導語：如何才能寫好一篇綠色工廠管理辦法，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

1.分析能源績效現(xiàn)狀水平，確定能源績效提升方向

眾所周知，地處陜北黃土高原的延安卷煙廠，由于地理因素氣溫變化，特別是近幾年極端天氣的影響，對進一步降低能源消耗帶來很大的困擾。2009年延安卷煙廠異地技改實現(xiàn)達產(chǎn)達效后，當年卷煙單箱綜合能耗就由2008年的35千克標煤左右降至28.6千克標煤，2010年實施能源管理專項課題后降為23.5千克標煤。能源消耗就一直徘徊在這個數(shù)字左右，時高時低，離創(chuàng)建一流卷煙廠的目標還有很大差距。如何突破能源管理的瓶頸從這個時刻開始就一直縈繞在決策者腦海中。大家形成一個共識，那就是必須下大力氣尋找破解之道，克服不利條件進一步完成公司單箱綜合能耗考核指標。為此，廠領導指出：節(jié)能降耗是衡量一個工業(yè)企業(yè)發(fā)展水平和管控能力的重要指標，必須按照能源管理體系標準建立能源管理長效機制，在全廠綜合體系管理員的大背景下，能源管理體系建設工作全面啟動。由此，全廠上下一條心，誓言突破能耗進一步降低的瓶頸。

2.注重統(tǒng)籌策劃，全面推進能源體系建設

2.1精心策劃

2011年開始，延安卷煙廠提出能源管理三年規(guī)劃，要求建立和完善工廠能源管理體系，實現(xiàn)“能源管理有章可循、節(jié)能項目實施有序、內(nèi)部溝通快速有效、體系運行穩(wěn)中有新”，建立起工廠能源消耗管控的長效機制。隨后，本文由收集整理建立能源管理體系建設領導小組，從機構、職責、人員和管理要求等方面做了全面部署。制定能源管理體系實施方案，編制了《能源管理體系手冊》，確定了管理方針和管理目標，組建了管理機構，明確了管理職能，開展了能源初始評估工作，為能源管理提供基礎數(shù)據(jù)和資料，同時分層開展了標準知識和能源技術等多項培訓活動，建立了較為專業(yè)的內(nèi)審員隊伍。/

2.2嚴密實施

進入2013年后，能源管理體系建步入快車道，一切都如水到渠成，召開了能源管理體系建設啟動大會。廠部明確要求：各部門要確保能源管理體系文件的貫徹落實，不斷夯實部門責任，建立激勵機制，加強目標管控能力提升能源管理績效，將節(jié)能意識上升到自覺行為。體系推進過程重點確定能源管理基準，比照基準年數(shù)據(jù)，詳細落實整改措施。確定能源績效參數(shù)，識別績效改進機會，嚴密實施能源管理方案。對87項優(yōu)控能源績效改進機會，按照設備種類、控制方法等因素進行了分類、分析和總結，與各主控部門進行溝通協(xié)商，最終確定用標準規(guī)范管理的49項，由部門日常管理控制的16項，控制難度較大或需要資金投入的優(yōu)控能源績效改進機會22項。

2.3持續(xù)改進

首先根據(jù)體系建設要求和《能源管理手冊》的基本框架制定了《能源基準管理辦法》、《能源使用管理辦法》、《能源統(tǒng)計管理辦法》、《照明管理辦法》等七項管理標準，修訂了50多項技術標準，同時對與能源轉(zhuǎn)換和能源使用崗位的崗位標準進行了不同程度的修訂和完善補充，確保了體系文件的完整性和適宜性。重點通過內(nèi)審和管理評審主動對能源管理體系的運行成效進行監(jiān)督和評價，持續(xù)提出體系運行過程中的疑難問題和不足，使能源管理體系得到不斷的改進。同時結合審核結果對體系標準進行再修訂、再完善，通過不斷的pdca循環(huán)，實現(xiàn)持續(xù)改進的目標。由廠能源管理領導小組對能源管理體系進行了一次管理評審，就能源管理體系的現(xiàn)狀、適宜性、充分性和有效性，以及方針和目標的貫徹落實情況進行正式的評價，總結體系的業(yè)績，從當前業(yè)績上考慮找出與預期目標的差距，同時考慮可能改進的機會，從根本上保證了工廠卷煙綜合能耗指標逐步得到改善，能源績效水平明顯上升。//html/lunwenzhidao/kaitibaogao/

2.4嚴格考核

夯實崗位責任制，通過績效杠桿加大激勵機制，建立起能源目標管控，對應崗位落實到人，使人人對當班能源消耗數(shù)據(jù)熟記在心，體現(xiàn)在操作的過程中。同時建立起分類分層考核機制，通過定期檢查和不定期巡查相結合，嚴格檢查考核，督導各部門提升節(jié)能意識，充分調(diào)動一線職工主動參與節(jié)能降耗的積極性，為降低生產(chǎn)成本出謀劃策，使節(jié)能成為每個職工的自覺行動。

篇2

關鍵詞：綠色建筑 綠色施工 資源 四節(jié)一環(huán)保

中圖分類號：D912文獻標識碼： A

“建筑”這種特殊產(chǎn)品在生產(chǎn)和運行中是耗能的大戶及環(huán)境污染主因之一。據(jù)統(tǒng)計建筑業(yè)耗用了人類從自然界中獲取原材料的50％以上，消耗了全球可利用能源的50％左右。建筑施工污染比例占到了空氣污染、光污染、電磁污染等各種污染總和的34％，并排出了相當于人類活動產(chǎn)出垃圾中40％的建筑垃圾。

建筑物所占用的土地和空間，建筑材料的生產(chǎn)、加工、運輸與建成后維持功能必須的資源，以及建筑在使用過程中產(chǎn)生的廢棄物的處理和排放等，都對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生極大影響，為此“綠色建筑”應運而生。

推進“綠色建筑”的目的是為人類提供舒適、健康、安全的居住、工作和活動空間，“綠色建筑”要求在建筑的全壽命周期內(nèi)，實現(xiàn)高效率地利用能源和資源以及最低限度地影響地球環(huán)境。

一、“綠色施工”促進“綠色建筑”形成

建筑在全壽命周期的運行期內(nèi)，由于其“運行周期”相對于“施工周期”很長，所以建筑能否節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材和環(huán)境保護是重要的。建筑施工周期雖然相對建筑運行周期短，但其對自然形態(tài)的影響卻往往是突發(fā)性和嚴重性的，對于資源和能源的消耗也是非常集中和大量性的。因此，當節(jié)能和環(huán)保被作為一件大事情提上全社會的議事日程時，很多人更多關注的是建筑物本身該如何節(jié)能和環(huán)保，而施工過程中的節(jié)能和環(huán)保情況，則被大多數(shù)人所忽略。如果施工主體節(jié)能和環(huán)保意識不到位、施工現(xiàn)場對“四節(jié)一環(huán)保”行為缺乏必要的利益引導和強制性規(guī)定，將造成建筑施工對大自然形態(tài)產(chǎn)生突發(fā)性的影響甚至是永久性的傷害。

可見，倡導建筑施工和運行中的綠色行為，對于控制資源消耗和環(huán)境污染是何等重要。所以從這個角度來說，相對于“綠色建筑”，而“綠色施工”更顯得重要。

“綠色施工”實質(zhì)上是以保持生態(tài)環(huán)境和節(jié)約資源為目標，對工程項目施工采用的技術和管理方案進行優(yōu)化，在保證施工過程安全文明高效優(yōu)質(zhì)的條件下，做到“節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材和環(huán)境保護”。所以，“綠色施工”不再只是傳統(tǒng)施工過程所要求的質(zhì)量優(yōu)良、安全保障、施工文明等，也不再是被動的去適應傳統(tǒng)施工技術的要求，而是要從生產(chǎn)的全過程出發(fā)，依據(jù)“四節(jié)一環(huán)?！钡睦砟睿ソy(tǒng)籌規(guī)劃施工全過程，改革傳統(tǒng)施工工藝，改進傳統(tǒng)管理思路，在保證質(zhì)量和安全的前提下，努力實現(xiàn)“施工過程中降耗、增效和環(huán)保效果的最大化”。

可見，“綠色建筑”與“綠色施工”雖然分別體現(xiàn)了建筑在運行和生產(chǎn)兩個階段的綠色要求，其目的都是為了達到資源的最高效利用和對環(huán)境的最有效保護，但“綠色建筑”強調(diào)的是建筑造型、用材的環(huán)保和節(jié)約原則，強調(diào)能源的高效利用，而“綠色施工”著重于施工過程的環(huán)保和節(jié)約的有效控制。

二、二者密切相關，各有側重

“綠色建筑”與“綠色施工”分別體現(xiàn)了建筑在運行和生產(chǎn)兩個階段的綠色要求和概念，它們二者密切相關，但側重點各有不同，具體有以下幾個方面。

1.“綠色建筑”未必一定要“綠色施工”，但不“綠色施工”肯定會給“綠色建筑”造成缺陷，甚至會影響“綠色建筑”的形成。

2.“綠色施工”水平愈高，對生態(tài)環(huán)境的影響愈小，相反“綠色施工”水平愈低，對生態(tài)環(huán)境的破壞就愈劇烈。相對于“綠色建筑”，“綠色施工”對大環(huán)境的影響更為突出，時間更為集中。

三、“綠色施工”的基本理念

1.注重減少建設場地干擾、保護生態(tài)環(huán)境

工程施工過程可能會擾亂場地環(huán)境，這一點對于未開發(fā)區(qū)域的新建項目尤其嚴重。場地平整、土方開挖、施工降水、永久及臨時設施建造、場地廢物處理等均會對場地上現(xiàn)存的動植物資源、地形地貌、地下水位等造成影響，還會對場地內(nèi)現(xiàn)存的文物、地方特色資源等帶來破壞，影響當?shù)匚拿}的繼承和發(fā)揚。

因此，施工中減少場地干擾、尊重基地環(huán)境對于保護生態(tài)環(huán)境，維持地方文脈具有重要的意義。業(yè)主、設計單位和承包商應當識別場地內(nèi)現(xiàn)有的自然、文化和構筑物特征，并通過合理的設計、施工和管理工作將這些特征保存下來?？沙掷m(xù)的場地設計對于減少這種干擾具有重要的作用。

2.注重節(jié)約能源，減少資源消耗

建設項目通常要使用大量的材料、能源和水資源。注重節(jié)約能源，減少資源的消耗，提高經(jīng)濟效益和社會效益，保護水資源是“綠色施工”的首要觀點。施工過程中應注意在可能的場所采用重新利用雨水或施工廢水等措施來減少施工期間的用水量，降低用水費用。

采用節(jié)電型施工機械，合理安排施工時間等降低用電量，節(jié)約電能。細致的采購，合理的現(xiàn)場保管，完善操作工藝，增加攤銷材料的周轉(zhuǎn)次數(shù)，提高材料的使用效率。使用可再生的或含有可再生成分的產(chǎn)品和材料，加大資源的再生和材料的循環(huán)利用。

3.注重環(huán)境保護，減少或避免環(huán)境污染

工程施工中產(chǎn)生的大量灰塵、噪音、有毒有害氣體、廢物等會對環(huán)境品質(zhì)造成嚴重的影響，也將有損于現(xiàn)場工作人員、使用者以及公眾的健康。因此，減少環(huán)境污染，提高環(huán)境品質(zhì)也是綠色施工的重要觀點。提高與施工有關的室內(nèi)外空氣品質(zhì)是該觀點的最主要內(nèi)容。

