導(dǎo)語：如何才能寫好一篇關(guān)于空巢老人調(diào)查報告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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[關(guān)鍵詞] 空巢老人；養(yǎng)老；服務(wù)

【中圖分類號】 C91 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】 A 【文章編號】 1007-4244（2014）07-242-1

一、對民勤縣三雷鎮(zhèn)建新村二組調(diào)查

民勤由于地域和文化特點，以“俗樸風(fēng)醇，人民勤勞”易名民勤；民勤素有崇文重教之風(fēng)，尊師重教，人才輩出。

（一）民勤縣三雷鎮(zhèn)建新村二組地處民勤城南2公里，交通發(fā)達(dá)，是建新村一個比較典型城郊的村組。全村現(xiàn)有28戶人家，127口人。自改革開放以來，有30多人被各類大學(xué)錄取，錄取的大學(xué)生比較多，已經(jīng)享受到因高考學(xué)生帶來的成功利益；全組沒有一個犯罪服刑人員；50歲以上的人口有48人，占37.8%；65歲以上的人口有26人之多，占20%。現(xiàn)有土地大約150畝，人均耕種面積少，主要耕種經(jīng)濟作物。大多數(shù)40至60歲的人利用與民勤城比較近在縣城打工。由于一些家庭考出的大學(xué)生比較多，供上大學(xué)的費用支出增多，整個村組經(jīng)濟不發(fā)達(dá)，居住條件大多數(shù)是20世紀(jì)80年代初的土坯房，老百姓生活水平一般，只有個別幾戶經(jīng)濟條件比較好。

（二）個案調(diào)查。案例1.全家4口，三代人，爺爺75歲，父親54歲，母親因6年前的一場突發(fā)事件去世，孫子四川科技大學(xué)畢業(yè)，現(xiàn)在深圳工作，孫女在讀大三，家庭比較困難，主要經(jīng)濟來源靠養(yǎng)羊。

案例2.兩位老人已經(jīng)80歲以上，與孩子分開過。有兩個兒子；大兒子63歲，大兒媳60歲，有孫子、孫媳婦，重孫子。小兒子45歲，全家4口人。由于大兒子得小腦萎縮癥，一家人重新返貧。

案例3.兩位老人75歲，有五個兒子在農(nóng)村，屬于這組人口最多的一大家庭。由于家庭的復(fù)雜，其中一個兒子因糖尿病嚴(yán)重家庭負(fù)擔(dān)比較重，兩位老人為了生活，在民勤縣城某單位看門房，沒有其他的經(jīng)濟來源。

二、農(nóng)村“空巢老人”形成的原因總結(jié)如下：

（一）中國城市化進程的加快。城市化的進程是農(nóng)村“空巢老人”產(chǎn)生的最主要的原因之一。同農(nóng)村相比，城市有著更好的受教育、工作與就業(yè)的機會。而對于那些生活在農(nóng)村的孩子來講，通過考大學(xué)來到城市發(fā)展或許就是改變他們命運的一次成功機會。

（二）由于民勤的文化教育比較發(fā)達(dá)。政府重視，家長苦功，教師苦教，學(xué)生苦學(xué)，只要孩子能讀書，想讀書的，利用一切條件從小學(xué)開始到城里讀書，一些人到縣城里去住，家中留下?lián)狃B(yǎng)自己的老人獨自生活，成為孤獨的“空巢老人”。

（三）封建傳統(tǒng)思想的影響。我國是有著五千年封建傳統(tǒng)文化的文明國家，“養(yǎng)兒防老”、“住兒子家不能住女兒家”等這些封建思想，在大部分農(nóng)村老人的心里己經(jīng)成為根深蒂固的養(yǎng)老觀念。為了不讓自己的兒女成為別人眼中“不孝”的孩子，他們寧肯獨自住在家中，忍受孤獨與寂寞，也不愿意到政府開辦的養(yǎng)老院里居住。

（四）我國農(nóng)村的養(yǎng)老機制不健全，管理上也不到位?；鶎拥囊恍┼l(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部，對于農(nóng)村“空巢老人”這一新的社會現(xiàn)象的認(rèn)識也還不到位，對于農(nóng)村“空巢老人”這一新的社會問題沒有給予足夠的重視；國家的財政對老齡工作經(jīng)費的投入也還不夠，（如三雷鎮(zhèn)實際上是城關(guān)鎮(zhèn)）上述這些，都為探索與解決“空巢老人”的一系列問題帶來了很多困難，導(dǎo)致一些基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施簡陋、條件很差；服務(wù)質(zhì)量差。

（五）我國計劃生育政策的實行。隨著20世紀(jì)70年代以來，民勤農(nóng)村計劃生育政策的廣泛開展，數(shù)據(jù)顯示，有90%的農(nóng)村夫婦生養(yǎng)二個孩子。這樣導(dǎo)致大量高考學(xué)子的出現(xiàn)，大大的減少了父母身邊子女的數(shù)量。

三、農(nóng)村空巢老人養(yǎng)老的瓶頸突破

我們通過對民勤縣三雷鎮(zhèn)建新村二組的實地走訪、調(diào)查，進一步了解了農(nóng)村“空巢”老人的生活現(xiàn)狀及急需解決的問題。在最后提出了解決“空巢”老人養(yǎng)老服務(wù)自己的一些看法：農(nóng)村“空巢老人”是人口老齡化中的一個特殊群體。

1.實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的基本養(yǎng)老服務(wù)體系，如民勤縣三雷鎮(zhèn)建新村二組，他們在2011年修路時，土地出讓收入有一部分來源。對一部分“空巢”老人來說，可以滿足老年人基本服務(wù)需求、提升老年人生活質(zhì)量為目標(biāo)，面向這些群體，提供基本生活照料、護理康復(fù)、精神關(guān)愛、緊急救援和社會參與等設(shè)施、組織、人才和技術(shù)要素形成的網(wǎng)絡(luò)，配套的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、運行機制和監(jiān)督制度。

2.政府組織積極參與引導(dǎo)、服務(wù)好一些農(nóng)村農(nóng)村“空巢”老人勞動保障體系。60歲以上老人55元M月的養(yǎng)老金在該地已執(zhí)行，老人們對醫(yī)療保險 參與度很高，但對今天的生活只是杯水車薪；一些農(nóng)村“空巢”老人60%以上的從事勞動生產(chǎn)，這些老人基本上能夠自食其力，如何將他們的土地流轉(zhuǎn)出去，如何將他們的宅基地流轉(zhuǎn)出去，需要政府組織的調(diào)查研究，以保障他們的權(quán)利，是我們討論的話題。

3.與時俱進，如何使那些空巢老人改變生活方式，享受物質(zhì)生活的變化同時，精神世界也能得到改變，像城市爺爺奶奶那樣有多彩的生活，打破戶籍制度，讓他們有能力的孩子接到自己的身邊，一方面享受到了天倫之樂，百善孝為先，孝為德之本。另一方面減輕了社會的負(fù)擔(dān)，為農(nóng)村社區(qū)提供多元化的養(yǎng)老服務(wù)，滿足農(nóng)村社區(qū)老人多樣化的需求。

參考文獻(xiàn)：

[1]曹信邦，李靜琪.國外農(nóng)村社會養(yǎng)老保險政府責(zé)任模式比較及啟示[J].勞動保障世界，2011，（9）：7.

[2]陳方生.城鎮(zhèn)化進程中農(nóng)村空巢老人問題探析[J].中國城市經(jīng)濟，2010，（8）：233-247.

[3]李明順.農(nóng)村“空巢”老人養(yǎng)老保障存在問題與對策[J].理論前沿，2009，（11）：34.

篇2

5月1日，由衛(wèi)生部出臺的《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細(xì)則》正式實施。新版細(xì)則第十八條明確規(guī)定：室內(nèi)公共場所禁止吸煙。

我國首部募捐條例實施

5月1日，《湖南省募捐條例》正式實施，成為我國第一部專門規(guī)范募捐的地方性法規(guī)。在呼吁“明白”慈善、慈善法制化、規(guī)范化的當(dāng)下，該條例的出臺為全國慈善事業(yè)法制化發(fā)展開辟了一塊試驗田。

紅會面向社會招募項目

5月3日，中國紅十字會和中央文明辦聯(lián)合啟動“紅十字關(guān)愛生命志愿服務(wù)行動”，面向各級紅十字會所屬的志愿服務(wù)隊和其他社會組織招募與空巢老人、殘疾人、農(nóng)民工及其子女相關(guān)的公益項目，入選項目可獲得5000元到1萬元或2萬元以上的現(xiàn)金資助。這是中國紅十字會首次面向社會組織招募項目。

北京殘疾人專用車停車費優(yōu)惠

5月5日，北京市發(fā)改委下發(fā)《關(guān)于本市停車收費管理有關(guān)問題的通知》，規(guī)定持有交管局核發(fā)的殘疾人專用通行證的殘疾人和駕駛殘疾人專用車輛的殘疾人停車時，停車收費執(zhí)行調(diào)價前收費標(biāo)準(zhǔn)。

三種貧困白血病患兒有望免費救治

5月9日，北京武警總醫(yī)院與神華公益基金會聯(lián)合發(fā)起“神華愛心行動”，凡是患有三種急性白血病的貧困兒童經(jīng)申請批準(zhǔn)后，都可以享受免費救治。

襄陽出臺“孤兒最低養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)”

5月9日，湖北省襄陽市南漳縣人民政府了《關(guān)于制定孤兒最低養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)的通知》，通知規(guī)定：社會散居孤兒每人每月600元養(yǎng)育金，社會機構(gòu)集中供養(yǎng)孤兒每人每月1000元。該通知是襄陽市首例孤兒最低養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)。

中國兒童發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查報告

5月16日，中國青少年研究中心公布了一項歷時十年的中國少年兒童發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查報告。該研究于1999年、2005年和2010年進行了3次調(diào)查，調(diào)查表明，十年來，我國少年兒童的睡眠時間持續(xù)減少，近八成中小學(xué)生睡眠不足。

故意傳播性病可追究刑事責(zé)任

5月17日，國務(wù)院法制辦公布《性病防治管理辦法(修訂征求意見稿)》。其中，首次明確了性病患者故意傳播性病的法律責(zé)任，對于構(gòu)成犯罪者將移送司法機關(guān)，依法追究刑事責(zé)任。

山東獻(xiàn)血者農(nóng)民工超過大學(xué)生

5月17日，山東省血液中心的消息表明，目前臨床用血近八成來自農(nóng)民工和大學(xué)生的捐獻(xiàn)。隨著流動人口的增加，街頭采血中，農(nóng)民工已經(jīng)悄然超過大學(xué)生。

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關(guān)鍵詞：農(nóng)村經(jīng)濟；發(fā)展；問題；路徑

中圖分類號 F323 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-7731（2017）07-0008-04

Abstract：Since reform and opening up，China's rural economy，social and culture have made gratifying achievement in all aspects，but some contradictions and problems still exist in the process of rural development，such as empty nest elderly，industry structure，harmful traditional practices led some farmers production and living. Based on a comprehensive analysis of proposed solutions：actively promoting agricultural expansion，large-scale，industrial management；law and education to rural practice of parallel measures establishing and perfecting rural social security system and so on.

