傳和集中培訓,廣大干部和行政執(zhí)法人員依法行政、依法理財、依法維護自身合法權益的自覺性明顯提高。在“四五”法制宣傳教育和依法理財工作中,我們突出了以下幾項工作:

一是注重法制教育隊伍建設。我局成立了以書記局長為組長,副局長為副組長,各職能科室負責同志為成員的法制宣傳教育領導小組,完善和嚴格執(zhí)行了機關學法、用法制度,建立了“四五”普法宣傳隊伍。把法制宣傳教育和依法理財工作擺在機關工作的重要位置,建立了以局長為龍頭,以科長、所長為主體,以執(zhí)法人員為骨干的學法、普法工作隊伍,完善了法制宣傳教育網(wǎng)絡體系。

二是加強法制宣傳陣地建設。我局加強了與公、檢、法部門的聯(lián)系,在專職法制教育工作者的指導下,根據(jù)財政系統(tǒng)的宣傳重點,加大法制宣傳的力度,及時宣傳報道依法理財?shù)牡湫徒?jīng)驗,促進了法制教育整體水平的提高。各科室根據(jù)區(qū)全系統(tǒng)的四五普法規(guī)劃制定了“四五”普法工作實施方案,將“四五”普法工作納入科室工作計劃,并充分發(fā)揮校廣播室、電視臺、網(wǎng)絡、黑板報、宣傳櫥窗等宣傳陣地的作用,開辟專欄,大張旗鼓地進行宣傳和教育,力求使廣大干部和執(zhí)法人員都能做到知法、守法、護法,依法辦事、依法行政、依法理財。

三是積極開展豐富多采的法制宣傳教育活動。財政局機關堅持黨組中心學習組學法制度,在副處以上干部中定期開展法律知識學習和舉辦法制講座,確保黨組中心學習組年學法不少于40學時,全局副處以上干部參加年度法律知識考核,參考率100%,優(yōu)秀面100%。在科級干部以下機關工作人員中,有計劃、有重點的部署相關法律法規(guī)知識的學習任務,重點圍繞《憲法修正案》、《政府采購法》、《行政許可法》、《財政普法讀本》、《財政違法行為處分條例》、《稅收征收管理法實施細則》以及《行政訴訟法》、《國家賠償法》、《國家公務員條例》、《全面推進依法行政實施綱要》等法律法規(guī)學習。采取做試卷、聽講座、看錄像、辦培訓班等形式,加大對機關工作人員和行政執(zhí)法人員的法制教育培訓。每年積極組織局機關執(zhí)法、普法人員參加省、市、縣組織的各級各類法制學習及講座。

五年來,我局共舉辦了法律學習班10期,共培訓執(zhí)法骨干145人次;組織全系統(tǒng)財會人員參加《會計法》培訓學習60余人次,全面完成了全系統(tǒng)《會計法》執(zhí)法自查自糾工作;我們將《財政普法讀本》、《政府政府采購法》等法律、法規(guī)知識的學習納入了執(zhí)法人員必修的培訓內(nèi)容,全縣統(tǒng)考合格率100%,優(yōu)秀率80%;組織機關及二級單位的干部20多人參加了市財政局組織的教育行政執(zhí)法人員專業(yè)法律知識培訓,均取得教育行政執(zhí)法合格證;組織全系統(tǒng)的干部進行了“走進WTO法律知識”培訓,參加人數(shù)300余人,考試優(yōu)秀率75%,合格率100%。財政局還成立了學法工作專班,每年在系統(tǒng)內(nèi)舉辦1次由局黨政負責人參加的專題法律知識講座,邀請專家學者講課,年末進行一次干部法律知識測試,使財政干部的依法理財能力得到了明顯增強。

為提高法制宣傳教育的效果,我局每年在培訓經(jīng)費中列出專項普法教育經(jīng)費,有計劃、有針對性地在所屬單位開展多層次法律知識競賽、征文評選、演講比賽及法制宣傳日等有一定規(guī)模和影響的活動。各局機關大力開展“一月一法”學法活動,特別是12.4法制宣傳日活動,以中心組學習為引領,重點抓了時段的集中學法活動,努力營造法制宣傳教育氛圍。據(jù)不完全統(tǒng)計,幾年來我局共投入普法經(jīng)費5.16萬元,各系統(tǒng)共開辟法制宣傳陣地296個,進行法制講座157次,舉辦法制宣傳櫥窗156期,觀看電影、錄像168次,上法制宣講課750余節(jié),下發(fā)財政法治教育讀本1500余冊,干部法律知識讀本1300余冊,有力推動了我縣財政系統(tǒng)的法制宣傳教育工作。

二、明確職責,規(guī)范行為,全面推行財政行政執(zhí)法責任制

一是制定和完善了財政行政執(zhí)法責任制。為推進機關各部門工作的規(guī)范化、法制化,縣財政局根據(jù)《財政違法行為處分條例》,制定了行政執(zhí)法責任制度、行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法過錯責任追究制度等,建立了行政執(zhí)法責任制專用考核目標體系,將法定職責層層分解量化到各科室,成立了實施行政執(zhí)法責任領導小組,使機關工作人員的言行都在依法行政的許可范圍內(nèi),各科室負責同志層層抓落實,較好落實了工作責任制。

二是強化監(jiān)督,確保財政行政執(zhí)法責任制落到實處。按章執(zhí)法是實施行政執(zhí)法責任制的核心。為促進財政行政人員恪盡職守,公正執(zhí)法,我局行政執(zhí)法領導小組切實加強了對執(zhí)法人員的考核,重點檢查規(guī)范性文件的合法性,法律、法規(guī)、規(guī)章的執(zhí)行情況,具體行政行為的合法性,履行法定職責及其互相配合情況等等。在考核過程中嚴格執(zhí)行考核獎懲制和行政執(zhí)法過錯追究制,以減少和杜絕執(zhí)法工作的隨意性和盲目性,切實防止。我局全面推行執(zhí)法責任制以來,沒有發(fā)生一起違法執(zhí)法事件,沒有發(fā)生一起行政復議被撤銷和行政訴訟敗訴案件,行政執(zhí)法的質量有了明顯提高。

三是積極推行公示制度,切實增強財政政務的透明度。我局在深入實際調(diào)查研究的基礎上,全面清理行政審批事項和收費項目,最后剩下的審批審核事項,制定出了具體的政務公開實施方案并予以執(zhí)行;在干部推薦、職稱評定、職工評先以及人事管理等熱點工作中,堅持條件公開、程序公開、結果公開,主動接受群眾監(jiān)督;有力促進了黨風廉政建設和行風建設。

