導語：如何才能寫好一篇生態(tài)文明建設宣傳方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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(一)生態(tài)文明建設為低碳經濟發(fā)展奠定思想基礎

傳統(tǒng)工業(yè)文明的特點主要是掠奪和征服自然，帶來嚴重的損害和破壞。然而，生態(tài)文明建設可以提高人類對人地關系的反饋感知，并積極尋求和諧共生的生態(tài)環(huán)境。此外，建設生態(tài)文明可以促進整個社會更多地關注環(huán)境質量，為共同努力發(fā)展低碳經濟奠定思想基礎。

(二)生態(tài)文明建設可以提升低碳經濟資本效率

發(fā)展生態(tài)文明不僅反映人們關注環(huán)境建設及不可再生資源的消耗，也主張多樣化資源的發(fā)展性存儲，提高資源利用效率，使有限的資源得到最佳使用。對于一種資源，低碳經濟資本投資也應該是有效的。從這個角度來看，建設生態(tài)文明，有利于有關部門和企業(yè)加強節(jié)約意識，最終促進低碳經濟的資本利用效率增長。

(三)生態(tài)文明建設可以提高低碳經濟的競爭力

通過發(fā)展生態(tài)文明綜合戰(zhàn)略，注重技術創(chuàng)新將轉型為關注綠色因子。一直以來，中國主要依靠引進技術，導致積極有效的競爭力減弱和環(huán)境保護趨于不利。結合中央政府的自主創(chuàng)新戰(zhàn)略，目前我們需要大力開展低碳技術的自主研究和開發(fā)。只有在具有自主知識產權的情況下，中國才能增大低碳經濟競爭力的潛力。

(四)建設生態(tài)文明可以喚起企業(yè)的社會責任感

為促進低碳經濟發(fā)展，不僅是企業(yè)，金融機構也應遵循市場規(guī)律，它的職責同樣應當是建設生態(tài)文明。除了追求自身的利益外，企業(yè)和金融機構也應當考慮利益相關者的權益，在進行經濟活動時，它要求企業(yè)和金融機構要實現(xiàn)一定的社會責任，尤其是環(huán)境責任。為了實現(xiàn)這一目標，企業(yè)需要增加在低碳經濟上的投資，顯然金融機構應加大對低碳經濟發(fā)展的金融支持。

二、低碳經濟發(fā)展背景下生態(tài)文明建設的具體建議

發(fā)展中的中國，生態(tài)文明建設是一項系統(tǒng)工程，需要各相關部門整合資源，協(xié)調工作，如共同制定開發(fā)計劃，宣傳教育的政策措施和系統(tǒng)安全方案等。此外，積極協(xié)調軟件和硬件的建設對實現(xiàn)生態(tài)文明的快速發(fā)展也是必不可少的。

(一)編制《加強城市生態(tài)文明建設規(guī)劃綱要》和《實施方案》

隨著經濟的快速發(fā)展，提高生態(tài)水平對中國的文明建設是必要的，然而，我們認為，一個完整的、系統(tǒng)的規(guī)劃和更詳細的實施方案的實施是加強鞏固生態(tài)文明的根本。因此我們建議有關部門組織編寫《加強城市生態(tài)文明建設規(guī)劃綱要》和《實施方案》。

(二)充分利用媒體的大眾傳播功能加強生態(tài)文明觀宣傳

作為社會輿論的引導，媒體需要把普及生態(tài)知識、推廣生態(tài)文化為己任，成為傳播生態(tài)文明觀的主流平臺。首先，媒體需要與環(huán)保部門合作，他們可以成立通信聯(lián)合會議。第二，媒體應當積極宣傳生態(tài)文明建設意義，主要思路和實施步驟，以及達到生態(tài)文明基本要求的多種途徑。第三，媒體需要扮演生態(tài)文明建設信息交換媒介的角色。媒體應該傳達政府對建設生態(tài)文明的決策和部署，并同時向政府有關部門反饋廣大人民的建議。

(三)充分利用社會科學學術組織探討和研發(fā)的能力

生態(tài)文明作為社會科學的重要研究領域，社會科學研究機構和學術組織應該開展生態(tài)文明研究。我們建議社會科學研究機構大量開展生態(tài)文明建設的探討，并和相關的學術機構積極組織生態(tài)文明問題的學術研究。當實施生態(tài)文明獲得一定成就后，要逐步推廣生態(tài)文明的成果，鼓勵相關機構———學校，企業(yè)和社區(qū)能夠采納這些成果，這樣他們可以起到引導各級管理人員的決策行為，培養(yǎng)大眾生態(tài)意識的作用。

(四)建立政府企業(yè)合作平臺

生態(tài)文明建設不僅需要企業(yè)合作，還要由政府部門引導。其他社會力量缺乏一定的政治和經濟資源，而政府部門則具備這個獨特的優(yōu)勢，因此政府部門必然需肩負建設生態(tài)文明的歷史任務。作為國民經濟的微觀結構，企業(yè)是建設生態(tài)文明的一分子，盡管要追求利潤，但在社會責任的驅動下，企業(yè)要與政府部門聯(lián)合擔負起生態(tài)文明建設的具體任務。我們提出建立政府與企業(yè)之間的合作平臺，使其在支持生態(tài)文明建設中發(fā)揮杠桿的作用。

(五)建立生態(tài)文明綠色技術支撐體系

綠色技術著重介紹環(huán)境因素，在技術創(chuàng)新的過程中實現(xiàn)環(huán)境保護，實現(xiàn)企業(yè)價值。沒有綠色技術的支持，生態(tài)文明建設不可能產生理想的效果。所以我們建議建立綠色技術支撐體系下的生態(tài)文明，如綠色科技人才系統(tǒng)，投資體系，研發(fā)體系，市場體系和資本制度等等。

(六)建立綠色金融服務體系

資本的支撐是建設生態(tài)文明的前提。然而，雖然綠色金融的概念已經被引入中國，目前的綠色金融服務產品建設仍在起步階段，要達到支持生態(tài)文明建設的目標，相應的金融服務力度仍舊嚴重不足。為了提高生態(tài)文明的資金支持，要建立綠色金融服務系統(tǒng)，包括綠色信貸項目風險識別與評估系統(tǒng)，分散、發(fā)行證券和綠色技術支持的制導系統(tǒng);綠色產業(yè)投資基金和風險投資機構則主要針對綠色節(jié)能產業(yè)等。

(七)將生態(tài)文明指標納入政府績效評估體系

我們建議將生態(tài)文明指標納入績效評估系統(tǒng)，根據(jù)政府部門的特點，評價他們對生態(tài)文明的貢獻。評估體系包括保護和改善生態(tài)環(huán)境，培育生態(tài)文化，發(fā)展生態(tài)經濟，實施生態(tài)建設工程具體措施和工作成果等等。要建立嚴格的問責機制，在生態(tài)文明建設中，建立實施懲罰政府部門的嚴重失職行為的制度，并要獎勵那些做出了突出貢獻的部門?？傊⑸鷳B(tài)文明指標性能評價系統(tǒng)可以為生態(tài)文明建設提供必要的制度保證。

(八)加強生態(tài)文明的立法

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一、目標任務

（一）基本目標

到年底，按照先導區(qū)要求全面完成、河環(huán)境綜合治理任務。

（二）具體任務

1、河道清污。完成34公里、河流域60.8公里，總共94.8公里河道垃圾清理工作。

2、流域兩廂畜禽養(yǎng)殖退出。、河流域兩廂200米范圍內20頭以上養(yǎng)殖場（戶）關閉退出。其中兩廂200米范圍內20頭以上養(yǎng)殖場（戶）應退出欄舍面積為64211平方米；河兩廂200米范圍內20頭以上養(yǎng)殖場（戶）應退出欄舍面積為38098平方米，總計102309平方米。

3、生活污水處理。以四格化糞池、小濕地等形式完成、河流域兩廂200米范圍內農戶生活污水處理設施建設任務。其中有建設任務1057戶，有建設任務909戶，總計1966戶。

4、涉水工業(yè)企業(yè)污染治理。完成、河流域沿線湖南合創(chuàng)新材料有限公司等涉水工業(yè)企業(yè)污染治理和排污口規(guī)范化整治。

二、項目范圍

河、河流域水環(huán)境綜合整治項目范圍為含浦、兩鎮(zhèn)21個村，其中鎮(zhèn)為等13個村（社區(qū)）；含浦鎮(zhèn)為等8個村（社區(qū)）。

三、工程投資

環(huán)境治理四大主體工程總投資約1060萬元，其中按流域劃分為流域約580萬元，河流域約480萬元；按工程內容劃分為河道垃圾清理約190萬元，流域兩廂畜禽養(yǎng)殖戶退出約515萬元，生活污水處理設施建設約355萬元（工程量和投資明細詳見表1、2）。根據(jù)《先導區(qū)年生態(tài)文明建設“以獎代撥”資金支持辦法》（先管發(fā)[]27號）補助標準，先導區(qū)將提供“以獎代撥”補助約800萬元，余下260萬元資金缺口由區(qū)財政予以保障。

