導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇節(jié)約用水研究方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

1.在綜合性學(xué)習(xí)活動(dòng)中，深刻認(rèn)識(shí)節(jié)約用水的意義、方法，積極宣傳節(jié)約用水的道理，參與節(jié)約用水的社會(huì)活動(dòng)。

2.學(xué)做社會(huì)調(diào)查，學(xué)寫公益廣告，提高語(yǔ)文素養(yǎng)和實(shí)踐能力。

【活動(dòng)過(guò)程】

一、溫習(xí)課文，導(dǎo)入主題

1.《水》這篇課文主要寫什么？

2.缺水給村里人帶來(lái)了“苦”，可作者卻具體、生動(dòng)地描述了水給村里人帶來(lái)了“樂(lè)”。作者為什么要這樣寫？

3.小結(jié)：這是一種反襯的寫法，愈是寫雨水“洗澡”的痛快，愈反襯出平時(shí)不能“洗澡”之苦；愈是寫“一勺水”洗“淋浴”的舒服，愈反襯出平時(shí)無(wú)水“淋浴”時(shí)的難受。這種“樂(lè)”中，包含著缺水的“苦澀”。水是最好的，但水并不是取之不盡，用之不竭的，如果不節(jié)約用水，我們將面臨嚴(yán)重的水荒！

二、調(diào)查實(shí)踐，了解現(xiàn)狀

1.自由組合，以小組為單位，任選一個(gè)調(diào)查研究。

（1）農(nóng)田灌溉時(shí)，怎樣減少水的浪費(fèi)？走訪有經(jīng)驗(yàn)的農(nóng)民。（2）家庭中、學(xué)校里、社會(huì)上有哪些浪費(fèi)水的不良習(xí)慣？（3）小組合作設(shè)計(jì)一個(gè)有關(guān)節(jié)約用水的調(diào)查研究方案。

2.分組實(shí)踐，將結(jié)果用文字或圖表等形式反映出來(lái)。

3.全班交流，填寫節(jié)水調(diào)查表。

三、飲水思源，誦讀成語(yǔ)

1.介紹“中國(guó)水周”和“世界水日”。

每年3月22日至28日為“中國(guó)水周”；3月22日為“世界水日”。

2.了解“自來(lái)水”。

“自來(lái)水”并非“自來(lái)”，要經(jīng)過(guò)水廠的凈化、沉淀、殺菌等許多道工序，包含著許多工人的辛勤勞動(dòng)。

3.交流水污染帶來(lái)的危害。

4.理解成語(yǔ)的含義：

滴水成河 積水成淵

細(xì)水長(zhǎng)流 飲水思源

5.開展有關(guān)“水”的成語(yǔ)的誦讀比賽。

四、走進(jìn)生活，節(jié)約用水

1.調(diào)查采訪，了解節(jié)水方法

2.查找資料，研究節(jié)水途徑

3.奇思妙想，暢談節(jié)水竅門

如用淘米水澆花、漂洗衣服的水拖地、在廁所的水箱里放一塊小磚頭減少水量、洗臉?biāo)春笤傧茨_或沖廁所、養(yǎng)魚的水澆花……

五、公益廣告，倡導(dǎo)節(jié)水

1.收集節(jié)水的公益廣告，理解含義

（1）愛惜生命之源，“關(guān)住”滴滴點(diǎn)點(diǎn)。

（2）保護(hù)水資源，生命真永遠(yuǎn)。

（3）假如人類不珍惜水資源，地球上最后一滴水將是人的眼淚。

2.學(xué)生自行設(shè)計(jì)節(jié)水的公益廣告

3.組織交流、評(píng)比

六、搶答練習(xí)，提升認(rèn)識(shí)

1.人體內(nèi)的水分，大約占到體重的（ ）。

A.45% B.60% C.85%

2.結(jié)合世界水日，我國(guó)把每年的（ ）所在那一周定為“中國(guó)水周”，每年有特定的宣傳主題。

A.3月22日 B.5月22日 C.7月22日

3.在很多地，實(shí)行用水包費(fèi)制，即不管幾口人，也不管用了多少水，每戶都繳同樣多的水費(fèi)，這樣的收費(fèi)制度（ ）。

A.簡(jiǎn)單省事，值得提倡

B.不科學(xué)、不合理，造成水資源的浪費(fèi)

C.還是可行的，水價(jià)便宜，何必斤斤計(jì)較

【活動(dòng)評(píng)述】

篇2

做為課改核心校，我們始終根據(jù)上級(jí)部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)教育局提出的：“以課堂教學(xué)改革為核心，抓實(shí)三項(xiàng)重點(diǎn)工作”的精神，樹立一個(gè)觀念，圍繞一個(gè)中心，落實(shí)三項(xiàng)突破性課改工作，扎實(shí)地推進(jìn)課改實(shí)驗(yàn)工作的順利開展。

