創(chuàng)建健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施方案范文
時間:2024-01-10 17:51:00
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篇1
一、指導思想
深入貫徹落實黨的十精神和省、市、縣關于深化平安建設一系列決策部署,在縣委、縣政府的統(tǒng)一領導下,動員和組織社會各方面力量,深入開展平安校園創(chuàng)建活動,進一步拓展平安校園創(chuàng)建的廣度和深度,增強平安校園創(chuàng)建活力,激發(fā)師生、社會各方面力量參與平安校園建設的積極性、主動性和創(chuàng)造性,積“小安”為“大安”,切實筑牢平安校園建設根基,為推動我縣教育事業(yè)健康發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的內(nèi)外部環(huán)境。
二、工作目標
通過深入開展平安校園創(chuàng)建活動,全縣各級各類學校平安創(chuàng)建意識明顯增強,平安創(chuàng)建工作機制基本建立,平安建設整體水平大幅提升。2014年底,全縣平安校園創(chuàng)建面要達到100%。
三、創(chuàng)建標準
校園安保組織機構健全,制度完善,各項創(chuàng)建活動有序開展,學生及家長滿意率達到98%以上。重點部位技防設施覆蓋率達到95%以上。定期開展校園及周邊安全隱患排查整治和突發(fā)事件應急演練,定期對教職員工和學生進行法制安全教育。無治安、刑事案件,無火災、食物中毒、踩踏等案(事)件,無安全責任事故。
四、推進計劃
(一)宣傳發(fā)動階段(8月18日-8月31日)??h教育局制定《深入開展平安校園創(chuàng)建活動實施方案》,并召開會議進行安排部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校、縣屬學校成立機構、制定方案,對創(chuàng)建活動進行全面安排部署。
(二)組織實施階段(9月1日-10月31日)。各學校、幼兒園按照創(chuàng)建平安校園實施方案的要求,認真開展平安校園創(chuàng)建活動,通過創(chuàng)建活動大力提升學校、幼兒園的安全管理水平和安保能力。
(三)初驗初評階段(11月1日-11月16日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校、縣屬學校按照標準對平安校園創(chuàng)建活動進行初步檢查驗收,對驗收中發(fā)現(xiàn)的問題和不足制定措施予以整改。
(四)檢查驗收階段(11月17日-12月14日)。縣教育局組成檢查組對全縣平安校園創(chuàng)建活動進行檢查驗收,根據(jù)驗收結果確定我縣平安校園名單。
(五)總結提高階段(12月15日-12月31日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校、縣屬學校對平安校園創(chuàng)建活動進行全面總結,從中總結經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)不足,在此基礎上進一步完善學校安全管理各項規(guī)章制度,建立校園安全管理長效機制,使學校各項安全管理步入制度化、規(guī)范化、科學化軌道。
五、保障機制
(一)加強組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校、縣屬學校要高度重視平安校園創(chuàng)建活動,將這項工作納入學校工作總體規(guī)劃,擺上重要議事日程。縣教育局成立以黨委書記、局長為組長的平安校園創(chuàng)建活動領導小組,下設辦公室,辦公室設在監(jiān)察室,具體負責平安校園創(chuàng)建活動的組織實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校、縣屬學校也要成立平安校園創(chuàng)建活動領導小組及辦公室,明確專門辦事機構和工作人員,具體負責本地、本校創(chuàng)建活動的組織實施。各創(chuàng)建領導小組要制定具體的創(chuàng)建工作實施方案,層層細化分解工作任務和責任,明確工作措施和時限要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校、縣屬學校要將創(chuàng)建活動實施方案(包括領導小組成員名單、推進計劃、創(chuàng)建措施以及完成時限等)于8月31日前報縣教育局監(jiān)察室。
(二)建立工作機制。一是建立日常運行機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校、縣屬學校要建立完善各項規(guī)章制度及各類臺賬,實現(xiàn)平安校園創(chuàng)建活動的常態(tài)化和制度化。二是建立保障機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校、縣屬學校要加大投入力度,為平安校園創(chuàng)建活動提供必要保障,并采取措施不斷豐富創(chuàng)建內(nèi)涵,提高創(chuàng)建實效。三是建立督導推進機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校、縣屬學校要制定具體推進計劃和時間表,加大指導力度,及時協(xié)調(diào)解決存在的困難和問題。縣教育局監(jiān)察室要及時收集掌握創(chuàng)建活動進展情況,通過督導檢查、協(xié)調(diào)調(diào)度、明查暗訪、定期通報等方法,積極推進創(chuàng)建活動深入開展。
篇2
一、創(chuàng)建范圍
本方案爭創(chuàng)對象為全區(qū)所有鄉(xiāng)村,69個行政村。
二、創(chuàng)建標準
“美好鄉(xiāng)村”根據(jù)創(chuàng)建成效、示范引領等各類效應,將村莊創(chuàng)建目標分為五個等級。
(一)美好鄉(xiāng)村精品示范村:精品示范村數(shù)量原則上不超過總創(chuàng)建村總數(shù)的30%,采用末位淘汰制。創(chuàng)建村超額完成《省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略先進縣(市、區(qū))、先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村分類區(qū)考評標準》示范村各項指標要求,本村具有“可學性、可看性、可復制、綜合性”等示范引領區(qū)域地位,在鄉(xiāng)村振興方面有引領示范項目、模范做法、獨到模式等創(chuàng)建工作內(nèi)容。全面完成《市農(nóng)村人居環(huán)境整治“四大革命”行動方案》《區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治行動實施方案》等相關方案實施要求,村莊建設中一是完成“污水革命、廁所革命、垃圾革命”和彩鋼棚整治,村莊干凈整潔,村容村貌靚麗協(xié)調(diào);二是消除“建筑亂搭亂建、雜物亂堆亂放、垃圾亂丟亂倒、污水亂潑亂排”現(xiàn)象,村莊井然有序。
(二)美好鄉(xiāng)村精品村:創(chuàng)建村達到《省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略先進縣(市、區(qū))、先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村分類區(qū)考評標準》示范村各項指標要求,產(chǎn)業(yè)發(fā)展初見雛形,鄉(xiāng)風文明得到彰顯,鄉(xiāng)村治理有效可行,鄉(xiāng)村建設美度適宜。全面完成《市農(nóng)村人居環(huán)境整治“四大革命”行動方案》《區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治行動實施方案》等相關方案實施要求,村莊建設中一是完成“污水革命、廁所革命、垃圾革命”和彩鋼棚整治,村莊干凈整潔,村容村貌靚麗協(xié)調(diào);二是消除“建筑亂搭亂建、雜物亂堆亂放、垃圾亂丟亂倒、污水亂潑亂排”現(xiàn)象,村莊井然有序。