四、實施步驟

（一）方案制定。含浦、兩鎮(zhèn)根據(jù)本實施方案要求，聯(lián)系各鎮(zhèn)實際，分別制定具體工作方案，成立工作機構主抓項目實施，明確責任到人。

（二）宣傳發(fā)動。印發(fā)《關于市區(qū)河、河流域水環(huán)境綜合整治項目通告》，明確整治內容、方法、步驟、時間和要求，做到家喻戶曉，人人皆知，確保整治工作順利開展。

（三）項目實施。在區(qū)生態(tài)文明建設領導小組領導下由兩鎮(zhèn)政府負責組織實施。其中河道垃圾清理由鎮(zhèn)政府組織專業(yè)隊伍實施，進行全面清污并加強日常維護，確保全年河道清潔；畜禽養(yǎng)殖退出由鎮(zhèn)政府與村組簽訂責任書，村組與養(yǎng)殖簽訂合同，確保在年底關閉退出；農戶生活污水處理設施建設由區(qū)環(huán)保局統(tǒng)一設計，鎮(zhèn)政府組織實施，確保年月30日前全面完成治理任務。

（四）總結驗收。年12月初由區(qū)生態(tài)文明建設領導小組辦公室負責預驗收后報先導區(qū)進行全面檢查驗收并結算經費。

五、保障措施

（一）加強領導。區(qū)生態(tài)文明建設領導小組負責本項目實施統(tǒng)籌調度，含浦、兩鎮(zhèn)要建立專項工作領導小組，明確專人負責,各村、社區(qū)要由書記主任親自抓，確保按時按質完成項目建設工作。

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深入貫徹落實黨的十八屆三中全會精神，以生態(tài)文明建設統(tǒng)領全局，強化環(huán)保為民惠民利民理念，創(chuàng)新環(huán)保機制，強化環(huán)境管理，促進循環(huán)經濟和低碳發(fā)展，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，為建設“首善之區(qū)，幸福__”，打造獨具__特色的美麗中心城區(qū)而不懈努力。為實現(xiàn)上述目標，20__年我們著重抓好以下五大方面工作：

──開展一項創(chuàng)建。深化“國家生態(tài)區(qū)”建設成果，貫徹落實區(qū)委《關于創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設試點示范區(qū)的決定》，20__年正式啟動全國文秘站:生態(tài)文明建設試點示范區(qū)創(chuàng)建工作。根據(jù)《國家生態(tài)文明建設試點示范區(qū)指標（試行）》要求，編制《__區(qū)生態(tài)文明建設規(guī)劃》，制定全區(qū)20__年生態(tài)文明建設工作方案，明確各項任務分工，扎實推進生態(tài)文明建設各項工作順利開展。組織開展全區(qū)生態(tài)文明建設考核，重點考核各街道辦、區(qū)相關職能部門相關工作完成情況，以考核促創(chuàng)建。

──推動兩項創(chuàng)新。創(chuàng)新環(huán)保宣傳教育機制，在__區(qū)委黨校創(chuàng)辦環(huán)保進修學校，加掛“__區(qū)環(huán)境保護教育進修學?！迸谱?，編制__環(huán)保教育教材，舉辦市民環(huán)保公開課活動，組織開展相關教育培訓工作，全面提高我區(qū)環(huán)保教育水平；創(chuàng)新環(huán)保管理模式，以創(chuàng)建__區(qū)環(huán)保模范企業(yè)為平臺，完善__轄區(qū)環(huán)保模范企業(yè)標準及優(yōu)惠措施，加大政府的扶持力度，引導企業(yè)開展自愿清潔生產審核，落實環(huán)保持續(xù)改進措施，實現(xiàn)企業(yè)經濟效益和社會效益“雙贏”。

──實施三項工程。積極推進__生態(tài)公園建設工程，開展公園綠化，修復公園內38公頃面積生態(tài)環(huán)境，20__年爭取完成公園項目工程量的70%，20__年6月完工；大力實施優(yōu)質飲用水入戶工程項目，制定《__區(qū)優(yōu)質飲用水入戶工程實施方案》，20__年從供水設施狀況差、水質下降明顯、管網漏損大、用戶投訴多的居民小區(qū)中，優(yōu)先安排約30個小區(qū)率先開展供水管材更新改造工作，確保居民喝上“放心水”；加快推進我區(qū)清源改造工程，對轄區(qū)內部分住宅（商?。╊惇毩⑴潘^(qū)開展第一期清源改造工程（約105個小區(qū)），以解決小區(qū)排水管網系統(tǒng)存在的雨污混流、雨污合流、錯接亂排等問題，切實改善城區(qū)水環(huán)境。

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論文關鍵詞 檢察院 服務 保障 生態(tài)文明

一、科學謀劃,增強服務和保障生態(tài)文明建設主動性、針對性、有效性

一段時期以來,我國的經濟得到迅速的發(fā)展,然后由于缺乏環(huán)保意識,很多地方對環(huán)境保護的關注程度不夠,以至于出現(xiàn)“先污染、后治理”的現(xiàn)象,不僅對經濟的發(fā)展造成嚴重阻礙,也成為重大的政治問題、社會話題。在十中強調,生態(tài)文明建設是我國社會建設中的重要內容,在經濟發(fā)展的同時,要將環(huán)境保護問題放在重要位置,“為子孫后代著想”。順應發(fā)展和人民期待,我院主動思考、科學謀劃服務和保障的具體舉措,出臺了關于服務生態(tài)文明建設的工作意見,促進了檢察機關服務和保障生態(tài)文明建設工作的有序開展。根據(jù)黨的十將“生態(tài)文明建設”納入“五位一體”總格局的新部署,我院及時發(fā)揮檢察職能作用,服務和保障美麗廈門·活力海滄建設納入工作總體部署。

二、充分發(fā)揮檢察職能,加大對破壞生態(tài)文明犯罪懲治和預防力度

我院充分發(fā)揮打擊與預防犯罪的職能作用,嚴厲打擊各類生態(tài)文明建設領域刑事犯罪,著力查辦和預防生態(tài)文明建設領域職務犯罪。

一是嚴厲打擊破壞生態(tài)文明的刑事犯罪,并積極參與綜合治理,推動相關職能部門建章立制。2008年以來,我院共對盜伐林木、非法采礦、非法占用農用地等破壞環(huán)境資源類犯罪提起公訴35件38人。結合對生態(tài)文明建設領域案件的查辦,積極參與生態(tài)環(huán)境綜合治理,對工作中發(fā)現(xiàn)的環(huán)保監(jiān)管領域制度不健全問題,積極向有關單位提出對策建議,努力促進監(jiān)管制度完善; 對查辦案件中發(fā)現(xiàn)的污染生態(tài)環(huán)境、破壞自然資源等問題,積極采取檢察建議、糾正違法、督促執(zhí)法等方式,督促有關行政執(zhí)法依法機關依法履行職責,確保能源資源的可持續(xù)利用和生態(tài)環(huán)境安全。

二是嚴肅查辦生態(tài)文明建設領域職務犯罪。根據(jù)最高人民檢察院、福建省檢察院的工作部署,我院集中開展“查辦與預防危害生態(tài)環(huán)境職務犯罪”專項工作,對社會輿論強烈、政府重視程度高以及廣大群眾反映的職務犯罪問題進行了突查,對機關領導干部工作的、等行為進行了嚴肅的查辦,從而確保生態(tài)文明建設的順利進行。特別是在環(huán)保項目審批、工程和設備招投標、專項資金的分配、管理和使用以及執(zhí)法監(jiān)督等環(huán)節(jié)中、而造成嚴重危害后果的瀆職犯罪以及國家工作人員利用審批、監(jiān)管、執(zhí)法等職權的貪污賄賂犯罪。2008年以來,我院共查辦環(huán)境保護領域的職務犯罪案件12件12人。

三是不斷加強生態(tài)文明建設領域職務犯罪預防工作。結合辦案不斷加強職務犯罪預防工作,我院成立生態(tài)保護專業(yè)化預防調查小組,結合廈門市海滄新城開發(fā)、海滄區(qū)新安村古厝歷史風貌維護等項目,與相關責任主體共建預防工作室、共簽預防協(xié)議,建立了聯(lián)席會議、情況通報、預防調研、宣傳教育、建議落實等5項制度,共防風險。我院還聯(lián)合廈門海投國際航運開發(fā)有限公司、中建三局集團有限公司廈門分公司等廉潔共建共防單位到福建省重點工程——東南國際航運中心總部大廈工地開展“植樹造綠·美化海滄”檢企環(huán)保公益活動,并與區(qū)環(huán)保局、廈門外輪有限公司等單位共同開展了“綠色海滄·美麗海灣” 環(huán)保主題法制宣傳,通過宣傳《環(huán)境保護法》、發(fā)放環(huán)保購物袋、提供法律咨詢等方式,深入宣傳、推廣和普及環(huán)保知識和環(huán)保理念,提高公眾參與保護生態(tài)文明的意識。