三、團結協(xié)作,普治并舉,法制宣傳教育和依法理財工作取得明顯成效

隨著“四五”法制宣傳教育和依法理財工作卓有成效的開展,我縣廣大干部的法制觀念和法律意識大大增強,各級財政行政干部和廣大執(zhí)法人員依法行政、依法理財?shù)乃矫黠@提高,財政局的各項工作逐步走上了規(guī)范化的法制軌道,為全縣財政事業(yè)健康、協(xié)調(diào)發(fā)展發(fā)揮了積極的作用。

(一)增強了法制觀念和法律意識,提高了依法辦事的自覺性。

“四五”法制宣傳教育和依法理財工作以來,我局廣泛開展了知法、學法、用法活動,舉辦了“依法行政和依法理財”的理論和實踐研討,邀請了省、市等專家學者作了報告。廣大干部和執(zhí)法人員重新認真學習了《憲法》、《政府采購法》、《行政許可法》、《財政普法讀本》、《財政違法行為處分條例》、《稅收征收管理法實施細則》以及《行政訴訟法》、《國家賠償法》、《國家公務員條例》、《全面推進依法行政實施綱要》等法律法規(guī)。通過學習,進一步增強了財政干部的法制觀念和法律意識,依法理財、依法辦事的自覺性明顯提高。

(二)提高了財政行政干部依法管理的水平,財政管理逐步走上法制化管理軌道。

幾年來,我們采取各種措施,系統(tǒng)強化了對財政行政干部的法制教育,絕大多數(shù)財政行政干部由過去單純靠行政手段的領導方式向注重運用法律手段的領導方式轉變。同時,不少財政所還聘請了法律顧問,依法決策、民主決策、科學決策已成為教財政系統(tǒng)領導班子的時尚。積極制定財政規(guī)章制度,對違法違紀者進行批評教育或紀律處分,堅決煞住各種違反法規(guī)的現(xiàn)象,真正使財政管理制度化和規(guī)范化,步入依法理財?shù)慕】弟壍馈?/p>

(三)加大了基層干部法制教育的工作力度,增強了基層干部學法、用法、守法的觀念和意識。

“四五”普法期間,我局把基層干部法制教育作為實現(xiàn)依法行政的一項基礎性工程來抓,建立了制度,積極研究制定法制教育實施方案。把法制教育工作作為財政工作的重要組成部分,保證了基層法制教育工作的正常運轉,依法理財工作成效明顯。小陳老師工作室原創(chuàng)

(四)凈化了財政行政執(zhí)法的內(nèi)外部環(huán)境,促進了財政執(zhí)法質量的提高。

篇5

一、認真抓好民主法治規(guī)范村建設

圍繞“平安”“法治”建設,以制度設置為重點,進一步規(guī)范村級重大事務的民主決策、管理、監(jiān)督程序,不斷完善村級治理結構,保證村民當家作主的權利,鞏固黨在農(nóng)村的領導地位和執(zhí)政基礎。爭取到今年年底,完成300個民主法治規(guī)范村的創(chuàng)建工作。

1、明確重點

一是村級組織職責明確,運行規(guī)范。制定和完善村黨支部、村委會、村經(jīng)濟合作社及治保、調(diào)解組織的工作職責,明確各成員工作分工和崗位責任;制定和完善村二委議事規(guī)則,加強村集體領導原則。

二是提升村務管理水平,制訂“實際、實用、實效”的《村規(guī)民約》,修改完善《村民自治章程》,完善村級財務管理,進一步推行政務公開。

三是強化民主監(jiān)督。建立村理財小組和村務監(jiān)督小組,加強對村集體財物和重大村務的監(jiān)督力度。建立責任追究制度,進一步約束村干部的行為。

2、抓好試點

區(qū)司法局要選擇2-3個不同類型的村,進行民主法治規(guī)范村試點工作,并取得經(jīng)驗。這項工作要在7月底前完成。

3、全面鋪開

在總結試點村經(jīng)驗的基礎上,在8月份,召開民主法治規(guī)范村建設推進會,在全區(qū)各行政村推開。要求到年底有300個行政村達到規(guī)范化水平。

二、全面推行“五步工作法”,規(guī)范決策。

(1)建立和完善《村民代表議事規(guī)則》,《村務決策議事規(guī)則》,進一步明確決策主體、權限、內(nèi)容、程序和生效條件;

(2)結合實際重新界定重大村務范圍,要將財務開支額度、審批權限和村干部報酬、誤工工資等涉及經(jīng)濟利益的內(nèi)容納入決策內(nèi)容;

(3)建立村民會議、戶代表會議和村民代表會議的決策組織,加大戶代表、村民聯(lián)名動議案的工作力度,明確五分之一村民代表和十分之一戶代表行使村務管理動議的權利。

(4)建立村黨支部啟動動議——村民代表決策——村委會執(zhí)行———村務監(jiān)督小組監(jiān)督——村民委員會負責人報告結果的工作流程,使“五步工作法”進一步完善。

三、加大農(nóng)村法制宣傳教育的力度

今年是“五五”普法規(guī)劃的啟動、開局之年。要抓住這難得的機遇,加大農(nóng)村的法制宣傳教育的力度,促進社會主義新農(nóng)村建設。

在農(nóng)村中開展各種法制宣傳教育。著力培養(yǎng)農(nóng)民的權利義務對等觀念,引導幫助村干部和村民樹立規(guī)則意識、秩序意識、權利義務對等觀念和依法維權觀念;增強村干部的自律約束、依法履職和村民的有序參與、議事監(jiān)督的能力和水平;進一步推行“五步工作法”,幫助村民圍繞“四民主、兩公開”,制定管用的決策、管理和監(jiān)督制度,優(yōu)化治理結構,規(guī)范村務運行。要充分發(fā)揮“兩委”聯(lián)席會議和村民代表會議的學法平臺作用,充分利用村務活動室、公開欄等學法陣地、開展與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活密切相關的法律法規(guī)知識宣傳;要定期組織村“兩委”干部、村民代表的法制教育培訓、輪訓活動。要引導農(nóng)民在村民自治實踐中提高法制觀念和自治能力,努力實現(xiàn)“每戶有個法律明白人、10戶有個懂法議事人、每組有個學法用法帶頭人”的農(nóng)村法制教育目標。

篇6

回顧“四五”普法教育工作,我們主要做法是:

一、全面發(fā)動,為“四五”普法營造和諧的工作氛圍。

“三五”普法工作的開展,取得了一定的成效,并且使“四五”普法的開展有經(jīng)可取,能夠準確把握方向,合理安排資源,做到有的放矢。在總結“三五”普法經(jīng)驗基礎上可以看出,在“四五”普法工作中,基礎性工作仍是關鍵,做好基礎工作,也就等于為“四五”普法工作鋪平了道路,定好了方向。因此,我們主要通過四個方面全面落實基礎性工作:

一是抓宣傳發(fā)動?!叭濉逼辗m然開了個很好的頭,也在社會各層面造成了一定的影響,但是“四五”普法的開展又是一個全新的開始,是法制宣傳教育更高的一個臺階,所以仍需進行大力宣傳,營造更加和諧的氛圍。為此,我們高度重視,把宣傳發(fā)動作為啟動的中心環(huán)節(jié)來抓。為在全鎮(zhèn)上下營造更好的“四五”普法工作氛圍,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府召開全鎮(zhèn)黨員干部和各界群眾1000余人參加了“四五”普法動員大會,緊接著又召開了廣播電視會議和各種會議,大張旗鼓地宣傳從中央到地方的有關文件精神、決議及“四五”普法的目標、任務、對象、方法、步驟、要求等。在宣傳發(fā)動階段,除刊出黑板報,開辟宣傳欄,書寫和張貼各種標語、懸掛橫幅外,還組織司法、法庭、公安等部門利用集市在街頭設點開展法律咨詢,進行圖片展覽,同時,開展法制教育電影展映活動等。通過各種形式的宣傳發(fā)動,統(tǒng)一了全鎮(zhèn)廣大干部群眾的思想,提高了人們對“四五”普法重要性、迫切性的認識,使“四五”普法有了非常扎實的群眾基矗

二是抓普法機構的健全。為了加強“四五”普法工作的領導,鎮(zhèn)黨委政府將它提到重要議事日程,作為一項長期性工作,建立了以鎮(zhèn)長為組長,分管政法工作的領導、黨委宣傳委員為副組長,司法所、法庭、派出所、共青團和婦聯(lián)負責同志為成員的“四五”普法領導小組,并設立辦公室,由分管領導任辦公室主任,負責日常工作。各辦事處、行政村和重點單位也相繼建立了普法領導小組。普法領導小組不定期地召開會議,分析、檢查、研究、交流普法工作,查找存在的問題,及時采取各種措施。建立了杜橋鎮(zhèn)普法學校,杜橋鎮(zhèn)外來人口普法學校,大汾東岳宮武校普法學校作為普法教育基地,并在臨海市真空鍍膜廠等五家外來人口聚集企業(yè)內(nèi)建立外來人口普法學校,加強外來人口在工作生活中的法制教育,增強法制觀念,使他們自覺遵紀守法,促進社會面穩(wěn)定。幾年來,我們還根據(jù)人員變動頻繁的實際,及時抓好領導小組的調(diào)整充實工作,做到機構常設,隊伍常在,工作常抓,思想到位,認識到位,措施到位,為普法工作奠定了堅實的組織基矗

三是抓規(guī)劃制定和責任落實。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府根據(jù)《臨海市在公民中開展法制宣傳教育的第四個五年規(guī)劃》,結合本鎮(zhèn)實際,制訂了《杜橋鎮(zhèn)在公民中開展法制宣傳教育第四個五年規(guī)劃》和分年度工作計劃,并建立健全年度工作目標管理責任制,將工作指標分解落實到各辦事處、駐村干部、村干部身上,納入綜治管理的責任考核。對鎮(zhèn)行政企事業(yè)單位也建立了相應的獎懲機制,促使“四五”普法真正納入鎮(zhèn)、村和各單位的工作職責,并落到實處。

四是抓普法師資培訓。根據(jù)“三五”普法工作的開展情況來看,造就一支合格的普法師資隊伍,是搞好“四五”普法教育的關鍵。我們先后請市司法局等有關部門的行家來鎮(zhèn)舉辦了師資法律培訓班,專題講授了《中華人民共和國憲法》、《行政處罰法》等11部法律法規(guī)知識,來自全鎮(zhèn)的機關干部、村兩委成員、村團支部書記、村婦女主任、村治保調(diào)解主任、鎮(zhèn)行政企事業(yè)單位負責同志共1000多人參加了培訓。同時,我們還從鎮(zhèn)司法所、派出所、法庭聘請了法律基礎好、授課能力強、熱愛普法工作的十余名同志為鎮(zhèn)師資骨干,并選送鎮(zhèn)宣傳員和司法助理到市里接受《行政處罰法》和《<中華人民共和國刑法>簡明讀本》等法律知識的學習培訓,培養(yǎng)了一支素質較好的師資隊伍,為“四五”普法有效地開展創(chuàng)造了有利的人力資源條件。

二、總結經(jīng)驗,使“四五”普法目標明確,針對性強。

篇7

一、活動開展情況

(一)高度重視,周密部署?!稗r(nóng)村法制教育,營造和諧社會”集中教育活動,是結合當前我縣農(nóng)村的實際,用發(fā)展的戰(zhàn)略眼光,為為此文章原創(chuàng)網(wǎng)站普及農(nóng)村法律法規(guī)知識,提高群眾法律素質,在全縣農(nóng)村營造穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境所實施的,一項重大的戰(zhàn)略布署和英明決定。對全縣社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展都起著積極的推動作用。因此,法制集中教育活動一開始,我們就要求全鎮(zhèn)上下都以高度的責任意識,著眼于轉變機關作風,著眼于強化農(nóng)村穩(wěn)定,著眼于為民做好事、辦實事來熟悉法制集中教育工作,來完成法制集中教育的各項任務,真正把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的要求上來。根據(jù)縣委縣政府的安排,這次法制集中教育活動駐我鎮(zhèn),共有4個局委,9個工作隊,分包9個行政村。鎮(zhèn)黨委政府抽調(diào)了36名縣直干部,入駐其它18個行政村,確保了法制宣傳不留空白。同時,為了加強組織領導,我們鎮(zhèn)成立了由書記、鎮(zhèn)長為組長,主抓政法的副書記為辦公室主任的8人活動領導小組,結合實際,研究制定了《法制集中教育活動實施細則》和駐村隊員工作制度。以周密的安排部署促使工作隊員能真正沉下去、蹲得住、安下心、扎下根,放下架子,撲下身子,與農(nóng)民群眾同甘共苦,做熟悉農(nóng)村情況的“知情人”,與農(nóng)民群眾肝膽相照的“貼心人”,為困難群眾解疑難、辦實事的“熱心人”;促使駐村隊員堅持從實際出發(fā),找準主要矛盾和突出問題,從群眾最不滿足的問題抓起,從群眾最希望的事做起,有什么問題就解決什么問題,,打開工作局面,推動整個工作的開展

