導(dǎo)語：如何才能寫好一篇安全自主管理工作方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

樹立安全發(fā)展觀，以“科學(xué)發(fā)展觀”重要思想為指導(dǎo)。構(gòu)建自主安全文化，培育自主安全員工，建立自主安全團隊，實現(xiàn)自主安全管理，確保安全生產(chǎn)長治久安。

二、目標(biāo)、理念

1．目標(biāo)：人人自主管理，時時安全生產(chǎn)。

2．理念：自主管理，珍惜生命，做安全事，當(dāng)安全人。

三、具體措施

1．開展崗前“安全預(yù)知辨識，崗位風(fēng)險預(yù)控”，班前會“四講”、“一提問”活動。班前會活動時間不少于50分鐘。

突出“安全預(yù)知辨識，崗位風(fēng)險預(yù)控”主題，結(jié)合運搬工區(qū)各崗位實際，實踐“三為六預(yù)”要素，發(fā)揮班前會主導(dǎo)教育作用，分四個層次大講、特講、提問安全注意事項，增強職工的安全意識、崗位規(guī)范意識。“四講”具體措施是：（1）由當(dāng)日值班長結(jié)合公司當(dāng)日早會、工區(qū)當(dāng)日早會及晚調(diào)度會強調(diào)和協(xié)調(diào)的安全事項，結(jié)合上一班次存在的問題，對安全事項進行分析講解；（2）由當(dāng)班跟班副區(qū)長，結(jié)合上一班次和現(xiàn)場存在的問題，進行分析講解安全注意事項；（3）由當(dāng)班正、副班長結(jié)合班組實際，結(jié)合值班長和跟班副區(qū)長強調(diào)事項，進行分工安排；（4）當(dāng)班出勤職工，結(jié)合本崗位規(guī)程措施、日常工作中注意事項、及容易出現(xiàn)的違章或不規(guī)范行為，進行安全預(yù)知辨識，并由關(guān)聯(lián)崗位職工和班長進行補充說明?！耙惶釂枴本唧w措施是：由當(dāng)日值班長，根據(jù)四講情況，檢查當(dāng)班出勤職工吸收和領(lǐng)會情況，確保班前會會議強調(diào)事項，職工入腦入心，有效果。同時，對不認(rèn)真對待會議強調(diào)事項的職工進行考核或處罰。

2．開展班前集體安全宣誓活動。

（1）每班班前會結(jié)束后，由當(dāng)日值班長組織、跟班副區(qū)長、當(dāng)班出勤職工集體參與，列隊面對安全誓詞，舉起右手，進行宣誓。宣誓要莊重、嚴(yán)肅，聲音要洪亮清晰，起到振奮精神、振作士氣、凝聚力量作用。（2）運搬工區(qū)的安全宣誓誓詞是：“我是光榮的天池公司員工，我已做好上崗準(zhǔn)備。我鄭重宣誓：安全第一，銘記心里，預(yù)防為主，從我做起，狠反三違，消除隱患，盡職盡責(zé)，確保安全。我保證做到，我一定做到！”。

3．開展以“做自主安全員工、建自主安全團隊”為主題的安全思想教育活動，樹立正確的安全理念，實現(xiàn)由“要我安全”到“我要安全”，解決人人“想安全”的問題。

（1）人人擺查自己在安全思想上存在的片面認(rèn)識和生產(chǎn)過程中的不良安全行為習(xí)慣，如何糾正。

（2）站在個人角度，對班組、區(qū)隊、公司確保自己安全有哪些要求，有哪些建議或意見。

（3）以班組為單位組織學(xué)習(xí)安全理念、工人安全生產(chǎn)10項權(quán)利、班組長8項權(quán)利。

（4）學(xué)習(xí)煤業(yè)公司下發(fā)“安全教育讀本”方法篇和警示篇，充分利用安全日活動，組織學(xué)習(xí)分析事故案例。

通過活動，找出不安全思想根源，提高安全意識，明確自己責(zé)任、義務(wù)和權(quán)利，樹立正確安全理念，達(dá)到人人想安全。

4．開展以“懂規(guī)程、精技能”為主題的規(guī)范行為活動，解決人人會安全問題。

（1）組織開展學(xué)操作規(guī)程，練操作技能活動。

（2）強化技術(shù)培訓(xùn)，真培訓(xùn)，求真效。

充分利用周一安全學(xué)習(xí)日、周五業(yè)務(wù)技術(shù)學(xué)習(xí)日活動，把安全培訓(xùn)規(guī)范行為的落腳點放在職工自主安全管理能力的培養(yǎng)上，增強職工的事故隱患判斷能力、自我防范能力和現(xiàn)場操作能力。通過活動，使每個職工都能熟練掌握自己的崗位操作規(guī)程，樹立按章操作意識，讓每個職工都會安全。

5．開展以“整制度，查隱患，搞精品”為主題的和諧安全環(huán)境營造活動，解決能安全問題。

（1）整理原有安全制度，理順安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)關(guān)系，建立責(zé)任明確，各方協(xié)調(diào)，安全、生產(chǎn)、效益關(guān)系平衡和諧安全新機制。

（2）經(jīng)常查找各種設(shè)備是否安全運轉(zhuǎn)，查找生產(chǎn)環(huán)節(jié)存在的安全隱患。

（3）井上下都要開展“質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化”活動，搞精品工程和達(dá)標(biāo)示范點，樹立“人人盡責(zé)，事事達(dá)標(biāo)”質(zhì)量理念。

（4）加大技改力度，為能安全創(chuàng)造條件。

通過活動，為職工創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)條件，營造良好的安全生產(chǎn)氛圍，使職工能安全。

四、實施載體

每日上班“十個想”；工作狀態(tài)“四個問”；宣傳教育“五個十”；分析事故“六個追”。

（一）每日上班十個想。工人上班十個想即（班前會上想一想，親人叮囑不能忘；入井更衣想一想，勞動用品全帶上；坐車之前想一想，停穩(wěn)上下莫慌忙；工作之前想一想，標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)莫違章；發(fā)現(xiàn)隱患想一想，及時處理不隱藏；工作當(dāng)中想一想，認(rèn)真負(fù)責(zé)保質(zhì)量；任務(wù)完成想一想，千萬不能早脫崗；交班時候想一想，相互交換要周詳；回到家里想一想，安全換來幸福長；我勸同志想一想，安全第一記心上）。干部上班十個想即（各級干部想一想，崗位職責(zé)切莫忘；班前會上想一想，安全要點必須講；布置工作想一想，安全措施要跟上；跟班下井想一想，同上同下做榜樣；開工之前想一想，排除隱患不違章；制定措施想一想，安全質(zhì)量考慮詳；緊急關(guān)頭想一想，指揮若定莫慌張；遇到事故想一想，救援預(yù)案要跟上；值班時間想一想，職工是否有異常；凡事都要想一想，職工生命記心上）。要求每個職工每天上崗都要做到十個想。

（二）工作狀態(tài)四個問

要求每個職工（班組）一進入工作狀態(tài)，都要做到四個問。

1．在當(dāng)前安全生產(chǎn)中，自己（班組）扮演哪個角色？

2．我（班組）為這些角色承擔(dān)哪些責(zé)任義務(wù)？

3．我（班組）現(xiàn)在有哪些資格（技能、權(quán)利、環(huán)境）可以幫助或承擔(dān)這些責(zé)任、義務(wù)？哪些做到了，哪些沒有做到？

4．怎樣做才能更好履行職責(zé)和義務(wù)？

通過10想4問，明確自己崗位安全職責(zé)、義務(wù)，增強自主管理意識，檢查自主管理要素，培育自主管理意識。

（三）宣傳教育五個十：會背10條安全理念；會講10個事故案例；熟練掌握10條崗位操作規(guī)程；查出10處安全隱患；制止10起“三違”。

通過五個十活動開展，樹立安全理念，掌握安全技能，達(dá)到想安全、會安全之目的。

（四）分析事故六個追：事故是考驗安全工作的一面鏡子，從事故中可以發(fā)現(xiàn)安全管理、安全制度、安全協(xié)調(diào)及職工安全意識、技能等方面的漏洞與不足。搞好事故分析是做好安全工作的有效方法和途徑。

1．事故為什么會發(fā)生？原因是什么？（主觀、客觀、個人、系統(tǒng)、職工原因、干部、制度）

2．是什么因素導(dǎo)致了這些原因存在？

3．這些因素有哪些是可控的？哪些是不可控的？

4．可控的因素為何失控？不可控的是否變?yōu)榭煽兀?/p>

5．同類事故如何預(yù)防，并采取哪些措施？

6．每個職工應(yīng)吸取哪些事故教訓(xùn)？

無論事故大小都要一追到底，通過系統(tǒng)追問，查出事故發(fā)生根源，找出安全管理漏洞，明確崗位責(zé)任，提高職工自主管理意識，提升安全管理水平。

五、考評與獎懲

1．考評對象。自主安全管理考核對象為井下直接和輔助單位。

2．考評標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)自主安全管理形式、內(nèi)容及其效果，制定自主安全管理考核百分制量化標(biāo)準(zhǔn)。并實行發(fā)生死亡、一級非傷亡事故一票否決制。

3．考評辦法。由工區(qū)考核領(lǐng)導(dǎo)小組組織考核，每月考評一次。重點考查職工自主管理、班組自主管理情況。檢查時到現(xiàn)場察看安全活動組織開展情況，隨機提問職工對管理崗位技能、安全知識、安全法規(guī)的了解、掌握情況，抽查安全學(xué)習(xí)日活動情況，并詳細(xì)檢查記錄本。檢查完后按照評分標(biāo)準(zhǔn)和考核區(qū)域排出名次。

4．獎懲辦法。把自主安全管理作為每月安全獎懲大會的一項內(nèi)容進行專項獎懲。工區(qū)設(shè)立“自主安全管理獎”，每月與“三無班組”合并進行績效考核，用于獎勵自主安全管理先進班組和個人。獎罰標(biāo)準(zhǔn)：（1）生產(chǎn)班（三個班組）提取1000元/月，每月通過考核獎罰；（2）質(zhì)檢班、機電一班、機電二班，提取700元/月，每月通過考核獎罰；（3）每月末及次月2號前由各班組申報，工區(qū)審核后給予當(dāng)月工資績效考核。

六、幾點要求

1．實施自主安全管理是確保安全長治久安的重要措施和基本保證，各班組要高度重視，精心組織各項活動，從每一個職工、每一個班次抓起，一抓到底，抓出成效。

篇2

食品安全知識培訓(xùn)會會議記錄1

為切實加強學(xué)校食品安全工作，強化各學(xué)校、幼兒園食品安全意識，維護師生身體健康和生命安全， 3月30日上午，區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局一中隊在區(qū)局會議室舉辦食品安全知識培訓(xùn)。轄區(qū)內(nèi)共34所中小學(xué)校及托幼機構(gòu)的分管領(lǐng)導(dǎo)(園長)和食堂食品安全負(fù)責(zé)人40人參加了專項培訓(xùn)。區(qū)食藥局、區(qū)教育局有關(guān)科室和人員出席了此次會議。

在培訓(xùn)會上，一中隊負(fù)責(zé)人對與會人員進行了食品安全法律法規(guī)、餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制點進行專業(yè)講解和培訓(xùn);明確學(xué)校、幼兒園領(lǐng)導(dǎo)第一責(zé)任人;剖析了上一階段檢查過程中發(fā)現(xiàn)的學(xué)校和托幼機構(gòu)食堂目前存在的食品安全薄弱環(huán)節(jié)，要求各單位提高自主管理意識，加強自查自律，規(guī)范食品安全操作流程;同時部署下一階段對轄區(qū)學(xué)校、托幼機構(gòu)食堂食品安全信用星級評定工作做了動員和技術(shù)培訓(xùn)，建立自主管理檢查小組。餐飲監(jiān)管科負(fù)責(zé)人列舉了我市及周邊地區(qū)近年發(fā)生的食物中毒多起案例，闡述了當(dāng)前加強食品衛(wèi)生安全的重要性，特別是提高學(xué)校及幼兒園食堂從業(yè)人員安全意識和預(yù)防知識水平尤為重要，同時深入淺出，講解了各種食物中毒特征及預(yù)防急救措施;通俗易懂介紹了提高食品營養(yǎng)的一些基本常識。

這次培訓(xùn)內(nèi)容豐富，貼近實際，反響很好。一是參訓(xùn)人員對學(xué)校幼兒園食堂餐飲服務(wù)食品安全知識有了更系統(tǒng)、更深刻的了解;二是各類學(xué)校幼兒園在管理食堂餐飲服務(wù)食品安全方面有了更可靠的具有操作性和指導(dǎo)性的依據(jù);三是進一步增強了學(xué)校幼兒園和后勤管理人員食品安全意識和責(zé)任感，確保了轄區(qū)學(xué)校師生飲食和生命安全。

食品安全知識培訓(xùn)會會議記錄2

8月6日下午，xx縣食品藥品監(jiān)管局召開了尋找笑臉就餐活動授牌儀式及夏季食品安全知識培訓(xùn)會議，xxx局長到會并作了工作安排，城區(qū)38家大中型餐飲業(yè)負(fù)責(zé)人參加了培訓(xùn)會議。

xxx局長首先介紹了我局開展尋找笑臉就餐活動的深刻意義、活動主題、工作目標(biāo)和實施步驟及工作安排。他強調(diào)，要通過開展尋找笑臉就餐活動，促進評級低的餐飲單位通過整改盡快提升等級，從而提升我縣餐飲業(yè)整體水平和食品安全管理水平，最大限度杜絕食品安全事故的發(fā)生，保障廣大人民群眾的飲食安全和身體健康。

夏季是食品安全事故的高發(fā)期，但又是謝師宴、狀元宴的集中期，xxx局長強調(diào)各餐飲單位務(wù)必牢固樹立第一責(zé)任人的意識，抓住食品原料的采購、加工、備餐、留樣、餐飲具的消毒以及避免生熟食品的交叉污染等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保不發(fā)生食品安全事故。

最后，xxx局長從維護社會穩(wěn)定、保護人民群眾的生命安全角度出發(fā)，對燃?xì)獍踩髁酥攸c工作部署，要求各餐飲單位立即開展自查自糾工作，杜絕燃?xì)獍踩鹿实陌l(fā)生。

會后，對部分餐飲單位舉行了尋找笑臉就餐，關(guān)注食品安全授牌儀式。

今年以來，為加快推進我縣量化分級管理工作，制定印發(fā)了《xx縣餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級管理工作實施方案》，成立了餐飲服務(wù)單位量化分級管理評審工作領(lǐng)導(dǎo)小組，采取由大到小，由易到難，逐步開展對各餐飲服務(wù)單位的量化工作，通過對許可管理、人員管理、場所環(huán)境、設(shè)施設(shè)備、采購貯存、加工制作、清洗消毒、食品添加劑、檢驗運輸?shù)染糯蠓矫孢M行檢查評價，為各餐飲服務(wù)單位評定等級。

