導(dǎo)語：如何才能寫好一篇水利工程建設(shè)管理培訓，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關(guān)鍵詞:新時期;水利工程;建設(shè)管理;創(chuàng)新思路

水利工程作為基礎(chǔ)性工程，對區(qū)域范圍內(nèi)的水資源起到了一定的調(diào)節(jié)作用。水資源的質(zhì)量關(guān)乎到生命的延續(xù)，關(guān)乎到人類社會的文明發(fā)展。目前，自然界中的水資源已經(jīng)難以滿足人類的生存需求，特別是一些地區(qū)會由于水資源協(xié)調(diào)性不夠，導(dǎo)致各種泥石流、洪澇等等災(zāi)害，自然水不僅得不到充分利用，還導(dǎo)致大量的浪費。水利工程對地方水資源起到了一定的調(diào)節(jié)作用，不僅可以防治自然災(zāi)害，還有助于對水資源合理利用。新時期，對水利工程建設(shè)就會有諸多的新要求。水利工程建設(shè)管理中就要不斷創(chuàng)新思路，以提高水利工程質(zhì)量。

1水利工程建設(shè)管理現(xiàn)狀

新時期，水利工程建設(shè)管理中如果管理思路沒有及時更新，就會導(dǎo)致大量的問題存在。從現(xiàn)行的水利工程建設(shè)管理情況來看，水利工程建設(shè)管理中所存在的問題主要包括四個方面的內(nèi)容，其一為現(xiàn)場施工中作業(yè)標準程度相對較低;其二為難以保證資金運行安全;其三，存在諸多的施工安全問題;其四，存在施工質(zhì)量問題。

1．1現(xiàn)場施工中作業(yè)標準相對較低

現(xiàn)場施工中作業(yè)標準主要包括六個方面，即施工的整理和整頓、施工場地的清潔和清掃、施工管理安全以及施工人員素養(yǎng)等。目前的水利工程建設(shè)中，包括施工的整理和整頓、施工人員素養(yǎng)方面都存在不足。特別是對于施工人員的職業(yè)素質(zhì)教育和技術(shù)培訓都有所欠缺，就會導(dǎo)致管理中存在諸多的不足。作業(yè)標準相對較低，就會導(dǎo)致施工現(xiàn)場臟亂差，施工人員在不良的環(huán)境中施工，就必然會對施工的質(zhì)量和施工進度造成一定的影響。

1．2難以保證資金運行安全

水利工程建設(shè)要順利展開，資金運行安全是非常重要的。對于一個工程建設(shè)單位而言，如果資金運行存在安全問題，就必然會影響施工。工程建設(shè)中存在安全問題，主要是施工單位項目預(yù)算中，由于工作人員施工經(jīng)驗不足，加之施工設(shè)計存在缺陷，就會導(dǎo)致概算存在錯誤［1］。施工部門之間沒有實現(xiàn)有效的溝通，也會導(dǎo)致工程概算中存在誤差。工程概算錯誤的直接結(jié)果就是施工材料調(diào)整、施工工藝上也要有所改變，這就必然會造成資金運行出現(xiàn)漏洞。上游企業(yè)和下游企業(yè)在經(jīng)營中如果存在財務(wù)漏洞，就必然會導(dǎo)致施工單位的資金運行中存在風險。

1．3存在諸多的施工安全問題

水利工程施工中的施工安全問題時有發(fā)生。這些問題沒有得到徹底的解決，主要的原因就是忽視了施工安全管理工作且沒有及時解決，這不僅會影響施工質(zhì)量，而且還會影響到施工人員的生命安全。在水利工程施工現(xiàn)場，施工人員往往不按照規(guī)范操作，施工單位的管理工作也沒有到位，加之施工安全教育沒有促使施工人員和施工管理人員的職業(yè)能力提高，就必然會導(dǎo)致各種施工安全問題。

1．4存在施工質(zhì)量問題

水利工程建設(shè)施工的技術(shù)含量是非常高的。如果施工人員的專業(yè)技術(shù)水平不高，或者施工經(jīng)驗不足，就會導(dǎo)致施工質(zhì)量問題。比如，施工設(shè)計與施工現(xiàn)場實際不相符合，對于施工材料的選擇和搭配不當，施工工藝技術(shù)的應(yīng)用存在不當?shù)鹊?，加之施工現(xiàn)場管理人員沒有實施科學化管理，就會留下諸多的工程施工隱患。水利工程施工中主要產(chǎn)生的質(zhì)量問題包括滲漏問題、設(shè)備銹蝕問題、地基下沉問題等等。這些問題如果在水利工程建設(shè)中存在，就會給施工造成諸多不良影響。

2新時期水利工程建設(shè)管理中所采用的創(chuàng)新策略

水利工程的規(guī)模普遍比較大，建設(shè)的過程中會存在諸多的問題，工程管理人員在實施管理工作中，要不斷地更新管理觀念，在管理方式上要不斷地調(diào)整，實施優(yōu)化管理，以使得工程建設(shè)項目有序展開。

2．1對工程管理人員要強化培訓工作

水利工程建設(shè)管理質(zhì)量要有所提高，管理人員的職業(yè)素質(zhì)起到了決定性作用。企業(yè)要在管理人員定期培訓，除了管理培訓之外，還進行專業(yè)技術(shù)培訓。為了提高管理人員的職業(yè)素質(zhì)，有必要請專業(yè)素質(zhì)非常高的人才對管理人員開展培訓工作，還要對接受培訓的管理人員進行考核，一方面可以發(fā)揮激勵效應(yīng)，同時還提高管理人員度考核的認識程度［2］。對管理人員的培訓工作除了集中培訓之外，還要將培訓工作落手到管理現(xiàn)場，并對管理人員的日常管理進行評比，以切實地提高水利工程建設(shè)管理質(zhì)量。

2．2對水利工程施工管理制度要根據(jù)工程建設(shè)實際不斷完善

水利工程建設(shè)中要對施工管理制度不斷完善，以實現(xiàn)規(guī)范化管理。工程施工管理中，材料管理是至關(guān)重要的。施工單位構(gòu)建材料之前要做好市場考察工作，把好材料源頭關(guān)，并對材料提供單位的材料質(zhì)量進行調(diào)查［3］。專業(yè)技術(shù)人員要對材料的技術(shù)參數(shù)進行檢查，如果存在材料與工程施工實際不相符合的現(xiàn)象，就要及時更換材料，還要做好材料清退工作。施工企業(yè)要做好材料進出管理質(zhì)量，將臺賬制度建立起來是非常必要的，所記錄的內(nèi)容包括材料的進庫時間和出庫時間、材料進出的數(shù)量、材料的型號、使用方向以及材料的庫存量等等［4］。所有的材料在使用的過程中都要做好跟蹤調(diào)查工作，以保證材料合理使用，特別要注意材料的鵆、運輸以及對材料的裝配中要做好防護共組，不可以造成破壞，以使得材料質(zhì)量滿足施工需求。

2．3對驗收工作要予以高度重視

水利工程施工管理中，重視驗收工作是保證工程施工質(zhì)量的關(guān)鍵。針對于驗收工作，要求水利工程建設(shè)單位要與監(jiān)理單位密切溝通，相互協(xié)商將驗收計劃制定出來，以使得驗收滿足技術(shù)要求。由于水利工程規(guī)模比較大，對于工程質(zhì)量的驗收就要采用分斷施工的方式，或者按照時間段對工程進行劃分，或者按照區(qū)間對工程進行劃分，對每一個施工段都要做好評價驗收工作，一旦發(fā)現(xiàn)存在施工高質(zhì)量問題，就要及時采取措施解決，以保證施工正常展開，使得工程施工項目保質(zhì)保量完成，以延長水利工程的使用壽命［6］。

2．4水利工程的概算水平要有所提高

水利工程項目的預(yù)算要符合工程需要，就要做好概算工作。不同的工程對質(zhì)量要求不同，對概算的水平也會有所不同要求，這就需要修正項目預(yù)算的計算，對上游企業(yè)和下游企業(yè)之間的財務(wù)管理進行協(xié)調(diào)，以確保企業(yè)的資金鏈順利運行，由此使得企業(yè)資金運行中所存在的風險降低，確保企業(yè)資金安全高效地運行。

3結(jié)語

綜上所述，水利工程建設(shè)中，要保證施工質(zhì)量，就要在強化施工技術(shù)的同時，還要重視施工管理工作。新時期，水利工程建設(shè)單位會引進新技術(shù)，相應(yīng)地，在管理上就要不斷創(chuàng)新，以提高經(jīng)濟效益，且創(chuàng)造更高的社會效益。

參考文獻:

［1］陳士甫．淺析水利工程建設(shè)與管理中的問題及對策［J］．科技致富向?qū)В?014(14):33．

［2］陳曉興．新時期背景下水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理創(chuàng)新［J］．工程技術(shù)研究，2016(12):91～92．

［3］楊平．簡析如何創(chuàng)新水利工程建設(shè)管理工作［J］．河南水利與南水北調(diào)，2014(06):51～52．

［4］彭楊輝．水利工程建設(shè)管理的創(chuàng)新思路分析［J］．水利電力，2015(03):232．

［5］何仕榮．試論水利工程建設(shè)管理中的若干關(guān)鍵問題［J］．中華民居(下旬刊)，2013(03):291～292．

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一、水利職工教育培訓中對水利施工人員培訓的重要性

人，是水利工程施工建設(shè)中的第一要素，工程建設(shè)的各項工作都是以人為基礎(chǔ)進行開展施工和監(jiān)督；施工人員的專業(yè)素質(zhì)和施工技能水平是影響水利工程質(zhì)量的智能因素和不易控制的因素，在水利工程施工和水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理中，需要我們加強對施工技術(shù)人員的培訓，提升施工人員的質(zhì)量意識和責任感，這樣才能為提升水利工程施工質(zhì)量奠定堅實的基礎(chǔ)。

與此同時，在施工單位進行施工人員培訓中，應(yīng)該加強對施工人員的管理，并完善責任制，使得施工人員、技術(shù)人員、質(zhì)量監(jiān)管人員，都能夠明確自身的職責。

二、水利職工教育培訓中水利施工人員的培訓內(nèi)容

根據(jù)不同的工種要求，水利施工人員的培訓也不同，但大致都包括以下幾部分：水利工程安全施工法律法規(guī)培訓、水利工程施工安全管理知識培訓、水利工程施工技術(shù)培訓、水利工程施工管理培訓、施工現(xiàn)場安全隱患排除培訓。其中，最為重要的是現(xiàn)場施工技術(shù)的培訓和現(xiàn)場管理的培訓，在熟悉了施工標準和法律法規(guī)之后，需要加強對專業(yè)技能的培訓，才能提升施工水平，保證工程質(zhì)量。

