導(dǎo)語：如何才能寫好一篇能源轉(zhuǎn)型路徑，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

2013年6月，筆者有幸成為教育部第11期赴美“高職院校領(lǐng)導(dǎo)海外培訓(xùn)”項(xiàng)目的一名成員，系統(tǒng)考察了美國的職業(yè)教育。為期一個(gè)月的考察培訓(xùn)，我們分別到訪了美國的聯(lián)邦教育部社區(qū)學(xué)院協(xié)會(huì)（AACC）、勞工部、亞特蘭大技術(shù)學(xué)院管理中心（TCSG）等與職業(yè)教育有關(guān)的管理服務(wù)機(jī)構(gòu)，深層次接觸了美國的社區(qū)（技術(shù)）學(xué)院（我們第一組在亞特蘭大技術(shù)學(xué)院集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)達(dá)兩周之久），大家?guī)е鴨栴}，深入課堂、相關(guān)職能部門、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)場所、合作辦學(xué)企業(yè)，訪談各級(jí)管理層，近距離接觸ACT師生，通過培訓(xùn)、考察、交流、討論與總結(jié)，對(duì)美國的社區(qū)學(xué)院有了全新的認(rèn)識(shí)。它山之石，可以攻玉，適值當(dāng)前高職院校招生工作的新形勢，直面大批高職院校因生源問題陷入發(fā)展困境的現(xiàn)實(shí)，筆者試圖通過對(duì)美國社區(qū)學(xué)院教育職能的研究，以探尋緩解我國高職教育單一學(xué)歷教育所面臨困境的途徑。

一、美國社區(qū)學(xué)院教育職能簡析

美國的社區(qū)學(xué)院（Community College）是指為100英里范圍內(nèi)的受教育對(duì)象提供高等教育和職業(yè)訓(xùn)練的學(xué)院。美國的社區(qū)學(xué)院已有100多年的發(fā)展歷史，目前，全美約有1 700所社區(qū)（技術(shù)）學(xué)院，1 300萬注冊學(xué)生，約占高等教育總?cè)藬?shù)的42%，約有45%的首次讀大學(xué)的學(xué)生和49%的所有小數(shù)族

裔大學(xué)生都進(jìn)入社區(qū)學(xué)院就讀。美國經(jīng)濟(jì)稱雄世界，其重要因素是人才，美國成為世界人才的“高地”，得益于它的教育體系，而在美國的教育體系中，社區(qū)學(xué)院是其雄霸天下的偉大創(chuàng)舉，也是美國教育體系成功的標(biāo)志。

美國是個(gè)州立法的國家，社區(qū)學(xué)院實(shí)行開放式、多層次辦學(xué)，分為學(xué)分制和非學(xué)分制教育，盡管各地的社區(qū)學(xué)院特色各異，但是，其基本教育職能是一致的，轉(zhuǎn)學(xué)教育、職業(yè)技術(shù)教育和社區(qū)培訓(xùn)是美國社區(qū)學(xué)院的三大主要職能。[1]

（一）轉(zhuǎn)學(xué)教育職能

轉(zhuǎn)學(xué)教育（又稱升學(xué)教育），是社區(qū)學(xué)院創(chuàng)辦初期的主要職能。美國的社區(qū)學(xué)院，誕生于美國由農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)向工業(yè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，當(dāng)時(shí)為滿足美國內(nèi)戰(zhàn)后至19世紀(jì)末20世紀(jì)初經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展對(duì)勞動(dòng)者素質(zhì)的要求，在大學(xué)之外創(chuàng)建的一種大學(xué)前教育的層次。其職責(zé)是專門承擔(dān)大學(xué)一、二學(xué)年的課程，注冊研修讀大學(xué)轉(zhuǎn)學(xué)課程的學(xué)生可以選修與四年制學(xué)院或大學(xué)的學(xué)士課程一樣的課程，達(dá)到規(guī)定的學(xué)分即可申請轉(zhuǎn)學(xué)，通過轉(zhuǎn)學(xué)教育的學(xué)生可以直接進(jìn)入大學(xué)三、四年級(jí)學(xué)習(xí)。從考察的幾所社區(qū)學(xué)院看，目前轉(zhuǎn)學(xué)教育在社區(qū)學(xué)院教育中仍然具有一定的市場，如哈伯學(xué)院（Har par Collge，是一所以美國“社區(qū)學(xué)院之父”哈伯之名命名的一流

社區(qū)學(xué)院）在醫(yī)學(xué)、生物、工程等專業(yè)轉(zhuǎn)學(xué)學(xué)生的比例超過50%。美國的社區(qū)學(xué)院水平參差不齊，較之社區(qū)學(xué)院遜色一些的技術(shù)學(xué)院，轉(zhuǎn)學(xué)學(xué)生的比例則較低，如我們重點(diǎn)考察的亞特蘭大技術(shù)學(xué)院（ATC）的轉(zhuǎn)學(xué)比例就極少，2012年該學(xué)院甚至沒有轉(zhuǎn)學(xué)的學(xué)生。可見，美國的技術(shù)學(xué)院與社區(qū)學(xué)院還是有一定的差別。當(dāng)然，轉(zhuǎn)學(xué)教育僅限于與社區(qū)學(xué)院簽訂協(xié)議的四年制大學(xué)。轉(zhuǎn)學(xué)教育的課程基本上是通識(shí)教育的課程，主要分為語言、人文學(xué)科、社會(huì)科學(xué)、自然科學(xué)及體育等。

（二）職業(yè)技術(shù)教育職能

職業(yè)技術(shù)教育（又稱為終結(jié)性教育、進(jìn)入專業(yè)的教育、科技教育、專業(yè)生涯教育等），是相對(duì)于轉(zhuǎn)學(xué)教育的一種形式，為勞動(dòng)者職業(yè)發(fā)展提供技能培訓(xùn)及職業(yè)資格認(rèn)證。盡管其表述形式不一，但是其核心都是為具備一種職業(yè)能力而接受的教育。[2]

美國是一個(gè)非常重視職業(yè)資格的國家，一般從事某一職業(yè)必須具有相應(yīng)的職業(yè)資格。20世紀(jì)40年代至70年代，是二戰(zhàn)結(jié)束后美國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的黃金年代，深受實(shí)用主義思潮的影響，職業(yè)教育逐漸成為社區(qū)學(xué)院的主要職能。據(jù)美國社區(qū)學(xué)院和初級(jí)學(xué)院協(xié)會(huì)20世紀(jì)70年代初在各州社區(qū)學(xué)院學(xué)生中的抽樣調(diào)查結(jié)果顯示，20世紀(jì)70年代初美國社區(qū)學(xué)院職業(yè)技術(shù)教育達(dá)43%。職業(yè)教育是美國社區(qū)學(xué)院發(fā)展至今的主要職能之一，并至今仍發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。

（三）社區(qū)培訓(xùn)職能

除上述兩種職能外，美國的社區(qū)學(xué)院還為當(dāng)?shù)馗鱾€(gè)年齡段的公民提供機(jī)會(huì)參與學(xué)習(xí)和服務(wù)，為社區(qū)失業(yè)人員創(chuàng)造學(xué)習(xí)技術(shù)、尋找就業(yè)的機(jī)會(huì)，以滿足社區(qū)居民提高自身素質(zhì)、更新知識(shí)水平的需要。入學(xué)的人員種類包括高中畢業(yè)生、在職人員、失業(yè)人員、殘疾人員、家庭婦女、退休人員等，許多社區(qū)學(xué)院承諾：“社區(qū)中每一個(gè)想要學(xué)習(xí)的人都可以在這里找到適合于他的一套桌椅”。[3]

開放靈活的教學(xué)模式，以人為本的個(gè)性化服務(wù)，學(xué)費(fèi)低廉等特點(diǎn)，是美國社區(qū)學(xué)院長久不衰的秘訣所在。

二、我國高職教育職能定位及其弊端

2016年7月份的《2016中國高等職業(yè)教育質(zhì)量年度?蟾妗廢允荊?近年來，我國高職畢業(yè)學(xué)生就業(yè)率穩(wěn)中有升，高職畢業(yè)生半年后就業(yè)率已連續(xù)3年超過90%，畢業(yè)生月收入連續(xù)五年增長。在“風(fēng)景這邊獨(dú)好”的形勢下，職校生的不公平社會(huì)地位、經(jīng)費(fèi)投入的不平等待遇、生源數(shù)量和質(zhì)量直線下降等使得高職院校卻叫苦連天，尤其是近年來生源問題（2016年安徽省高職院校分類考試招生計(jì)劃97000余人，最后考生確認(rèn)僅為62000余人（含允許按計(jì)劃擴(kuò)招20%），計(jì)劃完成64%，71所參加分類考試招生的學(xué)校中有23所考生確認(rèn)率低于50%。[4]）已經(jīng)直接威懾不少高職院校的生存。如何看待這種冰火兩重天的境遇，作為高職院校，是寄希望于“升本”餡餅降落，還是著眼于我國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)倒逼高職教育職能轉(zhuǎn)化的現(xiàn)實(shí)，以自己特有的職能在高等教育系統(tǒng)中贏得自己的一席之地？

國家教育事業(yè)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃明確提出“高等職業(yè)教育重點(diǎn)培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需要的發(fā)展型復(fù)合型和創(chuàng)新型的技術(shù)技能人才”。很明顯，我國高職教育就是培養(yǎng)復(fù)合型和創(chuàng)新型技術(shù)技能人才。然而，事實(shí)并非如此，我國的高職教育從誕生至今，其90%以上的精力都放在普通高等職業(yè)教育的學(xué)歷教育上，教育職能單一。同時(shí)，未能處理好“高等”與“職業(yè)教育”之間的關(guān)系，絕大多數(shù)高職院校一味追求高等教育“高大上”職能，高職教育基本淪為本科教育的“壓縮餅干”，不少高職院校在辦高職的同時(shí)，念念不忘有朝一日“升本”，“高燒不退”，忽視了“職業(yè)教育”的本質(zhì)職能，因此，導(dǎo)致人才質(zhì)量與社會(huì)需求脫節(jié)、專業(yè)設(shè)置與區(qū)域經(jīng)濟(jì)需求脫節(jié)、職業(yè)能力與企業(yè)需求脫節(jié)。這些現(xiàn)象的存在嚴(yán)重拘囿了我國高等職業(yè)教育事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

三、我國高職院校教育職能轉(zhuǎn)型的路徑選擇

美國社區(qū)學(xué)院圍繞社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，設(shè)置專業(yè)和開設(shè)課程，滿足企業(yè)需求，社區(qū)學(xué)院的學(xué)生主要來自學(xué)院所在社區(qū)，學(xué)生畢業(yè)之后大部分留在當(dāng)?shù)?，社區(qū)學(xué)院與社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間高度融合，這種準(zhǔn)確的職能定位很好地促進(jìn)了社區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。針對(duì)我國高職教育較為單一的學(xué)歷教育職能現(xiàn)狀，筆者認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)很好地借鑒美國社區(qū)學(xué)院的經(jīng)驗(yàn)，重心下移，拓展職業(yè)教育的職能，促進(jìn)高職教育的健康發(fā)展。

（一）學(xué)歷教育：打通職業(yè)教育“立交橋”

我國的高職教育已經(jīng)占據(jù)高等教育的半壁江山，在實(shí)現(xiàn)高等教育大眾化進(jìn)程中高職教育功不可沒。但是，由于我國現(xiàn)代職業(yè)教育體系未能真正建立，義務(wù)教育后普高教育與中職教育的分流問題、中職后繼續(xù)升學(xué)渠道問題、高職教育“斷頭教育”問題等，在國家層面頂層設(shè)計(jì)上“雷聲大雨點(diǎn)小”，在中國幾千年傳統(tǒng)的“學(xué)而優(yōu)則仕”思想影響下，職業(yè)教育社會(huì)地位認(rèn)可度低，吸引力不強(qiáng)，職業(yè)教育低層次教育狀況未能得到根本改觀。這里不妨借鑒美國社區(qū)學(xué)院的轉(zhuǎn)學(xué)教育做法：對(duì)高職院校中希望繼續(xù)升學(xué)的學(xué)生，實(shí)行注冊學(xué)分制，選修與四年制大學(xué)的學(xué)士課程一樣的一、二年級(jí)課程，達(dá)到規(guī)定的學(xué)分即可申請轉(zhuǎn)學(xué)，然后進(jìn)入大學(xué)三、四年級(jí)學(xué)習(xí)。同樣，中職學(xué)生可以選修高職教育，達(dá)到規(guī)定學(xué)分后，進(jìn)入高職學(xué)習(xí)。通過職業(yè)教育的“立交橋”，使進(jìn)入職業(yè)教育序列學(xué)習(xí)的學(xué)生，就業(yè)有路，升學(xué)有門，能夠量身打造科學(xué)規(guī)劃自己的未來。

（二）職業(yè)技術(shù)教育：促進(jìn)職業(yè)教育理實(shí)“零對(duì)接”

美國社區(qū)學(xué)院職業(yè)技術(shù)教育職能能夠經(jīng)久不衰，得益于開放靈活的辦學(xué)機(jī)制、保障有力的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)、精良的專兼職師資隊(duì)伍、主動(dòng)自愿學(xué)習(xí)的學(xué)生群體。近年來，隨著國家對(duì)教育投入的加大，我國高職教育的經(jīng)費(fèi)保障有了根本改觀，但是，僵化教條的傳統(tǒng)教學(xué)模式、缺乏實(shí)際操作能力的職業(yè)教育師資隊(duì)伍、企業(yè)主動(dòng)參與職業(yè)教育的動(dòng)力缺失、外加一群被動(dòng)接受教育的學(xué)生，這就決定了我國職業(yè)教育的現(xiàn)狀不會(huì)出現(xiàn)較好的改觀。

這里可以借鑒美國社區(qū)學(xué)院職業(yè)教育的做法，第一，從政策層面鼓勵(lì)企業(yè)參與職業(yè)教育的投入，嘗試混合所有制辦學(xué)模式，企業(yè)可以以先進(jìn)設(shè)備等投入學(xué)校辦學(xué)，改善學(xué)校實(shí)踐教學(xué)環(huán)境，解決實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)條件不足問題；第二，在職業(yè)教育師資隊(duì)伍準(zhǔn)入上提高對(duì)專任教師的任職資格條件，同時(shí)吸引大量一線的企業(yè)能工巧匠作為職業(yè)學(xué)校的兼職教師，形成真正“雙師”素質(zhì)教師，強(qiáng)化教學(xué)環(huán)節(jié)的動(dòng)手能力培養(yǎng)，為學(xué)生順利獲取專業(yè)技能證書，提供有力的師資支持；第三，嚴(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入條件，實(shí)行行業(yè)從業(yè)資格證書制度，提升高技能勞動(dòng)者的待遇與社會(huì)地位，使高技能者在社會(huì)上受人敬重；第四，在初中義務(wù)教育階段，提前進(jìn)行職業(yè)生涯規(guī)劃的引導(dǎo)，對(duì)部分基礎(chǔ)較為薄弱的學(xué)生，提前培植職業(yè)教育的思想，使進(jìn)入職業(yè)院校學(xué)習(xí)的學(xué)生由“要我學(xué)”為“我要學(xué)”。

（三）社區(qū)培訓(xùn)：培育終身教育“主陣地”

篇2

關(guān)鍵詞：碳解鎖；技術(shù)進(jìn)步；制度改革；碳稅

自從“碳解鎖”概念在2002年被西班牙學(xué)者Unruh提出后，便引起了學(xué)術(shù)界的廣泛關(guān)注。十多年以來，隨著低碳理念的普及和低碳技術(shù)的進(jìn)步，人類探索低能耗、低排放的生產(chǎn)和消費(fèi)活動(dòng)的進(jìn)程也有了一定發(fā)展。然而“碳鎖定”效應(yīng)的存在使得低碳社會(huì)的發(fā)展進(jìn)程受到巨大阻礙，并呈現(xiàn)世界性的“碳復(fù)制”趨勢。

因此，在深入了解碳鎖定形成機(jī)理基礎(chǔ)上，尋求國家或者地區(qū)碳解鎖路徑，實(shí)現(xiàn)低碳可持續(xù)發(fā)展，成為國內(nèi)外學(xué)者研究的重要課題。

國內(nèi)外學(xué)者對(duì)碳解鎖研究主要集中在碳解鎖的內(nèi)涵及內(nèi)在機(jī)理、解鎖路徑和解鎖政策等方面。文章主體分成三個(gè)部分，第一部分為國內(nèi)外研究現(xiàn)狀，主要闡述碳解鎖的內(nèi)涵及發(fā)展歷程。并對(duì)碳解鎖路徑――主要是技術(shù)進(jìn)步的解鎖路徑和制度改革的解鎖路徑進(jìn)行綜述；第二部分對(duì)當(dāng)前相關(guān)文獻(xiàn)的研究對(duì)象、理論支持和研究方法進(jìn)行整理總結(jié)；第三部分是對(duì)當(dāng)前碳解鎖研究的述評(píng)和展望。