Key words：Rural economy；Development；Problem；Path

改革開放以來，中國農(nóng)村發(fā)生了翻天覆地的巨大變化，經(jīng)濟、社會、文化等各個方面都取得了可喜的成績[1]，中國億萬農(nóng)民正自信的走在全面小康的幸福之路上，但是仍然存在一些問題，如空巢老人、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、陋習(xí)導(dǎo)致部分農(nóng)民返貧、養(yǎng)老體制不健全、大病救助機制不健全等。這些亟待解決的問題影響了農(nóng)民的生產(chǎn)和生活。因此，探索這些問題的解決路徑，對確保農(nóng)村經(jīng)濟、社會持續(xù)、健康發(fā)展具有重要的現(xiàn)意義。

1 存在的主要問題

1.1 空巢老人問題制約農(nóng)業(yè)發(fā)展 近年來，我國農(nóng)村空巢老人問題日益引發(fā)人們的關(guān)注，國家統(tǒng)計局公布的第六次人口普查數(shù)據(jù)顯示，我國60歲以上人口為177 648 705人，占全國總?cè)丝诘?3.26%，其中農(nóng)村地區(qū)60歲以上人口為99 303 297人，占全國總?cè)丝诘?.41%。據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，截至2015年我國65歲以上人口達(dá)14 386萬人，較2010年增長20.1%，其中農(nóng)村65歲以上人口增長迅速。這組數(shù)據(jù)清楚地表明我國人口老齡化速度異常迅猛，農(nóng)村人口老齡化增速加快。農(nóng)村人口老齡化的一個重要原因是人口流動，主要是由農(nóng)村流入城市。調(diào)查顯示，農(nóng)村人口中，40歲以下的大部分都留在城里，有的因為工作留在城里，如經(jīng)過高考等一系列考試等渠道，在城里有了穩(wěn)定的工作，而徹底居住在城里；有的為了生存而留在城里，大部分年輕人依靠自己的本事在城里打工賺的錢比種地收入多，再者為了孩子的讀書問題留在城里。這些留在了城里的人并不是完全脫離農(nóng)村，他們是每年往返于城市與農(nóng)村之間的候人。他們的戶籍在農(nóng)村，父母、親人在農(nóng)村，有的孩子也留在農(nóng)村由他們的父母照看，成為留守兒童。每年過節(jié)或者農(nóng)忙時，他們要回到農(nóng)村，陪父母、孩子等親人一起過年過節(jié)。對于農(nóng)村孩子來說，讀書上學(xué)、外出打工、當(dāng)兵是他們走向遠(yuǎn)方的主要途徑。留不下的城市，回不去的鄉(xiāng)村使他們很多人內(nèi)心撕裂和無奈的寫照[2]。由于這些青壯勞力流入城市，農(nóng)村的大片耕地只能由他們的父輩來耕種，致使農(nóng)業(yè)勞動人口老齡化。城鄉(xiāng)之間經(jīng)濟發(fā)展的巨大差異、城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、城市化的推進、以及農(nóng)藥化肥的上漲、種地成本越來越高、農(nóng)產(chǎn)品價格起伏波動，使越來越多的農(nóng)村勞動力放棄耕地，轉(zhuǎn)而流入城市[3]。人口的這種推拉式的流動不僅造成嚴(yán)重的空巢老人問題，也導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動力資源不足和農(nóng)業(yè)勞動人口老齡化。

1.2 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一難以形成規(guī)模 農(nóng)村產(chǎn)業(yè)主要是種植業(yè)。20世紀(jì)90年代以前，農(nóng)民種植首先要自給自足，滿足自身的吃飯問題，因此種植的農(nóng)作物種類比較多，有谷子、高粱、黃豆、綠豆、地瓜、玉米、小麥、花生大蒜和一些常見的蔬菜。唯一的經(jīng)濟作物也就是花生或大蒜了。隨著農(nóng)藥、化肥價格的上漲，灌溉、犁地成本的提高，種植花生和大蒜的收益越來越少，僅夠維持基本生活開支，攢不了錢。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，原有自給自足的生產(chǎn)模式受到?jīng)_擊甚至消亡，農(nóng)田里除了小麥、玉米、花生和大蒜，其他的都基本退出歷史舞臺。小麥、玉米價格提不起來，花生、大蒜價格又起伏波動。近幾年，由于玉米收儲制度，刺激了玉米種植積極性，玉米產(chǎn)量供過于求，農(nóng)業(yè)供給側(cè)出現(xiàn)嚴(yán)重不合理現(xiàn)象，對廣大農(nóng)民來說更是雪上加霜。例如，1kg玉米成本大概是1.2元，但2016年玉米的收購價卻掉到了1.0元左右，辛苦勞作一年到頭來卻連本都收不回來。受到交通條件和銷售渠道的困擾蔬菜大棚和家禽家畜養(yǎng)殖也沒有形成規(guī)模，不能產(chǎn)生很好的市場效果。下表為國家統(tǒng)計局公布的兩組數(shù)據(jù)：

表1和表2兩組數(shù)據(jù)顯示，全國各地區(qū)農(nóng)業(yè)從業(yè)人員從業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，第一產(chǎn)業(yè)所占比重過高，二、三產(chǎn)業(yè)所占比重過低，且地區(qū)差異明顯，以及由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一導(dǎo)致農(nóng)民收入來源單一，收入水平低。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，農(nóng)業(yè)科技含量低加上農(nóng)產(chǎn)品價格的波動，嚴(yán)重阻礙了農(nóng)民增產(chǎn)增收。

1.3 陋習(xí)導(dǎo)致部分農(nóng)民返貧 陋習(xí)主要是農(nóng)村結(jié)婚彩禮過度問題。關(guān)于彩禮不同年代的不一樣。比如20世紀(jì)50年代的聘禮，什么都有，像暖壺、臉盆、還有一套床上用品、包括痰盂也算彩禮；60年代是一套家具；到了70年代，縫紉機、手表、自行車、收音機。到了80年代是冰箱、彩電等家用電器；現(xiàn)如今聘禮賬單卻變成了100元大鈔“三斤三兩”，或者紫色的5元鈔票要1萬張和紅色的100元的鈔票1千張，綠色的50元的鈔票也要有點，單是這筆錢就10多萬元。這么重的負(fù)擔(dān)對于很多農(nóng)村家庭來說都是一個沉重的負(fù)擔(dān)，致使很多家庭進入貧困狀態(tài)甚至負(fù)債狀態(tài)。所以，目前在農(nóng)村，結(jié)婚已經(jīng)升級為大難題。父母辛辛苦苦積攢多年，趕上兒子結(jié)婚，一場婚禮下來，多年積蓄全搭上還要背上幾十萬元的外債，原本小康的生活一夜之間返貧。結(jié)婚是喜事，卻如同災(zāi)難。正如時下農(nóng)村的一句流行語“要錢、要車、又要房，坑爹、坑娘、又害郎”。

1.4 養(yǎng)老體制不健全 我國養(yǎng)老體制尚不健全，城市及鄉(xiāng)村的非體質(zhì)內(nèi)的大部分人，養(yǎng)老主要靠自己和兒女。目前農(nóng)村主要養(yǎng)老模式是家庭養(yǎng)老、自我養(yǎng)老和社會養(yǎng)老。家庭養(yǎng)老主要是子女提供給老人物質(zhì)和精神需求的養(yǎng)老模式；自我養(yǎng)老主要是依靠老人自己的家庭儲蓄和收入來維持生計的養(yǎng)老模式；社會養(yǎng)老是指政府、社會對養(yǎng)老服務(wù)有支持意義的各種制度、政策、機構(gòu)等方面所構(gòu)成的系統(tǒng)[4]。這3種養(yǎng)老方式中，家庭養(yǎng)老和自我養(yǎng)老是主要模式，2種養(yǎng)老模式面臨著一些問題。在農(nóng)村，病痛是養(yǎng)老的第一大問題，無病無災(zāi)，基本都是很好的，但凡有了大病就很麻煩。在鄉(xiāng)村大部分地方，老人患了重病，就是等死。一方面是錢的問題。雖然現(xiàn)在搞了合作醫(yī)療，報銷比例有所提高，但是對于大多數(shù)農(nóng)村家庭來說，若要治療，必將家徒四壁，負(fù)債累累。所以很多老人拒絕治療，而作為子女的也就默許了。另一方面是久病床前無孝子的問題。這些說明隨著生產(chǎn)力的發(fā)展和社會的轉(zhuǎn)型，生活節(jié)奏加快，工作負(fù)擔(dān)加重，傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老在新形勢下顯現(xiàn)出其脆弱性和局限性[5]。一項調(diào)查顯示，農(nóng)村男性老人在70歲時，仍有大約2/3在參加各種農(nóng)村生產(chǎn)活動，獲取經(jīng)濟收入（表3）。這說明在農(nóng)村自我養(yǎng)老是一種普遍存在的現(xiàn)象，并且在新形勢下面臨著越來越大的壓力。

此數(shù)據(jù)顯示我國農(nóng)村勞動力人口負(fù)擔(dān)重，而且農(nóng)村勞動力負(fù)擔(dān)人口數(shù)與收入水平成反比，即收入越低，負(fù)擔(dān)人口數(shù)越大，收入越高，負(fù)擔(dān)人口數(shù)越小。這充分說明了我國農(nóng)村養(yǎng)老等社會保障體系不健全，農(nóng)民負(fù)擔(dān)重，制約了農(nóng)村的快速、持續(xù)、健康發(fā)展。

1.5 大病救助機制不健全 雖然現(xiàn)在我國實行了農(nóng)村合作醫(yī)療以及大病救助政策，但是農(nóng)村大病救助政策在實際運行過程中存在很多問題：一是新型農(nóng)村合作醫(yī)療統(tǒng)籌規(guī)模偏小，大病救助力度不夠。盡管我國新型農(nóng)村合作醫(yī)療每年人均籌資已由往年的57元，逐步提高到今年的232元，明年將達(dá)到人均260元的規(guī)模[6]，但這一規(guī)模和發(fā)達(dá)地區(qū)比，和人民群眾的現(xiàn)實需要比，都還有較大的差距；二是先行墊付就醫(yī)費用，導(dǎo)致貧困居民仍然存在“看病難”。根據(jù)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的相關(guān)規(guī)定，參加農(nóng)村合作醫(yī)療最高可以報銷8萬元，但不管怎么報銷，前提是要求他們先自己拿錢出來看病，再按規(guī)定履行報銷手續(xù)。這對低保邊緣戶等困難群體來說，維持日常的生活已經(jīng)是捉襟見肘，要交付一大筆醫(yī)療費用幾乎不可能，因而只能放棄醫(yī)治，更談不上享受什么優(yōu)惠政策；三是醫(yī)療救助疾病范圍界定不清，使得大病救助難以操作。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度對大病的界定過于專業(yè)，缺乏靈活性；四是大病救助申請程序繁雜，不同制度之間對接不蛩吵?，F(xiàn)有新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度、大病救助制度及慈善救濟制度等，其主管部門分屬衛(wèi)生、勞動和民政，沒有統(tǒng)一扎口部門，彼此之間信息溝通不及時，工作協(xié)調(diào)不緊密，因此不能發(fā)揮各種救助機制的協(xié)同效應(yīng)，最大限度地減少農(nóng)民的醫(yī)療費用支出。同時，目前農(nóng)民申請醫(yī)療救助程序繁雜、環(huán)節(jié)多、費用報銷周期較長，對他們的生活造成較大的壓力。

2 路徑探析

為了促進農(nóng)村經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，提高農(nóng)民生活水平，推動全面建成小康社會，結(jié)合上面存在的問題，筆者認(rèn)為應(yīng)該考慮如下幾個可行路徑。

2.1 積極擴大、推廣農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化經(jīng)營 應(yīng)加強對農(nóng)村土地利用情況的調(diào)查研究，以法律形式禁止農(nóng)田荒蕪現(xiàn)象，科學(xué)、合理、有效的利用有限的土地資源。加快實施土地流轉(zhuǎn)制度改革，鼓勵企業(yè)和個人對土地進行規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營[7]。改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，適度吸引民間資本投資農(nóng)業(yè)。生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)民增收是解決農(nóng)村產(chǎn)業(yè)和人口問題的重要途徑，應(yīng)大力扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展，吸引農(nóng)村剩余勞動力，提高農(nóng)民收入，促進農(nóng)業(yè)人口就地城鎮(zhèn)化。加強對農(nóng)業(yè)的科技投入，提高農(nóng)產(chǎn)品科技含量，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

2.2 對陋習(xí)采取法律和教育并行的措施 首先要完善婚姻法，以法律形式禁止農(nóng)村婚姻陋習(xí)現(xiàn)象的出現(xiàn)。其次，鄉(xiāng)風(fēng)文明的本質(zhì)是精神文明建設(shè)，內(nèi)容包括文化、風(fēng)俗、法制、社會治安等諸多方面[8]。移風(fēng)易俗是鄉(xiāng)風(fēng)文明的重要體現(xiàn)。因此必須要加強農(nóng)村社會主義精神文明建設(shè)，拋棄愚昧、迷信、鋪張浪費的陋習(xí)，倡導(dǎo)文明的生活方式、健康的娛樂方式、進步的思想意識，建設(shè)崇尚科學(xué)、文明的新環(huán)境，倡導(dǎo)社會主義文明婚姻觀，進一步解放農(nóng)民思想。開展各種移風(fēng)易俗活動，逐步改變農(nóng)村現(xiàn)存的各種陳規(guī)陋習(xí)。

2.3 建立和完善農(nóng)村社會保障體系 首先要大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，為農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的正常運作提供物質(zhì)基礎(chǔ)。其次，政府應(yīng)該加快完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療和大病救助制度，要依照城鄉(xiāng)居民享受同等醫(yī)療保障政策的要求，結(jié)合財政實力，有步驟的提高合作醫(yī)療資金籌集標(biāo)準(zhǔn)，提高大病住院補償標(biāo)準(zhǔn)，降低大病住院起付金額，擴大特殊病種范圍，進一步減輕農(nóng)民看大病的負(fù)擔(dān)，盡可能的減少農(nóng)村“因病致貧、因病返貧”的現(xiàn)象。再次，加大投入力度，建立多元化的投融資機制，實行個人繳費、集體補助、政府補貼相結(jié)合的籌資方法，同時適當(dāng)?shù)奈耖g資本投入建立和完善農(nóng)村社會保障體系方面，對相關(guān)特殊群體給予政策支持。另外，政府要加快制定和完善農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的法律體系的步伐。通過頒布法律和執(zhí)行法律來保證農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度的穩(wěn)定性和持續(xù)性，提高廣大農(nóng)民對政府推行農(nóng)村社會養(yǎng)老保險政策的決心和信心。

3 結(jié)語

經(jīng)歷了將近40a的改革開放，中國農(nóng)村已經(jīng)發(fā)展到一個新的階段，只有大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，推動農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化；堅持社會主義法制建設(shè)，倡導(dǎo)婚姻文明觀；完善農(nóng)村社會保障體系，使廣大農(nóng)民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)，才有利于減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，有利于農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，有助于社會主義新農(nóng)村建設(shè)。隨著國家的發(fā)展及政策的調(diào)整改革，農(nóng)村也在經(jīng)歷陣痛中調(diào)整自己的狀態(tài)，力爭趕上和適應(yīng)時代的潮流。通向明天的道路是曲折坎坷的，但明天必定是光明的。

參考文獻(xiàn)

[1]林蘋.淺析改革開放以來中國農(nóng)村家庭經(jīng)濟功能的變化[J].科學(xué)時代，2013（11）：18-19.

