導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇節(jié)能減排能耗分析報(bào)告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

筆者所在的鳳凰山礦業(yè)有限公司是一座日采選礦石能力達(dá)2000噸規(guī)模的中型企業(yè)，在采、選、提幾個(gè)主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)上實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化、自動(dòng)化和半自動(dòng)化。面對(duì)礦山設(shè)備老化，能耗、成本過(guò)高的現(xiàn)狀，加強(qiáng)作業(yè)管理和優(yōu)化工程方案、提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)績(jī)效就成了當(dāng)務(wù)之急。而提到企業(yè)節(jié)能減排就不得不說(shuō)說(shuō)統(tǒng)計(jì)分析所發(fā)揮的關(guān)鍵作用。

眾所周知，企業(yè)統(tǒng)計(jì)分析是通過(guò)運(yùn)用統(tǒng)計(jì)方法及與分析對(duì)象有關(guān)的知識(shí)，采用定量與定性相結(jié)合的方式分析研究生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，達(dá)到對(duì)研究對(duì)象更為深刻的認(rèn)識(shí)。統(tǒng)計(jì)分析把數(shù)據(jù)、情況、問(wèn)題、建議等融為一體，既有定量分析，又有定性分析，比一般統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)更集中、更系統(tǒng)、更清楚地反映客觀實(shí)際，便于發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)律，暴露問(wèn)題，從而為企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策提供科學(xué)依據(jù)。近年來(lái)，統(tǒng)計(jì)分析在促進(jìn)我單位節(jié)能減排工作的科學(xué)化和精細(xì)化方面發(fā)揮了實(shí)實(shí)在在的作用。

別樣的統(tǒng)計(jì)視角發(fā)現(xiàn)減排問(wèn)題

隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的不斷加劇，縮減成本、節(jié)能降耗日益受到企業(yè)決策層的重視。2010年公司選礦車(chē)間以提高磨礦效率為目標(biāo)開(kāi)展的設(shè)備管理、臺(tái)效管理、節(jié)水管理、防“跑冒滴漏”管理使單耗大幅下降。機(jī)運(yùn)車(chē)間以控制壓風(fēng)、排水能耗為目標(biāo)，開(kāi)展的壓風(fēng)機(jī)開(kāi)車(chē)與停車(chē)時(shí)段控制，以集中排水，分中段階梯排水為管理手段，同時(shí)強(qiáng)化供配電系統(tǒng)節(jié)能改造，確保了工程作業(yè)的節(jié)能運(yùn)行?？硬绍?chē)間以井下采場(chǎng)為控制單元開(kāi)展的節(jié)能降耗工作主要體現(xiàn)在采場(chǎng)照明、巷道照明和采場(chǎng)通風(fēng)等方面的節(jié)能現(xiàn)場(chǎng)管理。工程車(chē)間主要以通風(fēng)系統(tǒng)為目標(biāo)開(kāi)展了節(jié)能降耗改造，即-240M通風(fēng)實(shí)行定時(shí)停機(jī)，分時(shí)開(kāi)啟一臺(tái)主扇，并結(jié)合-440M提礦、井下探礦鉆機(jī)、現(xiàn)場(chǎng)的通風(fēng)照明管理等措施。露采車(chē)間嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度指令，對(duì)露天坑下和800T水池進(jìn)行供水控制。

生產(chǎn)調(diào)度方面，開(kāi)展分時(shí)電價(jià)和調(diào)荷避峰工作。其他職能部門(mén)也以能耗指標(biāo)、基本電費(fèi)和無(wú)功補(bǔ)償管理為目標(biāo)，加強(qiáng)生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施管理，電費(fèi)結(jié)算管理，嚴(yán)格節(jié)電考核。具體體現(xiàn)為：加大分時(shí)電價(jià)管理，調(diào)動(dòng)嚴(yán)格執(zhí)行分時(shí)電價(jià)峰谷負(fù)荷的調(diào)控工作，要求變電所給予配合，保障全年分時(shí)電價(jià)減支；減少高峰用電，做到調(diào)荷避峰和分時(shí)電價(jià)管理，實(shí)現(xiàn)綜合電價(jià)下降1.4分/千瓦時(shí)；在全礦范圍內(nèi)開(kāi)展辦公用電、維修用電量化考核管理，成立節(jié)能降耗督查組，對(duì)長(zhǎng)明燈、長(zhǎng)流水以及電爐、電熱板、大燈泡、空調(diào)、電腦等的用電均作了明確規(guī)定，并不定期進(jìn)行檢查；加大對(duì)全礦負(fù)荷工作的管理，要求機(jī)動(dòng)部門(mén)、調(diào)度室、設(shè)備室做好35KV主變壓器的技術(shù)管理和負(fù)荷管理，確保一臺(tái)6300KVA主變壓器正常運(yùn)行。通過(guò)一系列工作，公司節(jié)能減排工作取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2010年鳳凰山礦業(yè)公司總用電量為2665.59萬(wàn)千瓦時(shí)，與2009年同比減少了152.7萬(wàn)千瓦時(shí)；生產(chǎn)用電量2331.45萬(wàn)千瓦時(shí)，同比減少了77.58萬(wàn)千瓦時(shí)。

其中：采礦單耗34.69千瓦時(shí)/噸，同比減少了2.11千瓦時(shí)/噸；選礦單耗40.83千瓦時(shí)/噸，同比減少了1.50千瓦時(shí)/噸。噸銅能耗為1.22標(biāo)準(zhǔn)煤/噸，同比減少了0.14標(biāo)準(zhǔn)煤/噸。

單從數(shù)字上看，2010年企業(yè)的節(jié)能減排已經(jīng)取得了不俗的成績(jī)。但統(tǒng)計(jì)人員仔細(xì)分析后發(fā)現(xiàn)，上述數(shù)據(jù)并不能全面反映節(jié)能減排工作實(shí)效。為此，我們將總用電量、生產(chǎn)用電、采礦單耗、選礦單耗、噸銅能耗等五項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行了前后對(duì)比分析，以各項(xiàng)指標(biāo)節(jié)能幅度為突破口，發(fā)現(xiàn)總用電量、采礦單耗、噸銅能耗指標(biāo)控制較好，而生產(chǎn)用電、選礦單耗兩項(xiàng)指標(biāo)仍須強(qiáng)化管理。統(tǒng)計(jì)部門(mén)會(huì)同機(jī)動(dòng)部門(mén)分析認(rèn)為，應(yīng)采取技術(shù)和管理并用的手段推進(jìn)節(jié)能減排工作，在鞏固總用電量、采礦單耗、噸礦能耗指標(biāo)控制工作的同時(shí)，重點(diǎn)解決生產(chǎn)用電、選礦單耗控制存在的問(wèn)題，并繪制五項(xiàng)指標(biāo)節(jié)約幅度圖表供公司管理層參考。五項(xiàng)指標(biāo)節(jié)約幅度如下圖所示。

統(tǒng)計(jì)分析助力減排工作深化

2011年，公司根據(jù)統(tǒng)計(jì)、機(jī)動(dòng)部門(mén)的分析報(bào)告及建議，開(kāi)展設(shè)備節(jié)能技術(shù)改造，推廣使用新技術(shù)、新工藝、新材料及高效低耗設(shè)備，決心依靠科技進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗。先后實(shí)施240米直排水技改、綠色照明改造項(xiàng)目。安裝電力負(fù)荷監(jiān)控，使負(fù)荷調(diào)整得以控制，分時(shí)電價(jià)在原來(lái)的基礎(chǔ)上每月減支約5000元。合理安排生產(chǎn)中大型設(shè)備開(kāi)停車(chē)以及臺(tái)效的控制，使用電總量在原有的基礎(chǔ)上降低1%；7月至9月高溫期間，控制高峰負(fù)荷時(shí)出現(xiàn)的過(guò)負(fù)荷，變常年高溫季節(jié)兩臺(tái)主變壓器運(yùn)行為一臺(tái)主變壓器運(yùn)行。對(duì)240米南沿風(fēng)管進(jìn)行改造，完成4寸風(fēng)管967米，2寸水管960米的鋪設(shè)，杜絕因風(fēng)水管銹蝕而造成的跑、冒、滴、漏現(xiàn)象。井下各中段罐籠平臺(tái)由氣動(dòng)改為液壓后，可以停開(kāi)大功率的空壓機(jī)，從而降低能耗。同時(shí)節(jié)約了電能轉(zhuǎn)化風(fēng)能的設(shè)備效率，杜絕風(fēng)動(dòng)的設(shè)備和管路的跑、冒、漏等損耗。完成選礦精礦變壓器的節(jié)能改造，將原S7-800千伏安變壓器改造為節(jié)能型S11-400千伏安變壓器，有效提高了能效。

2011年，依靠技術(shù)進(jìn)步和科學(xué)管理的雙促進(jìn)，企業(yè)的節(jié)能減排工作贏得了一張漂亮的成績(jī)單（如上表所示）。

篇2

關(guān)鍵詞：浙江?。旱吞几劭冢唤ㄔO(shè)途徑

當(dāng)前，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展，是世界各國(guó)的共識(shí)。港口是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)，也是碳排放的重要單位，作為水運(yùn)大省的浙江，構(gòu)建高能效、低排放、低污染的低碳港口，綠色港口，必然會(huì)大大促進(jìn)“低碳交通”的實(shí)現(xiàn)。

一、低碳港口

低碳港口是指依靠科技創(chuàng)新和國(guó)家采取相應(yīng)政策措施，大量使用清潔能源，提高能源利用效率，降低二氧化碳排放，以低污染、低能耗、低排放和高效能、高效率、高效益為特征的綠色、環(huán)保、經(jīng)濟(jì)的港口發(fā)展模式。

二、浙江省低碳港口建設(shè)現(xiàn)狀

浙江省是海洋大省，港口資源得天獨(dú)厚，近年，港口發(fā)展規(guī)模迅速擴(kuò)大，競(jìng)爭(zhēng)能力日益增強(qiáng)。沿海港口吞吐量由1995年的8853萬(wàn)噸增長(zhǎng)到2014年的139071.1萬(wàn)噸。浙江省各級(jí)政府管理部門(mén)和各類(lèi)港口企業(yè)對(duì)低碳港口建設(shè)高度重視，各港口在低碳港口建設(shè)中取得了較為顯著的成績(jī)。

（一）強(qiáng)化節(jié)能減排組織領(lǐng)導(dǎo)

各港口企業(yè)分別建立了三級(jí)能源管理機(jī)構(gòu)，一級(jí)為公司節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組，二級(jí)為公司節(jié)能辦公室，三級(jí)為廠隊(duì)科室節(jié)能小組。

（二）加強(qiáng)節(jié)能減排制度建設(shè)

建立能源管理制度，編制年度節(jié)能計(jì)劃并組織實(shí)施，實(shí)施節(jié)能指標(biāo)考核制度，加強(qiáng)非生產(chǎn)用能管理制度，定期編寫(xiě)能源分析報(bào)告。

（三）積極應(yīng)用節(jié)能減排技術(shù)

技術(shù)水平的提高是實(shí)現(xiàn)港口節(jié)能減排的關(guān)鍵途徑。各港口企業(yè)致力于通過(guò)技術(shù)攻關(guān)解決節(jié)能降耗和防污問(wèn)題項(xiàng)目，依靠科技創(chuàng)新和進(jìn)步，提高港口生產(chǎn)效率。實(shí)施并完成了如龍門(mén)吊油改電項(xiàng)目，試用港內(nèi)LNG集卡，船舶岸電供電項(xiàng)目等多項(xiàng)節(jié)能技改項(xiàng)目。

（四）注重能耗統(tǒng)計(jì)及分析工作

各港口企業(yè)分別編制年度節(jié)能計(jì)劃并組織實(shí)施，每月按時(shí)做好能耗數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)工作，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，定期編寫(xiě)主要能源消耗情況的分析報(bào)告并報(bào)上級(jí)有關(guān)主管部門(mén)。

（五）及時(shí)進(jìn)行節(jié)能減排總結(jié)，并制訂計(jì)劃

各港口企業(yè)每年進(jìn)行年中和年度的節(jié)能減排工作總結(jié)和計(jì)劃，主要根據(jù)節(jié)能減排相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和實(shí)際效果，結(jié)合公司現(xiàn)狀以及各部門(mén)反饋意見(jiàn)對(duì)所做的工作進(jìn)行總結(jié)分析，從中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，并提出解決方法，規(guī)劃出今后的工作方向和要點(diǎn)。

三、浙江省低碳港口建設(shè)存在的問(wèn)題

（一）能源消耗缺乏完整的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)

完整的能源消耗數(shù)據(jù)，既是政府進(jìn)行宏觀調(diào)控，預(yù)測(cè)能源使用，制訂政策法規(guī)的依據(jù)：也是企業(yè)準(zhǔn)確地定位自己的技術(shù)設(shè)備狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)企業(yè)管理中的問(wèn)題，找出解決對(duì)策的依據(jù)：沒(méi)有能源消耗的數(shù)據(jù)，并進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，那么任何規(guī)劃、決策都無(wú)法展開(kāi)。但是目前浙江省各級(jí)政府管理部門(mén)均沒(méi)有轄區(qū)內(nèi)能源消耗量的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

（二）能源管理制度有待完善

部分大型港口企業(yè)管理規(guī)范，制定了較為完善的能源管理制度，但有些中小型港口企業(yè)，由于規(guī)模較小，沒(méi)有設(shè)置能源管理機(jī)構(gòu)，沒(méi)有制訂有關(guān)的能源管理制度。

（三）能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)不合理

低碳港口是以低能耗、低排放、低污染為基礎(chǔ)的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。實(shí)質(zhì)就是盡可能減少煤炭、石油等高碳能源消耗。而在港口營(yíng)運(yùn)中，隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，港口對(duì)能源的需求量也越來(lái)越大，其中以柴油、燃料油、汽油為主，傳統(tǒng)能源的大量使用對(duì)環(huán)境造成了巨大的壓力。