三、不斷健全環(huán)保聯(lián)動執(zhí)法機制,加大執(zhí)法司法機關推進生態(tài)文明建設工作合力

生態(tài)文明建設工作涉及多個單位、多個部門,為了解決各單位部門之間的協(xié)調問題,避免各自為戰(zhàn)的情況出現(xiàn),我院與法院、環(huán)保局、公安系統(tǒng)等相關單位開展全面的合作,健全工作機制,加強執(zhí)法力度。

一方面,完善機制制度,夯實工作基礎。與區(qū)環(huán)保局等部門的協(xié)作配合,就加強環(huán)境保護聯(lián)動執(zhí)法工作進行專題研究,不斷完善環(huán)境保護聯(lián)動執(zhí)法機制,實現(xiàn)環(huán)境保護行政執(zhí)法與司法保障的有效對接。建立了聯(lián)席會議、聯(lián)絡員、派駐檢察員等制度,創(chuàng)新檢察引導、聯(lián)動執(zhí)法的一站式環(huán)境維權新模式;并與環(huán)保、法院、

等部門建立環(huán)境保護信息專送通道,設立專線電話和郵箱,對涉及生態(tài)文明方面的信息實行共通、共享、共用,建立環(huán)境污染“黑名單”,將有嚴重污染行為的單位和個人納入其中,進行重點監(jiān)管。 另一方面,加大工作力度,提升聯(lián)動執(zhí)法成效。針對行政處罰、治理效果不理想的侵害環(huán)境事件,積極與環(huán)保局、公安、法院等聯(lián)合執(zhí)法,共同調查取證,消除各種阻力。、近年來,我院聯(lián)席公安、法院、環(huán)保等召開會議16次,研究專門性問題9個,完善法律咨詢和重大案件情況移送通報等制度,提前介入公安偵查7次,引導偵查機關收集固定證據(jù),突出聯(lián)動執(zhí)法實效。 四、服務和保障生態(tài)文明建設的體會與設想

近年來,我院在服務和保障生態(tài)文明建設工作中,取得了一些成績,積累了一些經驗?；仡櫧陙砉ぷ?我們有以下五點體會和設想:

(一)服務和保障生態(tài)文明建設是檢察機關服務大局的重大責任

生態(tài)文明建設事關人民福祉和民族未來,是實現(xiàn)“中國夢”的重大舉措,保護生態(tài)環(huán)境是造福于中華民族、造福于子孫后代的刻不容緩的重大任務。最近幾年,隨著環(huán)境問題的日益嚴峻,很多地區(qū)出現(xiàn)飲水安全事故、霧霾天氣、土壤重金屬超標等問題,在廣大人民群眾以及社會輿論中引起很大反響。環(huán)境問題也是民生問題,關系著人民的生命健康與生活質量,對于社會的和諧、穩(wěn)定、繁榮具有重要影響。檢察機關作為中國特色社會主義事業(yè)的建設者、捍衛(wèi)者,落實執(zhí)法為民宗旨,在履行法律監(jiān)督職能、推進生態(tài)文明建設中同樣肩負著重大責任。服務和保障生態(tài)文明建設,是檢察機關履行檢察職責、落實為民宗旨、服務黨和國家中心工作的政治責任,必須高度重視、全面履職,為生態(tài)文明建設提供更加有力的司法保障。

(二)檢察機關在服務和保障生態(tài)文明建設中大有可為

檢察機關的法律監(jiān)督職能,決定了其不僅要擔當起服務和保障生態(tài)文明建設的重大責任,而且也能夠在服務和保障中有所作為。近年來,檢察機關積極履行刑事檢察職能,批捕了一批盜伐濫伐林木、非法采礦、非法占用農用地、蓄意污染環(huán)境等破壞環(huán)境資源類犯罪;認真履行查辦和預防職務犯罪職能,立案查處了一批發(fā)生在生態(tài)文明建設領域的職務犯罪,嚴懲了人民群眾反映強烈的重大環(huán)境污染事件背后的貪賄、瀆職犯罪;積極參與環(huán)境保護綜合治理,結合辦案發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題和監(jiān)管缺失、制度漏洞等,積極向相關部門發(fā)出檢察建議,幫助完善制度、強化監(jiān)管。通過積極服務和保障生態(tài)文明建設,檢察機關法律監(jiān)督職能得到了彰顯,服務大局工作成效得到了社會各界的肯定。在強化生態(tài)文明建設的歷史進程中,檢察機關具有更加寬廣的工作空間,應當更好地發(fā)揮職能作用,提供更加有效的服務。

(三)檢察機關將進一步選準切入點服務和保障生態(tài)文明建設

檢察機關將以執(zhí)法辦案為中心,綜合應用打擊、預防、監(jiān)督、宣傳、教育等手段,全面發(fā)揮檢察職能,切實服務和保障生態(tài)文明建設。嚴厲打擊破壞環(huán)境的刑事犯罪行為,對污染水資源、土地資源、森林資源、大氣資源等行為嚴厲打擊,加大偷伐、偷狩等犯罪行為的處罰力度;及時查辦人民群眾反應的環(huán)境問題,嚴厲打擊相關公職人員的職務犯罪行為;將加大生態(tài)環(huán)境領域民事行政檢察監(jiān)督力度,切實推進督促、支持、公益訴訟工作。通過對關系人民群眾切身利益案件的辦理,切實維護人民群眾環(huán)保權益,促進生態(tài)文明建設。

(四)檢察機關將進一步與有關職能部門形成聯(lián)動、凝聚合力

建設生態(tài)文明,是一項艱巨的系統(tǒng)工程,必須運用法治思維和法治方式,走法治化的綜合治理道路。因此,檢察機關將進一步加強與環(huán)保、公安、法院等的協(xié)作配合,共同創(chuàng)新環(huán)境保護聯(lián)動執(zhí)法工作模式,積極探索行政、民事、刑事“三位一體”的多元化保護格局。在加強與職能部門聯(lián)動中,努力打造環(huán)境保護聯(lián)動執(zhí)法工作信息平臺,建立相關行政調查案件的通報機制,及時了解和掌握相關部門調查處理的破壞生態(tài)環(huán)境的案件情況,有效整合行政和司法資源;完善環(huán)境保護聯(lián)動執(zhí)法工作機制,增強環(huán)保聯(lián)動執(zhí)法力度;加強聯(lián)動預防工作,從源頭上預防和減少犯罪發(fā)生。

(五)檢察機關將進一步努力提升服務和保障生態(tài)文明建設的能力和水平

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一、加強組織領導，開展好理論教育學習

工作中，們始終把精神文明建設納入重要議事日程，切實加強領導，成立了領導小組，確定了分管領導和具體辦事機構及人員，進一步明確了工作職責，并把精神文明建設納入年終考核，形成了齊抓共管的工作格局。同時，建立健全了學習、例會、活動等規(guī)章制度，保證了精神文明建設工作的有序開展。其次，堅持好政治理論學習教育，組織好每月15日的黨員活動，增強黨員干部的政治理論修養(yǎng)；再是，堅持好業(yè)務理論學習，建立了固定學習日制度，制定了年度學習計劃，組織干部職工對公民道德建設實施綱要、旅游法律法規(guī)、文物法、服務技能、文明禮儀等專業(yè)知識進行學習。

二、采取多種形式，開展好行業(yè)特色文明創(chuàng)建工作

近幾年來，根據(jù)全區(qū)精神文明建設工作總體安排，結合旅游行業(yè)實際，們組織開展有了多種形式的行業(yè)特色文明創(chuàng)建活動，有力地提升了旅游行業(yè)的社會形象和對外影響力。首先，制定并印發(fā)招商項目冊1000余冊，并且制定了《區(qū)天堂草原項目招商策劃》、《區(qū)生態(tài)農業(yè)科技觀光示范園項目招商策劃》和《區(qū)賽馬場項目招商策劃》三個項目招商策劃書；其次，們與新聞網經濟信息頻道保持緊密聯(lián)系，通過影像資料把區(qū)最新的旅游資訊及時地介紹給大家；們還通過各種相關刊物、旅游雜志及多家媒體進行廣泛宣傳。在對景區(qū)進行走訪時，們同時邀請各媒體記者進行實地了解。在《華夏縱覽》等雜志中，記者們就通過圖文并茂的形式，向讀者介紹了們美麗的大青山以及各個旅游景區(qū)；另外，區(qū)旅游局于今年年初開通了網上訂購機票業(yè)務，為區(qū)區(qū)屬機關工作人員及人民群眾提供了出行便利的同時，也為區(qū)的旅游宣傳工作起到了一定的作用。