[2]王玲玉.我國當(dāng)前農(nóng)村留守兒童問題研究[J].魅力中國，2014（19）：20.

[3]劉曉慧.關(guān)于老年人晚年生活的調(diào)查報告[J].科教文匯，2013（17）：207-208.

[4]付瑞智，韋平美.國外養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)借鑒與思考[J].改革與開放，2014（11）：40.

[5]霍文娟.高青縣工業(yè)經(jīng)濟運行情況調(diào)研報告[J].合作經(jīng)濟與科技，2015（2）：28-30.

[6]李友華.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略與對策[M] 北京 中國農(nóng)業(yè)出版社 2010 ：160-162.

[7]方明校，周建新.怎樣建設(shè)新農(nóng)村，村民來表決[J].中國老區(qū)建設(shè)，2015（5）：40-41.

篇4

 

2021學(xué)校九九重陽節(jié)活動策劃方案1  

一、活動目的

讓學(xué)生們認(rèn)識到重陽節(jié)是老人的節(jié)日，呼吁學(xué)生們學(xué)會尊老愛幼

二、活動時間

20__年__月__日——__月__日

三、活動地點

等候后續(xù)通知

四、活動內(nèi)容

1、小小真心話。

利用課外活動的時間，每位同學(xué)準(zhǔn)備一張漂亮的賀卡，將自己想要對父母、長輩說的祝福語或最想表達(dá)的感謝語寫到紙上并帶回家送給自己的父母長輩。

2、以中隊為單位，班隊課上各班開展以“念親恩、感親意、抒親情”為主題的班隊課，進行家庭美德教育，引導(dǎo)少年兒童孝敬父母長輩，學(xué)會感恩。

3、三分鐘小故事演講。

利用晨讀課的時間進行“三分鐘小故事演講”。請學(xué)生講述自己親身感受或發(fā)生在自己身邊的父母、長輩真心付出、無私關(guān)愛子女，以及作為子女真誠回報、感恩于行的感人故事。

4、開展“爺爺、奶奶的重陽節(jié)，我做主”的活動，要求少先隊員們開動腦筋，為爺爺(奶奶)設(shè)計一個有新意的過節(jié)方案，向長輩們送上節(jié)日深深的祝福。

建議少先隊員可以為爺爺、奶奶準(zhǔn)備一根拐杖，方便他們平時的出行;可以陪爺爺、奶奶鍛煉身體，大家一起來運動;也可以陪爺爺、奶奶聊天，陪老人們說說話，談?wù)勑?，還可以幫助爺爺、奶奶做點家務(wù)事，減輕爺爺、奶奶的辛勞等。用實際行動感恩爺爺、奶奶，旨在進一步喚起少先隊員們尊老、愛老的意識，大力弘揚尊老、愛老的風(fēng)尚，讓他們學(xué)會感謝，學(xué)會關(guān)愛。共同享受溫馨的家庭生活。

5、學(xué)校大隊部組織部分少先隊員到敬老院慰問孤寡老人，為他們增添節(jié)日的喜慶氛圍。

主要小活動有表演歌舞、講故事、打掃衛(wèi)生、送禮品等。

6、孝歌我會唱。

組織學(xué)生學(xué)唱一首以孝敬父母和長輩為主題的歌曲，曲目自選。

7、自選活動。

各中小隊圍繞主題，自主設(shè)計，鼓勵創(chuàng)新。

五、活動要求

1、高度重視，積極參與。

各中隊要充分認(rèn)識敬老愛老活動對少先隊員弘揚和培育中華民族精神教育傳統(tǒng)美德，推動和諧社會構(gòu)建的重要意義，高度重視此項活動，利用少先隊組織的優(yōu)勢，積極動員，廣泛發(fā)動，使盡可能多的隊員參與到活動中來。

2、精心組織，周密安排。

各中隊要結(jié)合實際，圍繞各項重點活動，精心設(shè)計活動方案，認(rèn)真組織開展，要充分考慮隊員的特點，注重活動實效。

3、認(rèn)真開展活動，做好活動總結(jié)，收集整理資料上交。

迎接重陽節(jié)主題策劃方案一

活動背景：每個老人都是一個故事，每個老人都是唱不完的歌曲，每個老人都是我們的老師！在這個古老而又特殊的日子里給我們家里的老人們打上一個電話帶去溫暖的問候，為我們身邊的老人說上一句祝福的話，使他們感覺到家的溫馨。

活動目的：宣傳農(nóng)歷九月九日＂重陽節(jié)＂的含義，倡議大家尊重老人，關(guān)懷老人，在這個特殊的節(jié)日為老人們送去溫暖的祝福。

參加人員：__學(xué)院__級學(xué)生約50人

活動內(nèi)容：一、制作以＂慶祝重陽，關(guān)懷老人＂為主題的宣傳展板。

二、組織學(xué)生在校內(nèi)以分發(fā)宣傳單或者集體簽名為形式的宣傳活動。

三、組織學(xué)生為老人們寫下祝福的話，貼在展板的留言區(qū)或者送給街上沿途遇到的老人。

活動時間：20_年10月_日

活動地點：__大學(xué)校內(nèi)

經(jīng)費預(yù)算：__元左右，需要展板、留言條或者橫幅。

活動注意：1、嚴(yán)禁各干部在活動中敷衍了事，弄虛作假。

2、活動中，各負(fù)責(zé)人要充分負(fù)好責(zé)任，對參加人員進行登記，對活動質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān)。

3、對待同學(xué)及老人要保證和藹可親，無微不至。

4、活動前后集中志愿者，簽到點名。

活動負(fù)責(zé)人：___

__大學(xué)青年志愿者協(xié)會

__學(xué)院分會宣傳部

 

2021學(xué)校九九重陽節(jié)活動策劃方案2  

一、活動背景

傳統(tǒng)民俗節(jié)日蘊涵著豐富的教育資源和文化內(nèi)涵，是弘揚和培育中華民族精神的重要文化載體，保護和發(fā)展傳統(tǒng)民俗節(jié)日文化，是傳統(tǒng)文化復(fù)興的重要途徑和手段。

重陽節(jié)所傳承的飲食文化傳統(tǒng)節(jié)日是在古老祭祀儀式的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的。出于對神靈的尊崇，在節(jié)日到來之前，人們都會根據(jù)各種神靈的“嗜好”，為他準(zhǔn)備各種各樣的美食，人們在祭祀之后，也會分享到一份美餐。在缺吃少穿的年代，節(jié)日幾乎成了人類傳承其秀之飲食文化的惟一時段。這種情況在享樂主義思潮蔓延的唐宋元明清諸代，表現(xiàn)得尤為明顯。所以，無論是初一還是十五，除去其從不間斷地傳承著古老的精神文明外，奢華的儀式背后，還為人類保留下了相當(dāng)豐富的物質(zhì)文明。重陽糕，酒等獨具特點的節(jié)日食俗，就是許多成龍配套的宴會佳肴，也無一不是從重陽飯、祭神、祭祖等大型祭奠食譜的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的。保護傳統(tǒng)節(jié)日飲食，就是保護傳統(tǒng)飲食文化精華。

二、活動目的

為了喚醒人們對我國傳統(tǒng)節(jié)日的保護意識，進一步讓顧客們對我們民族博大精深的美食文化感興趣。傳統(tǒng)的節(jié)日文化是一個民族的東西，是一個民族共同創(chuàng)造的共同享受的一種文化，這種文化會自然形成一個民族的凝聚力在里面，再有附加其上的審美情感、趣味，它的精神影響力是巨大的。中國人之所以為中國人就是因為有這些東西來包裝著我們。所以，特策劃此活動。豐富我酒店美食文化生活，為廣大顧客提供一套高品位的重陽節(jié)文化美食大餐。

三、活動主題

品糕、飲酒、制茱萸佩、美食達(dá)人

四、美食節(jié)活動構(gòu)思

（一）組織機構(gòu)

主辦單位：__大酒店

承辦單位：__大酒店

協(xié)辦單位：__生鮮市場

特邀嘉賓：___老師、__老師

參與群體：所有顧客

（二）主題活動構(gòu)思

1、確定該次美食節(jié)特色定位

2、簡單而隆重的開幕式

3、本次活動“美食使者”評選

為推動我們餐飲酒店服務(wù)人員的素質(zhì)，在此次美食節(jié)期間還將舉辦一次別開生面的“美食使者”大賽。每個參與本次美食節(jié)的團隊推舉1名佳麗，參與“美食使者”的評選。在開幕式當(dāng)天舉行見面會，進行推介。美食節(jié)期間，在各參與團隊中進行拉票。于美食節(jié)閉幕式上進行表演及評選。

4、活動期間的菜品，可供顧客們免費食用。

5、閉幕式

五、經(jīng)費來源

本次活動由__大酒店全力贊助

六、宣傳形式

重點推廣重陽節(jié)美食文化、展示美食品種和知名美食。分階段在酒店內(nèi)各大媒體上刊登廣告，專題報道；在美食節(jié)現(xiàn)場懸掛彩旗、橫幅、廣告氣球、廣告牌等；編印美食節(jié)宣傳單向游人及有關(guān)社團免費發(fā)放；在會場航架上設(shè)大投影連續(xù)播放企業(yè)宣傳片。

七、活動時間、地點

活動時間：20__年__月__日8：00——13：00

活動地點：___大酒店戶外廣場

 

2021學(xué)校九九重陽節(jié)活動策劃方案3

一、幼兒發(fā)展目標(biāo)

1.初步知道重陽節(jié)的基本習(xí)俗，愿意和老人一起歡度節(jié)日。

2.激發(fā)幼兒尊老愛老的情感。

二、活動準(zhǔn)備

禮物、幼兒手工作品、幼兒節(jié)目、和光榮院聯(lián)系

三、活動過程

1.引出主題

(1)老師引出重陽節(jié)主題

師：每年的農(nóng)歷九月初九是重陽節(jié)，它是我們中國的傳統(tǒng)節(jié)日，也是我們爺爺奶奶的節(jié)日。今天，我們小朋友到光榮院看望那里的爺爺奶奶，和她們一起過節(jié)老過節(jié)，開心嗎?