一、樹立一個(gè)理念——為了每一位學(xué)生的發(fā)展

為了擺脫應(yīng)試教育思想的束縛，切實(shí)轉(zhuǎn)變教育觀念，牢固樹立“為每一位學(xué)生的發(fā)展”的新課程理念，在教學(xué)中，我們組織全體教師進(jìn)行新課程通識(shí)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)《基礎(chǔ)教育課程改革綱要》和上級(jí)有關(guān)文件，聆聽專家講座，開展了人才觀、價(jià)值觀、教育觀等主題討論活動(dòng)，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)新課程理念，從自身教育理念轉(zhuǎn)變開始，每一次的新課程培訓(xùn)、教研活動(dòng)、公開教學(xué)、社會(huì)宣傳等。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)都認(rèn)真組織、參與，做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。通過(guò)理念學(xué)習(xí)與研討，促進(jìn)教師新舊教育觀念的激烈碰撞，產(chǎn)生新的思想火花，使每一位教師的認(rèn)識(shí)在學(xué)習(xí)中提高，觀念在討論中更新，行為在交流中轉(zhuǎn)變，從而為基礎(chǔ)教育課程改革實(shí)驗(yàn)奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

二、圍繞一個(gè)中心——課堂教學(xué)

我校課堂教學(xué)十分注重教師的主導(dǎo)作用。在“教”上多下工夫，對(duì)各種問(wèn)題，有針對(duì)性地進(jìn)行指導(dǎo)、調(diào)控、激勵(lì)、點(diǎn)撥。從而提高“學(xué)”的質(zhì)量和效率。提倡誘導(dǎo)、引導(dǎo)、指導(dǎo)、疏導(dǎo)；導(dǎo)目標(biāo)、導(dǎo)疑點(diǎn)、導(dǎo)方法；把課堂教學(xué)的重點(diǎn)放在“導(dǎo)”上，把“導(dǎo)”的重點(diǎn)放在“質(zhì)疑”上，把“質(zhì)疑”的重點(diǎn)放在“方法”上。最終把重點(diǎn)放在“學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)”和“培養(yǎng)能力”上。我們的口號(hào)是：教師的精彩，喚起課堂的精彩，從而造就學(xué)生的精彩。至使我校教學(xué)成績(jī)，課改工作始終走在我區(qū)教育前站的行列。

三、落實(shí)三項(xiàng)突破性工作

1、校本課程開發(fā)

我校的校本課程是書法，我們的具體做法是：“分層推進(jìn)、分級(jí)培訓(xùn)、精品帶動(dòng)”的方式，持之以恒，一抓到底，力顯成效。

1、分層推進(jìn)——即圍繞學(xué)生年齡特征。認(rèn)識(shí)規(guī)律，本著學(xué)校師資的實(shí)際出發(fā)，把全校學(xué)生分為兩組。1——3年級(jí)為硬筆書法組。4——6年級(jí)為毛筆書法組，分別進(jìn)行培訓(xùn)教學(xué)（個(gè)別學(xué)生可因材調(diào)組）使之各得其所，各盡其能，高效低耗地扎實(shí)推進(jìn)

2、分級(jí)培訓(xùn)——也叫兩級(jí)培訓(xùn)。一級(jí)是對(duì)教師的培訓(xùn)，尤其是對(duì)班主任教師的培訓(xùn)，兩周一次（單），時(shí)間為周二下午4：00——5：00一小時(shí)，并邀請(qǐng)對(duì)書法有較深造詣的老校長(zhǎng)孫樹仁到校為全體師生集中講學(xué)，使之迅速轉(zhuǎn)變思想，進(jìn)入角色。二級(jí)是教師對(duì)學(xué)生的指導(dǎo)、培訓(xùn)，通過(guò)教師自學(xué)和培訓(xùn)，使每位教師掌握書法知識(shí)及技能、技巧，了解書法，利用每天下午課外活動(dòng)時(shí)間（一節(jié)課）行之有效地對(duì)學(xué)生進(jìn)行輔導(dǎo)、講座。使之濃厚學(xué)習(xí)書法氛圍，練就書法硬功。

3、精品帶動(dòng)——書法要有精湛的功底，一筆一畫都蘊(yùn)含功力，來(lái)不得半點(diǎn)虛假，學(xué)生練起來(lái)困難受挫面很大，為了鼓舞學(xué)生士氣，提高興趣，培養(yǎng)毅力和耐力，要求每位教師切忌浮躁，消除急切情緒，要善于發(fā)現(xiàn)具有潛能的學(xué)生，功底好的學(xué)生，力幫不怠使之出精品，并大力宣揚(yáng)、鼓勵(lì)，讓學(xué)生看到期望，帶動(dòng)全員刻苦練筆，相互學(xué)習(xí)共同提高。