三、水利職工教育培訓中對水利工程施工人員的培訓分析

在對水利工程施工人員進行培訓時，需要根據(jù)實際情況，進行分步驟的培訓，從工程施工的法律法規(guī)要求、現(xiàn)場施工要求開始，到施工中的安全培訓、現(xiàn)場監(jiān)管培訓，是一個系統(tǒng)的教學和培訓過程，下面進行具體的分析。

（一）對水利工程安全施工法律法規(guī)培訓的分析。首先，根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》的規(guī)定，我們需要對水利工程施工的技術(shù)人員、具體施工人員、管理人員進行施工法律法規(guī)的培訓，使其明確責任范圍和法律要求。在培訓這項時，要使水利工程施工人員明白，安全生產(chǎn)法律法規(guī)，保證水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)，依法承擔水利工程安全施工建設(shè)責任。要堅持水利工程施工“安全生產(chǎn)管理，安全第一，預(yù)防為主”的原則。

（二）對水利工程施工安全管理知識培訓的分析。在對施工人員進行水利工程施工安全管理知識培訓的過程中，首先，應(yīng)該使培訓人員明確安全的概念和發(fā)生緣由；水利工程施工是一個由施工人員、設(shè)備、施工現(xiàn)場環(huán)境、管理等多方面組成的復(fù)雜系統(tǒng)，人的因素即是指管理人員、操作工人、事故現(xiàn)場的在場人員等。他們的不安全行為是重要致因；主要包括以下內(nèi)容：忽視生產(chǎn)安全、忽視安全警告、進行危險作業(yè)、使用不安全設(shè)備、用手工代替工具進行施工操作或違章操作等。物的因素，指設(shè)備、工具、器具、原料、制品、成品、半成品等。物的不安全狀態(tài)是導(dǎo)致事故發(fā)生的物質(zhì)基礎(chǔ)，是水利工程施工中發(fā)生危險和危害視乎的源泉，當某一條件達到時就會轉(zhuǎn)化為事故，主要表現(xiàn)為以下幾種情況：安全防護裝置失靈、材料強度或質(zhì)量不達標、設(shè)備工具零部件磨損和老化、物品的堆放有缺陷等。環(huán)境的因素，不安全的環(huán)境是引發(fā)安全事故事故的直接原因。一般指的是溫度、濕度、通風、采光、噪音、振動、采光等因素的不正常。管理的因素，管理不當是事故產(chǎn)生的間接原因，管理導(dǎo)致事故發(fā)生條件主要包括：施工人員對現(xiàn)場工作缺乏檢查指導(dǎo)，或檢查指導(dǎo)不正確、勞動安排不合理、技術(shù)管理缺陷，指工藝流程、操作方法存在問題。明確了這些導(dǎo)致安全事故發(fā)生的因素后，就要針對其各自的特點，對施工人員進行專門的培訓；首先，要使項目部每個施工成員明確自己的安全行為責任和任務(wù)，樹立強烈的安全施工意識；其次，要制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度，通過制度教育。

（三）對水利工程施工人員技術(shù)培訓的分析。在水利工程施工建設(shè)中，施工人員能否掌握科學的施工技術(shù)將直接影響施工進度和施工質(zhì)量。因此，我們要對施工人員進行技能培訓。水利施工人員專業(yè)技能一般包括：要求能熟練掌握水利工程制圖、工程力學（理論力學、材料力學、結(jié)構(gòu)力學）、地土質(zhì)與土力學、水利工程測量、建筑材料、水力學與水文學、CAD輔助設(shè)計等專業(yè)基礎(chǔ)理論知識。下面進行具體分析。針對不同工種的施工技術(shù)人員，我們進行不同的專業(yè)技能培訓；對鋼筋混凝土施工來說，要對施工人員進行混凝土配置、鋼筋捆扎、模板支護施工、混凝土澆筑及養(yǎng)護等方面的培訓，確保混凝土施工人員能夠建造高質(zhì)量的混凝土結(jié)構(gòu)，這是水利工程重要的組成部分；對工程掛管理人員，進行工程預(yù)算編制培訓和施工監(jiān)管培訓，在預(yù)算編制培訓時，要求能夠從水利工程原料、機械設(shè)備、人員、管理、環(huán)境、地址等方面進行綜合考慮，進行預(yù)算編制，在對施工管理人員進行管理技能培訓時，要確保施工人員能夠根據(jù)施工現(xiàn)場進行科學和嚴格監(jiān)督，保證工程質(zhì)量。

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關(guān)鍵詞：水利工程；建設(shè)管理；典型問題；對策

我國水利工程以南水北調(diào)為龍頭，在大力發(fā)展中，但在建設(shè)管理工作依舊存在一些問題，對工程質(zhì)量與安全造成了一定的影響，因此，必須對工程建設(shè)管理中存在的典型問題進行深入的研究，并制定、實施針對性措施解決，確保水利工程施工的可持續(xù)發(fā)展。

一、水利工程建設(shè)管理中的典型問題

1、施工監(jiān)管責任問題

1）施工責任劃分不明確。通過有關(guān)調(diào)查結(jié)果發(fā)現(xiàn)，工程施工問題發(fā)生的最重要的原因就是責任的不明確，這使得發(fā)生問題時，沒有相關(guān)部門來承擔責任，也就無法從根本上解決問題，最終必將導(dǎo)致水利工程在不滿足有關(guān)規(guī)范要求的情況下就投入使用。此外，有些部門還存在部門權(quán)利使用不符合相關(guān)規(guī)范的情況，導(dǎo)致本來應(yīng)當相互制約的部門無法真正使用其有關(guān)責任權(quán)。

2）缺乏責任管理機制。在水利工程施工管理過程中，如果無法依據(jù)已經(jīng)出現(xiàn)的問題對失敗的經(jīng)驗進行嚴格的總結(jié)，就容易導(dǎo)致工程施工中再次發(fā)生此類問題。近年來，在我國水利工程施工過程中，責任推卸的現(xiàn)象層出不窮，進而導(dǎo)致已經(jīng)發(fā)生的問題無法得到有效的總結(jié)。上述這些問題的普遍發(fā)生主要是因為有效的責任管理機制的缺乏而導(dǎo)致的，在此情況下，在工程施工過程中發(fā)生問題之后，工程參建各方因不會受到責任的追究，所以就會忽視這些問題的處理，存在一些免責管理的心理，給水利工程建設(shè)管理質(zhì)量帶來了一定的威脅。

2、施工人員管理問題

1）缺乏先進的人員管理機制。一般情況下，水利工程建設(shè)管理主要重視人員的管理，通過提升現(xiàn)場人員的積極性，促進工程施工質(zhì)量的提高以及施工進度的加快。但現(xiàn)階段，我國大部分水利工程建設(shè)過程中，往往都不具備先進的人員管理機制，從而無法對參建施工的所有人員進行全面的分析與調(diào)查，導(dǎo)致員工積極性、主動性效果不佳，甚至還有部分工作人員存在厭倦的心理，這將會直接導(dǎo)致水利工程施工問題的發(fā)生。

2）施工人員專業(yè)技能缺乏保證。專業(yè)技能是施工人員工作能力的重要體現(xiàn)。但由于水利工程人員管理時，未能夠?qū)κ┕と藛T的技能進行定期的培訓，在一定程度上阻礙了水利工程施工水平與質(zhì)量的提升。

3）施工技術(shù)管理問題。施工技術(shù)管理問題主要是指水利工程施工管理過程中發(fā)生的一些技術(shù)方面的問題。在水利工程建設(shè)過程中，施工技術(shù)管理工作主要依靠施工專業(yè)技術(shù)人員進行，但如果這些工作人員的責任心不強，不重視施工細節(jié)的管理，再加上不會對施工技術(shù)進行主動的研究與探索，就會導(dǎo)致施工技術(shù)問題的出現(xiàn)，當施工人員工作已經(jīng)無法滿足有關(guān)工程技術(shù)要求之后，及時對其進行合理的調(diào)整、糾正，進而導(dǎo)致水利工程質(zhì)量問題的發(fā)生。

二、加強水利工程管理的對策

1、制定相應(yīng)的責任合同

在進行水利工程建設(shè)時，必須按照各個監(jiān)管單位實際工程責任，在施工開始之前就制定相應(yīng)的責任合同，以此來對施工各范圍的責任進行嚴格的管理與控制。通過簽訂相關(guān)責任合同，就能夠在發(fā)生施工問題時，依據(jù)合同的要求，對其進行合理的處理。但若是發(fā)生了重大的問題，則需要對施工各參建單位的建議進行充分的聽取。此外，政府部門作為工程管理工作的關(guān)鍵，必須對整個水利工程建設(shè)項目進行全面的負責，并且還要與工程參建各方建立良好的溝通關(guān)系，使其能夠在施工過程中對其他的單位進行有效的管理，同時還需要對其責任進行嚴格的監(jiān)督。施工單位在工程施工中的主要責任就是要依據(jù)有關(guān)施工要求來完成水利工程的建設(shè)任務(wù)，施工單位通常處于管理的底層，一旦出現(xiàn)施工問題，其必須要先與施工單位進行良好的溝通。一般情況下，施工單位是與建設(shè)各單位進行有效聯(lián)系、溝通的重要基礎(chǔ)，監(jiān)管單位需要與施工單位面對面的溝通、交流，所以，對于水利工程施工過程中涉及的單元、工序的質(zhì)量，都需要進行嚴格的檢查、控制與詳細的評定。

2、加強水利工程的質(zhì)量管理

對于水利工程的施工，應(yīng)當嚴格依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定、要求進行，以此來確保工程項目的質(zhì)量，全面提升工程質(zhì)量管理水平。一般情況下，質(zhì)量管理工作會涉及到許多十分復(fù)雜的內(nèi)容，其存在于整個水利工程施工過程。對于工程質(zhì)量管理復(fù)雜性特征，工程監(jiān)管部門及施工單位應(yīng)當對質(zhì)量管理的正確指導(dǎo)給予高度的重視，并對工程建設(shè)進行全方位的管理。此外，還要對法律、行政、文化、技術(shù)、經(jīng)濟等方面的內(nèi)容進行有效的結(jié)合，不斷改革、更新質(zhì)量管理體制，確保水利工程質(zhì)量管理水平的全面提升。

3、加強管理人員綜合素質(zhì)的培養(yǎng)

管理人員是確保水利工程管理工作質(zhì)量的重要基礎(chǔ)，所以，要想真正提升水利工程管理水平，就要采取相對應(yīng)的措施，全面提升工程管理人員的綜合素質(zhì)。同時，還要嚴格實行優(yōu)勝劣汰的措施，確保管理人員的專業(yè)性，并且還要積極引入高技術(shù)人才，對管理人員實施不定時的管理培訓與新技術(shù)學習，提升管理人員的專業(yè)素質(zhì)，培養(yǎng)綜合法律、管理、經(jīng)濟等方面的復(fù)合型人才，從而保證水利工程管理的先進性。通過提高管理人員的綜合素質(zhì)，實現(xiàn)加強水利工程管理的目的。

三、結(jié)語

綜上所述，近年來，隨著我國社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，水利工程建設(shè)項目數(shù)量、規(guī)模不斷擴大，這使得水利工程建設(shè)得到了進一步發(fā)展。水利工程建設(shè)管理的高低，直接影響著水利工程的量、效益與運行安全。特別是在水利工程整體建設(shè)過程中，做好建設(shè)管理工作具有非常重要的意義。因此，必須做好工程建設(shè)管理工作，確保工程任務(wù)的順利完成。

參考文獻

[1]劉國慶，陳榮，陳家榮.芻議中小型水利工程建設(shè)管理中的問題及對策[J].中國水運月刊，2012，12，(6)：121-122.