(2)介紹重陽節(jié)的來歷和風(fēng)俗。

四、互動環(huán)節(jié)

1.給老人們獻(xiàn)上精心編排的歌曲、舞蹈等節(jié)目

今天是爺爺奶奶們的節(jié)日，我們一起來表演一些節(jié)目給他們看，好嗎?

x歌曲：“我上幼兒園”

x律動：“我的小手”

x歌表演：“小豬吃的飽飽”

x兒歌：“拍皮球”

2.聽老人們講革命故事

讓爺爺講講自己革命故事，使我們永遠(yuǎn)記得優(yōu)秀的革命傳統(tǒng)。

3.愛你一家親

為老人捶背，整理床鋪、推輪椅等等，伸出自己的小手，獻(xiàn)出自己的一點愛，使老人感覺到親人的溫暖。

4.贈送禮物給爺爺奶奶

將自己畫的，粘貼的，剪的精美愛心賀卡等作品送給自己的爺爺奶奶，讓他們看到自己的本領(lǐng)，認(rèn)識到我們在長大。

五、活動結(jié)束

九九重陽久久難忘。

九月初九是中國的一大傳統(tǒng)節(jié)日——重陽節(jié)，又叫老年節(jié)。作為大班的老師，通過參與幼兒園組織的“重陽節(jié)”活動，見證了孩子在活動中能積極主動地孝敬老人，并能分享她在活動中的歡樂體驗，讓我們切身感受到孩子們成長的可喜變化。

重陽節(jié)前夕，我們大班的老師帶領(lǐng)孩子們在來到南關(guān)橋光榮院看望老人，給老人們獻(xiàn)上精心編排的歌曲、舞蹈等節(jié)目，表演的精彩節(jié)目贏來了一陣又一陣的掌聲，為老人制作了精美的愛心賀卡，聽老人們講革命故事，祝爺爺奶奶身體健康，節(jié)日快樂。最令我感動的就是最后一個互動的環(huán)節(jié)，把整個活動推向了，由小朋友們?yōu)闋敔?、奶奶、捶捶背，敲敲腿，唱唱歌。此時現(xiàn)場所有的老人們都開心地笑了，家中的“小王子”、“小公主”現(xiàn)在也懂得孝敬老人了，做家長的無不為之動容。不僅讓老人感受到親情和歡樂，也培養(yǎng)了孩子們愛老人、愛他人的情感，光榮院里充滿了歡聲笑語。

人生最美夕陽紅，沒有人會永遠(yuǎn)年輕，我們老年人擁有的是智慧和經(jīng)驗，每一句話里有真情，每一個字也是渴望，他們只想與孩子們多點相處的時間，為孩子的幸福開心。當(dāng)兒女一天天長大的時候，我們也在一天天衰老，孩子們的一句話，一句問候，就能溫暖我們老人的心。

現(xiàn)在的孩子都是各家的寶貝，優(yōu)越的生活條件使他們成為最幸福的一代，培養(yǎng)教育他們是國家社會和各個家庭的重大課題，從幼兒園起就要打好基礎(chǔ)。敬老、愛老是我們中華民族的傳統(tǒng)美德，幼兒園開展的這一活動對孩子就有很好的教育意義，希望孩子們能把我們中華民族的美德代代相傳。

 

2021學(xué)校九九重陽節(jié)活動策劃方案4  

一、活動目標(biāo)

1、通過活動讓學(xué)生了解重陽節(jié)的來歷、習(xí)俗，發(fā)掘節(jié)日內(nèi)涵，激發(fā)起熱愛祖國傳統(tǒng)文化的情感。

2、在重陽節(jié)活動中培養(yǎng)學(xué)生尊老愛老，弘揚中華民族尊老愛幼的傳統(tǒng)美德。

3、感受親情，牢固家庭聯(lián)系紐帶，培養(yǎng)學(xué)生的口語交際能力和實踐能力。

二、活動內(nèi)容

（一）重陽節(jié)知識展示

分別在一區(qū)后大堂，二區(qū)連廊懸掛關(guān)于重陽節(jié)的噴畫。

學(xué)生制作作品，供各班級出班級櫥窗使用，擦亮班級文化品牌。

（二）重陽節(jié)實踐活動

1、低年級：①給家里長輩說一句感恩的話②為長輩敬一次茶，盛一次飯、捶捶肩，揉揉背。

實踐作業(yè)：拍一張自己為長輩做事，與長輩共同參與活動的合照，能配上一句話的圖片說明。

2、中年級：①了解重陽節(jié)的來歷、習(xí)俗、傳說故事等內(nèi)容；

②了解家里長輩的生平大致經(jīng)歷，了解他們的興趣愛好、心愿期望、賞心樂事等。 實踐作業(yè)：做一份跟重陽節(jié)有關(guān)的手工作品或者手抄報。

3、高年級：①策劃組織一次與家里老人共度重陽節(jié)的活動，飲茶逛街、登高賞菊、插茱萸，制作手工作品等都可以；

②做一個小調(diào)查，通過網(wǎng)絡(luò)等途徑了解中國存在的老齡化情況，社保領(lǐng)取制度，空巢老人的生存狀況等社會問題。 實踐作業(yè)：做一份跟重陽節(jié)有關(guān)的手抄報或者是根據(jù)自己了解所得的內(nèi)容做一個調(diào)查報告。

（三）“九九話重陽”主題班會課

各班根據(jù)學(xué)校提供的PPT課件于第四周星期一班會課上“九九話重陽”主題班會，班主任簡介重陽節(jié)之來源傳說，誦讀弟子規(guī)片段，然后布置實踐作業(yè)，指導(dǎo)學(xué)生開展實踐活動。

 

2021學(xué)校九九重陽節(jié)活動策劃方案5  

一、活動主題

九九重陽節(jié)，濃濃敬老情，老人健康、快樂、進步新生活。

二、活動時間

20__年10月_日9：00至14：00

三、活動地點

__村村委會

四、參加人員

__村所有年滿_周歲及以上的村民

五、活動內(nèi)容

1、__村老年協(xié)會會長___作__村老年事業(yè)發(fā)展報告。

2、表彰在__村的經(jīng)濟、社會發(fā)展、老人事業(yè)等各項事業(yè)發(fā)展中做出突出貢獻(xiàn)的老人。

3、__村20__年長壽之星、健康之星名單。

4、請鎮(zhèn)老年協(xié)會法律顧問為大家講解老年人相關(guān)法律知識。

5、請鎮(zhèn)老體協(xié)主席劉文全同志講話。

6、請村、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)講話。

7、觀看文藝匯演。

8、中午團圓飯。

六、主、承、協(xié)辦單位

主辦單位：__村黨支部

篇5

序言

家庭是社會最基本的細(xì)胞，也是最基本、最核心的社會組織、經(jīng)濟組織及精神家園。家庭研究作為社會科學(xué)界關(guān)注的焦點，有著豐富的學(xué)術(shù)積累。在家庭研究領(lǐng)域早已形成一些“權(quán)威概念”，如核心家庭、主干家庭、聯(lián)合家庭、擴展家庭等。但這些傳統(tǒng)的“權(quán)威概念”正面臨時代的挑戰(zhàn)，已不能囊括日益發(fā)展變化的多元家庭。

在東亞屈指可數(shù)的具有較濃厚的儒家家庭文化色彩的韓國也一直處在急劇的變化當(dāng)中。尤其是20世紀(jì)60年代開始的產(chǎn)業(yè)化過程不僅對政治、經(jīng)濟、文化、宗教、教育等方面產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響，還使家庭結(jié)構(gòu)與家庭關(guān)系發(fā)生了巨大變化。據(jù)韓國統(tǒng)計廳的資料統(tǒng)計，韓國家庭三代同堂以上的擴展家庭比率從1966年的25.8%減少到1995年10.0%。在同一個時期，主干家庭從70.1%減少到63.0%，核心家庭從6.7%增加到13.0%，單身家庭從8.3%增加到12.7%。平均家庭成員數(shù)從5.5名減少為3.3名。①到了2005年，單身家庭為20.0%，2010年上升為23.9%；家庭的成員數(shù)也在減少，2005年平均家庭成員數(shù)為2.88名，2010年減少為2.69名。②家庭的人口規(guī)模從1990年以后四口之家為主，而到2010年家庭人口規(guī)模以兩口之家為主。不僅如此，近五十年來，隨著韓國社會的變遷，結(jié)婚年齡上升，結(jié)婚率減少，離婚率上升，出生率降低，單親家庭、單身家庭、未婚同居家庭以及多文化家庭等大幅上升，使家庭文化出現(xiàn)前所未有的變化。

傳統(tǒng)家庭結(jié)構(gòu)與家族關(guān)系的變遷

家庭結(jié)構(gòu)為家庭中成員的構(gòu)成及其相互作用、相互影響的狀態(tài)，以及由這種狀態(tài)形成的相對穩(wěn)定的聯(lián)系模式。家庭結(jié)構(gòu)一般包括兩個方面：一是家庭人口要素，二是家庭模式要素。也就是說，家庭由多少人組成；家庭成員之間怎樣相互聯(lián)系。在韓國的傳統(tǒng)社會中，家庭結(jié)構(gòu)一般都具有儒家文化色彩的同質(zhì)性特點，但隨著時代的變遷、傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉(zhuǎn)變以及多元的異質(zhì)性增多，家庭結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大變化。

眾所周知，韓國是一個深受儒家文化影響的國家，其傳統(tǒng)家庭為在核心家庭或直系家庭中，男性為生計承擔(dān)者，而女性承擔(dān)家務(wù)和養(yǎng)育之責(zé)。這種家庭模式是父權(quán)家長制的直系家庭，家庭結(jié)構(gòu)較為單一，一般為擴展家庭，父權(quán)家長制是男性在家庭中具有最高決定權(quán)的體系，其支配體系男性要比女性優(yōu)先，在強調(diào)男女差別的過程中，女性為維持男性為中心的秩序作出了很多犧牲。尤其是在韓國李氏朝鮮時代，家庭的特征可概括為男性為主的父權(quán)家長制社會。在家庭制度里，女性的地位是男女七歲不同席、夫婦有別、夫唱婦隨、三從四德等，在儒家文化價值的熏染下，女性地位低，其活動領(lǐng)域非常有限，家庭格局為“男主外，女主內(nèi)”。

夫婦關(guān)系。韓國的傳統(tǒng)家庭父權(quán)思想較濃，丈夫?qū)ζ拮涌芍^強勢的上位關(guān)系。丈夫在家庭內(nèi)的權(quán)威，潛在地影響他人，具有決定能力，是家族成員共同認(rèn)可、共同接受的。因此，韓國家庭里父親是權(quán)威的象征，母親一般是對子女呵護有加、溫柔慈祥的慈母形象。隨著歲月的變遷，丈夫權(quán)威的風(fēng)光漸漸失去魅力，但在已婚婦女中，面對夫婦的權(quán)限，雖希望夫婦共同掌管家中日常生活的決定權(quán)，但在住房、投資等重大事情上還是偏重于男在上的觀點。當(dāng)然隨著階層不同、經(jīng)濟地位差異，其表現(xiàn)各異。

父母與子女關(guān)系。如果把夫婦關(guān)系看做橫向的平衡關(guān)系，那么父母與子女關(guān)系應(yīng)該是縱向的垂直關(guān)系，而這種關(guān)系的基點是血緣。家系的延續(xù)是大家族的根基，在家系繼承上，以男性為主，財產(chǎn)繼承沒有女兒的份，只分給兒子。因此，每個家庭以生兒為榮，多子成為盡孝的內(nèi)容之一。有兒子可以繼承家系，但更為重要的是養(yǎng)老有保障。尤其是家中的長子有優(yōu)先繼承權(quán)，因為負(fù)責(zé)祭祀祖先，贍養(yǎng)父母是長子的“專利”。但是，隨著社會的發(fā)展，獨自生活的老人增多，繼承制度的改善，每個子女都有責(zé)任贍養(yǎng)老人。老人也是由過去一定住在子女家中養(yǎng)老的思想，逐漸走向或希望與子女脫離，最好經(jīng)濟上能夠獨立。但生病或老后孤身一人仍希望與子女同住的比例很高。大家普遍認(rèn)為夫婦應(yīng)該有子女，但是已由過去重男輕女的子女觀發(fā)展為隨意型子女觀。

孝道。在家庭關(guān)系上，把“孝道作為百行之根本”③，“孝”賦予了父子關(guān)系的價值觀。父母被譽為天，子女對父母應(yīng)該是“在下者有口無言”。尤其在日常生活中，應(yīng)以恭敬、侍奉、贍養(yǎng)為其特點。因此，一直都特別強調(diào)父母的權(quán)威，以老父母為中心的家庭秩序占主導(dǎo)地位，但新一代普遍重視自己的小家庭。也就是說，對“出生家庭”的義務(wù)和責(zé)任意識相對減弱，對自己的妻子和子女組成的“生育家庭”投入更多的時間和精力。這種變化導(dǎo)致價值觀也很難統(tǒng)一。韓國至今非常重視祭祀祖先儀式，把祭祀祖先看做是安慰祖先的靈魂，每年都要進行，少則三、四次，多則十幾次，其祭品、祭器及儀式都很講究。國民普遍認(rèn)為孝是人類一種生生不息的親情之愛，是家和萬事興的基礎(chǔ)，只有在家庭中盡孝，在工作上才能敬業(yè)，對國家才能盡忠。

總之，隨著韓國產(chǎn)業(yè)化的高速發(fā)展，傳統(tǒng)家庭類型正從男性一人承擔(dān)生計到夫婦雙方工作的雙職工家庭、周末夫婦家庭、有職業(yè)無子女的丁克家庭的增加等方面變遷。除此之外，與母親或父親單方一起住的單親家庭、空巢老人家庭、，未婚單身家庭、少年家長家庭、同性戀家庭等多元化的家庭類型逐漸增多，導(dǎo)致其家庭功能也多樣化。