4、活動(dòng)拉動(dòng)——即以各種活動(dòng)的開展來(lái)拉動(dòng)特色的形成，做到4個(gè)結(jié)合：㈠與學(xué)校櫥窗板報(bào)相結(jié)合，大力宣傳書法知識(shí)，展示師生書法作品。㈡與教學(xué)相結(jié)合，指導(dǎo)教師可利用練筆，讓學(xué)生抄寫生字詞，古詩(shī)等，即練了字也溫習(xí)、掌握了課堂所學(xué)知識(shí)。㈢與競(jìng)賽評(píng)比相結(jié)合起來(lái)。學(xué)校將每學(xué)期舉行兩次師生書法競(jìng)賽活動(dòng)（兩級(jí)：班級(jí)預(yù)選；校級(jí)評(píng)比），學(xué)期末將進(jìn)行評(píng)估總結(jié)，評(píng)選先進(jìn)班級(jí)和個(gè)人，予以大力表彰。㈣與育人相結(jié)合。書法訓(xùn)練不僅可以拉動(dòng)教學(xué)工作，還將開發(fā)學(xué)生的非智力因素，如“耐挫力”“毅力”“性格”等培養(yǎng)，有益于學(xué)生的身心健康，由于我們堅(jiān)持始終，每年區(qū)教育局舉辦的書法賽，我校參賽學(xué)生均獲獎(jiǎng)。

2、對(duì)研究性學(xué)習(xí)我們的具體做法是：

（1）課題的產(chǎn)生

按學(xué)校確定的研究課的目標(biāo)和內(nèi)容要求，我們每學(xué)期在學(xué)生中開展征集研究課題工作，課題不分大小，對(duì)征集上來(lái)的課題以班為單位讓學(xué)生討論，從生活實(shí)際中入手，如：我們?cè)趯W(xué)生中廣泛開展了“我在父母呵護(hù)下健康成長(zhǎng)”、“今非昔比話校園”的交流報(bào)告活動(dòng)和“科技給農(nóng)業(yè)帶來(lái)的變化”、“安全隱患存在于校園的每個(gè)角落”、學(xué)校垃圾處理問(wèn)題、節(jié)約用水問(wèn)題，學(xué)生零花錢的問(wèn)題等小調(diào)查報(bào)告。再如：我們?cè)谡{(diào)查學(xué)生花零花錢的問(wèn)題時(shí)，學(xué)生自己設(shè)計(jì)方案。調(diào)查幾名學(xué)生？跟蹤多長(zhǎng)時(shí)間？每天每人花多少錢？如果這樣下去估算，全校學(xué)生一個(gè)月要花多少錢？一年花多少錢？零花錢的數(shù)字之大，引起學(xué)生的重視，從而讓學(xué)生談自己對(duì)零花錢的認(rèn)識(shí)，零花錢問(wèn)題了不起，并提出如何合理使用零花錢，提升學(xué)生思想品味。對(duì)學(xué)生提出的課題，我們尊重學(xué)生的廣泛愛好和個(gè)性特長(zhǎng)，鼓勵(lì)他們?cè)趯?shí)踐中開展。

（2）選題和成立小組

學(xué)生根據(jù)自己的愛好和特長(zhǎng)，在教師和家長(zhǎng)的指導(dǎo)下，自主選擇短期和便于操作，離學(xué)生生活緊密相聯(lián)的課題，由淺入深進(jìn)行研究、探索，體驗(yàn)探究過(guò)程。我們把學(xué)生按年級(jí)分成大組，以班為單位分成小組，本村的左鄰右舍的學(xué)生分在一起，相近或相同課題的同學(xué)分在一起。3——5人組成一組，小組內(nèi)選出組長(zhǎng)，組長(zhǎng)負(fù)責(zé)小組成員分工與指導(dǎo)教師相配合，指導(dǎo)教師負(fù)責(zé)。如①時(shí)間安排②道路交通安全③提前聯(lián)系等。

（3）制定研究方案

研究課題確定后，指導(dǎo)教師為學(xué)生提供參考資料，學(xué)生閱讀討論，在教師的幫助下，制定出研究方案，學(xué)生設(shè)計(jì)的研究方案的主要內(nèi)容是：課題名稱——研究的主要內(nèi)容——課題組成員及分工——課題研究的可行性分析——具體的實(shí)施步驟——研究的結(jié)果等，以上內(nèi)容完成之后，在指導(dǎo)教師的組織下，以年級(jí)為單位進(jìn)行研究報(bào)告交流，報(bào)告交流會(huì)由學(xué)校統(tǒng)一組織。

上學(xué)期，我校分別搞了學(xué)生行為規(guī)范、交通安全報(bào)告會(huì)、垃圾處理問(wèn)題、節(jié)約用水、四次報(bào)告會(huì)、學(xué)生寫小論文、調(diào)查報(bào)告，1200余篇收到了良好地教育效果。

3、學(xué)生發(fā)展性評(píng)價(jià)