截至目前，共出動執(zhí)法人員200余人次，對全縣持證餐飲服務(wù)單位398家進行了評定。其大型餐飲單位11家，已評定11家，其中優(yōu)秀等次6家，良好等次1家,3家整改，1家停業(yè);中型餐飲服務(wù)單位33戶，已評定33家，其中優(yōu)秀等次4家，良好等次23家,6家整改;小型餐飲服務(wù)單位(含飲品店、小吃店、快餐店)等單位316家，已評定316家，其中優(yōu)秀等次1家，良好等次2家，一般等次64家，責(zé)令整改,249家;學(xué)校食堂34所，已評定4所，其中優(yōu)秀等次3所，良好等次1所,30家整改;建筑工地食堂7家。已對上述優(yōu)秀(卡通圖譜大笑臉)和良好(卡通圖譜微笑臉)等次的餐飲業(yè)共38家，授予了量化分級公示牌和尋找笑臉就餐牌。

篇3

主要任務(wù)是貫徹落實全省新農(nóng)合信息化建設(shè)試點啟動會議精神，縣政府決定召開這次全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)合管理暨信息化建設(shè)試點啟動會。安排安排我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)合管理和信息化建設(shè)試點工作。剛才，衛(wèi)生局、電信局、八仙鎮(zhèn)、城關(guān)鎮(zhèn)合療管理站分別做了很好的發(fā)言，完全同意。下面，講三點意見：

一、充分認(rèn)識鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)合管理和信息化建設(shè)工作的重要意義

縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的共同努力下，縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作自2006年啟動實施以來。廣大農(nóng)民群眾的積極參入下，通過采取一系列有效措施，始終堅持了積極健康平穩(wěn)推進的良好態(tài)勢，極大地緩解了群眾“看病難、看病貴”問題，為參合農(nóng)民提供了較為牢固的健康保證。肯定我縣新農(nóng)合工作取得成果的同時，也清醒的認(rèn)識到隨著新農(nóng)合門診統(tǒng)籌的實施和籌資標(biāo)準(zhǔn)的不時提高，農(nóng)民群眾大量參入農(nóng)合補償，致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)合經(jīng)辦管理機構(gòu)缺位、無人辦事以及新農(nóng)合彌補經(jīng)辦手段落后、手續(xù)復(fù)雜的矛盾和問題日益突顯，不但給規(guī)范操作和基金平安運行帶來影響，同時也使農(nóng)民群眾對新農(nóng)合政策發(fā)生懷疑，對管理和經(jīng)辦工作提出大量意見，從而影響參合積極性和制度的繼續(xù)推進。為從根本上解決問題，縣政府通過深入調(diào)研后，決定理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)合管理體制，成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)合作醫(yī)療管理站，同時啟動實施新農(nóng)合信息化建設(shè)項目，促使我縣新農(nóng)合經(jīng)辦管理工作再上一個新的水平。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔(dān)著大量的基礎(chǔ)性工作，搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)合管理是確保新農(nóng)合制度順利推行的肯定要求。新農(nóng)合制度在具體實施過程中。其中，政策宣傳、資金籌措、參合信息管理和證件發(fā)放工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府直接承當(dāng)，群眾患病門診和80%以上住院就醫(yī)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村級衛(wèi)生室完成，鄉(xiāng)鎮(zhèn)同時承擔(dān)醫(yī)療彌補操作監(jiān)管和資金兌付責(zé)任。這樣量大面廣的工作，合療經(jīng)辦管理水平直接影響群眾對新農(nóng)合制度的認(rèn)識和參與程度，以前鄉(xiāng)鎮(zhèn)合療辦松散的管理體制和非固定的人員組成模式已完全不能適應(yīng)現(xiàn)階段鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)合工作需要，組建合療管理站，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)合專門的經(jīng)辦管理機構(gòu)正是新形勢下繼續(xù)做好新農(nóng)合工作的肯定要求。

2010年全縣籌資規(guī)模已達(dá)到2700萬元，搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)合管理是確?；鹌桨埠鸵?guī)范運行的重要方面。新農(nóng)合基金由農(nóng)民個人繳費（30元/人）和國家財政配套資金（120元/人）組成。今后隨著籌資規(guī)范的提高還會繼續(xù)擴大。新農(nóng)合基金只能用于參合農(nóng)民患病就醫(yī)彌補，農(nóng)民群眾的救命錢，管好用好基金、確?；鹗褂眯屎桶踩\行是新農(nóng)合工作的重要內(nèi)容。依照新農(nóng)合彌補方案和基金管理方法規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)合療管理站成立后，一是對患者在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室發(fā)生的就醫(yī)彌補實行實時監(jiān)管，確保醫(yī)療機構(gòu)操作行為規(guī)范；二是將衛(wèi)生院承當(dāng)?shù)拈T診統(tǒng)籌、慢性病、轉(zhuǎn)外住院的資料審核和基金撥付工作劃歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管站負(fù)責(zé)，實行“一卡通”兌付，改變過去衛(wèi)生院既搞醫(yī)療服務(wù)又搞經(jīng)辦管理的操作模式，確?；疬\行順序規(guī)范和安全。

年住院彌補達(dá)到1.1萬人次以上，搞好新農(nóng)合信息化建設(shè)是提升經(jīng)辦管理服務(wù)能力的重要手段?？h有18萬農(nóng)民參與合作醫(yī)療。門診和慢性病就醫(yī)彌補突破15萬人次，服務(wù)對象和彌補經(jīng)辦數(shù)量龐大，患者就醫(yī)受行政區(qū)域限制，不能自主擇醫(yī)，報銷環(huán)節(jié)手續(xù)繁瑣，加之醫(yī)療服務(wù)自身所具有的復(fù)雜性，僅僅依靠手工操作而不實行信息化管理，群眾意見非常大。同時，手工操作對醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療服務(wù)和費用彌補不能做到實時監(jiān)管，極易發(fā)生不規(guī)范行為，并影響合療基金的平安運行。因此，實施新農(nóng)合信息化建設(shè)，改進經(jīng)辦管理手段，提升新農(nóng)合服務(wù)能力的重要途徑。

二、扎實做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)合管理和信息化建設(shè)各項工作，夯實責(zé)任

隸屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理，1高標(biāo)準(zhǔn)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管站建設(shè)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管站工作機構(gòu)已經(jīng)確定?？h衛(wèi)生局（合療辦）負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)?，F(xiàn)在合管站工作人員已全部調(diào)配到位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極協(xié)調(diào)、配齊必備的辦公設(shè)施，為合管站正常開展工作發(fā)明必要條件?？h衛(wèi)生局（合療辦）財政局要做好合管站人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)與工作指導(dǎo)，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府制定工作制度、搞好人員和業(yè)務(wù)管理，保證合管站正常開展各項業(yè)務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管站辦公設(shè)施配置和人員培訓(xùn)要求在4月21日前全面完成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視合療工作，加強合管站人員管理與考核，大力支持工作人員專職專責(zé)做好轄區(qū)新農(nóng)合經(jīng)辦管理各項工作。

彌補制度還處于探索和完善階段，2高質(zhì)量做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)合管理工作。一要做好政策宣傳工作。新農(nóng)合是一項新生事物。每年都有多方面的政策調(diào)整，宣傳的任務(wù)十分繁重。鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管站、定點醫(yī)療機構(gòu)要通過開展形式多樣的宣傳活動，讓群眾盡快熟悉掌握報銷政策，積極參入新農(nóng)合補償，充分享受政策帶來的實惠，自覺成為新農(nóng)合制度的宣傳者和推動者。二要做好新農(nóng)合籌資工作?；I資參合是新農(nóng)合制度的基礎(chǔ)，通過幾年的推進，絕大多數(shù)農(nóng)民能積極主動繳費參合，但也有少數(shù)群眾因長期在外務(wù)工或經(jīng)濟原因沒有參合而不能享受政策保證，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)也有因戶口數(shù)不實為完成任務(wù)墊資參合的現(xiàn)象?？h衛(wèi)生局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要深入調(diào)研，積極轉(zhuǎn)變籌資方式，探索推行滾動、定時定點等籌資模式，清除空掛戶口，核實參合基數(shù)，努力降低籌資本錢，疏通外出人員繳費渠道，切實解決少數(shù)人的籌資難”問題，確保參合率穩(wěn)定在90%以上。三要做好參合信息管理工作。要加強參合信息和繳費票據(jù)管理，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度繳費參合人數(shù)和信息錄入人數(shù)必需完全一致，個人基礎(chǔ)信息錄入須與戶口薄、合療證登記的內(nèi)容相符，家庭結(jié)構(gòu)發(fā)生變化的要及時做好信息變卦并換發(fā)《合作醫(yī)療證》要嚴(yán)格實行票據(jù)領(lǐng)取和繳銷制度，切實管好繳費票據(jù)，防止出現(xiàn)未參合患者虛開票據(jù)參與農(nóng)合補償?shù)倪`規(guī)現(xiàn)象。四要做好門診統(tǒng)籌監(jiān)管工作。今后鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機構(gòu)門診統(tǒng)籌定點改由鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管站按政策規(guī)定確定，報縣合療辦審核備案；嚴(yán)格審核把關(guān)，門診統(tǒng)籌彌補資料必需經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管站審核無誤后才干報縣合療辦申請基金撥付；強化操作監(jiān)管，對門診統(tǒng)籌操作過程中發(fā)生的違規(guī)違紀(jì)操作現(xiàn)象，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管站查實，報縣合療辦、衛(wèi)生局嚴(yán)肅查處，涉嫌違法的要移送司法機關(guān)處置。五要做好轉(zhuǎn)外住院和慢性病彌補工作。對轄區(qū)內(nèi)參合人員轉(zhuǎn)外就醫(yī)或外出務(wù)工發(fā)生醫(yī)療費納入彌補的合管站工作人員要及時接收患者彌補資料并錄入信息，認(rèn)真審核，準(zhǔn)確計算彌補款向患者兌付；對慢性病患者要做好彌補政策宣傳，正確引導(dǎo)重癥患者按順序鑒定后納入范圍享受彌補。六要做好彌補資金兌付工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管站成立后，除衛(wèi)生院本院發(fā)生的住院彌補資金外，門診、轉(zhuǎn)外和慢性病彌補資金由縣合療辦先撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所社保資金專戶，再由鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管站負(fù)責(zé)向患者兌付。鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管站兌付新農(nóng)合補償資金，必需嚴(yán)格遵守《縣新農(nóng)合基金就醫(yī)管理方法》規(guī)定，建立基金收支專賬，完善資金兌付相關(guān)手續(xù)，準(zhǔn)確及時的通過“一卡通”轉(zhuǎn)賬形式向患者兌付彌補款，不得提取現(xiàn)金或截留挪用彌補資金。

省政府要求在5月底前全面完成試點各項任務(wù)。為切實做好新農(nóng)合信息化建設(shè)試點工作，3高起步完成新農(nóng)合信息化建設(shè)任務(wù)?？h已被列入全省新農(nóng)合信息化建設(shè)試點縣?？h政府下發(fā)了實施方案，明確了信息化建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)、工作要求、建設(shè)規(guī)范和時間安排，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要認(rèn)真抓好落實。下面，再強調(diào)幾點：一要高點起步?？h衛(wèi)生局、合療辦首先要認(rèn)真研究、學(xué)習(xí)借鑒省內(nèi)外新農(nóng)合信息化建設(shè)的勝利經(jīng)驗，結(jié)合實際推進我縣信息化建設(shè)工作，確保系統(tǒng)建成后既符合技術(shù)規(guī)范又具有全國領(lǐng)先水平。要高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)配置硬件設(shè)施和統(tǒng)一安裝“陜西省新農(nóng)合操作系統(tǒng)”保證系統(tǒng)的運行速度和工作效能。要實現(xiàn)資源共享，對上要能準(zhǔn)確及時的向省市傳送運行數(shù)據(jù)，縣內(nèi)要能與公安、計生和民政網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)對接，衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)要能實現(xiàn)醫(yī)療、疾控、婦幼、合療的多網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)運行和管理。二要全面覆蓋。本次建設(shè)的目標(biāo)是覆蓋縣、鄉(xiāng)、村三級的信息化網(wǎng)絡(luò)，縣合療辦建立中心信息處置平臺，作為全縣新農(nóng)合彌補結(jié)算和監(jiān)管中心；縣內(nèi)所有定點醫(yī)院建設(shè)裝置“醫(yī)院收費管理系統(tǒng)（HIS和“陜西省新農(nóng)合管理系統(tǒng)”實現(xiàn)醫(yī)療收費與農(nóng)合補償?shù)穆?lián)網(wǎng)管理和結(jié)算；村級衛(wèi)生室按一村一室一點要求建立門診結(jié)算系統(tǒng)，實現(xiàn)群眾門診縣內(nèi)自主擇醫(yī)和即時補償；鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管站建立管理監(jiān)測系統(tǒng)，對轄區(qū)農(nóng)民參合、醫(yī)療彌補實行網(wǎng)上實時監(jiān)管和審核。三要按時建成。新農(nóng)合信息化建設(shè)時間緊、任務(wù)重，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門一定要依照實施方案規(guī)定的時間要求抓好任務(wù)落實，各責(zé)任單位必需在4月底前將硬件設(shè)備推銷到位，5月底前完成軟件系統(tǒng)裝置和操作培訓(xùn)，各項工作到位后，縣合療辦要及時總結(jié)試點經(jīng)驗上報省市評估驗收。四要安全運行。新農(nóng)合系統(tǒng)帶資運行，保證系統(tǒng)平安至關(guān)重要?？h級中心要建成規(guī)范化機房，強化平安技術(shù)防護和管理措施，配備專業(yè)的技術(shù)人員搞好系統(tǒng)的管理和維護。同時，要定時做好數(shù)據(jù)資料備份工作，防止數(shù)據(jù)丟失。各定點醫(yī)療機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管站也要配備網(wǎng)絡(luò)管理人員負(fù)責(zé)信息系統(tǒng)的日常維護與運行監(jiān)管。新農(nóng)合運行數(shù)據(jù)信息未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自對外公布。

三、強化措施，加強領(lǐng)導(dǎo)。確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)合管理和信息化建設(shè)工作順利進行

規(guī)范高、要求嚴(yán)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)合經(jīng)辦管理和信息化建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程。群眾期望大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門在實施過程中要高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，強化措施，統(tǒng)籌布置，共同把這項惠及民生的工作抓實、抓好、抓出成效。

縣政府成立由主管縣長任組長，1加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)合管理和信息化建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。衛(wèi)生局長任副組長，計劃、財政、人勞、監(jiān)察、電信等部門負(fù)責(zé)人及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)此項工作的協(xié)調(diào)督導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣衛(wèi)生局，負(fù)責(zé)具體工作的組織實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，制定工作方案，明確工作任務(wù)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，認(rèn)真研究存在矛盾和問題，切實解決建設(shè)資金和工作經(jīng)費，確保各項任務(wù)按期完成。