四、浙江省低碳港口建設(shè)途徑

根據(jù)上述浙江省低碳港口建設(shè)中存在的問(wèn)題，本文提出以下建設(shè)途徑，以推進(jìn)浙江省低碳港口的建設(shè)。

（一）建設(shè)思路

在發(fā)展戰(zhàn)略上，建設(shè)浙江低碳港口系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)立足行業(yè)實(shí)際，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌發(fā)展。基于浙江省港口發(fā)展的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和階段性特征，正確認(rèn)識(shí)港口營(yíng)運(yùn)對(duì)溫室氣體排放的影響，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)與國(guó)際、國(guó)家與行業(yè)應(yīng)對(duì)氣候變化的形勢(shì)和要求，結(jié)合國(guó)家建設(shè)以低碳排放為特征的產(chǎn)業(yè)體系的戰(zhàn)略部署，統(tǒng)籌當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)，合理地確定浙江省低碳港口發(fā)展的目標(biāo)，持續(xù)地推進(jìn)浙江省港口建設(shè)的低碳化進(jìn)程。

在發(fā)展重點(diǎn)上，建設(shè)浙江低碳港口系統(tǒng)需要強(qiáng)有力的科學(xué)技術(shù)支撐和政府政策保障。積極發(fā)揮科學(xué)技術(shù)進(jìn)步力量在低碳港口發(fā)展中的基礎(chǔ)作用，積極推廣風(fēng)能、太陽(yáng)能等新能源和可再生能源的使用，積極利用推廣節(jié)能減排的新技術(shù)，促進(jìn)觀念、政策、體制機(jī)制和技術(shù)的全面創(chuàng)新。

（二）建設(shè)重點(diǎn)

根據(jù)低碳港口的內(nèi)涵，結(jié)合國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和浙江省港口發(fā)展現(xiàn)狀，浙江省低碳港口建設(shè)重點(diǎn)主要包含以下幾個(gè)方面。

1.一體化的港口基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)

浙江低碳港口建設(shè)需要構(gòu)建高度一體化的港口基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)，使港口在成為綜合運(yùn)輸體系的一部分，每個(gè)環(huán)節(jié)都能得到有效的銜接。從而提高港口系統(tǒng)的運(yùn)行效率，降低港口系統(tǒng)運(yùn)行的綜合能耗和碳排放。

在綜合運(yùn)輸體系中，各種運(yùn)輸方式應(yīng)按照運(yùn)輸需求合理地進(jìn)行配置，水運(yùn)作為綜合單耗最低的低碳運(yùn)輸方式，應(yīng)得到充分發(fā)展。

2.集約化的港口運(yùn)輸組織系統(tǒng)

浙江低碳港口系統(tǒng)在運(yùn)輸組織方面應(yīng)采用集約化模式，使運(yùn)輸資源得到合理配置和高效利用，提高運(yùn)輸系統(tǒng)的服務(wù)效率，從而降低單位運(yùn)輸服務(wù)的碳排放。

集約化的港口運(yùn)輸組織系統(tǒng)主要由兩方面構(gòu)成：一方面，通過(guò)海河聯(lián)運(yùn)、水鐵聯(lián)運(yùn)等方式，構(gòu)建多式聯(lián)運(yùn)的系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)高效組合：另一方面通過(guò)水運(yùn)由單船運(yùn)輸轉(zhuǎn)變?yōu)轫斖拼?duì)模式等方式，改進(jìn)現(xiàn)有組織模式，提高單位運(yùn)輸服務(wù)的產(chǎn)出效率。

3.節(jié)能型的港口運(yùn)力裝備系統(tǒng)

港口運(yùn)輸裝備是港口營(yíng)運(yùn)的用能主體，包括裝卸機(jī)械、港區(qū)內(nèi)運(yùn)輸車(chē)輛等。低碳港口系統(tǒng)的運(yùn)力裝備系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)由節(jié)能高效的裝備構(gòu)成，提高運(yùn)輸裝卸環(huán)節(jié)的整體能效水平，降低碳排量。

4.多元化的港口低碳技術(shù)系統(tǒng)

全方位的港口低碳技術(shù)使用，是低碳港口建設(shè)中的創(chuàng)新力量所在，也是低碳港口發(fā)展中潛力最大的環(huán)節(jié)。

低碳港口系統(tǒng)的低碳技術(shù)主要包含低碳產(chǎn)品、低碳材料、低碳工藝、低碳操作及智能交通技術(shù)等。在技術(shù)開(kāi)發(fā)方面，對(duì)于港口系統(tǒng)各領(lǐng)域的能源利用，研究其中各個(gè)用能環(huán)節(jié)的能源利用、轉(zhuǎn)化模式，不斷改進(jìn)其原有用能技術(shù)，充分挖掘各環(huán)節(jié)的減排潛力，開(kāi)發(fā)相應(yīng)的低碳技術(shù)：在技術(shù)應(yīng)用方面，根據(jù)技術(shù)的成熟度、適用性、成本效益等特性，采取適宜的推廣措施，形成技術(shù)開(kāi)發(fā)應(yīng)用推廣的有效機(jī)制。

5.清潔化的港口能源替代系統(tǒng)

能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)用清潔能源和可再生能源替代化石能源的使用，是低碳港口系統(tǒng)的重要特征和低碳港口發(fā)展的終極目標(biāo)。通過(guò)替代能源技術(shù)的應(yīng)用，逐步實(shí)現(xiàn)港口各領(lǐng)域的能源利用方式的根本變化。

替代能源技術(shù)的進(jìn)步與港口能源結(jié)構(gòu)的低碳化將是長(zhǎng)期發(fā)展的過(guò)程。目前可用于替代汽油、柴油等交通運(yùn)輸傳統(tǒng)能源的能源品種主要包括天然氣、電力等清潔能源，以及太陽(yáng)能、地源能、海水源能、潮汐能、風(fēng)能、生物質(zhì)能等新能源。在港口系統(tǒng)發(fā)展的各個(gè)階段，需要根據(jù)其階段性特征選擇適宜的替代能源技術(shù)組合。

6.規(guī)范化的港口政策制度系統(tǒng)

充分發(fā)揮政府對(duì)行業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)作用，制定和實(shí)施推進(jìn)港口低碳發(fā)展的相應(yīng)政策，建立各項(xiàng)基礎(chǔ)性制度，實(shí)現(xiàn)對(duì)行業(yè)能源消耗與碳排放的有效監(jiān)管，是浙江省低碳港口建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的保障力量。

首先，在政策制定方面，需要重點(diǎn)關(guān)注低碳發(fā)展總體戰(zhàn)略、低碳技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用、基礎(chǔ)設(shè)施及運(yùn)輸裝備升級(jí)，引導(dǎo)低碳選擇、投融資、節(jié)能減排產(chǎn)業(yè)及市場(chǎng)發(fā)展等方面的配套政策：其次，在制度建設(shè)方面，應(yīng)注重港口行業(yè)節(jié)能減排監(jiān)管能力建設(shè)，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理：三是考核、評(píng)價(jià)制度，用于分析評(píng)估低碳港口系統(tǒng)的建設(shè)水平。

（三）保障措施與建議

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

浙江省各級(jí)政府要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，充分認(rèn)識(shí)低碳港口建設(shè)工作的重要性，設(shè)立低碳港口發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各部門(mén)、各單位低碳港口管理的機(jī)構(gòu)和專(zhuān)職人員，并加強(qiáng)低碳港口系統(tǒng)的規(guī)劃、管理、資金、政策引導(dǎo)與扶持，制定出臺(tái)有關(guān)低碳港口建設(shè)的相關(guān)實(shí)施意見(jiàn)、工作方案。

2.加大政策激勵(lì)

各級(jí)港口主管部門(mén)要加強(qiáng)與政府相關(guān)部門(mén)的溝通，出臺(tái)切實(shí)可行的激勵(lì)及獎(jiǎng)懲措施，如設(shè)立低碳專(zhuān)項(xiàng)基金，保障碳排放量統(tǒng)計(jì)、低碳標(biāo)準(zhǔn)研究、低碳規(guī)劃等基礎(chǔ)性工作及低碳技術(shù)研究等項(xiàng)目及時(shí)開(kāi)展并順利實(shí)施：積極實(shí)施資金補(bǔ)助政策和規(guī)費(fèi)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)發(fā)展大型化、專(zhuān)用化、社會(huì)化運(yùn)力，提高車(chē)輛和船舶的安全、環(huán)保、低碳水平：加強(qiáng)行業(yè)調(diào)控和運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)管，建立有利于低碳的運(yùn)價(jià)形成機(jī)制，充分發(fā)揮能源市場(chǎng)價(jià)格對(duì)運(yùn)輸節(jié)能的積極作用，引導(dǎo)運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者和個(gè)人節(jié)能低碳：各級(jí)主管部門(mén)和港口企業(yè)要建立低碳工作激勵(lì)機(jī)制，認(rèn)真做好低碳工作總結(jié)，對(duì)在低碳工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人予以表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)。

篇3

一、2011年完成的主要工作

（一）、開(kāi)展重點(diǎn)用能企業(yè)節(jié)能監(jiān)察行政執(zhí)法。依據(jù)《節(jié)能法》、《省〈節(jié)能法〉實(shí)施辦法》、《重點(diǎn)用能單位管理辦法》、《省節(jié)能監(jiān)察辦法》等法律法規(guī)，組織開(kāi)展了2011年度（第一批）全市重點(diǎn)用能企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)節(jié)能監(jiān)察，主要是對(duì)企業(yè)能源統(tǒng)計(jì)及計(jì)量、節(jié)能管理制度建設(shè)、節(jié)能宣傳及培訓(xùn)、單位產(chǎn)品能耗、節(jié)能目標(biāo)完成情況、節(jié)能技改項(xiàng)目完成情況、淘汰落后用能設(shè)備情況等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。檢查由中心牽頭負(fù)責(zé)，組織廣漢、中江節(jié)能監(jiān)察中心，采取異地交叉檢查方式，完成了15戶重點(diǎn)企業(yè)的節(jié)能監(jiān)察。從監(jiān)察的情況來(lái)看，大部份企業(yè)能源基礎(chǔ)管理工作較扎實(shí)，能源管理制度較完善，機(jī)構(gòu)職能職責(zé)健全，制定有明確的企業(yè)能源方針及節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)；但部份企業(yè)雖成立了能源管理機(jī)構(gòu)，職能職責(zé)未健全，部份企業(yè)存在有國(guó)家明令淘汰的設(shè)備等情況，針對(duì)被監(jiān)察企業(yè)的不同情況，已分別下發(fā)《節(jié)能監(jiān)察行政執(zhí)法結(jié)論及整改意見(jiàn)書(shū)》，提出整改意見(jiàn)，并督促企業(yè)進(jìn)行整改。

（二）、組織上報(bào)“企業(yè)能源利用狀況報(bào)告及節(jié)能自查表”，開(kāi)展企業(yè)節(jié)能及全市工業(yè)能耗工作的分析預(yù)測(cè)。按照省經(jīng)委要求，組織企業(yè)按年上報(bào)“能源利用狀況分析報(bào)告及自查表”，根據(jù)新的報(bào)告格式，指導(dǎo)企業(yè)填報(bào)數(shù)據(jù)做到更詳實(shí)具體，并結(jié)合企業(yè)開(kāi)展的節(jié)能審計(jì)和規(guī)劃，通過(guò)縣（市、區(qū)）積極配合，促進(jìn)了企業(yè)對(duì)自身節(jié)能工作的不斷改進(jìn)和完善。同時(shí)，針對(duì)全市企業(yè)及行業(yè)耗能情況和節(jié)能監(jiān)察工作開(kāi)展情況，對(duì)全市節(jié)能管理工作和現(xiàn)狀適時(shí)開(kāi)展了深入分析與預(yù)測(cè)。

（三）、加強(qiáng)節(jié)能法律法規(guī)培訓(xùn)及節(jié)能宣傳活動(dòng)。參加并組織相關(guān)企業(yè)參加省上“節(jié)能執(zhí)法培訓(xùn)”、“節(jié)能法培訓(xùn)”、“能源利用狀況分析報(bào)告編寫(xiě)培訓(xùn)”、“企業(yè)單位產(chǎn)品能耗標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)”、“節(jié)能技術(shù)知識(shí)培訓(xùn)”、“新產(chǎn)品、新技術(shù)（如CMD清潔發(fā)展機(jī)制、EPC合同能源管理）推薦會(huì)”、“分布式能源發(fā)展研討”、“節(jié)能監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)研討”等各類(lèi)培訓(xùn)學(xué)習(xí)會(huì)議共計(jì)60余人次。積極組織并參與“節(jié)能宣傳周活動(dòng)”、“節(jié)能知識(shí)推介”等各類(lèi)形式多樣的活動(dòng)。

（四）、配合節(jié)能主管部門(mén)開(kāi)展項(xiàng)目及各類(lèi)考評(píng)工作。按照委工作安排，加強(qiáng)了對(duì)企業(yè)節(jié)能管理工作的督促指導(dǎo)，并積極協(xié)助配合環(huán)資處，指導(dǎo)全市重點(diǎn)用能企業(yè)在項(xiàng)目申報(bào)、節(jié)能量考核、淘汰落后產(chǎn)能、能耗對(duì)標(biāo)檢查等方面的工作，有效地促進(jìn)了企業(yè)自身節(jié)能管理工作的開(kāi)展，并順利完成全省開(kāi)展的相關(guān)各項(xiàng)節(jié)能工作的檢查考核。

（五）、省級(jí)相關(guān)節(jié)能任務(wù)交叉檢查工作

1、開(kāi)展對(duì)廣安、南充、遂寧三市15戶列入國(guó)省239戶的重點(diǎn)用能單位“十一五”節(jié)能目標(biāo)的專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察

2011年3月10日至3月19日，根據(jù)《省工業(yè)節(jié)能降耗辦公室關(guān)于對(duì)239戶重點(diǎn)用能單位“十一五”節(jié)能目標(biāo)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察的通知》（川工節(jié)【2011】3號(hào)）的要求，開(kāi)展了對(duì)廣安、南充、遂寧三市15戶列入國(guó)、省重點(diǎn)用能企業(yè)的“十一五”節(jié)能目標(biāo)完成情況（含節(jié)能技改、關(guān)閉淘汰落后）的專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察檢查工作，其中，廣安6戶、南充4戶、遂寧5戶。主要涉及的行業(yè)有化工、水泥、發(fā)電、采煤、煉油等行業(yè)。

2、開(kāi)展對(duì)遂寧、廣安、南充、達(dá)州四市13戶申報(bào)淘汰落后產(chǎn)能中央財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金項(xiàng)目的專(zhuān)項(xiàng)檢查