評(píng)價(jià)是教育教學(xué)的一個(gè)組成部分，貫穿于教育教學(xué)活動(dòng)的每一個(gè)環(huán)節(jié)，它不在僅僅是對(duì)學(xué)生簡(jiǎn)單的甄別與選拔，更重要的是關(guān)注學(xué)生自身的發(fā)展，我們?cè)趯W(xué)生發(fā)展性評(píng)價(jià)前，首先我們從對(duì)學(xué)生誠(chéng)信教育入手，我們搞了誠(chéng)信伴我行——“誠(chéng)信卡”的活動(dòng)。這對(duì)學(xué)生嚴(yán)格自律，規(guī)范、完善自己行為有著積極的促進(jìn)作用。我們每學(xué)期開學(xué)初搞一次，內(nèi)容包括三方面：一是向?qū)W校承諾，二是向家庭承諾，三是向社會(huì)承諾。學(xué)生在學(xué)校、家庭、社會(huì)三個(gè)方面能夠做到的承諾一下，也就是為自己樹立了本學(xué)期的目標(biāo)，從而努力實(shí)現(xiàn)自己的目標(biāo)，這對(duì)本學(xué)期內(nèi)學(xué)生發(fā)展性評(píng)價(jià)起著促進(jìn)的作用。我們的具體做法是：

（一）、評(píng)價(jià)內(nèi)容：

我校根據(jù)學(xué)生思想品德形成規(guī)律，結(jié)合學(xué)生實(shí)際，依據(jù)《小學(xué)生素質(zhì)發(fā)展手冊(cè)》，綜合評(píng)價(jià)包括七個(gè)方面內(nèi)容：思想品德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、身體素質(zhì)、心理素質(zhì)、勞動(dòng)素質(zhì)、興趣愛好、特長(zhǎng)發(fā)展情況。

（二）、評(píng)價(jià)方法：學(xué)生自己評(píng)價(jià)、小組評(píng)價(jià)、教師評(píng)價(jià)、家長(zhǎng)評(píng)價(jià)、學(xué)校評(píng)價(jià)五種形式。

（三）、具體操作如下：

1、自主、合作、交流、評(píng)價(jià)

本學(xué)期，我校在上學(xué)期的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步改進(jìn)了學(xué)生的評(píng)價(jià)方法，以學(xué)生的自主評(píng)價(jià)為主，教師、家長(zhǎng)評(píng)價(jià)為輔，學(xué)生的自主評(píng)價(jià)以“星級(jí)學(xué)生評(píng)比”、班級(jí)的“四旗”評(píng)比為平臺(tái)，根據(jù)不同年級(jí)學(xué)生的年齡特點(diǎn)，分層次細(xì)化了學(xué)生評(píng)價(jià)內(nèi)容和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。星級(jí)學(xué)生評(píng)比設(shè)為“十星”即“勤學(xué)星、紀(jì)律星、語(yǔ)言表達(dá)星、環(huán)保星、文明星、進(jìn)步星、創(chuàng)造星、勞動(dòng)星、儀表星、文體星”?！笆恰被竞w了學(xué)生在學(xué)校的方方面面。各星的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)學(xué)生的年齡不同，分別作了不同的要求，體現(xiàn)了“分層育人”的指導(dǎo)思想。（具體評(píng)價(jià)方案見單行材料）標(biāo)準(zhǔn)的制定更貼近了學(xué)生的生活實(shí)際，只要學(xué)生肯努力，均能獲得不同的星。從而激勵(lì)了學(xué)生處處嚴(yán)格要求自己，促進(jìn)了學(xué)生良好行為習(xí)慣的養(yǎng)成。

評(píng)價(jià)方法由原來(lái)的重教師評(píng)價(jià)，輕學(xué)生及家長(zhǎng)的評(píng)價(jià)，該唯一學(xué)生的自主評(píng)價(jià)為主，家長(zhǎng)、教師積極參與的評(píng)價(jià)方式，更客觀，更民主。具體方法是，每日學(xué)生自己對(duì)照“十星”的要求，給自己一個(gè)評(píng)價(jià)，達(dá)到某星的要求即可獲得一顆相應(yīng)的星；周末由學(xué)生小組對(duì)本組學(xué)生獲星情況進(jìn)行評(píng)定確認(rèn)，認(rèn)為謀生確實(shí)達(dá)到了某顆星的標(biāo)準(zhǔn)要求，該生即可獲一顆紅星；月末，班主任教師對(duì)本班學(xué)生的小組評(píng)價(jià)進(jìn)行再評(píng)價(jià)確認(rèn)，學(xué)生可用十顆紅星換取一顆金星，凡獲得2顆以上金星的學(xué)生，在本班內(nèi)給予鼓勵(lì)表?yè)P(yáng)。學(xué)期末，學(xué)校將對(duì)獲十顆以上金星的學(xué)生進(jìn)行表彰，并授予“學(xué)校之星”稱號(hào)。在一學(xué)期內(nèi)犯有嚴(yán)重錯(cuò)誤，在校內(nèi)造成不良影響的學(xué)生，學(xué)期末將取消“學(xué)校之星”的評(píng)比資格。同時(shí)，每周由學(xué)生家長(zhǎng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行一次綜合評(píng)價(jià)，以信息反饋卡的形式反饋學(xué)生在家的情況。此情況將作為教師評(píng)價(jià)學(xué)生的重要依據(jù)。