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關(guān)鍵詞：安全管理視角； 水利工程施工； 水利工程管理和控制

中圖分類號：TV文獻標識碼： A

現(xiàn)階段，一方面水利工程施工工序越來越多樣化，施工內(nèi)容越來越多，施工項目范圍越來越廣，安全隱患因素眾多，施工安全管理和控制的難度越來越大，導(dǎo)致大量水利工程施工安全事件的頻頻發(fā)生；另外一方面，隨著企業(yè)對于安全管理工作的重視，越來越多的企業(yè)開始將注意力放在安全管理上，希望可以以強化的管理的方式促進水利工程施工處于安全的環(huán)境下進行，以提高自身經(jīng)濟效益和社會效益。由此，我們有必要從安全管理的視角下去審視水利工程施工管理工作，結(jié)合實際水利工程的項目，切實的建立起水利工程施工安全管理體系，以保證各項工作合理的開展下去。

一.水利工程施工的特點

其一，水利工程的季節(jié)性，容易受到自然因素的影響。我們知道水利工程與大壩，堤防，水庫，渠道等施工項目緊密相連，一旦工程期間出現(xiàn)汛期，將使得工程施工處于不安全的狀態(tài)。其二，水利工程的距離性，使得安全管理的難度加大。一般情況下，水利工程項目分工較多，多采用分組合作的方式來開展，組別之間的空間距離比較遠，使得安全管理的范圍過于疏散。其三，水利工程的露天性，使得安全管理的對象過多。處于露天的工作環(huán)境下，無論是施工人員，還是施工材料，或者是施工設(shè)備在管理過程中總顯得比較混亂。其四，水利工程的人才安全素質(zhì)較差性，使得安全管理工作的進展受阻。一般從事水利工程施工的人員多數(shù)是農(nóng)民工，其知識水平較低，文化層次較低，安全意識不高，在進行工程施工的過程中，往往會出現(xiàn)各種各樣的技術(shù)性問題，從而使得安全管理難度加大。

二.安全管理視角下的水利工程施工

所謂安全管理視角是指希望強化對于施工人員，施工材料，施工工序，施工工具的管理和控制，保證水利工程施工處于安全的狀態(tài)下進行。水利工程施工中安全管理的具體內(nèi)容主要涉及到以下幾個方面：

2.1基于工程合同管理，形成施工管理體系

工程施工管理工作的不斷強化，能夠最大限度的處理好項目利益主體之間的關(guān)系，有利于形成以監(jiān)理工程為核心的合同管理模式，保證工程造價的降低，施工進度的保障和施工質(zhì)量的提高。并以合同管理為基礎(chǔ)，實現(xiàn)對于工程建設(shè)投資，施工周期和質(zhì)量的監(jiān)督和控制，以保證施工管理方案朝著安全，高效的方向發(fā)展。

2.2依據(jù)工程設(shè)計的要求，健全安全管理體系

施工過程中的施工管理主要是對項目法人進行協(xié)助，對工程施工前的審查及分包單位的確定進行落實、設(shè)計交底、圖紙會審、施工技術(shù)措施、進度計劃以及各項計劃的制定等。對工程承包合同進行執(zhí)行， 根據(jù)國家及行業(yè)內(nèi)的技術(shù)標準及工程設(shè)計文件進行施工，使工程進度及質(zhì)量得到監(jiān)督，從而實現(xiàn)安全防范檢查。已完成工程量的核實，對工程款進行領(lǐng)取，進一步將合同文件及技術(shù)檔案資料進行整理。對于違約事件及賠償現(xiàn)象進行處理。與項目法人相協(xié)助，從而實現(xiàn)工程各階段的驗收落實。

2.3注重工程竣工的驗收，保證符合安全標準

在水利工程施工結(jié)束的時候，應(yīng)該做好工程竣工驗收工作。具體來講，需要結(jié)合建筑合同的相關(guān)要求，去核查和驗收施工項目，對于不滿足其安全性的方面應(yīng)該及時的提出來要求其進行返修或者改善；依據(jù)國家和行業(yè)的安全標準，檢查整個項目的安全性能，以保證整個工程符合安全標準和規(guī)范。

三.安全管理視角下水利工程施工管理策略

現(xiàn)階段，水利工程安全施工管理工作還存在很多的缺陷和不足。其一，水利工程項目建設(shè)特點比較復(fù)雜，安全管理內(nèi)容多，范圍廣，控制的難度比較大；其二，企業(yè)安全管理意識淡薄，難以將安全管理作為其項目管理的一部分；其三，企業(yè)安全管理投入不足，很多情況下都是在安全設(shè)備缺乏，安全作業(yè)環(huán)境沒有健全的情況下進行施工，這使得施工過程背負著大量的安全隱患；其四，安全管理的規(guī)章制度缺乏，難以給予安全管理工作具體有效的指導(dǎo)；其五，企業(yè)施工人員素質(zhì)較低，安全管理意識差，安全技術(shù)能力弱，難以保證在安全的前提下進行各項施工操作。

如果上述問題長期存在，勢必會對于企業(yè)經(jīng)濟效益和社會效益的提高造成負面影響。因此，我們應(yīng)該具體問題具體分析，采取有效的措施去解決上述的各種問題：

3.1建全安全管理組織體系，明確安全管理的職權(quán)

安全管理組織體系的建立是保證安全管理獨立性的關(guān)鍵所在，一旦企業(yè)內(nèi)部形成相對獨立的安全管理部門，依照企業(yè)相關(guān)規(guī)章制度去行使其職權(quán)，這是以安全視角去審視水利工程施工的重要舉措。其一應(yīng)充分利用企業(yè)現(xiàn)有安全管理資源，組建形成專業(yè)的安全管理部門和職位，確定其職權(quán)，形成比較穩(wěn)定的安全管理組織體系。其二要以崗位責任制來明確安全管理的責任，如果某一環(huán)節(jié)出現(xiàn)安全問題，應(yīng)該及時的進行問責，以保證安全管理工作的權(quán)威性。其三應(yīng)將安全管理的效果納入到安全管理組織的績效考核中去，以此去激勵其開展安全管理工作。

3.2強化安全管理培訓教育，形成安全管理的氛圍

安全管理意識的缺乏，是造成眾多安全事件的根本原因。從這個角度來講，我們應(yīng)該注重安全管理培訓和教育力度，以便在企業(yè)內(nèi)部形成安全管理的氛圍。其一，健全安全管理培訓教育體系，將平時施工過程中容易出現(xiàn)的安全隱患融入到安全培訓內(nèi)容中去，實現(xiàn)員工對于安全的重視；其二，積極將安全管理納入到企業(yè)文化建設(shè)中去，以便營造良好的安全氛圍，以此促進企業(yè)員工安全意識的覺醒；其三，做好安全教育培訓師資力量的選拔和聘用工作，將安全管理經(jīng)驗豐富，對于項目實際情況，企業(yè)具體發(fā)展前景比較熟悉的人員納入到安全管理培訓體系中去，以保證其進行的培訓內(nèi)容是符合實際情況的。

3.3加大工程安全設(shè)備投入，營造良好的安全工況環(huán)境

水利工程施工過程中，存在大量的不安全因素，按照規(guī)定應(yīng)該做好工程現(xiàn)場的安全設(shè)備布置工作，以確保工作處于安全的環(huán)境下。我們可以采取以下幾方面的措施：其一，集合項目開展的實際情況，制定合理的現(xiàn)場安全設(shè)備擺放方案，以便營造一個比較理想的安全管理環(huán)境；其二，注重對于設(shè)備和材料的安全維護和管理，避免以為內(nèi)設(shè)備和材料的缺陷造成安全事件；其三，積極利用先進的安全設(shè)備和材料，最大限度的保證安全的工作環(huán)境。

四.結(jié)束語

綜上所述，以安全管理的視角去審視水利工程施工，這不僅僅對于項目管理水平和質(zhì)量的提高有著積極的影響，還使得項目運行過程中的各種資源處于優(yōu)化配置的狀態(tài)，實現(xiàn)了經(jīng)濟效益和社會效益的不斷提高。實際上，在水利工程施工項目中，我們應(yīng)積極學習他人先進的安全管理經(jīng)驗和教訓，從他人方案的基礎(chǔ)上獲得啟示，以便更加有效的開展安全管理工作；反思并不斷探析自身安全管理體系的優(yōu)缺點，找到產(chǎn)生問題的原因，從而嘗試不同的方式去解決問題。未來的使水利工程施工管理的水平和質(zhì)量不斷提高。

參考文獻：

[1]孫明均．淺談水利工程施工安全問題[J]．中國西部科技，2009，(17)：65―66

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關(guān)鍵詞：中小型水利工程； 建設(shè)； 質(zhì)量監(jiān)督； 實踐

前言：

目前，我國水利工程建設(shè)中質(zhì)量管理的三個體系一是政府部門的工程質(zhì)量監(jiān)督體系；二是建設(shè)單位的質(zhì)量檢查體系；三是承包商的質(zhì)量保證體系。其質(zhì)量監(jiān)督體系在縣級一級由縣級質(zhì)量監(jiān)督站代表政府對工程質(zhì)量進行強制監(jiān)督，并依據(jù)國家有關(guān)質(zhì)量管理方面的法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)范，對建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計、施工、質(zhì)量檢測等部門行使權(quán)利進行監(jiān)督。因此，要強化工程質(zhì)量監(jiān)督管理，就必須充分發(fā)揮監(jiān)督站對水利工程質(zhì)量監(jiān)督的核心作用。

1、質(zhì)量監(jiān)督站的主要做法

1.1宣傳質(zhì)量意識，宣傳推行水利工程單元工程質(zhì)量管理的科學性。通過舉辦培訓班，加強對參建各方的質(zhì)量管理培訓，尤其是業(yè)主代表和項目經(jīng)理的培訓，注重理論培訓與實踐相結(jié)合，不斷增強工程建設(shè)各方的質(zhì)量意識。