(三)美好鄉(xiāng)村整潔村:創(chuàng)建村全面完成《市農(nóng)村人居環(huán)境整治“四大革命”行動方案》《區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治行動實施方案》等相關方案實施要求,村莊建設中一是完成“污水革命、廁所革命、垃圾革命”和彩鋼棚整治,村莊干凈整潔,村容村貌靚麗協(xié)調(diào);二是消除“建筑亂搭亂建、雜物亂堆亂放、垃圾亂丟亂倒、污水亂潑亂排”現(xiàn)象,村莊井然有序,村莊產(chǎn)業(yè)有一定發(fā)展思路。
(四)美好鄉(xiāng)村清潔村:創(chuàng)建村在村莊建設中一是完成“污水革命、廁所革命、垃圾革命”,村莊干凈整潔;二是基本消除“建筑亂搭亂建、雜物亂堆亂放、垃圾亂丟亂倒、污水亂潑亂排”現(xiàn)象,村莊有序。
(五)美好鄉(xiāng)村經(jīng)營示范村:“美好鄉(xiāng)村”精品示范村創(chuàng)建成功的村莊為進一步提升示范引領效應,將“美好成果”源源不斷的轉(zhuǎn)化為“美好經(jīng)濟”,達到增強廣大村民獲得感為民富,壯大村集體經(jīng)濟為村強,提升村莊人居環(huán)境為景美,形成村莊健康持續(xù)發(fā)展為人和,可以申請申報創(chuàng)建“美好鄉(xiāng)村”經(jīng)營示范村。
三、準入條件
申報“美好鄉(xiāng)村”創(chuàng)建的行政村應具備以下基本條件:
(一)村莊已編制完成村莊規(guī)劃、創(chuàng)建策劃、環(huán)境提升專項設計。
(二)村級組織廉潔務實,村級班子創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力強,群眾參與創(chuàng)建的積極性高。
(三)美麗鄉(xiāng)村經(jīng)營工作思路明晰,農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展?jié)摿Υ?,?jīng)營有基礎,村莊發(fā)展規(guī)劃科學先進。
四、創(chuàng)建名額
2020年度擬評選27個“美好鄉(xiāng)村”,其中經(jīng)營示范村3個,精品示范村4個,精品村5個,整潔村5個,清潔村10個。
五、獎勵標準
參見《市區(qū)鄉(xiāng)村振興“美好鄉(xiāng)村”創(chuàng)建驗收管理辦法》
六、創(chuàng)建步驟
(一)宣傳動員(2020年2月—2020年4月)。通過公示欄、微信公眾號、新聞媒體等方式廣泛宣傳動員,營造全民參與的氛圍,鼓勵符合條件的行政村積極申報。區(qū)振興辦根據(jù)當年鄉(xiāng)村振興重點工作,下達指令性申報村莊目錄,各鎮(zhèn)(街道)向區(qū)振興辦報送指令性申報及自愿性申報村相關資料,區(qū)振興辦會同相關部門對提出申報的村進行初審,初步確定創(chuàng)建對象。
(二)創(chuàng)建推進(2020年5月1日—2020年12月31日)。區(qū)鄉(xiāng)村振興領導小組確定創(chuàng)建對象,各鎮(zhèn)(街道)對照創(chuàng)建目標精心組織、積極推進創(chuàng)建工作。
(三)考核驗收(2021年1月1日—2021年1月31日)。區(qū)級相關部門對確定的創(chuàng)建對象開展考核驗收,形成考核驗收結果,報區(qū)鄉(xiāng)村振興領導小組審定。
(四)資金撥付(按進度)。分階段撥付創(chuàng)建獎勵資金(詳見《市區(qū)鄉(xiāng)村振興“美好鄉(xiāng)村”創(chuàng)建驗收管理辦法》)
七、工作要求
(一)加強組織領導。成立2020年度區(qū)鄉(xiāng)村振興“美好鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作領導小組,區(qū)政府副區(qū)長袁敏為領導小組組長,區(qū)級相關部門為成員(詳見《市區(qū)鄉(xiāng)村振興“美好鄉(xiāng)村”創(chuàng)建驗收管理辦法》(德市旌委辦〔2020〕24號)相關責任部門)。
領導小組辦公室設在區(qū)振興辦,負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)(街道)和區(qū)級相關部門開展創(chuàng)建工作;各鎮(zhèn)、街道成立相應創(chuàng)建工作領導小組,負責具體創(chuàng)建工作。
篇3
以科學發(fā)展觀為指導,堅持安全發(fā)展理念和“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,按照“提高認識、加強領導,統(tǒng)籌兼顧、分類指導、強化措施、全面推進”的思路,將推進安全生產(chǎn)標準化建設作為落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的重要舉措,不斷強化企業(yè)全員、全過程、全方位的安全管理,促使企業(yè)逐步建立自我約束、自我完善、持續(xù)改進的安全生產(chǎn)管理長效機制,實現(xiàn)企業(yè)本質(zhì)安全。
二、工作目標
鞏固發(fā)展近年來全縣各行業(yè)(領域)安全生產(chǎn)標準化建設取得的成果,按照《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》(AQ/T9006-)等相關規(guī)定,進一步制定完善相關行業(yè)領域安全生產(chǎn)標準和制度規(guī)范,建立健全工作機制,積極推廣先進經(jīng)驗,強化激勵保障措施,逐步形成政府引導、企業(yè)落實、社會支持、市場推動的安全生產(chǎn)標準化建設工作格局。今后五年內(nèi),全縣工礦商貿(mào)和交通運輸行業(yè)(領域)全面開展安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建活動。其中,非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、機械等行業(yè)(領域)安全生產(chǎn)標準化建設要達到以下目標:
(一)非煤礦山:到年底,全縣50%的非煤礦山企業(yè)要達到五級及以上安全標準化水平;到2012年底,全縣80%的非煤礦山企業(yè)要達到五級及以上標準;到2013年底,大中型非煤礦山企業(yè)達到安全標準化三級及以上標準,所有非煤礦山企業(yè)達到安全標準化五級及以上標準。
(二)危險化學品:危險化學品儲存、經(jīng)營企業(yè),使用危險化學品從事化工、制藥生產(chǎn)的企業(yè)年要完成方案制定,安全生產(chǎn)標準化作業(yè)指導書編制,《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》和《危險化學品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化通用規(guī)范》兩個安全生產(chǎn)標準的培訓工作。到2012年底,危險化學品儲存、經(jīng)營企業(yè)、使用危險化學品從事化工、制藥生產(chǎn)的企業(yè)全部達到安全生產(chǎn)標準化三級及以上標準。
(三)煙花爆竹:經(jīng)營企業(yè)在2012年上半年完成方案制定和宣貫培訓工作,下半年全面開展安全生產(chǎn)標準化達標工作,2013年底前全部達到安全生產(chǎn)標準化三級及以上標準。
(四)民用爆破器材儲存、使用等企業(yè):在2012年完成安全生產(chǎn)標準化方案制定,作業(yè)指導書編制和標準化培訓工作。到2013年底全部達到安全生產(chǎn)標準化三級及以上標準。
(五)建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)及交通運輸、電力等行業(yè):在2013年底前,全縣規(guī)模以上(年銷售收入2000萬元以上)企業(yè)全部達到安全生產(chǎn)標準化三級及以上標準;2015年底,所有企業(yè)達到安全生產(chǎn)標準化三級及以上標準。
三、主要任務和工作措施
(一)健全評定標準體系。結合全縣產(chǎn)業(yè)結構特點和經(jīng)濟發(fā)展實際,鼓勵地區(qū)行業(yè)骨干企業(yè)貫徹國家和省市制訂的評定標準,積極參與標準化達標創(chuàng)建,逐步推進安全生產(chǎn)標準化工作規(guī)范化、科學化、系統(tǒng)化、法制化,使標準化建設真正成為促進企業(yè)強化安全管理、實現(xiàn)安全發(fā)展、落實社會責任的支撐保障。結合實際,制定完善覆蓋各行業(yè)(領域)的安全生產(chǎn)規(guī)范化評定標準體系,引導安全基礎較差、一時難以達到最低安全生產(chǎn)標準化等級的規(guī)模以下企業(yè),按照“先規(guī)范化、后標準化”的思路,規(guī)范和強化企業(yè)安全管理,開展規(guī)范化創(chuàng)建,逐步改善和提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。