2011年5月11日至5月14日，根據(jù)《省財(cái)政廳省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)省能源局關(guān)于現(xiàn)場(chǎng)核查申報(bào)2011年淘汰落后產(chǎn)能中央財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金項(xiàng)目的通知》（川財(cái)建函〔2011〕36號(hào)）文件要求，開(kāi)展了對(duì)遂寧、廣安、南充、達(dá)州四市13戶企業(yè)申報(bào)2011年淘汰落后產(chǎn)能中央財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)工作，其中，遂寧5戶、廣安3戶、南充3戶、達(dá)州2戶。主要涉及水泥、印染、制革等行業(yè)。

3、開(kāi)展對(duì)廣安、南充、遂寧三市15戶申報(bào)2011年度關(guān)閉小企業(yè)中央財(cái)政補(bǔ)助資金項(xiàng)目的專(zhuān)項(xiàng)核查

2011年6月10日至6月17日，根據(jù)《省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)省財(cái)政廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)2011年度關(guān)閉小企業(yè)計(jì)劃批復(fù)的通知》（川經(jīng)信〔2011〕316號(hào)）文件要求，開(kāi)展了對(duì)廣安、南充、遂寧三市15戶企業(yè)申報(bào)2011年度關(guān)閉小企業(yè)中央財(cái)政補(bǔ)助資金項(xiàng)目的企業(yè)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)核查工作，其中，廣安6戶、南充5戶、遂寧4戶。主要涉及冶煉、絲綢、化工、水泥等行業(yè)。

2011年，我中心繼在2010年承擔(dān)全省交叉檢查任務(wù)35戶后，又承擔(dān)了上述43戶的檢查工作，涉及的行業(yè)種類(lèi)、檢查類(lèi)別、以及檢查要求等方面都更具復(fù)雜性和多樣性。中心認(rèn)真準(zhǔn)備、精心組織、積極工作，均順利圓滿完成省上交辦的各項(xiàng)監(jiān)察檢查任務(wù)，得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定，同時(shí)，鍛煉了隊(duì)伍，提高了工作能力，也為全省的工業(yè)節(jié)能降耗工作做出了一定貢獻(xiàn)。

根據(jù)省經(jīng)信委2011年節(jié)能工作安排，預(yù)計(jì)我中心在年底前還將承擔(dān)全省申報(bào)國(guó)家關(guān)閉淘汰落后企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)核查、工業(yè)節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目檢查等工作，中心將繼續(xù)努力，圓滿完成各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察任務(wù)。

二、存在的主要問(wèn)題

1、執(zhí)法力度不夠。隨著企業(yè)生產(chǎn)不斷發(fā)展，耗能規(guī)模逐漸加大，部分企業(yè)或因?qū)?jié)能工作重視不足，或因歷史欠帳太多，或因相關(guān)節(jié)能技改工作投入不夠等多種原因，企業(yè)節(jié)能工作仍然存在很多問(wèn)題。如仍有應(yīng)淘汰而未淘汰的設(shè)備，相關(guān)節(jié)能管理制度不完善，報(bào)告報(bào)表不按要求報(bào)送等，這些還有待加強(qiáng)對(duì)企業(yè)節(jié)能管理工作的檢查指導(dǎo)，加大執(zhí)法力度，加大對(duì)企業(yè)節(jié)能監(jiān)察整改意見(jiàn)的督促落實(shí)，嚴(yán)格依法執(zhí)法。

2、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)掌握不全。由于企業(yè)耗能及能種結(jié)構(gòu)的統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)資料較差，統(tǒng)計(jì)局按年或季公布的全市重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)的耗能數(shù)與在對(duì)企業(yè)實(shí)際監(jiān)察中掌握的能耗數(shù)存在較大出入。計(jì)劃利用省和我委正在建立的數(shù)據(jù)、項(xiàng)目網(wǎng)上報(bào)送平臺(tái)，逐步完善月、季、年的企業(yè)能耗報(bào)表網(wǎng)報(bào)制度，做好基礎(chǔ)資料的清整，準(zhǔn)確反映我市能耗情況。

3、中心能力建設(shè)有待加強(qiáng)。面對(duì)節(jié)能減排工作形勢(shì)和節(jié)能監(jiān)察工作開(kāi)展的實(shí)際需要，中心人員相對(duì)緊缺、技術(shù)力量不足、人員選調(diào)工作又難度巨大，同時(shí)，由于相關(guān)配套法規(guī)未修訂完善，處罰措施的虛置，使監(jiān)察執(zhí)法工作力度不足。希望委領(lǐng)導(dǎo)多多指導(dǎo)與關(guān)心，力爭(zhēng)在我中心的人員擴(kuò)充、設(shè)備配備、技術(shù)培訓(xùn)等方面有更進(jìn)一步的改善，使我中心的業(yè)務(wù)能力和水平得到更大提高。

三、2012年主要工作計(jì)劃

1、繼續(xù)開(kāi)展對(duì)全市重點(diǎn)用能企業(yè)單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查和重點(diǎn)用能企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)節(jié)能監(jiān)察，在完成今年20戶的基礎(chǔ)上，2012年計(jì)劃完成25戶的現(xiàn)場(chǎng)節(jié)能監(jiān)察任務(wù)。

2、繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)節(jié)能管理工作的指導(dǎo)，配合主管部門(mén)，圍繞企業(yè)在節(jié)能項(xiàng)目申報(bào)、節(jié)能量考核、淘汰落后產(chǎn)能、能耗對(duì)標(biāo)檢查等方面開(kāi)展工作，促進(jìn)企業(yè)節(jié)能管理工作的提高，順利完成省上下達(dá)的各類(lèi)考核任務(wù)和目標(biāo)。

篇4

20__年，是不平凡的一年。一年來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，工業(yè)戰(zhàn)線積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)影響和沖擊，承受各種壓力和挑戰(zhàn)，全市上下堅(jiān)決貫徹中央、省、市保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生一系列決策部署，我市經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出增速持續(xù)回升、效益逐步向好、調(diào)整積極推進(jìn)的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。在經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升、持續(xù)向好的同時(shí)，節(jié)能減排工作也取得了積極進(jìn)展。今年上半年，全市萬(wàn)元gdp能耗同比下降3．77％，規(guī)模以上工業(yè)萬(wàn)元增加值能耗下降12．33％，二氧化硫、cod同比削減率分別達(dá)到14．17％和11．34％。今年3季度，全市萬(wàn)元gdp能耗與20__年相比累計(jì)降低率為21.20%，“十一五”節(jié)能目標(biāo)完成進(jìn)度為91.22%。在大家的共同努力下，我市能源統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)、制度建設(shè)不斷推進(jìn)、數(shù)據(jù)質(zhì)量和服務(wù)水平顯著提高、能源普查工作順利展開(kāi)，各項(xiàng)工作取得明顯進(jìn)展，整體能力大幅度提升。能源統(tǒng)計(jì)在服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、節(jié)能減排工作中的重要作用更加突出。在此，我代表市統(tǒng)計(jì)局，向本次與會(huì)的各位代表對(duì)全市能源統(tǒng)計(jì)工作給予的支持表示衷心感謝！

本著鞏固、提高的原則，20__年能源統(tǒng)計(jì)工作重點(diǎn)加強(qiáng)了能源統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系的建立和完善，著力強(qiáng)化了能源統(tǒng)計(jì)對(duì)能源經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和節(jié)能減排的監(jiān)測(cè)作用，不斷改進(jìn)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制辦法與核算方法，加大分析研究力度，努力提高能源統(tǒng)計(jì)服務(wù)能力和水平。

一、全面貫徹落實(shí)“三體系”方案，節(jié)能減排工作成效明顯

為落實(shí)《山東省人民政府批轉(zhuǎn)節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)及考核實(shí)施方案和辦法的通知》，市經(jīng)貿(mào)委、環(huán)保局和統(tǒng)計(jì)局結(jié)合我市實(shí)際，分別會(huì)同有關(guān)部門(mén)制訂了我市《單位gdp能耗統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系實(shí)施方案》、《單位gdp能耗監(jiān)測(cè)體系實(shí)施方案》、《節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考核體系實(shí)施方案》（簡(jiǎn)稱(chēng)“三體系”方案），于20__年7月以《__市人民政府批轉(zhuǎn)節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)及考核實(shí)施方案和辦法的通知》（淄政發(fā)20__45號(hào)）的形式公布并實(shí)施。20__年，根據(jù)《通知》要求，全市各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)結(jié)合本地實(shí)際，加快建設(shè)“三體系”。目前，全市各區(qū)縣均已制定了結(jié)合本地實(shí)際的“三體系”方案，并開(kāi)始全面貫徹落實(shí)。

“十一五”以來(lái)，我市節(jié)能降耗工作取得了可喜的成效。20__年，我市萬(wàn)元gdp能耗與規(guī)模以上工業(yè)萬(wàn)元增加值能耗水平分別位于全省的第二位與第三位，分別達(dá)到了全省平均水平的1.64倍和1.54倍。20__年，我市萬(wàn)元gdp能耗為1.79噸標(biāo)煤，完成“十一五”下降目標(biāo)的60.90%，規(guī)模以上工業(yè)萬(wàn)元增加值能耗為2.58噸標(biāo)煤，完成“十一五”下降目標(biāo)的97.02%，工業(yè)能耗占全社會(huì)能耗的比重從20__年的92.10%，下降到20__年的90.53%。

二、能源統(tǒng)計(jì)制度不斷完善，能耗核算方法更加科學(xué)

在全面實(shí)施“三體系”方案的同時(shí)，我市對(duì)能源統(tǒng)計(jì)制度進(jìn)行了補(bǔ)充和完善，進(jìn)一步明確了制度的規(guī)范化要求。根據(jù)原有季度能耗核算方案和各專(zhuān)業(yè)能源消耗數(shù)據(jù)的評(píng)估、審核情況，重新修訂了《季度gdp能耗核算方案》，使其更加科學(xué)、統(tǒng)一、規(guī)范、合理。同時(shí)為進(jìn)一步加強(qiáng)能源統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化、制度化管理，對(duì)能源統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行科學(xué)、規(guī)范、公正、合理的考核和評(píng)比，努力推動(dòng)推動(dòng)各區(qū)縣不斷提升能源統(tǒng)計(jì)工作水平，結(jié)合能源統(tǒng)計(jì)工作特點(diǎn)，制定并下發(fā)了《20__年全市能源統(tǒng)計(jì)工作考核辦法》。

我們結(jié)合本地實(shí)際，積極探索，在廣度和深度上不斷充實(shí)和完善。在建立覆蓋全社會(huì)各領(lǐng)域的能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度基礎(chǔ)上，從供應(yīng)角度建立了主要能源品種供應(yīng)統(tǒng)計(jì)制度；制定了各專(zhuān)業(yè)規(guī)模以下單位戶均能耗的參考標(biāo)準(zhǔn)和沒(méi)有能源計(jì)量情況下能耗的合理推算方法；新建了一項(xiàng)能源統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度，將能源消費(fèi)調(diào)查延伸到非工業(yè)領(lǐng)域；建立了能源產(chǎn)品地區(qū)間流入流出統(tǒng)計(jì)制度；增加了能源平衡表所需資料和交通等行業(yè)單位業(yè)務(wù)能耗的核算制度；出臺(tái)了一系列文件，規(guī)范能源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)送和使用辦法；全面建立了工業(yè)企業(yè)能源和水消費(fèi)統(tǒng)計(jì)制度和能耗核算制度。這一系列的制度建立和方法的探索，都進(jìn)一步完善了能耗核算辦法。

今年，絕大多數(shù)區(qū)縣已將季度單位gdp能耗核算工作進(jìn)行到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）并進(jìn)行考核，實(shí)行下算一級(jí)。但仍有個(gè)別區(qū)縣還沒(méi)有對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行這項(xiàng)工作制度，希望各區(qū)縣統(tǒng)計(jì)局本次培訓(xùn)會(huì)的帶隊(duì)人員回去向領(lǐng)導(dǎo)做好這方面的匯報(bào)，要求在今年底要迅速展開(kāi)這項(xiàng)工作。

三、能源運(yùn)行和節(jié)能進(jìn)展情況監(jiān)測(cè)全面展開(kāi)

20__年，我市全面推進(jìn)能源經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和節(jié)能進(jìn)展情況監(jiān)測(cè)體系的建設(shè)和落實(shí)，在建立健全能源統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系基礎(chǔ)上，加大對(duì)能源運(yùn)行和節(jié)能進(jìn)展情況監(jiān)測(cè)力度，通過(guò)對(duì)各項(xiàng)能耗指標(biāo)數(shù)據(jù)和數(shù)據(jù)質(zhì)量實(shí)施全面監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)和捕捉能源消費(fèi)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及節(jié)能減排的新情況、新動(dòng)向，及時(shí)反映能源消費(fèi)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，準(zhǔn)確把握全市、各區(qū)縣、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各企業(yè)節(jié)能進(jìn)展情況。

今年我市為全面落實(shí)此項(xiàng)任務(wù)做了大量工作。我們研究確定了重點(diǎn)耗能企業(yè)和電力消費(fèi)環(huán)比的審核報(bào)表方法；并基本能夠利用季度能耗核算，在加強(qiáng)能源運(yùn)行和節(jié)能情況監(jiān)測(cè)的同時(shí)，對(duì)能源消費(fèi)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)協(xié)調(diào)性進(jìn)行分析評(píng)估。

結(jié)合我市實(shí)際，下一步，我們要逐步加強(qiáng)能源信息預(yù)警預(yù)測(cè)監(jiān)測(cè)；迅速建立重大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)對(duì)節(jié)能影響的監(jiān)測(cè)制度；建立監(jiān)測(cè)制度，對(duì)全市及各區(qū)縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化對(duì)節(jié)能的影響、主要耗能企業(yè)的重點(diǎn)節(jié)能工程建設(shè)、節(jié)能進(jìn)展情況等實(shí)施監(jiān)測(cè)；在節(jié)能工作會(huì)商、調(diào)度、通報(bào)、公告制度的基礎(chǔ)上，我們將按季度研究分析高耗能行業(yè)各企業(yè)的動(dòng)態(tài)和節(jié)能目標(biāo)完成進(jìn)度情況?？傊覀円M(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各重點(diǎn)企業(yè)能耗運(yùn)行的監(jiān)測(cè)。