家庭的基本功能（經(jīng)濟、生育、養(yǎng)育子女）、社會化功能、情感功能、休憩功能等隨著社會的變化和家庭類型多樣化，其家庭的福祉功能與經(jīng)濟性的生產(chǎn)功能不斷喪失或弱化，取而代之的是消費功能、子女社會化、情感滿足等功能不斷加強，這些都明顯表現(xiàn)出，韓國社會的家庭已走向多元化家庭。④

家庭結(jié)構(gòu)及家庭關(guān)系變遷的原因解讀

社會經(jīng)濟的變化與女性生活方式的變遷。首先是社會經(jīng)濟的變化。1953年朝鮮戰(zhàn)爭后，為了重建家園和恢復(fù)經(jīng)濟，韓國人把經(jīng)濟增長作為最大的目標(biāo)，整個社會都為之奮斗，取得了令人矚目的經(jīng)濟成果。作為非西方國家，韓國緊隨率先進入先進國家行列的日本，成長為亞洲的新型工業(yè)國家。

1970年代初，從事農(nóng)業(yè)的人數(shù)過半，至1980年代后從事農(nóng)業(yè)人口減少，從事第二、三產(chǎn)業(yè)者增多，第二產(chǎn)業(yè)占22.5%，第三產(chǎn)業(yè)占43.5%。⑤隨著產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，都市化的過程也加快，1960年代，韓國的都市人口只有27.4%，到了80年代升至57.2%，90年代則升至78.5%。國民年平均收入也急劇上升，1996年超過1萬美元，2012年達(dá)到2萬4千美元。產(chǎn)業(yè)化使經(jīng)濟得到了發(fā)展，收入的增加刺激了消費，不僅使人們的衣食住行，就連養(yǎng)育子女都變成社會化、商品化的勞動。這種都市化和國民消費文化的增加以及家庭多元化的類型，促使傳統(tǒng)父權(quán)家長制的家庭思考方式開始向尊重個人主義轉(zhuǎn)變。

其次是女性經(jīng)濟活動的變化。韓國產(chǎn)業(yè)化所帶來的人均收入的增長、教育水平的提高和女性就業(yè)的增加是整個社會變化的重要指標(biāo)。尤其是女性教育水平的提高和意識的變化，加上撫養(yǎng)孩子的費用、家務(wù)勞動、其他消費水平的提高等都促使女性參與經(jīng)濟活動。女性參與經(jīng)濟活動的比例在60年代是37%，70年代39.3%，80年代42.8%，90年代增至47%，特別是進入1990年代后，從事包括知識信息化和多種服務(wù)業(yè)的第三產(chǎn)業(yè)的女性占多數(shù)，達(dá)到總數(shù)的69.3%。⑥從已婚女性就職狀況看，80年代未婚女性參與經(jīng)濟活動的就占50.8%，而已婚女性只占40%，可是到了90年代已婚女性參與經(jīng)濟活動的占47.2%，而未婚女性是46.5%，到了90年代末已婚女性參與經(jīng)濟活動的占47.9%，而未婚女性參與經(jīng)濟活動的占45.9%。⑦這種變化與人口結(jié)構(gòu)的變化、勞動力市場趨向女性化、高齡化及高學(xué)歷化等不無關(guān)系。

與家庭及女性相關(guān)的法律與制度的變化。韓國的民法是在儒家文化的基礎(chǔ)上制定的，因此，主要是以男性為先、為主，男女不平等的要素很多。但近半個多世紀(jì)以來先后多次修訂了家庭法，廢除了很多男女不平等的要素。例如，1962年第一次修訂的家庭法在主要內(nèi)容中創(chuàng)設(shè)“法定分家”制度，因為家庭法過去以封建的習(xí)慣法為基礎(chǔ)，過分強調(diào)了男性在上的宗族為主的家庭法。但是從修訂家庭法的社會背景看，與其說是修訂男女不平等要素，不如說是對戶主制度的修訂，是針對分家的次子以下的子女不享有戶籍而修訂的。這與憲法第36條第一項所規(guī)定的“婚姻與家庭生活是以個人尊嚴(yán)和兩性平等的基礎(chǔ)上構(gòu)成的，國家應(yīng)該有所保障”相比，家庭法有很多男女不平等的因素，因此，女性團體參與家庭法的修訂運動。1973年，女性團體協(xié)議會組成“凡女性家庭法修訂促進會”，集家庭及女性之力，先后參與了多次家庭法的修改，對在戶籍制度、財產(chǎn)繼承、離婚財產(chǎn)分配等方面存在的男女不平等的要素進行了修訂，取得了一些成果。這在一定程度上提高了女性地位，保障了其合法的權(quán)益，促使了傳統(tǒng)家庭價值觀的變化。

與女性相關(guān)的法律與制度的變化，是以1975年聯(lián)合國出臺的“聯(lián)合國世界女性之年”為契機，女性政策有了新變化。為提高和保障女性地位，1986年制定的韓國第六次經(jīng)濟發(fā)展計劃中首次出臺了女性發(fā)展計劃，在制定各級政策過程中，女性都積極參與。與女性相關(guān)的法和制度開始試行。1987年制定了“男女雇傭平等法”，此后又先后出臺“性暴力特別法”、“家庭暴力關(guān)聯(lián)法”等，使已婚女性可以參加經(jīng)濟活動，確保女性的合法權(quán)益。這些法律和制度的確定在一定程度上為提高女性的地位奠定了基礎(chǔ)。

女性在與男性一同參與經(jīng)濟活動的過程中，其婚姻觀也發(fā)生了重大變化。她們對婚姻必要性的認(rèn)識發(fā)生變化，自強自立實現(xiàn)自身價值的自我意識越來越強，導(dǎo)致結(jié)婚年齡偏大、晚婚晚育現(xiàn)象十分普遍，獨身者的比例也日益增高。不僅如此，在婚姻上不再是“父母之命，媒妁之言”，婚姻也不再是一種束縛夫妻的桎梏，敢于向不滿的婚姻進行挑戰(zhàn)，不像過去那樣忍辱負(fù)重，犧牲自己，維持家庭，而是提出解除婚約。因此，單親家庭不斷增多。據(jù)韓國統(tǒng)計廳2010年人口住宅總調(diào)查的報道，2005年以女性為家戶主的占21.9%，而到2010年為25.9%，此期間增長了4.0%。一口之家比率2005年為20.0%，2010年為23.9%，增長了3.9%，而在一口之家中19.2%為70歲以上的高齡者，53.5%為女性。

韓國家庭發(fā)展的未來趨勢

韓國的家庭結(jié)構(gòu)與家庭關(guān)系越來越趨于多元化，傳統(tǒng)家庭與現(xiàn)代家庭并存，從家庭結(jié)構(gòu)、家庭特點、家庭價值、家庭關(guān)系等方面考察，雖然核心家庭、直系家庭占主導(dǎo)地位，其家庭特點也殘留著父權(quán)家長制的遺風(fēng)，家族制度上還潛藏著男女兩性不平等的因素，但日益發(fā)展的現(xiàn)代社會推動著家庭從傳統(tǒng)向現(xiàn)代過渡，家庭共同體與個人主義并存，多元價值共存。現(xiàn)在又隨著全球化時代的到來，韓國從單一民族社會走向移民社會以后，多文化家庭⑧層出不窮。僅2005年一年，在整個韓國婚姻件數(shù)中，每8對夫婦就有一對是國際婚姻，截至2010年韓國多文化家庭占韓國一般家庭總數(shù)的2.2%。⑨不僅如此，就連人們還不大理解和難以接受的同性戀也被搬上銀幕，這些都表明了韓國的家庭未來走向和趨勢，不是單一模式，而是趨于多元化、個性化的方向發(fā)展。尤其是多文化家庭的出現(xiàn)是韓國婚姻市場波動帶來的必然趨勢。

關(guān)于婚姻市場（Marriage Market）的研究，對其定義迄今尚無統(tǒng)一定論。有學(xué)者解釋為婚姻擠壓（Squeeze）⑩，也有人譯為婚姻剝奪、婚姻排擠。多數(shù)學(xué)者認(rèn)為婚姻擠壓主要是來自于性別比不平衡的影響，也有學(xué)者認(rèn)為出生率波動對婚姻擠壓的影響。在韓國，社會經(jīng)濟因素間接或直接影響婚姻市場，而婚姻擠壓的出現(xiàn)也會促使人們作出積極反應(yīng)，男女擇偶雙向選擇標(biāo)準(zhǔn)也出現(xiàn)了許多波動的新傾向和新特點。

韓國社會產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，帶來了傳統(tǒng)農(nóng)耕社會家庭格局的巨大變化，城市化又帶來了第三產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展，也為女性提供了更多的就業(yè)機會。韓國農(nóng)村青年女性紛紛流入城市，自謀生路以求發(fā)展， 直接造成農(nóng)村性別比例嚴(yán)重失調(diào)。同時，女性婚姻觀價值觀發(fā)生了重大變化，女性參與社會活動的訴求越來越強烈，她們已不再像過去那樣把婚姻看做是一個必經(jīng)過程，尤其是受過高等教育、有自己獨立的經(jīng)濟能力的女性必然延長自己的婚齡期或回避婚姻。現(xiàn)在韓國農(nóng)村“空洞化”和“老齡化”現(xiàn)象十分嚴(yán)峻。據(jù)統(tǒng)計，全國農(nóng)村人口80%以上為60歲以上的老人，40歲以下的男性目前還不到10萬人。農(nóng)村男子娶不上媳婦已成為普遍現(xiàn)象。其實，在韓國父權(quán)婚姻觀念仍然根深蒂固，男性大多期待自己必須等于或高于女性的社會地位，這種期望與現(xiàn)實的沖突，使得他們在本國“婚姻市場”上的價值日益滑落。

韓國男女比例的失調(diào)，給婚姻市場帶來很大壓力。其原因第一，生育率持續(xù)地急劇下降，直接影響了婚姻適齡期的男女人口結(jié)構(gòu)的均衡。韓國的生育率從1960年代以后開始急劇下降，1983年總和生育率大體上是2.1，仍在人口的更替水平之上，但是到了2004年總和生育率只有1.16，人口負(fù)增長十分明顯，成為世界上人口生育率和人口自然增長率最低的國家之一。例如，1970年出生人數(shù)為100.7萬，到了2004年只有47. 6萬人，僅為1970年的47.3%。由于出生人口減少，適齡年青人在婚姻市場上選擇余地日益狹小，何況按韓國傳統(tǒng)觀念，男人一直存在選擇比自己小3、4歲女性為偶的習(xí)慣。這只能帶來女性供不應(yīng)求的局面，今后恐怕一時難以改變。第二，出生性別的偏頗導(dǎo)致婚姻適齡期人口的男女不均衡。自1980年代中期開始，隨著韓國胎兒性別鑒定的醫(yī)療技術(shù)普及全國，選擇男孩，女孩墮胎的現(xiàn)象非常突出，導(dǎo)致出生性別比與目標(biāo)性別比均明顯偏高，僅1993～1994年已升至115比100的水平，之后的上升趨勢繼續(xù)加快（正常性別比應(yīng)在107以內(nèi)）。因此，出生兒數(shù)量在減少，出生性別比偏高，男性的婚姻年齡又比女性高，多種因素交織在一起，推遲了婚齡期和初婚期，尤其是不具備婚姻條件的男性，婚齡期不斷延長或獨身度日。

由于目標(biāo)人群性別比失調(diào)，男女婚姻年齡結(jié)構(gòu)分布不均衡，必然帶來初婚年齡的上升與未婚率的提高。例如，1975年，韓國平均男女初婚年齡為27.4歲和23.7歲；1990年為27.8歲和24.8歲；2004年上升為30.6歲和27.5歲。而在25～29歲的年齡段上，未婚率1990年男女各自為57.3%和22.1%，到2000年達(dá)71.0%和40.1%。不僅如此，過去30歲以上的未婚率很低，但從1980年代以后急劇上升。