篇4

一、指導(dǎo)思想和原則

按照“先生活，后生產(chǎn)”以及“停機不停線”的總體思路，通過技術(shù)方法、經(jīng)濟手段、行政措施等，努力做好今年的電力需求側(cè)管理和有序用電工作，在確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行的同時，努力實現(xiàn)“影響小，損失少”的有序用電目標(biāo)。

（一）安全穩(wěn)定原則。加強電網(wǎng)安全調(diào)度，強化安全生產(chǎn)，嚴(yán)肅調(diào)度紀(jì)律，既確保電網(wǎng)經(jīng)濟安全穩(wěn)定運行，又實現(xiàn)系統(tǒng)在高溫高峰期間“全出力、全接線、全保護”運行。

（二）公開公平原則。定期向社會公開供電能力和有序用電指標(biāo)、政策及有關(guān)要情，公布錯峰、避峰、限電的執(zhí)行情況，做到指標(biāo)分配公平、限電措施公開、違規(guī)處罰公正。

（三）分級控制原則。按電力供需最大缺口安排預(yù)案，結(jié)合氣溫、負(fù)荷等變動特點，將缺電形勢分為五個預(yù)警等級，并實施相應(yīng)的分級控制。

（四）力保重點原則。優(yōu)先保障居民生活用電，力保關(guān)系國家安全和社會秩序、群眾生命財產(chǎn)安全等重點領(lǐng)域的用電。同時，要切實防止因快速切除負(fù)荷時導(dǎo)致的人身、社會公共安全等事故的發(fā)生。

（五）屬地負(fù)責(zé)原則。細(xì)化“1+X”模式，除連續(xù)性生產(chǎn)企業(yè)（指桐昆集團、巨石集團、新風(fēng)鳴集團,下同）、錯避峰企業(yè)（附件2）由市直管外，各包干單位（指各鎮(zhèn)街道、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、振東新區(qū)，下同）根據(jù)“總量包干（附件3）、負(fù)荷到線、控制到戶、自主管理、誰超限誰”的原則，將控制用電負(fù)荷的任務(wù)細(xì)化至轄區(qū)內(nèi)每條線、每個電力用戶，對超限部分由各包干單位按“四定”（定企業(yè)、定設(shè)備、定時間、定限）要求進行限負(fù)。

（六）科學(xué)合理原則。為優(yōu)化配置電力資源，積極推行精細(xì)化用電管理，以“有保有壓”為導(dǎo)向，以企業(yè)資源能源占用績效綜合評價為依據(jù)，根據(jù)資源能源利用效率綜合評價得分情況，對企業(yè)實行差別化的有序用電方案，優(yōu)先保障優(yōu)質(zhì)企業(yè)，限制低效企業(yè)，倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

二、用電缺口預(yù)警分級

根據(jù)“缺口多少、錯峰多少”的原則，將缺電形勢分為五個預(yù)警等級，每個等級級差為10萬千瓦。

A級：用電缺口在10萬千瓦以下；

B級：用電缺口在10萬至20萬千瓦之間；

C級：用電缺口在20萬至30萬千瓦之間；

D級：用電缺口在30萬至40萬千瓦之間；

E級：用電缺口在40萬千瓦以上。

三、組織機構(gòu)及工作職責(zé)

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，建立協(xié)調(diào)機制

市政府成立市有序用電工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管副市長任組長，市政府辦公室分管副主任及市經(jīng)信局局長、供電局局長任副組長，紀(jì)委（監(jiān)察局）、組織部、宣傳部、市長電話受理中心、發(fā)改局（服務(wù)業(yè)發(fā)展局）、經(jīng)信局、教育局、公安局、財政局、建設(shè)局、農(nóng)經(jīng)局、文化局、衛(wèi)生局、環(huán)保局、安監(jiān)局、城管執(zhí)法局、旅游局、局、商務(wù)局、機關(guān)事務(wù)局、廣電臺、工商局、質(zhì)監(jiān)局、供電局、氣象局、人民銀行、工商聯(lián)、石油公司等單位的分管領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織指揮協(xié)調(diào)全市有序用電工作，并根據(jù)負(fù)荷預(yù)測和變化情況，研究決定保證全市正常供用電秩序的重要事項和重大決策，與各包干單位、連續(xù)性生產(chǎn)企業(yè)、市直管錯避峰企業(yè)簽訂有序用電管理責(zé)任書。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在市供電局。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室是全市有序用電工作的日常管理機構(gòu)，市政府辦公室分管副主任兼任辦公室主任，市經(jīng)信局、供電局分管局長兼任副主任，其他人員從相關(guān)單位抽調(diào)。

由市有序用電領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭成立市有序用電監(jiān)督組和檢查組，負(fù)責(zé)對各包干單位、成員單位、電力用戶的有序用電情況進行監(jiān)督、檢查，對各包干單位和有關(guān)部門的有序用電工作進行考核。

（二）明確職責(zé)分工，落實工作責(zé)任

各包干單位：成立各自轄區(qū)的有序用電工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，由行政主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任有序用電工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長，負(fù)責(zé)制定本轄區(qū)內(nèi)的有序用電工作方案，根據(jù)企業(yè)分類以及有序用電響應(yīng)等級排出集中檢修停（減）產(chǎn)、輪流檢修停產(chǎn)以及削減用電負(fù)荷的具體用戶名單，并按照“四定”要求落實相應(yīng)的管理和技術(shù)措施；編制并報送線路輪休表。與轄區(qū)內(nèi)企業(yè)簽訂有序用電管理責(zé)任書，監(jiān)督檢查本轄區(qū)有序用電工作的執(zhí)行和落實情況。建立快速反應(yīng)機制和24小時值班制度，及時將缺電預(yù)警信息通知至每個電力用戶，努力降低缺電影響。全面推行有序用電自主管理模式，在各條綜合線建立健全線管會制度，明確各線管會的黨政聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)。

宣傳部：負(fù)責(zé)有序用電期間的輿情分析，協(xié)調(diào)新聞單位做好有序用電各項舉措的宣傳報道工作，及時報道有序用電信息，加強節(jié)約用電宣傳，對違規(guī)企業(yè)進行曝光，增強全社會有序用電、節(jié)約用電意識及公眾社會責(zé)任感。

經(jīng)信局：負(fù)責(zé)節(jié)約用電、科學(xué)用電等工作，審核事故限電預(yù)案和措施。管理協(xié)調(diào)地方熱電廠頂峰發(fā)電，并對實施情況進行督查。協(xié)助市有序用電領(lǐng)導(dǎo)小組，對全市有序用電工作情況進行檢查。

供電局：負(fù)責(zé)電網(wǎng)日常管理，及時、準(zhǔn)確預(yù)測負(fù)荷缺口情況，并對各包干單位用電總負(fù)荷進行監(jiān)控。充實和加強“95598”呼叫中心的力量，加強人員的培訓(xùn)，進一步提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平，“耐心、真心、細(xì)心、誠心”地接好用戶的每個求助電話。組織好值班力量和搶修隊伍，及時排除各類故障和隱患。負(fù)責(zé)落實路燈單邊或隔盞等減半亮燈的措施。同時，要加快電網(wǎng)、電源建設(shè)，著力提高受供電能力；積極調(diào)劑使用好現(xiàn)有的電力資源，努力緩解供用電矛盾。

機關(guān)事務(wù)局：負(fù)責(zé)機關(guān)單位節(jié)約用電工作，對機關(guān)單位節(jié)約用電情況進行檢查。

公安局：負(fù)責(zé)維護有序用電期間社會治安、公共安全和交通秩序，防止阻撓有序用電檢查及紀(jì)律執(zhí)行事件的發(fā)生。

城管執(zhí)法局：負(fù)責(zé)全市廣告燈箱、霓虹燈有序用電管理工作，督促執(zhí)行控制用電工作。

發(fā)改局（服務(wù)業(yè)發(fā)展局）：負(fù)責(zé)對全市大型市場落實有序用電措施的監(jiān)督和檢查工作。

旅游局：負(fù)責(zé)全市星級酒店、旅游景區(qū)落實有序用電措施，并進行督查。

文化局：負(fù)責(zé)歌舞廳等娛樂場所落實有序用電措施，并進行督查。

建設(shè)局：負(fù)責(zé)督促全市建筑施工單位以及相關(guān)亮燈工程有序用電方案的管理和落實工作。

工商局：負(fù)責(zé)全市商場、超市、沿街商店以及非旅游定點餐飲企業(yè)等用戶落實有序用電措施，并進行督查。

衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)督促全市醫(yī)療衛(wèi)生單位在有序用電期間停電應(yīng)急保安措施的落實，嚴(yán)格控制非醫(yī)療的輔助配套用電。

教育局：負(fù)責(zé)督促全市各類學(xué)校在有序用電期間停電應(yīng)急保安措施的落實。

農(nóng)經(jīng)局：制定缺電情況下合理科學(xué)的種養(yǎng)殖方案，指導(dǎo)種養(yǎng)殖戶落實停電應(yīng)急措施。

人民銀行：負(fù)責(zé)對全市金融機構(gòu)落實有序用電措施的監(jiān)督和檢查工作。

工商聯(lián)：負(fù)責(zé)通過各級商會組織，宣貫并推動有序用電工作的開展。

其他相關(guān)部門和單位：履行各自承擔(dān)的工作職責(zé)，并根據(jù)工作重點派員參加全市或各包干單位的有序用電工作組，協(xié)同開展工作。

四、工作措施

（一）健全組織機構(gòu)。各包干單位要建立健全有序用電工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長。下設(shè)辦公室，由經(jīng)管辦、供電部門人員組成；包干區(qū)內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)分別聯(lián)系包干區(qū)內(nèi)各條線路，組織牽頭成立線管會，線管會由經(jīng)管辦、供電部門及相關(guān)村（居）委會、企業(yè)代表組成。

（二）重視宣傳工作。新聞媒體要利用各種途徑，加強全社會有序用電工作和節(jié)約用電知識的宣傳，及時報道各級政府及有關(guān)單位有序用電的各項舉措。要對在有序用電工作中的先進單位、企業(yè)和個人進行表彰、宣傳，對影響我市有序用電工作開展的單位、企業(yè)和個人進行曝光；要積極報道市有序用電監(jiān)督組明查暗訪情況。

（三）注重負(fù)荷預(yù)警與信息溝通。市有序用電辦公室負(fù)責(zé)做好負(fù)荷預(yù)警和信息報送等工作，指導(dǎo)廣大電力用戶適時安排生產(chǎn)、經(jīng)營或生活。當(dāng)預(yù)計將出現(xiàn)電力供應(yīng)缺口時，及時通知各包干單位，并由各包干單位有序用電辦公室負(fù)責(zé)及時通知到各有關(guān)企業(yè)、單位。建立專門聯(lián)絡(luò)通道，加強有序用電信息的聯(lián)系與溝通，并通過政府協(xié)同辦公系統(tǒng)、短信等形式通報全市供用電形勢以及各包干單位有序用電執(zhí)行情況。

（四）有效推廣負(fù)控技術(shù)。充分發(fā)揮負(fù)控在有序用電工作中的積極作用，在今年有序用電工作中擴大負(fù)控覆蓋面，對100千伏安以下專變用戶逐步安裝負(fù)控跳閘裝置。針對部分地區(qū)低壓動力用戶量大、負(fù)荷重，有序用電監(jiān)管難等問題，逐漸采用技術(shù)措施和行政手段共同予以管控，技術(shù)上嘗試通過低壓大用戶加裝負(fù)荷控制裝置等方法。要根據(jù)不同的負(fù)荷預(yù)警設(shè)置用電負(fù)荷，并實行實時監(jiān)測和控制，切實提高使用效果。為確保負(fù)控裝置正常使用，各包干區(qū)要組織定期對各用電戶負(fù)控裝置進行檢查；凡無正當(dāng)理由拒裝、擅自拆除負(fù)控裝置以及干擾負(fù)控裝置正常運行的，查實后一律不供電。

（五）發(fā)揮需求側(cè)實時管理系統(tǒng)作用。充分利用省電力需求側(cè)實時管理系統(tǒng)，各包干單位有序用電辦公室應(yīng)落實專人對信息進行核對，熟悉掌握實時管理系統(tǒng)，充分發(fā)揮有序用電工作監(jiān)視、管控等方面的積極作用。

（六）強化政策支持。為鼓勵地方熱電企業(yè)在迎峰度夏期間滿負(fù)荷均衡發(fā)電，對其在2012年7月1日至2012年9月30日期間的上網(wǎng)電量，給予0.07元/千瓦時的財政補貼；對企業(yè)在2011年10月1日至2012年9月30日期間購入的自備發(fā)電設(shè)備，按其發(fā)電容量給予100元/千瓦的財政補貼(具體辦法由市經(jīng)信局會同財政局、供電局另行制定)。

（七）加強用戶側(cè)管理。對輪休線路上的工業(yè)企業(yè)和賓館（飯店）、大型商場（超市）、娛樂場所，各包干單位、相關(guān)成員單位應(yīng)根據(jù)分級響應(yīng)預(yù)案加大執(zhí)行有序用電工作的力度。按照國務(wù)院《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行公共建筑空調(diào)溫度控制標(biāo)準(zhǔn)的通知》要求，公共建筑制冷空調(diào)最低設(shè)置溫度不低于26℃。

（八）推動節(jié)約用電。迎峰度夏期間，通過新聞媒體以及中小學(xué)生暑期教育等多種形式，不斷加強錯避峰工作的宣傳度、響應(yīng)度。大力推廣節(jié)約用電新技術(shù)、新產(chǎn)品，繼續(xù)推廣照明節(jié)電技術(shù)，對給水泵、風(fēng)機、水泥磨機等大電機推廣變頻調(diào)速節(jié)電技術(shù)；對大的電熱爐窯、設(shè)備等采用新型輕質(zhì)的耐火保溫材料，減少電熱損失。

（九）對企業(yè)實行差別化有序用電管理。結(jié)合產(chǎn)業(yè)、能耗和環(huán)保等政策，進一步優(yōu)化完善有序用電方案，根據(jù)《規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資源能源利用效率綜合評價辦法》（附件4）進行評價分類，對企業(yè)實行差別化的有序用電方案，全面落實各項錯避峰措施。

（十）加強連續(xù)性生產(chǎn)企業(yè)指導(dǎo)和監(jiān)管。市有序用電領(lǐng)導(dǎo)小組對熔體直紡、玻璃纖維因技術(shù)原因不能停產(chǎn)的連續(xù)性生產(chǎn)企業(yè)制定限負(fù)指標(biāo)。連續(xù)性生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)根據(jù)責(zé)任書簽訂的指標(biāo)，按“四定”原則，分別確定本集團企業(yè)及相關(guān)企業(yè)的具體限電指標(biāo)、限電方式、限電措施，并嚴(yán)格執(zhí)行落實；同時，接受社會監(jiān)督。