1.2工程合同簽訂后，督促建設(shè)單位與相應(yīng)的質(zhì)量監(jiān)督部門辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)，建立本工程項目監(jiān)督檔案，并明確工程的責任監(jiān)督員。

1.3施工單位進場后， 建設(shè)單位組織監(jiān)理、施工、設(shè)計等單位進行項目劃分，并要求參加項目劃分的人員做到認真領(lǐng)會劃分原則，了解設(shè)計意圖和施工布置。

1.4根據(jù)各工程的年度施工計劃，制定工程的監(jiān)督計劃。在每個單位工程開工前，檢查工程建設(shè)、監(jiān)理單位質(zhì)量檢查體系和施工單位質(zhì)量保證體系的運轉(zhuǎn)情況。

1.5切實加強過程監(jiān)督。定期、不定期檢查工程建設(shè)中單元工程質(zhì)量管理的實施情況，單元工程質(zhì)量評定情況以及建設(shè)、監(jiān)理的質(zhì)量檢查體系，施工單位質(zhì)量保證體系的運轉(zhuǎn)情況。各責任監(jiān)督員在巡查過程中同時進行單元核驗，經(jīng)核驗的單元表必須有簽章，并填寫檢查記錄單，針對存在問題提出書面意見，并督促整改，直到糾正為止，將質(zhì)量隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

1.6切實加強原材料和中間產(chǎn)品的質(zhì)量控制。原材料必須有出廠合格證。中間產(chǎn)品嚴格有關(guān)規(guī)程規(guī)定取樣試驗，取樣必須做到有代表性。

1.7嚴格按照質(zhì)量評定標準進行質(zhì)量評定，客觀、公正地進行質(zhì)量核評，把好工程質(zhì)評定關(guān)。

1.8促做好單元、分部、單位工程的驗收工作，并整理有關(guān)驗收資料。質(zhì)量監(jiān)督員在巡查過程中，督促監(jiān)理單位把好驗收簽證關(guān)，即工程驗收時通過簽證等方法，集中檢查原始資料。

2.質(zhì)量監(jiān)督工作的體會和認識

縣級質(zhì)量監(jiān)督站主要承擔小型工程的監(jiān)督任務(wù)，即主要承擔地方水利工程的質(zhì)量監(jiān)督工作，通過參加這些工程監(jiān)督工作的實踐，體會和認識到，要搞好質(zhì)量監(jiān)督工作，必須做好以下工作：

2.1切實加強過程監(jiān)督，確保工程質(zhì)量。只有切實加強過程監(jiān)督，才能將質(zhì)量隱患消滅在萌芽狀態(tài)。質(zhì)量監(jiān)督人員在巡查過程中發(fā)現(xiàn)，石料質(zhì)量差、砂粒徑偏大、平整度較差等問題，立即要求施工、監(jiān)理單位進行復(fù)檢，復(fù)檢中發(fā)現(xiàn)漿砌石渠道有53m達不到設(shè)計要求，并立即要求進行返工，從而杜絕了不符合設(shè)計要求的 質(zhì)量問題。

做好建設(shè)各方質(zhì)量管理方面的培訓工作。過去由于水利建設(shè)項目相對較少，尤其是中型項目建設(shè)則更少。所以有的項目法人不了解目前我國工程建設(shè)的質(zhì)量管理體系，弄不清工作質(zhì)量監(jiān)督與監(jiān)理的區(qū)別，對單元工程質(zhì)量管理則更是陌生。有的工程在工程建設(shè)過程中，由于不了解工程各個階段驗收的必要性，對工程的有關(guān)驗收工作不重視，更談不上工程相關(guān)資料的收集和整理。因此，監(jiān)督站必須根據(jù)巡查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，針對建設(shè)工程管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地進行培訓，才能進一步增強工程參建各方的質(zhì)量意識。

2.3搞好工程驗收工作，達到驗收的目的。我工程建設(shè)過去一段時間由于認識上的偏差，有的工程在建設(shè)過程中只注重搞工程建設(shè)，認為只要工程搞好就行。于是，對施工單位填報的單元表把關(guān)不嚴，對施工單位用圓珠筆甚至鉛筆填寫的單元表填寫內(nèi)容不全，填寫內(nèi)容修改后沒有修改簽字、簽字不全等沒有進行必要的監(jiān)督，對單元。分部工程等的驗收工作不夠嚴格，達不到驗收的目的。針對這些問題，質(zhì)量監(jiān)督必須加強監(jiān)督，使驗收真正達到驗收目的。

2.4做好監(jiān)理工作保證工程質(zhì)量。監(jiān)理工作的要點一是體現(xiàn)在規(guī)范承包商施工程序和承包商的施工行為；二是制定監(jiān)理的監(jiān)控程序；三是參與施工過程中陸續(xù)進行的招投標，了解新開工單項工程的全面情況，跟蹤檢查工程建設(shè)過程中存在問題的處理狀況，及時做好各階段驗收質(zhì)量評價等方面的工作。工程質(zhì)量的控制應(yīng)以兩個“三制”為基礎(chǔ)形成動態(tài)控制的集結(jié)點，也就是施工單位自身的“三檢制“與質(zhì)量體系的完整和建管單位的三檢來防止不合格品漏網(wǎng)，并以三級驗收核實質(zhì)量品位。

2.5客觀公正地核評工程質(zhì)量等級，把好工程質(zhì)量的評定主要依靠監(jiān)理、建設(shè)單位現(xiàn)場把關(guān)。質(zhì)量監(jiān)督員在巡查過程中進行的單元表核驗工作，主要起到檢查單元工程質(zhì)量管理的執(zhí)行情況及單元表的填寫是否規(guī)范的作用。然而，有的監(jiān)理、建設(shè)單位對工程質(zhì)量的評定主觀上希望工程評優(yōu)，不能客觀公正地評定工程質(zhì)量。質(zhì)量監(jiān)督員在核評分部、單位工程的質(zhì)量等級時以中間產(chǎn)品為切入點，對中間產(chǎn)品有關(guān)試驗數(shù)據(jù)進行認真的統(tǒng)計分析，杜絕工程出現(xiàn)人為的優(yōu)良率偏高的現(xiàn)象。

3.質(zhì)量監(jiān)督工作中存在的困難和問題

3.1地方中小型水利工程的建設(shè)，由于地方財力有限，前期工作深度不夠，工程急于開工，工程開工后出現(xiàn)的問題比較多，給工程質(zhì)量的保證帶來了困難，同時也給質(zhì)量監(jiān)督工作帶來了困難。

3.2當前地方水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)重、要求高，與全縣建設(shè)管理人才及監(jiān)理隊伍人員現(xiàn)有素質(zhì)不相容。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：一是項目法人缺乏管理人才和管理經(jīng)驗；二是地方中小型水利工程的施工監(jiān)理，由于人員有限不能以專業(yè)來劃分工作面，而是以每個監(jiān)理工程師自身的專業(yè)為主，同時承擔其他相關(guān)工作，很難對關(guān)鍵部位實行旁站監(jiān)理、跟班監(jiān)理；三是有少數(shù)工程不是沒有監(jiān)理二是監(jiān)理未發(fā)揮應(yīng)有的作用。

3.3中間產(chǎn)品的相關(guān)檢測工作跟不上。一方面檢測人員滿足不了工程建設(shè)的需要；另一方面檢測人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)與當前工程建設(shè)的要求不相容。

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關(guān)鍵詞：水利工程；施工安全管理；隱患；措施

中圖分類號：TV 文獻標識碼： A

引言

水利工程施工安全管理十分復(fù)雜，影響因素多變。水利工程施工安全管理的目標是組織高效益的施工，采取合理的安全預(yù)防措施提高安全管理水平，從而能更好的降低安全事故的發(fā)生，保證水利工程建設(shè)的正常進行。

一、水利工程安全施工的重要性

水利工程施工中存在較多的安全隱患，為確保工程建設(shè)順利施工，必須重視施工的安全管理工作。安全施工是建筑工程的靈魂和生命，是維持國家經(jīng)濟效益、企業(yè)長遠發(fā)展的保障，具有重大的現(xiàn)實意義。水利工程規(guī)模大、工期長、難度高，使得安全施工變得尤為重要。具體而言，水利工程大多為國家投資項目，投資大、工期長，發(fā)生安全事故不僅會損害國家的經(jīng)濟利益，而且直接關(guān)系到施工企業(yè)的前途命運。正因如此，嚴抓安全施工管理，爭做優(yōu)質(zhì)工程才是唯一出路。實踐經(jīng)驗也表明，注意安全施工會提高工作效率和工程質(zhì)量，水利工程安全施工，十分重要。所以找出水利工程安全施工過程中的問題，并采取科學有效的措施加以解決變得尤為迫切。

二、當前安全生產(chǎn)管理中存在的問題

1、安全認識不到位

普遍存在重生產(chǎn)輕安全的現(xiàn)象，沒有做到“以人為本”“安全第一，預(yù)防為主”；缺乏法律觀念和意識，逃避承擔法律義務(wù)和責任；沒有實施有效的安全教育，安全意識談薄。在我們監(jiān)察的幾千家生產(chǎn)經(jīng)營中，只顧生產(chǎn)經(jīng)營不顧安全的現(xiàn)象還很嚴重，有的單位甚至有“死人算什么，不就是賠幾萬十幾萬嘛，有什么了不起?！钡姆侨说赖腻e誤思想；有的企業(yè)新進職工不經(jīng)培訓就安排上崗，由于新工人不懂安全操作規(guī)程安全意識談薄而引發(fā)的事故不斷發(fā)生，已經(jīng)占事故總量的30%以上。

2、安全管理人員配備方面存在的問題

由于從事具體安全管理工作的人員太少，不能滿足安全管理的需求，造成多數(shù)水利施工企業(yè)在人員設(shè)置上只在公司設(shè)置一名專職安全員，水利工程施工多為野外作業(yè)，施工現(xiàn)場安全管理人員對違章現(xiàn)象又熟視無睹，也是造成事故多發(fā)的一個原因。專職安全員的配備辦法由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門會同其他有關(guān)部門制定。從水利施工現(xiàn)場實際來看，由于專職安全管理人員不到位，造成安全員只是做到上傳下達，根本無法做到現(xiàn)場的監(jiān)督檢查及事故隱患的控制，無法保證施工生產(chǎn)的安全，更談不上對現(xiàn)場隨時進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患了。