施工過程中，擾動建筑材料和系統(tǒng)所產(chǎn)生的灰塵，從材料、產(chǎn)品、施工設備或施工過程中散發(fā)出來的揮發(fā)性有機化合物，或微粒均會引起室內(nèi)外空氣品質(zhì)問題。許多這些揮發(fā)性有機化合物或微粒會對健康構成潛在的威脅和損害，需要特殊的安全防護，這些威脅和損傷有些是長期的，甚至是致命的。而且在建造過程中，這些空氣污染物也可能滲入鄰近的建筑物，并在施工結束后繼續(xù)留在建筑物內(nèi)，這種影響尤其對那些需要在房屋使用者在場的情況下進行施工的改建項目更需引起重視。

4.應注重企業(yè)科學管理，保證施工質(zhì)量，提高綠色施工經(jīng)濟效果

實施綠色施工，必須要實施企業(yè)科學管理，提高企業(yè)管理水平，使企業(yè)從被動地適應轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃拥捻憫蛊髽I(yè)實施綠色施工制度化、規(guī)范化，使企業(yè)認識到，綠色施工決不僅僅是為了環(huán)境保護、為了社會公眾利益，綠色施工涉及到施工企業(yè)自身的發(fā)展，與工程項目管理的投資、質(zhì)量、進度目標密切聯(lián)系在一起，提高綠色施工的經(jīng)濟性效果及承包商采用綠色施工的積極性。

五、改進傳統(tǒng)施工方法，建立健全“綠色施工”機制

1.開發(fā)一體化施工機械，建立高效率的“綠色施工”模式

在施工中工程量是動態(tài)變化的，隨著施工的推進，工程量參數(shù)實時變化，傳統(tǒng)施工是往往采用定性方法選定進場機種和機械數(shù)量，固定的機種和機械數(shù)量不能有效地適應動態(tài)變化的工程量，或者施工機械進場太多，均會造成機種不匹配、工序銜接不順暢或脫節(jié)等弊病，很難實現(xiàn)高效、低耗、環(huán)保的目標。因此，可以通過不斷開發(fā)一體化施工機械，使單臺工程機械可以連續(xù)地順序完成工程的多個或全部工序，從而減少進場的工程機械機種和數(shù)量，消除工序銜接的停閑時間，減少施工人員，同時，通過采用信息化施工管理模式，優(yōu)選最適宜的匹配機種和機械數(shù)量并能實時調(diào)配，以最少的機種和機械數(shù)量，高效完成工程任務，達到高效、低耗、環(huán)保的目標。

2.改進傳統(tǒng)施工方法，采用工廠化制作的“綠色施工”模式

鋼結構具有公認的諸多優(yōu)點：自重減輕，基礎施工取土量少，對土地破壞小；大量減少混凝土和磚瓦的使用，有利于環(huán)境保護；建筑使用壽命結束后，建筑材料回用率高，有利于建筑節(jié)材等。隨著我國經(jīng)濟實力的逐步提高，鋼結構建筑在我國將有很大的發(fā)展空間，高層鋼結構建筑中使用高強鋼材可以節(jié)約鋼材。鋼結構本身具備自重輕、強度高、施工快等獨特優(yōu)點，高層、超高層建筑采用鋼結構非常理想，目前世界上最高的建筑及發(fā)達國家的高層建筑結構都是或者基本是鋼結構，都是采用工廠化制作現(xiàn)場組裝“綠色施工”方式。

3.改變傳統(tǒng)施工方法，建立全過程的“綠色施工”管理模式

傳統(tǒng)施工管理理念，注重節(jié)約資源和環(huán)保指標，但往往局限于選用環(huán)保型施工機具和實施降噪、降塵的環(huán)保型封閉施工等局部環(huán)節(jié)，而施工體系包括施工組織設計、施工準備、施工運行、設備維修和竣工后施工場地的生態(tài)復原等。因此，施工單位必須改變傳統(tǒng)施工方法，從施工組織設計開始的施工全過程都要貫徹綠色施工的原則，主動建立綠色施工責任制、施工單位的社會承諾保證機制、社會各界共同參與監(jiān)督的制約機制，可將原來實施的“文明施工”管理辦法完善后，制定為“綠色施工管理辦法”或“綠色文明施工管理辦法”，使其范圍更廣，內(nèi)容更豐富，進一步完善施工中的工程保險與工程合同索賠制度，為綠色施工創(chuàng)造良好的運行環(huán)境。

總之，“綠色施工”必須基于非綠色因素分析，查找非綠色表現(xiàn)，認真探索內(nèi)在原因，從建設體制角度、施工管理角度、工藝技術角度制定切實對策，按照“建設部――《綠色施工導則》”原則要求，使管理的各環(huán)節(jié)、工藝技術的各要素都能切實受控，“綠色施工”就能真正得到實現(xiàn)。

參考文獻：

1.《綠色施工導則》――建設部

2.《綠色建筑評價標準》（GB/T50378-2006）

篇3

浙江省新型墻體材料開發(fā)利用管理辦法最新版第一條　為促進新型墻體材料的開發(fā)利用和節(jié)能建筑的推廣,節(jié)能利廢,保護耕地和生態(tài)環(huán)境,提高社會和經(jīng)濟效益,根據(jù)國家有關規(guī)定,結合本省實際,制定本辦法。

第二條　本省行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)和使用墻體材料以及與此相關的工程設計、施工、設備制造的單位和個人,均須遵守本辦法。

第三條　本辦法所稱新型墻體材料系指非粘土墻體材料(含非粘土瓦)。

本辦法所稱節(jié)能建筑是指采用新型墻體材料及其他節(jié)能技術,達到國家和本省規(guī)定的節(jié)能建筑設計標準的建筑。

第四條　縣級以上人民政府應當加強對新型墻體材料開發(fā)利用和節(jié)能建筑推廣應用工作的領導,把發(fā)展新型墻體材料和節(jié)能建筑推廣應用工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。

第五條　縣級以上人民政府確定的部門(以下統(tǒng)稱墻材主管部門)主管本行政區(qū)域內(nèi)的新型墻體材料開發(fā)利用工作,其所屬的發(fā)展新型墻體材料辦公室(以下簡稱新墻辦)具體負責新型墻體材料開發(fā)利用的管理工作,業(yè)務上受上級新墻辦指導。各級新墻辦應當配備專職人員,加強力量,實行目標責任管理。

新型墻體材料在節(jié)能建筑中推廣應用的管理工作,由各級建設行政主管部門與各級墻材主管部門共同負責。

各級經(jīng)貿(mào)、計劃、建設、國土資源、水利、質(zhì)量技監(jiān)、環(huán)保、財政、價格、工商、稅務等有關部門,根據(jù)各自的職責,共同做好新型墻體材料開發(fā)利用和節(jié)能建筑推廣應用工作。

第六條　各級新墻辦具體負責下列工作:(一)貫徹執(zhí)行新型墻體材料開發(fā)利用的法規(guī)、規(guī)章及國家和省有關規(guī)定,負責本辦法的具體實施和監(jiān)督檢查;(二)編制新型墻體材料開發(fā)利用的規(guī)劃和年度計劃,并組織實施;(三)組織、協(xié)調(diào)新型墻體材料科研、生產(chǎn)、產(chǎn)品認定和推廣應用;(四)按規(guī)定征收、管理和使用新型墻體材料專項基金;(五)負責新型墻體材料開發(fā)利用工作的信息交流、統(tǒng)計和宣傳教育,并負責組織指導有關培訓工作;(六)負責新型墻體材料在節(jié)能建筑中推廣應用的相關管理工作;(七)協(xié)調(diào)解決新型墻體材料開發(fā)利用工作中出現(xiàn)的問題;(八)本級人民政府和上級新墻辦交辦的有關事項。

第七條　對在新型墻體材料的開發(fā)利用和節(jié)能建筑推廣應用工作中做出顯著成績的單位和個人,有關部門應當給予表彰、獎勵。

第八條　除省墻材主管部門確定的偏僻山區(qū)、邊遠海島外,不得新建、擴建粘土磚瓦生產(chǎn)企業(yè);現(xiàn)有粘土磚瓦生產(chǎn)企業(yè)不得增加新的粘土采掘用地。

違反前款規(guī)定的,國土資源行政主管部門不予辦理土地使用證、采礦許可證和臨時用地許可證。

第九條　本省建制鎮(zhèn)以上城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的建筑工程中建筑墻體部分,禁止使用實心粘土磚。

坡屋頂屋面、圍墻和臨時建筑禁止使用粘土制品。

框架結構的填充墻、高層建筑的非承重墻應當逐步減少使用粘土制品。

農(nóng)村建筑工程(含農(nóng)民自建住房)應當逐步減少使用實心粘土制品,提倡使用新型墻體材料。

第十條　各地應當充分利用符合產(chǎn)品標準和安全的非粘土類資源和江、河、湖、海泥及其他廢棄資源生產(chǎn)新型墻體材料。企業(yè)生產(chǎn)的新型墻體材料符合國家《資源綜合利用目錄》和《享受稅收優(yōu)惠政策新型墻體材料目錄》的,經(jīng)有關部門認定和稅務機關批準,可享受相應的稅收優(yōu)惠政策。

第十一條　企業(yè)生產(chǎn)新型墻體材料必須符合產(chǎn)品標準。對沒有國家標準和行業(yè)標準的,省新墻辦應當協(xié)助省質(zhì)量技術監(jiān)督行政主管部門制定地方標準;對既沒有國家標準和行業(yè)標準,又尚未制定地方標準的,各級新墻辦應當督促生產(chǎn)企業(yè)制訂企業(yè)標準,報當?shù)刭|(zhì)量技術監(jiān)督行政主管部門備案。

不得生產(chǎn)和銷售沒有產(chǎn)品標準或質(zhì)量、安全性能達不到標準的墻體材料。

第十二條　省建設行政主管部門應當及時制定使用新型墻體材料和節(jié)能建筑的設計、施工技術規(guī)范、規(guī)程和要求。省新墻辦應當積極配合省建設行政主管部門做好有關工作。

第十三條　設計單位應當采用新型墻體材料和節(jié)能建筑技術,并嚴格按照節(jié)能建筑標準進行設計。

第十四條　在本省新建、改建、擴建的建筑工程(不含農(nóng)民自建住房),建設單位或個人必須按每平方米建筑面積8元的標準預繳新型墻體材料專項基金(以下簡稱專項基金)。建設單位或個人持專項基金預繳款憑證,向有關主管部門辦理建筑工程規(guī)劃許可證或施工許可證。

第十五條　專項基金實行分級征收。省(部)屬單位的建筑工程,由省新墻辦負責征收;市、縣的建筑工程,分別由建筑工程所在地的市、縣新墻辦負責征收。

征收專項基金,統(tǒng)一使用省財政行政主管部門監(jiān)制的基金專用票據(jù)。

第十六條　專項基金使用范圍為:(一)新建、擴建、改造新型墻體材料生產(chǎn)項目和推廣應用示范項目;(二)新型墻體材料的科研、新技術與新產(chǎn)品開發(fā)與推廣;(三)發(fā)展新型墻體材料的宣傳;(四)經(jīng)地方同級財政行政主管部門批準的與發(fā)展新型墻體材料有關的其他開支。