（十一）落實安全措施。各有關(guān)單位必須高度重視停電后的安全保衛(wèi)工作，特別是醫(yī)療機構(gòu)、學(xué)校、交通通訊、生產(chǎn)易燃易爆的特殊企業(yè)以及其他突然中斷供電可能造成人身傷亡或重大損失等情況發(fā)生的重要用戶，必須配備自備電源和落實應(yīng)急安全措施，做到防患于未然。交通、公安等部門必須采取相應(yīng)的應(yīng)急措施，以保證道路的暢通。

（十二）加大查處力度。完善行政約談制度，對不切實履行有序用電責(zé)任的各包干單位、連續(xù)性生產(chǎn)企業(yè)、市直管錯避峰企業(yè)，由市有序用電領(lǐng)導(dǎo)小組組長進行行政約談，并通過媒體公示。對有序用電工作開展不力的包干單位、相關(guān)成員單位進行通報。加強對賓館、餐飲、商場、超市、公共娛樂場所以及商務(wù)辦公樓的檢查，對不采取節(jié)電措施、浪費能源的單位，按有關(guān)規(guī)定處理。對危害供用電安全、擾亂供用電秩序的電力用戶，給予停電一周的處罰；送電后仍不執(zhí)行有序用電相關(guān)安排的，則在夏季用電高峰期間停止供電，同時不得申請享受市委、市政府出臺的所有優(yōu)惠政策。

五、分級響應(yīng)

按照先錯峰、后避峰、再限電的順序，制定分級響應(yīng)預(yù)案。

（一）A級響應(yīng)

當(dāng)用電負(fù)荷缺口在10萬千瓦以下時，須采取以下措施：

1．由市有序用電工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通報供用電情況。

2．錯避峰用戶按要求進行錯避峰用電。

3．對各包干單位根據(jù)資源能源評價體系中排定的企業(yè)進行分類管理：二類企業(yè)實行每周“放五控二”輪休方案；三類企業(yè)實行每周“放四控三”輪休方案；四類企業(yè)實行每周“放三控四”輪休方案。

4．各包干單位對各自范圍內(nèi)的有序用電執(zhí)行情況進行檢查。

（二）B級響應(yīng)

當(dāng)用電缺口在10萬至20萬千瓦之間時，須采取以下措施：

1．由市有序用電工作領(lǐng)導(dǎo)小組通報供用電情況。

2．錯避峰用戶按要求進行錯避峰用電。

3．對各包干單位根據(jù)資源能源評價體系中排定的企業(yè)進行分類管理：一類企業(yè)實行每周“放六控一”輪休方案;二類企業(yè)實行每周“放四控三”輪休方案;三類企業(yè)實行每周“放三控四”輪休方案;四類企業(yè)實行每周“放二控五”輪休方案。

4．連續(xù)性生產(chǎn)企業(yè)執(zhí)行既定工作方案和日報制度。

5．所有廣告燈、“亮燈工程”停止使用；賓館飯店、超市、娛樂場所等在早（晚）峰控制空調(diào)、電梯用電；大型市場用電負(fù)荷在5月最高用電負(fù)荷基礎(chǔ)上下降10%；所有建筑工地用電在17︰00至24︰00期間停止使用。

6．各包干單位對各自范圍內(nèi)的有序用電執(zhí)行情況進行檢查。

（三）C級響應(yīng)

當(dāng)用電缺口在20萬至30萬千瓦之間時，須采取以下措施：

1．由市政府通報供用電情況。

2．錯避峰用戶按要求進行錯避峰用電。

3．對各包干單位根據(jù)資源能源評價體系中排定的企業(yè)進行分類管理:一類企業(yè)實行每周“放五控二”輪休方案;二類企業(yè)實行每周“放三控四”輪休方案;三類、四類企業(yè)實行全周輪休方案。

4．連續(xù)性生產(chǎn)企業(yè)執(zhí)行既定工作方案和日報制度。

5．所有廣告燈、霓虹燈、燈箱、“亮燈工程”停止使用；賓館飯店、超市等在早（晚）峰控制空調(diào)、電梯用電；娛樂場所、大型市場實行相應(yīng)錯峰輪休方案（具體由有序用電辦公室通知各包干單位）；所有建筑工地用電在17︰00至24︰00期間停止使用。

6．各包干單位對各自范圍內(nèi)的有序用電執(zhí)行情況進行檢查。

7．市有序用電檢查組、監(jiān)督組對全市有序用電情況進行監(jiān)督檢查。

（四）D級響應(yīng)

當(dāng)用電缺口在30萬至40萬千瓦之間時，須采取以下措施：

1．由市政府通報供用電情況。

2．錯避峰用戶按要求進行錯避峰用電。

3．對各包干單位根據(jù)資源能源評價體系中排定的企業(yè)進行分類管理：一類企業(yè)實行每周“放四控三”輪休方案；二類企業(yè)實行每周“放二控五”輪休方案；三類、四類企業(yè)實行全周輪休方案。

4．連續(xù)性生產(chǎn)企業(yè)執(zhí)行既定工作方案和日報制度。

5．所有廣告燈、霓虹燈、燈箱、“亮燈工程”停止使用，除安保路燈外的其他道路、廣場、橋梁等照明停止使用；賓館飯店、超市等在早（晚）峰控制空調(diào)、電梯用電；娛樂場所、大型市場實行相應(yīng)錯峰輪休方案（具體由有序用電辦公室通知各包干單位）；所有建筑工地用電在17︰00至24︰00期間停止使用。

6．各包干單位對各自范圍內(nèi)的有序用電執(zhí)行情況進行檢查。

7．市有序用電檢查組、監(jiān)督組對全市有序用電情況進行監(jiān)督檢查。

（五）E級響應(yīng)

當(dāng)用電缺口超過40萬千瓦，由市政府專門制定相應(yīng)的應(yīng)急方案。

六、附則

（一）A、B、C、D級響應(yīng)分別表示供電缺口一般、較重、嚴(yán)重、特別嚴(yán)重，其預(yù)警信號分別為藍(lán)色、黃色、橙色、紅色。

（二）當(dāng)實施E級響應(yīng)后仍嚴(yán)重缺電或超供電能力需緊急限負(fù)以及電網(wǎng)發(fā)生事故時，啟用2012年電網(wǎng)超供電能力限電序位表。

（三）在迎峰度夏期間，各企業(yè)要安排總計15天的時間進行集中檢修，具體由各包干單位結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)及工藝特點排定，并上報市有序用電工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備查。各企業(yè)在輪檢修期間，可按報裝總?cè)萘康?0%保留必要的保安和生活用電；其他時間則繼續(xù)執(zhí)行有序用電分級響應(yīng)預(yù)案。

篇5

機構(gòu)設(shè)置層次分明、分工明確

安全生產(chǎn)是一項社會系統(tǒng)工程，具有長期性、艱巨性、復(fù)雜性和反復(fù)性。管理對象的特點，決定了安全監(jiān)管是一項涉及面廣、專業(yè)性強、差異性大的工作。以漳州市安監(jiān)局為例，它不僅承擔(dān)全市48個市直部門、13個縣區(qū)的安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管之責(zé)，而且直接負(fù)責(zé)全市非煤礦山、危險化學(xué)品行業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作：不僅要熟練掌握安全監(jiān)管所必須的法律知識、業(yè)務(wù)知識，而且要負(fù)責(zé)開展全市安全生產(chǎn)宣傳教育工作。如何做好任務(wù)繁重而內(nèi)容復(fù)雜的安全監(jiān)管工作呢?漳州市安監(jiān)局把主要的著力點放在兩個方面：一是做好綜合監(jiān)管工作，二是抓好直接監(jiān)管工作。

“要做好安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，需要有一個明確清晰的工作思路。首先要明確自身的權(quán)責(zé)范圍，權(quán)責(zé)不分清楚，那就很難做好這項工作?！闭闹菔邪脖O(jiān)局局長吳敏有自己的一套工作理念和思路。為了制定科學(xué)的管理工作思路，完成紛繁復(fù)雜的安全監(jiān)管內(nèi)容，漳州市安監(jiān)局在機構(gòu)設(shè)置上注重統(tǒng)籌兼顧、條塊結(jié)合，避免出現(xiàn)職能重復(fù)交叉。具體做法是：按照相關(guān)的法律法規(guī)，把全市安全監(jiān)管內(nèi)容主要分成七大塊，其中將安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作、重大危險源動態(tài)監(jiān)管工作、應(yīng)急救援工作分別劃歸下屬單位執(zhí)法支隊、重大危險源監(jiān)控中心、應(yīng)急救援中心管理；將全市非煤礦山、危險化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)管、安全生產(chǎn)審批工作、安全生產(chǎn)中介機構(gòu)監(jiān)督管理，分別劃歸該局設(shè)立的各科室執(zhí)行，并將綜合監(jiān)管范圍按行業(yè)特點分別歸入各科室負(fù)責(zé)；各科室由兩個副局長分管負(fù)責(zé)，局長負(fù)總責(zé)。這是一種層次分明、分工明確的垂直管理模式，其最大優(yōu)勢是做到職責(zé)層層落實，各科室分工不分家，上下互動，左右聯(lián)動，角色互補。

在綜合監(jiān)管上，突出督導(dǎo)、協(xié)調(diào)之責(zé)。綜合監(jiān)管主要是對全市行業(yè)主管部門和各縣區(qū)人民政府的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。為了有效地履行安全生產(chǎn)監(jiān)管之責(zé)，漳州市政府將安全生產(chǎn)委員會(辦公室)設(shè)在該局。以利于該局開展綜合監(jiān)管工作。同時，為了確保綜合監(jiān)管職能落到實處，該局制定了六項制度，即事故月報制度、各類事故通報制度、工作約談制度、督辦督查制度、聯(lián)席會議制度、責(zé)任追究制度，以確保各項監(jiān)管工作“不越位、不錯位、不缺位”。

在直接監(jiān)管上，突出日常監(jiān)管和隊伍管理。安全隱患的出現(xiàn)不是一成不變的，其治理的完成也不是一勞永逸的。安全生產(chǎn)永遠(yuǎn)只是一個過程，在這個過程只有不斷加強日常監(jiān)管工作，結(jié)合專項治理，才能有效地防范事故的發(fā)生，達(dá)到安全生產(chǎn)的目標(biāo)。為此，該局重點抓好工作計劃的制定和落實，堅持每季度對全市安監(jiān)系統(tǒng)進行工作責(zé)任考核，并將考核結(jié)果作為年度綜合評比的依據(jù)，全年綜合評比前三名的給予通報表彰獎勵，全年評比不合格的向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)通報。

通過分類、分任務(wù)管理，一方面使各科室和下屬單位權(quán)責(zé)明確，有利于工作的開展；另一方面使所有監(jiān)管任務(wù)做到都有人負(fù)責(zé)，確保監(jiān)管工作橫到底、縱到邊，不留死角。

安監(jiān)團隊結(jié)構(gòu)合理、訓(xùn)練有素

要把安全生產(chǎn)監(jiān)管抓緊、抓實、抓細(xì)，關(guān)鍵在于人?！翱梢赃@么講，這么多年來，我們一直在努力打造一支政治堅定、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精通、秉公執(zhí)法的安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察隊伍”，吳敏如是說。在加強隊伍建設(shè)上，該局主要通過配好配強領(lǐng)導(dǎo)班子，增強班子成員能力，來打造一支結(jié)構(gòu)合理、訓(xùn)練有素的安監(jiān)團隊。 領(lǐng)導(dǎo)班子是一個單位事業(yè)發(fā)展的火車頭、領(lǐng)頭羊和主心骨。在領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)上，該局十分重視領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)。通過綜合考慮年齡，性別、專業(yè)特長、知識結(jié)構(gòu)等因素，選好干部、配好班子，特別注重各部門、各單位優(yōu)秀干部的選拔任用，為提高團隊的整體能力打下了堅實的基礎(chǔ)。

安全監(jiān)管工作的性質(zhì)和特點，要求安監(jiān)人員必須不斷增強自身能力。增強能力，一靠學(xué)習(xí)，二靠實踐。在學(xué)習(xí)方面，該局積極營造學(xué)習(xí)之風(fēng)，不斷加大培訓(xùn)力度。通過定期集中培訓(xùn)、以訓(xùn)代會、自主學(xué)習(xí)等形式，使該局成員熟練掌握綜合法律和安監(jiān)專業(yè)法律法規(guī)知識，提高安全監(jiān)管能力、行政執(zhí)法能力和事故調(diào)查處理能力。在實踐方面，該局注重把實踐鍛煉作為促進干部職工成長的重要途徑。通過有計劃有組織地開展聯(lián)合執(zhí)法、應(yīng)急救援演練、重大督查專項行動等形式，不斷提升安全監(jiān)管監(jiān)察人員處理復(fù)雜問題、處置突發(fā)事件、應(yīng)急管理和組織協(xié)調(diào)能力；通過加強崗位輪換、執(zhí)法交流、案例分析、執(zhí)法文書評比等活動，不斷提高監(jiān)管監(jiān)察人員依法行政的水平和能力。學(xué)習(xí)與實踐緊密結(jié)合，二者相輔相成，互相促進。

目前，漳州市安監(jiān)局安全生產(chǎn)執(zhí)法人員基本配備到位，領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)合理，并呈現(xiàn)知識化、專業(yè)化的特點?，F(xiàn)在該局具有博士、碩士學(xué)位的工作人員占總數(shù)的20％左右。

績效管理落實計劃、全面考核

為了抓好工作落實，漳州安監(jiān)局依據(jù)任務(wù)分工，以績效管理為導(dǎo)向，做到“計劃、落實、考核、獎懲”四位一體，一步一步促成安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)的完成。

制定計劃是工作有序開展的前提。該局各科室、下屬單位依據(jù)安全生產(chǎn)狀況，結(jié)合工作目標(biāo)，制定工作方案，作為開展工作的綱領(lǐng)性文件。計劃方案按四個時段，分為年度計劃、季度計劃、月度計劃和每周計劃。將工作方案細(xì)化、分解成各項具體工作任務(wù)，然后做到層層分解，級級落實。為防止計劃不切實際、不著邊際，該局還將計劃的可操作性納入考核內(nèi)容之中。