四、控制辦法不斷改進(jìn)、審核力度不斷加大，數(shù)據(jù)質(zhì)量明顯提高

數(shù)據(jù)質(zhì)量是能源統(tǒng)計(jì)工作的根本。隨著節(jié)能考核工作的不斷深入，作為考核主要依據(jù)之一的能源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)倍受關(guān)注。20__年以來(lái)，國(guó)際金融危機(jī)對(duì)各企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)影響加大，能耗增速與工業(yè)增加值增速、產(chǎn)值增速以及用電量增速之間的不匹配情況表現(xiàn)突出，數(shù)據(jù)審核和控制難度加大。面對(duì)新情況、新問(wèn)題，全市各級(jí)能源統(tǒng)計(jì)部門(mén)充分認(rèn)識(shí)保障數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要性，把控制數(shù)據(jù)質(zhì)量工作擺在頭等重要的位置，采取各種方式，狠抓數(shù)據(jù)質(zhì)量。一是積極配合上級(jí)能源統(tǒng)計(jì)部門(mén)，利用多次修訂并增加數(shù)據(jù)質(zhì)量審核條件的程序更新情況，強(qiáng)化了對(duì)企業(yè)報(bào)表的數(shù)據(jù)質(zhì)量控制力度 ；二是加強(qiáng)數(shù)據(jù)匹配關(guān)系審核，通過(guò)耗能產(chǎn)品產(chǎn)量、耗能行業(yè)產(chǎn)值、單位產(chǎn)品能耗、用電量等與能耗關(guān)系密切的相關(guān)指標(biāo)，來(lái)評(píng)判各企業(yè)能耗數(shù)據(jù)；三是加大重點(diǎn)耗能企業(yè)分企業(yè)能耗數(shù)據(jù)審核，不允許出現(xiàn)明顯數(shù)據(jù)偏差；四是加強(qiáng)了作為反映能源供需變化重要依據(jù)的能源產(chǎn)品庫(kù)存數(shù)據(jù)審核。經(jīng)過(guò)一年來(lái)不斷強(qiáng)化數(shù)據(jù)審核和控制，我市整體能源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量明顯提高，基本準(zhǔn)確反映了能源消費(fèi)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化、節(jié)能進(jìn)展等實(shí)際情況，能耗與相關(guān)數(shù)據(jù)匹配關(guān)系的合理性明顯提高。

在數(shù)據(jù)審核和控制的實(shí)際工作中，我們細(xì)化審核，控制數(shù)據(jù)加工過(guò)程，對(duì)重點(diǎn)查詢(xún)企業(yè)，利用久其程序統(tǒng)一做出簡(jiǎn)表，實(shí)行重點(diǎn)跟蹤監(jiān)測(cè)和詳細(xì)審核，對(duì)超出機(jī)審控制范圍的企業(yè)，要求必須附電子說(shuō)明書(shū)；制訂了報(bào)表審核流程；對(duì)企業(yè)各時(shí)期數(shù)據(jù)對(duì)比分析，進(jìn)行排序整理、跨庫(kù)連接，對(duì)報(bào)表中數(shù)據(jù)質(zhì)量有疑問(wèn)的重點(diǎn)企業(yè)，要求區(qū)縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員到企業(yè)指導(dǎo)檢查，督促整改，并作為統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查的重點(diǎn)，對(duì)指標(biāo)變化異常的情況，采用跨庫(kù)、跨表對(duì)比和與電力局?jǐn)?shù)據(jù)對(duì)比銜接的方法，查清問(wèn)題根源。從今年4季度能源報(bào)表起，我們要求：當(dāng)企業(yè)因特殊情況調(diào)整數(shù)據(jù)，必須提供原始憑證，如實(shí)地去調(diào)研發(fā)現(xiàn)有部門(mén)或企業(yè)自己隨意篡改企業(yè)數(shù)據(jù)，全市通報(bào)，并依法嚴(yán)懲。明年年報(bào)后，我們準(zhǔn)備更多地組織能源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量調(diào)研、檢查，及時(shí)處理個(gè)別企業(yè)能源數(shù)據(jù)與其他相關(guān)數(shù)據(jù)不匹配的問(wèn)題，同時(shí)要求各區(qū)縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)能源統(tǒng)計(jì)工作人員每月要下一家重點(diǎn)能耗企業(yè)指導(dǎo)能源統(tǒng)計(jì)報(bào)表填報(bào)工作，幫助建立能源統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳，聽(tīng)取企業(yè)對(duì)能源統(tǒng)計(jì)工作的意見(jiàn)和建議。

五、積極參加全市及各區(qū)縣的節(jié)能目標(biāo)考核工作

節(jié)能目標(biāo)考核是做好能源統(tǒng)計(jì)工作的抓手。能源統(tǒng)計(jì)部門(mén)不但要有數(shù)據(jù)，而且要掌握情況，每個(gè)能源統(tǒng)計(jì)工作者都要爭(zhēng)做一方能源方面的專(zhuān)家。這是上級(jí)三令五申對(duì)我們能源統(tǒng)計(jì)工作的要求。今年，市統(tǒng)計(jì)局能源科積極參與了全市和各區(qū)縣政府節(jié)能工作考核，為考核工作提供了各項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)和相關(guān)資料，受到有關(guān)部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。通過(guò)參加各級(jí)節(jié)能考核，進(jìn)一步了解了能源統(tǒng)計(jì)實(shí)際情況，體現(xiàn)了能源統(tǒng)計(jì)在節(jié)能減排工作中的重要作用，樹(shù)立了能源統(tǒng)計(jì)的權(quán)威，為加快能源統(tǒng)計(jì)的發(fā)展?fàn)I造了環(huán)境、拓展了空間、創(chuàng)造了條件。

六、企業(yè)基礎(chǔ)工作逐步規(guī)范和加強(qiáng)

企業(yè)是能源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確的基礎(chǔ)和依據(jù)。規(guī)范和加強(qiáng)企業(yè)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作對(duì)提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，提升工作能力有著極其重要的意義。20__年，全市各級(jí)能源統(tǒng)計(jì)部門(mén)積極采取各種措施和方法規(guī)范企業(yè)基礎(chǔ)工作。我們連續(xù)三年將能源數(shù)據(jù)作為全市統(tǒng)計(jì)執(zhí)法重點(diǎn)和必查內(nèi)容，并對(duì)統(tǒng)計(jì)報(bào)表、統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳制度的執(zhí)行加強(qiáng)了規(guī)范要求，并重點(diǎn)突出了統(tǒng)計(jì)原始憑證的保存和建檔。我們將在全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)己經(jīng)統(tǒng)一建立臺(tái)帳的基礎(chǔ)上，對(duì)各區(qū)縣有關(guān)企業(yè)進(jìn)行不定期檢查、抽查，并將檢查情況作為各區(qū)縣節(jié)能目標(biāo)評(píng)價(jià)考核的重要內(nèi)容；并將集中一個(gè)時(shí)期組織巡查和專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查，有效規(guī)范企業(yè)能源統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)。目前，我們正在論證建立重點(diǎn)耗能企業(yè)能源統(tǒng)計(jì)人員備案制和重點(diǎn)耗能企業(yè)統(tǒng)計(jì)認(rèn)證制度是否可行，也希望大家提前有個(gè)思想準(zhǔn)備。

經(jīng)過(guò)近三年的努力，全市絕大部分重點(diǎn)耗能企業(yè)均已建立能源統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳，企業(yè)基礎(chǔ)工作逐步規(guī)范和加強(qiáng)。

七、明年全市能源統(tǒng)計(jì)的主要工作

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)能源統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)

一是加強(qiáng)制度建設(shè)。進(jìn)一步完善能源統(tǒng)計(jì)工作制度，規(guī)范業(yè)務(wù)報(bào)表流程，嚴(yán)格報(bào)表說(shuō)明、關(guān)聯(lián)審核、相應(yīng)查詢(xún)、溝通反饋規(guī)定，逐步建立目標(biāo)明確、分工合理、責(zé)任明晰的落實(shí)執(zhí)行機(jī)制。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。針對(duì)能源統(tǒng)計(jì)頭緒復(fù)雜、新人較多、常規(guī)報(bào)表和監(jiān)測(cè)考核任務(wù)重、企業(yè)基礎(chǔ)工作相對(duì)薄弱的實(shí)際，進(jìn)行有針對(duì)、分層面、見(jiàn)效快的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。三是繼續(xù)加強(qiáng)工作考核。結(jié)合明年工作重點(diǎn)，完善和修訂考核細(xì)則，繼續(xù)對(duì)各區(qū)縣進(jìn)行工作考核。

（二）進(jìn)一步改進(jìn)信息分析服務(wù)水平

分析研究和信息服務(wù)工作水平有待進(jìn)一步加強(qiáng)。在工作突破上，要著眼于分析深度和廣度上下功夫，充分挖掘豐富的統(tǒng)計(jì)信息，多做一些深層次、前瞻性分析研究，為黨政領(lǐng)導(dǎo)提供更多有價(jià)值的分析報(bào)告，提高分析水平；在工作方法上，要充分利用監(jiān)測(cè)手段，及時(shí)捕捉能源經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和節(jié)能工作中苗頭性、趨勢(shì)性問(wèn)題，提高統(tǒng)計(jì)信息時(shí)效性和決策參考的有效性；在工作重點(diǎn)上，要關(guān)注四個(gè)方面：在進(jìn)度分析上要高度關(guān)注能源生產(chǎn)、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)的新動(dòng)向、新問(wèn)題；在節(jié)能降耗目標(biāo)考核上，加強(qiáng)形勢(shì)分析和判斷，加強(qiáng)區(qū)域?qū)Ρ确治龊蛯?duì)行業(yè)結(jié)構(gòu)的解析；在專(zhuān)題分析上，加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)政策變化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)能源的影響分析，加強(qiáng)對(duì)“兩型”社會(huì)建設(shè)的導(dǎo)向性分析研究；在普查資料開(kāi)發(fā)上，要重點(diǎn)抓好能源普查招標(biāo)課題的立項(xiàng)和推進(jìn)工作。此外，全市上下都要注重信息的上報(bào)工作，加強(qiáng)信息的溝通交流，依法提報(bào)能源統(tǒng)計(jì)資料和信息，及時(shí)反映能源統(tǒng)計(jì)工作動(dòng)態(tài)和工作成果。

（三）做好能源普查資料開(kāi)發(fā)利用工作

(來(lái)源：文秘站 ） 這次能源普查取得了豐富的基礎(chǔ)資料，要充分開(kāi)發(fā)好、利用好。一是本著銜接總量，調(diào)整結(jié)構(gòu)的原則，依照國(guó)家和省、市有關(guān)規(guī)定，利用普查資料對(duì)能源統(tǒng)計(jì)歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行調(diào)整；二是對(duì)普查資料進(jìn)行深入分析研究，解剖能源發(fā)展的現(xiàn)實(shí)狀況，特別是要利用好能耗設(shè)備普查資料，分析研究能耗水平和節(jié)能潛力；三是利用普查資料建立起各行業(yè)能耗的比例關(guān)系和單位消耗水平，為今后能耗核算確定參考依據(jù)。

八、存在的不足及今后要求

今年由于事情比較多，我們?cè)诖酥耙恢睕](méi)有進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，只是在幾次會(huì)議上以會(huì)代訓(xùn)的方式兼顧了一下。部分區(qū)縣搞了多種方式、多種主題、多種內(nèi)容的培訓(xùn)，效果很好，值得我們市局能源科學(xué)習(xí)。明年，我們要根據(jù)新形勢(shì)、新任務(wù)和實(shí)際工作的要求，借國(guó)家《能源統(tǒng)計(jì)手冊(cè)》修訂之機(jī)，把培訓(xùn)工作抓一下，并有打算分層次對(duì)各種耗能企業(yè)實(shí)行業(yè)務(wù)輪訓(xùn)。希望大家珍惜本次培訓(xùn)機(jī)會(huì)，回去以后要將本次會(huì)議的精神和要求學(xué)習(xí)好、貫徹好、向你的領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)好。

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們還要看到能源統(tǒng)計(jì)仍處于發(fā)展的初級(jí)階段，問(wèn)題和不足還很多，困難也有很多。制度建設(shè)、能力建設(shè)、分析能力、創(chuàng)新發(fā)展還有許多需要做的工作，數(shù)據(jù)質(zhì)量還存在一定問(wèn)題，數(shù)據(jù)間不銜接、不匹配的矛盾還存在，基礎(chǔ)還十分薄弱，人員和任務(wù)的矛盾還十分突出，許多新領(lǐng)域、新任務(wù)還要求我們不斷探索。這些都需要我們不斷努力、不斷進(jìn)取。

回顧大家一年來(lái)的工作，有一種催人振奮的感覺(jué)。一年的時(shí)間，大家開(kāi)拓創(chuàng)新、努力進(jìn)取，做了許多艱苦、基礎(chǔ)性工作和創(chuàng)新工作，在座各位代表的不畏困難、無(wú)私奉獻(xiàn)的精神，也使我們對(duì)能源統(tǒng)計(jì)充滿希望和信心。有這樣一支隊(duì)伍，能源統(tǒng)計(jì)就沒(méi)有克服不了的困難，就能適應(yīng)時(shí)展的潮流，能源統(tǒng)計(jì)就有光輝發(fā)展的未來(lái)。希望我們大家共同努力，共同創(chuàng)造我市能源統(tǒng)計(jì)工作的輝煌!