專項基金使用形式為貼息和補助以及國家認可的其他形式。

第十七條　建筑工程使用新型墻體材料和孔洞率25%以上空心粘土制品(以下簡稱空心粘土制品)的,在主體工程完工未粉刷前,經(jīng)新墻辦驗收,按一定比例退還專項基金。新型墻體材料和空心粘土制品占墻體材料總用量比例小于60%的,不予退還。達到60%及以上的,對其中使用新型墻體材料部分,按實際使用比例退還;對其中使用空心粘土制品的部分,按實際使用比例的30%退還。建筑工程符合節(jié)能建筑設計標準的,退還比例提高10%。

第十八條　縣級新墻辦征收的專項基金扣除已退還部分后,2%上繳市級新墻辦,3%上繳省新墻辦;市級新墻辦征收的專項基金扣除已退還部分后,5%上繳省新墻辦。

第十九條　專項基金是政府性基金,納入財政預算管理,實行收支兩條線,接受各級財政、審計行政主管部門和上級新墻辦的監(jiān)督檢查。按規(guī)定應當繳納專項基金的單位和個人必須按時、足額繳納,任何地區(qū)、單位和個人不得減、免、緩征專項基金,也不得截留、坐支、平調(diào)和挪用。

各級新墻辦的管理經(jīng)費納入同級財政預算。

第二十條　各級新墻辦應當按照同級財政行政主管部門規(guī)定編制年度專項基金收支預、決算,報同級財政行政主管部門批準,并報上一級新墻辦備案。

第二十一條　專項基金征收、使用和管理的具體辦法,由省財政行政主管部門會同省墻材主管部門另行制定,報省人民政府備案。國家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第二十二條　違反本辦法第八條第一款規(guī)定的,由國土資源行政主管部門會同有關部門依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

第二十三條　違反本辦法第九條第一款、第二款規(guī)定的,由建設行政主管部門依照建筑法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

第二十四條　違反本辦法第十一條第二款規(guī)定的,由質(zhì)量技術監(jiān)督、工商行政主管部門按各自的職責依法處理。

第二十五條　違反本辦法第十四條規(guī)定,不繳納專項基金的,由墻材主管部門責令其限期繳納;逾期不繳納的,按日加收違反規(guī)定金額萬分之五的滯納金。

第二十六條　違反本辦法第十九條規(guī)定,截留、坐支、平調(diào)、挪用專項基金的,由監(jiān)察、財政、審計等行政主管部門依照國家和本省有關規(guī)定處理。

第二十七條　各級新墻辦應當積極配合有關行政執(zhí)法部門做好行政執(zhí)法工作。

縣級以上墻材、計劃、財政、建設、國土資源、質(zhì)量技監(jiān)等行政主管部門可以委托符合法定條件的新墻辦,實施有關行政處罰。

第二十八條　有關行政主管部門和新墻辦及其工作人員違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由有關行政主管部門或者行政監(jiān)察部門對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予行政處分:(一)對本辦法第八條所列情形給予辦理土地使用證、采礦許可證和臨時用地許可證的;(二)違法實施行政處罰的;(三)其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

第二十九條　違反本辦法規(guī)定構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。

第三十條　本辦法自20xx年5月1日起施行。1997年6月19日省人民政府的《浙江省新型墻體材料開發(fā)利用管理辦法》同時廢止。

新型墻體材料的特點不燃材料

安全、防火、使用壽命長，A級不燃綠色節(jié)能產(chǎn)品屬A級不燃保溫材料，安全性能非常高。完全達到公安部與住房和城鄉(xiāng)建設部聯(lián)合下發(fā)的公通字[20xx]46號文件所規(guī)定的保溫材料A級防火標準。保溫層與基層墻面粘結牢固，抗開裂、抗空鼓、抗脫落，抗風壓、抗沖擊、耐候性能佳。墻體不會因為夏季高溫膨脹而產(chǎn)生開裂、空鼓現(xiàn)象;也不會因為冬季寒冷收縮受應力影響而產(chǎn)生開裂、脫落現(xiàn)象。

隔熱節(jié)能

讓房屋冬暖夏涼A級不燃綠色節(jié)能產(chǎn)品，導熱系數(shù)小，蓄熱系數(shù)大，粘結強度高，用于建筑隔熱保溫，既節(jié)能環(huán)保又安全適用。

施工期短

A級不燃綠色節(jié)能產(chǎn)品是工廠化生產(chǎn)的單組份成品。袋裝運置工地，不需添加任何物品，只需加水攪拌3-5分鐘均勻后，便可直接用于各種墻體，不需加設網(wǎng)格布或鋼絲網(wǎng)、更不需做抗裂砂漿或抹面砂漿，一次性可以達到抹平、抹白、保溫、隔熱的效果，更可替代常用的抹水泥砂漿。工人施工快，工費低，施工工期比任何其它保溫系統(tǒng)縮短一半以上甚至三分之二的時間，降低成本開支、提高綜合收益，產(chǎn)品施工簡單，深受歡迎。

抗水抗裂

A級不燃綠色節(jié)能墻體保溫技術系統(tǒng)，經(jīng)過多年研發(fā)，突破了墻體隔熱保溫材料容易滲水和開裂的技術難題。不但解決了墻體保溫材料的開裂問題，而且完全解決了傳統(tǒng)墻體材料常見的龜裂問題，使用壽命同墻體一致：經(jīng)耐候性實驗，即經(jīng)過80次高溫-淋水循環(huán)和30次加熱-冷凍循環(huán)后，未出現(xiàn)飾面層起泡、空鼓和脫落現(xiàn)象，未產(chǎn)生滲水裂縫，抗沖擊性能達到3J，飾面磚粘接強度為0.5Mpa，產(chǎn)品性能優(yōu)于國家標準。

環(huán)保舒適

A級不燃綠色節(jié)能產(chǎn)品精選無味、無污染的天然綠色環(huán)保優(yōu)質(zhì)無機材料。保溫層具有一定的透氣性、相變性和蓄熱性，人居其中，冬季不會產(chǎn)生悶氣感，夏季不會產(chǎn)生烘烤感，房屋通過保溫隔熱達到冬暖夏涼、綠色健康、舒適宜人

篇4

天津是國家首批電子信息產(chǎn)業(yè)基地之一，現(xiàn)已連續(xù)七年位居天津市第一大支柱產(chǎn)業(yè)地位。2005年，電子信息產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)銷售收入1975億元，同比增長27％。其中電子信息產(chǎn)品制造業(yè)實現(xiàn)銷售收入1850億元，位居全國第五位，同比增長22％；電子信息產(chǎn)品制造業(yè)利潤率高達11．75％，綜合經(jīng)濟效益位居國內(nèi)第一。

經(jīng)過多年的建設和發(fā)展，天津市電子信息產(chǎn)業(yè)初步形成了五個特色鮮明、生產(chǎn)相對集中的產(chǎn)業(yè)密集區(qū)：以移動通信設備及終端產(chǎn)品制造、集成電路和正在興起的汽車電子為主體的天津經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)；以綠色能源、軟件及系統(tǒng)集成為主導的天津新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)；以片式元器件、顯示器及數(shù)字家電生產(chǎn)為主體的西青開發(fā)區(qū)和微電子小區(qū)；以電真空器件為龍頭產(chǎn)品的武清開發(fā)區(qū)；以加工配套為主的中心城區(qū)電子區(qū)。近年來，天津以這五大產(chǎn)業(yè)密集區(qū)為依托，形成了移動通信、集成電路、綠色電源、片式元件、電子器件、顯示器、數(shù)字家電、汽車電子、軟件、電子信息產(chǎn)品出口等特色鮮明、優(yōu)勢突出的十大專業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)(其中通信、片式元件、化學與物理電源和集成電路為國家首批電子信息產(chǎn)業(yè)園)，形成了產(chǎn)業(yè)政策優(yōu)勢明顯、配套水平一流、集聚效應顯著、具有較強輻射帶動作用的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。世界許多電子信息產(chǎn)業(yè)跨國公司，如美國摩托羅拉電子有限公司、韓國三星電子有限公司、日本松下部品株式會社、三洋通信株式會社、雅馬哈株式會社等都在天津建立了生產(chǎn)工廠，并取得了快速的發(fā)展?！熬G色電子制造技術與產(chǎn)業(yè)發(fā)展”這一最新的事業(yè)在天津大有可為。

天津是國內(nèi)最先開展電子信息產(chǎn)品污染控制工作的城市，在綠色電子信息產(chǎn)品制造技術等領域做了大量的前期工作。自2004年開始，天津市在國家信息產(chǎn)業(yè)部和國家環(huán)保總局的大力支持和協(xié)助下，已連續(xù)三年成功舉辦了“中國(天津)國際綠色電子制造技術與產(chǎn)業(yè)發(fā)展研討會”，來自美國、日本、德國等國家的教授、專家、學者及企業(yè)家共同圍繞綠色電子制造技術這一主題進行了深入探討，會議也吸引了摩托羅拉、三星、島津、LG電子、西門子等世界著名跨國公司和國內(nèi)眾多電子信息產(chǎn)品制造企業(yè)的參與。研討會在國內(nèi)外引起了強烈反響。天津目前已具備了實施《電子信息產(chǎn)品污染控制管理辦法》的良好外部環(huán)境。

在廢舊電子信息產(chǎn)品回收拆解與綜合利用方面，天津也已經(jīng)具備了較好的發(fā)展基礎。具有十多年發(fā)展歷史的靜海子牙環(huán)保產(chǎn)業(yè)園是國內(nèi)最早開展七類廢物回收拆解的單位之一。目前，天津靜海子牙環(huán)保產(chǎn)業(yè)園占地2000余畝的廢舊電子信息產(chǎn)品拆解專區(qū)一期工程正在規(guī)劃和建設中，今年年初已向國家信息產(chǎn)業(yè)部申請建設國家廢舊電子信息產(chǎn)品回收拆解示范基地，并有望獲得國家財政部循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展專項資金的支持。2006年1月，國家信息產(chǎn)業(yè)部和財政部的相關領導已對靜海子牙環(huán)保產(chǎn)業(yè)園廢舊電子信息產(chǎn)品拆解專區(qū)的建設進行了現(xiàn)場考察和指導?，F(xiàn)在靜海子牙環(huán)保產(chǎn)業(yè)園管委會與市商社共同探討的，建設我市廢舊電子信息產(chǎn)品回收體系事宜也在進行中。

篇5

麥當勞：把所有經(jīng)理的椅子靠背鋸掉

麥當勞快外店創(chuàng)始人雷?克羅克，是美國社會最有影響的十大企業(yè)家之一。他不喜歡整天坐在辦公室里，大部分工作時間都用在“走動管理上”即到所有各公司、部門走走、看看、聽聽、問問。麥當勞公司曾有一段時間面臨嚴重虧損的危機，克羅克發(fā)現(xiàn)其中一個重要原因是公司各職能部門的經(jīng)理有嚴重的，習慣躺在舒適的椅背上指手劃腳，把許多寶貴時間耗費在抽煙和閑聊上。于是克羅克想出一個“奇招”，將所有的經(jīng)理的椅子靠背鋸掉，并立即照辦。開始很多人罵克羅克是個瘋子，不久大家開始明白了他的一番“苦心”。他們紛紛走出辦公室，深入基層，開展“走動管理”。及時了解情況，現(xiàn)場解決問題，終于使公司扭虧轉(zhuǎn)盈。