為了提高和擴大區(qū)大青山生態(tài)休閑旅游區(qū)的知名度和影響力，旅游局緊緊圍繞增加游客，提高效益目標和吸引外資方面開展旅游宣傳促銷工作?！拔逡弧逼陂g，由市政府組織舉辦的“美麗的眼睛看青城”旅游展示活動在展覽館廣場舉行，展會期間，區(qū)旅游局經過周密籌備，積極組織蓯蓉山莊、小井溝生態(tài)園、奧淳原生態(tài)酒莊園、、太偉度假村及香島農業(yè)科技觀光園等旅游項目單位參加了布在為期三天的展會上，共制作和展示精美宣傳展版26塊，發(fā)放各類旅游招商和宣傳材料上千冊。通過這次活動，在一定程度上宣傳了區(qū)旅游資源，使廣大市民對區(qū)旅游業(yè)有了更進一步的了認識與了解在旅游旺季局積極組織轄區(qū)景點開展宣傳活動，舉辦獨具民族特色、形色多樣、內容豐富的旅游宣傳促銷活動。如的丁香節(jié)、游樂園奇石文化展和美食節(jié)等。們積極參與全區(qū)精神文明建設，通過多種途徑和形式來宣傳區(qū)旅游知名度。

三、加快旅游開發(fā)建設，通過有效途徑，開展好幫扶群眾工作

篇6

關鍵詞 生態(tài)文明建設；條例宣傳；對策；貴州貴陽

中圖分類號 X2 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2014）03-0314-02

生態(tài)文明建設已被提升為與經濟、政治、文化和社會建設一起構成中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”的總布局內容之一，它是其他4項建設的基礎、支撐和保障。沒有自然保護及其資源持續(xù)利用的支持，其他建設就難以持續(xù)和協(xié)調地進行。這就是為什么要把生態(tài)文明建設的理念、原則和目標等深刻地融入和全面貫穿到其他建設的全過程中去，也只有這樣，生態(tài)文明建設本身才能得到發(fā)展。生態(tài)文明最基本的理念就在于要尊重自然、順應自然和保護自然；而生態(tài)文明建設就必需在此基礎上深入一步認識自然，科學地利用自然，在實踐中改善自然，建設和諧與持續(xù)社會，以應對全球氣候變化、食品和健康安全以及在社會經濟發(fā)展進程中所面臨的各種挑戰(zhàn)和問題，以達到現(xiàn)代化與自然共存、經濟建設和生物多樣性與文化多樣性保護共存的偉大目標。2013年7月，在貴州省貴陽市召開的生態(tài)文明貴陽國際論壇，介紹了貴陽市通過生態(tài)文明建設，將一個7年前還被評為“污染城市”和“酸雨城市”的貴陽市變?yōu)槿珖摹皣疑殖鞘小焙汀叭珖鷳B(tài)文明示范城市”的做法和經驗，十分令人振奮和敬佩，這是一個具有劃時代意義的革新性行動，值得學習和借鑒[1-3]。本文簡要探討有關這方面的某些問題，提出相應的意見，供有關部門參考。

1 制定生態(tài)文明建設條例

法制化標志著領導的認識和決心，生態(tài)文明建設條例已成為一個區(qū)域建設的“根本大法”。眾多的事例說明，若只作一般性號召，這樣的開創(chuàng)性事業(yè)是實施不了的。條例中首先要闡明生態(tài)文明建設的基本理念和實際要求，然后要結合不同區(qū)域的基本情況、實際要求和建設目標，確定自己的重點建設項目，例如查清自然和社會經濟資源本底、保護區(qū)網的建設和有效管理、生態(tài)農業(yè)的建設和高效農業(yè)發(fā)展的結合、退耕還林還草還湖的規(guī)劃、生態(tài)城鎮(zhèn)與循環(huán)經濟和低碳經濟規(guī)模的擴大、環(huán)境污染的防治、資源可持續(xù)利用和生物多樣性新興產業(yè)的創(chuàng)建、生態(tài)旅游和觀光農業(yè)的建設和發(fā)展、生態(tài)保護教育和科研監(jiān)測的開展、和諧社會和持續(xù)社會的建設等，要根據(jù)當?shù)氐陌l(fā)展方向和資源情況選出重點闡明規(guī)定。同時，提出明確可行的保障措施，例如承擔的機構和人員、組織社區(qū)、利益相關者和廣大公眾積極參與、定期檢查、評估、修改和獎懲辦法等，都應有明確的說明[4-11]。

2 廣泛宣傳所訂條例的詳細內容和要求

有了條例的規(guī)定不等于問題已經解決，必須對重點條文作詳細解讀，各領導機構，如黨委會、人大常委會、政府和有關主管部門和政協(xié)常委會等，應分別從自己的角度和權限，認真提出有關貫徹實施、監(jiān)督執(zhí)行和落實分工的意見，發(fā)動廣大公眾進行討論，認真組織其積極參與討論[12-13]。

3 建立專門的執(zhí)行機構――生態(tài)文明建設委員會，負責推動和落實各項工作分工方案

生態(tài)文明建設作為國家發(fā)展總體布局最高的戰(zhàn)略，必需從中央到地方都建立專門的領導機構，專門負責推動、協(xié)調、落實建設條例中所列舉的各項任務，并組織廣大公眾積極參與。貴陽市首次建立了生態(tài)文明建設委員會，在“統(tǒng)一協(xié)調、分散管理”的方針指導下，明確了各項工作任務的具體要求，確定了牽頭單位和責任單位，有聲有色地完成任務，是一項極具開創(chuàng)性的工作，十分值得學習。很多實踐都說明，缺乏這一環(huán)節(jié)，再好的條例也還是一紙空文，只停留在一般的號召上，很難把工作拓展開來[14-15]。

4 完善有利于生態(tài)文明建設條例的制度安排

一方面，要確保各個項目能認真執(zhí)行；另一方面，要根據(jù)客觀形勢的發(fā)展，在實踐中，不斷修訂和完善條例相關的內容。這就要完善法規(guī)制度體系，并確保法規(guī)制度得到認真執(zhí)行，像保護區(qū)網和生態(tài)城鎮(zhèn)的建設與環(huán)境污染防治就是如此，要充分考慮市場機制的作用和生態(tài)補償機制的實施，綠色經濟體系才能形成，生態(tài)文明建設沉寂的局面才能消除。總之，提高和完善地方立法質量是基礎，監(jiān)督法規(guī)執(zhí)行是關鍵。貴陽市法院、檢察院、公安局分別建立了生態(tài)保護審判庭、生態(tài)保護檢察局和生態(tài)保護分局，使得生態(tài)保護執(zhí)法機制和司法機制更加完善和配套，為條例的貫徹創(chuàng)造性地履行司法職能，為生態(tài)文明建設提供更加有力的法治保護。這就能維護條例作為區(qū)域生態(tài)文明建設“根本大法”的地位，對觸犯生態(tài)文明法規(guī)制度的違法行為堅決依法查處，使每個人都敬畏法規(guī)和遵守法規(guī)，讓人民群眾從每個生態(tài)司法案件中都感受到公平正義，把生態(tài)文明理念全面融入到審判工作的各個方面，真正實現(xiàn)法律效果、社會效果和生態(tài)效果的有機統(tǒng)一，很有創(chuàng)造性。

5 結語

貴陽市生態(tài)文明建設的經驗說明，一部地方法規(guī)就能引領一個城市的發(fā)展。當前，全國作為生態(tài)文明建設基本單元的2 600個以上保護區(qū)以及不同部門在實踐中所創(chuàng)建的“生物圈管理區(qū)”、“生物多樣性管護區(qū)”、“生態(tài)示范區(qū)”、“可持續(xù)發(fā)展試驗區(qū)”、“生態(tài)文明建設試驗區(qū)”和“生態(tài)縣（市）”等都亟需學習貴陽市的經驗，將之納入法制化軌道，才能充分發(fā)揮其活力[16-22]。所有這些遍布全國各地的生態(tài)文明建設基本單元，都像貴陽市那樣發(fā)揮自然資源保護與持續(xù)利用的活力，全國生態(tài)文明建設將會產生一個飛躍的發(fā)展。黨的十八屆三中全國指出：“建設生態(tài)文明，必須建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，用制度保護生態(tài)環(huán)境。要健全自然資源資產保護產權制度和用途管理制度，劃定生態(tài)保護紅線，實行資源有償使用制度和生態(tài)補償制度，改革生態(tài)環(huán)境保護管理體制?！币虼?，必需堅決執(zhí)行，大力推進全國生態(tài)文明建設的蓬勃發(fā)展，為中國特色的社會主義事業(yè)的建設做出應有的貢獻。