篇5

關(guān)鍵詞：低碳建筑 建筑企業(yè) 低碳經(jīng)濟(jì)

1 低碳建筑的內(nèi)涵及我國(guó)建筑業(yè)的現(xiàn)狀

2009年底召開(kāi)的哥本哈根會(huì)議，是國(guó)際社會(huì)合作應(yīng)對(duì)氣候變暖的又一個(gè)重要時(shí)刻，對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)也是一次難得的契機(jī)，是實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的最佳戰(zhàn)略機(jī)遇期。低碳建筑是我國(guó)在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的大背景下提出的。低碳建筑并不是指一般意義的立體綠化、屋頂花園，而是代表一種理念和象征。所謂低碳建筑，是指在建設(shè)的全壽命周期內(nèi)，最大限度地節(jié)約資源（節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材）、保護(hù)環(huán)境和減少污染，為人們提供健康、使用和高效的使用空間，與自然和諧共生的建筑。[1]

隨著我國(guó)工業(yè)化進(jìn)程的推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展也面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)工業(yè)的模式是高投入、高消耗、低效率和重污染，這種模式使我們不堪重負(fù)，同時(shí)也給全人類(lèi)構(gòu)成了極大的生活壓力。和世界其他的國(guó)家相比，盡管我們以犧牲大量的資源為代價(jià)，那么在城市化進(jìn)程推進(jìn)過(guò)程中，建筑行業(yè)在未來(lái)會(huì)超越工業(yè)、交通等部門(mén)而處于社會(huì)能源消耗的首位。

在中國(guó)，目前建筑能耗約占全社會(huì)總能耗的三分之一左右，隨著城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，這個(gè)比例將迅速擴(kuò)大。中國(guó)目前每年新增建筑面積為20億平方米，高樓大廈在一夜之間拔地而起。這些建筑大多數(shù)都沒(méi)有采用節(jié)能設(shè)計(jì)，現(xiàn)有的建筑也沒(méi)有開(kāi)始節(jié)能改造。比原有的建筑還復(fù)雜的設(shè)計(jì)和材料，例如不通風(fēng)的房型、導(dǎo)熱系數(shù)極大的落地窗、外飄窗等都成為了流行。單位建筑面積能耗攀升，建筑總耗能總量大增，建筑能耗在社會(huì)總能耗中的比重越來(lái)越大。

我國(guó)房地產(chǎn)占社會(huì)總能耗的比重，由上世紀(jì)70年代末的10%上升到今天的30%。住宅建設(shè)也是資源消耗和溫室氣體排放的大戶，目前住宅建設(shè)工業(yè)化程度低，施工仍以現(xiàn)場(chǎng)手工式操作為主，生產(chǎn)效率低，并造成資源、能源的過(guò)度消耗和對(duì)環(huán)境的嚴(yán)重污染。產(chǎn)業(yè)的集約化程度，降低能耗、物耗水平，促進(jìn)住宅建設(shè)整體水平提高。同傳統(tǒng)建筑相比，綠色建筑可減排30—50%的溫室氣體。

建筑能耗已經(jīng)成為我國(guó)社會(huì)終端能源消費(fèi)的主要方式之一，并且上升勢(shì)頭迅猛，如果不加以節(jié)制，按照目前的發(fā)展，到2020年中國(guó)建筑能耗將達(dá)到我們難以承受的程度。

2 我國(guó)建筑行業(yè)發(fā)展低碳建筑的必要性

伴隨著城市化高峰的到來(lái)，建筑能耗的比重越來(lái)越大，并成為溫室氣體的重要排放源之一。建筑物所涉及二氧化碳的排放，不僅包括建筑施工和使用過(guò)程，還包括建筑材料的生產(chǎn)過(guò)程。從建筑行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條來(lái)看，要實(shí)現(xiàn)從高能耗發(fā)展方式向低碳發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，就必須抓住低碳建筑的開(kāi)發(fā)、建設(shè)和推廣等環(huán)節(jié)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)看，低碳建筑具有較好的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益，將逐步獲得市場(chǎng)的認(rèn)可。低碳建筑蘊(yùn)藏著許多節(jié)約能源、節(jié)約資金、創(chuàng)造工作機(jī)會(huì)的經(jīng)濟(jì)效益之外，低碳建筑是構(gòu)建未來(lái)低碳生活方式的必經(jīng)途徑。

毫無(wú)疑問(wèn)，建筑行業(yè)必須加快發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)模式，直接或者間接地降低能源消耗，達(dá)到節(jié)能減排的效果，成為低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代的中流砥柱。因此，推廣綠色建筑，實(shí)現(xiàn)節(jié)能發(fā)展，刻不容緩。

3 發(fā)達(dá)國(guó)家低碳建筑發(fā)展現(xiàn)狀

發(fā)達(dá)國(guó)家由于城市化水平比較高，建筑業(yè)發(fā)達(dá)。目前在全球提倡低碳環(huán)保的大背景下，推行節(jié)能住宅，是歐美國(guó)家當(dāng)前推行城市低碳化的一大熱點(diǎn)。

英國(guó)政府在推動(dòng)建筑節(jié)能方面可謂是下足了功夫。首先，是公共建筑。從08年起要求將博物館、展覽館和政府辦公大樓等大型建筑的能耗情況張榜公布，以推動(dòng)社會(huì)力量加強(qiáng)監(jiān)督，促進(jìn)全國(guó)實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的目標(biāo)。其次，在個(gè)人家庭住宅建筑節(jié)能方面，規(guī)定新建筑設(shè)計(jì)時(shí)，必須綜合考慮光照、風(fēng)力等各方面的節(jié)能問(wèn)題，開(kāi)工前必須有獲得當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)的建筑能耗分析報(bào)告，否則將被拒絕施工建造。同樣，德國(guó)也規(guī)定，消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)或租賃房屋時(shí)，建筑商必須出示一份“能耗證明”，告知消費(fèi)者該住宅每年的能耗。

篇6

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的總體要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》和《葫蘆島市公共機(jī)構(gòu)落實(shí)年節(jié)能減排目標(biāo)實(shí)施方案》，完善制度、明確責(zé)任，加大投入、強(qiáng)化管理，倡導(dǎo)低碳、降低排放，切實(shí)提高公共機(jī)構(gòu)能源資源利用效率，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

二、目標(biāo)任務(wù)

年，全各級(jí)公共機(jī)構(gòu)要實(shí)現(xiàn)用電、用水、用氣、用油指標(biāo)在2009年基礎(chǔ)上降低5%的總體目標(biāo)，即以2009年為基數(shù)，節(jié)電5%、節(jié)水5%、節(jié)氣5%、公務(wù)車(chē)輛交通能耗下降5%，單位建筑面積能耗下降5%以上，高效節(jié)能照明產(chǎn)品利用率達(dá)到100%，節(jié)水器具、節(jié)氣裝置應(yīng)用率達(dá)到40%以上。

三、重點(diǎn)工作

（一）建立健全工作機(jī)制。要加強(qiáng)對(duì)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步建立健全機(jī)構(gòu)建設(shè)，明確主管部門(mén)和責(zé)任人。加強(qiáng)相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)和配合，明確責(zé)任，各司其職，齊抓共管。加強(qiáng)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能隊(duì)伍建設(shè)，建立起一支層次分明、業(yè)務(wù)精湛、素質(zhì)過(guò)硬、能打硬仗的公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作隊(duì)伍。到年底，要在全各級(jí)公共機(jī)構(gòu)中初步建立起完備聯(lián)動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)體系和工作機(jī)制，推動(dòng)全公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）制定完善規(guī)章制度。要按照《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》和即將頒布實(shí)施的《省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理辦法》的要求，抓緊公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作相關(guān)配套法規(guī)制度的建設(shè)工作。到年底，各級(jí)公共機(jī)構(gòu)都要建立起一套相對(duì)完備的法律、法規(guī)，使公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作有法可依、有章可循。

（三）建立節(jié)能監(jiān)管體系。要按照《公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計(jì)制度》和《省公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計(jì)工作有關(guān)規(guī)定》的要求，不斷總結(jié)能源資源消耗統(tǒng)計(jì)工作的經(jīng)驗(yàn)和問(wèn)題，保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)、完整，各級(jí)公共機(jī)構(gòu)都要建立起完備的統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬、信息數(shù)據(jù)庫(kù)和能耗數(shù)據(jù)分析報(bào)告。充分發(fā)揮各級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督管理人員的作用，加強(qiáng)對(duì)用能系統(tǒng)的監(jiān)督檢查，逐步建立和完善監(jiān)管體系建設(shè)，形成分級(jí)管理、層層落實(shí)、一級(jí)抓一級(jí)的監(jiān)管機(jī)制。到年底，各級(jí)公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計(jì)覆蓋率要達(dá)到100%，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確率要達(dá)到100%，公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)管覆蓋率要達(dá)到80%以上。

（四）加大節(jié)能改造力度。大力推進(jìn)無(wú)需投資或者少量投資即可見(jiàn)效的各類(lèi)節(jié)能管理措施，積極推進(jìn)投資少見(jiàn)效快的節(jié)能技術(shù)改造。加大資金投入力度，積極保障公共機(jī)構(gòu)節(jié)能改造專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的需求。要大力推進(jìn)合同能源管理，依托合同能源管理服務(wù)公司的力量提高能源使用率。大力推進(jìn)公共結(jié)構(gòu)節(jié)電、節(jié)水、節(jié)氣、節(jié)油改造，加強(qiáng)辦公經(jīng)費(fèi)管理、倡導(dǎo)低碳的工作、生活方式，結(jié)合建筑維修、維護(hù)改造和專(zhuān)項(xiàng)節(jié)能改造，加快對(duì)用能系統(tǒng)施行能源消費(fèi)分戶、分類(lèi)、分項(xiàng)計(jì)量改造。要積極推廣應(yīng)用高效節(jié)能產(chǎn)品，擴(kuò)大新能源、可再生能源產(chǎn)品的使用范圍。年，各級(jí)公共機(jī)構(gòu)要以高效照明產(chǎn)品為重點(diǎn)，積極開(kāi)展合同能源管理試點(diǎn)工作，繼續(xù)拓寬節(jié)能改造范圍和覆蓋率，推廣應(yīng)用新能源、可再生能源，力爭(zhēng)在節(jié)能改造項(xiàng)目的實(shí)施上有突破和創(chuàng)新。

四、制度保障

（一）建立聯(lián)席會(huì)議制度。公共機(jī)構(gòu)節(jié)能聯(lián)席會(huì)議由政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任召集人，有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員，是全公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、監(jiān)督全公共結(jié)構(gòu)節(jié)能工作。聯(lián)席會(huì)議主要負(fù)責(zé)研究確定節(jié)能工作規(guī)劃；研究解決節(jié)能工作中遇到的矛盾和問(wèn)題；安排部署重要節(jié)能工作；研究公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作經(jīng)驗(yàn)交流、檢查、評(píng)比及表彰等工作；通報(bào)節(jié)能工作情況；完成政府交辦的其它節(jié)能工作事項(xiàng)。

（二）建立節(jié)能目標(biāo)管理責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、政府各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本地區(qū)、本單位的節(jié)能工作負(fù)總責(zé)。主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，并簽訂責(zé)任狀，確保節(jié)能目標(biāo)落實(shí)。

（三）建立節(jié)能考評(píng)制度。各級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理機(jī)構(gòu)要每年開(kāi)展一次節(jié)能工作考評(píng)。重點(diǎn)考評(píng)組織領(lǐng)導(dǎo)、制度建設(shè)、節(jié)能目標(biāo)落實(shí)情況。

（四）建立監(jiān)督檢查制度。公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理機(jī)構(gòu)要會(huì)同有關(guān)部門(mén)定期或不定期對(duì)各公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作進(jìn)行跟蹤檢查，通報(bào)節(jié)能管理情況。

篇7

低碳經(jīng)濟(jì)最早是英國(guó)政府在2003年的能源白皮書(shū)中正式提出的，其含義主要是指低能耗、低污染、低排放的綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)需要大量的資金投入，離不開(kāi)金融體系的支持，以市場(chǎng)機(jī)制為基礎(chǔ)的金融手段是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)最為有效的途徑。在金融支持低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，把與環(huán)境條件相關(guān)的潛在的回報(bào)、風(fēng)險(xiǎn)和成本都融入了銀行的日常業(yè)務(wù)中，突出了對(duì)節(jié)能減排項(xiàng)目的資金支持，建立了在碳交易基礎(chǔ)上的各種金融創(chuàng)新，通過(guò)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源的引導(dǎo)，促進(jìn)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

一、金融支持山西低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況

近年來(lái)，山西省相繼出臺(tái)了《山西省節(jié)能減排綜合性工作方案》、《山西省重點(diǎn)工業(yè)污染源治理辦法》，努力通過(guò)技術(shù)進(jìn)步提高能源使用效率、淘汰焦炭等行業(yè)落后產(chǎn)能等。山西金融業(yè)也積極響應(yīng)省政府的號(hào)召，人民銀行太原中心支行推出了以金融支持山西資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展為核心的“138”金融工程，即：出臺(tái)了“一個(gè)實(shí)施意見(jiàn)”——《關(guān)于金融支持山西資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》，制訂了“三個(gè)指導(dǎo)意見(jiàn)”——《關(guān)于金融促進(jìn)消費(fèi)需求的信貸指導(dǎo)意見(jiàn)》、《金融支持山西薄弱環(huán)節(jié)發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)》、《金融加大支持“三農(nóng)”發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)》，實(shí)施了“八個(gè)重點(diǎn)推動(dòng)”，即：推動(dòng)中小企業(yè)發(fā)展、婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)、棚戶區(qū)改造、農(nóng)村金融產(chǎn)品創(chuàng)新和大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)、文化和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、下崗再就業(yè)、國(guó)家助學(xué)貸款和生源地貸款、工業(yè)園區(qū)和高新技術(shù)項(xiàng)目建設(shè)；山西銀監(jiān)局制定了《關(guān)于打造低碳金融區(qū)支持經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的若干意見(jiàn)》，督促金融機(jī)構(gòu)樹(shù)立服務(wù)低碳經(jīng)濟(jì)意識(shí)，建立健全“綠色信貸”機(jī)制，加大對(duì)節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的信貸支持，努力打造低碳金融區(qū)。

一是明確信貸支持重點(diǎn)。如國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行山西省分行將十大重點(diǎn)節(jié)能工程、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、節(jié)能技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)等方面作為貸款的主要支持方向，把好項(xiàng)目入口，審慎貸款決策，嚴(yán)格貸款發(fā)放，做好節(jié)能減排金融服務(wù)工作。

二是健全“綠色信貸”機(jī)制。如工商銀行山西省分行全面推進(jìn)“綠色信貸”建設(shè)，積極拓展以新能源、新材料為主的綠色信貸市場(chǎng)。建立企業(yè)環(huán)保信息庫(kù)，將企業(yè)按產(chǎn)業(yè)和環(huán)保政策執(zhí)行情況進(jìn)行分類(lèi)，按照分類(lèi)情況實(shí)施不同的信貸政策。堅(jiān)持“環(huán)保一票否決制”，嚴(yán)格控制“兩高一剩”行業(yè)貸款，堅(jiān)決退出技術(shù)裝備落后和高環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)、高政策風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)。