(二)制定有序推進措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門要根據(jù)全縣企業(yè)規(guī)模小、安全基礎弱的特點,對照標準化創(chuàng)建工作任務,有針對性地開展調(diào)查研究,提出切實可行的實施方案,將標準化達標創(chuàng)建的任務量化、細化分解落實到相關企業(yè)。要按照“提質(zhì)、擴面、增量”的要求,選擇重點企業(yè),率先開展標準化創(chuàng)建,發(fā)揮典型示范引領作用,堅持質(zhì)量與數(shù)量并重,由點到面,穩(wěn)步推進,做到成熟一批、考評一批、公告一批、授牌一批。
(三)加強動態(tài)分類管理。企業(yè)安全標準化創(chuàng)建是一項重要基礎工作,也是長期的任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門要按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則,有計劃、有重點地組織引導企業(yè)開展標準化創(chuàng)建,并結合企業(yè)班組安全建設、現(xiàn)場安全管理、日常安全檢查、安全許可證年檢換證等工作,加強對企業(yè)標準化創(chuàng)建工作的巡檢抽查和定期評估,動態(tài)掌握企業(yè)在標準化實施、保持以及持續(xù)改進等方面情況,確保企業(yè)標準化創(chuàng)建工作健康、有序推進。要建立企業(yè)安全分類監(jiān)管辦法,并將企業(yè)安全生產(chǎn)狀況納入標準化創(chuàng)建總體規(guī)劃,分步實施,從監(jiān)管主體、監(jiān)管頻次、市場準入、優(yōu)惠扶持、評優(yōu)推薦等方面,實行分類指導。對已達到安全生產(chǎn)標準化的企業(yè)要重點抓鞏固、抓提升,對尚未達標的企業(yè)要抓督促、抓整改。
(四)嚴格標準化考評工作。認真貫徹落實國家和省市安全標準化考評相關規(guī)定和要求,明確企業(yè)標準化評級的申請、受理、考評、審核、核準、公告以及授牌等相關工作程序和制度,保證安全標準化考評工作質(zhì)量與公正性,提高標準化工作考核、評審效率。
(五)完善激勵約束機制。組織引導企業(yè)開展標準化創(chuàng)建是提升全縣安全生產(chǎn)工作水平的重要載體,對預防和減少生產(chǎn)安全事故有著重要意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門要積極研究支持企業(yè)開展班組安全建設、現(xiàn)場安全管理、安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建的政策措施,將企業(yè)安全生產(chǎn)標準化考評結果作為企業(yè)安全生產(chǎn)誠信的重要內(nèi)容,并根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化等級,分別對企業(yè)的貸款審核、參保征收費率及賠償支付比例、電力增容擴容、競標資格、用地、采礦權招拍掛、政府采購資格、項目核準、證照年檢、評先評優(yōu)等相關申請給予相應的支持或限制。對于達標企業(yè),要給予公共責任、社會信譽等方面的認可和一定的資金獎勵,將安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建與企業(yè)社會形象掛鉤,與企業(yè)經(jīng)濟利益掛鉤,形成安全標準化創(chuàng)建工作倒逼機制,加快標準化創(chuàng)建步伐。
(六)落實責任考核制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門要建立實施安全生產(chǎn)標準化責任考核制度,把安全生產(chǎn)標準化建設列為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和各部門安全生產(chǎn)目標責任制考核的重要內(nèi)容,定期檢查、考核,及時掌握工作進展情況和保障措施建立實施情況,研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,推動安全生產(chǎn)標準化建設目標任務的完成。
四、工作要求
(一)加強領導,落實職責。安全生產(chǎn)標準化建設是落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,實現(xiàn)企業(yè)本質(zhì)安全的重要途徑,是一項惠及企業(yè)自身及其職工生命財產(chǎn)安全的強基固本工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門要將其作為關系企業(yè)長遠發(fā)展和職工安全健康的“生命工程”、“民心工程”,納入重要議事日程,加強組織領導,明確職責分工,設立專門機構,安排專業(yè)人員負責此項工作,確保在規(guī)定時間內(nèi)實現(xiàn)工作目標。
(二)明確目標,制定方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門要根據(jù)本實施方案提出的工作目標及要求,結合部門實際和行業(yè)特點制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本行業(yè)(領域)安全生產(chǎn)標準化建設實施方案,進一步細化工作目標、措施和步驟,建立完善相關配套政策措施,廣泛發(fā)動,精心組織,積極推進,務求實效。請各單位于10月10日前將本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本行業(yè)(領域)安全生產(chǎn)標準化建設實施方案報縣安委會辦公室。
篇4
一、2014年工作總結
今年的愛國衛(wèi)生工作以迎接“國家衛(wèi)生鎮(zhèn)”復審為載體,并順利通過了國家、自治區(qū).驗收。主要做了:一是按照國家衛(wèi)生城市的標準,進行了自查;二是制定下發(fā)了《..“國家衛(wèi)生鎮(zhèn)”環(huán)境衛(wèi)生集中整治實施方案》、《..迎接“國家衛(wèi)生鎮(zhèn)”復驗整改的具體要求》、《關于成立..環(huán)境衛(wèi)生聯(lián)合執(zhí)法檢查組的通知》、《..環(huán)境衛(wèi)生聯(lián)合執(zhí)法檢查實施方案》、《…迎接全國愛衛(wèi)會“國家衛(wèi)生鎮(zhèn)”復審工作實施方案》,并成立了由縣四套班子主要領導擔任組長、副組長的“…環(huán)境衛(wèi)生集中整治領導小組”和“…環(huán)境衛(wèi)生集中整治檢查督導組”。按照“統(tǒng)一領導、條塊結合、以塊為主、各負其責”的原則開展工作,四套班子分管領導各管一塊,各包一個社區(qū)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場),遇到重大問題親自解決和協(xié)調(diào)。把愛國衛(wèi)生工作列入單位和領導崗位目標責任制的考核內(nèi)容之一,強化各級領導的管理意識起到積極促進作用。三是召開了動員會,廣泛發(fā)動群眾,調(diào)動一切力量,按照守土有責、群防群治、齊抓共管的原則,在全縣范圍內(nèi)大力開展愛國衛(wèi)生運動,全面整治環(huán)境。四是開展了多期健康教育培訓班,全面部署和規(guī)范各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各社區(qū)及各單位的健康教育工作。五是在充分調(diào)研的基礎上,制定了“2014年滅鼠工作安排”、“全縣開展滅蚊蠅、滅蟑活動的通知”,開展了滅鼠、滅蚊蠅、滅蟑活動,目前市區(qū)大部分部門單位按照“四統(tǒng)一、三不漏”的原則,于4月21-25日開展了統(tǒng)一投藥滅鼠工作,共投放滅鼠藥物2.05噸。四是抽調(diào)衛(wèi)生、工商、建設、農(nóng)業(yè)、水利等部門20余人,組建了“環(huán)境衛(wèi)生聯(lián)合執(zhí)法檢查組”對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣區(qū)機關企事業(yè)單位、街道、社區(qū)、個體工商戶等單位進行了劃片督查,對督查中發(fā)現(xiàn)的問題進行了及時整改,并在縣廣播電視臺設立“環(huán)境衛(wèi)生集中整治曝光臺”,對整改不落實的單位進行通報。五是為深入開展創(chuàng)建活動,廣泛發(fā)動各部門單位大力開展了第十八個愛國衛(wèi)生月活動,進一步美化、潔化城鄉(xiāng)環(huán)境,并舉辦了健康教育板報展和宣傳咨詢活動。六是積極推進農(nóng)村改廁工作的順利開展。