6 參考文獻

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篇7

關鍵詞：生態(tài)文明；文化建設；新建區(qū)

黨的十把生態(tài)文明建設作出了戰(zhàn)略部署，要求把生態(tài)文明建設放在突出地位，融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程，努力建設美麗中國。江西省認真貫徹落實生態(tài)文明建設的規(guī)定，獲批列入我國首批生態(tài)文明先行示范區(qū)建設的省份之一，標志著我省建設生態(tài)文明先行示范區(qū)上升為國家戰(zhàn)略。[1]新建區(qū)作為江西省第一批進入省生態(tài)文明先行示范區(qū)建設的區(qū)域，應進一步加強生態(tài)文化建設，能夠為全省乃至全國生態(tài)文明建設積累經驗。

一、新建區(qū)生態(tài)文化建設的現(xiàn)狀基礎

新建區(qū)位于江西省南昌市境內，江西省中部偏北。新建既是南昌市的城鄉(xiāng)結合帶，又是南昌市城區(qū)的主要拓展區(qū)，所在地長僬蠐牒旃忍殘慮聯(lián)為一體，全區(qū)有70余平方公里面積在南昌市城市規(guī)劃區(qū)內。近幾年來，新建區(qū)一直致力于生態(tài)文化建設，生態(tài)文化建設取得了較好的成績，為今后建設新建區(qū)生態(tài)文明先行示范區(qū)生態(tài)文化建設提供較好的基礎?，F(xiàn)狀基礎具體如下：

（一）生態(tài)文明培訓制度體系

新建區(qū)把生態(tài)文明建設的新精神納入干部教育培訓計劃，作為干部教育培訓的重要內容，不斷提高廣大黨員干部特別是領導干部“生態(tài)立區(qū)”的意識。舉辦全區(qū)副科級以上領導干部集中學習培訓，有700余名領導干部參加培訓，黨政干部參加生態(tài)文明培訓的比例達到85%。

（二）生態(tài)知識教育方面

新建區(qū)廣播電視臺從新聞報道（播出了生態(tài)旅游、城鄉(xiāng)清潔、愛綠護綠、環(huán)保企業(yè)、社會主義新農村建設等）、公告廣告播出（創(chuàng)建通告和標語、環(huán)境保護類的公益廣、文明旅游標語和公益廣告）和新聞輿論監(jiān)督（設立曝光臺對城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生不到位的情況進行監(jiān)督）三個方面開展生態(tài)文明建設宣傳工作。并開展了環(huán)保教育、環(huán)保小制作、文明課堂、健康教育、文明學生等活動加強學生的生態(tài)文明知識。

（三）生態(tài)文明創(chuàng)建

生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村的創(chuàng)建。新建區(qū)大力開展了生態(tài)創(chuàng)建工作，獲命名的國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1家，比例為5.6%；創(chuàng)建成功了5個省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（象山鎮(zhèn)、聯(lián)圩鎮(zhèn)、溪霞鎮(zhèn)、樂化鎮(zhèn)、樵舍鎮(zhèn)），創(chuàng)建比例為28%。積極幫助松湖鎮(zhèn)、石埠鎮(zhèn)完成了省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的申報工作，協(xié)助石崗鎮(zhèn)、西山鎮(zhèn)、金橋鄉(xiāng)、大塘坪鄉(xiāng)、南磯鄉(xiāng)等五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)劃。并成功創(chuàng)建省級生態(tài)村4個，市級生態(tài)村87個，創(chuàng)建率為32%。

生態(tài)文明家庭創(chuàng)建。開展尋找“最美家庭”評選活動100多場次，活動通過自薦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)直單位推薦、資格審核、社會公示、綜合評定等程序，在300多戶海選家庭中最后評選出23戶“最美家庭”，其中最美家庭標兵3戶，最美家庭10戶、最美家庭提名獎10戶。

（四）生態(tài)文化培育

新建區(qū)是個有著燦爛歷史文明的千年古區(qū)，人文底蘊深厚，自然風光秀美，旅游資源極為豐富，是環(huán)鄱陽湖生態(tài)經濟圈旅游重點區(qū)之一。全區(qū)現(xiàn)有文化古跡16處，其中列入《中國名勝詞典》2處；國家級文物保護單位3處，省級文物保護單位9處；國家級自然保護區(qū)1處。國家非遺項目“西山萬壽宮廟會”以及“新建得勝鼓”、“石崗梅燭燈”、“吹簫引鳳的傳說”、“古建南昌汪山土庫的建造技藝”4個省級非遺項目。

充分挖掘各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特色資源，打造特色小鎮(zhèn)新亮點，打造了西山道教文化鎮(zhèn)、南磯鄱陽湖生態(tài)旅游鄉(xiāng)、溪霞都市農業(yè)休閑鎮(zhèn)、樂化物流商貿城鎮(zhèn)、樵舍現(xiàn)代工業(yè)城鎮(zhèn)、大塘坪府第文化鄉(xiāng)、流湖溫泉養(yǎng)生旅游鄉(xiāng)。建設了四個中心村（樵舍鎮(zhèn)朱坊新村、溪霞鎮(zhèn)店前村朱石崗自然村、望城鎮(zhèn)幸?；▓@、長俟ひ翟扒璜溪村），在中心村建設了村名活動中心、老年活動中心、配套建設和商業(yè)街的建設。

二、進一步加快新建區(qū)生態(tài)文明先行示范區(qū)生態(tài)文化建設的措施建議

在新建區(qū)原有的生態(tài)文化建設基礎上，為加快建成生態(tài)文明先行示范區(qū)，應積極構建健康文明的生態(tài)體系，主要措施建議如下：

（一）建立生態(tài)文明宣傳體系

1、生態(tài)文化宣傳。開展社區(qū)、鄉(xiāng)村生態(tài)文化建設，在公共宣傳櫥窗刊登生態(tài)文化知識、信息，發(fā)揮文化服務中心的窗口作用，把生態(tài)文化建設同“文明社區(qū)、文明家庭”等活動相結合，引導與培養(yǎng)生態(tài)文明行為、習慣。

2、生態(tài)文化培訓。提高黨政領導干部、各層次管理人員、公眾、中小學生的生態(tài)文明意識。尤其，重視面向決策層、企業(yè)管理層的宣傳與培訓工作。通過簡報、宣傳小冊、網站建設、網絡辦公系統(tǒng)等，定期向他們通報本地區(qū)環(huán)境污染、生態(tài)破壞現(xiàn)狀與變化趨勢，宣傳生態(tài)文明行為或非生態(tài)文明行為典型。

3、生態(tài)文化教育。將環(huán)保、生態(tài)文明教育納入全區(qū)各級教育體系中去，通過夏令營、冬令營、知識競賽和征文比賽等多種形式的課外活動，努力普及生態(tài)文明教育；和金達萊環(huán)保有限公司開展了“向污染宣戰(zhàn)”大型宣傳活動。

（二）促進傳統(tǒng)與生態(tài)文化融合

推進特色文化品牌建設，積極發(fā)展文化創(chuàng)意、文化旅游、文化會展等新興文化產業(yè)，扶持一批特色鮮明、創(chuàng)新能力強、附加值高的文化企業(yè)，引領地方文化產業(yè)發(fā)展。創(chuàng)建“紅、古、金、特、綠”五色旅游的特色品牌。依托改革開放思想發(fā)源地小平小道、世界著名道教圣地西山萬壽宮、氣勢恢宏的“中國府第文化博物館”汪山土庫、有“江南第一大漠”之稱的厚田沙漠、有“南昌第一城市養(yǎng)生溫泉”之稱的金燕國際溫泉城、鄱湖明珠”南磯濕地，創(chuàng)建“紅、古、金、特、綠”五色旅游的特色品牌。構建“鷺鳥王國”象山森林公園、山清水秀的溪霞怪石嶺風景區(qū)、夢山風景區(qū)、中盛山莊、梅仙山、綠源農莊和鄉(xiāng)村旅游等生態(tài)旅游，推進南昌洪福人文紀念公園建設。發(fā)揮鄱陽湖濕地、西山古鎮(zhèn)、夢山、象山森林公園、厚田沙漠、小平小道等品牌優(yōu)勢，積極創(chuàng)建濕地生態(tài)旅游區(qū)、山水宗教旅游區(qū)、山水人文旅游區(qū)以及沿江特色主題旅游區(qū)。

（三）推行綠色、低碳生活模式

1、強化綠色辦公。政府部門與行政管理人員要走在綠色消費前列，開展綠色辦公，提高辦公品及其他相關產品的政府綠色采購比例。嚴格執(zhí)行《關于環(huán)境標志產品政府采購實施的意見》和《國務院辦公廳關于建立政府強制采購節(jié)能產品制度的通知》，對優(yōu)先類別產品積極鼓勵優(yōu)先采購。在地方政府發(fā)揮出引領與示范綠色辦公的生態(tài)文明作用。