一、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀

（一）碳解鎖發(fā)展歷程

碳解鎖最早由西班牙學(xué)者Unruh（2002）年最早提出，他認(rèn)為技術(shù)與制度相互強(qiáng)化形成“技術(shù)――制度綜合體”（techno-institutional complex），導(dǎo)致現(xiàn)代工業(yè)經(jīng)濟(jì)“鎖定”在碳基能源系統(tǒng)中，因此產(chǎn)生了持續(xù)的市場失靈和政策失靈，阻礙了低碳技術(shù)的應(yīng)用和擴(kuò)散，盡管這些技術(shù)相對(duì)于目前主導(dǎo)技術(shù)具有環(huán)境和經(jīng)濟(jì)的雙重優(yōu)勢。Unruh提出現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展應(yīng)打破碳鎖定現(xiàn)狀，實(shí)現(xiàn)“碳解鎖”，碳解鎖的實(shí)質(zhì)就是實(shí)現(xiàn)碳基技術(shù)體制的替代或者低碳化轉(zhuǎn)型。在此之后，西方學(xué)者最初以發(fā)達(dá)國家為背景，從制度、協(xié)議、技術(shù)和政策等方面對(duì)碳鎖定進(jìn)行了研究，隨后對(duì)碳鎖定的研究范圍逐步擴(kuò)展到發(fā)展中國家，主要以中國、印度等國家為代表，探討發(fā)展中國家實(shí)現(xiàn)碳解鎖的可能性和碳解鎖路徑選擇。其中主要的代表文獻(xiàn)有：Unruh（2002）從理論的角度總結(jié)出在制度和技術(shù)兩個(gè)層面實(shí)現(xiàn)碳解鎖，提出制度在低碳技術(shù)產(chǎn)生和擴(kuò)散過程中的地位至關(guān)重要，而政府政策在促進(jìn)技術(shù)系統(tǒng)改變尤為重要，肯定政府在碳解鎖過程中的重要地位，Unruh還提出低碳技術(shù)最先在“縫隙市場”上獲得發(fā)展，培育成熟后逐漸在主流市場上擴(kuò)散開來。

中國學(xué)者對(duì)碳解鎖的研究開始在近幾年，主要是從技術(shù)進(jìn)步和制度角度來研究中國碳解i路徑的可能性。在技術(shù)進(jìn)步方面，主要指低碳技術(shù)和清潔能源的推廣與應(yīng)用使得碳排放量與經(jīng)濟(jì)增長呈現(xiàn)一定程度的脫鉤狀態(tài)；在制度方面，主要強(qiáng)調(diào)政府在制度中的作用，從政策制定到低碳技術(shù)系統(tǒng)形成，均肯定了政府的指導(dǎo)作用。謝來輝（2009）追溯碳鎖定概念及本身的內(nèi)涵，深刻闡述了碳鎖定和碳解鎖的內(nèi)涵和形成機(jī)理，并提出在發(fā)展中國家要更加注重國際上的技術(shù)合作，以加強(qiáng)參與和履約方面的激勵(lì)。此后，學(xué)者們開始從理論和實(shí)證兩個(gè)角度，利用不同的分析方法和經(jīng)濟(jì)模型對(duì)中國碳解鎖路徑進(jìn)行探討，探討范圍主要集中在中國GDP和二氧化碳排放量關(guān)系以及工業(yè)各行業(yè)的解鎖狀態(tài)。

（二）基于技術(shù)進(jìn)步的碳解鎖路徑

目前，技術(shù)進(jìn)步視角下的碳解鎖路徑研究越來越受到學(xué)者們的歡迎，在近些年也成為碳解鎖路徑研究中的熱點(diǎn)。Philip J. Vergragt等（2011）將碳獲得和存儲(chǔ)（CCS）作為減少二氧化碳排放組合重要元素，開發(fā)出一套標(biāo)準(zhǔn)來評(píng)估科技鎖定的程度，并將這些標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)用到化石燃料社會(huì)技術(shù)體系（FFR），評(píng)估 CCS的碳鎖定強(qiáng)化效應(yīng)，采用技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)的功能方法（TIS）評(píng)估CCS的“縫隙”優(yōu)勢，從而運(yùn)用CCS和生物能源組合避免碳鎖定。Kalkuhl（2009）等以福利最大化為目標(biāo)，提出對(duì)學(xué)習(xí)采用低碳技術(shù)進(jìn)行補(bǔ)貼，采用歧視性的碳價(jià)政策調(diào)節(jié)成本收益，運(yùn)用細(xì)分市場的方式使低碳技術(shù)更加經(jīng)濟(jì)合理。

中國學(xué)者基于技術(shù)進(jìn)步的碳解鎖路徑研究中，采用了LMDI、動(dòng)態(tài)遞歸的可計(jì)算一般均衡方法、DEA等模型測定技術(shù)進(jìn)步對(duì)中國二氧化碳量排放的影響。

關(guān)于行業(yè)的碳解鎖路徑研究，孫寧（2011）采用LMDI分解分析方法定量探討了2003～2008年影響制造業(yè)30個(gè)分行業(yè)二氧化碳排放的主要因素。結(jié)果表明技術(shù)進(jìn)步導(dǎo)致的能源強(qiáng)度降低是使得制造業(yè)所有分行業(yè)碳排放減少的最主要因素，充分印證了技術(shù)進(jìn)步具有顯著的碳減排效應(yīng)。金培振，張亞斌（2014）基于產(chǎn)品質(zhì)量改進(jìn)思想構(gòu)建了考慮能源效率改進(jìn)與二氧化碳減排的經(jīng)濟(jì)增長模型，利用1999～2011年中國工業(yè)35 個(gè)行業(yè)面板數(shù)據(jù)探討技術(shù)進(jìn)步通過影響經(jīng)濟(jì)增長與能源效率進(jìn)而作用于二氧化碳減排的雙刃效應(yīng)。研究發(fā)現(xiàn)，技術(shù)進(jìn)步會(huì)使輕、重工業(yè)行業(yè)的二氧化碳排放強(qiáng)度向低端收斂；重工業(yè)的能源效率改進(jìn)相對(duì)經(jīng)濟(jì)增長而言對(duì)二氧化碳減排的影響更強(qiáng)。周五七（2015）系統(tǒng)評(píng)估了1998～2012年中國工業(yè)各細(xì)分行業(yè)的碳排放量、碳排放強(qiáng)度以及碳排放脫鉤彈性，分析了中國工業(yè)行業(yè)碳解鎖的進(jìn)程、特征和影響因素，研究表明大多數(shù)工業(yè)行業(yè)的碳排放處于相對(duì)脫鉤狀態(tài)，高排放行業(yè)的碳排放脫鉤指數(shù)高于中、低排放行業(yè)，且高排放行業(yè)和低排放行業(yè)的碳排放脫鉤彈性的波動(dòng)幅度較大。提出要增強(qiáng)結(jié)構(gòu)性減排在工業(yè)碳解鎖中的作用，根據(jù)行業(yè)特征有針對(duì)性地實(shí)施節(jié)能減排以加強(qiáng)行業(yè)碳解鎖進(jìn)程。

關(guān)于能源效率的碳解鎖路徑研究，包江山（2013）基于DEA模型對(duì)我國的技術(shù)進(jìn)步水平及能源效率狀況進(jìn)行測評(píng)，并應(yīng)用ARDL模型和C-D生產(chǎn)函數(shù)分析了技術(shù)進(jìn)步對(duì)能源效率的正向改善作用和回彈效應(yīng)。研究發(fā)現(xiàn)，我國各區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長對(duì)碳排放的影響呈現(xiàn)較大的差異性，技術(shù)效率和技術(shù)進(jìn)步的正向變動(dòng)均會(huì)改善能源效率，而技術(shù)進(jìn)步對(duì)能源效率具有較大的回彈效應(yīng)。劉奕文，胡宗義（2014）借助動(dòng)態(tài)CGE模型-MCHUGE模型仿真分析了三種場景下能源技術(shù)變動(dòng)對(duì)我國宏觀經(jīng)濟(jì)變量、產(chǎn)業(yè)資本收益率、產(chǎn)業(yè)發(fā)展及節(jié)能減排的影響程度。研究結(jié)果表明，能源技術(shù)變動(dòng)在短期和長期中對(duì)主要宏觀經(jīng)濟(jì)變量、要素市場及節(jié)能減排都有較為明顯的推動(dòng)作用。

關(guān)于技術(shù)進(jìn)步視角的碳解鎖路徑研究，鮑勤（2011）將動(dòng)態(tài)遞歸的可計(jì)算一般均衡方法應(yīng)用于碳關(guān)稅征收影響的研究，模擬了13種碳關(guān)稅稅率情境下三種不同的能源節(jié)約型技術(shù)進(jìn)步增速對(duì)于碳關(guān)稅作用的影響。研究發(fā)現(xiàn)，能源節(jié)約型技術(shù)進(jìn)步的存在對(duì)于我國減少碳排放和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長具有積極作用，但削弱了碳關(guān)稅對(duì)我國碳減排的積極作用。郭進(jìn)（2015）基于技術(shù)進(jìn)步視角，運(yùn)用投入產(chǎn)出分析方法和PLS結(jié)構(gòu)方程模型分析方法，分別對(duì)我國的碳鎖定狀況和碳解鎖技術(shù)路徑進(jìn)行了研究。研究發(fā)現(xiàn)，技術(shù)進(jìn)步對(duì)我國碳鎖定狀況的路徑研究系數(shù)為0.33，水平較低，其產(chǎn)生的碳解鎖效應(yīng)非常有限，但技術(shù)進(jìn)步有助于優(yōu)化我國各產(chǎn)業(yè)部門之間的投入產(chǎn)出關(guān)系，促進(jìn)我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高端化發(fā)展。擴(kuò)大低碳技術(shù)的應(yīng)用范圍，能夠使技術(shù)進(jìn)步的間接碳解鎖效應(yīng)得到良好的發(fā)揮。汪中華（2016）測算1990～2014年中國碳匯量和碳排放量，用兩者的差值作為碳超載量，構(gòu)建碳超載率與能源消耗、制度約束、技術(shù)進(jìn)步3個(gè)變量的ECM模型，進(jìn)一步探討中國碳解鎖路徑。

（三）基于制度變革的碳解鎖路徑

從制度變革的解鎖路徑來看，主要是依靠政府政策來促進(jìn)技術(shù)系統(tǒng)的變革，進(jìn)而使得碳排放量與經(jīng)濟(jì)增長形成脫鉤狀態(tài)，最終實(shí)現(xiàn)碳解鎖。政策制度從根本上影響低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，有效的政策制度將為低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展打下良好的根基，同時(shí)也為引導(dǎo)低碳發(fā)展方式建立高效的激勵(lì)約束機(jī)制，從而樹立從深層次上影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式選擇的機(jī)制。

外學(xué)者對(duì)從制度變革層面對(duì)碳解鎖的路徑研究主要集中在環(huán)境稅、補(bǔ)貼、協(xié)議等方面。Bovenberg and Goulder（1996）為了驗(yàn)證環(huán)境激勵(lì)政策的成本是否會(huì)消除，構(gòu)建了1990～2070年的跨時(shí)期CGE模型，將環(huán)境稅收收入用在減少邊際收入稅率上。結(jié)果表明環(huán)境稅代替普通稅收將產(chǎn)生更積極效果，實(shí)證顯示中性環(huán)境稅收將征稅的負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)移到了低效率的部門，從而產(chǎn)生提高了雙重紅利。Totti K■onn■ l■、Gregory C. Unruh等（2006）提出前瞻性資源協(xié)議，提出政府是作為協(xié)調(diào)角色促進(jìn)技術(shù)選擇多樣化；實(shí)現(xiàn)技術(shù)選擇的共同愿景；社會(huì)和物理網(wǎng)絡(luò)的變化。運(yùn)用這三個(gè)目標(biāo)去分析記錄環(huán)境自愿協(xié)議經(jīng)驗(yàn)和預(yù)見性活動(dòng)，并將這些工具優(yōu)點(diǎn)組合成前瞻性政策協(xié)議，增強(qiáng)政策文化合作和跨部門、跨學(xué)科的利益相關(guān)者創(chuàng)造的承諾為避免碳鎖定采取行動(dòng)。Mattauch（2013）認(rèn)為碳鎖定是由技術(shù)和政策失靈造成的，避免碳鎖定的最有效政策措施是碳稅和補(bǔ)償，通過經(jīng)濟(jì)成本利益進(jìn)行調(diào)節(jié)，并且加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)于促進(jìn)低碳轉(zhuǎn)型十分關(guān)鍵。

Patrick Arthur（2014）強(qiáng)調(diào)路徑依賴和收益增加對(duì)大型公路運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施的碳鎖定作用，要求在未來交通基礎(chǔ)設(shè)施中巨大改變，增加政府在交通基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)厲措施，從而打破交通行業(yè)的碳鎖定狀況。Linus Mattauch（2015）采用一般均衡模型，研究清潔部門和非清潔部門之間邊干學(xué)溢出效應(yīng)的相互作用，從而評(píng)估政策避免碳鎖定的可行性。研究指出基礎(chǔ)設(shè)施提高對(duì)促進(jìn)低碳轉(zhuǎn)型是至關(guān)重要的。

國內(nèi)學(xué)者在碳解鎖的制度選擇上，較為主流的政策研究傾向于環(huán)境稅征收，主要是碳稅征收。

關(guān)于環(huán)境稅“雙重紅利”研究方面，張中祥（1996）利用遞推動(dòng)態(tài)模型分析了用二氧化碳稅來控制我國二氧化碳排放會(huì)造成的各種宏觀影響，同時(shí)利用能源技術(shù)選擇模型MARKEL來進(jìn)行二氧化碳減排技術(shù)的選擇。研究表明經(jīng)濟(jì)增長和環(huán)境改善之間存在替代，兩者不可兼得。付伯穎（2004）認(rèn)為，考慮到我國流轉(zhuǎn)稅在稅制結(jié)構(gòu)中占主導(dǎo)地位，勞動(dòng)力的供給彈性較小，征稅后會(huì)否降低產(chǎn)品或行業(yè)國際市場競爭力等不確定方面，雖然環(huán)境稅“雙重紅利”在理論上具有很大的吸引力，然而從我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀看，環(huán)境稅的“雙重紅利”在我國的適用性卻十分有限。

關(guān)于碳稅對(duì)行業(yè)碳解鎖路徑研究方面，秘翠翠（2011）構(gòu)建了一個(gè)七部門的靜態(tài)CGE模型，分析碳稅政策的實(shí)施對(duì)煤炭、石油、電力、建筑等高污染、高耗能部門，以及對(duì)我國宏觀經(jīng)濟(jì)總體的影響。結(jié)果表明，碳稅的征收并未對(duì)我國總體經(jīng)濟(jì)造成太大影響，但對(duì)于個(gè)別高耗能高污染的行業(yè)，如煤炭開采業(yè)、石油和天然氣開采業(yè)來說，影響比較明顯。 楊超，王峰（2011）基于2007年中國投入產(chǎn)出表，采用動(dòng)態(tài)碳稅調(diào)整機(jī)制構(gòu)建多目標(biāo)最優(yōu)碳稅投入產(chǎn)出模型，分析碳稅征收對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的影響。結(jié)果顯示碳稅征收會(huì)使得所有行業(yè)成本增加，價(jià)格上升。但模型并未考慮部分行業(yè)能夠通過其他方式消化碳稅負(fù)擔(dān)，結(jié)論存在誤差。于倩（2014）構(gòu)建了一個(gè)包含第一產(chǎn)業(yè)、煤炭、石油天然氣、電力、其他第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)等六個(gè)部門的CGE模型，分析了征收碳稅對(duì)上述六個(gè)部門的影響，分析了碳稅政策的實(shí)施對(duì)能源產(chǎn)業(yè)的影響，著重分析了碳稅政策的實(shí)施對(duì)電力行業(yè)的影響。結(jié)果表明碳稅政策的實(shí)施將使得電力行業(yè)成本增加，企業(yè)為減少不利影響，必定會(huì)使自己朝著高科技、清潔燃料、低碳環(huán)保的方向發(fā)展。因此碳稅政策的實(shí)施對(duì)我國能源產(chǎn)業(yè)優(yōu)化結(jié)構(gòu)調(diào)整有著積極推進(jìn)的作用。