肯德基：用“特別顧客”監(jiān)督分店

美國肯德基國際公司的子公司遍布全球60多個國家，達9900多個。然而，肯德基國際公司在萬里之外，又怎么能相信他的下屬能循規(guī)蹈矩呢？一次，上?？系禄邢薰臼盏搅?份總公司寄來的鑒定書，對他們外灘快餐廳的工作質(zhì)量分3次鑒定評分，分別為83、85、88分。公司中外方經(jīng)理都為之瞠目結舌，這三個分數(shù)是怎么評定的？原來，肯德基國際公司雇傭、培訓一批人，讓他們佯裝顧客潛入店內(nèi)進行檢查評分。

這些“特殊顧客”來無影，去無蹤，這就使快餐廳經(jīng)理、雇員時時感到某種壓力，絲毫不敢疏忽。

惠普公司：“敞開式大房間”辦公室

美國惠普公司創(chuàng)造了一種獨特的“周游式管理辦法”，鼓勵部門負責人深入基層，直接接觸廣大職工。為此目的，惠普公司的辦公室布局采用美國少見的“敞開式大房間”，即全體人員都在一間敞廳中辦公，各部門之間只有矮屏分隔，除少量會議室、會客室外，無論哪級領導都不設單獨的辦公室，同時不稱職銜，即使對董事長也直呼其名。這樣有利于上下左右通氣，創(chuàng)造無拘束和合作的氣氛。

日本太陽工業(yè)公司：會議成本分析制度

日本太陽公司為提高開會效率，實行開會分析成本制度。每次開會時，總是把一個醒目的會議成本分配表貼在黑板上。

成本的算法是：會議成本=每小時平均工資的3倍×2×開會人數(shù)會議時間（小時）。公式中平均工資所以乘3，是因為勞動產(chǎn)值高于平均工資；乘2是因為參加會議要中斷經(jīng)常性工作，損失要以2保來計算。因此，參加會議的人越多，成本越高。有了成本分析，大家開會態(tài)度就會慎重，會議效果也十分明顯。

美國汽車公司：總裁桌上的不同顏色公文夾

美國汽車公司總裁莫端要求秘書給他的呈遞文件放在各種顏色不同的公文夾中。紅色的代表特急；綠色的要立即批閱；桔色的代表這是今天必須注意的文件；黃色的則表示必須在一周內(nèi)批閱的文件；白色的表示周末時須批閱；黑色的則表示是必須他簽名的文件。

比奇公司：“勞動生產(chǎn)率會議”

為了扭轉(zhuǎn)勞動生產(chǎn)率日益下降的趨勢，美國比奇飛機公司從80年代中期以來建立了“勞動生產(chǎn)率會議”制度。公司從9000名職工中選出300名作為出席“勞動生產(chǎn)率會議”的代表。

當某一職工想提一項合理化建議時，他就可以去找任何一名代表，并與該代表共同填寫建議表。當這個提議交到“勞動生產(chǎn)率會議”后，由領班、一名會議代表和一名勞動生產(chǎn)率會議的干部組成的小組負責對這項建議進行評價。如果這個小組中的兩個人認為該建議能提高勞動生產(chǎn)率并切實可行，則提建議者可得到一筆初審合格獎金。接著由“勞動生產(chǎn)率會議”對上述建議進行復審，復審通過后，即按該建議產(chǎn)生效果大小給提議職工頒發(fā)獎金。這項制度給公司帶來了巨大效益。

德國MBB公司：靈活上下班制度

在德國的主要的航空和宇航企業(yè)MBB公司，可以看到這樣一種情景：上下班的時候，職工們把自己的身份卡放入電子計算器，馬上就顯示到當時為止該職工在本星期已經(jīng)工作了多少小時。原來該公司實行了靈活上下班制度。公司對職工的勞動只考核其成果，不規(guī)定具體時間，只要在所要求的期間內(nèi)按質(zhì)量完成工作任務就照付薪金，并按工作質(zhì)量發(fā)放獎金。由于工作時間有了靈活的機動，職工不僅免受交通擁擠之苦，而且可以根據(jù)工作任務和本人方便，與企業(yè)共同商定上下班時間。這樣，職工感到個人的權益得到尊重，因而產(chǎn)生責任感，提高了工作熱情。同時企業(yè)也受益。

韓國精密機械株式會社：“一日廠長制”

韓國精密機械株式會社實行了這一獨特的管理制度，即讓職工輪流當廠長管理廠務。一日廠長和真正的廠長一樣，擁有處理公務的權力。當一日廠長對工人有批評意見時，要詳細記錄在工作日記上，并讓各部門的員工收閱。各部門、各車間的主管，得依據(jù)批評意見隨時改正自己的工作。這個工廠實行“一日廠長制”后，大部分干過“廠長”的職工，對于工廠的向心力增強。工廠管理成效顯著。開展的第一年就節(jié)約生產(chǎn)成本300多萬美元。

法國斯太利公司：“工人自我管理”

該企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營的要求和輪換班次的需要，把全廠職工以15人一組分成16小組，每組選出兩名組長，一位組長專抓生產(chǎn)線上的問題，另一位組長負責培訓，召集討論會和作不得不產(chǎn)記錄。廠方只制定總生產(chǎn)進度和要求，小組自行安排組內(nèi)人員工作。小組還有權決定組內(nèi)招工和對組員獎懲。該廠實行“自我管理”后生產(chǎn)力激增，成本低于其它工廠。

通用公司：“全員決策管理制度”

美國通用電氣公司是一家集團公司，1981年杰克?威爾士接任總裁后，認為公司管理太多，而領導得太少，“工人們對自己的工作比老板清楚得多，經(jīng)理們最好不要橫加干涉”。為此，它實行了“全員決策”制度，使那些平時沒有機會互相交流的職工、中層管理人員都能出席決策討論會?！叭珕T決策”的開展，打擊了公司中的弊端，減少了繁鎖程序。

篇6

金銀花既是國務院確定的70種名貴藥材之一，也是國家重點管理的38種名貴中藥材之一。“南江金銀花”在我市南江縣種植歷史悠久（宋朝就有栽培和利用金銀花的記載），是多年培育的優(yōu)良品種。20__年，在市委、市政府狠抓“三大經(jīng)濟”的戰(zhàn)略部署下，南江縣將金銀花確立為立縣產(chǎn)品，制定了《南江縣優(yōu)質(zhì)無公害金銀花產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃》，出臺了《南江縣金銀花產(chǎn)業(yè)化發(fā)展管理辦法》，成立了專門機構狠抓落實。規(guī)劃以明江河流域兩岸公路沿線120個村為主，輻射帶動62個金銀花生產(chǎn)基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)的301個村（8.76萬戶22.83萬人），計劃到“十五”期末標準化栽植金銀花達到20萬畝，總產(chǎn)量達到1000萬公斤。20__年，該縣金銀花面積達8.0萬畝，40％的面積已投產(chǎn)，產(chǎn)干花110萬公斤，比上年增長77.4；產(chǎn)值1980萬元，增長70.4％；加工銀花茶3.9萬公斤,產(chǎn)值780萬元,實現(xiàn)稅利326萬元，分別增長8.5倍、5.5倍和2.4倍。南江金銀花產(chǎn)業(yè)，初步呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。

1、優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，品種優(yōu)勢增強。南江縣多年來堅持山水田林路綜合治理，不斷優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，去年森林覆蓋率達49.2，境內(nèi)年均氣溫16.2℃、降水量1200毫米、日照1580小時,無霜期254天,給耐旱喜光的金銀花提供了優(yōu)良的生長環(huán)境。經(jīng)多年培育和發(fā)展，現(xiàn)已查明有野生、家種金銀花品種資源8大類32個品種，是全國金銀花原產(chǎn)地之一和主產(chǎn)區(qū)；七十年代初南江金銀花就享譽全國，1981年被列為全國金銀花生產(chǎn)基地縣；20__年，川中藥基領[20__]01號文件正式批準為“中藥現(xiàn)代化科技強縣(四川)基地金銀花規(guī)范種植南江科技示范區(qū)”；20__年7月，國家質(zhì)監(jiān)總局批準為“國家級金銀花標準示范區(qū)”；20__年2月，四川省農(nóng)業(yè)廳批準為“四川省第一批金銀花生產(chǎn)基地縣”。

2、強化示范帶動，基地規(guī)模初具。該縣通過典型示范建好金銀花“第一車間”，先后在興馬、關路、趕場等21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，按照“南江金銀花”技術規(guī)程，建設標準化栽培示范基地8800畝。興馬鄉(xiāng)種植金銀花面積占耕地面積的三分之一，成為該縣最大的“金銀花專業(yè)大鄉(xiāng)”；其中種植300株以上的156戶，100株以上的180戶，年產(chǎn)1000斤以上的大戶26戶，500斤以上的187戶；該鄉(xiāng)去年產(chǎn)干花30萬公斤，實現(xiàn)產(chǎn)值650萬元，占農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的42％；瓦池鄉(xiāng)木羅壩村、廟坪村建立規(guī)范化標準化栽培示范基地1600畝；石灘鄉(xiāng)王光山村建立優(yōu)質(zhì)無公害生產(chǎn)示范基地300畝，規(guī)范化種植金銀花32萬株；甘溪鄉(xiāng)華營村建立金銀花科技示范園300畝；赤溪鄉(xiāng)活水村、上兩鄉(xiāng)洋灘村等村1000畝凈植金銀花基地已建成。示范基地帶動該縣新植金銀花7萬多畝；其中種植金銀花5-10畝的農(nóng)戶2378戶，人均新植50叢以上的社586個，100叢以上的社128個，投資10萬元以上的開發(fā)業(yè)主12個。

3、創(chuàng)新栽培技術，科技含量提高。該縣開發(fā)“南江金銀花”的科技人員在實踐中大膽創(chuàng)新，推出了“六改三植”新技術。即：改無序零散栽培為水平梯地集約栽培；改亂用肥料為科學施肥；改不剪枝為合理整形修剪；改一次定植為育苗移植；改稀植為規(guī)范化密植；改晾曬為多功能烘干機烘干；實行田地內(nèi)凈作、田坎地邊套作、亂石窖零星穴作等栽植模式。種苗繁育經(jīng)過近兩年攻關，在強化抗病蟲能力、耐瘠耐旱和不易退化等方面有較大突破，實現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)大苗移栽。去年該縣育苗560畝1800萬株，出合格苗1580萬株，預計今年可出苗1860萬株。20__年，該縣制訂了《南江金銀花無公害生產(chǎn)技術標準》并報經(jīng)市技術監(jiān)督局審定頒發(fā)，已被各基地廣泛推廣。經(jīng)華西醫(yī)大、成都市藥檢所檢測，“南江金銀花”的綠原酸含量最高達8.6，最低為6.9，是普通金銀花的兩倍，是進入《中國藥典》中同類品種2-3倍。

4、延伸產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)，產(chǎn)品開發(fā)加快。該縣立足市場積極拓展金銀花的加工領域，促使產(chǎn)品向較高附加值轉(zhuǎn)化。白院鄉(xiāng)七村付政購置加工設備9臺，加工金銀花茶5500公斤，實現(xiàn)銷售收入110萬元，實現(xiàn)稅利9.5萬元?？h農(nóng)業(yè)科技人員研究開發(fā)出金銀花茶系列飲品，加工金銀花茶3.9萬公斤，實現(xiàn)產(chǎn)值790萬元。南江大河金銀花科技產(chǎn)業(yè)有限公司生產(chǎn)“大和”牌金銀花小袋包裝42萬袋，總產(chǎn)值252萬元，實現(xiàn)稅利282萬元。預計今年該縣金銀花產(chǎn)量可達到130萬公斤，加工金銀花茶20萬公斤，實現(xiàn)產(chǎn)值4800多萬元。