2、推行綠色消費。要求企業(yè)、機關、學校、農村、社區(qū)等把倡導節(jié)能低碳的生產方式、消費模式和生活習慣作為宣傳重點，發(fā)揮廣播、電視、報刊等傳統(tǒng)媒體優(yōu)勢，積極運用手機、網絡等新興媒體，廣泛開展宣傳活動。轉變傳統(tǒng)生活方式，促建低碳、環(huán)保、綠色消費模式。在全社會倡導簡約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式，反對奢華虛榮、鋪張浪費。大力推廣綠色農房建設和農房節(jié)能技術，支持有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展國家綠色重點小城鎮(zhèn)試點。提倡理性節(jié)儉的低碳生活方式，使節(jié)能、節(jié)水、資源回收利用等盡快成為市民的自覺行動。鼓勵和引導市民選擇使用環(huán)保建材、綠色家具和其他綠色日常用品，引領低碳消費方式。

3、加強生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、低碳社區(qū)的創(chuàng)建。實施生態(tài)家園創(chuàng)建工程，創(chuàng)建一批國家級生態(tài)市、生態(tài)區(qū)和生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。加快推進生態(tài)文明村、美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建示范工程，建成一批宜居宜業(yè)宜游的生態(tài)文明示范村和秀美示范鄉(xiāng)村。大力開展綠色示范單位創(chuàng)建活動，建設一批綠色機關、綠色學校、綠色社區(qū)、綠色企業(yè)和綠色家庭，打造一批以綠色示范單位為主體的生態(tài)文化宣傳教育基地。

（作者單位：江西水利職業(yè)學院）

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篇8

未成年人公益廣告要緊緊圍繞學習宣傳十精神，緊扣培育社會主義核心價值觀、規(guī)范道德行為、生態(tài)文明建設等方面的內容，突出公益廣告作品的思想性、群眾性、藝術性、觀賞性、吸引力和感染力，結合建設美麗__，打造幸福家園的生動實踐，分階段、有重點、多形式地制作刊播一批主題鮮明、內涵深刻、通俗易懂、震撼人心的公益廣告，讓人們在潛移默化中受到熏陶和教育。

1、為引導和幫助未成年人健康成長，我局經過專題研究，決定在__廣場、汽車西站、__廣場、__河廣場、__廣場、__路口、天馬大橋等8處設置立柱廣告弘揚社會主義核心價值觀。（責任單位：綜合業(yè)務科，責任人：劉世如）

2、在__河廣場、通程超市、步步高超市、比一比超市、醴瀏大廈、__河酒業(yè)等6處電子屏滾動播出“弘揚雷鋒精神，建設美麗__”宣傳語。（責任單位：直屬中隊，責任人：譚龍秋）

3、在景程大道、禮花路、將軍廣場/:請記住我站域名/、碧桂園路、花炮廣場懸掛印有社會主義核心價值觀燈籠500余套。（責任單位：綜合業(yè)務科，責任人：劉世如）

4、在步行街設置印有社會主義核心價值觀宣傳語的燈箱廣告32個。（責任單位：直屬中隊，責任人：__）

1、培育社會主義核心價值觀：富強、民主、文明、和諧、自由、平等、公正、法治、愛國、敬業(yè)、誠信、友善；學雷鋒、講文明、樹新風；

2、文明創(chuàng)建：共創(chuàng)文明城市、共享幸福家園；圓夢啟航；提升市民素質，共建文明城市；中國夢；

3、門前三包：打造門前三包，共享幸福家園。

篇9

關鍵詞：水土保持；生態(tài)自然修復；生態(tài)文明建設

近年來，由于我國城市建設速度越來越快，以及工業(yè)發(fā)展取得空前進步，對我國生態(tài)環(huán)境水土保持造成一定影響，使得我國生態(tài)自然修復以及生態(tài)文明建設不能達到理想效果，進而影響我國工業(yè)和城市建設的長遠發(fā)展。為此，我們必須要根據(jù)實際情況，采取措施來將水土保持的重要理念推入落實到人們心中，進而做好生態(tài)文明建設，以加強我國經濟的長遠穩(wěn)定發(fā)展。

1生態(tài)自然修復的基本意義

生態(tài)自然修復就是當某區(qū)域的生態(tài)環(huán)境在經過破壞或者退化后，進行自主恢復的過程，其主要作用就是實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)，進而建立一個和諧文明的生態(tài)環(huán)境。通常情況下來說，生態(tài)修復是指相關部門采取各種生態(tài)工程技術等，針對生態(tài)環(huán)境中所出現(xiàn)的問題采取一系列的措施來改善生態(tài)環(huán)境的破壞，其目的是對生態(tài)環(huán)境或生態(tài)系統(tǒng)進行重新調整、優(yōu)化，使其與外部信息和能量進行相互融合，進而促進生態(tài)環(huán)境恢復到原始狀態(tài)。此外。隨著各國專業(yè)人士對生態(tài)環(huán)境的研究發(fā)現(xiàn)，生態(tài)環(huán)境修復主要是從生態(tài)恢復、生態(tài)重建、生態(tài)修復以及生態(tài)改良等方面來實現(xiàn)的，這幾方面雖然是針對不同問題來對生態(tài)環(huán)境進行改良的，但是其含義基本上是一樣的，都是圍繞著對生態(tài)環(huán)境的“恢復和發(fā)展”來進行的，使得已受到損壞的生態(tài)環(huán)境能夠進行系統(tǒng)的修復，并且達到持續(xù)利用和發(fā)展。

2采用水土保持生態(tài)修復的相關措施

2.1注重利用生態(tài)環(huán)境自我修復能力。在水土保持生態(tài)修復中，主要以自然恢復為主，即我們應該利用大自然的力量，遵循自然的循環(huán)規(guī)律等，使生態(tài)環(huán)境能夠實現(xiàn)最大程度上的自我修復。此外，相關人員還應該注意掌握生態(tài)環(huán)境中各種生物與生態(tài)因子之間的關系，以及自然界的演替規(guī)律、物種之間的競爭與存亡等問題，這些都屬于自然所擁有的基本屬性，我們只有盡可能將其掌握到位，并對其加以運用，才能使生態(tài)環(huán)境得到很好地恢復。2.2注重因地制宜式的生態(tài)修復。我國是一個土地面積非常遼闊的大國，存在著多種多樣的地區(qū)特征，并且不同的地區(qū)還有著不同的氣候、環(huán)境等，如降水量、森林面積等特征，這些因素對我國生態(tài)環(huán)境的自我恢復造成不同程度上的影響，并且各種地區(qū)生態(tài)環(huán)境的修復過程也是有許多的不同之處。因此，我們不能從單一地區(qū)生態(tài)環(huán)境成功恢復的案例來對其他方面進行控制和治理，我們應該根據(jù)不同地區(qū)生態(tài)環(huán)境的實際情況進行分析，針對不同的生態(tài)問題采取不同的措施，進而保證生態(tài)環(huán)境能夠最大程度上進行自我修復。2.3加強農村生態(tài)環(huán)境修復工作。在我國很多偏遠的農村地區(qū)，存在著植被面積小、水土流失嚴重等問題，但由于這些農村大多是地廣人稀、經濟不發(fā)達等一些偏遠地區(qū)，所以常常缺乏一些有效的治理，影響了我國生態(tài)文明的建設。因此，我們必須認真重視起來農村生態(tài)文明建設，尤其針對農村的水土流失問題，相關工作人員應積極對當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境進行考察和研究，進而采取一些有效措施，如因地制定一些生態(tài)移民或者生態(tài)修復方案，從而更加科學地治理、恢復和建設農村生態(tài)環(huán)境。此外，還要注意對農村生態(tài)環(huán)境的格局進行科學嚴謹?shù)膭澐?，建立系統(tǒng)的生態(tài)治理格局，以防止后期生態(tài)修復工作產生在在破壞現(xiàn)象，從而促進我國生態(tài)修復的長遠發(fā)展。