沒有落實，再好的計劃也只是一紙空文。為此，該局一方面進行經(jīng)常性的檢查督促，另一方面就是開展年度全面的考核。檢查工作情況，可以及時發(fā)現(xiàn)工作存在的問題和不足，及時加以指導(dǎo)、督促和糾正?！拔覀儼从媱濋_展工作，按計劃檢查落實情況”，吳敏指著辦公桌上的文件說，“比照一下，哪個科室落實得好，哪個科室落實得不好，哪個環(huán)節(jié)沒完成，哪個環(huán)節(jié)已完成，一目了然”。在強化責(zé)任意識的同時，該局通過定期不定期召開局務(wù)會議、黨組會議、全局會議，聽取匯報、檢查情況，督促各科室、下屬單位認(rèn)真抓好責(zé)任落實。而考核的目的是促落實，調(diào)動積極性。每年年底，該局都要進行一次全面的年度考核，在考評中，注重對干部職工的德、能、勤、績、廉情況進行全面考評，既看工作數(shù)量，又看工作質(zhì)量：既看取得的業(yè)績，又看現(xiàn)實的成效：既看八小時以內(nèi)的工作情況，又看八小時以外的生活表現(xiàn)，堅持做到“不讓綜合素質(zhì)高的人吃虧、不讓干事的人吃虧、不讓老實人吃虧”?？己私Y(jié)果直接作為評先評優(yōu)、年度獎懲和干部選拔的主要依據(jù)。這一績效管理導(dǎo)向直接影響到整個單位的工作作風(fēng)。通過一系列工作制度的貫徹落實，推動“誰主管誰負(fù)責(zé)、一級抓一級”工作層面的形成，營造了全局爭先創(chuàng)優(yōu)的工作氛圍。

篇6

(2007年6月19日)

今年以來，我局緊扣社會保障工作“保障民生”的主題，緊緊咬住工作目標(biāo)，積極創(chuàng)新工作措施，各項工作快速平穩(wěn)推進。

一、上半年工作進展情況

(一)目標(biāo)完成情況

1、離退休人員基本養(yǎng)老金按時足額發(fā)放，社會化發(fā)放率保持10xxxx。 3、基本養(yǎng)老保險個人帳戶做實率、上解率保持10xxxx。

4、企業(yè)退休人員社區(qū)管理人數(shù)達(dá)到10.xxxx，完成省計劃的9xxxx。

(二)所做的主要工作 1、以建立社保擴面長效機制為中心，全面鞏固社保擴面工作成果。一是繼續(xù)落實社保擴面目標(biāo)責(zé)任管理，各縣(市)區(qū)召開會議層層分解目標(biāo)，落實責(zé)任。二是繼續(xù)落實上兩年行之有效的社保擴面工作措施。對社保擴面難點企業(yè)實行領(lǐng)導(dǎo)包戶；市直3xxxx聯(lián)動部門繼續(xù)對未按規(guī)定參保繳費的企業(yè)依法制約；各級勞動監(jiān)察部門集中時間開展專項監(jiān)察；堅持?jǐn)U面回訪，防止企業(yè)中斷繳費或不按規(guī)定繳費。三是全力抓好社保擴面企業(yè)欠費清理工作，5月份對全市擴面參保企業(yè)欠費情況進行核查，并制定了清欠工作計劃。四是繼續(xù)做好社保擴面政策宣傳，營造社保擴面工作推進氛圍。

2、以促進社會保險整體工作為目標(biāo)，深入推進企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)工作。一是為保持全社會參與社會保險工作的氛圍，將社會化管理服務(wù)工作擺上重要工作日程。二是市勞動保障主管副局長親自主抓，制定了全市社會化管理推進工作方案，召開專題會議進行部署，并通過兩個月的努力，形成了全市整體推進的工作態(tài)勢。三是以推進社會化管理四項基礎(chǔ)工作作為重點，采取“先試點后推開”的方式推進社會化管理服務(wù)工作，力爭在年底實現(xiàn)“四個統(tǒng)一”。即，統(tǒng)一發(fā)放人員聯(lián)系卡，統(tǒng)一退休人員自管組織，統(tǒng)一建立社會化管理信息平臺，統(tǒng)一社區(qū)服務(wù)內(nèi)容和形式。四是開展以社會化管理服務(wù)工作為主題的企業(yè)退休人員活動，營造推進工作氛圍?！痢痢?、×××先后舉辦了社會化管理服務(wù)活動，直接參與的退休人員達(dá)200xxxx人，在社會上產(chǎn)生了良好反響。

3、以解決群眾關(guān)心的熱點問題為著力點，繼續(xù)做好基本養(yǎng)老保險制度改革。一是在全省試點開展了企業(yè)退休人員養(yǎng)老金水平調(diào)查，全市共抽樣200xxxx，抽樣合格率達(dá)到10xxxx，為全省養(yǎng)老金調(diào)整提供了可靠依據(jù)。二是在全市范圍內(nèi)開展了歷史拖欠養(yǎng)老金情況調(diào)查工作，調(diào)查工作以淡化主題、實事求是為原則穩(wěn)妥實施，調(diào)查工作將在7月上旬結(jié)束。三是對全市退休人員數(shù)據(jù)信息進行了全面清理，保證退休人員養(yǎng)老金調(diào)整工作順利進行。

4、以推進社保擴面工作為契機，有力推進高風(fēng)險企業(yè)參加工傷保險。一是利用一個月的時間，對全市高風(fēng)險企業(yè)參加工傷保險狀況進行了全面調(diào)查，基本掌握了全市未參加工傷保險的高風(fēng)險企業(yè)狀況和人員結(jié)構(gòu)。二是各地區(qū)落實擴面工作措施積極推進高風(fēng)險參加工傷保險，實現(xiàn)了時間過半、任務(wù)過半的工作要求。三是啟動以“平安計劃”為主題的宣傳工作，深入開展工傷保險政策宣傳。

5、以清理社會保險基金為手段，加強社會保險基金的管理和監(jiān)督。一是對全市基本養(yǎng)老保險基金和農(nóng)?；疬M行了全面核查，查清了基金使用中存在的主要問題。二是3月29日市政府召開了縣(市)區(qū)協(xié)調(diào)會，明確了養(yǎng)老保險基金和農(nóng)?；鹪趪覚z查組來我市前全部還清的工作要求。三是加強基金清理工作的督導(dǎo)力度，對相關(guān)地區(qū)進行了專項調(diào)研，目前已收回被占用基金18xxxx元。

6、以規(guī)范農(nóng)保業(yè)務(wù)經(jīng)辦制度為切入點，穩(wěn)妥推進農(nóng)保工作。一是對全市農(nóng)保工作進行了全面調(diào)研，確定了“保障農(nóng)保基金安全、確保農(nóng)保養(yǎng)老金按時足額發(fā)放”的工作重點。二是理順了農(nóng)保業(yè)務(wù)經(jīng)辦體系，×××、×××農(nóng)保工作在審計監(jiān)督下，全部移交到社保經(jīng)辦機構(gòu)，形成了全市統(tǒng)一的農(nóng)保業(yè)務(wù)經(jīng)辦體系。三是進一步完善了農(nóng)保待遇審核支付程序，建立了市、縣(市)區(qū)兩級社保經(jīng)辦機構(gòu)待遇審核制度，農(nóng)保養(yǎng)老金社會化發(fā)放工作已著手運作。

二、當(dāng)前工作存在的主要問題

1、繳費率低的問題仍然十分突出。全市養(yǎng)老保險繳費率不足5xxxx，個別地區(qū)生育保險繳費率僅為xxxx，征繳工作力度明顯不足。

2、鞏固社保擴面工作成果壓力很大。擴面參保企業(yè)斷繳問題仍然突出，高風(fēng)險企業(yè)參加工傷保險工作推進難度大，餐飲行業(yè)參保工作沒有明顯進展。

3、確保養(yǎng)老金按時足額發(fā)放的壓力巨大。養(yǎng)老金水平進行調(diào)整后，我市下半年將集中增加基金支出1017xxxx元。

三、下步工作安排意見

1、重點做好“確?！惫ぷ?。一是認(rèn)真做好與財政部門的協(xié)作，保證養(yǎng)老金增資部分足額支付。二是迅速穩(wěn)妥完成養(yǎng)老金待遇調(diào)整工作，確保“好事辦好”。二是準(zhǔn)確完成歷史拖欠養(yǎng)老金調(diào)查工作，為補發(fā)拖欠創(chuàng)造條件。

2、集中推進社保擴面工作。一是重點做好擴面企業(yè)欠費清理工作，集中7、8兩個月時間進行逐戶清欠，各地區(qū)欠費清理率要達(dá)到9xxxx以上。二是落實各項社保擴面工作措施，力爭在10月末完成全年社保擴面工作目標(biāo)。三是進一步完善社保擴面政策性措施，積極推進餐飲、娛樂行業(yè)企業(yè)參保。四是完善高風(fēng)險企業(yè)參加工傷保險政策，實現(xiàn)參保的突破性進展。

3、提高基本養(yǎng)老保險繳費率工作。一是以擴面清欠工作為契機，推進基本養(yǎng)老保險繳費工作。二是建立繳費企業(yè)月通報制度，督促地稅部門加大征繳工作力度。三是對長期欠費企業(yè)和拒不繳費企業(yè)，通過媒體公開曝光，督促繳費。四是對確有繳費能力而不繳費的企業(yè)，進行繳費專項監(jiān)察。

篇7

一、主要成績

努力構(gòu)建和諧校園的1大力加強學(xué)校文化建設(shè)。

全鎮(zhèn)各校都掀起了打造校園文化，構(gòu)建和諧校園”。從學(xué)校文化建設(shè)入手，立足于學(xué)校實踐,半年來。積極構(gòu)建開放、民主、人文、和諧的學(xué)校氛圍,全面提升學(xué)校的文化品位，成為各中小學(xué)本年度最突出的工作。各校努力構(gòu)建民主科學(xué)的管理文化，學(xué)校管理人員努力提高自身的理論素養(yǎng)和管理水平，時時處處發(fā)揮表率引領(lǐng)作用；突出人文關(guān)懷，提高為師生服務(wù)的意識，實現(xiàn)從剛性管理到人性化管理的轉(zhuǎn)變，建立和諧的校園人際關(guān)系；依法民主治校，完善教代會制度，培養(yǎng)教師的主人翁精神，全面實行校務(wù)公開、民主管理。不斷創(chuàng)建了豐富高雅的校園物質(zhì)文化，各校繼續(xù)加強美化、綠化、文化校園“三化”建設(shè)，讓學(xué)校的花草樹木、建筑設(shè)施都富有獨特的風(fēng)格和文化內(nèi)涵,使整個校園充斥著濃厚的文化氣息。不斷完善了以人為本的學(xué)校制度文化，學(xué)校在日常管理中逐步建立起了科學(xué)的管理體系和現(xiàn)代學(xué)校管理制度,特別是科學(xué)的師生評價制度和教育質(zhì)量監(jiān)督、調(diào)控體系的建立。進一步凝聚了奮發(fā)進取的校園精神文化，各校結(jié)合自身發(fā)展歷史，提煉出了具有生命力和感召力的辦學(xué)理念與學(xué)校精神，加強了學(xué)校校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)的三風(fēng)”建設(shè)，使之成為師生發(fā)展的共同追求，建設(shè)出富有特色的校園文化，提高學(xué)校文化品位。各校努力營造濃厚的讀書氛圍，創(chuàng)建書香校園，建立健全教師學(xué)習(xí)考評制度，深入開展了創(chuàng)建學(xué)習(xí)型校園，爭做智慧型教師”活動，全鎮(zhèn)教育戰(zhàn)線興起了全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)、創(chuàng)新學(xué)習(xí)的濃厚氛圍。

努力培養(yǎng)學(xué)生品行習(xí)慣。2大力加強學(xué)校德育工作。

充分發(fā)揮學(xué)校教育在未成年人思想道德建設(shè)中的主渠道、主陣地、主課堂的作用。今年以來，始終把德育工作放在各項教育工作的首要位置。創(chuàng)新德育思路和制度，加強德育工作的針對性和實效性，著重做好了新的學(xué)生《守則》行為規(guī)范》學(xué)習(xí)與落實，學(xué)生自我管理能力培養(yǎng)、學(xué)生學(xué)習(xí)策略的構(gòu)建、心理健康教育和心理咨詢服務(wù)等德育工作的創(chuàng)新。實行了德育首問制，家校聯(lián)系制、學(xué)科滲透制；樹立了全員、全過程、全方位”育人思想，充分發(fā)揮政教處、團隊組織、班主任等德育資源的作用，召開了共青團、少先隊工作現(xiàn)場會，建立健全了學(xué)校、家庭、社會“三位一體”德育網(wǎng)絡(luò)。全鎮(zhèn)各校能遵循青少年學(xué)生思想道德形成的規(guī)律，大處著眼，小處入手，尤其關(guān)注潛能生、留守學(xué)生的思想教育；從學(xué)生日常行為習(xí)慣養(yǎng)成開始，培養(yǎng)學(xué)生高尚情操，健全人格，為他終身發(fā)展奠定基礎(chǔ)。做到貼近學(xué)生思想實際、貼近學(xué)生生活實際、貼近時展環(huán)境。各校開展了禮儀教育”孝敬教育”系列主題的班會競賽活動，結(jié)合學(xué)生日常生活、學(xué)習(xí)實際，從點滴抓起，從學(xué)生言談舉止抓起，培養(yǎng)學(xué)生良好的學(xué)習(xí)和生活習(xí)慣；針對不同年齡學(xué)生的特點，及時充實和調(diào)整了德育內(nèi)容。學(xué)校以“新三好”評選、晨會五步曲”道德銀行”德育套餐”每周一主題”每班一特色”學(xué)生自主管理”等豐富多彩的教育活動和社會實踐為載體

幫助學(xué)生樹立正確的榮辱感，引導(dǎo)學(xué)生體驗道德是非。促進學(xué)生養(yǎng)成文明的行為習(xí)慣；尤其是各校均開展了學(xué)生自主管理委員會活動，既培養(yǎng)了學(xué)生的綜合能力，又切實加強了學(xué)生的日常常規(guī)管理，培養(yǎng)了良好的教風(fēng)、學(xué)風(fēng)、校風(fēng)。

努力提高教育教學(xué)質(zhì)量。3大力內(nèi)化教育觀念。

端正教育思想，各中小學(xué)教師切實轉(zhuǎn)變教育觀念。全面推進新課程改革，使素質(zhì)教育思想的教育觀、學(xué)生觀、人才觀得到廣大教師、家長的認(rèn)同。認(rèn)真落實國家課程計劃，改革學(xué)生評價機制，實行“等級+特長+鼓勵性評語”評價制度。正確的教育觀、學(xué)生觀已自覺內(nèi)化為教師的行為準(zhǔn)則，通過推廣新的中小學(xué)廣播操、舉辦全鎮(zhèn)中小學(xué)生書畫大賽、安全知識賽、計算機比賽、三小”制作等大型活動，促進學(xué)生向多方面發(fā)展。一年來，狠抓教育教學(xué)質(zhì)量這根生命線，科學(xué)構(gòu)建學(xué)校教學(xué)質(zhì)量管理體系，小學(xué)數(shù)學(xué)奧賽有人獲國家級二等獎，有人獲國家級三等獎，獲獎人數(shù)居全縣第名。全縣組織的調(diào)考中，鎮(zhèn)小榮獲總分第4名，馬店小學(xué)獲得第11名。