(二),大力支持,嚴格督促。我們對工作隊員政治上關心,生活上照顧,工作上支持,經(jīng)常到隊員所法制集中教育走一走,看一看,幫助解決工作、生活中碰到的實際困難。并明確要求各鎮(zhèn)村干部,要認真配合駐村工作隊開展工作,要求鎮(zhèn)包村干部和工作區(qū)長,要真正起到橋梁和紐帶作用,使駐村工作隊員與村干部在工作的過程中,盡可能大地發(fā)揮能動性,結下密切良好的協(xié)作關系。為了強化責任,嚴格督促,我們與各駐村工作隊簽訂了目標任務書,為整個活動的開展和工作評價提供了操作依據(jù);采用了“穩(wěn)定風險抵押金”制度,工作區(qū)長、干部、包村干部、村兩委分別預交一定數(shù)額的風險抵押金,抵押金與處理案件的質量掛鉤,借經(jīng)濟杠桿的作用調(diào)動鄉(xiāng)村干部的積極性,形成齊抓共管的局面;實行了一周一匯報,一周一安排,半月一總結的措施,采取定期不定期入村明查暗訪,深入農(nóng)戶進行調(diào)研,及時把握各村活動動態(tài),保證了縣派27名工作隊員和鎮(zhèn)派36名工作隊員,始終保持最佳的工作狀態(tài)。

(三)強化宣傳,營造氛圍。我們按照縣活動辦的安排部署,結合實際,層層召開動員會,發(fā)動駐村隊員和黨員干部的積極性,進行廣泛宣傳。一是充分運用各種宣傳輿論工具,開展宣傳發(fā)動,營造法制教育和學習的氛圍。法制集中教育活動開展三個多月以來,全鎮(zhèn)共組織召開動員會、法制骨干培訓會等各種會議27場次,受教育培訓干部達到900人次;組織各類報告和宣傳58場,受教育人數(shù)達4000余人;張貼標語600余條,刷寫固定性標語250余條,懸掛橫幅10條,出動宣傳車19車次,組織法制咨詢9次,取得了明顯效果。二是開展進村入戶,送法上門活動。各駐村工作隊員深入老黨員、困難戶、致富帶頭人、上訪戶等群眾家中,與農(nóng)民零距離接觸,面對面交流,給他為此文章原創(chuàng)網(wǎng)站們講解有關法律知識,解答法律問題,深入了解村里狀況,探討解決的辦法,做到了解到戶,宣傳到人,家喻戶曉,人人明白。三是抽調(diào)鎮(zhèn)派出所、司法所、教育辦骨干人員組成法制宣傳隊,走進校園,在中小學生當中開展法律法規(guī)宣傳活動。通過上法制教育課、舉辦法制教育報告會、演講會等形式,宣傳《未成年人保護法》、《治安處罰治理條例》以及市委近期出臺的預防青少年犯罪等方面的知識,提高了青少年學生的法律意識,促進了廣大青少年健康成長。通過扎實的宣傳發(fā)動工作,使全鎮(zhèn)呈現(xiàn)出學法、知法、守法、用法的法制宣傳學習,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展奠定了堅實基礎。

(四)狠抓落實,力辦實事。我們在法制集中教育活動開展伊始,就把“促進依法治村,促進經(jīng)濟發(fā)展,促進組織建設,促進社會穩(wěn)定”做為活動的根本目的,在活動中緊緊圍繞這幾項工作,狠抓落實,力辦實事。我們抓住春節(jié)外出務工人員回家的時機,在正月十五前后舉辦了兩期人事勞動法律法規(guī)培訓班,受教育群眾達二百余人,使外出務工人員提高了法律意識,增強了為家鄉(xiāng)爭光和自我保護的自覺性。鎮(zhèn)派駐白莊工作隊,在村上進行社會公道、家庭美德、移風易俗教育,引導村民自覺遵守公民基本道德規(guī)范,不斷推進農(nóng)村民主法制建設和精神文明建設。并協(xié)助村兩委協(xié)調(diào)資金6萬元,預備硬化街道。鎮(zhèn)派駐趙一村工作隊,堅持把法制教育與法制實踐相結合,推進依法治村;及時完善了村民自治章程和各項制度,使村級事務治理逐步實現(xiàn)制度化、規(guī)范化;以“四民主、兩公開”為主要內(nèi)容,以規(guī)范村干部依法決策、依法辦事、民主治理為重點,不斷推進農(nóng)村民主法制建設。縣法院駐商酒務村工作隊籌集3000余元,邀請了“梨園春”部分擂主將法制內(nèi)容編成戲曲節(jié)目,于1月12日在我鎮(zhèn)大禮堂內(nèi)舉辦了一場別開生面的法制集中教育文藝晚會??h法院院長井慧寶帶領班子成員親自到會宣講政策法紀。他們還利用臘月十八,商酒務村傳統(tǒng)物交會的條件,在集市上設立了法律咨詢臺,以案說法,并接受群眾咨詢求助,解答群眾提出的法律問題80多個。同時大力宣傳涉法案件應走的法律渠道,杜絕了一起涉法上訪事件。縣法院駐韓莊工作隊設立了“流動法庭”,結合該村實際,現(xiàn)場辦公,既方便了群眾,又解決了群眾實際問題。該村74歲的趙老漢,老伴去世后,三個兒子相互推諉,不愿養(yǎng)活其父。老漢年邁多病生活困難,村民們憐憫他,可誰都沒辦法。工作隊駐該村后,在副院長付克強的帶領下,幫助老人召開家庭會,學習《民法通則》中關于贍養(yǎng)父母的有關條款,曉之以理、動之以情。終于說服三個兒子,每人每月為父親拿20元錢,25公斤糧食。老人的贍養(yǎng)問題得到了解決,工作組受到了群眾的一致稱贊。趙老漢適人便說:“感謝工作隊,是工作隊為俺解決了矛盾,尋找了活路”??h勞動人事局駐村工作隊,在局長王福文同志的親自帶領下,在我鎮(zhèn)召開勞務信息會,推薦優(yōu)秀青年外出務工,并向全鎮(zhèn)27個行政村發(fā)放勞動法規(guī),勞務輸出信息傳單1500余份,為群眾指導致富門路;并在王局長的親自帶領下,赴所駐村柳林實地考察建橋一事,現(xiàn)已籌措資金1.5萬元,預備動工??h審計局駐焦樓村工作隊通過以案釋法、講案學法、現(xiàn)身說法等形式,使法律貼近生活、貼近群眾,讓村民受到法律的感染和熏陶。并為百姓辦實事,踴躍捐資建小學教學樓??h農(nóng)科站堅持法制教育與道德教育相結合,對村民進行黨在農(nóng)村的基本政策和國家的法律法規(guī)教育,幫助張洛莊村協(xié)調(diào)解決了因桃樹引起的糾紛。

二、取得成效

通過活動的開展,使我鎮(zhèn)農(nóng)民群眾的法律意識、法律素質得到普遍提高,農(nóng)村基層組織和干部們依法決策、依法治理、依法辦事能力進一步增強,群眾反映的熱點難點問題在一定程度上得到了有效緩解,干群關系進一步融洽,全鎮(zhèn)大局保持穩(wěn)定,各行政村發(fā)展的思路明確,經(jīng)濟快速健康發(fā)展。