3促進生態(tài)文明建設的有效措施

3.1加強和完善人們的生態(tài)保護理念。通常情況下，我國水土流失主要是受到人為和自然兩方面影響而產生的。自然因素一般不可避免，我們只能采取措施加以防范，但是人為方面卻是可以得到有效的改變的，這對生態(tài)文明的建設是十分重要的。究其原因，近年來產生一系列的人為破壞問題主要是由于人們心中缺乏加強生態(tài)保護的意識，他們認識不到生態(tài)環(huán)境被破壞將會產生什么樣的影響，對其后果的嚴重性沒有深刻的認識，因此，常常在監(jiān)督較為寬松的地區(qū)，由于各種利益等因素，而對生態(tài)環(huán)境造成大量的破壞，這對我國生態(tài)文明建設是非常不利的。所以，我們必須要加大力度對人們的思想觀念進行教育，以此來促進生態(tài)保護觀念深入落實到人們心中，讓人們懂得保護生態(tài)環(huán)境的重要意義，能夠在無人監(jiān)督的情況下，自覺進行監(jiān)督和管理，不做那些傷害環(huán)境、破壞環(huán)境的事情，進而促進我國生態(tài)文明建設。3.2加強先進科學技術的引用。為使得我國生態(tài)環(huán)境能夠得到更好地保護和恢復，我們除了采取相關措施來促進生態(tài)環(huán)境進行自我恢復外，還要注意引進一些先進的科學技術來促進我國生態(tài)文明的建設。由于近年來我國科技的發(fā)展非常迅猛，并且取得優(yōu)異的成就，尤其是那些比較高端的科學技術，對我國生態(tài)環(huán)境的恢復將是十分重要的。相關研究人員在對水土流失的治理中，要注意將科研成果的真正價值體現(xiàn)出來，同時也要注意以生態(tài)環(huán)境建設的實際情況來采取相關的技術，進而保證生態(tài)環(huán)境建設能夠更加綠色化。此外，相關部門之間也要注意加強科學技術之間的相互交流，從而建立全面系統(tǒng)的水土保持監(jiān)測體系，從而保證我國生態(tài)文明建設工作的有效開展。

4結語

總之，加強水土保持生態(tài)自然修復和生態(tài)文明的建設對我國經濟的可持續(xù)發(fā)展是非常重要的，但是當前我國在生態(tài)修復與生態(tài)文明建設中，仍然存在著許多問題，阻礙著我國生態(tài)文明建設的步伐，因此，我們需要根據(jù)當前實際情況，從加大環(huán)境保護宣傳、加強技術引進等各方面，來對生態(tài)環(huán)境進行治理，進而促進我國生態(tài)文明建設。

作者:蘇江 寧何 單位:昆明龍慧工程設計咨詢有限公司

參考文獻

[1]崔騰嫻.水土保持生態(tài)自然修復方式與運用實踐研究[J].農業(yè)科技與信息，2017（6）：33-34.

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隨著經濟社會的快速發(fā)展，人民生活水平不斷提高，越來越多的人有時間、有能力、有意愿去追求精神層面的愉悅，而旅游正是其中一項重要選擇。旅游可以開闊眼界、愉悅身心、陶冶情操，但這需要以旅游目的地良好的環(huán)境質量、協(xié)調的人文景觀為基礎。生態(tài)文明建設呼喚旅游的生態(tài)化，即生態(tài)旅游。生態(tài)旅游作為一種新的旅游產業(yè)形態(tài)，是建設生態(tài)文明的載體，是肩負保護生態(tài)環(huán)境和提高當?shù)厝嗣裆钯|量雙重責任的旅游活動，是破解旅游產業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護協(xié)調統(tǒng)一的金鑰匙。其核心就是倡導保護環(huán)境，統(tǒng)籌兼顧，實現(xiàn)人與自然的和諧相處，以生態(tài)環(huán)境友好的方式開展旅游活動。本刊為探索生態(tài)旅游發(fā)展路徑，促進生態(tài)旅游轉型升級，助推生態(tài)文明建設，邀請了部分生態(tài)旅游研究者、從業(yè)者對我國生態(tài)旅游發(fā)展現(xiàn)狀、面臨的機遇和挑戰(zhàn)進行深入研討，為生態(tài)旅游未來發(fā)展問道探路。

生態(tài)文明建設為生態(tài)旅游發(fā)展提供新動力

生態(tài)文明建設是一項系統(tǒng)性工程，關系到政治、經濟、社會、文化發(fā)展多個方面，在十關于生態(tài)文明建設總綱領的推動下，“低碳生活”、“綠色環(huán)?！薄ⅰ吧鷳B(tài)養(yǎng)生”等概念日益受到重視。如何滿足廣大人民群眾旅游休閑的需要，在增加更多目的地、增加更多內容、提供多元化服務的同時，更好地實現(xiàn)對生態(tài)環(huán)境、旅游資源的保護，是落實生態(tài)文明建設的內在要求。

國家旅游局局長邵琪瑋提到，我國生態(tài)旅游正趕上了發(fā)展機遇期，內外因共同促進生態(tài)旅游大發(fā)展，尤其是中央生態(tài)文明建設相關政策的逐步出臺，為生態(tài)旅游發(fā)展提供了新的動力。生態(tài)文明建設呼喚旅游的生態(tài)化，要求參與者在愉悅身心的同時更要注重對生態(tài)環(huán)境的呵護。然而，當下我國的旅游業(yè)依然存在不少急功近利、過度開發(fā)、忽視生態(tài)環(huán)境保護的問題。中國旅游研究院區(qū)域旅游發(fā)展與規(guī)劃研究所張佑印博士談到，基礎設施的過度建設、活動范圍的不當擴大、超承載能力的開發(fā)、環(huán)保設施建設不到位、運行不正常等現(xiàn)象并不鮮見，都不同程度地導致旅游地生態(tài)被破壞、環(huán)境受污染以及景觀退化等惡果。這些都違背了生態(tài)文明建設的要求，必然對生態(tài)旅游的健康發(fā)展形成阻礙。因此他強調，發(fā)展生態(tài)旅游要在建設生態(tài)文明精神感召下，更充分地考慮生態(tài)保護的需要，在人與自然和諧相處的思想指導下，不斷提高科學謀劃、系統(tǒng)布局、統(tǒng)籌安排的能力和水平。在旅游產業(yè)空間布局、產品設計、內容安排等方面綜合考慮開發(fā)保護和長久發(fā)展要求，做到布局合理、環(huán)境友好、特色突出、優(yōu)勢顯著，實現(xiàn)生態(tài)有保障、發(fā)展有后勁。

發(fā)展生態(tài)旅游難在何處

由于國內的生態(tài)旅游發(fā)展時間較短，有很多地方仍不完善，在生態(tài)旅游的認識、規(guī)劃設計、協(xié)調管理以及日常的宣傳教育等方面都亟待提高。

國家環(huán)境保護部副部長吳曉青曾對生態(tài)旅游發(fā)展中存在的問題作了三點梳理：一是生態(tài)旅游認識不清，概念泛化。一些地區(qū)在制定發(fā)展規(guī)劃時，缺乏對生態(tài)旅游的完整認識，僅僅將生態(tài)旅游作為一種產品、作為帶動當?shù)亟洕l(fā)展的龍頭。這種標簽式使用直接導致把大眾旅游的開發(fā)方式和經營管理方式照搬到生態(tài)旅游區(qū)，開發(fā)管理不當，對生態(tài)環(huán)境構成隱患。二是相關規(guī)劃交叉，環(huán)保監(jiān)管能力不足。一些旅游開發(fā)項目缺乏全面科學的環(huán)境規(guī)劃，一些自然保護區(qū)規(guī)劃、經濟發(fā)展規(guī)劃、企業(yè)旅游發(fā)展規(guī)劃都在景區(qū)內發(fā)生作用，規(guī)劃之間缺乏溝通和協(xié)調，存在相互交叉、沖突的現(xiàn)象。環(huán)境影響評價制度在旅游發(fā)展規(guī)劃中也尚未發(fā)揮有效作用，一些景區(qū)日常的環(huán)境監(jiān)測和監(jiān)管能力不足，環(huán)境污染和生態(tài)破壞時有發(fā)生。三是社區(qū)參與不足，生態(tài)旅游的教育功能發(fā)揮不夠。當?shù)厣鐓^(qū)往往被排除在生態(tài)旅游發(fā)展之外，不能全過程參與生態(tài)旅游產品的開發(fā)和經營，僅僅出售一些簡單的旅游商品，當?shù)厣鐓^(qū)受益的比例不高，無法調動當?shù)鼐用裰鲃訁⑴c維護景區(qū)生態(tài)環(huán)境的積極性。

中國人民大學鄧榮霖教授談到我國生態(tài)旅游現(xiàn)狀時說，我國生態(tài)旅游資源豐富，是發(fā)展生態(tài)旅游的一個良好基礎和條件。對大多數(shù)生態(tài)旅游資源進行合理的開發(fā)利用，要在立足于保護生態(tài)環(huán)境的前提上，增加效益。如此不僅可以發(fā)揮生態(tài)資源的巨大價值，也可以促進當?shù)丶涌煲月糜螛I(yè)為重要支撐的第三產業(yè)發(fā)展，帶動當?shù)厝嗣癜l(fā)家致富。然而，他也指出，在生態(tài)旅游開發(fā)過程中必須堅持經濟效益、社會效益和生態(tài)效益相統(tǒng)一的原則，堅決杜絕一切可能對生態(tài)環(huán)境造成破壞的開發(fā)，經濟效益應服從于生態(tài)效益。他提及目前在我國有些地區(qū)不顧長遠利益，過度利用資源，造成了巨大的浪費、破壞甚至不可恢復，最終造成無法彌補的后果。有些地方政府片面追求GDP增長，在沒有正確分析形勢和條件的情況下盲目開發(fā)，結果效益低下，浪費了大量的人、物、財力。這些都是應該堅決避免的。