在學(xué)生自主評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，我校還設(shè)立了紅領(lǐng)巾監(jiān)督機(jī)制，即“紅領(lǐng)巾監(jiān)督崗”，每日對(duì)學(xué)生的各種活動(dòng)、行為進(jìn)行檢查監(jiān)督，并及時(shí)記錄，每周公開一次檢查結(jié)果，每月進(jìn)行一次班級(jí)評(píng)比。監(jiān)督員如發(fā)現(xiàn)某位同學(xué)違規(guī)違紀(jì)或有不良行為，及時(shí)進(jìn)行勸阻或提出批評(píng)，對(duì)不聽勸告、批評(píng)的學(xué)生，監(jiān)督員用信息反饋卡的形式把學(xué)生違規(guī)、違紀(jì)情況匯報(bào)給其班主任，班主任將在月末的評(píng)價(jià)中取消該生相應(yīng)的星。同時(shí)，監(jiān)督員每日對(duì)各班整體情況，包括紀(jì)律、衛(wèi)生、課間操、文明禮貌等方面進(jìn)行評(píng)價(jià)，以量化打分的形式表現(xiàn)出來(lái)，每周在評(píng)比臺(tái)上公布一次，月末進(jìn)行匯總，結(jié)果展示在學(xué)校“多紅旗擂臺(tái)”上。同時(shí)，優(yōu)生班級(jí)獲得相應(yīng)的流動(dòng)紅旗。期末組織評(píng)比，獲旗多的班級(jí)即被評(píng)為先進(jìn)班集體。以次激勵(lì)各班嚴(yán)格要求，積極進(jìn)取，團(tuán)結(jié)向上。

2、快樂(lè)成長(zhǎng)記錄袋評(píng)價(jià)

樹立正確的評(píng)價(jià)與考試觀念，突出評(píng)價(jià)的發(fā)展，結(jié)合：成長(zhǎng)檔案袋“評(píng)價(jià)，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。

根據(jù)一學(xué)期的教學(xué)實(shí)踐，對(duì)我校上學(xué)期制定的“學(xué)生學(xué)科評(píng)價(jià)表”進(jìn)行修改，修改后的評(píng)價(jià)體系對(duì)學(xué)生日常學(xué)習(xí)和發(fā)展的評(píng)價(jià)，關(guān)注學(xué)生在學(xué)習(xí)過(guò)程中點(diǎn)滴進(jìn)步和變化，及時(shí)給予學(xué)生評(píng)價(jià)和反饋。學(xué)校還為學(xué)生建立了成長(zhǎng)記錄袋，其中收集包括父母的期望、教師、同學(xué)和自我評(píng)價(jià)，學(xué)生競(jìng)賽成績(jī)、獲獎(jiǎng)情況、自己滿意的作品等等，學(xué)生通過(guò)成長(zhǎng)記錄看到自己進(jìn)步的軌跡，發(fā)現(xiàn)自己的不足，并通過(guò)成長(zhǎng)記錄加強(qiáng)了自我反省和自我評(píng)價(jià)能力。將日常評(píng)價(jià)、階段性評(píng)價(jià)和期末評(píng)價(jià)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，在期末成績(jī)中日常表現(xiàn)和作業(yè)、單元測(cè)驗(yàn)以及期末考試各占一定的比例。這樣一來(lái)使學(xué)生和家長(zhǎng)不再只關(guān)注期末考試，做到教評(píng)相長(zhǎng)。

3、學(xué)生、教師、家長(zhǎng)相結(jié)合評(píng)價(jià)

我校借鑒德育工作三結(jié)合網(wǎng)絡(luò)的建立，對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)也采取了“三結(jié)合”，這樣的評(píng)價(jià)，充分照應(yīng)了學(xué)生成長(zhǎng)的經(jīng)歷和生活的空間，在操作過(guò)程中，我們通過(guò)如實(shí)記錄和填寫“成長(zhǎng)記錄卡、家長(zhǎng)聯(lián)系卡、綜合評(píng)價(jià)卡”等系列軟件資料，并定期溝通交流，進(jìn)行梳理歸納，形成有影響力、感召力和推動(dòng)力的評(píng)價(jià)。評(píng)語(yǔ)大多用撥動(dòng)學(xué)生心弦的評(píng)語(yǔ)形式呈現(xiàn)，對(duì)學(xué)生的成長(zhǎng)起到積極促進(jìn)作用。