關(guān)于碳稅稅率方面，劉潔（2011）根據(jù)中國各省市、自治區(qū)能源消費(fèi)量及相關(guān)系數(shù)對(duì)相關(guān)能源產(chǎn)品使用產(chǎn)生的CO2排放量進(jìn)行了核算，并根據(jù)國際實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)擬定了三種不同情景的碳稅稅率。利用1999～2007年省際面板數(shù)據(jù)定量分析了征收碳稅對(duì)中國經(jīng)濟(jì)增長和能源消耗的影響。研究表明征收碳稅能夠提高能源產(chǎn)出效率，減小勞動(dòng)和資本要素收入之間的差距，同時(shí)也會(huì)降低社會(huì)總產(chǎn)出。秦昌波，王金南（2015）利用GREAT-E模型分析環(huán)境稅改革后不同稅率水平對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)、污染減排、收入水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、貿(mào)易結(jié)構(gòu)和要素需求的影響，發(fā)現(xiàn)環(huán)境稅對(duì)中國宏觀經(jīng)濟(jì)的影響非常有限，GDP的下降在可承受的范圍之內(nèi)，而環(huán)境稅對(duì)污染物的減排作用遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于對(duì)經(jīng)濟(jì)的抑制作用，較高稅率的環(huán)境稅能夠較大幅度的減少污染物的排放。

關(guān)于碳稅政策的設(shè)計(jì)方面，段茂盛（2015）梳理了北歐國家碳稅政策的設(shè)計(jì)演變，闡明碳稅政策受到財(cái)稅政策和控制溫室氣體排放兩方面需求的影響。然而在政策設(shè)計(jì)過程中往往只能更多體現(xiàn)其中一方面的屬性，兩種政策屬性難以兼容。因此在設(shè)計(jì)碳稅時(shí)應(yīng)首先明確碳稅政策所針對(duì)的主要問題，避免一方面的需求對(duì)碳稅政策解決的主要矛盾政策的干擾。另外，由于碳稅以控制溫室氣體排放為主要目標(biāo)，應(yīng)該將碳稅設(shè)置成獨(dú)立的稅目。碳稅征收對(duì)工業(yè)領(lǐng)域影響巨大，為了避免可能的政治阻力，可以采用自愿減排協(xié)議機(jī)制來加強(qiáng)政策的有效性。

（四）基于技g制度綜合體的碳解鎖路徑

楊玲萍等（2011）從碳鎖定的基本內(nèi)涵出發(fā)，重點(diǎn)分析了中國在發(fā)電領(lǐng)域、汽車消費(fèi)領(lǐng)域及建筑能耗領(lǐng)域的碳鎖定狀態(tài)，基于技術(shù)――制度復(fù)合體概念分析碳鎖定的原因，從技術(shù)創(chuàng)新與制度變遷的視角下提出了碳鎖定解鎖策略。李宏偉（2013）年從碳鎖定和碳解鎖的概念出發(fā)，基于技術(shù)體制視角定義碳鎖定，并在此基礎(chǔ)上分析中國碳鎖定形成的機(jī)理，從理論角度提出”碳解鎖“的基本模式和治理體系。謝海生等（2016）分析碳鎖定效應(yīng)的作用機(jī)制，提出從技術(shù)制度角度進(jìn)行解鎖，解鎖的過程需要全部主體共同參與。

二、研究結(jié)論

目前國內(nèi)外對(duì)碳解鎖路徑的研究逐漸增多，根據(jù)以上文獻(xiàn)，我們可以發(fā)現(xiàn)現(xiàn)階段對(duì)碳解鎖路徑的研究呈現(xiàn)出以下幾個(gè)方面特點(diǎn)：

（一）研究對(duì)象方面

大多數(shù)碳解鎖路徑研究以西方發(fā)達(dá)國家為背景，近些年逐漸以發(fā)展中國家為研究對(duì)象，在研究中采用定性研究方法較多，主要集中在從碳解鎖形成機(jī)理上探索碳解鎖路徑，定量研究相對(duì)比較少。

（二）理論支持方面

對(duì)碳解鎖路徑研究主要理論支撐是碳鎖定形成原因和脫鉤理論，大多學(xué)者對(duì)碳解鎖路徑的分析均從碳鎖定的形成機(jī)制即技術(shù)――制度綜合體出發(fā)，以此從技術(shù)進(jìn)步、制度變革和技術(shù)制度綜合體尋求碳解鎖路徑，基于脫鉤理論，對(duì)研究對(duì)象碳解鎖程度進(jìn)行判定，從而針對(duì)不同碳解鎖程度提出相應(yīng)的解鎖方法。

（三）研究方法方面

在對(duì)碳解鎖路徑研究中，學(xué)者們采用了多種研究方法，在定量分析中，采用了動(dòng)態(tài)遞推模型、CGE模型、GREAT-E模型、投入產(chǎn)出模型、ECM模型等對(duì)研究對(duì)象進(jìn)行定量分析，并根據(jù)分析結(jié)果提出對(duì)應(yīng)的解鎖路徑。

三、研究評(píng)述與展望

結(jié)合碳解鎖路徑的特點(diǎn)和中國環(huán)境經(jīng)濟(jì)問題的實(shí)際，本文認(rèn)為未來碳解鎖路徑的研究應(yīng)該圍繞以下幾個(gè)方向發(fā)展：在研究方法上，應(yīng)該借助國際上先進(jìn)的技術(shù)條件和成熟的建模方法，構(gòu)建符合中國實(shí)際的經(jīng)濟(jì)環(huán)境模型，使得模擬效果與實(shí)際現(xiàn)狀更加符合。在研究對(duì)象上，可以將研究對(duì)象更加細(xì)化到行業(yè)中，對(duì)不同行業(yè)進(jìn)行細(xì)致的分析和劃分，采取合適的計(jì)量方法，進(jìn)一步中國碳解鎖路徑的研究。在碳解鎖路徑制度研究方面，采取多種政策制度配合，不是單純依靠碳稅政策，在征收碳稅的同時(shí)考慮補(bǔ)貼等其他政策，從制度角度對(duì)碳解鎖路徑研究，加強(qiáng)政策對(duì)碳解鎖程度的定量研究，進(jìn)一步探討政策制度對(duì)碳解鎖的影響程度。由于環(huán)境污染具有流動(dòng)性，加強(qiáng)對(duì)區(qū)域環(huán)境的研究，克服區(qū)域間的行政規(guī)劃，強(qiáng)調(diào)區(qū)域間碳解鎖路徑的探究，同時(shí)注重建立多區(qū)域或者全球的環(huán)境經(jīng)濟(jì)模型。

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篇3

[關(guān)鍵詞]低碳發(fā)展 能源利用 節(jié)能減排 生態(tài)文明

[中圖分類號(hào)]X37 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1009-5349（2013）07-0121-02

推動(dòng)人類社會(huì)走低碳發(fā)展之路是國際社會(huì)的共識(shí)，對(duì)于人類社會(huì)繁衍生息富有歷史責(zé)任感的國家都在探索這一路徑，改變現(xiàn)存的發(fā)展發(fā)式，我們國家為之做出的積極性的探索式的努力在世界各國和國人中有目共睹。吉林市作為國家建國時(shí)期建立的老工業(yè)基地，以高消耗、高排放、高產(chǎn)出為特征的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式曾經(jīng)一度被采用。當(dāng)今，在黨和國家積極實(shí)施的低碳發(fā)展的戰(zhàn)略下，吉林市在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)支柱性產(chǎn)業(yè)低碳增長，提高能源利用效率和轉(zhuǎn)變能源結(jié)構(gòu)，打造低碳園區(qū)和培育特色低碳產(chǎn)業(yè)群方面采取了積極的創(chuàng)新性措施，積累了一定的經(jīng)驗(yàn)，也還存在著需要繼續(xù)探討和創(chuàng)新的問題，唯有積極地探索和嘗試低碳發(fā)展的路徑，才能將吉林市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展助推于更好更快的可持續(xù)發(fā)展之路徑。

一、吉林市低碳發(fā)展的基礎(chǔ)和問題

低碳發(fā)展表現(xiàn)為生產(chǎn)模式與管理模式，是指在可持續(xù)發(fā)展理念指導(dǎo)下，通過技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開發(fā)等多種手段，盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，達(dá)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。所以，低碳發(fā)展是實(shí)現(xiàn)人類社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。

從與低碳發(fā)展的目標(biāo)障礙性問題看，具體的表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是能源結(jié)構(gòu)問題。煤和油頁巖是吉林市能源結(jié)構(gòu)中的主要成分。煤能源的消耗會(huì)向大氣環(huán)境中釋放二氧化硫、氮氧化物、煙塵等污染物，這些污染物對(duì)環(huán)境影響不可小覷。二是含碳量高的行業(yè)處在快速發(fā)展中的依賴性階段的問題。吉林市正處在工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化加快推進(jìn)階段，大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)導(dǎo)致對(duì)水泥、鋼材、石化等高耗能行業(yè)的依賴，而這些行業(yè)在目前都是含碳量非常高的行業(yè)。三是低碳發(fā)展的科技支撐力弱的問題。吉林市低碳技術(shù)水平相對(duì)落后，研發(fā)能力相對(duì)不足，實(shí)施技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的難度比較大，這是吉林市經(jīng)濟(jì)發(fā)展由“高碳”向“低碳”轉(zhuǎn)變的最大制約。

二、吉林市實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展的切入路徑

吉林市政府高度重視如何確立低碳發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)地區(qū)低碳發(fā)展的問題。2008年，吉林市成為我國開展低碳經(jīng)濟(jì)方法學(xué)和低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)研究的案例城市，并制訂了《吉林市低碳經(jīng)濟(jì)路線圖》，可以說對(duì)吉林市低碳發(fā)展的定位已明確，路徑已初步敲定。那么，在這種情況下，一方面應(yīng)積極將書面的論證付諸于實(shí)踐；另一方面是在實(shí)踐中注意積累經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，繼續(xù)摸索和嘗試更有效的方法和路徑。目標(biāo)當(dāng)然只有一個(gè)，即按照兩型社會(huì)建設(shè)的要求，高度重視發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，積極探索和率先走出一條低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路子。立足于現(xiàn)在，應(yīng)在五方面著力：

（一）加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本性轉(zhuǎn)變

吉林市是重化工業(yè)結(jié)構(gòu)的高耗能城市，對(duì)能源的高度依賴一直是吉林市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的顯著特點(diǎn)。吉林市正處于工業(yè)化發(fā)展進(jìn)程中，在相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi)工業(yè)將占據(jù)主導(dǎo)地位，并且化工、鋼鐵、有色、建材、電力等高耗能行業(yè)在未來工業(yè)發(fā)展中所占比例還有可能繼續(xù)升高。因而調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展低能耗的第三產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵。只有調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，才能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本性轉(zhuǎn)變。

（二）打造龍頭產(chǎn)業(yè)，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的低碳增長

石化行業(yè)是吉林市最大的用能行業(yè)，是吉林市的支柱產(chǎn)業(yè)，為吉林市的經(jīng)濟(jì)和發(fā)展做出了突出的貢獻(xiàn)。石化產(chǎn)業(yè)在發(fā)展的同時(shí)，也應(yīng)該為吉林市的低碳發(fā)展做出貢獻(xiàn)和表率。首先，從石油化工的生產(chǎn)流程和工藝上來看，石油化工產(chǎn)業(yè)屬于碳排放量的高排放生產(chǎn)企業(yè)。應(yīng)該盡快調(diào)整我市石油化工企業(yè)的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，將一些排放量較大，產(chǎn)能落后的企業(yè)逐步關(guān)閉和淘汰，能夠?yàn)槲沂挟a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和布局做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。其次，隨著人們環(huán)保意識(shí)的逐漸增強(qiáng)，我市石油化工企業(yè)的節(jié)能環(huán)保工作逐步提升，企業(yè)積極應(yīng)用和研發(fā)新型的環(huán)保工藝，大大降低了行業(yè)的能源消耗和廢污的排放，保護(hù)了我們的生活和生產(chǎn)環(huán)境。再次，石油化工企業(yè)是吉林市的重要產(chǎn)業(yè)，是吉林市的支柱性產(chǎn)業(yè)?；ば袠I(yè)在吉林市的企業(yè)中具有示范和指導(dǎo)性的作用，可以帶動(dòng)其他企業(yè)提升節(jié)能減排技術(shù)的應(yīng)用，促進(jìn)吉林市整體環(huán)境的提升，加速技能減排的發(fā)展。

（三）轉(zhuǎn)變能源結(jié)構(gòu)，開發(fā)利用新能源

積極研究和開發(fā)使用新能源，充分發(fā)揮和利用清潔能源，代替污染較大的傳統(tǒng)能源。充分開發(fā)和建立吉林市的新型能源體系。吉林市傳統(tǒng)的能源主要是依靠水力發(fā)電和火力發(fā)電，要加強(qiáng)開發(fā)我市的風(fēng)力發(fā)電系統(tǒng)、太陽能發(fā)電系統(tǒng)和生物發(fā)電系統(tǒng)，以清潔能源代替?zhèn)鹘y(tǒng)能源，加強(qiáng)對(duì)于生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。吉林市的地理環(huán)境，具有豐富的太陽能資源，屬于太陽能豐富區(qū)域，吉林市目前具有全國最大的太陽能發(fā)電站。吉林市也是風(fēng)能豐富區(qū)域，建設(shè)風(fēng)力發(fā)電體系，實(shí)現(xiàn)風(fēng)電水電的互補(bǔ)。同時(shí)吉林市還是糧食生產(chǎn)的高產(chǎn)區(qū)，農(nóng)業(yè)作物的秸稈等資源非常豐富，可以通過生物工藝，完成和實(shí)現(xiàn)生物發(fā)電，利用生物能這一新興的清潔能源。通過綜合性的能源開發(fā)，以風(fēng)能、太陽能、生物能取代火力發(fā)電，減少能耗和碳排量，一方面保護(hù)環(huán)境，杜絕污染，讓百姓放心生活，另一方面，生產(chǎn)和提供充足的能源，為百姓的生活和企業(yè)的生產(chǎn)提供充足的保障。

（四）大力建設(shè)低碳園區(qū)，形成特色低碳產(chǎn)業(yè)集群

大力發(fā)展高新低碳企業(yè)，為高新技術(shù)的低碳企業(yè)提高相關(guān)的政策扶持，在發(fā)展本地低碳企業(yè)的同時(shí)積極吸引和引進(jìn)高新技術(shù)的低碳企業(yè)落戶我市。積極建設(shè)高新低碳企業(yè)生產(chǎn)園區(qū)，形成特色低碳企業(yè)集群，增強(qiáng)整體企業(yè)的核心競爭力，打造吉林市低碳企業(yè)示范平臺(tái)，發(fā)揮特色產(chǎn)業(yè)的集群效應(yīng)，增強(qiáng)企業(yè)的公信力，從而提升企業(yè)的形象。

（五）加強(qiáng)低碳生活的教育，低碳生活從我做起，從小做起

加強(qiáng)低碳生活的宣傳和教育，低碳生活從我做起，從小做起。低碳排放，不僅是企業(yè)的責(zé)任，也是我們每一個(gè)人的責(zé)任，出行盡量使用步行或者自行車，盡量不開車，乘坐公共交通。使用低能耗的節(jié)能燈，盡量不開長明燈，避免長流水等現(xiàn)象。降低個(gè)人能耗，減少個(gè)人碳排放，真正做到全民環(huán)保，共同遵守，共同建設(shè)的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。

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篇4

從中國鋼鐵工業(yè)科技大會(huì)傳來信息，鋼鐵企業(yè)將圍繞國家重大工程和重大裝備制造需求開展科技創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)產(chǎn)品升級(jí)。同時(shí)，受發(fā)改委密集批復(fù)軌道交通建設(shè)規(guī)劃和公路建設(shè)等消息的帶動(dòng)，鋼價(jià)在連續(xù)暴跌之后開始觸底反彈。中鋼協(xié)人士認(rèn)為，目前鋼價(jià)已經(jīng)見底，未來有望持續(xù)好轉(zhuǎn)。

在房地產(chǎn)投資持續(xù)放緩的背景下，鋼鐵業(yè)發(fā)展不再僅僅依賴地產(chǎn)路徑，鐵路、公路投資對(duì)于鋼鐵業(yè)的影響正不斷加深。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，未來鐵路、公路用鋼規(guī)模巨大，將成為帶動(dòng)鋼材市場需求增長的主力。

在當(dāng)前鋼鐵業(yè)陷入全行業(yè)虧損的局面下，如何實(shí)現(xiàn)自救已經(jīng)是擺在鋼企面前的首要問題。9月11日，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)、中國金屬學(xué)會(huì)以及寶鋼、鞍鋼、武鋼、首鋼、河鋼等十余家大型鋼企簽署了鋼鐵工業(yè)推進(jìn)科技進(jìn)步戰(zhàn)略合作倡議書，將加強(qiáng)科技創(chuàng)新的投入力度，以此度過行業(yè)難關(guān)。

“我國鋼鐵工業(yè)現(xiàn)在應(yīng)當(dāng)告別粗放式發(fā)展，進(jìn)入依靠科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新階段?！敝袊撹F工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長王青海表示，“十二五”期間要以科技創(chuàng)新推動(dòng)鋼鐵工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