二、2015年工作計劃
按照縣委、縣政府工作的總體要求及上級愛衛(wèi)會的工作部署,并結合我辦實際情況,現(xiàn)將2015年愛國衛(wèi)生工作計劃安排如下:
1、加強領導,健全組織和制度,進一步貫徹《自治區(qū)愛國衛(wèi)生條例》;
2、層層動員,全民參與,大力開展第十八個“愛衛(wèi)月”活動;
3、全面動員,加強領導,廣泛開展除“四害”工作;
4、抓示范,鞏固“創(chuàng)衛(wèi)”成果,以點帶面,大力開展“衛(wèi)生先進”爭創(chuàng)活動;
5、深入宣傳,狠抓示范,全面開展健康教育促進行動工作;
篇5
一、指導思想
以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,堅持“預防為主、以農(nóng)村為重點”的衛(wèi)生工作方針,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,優(yōu)化農(nóng)村衛(wèi)生資源配置,逐步縮小城鄉(xiāng)衛(wèi)生差距,滿足農(nóng)民不同層次的醫(yī)療衛(wèi)生服務需求,從整體上提高農(nóng)民的健康水平和生活質(zhì)量。
二、工作目標
全縣萬人以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須完成2所示范性村衛(wèi)生室,萬人以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成1所示范性村衛(wèi)生室。今年底之前在過埠、揚眉、關田、鉛廠、長龍等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展示范性村衛(wèi)生室的試點創(chuàng)建工作,其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)明年將全面實施。創(chuàng)建內(nèi)容含:農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務、國家基本藥物實施、新農(nóng)合門診統(tǒng)籌以及村衛(wèi)生室的標準化建設等。
三、實施步驟
(一)試點階段(2013年11月20日—2014年1月20日)。過埠、揚眉、關田、鉛廠、長龍等5個衛(wèi)生院完成10所示范村衛(wèi)生室創(chuàng)建試點工作,按照創(chuàng)建示范村衛(wèi)生室考核細則,做好方案制定、任務分解、宣傳發(fā)動、技術培訓、選定創(chuàng)建村衛(wèi)生室等工作。縣衛(wèi)生局將在2014年1月20日前組織人員按照考核細則進行檢查驗收。
(二)全面實施階段(2014年1月21日—2014年6月15日)。在全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展村衛(wèi)生室示范創(chuàng)建工作。
(三)總結驗收階段(2014年6月16日—2014年6月30日)??h衛(wèi)生局將組織人員按照創(chuàng)建示范村衛(wèi)生室考核細則,對全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村衛(wèi)生室創(chuàng)建工作進行全面檢查驗收,考核總分400分,320分—360分之間為合格(含320分),360分以上為優(yōu)秀(含360分)。總結創(chuàng)建示范村衛(wèi)生室經(jīng)驗,做好資料收集、匯報工作。
四、組織領導
為深入推進創(chuàng)建示范村衛(wèi)生室工作的開展,成立創(chuàng)建工作領導小組,成員如下:
五、工作要求
(一)加強組織,完善機制
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要高度重視,加強組織領導,及時成立組織機構,制定工作方案;采取有力措施,加大督導力度,扎實推進創(chuàng)建示范性村衛(wèi)生室工作,不斷完善服務功能,提高我縣村衛(wèi)生室衛(wèi)生服務能力,滿足農(nóng)民群眾預防保健及基本醫(yī)療服務需求。
(二)加強指導,狠抓進度
我局組織相關人員定期對全縣創(chuàng)建示范性村衛(wèi)生室工作各項工作進展情況進行專項督查,在開展過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時解決。對開展創(chuàng)建示范性村衛(wèi)生室工作進展落后的單位提出整改意見,確保創(chuàng)建示范性村衛(wèi)生室工作穩(wěn)步實施。
篇6
一、主要內(nèi)容
(一)實施避孕節(jié)育優(yōu)質(zhì)服務工程
1、加強全鎮(zhèn)計劃生育服務中心管理。認真貫徹落實《加強鄉(xiāng)(鎮(zhèn))計劃生育服務機構管理的五條規(guī)定》,開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務中心超范圍經(jīng)營服務專項整理,按照計劃生育服務機構三大主業(yè)(避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康)、“職能”(宣傳教育、技術服務、藥具發(fā)放、人員培訓、信息咨詢、優(yōu)生指導、隨訪服務、生殖健康)規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務中心管理。
2、建立避孕節(jié)育目標人群檔案。根據(jù)縣局要求,將已婚育齡群眾劃分為紅、黃、綠、白四種類型,實行分類指導、動態(tài)管理。紅色人群即生育后未落實避孕措施且近3年有補救行為的育齡人員;黃色人群即服用避孕藥具且近三年內(nèi)無補救行為的育齡人員;綠色人群即已落實有效長效節(jié)育措施且三年內(nèi)無補救行為的育齡人員;白色人群即已婚未育、不孕不育的育齡人員。
3、對紅色人群實行重點管理。建立紅色目標人群跟蹤管理服務制度,落實“紅轉(zhuǎn)綠”包保責任制。
4、加強鎮(zhèn)村兩級避孕藥具管理。暢通避孕藥具發(fā)放渠道,提高避孕藥具服務質(zhì)量,有效發(fā)揮村(居)服務室和醫(yī)務室藥具免費發(fā)放職責。
5、實行避孕節(jié)育雙向知情選擇。通過宣傳教育和交流互動,實現(xiàn)育齡群眾對避孕節(jié)育知識和醫(yī)生對育齡群眾身體狀況雙向知情。加強避孕節(jié)育雙向選擇知識宣傳。
6、嚴格落實長效避孕節(jié)育措施“三補一免”獎勵政策。對當年上環(huán)的對象,補交通費20元,補營養(yǎng)費20元,補誤工費20元,免手術費。對自愿選擇其它高檔節(jié)育環(huán)的對象,除免費手術費另外補助30元。對自愿采取絕育手術的育齡群眾每例獎勵500元(治療性絕育手術除外)。提高長效節(jié)育手術費標準,上環(huán)手術費從2010年起每例由原來的20元提高到30元。
(二)開展生殖健康普查系列服務
8、開展育齡婦女生殖健康普查。一是開展生殖健康普查,確保參檢率達到95%以上。二是積極配合縣服務站,加強巡回指導。
9、實施“兩癌”早期篩查。堅持政府宣傳、部門組織、自愿選擇、高質(zhì)低價、特困救助的原則穩(wěn)步推進“兩癌”篩查工作,確保全鎮(zhèn)篩查人數(shù)達到50例以上。
10、建立不孕不育對象信息檔案。鎮(zhèn)服務站負責對不孕不育對象進行摸底建檔,配合縣服務站負責提供轉(zhuǎn)診和咨詢服務。
(三)實施優(yōu)生促進工程
11、鎮(zhèn)計劃生育服務中心、衛(wèi)生院建立優(yōu)生咨詢門診,懸掛優(yōu)生優(yōu)育咨詢室門牌,開展優(yōu)生優(yōu)育咨詢服務活動。
12、抓好免費婚檢。一是建立和完善免費婚檢的工作責任機制。二是免費發(fā)放《新婚必讀》,做到新婚對象人手一冊。三是規(guī)范婚檢內(nèi)容程序,確?;闄z質(zhì)量。