篇8

一、法治文化建設的實踐探索

培育法治文化貴在探索,重在實踐。近年來,無錫市認真貫徹依法治國基本方略和《法治江蘇建設綱要》精神,積極探索和實踐社會主義法治城市創(chuàng)建工作,突出社會主義法治理念教育主題,首力培植法治文化理念,大力開展法治文化建設活動,抓基層、打基礎,營造濃厚的法治文化氛圍,不斷增強法治文化的影響力、滲透力和感染力,法治文化建設取得了初步成效。

(一)深入普法,著力培植法治文化理念

緊密結合無錫實際,緊緊圍繞"法治無錫"建設目標,加強領導、完善機制、創(chuàng)新形式、扎實推進普法教育,著力培植法治文化理念,為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展營造了良好的法治環(huán)境。

1、突出抓好領導干部和公務員學法、切實增強法治意識。市分別制定了《加強領導干部學法的工作意見》和《全市公務員法制宣傳教育"**"規(guī)劃》,制定并嚴格堅持各級理論中心組集體學法、法律講座、法律知識培訓、學法考試、學法情況登記制度等"五項制度",有效規(guī)范和推動了各級領導干部學法用法工作。各級黨校、行政學院和各類干部教育培訓機構都將法律知識納入培訓計劃,保證公務員學法每年不少于40學時,建立全國首個"公務員學法考試日",每年12月4日組織全市公務員進行學法考試。深入持久的普法宣傳教育,各級領導干部和公務員的法律素質明顯提高;依法執(zhí)法、依法行政的法治意識進一步增強,推進了重大決策管理的民主化、制度化、法治化進程,逐步實現(xiàn)了由注重行政手段管理向注重運用法律手段管理的深刻轉變。

2、突出抓好青少年法制宣傳教育,根植法治文化思想基礎。建立青少年法制宣傳教育聯(lián)席會議制度,明確將法制宣傳教育列入學校教育大綱,強化法制副校長、法制輔導員工作制度,確保學校法制教育的計劃、教材、課時、師資四落實。加強青少年法制教育陣地建設,探索完善學校、家庭、社會三位一體的青少年法制宣傳教育機制。共建各級青少年法制教育基地63個,社區(qū)青少年法制學校215個。通過舉辦各類法制講座,組織開展豐富多彩的法制教育實踐活動,不斷強化青少年群體的法治意識,根據(jù)法治文化思想基礎,使其自覺按法律法規(guī)要求規(guī)范言行,形成學法守法護法良好習慣,并影響家庭、社會。

3、面向市民大眾普法宣傳,營造良好的社會法治環(huán)境。在認真組織開展各級領導干部、公務員、青少年的普法宣傳教育的同時,面向社會開展全民法制教育。在企業(yè)中開展"誠信守法企業(yè)"創(chuàng)評活動,引導企業(yè)經(jīng)營管理人員誠信守法,合法經(jīng)營,并依法履行應盡的社會責任;強化對外來人口的法制宣傳教育,全市已建農(nóng)民工法制學校1135所,對新市民的普法覆蓋率達85%以上,有效增強了外來務工人員守法意識和維權意識,同時也大大減少了這一群體的違法犯罪率;以"民主法治示范社區(qū)(村)"的創(chuàng)建帶動居(村)民的法制教育,"送法下鄉(xiāng)"、"法制新風樓"等活動的開展,使群眾獲得法律知識的渠道多了,居(村)民間的民事糾紛少了,社區(qū)(村)法治環(huán)境大大改善了。

(二)創(chuàng)新載體,大力開展法治文化建設活動

無錫把建設法治文化、弘揚法治精神作為法治建設的重要工作任務,創(chuàng)新載體,研究和落實各項措施,積極組織開展各種形式的法治文化建設活動。在總結以往法治文化建設經(jīng)驗基礎上,制定出臺了《關于大力開展法治文化建設活動的意見》,進一步明確了開展法治文化建設活動的指導思想、原則及目標任務,活動主要內(nèi)容和具體要求,全市法治文化建設活動正紅紅火火地蓬勃開展。

1、大力加強法治文化理論研究。無錫市依法治市領導小組籌建了法治文化理論研究會,組織落實專門人員,并聘請對文化研究有一定造詣的專家、學者,深層次、多角度、寬領域地開展法治文化的理論研究,探索形成法治文化建設的有效機制。江陰市為進一步豐富和發(fā)展法治文化,加強法治文化產(chǎn)業(yè)建設,從根本上解決藝術團劇本的創(chuàng)作、普法教材的開發(fā)和推廣,20**年2月,正式掛牌成立了"法治文化研發(fā)推廣中心",聘請了在江陰工作的省級以上的作家、詩人、書法、美術和攝影等協(xié)會委員共18人,專門從事法治文化的研究、創(chuàng)作和推廣。至今已創(chuàng)作各類法治文化作品2000余件,出版了《和諧的防線》、《失去旋律的青春》等近百萬字的法制文學作品,編寫了《說法》、《血淚母子會》等法制文藝劇本60余個,法制藝術團深入農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學校、軍營、監(jiān)所和外來人口集中居住地演出200余場,受到普遍贊譽。

2、開展"法治文化建設示范點"創(chuàng)建活動。為以典帶面推動法治文化建設,無錫自20**年開始在全市開展"法治文化建設示范點"創(chuàng)建活動。堅持從實際出發(fā),鞏固原有的創(chuàng)建成果,在各市(縣)區(qū)及鎮(zhèn)(街道)建設培育了一批各具特色、內(nèi)容豐富的法治主題公園。法治文化廣場、法治文化街區(qū)、法治書畫、圖片展示長廊以及各類法治文藝劇團等,去年底命名了首批十個市級"法治文化建設示范點",起到了很好的示范帶動效應。

3、組織舉辦中國·無錫"法治建設"論壇。在中國法學會、法制日報社的指導幫助下,自20**年以來,無錫已成功舉辦兩屆"法治建設"論壇。今年9月,又將舉辦以"法治文化"為主題的中國·無錫"法治建設"論壇。通過對法治文化建設的經(jīng)驗交流和理論研討,同時集中開展廣場法律咨詢、法治文化建設論文征集、法治文化下鄉(xiāng)等各類法治文化建設活動,使更多的干部群眾受到普法教育,進一步放大了法治文化建設的效應,擴大了法治無錫建設的影響。