三是完善授信管理辦法。各金融機(jī)構(gòu)把主力裝備和工藝水平、新上產(chǎn)能合規(guī)性手續(xù)、環(huán)評(píng)審批、能耗和排放達(dá)標(biāo)等情況作為貸前調(diào)查和貸時(shí)審查環(huán)節(jié)的考察審核重點(diǎn)，列為授信分析報(bào)告、授信審查意見(jiàn)的必要內(nèi)容。把環(huán)保部門(mén)驗(yàn)收意見(jiàn)、能耗和排放標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行、資源節(jié)約落實(shí)等情況作為貸后監(jiān)控的重點(diǎn)，將節(jié)能環(huán)保政策的各項(xiàng)要求貫徹落實(shí)到信貸工作的全流程。

四是積極創(chuàng)新低碳信貸產(chǎn)品。如，工商銀行山西省分行為華晉焦煤有限責(zé)任公司開(kāi)辦了金額1900萬(wàn)歐元的對(duì)外預(yù)付款保函業(yè)務(wù)。該筆保函業(yè)務(wù)用于該企業(yè)與愛(ài)爾蘭來(lái)寶碳資產(chǎn)有限公司簽訂的CDM減排量購(gòu)買(mǎi)協(xié)議，擴(kuò)大了企業(yè)節(jié)能減排和淘汰落后產(chǎn)能的融資來(lái)源。金融機(jī)構(gòu)通過(guò)銀團(tuán)貸款等融資方式，支持煤炭資源綜合利用項(xiàng)目，推動(dòng)煤—煤矸石—煤燒結(jié)磚、燃煤電廠—瓦斯發(fā)電等鏈條化生產(chǎn)，促進(jìn)煤礦廢氣、廢渣梯度循環(huán)利用；支持企業(yè)煤基多聯(lián)產(chǎn)技術(shù)的“煤變油”項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)煤炭及煤基產(chǎn)品的清潔化利用，減少煤炭廢棄物、伴生物。

二、金融支持山西低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨的難題

（一）金融資源向第二產(chǎn)業(yè)過(guò)度集中。山西省憑借資源稟賦所特有的比較優(yōu)勢(shì)，大量的投資集中在資源領(lǐng)域，從山西省歷年投資情況看，“六五”至“十一五”期間，山西省資源型產(chǎn)業(yè)在工業(yè)基本建設(shè)投資中的比例分別為87.09%、87.97%、85.41%、86.93%、78.95%、80.56%。從三次產(chǎn)業(yè)在GDP中所占比例看，2000年為9.7:46.5:43.8，2010年則轉(zhuǎn)變?yōu)?.2：56.8：37，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)多地依賴(lài)第二產(chǎn)業(yè)，特別是依賴(lài)工業(yè)中的重工業(yè)，2010年，規(guī)模以上工業(yè)增加值中重工業(yè)占比為95%，煤、焦、鋼、鐵行業(yè)對(duì)工業(yè)增加值的貢獻(xiàn)合計(jì)約83%。2010年城鎮(zhèn)工業(yè)投資完成2526.19億元，占全省城鎮(zhèn)投資的比重為43.4%，其中，六大高耗能行業(yè)共完成投資1996.93億元，占全省城鎮(zhèn)投資的比重為79%。這種資源型經(jīng)濟(jì)依賴(lài)型的增長(zhǎng)模式是向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的直接制約因素。

（二）金融機(jī)構(gòu)參與碳金融市場(chǎng)的意識(shí)不強(qiáng)。目前大多數(shù)金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)模式仍然以傳統(tǒng)業(yè)務(wù)為主導(dǎo)，對(duì)“碳金融”的價(jià)值、操作模式、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、交易規(guī)則等尚不熟悉，期貨服務(wù)、債券、風(fēng)險(xiǎn)投資、利率及匯率風(fēng)險(xiǎn)管理等方面的金融產(chǎn)品創(chuàng)新明顯不足，節(jié)能減排政策尚未全面落實(shí)到金融機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)規(guī)劃、業(yè)務(wù)比重以及最后的考評(píng)機(jī)制當(dāng)中。比如，山西省呂梁市成立了我國(guó)首家節(jié)能減排項(xiàng)目交易服務(wù)中心，但全部由地方資金投資建設(shè)，沒(méi)有獲得金融機(jī)構(gòu)的支持。

（三）民間資金投資渠道窄、有效利用率低的問(wèn)題值得關(guān)注。我省民間資金規(guī)模龐大，經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放30多年的積累，山西大約積累了1萬(wàn)多億元民間資金，僅近幾年淘汰落后產(chǎn)能，從煤焦等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)退出的民間資本就將近2000多億元。民間融資對(duì)銀行信貸起到積極的補(bǔ)充作用，但由于缺乏政策引導(dǎo)，投資準(zhǔn)入方面存在限制，導(dǎo)致民間資金在省內(nèi)的投資環(huán)境欠佳，利用率不高，大量資金流向省外消費(fèi)或投資于房地產(chǎn)等行業(yè)，而省內(nèi)急需資金支持的新興行業(yè)、低碳產(chǎn)業(yè)等卻不能通過(guò)有效的渠道獲得民間資金的支持。

（四）風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制不健全。由于大部分低碳產(chǎn)業(yè)都是新興產(chǎn)業(yè)，在其發(fā)展中還存在著諸如部分低碳產(chǎn)業(yè)的扶持政策及激勵(lì)措施的力度還有待明確和加強(qiáng)，部分低碳產(chǎn)業(yè)缺乏核心技術(shù)研發(fā)和持續(xù)產(chǎn)業(yè)化能力，關(guān)鍵設(shè)備、材料和技術(shù)對(duì)進(jìn)口依賴(lài)強(qiáng)，低碳產(chǎn)業(yè)的高新技術(shù)可能具有替代效應(yīng)等影響銀行信貸資金安全的風(fēng)險(xiǎn)因素。一些環(huán)保型項(xiàng)目中，投資期限長(zhǎng)、管理成本高，金融機(jī)構(gòu)作為獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)主體，迫于盈利和市場(chǎng)份額的壓力，可能會(huì)選擇那些污染企業(yè)作為業(yè)務(wù)對(duì)象。

三、金融支持低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策建議

（一）積極發(fā)揮中央銀行的政策支持和引導(dǎo)。一是加強(qiáng)信貸政策引導(dǎo)。通過(guò)多種形式的窗口指導(dǎo)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)對(duì)節(jié)約能源、提高能效和新能源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目給予積極的信貸支持；靈活運(yùn)用信貸政策，引導(dǎo)資金流向煤化工業(yè)、材料工業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)等新興支柱產(chǎn)業(yè)；加強(qiáng)和改善金融服務(wù)，降低中小企業(yè)融資門(mén)檻，加速山西三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展進(jìn)程。二是開(kāi)展政策實(shí)施效果評(píng)估。建立完善金融機(jī)構(gòu)支持低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綠色信貸政策實(shí)施效果評(píng)估考核體系。對(duì)各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)的政策執(zhí)行情況開(kāi)展跟蹤監(jiān)測(cè)，量化評(píng)估指標(biāo)，定期通報(bào)相關(guān)考核結(jié)果。通過(guò)建立有效的激勵(lì)與約束機(jī)制，全方位促進(jìn)低碳金融的發(fā)展。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#

（二）構(gòu)建多層次金融支持體系。一是政策性金融支持引導(dǎo)。政策性金融機(jī)構(gòu)應(yīng)把握好信貸投向，重點(diǎn)支持發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)設(shè)施投資、低碳技術(shù)研發(fā)、清潔能源生產(chǎn)與使用等項(xiàng)目建設(shè)，引導(dǎo)社會(huì)資金投入到低碳經(jīng)濟(jì)建設(shè)中來(lái)。二是商業(yè)銀行金融支持推動(dòng)。根據(jù)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃，鼓勵(lì)參與能源工業(yè)項(xiàng)目融資、重組并購(gòu)等，真正使具有高附加值、高科技含量的拳頭項(xiàng)目和產(chǎn)品獲得金融支持，同時(shí)加大對(duì)中小能源企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、新能源開(kāi)發(fā)、節(jié)能技術(shù)研發(fā)等方面的信貸支持力度，支持山西煤炭產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)。三是加快引進(jìn)股份制商業(yè)銀行、外資銀行，大力扶植村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司、金融合作化組織等新型農(nóng)村金融服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)入市場(chǎng)，不斷提高對(duì)中小企業(yè)的融資服務(wù)覆蓋面。

（三）創(chuàng)新低碳金融產(chǎn)品和服務(wù)方式。鼓勵(lì)商業(yè)銀行探索開(kāi)展企業(yè)應(yīng)收賬款、企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、股權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)的抵押放款，對(duì)資源開(kāi)發(fā)信托產(chǎn)品、運(yùn)用融資租賃方式等，豐富碳金融產(chǎn)品。推動(dòng)資源類(lèi)企業(yè)發(fā)行債券、中期票據(jù)、短期融資券等直接融資產(chǎn)品，吸引資金投入到資金需求量大、綜合效益較好的低碳經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目中。設(shè)立“山西能源產(chǎn)業(yè)投資基金”，為能源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展籌措資金。探索山西現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)集合債券機(jī)制，促進(jìn)全省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司通過(guò)購(gòu)買(mǎi)、參與設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)投資基金，通過(guò)主板、二板市場(chǎng)認(rèn)購(gòu)低碳型企業(yè)發(fā)行的股票、債券等形式參與低碳經(jīng)濟(jì)投資。

篇8

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        (1)關(guān)注專(zhuān)利態(tài)勢(shì) 推進(jìn)行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展 無(wú)

        特稿

        (4)2011年信息技術(shù)領(lǐng)域?qū)＠麘B(tài)勢(shì)分析報(bào)告（摘要） 無(wú)

        標(biāo)準(zhǔn)化快訊

        (10)盤(pán)點(diǎn)2011：電子信息產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化十大事件 無(wú)

        (12)楊學(xué)山：加強(qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中的專(zhuān)利布局 無(wú)

        (12)工信部：制定戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)分類(lèi)目錄 無(wú)

        (13)工信部：加快落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作 無(wú)

        (13)工信部：36項(xiàng)電子國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和34項(xiàng)電子行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目公開(kāi)征集意見(jiàn) 無(wú)

        (13)數(shù)字家庭知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)成立 無(wú)

        (14)半導(dǎo)體照明技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)工作組召開(kāi)第八次全體成員大會(huì) 無(wú)

        (14)我國(guó)數(shù)字電視地面多媒體廣播系統(tǒng)dtmb標(biāo)準(zhǔn)成為itu國(guó)際標(biāo)準(zhǔn) 無(wú)

        (14)全國(guó)信安標(biāo)委研討網(wǎng)站可信標(biāo)準(zhǔn)化工作 無(wú)

        (15)工業(yè)節(jié)能減排須發(fā)揮強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)作用 無(wú)

        (15)12項(xiàng)能效標(biāo)準(zhǔn)和能耗限額國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)如期完成 無(wú)

        (16)第一屆新一代信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研討會(huì)召開(kāi) 無(wú)

        (16)低碳經(jīng)濟(jì)與認(rèn)證峰會(huì)探討低碳認(rèn)證與標(biāo)準(zhǔn)化的重要作用 無(wú)

        (17)國(guó)家傳感器網(wǎng)絡(luò)標(biāo)準(zhǔn)工作組最新進(jìn)展 孫俊娟

        (18)全國(guó)信標(biāo)委soa標(biāo)準(zhǔn)工作組2011年第二次全會(huì)概況 李秋花

        (20)2011年中歐物聯(lián)網(wǎng)專(zhuān)家組第四次會(huì)議議題 王文峰

        技術(shù)熱點(diǎn)

        (22)itss相關(guān)服務(wù)和產(chǎn)品 崔靜 王春濤

        無(wú)

        (26)技術(shù)變革下的企業(yè)級(jí)應(yīng)用——2011中國(guó)軟件技術(shù)大會(huì)報(bào)道 無(wú)

        技術(shù)熱點(diǎn)

        (27)基于key-value的云數(shù)據(jù)管理應(yīng)用接口標(biāo)準(zhǔn)化研究 韓峰 閆振興 王潔萍 李海波 宋杰

        (32)應(yīng)用系統(tǒng)的信息無(wú)障礙設(shè)計(jì)要求 趙菁華

        標(biāo)準(zhǔn)化研究

        (35)3gpp的mtc標(biāo)準(zhǔn)最新進(jìn)展 吳險(xiǎn)峰

        (39)國(guó)內(nèi)外生物特征識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)展 袁理

        (42)zigbee技術(shù)及測(cè)試認(rèn)證綜述 卓蘭

        (47)國(guó)內(nèi)外廢棄電子電氣產(chǎn)品回收處理相關(guān)法規(guī)的差異性分析（下） 姚婷婷 陳澤勇 李翔

        標(biāo)準(zhǔn)講座

        (51)gb/t 26683-2011《地面數(shù)字電視接收器通用規(guī)范》概要 無(wú)

        寶信軟件與標(biāo)準(zhǔn)化專(zhuān)欄

        (54)db2嵌入式sql應(yīng)用程序的開(kāi)發(fā) 孫敏

        (58)基于fitnesse和selenium的自動(dòng)化測(cè)試設(shè)計(jì)與實(shí)施 支文瑜

        行業(yè)應(yīng)用

   

;     (62)美國(guó)高可靠領(lǐng)域塑封微電路技術(shù)分析 張秋 李錕

篇9

從6月下旬開(kāi)始，財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)組織兩個(gè)組赴杭州、寧波、衢州、金華、麗水等地及有關(guān)市縣，對(duì)上半年全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況開(kāi)展調(diào)研。7月上中旬，又分別聽(tīng)取了省發(fā)改委、省經(jīng)貿(mào)委、省外經(jīng)貿(mào)廳、省統(tǒng)計(jì)局、人行杭州中心支行、省物價(jià)局等有關(guān)部門(mén)關(guān)于上半年全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的匯報(bào)。7月13日，財(cái)經(jīng)委召開(kāi)全體會(huì)議，在研究分析的基礎(chǔ)上，形成了上半年全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的分析報(bào)告?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、上半年全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本情況

今年以來(lái)，全省認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)決執(zhí)行中央宏觀調(diào)控政策，堅(jiān)持以又好又快發(fā)展、全面改善民生為主線，以改革開(kāi)放、自主創(chuàng)新為動(dòng)力，著力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，解決民生問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)總量快速增長(zhǎng)，結(jié)構(gòu)趨于優(yōu)化，增長(zhǎng)質(zhì)量逐步提高，全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持了平穩(wěn)協(xié)調(diào)較快發(fā)展的態(tài)勢(shì)。