3、安全問題未得到足夠重視，技術(shù)經(jīng)費投入不足

施工人員沒有認識到水利施工安全管理的重要性。在管理工作中，未能將水利施工的安全文明管理工作擺到應(yīng)有位置，未能真正認識到施工安全生產(chǎn)責任重大，對國家有關(guān)法律、法規(guī)也未能及時傳達貫徹和落實到每一個施工現(xiàn)場。各施工項目都是根據(jù)當?shù)厮袠I(yè)主管部門檢查的嚴厲程度，來提取安全技術(shù)措施經(jīng)費及勞動保護費用，能少提就少提，主要就是應(yīng)付檢查，甚至于有的施工項目連起碼的勞動保護用品都不想發(fā)放，以最大限度的降低安全設(shè)施的投入，將本應(yīng)提出的安全技術(shù)措施經(jīng)費當成了利潤，造成安全設(shè)施經(jīng)費投入嚴重不足，事故隱患隨處可見。

三、加強水利工程施工安全管理的措施

1、加強現(xiàn)場安全施工作業(yè)

建立和健全各類現(xiàn)場作業(yè)管理制度，如：責任制、抽查制、安全用電制、機具設(shè)備安全使用管理制度。設(shè)專職安全檢查員監(jiān)督實施，發(fā)現(xiàn)任何安全事故隱患和苗頭以及違章操作，立即采取相應(yīng)措施，并嚴肅查處?，F(xiàn)場施工每天完工，各施工作業(yè)班組認真清理現(xiàn)場。并經(jīng)安全檢查人員驗收，方可離場，防止留下各類安全隱患。另外，建立以項目經(jīng)理、安全員為領(lǐng)導(dǎo)的一定數(shù)量的人員的消防隊伍，平時進行必要的滅火知識培訓演練。

2、利用施工組織設(shè)計交底，進行安全教育

為了使工程建設(shè)施工重大安全技術(shù)措施得以落實，應(yīng)在項目施工前編制《安全防護手冊》作為安全規(guī)范，發(fā)給全體職工進行認真學習，并利用施工組織設(shè)計或項目施工技術(shù)交底，進行本項目施工重要安全措施的教育。在編制施工組織設(shè)計時，應(yīng)針對工程項目特點，提出本項目應(yīng)特別強調(diào)的安全隱患及應(yīng)對措施，通過對安全措施的交底和教育，使施工人員對工程施工總的安全要求和安全措施心中有底，這將給施工中落實具體的安全技術(shù)措施奠定基礎(chǔ)。

3、分辨危險源，增強安全防范意識

水利工程是一個規(guī)模大、難度高的工程，其要求的技術(shù)相對復(fù)雜、施工難度比較高、施工人員比較多，所以對安全隱患重視度要高。就目前現(xiàn)水利工程項目對安全隱患的排查來看，著重點是技術(shù)、安全管理人員事先要排查危險源的形成要素等和確認重大危險源。其中我們常見的危險源有啟重吊裝、各類工具試模板工程、水平混凝土構(gòu)件模板支撐系統(tǒng)等，還有某些爆炸物、易燃物、腐蝕品等危險源。在確定危險源和重大危險源后，施工單位要以書面形式對危險源制定施工安全措施，并告知施工技術(shù)人員進行安全防范，還要對施工人員進行安全教育培訓，對員工進行現(xiàn)場作業(yè)指導(dǎo)，提醒出現(xiàn)的安全隱患，并告知員工對安全隱患采取相應(yīng)措施。同時，監(jiān)理部門要定時檢查和巡視，以防止技術(shù)人員違章違規(guī)操作。

4、注重現(xiàn)場技術(shù)人員及質(zhì)量管理人員安全管理職能發(fā)揮

為了提高水利工程安全管理效果，促進水利工程施工過程中安全管理工作的有效開展。現(xiàn)代水利工程施工企業(yè)應(yīng)利用現(xiàn)場技術(shù)人員及質(zhì)量管理人員的現(xiàn)場優(yōu)勢發(fā)揮技術(shù)人員及質(zhì)量管理人員的安全管理職能。通過現(xiàn)場技術(shù)人員及質(zhì)量管理人員工作職責中安全管理事項的完善，使現(xiàn)場技術(shù)人員及質(zhì)量管理人員能夠在原有職責基礎(chǔ)上加大水利工程施工現(xiàn)場的安全巡檢，進而促進水利工程安全管理工作的開展。為了實現(xiàn)現(xiàn)場技術(shù)人員及質(zhì)量管理人員安全管理職能，水利工程施工企業(yè)還應(yīng)在技術(shù)培訓基礎(chǔ)上加強相關(guān)人員的安全管理培訓。針對水利工程施工特點對其安全管理內(nèi)容、相關(guān)安全設(shè)施設(shè)置等進行培訓，促進現(xiàn)場技術(shù)人員及質(zhì)量管理人員在安全管理中能夠有效運用相關(guān)知識開展安全管理的監(jiān)督工作，促進水利工程安全管理工作執(zhí)行。

5、強化工程項目資源的配置

項目資源主要體現(xiàn)在建設(shè)資金上，用于工程建設(shè)的資金務(wù)必要進行統(tǒng)一管理，尤其是專項資金。確切保障“專款專用”，并做好明晰的賬目。在現(xiàn)實資金運用中，我們應(yīng)權(quán)利杜絕資金被挪用甚至被侵吞的情況。任何時候款項須依照合同跳躍嚴格把關(guān)，資金流向按照規(guī)范流程，這樣才能真正保證款項不浪費、資金用到位保障工程施工質(zhì)量。另外在工程項目確定時，對外招標應(yīng)公開公正，沿用“低成本、高質(zhì)量”的規(guī)律。切實保障工程項目資源的合理配置。

6、開展獎罰制度，提高施工人員糾錯積極性

對于違規(guī)的獎懲應(yīng)該做到獎罰并重，只要安全生產(chǎn)可以控制并順利執(zhí)行，在一段所規(guī)定的時期內(nèi)沒有發(fā)生的安全隱患和事故，就要由項目部對相關(guān)安全管理人員進行獎勵。在罰款方面，嚴格兌現(xiàn)制度承諾，最好能對違規(guī)作業(yè)人員執(zhí)行現(xiàn)金處罰，在某種程度上增加經(jīng)濟刺激手段的力度。同時，對獎罰雙方都應(yīng)該進行公示，從物質(zhì)、精神兩方面對施工人員進行控制，即表現(xiàn)出項目管理者對安全的重視程度，還對施工人員起到宣傳、教育的作用。

結(jié)束語

總之，明確工作方向，密切注意加強自身安全管理，是提高水利施工安全管理水平和發(fā)展的基礎(chǔ)。水利工程施工投資大、工期長、自然條件差，在水利工程施工中安全隱患多，危險系數(shù)大，因此，在安全管理控制上，力求做到：有條不紊、精打細算、裝備過硬、快速高效。在施工安全管理控制意識上，必須做到：科學管理，安全施工，持續(xù)提高。

參考文獻

[1]申詩文.探討水利工程施工中的安全隱患與技術(shù)管理措施[J].利工程，2011，32（12）.

[2]劉樟富.淺析水利工程施工安全管理[J].農(nóng)田水利，2013（1）.

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關(guān)鍵詞：水利工程；施工管理；安全措施；質(zhì)量控制

中圖分類號：TV文獻標識碼： A

引言

水是生命之源，因而水利工程與人類生活與未來息息相關(guān)。基于我國幅員遼闊并且水系狀況復(fù)雜多樣的現(xiàn)狀，水利工程的質(zhì)量好壞直接影響到我國經(jīng)濟的發(fā)展與人民生活水平的提高和改善。水利工程能夠保障人類以及其他生物的安全，還能夠?qū)Νh(huán)境進行保護，具有多重意義和效益。同時，其它工程與生態(tài)效益的發(fā)揮同樣需要水利工程的配合，從而解決對人民生活影響最大、與人民利益密切相關(guān)的水利問題。水利工程的實施過程中較為重要的是施工的管理與質(zhì)量控制，施工前、施工中以及施工后的精密管理都能夠影響到水利工程的質(zhì)量，水利工程中存在的問題也能夠通過質(zhì)量控制有效策略得到改善或解決。

1、水利工程施工管理之中安全管理措施

1.1、施工企業(yè)重視施工安全保護，加強施工人員的安全教育

保證水利工程施工的安全，首先要在思想方面強化對相關(guān)安全問題的重視程度。這就要求水利工程施工企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者充分重視施工工作中的人員安全保護。隨著現(xiàn)代化市場經(jīng)濟的發(fā)展，企業(yè)要想在行業(yè)范圍內(nèi)牢牢占據(jù)一席之地，就必須要重視企業(yè)文化的創(chuàng)建。而作為水利工程施工的主體，施工企業(yè)必須要逐漸在企業(yè)內(nèi)部形成以人為本的企業(yè)文化。首先，需要領(lǐng)導(dǎo)者倡導(dǎo)施工安全的重要意義，其次具體的工地負責人仔細落實對施工人員的安全保護工作。這就能夠使得施工企業(yè)為施工人員的人身安全做好充分的保護工作。此外，施工企業(yè)應(yīng)該加強對施工人員的安全教育。由于很多施工人員依仗自身多年的工作經(jīng)驗以及熟練的操作技術(shù)，因此對安全隱患都較為不屑，這就大大增加了安全事故發(fā)生的可能性。因此，施工企業(yè)應(yīng)該專門聘請一些善于演講的專家到企業(yè)內(nèi)部對施工人員進行授課，通過講述在工作中人身安全的重要性，來呼吁施工人員提高對自身安全的重視程度。

1.2、建立健全施工現(xiàn)場的安全管理制度

首先，要將安全防護措施真正落到實處，為施工現(xiàn)象配備足夠的安全設(shè)施，在容易發(fā)生火災(zāi)的位置，如機修車間、木工車間、倉庫、發(fā)電機房等，配備足夠數(shù)量的滅火器;在易發(fā)生安全隱患的重點區(qū)域設(shè)置安全標識，安裝報警器;對施工所需要的材料和安全防護用品進行嚴格的質(zhì)量檢查，完善材料進場制度和保管制度;其次，完善安全交底制度。在每天進行施工前，施工班組組長和管理人員要針對具體情況，分別進行普遍交底和重點交底，并做好記錄，交底雙方需簽字確認;再次，加強對施工現(xiàn)場的監(jiān)督和檢查，完善安全檢查制度，這是施工安全預(yù)防管理的有效措施。建筑單位需要配備一定數(shù)量的安全檢查人員，每月定期對施工現(xiàn)場進行檢查，針對重點項目實施專項檢查，并加強對施工人員的安全指導(dǎo);最后，還要建立明確的事故責任制度和考核制度。建筑單位要對安全管理人員和施工人員進行實地考核，檢驗他們的防護措施是否到位，明確獎懲機制。施工單位和建筑單位所有人員都要簽訂安全責任書，規(guī)范施工相關(guān)人員的安全防范行為。