13、推廣科學補充孕婦營養(yǎng)素。一是廣泛宣傳孕婦補充營養(yǎng)素的重要性。二是確保當年生育對象“金斯利安片”服藥率達到30%(6瓶/人份)以上。
(四)加強服務體系建設,積極開展“創(chuàng)優(yōu)”活動
14、落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育服務機構公益性崗位。按照縣局要求,鎮(zhèn)計劃生育服務中心配齊3名服務人員。
15、落實公益性崗位經(jīng)費。全鎮(zhèn)按照每個公益性崗位每年不少于12000元標準落實公益性崗位的人頭經(jīng)費(工資),公益項目中的臨床按上級有關規(guī)定據(jù)實直達服務機構。
16、加強設備投入。鎮(zhèn)計劃生育服務中心配齊“五大件”(電子陰道鏡、臺式B超和便攜式B超、乳腺掃描儀、尿液分析儀、多功能婦檢床);增配藍氧多功能婦科治療儀。
二、時間安排
“安康計劃”的實施共分四個階段,具體安排時間如下:
(一)宣傳發(fā)動(3月底以前)。一是召開會議;二是制定實施方案;三是廣泛宣傳營造氛圍。
(二)組織實施(3月-9月)。一是逐級分解落實任務,確鎮(zhèn)、村兩級職責清楚,任務明確。二是集中開展基線調(diào)查,對年以來人工終止妊娠和無節(jié)育措施對象基礎信息清理清查,建立目標人群基礎信息庫落實包保責任制和全程服務計劃。三是細化措施,狠抓落實。各村、計生服務中心按照實施方案的時間安排和具體要求,細化落實措施,并及時組織實施。四是加強督辦定期檢查??h“安康計劃”實施領導小組結合日常工作檢查,開展定期督查和專項檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改。
(三)中期評估(2012年3月-6月)。全鎮(zhèn)對安康計劃實施情況開展中期評估,完成自查評估報告并上報。
(四)總結驗收(2012年10月-12月)。一是開展自查,結合全年目標責任制的完成情況上送自查報告。二是鎮(zhèn)“安康計劃”實施情況作為年度考評內(nèi)容之一進行專項考評。三是做好查缺補漏、檔案資料收集整理等工作,迎接縣級考評。
篇7
*巷社區(qū)和*巷社區(qū)根據(jù)本社區(qū)中小學生距城區(qū)中心較遠且居住分散的實際,在與區(qū)內(nèi)中小學生建立假期定期簽到聯(lián)系制度的基礎上,組織*名和*名中小學生分別進行周邊環(huán)境衛(wèi)生整治、尊老愛幼—愛我家園獻愛心、書畫作品比賽活動。
*街社區(qū)根據(jù)本社區(qū)居民大部分為機關事業(yè)單位職工、子女愛好廣泛、整體素質(zhì)較高的特點,累計組織*名中小學生在社區(qū)分別舉辦了繪畫展覽、個人才藝展示會、瓜州所見所聞座談會、社區(qū)民警講安全活動,開闊眼界,陶冶中小學生情操。
*巷社區(qū)根據(jù)本社區(qū)片大、住戶繁雜、交通擁擠的現(xiàn)狀,邀請縣政法委領導在社區(qū)連續(xù)為*多名中小學生講解法律法規(guī)知識、交通安全知識、消防呼救常識、遠離和拒絕常識等,教育中小學生遵規(guī)守紀,明辨是非、健康成長。
二是縣關工委連續(xù)舉辦大型愛國主義、愛在家鄉(xiāng)關愛活動。在指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城鎮(zhèn)社區(qū)關工委層層開展青少年關愛活動的基礎上,縣關工委又連續(xù)舉辦了多期形式多樣、生動活潑的關愛教育活動。從2月14日起,縣關工委在老干部活動中心影視廳為縣城社區(qū)中小學生舉辦了8場“認識*,熱愛家鄉(xiāng),爭做文明小公民教育報告會”,由縣關工委常務副主任*x同志以“祖國與瓜州”為專題,講解瓜州的過去、現(xiàn)在和未來,放映反映*歷史的紀錄片《風庫的變遷》和記錄*社會經(jīng)濟發(fā)展成就的宣傳片《大風歌》,受眾達*人。經(jīng)過精心籌備,2月21日在縣城舉辦了中小學生《我的家鄉(xiāng)在*》演講比賽,由縣關工委青少年教育關愛團*名成員做評委,邀請50名離退休老干部與中小學生濟濟一堂,老少同樂。經(jīng)過緊張激烈的比賽,*名中小學生分獲
一、
二、三等獎,*名中小學生獲得優(yōu)秀獎,*個社區(qū)獲得優(yōu)秀組織獎。
三是配合市關工委工作組對瓜州關工工作的調(diào)研工作;4月中旬,由*市關心下一代工作委員會第一副主任*x、市委老干局副局長、市關工委辦公室副主任*x組成的市關工委調(diào)研組來*調(diào)研,我縣關工委組織了由縣總工會、團縣委、婦聯(lián)、科技局、司法局、教育局、以及縣城社區(qū)、縣關工委青少年教育報告團的代表參加的關工工作座談會,并隨同市關工委調(diào)研組到*縣*小學進行現(xiàn)場調(diào)研,搜集基層學校關工工作第一手資料,取得收效。
四是制定印發(fā)了《*縣開展小公民思想道德建設先進班集體活動實施方案》,確定小公民思想道德建設試點并正式啟動;為了貫徹全省關工委工作座談會精神、落實市關工委(2009)05號《關于轉(zhuǎn)發(fā)<*市*小學創(chuàng)建小公民思想道德建設先進班集體活動實施方案>的通知》要求,進一步加強我縣青少年思想道德教育,以*經(jīng)驗推進全縣“小公民思想道德建設先進班集體”和“小公民道德之星”創(chuàng)建活動,結合我縣實際,會同縣教育局于4月30日制定了《*縣開展小公民思想道德先進班集體活動實施方案》,并印發(fā)了x關工委發(fā)(2009)02號《關于印發(fā)<*縣開展小公民思想道德建設先進班集體活動實施方案>的通知》,確定從2009年4月起,在縣城*小學和*鎮(zhèn)*村小學先行試點,推行*市東街小學創(chuàng)建小公民思想道德建設先進班集體活動的經(jīng)驗和做法,以點帶面,逐步在全縣范圍內(nèi)推廣。
五是按市關工委部署上報*名“五老”網(wǎng)吧義務監(jiān)督員;我們采取個人自愿和推薦相結合的方法篩選出*名熱心青少年教育工作、積極參與關工事業(yè)的“五老”網(wǎng)吧義務監(jiān)督員上報市關工委審批。
今后的重點工作和存在的問題
抓好全縣“小公民思想道德先進班集體”和“小公民思想道德之星”創(chuàng)建活動,做好*小學和*鎮(zhèn)*村小學試點工作。
一是基層關工組織建設還有缺口,*個新建移民鄉(xiāng)鄉(xiāng)村兩級關工組織還未建立,縣內(nèi)工業(yè)企業(yè)關工建設還是空白,全縣建立整體關工組織的比例還不足*,需要克服阻力,加大工作力度。
二是全縣關工工作進展還不平衡,個別基層關工委及關工組織工作開展一般化,創(chuàng)新力度不大。
三是各級關工委多為兼職機構,缺乏專一的工作和活動場地、設備和車輛,制約著上下級工作的協(xié)調(diào)指導和監(jiān)督檢查。
篇8
縣安全社區(qū)創(chuàng)建工作堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,立足“安全服務、持續(xù)改進、公眾參與、公眾受益”的原則,倡導“安全、健康、和諧”的理念,推進社會管理創(chuàng)新,加強安全文化和社區(qū)環(huán)境建設,加強安全生產(chǎn)基層基礎工作,提高社區(qū)成員的安全意識和事故防范能力,最大限度地降低和減少各類安全事故和人員傷害,努力營造社會安定、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的良好社會氛圍和環(huán)境。
二、工作目標
(一)總體目標
通過積極推進安全社區(qū)創(chuàng)建活動,逐步提高社區(qū)安全管理水平,使全縣各社區(qū)內(nèi)公眾安全意識明顯增強,安全環(huán)境明顯改善,各類安全事故不斷減少,公共安全體系作用充分發(fā)揮。到2015年底,全縣創(chuàng)建“市安全社區(qū)”單位不少于5個,爭創(chuàng)“省安全社區(qū)”單位2個,力爭創(chuàng)“全國安全社區(qū)”單位1個。
(二)具體目標
到2012年底,全市創(chuàng)建“市安全社區(qū)”單位2個,爭創(chuàng)“省安全社區(qū)”單位1個;到2013年底,全縣創(chuàng)建“市安全社區(qū)”單位3個;到2014年底,全縣創(chuàng)建“市安全社區(qū)”單位4個;到2015年底,全縣創(chuàng)建“市安全社區(qū)”單位不少于5個,爭創(chuàng)“省安全社區(qū)”單位2個,力爭創(chuàng)“全國安全社區(qū)”單位1個。
三、組織領導