鋼鐵業(yè)依賴房地產(chǎn)發(fā)展的路徑正面臨轉(zhuǎn)變，鐵路、公路用鋼已成為鋼企未來的發(fā)展方向。王青海直言，鋼企應(yīng)該從需求出發(fā)，加快高品質(zhì)特殊鋼、海洋工程用鋼、能源和新能源開發(fā)及儲(chǔ)運(yùn)、交通運(yùn)輸用鋼的研究開發(fā)，滿足高端裝備[4653.15 0.63%]制造、新能源、發(fā)展航空、高鐵、新能源汽車 等現(xiàn)代 交通運(yùn)輸裝備等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的需要。

“現(xiàn)在房地產(chǎn)對(duì)中國鋼鐵工業(yè)的影響，已經(jīng)沒有鐵路、公路的影響大了?！敝袊撹F工業(yè)協(xié)會(huì)名譽(yù)會(huì)長吳溪淳在接受中國證券報(bào)記者采訪時(shí)坦言，鋼鐵市場結(jié)構(gòu)與過去已有所不同，特別是鐵路用鋼規(guī)模“不得了”?！皬谋本┑缴虾Ｐ藿ㄒ粭l鐵路，投資超過2000億元。僅是其中的南京大勝關(guān)大橋，需要的鋼材就超過33萬噸。整個(gè)高速鐵路所消耗的鋼材要比建高樓多得多?！眳窍局毖?。

鐵道部數(shù)據(jù)顯示，盡管前8個(gè)月鐵路基建投資共完成2277.74億元，不到全年任務(wù)量的一半，但是8月份全國鐵路基建投資完成了393.30億元，同比增長了19%?！拌F路、公路投資回升，對(duì)于鋼材市場的帶動(dòng)作用十分顯著?！眳窍局赋觥?/p>

目前，我國正在不斷加大高性能、高附加值鋼材的研發(fā)投入力度，但部分品種還需要大量進(jìn)口。以高速鐵路車軸為例，目前我國該類產(chǎn)品仍主要依賴進(jìn)口?！艾F(xiàn)在高端鋼材產(chǎn)品的利潤率下降了，但盈利能力仍要高于普通鋼材?！眳窍颈硎?，高端鋼材研發(fā)投入較大、時(shí)間較長，短期來看投資回報(bào)不高，但是從長遠(yuǎn)角度看，積累下來將形成優(yōu)勢。

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關(guān)鍵詞：反全球化；國際貿(mào)易；出口；金融環(huán)境營建；“一帶一路”

經(jīng)濟(jì)帶在世界經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，全球化的緊縮，被稱為反全球化。具體表現(xiàn)有特朗普政府主導(dǎo)下的美國單邊貿(mào)易戰(zhàn)略、英國脫歐事件，以及全球性的各地區(qū)貿(mào)易戰(zhàn)略合作同盟構(gòu)建等。以中國為例，在經(jīng)歷了全球金融危機(jī)之后也加入了“金磚四國”，目前已形成了“金磚五國”的新格局；并且通過自身的絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)、亞投行設(shè)置等，盡可能地采取反全球化形勢下的應(yīng)對(duì)措施。所以有必要通過對(duì)當(dāng)前的反全球化形勢的解讀，對(duì)中國國際貿(mào)易戰(zhàn)略做出明晰的判斷。

一、反全球化形勢的形成及國際貿(mào)易多樣化格局

結(jié)合2008年金融危機(jī)之后的全球應(yīng)對(duì)策略，分析國際貿(mào)易反全球化形勢的形成和作用，可以在這種動(dòng)機(jī)之下說明國際貿(mào)易多樣化格局形成的必然結(jié)果。

（一）反全球化形勢的形成

在2008年后，美元體系的危機(jī)造成了全球性的金融危機(jī)。在明確分析了造成金融危機(jī)的原因來自美元體系下的濫發(fā)貨幣之后，歐美各國紛紛開展對(duì)策研究，并擬定在全球開展多貨幣中心的體系，構(gòu)建不同區(qū)域的新布雷斯頓體系。比如，歐洲的英國、德國、俄羅斯，大西洋彼岸的美國，以及東亞地區(qū)的中國、日本、韓國等，都可以擬定相關(guān)的某國貨幣中心下的區(qū)域性貨幣新體系。日前，以中國為首的這種實(shí)踐包括加入“金磚四國”，形成新的“金磚五國”；以發(fā)展中國家為中心的亞投行等。這種新型金融體系的構(gòu)建，在很大程度上體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)層面的反全球化趨勢。再如，在政治層面，美國通過其TPP協(xié)議、俄國通過其俄白哈關(guān)稅同盟、韓國以及中亞各國實(shí)施的以本地區(qū)為中心的新經(jīng)濟(jì)路線帶設(shè)置等，均屬于這種反全球化形勢下的地區(qū)性經(jīng)濟(jì)圈構(gòu)建，之所以稱為政治層面的體現(xiàn)，是由于它以政治力量作為主要手段，完成其貿(mào)易格局的建設(shè)。其中，最引人注目也發(fā)揮了重要作用的是中國的“新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”，而且其對(duì)相關(guān)國家所產(chǎn)生的傳導(dǎo)式效應(yīng)與反響，也以中國作為影響主體與中心?？梢源_定，反全球化形勢的形成是為了共同抵御美元體系出現(xiàn)危機(jī)之后的共同治理。所以，國際貿(mào)易戰(zhàn)略既是促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)走出經(jīng)濟(jì)危機(jī)的有利因素，也是有效提升各國經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)各國經(jīng)濟(jì)走向“實(shí)體化”的重要步驟。

（二）反全球化形勢下的國際貿(mào)易新格局

在反全球化形勢之下，國際貿(mào)易格局中出現(xiàn)了幾個(gè)主要方面的情況，具體如以美國為首的TPP協(xié)定在新一屆的“華府”實(shí)現(xiàn)了重新構(gòu)建，正在推進(jìn)單邊式的國際貿(mào)易，這屬于一種貿(mào)易路徑；在俄羅斯、巴西、中國、南非、印度構(gòu)建的“BRICS“金磚五國屬于另一種貿(mào)易路徑；英國自成一體采用了美國模式，歐盟也在實(shí)質(zhì)上開展了自身的貿(mào)易路徑。整體上觀察，在諸多國際貿(mào)易路徑與形式中，國際貿(mào)易格局由于反全球化形勢的形成產(chǎn)生了對(duì)應(yīng)的變化，現(xiàn)階段的格局可以概括為反全球化形勢下的國際貿(mào)易多樣化格局，即已經(jīng)與之前的全球化國際貿(mào)易格局脫離，建立了新的多樣化格局，除了以上國際貿(mào)易格局之外，在這種多樣化格局中目前比較成功，且在較大范圍類發(fā)揮了作用與影響的，是來自以中國為主導(dǎo)的“一帶一路”國際貿(mào)易格局，中國不僅帶動(dòng)了沿線國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并且重新整合了沿線各國的資源，尤其是建立了中國與其他國家之間的單向、多向關(guān)聯(lián)。近日在中國舉行的“一帶一路”國際合作會(huì)議就旨在在開展國際貿(mào)易合作初步成功的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)合作與交流。

二、中國國際貿(mào)易戰(zhàn)略分析與建議

國際貿(mào)易是非常復(fù)雜的，因而在本次討論中擬選取框架結(jié)構(gòu)式的方法，對(duì)中國國際貿(mào)易戰(zhàn)略做出分析，減少細(xì)枝末節(jié)的討論。具體對(duì)出口、金融、“一帶一路”經(jīng)濟(jì)帶三個(gè)方面進(jìn)行分析。選擇這三個(gè)方面進(jìn)行分析的原因：一是國際貿(mào)易本質(zhì)上關(guān)系出口與進(jìn)口，而中國現(xiàn)在對(duì)于這種以資源為主的出口做出了反思，因而只講出口；二是國際貿(mào)易戰(zhàn)略構(gòu)建中若缺少好的國內(nèi)金融環(huán)境，難以推動(dòng)中國國際貿(mào)易的實(shí)質(zhì)性突破；三是“一帶一路”既屬于全球國際貿(mào)易格局中的一種，又正在成功發(fā)揮效用。

（一）“出口”方面的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型與發(fā)展

中國國際貿(mào)易戰(zhàn)略在傳統(tǒng)時(shí)期采取的是日本模式，即所謂的“神武景氣”模式，這是發(fā)展中國家獲得經(jīng)濟(jì)短期發(fā)展的有效方法，其主要的實(shí)現(xiàn)形式是通過以中國本土的土地資源、人口資源作為主要取向，然后以代工生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)本國資源的向外輸出，這就是所謂的“以出口拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)”，是國際貿(mào)易戰(zhàn)略中的一個(gè)重要方法。但是，這種模式在發(fā)展中國家易于成功，國際貿(mào)易方式處于初級(jí)階段，易于在該國經(jīng)濟(jì)發(fā)展10年到20年之后直接產(chǎn)生弊端。比如，通過一般的出口計(jì)算就可以認(rèn)識(shí)到其利潤的來源是薄利多銷，以中國人的資源養(yǎng)活其主要的貿(mào)易國。認(rèn)識(shí)到這種問題后，我國在1993年頂層設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，于2012年黨的十中重新提出了正確的轉(zhuǎn)型發(fā)展之路。根據(jù)現(xiàn)在我國在國際貿(mào)易中的出口事實(shí)觀察，貿(mào)易額正在呈現(xiàn)逐年下降的狀況。從原因分析，一是由于國外一些國家自身的工業(yè)發(fā)展；二是由于中國傳統(tǒng)時(shí)期的人口紅利與土地資源已經(jīng)明顯出現(xiàn)了比較優(yōu)勢退潮，三是由于中國國內(nèi)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展正處于轉(zhuǎn)型期，改革進(jìn)入了“深水區(qū)”，有待以轉(zhuǎn)型重振國際貿(mào)易。面對(duì)這種政策的轉(zhuǎn)變、企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展，從國際貿(mào)易格局的變化以及增長方式的逐漸轉(zhuǎn)變觀察，當(dāng)前的國際貿(mào)易，包括在新經(jīng)濟(jì)帶中的國際貿(mào)易，出口戰(zhàn)略已經(jīng)完全發(fā)生了轉(zhuǎn)變，其中的出口額與進(jìn)口額正在發(fā)生比例方面的調(diào)整；一系列產(chǎn)業(yè)的輸出與能源的引進(jìn)也正在逐漸完成多樣化的促進(jìn)與發(fā)展。建議在這個(gè)方面，增加出口的多樣化，利用“微笑曲線”或制造業(yè)“6+1”產(chǎn)業(yè)鏈快速幫助中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，為出口方面的國際貿(mào)易提供源源不斷的動(dòng)力，在這個(gè)方面可以借鑒我國1998年遭遇經(jīng)濟(jì)危機(jī)之后的處理經(jīng)驗(yàn)，全面促進(jìn)中小企業(yè)向好發(fā)展。

（二）金融環(huán)境營建方面的戰(zhàn)略構(gòu)建

金融環(huán)境的營建是國際貿(mào)易的重要保障。中國的金融環(huán)境現(xiàn)狀表明其并不完善，尤其是在2015年遭遇“股市滑鐵盧”之后，入市的人越來越少，資本大量向樓市轉(zhuǎn)移；所產(chǎn)生的結(jié)果是國際貿(mào)易缺少良性金融環(huán)境，企業(yè)家紛紛以實(shí)物進(jìn)行資產(chǎn)保值。這種取向的急劇增長，既給中國的國際貿(mào)易產(chǎn)生了直接影響，也造成了中國企業(yè)投資環(huán)境的惡化。因此筆者建議實(shí)施金融環(huán)境營建戰(zhàn)略，構(gòu)建法治化的金融環(huán)境。在實(shí)際操作方面，包括信息不對(duì)稱問題的解決、經(jīng)濟(jì)體制的完善、市場導(dǎo)向的明確、監(jiān)管的有效等。由于金融環(huán)境營建屬于系統(tǒng)化的工程，比較復(fù)雜，加上美元體系危機(jī)之后產(chǎn)生的后續(xù)影響還未獲得全面的釋放，所以當(dāng)前國內(nèi)的金融環(huán)境營建還需要整體上抓住“體制改革”的本質(zhì)。按照總理的話講，即將社會(huì)的交給社會(huì)、政府的交給政府，全面地扭轉(zhuǎn)傳統(tǒng)時(shí)期政府調(diào)控轉(zhuǎn)向政府干預(yù)的問題。

（三）“一帶一路”經(jīng)濟(jì)帶的貿(mào)易戰(zhàn)略完善

反全球化形勢已經(jīng)形成，當(dāng)前的國際貿(mào)易戰(zhàn)略也必然會(huì)以多樣化的形式出現(xiàn)。作為這種新格局中比較成功的典范，中國有必要在“一帶一路”經(jīng)濟(jì)帶上利用戰(zhàn)略方面的完善，進(jìn)一步促進(jìn)國際貿(mào)易的完善。第一，建議在“一帶一路”經(jīng)濟(jì)帶的沿線國際貿(mào)易中，盡可能分清主次，以電力工業(yè)產(chǎn)業(yè)的輸出作為主要路徑，再通過中國當(dāng)前已經(jīng)與世界發(fā)達(dá)國家處于同一水平或者有創(chuàng)新突破的產(chǎn)業(yè)，加大新興產(chǎn)業(yè)的輸出。第二，建議增加知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，拓展競爭范圍，重點(diǎn)在沿線推進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)方面的競爭。根據(jù)吳敬璉的研究，中國當(dāng)前的資本、技術(shù)已經(jīng)能夠與國際同步，但在創(chuàng)新領(lǐng)域的技術(shù)推廣與應(yīng)用方面因各種因素受到了阻礙，很難以技術(shù)發(fā)明完成產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)建、發(fā)展和輸出。只有取得了技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的定價(jià)權(quán)，才能真正意義上獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)輸出后的效益最大化。這也是中國在“一帶一路”經(jīng)濟(jì)帶上自身所具備的比較優(yōu)勢。第三，建議在新經(jīng)濟(jì)帶上，實(shí)施多元路徑下的能源輸入，減少可能出現(xiàn)的能源控制所產(chǎn)生的價(jià)格、資源壟斷。尤其需要加快中國的電力工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，只有完成了基礎(chǔ)的能源構(gòu)建，才能更好地促使“一帶一路”經(jīng)濟(jì)帶獲得質(zhì)的提升與發(fā)展。雖然在反球化形式下的國際貿(mào)易戰(zhàn)略構(gòu)建中，美、英、日等一些發(fā)達(dá)國家越來越不愿意承擔(dān)大國的義務(wù)與職責(zé)，反而通過其具體的策略干預(yù)、加強(qiáng)這種反全球化或逆全球化潮流。但是，中國作為開放、積極、有擔(dān)當(dāng)?shù)拇髧?，承?dān)起了繼續(xù)推進(jìn)全球化進(jìn)程的重任，并且在這種逆流之中，提出了具有創(chuàng)新意義的“一帶一路”等可以為世界經(jīng)濟(jì)繼續(xù)增長帶來強(qiáng)勁動(dòng)力，并推進(jìn)世界文化交流，以及全球經(jīng)濟(jì)一體化的重要舉措。本次“一帶一路”峰會(huì)的開啟與成功舉辦，也有力地表明了世界人民對(duì)于擁有古老文明延續(xù)血脈的東方古國具有較好的接受度與依存度，并且愿意通過與中國共同簽署570多個(gè)項(xiàng)目的落地實(shí)踐，繼續(xù)合作，共同發(fā)力，以此推進(jìn)全球化的進(jìn)程?？梢?，在中國的國際貿(mào)易戰(zhàn)略中它最重要，也最能贏得世界人民的心。從長遠(yuǎn)的作用來看，“一帶一路”這個(gè)歷史現(xiàn)代化的創(chuàng)新成果，必然會(huì)將中國的國際貿(mào)易理念與其它國家的國際貿(mào)易理念加以對(duì)接、融合，并且完成新一輪的國際貿(mào)易市場調(diào)整，推動(dòng)國際貿(mào)易的新格局的發(fā)展，從而為人類走出困境尋找到一條光明大道。

三、結(jié)語

根據(jù)當(dāng)前歐美各國的反全球化趨勢，國際貿(mào)易格局必然會(huì)導(dǎo)向區(qū)域性，這既是各國經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的重要手段，也是其完成經(jīng)濟(jì)一體化模式轉(zhuǎn)型的必然出路。這種反全球化的形勢只是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的一個(gè)具體方法，其未來的全球化是否會(huì)重新回歸，可以透過世界性的國際貿(mào)易格局演變確定，目前的框架結(jié)構(gòu)與現(xiàn)狀說明其未來的發(fā)展前景并不明朗。因此建議中國構(gòu)建國際貿(mào)易戰(zhàn)略要盡可能抓住自身的發(fā)展機(jī)遇，以新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶作為國際貿(mào)易中的主要發(fā)展路徑，在沿線實(shí)施與各國貿(mào)易的合作，在國內(nèi)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型，借助“一帶一路”經(jīng)濟(jì)帶的快速實(shí)施，以及貿(mào)易與投資的“走出去”戰(zhàn)略，促進(jìn)我國國際貿(mào)易的快速發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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篇6