努力實現(xiàn)和諧教育目標(biāo)4大力創(chuàng)建滿意教育。

努力開創(chuàng)和諧穩(wěn)定的教育新局面是不懈追求和探索。上半年，努力創(chuàng)辦人民滿意教育。嚴(yán)格按照《京山縣人大常委會關(guān)于年年度評議政府部門工作方案》要求，結(jié)合工作實際，加強領(lǐng)導(dǎo)、層層動員，精心組織實施，推動了鎮(zhèn)教育行風(fēng)建設(shè)的根本好轉(zhuǎn)。具體表現(xiàn)在五個到位：一是維穩(wěn)工作開展到位，去年是教育推進人事制度改革的關(guān)鍵年，鎮(zhèn)教育改革層多面廣，任務(wù)艱巨，首先我耐心做好代課老師的思想工作，積極籌措資金兌現(xiàn)辭退金，規(guī)定的時間辭退了104位代課老師；解決民辦教師遺留工作啟動后，面對巨大的壓力和阻力，按照要求成立了鎮(zhèn)維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了維穩(wěn)工作方案和預(yù)案，與全鎮(zhèn)中小學(xué)校長簽訂了維穩(wěn)工作責(zé)任狀和包保責(zé)任狀，認(rèn)真貫徹落實省、市、縣關(guān)于一次性解決民辦教師問題的實施意見的精神，精心組織、穩(wěn)步推進，對全鎮(zhèn)118名民轉(zhuǎn)公對象進行了考核，對已入圍的優(yōu)秀民辦教師的檔案材料進行了收集，整理，核實。對不安定因素的人和事，進行深入的調(diào)查研究，做耐心細(xì)致的幫教和轉(zhuǎn)化工作，把矛盾化解在基層，確保了穩(wěn)定的好局面。二是優(yōu)質(zhì)服務(wù)開展到位，全鎮(zhèn)各中小學(xué)認(rèn)真做好食堂建設(shè)，宿舍管理，熱水供應(yīng)，生活護理等工作，建立健全學(xué)生菜譜公示制，建立學(xué)校食堂成本核算制和學(xué)校食堂管理社會監(jiān)督制，保證了飯菜質(zhì)量。三是師德建設(shè)強化到位。

進一步完善了競爭機制，嚴(yán)格了教師效績考核，開展了教育職業(yè)道德行為規(guī)范“十不準(zhǔn)”自查活動，特別是利用教師暑期集訓(xùn)，重點整頓了違反校規(guī)校紀(jì)、體罰學(xué)生、有償家教、賭博抹牌等8個方面的問題。四是校園周邊環(huán)境整治到位，努力創(chuàng)造平安校園，會同相關(guān)部門對網(wǎng)吧、游戲機等經(jīng)營場所進行了專項整治。五是關(guān)愛學(xué)生、特別是留守學(xué)生活動到位。集中解決了住宿學(xué)生洗澡難，入廁難，進餐難，住宿難等問題，收到良好的效果。5大力加強教育科研工作，努力掀起新課改教研熱潮。

鎮(zhèn)圍繞新課程的三維目標(biāo)”要求，為不斷推進新課改工作順利實施。倡導(dǎo)教師學(xué)習(xí)，學(xué)會教學(xué)反思，進行課例分析，撰寫教育隨筆，大部分學(xué)校都建立了教師成長檔案》以課題研究為載體引領(lǐng)教師的專業(yè)發(fā)展。開展了塑師工程”以名師效應(yīng)帶動和影響廣大教師勤練內(nèi)功，提高教書育人的能力；抓好骨干教師培訓(xùn)，打造骨干教師隊伍，發(fā)揮骨干教師的示范和幅射作用；制定了青年教師培養(yǎng)計劃，為教師專業(yè)成長搭建平臺。

5.全校著力抓好校本教學(xué)研究制度。

構(gòu)建立體多位的校本教研網(wǎng)絡(luò)，建立。完善了教研組、年級組、學(xué)科組、備課組的建設(shè)與評價。倡導(dǎo)教師開展“行動研究”案例研究”真正把校本研究的過程變?yōu)榻處煂W(xué)習(xí)教育理論、創(chuàng)造教學(xué)成果的過程，變成促進教師專業(yè)成長的過程，促進更多的教師成為學(xué)習(xí)型、科研型、反思型的教師。通過全員競課、教研日活動等許多富有實效的校本舉措，豐富了教研活動的載體。尤其是聲勢規(guī)模浩大的全鎮(zhèn)各科教師“四項全能”比賽，更新了教師理念，提高了教師教學(xué)水平，取得了理想的成效。同時積極倡導(dǎo)“自主、合作、探究”學(xué)習(xí)方式，努力構(gòu)建新型課堂教學(xué)模式，加強評價與考試制度改革探索。強調(diào)評價主體的多元、評價方式的多樣；強調(diào)重視過程性評價，關(guān)注學(xué)生的綜合素質(zhì)評定，更好地發(fā)揮“評價促進學(xué)生發(fā)展”功能，通過“成長袋”等形式對學(xué)生學(xué)習(xí)全過程實行積極評價，低年級實行模糊評價，中高年級實行“分項考核，綜合評價”提倡從“潛能生”角度去評價“后進生、差生”表現(xiàn)。全鎮(zhèn)各學(xué)校都掀起了以校為本、以新課程改革實驗為主要內(nèi)容的教研新熱潮。

篇8

為進一步提高我校管理水平，促進學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展，根據(jù)《亳州市教育局在全市中小學(xué)校實施精細(xì)化管理的意見（試行）》（教基[2017]273號）、《譙城區(qū)中小學(xué)精細(xì)化管理實施方案》（譙教基[2015]264號）文件精神，特制定亳州四中精細(xì)化管理實施方案。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實《國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》和省、市、區(qū)有關(guān)學(xué)校管理文件精神，著眼于學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展和師生全面發(fā)展，制定目標(biāo)、完善過程、落實措施、注重結(jié)果，把精細(xì)化管理貫穿于學(xué)校各項工作，打造學(xué)校品牌、促進學(xué)校持續(xù)發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

1、學(xué)校各項管理制度健全，措施得力，方法得當(dāng)，責(zé)任明確，檢查到位，嚴(yán)格細(xì)致，做到事事有人管，事事有人做。

2、校園布局合理，做到綠化、美化、凈化、教育化、人文化；教育教學(xué)、消防安全、師生生活設(shè)施齊全。

3、嚴(yán)格按新課程標(biāo)準(zhǔn)開足開齊課程，以教學(xué)“五認(rèn)真”為抓手，細(xì)化教學(xué)過程管理，探索課堂教學(xué)新模式，全面提高教學(xué)質(zhì)量。

4、教職工敬業(yè)愛崗，教書育人，為人師表，無私奉獻(xiàn)。

5、學(xué)生文明守紀(jì)，自強、自立，積極向上，珍愛生命，充滿青春活力。

三、具體內(nèi)容

1、學(xué)校管理

學(xué)校出臺三年發(fā)展規(guī)劃和制定學(xué)期計劃，明確學(xué)校辦學(xué)理念、辦學(xué)宗旨、辦學(xué)目標(biāo)、管理措施，要求嚴(yán)密、細(xì)致、具體可行，做到職責(zé)分明、制度完善。學(xué)校出臺的各項具體工作計劃。

加強黨建工作。落實基層標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的責(zé)任，做好黨員的教育管理。

大力推進依法治校，初步實現(xiàn)規(guī)范化辦學(xué)。建立健全學(xué)校的工會、共青團組織，建立完善學(xué)校章程及各項管理制度。

實行校長負(fù)責(zé)制。

校長積極參與指導(dǎo)教育教學(xué)活動，定期參與教師備課、教研活動、及時解決教育教學(xué)中的問題。堅持每周聽課不少于三節(jié)，定期主持召開教育教學(xué)工作會議。

堅持校務(wù)公開制度，對關(guān)系到學(xué)校發(fā)展和教職工切身利益的重大事項，要經(jīng)過教代會。

建立檔案管理制度。建立規(guī)范的檔案室，檔案資料齊全規(guī)范、實行信息化管理，建立榮譽室。

實行每日巡查制度。每學(xué)期，按照學(xué)校的制度要求，嚴(yán)格落實值班領(lǐng)導(dǎo)制度，每天由領(lǐng)導(dǎo)值班對各項工作進行了檢查，并如實填寫亳州四中校務(wù)日志，學(xué)校把此結(jié)果作為班級、教師個人考評及班主任評優(yōu)晉級的重要依據(jù)。

嚴(yán)格落實出勤、請假制度。

學(xué)校依據(jù)有關(guān)的文件，健全了教職工請假制度。凡請假的教職工必須由學(xué)校研究批準(zhǔn)，而且手續(xù)資料齊全，上報教育局批準(zhǔn)備案。本學(xué)期請假的教職工做到了手續(xù)齊全均上報教育局備案。

學(xué)校依據(jù)有關(guān)文件對本校各處（室）和每個崗位的工作內(nèi)容、數(shù)量和質(zhì)量，完成工作的程序、標(biāo)準(zhǔn)和時限，以及應(yīng)有的權(quán)力和應(yīng)負(fù)的責(zé)任等進行明確的規(guī)定。嚴(yán)格落實設(shè)崗、職責(zé)相稱，權(quán)責(zé)一致、責(zé)任分明，以適當(dāng)形式進行公示自覺接受群眾監(jiān)督。

建立文件、事項督辦制度，下發(fā)到各處室的文件、事項一要在規(guī)定時間內(nèi)辦結(jié)并向校長或辦公室匯報。

2、教育教學(xué)管理

嚴(yán)格執(zhí)行課程計劃，按計劃開足、開齊各學(xué)科課程。按照國家中小學(xué)的課程要求開足、開齊所有學(xué)科（包括亳州市地方教育課程國學(xué)經(jīng)典）。強化教學(xué)法規(guī)意識，切實減輕學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)，促進學(xué)生全面、和諧發(fā)展。

嚴(yán)格抓好教學(xué)常規(guī)。學(xué)校將加大教學(xué)常規(guī)管理檢查力度（教師上情況、出勤、作業(yè)、教案、輔導(dǎo)、教研、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、教學(xué)成果），按照計劃，對各項工作定期檢查，使每一位教師增強自己的責(zé)任感和使命感，對教學(xué)負(fù)責(zé)，對學(xué)生負(fù)責(zé)。并要求認(rèn)真做好檢查記錄。

創(chuàng)新德育形式，促進學(xué)生全面發(fā)展。

以中小學(xué)生日常行為規(guī)范達(dá)標(biāo)為手段，以社會主義核心價值觀為核心，以愛國主義、集體主義和社會主義教育為主線，以創(chuàng)建“經(jīng)典誦讀”、“普通話推廣”、“勝利紀(jì)念日”“我的中國夢”“中秋節(jié)”“國慶節(jié)”為載體，以法制教育、誠信教育、國防教育、行為習(xí)慣養(yǎng)成教育、心理健康教育為抓手，進一步培養(yǎng)學(xué)生的良好的思想道德品質(zhì)。在養(yǎng)成教育和德育工作中，要從學(xué)生主動、和諧、全面發(fā)展的高度來培養(yǎng)學(xué)生的自主、自立、自強、自護意識，提高綜合能力和素質(zhì)。要發(fā)揮家長學(xué)校的教育功能，堅持家校聯(lián)合制度，定期家訪、召開家長會，充分發(fā)揮家長委員會作用，建立學(xué)校、家庭、社會三結(jié)合的立體育人網(wǎng)絡(luò)。制定“優(yōu)秀班級”評比細(xì)則，每天檢查每周公布，并以此為依據(jù)，每學(xué)期評出優(yōu)秀班集體和優(yōu)秀班主任；制定“三好學(xué)生”評比細(xì)則，每學(xué)期末進行評比。制定班主任考核細(xì)則，激勵班主任加強對學(xué)生的養(yǎng)成教育。

認(rèn)真制定教學(xué)計劃，計劃要有指導(dǎo)思想、任務(wù)目標(biāo)、改進教學(xué)的措施，教學(xué)中應(yīng)注意的問題，教學(xué)時間的及考試時間的安排等。

加強集體備課。同學(xué)科教師共同鉆研教材，吃透教材，用活教材，同時充分發(fā)揮每位教師的才智，取長補短，從而保證課堂四十五分鐘的有效性。要有教案電子備課教案，教務(wù)處、教研中心、年級組、學(xué)科組要有計劃、年終有總結(jié)，有各類備課過程性資料。

堅持“以人為本，以質(zhì)量為本”開展多種形式的教研活動，深化教學(xué)改革，提高每一堂課的效益。積極推進教學(xué)方式與學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)變。要從學(xué)生的實際出發(fā)創(chuàng)造性地使用教案與學(xué)案。依據(jù)課程標(biāo)準(zhǔn)制定課堂評價制度，教學(xué)重點把握住，教學(xué)方法的熟練程度，學(xué)生的參與度、教學(xué)目標(biāo)的達(dá)成度。

規(guī)范課后輔導(dǎo)，根據(jù)學(xué)生的學(xué)習(xí)狀況有針對性的開展，堅持個別輔導(dǎo)與指導(dǎo)自學(xué)為主的原則，查明原因，建立檔案，傾注愛心，培養(yǎng)其學(xué)習(xí)興趣，幫助學(xué)生轉(zhuǎn)變學(xué)習(xí)方式，加強家長與學(xué)校的雙向反饋交流，實現(xiàn)家庭教育與學(xué)校教育的互動，促進學(xué)生全面發(fā)展。

加強實驗教學(xué)和信息化教學(xué)，學(xué)校生機比、師機比均衡發(fā)展的要求，按照課程標(biāo)準(zhǔn)及教學(xué)計劃開足學(xué)科實驗，實驗有通知單、教學(xué)計劃、實驗記錄、實驗報告等實驗過程性材料。

加強教科研工作。堅持“以人為本，以質(zhì)量為本”開展多種形式的教研活動，深化教學(xué)改革，提高每一堂課的效益。學(xué)科教研組須制定學(xué)期教研活動計劃，每周組織1次大的教研活動，并列入學(xué)校教學(xué)工作行事歷，教研活動要結(jié)合教學(xué)實際展開，注重活動的有效性。注意資料的積累和整理。

教研活動要針對實際情況，以聽課、評課、說課以及業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)為主，創(chuàng)造性地開展工作，使教研活動真正地成為廣大教師業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、探究教學(xué)、傳遞信息、提高能力的重要陣地。

強化教師聽課、評課制度。

維護正常的教育教學(xué)制度，每學(xué)期開學(xué)、放假時間由市教育主管部門統(tǒng)一規(guī)定,學(xué)校嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定制定行事例，課程表／作息時間等。未經(jīng)教育主管部門批準(zhǔn)，學(xué)校有權(quán)拒絕任何組織和個人要求學(xué)生參加影響教學(xué)工作的各種社會活動。

加強作業(yè)管理。嚴(yán)格控制學(xué)生課外作業(yè)的總量，內(nèi)容要精，難度要適宜要有針對性、典型性、層次性、實踐性、和多樣性。小學(xué)生的作業(yè)控制在每天一小時以內(nèi)，初中控制在每天一個半小時以內(nèi)。