4、開展形式多樣的法治文化活動。開展法治文化活動,是加強法治文化建設的有效載體和重要基礎。近年來,無錫注重在市(縣)區(qū)抓好法治講座,在鎮(zhèn)(街道)辦好法治講壇,經(jīng)常性地開展法治宣傳教育活動。各地各部門積極抓好法治文藝活動,創(chuàng)作法治文藝作品,因地制宜地搞好專群結合的法治文藝演出。法治文化創(chuàng)新不斷培育出新成果,如宜興市開辟了11路"法治文化班車";市司法局創(chuàng)辦十五年的《法治時空》節(jié)目已延伸拓展出《庭審直擊》等16個專題法治節(jié)目,此外法治文化宣講教材編寫,優(yōu)秀法治文化短語評選、書畫作品展、法治演講比賽等法治文化活動正在全市上下蓬勃展開。

(三)固本強基,著力強化法治文化建設基礎

1、鞏固拓展法制宣傳教育陣地。近年來,無錫著力規(guī)范和加強各類法制宣傳教育陣地建設,設立法制宣傳教育輔導站82個,建立青少年法制教育基地63個。組織開展"依法治校示范校"創(chuàng)建,不斷加強在校學生的法制教育。在此基礎上,積極籌建和完善村、社區(qū)法制學校包括新市民法制學校;在各級新聞媒體上普遍開設法制宣傳專欄和專題,建立市、區(qū)級專門普法網(wǎng)站,充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在法制教育中的積極作用。

2、注重法治文化基礎設施建設。各地積極組建各類法治藝術團、法治文藝演出隊、法治文化研究室、法治文化宣講團、法治文化館等,籌建了一批法治文化主題公園、法治文化廣場等,進一步健全完善了各類法治講壇設施、法治文藝團隊和法治文化活動場所,夯實了法治文化建設的基礎。

3、加強法治文化隊伍建設。各地各部門十分注重法治文化隊伍建設。一方面不斷充實普法宣傳力量,形成了普法講師團隊、普法聯(lián)絡員隊伍及各類法律服務志愿者組成的普法宣傳隊伍。全市所有的中小學校、中等職業(yè)學校都配備了法制副校長和法制輔導員。另一方面,各地積極培育和扶持文藝骨干及演出人員、理論研究人員以及熱心法治文化建設的各類人才,為不斷豐富和發(fā)展法治文化提供強有力的人才和智力支持。

二、當前基層法治文化建設存在的問題

近年來,無錫在推進法治文化建設上作出了許多努力,也取得了一些成績,獲取了一些經(jīng)驗。但與建設法治城市的要求相比,與適應經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的現(xiàn)實需要相比,法治文化建設工作還存在許多不足和薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在如下方面。

1、對法法文化建設的重要性認識不足。法治文化是法治的精髓,是法治社會的重要精神支柱和內(nèi)在動力。法治文化建設是法治城市創(chuàng)建的重要內(nèi)容,推進法治建設進程,實現(xiàn)法治化目標,必須大力推進法治文化建設。但我們基層的一些同志,甚至是少數(shù)領導干部對法治文化建設的地位和作用認識不足,認為經(jīng)濟發(fā)展是硬指標,法治文化建設是軟任務,沒有給予足夠的重視。具體表現(xiàn)在抓法治及法治文化建設的人員配備不足,經(jīng)費保障不力,工作缺乏規(guī)劃和指導,推進力度不大,工作成效平平。

2、法治文化建設載體還不多,氛圍不夠濃厚。法治文化建設是一項全新的課題,沒有多少現(xiàn)成的經(jīng)驗可借鑒。目前主要存在著載體還不多,活動形式簡單陳舊,活動內(nèi)容不夠豐富等問題,法治文化建設氛圍不夠濃厚,其導向作用和影響力不夠明顯。一種文化一旦被人們所接受,它對人的行為和社會價值取向的影響將在很長時間內(nèi)產(chǎn)生作用,甚至根深蒂固。要做到這一點,我們還有很長的路要走。

3、法治文化建設發(fā)展不夠平衡。近年來,法治縣(市)區(qū)創(chuàng)建活動的開展極大地促進了各地的法治建設,法治文化建設也取得了長足的進步。如江陰市委高度重視法治文化建設,市委常委會專題研究加以推進,市委書記親赴現(xiàn)場調(diào)研指導起了很好的引領作用。江陰的法治文化建設紅紅火火,內(nèi)容豐富,形式多樣,江陰大橋法治文化主題公園、江陰法治文化研發(fā)推廣中心等在法治文化建設中發(fā)揮了很好的作用,工作成效十分明顯。但調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)個別地方聲音不響、動作不大,工作在原地踏步,與先進地區(qū)形成極大反差。

三、深入推進法治文化建設的幾點思考

面對法治文化建設這個全新課題,需要我們在總結提煉中提高,在探索創(chuàng)新中求進。

1、要進一步突出社會主義法治理念主題。社會主義法治理念是建設法治城市的靈魂,也是法治文化建設中必須牢牢把握的主題。在深入開展普法教育活動中,在法治文化理論研究中,在廣泛開展的法治文化建設活動中,都要牢固樹立依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務大局和黨的領導的社會主義法治理念,自覺用社會主義法治理念指導法治文化建設實踐,在司法和行政執(zhí)法機關大力加強執(zhí)法為民和公正執(zhí)法教育,引導廣大執(zhí)法人員樹立依法履職,法律面前人人平等、尊重和保障人權等社會主義法治理念,把在全社會弘揚社會主義法治理念作為法治文化建設、法治城市創(chuàng)建的先導性、基礎性工程來抓,努力使社會主義法治理念深入人心,在全社會形成崇尚法治、維護法治的良好風尚。

2、要建立起推進法治文化建設的長效機制。無錫有著悠久的文化傳統(tǒng)和深厚的文化底蘊。當今無錫正傳承創(chuàng)新、大力推進文化建設,向著文化大市的目標邁進。法治文化建設要善于通過文化建設發(fā)展這個紐帶,主動融入文化大發(fā)展大繁榮之中。要最大限度地調(diào)動和發(fā)揮各方參與法治文化建設的積極性和創(chuàng)造性,真正建立起與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應,與法治城市創(chuàng)建相符合的法治文化建設長效機制。要建立責任機制,明確職責,分工協(xié)作,合力推進法治文化建設;要建立協(xié)調(diào)機制,發(fā)揮好法治文化建設聯(lián)席會議制度的組織、協(xié)調(diào)、指導作用,掌握動態(tài),督促檢查,有序推進;要建立激勵保障機制,明確目標任務,嚴格考評獎懲,宣揚和激勵創(chuàng)新,推動法治文化建設的深入開展。

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一、指導思想

以黨的十八屆四中全會、省委十屆五次全會、市委三屆九次全會和縣委十二屆十二次全會精神為指導,深入貫徹《省依法治省綱要》和《推進依法治縣加快建設法治的決定》,以深入開展“六五普法”和“法律七進”活動為契機,堅持“法治從娃娃抓起”,充分發(fā)揮法制副校長、法制輔導員、法律志愿者、家長義工、任課教師及青少年學生的作用,全面建立學校、家庭、社會三位一體的法治宣傳教育模式,扎實推進依法治校。