我是2008年底離開IBM公司加入陜鼓的，擔(dān)任負(fù)責(zé)戰(zhàn)略和營銷的集團(tuán)副總經(jīng)理。之前，我總習(xí)慣于從顧問的角度提出各種戰(zhàn)略構(gòu)想，但真正走上這個(gè)職位，反倒對(duì)企業(yè)戰(zhàn)略制定有了一種畏懼感，因?yàn)樽鳛槠髽I(yè)高層管理者，對(duì)任何戰(zhàn)略決策的提出都要有充分的依據(jù)、要為結(jié)果負(fù)責(zé)任。因此，在長達(dá)半年多的時(shí)間里，我需要對(duì)企業(yè)的方方面面有充分的了解和認(rèn)識(shí)，之前很多關(guān)于企業(yè)戰(zhàn)略的思考也發(fā)生了變化。陜鼓從2005年提出“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”的方向后，一直在探索向解決方案模式和服務(wù)模式轉(zhuǎn)型，他們最想學(xué)習(xí)的樣板就是IBM。但我發(fā)現(xiàn)，不論是從行業(yè)上，還是從發(fā)展階段上，IBM與我當(dāng)時(shí)任職的陜鼓有著巨大的差別，其中有沒有可以借鑒的東西呢？似乎有，但是也不能完全復(fù)制。

在不斷的摸索和思考中，陜鼓戰(zhàn)略發(fā)展的路徑漸漸清晰起來，而這個(gè)思路瓜熟蒂落，竟然是在一個(gè)非常偶然的場合。2009年11月，印建安董事長率領(lǐng)高管團(tuán)隊(duì)赴德國，與一家大型企業(yè)進(jìn)行業(yè)務(wù)合作談判。當(dāng)談判牽扯到合作以后資產(chǎn)和人員劃分問題的時(shí)候，在我腦海中盤旋已久的戰(zhàn)略路徑方案，竟然一下子清晰起來。當(dāng)天談判結(jié)束后，晚上我們在一家德國的小啤酒館里吃飯，我抽出桌面上一張淺褐色的餐巾紙，將我形成的三個(gè)業(yè)務(wù)板塊的思路畫給了印建安董事長，并將其中涉及的產(chǎn)業(yè)內(nèi)容也很快繪制了出來。印建安董事長看過以后，點(diǎn)了點(diǎn)頭表示接受。出乎意料的是，當(dāng)我們從德國回到西安之后，還沒有倒過時(shí)差，他就立刻召集公司的高管開會(huì)，在會(huì)上他明確地說，我們未來發(fā)展的戰(zhàn)略方向已經(jīng)清晰，我們要走三大板塊的發(fā)展路徑，并且要求我將戰(zhàn)略發(fā)展路徑的詳細(xì)規(guī)劃盡快做出來。

聽到這番話，我是又驚又喜，因?yàn)槲抑烙〗ò捕麻L已經(jīng)完全接受了這個(gè)新的戰(zhàn)略構(gòu)想。在后來的戰(zhàn)略規(guī)劃大討論中，當(dāng)我將三大板塊的設(shè)計(jì)、構(gòu)想完整地呈現(xiàn)在陜鼓管理層面前的時(shí)候，幾乎得到了所有人的一致認(rèn)可。這時(shí)，我真正認(rèn)識(shí)到戰(zhàn)略更像明茨伯格所講，是在不斷地打磨、思考和實(shí)踐中逐漸形成的，戰(zhàn)略真的是一門“手藝”。

當(dāng)時(shí)形成的三大板塊思路，今天陜鼓依然在使用，一方面，是因?yàn)殛児母吖軋F(tuán)隊(duì)的戰(zhàn)略定力，另一方面，這個(gè)設(shè)計(jì)也完全符合陜鼓當(dāng)時(shí)和未來發(fā)展的戰(zhàn)略路徑。這個(gè)設(shè)計(jì)的框架思路經(jīng)過完善后，形成了一個(gè)完整的服務(wù)創(chuàng)新模型（參見副欄“服務(wù)創(chuàng)新矩陣”），并且發(fā)表在了《商業(yè)評(píng)論》雜志上（參見本刊2013年2月號(hào)《向服務(wù)轉(zhuǎn)型的八種創(chuàng)新模式》）。這個(gè)模型試圖給所有希望進(jìn)行服務(wù)創(chuàng)新的企業(yè)提供一個(gè)全新的視角，從現(xiàn)有的產(chǎn)品或服務(wù)出發(fā)，沿著價(jià)值網(wǎng)絡(luò)和產(chǎn)品升級(jí)兩個(gè)維度拓展，找到全新的服務(wù)創(chuàng)新場景。事實(shí)上，陜鼓的服務(wù)創(chuàng)新，就是沿著這些場景逐步展開的。今天的陜鼓，已經(jīng)在其中五個(gè)方面進(jìn)行了很好的布局，成為中國裝備制造業(yè)服務(wù)轉(zhuǎn)型的典范（參見副欄“陜鼓的服務(wù)創(chuàng)新布局”）。

陜鼓服務(wù)轉(zhuǎn)型的經(jīng)驗(yàn)和這個(gè)模型，對(duì)于很多希望在服務(wù)創(chuàng)新上有所作為的企業(yè)無疑很有價(jià)值。按照這個(gè)框架，企業(yè)可以迅速梳理出不同的服務(wù)創(chuàng)新模式，不僅適合裝備制造業(yè)，甚至在服務(wù)行業(yè)也可以用這種方式來重新梳理和構(gòu)建服務(wù)創(chuàng)新的模式。

2013年，我曾在一個(gè)北大的EMBA班上介紹了這個(gè)模型，并讓同學(xué)們?yōu)橐粋€(gè)中國北方的港口和一個(gè)深處內(nèi)陸旅游區(qū)的酒店進(jìn)行服務(wù)創(chuàng)新的模式設(shè)計(jì)，當(dāng)場就產(chǎn)生了多達(dá)十幾種的服務(wù)創(chuàng)新方案。

這個(gè)模型的使用，是從洞察客戶未被滿足的服務(wù)需求開始的。事實(shí)上，陜鼓的幾乎所有服務(wù)創(chuàng)新都是從這個(gè)角度切入的。2001年陜鼓在寶鋼獲得的第一個(gè)工程總承包項(xiàng)目，就是敏銳地洞察到了客戶在工程總包方面的需求，發(fā)現(xiàn)了客戶在服務(wù)創(chuàng)新領(lǐng)域的價(jià)值縫隙，通過填補(bǔ)這個(gè)縫隙，不僅完成了一個(gè)新的大訂單，也為企業(yè)的服務(wù)創(chuàng)新開啟了一個(gè)新的窗口。

這里還有一個(gè)我親身經(jīng)歷的例子。2009年的一天，陜鼓服務(wù)產(chǎn)業(yè)部的一位經(jīng)理，帶著一個(gè)從事可控硅變頻調(diào)速的合作商興沖沖地來到我辦公室，告訴我，他們發(fā)現(xiàn)了基于陜鼓透平壓縮機(jī)的合同能源管理的市場機(jī)會(huì)。因?yàn)檫@家公司在幫助客戶進(jìn)行壓縮機(jī)變頻節(jié)能改造的時(shí)候，客戶并不完全相信這家小公司，他們更相信像陜鼓這樣的原始主機(jī)廠。要知道，壓縮機(jī)這樣的大型設(shè)備，出任何安全問題都將是巨大的災(zāi)難。因此，一個(gè)巨大的機(jī)會(huì)擺在了陜鼓面前。經(jīng)過初步核算，進(jìn)行變頻節(jié)能改造，僅服務(wù)于陜鼓賣出的透平壓縮機(jī)，能夠帶來的合同能源管理的機(jī)會(huì)就多達(dá)二十四億元，而當(dāng)時(shí)，陜鼓一年銷售的透平主機(jī)也就是十幾億元人民幣。

興奮之余，我與服務(wù)產(chǎn)業(yè)部的同事們又開了一個(gè)頭腦風(fēng)暴會(huì)，發(fā)現(xiàn)在陜鼓所售出的透平壓縮機(jī)領(lǐng)域，如果進(jìn)行全生命周期的服務(wù)，竟然有多達(dá)二十多種的服務(wù)項(xiàng)目機(jī)會(huì)，我們將這些機(jī)會(huì)按照優(yōu)先級(jí)排序，準(zhǔn)備大干一場，并且命名為“陜鼓透平壓縮機(jī)全生命周期解決方案”。

篇7

[關(guān)鍵詞] 低碳城市 新能源產(chǎn)業(yè) 產(chǎn)城融合

[中圖分類號(hào)] F127 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1004-6623（2017）03-0073-04

[基金項(xiàng)目] 2016年國家社科基金項(xiàng)目“西部低碳城市新興產(chǎn)業(yè)培育的制度聯(lián)動(dòng)機(jī)制研究”（16BJL118）。

[作者簡介] 秦艷（1979 ― ），女，廣西興安人，廣西財(cái)經(jīng)學(xué)院管理科學(xué)與工程學(xué)院，副教授，研究方向：環(huán)境經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)政策。

近幾年，廣西在低碳城市建設(shè)方面取得了一定的成果。新能源產(chǎn)業(yè)獲得快速發(fā)展，城市化與產(chǎn)業(yè)化推動(dòng)了產(chǎn)城融合。

一、廣西低碳城市建設(shè)現(xiàn)狀

本文以南寧、柳州、桂林為重點(diǎn)，對(duì)廣西低碳城市建設(shè)現(xiàn)狀進(jìn)行分析。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面：三年來，三市GDP增長率有所下降，總體保持穩(wěn)增長。柳州的第三產(chǎn)業(yè)比重持續(xù)上升，但其比重仍然較低；桂林第三產(chǎn)業(yè)比重相對(duì)較高，但在2015年有所降低；南寧第三產(chǎn)業(yè)比重一直較高，且高于2015年國家第三產(chǎn)業(yè)比重均值（0.53）。

低碳城市建設(shè)方面：從建成區(qū)面積與城市建設(shè)用地面積比來看，南寧、柳州、桂林的城鎮(zhèn)化進(jìn)程較快。與2015年國家平均數(shù)（0.03）相比，柳州、桂林的節(jié)能環(huán)保支出占公共財(cái)政支出比例過低，南寧的比例（0.04）略高。三個(gè)城市中，工業(yè)用電量均逐步減少，城鄉(xiāng)居民用電量快速增長。并且，在全社會(huì)用電量占比中，除柳州工業(yè)用電比例較高，南寧和桂林的工業(yè)用電比例與居民生活用電比例相近。

產(chǎn)城人互動(dòng)方面：三個(gè)城市第二產(chǎn)業(yè)中電力、建筑業(yè)人員占比均高于2015年國家的平均數(shù)（0.18）。城市建設(shè)用地中，居住用地面積占比均在0.3左右，與2015年國家均值接近。根據(jù)《城市公共設(shè)施規(guī)劃規(guī)范》（GB50442-2008），三個(gè)城市的公共設(shè)施用地面積占比都過低。而且，城市道路面積也均低于2015年國家平均數(shù)（15.6平方米）。

二、廣西低碳型產(chǎn)城融合發(fā)展的必要性

當(dāng)前廣西城市的能源消耗比例仍不合理，高碳排放能源占比較大，需要進(jìn)一步提高綠色能源在能源消耗中的占比。同時(shí)，廣西擁有豐富的生物質(zhì)能、太陽能等新能源資源，且新能源產(chǎn)業(yè)獲得了一定的發(fā)展，為低碳城市的綠色能源消費(fèi)提供了基礎(chǔ)?；诖耍诋?dāng)前低碳城市建設(shè)中應(yīng)采取“低碳型”產(chǎn)城融合發(fā)展策略，即以低碳城市建設(shè)為基礎(chǔ)，為新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供空間，以新能源產(chǎn)業(yè)為保障，驅(qū)動(dòng)低碳城市公共服務(wù)設(shè)施的完善，實(shí)現(xiàn)城市與產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

1. 低碳城市是新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間載體

低碳城市為新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了資金、市場等要素支撐。

低碳城市建設(shè)為新能源產(chǎn)業(yè)提供了市場。低碳城市建設(shè)就是降低“負(fù)”產(chǎn)出，實(shí)現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)，清潔能源是城市中低碳生產(chǎn)和低碳生活的基本保證，低碳城市是新能源產(chǎn)業(yè)的主要市場，也是新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。柳州低碳城市建設(shè)加快了新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，新能源汽車的廣泛使用倒逼清潔電力的開發(fā)，從而推動(dòng)風(fēng)能、太陽能等新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

低碳城市建設(shè)增強(qiáng)了新能源產(chǎn)業(yè)競爭力。城市的集聚效應(yīng)為產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了技術(shù)、資本、土地等要素支持，提高產(chǎn)業(yè)全要素生產(chǎn)率。作為廣西的經(jīng)濟(jì)中心，柳州城市的快速發(fā)展推動(dòng)了城市產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)，經(jīng)過十多年的發(fā)展，柳州高新區(qū)已成為柳州工業(yè)發(fā)展的基地。并且，柳州低碳城市的建設(shè)促進(jìn)了柳東新區(qū)的建設(shè)，并推動(dòng)了以光伏發(fā)電為主的新能源產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

2. 新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展推動(dòng)城市的低碳轉(zhuǎn)型

廣西新能源產(chǎn)業(yè)得到了快速發(fā)展。桂林大力發(fā)展太陽能光伏產(chǎn)業(yè)及風(fēng)電建設(shè)，并獲得了較好發(fā)展。2015年，南寧市實(shí)現(xiàn)了22項(xiàng)新能源的并網(wǎng)項(xiàng)目、83項(xiàng)并網(wǎng)服務(wù)。位于廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)“鐵山港―龍?zhí)督M團(tuán)”的龍?zhí)懂a(chǎn)業(yè)園區(qū)將建成為廣西的新能源產(chǎn)業(yè)基地。

新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為低碳城市建設(shè)提供了綠色電力支持。新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展可以充分利用廣西的風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能等新能源，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，為低碳城市中的生活和生產(chǎn)提供清潔能源，減少碳排放。2016年上半年，在總發(fā)電量中，生物質(zhì)能、風(fēng)力、核能等新能源發(fā)電占了9.5%，相比同期增長了6.1%，火力發(fā)電下降為36.1%①。

新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展推動(dòng)城市綠色交通的建設(shè)。廣西新能源動(dòng)力系統(tǒng)、電控等新能源汽車配套生產(chǎn)獲得快速發(fā)展，新能源汽車生產(chǎn)能力大大提高，并且，充電基礎(chǔ)設(shè)施也在逐步完善。

三、廣西低碳型產(chǎn)城融合

發(fā)展思路

低碳型產(chǎn)城融合并不是新能源產(chǎn)業(yè)與低碳城市的簡單相加，而是將低碳城市作為新能源產(chǎn)業(yè)的載體，并通過新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展推動(dòng)低碳城市建設(shè)。為保障“低碳型”產(chǎn)城融合發(fā)展的順利推進(jìn)，必須要厘清其實(shí)施路徑并從技術(shù)、規(guī)劃、政策、人才等多方面為之提供有效支撐。

（一）低碳型產(chǎn)城融合發(fā)展的實(shí)施路徑

基于前面的現(xiàn)狀分析，本文從設(shè)立產(chǎn)城融合區(qū)及完善城市系統(tǒng)兩個(gè)方面構(gòu)建廣西“低碳型”產(chǎn)城融合實(shí)施路徑：

1. 以l展為基本原則設(shè)立產(chǎn)城融合區(qū)

產(chǎn)業(yè)的發(fā)展加快了城市建設(shè)，當(dāng)產(chǎn)業(yè)和城市獲得同步發(fā)展時(shí)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城市發(fā)展間的協(xié)調(diào)性就會(huì)凸顯。產(chǎn)業(yè)與城市的協(xié)調(diào)發(fā)展是產(chǎn)城融合發(fā)展的基礎(chǔ)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城市功能的匹配是產(chǎn)城融合的前提條件。要加快低碳城市的建設(shè)，就需要有與低碳城市相匹配的產(chǎn)業(yè)。廣西可再生資源豐富，新能源產(chǎn)業(yè)獲得了很好的發(fā)展。選取新能源產(chǎn)業(yè)作為與低碳城市建設(shè)的匹配產(chǎn)業(yè)，能有效地促進(jìn)“低碳型”的產(chǎn)城融合發(fā)展。根據(jù)前面的分析，選取南寧、柳州、桂林為試點(diǎn)，以“低碳型”產(chǎn)城融合為目標(biāo)設(shè)立產(chǎn)城融合區(qū)，通過新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展加快低碳城市建設(shè)，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)的低碳轉(zhuǎn)型。

2. 基于市場和政府兩個(gè)主體建設(shè)城市系統(tǒng)