二、清醒認識南江金銀花產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不利因素

南江金銀花產(chǎn)業(yè)發(fā)展雖然具有一定的優(yōu)勢基礎，但發(fā)展中存在的“五個不夠”，越來越嚴重地制約著該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。

1、市場定位研究不夠。據(jù)《本草綱目》和《藥性歌括》所述，金銀花主要作藥品制劑，同時也可作保健飲料。但“南江金銀花”在五年一修編的《中國藥典》里沒有占據(jù)一席之地，按照藥品安全生產(chǎn)規(guī)則，任何藥品加工廠不得使用它來作藥品原料。這個“關鍵證書”限制了南江金銀花難登大雅之堂。加之市場宣傳不力，導致社會認知甚少，集中表現(xiàn)為南江金銀花仍以集團消費為主，價格與價值有所背離，市場空間明顯狹小。

2、龍頭帶動開發(fā)不夠。該縣能成功提取綠原酸的加工廠，因體制和投入等 障礙，雖經(jīng)各級多方努力，但歷時一年多仍然停產(chǎn)未“活過來”；雖然該縣近年迅速崛起了31家“金銀花茶”系列的作坊式加工廠，但調(diào)查發(fā)現(xiàn)，其中相當部分缺乏應有的加工技術和衛(wèi)生保障，如果不及時清理整頓，不果斷整合資源，其隱患勢必產(chǎn)生不良影響。

3、基地機制創(chuàng)新不夠。該縣的金銀花基地，大部分直接或間接地享受了扶貧開發(fā)、退耕還林、以工代賑等政策扶持，表現(xiàn)為政府引導過余，而市場主導不足。沒有及時制定相應的制度，來明確專業(yè)大戶與一般農(nóng)戶，技術人員與農(nóng)戶等方面的利益和風險關系；同時合作經(jīng)濟組織發(fā)育程度較低，專業(yè)大戶帶動能力不強，專業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作社、專業(yè)市場更是沒有及時跟上。

4、標準規(guī)程推廣不夠。由于主觀認識不夠、技術力量薄弱和面寬量大、基礎較差等原因，雖然已頒發(fā)了“南江金銀花”生產(chǎn)和“金銀花茶”加工的技術規(guī)程，但調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有的僅將“技術標準”貼在墻上，有的嫌“規(guī)程”操作起來麻煩，導致“標準”未能嚴格執(zhí)行。

5、產(chǎn)業(yè)發(fā)展投入不夠。據(jù)統(tǒng)計，南江金銀花近幾年來累計僅投入2886萬元，其中國家投入占15％。沒有投入就談不上產(chǎn)出。作為一項立縣產(chǎn)業(yè)，這點投入顯得很不夠。

三、做大做強做優(yōu)金銀花產(chǎn)業(yè)發(fā)展的幾點建議

南江金銀花的發(fā)展，凝聚了南江人民的智慧和心血，無論是從珍惜優(yōu)勢品種和民力投入角度，還是從發(fā)展“三大經(jīng)濟”增加農(nóng)民收入角度，都必須引起高度重視，切實解決發(fā)展中存在的主要問題。要堅持市場主導、政府引導，龍頭帶動、群眾互動的發(fā)展思路，快上龍頭，力創(chuàng)品牌，搶占市場，壯大基地，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，整合優(yōu)勢資源，強化科技支撐，努力實現(xiàn)“五增”。

1、快上龍頭，整合資源促增值。加工龍頭是產(chǎn)品實現(xiàn)增值的關鍵力量。無論“南江金銀花”作藥品還是飲品，都應當在基地發(fā)展到一定規(guī)模的時候擁有自己的加工龍頭。一是要落實責任盡快對原成功提取綠原酸的加工廠進行改制重組。充分利用已有的技術力量和市場網(wǎng)絡，果斷打破一切阻礙產(chǎn)業(yè)發(fā)展的舊框框，建立適應南江金銀花產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新型企業(yè)，確保今年按期投產(chǎn)運行。二是要按照市場經(jīng)濟原則整合現(xiàn)有的金銀花茶加工廠。集中優(yōu)勢、集中技術、集中規(guī)模，發(fā)揮集簇效應，真正起到龍頭帶動作用。加工龍頭一定要與金銀花農(nóng)戶簽訂利益和風險共擔合同書，自覺誠實守信，從而實現(xiàn)龍頭和農(nóng)戶的雙贏。

2、力創(chuàng)品牌，精心打造促增效。品牌就是市場，品牌就是效益。南江金銀花品牌，一是要狠下功夫盡快將其寫入《中國藥典》。要成立項目攻關小組，邀請省以上專家來實地考察研究，對“南江金銀花”主要品種進行科學鑒定，懸獎攻關，確?！吨袊幍洹吩侔鏁r南江金銀花能獲取“準入證”。二是要開發(fā)利用好現(xiàn)有的綠色品牌，并進一步做好后續(xù)綠色品牌的爭取和認證工作。要加速實現(xiàn)綠色品牌量的擴張，新品牌開發(fā)要放開眼界，比如南江金銀花能否與通江銀耳合成“雙銀露”，或者與礦泉水合成“銀泉春”等等；要強化品牌宣傳，提高品牌知名度，擴大品牌的市場占有率。

3、搶占市場，強力拓展促增收。市場需求是產(chǎn)品生產(chǎn)的決定因素。要切實強化市場建設、市場信息、市場管理、市場監(jiān)督，暢通綠色大道。一是要在現(xiàn)有營銷大戶中培養(yǎng)一批拓展市場業(yè)務的務實型人才。充分利用他們市場信息靈、銷售渠道廣的優(yōu)勢，廣拓市場，大抓訂單，使南江金銀花在最短時間內(nèi)以最佳價格進入流通領域。二是加工龍頭要擁有自身的營銷策略、營銷手段和營銷網(wǎng)絡。要樹立“市場首入”觀念，主動出擊，搶占市場先機，實現(xiàn)市場帶流通、流通促生產(chǎn)、生產(chǎn)上品牌、品牌擴市場的良性循環(huán)。三是要按照市場原則加大對外招商引資力度。要敢于讓利，降低“準入”，優(yōu)化投資環(huán)境，促使本地資源和外地資金的有效結合。

篇7

一   XX縣綠色食品發(fā)展情況

截止今年8月，XX縣已建成綠色食品優(yōu)質(zhì)稻基地10萬畝、優(yōu)質(zhì)綠茶基地4萬畝、優(yōu)質(zhì)飼料基地12萬畝；有三家龍頭加工企業(yè)開發(fā)出了乳制品、大米、茶葉等3大類17個綠色食品產(chǎn)品，產(chǎn)量達13000噸。綠色食品開發(fā)取得了顯著成效:

l、有效解決農(nóng)產(chǎn)品賣難問題，帶動農(nóng)民增收。龍頭企業(yè)采取“公司+農(nóng)戶+基地”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式，建立加工原料基地，通過訂合同保價收購初級農(nóng)產(chǎn)品，促進生產(chǎn)農(nóng)戶增收。據(jù)調(diào)查：大米、油菜籽、茶葉、奶、豬、雞價格分別比加工收購前上揚28.5％、11.2％、21.5％、10.3％、16.2％、8.7％，廣大農(nóng)戶因此而普遍受益。20XX年農(nóng)民人均純收入已達到了2450元，已實現(xiàn)連續(xù)16年增長。今年上半年農(nóng)戶人均純收入比上年增長54元。

    2、結構調(diào)整日趨合理，縣域特色基本形成。綠色食品開發(fā)帶動各類綠色食品原料基地建設規(guī)模逐漸擴大，進而優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構。優(yōu)質(zhì)大米、雙低油菜、優(yōu)質(zhì)綠茶、奶牛、人工牧草規(guī)模分別比1999年增長8.0萬畝、4.5萬畝、2.8萬畝、0.9萬頭、8.0萬畝；不具開發(fā)優(yōu)勢的小麥面積調(diào)減了3.0萬畝，畜牧業(yè)收入占農(nóng)業(yè)收入的比重上升到20XX年的53.9％，種植業(yè)收入比重降到32.2％；依靠糧食、牧草轉(zhuǎn)化增值而獲得的收入逐步提高。以30萬頭DLY生豬、2萬頭奶牛、10萬畝優(yōu)質(zhì)稻、10萬畝優(yōu)質(zhì)綠茶為內(nèi)容的“321111”工程已基本形成。

    3、科技進步貢獻率提高，農(nóng)業(yè)投入持續(xù)增加。為滿足**開發(fā)的需要，良種良法得到了大力引進、推廣應用。僅兩年多時間，引進儲備的優(yōu)質(zhì)稻品種達15個，優(yōu)質(zhì)綠茶品種8個，優(yōu)質(zhì)筍用竹品種3個、優(yōu)質(zhì)牧草品種3個；雙免耕、配方施肥、生物多樣性治蟲防病、秸稈覆蓋等先進生產(chǎn)技術被廣泛采用。新技術推廣周期縮短為6—7年，科技進步貢獻率達到40％。今年全縣奶牛、大米、茶葉等農(nóng)業(yè)信貸投入達1億元，成為農(nóng)業(yè)投入最多最快的年份。

4、生態(tài)經(jīng)濟良性發(fā)展，社會事業(yè)全面進步。全縣“以林養(yǎng)水、以水發(fā)電、以電興工、以工強農(nóng)”的生態(tài)經(jīng)濟大循環(huán)基本形成，工農(nóng)業(yè)經(jīng)濟互相促進，縣域經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。全縣798公里省、縣、鄉(xiāng)道全部硬化，農(nóng)村已有5278戶農(nóng)戶開通了光纖電視，2527戶農(nóng)戶安裝了程控電話，7187戶農(nóng)戶新建了樓房，247個村修建了村社水泥路250公里，97.4％村修通了村道，衣、食、住、行條件得到全面改善，社會事業(yè)全面進步。

二   XX縣開發(fā)**的主要經(jīng)驗

l、加大宣傳教育力度、樹立新理念。近年來，全縣上下圍繞縣委、政府確定的“生態(tài)經(jīng)濟”戰(zhàn)略目標，采取了形式靈活的宣傳方式。特別是1999年被國家七部委局命名為“全國生態(tài)農(nóng)業(yè)建設先進縣”后，為使生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，縣委、縣政府制定了《關于發(fā)展**產(chǎn)業(yè)的意見》和《建設無公害示范縣和**基地的決定》以及《扶持**產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策》；縣人大出臺了《關于扶持**產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決議》。為貫徹落實《意見》、《決定》、《決議》、《政策》等精神，縣委、縣政府聘請省農(nóng)科院、省農(nóng)業(yè)廳專家深入XX進行專題講座和咨詢5次；縣有線電視臺在每周2期的《綠色田野》節(jié)目中開設了《**專門窗口》；每周2期的《XX報》專門選登**專題文章；縣**產(chǎn)業(yè)領導小組組織社會各界專題開展**有獎征文和宣傳標語征集活動；搜集整理**基礎知識，編印**開發(fā)指南10000冊發(fā)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社；農(nóng)業(yè)部門組織科技宣講團，深入到村社辦夜間培訓52場次；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務站刷寫專項標語260幅，辦專項宣傳專欄104期；利用各種會議以會代訓近8000人次，與此同時，還分別在人民日報、XX日報、XX青年報等報刊上編出專版各一期，分別在XX、XX舉行新聞會各一次。今年，又在XX報、XX日報、XX日報發(fā)表連載文章近100篇；舉辦生態(tài)文化節(jié)。這些**宣傳方式，使全縣廣大干部群眾對**有了較深刻的了解；同時表明了XX發(fā)展**的信心和決心。