縣政府安委會辦公室負責指導和協(xié)調(diào)全縣安全社區(qū)建設工作,加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全社區(qū)建設工作的監(jiān)督檢查,并組織制定縣安全社區(qū)建設基本要求,適時組織參觀學習交流,縣安全監(jiān)管局辦公室負責安全社區(qū)具體推進工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要成立創(chuàng)建安全社區(qū)組織機構,切實加強對安全社區(qū)建設工作的領導,為安全社區(qū)的建設提供必要的物質(zhì)保障。
四、實施步驟
我市、縣安全社區(qū)創(chuàng)建工作采取縣、鄉(xiāng)兩級同步啟動,創(chuàng)建層次逐步推進,力爭盡早、盡多的社區(qū)達到省、市和國家級安全社區(qū)的要求。具體步驟分為動員部署、創(chuàng)建試點、組織實施、全面推進四個階段。
(一)動員部署階段(2012年5月底前)。
一是縣政府安委辦做好推進安全社區(qū)創(chuàng)建工作的準備,制定下發(fā)《縣推進安全社區(qū)建設實施方案》,層層動員部署;二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府制定本轄區(qū)安全社區(qū)建設具體方案,確定試點社區(qū)名單報縣政府安委辦;三是學習宣講安全社區(qū)理念和創(chuàng)建標準,學習外地安全社區(qū)創(chuàng)建經(jīng)驗,對試點社區(qū)等各級相關人員進行全面的宣傳動員;四是調(diào)查摸底,了解社區(qū)建設的總體情況,摸清相關的人文資源,為啟動安全社區(qū)創(chuàng)建工作打好基礎;五是充分利用社區(qū)資源開展形式多樣的宣傳、教育,開展全社會的廣泛宣傳,積極營造安全社區(qū)創(chuàng)建氛圍。
(二)試點創(chuàng)建階段(2012年6月-2012年8月)。
全社區(qū)創(chuàng)建的試點工作;二是建立安全社區(qū)創(chuàng)建試點工作指導和交流平臺,召開全縣安全社區(qū)創(chuàng)建工作現(xiàn)場會和推進會,指導各試點社區(qū)的創(chuàng)建工作。三是開展試點社區(qū)創(chuàng)建工作交流活動,促進各試點社區(qū)間經(jīng)驗和信息共享。四是加強試點社區(qū)基礎管理。
(三)組織實施階段(2012年9月-12月)。
在總結安全社區(qū)創(chuàng)建試點的基礎上,按照省、市政府安委辦制定的《安全社區(qū)建設基本要求》和《安全社區(qū)評定管理辦法》要求,在全縣組織實施安全社區(qū)創(chuàng)建工作。組織參加安全社區(qū)創(chuàng)建工作現(xiàn)場會,學習各地安全社區(qū)工作經(jīng)驗,組織、推薦條件成熟的安全社區(qū)參加“市安全社區(qū)”、“省安全社區(qū)”和“全國安全社區(qū)”的評選。
(四)全面推進階段(2013年-2015年)。
全面推開創(chuàng)建安全社區(qū)工作,到2015年底,全縣創(chuàng)建“市安全社區(qū)”單位不少于5個,“省安全社區(qū)”單位不少于2個,爭取創(chuàng)建“全國安全社區(qū)”單位1個。
五、工作要求
(一)加強領導,扎實推進安全社區(qū)創(chuàng)建工作。
安全社區(qū)建設是加強安全生產(chǎn)基礎管理的重要工作,是一項系統(tǒng)工程,涉及面廣,加強統(tǒng)一指導和協(xié)調(diào),是搞好安全社區(qū)建設的組織保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要建立健全安全社區(qū)創(chuàng)建的領導組織網(wǎng)絡,協(xié)調(diào)各相關部門密切配合,并發(fā)動社區(qū)內(nèi)的各方組織、單位和居民共同參與安全社區(qū)創(chuàng)建活動,確保創(chuàng)建工作有計劃、有步驟、有重點地組織實施。
(二)因地制宜,制定本地區(qū)安全社區(qū)創(chuàng)建工作實施方案。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要圍繞本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作重點,結合各自工作實際,參照國家安監(jiān)總局《安全社區(qū)建設基本要求》(見附件1)和《安全社區(qū)評定管理辦法》(見附件2),在摸清社區(qū)安全管理存在的薄弱環(huán)節(jié)及重點控制的危險源,掌握社區(qū)人群傷害的趨勢與分布特點,明確高危人群、高風險環(huán)境、脆弱群體的基礎上,確定安全社區(qū)創(chuàng)建工作目標,認真制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)《安全社區(qū)創(chuàng)建工作實施方案》,認真組織實施。
(三)完善措施,建立規(guī)范高效的安全社區(qū)建設管理和運行機制。
安全社區(qū)建設具有較強科學性、廣泛實踐性,涉及區(qū)域諸多方面,涉創(chuàng)社區(qū)與相關部門都要采取有力的保證措施,建立起規(guī)范高效的安全社區(qū)建設管理和運行機制。一是要建立安全社區(qū)投入機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)應落實安全社區(qū)建設專用資金,加大對安全社區(qū)建設的投入;同時,要廣泛發(fā)動社區(qū)各界,支持對安全社區(qū)建設的有效投入,確保安全社區(qū)建設工作的順利進行。二是要建立安全社區(qū)建設安全促進評估機制。根據(jù)安全社區(qū)建設的規(guī)劃和階段性目標,制定實施針對安全社區(qū)建設計劃和干預項目的考核評估機制。三是要建立安全社區(qū)建設咨詢服務機制。集合社區(qū)內(nèi)外的人才資源,聘請熱心安全社區(qū)建設并具有相關專業(yè)的人士,建立專家型志愿者隊伍,為安全社區(qū)建設提供技術支持、咨詢和指導,保障安全社區(qū)建設在科學指導下拓寬領域、快速發(fā)展。安全社區(qū)的創(chuàng)建工作實施時間長,需持續(xù)1-2年才能達到評定條件。其中,國家安全社區(qū)的創(chuàng)建時間更長,一般至少要2-3年時間。經(jīng)評定認可后,還需要堅持持續(xù)改進。推進安全社區(qū)建設,在建立管理和運行機制的基礎上,更要注重長效建設,不斷完善改進措施,保障運行持續(xù)有效。
(四)強化宣傳,逐步提高公眾的參與程度和居民的安全素質(zhì)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大安全社區(qū)創(chuàng)建工作的宣傳力度,結合《全民科學素質(zhì)行動計劃綱要》,充分利用各種媒介和手段,例如:文藝演出、體育活動、聯(lián)誼活動、知識競賽、媒體、網(wǎng)絡、社區(qū)宣傳欄、安全提示、社區(qū)咨詢、發(fā)放宣傳品、社區(qū)志愿者活動等,搭建宣傳平臺,進行廣泛宣傳,積極營造安全社區(qū)創(chuàng)建氛圍,逐步提高公眾的參與程度,不斷提高社區(qū)居民的安全科學素質(zhì)、安全意識和自我保護能力,切實將安全社區(qū)的理念滲透到社區(qū)單位和居民。
篇9
關于印發(fā)《貢井區(qū)學校食品安全網(wǎng)格化管理
實施方案》的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)教育局,各學校(含托幼機構),各食藥所:
為進一步推動學校食品安全管理工作,保障學校食品安全,現(xiàn)印發(fā)《貢井區(qū)學校食品安全網(wǎng)格化管理實施方案》,請遵照執(zhí)行。
自貢市貢井區(qū)食品藥品安全委員會辦公室
2016年6月23日
貢井區(qū)學校食品安全網(wǎng)格化管理實施方案
為深入推進我區(qū)學校(含托幼機構)食品安全管理科學化、規(guī)范化,進一步明確和落實學校食品安全主體責任、主管責任和監(jiān)管責任,確保學校食品安全,依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《四川省學校食堂食品安全管理辦法》、《餐飲服務食品安全監(jiān)督管理辦法》,特制定本方案。
一、總體目標