上半年，全省生產(chǎn)總值為8344.4億元，比去年同期增長(zhǎng)14.7％。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：

(一)三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。上半年，我省三次產(chǎn)業(yè)趨于協(xié)調(diào)發(fā)展，在各產(chǎn)業(yè)內(nèi)部，結(jié)構(gòu)也有所優(yōu)化。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本穩(wěn)定。上半年，農(nóng)業(yè)增加值為395億元，比去年同期增長(zhǎng)2.9％，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造步伐加快，高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展水平不斷提高。工業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，企業(yè)創(chuàng)新能力進(jìn)一步加強(qiáng)。上半年，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值3112.5億元，比去年同期增長(zhǎng)17.7％，1至5月規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出增加41.7％。服務(wù)業(yè)發(fā)展加快，結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。上半年，批零貿(mào)易商品銷(xiāo)售總額10692億元，增長(zhǎng)12.7％，現(xiàn)代流通方式大范圍推開(kāi)；1－5月全社會(huì)鐵、公、水路客運(yùn)量和貨運(yùn)量分別比去年同期增長(zhǎng)10.9％和13.5％；旅游外匯收入和國(guó)內(nèi)旅游收入分別增長(zhǎng)21.9％和23.9％。

(二)三大需求比例關(guān)系趨向協(xié)調(diào)。三大需求對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用較為明顯，并顯現(xiàn)出消費(fèi)需求在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的貢獻(xiàn)率進(jìn)一步提高的良好勢(shì)頭。投資增速放緩，但結(jié)構(gòu)優(yōu)化。上半年，限額以上固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)9.7％，同比回落4.9個(gè)百分點(diǎn)，比一季度上升0.2個(gè)百分點(diǎn)。但工業(yè)投資增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)發(fā)生可喜變化，裝備制造業(yè)形成投資高增長(zhǎng)群，冶煉加工業(yè)、化學(xué)品制造業(yè)等高耗能高排放行業(yè)投資受到抑止。消費(fèi)需求較快增長(zhǎng)。上半年社會(huì)消費(fèi)品零售總額比去年同期增長(zhǎng)15.7％，高于限額以上固定資產(chǎn)投資增幅6個(gè)百分點(diǎn)，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用進(jìn)一步顯現(xiàn)；其中，城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)性支出和農(nóng)村居民人均生活消費(fèi)現(xiàn)金支出分別增長(zhǎng)5.6％和8.1％，全省財(cái)政一般預(yù)算支出726.7億元，比去年同期增長(zhǎng)18.7％。出口繼續(xù)快速增長(zhǎng)。上半年，出口579.9億美元，增長(zhǎng)28.5％，比去年同期回落1.1個(gè)百分點(diǎn)，進(jìn)口225.9億美元，同比增長(zhǎng)31.8％，增幅已連續(xù)8個(gè)月居沿海主要省市首位，機(jī)電產(chǎn)品出口增長(zhǎng)較快，高新技術(shù)產(chǎn)品出口有所增加，外貿(mào)順差縮小，外貿(mào)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。

(三)三大收入持續(xù)增加。財(cái)政收入加快增長(zhǎng)。上半年，財(cái)政一般預(yù)算總收入1718億元，其中地方一般預(yù)算收入869.9億元，比去年同期分別增長(zhǎng)28.8％和29.2％。工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)大幅增長(zhǎng)。1至5月，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)總額為554.2億元，比去年同期增長(zhǎng)31.9％。城鄉(xiāng)居民收入較快增長(zhǎng)。上半年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11235元，比去年同期實(shí)際增長(zhǎng)9.3％；農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入5368元，比去年同期實(shí)際增長(zhǎng)11％，農(nóng)村居民收入增幅快于城鎮(zhèn)居民收入增幅。

(四)統(tǒng)籌和諧發(fā)展水平進(jìn)一步提高。新農(nóng)村建設(shè)力度加大。上半年，地方財(cái)政農(nóng)林水事務(wù)支出52.6億元，比去年同期增長(zhǎng)25.4％。村莊整治和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn)，92萬(wàn)農(nóng)民的飲用水安全問(wèn)題得到解決。欠發(fā)達(dá)地區(qū)加快發(fā)展，上半年，從規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的增長(zhǎng)情況看，衢州、麗水、舟山三市增幅都在30％以上，均高于全省25.1％的平均增幅。節(jié)能減排取得一定成效。初步測(cè)算，上半年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)單位工業(yè)增加值能耗比去年同期下降4％左右，全省年綜合能耗5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的1311家重點(diǎn)用能企業(yè)萬(wàn)元工業(yè)增加值能耗比去年同期下降5.5％左右；上半年我省COD凈削減量為4.2萬(wàn)噸，與2006年COD排放總量(59.3萬(wàn)噸)相比，削減了7.1％，二氧化硫凈削減量2.52萬(wàn)噸，與2006年二氧化硫排放總量(85.9萬(wàn)噸)相比，削減了2.9％。就業(yè)和社會(huì)保障形勢(shì)較好。二季度末，全省城鎮(zhèn)單位(不包括城鎮(zhèn)私營(yíng)單位)從業(yè)人員579.6萬(wàn)人，比去年同期增長(zhǎng)12.5％，新就業(yè)人員達(dá)39.1萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)33.4％，上半年全省共培訓(xùn)農(nóng)民59.5萬(wàn)人，培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)率達(dá)621％；5月末，全省企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)和失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)分別比去年年末凈增43.7萬(wàn)和31.4萬(wàn)人；全省有249.7萬(wàn)被征地農(nóng)民納入保障范圍，比上年末增加15.8萬(wàn)人。

二、上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中值得關(guān)注的主要問(wèn)題

在看到上半年全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)向好的同時(shí)，也應(yīng)該清醒地看到當(dāng)前我省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中還存在不少新情況和新問(wèn)題，有的已經(jīng)顯得越來(lái)越突出，值得引起高度關(guān)注。

(一)市場(chǎng)價(jià)格上漲過(guò)快。今年以來(lái)，價(jià)格上行壓力增加，有的消費(fèi)價(jià)格漲幅過(guò)快過(guò)大，給經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和人民生活帶來(lái)一定影響。一是居民消費(fèi)價(jià)格上漲過(guò)快。今年以來(lái)居民消費(fèi)價(jià)格逐月走高，1至6月同比累計(jì)分別上漲1.2％、1.5％、1.8％、1.9％、2％、2.3％，其中6月份漲幅達(dá)到3.8％，創(chuàng)近32個(gè)月來(lái)的新高。上半年，作為人民生活消費(fèi)必需品的食品類(lèi)價(jià)格同比上漲6％，城鄉(xiāng)居民基本生活消費(fèi)支出增加，加重了低收入居民的生活負(fù)擔(dān)，盡管我省上半年已經(jīng)給予低保對(duì)象2700萬(wàn)元的補(bǔ)貼，但低保邊緣群體仍存在困難。如江山市，該市5月份市場(chǎng)豬肉價(jià)格已創(chuàng)10年來(lái)新高，市場(chǎng)精瘦肉零售價(jià)達(dá)到每500克12元，比去年同期上漲41.17％，且在繼續(xù)走高。二是房?jī)r(jià)上漲較快。隨著房地產(chǎn)投資增幅回升，5月份，全省主要城市房屋銷(xiāo)售價(jià)格繼續(xù)走高。杭州、寧波和溫州三城市房屋銷(xiāo)售價(jià)格分別比去年同月上漲2.9％、6.4％和7.2％，漲幅在全國(guó)70個(gè)城市中分別居第61、17和8位。三是農(nóng)資價(jià)格的轉(zhuǎn)降為升對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民增收帶來(lái)一定影響。上半年，農(nóng)資價(jià)格漲幅較去年同期回升4.3個(gè)百分點(diǎn)，其中農(nóng)用機(jī)油、農(nóng)用手工工具分別上漲7％和10.4％，產(chǎn)品畜和飼料分別上漲27.6％和3.4％，給農(nóng)民增收帶來(lái)壓力。四是油水電等資源類(lèi)產(chǎn)品價(jià)格仍存在政策性上調(diào)的可能性，也將影響到價(jià)格運(yùn)行的穩(wěn)定性。

(二)節(jié)能減排任務(wù)艱巨。上半年我省節(jié)能降耗減排工作取得一定成效，但要完成今年目標(biāo)，形勢(shì)嚴(yán)峻。客觀上，由于轉(zhuǎn)變現(xiàn)有的要素驅(qū)動(dòng)型增長(zhǎng)方式是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，而且我省目前正處于重化工業(yè)加快發(fā)展、比重提高的時(shí)期，能源消

耗總量將隨著重化工業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)張而繼續(xù)增加，單位能耗持續(xù)下降難度較大。上半年，紡織、造紙、石油、化學(xué)、化纖、水泥、黑色金屬等七大高耗能行業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值比去年同期增長(zhǎng)26.8％，造紙、化學(xué)、水泥、黑色金屬等高耗能行業(yè)也是高污染行業(yè)，其過(guò)快增長(zhǎng)對(duì)污染減排的壓力也較大。另外，環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施形成減排能力也還需一定時(shí)日。主觀上，對(duì)節(jié)能減排重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不足的問(wèn)題仍不同程度地存在，一些地方政府口頭上比較重視，但具體工作中仍然存在重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，輕節(jié)能環(huán)保的情況，因此節(jié)能減排任務(wù)艱巨。

(三)外貿(mào)出口穩(wěn)定增長(zhǎng)難度增大。我國(guó)從2007年7月1日起調(diào)整部分商品的出口退稅政策，此次調(diào)整涉及面廣、幅度大，對(duì)我省外貿(mào)出口的影響為歷年之最，共涉及我省73.4％的出口企業(yè)，37.1％的商品出口，一部份中小出口企業(yè)經(jīng)營(yíng)將更加困難。寧波市反映，該市出口產(chǎn)品中勞動(dòng)密集型和低附加值的輕工紡織產(chǎn)品比重較高，在出口退稅政策調(diào)整前，部分商品和行業(yè)都在依靠出口退稅勉強(qiáng)維持利潤(rùn)和生存，由于此次調(diào)整幅度較大，政策出臺(tái)比較突然，沒(méi)有按照慣例設(shè)置過(guò)渡期限，許多企業(yè)沒(méi)有足夠時(shí)間對(duì)出口合同進(jìn)行調(diào)整，因此短期將對(duì)該市外貿(mào)出口有較大影響。另外，自人民幣實(shí)行浮動(dòng)匯率機(jī)制以來(lái)，基本呈現(xiàn)持續(xù)的、單向的升值態(tài)勢(shì)，人民幣對(duì)美元中間價(jià)已突破7.58元，這對(duì)出口產(chǎn)品檔次和利潤(rùn)水平都較低的部分企業(yè)來(lái)說(shuō)，很難通過(guò)漲價(jià)來(lái)傳導(dǎo)人民幣升值的壓力，效益可能下滑。此外，國(guó)際貿(mào)易磨擦、歐盟REACH法規(guī)6月1日起生效等因素也對(duì)我省外貿(mào)形勢(shì)帶來(lái)較大影響，我省出口穩(wěn)定增長(zhǎng)壓力增大。

(四)企業(yè)效益提升面一臨要素制約。我省是資源小省，生產(chǎn)要素制約對(duì)企業(yè)效益提升的影響越來(lái)越嚴(yán)重：一是原材料價(jià)格上漲較快。部分生產(chǎn)要素供應(yīng)仍然偏緊。上半年，原材料、燃料、動(dòng)力購(gòu)進(jìn)價(jià)格上漲4.9％，其中原材料中有色金屬材料和電線類(lèi)價(jià)格漲幅最高，達(dá)25％。二是企業(yè)融資成本上升。今年以來(lái)，央行連續(xù)五次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率、兩次調(diào)高銀行基準(zhǔn)利率，并對(duì)企業(yè)的貸款額度和期限都有不同程度的限制，一些企業(yè)尤其是中小企業(yè)融資難的問(wèn)題比較突出，企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)壓力加大，融資成本大幅提高。三是勞動(dòng)用工緊缺。由于目前用工工資普遍較低，有的福利待遇沒(méi)有很好落實(shí)，致使不僅在沿海地區(qū)出現(xiàn)“招工難”、“穩(wěn)定員工難”的問(wèn)題，連在衢州這樣的傳統(tǒng)勞務(wù)輸出地區(qū)也出現(xiàn)了勞動(dòng)力短缺的現(xiàn)象，當(dāng)?shù)仄髽I(yè)反映，前幾年主要是勞動(dòng)力的結(jié)構(gòu)性短缺，而目前轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)、總量和價(jià)格矛盾并存，縫紉工、操作工以及技工普遍緊缺，招工難的問(wèn)題越來(lái)越突出。

三、做好下半年經(jīng)濟(jì)工作的幾點(diǎn)建議

綜合多方面情況，下半年我省經(jīng)濟(jì)總體仍將處于相對(duì)有利的發(fā)展環(huán)境，但同時(shí)也存在不少不確定因素。對(duì)此，既要充滿信心又不能掉以輕心，下半年經(jīng)濟(jì)工作必須牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，按照又好又快的要求做好工作，為此我們提出以下建議：

(一)進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和中央宏觀調(diào)控政策的自覺(jué)性。今年以來(lái)，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，中央采取了一系列宏觀調(diào)控政策。我省是資源小省，正處于工業(yè)化加速推進(jìn)階段，這些宏觀調(diào)控政策的實(shí)施在短期內(nèi)的確會(huì)帶來(lái)一定壓力，但對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展具有深遠(yuǎn)的意義。全省上下一定要把思想和行動(dòng)進(jìn)一步統(tǒng)一到中央對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析判斷上來(lái)，特別是對(duì)于節(jié)約集約用地、節(jié)能降耗減排和“穩(wěn)中適度從緊”的貨幣政策要有充分的認(rèn)識(shí)，要下大決心、用大力氣貫徹落實(shí)各項(xiàng)宏觀調(diào)控政策，變壓力為動(dòng)力，把堅(jiān)決執(zhí)行中央決策作為我們做好當(dāng)前工作的機(jī)遇和抓手，以此為契機(jī)加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