加強教學(xué)用書管理。嚴(yán)格按照《教學(xué)用書目錄》和省、市、區(qū)教育局的規(guī)定，選定教學(xué)用書。學(xué)校和教師不得以任何形式強制學(xué)生統(tǒng)一訂購任何教學(xué)輔導(dǎo)書籍、書報等。

全面落實綜合實踐活動課。扎實開展勞動課、重視學(xué)生社團活動。開展豐富多彩的校內(nèi)外活動，培養(yǎng)學(xué)生的個性特長。

重視體育工作。通過體育課、課間操等形式的活動保證學(xué)生每天一小時的體育活動，學(xué)校每年舉行一次大型運動會。

3、后勤管理

嚴(yán)格制定并執(zhí)行財務(wù)制度，建立健全財務(wù)管理、后勤管理制度，崗位職責(zé)明確，制定經(jīng)費收支和資金管理辦法，依法進行會計核算，如實提供財務(wù)資料，及時合理編制學(xué)校年度預(yù)決算。實行財務(wù)公開，加強資金管理，認(rèn)真做好教育事業(yè)統(tǒng)計工作。

加強后勤的管理。以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，后勤保障為重點，建立健全各項規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行年度預(yù)算，勤儉節(jié)約。

做好財務(wù)收支管理。所有收入均納入學(xué)校財務(wù)統(tǒng)一管理，并使用國家規(guī)定的合法票據(jù)，經(jīng)費的支出嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度規(guī)定的開支范圍與標(biāo)準(zhǔn)。?？顚Ｓ?，資金管理要規(guī)范。

加強固定資產(chǎn)的管理。建立固定資產(chǎn)總賬及明細(xì)賬分類賬，按要求建賬設(shè)卡，對購入的固定資產(chǎn)，材料及時辦理入庫手續(xù)，固定資產(chǎn)的增減手續(xù)完備，程序正確。對固定資產(chǎn)每年進行清查核對，做到賬、卡、表、物相符。

建立健全校園用地及校舍的確權(quán)檔案。健全財務(wù)管理檔案和基建檔案，各項資料齊全，完整、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、繪圖規(guī)范。加強學(xué)校各職能部門的資產(chǎn)管理，提高資產(chǎn)利用率。

加強教學(xué)儀器設(shè)備的監(jiān)管。學(xué)校的教學(xué)儀器、體育器材、電教設(shè)備、圖書、辦公、事務(wù)設(shè)備及家具、文體設(shè)備等資產(chǎn)。進行科學(xué)分類、編號、登記，定位存放整齊、清潔、安全，完善相關(guān)防護、維修措施。

4、隊伍管理。

外樹形象，內(nèi)強素質(zhì)，把更新教育思想觀念作為重點，通過對教師的理論和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，促進全體教師以新的理念指導(dǎo)教學(xué)行為。以“四有”為標(biāo)準(zhǔn)來嚴(yán)格要求全體教職工，全面提升全體教職工的素質(zhì)。

強抓師德師風(fēng)建設(shè)，不斷提高教師修養(yǎng)。學(xué)校將進一步加強教師思想品德、職業(yè)理想和職業(yè)道德建設(shè)，引導(dǎo)教職工樹立正確的育人觀、科學(xué)的發(fā)展觀，以德修身，愛崗敬業(yè)、甘于奉獻(xiàn)，淡泊名利，自覺培養(yǎng)健康的生活情趣，以無私奉獻(xiàn)的精神服務(wù)于學(xué)校。

加強教師的培訓(xùn)，重視學(xué)校管理人員的培訓(xùn)，重視國家、區(qū)、市、校級骨干教師的培訓(xùn)和管理，使骨干教師占教師隊伍25%以上。充分發(fā)揮各級骨干教師帶動輻射作用。繼續(xù)開展中青年教師結(jié)對幫扶活動，使年輕教師快速成長，不斷提升教師整體師德水平和專業(yè)發(fā)展能力。培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)管理、藝術(shù)人才、心理健康教育等方面特殊人才，優(yōu)化教師隊伍結(jié)構(gòu)。重視培訓(xùn)資料檔案的積累。

切實抓好班主任工作，以德育為突破口，全面推進素質(zhì)教育。進一步完善班主任選聘、管理、考核制度，嚴(yán)格考核程序，不斷提高班主任的待遇，強化班主任責(zé)任意識和創(chuàng)新精神。定時召開班主任經(jīng)驗交流會，不斷創(chuàng)造條件選派班主任外出學(xué)習(xí)。

建立健全教師專業(yè)成長和發(fā)展的考評制度。學(xué)校把教師的教學(xué)研究、教學(xué)改革試驗、創(chuàng)造性從教學(xué)和校本課程的開發(fā)以及師生關(guān)系列入考評項目。

推行教師聘任制，分配浮動考核制度以激勵教師工作積極性。

5、學(xué)生管理

切實做好控流保學(xué)工作。學(xué)校主動爭取政府及相關(guān)部門的支持，采取社區(qū)、家校聯(lián)動，家庭走訪等有效辦法做好控流保學(xué)工作。平時加強對學(xué)生的管控實行每日巡查制度，發(fā)現(xiàn)問題及時解決并通知班主任及家長，平做好記錄。

以中小學(xué)生日常行為規(guī)范達(dá)標(biāo)為手段，以社會主義核心價值觀為核心，以愛國主義、集體主義和社會主義教育為主線，以法制教育、誠信教育、國防教育、行為習(xí)慣養(yǎng)成教育、心理健康教育為抓手，進一步培養(yǎng)學(xué)生的良好的思想道德品質(zhì)。通過開展“特色班級”創(chuàng)建活動、“班級文化活動”、國學(xué)經(jīng)典散文誦讀比賽”、“中華經(jīng)典故事朗讀比賽”等豐富多彩的德育活動，升旗儀式、讓學(xué)生的思想感情得到熏陶，精神生活得到充實，道德境界得到升華。

豐富德育活動載體，把德育教育融入于形式多樣的活動之中，寓教于樂，融德于心，顯德于行，把學(xué)生的德育教育和健康教育、養(yǎng)成教育、心理教育、文化教育等緊密聯(lián)系在一起，促進學(xué)生德、智、體、美、勞全面發(fā)展。

建立學(xué)生成長檔案。以實證材料、數(shù)據(jù)影像等記錄學(xué)生在思品、學(xué)業(yè)水平、身心健康、藝術(shù)素養(yǎng)、社會實踐等方面的情況，關(guān)注學(xué)生學(xué)習(xí)成長的過程，培育學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)。認(rèn)真組織對學(xué)生的素質(zhì)考評。

6、安全

高度重視安全工作。健全安全組織機構(gòu)，及各項安全工作規(guī)章制度，各部門和崗位明確職責(zé)，層層簽訂責(zé)任書。建立安全工作應(yīng)急預(yù)案。認(rèn)真做好學(xué)校安全日志，及時處理排查出的問題，建好安全臺賬。定期開展安全應(yīng)急演練。

建立校舍安全預(yù)警機制。加強對校舍安全的管理，定期對校舍進行檢測，及時維修，確保安全，未經(jīng)批準(zhǔn)不得改動其用途與結(jié)構(gòu)。不得隨意改擴建、拆除、出租出讓。發(fā)現(xiàn)隱患立即采取應(yīng)急措施，同時上報。

配備安全人員。保證學(xué)校的治安狀況良好，對安全動態(tài)反應(yīng)迅速。安全管理人員和電工等特種行業(yè)從業(yè)人員要有專業(yè)培訓(xùn)的合格證書。對不安全的因素，按要求，請相關(guān)專業(yè)人員操作實施。

按照規(guī)定配置消防設(shè)施設(shè)備。樓梯走廊及其他安全通道設(shè)置合理，疏散標(biāo)志規(guī)范，應(yīng)急照明燈設(shè)置合理，各類用電設(shè)備與線路、開關(guān)相匹配。安全人員所需的器械工具齊全，樓梯、走廊護欄的設(shè)置和體育設(shè)施、教具符合安全要求。

強化安全教育。有計劃、有總結(jié)、有過程性資料。定開展安全演練，防范突發(fā)流行性疾病和傳染病的措施到位，重視網(wǎng)絡(luò)安全教育。重視心理安全教育。

建立健全衛(wèi)生室管理制度和巡視制度，門衛(wèi)對進出人員要進行登記。

四、實施步驟

第一階段，動員階段（1—3月）。組織全體教師認(rèn)真學(xué)習(xí)《亳州市教育局在全市中小學(xué)校實施精細(xì)化管理的意見（試行）》（教基[2017]273號）、《譙城區(qū)中小學(xué)精細(xì)化管理實施方案》（譙教基[2015]264號）文件精神精神，制定本?！秾W(xué)精細(xì)管理工作實施方案》，提高全校師生對精細(xì)化管理的認(rèn)識。

第二階段，實施階段（4—6月）。各部門全面落實《工作實施方案》，進一步修訂有關(guān)制度，全面進行教風(fēng)、學(xué)風(fēng)、校風(fēng)建設(shè)。全校師生都要樹立強烈的質(zhì)量意識，不斷提高德育管理水平和課堂教學(xué)質(zhì)量。學(xué)校要求各部門都要明確工作要求，細(xì)化工作目標(biāo)，制定具體工作方案，層層把關(guān)，認(rèn)真抓好落實。學(xué)校精細(xì)化管理領(lǐng)導(dǎo)小組將定期對各部門工作進行檢查。

第三階段，督查整改創(chuàng)優(yōu)階段（7—11月）。學(xué)校將組織領(lǐng)導(dǎo)小組對各部門精細(xì)化管理情況進行全面檢查。對精細(xì)化管理工作中做得好的部門進行表揚，對存在的問題進行分析，提出整改措施，限期整改。

第四階段，總結(jié)深化階段（12月）。繼續(xù)落實精細(xì)化管理，建立并完善長效精細(xì)化工作機制，組織考評，進行“精細(xì)管理年”專項總結(jié)，推動學(xué)校精細(xì)化管理工作的深入開展。

五、工作措施

1、成立學(xué)校實施精細(xì)化管理領(lǐng)導(dǎo)小組，成員名單如下：

組長：安劼 亳州四中校長、黨支部書記（負(fù)責(zé)全面工作）

副組長：何澗亳州四中黨支部組織委員、副校長（日常管理，督查落實）

成員：韓振成亳州四中黨支部宣傳委員、辦公室主任

（協(xié)調(diào)關(guān)系、資料的匯總、監(jiān)督考評、）

王小平教研中心主任（教研管理）

李剛 亳州四中黨支部生活委員、總務(wù)處主任

（后期保障、財務(wù)）

李俊華 亳州四中 教務(wù)處主任（教育教學(xué)）

石澤華 亳州四中 政教處主任（學(xué)生教育管理、德育）

劉廣遠(yuǎn) 亳州四中 電教中心主任

（電教、信息化、實驗室管理）

孫麗川 亳州四中 政教處副主任（衛(wèi)生疾病防控））

趙會銀 亳州四中 總務(wù)處副主任（衛(wèi)生、教材）

馮民 亳州四中 資助辦主任（學(xué)生資助）

張張猛 亳州四中 保衛(wèi)科長（安全）

卞廣杰 亳州四中 黨建專員、辦公室副主任（黨務(wù)）

下設(shè)辦公室由韓振成兼任辦公室主任，辦公室成員由劉南南、卞廣杰、羅思雨。負(fù)責(zé)資料的整理。

2、實施“塊狀”管理，管理責(zé)任具體化、管理任務(wù)明確化，各部門制定本部門工作精細(xì)化管理實施細(xì)則。

篇9

根據(jù)會議安排，現(xiàn)我就切實做好2012年我區(qū)作業(yè)場所職業(yè)健康安全監(jiān)管工作提出如下意見。

一、工作思路

進一步深化安全生產(chǎn)年活動，以加強職業(yè)健康安全基層基礎(chǔ)“雙基”為工作目標(biāo)，以貫徹實踐好科學(xué)發(fā)展觀，維護好廣大從業(yè)人員的職業(yè)健康安全權(quán)益為工作目的，突出預(yù)防為主、加強監(jiān)管、落實責(zé)任“三個”重點，強化危機、責(zé)任、進取“三種”意識，強化隊伍、制度、保障能力“三項”建設(shè)，強化執(zhí)法、治理、宣教“三項”行動，強化目標(biāo)考核、信息調(diào)度報送、監(jiān)管工作計劃“三項”措施，促進思想認(rèn)識、管理方式、企業(yè)安全生產(chǎn)條件本質(zhì)安全化“三個”轉(zhuǎn)變。

二、工作要點

（一）進一步落實各級安監(jiān)局內(nèi)設(shè)職業(yè)健康安全監(jiān)管科（股）室的編制、人員和裝備。

（二）進一步建立健全各級安監(jiān)局職業(yè)健康安全監(jiān)督檢查工作制度。

（三）配合完成各級政府“十二·五”職業(yè)健康安全規(guī)劃。

（四）進一步強化行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作。

（五）進一步強化宣教培訓(xùn)工作。

（六）進一步強化隱患排查治理，尤其是要抓好粉塵及高毒物品危害治理專項行動。

（七）開展職業(yè)危害項目的定期評價、檢測試點工作。

（八）開展企業(yè)建立職業(yè)健康安全體系的試點工作。

（九）進一步督促企業(yè)落實職業(yè)健康安全管理機構(gòu)或工作人員，特別是日常監(jiān)管機構(gòu)或監(jiān)督員。

（十）進一步督促企業(yè)建立健全職業(yè)危害防治制度。

（十一）進一步抓好企業(yè)職業(yè)危害申報工作。

三、工作要求

（一）強化“三種”意識，進一步增強做好職業(yè)健康安全工作的責(zé)任感和使命感

不斷由媒體曝光的職業(yè)危害事件及遞增的統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明：我國正處于一個職業(yè)危害嚴(yán)重的時期，眾多的從業(yè)人員及家庭受到傷害，影響到經(jīng)濟和社會的健康發(fā)展，損壞了我國的國際形象，職業(yè)健康安全問題已成為了社會關(guān)注的一個焦點和熱點。就我區(qū)而言，發(fā)展不足、經(jīng)濟滯后、高危產(chǎn)業(yè)行業(yè)結(jié)構(gòu)為主、涉及職業(yè)危害且嚴(yán)重的行業(yè)企業(yè)點多面廣，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)的改善是一個長期而持續(xù)的過程，不僅在現(xiàn)在而且在今后一段時期內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展和控制突發(fā)性工傷亡事故的任務(wù)仍然十分艱巨而繁重，這對全面做好職業(yè)健康安全工作有很大的挑戰(zhàn)性。因此，各級安監(jiān)部門必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，不斷強化危機、責(zé)任及進取“三種”意識，增強做好職業(yè)健康安全工作的責(zé)任感和使命感，盡自己最大的努力去推動和抓好這項工作。

（二）強化“三項”建設(shè)，進一步壓實職業(yè)健康安全基礎(chǔ)