由于韓國男女婚姻年齡結(jié)構(gòu)分布不均衡，導(dǎo)致婚姻成本大大提高，許多男性娶外國女性，使婚姻形態(tài)變得多元化。據(jù)韓國統(tǒng)計廳的有關(guān)資料記載，韓國男性與外國女性結(jié)婚的件數(shù)1990～2004年間為19.8萬，14年間占韓國婚姻總數(shù)556.8萬的3.5%，但2004年一年的國際婚姻件數(shù)就達(dá)到3.5萬件，是1990年的7.5倍，比2000年增長了2.9倍，占韓國全體婚姻總數(shù)的11.4%，這個比例說明，國際婚姻已成為韓國婚姻的重要補充和普遍現(xiàn)象。數(shù)十萬外國女性婚姻移民來到韓國，不僅適時、有效地平穩(wěn)了婚姻市場，解決了大齡男性的婚姻問題，同時也解決了出生率偏低的問題。這對于改善韓國人口結(jié)構(gòu)，讓人口金字塔的形態(tài)逐漸趨于合理，提高國民的幸福指數(shù)，促進社會的和諧穩(wěn)定都起到了重要作用。而更為重要的是帶來的多元文化的因素，使家庭結(jié)構(gòu)、家庭關(guān)系、家庭價值更趨于多元化?？傊?，在韓國家庭變遷過程中，傳統(tǒng)和現(xiàn)代相互兼容，隨著價值觀的不同，會有不同的組合方式，如一般家庭、集團家庭（即相互沒有血緣關(guān)系，6人以上組成的家庭，居住在宿舍、老人療養(yǎng)院等社會設(shè)施，集團生活的家庭）、多文化家庭等。

韓國家庭變遷的啟示

韓國家庭變遷的路徑及模式，給我國改革開放以后家庭變遷帶來很多啟示。韓國的產(chǎn)業(yè)化和信息化帶來的經(jīng)濟發(fā)展，給韓國社會帶來激烈的競爭，人人都處在嚴(yán)峻的競爭之中，尤其隨著經(jīng)濟全球化發(fā)展勞動力市場變得國際化，在就業(yè)方面的競爭十分凸顯，失業(yè)率居高不下，有很多高學(xué)歷的人從事正式職業(yè)，人們幾乎沒有完全放松的休閑時間，相互間很難建立真誠的人際關(guān)系。因此，利己主義不斷蔓延，尤其在家庭內(nèi)利己主義表現(xiàn)為各個成員個性過于鮮明，難以達(dá)到和諧統(tǒng)一，家庭正在喪失過去共同體的特點。

中國隨著改革開放的深入與市場經(jīng)濟體制的確立，必然與全球一體化接軌，釋放了個人的主動性與創(chuàng)造性，因而也促發(fā)了個體與個體、個體與集體、集體與集體間的競爭關(guān)系，大大地促進了財富的增值。但是，在這一過程中我們發(fā)現(xiàn)，人們對物質(zhì)享受似乎永遠(yuǎn)不會滿足于其貪欲，甚至?xí)榇瞬活櫼磺小＿@種貪欲如同利己主義，導(dǎo)致中國家庭的婚姻關(guān)系、代際關(guān)系、傳統(tǒng)的家庭結(jié)構(gòu)、家庭的功能等出現(xiàn)了一系列新的變化。目前我國城鄉(xiāng)空巢家庭超過50%，在夫妻關(guān)系方面，離婚率不斷上升，單親家庭不斷增多，引發(fā)了很多社會問題。從政策層面上看，計劃生育政策的負(fù)面影響也不可忽視。

而作為同樣的社會主義體制的東亞國家朝鮮，其家庭結(jié)構(gòu)與家庭關(guān)系雖然也逐漸向核心家庭發(fā)展，但是到目前為止他們由于依然堅持對外不開放政策，在經(jīng)濟上不存在競爭關(guān)系，使家庭關(guān)系上無多大變化。其特點是：家庭模式較為單一，尤其是家庭很穩(wěn)固，離婚現(xiàn)象很少。只有因為生理上的缺陷，婚后不能正常地過夫婦生活或不能生育者，方可離婚，不像韓國和中國離婚理由繁雜多樣。在婚姻上，她們有權(quán)自由戀愛，婚姻自主，但在離婚問題上，由不得自己，如果夫妻倆感情出現(xiàn)問題，組織上就會過問和教育，假如在單位發(fā)現(xiàn)倆人關(guān)系異常，就會調(diào)出，夫妻之間沒有因感情破裂或性格不合提出離婚，因此，至今朝鮮離婚家庭微乎甚微。在朝鮮，女性地位仍很低，雖然在公共領(lǐng)域她們與男性一樣參與社會經(jīng)濟領(lǐng)域，但在家庭她們?nèi)允钦麄€家務(wù)的承擔(dān)者，即使是在工作崗位上很出色的女性，也擺脫不了“女主內(nèi)”的格局。

從以上對比中我們可以看到，中國實行改革開放，不僅搞活了經(jīng)濟，也帶來了觀念上的變化，尤其在婚姻家庭觀上，價值多元，標(biāo)榜個人主義。而在朝鮮，由于標(biāo)榜集體主義，婚姻家庭不僅屬于個人，更屬于國家，因此，朝鮮在國家層面上嚴(yán)格地控制和壓抑個性，使家庭類型基本趨于同質(zhì)化。

總之，家庭結(jié)構(gòu)及家庭關(guān)系的變遷，不僅伴隨著社會經(jīng)濟發(fā)展，同時也伴隨著觀念的變化。多元價值的存在必然也會導(dǎo)致家庭類型的多元。因此，我們應(yīng)當(dāng)在尊重個性的基礎(chǔ)上，允許多元價值的存在，同時，針對傳統(tǒng)文化與傳統(tǒng)美德的缺失，應(yīng)有一個補救措施，積極吸取傳統(tǒng)文化之精華，使中國家庭能夠在面臨社會變化時謀求自身的變化和發(fā)展，充分發(fā)揮家庭的功能，使其朝著更健康的方向發(fā)展。

【注釋】

①⑤⑥卞華順等：《關(guān)于韓國家庭變化與女性作用及地位研究》，韓國女性開發(fā)院，2001年，第3頁。資料來源：韓國統(tǒng)計廳各年度《經(jīng)濟活動人口年報》。

②⑨參照韓國統(tǒng)計廳2010年人口住宅總調(diào)查的報道資料。

③[韓]崔在錫：《韓國人的社會性格》，開文社，1978年，第24頁。

④從家庭的形態(tài)看包括核心家庭、直系家庭、單親家庭等一人家庭；從家庭功能上看，包括單職工和雙職工家庭；從制度上看包括同居的夫婦家庭和同性戀家庭等所有家庭。

⑦韓國統(tǒng)計廳：“人口住宅總調(diào)查報告書”，《經(jīng)濟活動人口年報》，1999年，2000年。

⑧是指通過歸化獲得韓國國籍者，或包括外國人一名以上的家庭。

⑩“婚姻擠壓”是超常規(guī)的性別最直接導(dǎo)致的后果。簡單地說，就是由于婚齡男女人口出現(xiàn)較大落差，有可能導(dǎo)致大批一種性別的人找不到配偶。

郭志剛，鄧國勝：“婚姻市場理論研究—兼論中國生育率下降過程中的婚姻市場”，《中國人口科學(xué)》，1995年第3期。

《環(huán)球時報》，2006年4月7日，第四版。

篇6

關(guān)鍵詞：新農(nóng)村；體育人口；均等化；外流

中圖分類號：G80-05 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1007-3612（2012）03-0043-07

建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務(wù)，是實現(xiàn)中國特色社會主義現(xiàn)代化的歷史必然。隨著社會的進步，新農(nóng)村的建設(shè)不僅要解決農(nóng)村生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，提升物質(zhì)文明建設(shè)水平，更要提高農(nóng)村現(xiàn)代精神文明化的程度和科學(xué)健康的生活方式，作為社會精神文明的重要組成部分，體育文化的建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，加強農(nóng)村體育文化的建設(shè)對新農(nóng)村建設(shè)和體育事業(yè)的繁榮發(fā)展有著重要意義。體育人口（判定標(biāo)準(zhǔn)須滿足三個條件：每周身體活動頻度3次以上，每次身體活動時間30分鐘以上，每次身體活動強度中等程度以上是經(jīng)濟和社會發(fā)展到一定歷史階段的人口現(xiàn)象和體育現(xiàn)象，是一項重要的社會體育指標(biāo)，也是經(jīng)濟和社會發(fā)展程度的一個重要標(biāo)志，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐是推動我國農(nóng)村體育發(fā)展的重要手段，全面認(rèn)識新時期農(nóng)村體育人口結(jié)構(gòu)特征，找出我國目前農(nóng)村體育發(fā)展存在的基本問題，對于加快實現(xiàn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的步伐和提升我國體育人口的持續(xù)增長意義深遠(yuǎn)。

1、研究對象與方法

1.1 研究對象 安徽省17個地區(qū)農(nóng)村居民男女2000人為問卷調(diào)查對象。

1.2 研究方法

1.2.1 文獻(xiàn)資料法 搜集、參閱了國內(nèi)外關(guān)于體育人口發(fā)展相關(guān)資料為本研究參考、分析和利用。

1.2.2 問卷調(diào)查法 按照問卷設(shè)計原則，針對研究的內(nèi)容設(shè)計問卷。

1.2.3 訪談法 對體育人口方面的專家進行訪談。

1.2.4 數(shù)理統(tǒng)計法 運用SPSS11.5軟件對調(diào)查問卷上的各項數(shù)據(jù)進行科學(xué)的統(tǒng)計分析。

2、結(jié)果與分析

農(nóng)村體育人口是衡量農(nóng)村體育發(fā)展和經(jīng)濟發(fā)展的一項重要指標(biāo)，是了解我國全民健身計劃推廣實施的窗口，是促進社會主義新農(nóng)村物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的有效手段和重要載體，新農(nóng)村建設(shè)將我國農(nóng)村從分散型向集約型方向發(fā)展，加強新農(nóng)村體育建身工程是建設(shè)社會主義新農(nóng)村、改善農(nóng)村體育設(shè)施條件的一項基礎(chǔ)性工作，是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、維護農(nóng)民體育基本權(quán)益的重要舉措，是推動我國農(nóng)村居民參與全民健身計劃的重要保障。

2.1 新農(nóng)村建設(shè)進程中安徽省農(nóng)村經(jīng)濟與社會發(fā)展?fàn)顩r分析

2.1.1 新農(nóng)村建設(shè)進程中安徽省農(nóng)村經(jīng)濟與人口發(fā)展基本狀況 經(jīng)濟的發(fā)展是衡量一個國家文明和進步的標(biāo)志，安徽省是我國的人口大省，伴隨經(jīng)濟的快速發(fā)展，新農(nóng)村建設(shè)規(guī)模亦不斷擴大，在構(gòu)建和諧社會的今天，解決好體育人口與農(nóng)村發(fā)展的相互協(xié)調(diào)，是推動新農(nóng)村文明發(fā)展的有效途徑。

由圖1和圖2可知：安徽省經(jīng)濟發(fā)展速度較快，呈逐年增長趨勢，2010年農(nóng)村居民人均純收入達(dá)到5285元，但仍然落后全國農(nóng)村居民人均純收入（5919元）水平，在建設(shè)工程建設(shè)方面，安徽省目前共創(chuàng)建國家級全民健身中心9個、社區(qū)體育俱樂部7個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民體育健身工程17個、全國億萬農(nóng)民健身活動先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)383個，可見安徽省在經(jīng)濟取得重大發(fā)展的情況下也對全民健身工程建設(shè)方面加大了投入。經(jīng)濟的發(fā)展是衡量一個國家文明和進步的標(biāo)志，通過城鄉(xiāng)居民收入對比分析發(fā)現(xiàn)：2010年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為15788元，農(nóng)村居民人均純收入僅為5285元，二者的比值為2.99：1，也即農(nóng)民收入僅為城鎮(zhèn)居民的1/3，城鄉(xiāng)收入差距不斷擴大，其根本原因之一是對農(nóng)村投入的不足，安徽省是一個以農(nóng)村人口為主的人口大省，自2000年以來11年間其對農(nóng)村投入僅占總投資比例的12.4%，且投資比重2010年更是下降為7.77%，可見，安徽省在農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)投資比重太低，限制了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，同時也拉大了城鄉(xiāng)居民間的收入差距。