市場和政府在城市建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展中都起著重要的作用，因此，在推動(dòng)“低碳型”產(chǎn)城融合發(fā)展中，應(yīng)以市場和政府為主體，完善城市系統(tǒng)，從而更好地促進(jìn)低碳城市建設(shè)和新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。要充分發(fā)揮市場機(jī)制，促進(jìn)要素的集聚，進(jìn)而推動(dòng)低碳城市與新能源產(chǎn)業(yè)間的良性互動(dòng)。要充分發(fā)揮政府在產(chǎn)城融合發(fā)展中的作用，通過道路、水電等城市設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)低碳城市建設(shè)與新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展間的互動(dòng)；通過教育、科技及社會(huì)保障等，為各類生產(chǎn)要素的集聚提供服務(wù)。

（二）低碳型產(chǎn)城融合發(fā)展的支撐體系

為保障低碳型產(chǎn)城融合發(fā)展實(shí)施路徑的順利進(jìn)行，還要充分發(fā)揮政府功能，形成由技術(shù)、規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)體系、政策及人才保障等子系統(tǒng)構(gòu)成的全面支撐體系。具體如下：

1. 技術(shù)支撐體系。低碳技術(shù)的發(fā)展是實(shí)現(xiàn)“低碳型”產(chǎn)城融合發(fā)展的核心。城市群的建設(shè)有利于技術(shù)創(chuàng)新能力的加強(qiáng)，通過區(qū)域內(nèi)各項(xiàng)資源，尤其是科技資源的集中，能充分發(fā)揮群內(nèi)研發(fā)優(yōu)勢，從而促進(jìn)低碳技術(shù)的發(fā)展。因此，廣西應(yīng)在加強(qiáng)城市群建設(shè)的同時(shí)，加強(qiáng)低碳技術(shù)體系的建設(shè)，基于政府扶持和社會(huì)投入的結(jié)合，加強(qiáng)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的投入，建立技術(shù)的創(chuàng)新體系；建立科技成果轉(zhuǎn)化和促進(jìn)企業(yè)低碳發(fā)展的服務(wù)體系。

2. 促進(jìn)低碳型產(chǎn)城融合發(fā)展的規(guī)劃體系。為了避免區(qū)域整治規(guī)劃、低碳城市、低碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)、低碳社區(qū)等規(guī)劃間的相互交叉、相互排斥，應(yīng)采取“多規(guī)合一”的措施，統(tǒng)一指導(dǎo)和引導(dǎo)城市、縣域、社區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等多層次規(guī)劃間的協(xié)同。柳州市的“多規(guī)合一”試點(diǎn)中取得的成果值得借鑒，即在現(xiàn)有的城鄉(xiāng)、土地及環(huán)保規(guī)劃的基礎(chǔ)上劃分城鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)、生態(tài)三類空間，并形成三類空間的三條紅線。要實(shí)現(xiàn)“低碳型”產(chǎn)城融合，還要充分發(fā)揮新能源產(chǎn)業(yè)對(duì)低碳城市建設(shè)的推動(dòng)作用，應(yīng)基于《廣西新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014-2020年）》、《V西新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》（2009）、《廣西關(guān)于建設(shè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的實(shí)施建議》（2015）等相關(guān)規(guī)劃，加強(qiáng)低碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)、新能源產(chǎn)業(yè)基地及低碳城市間的產(chǎn)業(yè)銜接，以及促進(jìn)低碳交通、低碳市政等要素的協(xié)調(diào)發(fā)展。

3. 低碳型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。近年來，廣西實(shí)施“加工貿(mào)易倍增計(jì)劃”，積極承接加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。廣西應(yīng)加強(qiáng)新能源產(chǎn)業(yè)與加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)間的協(xié)同，即通過能源技術(shù)的創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)間的協(xié)作，創(chuàng)新加工貿(mào)易模式，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的同時(shí)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的低碳轉(zhuǎn)型，建立低碳型產(chǎn)業(yè)體系。同時(shí)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的動(dòng)態(tài)調(diào)整帶動(dòng)了空間結(jié)構(gòu)的適應(yīng)性變化，廣西在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的同時(shí)加快了城市化建設(shè)。因此，通過新能源產(chǎn)業(yè)與加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)間的互動(dòng)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的低碳發(fā)展，進(jìn)而推動(dòng)城市的低碳轉(zhuǎn)型，最終實(shí)現(xiàn)低碳型產(chǎn)城融合發(fā)展。

4. 政策制度體系。產(chǎn)城融合涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地及經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等多方面，因此，還需要形成完善的制度保障體系。一是低碳金融、低碳財(cái)稅政策支持。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是城市的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，同時(shí)資本是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本要素。因此，金融支持是產(chǎn)城融合的重要支撐要素，要實(shí)現(xiàn)“低碳型”產(chǎn)城融合，更需要發(fā)展低碳金融的政策支持。一方面，通過低碳信貸，支持新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)能等新能源在能源結(jié)構(gòu)中的比例，并且支持新能源技術(shù)、設(shè)備等研發(fā)能力，以及新能源材料、新能源汽車等上、下游產(chǎn)業(yè)，形成強(qiáng)大的新能源產(chǎn)業(yè)鏈。另一方面，將金融服務(wù)拓展到低碳城市建設(shè)的各個(gè)層面，推進(jìn)低碳交通、建筑節(jié)能等城市建設(shè)工作。并且，通過財(cái)稅政策，將政府資金與市場融資結(jié)合，充分發(fā)揮財(cái)政、稅收、金融在低碳城市建設(shè)和新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展中推動(dòng)作用。二是土地管理制度。在土地開發(fā)利用方面，柳州起到了很好的示范作用，形成“多個(gè)產(chǎn)城融合發(fā)展組團(tuán)”，以城市建成區(qū)為中心，包括柳州汽車城組團(tuán)等四個(gè)組團(tuán)，并將道路、水電等市政設(shè)施納入統(tǒng)一規(guī)劃，對(duì)產(chǎn)業(yè)和城市布局進(jìn)行統(tǒng)籌。因此，應(yīng)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的統(tǒng)一規(guī)劃，將產(chǎn)業(yè)與城市在空間上有機(jī)結(jié)合，提高土地利用率。并且，通過低碳技術(shù)創(chuàng)新和能源結(jié)構(gòu)升級(jí)進(jìn)一步提高土地綜合效益。三是規(guī)劃管理制度。通過建立負(fù)面清單管理，嚴(yán)管空間規(guī)劃，促進(jìn)低碳城市、低碳社區(qū)、低碳產(chǎn)業(yè)、低碳旅游和生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等多種規(guī)劃間的協(xié)同，制定低碳發(fā)展總體空間規(guī)劃方案，避免多頭管理及規(guī)劃沖突。要實(shí)現(xiàn)政策制定部門間的協(xié)同，還需要建立相應(yīng)的信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)城市及相關(guān)產(chǎn)業(yè)碳排放數(shù)據(jù)的共享，保障相關(guān)部門在政策制定和實(shí)施中都以減少碳排放為目標(biāo)。

5. 人才保障體系。盡管人們對(duì)環(huán)境保護(hù)的意識(shí)有所提高，但在促進(jìn)低碳發(fā)展方面的專業(yè)型人才還比較缺乏。廣西應(yīng)依托高校和科研院所，為低碳城市建設(shè)、新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展培養(yǎng)高端人才。并且，完善現(xiàn)有政策，吸引人才、留住人才，形成人才集聚，為推動(dòng)“低碳型”產(chǎn)城融合的科學(xué)研發(fā)及成果產(chǎn)業(yè)化提供人才保障。

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篇8

以人力資源管理在低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代的發(fā)展方向和路徑作為研討中心，在分析低碳經(jīng)濟(jì)概念的基礎(chǔ)上，探究了綠色人力資源管理的理念，列舉了低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代實(shí)施綠色人力資源管理的價(jià)值，提供了人力資源管理工作在低碳經(jīng)濟(jì)中實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的路徑，希望對(duì)創(chuàng)新和深化人力資源管理工作、適應(yīng)低碳經(jīng)濟(jì)的綠色發(fā)展實(shí)際有所幫助。

關(guān)鍵詞：

低碳經(jīng)濟(jì)；人力資源管理；綠色發(fā)展；轉(zhuǎn)型；理念；路徑

1低碳經(jīng)濟(jì)的概念

低碳經(jīng)濟(jì)就是在能源消耗的過程中降低碳元素的使用量和排放量，這既是轉(zhuǎn)變能源消耗形式，也是提高能源利用效率的新型經(jīng)濟(jì)。當(dāng)前可再生資源經(jīng)濟(jì)、新能源經(jīng)濟(jì)、生物能源經(jīng)濟(jì)、氫能源經(jīng)濟(jì)都是低碳經(jīng)濟(jì)的構(gòu)成方式，它們動(dòng)態(tài)的特點(diǎn)即通過新理念和新技術(shù)的應(yīng)用，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中低消耗、低排放、低污染模式的建立。作為低碳經(jīng)濟(jì)的概念引申，我們將經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)建設(shè)中技術(shù)高效率創(chuàng)新、制度合理化整合都納入低碳經(jīng)濟(jì)范疇，通過范圍和內(nèi)容的擴(kuò)大，將社會(huì)和經(jīng)濟(jì)中轉(zhuǎn)變發(fā)展傳統(tǒng)理念，促進(jìn)人類健康發(fā)展的模式都看作低碳經(jīng)濟(jì)，并將現(xiàn)實(shí)的時(shí)代看作低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代。

2綠色人力資源管理的理念

在解釋綠色人力資源管理定義和概念之前，筆者認(rèn)為應(yīng)該先定義綠色管理，這是始終新型的管理思想，是將科學(xué)發(fā)展和綠色發(fā)展觀念整合在管理工作實(shí)際的先進(jìn)管理理念，講求管理的高效率，將管理看作是為社會(huì)和經(jīng)濟(jì)主動(dòng)提供服務(wù)的思想，通過對(duì)生產(chǎn)過程、經(jīng)營方式的管理轉(zhuǎn)變，更好地適應(yīng)綠色經(jīng)濟(jì)與綠色時(shí)代的特點(diǎn)和要求，是統(tǒng)一社會(huì)認(rèn)知、協(xié)調(diào)管理對(duì)象、整合各類資源的新型管理方式。綠色人力資源管理的理念是在綠色管理思想的基礎(chǔ)上，在人力資源管理工作中將社會(huì)、企業(yè)和員工看作是一個(gè)協(xié)同而交互的主體，統(tǒng)一社會(huì)需求、企業(yè)發(fā)展和員工要求，以差異性、高效性的人力資源管理工作促進(jìn)員工成長、企業(yè)成長和社會(huì)發(fā)展的人力資源管理新模式和新理念。

3人力資源管理工作的功能

3.1人力資源管理的發(fā)展功能

對(duì)于企業(yè)和員工來講，科學(xué)的人力資源管理工作有利于提升人力資源的品質(zhì)，擴(kuò)大企業(yè)競爭優(yōu)勢的作用，特別是在競爭壓力、就業(yè)壓力和發(fā)展壓力等綜合因素共同作用的今天，人力資源管理可以調(diào)整企業(yè)崗位緊張，提高員工個(gè)人效能的功能，有利于企業(yè)和員工協(xié)調(diào)而綜合的發(fā)展。

3.2人力資源管理的配置功能

科學(xué)的人力資源管理可以將人才高效率、低成本地吸引和配置到企業(yè)適當(dāng)?shù)膷徫唬谛袠I(yè)間競爭加劇、企業(yè)發(fā)展任務(wù)迫切的今天，人力資源管理的實(shí)施可以更好地識(shí)別人才和企業(yè)需要相互結(jié)合的契合點(diǎn)，將具有高素質(zhì)、高水平的人力資源配置在企業(yè)關(guān)鍵的崗位，做到人盡其才，提高了企業(yè)的效能，為人才的發(fā)展提供了平臺(tái)和機(jī)遇。

3.3人力資源管理的變革功能

以人力資源管理工作作為平臺(tái)，企業(yè)可以在微觀上改變傳統(tǒng)的人員管理方式和人才發(fā)展模式，起到了轉(zhuǎn)變企業(yè)舊有文化、傳統(tǒng)管理方式和落后經(jīng)營模式的作用，特別是人力資源管理工作倡導(dǎo)的績效考評(píng)、獎(jiǎng)懲機(jī)制和薪酬制度更是改變了企業(yè)傳統(tǒng)的經(jīng)營與管理體系，使企業(yè)管理創(chuàng)新與發(fā)展的目標(biāo)得到充分地保障，促使企業(yè)更為高效地實(shí)現(xiàn)變革目標(biāo)。

4低碳經(jīng)濟(jì)背景下企業(yè)綠色人力資源管理理念的內(nèi)涵

研討綠色人力資源管理理念必須從企業(yè)的基本狀況出發(fā)，必須結(jié)合低碳經(jīng)濟(jì)的時(shí)代背景。低碳經(jīng)濟(jì)的時(shí)代背景下，企業(yè)展開綠色人力資源管理必須要注重三個(gè)方面的內(nèi)容：一是，低碳經(jīng)濟(jì)是人力資源管理的基礎(chǔ)，低碳發(fā)展模式是人力資源管理的前提，只有將企業(yè)這一社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“細(xì)胞”進(jìn)行綠色理念的改造，人力資源管理才能更好地為企業(yè)高效率運(yùn)行、人才高水平發(fā)展提供可能。二是，低碳經(jīng)濟(jì)是人力資源管理發(fā)展的前提，只有在低碳經(jīng)濟(jì)的背景下，人力資源管理工作才能明確綠色發(fā)展的方向，也才能明確人力資源管理的核心目標(biāo)，通過人力資源實(shí)施的實(shí)際職責(zé)和具體工作，企業(yè)才能綠色生產(chǎn)和低碳運(yùn)行，完成低碳經(jīng)濟(jì)要求的集約化、高效率發(fā)展目標(biāo)。三是，綠色人力資源管理是企業(yè)實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展的基礎(chǔ)，在低碳經(jīng)濟(jì)的背景下，企業(yè)只有將低碳發(fā)展作為方向才能適應(yīng)社會(huì)、政策和自身成長的基本要求，通過綠色人力資源管理能夠使企業(yè)制定出低碳發(fā)展和綠色發(fā)展的目標(biāo)體系，進(jìn)而建立起低碳、綠色發(fā)展的模式和機(jī)制，全面構(gòu)建企業(yè)管理的戰(zhàn)略系統(tǒng)，為實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展目標(biāo)提供了組織、理論基礎(chǔ)。

5人力資源管理在低碳經(jīng)濟(jì)中實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的路徑

在經(jīng)濟(jì)學(xué)界和管理界有句名言———發(fā)展的問題需要發(fā)展來解決，這句話為我們提供了一個(gè)思考的方向，人力資源管理存在的困境和難題必須依靠人力資源管理工作自身的變革和發(fā)展才能夠得到有效解決。作為低碳時(shí)代下的人力資源管理，必須解決的問題（或者說發(fā)展路徑）必須應(yīng)該從低碳經(jīng)濟(jì)和綠色發(fā)展的大背景下找到對(duì)策和方法。

5.1創(chuàng)新人力資源管理的綠色發(fā)展理念

進(jìn)行人力資源管理工作必須告別傳統(tǒng)人事管理中不協(xié)同、不和諧的措施和作用，將和諧理念和綠色思想引入低碳經(jīng)濟(jì)大背景下的人力資源管理工作中。在微觀層面上，人力資源管理工作應(yīng)該管控細(xì)節(jié)和要點(diǎn)，將綠色做法和低碳發(fā)展措施整合在人力資源管理工作中。在宏觀層面上人力資源管理工作應(yīng)該將低碳理念和綠色思想作為平臺(tái)，重新定義和創(chuàng)新人力資源管理的各項(xiàng)工作，發(fā)揮綠色人力資源管理職能，體現(xiàn)低碳人力資源管理的功能，為實(shí)現(xiàn)綠色人力資源管理，更好地服務(wù)于低碳經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供實(shí)際、工作、理論與意識(shí)的基礎(chǔ)。

5.2實(shí)施人力資源管理的綠色招聘

企業(yè)招聘是企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模，提升人才隊(duì)伍水平，提高企業(yè)效率的重要工作，也是企業(yè)人力資源管理的核心工作。低碳經(jīng)濟(jì)條件下人力資源管理工作要重新定義招聘的實(shí)質(zhì)、內(nèi)容和過程，使人員能夠接受企業(yè)低碳發(fā)展的理念，充分認(rèn)清企業(yè)綠色、低碳發(fā)展的責(zé)任和義務(wù)，看清自身對(duì)于企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、社會(huì)效益的價(jià)值，同時(shí)強(qiáng)化人員低碳、高效發(fā)展的理念，嚴(yán)把企業(yè)人力資源的“入口”，為企業(yè)實(shí)施低碳、高效、綠色發(fā)展提供人力資源的基礎(chǔ)。