落實地方政府、主體單位、主管部門、監(jiān)管部門“四位一體”責任,細化至每個區(qū)域、每個地段、每所學校(含托幼機構),形成網(wǎng)格責任圖。各責任主體依據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定,認真履職齊抓共管,學校依照法律、法規(guī)和食品安全標準經(jīng)營,確保學校師生食品安全。
二、網(wǎng)格化管理工作目標
(一)落實責任,形成合力。按照“屬地管轄”原則,明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、教育行政主管部門、食品藥品監(jiān)管部門、學校的食品安全管理職責并落實到責任人,上下級網(wǎng)格聯(lián)動,形成管理合力。
(二)規(guī)范管理,守法經(jīng)營。依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《四川省學校食堂食品安全管理辦法》、《餐飲服務食品安全操作規(guī)范》等法律法規(guī),規(guī)范學校食品安全管理,防范食品安全事件發(fā)生。
(三)及時處置食品安全事件,回應社會關切。群眾投訴舉報能夠及時調(diào)查處理,重大問題和突發(fā)事件能夠及時發(fā)現(xiàn)、上報并采取與職責相符合的應急措施,控制事態(tài)的發(fā)展,保障學生食品安全。
三、網(wǎng)格劃分及主要工作
按照屬地管轄落實網(wǎng)格化管理措施的原則,建立三級學校食品安全網(wǎng)格化管理體系(以下簡稱網(wǎng)格化管理)。
(一) 一級網(wǎng)格
一級網(wǎng)格,即區(qū)級網(wǎng)格。責任主體為貢井區(qū)人民政府,成員單位為區(qū)教育局、區(qū)食品藥品監(jiān)管局。
區(qū)政府:對區(qū)級網(wǎng)格化體系建立運行和全區(qū)學校食堂建設及食品安全管理工作負總責。1、建立一級網(wǎng)格,指導、監(jiān)督、考核全區(qū)網(wǎng)格化管理工作。指導監(jiān)督二、三級網(wǎng)格化管理建設和運行。2、領導、組織、協(xié)調(diào)實施全區(qū)學校食品安全管理。專題研究全區(qū)學校食品安全管理的突出問題,指揮學校發(fā)生的較大食品安全事故處置,提供改善區(qū)學校食堂食品安全管理條件的資金和項目。(責任人:分管教育工作副區(qū)長、分管食品安全管理工作副區(qū)長、區(qū)食藥安辦主任)
區(qū)教育局:對全區(qū)學校的網(wǎng)格化建設管理負責,對學校食品安全管理負主管責任。1、網(wǎng)格化建設管理具體責任,明確責任人、責任范圍、工作職責;指導、監(jiān)督、考核各學校的網(wǎng)格化建設和管理工作。2、建立學校食品安全管理相關制度,督促學校落實以校長為第一責任人的學校食品安全責任制度和責任。3、組織所有學校(含托幼機構)學校校長、副校長、首席食品安全員的食品安全教育培訓及食品安全專項檢查(全年不少于2次)。4、處置學校發(fā)生的一般食品安全事故和輿情應急事件,組織開展好學生醫(yī)療救治、情緒安撫、事故現(xiàn)場控制、輿情應對工作。 5、全面實施學校食品安全責任保險、食品安全信息化建設、標準化食堂建設等工作,確保2018年轄區(qū)義務段所有學校食堂食品安全量化分級達B級。 6、督促教育局相關人員和學校使用信息化管理措施,發(fā)揮“明廚亮灶”社會共治平臺作用。7、確保轄區(qū)內(nèi)義務教育階段學校食堂不對外承包。8、區(qū)政府和上級部門交辦的其它食品安全管理工作。
區(qū)食品藥品監(jiān)管局:負責全區(qū)食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)網(wǎng)格化管理體系建立運行,以及學校食品安全監(jiān)管工作。1、承擔網(wǎng)格化建設管理具體責任,明確責任人、責任范圍、工作職責;指導、監(jiān)督食品藥品監(jiān)管所網(wǎng)格化建設和食品安全管理工作。2、開展或組織食品藥品監(jiān)管所培訓校長、副校長和首席食品安全管理人員,并隨機抽查考核學校自主培訓效果。3、實施春季、秋季學校食品安全專項檢查,每年對行政區(qū)域內(nèi)學校雙隨機檢查面達20%以上。4、處置學校發(fā)生的一般食品安全事故和學校食品安全輿情,組織對操作人員健康狀況,加工操作過程、食品存儲、餐用具使用是否規(guī)范、加工環(huán)境是否存在污染源等事故原因調(diào)查,對疑似問題食品及食品原料、餐用具、留樣食品抽樣檢驗,并協(xié)助衛(wèi)生疾控部門開展以學生近3日共同就餐史、發(fā)病時間、臨床癥狀、留取病人嘔吐物、排泄物檢驗為主要內(nèi)容的流行病學調(diào)查,查處違法行為,完善監(jiān)管措施。5、實施學校食堂和食品小賣部的許可證審批、食品監(jiān)督抽樣檢驗、違法行為查處、督促學校履行主體責任等行政監(jiān)管工作。6、督促教育局和學校推進食品安全責任保險、食品安全信息化建設和使用、量化分級B級食堂創(chuàng)建、明廚亮灶工作。7、區(qū)政府和上級部門交辦的其它工作。
(二)二級網(wǎng)絡
二級網(wǎng)格,即各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(或街道辦事處)行政管轄區(qū)域,責任主體為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(或街道辦事處),成員單位為區(qū)教育局、各食品藥品監(jiān)管所。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處:對轄區(qū)網(wǎng)格化建設管理和學校食品安全管理工作負總責。1、負責二級網(wǎng)格的建立和運行,明確本級人民政府網(wǎng)格化管理責任人員和工作任務,責任人員責任包干到學校。2、組織實施轄區(qū)學校食品安全管理工作。3、協(xié)調(diào)處置食品安全突發(fā)事件中現(xiàn)場維穩(wěn)控制和醫(yī)療救治工作。
區(qū)教育局:明確本系統(tǒng)在二級網(wǎng)格中的具體責任人。具體責任人職責是: 1、指導、監(jiān)督學校食品安全網(wǎng)格化管理工作。2、組織轄區(qū)所有學校(含托幼機構)學校校長、副校長、首席食品安全員的食品安全教育和培訓,對每個學校日常檢查全年不少于3次。3、督促學校各項食品安全管理制度和主體責任落實,推行學校食品安全責任保險、學校食品安全信息化建設、標準化學校食堂建設、量化分級B級單位創(chuàng)建、明廚亮灶建設工作。4、指導學校處置食品安全應急事件。
食品藥品監(jiān)管所:依法實施學校食品安全監(jiān)督管理工作。1、每所學校確定2名監(jiān)管人員負責食品安全監(jiān)管工作,建立學校食品安全監(jiān)管檔案和風險臺賬,做到家底清、情況明。2、與學校簽訂食品安全責任書,明確學校食品安全主體責任,督促落實各項食品安全管理制度,督促學校全面推進學校食品安全信息化管理建設、食品安全責任保險工作、量化分級B級單位創(chuàng)建、網(wǎng)格化管理建設工作。3、開展或配合區(qū)局培訓校長、分管校長和首席食品安全員并抽查考核學校自主培訓效果。4、日常巡查頻次由學校食堂量化分級等次確定(A級全年不少于1次,B級全年不少于2次,C級全年不少于3次,未評級全年不少于4 次),做好巡查記錄、依法處置問題。5、實施學校食堂食品監(jiān)督抽檢或快檢。6、處置食品安全應急事件。事發(fā)2小時內(nèi),初步核實情況后上報區(qū)局,在區(qū)局指導下對操作人員健康狀況,加工操作過程、食品存儲、餐用具使用是否規(guī)范、加工環(huán)境是否存在污染源等開展事故原因調(diào)查,并協(xié)助衛(wèi)生疾控部門開展以學生近3日共同就餐史、發(fā)病時間、臨床癥狀、留取病人嘔吐物、排泄物檢驗為主要內(nèi)容的流行病學調(diào)查、協(xié)助醫(yī)療救治、現(xiàn)場控制及食堂消毒工作。
(三)三級網(wǎng)格
各學校(含托幼機構)為三級網(wǎng)格責任主體,依法對學校食品安全管理工作負主體責任。校長為第一責任人,分管校長、首席食品安全員、食堂負責人及餐飲服務從業(yè)人員為網(wǎng)格化管理具體責任人,做到定崗、定人、定責。