1.3、注重教育培訓，提升安全意識

加強施工安全管理培訓，分析安全生產(chǎn)案例，總結(jié)經(jīng)驗教訓，增強參建人員的安全生產(chǎn)法制意識和責任意識，提高安全生產(chǎn)人員管理水平，使所有人員通過安全教育及技能教育獲得長期、穩(wěn)定的安全操作技能，做到按安全操作規(guī)程施工，不違章作業(yè)，做到全方位、全天候、全過程、全員管理，施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)隱患立即整改，發(fā)現(xiàn)違章立即制止，確保項目安全目標的實現(xiàn)。

1.4、加強施工機械安全管理

各種機械、電氣焊設(shè)備必須經(jīng)過安全技術(shù)培訓考試合格的取證人員才能上崗作業(yè)，做到持證上崗，遵守操作規(guī)程和崗位制度，做到專人專要、一機一崗，操縱、裝拆、檢修必須有持證專業(yè)人員完成;各種高壓氣瓶專人保管發(fā)放，減壓器應(yīng)有安全閥，氧氣瓶與可燃性乙炔瓶不可同放一處，均居明火10m以上，存放、使用時避免陽光曝曬不得相互碰撞，做好防震墊圈的保護;各式起重機械，牽引及輔助工具標明最大負荷量，超高、底限位以及力矩限位、傳感、繼電保護、指示器、停靠裝置、夾軌器必須靈敏、齊全、可靠，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)故障，應(yīng)由專職人員停機維修。

2、加強水利工程的質(zhì)量管理

2.1、加強施工質(zhì)量的管理

水利工程質(zhì)量的好壞關(guān)系到整個水利工程的安全系數(shù)，因此，要不斷加強水利工程質(zhì)量管理的制度化建設(shè)水平，使整個水利工程質(zhì)量管理提升到新的層面來。有關(guān)質(zhì)量監(jiān)管部門要制定與水利工程質(zhì)量管理水平相適應(yīng)的質(zhì)量管理機制和制度，建立健全質(zhì)量管理體系，推進水利工程全面的質(zhì)量管理。

2.2、加強施工人員的管理

水利工程施工管理者水平的高低直接影響到整個工程的質(zhì)量水平。水利工程管理者不僅要具有相關(guān)的管理知識，更要具備工程建筑方面的專業(yè)知識和實踐技能。水利工程管理者對工程質(zhì)量管理的重視程度越高，建筑工人在施工過程之中就會對整個工程的質(zhì)量加以重視，從而能夠提高整體水利工程的質(zhì)量水平，達到較好的質(zhì)量管理要求。另外施工單位要定期對施工人員進行能力培訓工作，提升施工人員整體施工水平。

2.3、原料質(zhì)量控制

原料是建造水利工程的基礎(chǔ)，是質(zhì)量控制的重要組成部分，其控制應(yīng)該大體把握兩大點:嚴格依照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定、施工合約條款去核查、驗收施工原料質(zhì)量，例如:混凝土材料、構(gòu)配件等的規(guī)格、型號、出廠廠家等等，將其同工程實際作對比，確保未來所使用的材料符合工程項目要求；制定清晰的質(zhì)量指標，要想確保所采購與使用的材料合格，就要制定一套明確的質(zhì)量監(jiān)測標準，這樣才能確保材料質(zhì)量。

2.4、工序質(zhì)量控制

施工工序是維護工程質(zhì)量的重要組成部分，工序質(zhì)量直接影響工程整體質(zhì)量，工序質(zhì)量控制需要立足三大點:關(guān)鍵工序的控制。所謂的“關(guān)鍵工序”就是結(jié)合以往施工經(jīng)歷和經(jīng)驗，經(jīng)常出現(xiàn)問題的施工環(huán)節(jié)，必須加強對這些關(guān)鍵施工關(guān)節(jié)的質(zhì)量預(yù)測、控制與監(jiān)督，例如:筑壩施工工序，筑壩的科學度、牢固度直接影響其施工質(zhì)量；制定不同工序的施工目標與計劃，使每道施工工序都有一定的質(zhì)量標準，以這一標準為目標開展施工。

2.5、加強水利工程質(zhì)量控制技術(shù)管理

水利工程施工管理控制中的技術(shù)管理是指要進行技術(shù)施工責任制度以確保每一個施工參與工作人員都能夠明確自身的施工工作權(quán)限與職權(quán)范圍，真正實現(xiàn)分工明確與各司其職，落實施工技術(shù)責任制度。同時，工作負責人員要專門做好水利工程施工記錄，詳細的記錄水利施工單位每天進行的施工具體狀況，以便于在工程竣工時能夠有用于驗收施工狀況以及工程質(zhì)量的書面依據(jù)，進行進一步的工程質(zhì)量驗收與詳細評定。此外，要做好施工圖紙的質(zhì)量會審，盡量避免可能在施工過程中出現(xiàn)的技術(shù)失誤，確保工程質(zhì)量達標或高水平建設(shè)。做好技術(shù)的交底工作也是在進行水利工程建設(shè)時務(wù)必做好的技術(shù)管理，以便于施工建設(shè)的具體工作人員對施工任務(wù)與其特點有全面充分的了解。技術(shù)復(fù)核的詳細工作也是能夠避免人為施工質(zhì)量原因的出現(xiàn)，還包括施工原材料的累計檢驗工作，以保障工程施工的技術(shù)質(zhì)量。在水利工程進行建設(shè)與施工的全部過程中，技術(shù)施工管理的良好控制也是保障水利工程能夠得到合理建設(shè)的重要依據(jù)，技術(shù)管理人員務(wù)必做好每一步的技術(shù)管理工作，確保水利工程的質(zhì)量控制效果。

3、結(jié)語

綜上所述，針對復(fù)雜的水利系統(tǒng)工程，具體到施工的每一個環(huán)節(jié)，各個環(huán)節(jié)做好有效的防范措施，加強對水利工程質(zhì)量與安全管理，有利于提高國有企業(yè)走向世界的經(jīng)濟水平。水利工程質(zhì)量是企業(yè)的生命，是企業(yè)的經(jīng)濟效益和信譽，是我國國民經(jīng)濟發(fā)展的命脈，更是人們生活穩(wěn)定、安全的保障，所以水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全監(jiān)督管理在企業(yè)的決策中發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。

參考文獻

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[2]曲飛,史超群.水利工程施工管理的質(zhì)量控制分析[J].科技風,2013,03:123.

篇8

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)水利工程；中小型泵站；運行管理；對策

中圖分類號：S277 文獻標識碼：A

引言

在人類對水資源進行調(diào)配和管理的過程中，作為一種對水的唯一人工動力來源的農(nóng)業(yè)水利工程設(shè)施，泵站在促進和推進區(qū)域性農(nóng)業(yè)和工業(yè)發(fā)展上起了重要作用。隨著電力的產(chǎn)生和出現(xiàn)，人們?nèi)粘＾r(nóng)業(yè)農(nóng)田灌溉等關(guān)系到水資源調(diào)配的工作，對泵站的依賴性更是不斷加大。泵站在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中所表現(xiàn)出來的功能和作用，已經(jīng)為推動農(nóng)業(yè)的發(fā)展帶來了極大的便利。然而，泵站的建設(shè)和運行及管理，不同于一般的農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)。泵站在修建和運行時，不需要像發(fā)電站那樣修建擋水和飲水建筑物，對生態(tài)環(huán)境和其他自然資源環(huán)境影響小，其投資少、生產(chǎn)成本低、使用便捷等特點使得泵站很快就受到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重用。但是，由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對泵站的維護管理不夠重視，使得泵站的運行效率較低、損耗率較高，一些泵站剛投入使用沒多久就報廢了。因此，加強對泵站運行的科學管理，提高泵站的運行效率是中小型泵站管理工作的主要重點之一。

1 中小型泵站運行管理現(xiàn)狀及存在的問題

我國農(nóng)業(yè)水利工程中小型泵站始建于20世紀6、70年代，當時正值國家鼓勵農(nóng)業(yè)加快發(fā)展的“”時期，為了滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水利灌溉的需要，許多中小型泵站雨后春筍般的建立起來。然而，由于泵站建設(shè)時期要求和標準都未能達標或者泵站使用10、20年后就出現(xiàn)問題的現(xiàn)象，到目前許多泵站都存在著運行效率底、能耗大、灌溉能力減低的問題，不能滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)灌溉的要求。上述問題主要表現(xiàn)在：

1.1 設(shè)計不規(guī)范，運行可靠性差

設(shè)計不規(guī)范的問題主要是歷史問題。20世紀6、70年代，由于生產(chǎn)力發(fā)展程度的限制和其他原因，加上農(nóng)村人口多、土地少等問題，大部分泵站的設(shè)計都是按照中小型的標準來設(shè)計建設(shè)的，而且設(shè)計缺乏規(guī)范性，運行可靠性較差，主要表現(xiàn)在：泵站的功能性不全面、較差，排灌功能不能有效充分發(fā)揮；泵站設(shè)計缺乏對進水池的充分考慮，缺乏規(guī)范性；泵站防洪標準設(shè)計較低，其標準僅限于5～10a一遇，在1998年長江流域的澇災(zāi)中，就有很多泵站被摧毀；泵站泵機雖然臺數(shù)多，但設(shè)計流量偏小，加大了對泵機進行管理維護的難度；泵站能源消費較高，存在一定的經(jīng)濟浪費。

1.2 管理意識薄弱，管理水平低下

目前在農(nóng)業(yè)水利工程管理中，普遍存在著“重建設(shè)、輕管理”的現(xiàn)狀，對于中小型泵站的建設(shè)和管理來說更是如此。泵站建設(shè)容易，運行管理難度大，而這主要是原因管理人員管理意識薄弱，管理水平較低，造成了泵站較差的經(jīng)營效率和管理的混亂。

1.3 機器設(shè)備陳舊，技術(shù)力量薄弱

由于泵站機器設(shè)備的使用有一定的年限，大部分泵站是在20世紀6、70年代后建設(shè)的，在經(jīng)歷30多年后，由于泵站的經(jīng)濟作用不像電站那樣突出，使得泵站的運行依舊是依靠原來的設(shè)備來進行，而這些設(shè)備大多數(shù)已經(jīng)陳舊、老化，存在效率低、能耗高等問題。再加上管理人員技術(shù)力量薄弱、技術(shù)水平低等原因，使得泵站經(jīng)濟運行存在一定難度。