    2、治理環(huán)境、消除公害。為滿足開發(fā)**環(huán)境要求，在2001年發(fā)表的《**宣言》和制定的《建設無公害示范縣和**基地的決定》中，明確提出了“三禁”、“兩?！?、“一推”、“一處”的環(huán)境治理措施。即：禁止使用不符合**生產(chǎn)要求的化學農(nóng)藥、化學肥料、塑料薄膜及其制品；禁止使用含有重金屬、激素、抗生素等物質(zhì)、存在毒副作用的各種工業(yè)飼料及飼料添加劑；禁止焚燒木材、農(nóng)作物秸稈；停止引進和審批粉塵、廢氣、廢水、煙霧排放不達標的企業(yè)；停止已建但“三廢”排放不達標的企業(yè)的生產(chǎn)，待治理達標后再恢復生產(chǎn)；推廣標準化衛(wèi)生養(yǎng)殖，沼氣池、節(jié)能灶；科學處理城鄉(xiāng)垃圾、污泥、污水及廢舊物品。一年多時間，關閉了小煤窯、小紙廠、鑄鋼廠、化工廠等近120家。禁用了不符合A級**生產(chǎn)要求的化學農(nóng)藥五大類70種；禁用了激素、抗生素及重金屬含量超標的工業(yè)飼料，開始了單一化肥的限制使用和城鎮(zhèn)垃圾、污泥、污水無害化處理。與此同時，連續(xù)兩年大力實施退耕還林、還竹、還茶、還草等工程，全縣新發(fā)展速生豐產(chǎn)林5.0萬畝，新增各類竹林7.0萬畝，新增茶葉2.2萬畝，人工種草8.0萬畝，使全縣境內(nèi)絕大部分區(qū)域適宜發(fā)展**生產(chǎn)。

3、制定規(guī)程，規(guī)范生產(chǎn)。根據(jù)國家農(nóng)業(yè)部制定的《**農(nóng)藥使用準則》、《**肥料使用準則》、《**食品添加劑使用準則》等準則和《國家種子質(zhì)量標準》，XX縣先后制定了水稻、油菜籽、茶葉等22種糧經(jīng)作物**生產(chǎn)技術操作規(guī)程，并將部分規(guī)程簡化濃縮制成**產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督卡，把技術規(guī)程和農(nóng)民自律為主的管理方式融在一張卡上，實行憑卡參加生產(chǎn)技術培訓，憑卡享受種苗和生產(chǎn)資料優(yōu)惠供應，憑卡享受有關生產(chǎn)資金支持和優(yōu)惠，憑卡提供檢測樣品、憑卡交售合格產(chǎn)品。從而規(guī)范了**生產(chǎn)技術行為，確保了**產(chǎn)品質(zhì)量。

4、培育龍頭，創(chuàng)立品牌。龍頭企業(yè)是連接基地農(nóng)戶與廣闊市場的最好紐帶和橋梁。為此，縣委、縣政府專門制定了《扶持**產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策》加大對外開放和招商引資力度，先后引進了XX公司、XX集團等一批具有**開發(fā)能力的龍頭企業(yè)投資優(yōu)質(zhì)大米、奶制品開發(fā)；同時積極扶持本地企業(yè)加大技改力度，提高加工產(chǎn)品質(zhì)量，新開發(fā)出了糧、油、茶3類4個**產(chǎn)品，產(chǎn)量近6000噸。

5、嚴格執(zhí)法，切實保障。**的生產(chǎn)過程實質(zhì)上是國家強制性標準貫徹落實的過程。為確保**生產(chǎn)正常進行，全縣上下認真貫徹執(zhí)行《森林法》、《農(nóng)藥管理條例》、《獸藥管理條例》等文件，制定和了《**生產(chǎn)基地管理辦法》和**農(nóng)資管理一系列通告，組建了XX縣農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊，按照上述規(guī)定，對全縣從事“三藥”、“兩料”的經(jīng)銷單位進行統(tǒng)一培訓、統(tǒng)一考核、統(tǒng)一持證經(jīng)營；常年不間斷加強檢查，查處違規(guī)經(jīng)營者，將不符合**生產(chǎn)要求的生產(chǎn)資料嚴格控制在使用之前；生產(chǎn)過程中加強用量和次數(shù)監(jiān)督；產(chǎn)后抽樣送檢，檢測結果不符合標準規(guī)定的予以嚴肅查處，確保產(chǎn)品質(zhì)量符合**要求。

 

 

篇8

目前，凌源市設施蔬菜花卉面積已達到1.57萬hm2，其中蔬菜生產(chǎn)面積1.13萬hm2，花卉生產(chǎn)面積0.43萬hm2。設施農(nóng)業(yè)已經(jīng)成為該市農(nóng)民脫貧致富、活躍農(nóng)村經(jīng)濟、促進社會主義新農(nóng)村建設的主導產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)。

1.1無公害生產(chǎn)

1997年提出“提高蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量，大力發(fā)展無公害蔬菜”的工作目標，1998年全面啟動無公害蔬菜生產(chǎn)，成立凌源市無公害蔬菜地方標準制定工作領導小組和凌源市無公害蔬菜生產(chǎn)標準審定委員會，制定凌源市22種蔬菜《無公害蔬菜保護地生產(chǎn)技術標準》。2001年1月26日通過《無公害蔬菜（綠色農(nóng)產(chǎn)品）管理辦法》，制定并下發(fā)《凌源市無公害蔬菜發(fā)展實施意見》《凌源市無公害蔬菜基地建設實施方案》，使凌源市無公害蔬菜生產(chǎn)工作納入法制化軌道。為加強無公害蔬菜生產(chǎn)，市政府成立蔬菜花卉管理局和農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊，建立無公害蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心，對無公害蔬菜生產(chǎn)依法進行監(jiān)督和管理。2005年凌源市創(chuàng)建全國無公害農(nóng)產(chǎn)品（蔬菜）生產(chǎn)示范基地縣工作通過國家農(nóng)業(yè)部驗收。2007—2008年被農(nóng)業(yè)部定為標準化生產(chǎn)示范基地縣。

1.2市場建設

1993年，凌源市八里堡蔬菜批發(fā)市場成立，1998年被遼寧省農(nóng)業(yè)廳命名為無公害黃瓜批發(fā)市場，1999年被國家農(nóng)業(yè)部命名為定點市場，2002年被省政府命名為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)。先后經(jīng)2次擴建，現(xiàn)占地面積28.67hm2，日交易量900t。圍繞該市場，凌源市還確定四官營子、三家子、溝門子3個蔬菜批發(fā)收購站。2002年，凌源市在國道306線路邊建1處花卉交易市場，占地總面積10hm2。日交易鮮切花逾200萬枝，種球逾100萬粒，日成交額50萬元。2003年被省政府命名為省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)。

1.3品種結構調(diào)整

凌源市針對保護地品種單一、生產(chǎn)周期集中、品種更新?lián)Q代慢、跟不上市場需求、市場“半年閑”和滿足不了客戶配菜等問題，1999年著手保護地內(nèi)部品種結構調(diào)整。在此過程中，凌源市按照“市場需要什么就種什么，什么品種好銷就種什么”配置資源，安排生產(chǎn)。黃瓜由密刺型向無刺型或稀刺型轉(zhuǎn)變；番茄由大果型向中、小果型轉(zhuǎn)變；辣椒品種由普通類向國外彩椒品種轉(zhuǎn)變；其他品種由普通大路品種向名、優(yōu)、新、特品種轉(zhuǎn)變。花卉生產(chǎn)是凌源市保護地產(chǎn)業(yè)中第二大主導品種，通過幾年的培養(yǎng)和發(fā)展，其產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢十分明顯。花卉品種更新上，60%都使用國外品種，使花卉質(zhì)量和檔次明顯提升，效益也十分顯著。

2存在的問題

雖然凌源市的設施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具備一定的規(guī)模優(yōu)勢和市場優(yōu)勢，但也存在許多制約其發(fā)展的不利因素和矛盾：一是當前保護地建設大多建在二坡地、山地上，水資源匱乏，打井成本相應增加，并且距離棚區(qū)較遠，致使輸水管路和輸電線路延長、電桿增多等，導致建棚成本增加，基礎設施投入加大。由于農(nóng)民投入不足，加上凌源市財力有限，建棚資金缺口較大。二是生產(chǎn)結構不合理，品種單一、生產(chǎn)和市場“半年閑”、設施利用率不高的矛盾還未得到根本解決。三是棚室結構老化。四是信息閉塞，生產(chǎn)具有一定的盲目性。五是土壤惡化，產(chǎn)量下降明顯。六是技術服務網(wǎng)絡不健全。七是科技示范工作落后。要將新品種、新技術、新設施迅速推廣普及，使設施農(nóng)業(yè)高新技術變成農(nóng)民看得見、摸得著的現(xiàn)實存在，就必須建立健全的科技示范體系。

3設施農(nóng)業(yè)發(fā)展對策

（1）強化組織領導。實踐證明，凌源市的設施農(nóng)業(yè)發(fā)展離不開幾屆領導班子和廣大干部群眾的不懈努力，否則也就沒有現(xiàn)有規(guī)模和良性發(fā)展的態(tài)勢。

（2）突出規(guī)模效應。采取填空補齊、見縫插針的方式建成老棚新區(qū)，采取因地制宜、集中連片、突出重點的原則規(guī)劃新區(qū)，以點帶面，點面結合，全面提升規(guī)模和示范效應，促進保護地建設大發(fā)展。

（3）加大設施農(nóng)業(yè)內(nèi)部結構調(diào)整力度。根據(jù)市場需求調(diào)整種植結構和種植茬口，在鞏固主導品種蔬菜和花卉的基礎上圍繞南方市場需求，加大冷棚春提早、秋延晚及越夏蔬菜種植規(guī)模，進一步提高棚室利用率和單位面積產(chǎn)出比例[1-2]。

（4）重點推廣棚室土壤改良技術和節(jié)水灌溉技術。大力推廣和普及營養(yǎng)土栽培法、人工配制基質(zhì)栽培法、高溫悶棚殺菌、大水淋溶洗鹽技術，提倡增施農(nóng)家肥、合理施用化肥、科學倒茬輪作等。

（5）加強新品種、新技術、新設施的科技示范及推廣普及。按照市有綜合性示范園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有示范基地、村有示范戶的思路抓好蔬菜花卉新品種立體栽培、無土栽培、營養(yǎng)液調(diào)配技術、環(huán)境監(jiān)測調(diào)控技術、二氧化碳施肥技術、機械化作業(yè)技術、新能源技術、化控技術等，提高溫室人工控制能力，使設施農(nóng)業(yè)逐步向植物工廠化方向發(fā)展，從而向設施農(nóng)業(yè)高級形式工廠化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變[3-4]。