篇3

1運(yùn)行管理中的現(xiàn)狀

1.1概況

麥積區(qū)位于甘肅東南部，地跨長(zhǎng)江、黃河兩大流域，是甘肅省天水市的東大門，地處陜、甘、川之要沖。東西長(zhǎng)123km，南北最寬處50km，總面積3452km2，現(xiàn)轄17個(gè)鎮(zhèn)，3個(gè)辦事處，村民委員會(huì)379個(gè)，村民小組1993個(gè)，全區(qū)總?cè)丝?4.20萬(wàn)人，其中農(nóng)村人口45.53萬(wàn)人，占全區(qū)總?cè)丝诘?0.92%，屬典型的農(nóng)業(yè)區(qū)，是全國(guó)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣、六盤山集中連片特困縣和全省23個(gè)深度貧困縣之一。水資源分布不均衡，東路5鎮(zhèn)（元龍鎮(zhèn)、三岔鎮(zhèn)、東岔鎮(zhèn)、黨川鎮(zhèn)、利橋鎮(zhèn)）地處林區(qū)或林緣區(qū)，地廣人稀，雨量充沛，飲水相對(duì)安全。中、北路12鎮(zhèn)1個(gè)街道辦事處（新陽(yáng)鎮(zhèn)、五龍鎮(zhèn)、琥珀鎮(zhèn)、中灘鎮(zhèn)、石佛鎮(zhèn)、渭南鎮(zhèn)、花牛鎮(zhèn)、馬跑泉鎮(zhèn)、社棠鎮(zhèn)、甘泉鎮(zhèn)、麥積鎮(zhèn)、伯陽(yáng)鎮(zhèn)、道北辦）人口密度大，降雨量偏少，群眾飲水困難，農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理中的管網(wǎng)管理尤為重要，加強(qiáng)供水管網(wǎng)管理是為民服務(wù)、脫貧攻堅(jiān)的基本要求，供好水、管好水是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù)。

1.2村鎮(zhèn)供水管網(wǎng)管理機(jī)制

截至目前麥積區(qū)共建成飲水安全工程139處，其中千人以上供水工程81處，千人以下工程58處，自來(lái)水入戶95626戶，集中供水點(diǎn)192戶，水窖81戶，小電井9679戶，引泉125戶，解決了農(nóng)村10.57萬(wàn)戶，45.53萬(wàn)人的飲水不安全問(wèn)題。1）對(duì)以國(guó)家投資為主集中連片的供水工程，產(chǎn)權(quán)屬國(guó)家所有，區(qū)城鄉(xiāng)供水服務(wù)中心負(fù)責(zé)工程管理，受益鎮(zhèn)、村組建共享共管理事會(huì)，基層供水工程管理站與鎮(zhèn)、村共享共管理事會(huì)簽訂《供用水合同》，明確管護(hù)責(zé)任，主體工程由基層供水工程管理站管理，村級(jí)管網(wǎng)的運(yùn)行和維護(hù)由共享共管理事會(huì)（或村委會(huì)）負(fù)責(zé)管理，入戶工程由農(nóng)民所有，并負(fù)責(zé)管護(hù)。產(chǎn)權(quán)歸屬劃定為：水源工程、泵站工程、電力設(shè)備、高位水池、供水干支管（以供水干支管道與村級(jí)管網(wǎng)“T”接點(diǎn)為界）的所有配水工程，產(chǎn)權(quán)隸屬國(guó)家所有。村級(jí)管網(wǎng)（以村級(jí)供水管道與入戶工程“T”接點(diǎn)為界）產(chǎn)權(quán)歸村級(jí)集體所有，入戶工程（以巷道支管“T”接點(diǎn)到用水戶的水龍頭），其產(chǎn)權(quán)屬用水戶所有。2）以國(guó)家和社會(huì)資金共同投資建設(shè)的集中供水工程，由受益鎮(zhèn)、村組建鎮(zhèn)、村共享共管理事會(huì)，共享共管理事會(huì)負(fù)責(zé)工程的日常運(yùn)行維護(hù)和水費(fèi)收繳，區(qū)城鄉(xiāng)供水服務(wù)中心進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，所在鎮(zhèn)、村負(fù)責(zé)建管。3）由國(guó)家投資建成的小型單村供水工程實(shí)行村級(jí)共享共管理事會(huì)（或村委會(huì)）管理，負(fù)責(zé)工程的日常運(yùn)行維護(hù)和水費(fèi)收繳，區(qū)城鄉(xiāng)供水服務(wù)中心進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，所在鎮(zhèn)、村負(fù)責(zé)監(jiān)管。4）由國(guó)家補(bǔ)助、社會(huì)資助、農(nóng)戶修建的集雨水池窖等分散供水工程，所有權(quán)、使用權(quán)、管理權(quán)歸施建受益農(nóng)戶，允許繼承和轉(zhuǎn)讓。麥積區(qū)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)與管理中取得了一定的成績(jī)，但目前存在最重要的問(wèn)題是村級(jí)供水管網(wǎng)的建設(shè)與管理。