2 解決中小型泵站運行管理問題的相關(guān)對策

目前在泵站運行管理中所存在的問題，一些是歷史原因，一些是人為因素，針對這種問題，應(yīng)該采取有針對性的解決對策，具體如下：

2.1 完善設(shè)計，提高標準

針對泵站設(shè)計不規(guī)范的問題，應(yīng)該對一些泵站進行有針對性的“改造”和完善。雖然當初建站時，由于技術(shù)和其他原因，使得泵站設(shè)計出現(xiàn)了不規(guī)范問題，但目前可以通過考察和多次論證對泵站所出現(xiàn)的不規(guī)范問題進行“改造”，這主要是通過改善泵站內(nèi)部設(shè)置來實現(xiàn)。由于泵站的地理位置是無法變動的，因此可以在原有基礎(chǔ)上對泵站內(nèi)部設(shè)計進行優(yōu)化，對于那些實在是不能再進行優(yōu)化改造的泵站，可以考慮適當合理拆除。這樣，才能使得泵站能夠長期有效運行。

2.2 加強管理培訓，提高管理素質(zhì)

通過加強技術(shù)培訓，努力開展崗位練兵，多層次、多渠道組織泵站工程全體人員尤其是一線操作人員進行電工基礎(chǔ)知識講座，加強泵站運行工與維修工的機械基礎(chǔ)業(yè)務(wù)知識和安全知識培訓，提高管理隊伍中、高級技工的比例，有條件的單位可以鼓勵進行學歷教育。嚴格運行人員上崗證制度，通過培訓考核，力爭在較短時間內(nèi)持證上崗率達100%。

2.3 依靠科技技術(shù)，推進泵站現(xiàn)代化

在條件允許下，積極推廣應(yīng)用新技術(shù)，加強對泵站監(jiān)測設(shè)施、生產(chǎn)生活設(shè)施、通信調(diào)度設(shè)施等管理設(shè)施的建設(shè)和維護。采用信息網(wǎng)絡(luò)、數(shù)字化等新技術(shù)，提高泵站基礎(chǔ)信息的收集和處理水平。逐步實現(xiàn)泵站信息監(jiān)控自動化、信息傳輸與處理網(wǎng)絡(luò)化、管理調(diào)度自動化，依靠科技進步推進泵站現(xiàn)代化建設(shè)。與此同時，要對中小型泵站進行更新改造。

3 結(jié)語

泵站的運行及管理，不同于一般的農(nóng)業(yè)水利工程，中小型泵站承載著區(qū)域性農(nóng)業(yè)的防洪、灌溉、調(diào)供水的責任。本文分析了當前泵站所存在的問題，并最后指出了完善這些問題相關(guān)的對策，但由于筆者知識水平和能力有限，不能提出更有效的措施，望和同行探討學習。

參考文獻

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[4] 徐繼玥.中小型泵站當前存在的問題及對策研究[J].科技信息，2011（35）：87-88.

篇9

[關(guān)鍵詞]水利；信息化建設(shè)；現(xiàn)狀分析；發(fā)展措施

水利是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，近年來在治水實踐中逐步得出的可持續(xù)發(fā)展水利思路為水利事業(yè)的發(fā)展指明了方向，即以水利信息化帶動水利現(xiàn)代化。所謂水利信息化，就是充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，提高水利信息資源的應(yīng)用水平和共享程度，從而全面提高水利建設(shè)的效能及效益。對水利信息化發(fā)展現(xiàn)狀及措施的研究將有助于更好的為水利信息化建設(shè)提供支持。

1.水利信息系統(tǒng)的現(xiàn)狀分析

1.1水利信息資源共享困難。（1）數(shù)據(jù)庫的信息不能共享，致使系統(tǒng)缺乏整體性。當前，信息的技術(shù)水平參差不齊，各個部分所要解決的任務(wù)不同以及資金的來源渠道不同，使數(shù)據(jù)庫及相對應(yīng)的使用軟件在不同的專業(yè)領(lǐng)域里形成了不同的類別，因此在不同部門中其使用的信息系統(tǒng)是孤立的，缺乏整體性，各自形成了獨立的信息孤島，這就導(dǎo)致各個專業(yè)及部門之間的信息共享比較困難，溝通難度增加，各部門之間出現(xiàn)信息重復(fù)及相互矛盾的現(xiàn)象?？傊?，由于各自技術(shù)水平、資金渠道、任務(wù)來源的差異，各種類別的專用數(shù)據(jù)庫及相對應(yīng)的應(yīng)用軟件都分散的構(gòu)建在各個不同部門，呈現(xiàn)出條塊分割特點，各個數(shù)據(jù)庫間缺乏信息共享機制，使得各個部分的信息出現(xiàn)冗余現(xiàn)象。（2）由于缺乏信息的共享機制，系統(tǒng)產(chǎn)生信息壁壘。目前在我國還沒有確立有關(guān)信息共享機制的相關(guān)政策及法規(guī)，這就導(dǎo)致各個信息占有者只想獲得其他信息占有者的相關(guān)信息而不愿提供自己現(xiàn)有的信息資源，這就形成了單向的資源共享模式，信息壁壘也隨之產(chǎn)生。（3）數(shù)據(jù)庫的信息內(nèi)容構(gòu)建不規(guī)范，導(dǎo)致產(chǎn)生數(shù)字鴻溝。由于目前有關(guān)信息資源的規(guī)范并不完善，再加上許多數(shù)據(jù)庫因部門與專業(yè)的不同而不同，使得數(shù)據(jù)庫的信息服務(wù)比較單一。此外，已經(jīng)存在的數(shù)據(jù)庫在建立初始都是自成一體，沒有嚴格的標準規(guī)范，而且工作人員在處理數(shù)據(jù)庫設(shè)計出的文檔時也是力不從心，只有少部分高素質(zhì)工作人員能在有限的時間及規(guī)定的范圍內(nèi)完成。信息資源在共享過程中，由于數(shù)據(jù)庫里的內(nèi)容理解難度大，讓人不能衡量出數(shù)據(jù)庫的價值性，這就導(dǎo)致數(shù)字鴻溝的出現(xiàn)。（4）水利信息的標準化和通用性差。目前我國所開發(fā)出的信息化軟件開發(fā)標準大多存在著通用程度不高、性能單一的問題。發(fā)達國家水利信息化軟件比較成熟，在軟件開發(fā)過程中比較注重其通用性和模塊化，開發(fā)出的信息化軟件在應(yīng)用上具有良好的適用性和可操作性。我國水利信息化軟件研發(fā)剛剛起步，且大多數(shù)由一些水利信息化公司完成，各公司之間由于存在著技術(shù)壟斷或各自為政，開發(fā)出的軟件無法保證通用性。

1.2水利信息資源缺乏。由于水事活動在進行過程中，需要參考的信息資源多，涉及的內(nèi)容涵蓋面廣，那么在信息收集時，需要將以往很多年的資料進行整合匯總，而在進行匯總時，數(shù)據(jù)類型跨度大，數(shù)據(jù)準確度高，在進行信息表述及信息交換工作時，多樣化是其明顯特征。但是，由于信息系統(tǒng)內(nèi)的信息不能共享，標準規(guī)范不完善，工作人員很難順利獲取有效信息。

1.3水利信息化的投資不足。我國的水利工程建設(shè)資金長期以來是靠國家投資，各級地方水利部門依賴國家水利投資搞信息化建設(shè)，省級和省級以下水利部門的信息建設(shè)經(jīng)費一般都沒有專門的資金渠道，項目建設(shè)資金一般都是采用“工程帶信息化”的各種補救措施，資金渠道沒有穩(wěn)定保證，這樣勢必造成水利信息化經(jīng)費投入的嚴重不足，導(dǎo)致水利信息化建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，信息源開發(fā)不足，信息采集和傳輸手段普遍較為落后的問題。

1.4應(yīng)用水平不高。一般而言，信息的有效開發(fā)與應(yīng)用是建立在信息資源共享的程度上。但是，目前許多信息系統(tǒng)的應(yīng)用水平不高，主要體現(xiàn)在兩點：一方面是信息系統(tǒng)模式的標準缺乏規(guī)范化，無法形成良好的系統(tǒng)性，這主要是由于每個部門及專業(yè)建立的數(shù)據(jù)庫的目的性比較單一；另一方面是信息系統(tǒng)的資源在開發(fā)利用的過程中，成本高但是本身其利用價值卻不高，信息系統(tǒng)的維護的難度大，導(dǎo)致工作人員不能構(gòu)建高水平高效率的信息軟件資源。

1.5缺乏水利信息化人才。缺乏水利系統(tǒng)信息化人才，尤其缺乏IT管理人才和技術(shù)人才。要達到我國水利信息化建設(shè)的近期和遠期目標，必須具備一批精通水利行業(yè)的IT人才。目前我國水利系統(tǒng)信息化人才存在的主要問題是：信息化普及程度不高，專業(yè)技術(shù)人才缺乏，網(wǎng)絡(luò)管理和軟件開發(fā)技術(shù)骨干引進難。

2.水利設(shè)計信息化建設(shè)的發(fā)展措施

2.1加強新技術(shù)的使用。通過分析水利信息化建設(shè)的現(xiàn)狀，構(gòu)建新的信息平臺對于水利信息化的建設(shè)有重大促進作用。根據(jù)現(xiàn)在的研發(fā)，建設(shè)以B/S模式為基礎(chǔ)的信息平臺能解決目前存在的問題。B/S（Browser/Server）模式是以HTTP作為其傳輸協(xié)議，以TCP/IP技術(shù)作為支撐，用戶通過Browser對服務(wù)器進行訪問，同時可以訪問其后臺數(shù)據(jù)庫。該模式主要是由數(shù)據(jù)庫服務(wù)器、瀏覽器、應(yīng)用服務(wù)器及web服務(wù)器組成。相比從前的C/S模式而言，B/S模式能更好的進行信息資源共享，客戶端通過瀏覽器就能訪問數(shù)據(jù)庫，這對于克服數(shù)據(jù)庫存在的空間與時間上的局限性有很大突破。

2.2加強管理力度。相關(guān)管理部門應(yīng)盡快推出水利信息化建設(shè)的相關(guān)法律法規(guī)或政策，加強水利信息化建設(shè)工作的管理力度，使其有法可依。此外，水利工作部門要明確水利信息化工作的職責，并熟悉水利信息化建設(shè)的管理制度，使其整個建設(shè)過程具有科學性。同時，工作人員嚴格按照規(guī)范要求進行水利信息化程序的建設(shè)，確保系統(tǒng)內(nèi)的信息能高效運轉(zhuǎn)。

2.3加強規(guī)劃與服務(wù)

2.3.1水利項目系統(tǒng)的規(guī)劃方面。水利工作部門要注重規(guī)劃，應(yīng)提早建立功能齊全并且完善的水利信息網(wǎng)絡(luò)，它包括水資源的調(diào)度、工程管理、防汛抗旱等功能。運用計算機、通信等技