二、總體目標

通過活動開展,在家校攜手互動中,教育引導教師、學生和家長帶頭敬畏法律,做尊法的模范;帶頭了解法律,做學法的模范;帶頭遵紀守法,做守法的模范;帶頭依法辦事,做用法的模范。通過教師、學生和家長的示范引領,輻射帶動全社會樹立法治理念、法治思維、法治信仰,積極主動爭當社會主義法治的崇尚者、遵守者、捍衛(wèi)者,為建設富麗安康新營造良好的法制環(huán)境。

三、主要內(nèi)容

(一)家長帶法進校園。進一步完善家長義工制度,有效整合家長教育資源,充分發(fā)揮家長職業(yè)和專業(yè)優(yōu)勢,校校建立家長義工站。按單位推薦、家長自薦、家長委員會考察的方式,組織家長中在法院、檢察院、公安局、司法局、律師事務所等單位工作的法律專業(yè)人士和交通、稅務、城管、安監(jiān)等部門工作的執(zhí)法人員,由學校發(fā)放聘書,成立法律法規(guī)教育宣傳義工隊。學校年初統(tǒng)一制定方案,按照每月一個專題的要求,編排法制講座《日程表》,明確時間、主題和主講人,提前兩周通知主講家長義工。協(xié)助家長義工通過專題講座、現(xiàn)場咨詢等形式,教育培訓全體師生和學生家長,重點對《憲法》《未成年人保護法》《道路交通安全法》《稅收征管法》等法律法規(guī)進行專業(yè)講解。制定家長義工考核標準,采取學校提名、師生共評、家長互評、社會測評的方式,評選表彰“縣十佳法制宣傳義工”和“學校優(yōu)秀普法義工”。

(二)教師帶法進課堂。校校配備法制副校長,法制副校長負責參與制訂學校法制教育規(guī)劃、計劃,配合政法部門妥善處理在校教師、學生違法犯罪案件,嚴肅查處侵害師生合法權益和滋擾校園的案件,每學期開展法治教育輔導不少于2次。每年開展一次“優(yōu)秀法制副校長”評選活動。在優(yōu)秀中青年教師中培養(yǎng)法治輔導員,按照“一班一員”的標準,班班設立法制輔導員。從地方課程中每周安排1課時,認真上好《家庭·社會與法制》《市小學生法制宣傳教育案例匯編》《縣中小學心理健康讀本》。有條件的學校,結合本校實際和學生年齡特征,組織教師認真撰寫法制校本教材。有效利用班隊課,深入開展法制小故事征集、法律知識競賽和法制視頻展播等主題活動,把枯燥的法制教育形象化、生動化。學區(qū)督導室每月對各校法制教材使用、教案編寫和上課情況進行專項統(tǒng)計考核,確保法制教育計劃、教材、課時、師資和教案“五落實”。

(三)學生帶法進家門。按照“一生帶一戶、一校帶千家”的模式,充分發(fā)揮學生橋梁紐帶作用,積極開展給家人帶一份法制宣傳材料、與家長共同制作一期法制手抄報、與家人共同解答一份普法知識題、與家人共同觀看一個法制節(jié)目、與家長共同探討一個法律問題、與家長一起給鄉(xiāng)鄰講一個守法故事的“六個一”活動。大力開展“帶法進家·傳播文明”社會實踐活動,由法制輔導員帶隊,引導學生經(jīng)常性深入街道、社區(qū)、農(nóng)村,當“小小普法宣傳員”“小交警”“小小文明勸導員”“小小稅法宣傳員”,積極向社會傳遞正能量。每學期開展“學法守法之星”和“守法模范家庭”評選活動,對于做得好的學生進行表揚,并記入其學生成長檔案。

四、實施步驟

“三帶三進”活動已于2014年在縣實驗小學成功試點。從2015年4月開始,用一年的時間,分三個階段在全縣各中小學全面落實到位,并形成長效機制。

宣傳發(fā)動階段:(2015年4月-2015年5月)。各學校要成立活動領導小組,結合實際,制定本單位開展法律“三帶三進”教育宣傳活動實施方案,列出重點工作推進表,明確具體措施和相關責任人,進行宣傳發(fā)動,全面啟動法律“三帶三進”教育宣傳活動。實施方案和2015年度工作計劃于4月15日前上報教育局執(zhí)法監(jiān)督股。

組織實施階段:(2015年6月-2016年2月)。各學校根據(jù)單位實施方案,按照內(nèi)容豐富、形式新穎、富有成效的總要求,扎實開展法律“三帶三進”教育宣傳活動,認真做好相關活動記錄,收集并保存好相關文字、影像資料。執(zhí)法監(jiān)督股要制訂“縣教育系統(tǒng)“三帶三進”教育宣傳活動考核細則”,監(jiān)審股和各學區(qū)督導室要嚴格按照標準對各校開展情況進行專項督查。

總結驗收階段:(2016年3月-2016年4月)。各學校按照實施方案確定的目標和任務,認真做好自檢自查工作。教育局紀委、執(zhí)法監(jiān)督股對各單位活動開展情況進行全面考核驗收,通報表彰“學法用法示范學校”、“優(yōu)秀法制校長”、“優(yōu)秀法制輔導員”、“守法模范家庭”。

五、工作要求

(一)提高認識、加強領導?!叭龓M”活動是教育系統(tǒng)落實“以法治縣”戰(zhàn)略部署重要載體和具體措施,教育科技體育局成立以局黨委書記、局長為組長,其他班子成員為副組長,各股室負責人為成員的縣中小學校依法治校“三帶三進”活動領導小組,下設辦公室于執(zhí)法監(jiān)督股。各學校要從構建和諧社會、推進民主法治建設的高度出發(fā),把活動擺上重要位置,認真部署、積極實踐。

(二)立足實際、形成特色。各學校要立足單位實際,按照適用有效的原則,充分尊重宣傳教育對象年齡特點和知識結構層次,通過以案說法、視頻展播、圖片展示、第二課堂綜合實踐等形式開展活動。要大膽探索實踐,創(chuàng)造性地開展工作,并逐步形成單位活動開展特色。

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為貫徹“三個代表”重要思想,促進“依法治鄉(xiāng)”、“以德治鄉(xiāng)”的實施,維護青少年合法權益,預防和減少青少年違法犯罪,促進青少年健康成長,根據(jù)團縣委、縣司法局、縣教育局、縣社會治安綜合治理委員會辦公室、縣綜治委預防青少年違法犯罪工作領導小組等五部門聯(lián)合下發(fā)的關于開展創(chuàng)建青少年法律學?;顒拥耐ㄖ螅l(xiāng)黨委、政府決定,在全鄉(xiāng)開展創(chuàng)建青少年法律學?;顒印?/p>