2.1.2 新農(nóng)村建設(shè)進程中安徽省農(nóng)村經(jīng)濟與社會發(fā)展基本狀況 隨著我國工業(yè)化發(fā)展和城鎮(zhèn)化進程的不斷加快，安徽省城鎮(zhèn)化覆蓋率為43.01%，為縮小城鄉(xiāng)差距，加快推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，安徽省政府堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為實現(xiàn)目標(biāo)工作的重中之重，堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，實行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和“多予少取放活”的方針，堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，協(xié)調(diào)推進農(nóng)村社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)，推動農(nóng)村走上生產(chǎn)發(fā)展、生態(tài)良好、生活富裕的文明發(fā)展道路。安徽省政府堅持貫徹國家對新農(nóng)村建設(shè)和保障“民生工程”出臺了一系列的相關(guān)政策、法規(guī)：1）對農(nóng)民被占用耕地加大補償力度；2）對農(nóng)村農(nóng)業(yè)稅收開始實行減免并進行農(nóng)業(yè)補貼制度，鼓勵農(nóng)民進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；3）加大教育投入，實行義務(wù)教育，減免義務(wù)教育學(xué)雜費用，根本上解決了農(nóng)村居民上學(xué)難、上學(xué)貴的問題；4）加大農(nóng)村居民醫(yī)療改革和保險制度，解決了農(nóng)村居民看病難、看病貴等一系列問題；5）加強農(nóng)村道路交通建設(shè)，解決農(nóng)村居民坐車難等一系列問題；6）在對農(nóng)村體育建設(shè)方面，政府也加大了投入力度，改善了農(nóng)村居民的生活水平，截止2010年底，安徽省建有省級體育專項特色學(xué)校25所，省級體育傳統(tǒng)學(xué)校115所，省級青少年體育俱樂部40所，“十一五”期間，新建體育社團294個，全省縣級以上體育社團達(dá)到983個，創(chuàng)建了國家級全民健身中心9個、社區(qū)體育俱樂部7個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民體育健身工程17個、全國億萬農(nóng)民健身活動先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)383個，省級農(nóng)民體育健身工程4000個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)全民健身廣場200個、“雪炭工程”9個、全民健身路徑2123條。政府對農(nóng)村的投入力度和對農(nóng)村居民的政策制定實施對于增進廣大農(nóng)村居民健康、提高農(nóng)村居民的文化素養(yǎng)、提升新農(nóng)村的文明化程度、促進農(nóng)村體育事業(yè)的發(fā)展、增強廣大農(nóng)村居民的體質(zhì)、豐富農(nóng)村居民的業(yè)余文化生活以及構(gòu)建和諧的新農(nóng)村建設(shè)方面做出了積極的貢獻(xiàn)，但由于農(nóng)村居民人口基數(shù)大，經(jīng)濟收入水平低，農(nóng)村居民年輕勞動力外流現(xiàn)象比較嚴(yán)重，政府的有限投入在整體上難以滿足農(nóng)村居民的現(xiàn)實需要，根本上延緩了社會主義新農(nóng)村建設(shè)的進程。

2.2 安徽省農(nóng)村體育人口現(xiàn)狀 分析安徽省近些年來體育人口數(shù)量正在穩(wěn)步發(fā)展，無論是規(guī)模還是數(shù)量都較前幾年有較大幅度提高，伴隨農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展，新農(nóng)村建設(shè)規(guī)模的不斷擴大，體育人口的數(shù)量也急劇上升，本研究通過抽樣測算出安徽省農(nóng)村社會體育人口（農(nóng)村體育人口包括農(nóng)村社會體育人口和農(nóng)村當(dāng)然體育人口，當(dāng)然體育人口亦即學(xué)校體育人口）的比例，即在安徽省17個地區(qū)對農(nóng)村居民發(fā)放問卷2000份，回收有效問卷1964份，其中符合體育人口判定標(biāo)準(zhǔn)的為186份（表1），社會體育人口占調(diào)查人數(shù)的比例為9.47%，高于2001年中國群眾體育現(xiàn)狀調(diào)查報告中顯示的農(nóng)民體育人口的8.4%，通過安徽省統(tǒng)計信息服務(wù)網(wǎng)公布的數(shù)據(jù)（安徽省2010年第六次全國人口普查主要數(shù)據(jù)公報）顯示：全省常住人口中，居住在鄉(xiāng)村的人口為3391.0萬人，安徽省農(nóng)村學(xué)校在校生人數(shù)為5755933人，安徽省2010年農(nóng)村當(dāng)然體育人口比例為：5755933人/33910000人*100%～16.97%；所以安徽省農(nóng)村體育人口總比例為：9.47%+16.97%～26.44%。

體育事業(yè)的發(fā)展，基礎(chǔ)在于經(jīng)濟，在市場經(jīng)濟占主導(dǎo)地位的今天，體育是不能脫離經(jīng)濟而單獨存在的，農(nóng)村體育的發(fā)展規(guī)模、發(fā)展水平和發(fā)展速度，歸根結(jié)底取決于經(jīng)濟的發(fā)展水平，取決于經(jīng)濟發(fā)展為農(nóng)村體育發(fā)展提供的物質(zhì)條件，取決于經(jīng)濟發(fā)展帶來的個人經(jīng)濟狀況，以及由此引發(fā)的人的觀念、思維方式和行為方式的變化。由表1可知：2009年農(nóng)村居民人均純收入排在前6名的分別是：馬鞍山、蕪湖、銅陵、合肥、黃山、宣城；安徽省農(nóng)村體育人口排在前6名的地區(qū)分別是合肥、蕪湖、馬鞍山、銅陵、宣城和黃山，排在后6名的地區(qū)是阜陽、宿州、亳州、淮北、六安和蚌埠；可見安徽省農(nóng)村體育人口排名和農(nóng)村居民人均純收入成正比。合肥作為安徽省省會城市，人口總數(shù)在安徽省各地區(qū)排在第2位，人均純收入排在第4位，而農(nóng)村體育人口排在第1位的主要原因為：合肥市始終把促進農(nóng)村合作組織建設(shè)作為深入推進新農(nóng)村建設(shè)的重點，農(nóng)村周邊各開發(fā)區(qū)城市化建設(shè)進入一個迅猛擴張期，城市化進程加快加大，是全省政治、經(jīng)濟、文化、科教中心，是現(xiàn)代制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心，更是全國通樞紐、國際旅游會展、商貿(mào)物流和金融中心，城市要素集聚能力明顯增強，合肥地區(qū)以其得天獨厚的條件為農(nóng)村區(qū)域各項發(fā)展提供和創(chuàng)造了機會。由圖2可知，雖然安徽省農(nóng)村居民人均純收入呈逐年增長趨勢，但農(nóng)村實際收入還處于較低水平，這也映射出我國農(nóng)村居民整體收入基數(shù)水平較低，如果一個農(nóng)民連溫飽問題都難以解決，試想一想，他們何來時間和精力去參與體育鍛煉？如果農(nóng)民的收入水平提高了，余暇時間增多，他們也自然會積極參與健身鍛煉，以提高個人生活質(zhì)量。所以，大批的青壯年勞動力外流城市打工掙錢，貼補家用也就不足為奇，因此，個人經(jīng)濟狀況不僅影響農(nóng)民參加體育鍛煉的積極性，還會影響到他們的體育消費，甚至影響到體育鍛煉知識的獲得和體育鍛煉意識的形成，所以，安徽省農(nóng)村社會體育人口比例較低也就不足為奇。

3、安徽省農(nóng)村體育人口結(jié)構(gòu)特征分析

3.1 安徽省農(nóng)村體育人口年齡、性別結(jié)構(gòu)特征2010年安徽省常住人口中，男性人口為3024.6萬人，占50.83%；女性人口為2925.5萬人，占49.17%?？?cè)丝谛詣e比（以女性為100，男性對女性的比例）為103.39。由表2可知：安徽省農(nóng)村體育人口性別比為129.63，比安徽省城市103.39的總?cè)丝谛詣e比相差26.24，基本反映出安徽省農(nóng)村男性體育人口多于女性體育人口這一基本情況，說明安徽省農(nóng)村體育人口年齡結(jié)構(gòu)在性別上的不平衡。

有表2可知：農(nóng)村體育的參與主體主要是青年農(nóng)民，當(dāng)前，在市場經(jīng)濟條件下，農(nóng)村剩余勞動力被市場經(jīng)濟強大動力推向了城市，其結(jié)果導(dǎo)致了農(nóng)村一個突出的社會現(xiàn)象：空巢家庭增多、流動人口增多，并且留在農(nóng)村土地上的大都是老、少、弱、病、殘，安徽省2010年，凈流出到省外半年以上人數(shù)為911.9萬人，占全省總?cè)丝诘?5.3%，占農(nóng)村總?cè)丝诘?6.7%，隨著農(nóng)村剩余勞動力向城市大量轉(zhuǎn)移，如此龐大的人口外流是造成安徽省農(nóng)村體育人口比例較少的關(guān)鍵原因，同時也嚴(yán)重阻礙了農(nóng)村體育的再發(fā)展，減緩了社會主義新農(nóng)村的建設(shè)步伐。

從表2和圖3可知：在年齡結(jié)構(gòu)上，安徽省農(nóng)村體育人口主要集中在16～25歲年齡組，且隨著年齡的增大呈急劇減小趨勢，這和我國體育人口年齡結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)兩端高中間低的“馬鞍型”分布不相符，說明了農(nóng)村體育人口與城鎮(zhèn)體育人口在年齡結(jié)構(gòu)上存在很大的差異，且在調(diào)查中，成年人（20～59歲）超重與肥胖現(xiàn)象嚴(yán)重，在調(diào)查的1964人中達(dá)到超重與肥胖指數(shù)的比例為21.18%，成年人在工作中的體力活動大幅度減少，再加上攝入的能量提高，工作繁忙等因素，導(dǎo)致成年人的體育鍛煉次數(shù)較少，身體素質(zhì)下降，呈未老先衰趨勢，而且，農(nóng)村人口隨著年齡的增長，體育鍛煉意識淡薄，體育健身意識還處在一個較低的水平，認(rèn)為“從事了繁重的體力勞動，就沒有必要再參加體育健身活動”，充分說明農(nóng)村居民對體力勞動和體育鍛煉的認(rèn)識模糊，認(rèn)為“無病即身體健康”、“體育健身等于浪費時間和金錢”的思想依然廣泛存在，而農(nóng)村居民達(dá)到56歲以上基本不參加體育活動，說明農(nóng)村老年人參加體育活動的狀況非常令人擔(dān)憂憂，農(nóng)村居民對體育健身的認(rèn)識比較模糊，導(dǎo)致體育健身的意識較差，這與農(nóng)民受教育程度、農(nóng)村經(jīng)濟狀況、社會發(fā)展水平、體育文化氛圍和體育的宣傳有一定的關(guān)系。

3.2 安徽省農(nóng)村體育人口文化層次結(jié)構(gòu)特征 安徽省常住人口中，大學(xué)（指大專及以上）文化程度人口398.5萬人，高中（含中專）的人口641.O萬人，初中人口2261.9萬人，小學(xué)人口1662.9萬人（以上各種受教育程度的人包括各類學(xué)校的畢業(yè)生、肄業(yè)生和在校生）。

由表3可知，安徽省農(nóng)村體育人口的文化結(jié)構(gòu)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于高水平結(jié)構(gòu)（15%以上）的體育人口類型的標(biāo)準(zhǔn)，接受過高等教育的體育人口比重達(dá)到了6.99%，稍高于全省大學(xué)及其以上總?cè)丝诒壤?.70%，這說明了隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展進步，農(nóng)村人口受教育的程度有了很大幅度的提高，特別是高等職業(yè)教育以及老年大學(xué)的開展大大提升了我省人口的學(xué)歷層次。從圖4可知，安徽省農(nóng)村體育人口的文化結(jié)構(gòu)主要以高中（中專）和初中文化層次為主，文盲與半文盲所占比重較小，男性與女性學(xué)歷教育層次相差不大，在受調(diào)查體育人口中，45歲以上年齡體育人口知識結(jié)構(gòu)多以初中及其以下學(xué)歷為主，45歲以下年齡體育人口知識結(jié)構(gòu)多以初中及其以上學(xué)歷為主，這主要和我國上世紀(jì)五、六十年代中國教育停滯不前、10年內(nèi)亂阻滯了中國經(jīng)濟的發(fā)展，造成我國對知識的不重視，到了七十年代后期，中國步入了改革開放時期，教育事業(yè)也迎來了大發(fā)展時期，隨著政治和經(jīng)濟體制改革的發(fā)展，教育各項政策法規(guī)的出臺，教育投入大幅增長，辦學(xué)條件顯著改善，教育改革逐步深化，辦學(xué)水平不斷提高，進入本世紀(jì)以來，城鄉(xiāng)免費義務(wù)教育全面實現(xiàn)，職業(yè)教育快速發(fā)展，高等教育進人大眾化階段，農(nóng)村教育得到加強，教育公平邁出重大步伐，教育的發(fā)展極大地提高了全民族素質(zhì)，大大縮減了文盲與半文盲的比率。

3.3 安徽省農(nóng)村體育人口社會階層結(jié)構(gòu)特征 體育人口的職業(yè)結(jié)構(gòu)是指不同職業(yè)中體育人口構(gòu)成的比例關(guān)系，它反映一個國家或地區(qū)不同職業(yè)階層參加體育活動的基本狀況，根據(jù)陸學(xué)藝（2002）的農(nóng)村社會階層分層結(jié)構(gòu)理論，農(nóng)民分化為八個社會階層（表4）。