2存在的主要問(wèn)題

農(nóng)村飲水安全工程村級(jí)管網(wǎng)主要包括村內(nèi)巷道管網(wǎng)與進(jìn)戶管網(wǎng)兩部分。農(nóng)村飲水安全鞏固提升改造工程涉及水源工程、取供水管、泵站工程、設(shè)備、高位水池、管網(wǎng)等主體工程與相關(guān)的附屬工程等。麥積區(qū)脫貧攻堅(jiān)麥積鎮(zhèn)街亭片區(qū)農(nóng)村供水鞏固提升工程實(shí)施范圍涉及麥積鎮(zhèn)宏羅村柳家莊、溫家莊、武家莊、河南里，街亭村的莫家莊、南坪、南川、北川、焦家磨、街亭、小坡灣組、街亭古鎮(zhèn)等2個(gè)行政村11個(gè)自然村1318戶5479人飲水不穩(wěn)定問(wèn)題，其中：貧困戶277戶貧困人口1044人，同時(shí)解決該區(qū)域街亭古鎮(zhèn)發(fā)展的15000人的飲用水問(wèn)題。工程措施是利用小峽水源和閻家溝水源。兩處水源的引水管道在賈河匯合，自流至西枝控制室，再?gòu)奈髦刂剖易粤髦了畯S，在水廠絮凝凈化處理后，輸送水至位于街亭村南坪自然村的200m3高位水池，通過(guò)管網(wǎng)重力流供水至各村，經(jīng)村級(jí)管網(wǎng)配水到用戶。主要建設(shè)內(nèi)容為：埋設(shè)水源至水廠的取水管2700m，其中：Dg219鋼管2500m，Dg133鋼管200m,建267.28m2凈水車間1座，160.38m2管理房1座，500m3清水池1座，50m3減壓調(diào)蓄池1座，凈水車間安裝集絮凝、過(guò)濾、沉淀為一體的開敞式凈水設(shè)備1臺(tái)套，自動(dòng)化控制系統(tǒng)1臺(tái)套，S11-50/10型變壓器1臺(tái)套，架設(shè)10kv輸電線路2.5km，0.4kv配電線路0.5km，水廠圍墻160m，鐵藝大門15m2。鋪設(shè)配水管道8139m，其中：Dn160PE管2377m，Dn125PE管3310m，Dn90PE管700m，Dn75PE管500m，Dn63PE管1252m。埋設(shè)村級(jí)管網(wǎng)69750m，其中：Dn50PE管8370m，Dn40PE管8370m，Dn32PE管11160m，Dn25PE管16740m，Dn20PE管25110m，砼路面切割及恢復(fù)33339m。安裝IC卡智能水表1318套，建各類閥門井20座。麥積區(qū)農(nóng)村飲水安全工程中村級(jí)供水管網(wǎng)的建設(shè)與管理存在著一些不容忽視的困難和問(wèn)題：

2.1由于材質(zhì)引起的“跑、冒、滴、露”

供水管網(wǎng)中的材質(zhì)主要有一般塑料管、普通鑄鐵管、簡(jiǎn)易連接PE管等，長(zhǎng)時(shí)間使用，老化嚴(yán)重，加上管道連接處由于外力作用和鋼管的銹蝕，容易出現(xiàn)“跑、冒、滴、露”現(xiàn)象。

2.2凍管現(xiàn)象

供水管網(wǎng)中的施工通常受村民通行或其他原因的影響，埋深時(shí)常達(dá)不到設(shè)計(jì)要求，淺于凍土層，特別是進(jìn)戶部分，管槽的開挖是由村民自己施工，為了方便簡(jiǎn)單容易期間，埋置深度更加淺，致使管道極易阻水、凍裂。

2.3管理制度還不完善，管理人員業(yè)務(wù)水平難以適應(yīng)工作需要

在農(nóng)村的供水工程運(yùn)行管理中，由于供水范圍大，管線長(zhǎng)，當(dāng)供水出現(xiàn)跑、冒、滴、露、管網(wǎng)老化失修或者凍管等現(xiàn)象時(shí)，不能進(jìn)行準(zhǔn)確的查明和及時(shí)維修，而且供水工程管網(wǎng)管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，要求相關(guān)管理人員要擁有較高的技術(shù)水平，要具備過(guò)硬的維修專業(yè)技能，但現(xiàn)有的管理人員技術(shù)水平不高，管理和維護(hù)能力還處于較低水平。

2.4管理機(jī)制不完善，維修服務(wù)工作薄弱

工程運(yùn)行管理還沒(méi)有比較完善的政策保障體系，維修養(yǎng)護(hù)基金計(jì)提不到位，管護(hù)人員報(bào)酬低，共享共管理事會(huì)建設(shè)尚不規(guī)范，有的未在民政部門注冊(cè)登記，整章建制、規(guī)范運(yùn)行尚不完善；而且基層供水管理單位多為自收自支單位，水費(fèi)收入難以維持工程正常運(yùn)行。對(duì)個(gè)別管道跑冒滴漏致使房屋、道路或者其他原因造成的裂縫、塌陷進(jìn)行賠償?shù)氖录r(shí)有發(fā)生，法院判決基本以群眾為弱勢(shì)群體為由，管理單位賠償壓力大。

2.5供水水價(jià)沒(méi)有達(dá)到運(yùn)營(yíng)水價(jià)，維修經(jīng)費(fèi)短缺

農(nóng)村飲水安全工程受益區(qū)大部分位于山區(qū)，群眾收入低，繳納水費(fèi)的意識(shí)不強(qiáng)，加上村民用水量遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到設(shè)計(jì)用水量，水費(fèi)不能全額收繳，而且多數(shù)供水工程為泵站提水工程，水費(fèi)收入主要用于繳納電費(fèi)，運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi)短缺，沒(méi)有提留維修基金，影響了工程正常運(yùn)行。