（6）改革設施農(nóng)業(yè)服務體系，提高服務質(zhì)量。一是建立競爭機制，層層選擇人才，派駐各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展技術服務；二是創(chuàng)新管理機制，建立可上可下的用人制度，切實抓好技術服務工作；三是更新服務方式，提高服務質(zhì)量。

（7）建立和完善設施蔬菜花卉市場體系建設。加強政府對設施農(nóng)業(yè)蔬菜花卉市場體系的宏觀調(diào)控，根據(jù)種植規(guī)模、區(qū)域，科學合理規(guī)劃布局，要出臺相應的《市場建設管理辦法》，采用現(xiàn)代先進管理措施管理市場，搞好蔬菜花卉市場配套設施建設，形成以監(jiān)測預警、市場監(jiān)管和公共服務為重點的農(nóng)業(yè)信息體系和以批發(fā)市場為中心的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設，創(chuàng)新管理體系和運行機制，構建多形式、多樣化、多層次和公正、規(guī)范、高效的市場服務于管理體系，加強經(jīng)紀人隊伍建設，使經(jīng)紀人與市場有效結合起來，共同促進市場繁榮。

（8）建立蔬菜花卉服務體系。市（縣）、鄉(xiāng)2級要建立設施農(nóng)業(yè)信息站，為種植戶提高種植信息、市場信息，科學指導農(nóng)民選擇種植品種和茬口安排，減少生產(chǎn)的盲從性，降低產(chǎn)業(yè)風險。

篇9

為加快實施“443”行動計劃，強力推進我市茶產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，全面提升茶業(yè)整體競爭力，實現(xiàn)茶業(yè)增效、茶農(nóng)增收，根據(jù)《**市茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，特制定本意見。

一、加強基地建設，夯實茶業(yè)基礎

1．啟動茶樹良種工程，加大低產(chǎn)茶園改造力度。以正在建設的“安徽**茶樹良種繁育基地”為核心，各區(qū)縣相應建立良種繁育體系，全面啟動茶樹良種工程。計劃前3年全市新辟和改植換種3萬畝無性系良種茶園，其中2005年0.6萬畝，2006年1萬畝，2007年1.4萬畝。對3畝以上連片每畝補助200元。鼓勵龍頭企業(yè)和茶農(nóng)合作組織以及外商，通過反租倒包、土地流轉(zhuǎn)等形式，建立連片基地100畝以上，每畝再獎60元。每個區(qū)縣每年要求建立3-5個良種示范基地，市里每年重點抓好5個百畝以上連片基地，通過示范帶動全市建立一批成規(guī)模、高標準、高效益的良種茶園示范基地。同時，加大低產(chǎn)茶園改造力度，對25度以上零星茶園實行退茶還林，對低產(chǎn)低效茶園，通過改樹、改土、改園、改管理方式的“四改”綜合技術措施，提高茶園覆蓋率，提高茶園畝效益。

2．加快有機茶、綠色食品茶、無公害茶基地建設和認證。充分發(fā)揮**生態(tài)資源優(yōu)勢，加強農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管，嚴格實行源頭控制，建立有效的激勵機制，全力推進“三茶”建設和認證，3年內(nèi)，全市茶園基本實現(xiàn)無公害認證。鼓勵企業(yè)和組織申報綠色食品茶、有機茶認證。對獲得有機茶、綠色食品茶認證的企業(yè)或組織，凡認證面積達到1000畝以上的，分別一次性給予1.5萬元、1萬元的獎勵，對獲得國際頒證的再增加0.5萬元獎勵。

3、建立一批生態(tài)茶葉示范基地。在全市范圍內(nèi)選擇生態(tài)條件良好并獲得有機、綠色認證的茶區(qū)，建立一批生態(tài)茶葉示范基地。各區(qū)縣要認真抓好生態(tài)茶園基地建設，積極培育生態(tài)示范茶園，進行整體策劃包裝，充分體現(xiàn)生態(tài)資源和品質(zhì)資源優(yōu)勢。市里每年重點扶持一批，并對外推介，以基地招商、以生態(tài)引資。

二、培育壯大龍頭企業(yè)，加大對外招商引資

4．培育和扶持龍頭企業(yè)。按照扶優(yōu)扶強原則，對符合以下條件的企業(yè)：名優(yōu)茶年銷售額達500萬元以上，出口茶年銷售額達1000萬元以上；獲得省級以上著名商標或省級以上名牌產(chǎn)品；獲得ISO認證、HACCP認證、有機認證、綠色食品認證其中之一；銀行資信度達AA級以上；有自己的基地，每年帶動茶農(nóng)1000戶以上的茶葉企業(yè)，市、區(qū)縣給予重點扶持：⑴優(yōu)先征地用地，優(yōu)先進入農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，優(yōu)先申請省級龍頭企業(yè)。⑵優(yōu)先申請產(chǎn)業(yè)化項目，優(yōu)先申請技改項目，對重點茶葉龍頭企業(yè)的技改貸款，市縣（區(qū)）兩級各給予50%的貸款貼息。⑶對企業(yè)當年繳納增值稅和所得稅較上年增長15%以上部分，由同級財政按其繳納增值稅和所得稅地方留成部分的50%獎勵給企業(yè)，用于企業(yè)擴大再生產(chǎn)。⑷評選年度“**市十大突出貢獻茶葉企業(yè)”，由市政府頒發(fā)獎牌和證書（評選辦法另行制定）。

5．積極推進茶葉企業(yè)清潔化改造。按照“食品質(zhì)量安全市場準入制”要求，對全市茶葉加工企業(yè)分階段、分步驟全面整改，根據(jù)國家質(zhì)檢總局出臺的茶葉QS認證要求，積極實施《茶食品生產(chǎn)許可證制度》，推廣成套名優(yōu)茶機械，推廣清潔化能源、機械，改善加工環(huán)境，每年在全市建立一批新型清潔化生產(chǎn)示范廠，對達到標準并驗收合格的企業(yè)，政府采取以獎代補方式進行獎勵并予授牌。

6．加快園區(qū)建設。進一步擴大休寧出口茶加工園區(qū)規(guī)模，加快**中國茶博園的建設步伐。各區(qū)縣要結合各自特色，建立綠色食品茶加工園區(qū)，**毛峰加工展示園區(qū)，旅游茶文化園區(qū)。制定優(yōu)惠政策，對進入園區(qū)企業(yè)實行代辦制、綠卡制，開展一站式的全程服務，引導企業(yè)向園區(qū)集中，形成聚集效應，為茶產(chǎn)業(yè)提供更好的發(fā)展平臺。

7．強力推進招商引資，提高產(chǎn)業(yè)的科技含量。將茶產(chǎn)業(yè)作為**市招商引資重點，市區(qū)縣集中力量高質(zhì)量編制一批茶產(chǎn)業(yè)項目，建立茶葉招商項目庫。制定優(yōu)惠政策，創(chuàng)造良好投資環(huán)境，吸引民間資本、工商資本和外資投入茶產(chǎn)業(yè)。鼓勵龍頭企業(yè)和外商租賃，承包開發(fā)生態(tài)茶葉基地。鼓勵本地龍頭企業(yè)與國內(nèi)外知名企業(yè)嫁接聯(lián)營，充分利用本地資源優(yōu)勢和外來企業(yè)的資金、品牌、網(wǎng)絡優(yōu)勢，做大做強**茶產(chǎn)業(yè)。要優(yōu)先支持投資茶葉深加工的企業(yè)，提高茶葉產(chǎn)品科技含量，開發(fā)超微茶粉、茶飲料、茶多酚、茶食品等多元化茶葉產(chǎn)品，改變我市茶葉產(chǎn)品單一、科技含量低的現(xiàn)狀，提高茶業(yè)綜合經(jīng)濟效益。

三、打造名茶精品，實施品牌戰(zhàn)略

8．實施名茶精品工程。啟動**毛峰、太平猴魁、老竹大方、新安源銀毫、祁門紅茶、**綠牡丹系列造型茶等具有一定知名度和市場份額的精品名茶打造工程。完善工藝，推廣機制，統(tǒng)一規(guī)格，提升品質(zhì)。進一步提高高檔精品名茶比重，開發(fā)高端化產(chǎn)品，逐步實現(xiàn)名優(yōu)茶生產(chǎn)的標準化、規(guī)?；?、機械化、清潔化。市里每年組織“精品名茶”評比表彰，對獲獎產(chǎn)品在電視、報紙等媒體及展銷會上宣傳推介。對獲得省著名商標、省名牌產(chǎn)品，由政府獎勵2萬元；獲得國家馳名商標、中國名牌產(chǎn)品獎勵10萬元。

9．加快**茶葉標準的制定和推廣實施。組織專家制定和完善現(xiàn)有各類茶葉標準和生產(chǎn)加工技術規(guī)程。加強標準的宣傳和推廣實施，統(tǒng)一印制“**茶葉標準”手冊，舉辦培訓班，制作茶葉標準化生產(chǎn)光碟，指導茶農(nóng)和企業(yè)按標準生產(chǎn)加工，各地要抓點示范，逐步推廣，在全市范圍內(nèi)建立一批茶葉標準示范基地和示范茶廠，市里統(tǒng)一掛牌。

10．建立品牌管理制度。充分發(fā)揮茶產(chǎn)品地理標志保護和**毛峰茶原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護的作用，制定**茶葉品牌管理制度，以市茶產(chǎn)業(yè)協(xié)會為主體，抓緊申請**毛峰等茶的地理標志保護，注冊證明商標，鼓勵更多企業(yè)申報使用地理標識，對符合條件的組織或企業(yè)，由市農(nóng)委和市工商局共同頒證管理，建立**毛峰地理標志保護示范園、示范村和示范廠、示范店。制定**毛峰茶品牌市場管理辦法，加強**茶葉品牌市場管理，由市茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展領導組辦公室會同市質(zhì)量技術監(jiān)督局、市工商局、市茶葉協(xié)會，共同抓好茶葉品牌市場運行監(jiān)督管理。每年開展定期、不定期聯(lián)合市場檢查活動，嚴厲打擊假冒偽劣、以次充好的行為，情節(jié)嚴重者依法懲處。同時，組織到**毛峰主銷區(qū)督查，并將檢查結果通過當?shù)貦C構和媒體公布，進一步規(guī)范**毛峰質(zhì)量標準，凈化**毛峰茶銷售市場，提高**毛峰茶的市場信譽。

11．加大**毛峰茶公用品牌的宣傳和推介。(1)啟動**毛峰振興和形象塑造工程。在全市各交通要道及旅游景點豎立廣告牌，由市里統(tǒng)一規(guī)劃，區(qū)縣組織實施。(2)政府牽頭，部門承辦，企業(yè)參與，財政補貼。采取不同形式每年組團在上海、北京、山東等**茶主銷區(qū)進行宣傳推介。(3)不定期舉辦**茶業(yè)研討會、品茶會，同時鼓勵企業(yè)參加國內(nèi)外茶葉展示展銷交易會，提高**品牌茶的知名度。