根據(jù)比例從高到低，不同職業(yè)農(nóng)民中體育人口的排序分別為：私有企業(yè)主、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理者、農(nóng)村知識分子、農(nóng)村管理者、個體戶、雇工、農(nóng)業(yè)勞動者、農(nóng)民工。私有企業(yè)主、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理者、農(nóng)村知識分子、農(nóng)村管理者、個體戶中體育人口比例均高于安徽省農(nóng)村社會體育人口比例，體力勞動強度較高的3個階層：農(nóng)業(yè)勞動者、農(nóng)民工、雇工，體育參與程度明顯比以腦力勞動為主3個階層：私營企業(yè)主、農(nóng)村知識分子、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理者的體育體育參與程度要低，因此，安徽省農(nóng)村體育人口集中在以腦力勞動為主的智力型職業(yè)人群，而非體力勞動為主的體力型職業(yè)人群。

4、安徽省農(nóng)村體育人口體育參與狀況分析

4.1 安徽省農(nóng)村體育人口體育活動場所、運動項目分析 我國各地的農(nóng)村體育工作資金來源主要依靠政府的公共財政、各地區(qū)的地方財政、民間資金的投人，“十一五”期間，安徽省群眾體育蓬勃發(fā)展，體育場地設(shè)施不斷增加，但由于農(nóng)村地處偏僻地區(qū)，農(nóng)民參加體育鍛煉的活動場所相對比較分散，一般活動場所都在自家庭院、住宅區(qū)空地、新農(nóng)村社區(qū)以及村委會或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）上的中、小學(xué)球場進行，從選擇的活動內(nèi)容與方法看，散步和慢跑是農(nóng)村居民首先的活動方式，隨著年齡的增長，散步、慢跑運動在體育人動項目選擇中的比例越來越大，其余依次為羽毛球、乒乓球、籃排足球、健身器械（新農(nóng)村社區(qū)）、氣功太極、舞蹈；男性體育人口在35歲以下組中對籃排足球的選擇要靠前，女性體育人口則對羽毛球的選擇比較青睞，這反映出農(nóng)村居民在進行體育鍛煉時，往往更重視有氧鍛煉，對力量和柔韌度的鍛煉相對不夠重視，主要原因是43.89%的農(nóng)村居民認(rèn)為除了散步、慢跑其他鍛煉身體的手段不會，沒有技術(shù)人員進行指導(dǎo)無法參加其他項目的運動，安徽省現(xiàn)有各級社會體育指導(dǎo)員29373名，省轄市國民體質(zhì)監(jiān)測中心11個，“十一五”期間，新建體育社團294個，全省縣級以上體育社團983個，政府各部門應(yīng)充分利用相關(guān)公共資源，建立體現(xiàn)社會公平和效率相結(jié)合的農(nóng)村居民社會保障制度，采取必要的措施安排專門的體育社會指導(dǎo)員定期在新農(nóng)村社區(qū)對居民進行科學(xué)的指導(dǎo)，以促進農(nóng)村社會的穩(wěn)定和諧與繁榮發(fā)展。

4.2 安徽省農(nóng)村體育人口參與體育活動的組織形式分析 閑暇時間的多少以及利用方式是評價一個社會發(fā)展程度的重要標(biāo)準(zhǔn)，通過安徽省農(nóng)村居民的閑暇時間支配方式調(diào)查顯示：農(nóng)村居民平時余暇時間在家看電視的比例最大，占49.23%，打牌、下棋和打麻將的比例也占到了34.22%，而體育活動的比例只占12.02%，可見，安徽省農(nóng)村居民用于發(fā)展提高自身素質(zhì)的時間太少，而用于消遣娛樂的時間過多，這主要是由于平時的勞動強度較大、體育活動場地、器材較少、缺乏專門的組織指導(dǎo)造成的。農(nóng)村體育的組織管理工作薄弱，群眾體育工作機構(gòu)不健全、投入不足，人員缺乏是制約我國農(nóng)村體育發(fā)展的因素，農(nóng)村由于存在設(shè)施落后，農(nóng)村體育干部少，專門人才缺乏，組織領(lǐng)導(dǎo)體制不健全，居住分散以及時間難以協(xié)調(diào)統(tǒng)一等困難，如果缺乏組織，體育活動將很難開展，因此農(nóng)村體育組織機構(gòu)建設(shè)非常重要。安徽省貧困地區(qū)，幾乎沒有組織過農(nóng)村群眾體育競賽活動，在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一級的機構(gòu)里，沒有專門負(fù)責(zé)體育工作的機構(gòu)和人員，所以農(nóng)村的各種體育競賽長年得不到開展也就不足為奇。

5、發(fā)展新農(nóng)村建設(shè)進程中農(nóng)村體育人口對策

5.1 加大政府投入、轉(zhuǎn)變農(nóng)民健身觀念。增加農(nóng)村體育人口比例

5.1.1 加大政府投入力度，改善農(nóng)村體育設(shè)施條件

農(nóng)民體育建身工程是建設(shè)社會主義新農(nóng)村、改善農(nóng)村體育設(shè)施條件的一項基礎(chǔ)性工作，是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、維護農(nóng)民體育基本權(quán)益的重要措施，是一項德政工程、民心工程，政府應(yīng)加大對農(nóng)村體育建設(shè)工程的投入力度，實施政策傾斜，并廣泛發(fā)動社會、企業(yè)、個人參與支持農(nóng)村公共體育健身場地建設(shè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）要將實施“農(nóng)民體育健身工程”列入經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，列入建設(shè)全面小康社會和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，納入文明村鎮(zhèn)評比范疇。按照總體規(guī)劃的要求，分解任務(wù)，落實責(zé)任，各地財政安排專項經(jīng)費，建立資金使用監(jiān)督審計制度，做到?？顚Ｓ茫岣哔Y金的使用效益，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會的組織實施作用，推動和激發(fā)農(nóng)民參與建設(shè)的積極性和熱情，形成區(qū)、鎮(zhèn)、村各司其職，齊抓共建。

5.1.2 轉(zhuǎn)變農(nóng)村居民的健身觀念，提高體育鍛煉意識 我國農(nóng)村居民體育鍛煉意識淡薄，體育健身意識較低，認(rèn)為“從事了繁重的體力勞動，就沒有必要再參加體育健身活動”、“認(rèn)為無病即身體健康”、“體育健身等于浪費時間和金錢”的思想依然廣泛存在，地方政府應(yīng)務(wù)實安排專業(yè)人員組織群眾參與體育活動或競賽活動，宣傳體育科學(xué)知識、傳授體育基本技能、指導(dǎo)群眾進行科學(xué)鍛煉和引導(dǎo)群眾進行合理的體育消費。提高農(nóng)村居民的體育認(rèn)知高度，引導(dǎo)農(nóng)村居民正確認(rèn)識體育運動與生產(chǎn)勞動的關(guān)系，充分認(rèn)識體育鍛煉的必要性以及體育的價值和作用，提高農(nóng)村居民的體育鍛煉意識，引導(dǎo)農(nóng)村居民主動、積極的參與全民健身活動上來，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村精神文明建設(shè)貢獻(xiàn)力量。

5.2 提高農(nóng)民收入水平。提升參與體育鍛煉能力，增加農(nóng)村體育人口比例

5.2.1 縮小城鄉(xiāng)收入差距，減少體育參與主體外流

安徽省城鄉(xiāng)居民收入差距明顯，農(nóng)民年均可支配收入僅為城鎮(zhèn)居民的三分之一，經(jīng)濟生活的壓力使得大量青壯年農(nóng)民外流，使得農(nóng)村體育參與主體力量相對薄弱。廣大農(nóng)民工不但是農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的主力軍，同時也是農(nóng)村體育人口發(fā)展的主體力量，地方政府可以通過以下手段來縮小城鄉(xiāng)差距：1）發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、改變國民收入分配格局，使農(nóng)村居民收入增速快于城鎮(zhèn)居民收入；2）制定優(yōu)惠政策，由面向全社會向中低層收入群體轉(zhuǎn)移，實現(xiàn)共同富裕；3）工作重心由廣大城市向廣大農(nóng)村轉(zhuǎn)移，促使城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，從而逐步縮小城鄉(xiāng)收入差距；4）地方政府可以依據(jù)相關(guān)政策，對農(nóng)村居民發(fā)放創(chuàng)業(yè)基金和貸款，鼓勵有思想、有頭腦、有能力的農(nóng)村居民在當(dāng)?shù)貏?chuàng)業(yè)，吸收當(dāng)?shù)貏趧恿⑴c發(fā)展和建設(shè)，從而帶動地方經(jīng)濟的發(fā)展，減少農(nóng)民工外流。

5.2.2 培養(yǎng)留守人口為體育參與主力軍，增加農(nóng)村體育人口比例 為了縮小城鄉(xiāng)差距，依靠工業(yè)化和城鎮(zhèn)化，更多更快地轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力，是國家現(xiàn)代化的主要動力和方向。大量青壯年農(nóng)村居民外流，使得農(nóng)村體育主力存在著暫時的缺失現(xiàn)象，因此，在農(nóng)村主力外出務(wù)工時，培養(yǎng)新的農(nóng)村體育主力是發(fā)展農(nóng)村體育的當(dāng)務(wù)之急。在農(nóng)村留守的老人、婦女和孩子中選擇并培養(yǎng)新的農(nóng)村體育主力，讓他們掌握一定的體育知識、組織方式以及體育理念，使他們具備農(nóng)村體育發(fā)展的主人翁精神，然后帶動其他的留守群眾，積極主動地利用閑暇時間參與到體育鍛煉中來，彌補農(nóng)村家庭文化和心理環(huán)境的變化而給農(nóng)村留守的弱勢群體帶來精神和心理慰藉，對促進農(nóng)村體育可持續(xù)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會建設(shè)意義深遠(yuǎn)。

5.2.3 提高農(nóng)村居民人均收入水平，提升參與體育鍛煉能力 雖然安徽省農(nóng)村居民人均純收入呈逐年增長趨勢，但我國農(nóng)村居民整體收入基數(shù)水平較低，影響了農(nóng)村居民的體育消費能力，甚至影響到體育鍛煉知識的獲得和體育鍛煉意識的形成，所以，國家應(yīng)通過改革農(nóng)村稅費制度，加大對農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民政策支持力度，針對我國農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁不足，從減輕稅費和改革財稅體制兩方面著手，加大政府對農(nóng)業(yè)的支持力度，調(diào)整國民收入分配格局，對農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民實行政策支持，通過科技創(chuàng)新，送科技下鄉(xiāng)活動，增強農(nóng)民和農(nóng)業(yè)自生能力，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，提高農(nóng)村居民的實際收入水平，提高體育消費意識，提升體育鍛煉能力，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村精神文明提供保障。

5.3 加強群眾體育服務(wù)體系建設(shè)，協(xié)調(diào)統(tǒng)籌發(fā)展。增加農(nóng)村體育人口比例

5.3.1 完善群眾體育服務(wù)體系，提高農(nóng)村服務(wù)水平

健全農(nóng)村體育組織機構(gòu)，提高農(nóng)村體育服務(wù)和管理水平，充分考慮如何提高服務(wù)才對農(nóng)村居民最有利，始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大人民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，通過對農(nóng)村體育教師、體育積極分子和農(nóng)村體育人口進行定期培訓(xùn)，使他們成為農(nóng)村社會體育指導(dǎo)員，是開展農(nóng)村體育活動的根本保證，創(chuàng)新農(nóng)村體育服務(wù)方式，積極創(chuàng)造各種條件，讓社會組織、企業(yè)和居民能更廣泛地參與農(nóng)村體育事務(wù)管理，從而帶動農(nóng)村體育活動的開展，從而完善農(nóng)村體育服務(wù)的社會保障體系。

5.3.2 改革推進機制，協(xié)調(diào)統(tǒng)籌發(fā)展尊重農(nóng)民意愿，尊重農(nóng)民的主體地位，發(fā)揚求真務(wù)實的精神，努力把農(nóng)民體育健身工程落到實處，讓廣大農(nóng)民群眾真正得到實惠，以農(nóng)村公共體育場地設(shè)施建設(shè)為抓手，加快推進農(nóng)村全民健身體系建設(shè)，堅持節(jié)約優(yōu)先的原則，在健身場地、體育組織、骨干隊伍、體育活動等方面實行共建共享，大力開展體育下鄉(xiāng)活動，形成農(nóng)村體育事業(yè)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的長效機制，促進體育與文化、教育、科技等統(tǒng)籌發(fā)展和綜合利用。

5.4 加強監(jiān)督監(jiān)管、建立評價體系，促進農(nóng)村體育服務(wù)均等化發(fā)展

5.4.1 加強監(jiān)管力度，建立評價體系