術(shù)，擴大信息的搜索范圍，全面收集水利信息的資源，使各種水利信息的資源能迅速傳遞并儲存，更好的做到水利信息資源的共享。此外，可以完善水利信息的使用軟件與信息系統(tǒng)，實現(xiàn)高水平的無紙化辦公。要實現(xiàn)這一步驟，就必須注重數(shù)據(jù)庫的建設(shè)與利用，構(gòu)建一個交流靈活的信息平臺，及時將水利相關(guān)數(shù)據(jù)收集并整理放置系統(tǒng)中參考。

2.3.2水利項目系統(tǒng)信息服務(wù)。水利項目系統(tǒng)信息服務(wù)的主要內(nèi)容包括信息活動、管理信息資料過程、公開有關(guān)政務(wù)的內(nèi)容、資源服務(wù)過程、交互信息的活動及項目的建設(shè)活動等。水利項目系統(tǒng)的信息服務(wù)的提高不僅促進了工程內(nèi)部的管理與決策水平的提升，還有利于項目的對外宣傳。

2.4重新構(gòu)架信息化建設(shè)網(wǎng)絡(luò)。水利信息化的網(wǎng)絡(luò)構(gòu)架里，Internet是數(shù)據(jù)傳輸媒介，TCP/IP技術(shù)是支撐點，HTTP是傳輸協(xié)議，結(jié)合Access 2003的中文數(shù)據(jù)庫，將ASP（Application Service Provider）作為項目系統(tǒng)整體的服務(wù)及運作機構(gòu)。這種信息平臺使用的是全新的管理理念，架構(gòu)了一個完整的信息管理系統(tǒng)，可以實時采集水利項目工程建設(shè)過程中的各類不同信息，并對信息進行分析及處理，更好地實現(xiàn)項目工程建設(shè)過程中信息資源的共享，實現(xiàn)項目工程建設(shè)交易遠程管理與在線管理的目標。

2.5注重人才的培養(yǎng)。人才是第一資源，教育是國家的基石，人才發(fā)展關(guān)鍵在于教育。人才不僅推動整個水利事業(yè)的發(fā)展，也讓社會不斷進步。注重人才的培養(yǎng)，提高工作人員的素質(zhì)有助于水利設(shè)計信息化建設(shè)更完善。公司可以從信息系統(tǒng)的維護和管理、信息規(guī)劃以及軟件操作等方面開展業(yè)務(wù)培訓，尤其是注重加強信息系統(tǒng)的項目管理培訓，努力建設(shè)具有高素養(yǎng)的專業(yè)隊伍。

3.結(jié)語

水利信息化模式建設(shè)因其具備專業(yè)性強、真實廣泛等優(yōu)點，不僅有助于水利工作人員進行準確的信息記錄，還可以促進水利工程的現(xiàn)代化發(fā)展。同時，水利信息化建設(shè)是和諧水利工程建設(shè)的支柱，它在整個項目建設(shè)過程中發(fā)揮重要作用。

參考文獻

[1]莊廣生，信息化工作交流：實現(xiàn)信息化是設(shè)計院高效率、高效益、高質(zhì)量的重要途徑，北京：中國勘察設(shè)計，2004.

[2]許劍飛，楊玉清.三峽工程施工信息計算機管理系統(tǒng)，湖北：施工技術(shù)，1994.

篇10

關(guān)鍵詞：水利建設(shè)監(jiān)理制度現(xiàn)階段 全過程監(jiān)理 展望

中圖分類號：TV文獻標識碼： A

我國水利工程從1988年開始推行建設(shè)監(jiān)理制，至今已經(jīng)26年時間。隨著社會主義改革的不斷深化和市場經(jīng)濟的活躍發(fā)展，建設(shè)監(jiān)理事業(yè)在我國各基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域中的發(fā)展都非常迅速?，F(xiàn)階段，我國水利工程監(jiān)理的主要內(nèi)容還是停留在施工監(jiān)理階段，還沒有全部實施全過程監(jiān)理，這同發(fā)達國家相比還存在一段差距。在工程建設(shè)項目中實施全方位、全過程監(jiān)理將成為完善建設(shè)監(jiān)理制度的一項主要舉措。

1監(jiān)理概念

在工程建設(shè)項目中實施建設(shè)監(jiān)理制度，不僅包括施工準備階段、建設(shè)施工階段和竣工驗收階段的監(jiān)理，還要包括建設(shè)項目的前期決策研究階段、勘察和設(shè)計階段。對于一個完整而規(guī)范的建設(shè)項目系統(tǒng)工程而言，每一個環(huán)節(jié)都是必不可少的。

2前期準備階段

監(jiān)理在建設(shè)項目前期階段的工作，首先是協(xié)助項目籌建單位進行項目立項策劃和申請，協(xié)助編制項目建議書。之后，還要協(xié)助籌建單位（即“業(yè)主”）編制可行性研究報告?？裳信鷱?fù)后協(xié)助業(yè)主編制勘察設(shè)計招標文件，協(xié)助選擇勘察設(shè)計單位，簽訂勘察設(shè)計合同并組織實施。

施工準備階段的監(jiān)理工作主要包括：協(xié)助業(yè)主編制施工招標文件，進行招標開標和評標活動，協(xié)助簽定工程承建合同；建立監(jiān)理機構(gòu)，編制監(jiān)理質(zhì)量體系文件、監(jiān)理規(guī)劃和實施細則等；配備齊全的監(jiān)理設(shè)備和必要的工作生活條件；開展施工環(huán)境和開工條件的調(diào)查與現(xiàn)場核查，在開工前對控制點進行復(fù)測等。這一階段中的監(jiān)理工作是重點，是為施工階段做好前期準備和鋪墊，為工程服務(wù)起決定性作用的關(guān)鍵一步。

3建設(shè)施工階段

施工階段是整個建設(shè)工程期間的重點和關(guān)鍵，更需要在施工階段進行全過程、全方位的監(jiān)理，其主要任務(wù)就是對工程建設(shè)進行投資、質(zhì)量、進度控制；合同管理、信息管理；協(xié)調(diào)好項目法人和各承建方之間的關(guān)系，充分發(fā)揮監(jiān)理工程師的職能，保障工程按計劃高效、優(yōu)質(zhì)、經(jīng)濟地順利完成。

3.1質(zhì)量控制

工程質(zhì)量控制的目標就是使工程質(zhì)量滿足合同要求，并符合國家法律、法規(guī)及現(xiàn)行技術(shù)規(guī)范標準要求。質(zhì)量控制的監(jiān)理內(nèi)容包括：編制各主要工種或各專業(yè)的質(zhì)量控制程序及控制標準；審查施工單位的質(zhì)量控制體系和措施；審批工程材料來源和合格證明；審核、簽發(fā)設(shè)計文件及補充；及時答復(fù)施工單位提出的建議和意見；對施工工序和工藝質(zhì)量進行監(jiān)督；對基礎(chǔ)工程、隱蔽工程的質(zhì)量進行檢查、簽認和評價，對“單元工程”、“分部工程”和“單位工程”這三層次進行質(zhì)量認證和質(zhì)量評定工作；組織處理各類工程質(zhì)量事故；要協(xié)助業(yè)主主持各分部、單位工程的質(zhì)量初評和驗收工作，參加安全鑒定工作，參加工程移交驗收或竣工預(yù)驗收等等。

3.2進度控制

工程進度控制的目標即是在滿足質(zhì)量及安全等的前提下，使各項工程按計劃順利進行并按期施工。進度控制的監(jiān)理內(nèi)容包括：審查施工單位報送的施工進度計劃和施工進度報告，召開進度會，并督促施工單位均衡施工，避免突擊搶工趕工局面，分清輕重緩急，處理進度拖延等；在施工過程中隨時對工程進度進行分析和評估，定期向業(yè)主提交“工程進度分析報告”。

3.3投資控制

工程投資控制的目標是在監(jiān)理權(quán)限范圍內(nèi)使各項目的靜態(tài)投資控制在施工合同中工程量報價清單的工程價值內(nèi)。投資控制的監(jiān)理內(nèi)容包括：依據(jù)施工合同，對新增項目、工程變更、工期調(diào)整的經(jīng)濟合理性進行審議并提出審議意見；審查施工單位提交的資金流計劃，嚴格審核施工單位的月計量報告，簽發(fā)工程款支付憑證；避免或減少費用索賠，編制完工后的最終計量支付，協(xié)助業(yè)主進行完工結(jié)算。

3.4合同管理和信息管理

施工合同管理的目標，旨在明確業(yè)主與施工單位在工程施工活動中的權(quán)利和義務(wù)。同時在業(yè)主和施工單位之間建立起一種相互支持、相互促進的伙伴型關(guān)系，以便使合同實施結(jié)果達到工期、成本和質(zhì)量的整體最優(yōu)化結(jié)果。

信息管理即是建立規(guī)范的信息收集、整理、使用、存儲和傳遞程序，建立該工程項目的信息體系，由專人部門負責歸納整理。目前這一管理還沒有進入真正意義上的計算機信息化系統(tǒng)。

3.5協(xié)調(diào)工作

監(jiān)理是施工合同糾紛和爭議的調(diào)解人，全過程監(jiān)理工作也就存在于無時無刻的調(diào)解爭議和矛盾過程中。監(jiān)理作為業(yè)主和施工單位以外的第三方，其協(xié)調(diào)工作的目標就是以合同為依據(jù)，協(xié)調(diào)好工程建設(shè)中的各種復(fù)雜的工作關(guān)系，公正、公平地解決各項矛盾與沖突，確保建設(shè)總目標的順利實現(xiàn)。其工作內(nèi)容包括：協(xié)調(diào)不同施工單位之間、業(yè)主與施工單位之間的關(guān)系，在業(yè)主的授權(quán)范圍內(nèi)協(xié)調(diào)其他關(guān)系；解決工程進度、工程質(zhì)量、工程費用、施工安全、環(huán)保要求等各項控制目標之間的矛盾等等。

4維護保修至竣工驗收階段

維護保修階段，即工程上的缺陷責任期。工程完工并進行單位工程驗收后，需要一段時間進行維護保修，監(jiān)理工作即制定維護保修階段的工作計劃，按照業(yè)主要求，組織保修工程檢查，如發(fā)現(xiàn)重大質(zhì)量缺陷，上報建設(shè)部門及質(zhì)監(jiān)站，鑒定缺陷責任，督促責任方按照合同及規(guī)范規(guī)定處理，并督促保修工作的執(zhí)行和驗收。維護保修期滿，整理提交規(guī)范化的監(jiān)理資料和監(jiān)理報告，協(xié)調(diào)建設(shè)各方提交竣工驗收資料，并保證按時順利通過上級部門的竣工驗收。