5.3實(shí)施人力資源的綠色績效管理

低碳時(shí)代的企業(yè)人力資源管理工作必須要走綠色發(fā)展的路徑，而綠色績效管理和績效考評(píng)是這一路徑的基本形式。企業(yè)人力資源管理工作應(yīng)該將生態(tài)責(zé)任、綠色理念、低碳思想及社會(huì)責(zé)任等指標(biāo)納入到企業(yè)員工的日常職責(zé)范圍內(nèi)，積極表揚(yáng)和宣傳那些在個(gè)人責(zé)任范圍內(nèi)履行了企業(yè)生態(tài)責(zé)任及社會(huì)責(zé)任的員工，同時(shí)鼓勵(lì)那些非本職工作范圍內(nèi)的員工，對(duì)他們的行為給予表揚(yáng)和激勵(lì)，這將有利于樹立企業(yè)員工責(zé)任感，最終有利于實(shí)現(xiàn)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任和生態(tài)責(zé)任。

5.4優(yōu)化人力資源管理的內(nèi)外環(huán)境

企業(yè)的外部環(huán)境是指企業(yè)的政治環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、社會(huì)文化環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。外部環(huán)境的綠色化需要政府的宏觀調(diào)控手段來執(zhí)行，政府應(yīng)當(dāng)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)體制改革，為企業(yè)的綠色人力資源管理提供有利的大環(huán)境。在企業(yè)的文化建設(shè)過程中，應(yīng)當(dāng)積極宣傳“和諧”、“低碳”的綠色發(fā)展觀。企業(yè)應(yīng)當(dāng)生產(chǎn)綠色產(chǎn)品、提供環(huán)保的服務(wù)，通過具體實(shí)踐來體現(xiàn)其社會(huì)責(zé)任和生態(tài)責(zé)任。

6結(jié)語

在低碳經(jīng)濟(jì)和低碳社會(huì)的大背景下，人力資源管理工作應(yīng)該更加重視個(gè)性化和智能化，必須將低碳理念中的綠色發(fā)展思想融合在人力資源管理的細(xì)節(jié)與關(guān)鍵中，促進(jìn)人力資源管理的實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)型，順應(yīng)綠色、低碳發(fā)展的社會(huì)與經(jīng)濟(jì)實(shí)際，打造低碳經(jīng)濟(jì)和綠色理念下管理的轉(zhuǎn)型契機(jī)，在加速低碳經(jīng)濟(jì)成長的同時(shí)，創(chuàng)建具有時(shí)代意義和價(jià)值的人力資源管理新體系。

作者：辛增平 單位：北京大學(xué)深圳研究生院

參考文獻(xiàn)：

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[關(guān)鍵詞]低碳經(jīng)濟(jì)　SWOT矩陣分析　低碳戰(zhàn)略

一、引言

目前溫室效應(yīng)的加劇以及全球變暖的問題引起了各國的高度重視，世界主要發(fā)達(dá)國家紛紛將刺激經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)放在新能源開發(fā)、節(jié)能技術(shù)、智能電網(wǎng)等領(lǐng)域，將低碳經(jīng)濟(jì)、低碳技術(shù)作為新的戰(zhàn)略增長點(diǎn)。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)我國來說既是機(jī)遇又是挑戰(zhàn)，在2009年哥本哈根氣候變化大會(huì)前夕我國向世界做出了重要承諾：“到2020年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%～45%?！?007年6月，我國政府了《中國應(yīng)對(duì)氣候變化國家方案》；2008年10月國務(wù)院新聞辦公室發(fā)表《中國應(yīng)對(duì)氣候變化政策與行動(dòng)白皮書》；2009年4月國家發(fā)改委制定《推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)意見》；2011年國務(wù)院通過《“十二五”控制溫室氣體排放工作方案》；2012年2月，國務(wù)院新修訂的《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》，一系列法規(guī)政策的實(shí)施充分體現(xiàn)了我國對(duì)氣候變化，走可持續(xù)的低碳經(jīng)濟(jì)道路的重視與決心。這些也向我國企業(yè)傳達(dá)了一個(gè)明確的信息：傳統(tǒng)的高碳高排放的生產(chǎn)方式必然會(huì)被低碳生產(chǎn)方式所代替，低碳發(fā)展方式成為企業(yè)持續(xù)性發(fā)展的必選戰(zhàn)略。

二、低碳經(jīng)濟(jì)概述

1.低碳經(jīng)濟(jì)的提出與內(nèi)涵

“低碳經(jīng)濟(jì)（Low-carbon Economy）”是在生態(tài)經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)相繼提出之后在全球氣候變化背景下產(chǎn)生的，最早見諸于政府文件是在2003年的英國能源白皮書《我們能源的未來：創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》，文件指出以更少的自然資源消耗和更少的環(huán)境污染，獲得更多的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出，低碳經(jīng)濟(jì)是創(chuàng)造更高的生活標(biāo)準(zhǔn)和更好的生活質(zhì)量的途徑和機(jī)會(huì)，也為發(fā)展、應(yīng)用和輸出先進(jìn)技術(shù)創(chuàng)造了機(jī)會(huì)，同時(shí)也能創(chuàng)造新的商機(jī)和更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。2006年10月，由英國政府推出、前世界銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家尼古拉斯·斯特恩牽頭的《斯特恩報(bào)告》（Stem Review）指出，全球以每年GDP 1%的投入，可以避免將來每年GDP 15%-20%的損失，呼吁全球向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。

關(guān)于低碳經(jīng)濟(jì)，國內(nèi)學(xué)者從不同的角度提出了自己的見解，總的來看，低碳經(jīng)濟(jì)作為一種新經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，主要包含以下幾個(gè)方面內(nèi)涵：

（1）低碳經(jīng)濟(jì)模式的特點(diǎn)是低能耗、低排放、低污染和高效能、高效率、高收益。

（2）發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)在于改變傳統(tǒng)高碳高能耗經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，降低經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)煤炭、石油、天然氣等化石能源的依賴。

（3）發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的核心要?jiǎng)?chuàng)新能源技術(shù)和低碳技術(shù)，走可持續(xù)的綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路。

2.企業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的路徑

在企業(yè)低碳生產(chǎn)和低碳發(fā)展方面，可追溯到1996年，美國MRC（密歇根州立大學(xué)的制造研究協(xié)會(huì)）提出的“綠色”供應(yīng)鏈概念。這種理論認(rèn)為，企業(yè)要以社會(huì)和企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展為前提，通過供應(yīng)鏈中各環(huán)節(jié)企業(yè)之間及企業(yè)內(nèi)部之間的緊密合作，使整條供應(yīng)鏈達(dá)到系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境資源最優(yōu)化。

目前我國學(xué)者對(duì)企業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的路徑也有了卓有成效的研究：吳應(yīng)宇，王智寧（2011）等從經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境3個(gè)層次的互動(dòng)作用入手，依據(jù)不同的路徑提出了溫和型低碳成長、激進(jìn)型低碳成長、構(gòu)建低碳成長企業(yè)倫理、與企業(yè)效益建立鏈接4類實(shí)施策略。吳維庫，李貞恩（2010）在介紹韓國優(yōu)秀綠色企業(yè)實(shí)施低碳戰(zhàn)略方法的基礎(chǔ)上提出我國企業(yè)應(yīng)把握實(shí)時(shí)政策，在核心能力的基礎(chǔ)上走低碳戰(zhàn)略路線（如建立企業(yè)低碳文化、創(chuàng)新能源技術(shù)、開發(fā)綠色節(jié)能產(chǎn)品，積極響應(yīng)社會(huì)環(huán)保活動(dòng)等）。吳濱（2010）以建材行業(yè)為例，通過分析指出我國工業(yè)企業(yè)實(shí)行低碳減排的重點(diǎn)在于提高能源利用率和優(yōu)化能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)。

綜合國內(nèi)外研究，企業(yè)低碳發(fā)展路徑主要包括：節(jié)能降耗、發(fā)展可再生資源；自主創(chuàng)新、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式；建立企業(yè)低碳文化，培養(yǎng)企業(yè)低碳意識(shí)；引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，創(chuàng)新低碳產(chǎn)品等。

三、我國企業(yè)實(shí)施低碳發(fā)展戰(zhàn)略的SWOT分析

低碳經(jīng)濟(jì)代表了我國現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前沿方向，我國企業(yè)也正面臨著一個(gè)全新的發(fā)展環(huán)境，這既是機(jī)遇又是挑戰(zhàn)，企業(yè)需要認(rèn)清形勢，對(duì)自己所處內(nèi)外環(huán)境進(jìn)行SWOT分析，以選擇合適的低碳發(fā)展戰(zhàn)略。

1.企業(yè)實(shí)施低碳戰(zhàn)略的優(yōu)勢（Strength）

（1）政府政策的鼓勵(lì)支持

我國出臺(tái)的相關(guān)政策表示，今后將會(huì)在市場、技術(shù)、融資、投資、稅收等方面不斷推出有利于節(jié)能減排，為企業(yè)提供低碳發(fā)展的優(yōu)惠政策。例如全國第一個(gè)規(guī)模達(dá)50億元的“低碳產(chǎn)業(yè)基金”就是政府主導(dǎo)的典型的低碳產(chǎn)業(yè)，其投資方向主要三大類：即為“高碳改造、低碳升級(jí)和無碳替代”的產(chǎn)業(yè)。政府的大力支持是我國企業(yè)進(jìn)行低碳轉(zhuǎn)型所擁有的一大優(yōu)勢，是企業(yè)提高競爭力強(qiáng)有力的后盾，如下圖所示。

（2）較大的節(jié)能空間

據(jù)調(diào)查顯示，我國企業(yè)能源使用效率平均為33.4%，比發(fā)達(dá)國家低了將近10%，而一些如電力、鋼鐵、石化、建筑等行業(yè)的平均能耗比國際上先進(jìn)技術(shù)水平國家能耗高了近20%～40%，雖然在能源利用效率方面我國企業(yè)目前處于比價(jià)落后的局面，但從另一角看，也正說明我國企業(yè)在改變高能耗、高排放的現(xiàn)狀，提高能源利用效率方面還有較大的上升空間。企業(yè)可以引入先進(jìn)技術(shù)或通過能源的循環(huán)利用來降低能耗，在節(jié)約能源的同時(shí)可以依此獲得有利于企業(yè)長期發(fā)展的國家的相關(guān)優(yōu)惠政策的支持與獎(jiǎng)勵(lì)。

篇10

關(guān)鍵詞 ：能源消耗；經(jīng)濟(jì)增長；格蘭杰因果分析；典型資源型地區(qū)

中圖分類號(hào)：F062.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)： 1002-2104（2016）12-0164-07

能源是經(jīng)濟(jì)發(fā)展所必須的能量輸入要素，對(duì)一國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著決定性的作用。有研究發(fā)現(xiàn)，在未來10―20年，能源供給與生態(tài)環(huán)境污染將成為制約中國社經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸之一[1]。中國資源型地區(qū)憑借資源稟賦優(yōu)勢，經(jīng)濟(jì)發(fā)展多依賴資源開采與初級(jí)加工產(chǎn)業(yè)，如果資源型地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然維持這種粗放式的能源消耗模式，那么必將會(huì)對(duì)地區(qū)自然生態(tài)系統(tǒng)造成不可逆轉(zhuǎn)的破壞，從而直接降低中國社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展能力。因此，厘清中國資源型地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展背后的能源消耗現(xiàn)狀，能夠幫助我們直面中國資源型地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題，及時(shí)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快經(jīng)濟(jì)與能消的脫鉤發(fā)展，為中國資源型地區(qū)未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路徑選擇提供參考，最終實(shí)現(xiàn)全社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，具有重要的理論與現(xiàn)實(shí)意義。

1 能源消耗與經(jīng)濟(jì)增長關(guān)系研究綜述

Kraft J和Kraft A開創(chuàng)性的對(duì)美國能源消耗與經(jīng)濟(jì)增長之間的關(guān)系進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)GNP對(duì)能源消耗存在單向因果關(guān)系[2]。此后，對(duì)于能耗消耗與經(jīng)濟(jì)增長之間的關(guān)系研究成為發(fā)達(dá)國家和地區(qū)認(rèn)識(shí)自身實(shí)際發(fā)展，調(diào)整產(chǎn)業(yè)的能源利用結(jié)構(gòu)，調(diào)控經(jīng)濟(jì)與能源脫鉤發(fā)展的有效手段。Hhan Ozturk，Alper Aslan和Huseyin Kalyoncu[3]對(duì)全球51個(gè)國家1965―2005年的能源消費(fèi)與經(jīng)濟(jì)增長數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)能源消費(fèi)與經(jīng)濟(jì)增長之間存在長期協(xié)整關(guān)系，對(duì)低收入國家而言，存在從GDP到能源消費(fèi)的單向因果關(guān)系，對(duì)中等收入國家而言，存在GDP與能源消費(fèi)的雙向因果關(guān)系。Chontanawat[4]等人通過對(duì)世界上125個(gè)國家（其中30個(gè)OECD國家和95個(gè)非OECD國家）的能源消耗和GDP數(shù)據(jù)進(jìn)行研究，發(fā)現(xiàn)20個(gè)OECD國家和36個(gè)非OECD國家存在從能源消耗到GDP的單向因果關(guān)系。Henryk Gurgul和Lukasz Lach[5]利用2000―2009年的季度數(shù)據(jù)分析波蘭總能源消耗與經(jīng)濟(jì)增長之間的關(guān)系，發(fā)現(xiàn)波蘭存在從能源消耗到經(jīng)濟(jì)增長的單向因果關(guān)系。

我國關(guān)于能源消耗與經(jīng)濟(jì)增長之間關(guān)系的研究起步較晚但成果豐碩。王崇梅[6]利用脫鉤指數(shù)（Decoupling Index）研究我國經(jīng)濟(jì)增長與能源消耗脫鉤發(fā)展情況，認(rèn)為1990―2007年間中國經(jīng)濟(jì)與能源消耗基本實(shí)現(xiàn)相對(duì)脫鉤。楊宜勇[7]等人采用VECM對(duì)中國1952―2008年能源消耗與GDP數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)能源消耗與GDP存在雙向的因果關(guān)系。Qiang Hou[8]利用Hsiao’s因果關(guān)系對(duì)中國1953―2006年能源消耗和經(jīng)濟(jì)增長之間關(guān)系進(jìn)行檢驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)兩者存在雙向因果關(guān)系。龍少波[9]等人利用雙變量線性與非線性Granger因果關(guān)系檢驗(yàn)以及基于擴(kuò)展的新古典生產(chǎn)函數(shù)的線性與非線性Granger因果關(guān)系檢驗(yàn)我國1953―2013年的能源消耗與經(jīng)濟(jì)增長之間的關(guān)系，認(rèn)為我國存在從能源消耗到經(jīng)濟(jì)增長的單向非線性關(guān)系。肖濤[10]等人認(rèn)為從長期來看，東北、北部沿海與南部沿海和黃河中游地區(qū)的能源消耗與經(jīng)濟(jì)增長存在雙向因果關(guān)系，而長江中游、西北和西南地區(qū)僅存在單向因果關(guān)系。龐家辛[11]等人利用脫鉤指數(shù)對(duì)甘肅省能源消耗與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系進(jìn)行了分析，認(rèn)為甘肅省近20年兩者之間已經(jīng)實(shí)現(xiàn)相對(duì)脫鉤。

縱觀目前的研究成果，學(xué)術(shù)界對(duì)于資源型地區(qū)的能源消耗與經(jīng)濟(jì)增長之間的探討幾乎空白。資源型地區(qū)作為能源的提供者與消費(fèi)者，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與能源消耗在長期相互影響下形成了怎樣的因果關(guān)系？這種關(guān)系的未來走向如何？這些問題都成為國家與地方政府關(guān)注的焦點(diǎn)，事關(guān)我國未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展走向，研究意義重大。

2 數(shù)據(jù)來源與研究方法

2.1 典型資源型地區(qū)選擇依據(jù)

《全國資源型城市可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃（2013―2020年）》明確提出中國擁有資源型城市262座，涵蓋中國24個(gè)省市自治區(qū)直轄市，涉及化石能源、礦產(chǎn)資源、林木資源等各種類型。本文以山西省、黑龍江省、遼寧省、吉林省為例，分析其能源消耗與經(jīng)濟(jì)增長的動(dòng)態(tài)關(guān)系，以期為中國其他資源型城市未來的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提供路徑參考。選擇依據(jù)如下：

（1）涉及面廣影響力大。山西省與東北三省分別擁有資源型城市13座與37座，占據(jù)中國資源型城市的19%。山西省是全國的能源重化工基地，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為煤炭、化工等資源導(dǎo)向型產(chǎn)業(yè)，原煤產(chǎn)量占能源總產(chǎn)量的99%左右[12]。東北三省是中國重要的重工業(yè)基地、裝備制造業(yè)基地，煤炭和石油儲(chǔ)備豐富，是能源輸出重要地區(qū)[13]，但是能源消費(fèi)問題同樣嚴(yán)重，遼寧省歷年能源消費(fèi)總量均占全國能源消費(fèi)量的5%以上，且能源消費(fèi)總量隨著城市化和工業(yè)化進(jìn)程的加快逐年增加[14]。