3農(nóng)村飲水安全工程管網(wǎng)管理對(duì)策探討

3.1選用新型質(zhì)優(yōu)的管材加大施工管理力度

在農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)中，嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定選擇優(yōu)質(zhì)供水管，最大限度地發(fā)揮新管材的應(yīng)用規(guī)模和范圍，逐步實(shí)現(xiàn)老管網(wǎng)的更換，同時(shí)嚴(yán)格要求供水管網(wǎng)必須按設(shè)計(jì)要求達(dá)到埋置深度。根據(jù)施工經(jīng)驗(yàn)和實(shí)際情況，在麥積區(qū)脫貧攻堅(jiān)麥積鎮(zhèn)街亭片區(qū)農(nóng)村供水鞏固提升工程中采用鋼管、不同壓力等級(jí)的PE管，施工技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)蹲守，嚴(yán)格施工工藝，隨時(shí)隨地檢測(cè)埋置深度，從而減少或避免了跑、冒、滴、露及凍管的現(xiàn)象。

3.2提高管理運(yùn)行技術(shù)人員維修水平

在供水工程管網(wǎng)的設(shè)計(jì)與規(guī)劃階段，了解管網(wǎng)供水的困難與需求；在工程實(shí)施階段，搞好與鎮(zhèn)、村組配合，從村中選出綜合素質(zhì)較高、對(duì)管道安裝維護(hù)有一定經(jīng)驗(yàn)的人員作為管理單位或用水者協(xié)會(huì)備選會(huì)員并參與施工建設(shè)，從施工中熟悉管網(wǎng)的布局，培訓(xùn)強(qiáng)化管道維修知識(shí)，使本鎮(zhèn)、本村段管道維修問(wèn)題快速解決。

3.3全面動(dòng)員，加快入戶工程建設(shè)

近年來(lái)，因農(nóng)村群眾外出務(wù)工、孩子上學(xué)、進(jìn)城創(chuàng)業(yè)等原因，農(nóng)村常住人口減少，飲水安全工程建成后實(shí)際用水戶人數(shù)與原設(shè)計(jì)不一致，出入較大。對(duì)此，要進(jìn)行扎實(shí)詳細(xì)的摸底排查，摸清摸準(zhǔn)實(shí)際用水戶人數(shù)，結(jié)合脫貧攻堅(jiān)清零行動(dòng)，加大入戶工程宣傳和動(dòng)員群眾積極參與，由縣區(qū)整合各類項(xiàng)目資金，減輕農(nóng)民入戶材料費(fèi)用負(fù)擔(dān)。由鎮(zhèn)、村共同協(xié)調(diào)，將入戶管道建設(shè)任務(wù)靠實(shí)到村組，通過(guò)“一事一議”等制度由受益區(qū)群眾開挖村級(jí)供水管槽，由水利部門、鎮(zhèn)村水利管理單位或協(xié)會(huì)技術(shù)管理人員加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格要求，加快入戶工程建設(shè)，切實(shí)形成農(nóng)戶自建自管的良好機(jī)制，全面提高農(nóng)村自來(lái)水入戶率。

3.4推行成本水價(jià)，確保正常的維修基金

按照工程規(guī)模，供水站應(yīng)按照“補(bǔ)償成本、合理收益、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、公平負(fù)擔(dān)”的原則，根據(jù)居民生活用水、特種用水、非居民生活用水的不同類型，科學(xué)制定供水價(jià)格，逐步推行成本水價(jià)。因群眾承受能力有限等原因，成本水價(jià)一時(shí)不能到位的，應(yīng)確保運(yùn)行費(fèi)和維修費(fèi)。區(qū)城鄉(xiāng)供水服務(wù)中心應(yīng)研究方案確保計(jì)提維修養(yǎng)護(hù)基金，專戶儲(chǔ)存，及時(shí)用于供水站干管、支管及村級(jí)管網(wǎng)維修。對(duì)用水量未達(dá)到供水規(guī)模的，要落實(shí)區(qū)級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼，確保工程正常運(yùn)行。

3.5建立供水站與村組聯(lián)系和指導(dǎo)的長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)村組工程管理上水平

建立供水站與村組飲水安全工程聯(lián)系與維修長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)村組管理人員的管理素質(zhì)的培養(yǎng)、管網(wǎng)維護(hù)和維修的技術(shù)知識(shí)的培訓(xùn)；根據(jù)群眾用水量科學(xué)合理給水，降低電費(fèi)損耗，節(jié)約用水成本，使水費(fèi)控制在群眾可接受的合理范圍內(nèi)；加大水利設(shè)施維護(hù)和進(jìn)戶工程投資力度，轉(zhuǎn)變用水管理觀念，做好用水服務(wù)工作，使農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行維護(hù)逐漸走上規(guī)范化管理渠道。