校長:1、依法取得校長為法定代表人的《食品經(jīng)營許可證》。2、建立學校為單位的食品安全網(wǎng)格化管理機構、任命首席食品安全管理員,明確校長、分管校長、首席食品安全員崗位職責,并對工作運行、人員履職進行督查考核。3、依據(jù)《食品安全法》、《四川省學校食堂食品安全管理辦法》、《餐飲服務食品安全操作規(guī)范》規(guī)定,建立和落實食品安全自查、首席食品安全員、教師陪餐、家長(學生)委員會監(jiān)督、從業(yè)人員管理、食品加工過程等各項食品安全管理制度。4、切實落實食品安全管理崗位職責,自查評估風險,完善整改措施消除食品安全隱患。每學期期初和期末向食品藥品監(jiān)管所和教育局遞交學校食堂食品安全管理自查報告。5、實施學校食堂食品安全信息化建設、食品安全責任保險、量化分級B 級單位創(chuàng)建工作。6、組織學校食品安全管理人員、餐飲服務從業(yè)人員培訓,全年不少于40小時,開展師生食品安全知識教育。7、制定食品安全應急預案、處置學校食品安全應急事件。組織人員分別開展學生醫(yī)療救治、學生及家長情緒安撫、封存保護食品加工現(xiàn)場待協(xié)助調(diào)查、保存病患學生用藥前嘔吐物和排泄物、關注和應對輿情等工作,并在2小時內(nèi)報告區(qū)教育局和區(qū)食品藥品監(jiān)管局。
副校長、首席食品安全員: 協(xié)助校長履行職責,落實學校食品安全管理各項制度和要求。主要工作:1、加強食品服務從業(yè)健康管理和培訓。2、制度分解到崗位、責任落實到人,每天開展綜合檢查和考核。重點把控從業(yè)人員晨檢制度、食品原料采購制度、食品添加劑使用制度、設施設備消毒及維護制度、食品儲存制度、食品留樣制度、食品烹飪制度的落實,防范食品加工操作不規(guī)范造成食品安全事故。3、明確人員使用食品安全信息化軟件,登錄系統(tǒng)上傳食品安全管理數(shù)據(jù)。4、發(fā)現(xiàn)學校食品安全應急事件第一時間報告校長,通知封存保護食品加工現(xiàn)場,通知食堂從業(yè)人員返回食堂協(xié)助事故原因調(diào)查。
食堂餐飲服務從業(yè)人員:熟練掌握和嚴格執(zhí)行《餐飲服務食品安全操作規(guī)范》,保持身體健康上崗,重點防范加工過程中細菌感染引起的食品安全事故。1、健康體檢合格,不得有“發(fā)熱、腹瀉、皮膚傷口或感染、咽部炎癥”等有礙食品安全病癥上崗操作。2、保持良好個人衛(wèi)生要求,穿戴干凈的工作衣帽、從事任何可能會污染食品行為后勤洗手、不得在食品處理區(qū)從事可能污染食品的行為。3、采購食品原料索票索證,食品添加劑使用實行“五?!惫芾?,食品加工過程中生熟食品及用具不發(fā)生交叉污染,食品存儲生熟分開、符合存儲溫度和環(huán)境要求,食品烹飪燒熟煮透,對制冷消毒設置定期檢查維護,餐廚垃圾日產(chǎn)日清、建立處置臺賬,食品加工區(qū)域“防鼠、防蠅、防塵”措施健全。4、除高校食堂外,禁止加工經(jīng)營冷葷涼菜,嚴禁采購、儲存、使用亞硝酸鹽,嚴禁違規(guī)加工制作野生毒覃、發(fā)芽土豆、霉變紅薯、鮮黃花菜等高風險食品,加工制作四季豆、豆?jié){等食品時需要燒熟煮透。禁止《食品安全法》規(guī)定的12類食品生產(chǎn)經(jīng)營行為。5、食品留樣品種齊全、數(shù)量100克以上、留樣器具經(jīng)清洗消毒后密封保存于專用冰箱48小時。
四、實施步驟
(一)動員部署階段(2016年6月12日-6月 30日)
區(qū)食品藥品安全委員會辦公室制定《學校食品安全網(wǎng)格化管理實施方案》,組織召開動員大會,積極營造學校食品安全網(wǎng)格化管理氛圍。
(二)全面實施階段(2016年 7月 1 日—11月30日)
一、二、三級網(wǎng)格責任主體和成員單位分別確定責任人、工作人員以及其職責和任務,確保每個區(qū)域、每個學校食堂食品安全管理落實到具體責任人員。各網(wǎng)格責任主體和成員單位整理網(wǎng)格化管理人員信息、工作職責,管理區(qū)域繪制網(wǎng)格化管理責任圖。
全面啟動一、二、三級網(wǎng)格運行,組織重點檢查,檢驗運行效果,并及時補充完善,使之迅速進入常態(tài)化。
(三)總結驗收階段(2016年12月)
認真總結分析推進過程中所發(fā)現(xiàn)的問題,不斷改進工作方法,創(chuàng)新工作思路,對一些具有指導和借鑒作用的經(jīng)驗和做法認真總結,精心提煉和推廣。
五、實施網(wǎng)格化要求
(一)組織領導
學校食品安全網(wǎng)格化管理是切實落實管理責任的有效措施,教育行政主管部門、食品藥品監(jiān)管部門要高度重視,加強組織領導。一級網(wǎng)格成立網(wǎng)格化管理領導小組,分管教育和食品安全的副區(qū)長擔任組長,教育局、食品藥品監(jiān)管局主要領導擔任副組長,教育局、食品藥品監(jiān)管局分管學校食品安全副局長及相關食品安全管理人員為成員。領導小組下設辦公室在食品藥品安全委員會辦公室,負責網(wǎng)格化管理建立和運行的組織協(xié)調(diào)工作。二、三級網(wǎng)格成立網(wǎng)格化管理工作組,由責任主體負責人擔任組長,成員單位相關食品安全管理人員組成,具體實施食品安全網(wǎng)格化管理。
(二)運行要求
各級網(wǎng)格要制定實施方案,明確目標,細化責任,全力抓好落實。學校要在食品安全信息公示欄中公示本校網(wǎng)格化管理責任人和職責。
上下級網(wǎng)格之間要簽訂學校食品安全網(wǎng)格化管理責任書,明確管理職責和責任人。
上級網(wǎng)格內(nèi)成員單位對應指導下級網(wǎng)格內(nèi)成員單位開展食品安全管理工作,落實管理責任防范食品安全事故發(fā)生。同級網(wǎng)格內(nèi)成員單位建立信息互通、聯(lián)合執(zhí)法等工作機制,齊抓共管,形成工作合力。
(三)督查與考核
上級網(wǎng)格督查下級網(wǎng)格工作,由網(wǎng)格化管理領導小組辦公室牽頭組織實施,對網(wǎng)格管理責任落實不到位的單位和責任人進行通報,督查情況納入年度食品安全目標考核內(nèi)容。
篇10
一、加強組織領導
xx辦事處認真貫徹落實《聊城市愛國衛(wèi)生工作管理規(guī)定》,將愛國衛(wèi)生工作納入國民經(jīng)濟發(fā)展總體規(guī)劃。成立了由辦事處主任杜一同志任主任的愛衛(wèi)會,定期組織檢查愛國衛(wèi)生工作,開展衛(wèi)生檢查評比活動,并制定了愛國衛(wèi)生工作長遠規(guī)劃、年度計劃和創(chuàng)建衛(wèi)生鎮(zhèn)實施方案。
二、深入開展健康教育活動
辦事處成立了組織,制定了工作計劃,采取多種形式開展健康教育活動,對重點行業(yè),重點人群進行健康教育。“九億農(nóng)民健康行動”制訂了規(guī)劃、計劃和實施方案。農(nóng)村健康教育覆蓋率達到90%、衛(wèi)生知識知曉率80%,衛(wèi)生行為形成率明顯提高。高度重視中小學健康教育工作,開課率達100%辦事處廣播站定時播放衛(wèi)生知識。主要街道、衛(wèi)生院設置健康教育宣傳欄。公共場所設置禁止吸煙標識。
三、辦事處駐地環(huán)境衛(wèi)生明顯改善
衛(wèi)生基地設施納入了小城鎮(zhèn)建設總體規(guī)劃,制定了遠近期具體規(guī)劃。主要街道硬化率達到100%,街巷道路鋪裝率達到70%,排水設施配套齊全,設立固定垃圾處理場2處。主要街道建有無害化公廁1處,專人管理,清潔衛(wèi)生。設有垃圾箱5個,果皮箱30個,垃圾及進清運。辦事處成立了4人的專人保潔隊伍,并制定了衛(wèi)生制度,清掃保潔覆蓋率達100%,沿街各單位實行了“門前三包”;小城鎮(zhèn)建筑物外形完好、整潔;戶外廣告欄、標語牌、門頭裝璜美觀整潔;主要街道暢通,無亂倒垃圾、亂排污水、違章建筑、亂設灘點等現(xiàn)象;集貿(mào)市場劃行歸市,經(jīng)營場地整潔衛(wèi)生;主要街道行道樹整齊美觀,綠化覆蓋率達24%。
四、農(nóng)村衛(wèi)生改水、改廁工作效果明顯
辦事處駐地自來水普及率達95%,水質(zhì)符合飲用水主要衛(wèi)生指標。農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達95%,糞便無害化處理率達90%。村莊環(huán)境、家庭衛(wèi)生整潔,草堆、土堆、糞堆等按規(guī)定堆放;家禽、家畜實行圈養(yǎng),衛(wèi)生村莊達30%以上。
五、食品衛(wèi)生、公共場所得到明顯改觀
食品衛(wèi)生經(jīng)營單位,公共場所環(huán)境得到徹底整治。環(huán)境整潔,衛(wèi)生設施齊全,室內(nèi)外衛(wèi)生整潔,物品擺放整齊。食品生產(chǎn)經(jīng)營單位認真貫徹《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》,制度健全,管理嚴格,各類飲食店餐具消毒率達90%以上,連續(xù)三年無集體食物中毒。
六、除害防病工作扎實有效