一、活動目的

創(chuàng)辦青少年法律學校是貫徹落實“四五”普法規(guī)劃,構建青少年法制教育的有形載體。青少年法律學校立足基層,貼近青少年,通過開展多種形勢的青少年法制宣傳教育活動,提高青少年的法律意識和法律素質,幫助青少年學法、懂法、守法和用法,預防和減少青少年違法犯罪,促進青少年健康成長。

二、活動內(nèi)容

(一)充分利用社會資源,廣泛創(chuàng)辦青少年法律學校

創(chuàng)辦青少年法律學校,主要在青少年相對集中鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地展開,并逐步向有條件的鄉(xiāng)村延伸。青少年法律學校要具備以下條件:一是要有場地??梢岳绵l(xiāng)青少年文化站、優(yōu)秀“青少年維權崗”及爭創(chuàng)單位場地、青少年法制教育基地及其他場所、中小學校假期和晚上的閑置教室。二是要有師資。志愿講師或輔導員由優(yōu)秀“青少年維權崗”及爭創(chuàng)單位專業(yè)人員、現(xiàn)有的各中小學校法制副校長、本地區(qū)有專業(yè)知識的青年志愿者、從事法律工作的離退休老同志組成。三是要有宣傳教育材料。要根據(jù)青少年的需要,選用適合青少年特點的宣傳教育材料,定期和不定期地開展法律教育活動。、教育部、司法部、等單位共同組織編寫的《青少年法制教育讀本》應作為青少年法律學校的推薦讀物。四是要有規(guī)范的培訓方法。要制定明確具體的培訓計劃,既要加大對青少年法律知識的教育培訓,又要加強對教師和輔導員的培訓。 (二)依托青少年法律學校,開展豐富多彩的法律宣傳教育活動

根據(jù)不同年齡段青少年的身心特點和本地區(qū)的實際情況,以青少年法律學校為陣地,大力開展各種法律宣傳教育和法律實踐活動。

1、以自我互動教育為形式,開展生動活潑的法律學習活動。要組織青少年開展適合他們年齡特點的互動式法律學習活動,通過講法律故事,舉辦法律討論會、案例分析會、法律知識競賽等主題活動,調(diào)動青少年學習法律知識的積極性,幫助青少年增強法律意識,掌握基本法律常識。

2、以體驗教育為形式,開展多種類型的法律實踐活動。要組織青少年積極參與法律實踐,通過到少年法庭、律師事務所、看守所、戒毒所等單位觀摩體驗,組織罪錯青少年進行現(xiàn)身說法,組織青少年開展模擬法庭、情景訓練等活動,幫助青少年深刻理解法律,促使法制觀念入心入腦。

3、以親子雙向教育為形式,開展?jié)撘颇募彝シ山逃顒?。要動員家長參與到法律學習教育中來,通過以家庭為單位,圍繞法律與文化、法律與道德、法律與社會,舉辦重大法律事件講座、組織討論等多種形式的法律教育活動,使父母與子女共同建立起一種內(nèi)在的法律信念,從內(nèi)心的深層情感上自覺接受法律,樹立法律信仰,促進整個家庭法律素質的提高。

4、以集中授課為主要形式,開展法律基礎知識教育。要聘請優(yōu)秀“青少年維權崗”及爭創(chuàng)單位的法律專業(yè)人員、中小學法制副校長和其他法律志愿者,重點對閑散青少年、外來務工青年和有不良行為的青少年開展多種形式的法律宣講活動,幫助他們掌握與自己學習、工作、生活密切相關的法律知識。

(三)依托青少年法律學校,為青少年提供及時有效的法律服務

1、建立有效的法律服務設施。要依托當?shù)氐膬?yōu)秀“青少年維權崗”及爭創(chuàng)單位在青少年法律學校建立起方便有效的法律服務設施。在社區(qū)設立“青少年維權崗”服務站,設置維權信箱,建立專業(yè)人員定期值班制度,形成為青少年提供幫助的區(qū)域性維權網(wǎng)絡。

2、開展經(jīng)常性的法律咨詢。要組織政法系統(tǒng)的優(yōu)秀“青少年維權崗”及爭創(chuàng)單位的法律工作者和其他專業(yè)人員,定期到青少年法律學校開展法律咨詢活動,為青少年解答學習、工作、生活中的法律問題。要建立固定的專家咨詢隊伍,對青少年經(jīng)常面臨的法律問題進行分析、研究,對咨詢過程中發(fā)現(xiàn)的帶有普遍性和傾向性的問題,要及時總結。

3、提供便捷的維權服務。要組織相關系統(tǒng)優(yōu)秀“青少年維權崗”及爭創(chuàng)單位,到青少年法律學校,為青少年提供多種類型的維權服務。通過區(qū)域性的維權服務網(wǎng)絡,經(jīng)常了解本地區(qū)青少年的權益保護狀況,為權益受到侵害的青少年及時提供法律幫助和法律援助,嚴厲打擊侵害青少年身心健康的各種違法、犯罪活動。

三、活動要求

創(chuàng)建青少年法律學校是一項長期活動,各單位要在共青團、司法行政、教育、社會治安綜合治理、預防青少年違法犯罪等縣直部門的領導下,精心組織實施。

(一)青少年法律學校的創(chuàng)辦要因地制宜,從實際出發(fā)版權所有

要認真總結經(jīng)驗,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)創(chuàng)辦青少年法律學校;要突出青少年特點,辦出自己特色;要注重探索創(chuàng)新,講求工作實效。

(二)青少年法律學校要和正在開展的相關活動有機結合起來

要按照“四五”普法教育規(guī)劃的要求,把青少年法律學校和優(yōu)秀“青少年維權崗”創(chuàng)建活動、中小學聘請法制副校長工作、青年文明社區(qū)創(chuàng)建活動、基層團建工作、青少年法制教育基地建設等工作結合起來。要將青少年法律學校的工作情況作為申報優(yōu)秀“青少年維權崗”活動和青年文明單位的重要標準,嚴格考評。

(三)青少年法律學校要將家庭教育、學校教育、社會教育有機結合起來

中小學法制副校長要在青少年法律學校發(fā)揮重要作用,協(xié)調(diào)各個方面,把校內(nèi)教育和校外教育緊密結合起來,積極組織轄區(qū)內(nèi)的中小學生參與法律學校的學習、實踐活動。青少年法律學校教學內(nèi)容要豐富多彩,形式要靈活多樣,要注意家庭、學校、社會教育的銜接,通過親子雙向、法制副校長、青少年法律學校等方式的教育,三方面相互補充,使青少年多方面接受法制觀念,全面提高青少年法律素質。