四、積極拓展國內(nèi)外茶葉市場，構建營銷網(wǎng)絡

12．實施外銷市場拓展工程。全面實施“祁紅振興”、“屯綠輸出”計劃，盡快申報祁紅、屯綠原產(chǎn)地證明商標，加大屯綠、祁紅自營出口比重。改革傳統(tǒng)加工工藝，大力發(fā)展烘炒結合型綠茶，加快祁紅產(chǎn)品結構調(diào)整，迎合市場需求，擴大出口茶小包裝銷售，提高產(chǎn)品附加值。同時要加大特種名優(yōu)茶的出口比重，提升**出口茶價格。鼓勵出口企業(yè)通過在茶葉主銷國設立直銷點和派駐外銷員、委托國內(nèi)外商等多種形式，建立廣泛的營銷網(wǎng)絡，在鞏固摩洛哥、烏茲別克、日本、馬里、英國等國市場的同時，加大歐美、中東和東南亞市場開發(fā)力度，拓展市場銷售空間。對在主銷國設立直銷點和派駐外銷員的企業(yè)或組織，分別給予1萬元和0.5萬元的獎勵。對在國外注冊商標的企業(yè)獎1萬元。

13．加快內(nèi)銷市場網(wǎng)絡構建。鞏固和完善現(xiàn)有的區(qū)縣茶葉市場，沒有市場的區(qū)縣要抓緊建立。市里重點培育**茶城和祁門金東市場。鼓勵企業(yè)和經(jīng)營大戶，到大中城市建立經(jīng)營網(wǎng)點，開設專賣店，進入超市大賣場。加強與上海、北京、山東等地經(jīng)營**茶葉商號的聯(lián)系，充分發(fā)揮茶葉商會的作用。進一步發(fā)揮**茶葉信息網(wǎng)和安徽農(nóng)網(wǎng)的作用，大力推廣網(wǎng)上宣傳推介，開展網(wǎng)上銷售，努力構建**茶葉營銷網(wǎng)絡。每年評選“**市十佳茶葉經(jīng)紀人”和“**市十佳茶葉銷售窗口”，對當選者由市政府授牌表彰（評選辦法另行制定）。

14．開發(fā)茶文化旅游市場。利用**豐富的旅游資源，開發(fā)茶文化旅游，挖掘整理**茶的典故、傳說以及歷代文人墨客的茶詩、茶詞、茶文、茶歌，納入到各旅游景點的導游詞中，使旅游從業(yè)人員都成為**茶的宣傳員。加強茶業(yè)與旅游業(yè)之間的協(xié)調(diào)，將各種茶旅游項目精心設計到風光旅游線路中去，在生態(tài)環(huán)境好、交通便利和旅游沿線上建立生態(tài)茶旅游區(qū)，開發(fā)集采茶、做茶、品茶、購茶及觀茶藝、學茶藝為一體的生態(tài)休閑游、風情體驗游。大力開發(fā)茶葉旅游商品和特色包裝，擴大旅游茶銷量。

五、加強組織領導，完善服務體系

15．加強組織領導。成立由分管市長任組長，相關部門參加的茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展領導組，下設辦公室，具體負責全市茶產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的組織實施。各區(qū)縣要成立相應機構，負責本區(qū)縣的茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。市政府每年組織一次評比，對茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展先進區(qū)縣給予表彰。

16．開展茶產(chǎn)業(yè)資源普查。在全市范圍內(nèi)，對茶園、茶廠（場）、茶農(nóng)、經(jīng)營戶、經(jīng)紀人、茶樓、茶館、茶葉包裝廠和茶葉市場以及在外茶葉窗口等情況進行一次全面普查，通過調(diào)查摸底，登記造冊，建立茶產(chǎn)業(yè)資源檔案。

17．建立健全茶葉檢驗檢測體系。整合現(xiàn)有的茶葉檢驗檢測資源，充實技術力量，完善儀器設備和檢驗手段，成立**市茶葉質(zhì)量安全檢驗檢測中心，各區(qū)、縣相應成立檢測網(wǎng)點，定期檢驗和不定期抽查相結合，對茶葉生產(chǎn)基地、加工企業(yè)、經(jīng)營銷售網(wǎng)點進行監(jiān)控和抽檢，確保我市茶葉的質(zhì)量衛(wèi)生安全。

18．建立健全茶行業(yè)服務體系。成立**市茶葉行業(yè)協(xié)會，并根據(jù)發(fā)展需要設立若干分會，各區(qū)縣要成立相應協(xié)會。鼓勵鄉(xiāng)、村成立茶業(yè)合作組織；鼓勵龍頭企業(yè)和經(jīng)營大戶組建茶葉經(jīng)濟合作社、構筑茶葉種植戶、加工企業(yè)、銷售企業(yè)之間橫向聯(lián)合利益共同體，充分發(fā)揮協(xié)會聯(lián)系政府、企業(yè)和茶農(nóng)的橋梁紐帶作用，形成對市場、企業(yè)、茶農(nóng)和生產(chǎn)、加工、銷售的一體化服務。穩(wěn)定和加強各級茶葉技術推廣隊伍，重視茶產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權保護，加快茶葉新技術推廣應用。

19．加強茶產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的培訓。以科技為先導，完善人才保障體系，充分利用各級各類學校和部門培訓基地，舉辦培訓班、現(xiàn)場教學、編印資料、推薦進修等多渠道、多手段的方式，培養(yǎng)造就一批懂技術、會管理、善經(jīng)營的茶產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才。同時，建立茶產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員繼續(xù)教育制度，及時更新知識，不斷提高綜合科技水平。

篇10

結合當前工作需要，的會員“路在這里”為你整理了這篇2021年半年度市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局工作總結和下半年計劃范文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

2021年半年度市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局工作總結和下半年計劃

今年以來，我局貫徹落實市委市政府的工作部署，成立“7+1”工作專班，奮力推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化先行。一季度全市農(nóng)林牧漁業(yè)增加值同比增4.5%，居全省第2；農(nóng)民人均可支配收入同比增長20.1%，居全省第2；實現(xiàn)低收入農(nóng)戶人均可支配收入同比增長13.9%，全省排名第4。

一、上半年工作亮點

一是穩(wěn)產(chǎn)保供有力推進。實施“兩個高于”、“兩個不低于”的糧食生產(chǎn)政策扶持，市本級糧食扶持資金較去年增長10.6%。目前全市糧食種植面積104.68萬畝，完成年度任務的81.7%；其中早稻面積同比增長4.1%，實現(xiàn)“十連增”。全市生豬存欄51.09萬頭，同比增長111%，完成年度任務的76.3%。二是數(shù)字化改革加快實施。全市3個數(shù)字化應用場景列入省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳向省府辦報送的“揭榜掛帥”推薦名單（全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)共13個）；在省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳公布多跨應用場景第一批“先行先試”名單中，我市共25個項目入選（包括漁業(yè)），數(shù)量居全省第一。全市建成省級數(shù)字農(nóng)業(yè)工廠23家，120個種養(yǎng)基地完成數(shù)字化改造。三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展深入推進。臨海市上盤鎮(zhèn)（西藍花產(chǎn)業(yè)）入選國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)；玉環(huán)市列入全國農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮整縣推進試點；全市6個縣入選2021年省級鄉(xiāng)村振興集成創(chuàng)新示范建設項目，數(shù)量居全省第一?！芭_九鮮”授權主體數(shù)達115家，在全省首屆鄉(xiāng)村美食節(jié)上，我市獲獎數(shù)居全省第一。臺州作為全省唯一地市，列入第三批國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣（市）創(chuàng)建單位。臨海、天臺、仙居獲首批農(nóng)業(yè)農(nóng)村部綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點，試點縣數(shù)量占全省三分之一。肥藥實名購買活躍指數(shù)和定額施用活躍指數(shù)走在全省前列。四是美麗鄉(xiāng)村蝶變升級。在玉環(huán)市召開市委農(nóng)村工作會議暨全市新時代美麗鄉(xiāng)村建設現(xiàn)場會，玉環(huán)上棧頭村探索的農(nóng)民持股模式得到了劉省長、李書記的批示肯定，浙江日報頭版報道。全市累計建成市級精品村220個、精品示范區(qū)11個。第六批6個重點村績效評估取得全優(yōu)的好成績，其中三門縣亭旁鎮(zhèn)包家村評估成績?nèi)〉谝?，我市前六批?yōu)秀率居全省首位。五是共富機制有效激活。研究出臺鞏固提升村級集體經(jīng)濟意見、農(nóng)民持股計劃等，擬定農(nóng)民持股計劃試點項目12個，涉及404個村、低收入農(nóng)戶1994戶。與市委辦聯(lián)合匯編《臺州共同富?！?6法”》，將以《新臺州》雜志?？“l(fā)。全面落實扶貧“新九條”政策，撥付第一批扶貧救助基金和“周轉(zhuǎn)房”建設市級獎補資金276萬元，全市共65個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設立扶貧救助基金，共募集資金8183.9萬元，幫扶低收入農(nóng)戶12625人次，“兩不愁三保障”問題實現(xiàn)動態(tài)清零。6月10日-11日，市縣兩級掛牌成立鄉(xiāng)村振興局。六是鄉(xiāng)村改革亮點紛呈。黃巖、三門穩(wěn)步開展鄉(xiāng)村集成改革試點縣建設，方案已獲省政府批復同意，全市積極申報爭取列入第二批試點市。宅基地機構設置走在全省前列，椒江、溫嶺、玉環(huán)和三門已成立宅基地服務中心，全市實現(xiàn)農(nóng)民建房“一件事”網(wǎng)上辦理。

二、下半年計劃

（一）更大力度推動穩(wěn)產(chǎn)保供。狠抓糧食生產(chǎn)進度，落實晚稻以及冬種計劃，開展糧食綠色高產(chǎn)高效建設，確保完成糧食播種面積128.1萬畝和總產(chǎn)10.45億斤的目標任務。加快生豬項目投產(chǎn)，推動新建場建設、空欄場復養(yǎng)、現(xiàn)有場挖潛，確保生豬存欄增加到67萬頭。

（二）更高標準開展數(shù)字化改革。對標對表做好“1+5”系統(tǒng)省定建設任務，加快推進數(shù)字“三農(nóng)”協(xié)同應用平臺建設，瞄準“揭榜掛帥”優(yōu)化3個場景應用的建設方案。加快推進“三區(qū)一鎮(zhèn)”、“三農(nóng)”新基建等數(shù)字化提升，建成數(shù)字農(nóng)業(yè)工廠12個；完成35個種養(yǎng)殖基地數(shù)字化改造和3個“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城工程試點建設。

（三）更高質(zhì)量推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。發(fā)揮特色產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢，新創(chuàng)建3個省級特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)、5個產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，完成2個省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、1個省級特色農(nóng)業(yè)強鎮(zhèn)驗收，啟動市級特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)建設。加快線上、線下“臺九鮮”官方旗艦店布局，積極參加農(nóng)產(chǎn)品展示展銷活動，持續(xù)擴大“臺九鮮”品牌影響力。大力推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市建設，深化“肥藥兩制”改革，打造綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)。

（四）更優(yōu)品質(zhì)建設新時代美麗鄉(xiāng)村。深化片區(qū)組團行動，加快推進精品示范創(chuàng)建。鼓勵縣（市、區(qū)）多層次開展美麗庭院示范創(chuàng)建，重點打造一定數(shù)量的美麗庭院樣板區(qū)塊。常態(tài)化開展農(nóng)村人居環(huán)境“三清三整三提升”行動，認真做好2020年省資源化站點績效評估準備工作，全面開展農(nóng)村廁所問題摸排整改。持續(xù)深化歷史文化村落保護利用，確保優(yōu)秀率繼續(xù)全省領先。