（2）能源與煤炭消耗持續(xù)加重。圖1反映了山西省以及東北三省1985―2014年近30年的GDP、能源消耗、煤炭消耗的變化趨勢?？梢钥闯?，山西省與東北三省的能源與煤炭消耗均呈現(xiàn)整體上升的趨勢。從不同階段來看，四個(gè)資源型省份的能源與煤炭消耗大致分為三個(gè)階段，一是1985―1991年的緩慢上升期；二是1992―2000年的平穩(wěn)上升期；三是2001―2014年的劇烈上升期。以能源消耗量為例，山西省、黑龍江省、吉林省、遼寧省在2014年的消耗量分別為1985年的4.8倍、2.1倍、3.2倍、3.3倍。

（3）經(jīng)濟(jì)發(fā)展下行壓力巨大。隨著國際資源價(jià)格的下跌與中國能源利用結(jié)構(gòu)的調(diào)整，資源型地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到沉重打擊，主要表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力不足。由圖1可以看出研究區(qū)的能源消耗與煤炭消耗在2012年之后均出現(xiàn)放緩的節(jié)奏，但另一方面2014年山西省、黑龍江省、吉林省與遼寧省的GDP增速也分別下降為4.9%、5.6%、6.5%與5.8%，GDP增速在中國31個(gè)省市排名分列后5位[15]，這一現(xiàn)象說明資源型地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然與能源消耗關(guān)系密切。經(jīng)濟(jì)變化與能源消耗聯(lián)系的緊密也成為筆者將山西省與東北三省作為本次研究對(duì)象的主要依據(jù)。

2.2 數(shù)據(jù)來源與數(shù)據(jù)處理

本文采用中國典型資源型地區(qū)山西省、黑龍江省、遼寧省、吉林省1985―2014年GDP總量作為反映經(jīng)濟(jì)增長的指標(biāo)；采用1985―2014年各地區(qū)能源與煤炭利用總量作為研究區(qū)能源消耗的指標(biāo)，變量及符號(hào)見表1。其中，GDP指標(biāo)數(shù)據(jù)來自《山西省統(tǒng)計(jì)年鑒》（1986―2015年）、《黑龍江省統(tǒng)計(jì)年鑒》（1986―2015年）、《遼寧省統(tǒng)計(jì)年鑒》（1986―2015年）、《吉林省統(tǒng)計(jì)年鑒》（1986―2015年），2項(xiàng)能源指標(biāo)來自《中國能源統(tǒng)計(jì)年鑒》（1989―2015年）。

為進(jìn)一步減小數(shù)據(jù)的波動(dòng)性，對(duì)上述指標(biāo)變量進(jìn)行對(duì)數(shù)化處理。變量取對(duì)數(shù)是為了消除時(shí)間序列的異方差現(xiàn)象，可以將可能的非線性關(guān)系轉(zhuǎn)化為線性關(guān)系，減少變量的極端值、非正態(tài)分布以及異方差性[16]。

2.3 研究方法

本文首先根據(jù)研究對(duì)象，建立生產(chǎn)總值（GDP）與能源消耗（NYXH）、生產(chǎn)總值（GDP）與煤炭消耗（MTXH）、能源消耗（NYXH） 與煤炭消耗（MTXH）三組變量關(guān)系，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行EG兩步法協(xié)整檢驗(yàn)（Cointegration test）[16-17]，格蘭杰因果檢驗(yàn)（Granger test）[18]，分析1985―2014年間中國典型資源型地區(qū)能源消耗與經(jīng)濟(jì)增長之間的關(guān)系，發(fā)現(xiàn)其中存在制約經(jīng)濟(jì)增長的主要因素，從而優(yōu)化中國資源型地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長和能源利用脫鉤發(fā)展提供政策建議。

3 研究結(jié)果

3.1 平穩(wěn)性檢驗(yàn)

當(dāng)兩組變量均為非平穩(wěn)時(shí)間序列時(shí)，對(duì)其進(jìn)行格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn)容易得出偽結(jié)果，影響判斷準(zhǔn)確率，因此首先要對(duì)時(shí)間序列數(shù)據(jù)進(jìn)行平穩(wěn)性檢驗(yàn)以排除“偽回歸”的可能性。本文采用擴(kuò)展迪基――富勒檢驗(yàn)（ADF）對(duì)變量進(jìn)行平穩(wěn)性檢驗(yàn)。ADF檢驗(yàn)的具體方法參照文獻(xiàn)[19]。本文分別對(duì)山西省、黑龍江省、吉林省、遼寧省的lnGDP、lnNYXH、lnMTXH進(jìn)行平穩(wěn)性檢驗(yàn)。運(yùn)用ADF單位根檢驗(yàn)法得出的檢驗(yàn)結(jié)果見表2。

結(jié)果表明：山西省、黑龍江省、吉林省序列l(wèi)nGDP、lnNYXH、lnMTXH為非平穩(wěn)序列，遼寧省的lnGDP、lnNYXH為非平穩(wěn)序列。進(jìn)而對(duì)各變量的一階差分序列進(jìn)行平穩(wěn)性檢驗(yàn)，結(jié)果顯示研究區(qū)的ΔlnGDP、ΔlnNYXH、ΔlnMTXH在ADF值小于10%的顯著性水平下均是一階單整序列，說明山西省、東北三省的GDP、能源消耗、煤炭消耗的原始數(shù)列是一階單整序列，滿足協(xié)整檢驗(yàn)的前提。

3.2 協(xié)整檢驗(yàn)

如果兩個(gè)序列是非平穩(wěn)序列，在進(jìn)行回歸分析之前要需要對(duì)其進(jìn)行差分處理，但是差分存在導(dǎo)致兩個(gè)序列之間關(guān)系信息損失的可能性，所以Engle和Granger提出了協(xié)整理論，目的是消除對(duì)非平穩(wěn)變量的時(shí)間序列進(jìn)行回歸而造成錯(cuò)誤的情況[17]。筆者在此采用EG兩步法對(duì)生產(chǎn)總值（GDP）與能源消耗（NYXH）、生產(chǎn)總值（GDP）與煤炭消耗（MTXH）、能源消耗（NYXH） 與煤炭消耗（MTXH）三組變量關(guān)系進(jìn)行協(xié)整檢驗(yàn)。EG兩步法的具體檢驗(yàn)?zāi)Ｐ团c步驟參照文獻(xiàn)[16]。檢驗(yàn)上述模型的三組變量的殘差序列et是否為平穩(wěn)序列，檢驗(yàn)結(jié)果見表3。

由表3可知，山西省、黑龍江省、吉林省、遼寧省不同變量組的殘差序列ADF檢驗(yàn)統(tǒng)計(jì)值均小于相對(duì)應(yīng)的臨界值，可認(rèn)為各省的三組變量估計(jì)殘差序列et為平穩(wěn)序列。因此我們可以得出中國典型資源型地區(qū)的GDP與能源消耗、GDP與煤炭消耗、能源消耗與煤炭消耗存在協(xié)整關(guān)系，即GDP與能源消耗、GDP與煤炭消耗、能源消耗與煤炭消耗存在長期的相互影響，使兩者具有相似的發(fā)展趨勢。

3.3 因果關(guān)系檢驗(yàn)

因果關(guān)系是用來形容變量之間存在的依賴性，若某一變量的變化能引起另一變量的變化，那么這個(gè)變量就稱為受影響變量的原因變量。格蘭杰（Granger）從預(yù)測角度給出了因果關(guān)系的一種定義，并將這種定義下的因果關(guān)系稱為格蘭杰因果關(guān)系，其基本原理是：在做Y對(duì)其他變量（包括自身的過去值）的回歸時(shí)，如果把X的滯后值包括進(jìn)來能顯著地改進(jìn)對(duì)Y的預(yù)測，我們就認(rèn)為X是Y的格蘭杰原因，類似結(jié)果則定義Y是X的格蘭杰原因。格蘭杰指出，如果變量之間是協(xié)整的，那么至少存在一個(gè)方向上的Granger原因；若在非協(xié)整的情況下，格蘭杰檢驗(yàn)無效[20]。具體檢驗(yàn)?zāi)Ｐ团c步驟參照文獻(xiàn)[20]。對(duì)山西省及東北三省的3組變量進(jìn)行格蘭杰因果檢驗(yàn)的結(jié)果見表4。

由表4可知，對(duì)于山西省而言，能源消耗是GDP的格蘭杰原因，GDP不是能源消耗的格蘭杰原因；煤炭消耗不是GDP的格蘭杰原因，GDP是煤炭消耗的格蘭杰原因；煤炭消耗不是能源消耗的格蘭杰原因，能源消耗是煤炭消耗的格蘭杰原因。對(duì)于黑龍江省而言，能源消耗不是GDP的格蘭杰原因，GDP是能源消耗的格蘭杰原因；煤炭消耗不是GDP的格蘭杰原因，GDP是煤炭消耗的格蘭杰原因；煤炭消耗不是能源消耗的格m杰原因，能源消耗是煤炭消耗的格蘭杰原因。對(duì)于吉林省而言，能源消耗與GDP互為格蘭杰原因；煤炭消耗與GDP互為格蘭杰原因；煤炭消耗不是能源消耗的格蘭杰原因，能源消耗是煤炭消耗的格蘭杰原因。對(duì)于遼寧省而言，能源消耗不是GDP的格蘭杰原因，GDP是能源消耗的格蘭杰原因；煤炭消耗不是GDP的格蘭杰原因，GDP是煤炭消耗的格蘭杰原因；煤炭消耗不是能源消耗的格蘭杰原因，能源消耗是煤炭消耗的格蘭杰原因。

4 Y果分析

從能源消耗與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系出發(fā)，山西省的能源消耗仍然在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中發(fā)揮重要作用，能源的削減可以影響經(jīng)濟(jì)的增速，這是由山西省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，經(jīng)濟(jì)發(fā)展過于依賴第二產(chǎn)業(yè)造成的。對(duì)于此類資源型地區(qū)應(yīng)首先把提高能源使用效率，產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑應(yīng)向集約化、低載能的新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。黑龍江省與遼寧省已經(jīng)出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)增長與能源脫鉤發(fā)展的情況，但經(jīng)濟(jì)增長仍然會(huì)造成能源消耗的增長，說明經(jīng)濟(jì)增長與能源消耗只是相對(duì)脫鉤。這種相對(duì)脫鉤是資源型地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的必由之路，未來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)該堅(jiān)持節(jié)能減排政策，加大新能源的開發(fā)與產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，此外產(chǎn)業(yè)應(yīng)向高端裝備制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等產(chǎn)品附加值高、能源消耗少、環(huán)境污染小的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，爭取經(jīng)濟(jì)發(fā)展與能源消耗的絕對(duì)脫鉤。吉林省的能源消耗與經(jīng)濟(jì)增長聯(lián)系緊密，任何一方的變動(dòng)都會(huì)對(duì)其它一方產(chǎn)生影響，反映出吉林省經(jīng)濟(jì)增長對(duì)于能源的依賴程度深，轉(zhuǎn)型難度大。此類資源型城市在未來的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中需要在逐漸降低產(chǎn)業(yè)能耗的同時(shí)加速培養(yǎng)一批較為成熟的替代產(chǎn)業(yè)，短期通過依靠投資、消費(fèi)與對(duì)外出口，長期依靠技術(shù)進(jìn)步與人均資本的增加作為經(jīng)濟(jì)增長的動(dòng)力[21]，以防止因?yàn)榭刂颇茉蠢枚斐山?jīng)濟(jì)加速下滑的情況。

從煤炭消耗與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系出發(fā)，山西省、黑龍江省與遼寧省的煤炭消耗已經(jīng)不能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，一是表明資源型地區(qū)不能再通過單純的資源開采與初級(jí)加工發(fā)展經(jīng)濟(jì)；二是以煤炭作為能源消耗的產(chǎn)業(yè)缺乏經(jīng)濟(jì)增長優(yōu)勢。對(duì)于這類資源型城市必須有效化解煤炭產(chǎn)能過剩的問題，首先需要提高煤炭轉(zhuǎn)化率，大力推進(jìn)煤轉(zhuǎn)電、煤轉(zhuǎn)化等高煤炭使用率的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過發(fā)展資源深加工產(chǎn)業(yè)，延伸資源產(chǎn)業(yè)鏈條，增加煤炭資源產(chǎn)品附加值；其次需要引進(jìn)與開發(fā)以油氣資源、新能源為能源消耗的產(chǎn)業(yè)替代煤炭能源。吉林省的煤炭消耗與經(jīng)濟(jì)增長聯(lián)系緊密說明吉 林省產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能源結(jié)構(gòu)中仍以煤炭消耗為主。這類城市的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型需要以產(chǎn)業(yè)的能源轉(zhuǎn)型為主，今后的重工業(yè)產(chǎn)業(yè)選擇要以油氣能源替代煤炭資源，其次大力開發(fā)新能源等環(huán)保能源產(chǎn)業(yè)。

從能源消耗與煤炭消耗的關(guān)系出發(fā)，煤炭作為我國目前能源利用結(jié)構(gòu)中占比最大的能源[22]，本次研究的所有資源型省份都表現(xiàn)出能源消耗的增減會(huì)直接影響煤炭消耗的增減，因此可見煤炭資源仍然是資源型地區(qū)的主要能源消耗物，直接反映出中國資源型地區(qū)在未來能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變中任務(wù)艱巨。對(duì)于地方政府而言，應(yīng)制定專項(xiàng)規(guī)劃調(diào)整地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以自身資源優(yōu)勢為依托，結(jié)合國內(nèi)外現(xiàn)實(shí)背景，逐漸調(diào)整三產(chǎn)占比；在產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)方面，要以產(chǎn)業(yè)的資源與能源的循環(huán)利用為原則落實(shí)不同企業(yè)布局，建立高效、節(jié)約、低碳、綠色的能源結(jié)構(gòu)；作為企業(yè)，要在能源利用技術(shù)層面進(jìn)行改造升級(jí)，提高油氣資源以及太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)能等新能源在能源結(jié)構(gòu)中的比例。

5 結(jié)論及展望

本文以中國典型資源型地區(qū)山西省、黑龍江省、吉林省、遼寧省為例，利用格蘭杰因果分析探討其能源消耗與經(jīng)濟(jì)增長之間的深層關(guān)系，以期合理優(yōu)化中國其它資源型地區(qū)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型路徑，現(xiàn)得出以下結(jié)論：

（1）山西省表現(xiàn)出從經(jīng)濟(jì)增長到能源消耗的單向因果關(guān)系，應(yīng)提高能源使用效率，選擇集約化、低載能的新興產(chǎn)業(yè)。黑龍江省與遼寧省表現(xiàn)出從能源消耗到經(jīng)濟(jì)增長的單向因果關(guān)系，應(yīng)加大新能源的開發(fā)與產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，產(chǎn)業(yè)應(yīng)向高端裝備制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型。吉林省表現(xiàn)出能源消耗與經(jīng)濟(jì)增長的雙向因果關(guān)系，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型在降低產(chǎn)業(yè)能耗的同時(shí)應(yīng)加速扶持已經(jīng)相對(duì)成熟的替代產(chǎn)業(yè)，盡量減少產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型對(duì)于地區(qū)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的負(fù)面影響。

（2）山西省、黑龍江省、遼寧省都表現(xiàn)出從煤炭消耗到經(jīng)濟(jì)增長的單向因果關(guān)系，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型需要提高煤炭轉(zhuǎn)化率，引進(jìn)與開發(fā)以油氣資源、新能源為能源消耗的替代產(chǎn)業(yè)。吉林省表現(xiàn)出煤炭消耗到經(jīng)濟(jì)增長的雙向因果關(guān)系，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型應(yīng)以能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型為主，產(chǎn)業(yè)選擇要以油氣能源替代煤炭資源，同時(shí)大力開發(fā)環(huán)保能源產(chǎn)業(yè)。

（3）山西省以及東北三省都表現(xiàn)出從能源消耗到煤炭消耗的單向因果關(guān)系。作為政府應(yīng)制定專項(xiàng)規(guī)劃調(diào)整地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)要以產(chǎn)業(yè)的資源與能源的循環(huán)為原則落實(shí)不同企業(yè)布局；企業(yè)要在能源利用技術(shù)層面進(jìn)行改造升級(jí)，提高油氣資源以及新能源在能源結(jié)構(gòu)中的比例。

由于作者的水平有限，本研究在變量選取方面，單純用能源與煤炭利用量只能從整體反應(yīng)能源消耗與經(jīng)濟(jì)增長之間的關(guān)系，在今后的研究中可以考慮加入資本、勞動(dòng)力、技術(shù)等變量以明確不同變量對(duì)能源消耗與經(jīng)濟(jì)增長關(guān)系產(chǎn)生的不同影響，除此之外應(yīng)該考慮到資源型地區(qū)環(huán)境損耗與經(jīng)濟(jì)增長之間的關(guān)系。

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