(二)高度重視經(jīng)濟(jì)生活中出現(xiàn)的新情況、新變化，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展。一是要高度重視出口退稅政策的調(diào)整。既要充分認(rèn)識(shí)這次調(diào)整對(duì)我省外貿(mào)出口企業(yè)的沖擊影響，更要看到對(duì)轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式的促進(jìn)作用，要支持具有自主品牌和高附加值產(chǎn)品出口，引導(dǎo)企業(yè)出口由數(shù)量導(dǎo)向向效益導(dǎo)向轉(zhuǎn)變，鼓勵(lì)企業(yè)增加能源、原材料以及先進(jìn)技術(shù)裝備、關(guān)鍵零部件進(jìn)口，減輕部分要素制約，改造落后生產(chǎn)工藝技術(shù)，提升企業(yè)技術(shù)裝備水平。二是要繼續(xù)抓好節(jié)能降耗減排工作。要充分認(rèn)識(shí)節(jié)能減排對(duì)于可持續(xù)發(fā)展的重大意義和當(dāng)前嚴(yán)峻的資源環(huán)境形勢(shì)，轉(zhuǎn)變那種消耗高、污染重的粗放型發(fā)展模式，建立健全節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)、分析和考核體系，加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)和行業(yè)的節(jié)能和重點(diǎn)污染源整治工作，加大監(jiān)督檢查執(zhí)法力度，努力完成節(jié)能減排約束性指標(biāo)。三是要加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格調(diào)控。首先要大力發(fā)展生產(chǎn)，對(duì)畜牧業(yè)和養(yǎng)殖戶要加大扶持力度，促進(jìn)生產(chǎn)，積極搞好食品市場(chǎng)供應(yīng)。其次要進(jìn)一步做好市場(chǎng)價(jià)格預(yù)警監(jiān)測(cè)分析工作，加強(qiáng)對(duì)糧食、成品油等重要物資供需及居民生活必需品市場(chǎng)價(jià)格的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，及時(shí)進(jìn)行分析預(yù)警，通過(guò)建立重要物資儲(chǔ)備制度、價(jià)格調(diào)節(jié)基金制度等措施，增強(qiáng)政府對(duì)價(jià)格的調(diào)控能力。再次是要加強(qiáng)食品質(zhì)量和市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管，并進(jìn)一步采取相應(yīng)補(bǔ)貼措施，緩解糧食肉禽蛋等食品價(jià)格上漲對(duì)低收入群體的影響。四是高度關(guān)注股市、樓市的影響。促進(jìn)資本市場(chǎng)健康有序發(fā)展，直接關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定。要高度重視股市對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活的影響，加強(qiáng)對(duì)股市風(fēng)險(xiǎn)的宣傳教育和對(duì)貸款資金用途的監(jiān)管。搞好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控，調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)，加快廉租住房制度建設(shè)，加大經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)力度，努力遏制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲。

(三)著力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益進(jìn)一步提高。我省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)已經(jīng)處于從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變的新階段，我們必須更加重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益，好中求快，通過(guò)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步調(diào)整，促進(jìn)高效發(fā)展。一是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，要大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，著重提升制造業(yè)發(fā)展水平。要從改革體制、加大投入、完善政策等方面，鼓勵(lì)和支持服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，不斷提高服務(wù)業(yè)比重和發(fā)展水平。要堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，提升自主創(chuàng)新能力，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，積極運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)傳統(tǒng)塊狀經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)變。二是進(jìn)一步優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)投資規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)。加強(qiáng)先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)投入，支持科技創(chuàng)新、資源節(jié)約型、環(huán)境友好型項(xiàng)目建設(shè)，控制高耗能、高污染和產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)投資。對(duì)接好國(guó)家宏觀調(diào)控措施，化解要素制約，變困難為機(jī)遇，重點(diǎn)從盤(pán)活土地資源存量、優(yōu)化土地資源配置、提高土地利用效率著手解決投資項(xiàng)目用地問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)、社會(huì)公共產(chǎn)品、環(huán)境保護(hù)方面的投資力度，積極引導(dǎo)社會(huì)資金從產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)流向資金、技術(shù)密集型行業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，穩(wěn)步提高投資效益。三是優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化企業(yè)自主創(chuàng)新能力。加快產(chǎn)品升級(jí)換代，提高產(chǎn)品科技含量，形成產(chǎn)品品牌。扶持科技含量高、能耗低、污染少、帶動(dòng)能力強(qiáng)的技改項(xiàng)目，降低生產(chǎn)成本，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

(四)加大對(duì)新農(nóng)村建設(shè)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)支持力度，推進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展是促進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵所在。要大力實(shí)施統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展方略，建立健全以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)增加“三農(nóng)”投入，努力把社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)得更好。要把發(fā)展高效生態(tài)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)，提高糧食綜合生產(chǎn)能力，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。加快農(nóng)村水利、道路、電網(wǎng)、通信、環(huán)保、衛(wèi)生、沼氣等設(shè)施和商貿(mào)流通體系建設(shè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。鼓勵(lì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，大力培育特色產(chǎn)業(yè)和生態(tài)經(jīng)濟(jì)，利用生態(tài)優(yōu)勢(shì)發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)，走自我積累與借力發(fā)展相結(jié)合的道路。進(jìn)一步優(yōu)化和創(chuàng)新扶持政策和幫扶載體，深化山海協(xié)作，促進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)快速發(fā)展。健全財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度，進(jìn)一步改善欠發(fā)達(dá)地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件，深入實(shí)施“百億幫扶致富”工程，抓好一批事關(guān)欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展的交通、電力、水利等項(xiàng)目建設(shè)。完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，充分重視衢州、麗水等地區(qū)作為全省“生態(tài)屏障”的價(jià)值，加大對(duì)這些地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的支持力度。

篇10

【關(guān)鍵詞】非晶合金變壓器；城市軌道交通

一、非晶合金變壓器的介紹

在日常生活中人們接觸的材料一般有兩種：一種是晶態(tài)材料，另一種是非晶態(tài)材料。所謂晶態(tài)材料，是指材料內(nèi)部的原子排列遵循一定的規(guī)律。反之，內(nèi)部原子排列處于無(wú)規(guī)則狀態(tài)，則為非晶態(tài)材料， 一般的金屬，其內(nèi)部原子排列有序，都屬于晶態(tài)材料。采用一種快速凝固的工藝，將處于熔融狀態(tài)的高溫合金液體噴射到高速旋轉(zhuǎn)的冷卻輥上，合金液以極快的速度迅速冷卻，形成非晶帶材。非晶態(tài)合金與晶態(tài)合金相比，在物理性能、化學(xué)性能和機(jī)械性能方面都發(fā)生了顯著的變化。

非晶合金變壓器是用新型導(dǎo)磁材料――非晶合金制作鐵芯而成的變壓器，它比硅鋼片作鐵芯的變壓器空載損耗低很多，是節(jié)能效果較理想的變壓器，特別適用于負(fù)載率低的地方。

世界上最早研發(fā)非晶合金變壓器的國(guó)家是美國(guó)，當(dāng)時(shí)由美國(guó)通用電氣（GE）公司承擔(dān)了非晶合金變壓器的研制項(xiàng)目。目前非晶合金變壓器技術(shù)已經(jīng)在世界上許多國(guó)家得到應(yīng)用和發(fā)展，在日本、印度、歐盟、加拿大和菲律賓等國(guó)家或地區(qū)都有非晶合金變壓器制造廠。我國(guó)非晶合金變壓器技術(shù)應(yīng)用與發(fā)展較晚，最初只是將非晶合金材料應(yīng)用于電子行業(yè)，20世紀(jì)80年代開(kāi)始非晶合金變壓器的研制工作，近年來(lái)非晶合金變壓器的發(fā)展才相對(duì)較為迅速。

二、非晶合金變壓器的技術(shù)特點(diǎn)

非晶合金鐵芯配電變壓器的最大優(yōu)點(diǎn)是空載損耗值低。變壓器的空載損耗主要由渦流損耗和磁滯損耗組成。渦流損耗與鐵芯材料的厚度成正比，與電阻率成反比。磁滯損耗與磁滯回線所包絡(luò)的面積成正比。非晶合金帶材的厚度一般僅為0.03mm，比冷軋硅鋼片的厚度小很多，電阻率是冷軋硅鋼片的3倍左右，因此由非晶合金制成的鐵芯的渦流損耗要比硅鋼片制成的鐵芯小很多。另外，非晶合金的磁滯回線所包絡(luò)的面積要遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于硅鋼片，因此其磁滯損耗也很小。上述原因決定了非晶合金變壓器的空載損耗非常低。

以目前在我國(guó)城市軌道交通系統(tǒng)中得到廣泛應(yīng)用的S9系列節(jié)能變壓器為例，下表列出了非晶合金變壓器與S9系列干式變壓器不同容量的空載損耗對(duì)比表。

將非晶合金變壓器與S9配電變壓器相比，我們可以試著計(jì)算出在一年中節(jié)約的點(diǎn)亮。以800kVA這一檔為例，不考慮變壓器的負(fù)載損耗，則一臺(tái)變壓器每年能減少的電能損耗=24*365*（1150-380）=6745kW?h。

通過(guò)上述計(jì)算可以看出，非晶合金變壓器還是具有很明顯的節(jié)能優(yōu)勢(shì)。

非晶合金帶材導(dǎo)磁性能突出，來(lái)用作制造變壓器的鐵芯材料，能使制造出來(lái)的變壓器獲得很低的損耗值。但它具有許多特性在變壓器設(shè)計(jì)和制造中是必須保證和考慮的。主要體現(xiàn)以下幾個(gè)方面：

（1）非晶合金片材料的硬度很高，用常規(guī)工具是難以剪切的，所以設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)考慮減少剪切量。

（2）非晶合金單片厚度極薄，材料表面也不是很平坦，則鐵芯填充系數(shù)較低。

（3）非晶合金對(duì)機(jī)械應(yīng)力非常敏感。結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)時(shí)，必須避免采用以鐵芯作為主承重結(jié)構(gòu)件的傳統(tǒng)設(shè)計(jì)方案。

（4）為了獲得優(yōu)良的低損耗特性，非晶合金鐵芯片必須進(jìn)行退火處理。

非晶合金變壓器雖然節(jié)能效果顯著，但它也有不足之處：

首先，非晶合金變壓器相對(duì)于常規(guī)的硅鋼片變壓器來(lái)說(shuō)，非晶合金鐵芯截面大，用量也大。因而造成非晶合金變壓器造價(jià)高，一般為硅鋼片變壓器的1.3倍。

其次，非晶合金帶材薄且脆，無(wú)法承受較大的壓力。

再次，非晶合金帶材的磁致伸縮大于硅鋼片，因此非晶合金變壓器的噪聲要大于硅鋼片變壓器。如何降低非晶合金變壓器的噪聲是需要繼續(xù)研究的課題。

另外，從電力系統(tǒng)中近年來(lái)公布的變壓器事故分析結(jié)論來(lái)看，非晶合金變壓器抗短路能力不足是很多起事故中的重要原因。由于非晶合金帶材具有薄、硬、脆的特點(diǎn)，難以剪切，因此非晶合金變壓器鐵芯截面均采用矩形，相應(yīng)高低壓側(cè)繞組也只能采用矩形，矩形繞組相對(duì)圓形繞組而言抗短路能力較差。因此，如何提高非晶合金變壓器的抗短路能力也是一個(gè)需要深入研究的問(wèn)題。

三、應(yīng)用前景分析

隨著我國(guó)節(jié)能降耗政策的不斷深入，國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展節(jié)能型、低噪音、智能化的配電變壓器產(chǎn)品。高能耗配電變壓器面臨著技術(shù)升級(jí)、更新?lián)Q代的需求，未來(lái)將逐步被節(jié)能、節(jié)材、環(huán)保、低噪音的變壓器所取代。非晶合金變壓器兼具了節(jié)能性和經(jīng)濟(jì)性，其顯著特點(diǎn)是空載損耗很低，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和電網(wǎng)節(jié)能降耗的要求，是目前節(jié)能效果較為先進(jìn)，使用成本也較為經(jīng)濟(jì)的變壓器產(chǎn)品。

此前，非晶合金變壓器行業(yè)發(fā)展緩慢，主要是由于非晶合金變壓器的制造成本較傳統(tǒng)硅鋼變壓器高，而制造成本高的根源在于上游帶材依賴(lài)于進(jìn)口，國(guó)內(nèi)不能大規(guī)模生產(chǎn)非晶合金帶材。再加上城市軌道交通建設(shè)單位節(jié)能意識(shí)不強(qiáng)，因而導(dǎo)致非晶合金變壓器在軌道交通領(lǐng)域的推廣進(jìn)展緩慢。隨著國(guó)產(chǎn)非晶合金帶材大規(guī)模量產(chǎn)及帶材質(zhì)量的進(jìn)一步提升，非晶合金變壓器的制造成本將大大降低，這也將推動(dòng)整個(gè)非晶合金變壓器行業(yè)快速發(fā)展。

目前國(guó)內(nèi)的上海置信、鎮(zhèn)江中電、常州華特、順特電氣等生產(chǎn)商均已通過(guò)引進(jìn)國(guó)外技術(shù)或依靠自主研發(fā)制造出性能滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的非晶合金變壓器，并具備批量生產(chǎn)的能力。

城市軌道交通系統(tǒng)作為電力系統(tǒng)中的用電大戶，需設(shè)置大量的變壓器為列車(chē)牽引負(fù)荷及車(chē)站動(dòng)照負(fù)荷供電，每個(gè)車(chē)站少則2臺(tái)變壓器，多則4臺(tái)甚至6臺(tái)變壓器。所以積極地推進(jìn)新型節(jié)能變壓器的使用，不但可以降低城市軌道交通供電系統(tǒng)的損耗，為城市軌道交通運(yùn)營(yíng)單位節(jié)約運(yùn)營(yíng)費(fèi)用，也能效應(yīng)國(guó)家節(jié)能減排的號(hào)召，為緩解城市電力短缺局面提供幫助。

隨著國(guó)家對(duì)使用非晶合金變壓器節(jié)能環(huán)保認(rèn)識(shí)上趨于統(tǒng)一，并加大對(duì)非晶合金變壓器的推廣力度，可以預(yù)料，未來(lái)非晶合金變壓器在市場(chǎng)中的份額必將大幅上升。

參考文獻(xiàn)：

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