生態(tài)旅游模式創(chuàng)新的關鍵

當旅游者已不滿足于單純追求觀感上的享受，而更重視實際體驗和參與時，生態(tài)旅游產業(yè)升級轉型就不斷被提上桌面，一種全新的綜合型、多業(yè)態(tài)的生態(tài)旅游樣式呼之欲出。

以投資生態(tài)旅游地產為主業(yè)的深圳七彩蓮投資管理有限公司董事長閆國軍認為，生態(tài)旅游在未來就是一種生活方式，從保護生態(tài)到享受生態(tài)，從偶然性消費行為到既定養(yǎng)成的生活習慣。閆國軍以他們公司在廣西巴馬、云南麗江、西雙版納等地生態(tài)旅游項目為例展開分析，從單純的發(fā)起生態(tài)旅游項目到為消費者量身打造一套適合個人的休閑養(yǎng)生度假方案，包括旅程預定、生態(tài)體驗項目、健康檢測、信息化管理、健康購物等系列化增值服務。他提出一種將休閑度假、生態(tài)養(yǎng)生以及旅游地產、養(yǎng)老房產融為一體的新型生態(tài)旅游形式——依托美麗的景區(qū)或者改造現(xiàn)有的生活環(huán)境，建立生態(tài)養(yǎng)生度假基地。一方面為參與者打造休閑度假游服務，一方面又通過生活環(huán)境的改變引導參與者生活習慣的改變，在參與者體驗生態(tài)健康的旅行之余潛移默化成一種生活方式，從而引領集休閑度假、生態(tài)環(huán)保于一身的生態(tài)旅游新風尚。

張佑印對閆國軍所倡導的生態(tài)旅游新樣式給予了肯定，他認為旅游地產、養(yǎng)老房產是利國利民的項目。他結合對國外一些生態(tài)旅游模式的研究，為我國打造專業(yè)化、綜合化的生態(tài)旅游升級樣本提出建議。他指出新型生態(tài)旅游是建立在一種資源優(yōu)勢基礎上，不斷挖掘外延價值，做深產業(yè)鏈，打通上下游關節(jié)，為參與者提供由身到心、由心到情的打包服務，使參與者在單次旅游過程中喚起長期參與、永久參與的意識，從而在日常生工作活中時時刻刻、無處不在地進行生態(tài)養(yǎng)生活動，把生態(tài)化的旅游活動融入到日常生活點點滴滴中。

鄧榮霖以生態(tài)旅游企業(yè)經營管理為核心展開論述，他評價閆國軍所倡導的生態(tài)旅游樣式是一種創(chuàng)新，并就“如何處理好市場機遇與環(huán)境的挑戰(zhàn)”、“內部制度建設與外部競爭的關系”、“企業(yè)制度創(chuàng)新與企業(yè)文化結合”三個方面對生態(tài)旅游相關企業(yè)提出建議。他認為，生態(tài)旅游企業(yè)必須樹立消費者利益第一的企業(yè)定位。只有當消費者參與到旅游中，能真正獲得生態(tài)體驗和享受，才會促使他們去改變自己的生活方式，進而吸引更多的參與者，帶動更多人養(yǎng)成保護、呵護生態(tài)環(huán)境的習慣。如何追求經濟效益和社會效益的統(tǒng)一，在創(chuàng)造收益的同時帶動更多參與者去重視生態(tài)環(huán)境，自覺養(yǎng)成保護生態(tài)環(huán)境乃至引領一種健康、生態(tài)的生活方式，應該成為生態(tài)旅游企業(yè)崇尚并追尋的價值。鄧榮霖教授建議生態(tài)旅游相關企業(yè)要對從業(yè)者進行系統(tǒng)的培養(yǎng)，以硬性的管理制度和軟性的企業(yè)文化這“看得見”和“看不見”的手，去引導消費者與景區(qū)、旅游活動與生態(tài)環(huán)保之間建立起和諧的默契，同時積極主動地與當?shù)鼐用襁_成共識，實現(xiàn)經濟效益與社會效益的統(tǒng)一。

生態(tài)旅游未來發(fā)展路在何方

良好的生態(tài)環(huán)境是生態(tài)旅游發(fā)展的基礎，保護生態(tài)環(huán)境是生態(tài)旅游的核心，也是生態(tài)旅游區(qū)別于其他旅游方式的主要特征。張佑印、鄧榮霖就外部環(huán)境、內部主體、合理宣傳與自我約束等幾個層面為生態(tài)旅游新局面開拓提出了建議。

首先，要完善生態(tài)旅游政策、法規(guī)、標準。張佑印指出，全國旅游發(fā)展十二五規(guī)劃綱要對發(fā)展生態(tài)旅游作出了具體安排。此外，國家旅游局和環(huán)境保護部聯(lián)合制定并印發(fā)了《國家生態(tài)旅游示范區(qū)建設與運營規(guī)范》、《國家生態(tài)旅游示范區(qū)管理規(guī)程》、《國家生態(tài)旅游示范區(qū)建設與運營規(guī)范評分實施細則》，這些文件的印發(fā)和實施必將對加快生態(tài)旅游示范區(qū)建設、促進我國生態(tài)旅游發(fā)展水平提升起到重要作用。而新近出臺的新《旅游法》更詳細、具體地對旅游產業(yè)、生態(tài)旅游發(fā)展作出規(guī)定和約束，使生態(tài)旅游在法律的護航下實現(xiàn)又好又快發(fā)展。

第二，要加強生態(tài)旅游規(guī)劃及其環(huán)境影響評價。吳曉青認為，發(fā)展生態(tài)旅游，要科學編制規(guī)劃，更要嚴格的環(huán)評檢測機制。應明確規(guī)劃審批程序和內容要求，確立規(guī)劃的法律地位，加強對規(guī)劃實施的監(jiān)督。同時，還要嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度，特別是世界遺產地、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、重要生態(tài)功能保護區(qū)等限制開發(fā)區(qū)域，要根據(jù)其不同區(qū)域的生態(tài)功能定位，對生態(tài)旅游規(guī)劃和建設項目進行環(huán)境影響評價，防止規(guī)劃和項目設計不當造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞。

第三，要提高科技含量，推廣試點示范經驗。鄧榮霖倡導社會各類投資主體開發(fā)生態(tài)旅游項目，加強生態(tài)旅游基礎及配套設施建設。他表示，要提高生態(tài)旅游科技含量，就要積極引入現(xiàn)代新科技，如推廣應用遙感、地理信息系統(tǒng)及污水、垃圾處理回收利用等先進技術，防止生態(tài)旅游帶來的環(huán)境污染和生態(tài)破壞。同時要積極開展生態(tài)旅游示范點建設與推廣，靜心打造一批經得起環(huán)保部門專業(yè)環(huán)評和消費者口碑評估的生態(tài)旅游樣板，為不同類型的生態(tài)旅游發(fā)展模式提供范例，形成輻射效應，推動生態(tài)旅游健康發(fā)展。

第四，要加強宣傳教育，鼓勵社區(qū)參與。張佑印表示，生態(tài)旅游專業(yè)化程度較高，要加強生態(tài)旅游宣傳、教育，建立生態(tài)旅游從業(yè)人員培訓體系，提高其專業(yè)水平和生態(tài)環(huán)保意識。此外，如何與當?shù)厣鐓^(qū)、居民處理好關系也值得研究，通過開發(fā)生態(tài)旅游帶動當?shù)鼐用穹e極參與是生態(tài)旅游價值得以實現(xiàn)的保障。只有尊重當?shù)氐奶厣鹬鼐坝^、文化的差異性，才能在吸引游客的同時帶動當?shù)亟洕陌l(fā)展，以經濟效益促使居民在日常生活中主動去維護當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境。

最后，要加強協(xié)作，嚴格監(jiān)管。生態(tài)旅游是一項綜合性活動，涉及諸多部門和領域，需要加強部門之間的溝通、協(xié)調與合作。鄧榮霖建議要建立聯(lián)合監(jiān)管的長效機制，推動有關政策、法規(guī)、標準、制度的落實。各級環(huán)境保護部門要主動做好服務，聯(lián)合旅游、發(fā)展改革、財政、建設、林業(yè)、國土資源、水利、農業(yè)等部門，在各自職責范圍內，共同推進生態(tài)旅游發(fā)展。