一是強化隊伍建設(shè)，依靠隊伍做事。一要強化安監(jiān)隊伍建設(shè)：內(nèi)設(shè)機構(gòu)還未成立職業(yè)健康安全監(jiān)管股室的縣﹙市、區(qū)﹚安監(jiān)局，要根據(jù)職業(yè)健康安全監(jiān)管任務(wù)，積極爭取編制，按照上下業(yè)務(wù)對口的原則成立職業(yè)健康監(jiān)管股室,且明確分管領(lǐng)導(dǎo)、配備監(jiān)管人員不少于2人；如編制及人員一時難以解決，應(yīng)將職業(yè)健康安全監(jiān)管職責(zé)分解至其他行業(yè)監(jiān)管股室，把職業(yè)健康安全監(jiān)管工作正常開展起來。二要督促企業(yè)完善職業(yè)健康安全管理工作體系：存在職業(yè)危害﹙因素﹚的企業(yè)，都要成立職業(yè)健康安全管理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，明確領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)成員、成員單位及職責(zé)，特別是要明確作業(yè)場所專門或兼職的日常監(jiān)管機構(gòu)或職業(yè)健康安全監(jiān)督員及分管領(lǐng)導(dǎo)，并報文件到各縣（市、區(qū)）安監(jiān)局備案；考慮到各級政府已把職業(yè)健康安全工作納入安全生產(chǎn)管理體系，為減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)且有利于安全生產(chǎn)管理，允許企業(yè)的職業(yè)健康安全管理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、日常監(jiān)管機構(gòu)與安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和日常監(jiān)管機構(gòu)合并，安全員與職業(yè)健康安全監(jiān)督員的職責(zé)合并，但必須在職責(zé)上明確或完善。

二是強化制度建設(shè)，依靠制度管理。一要根據(jù)《作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（總局令第23號）第三十八條的要求，各縣﹙市、區(qū)﹚安監(jiān)局結(jié)合自身實際，建立健全監(jiān)督檢查制度：如職業(yè)健康安全工作協(xié)調(diào)制度；監(jiān)管工作計劃制度；隱患督促整改落實制度；分類分級管理制度；信息調(diào)度報送制度等。二要督促企業(yè)按《作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（總局令第23號）第十一條的要求建立健全制度：如職業(yè)危害防治責(zé)任制；職業(yè)危害告知制度；職業(yè)危害申報制度等。三要切實把現(xiàn)有的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章和各項制度落到實處。要加強對《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》、《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》、《作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》、《作業(yè)場所職業(yè)危害申報管理辦法》等的學(xué)習(xí)，切實抓好貫徹落實。

三是強化工作保障能力建設(shè)，依靠保障能力抓工作。一要進一步抓好職業(yè)危害項目申報工作，搞清楚企業(yè)底數(shù)及情況，為實現(xiàn)分類分級監(jiān)管創(chuàng)造條件。各縣（市、區(qū)）安監(jiān)局要按照《關(guān)于作業(yè)場所職業(yè)危害申報工作的通知》（畢地安監(jiān)〔2012〕8號）的要求，組織好企業(yè)的職業(yè)危害項目申報工作，保質(zhì)保量地按時完成任務(wù)。二要強化安監(jiān)隊伍的裝備建設(shè)，各縣（市、區(qū)）安監(jiān)局要根據(jù)《作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督檢查裝備配備目錄》（安監(jiān)總廳安健〔2011〕273號）的要求和實際工作的需要配置必要的工作裝備，依靠裝備開展工作，靠裝備對作業(yè)場所檢測到的過硬數(shù)據(jù)執(zhí)法。三要督促企業(yè)加強保障能力建設(shè)，企業(yè)負(fù)安全生產(chǎn)的源頭主體責(zé)任，必須為從業(yè)人員提供符合國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動安全條件；配備必要的檢測裝備，對作業(yè)場所的職業(yè)危害因素進行日常檢查、監(jiān)測監(jiān)控。

（三）強化“三項”行動，進一步加大職業(yè)健康安全工作的推動力

一是強化執(zhí)法行動，提高企業(yè)對做好職業(yè)健康安全工作的認(rèn)識和自覺性。各縣（市、區(qū)）安監(jiān)局對轄區(qū)內(nèi)除煤礦外的存在職業(yè)危害﹙因素﹚嚴(yán)重的重點行業(yè)企業(yè)的職業(yè)健康安全工作的行政執(zhí)法檢查，檢查率要達(dá)到100%。

二是強化隱患治理行動，改善企業(yè)勞動安全條件。企業(yè)必須認(rèn)真開展職業(yè)危害因素的排查，同時對政府部門及企業(yè)自身排查出的各種隱患要落實治理并符合要求；粉塵與高毒物品危害治理是我區(qū)今后職業(yè)健康安全工作的一項重中之重的工作，各縣（市、區(qū)）安監(jiān)局及企業(yè)要按照《關(guān)于印發(fā)〈地區(qū)開展粉塵與高毒物品危害治理專項行動工作方案〉的通知》（畢地安監(jiān)〔2011〕216號）的要求，抓好粉塵與高毒物品危害治理的專項行動。

三是強化宣教行動，提升全社會對職業(yè)健康安全的關(guān)注度及政府監(jiān)管人員、企業(yè)管理人員和從業(yè)人員的知、懂、會能力。各縣（市、區(qū)）安監(jiān)局要抓好今年的“職業(yè)病防治周”和“六月安全月”活動，利用多種媒體形式做好宣傳工作；對職業(yè)健康安全監(jiān)管人員和職業(yè)危害嚴(yán)重的行業(yè)企業(yè)主要管理人員要采取多種形式進行培訓(xùn)；督促企業(yè)做好全員培訓(xùn)，特別是職業(yè)健康安全監(jiān)督員的培訓(xùn)工作。

（四）強化“三項”措施，確保年度工作目標(biāo)的實現(xiàn)

一是強化政府目標(biāo)考核和對企業(yè)的評優(yōu)評先工作。2011年，職業(yè)健康安全工作己開始納入國家、省、地及一些縣、市政府安全生產(chǎn)責(zé)任書及目標(biāo)考核之中，我區(qū)還有部分縣未納入。2012年，地區(qū)安監(jiān)局將爭取加大職業(yè)健康安全工作在安全生產(chǎn)目標(biāo)考核中的分值比例，各縣（市、區(qū)）安監(jiān)局也要做好推進工作；在政府組織對企業(yè)安全生產(chǎn)的評先選優(yōu)工作中，各縣（市、區(qū)）安監(jiān)局要把好部門關(guān)，對不重視職業(yè)健康安全工作的企業(yè)行使否決權(quán)。

二是強化監(jiān)管工作計劃及其現(xiàn)場檢查方案的落實。各縣（市、區(qū)）安監(jiān)局要按照《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》（總局令第24號）的要求，結(jié)合自身實際，制定作業(yè)場所職業(yè)健康安全監(jiān)管工作計劃及其現(xiàn)場檢查方案，并抓好落實。

三是強化信息調(diào)度報送工作。各縣（市、區(qū)）安監(jiān)局要在今年3月底以前向地區(qū)安監(jiān)局報送全年的職業(yè)健康安全監(jiān)管工作計劃及其檢查方案。6月上旬、12月中旬報送半年和全年的職業(yè)健康安全工作總結(jié)。其它如粉塵與高毒物品危害治理專項行動的材料按相關(guān)要求報送。

（五）促進“三個”轉(zhuǎn)變，進一步增強做好職業(yè)健康安全工作的后發(fā)力

一是促進思想認(rèn)識的轉(zhuǎn)變。樹立“職業(yè)病”也是生產(chǎn)安全“工傷亡”事故；“職業(yè)病”是可以防控的；職業(yè)病的防控必須全面貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針和“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的職業(yè)病防治方針；預(yù)防為主必須突出標(biāo)本兼治、重在治本、積極防范的思想認(rèn)識。

二是促進管理方式的轉(zhuǎn)變。把職業(yè)健康安全全面納入政府和企業(yè)安全生產(chǎn)工作體系，與其他安全生產(chǎn)工作同計劃、同安排、同檢查、同考核；做好建立企業(yè)職業(yè)健康安全體系及開展企業(yè)職業(yè)危害項目定期檢測、評價試點工作，在有條件的行業(yè)企業(yè)推動職業(yè)健康安全體系的建立和引導(dǎo)中介機構(gòu)做好市場服務(wù)，逐步建立完善以企業(yè)為中心的職業(yè)健康安全工作多元結(jié)構(gòu)模式，強化職業(yè)健康安全工作在企業(yè)中的地位，落實好企業(yè)的源頭主體責(zé)任，實現(xiàn)職業(yè)健康安全工作在企業(yè)中的自主管理和團隊文化管理，使企業(yè)職業(yè)危害申報、告知、日常監(jiān)測監(jiān)管、隱患治理及項目評價、評估、檢測，職業(yè)健康安全宣教培訓(xùn)及從業(yè)人員職業(yè)健康監(jiān)護檢查，勞動合同簽訂及工傷保險交納等工作常態(tài)化開展。

篇10

一、總體思路

深入貫徹落實省政府“質(zhì)量強省”戰(zhàn)略，以滿足廣大人民群眾日益增長的工程質(zhì)量和生活居住環(huán)境質(zhì)量要求為目標(biāo)，以實施建筑強省戰(zhàn)略為載體，以保障建筑工程結(jié)構(gòu)安全和使用功能為重點，堅持示范引路，完善扶優(yōu)扶強政策，建設(shè)一批轄區(qū)內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)質(zhì)量管理全省領(lǐng)先、工程實體質(zhì)量控制良好、工程創(chuàng)優(yōu)奪杯工作突出的質(zhì)量強縣和一批質(zhì)量基礎(chǔ)扎實、管理理念先進、品牌建設(shè)突出、標(biāo)桿帶動作用強的工程質(zhì)量強企，為推進全省工程建設(shè)領(lǐng)域質(zhì)量強省建設(shè)探索路徑，樹立標(biāo)桿，切實推動全省工程質(zhì)量總體水平再上新臺階。

二、目標(biāo)、范圍及主體

（一）目標(biāo)。圍繞“到2015年，力爭創(chuàng)建20個質(zhì)量強縣示范縣”的總目標(biāo)，自2012年到2015年，每年著力建設(shè)2個以上轄區(qū)內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)工程質(zhì)量管理全省領(lǐng)先、工程實體質(zhì)量控制良好、工程創(chuàng)優(yōu)工作突出的工程質(zhì)量強縣。20家以上質(zhì)量基礎(chǔ)扎實、管理理念先進、品牌建設(shè)突出、標(biāo)桿帶動作用強的工程質(zhì)量強企。每年從中推薦確認(rèn)一批“省推進質(zhì)量強省建設(shè)示范單位”。

（二）范圍。工程質(zhì)量強縣的建設(shè)范圍是全省行政區(qū)域范圍內(nèi)的縣（市、區(qū)），工程質(zhì)量強企的建設(shè)范圍是在省行政區(qū)域范圍內(nèi)注冊的建筑業(yè)企業(yè)。

（三）主體。工程質(zhì)量強縣的主體是全省行政區(qū)域范圍內(nèi)的縣（市、區(qū)）的建設(shè)行政主管部門，工程質(zhì)量強企建設(shè)主體是列入建設(shè)范圍內(nèi)的所有建筑業(yè)企業(yè)。

三、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

（一）工程質(zhì)量強縣建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

1、工程質(zhì)量基礎(chǔ)扎實。質(zhì)量安全責(zé)任體系健全，當(dāng)?shù)卣写龠M工程質(zhì)量建設(shè)的政策意見，質(zhì)量安全監(jiān)管所需的人力、物力、財力有效保障。建立質(zhì)量監(jiān)管信息平臺，基本實現(xiàn)工程質(zhì)量檢測和工程質(zhì)量監(jiān)督管理信息化。加強施工現(xiàn)場信息化建設(shè)，重點工程全部實行“數(shù)字化工地”管理，實現(xiàn)施工現(xiàn)場遠(yuǎn)程監(jiān)控。建筑節(jié)能工作全面推進，新建民用建筑全部實施節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，建筑用能監(jiān)管、既有建筑節(jié)能改造和引導(dǎo)低碳綠色建筑等方面有新的突破。

2、工程質(zhì)量控制良好。轄區(qū)內(nèi)竣工交付使用的工程質(zhì)量達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范要求，交驗合格率達(dá)到100%，大中型工程建設(shè)項目一次性驗收合格率達(dá)到100%。住宅工程質(zhì)量分戶驗收制度覆蓋率達(dá)到100%。住宅工程質(zhì)量通病得到有效治理，結(jié)構(gòu)安全重要使用功能質(zhì)量問題投訴率按套控制在0.5%以下，一般性質(zhì)量問題投訴率按套控制在1%以下。不發(fā)生因工程質(zhì)量引起的在建和已建建筑物倒塌事故，不發(fā)生因工程質(zhì)量投訴而引發(fā)的30人以上群體性越級上訪事件。

上一年度，轄區(qū)內(nèi)企業(yè)或工程創(chuàng)建1個以上國家級獎項工程，5個以上省級獎項工程（其中本地工程創(chuàng)建錢江杯優(yōu)質(zhì)工程不少于2個），10個以上地市級獎項工程（其中本地工程創(chuàng)建地市級獎項工程不少于4個），且有企業(yè)獲得地市級以上政府質(zhì)量獎。

3、企業(yè)建設(shè)全省領(lǐng)先。轄區(qū)內(nèi)一級以上建筑企業(yè)全部建立企業(yè)技術(shù)中心。所有企業(yè)基本實現(xiàn)信息化管理，二級及以上建筑業(yè)企業(yè)全部建立信息化管理平臺。積極參與各級標(biāo)準(zhǔn)、工法的制定和編制，為主制定2個以上國家、行業(yè)及地方標(biāo)準(zhǔn)，編制國家級工法2項，省級工法5項以上。大力推進企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定工作，轄區(qū)內(nèi)一級以上建筑企業(yè)基本實現(xiàn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案。轄區(qū)內(nèi)有2家以上名牌、著名商標(biāo)等省級以上名牌企業(yè)，并實現(xiàn)年產(chǎn)值超50億元。

（二）工程質(zhì)量強企建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

1、質(zhì)量管理體系健全。導(dǎo)入并實施先進有效的質(zhì)量管理方式，有健全的質(zhì)量管理機構(gòu)和質(zhì)量獎懲制度，企業(yè)質(zhì)量保證體系基本健全，企業(yè)質(zhì)量管理工作達(dá)到行業(yè)先進水平。組織開展質(zhì)量管理小組、質(zhì)量攻關(guān)、質(zhì)量培訓(xùn)等活動，實施關(guān)鍵崗位人員持證上崗制度。企業(yè)具有省級以上企業(yè)技術(shù)中心，并全面實現(xiàn)信息化管理。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實現(xiàn)備案，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作位于行業(yè)前列。

2、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營誠信。企業(yè)市場行為規(guī)范，經(jīng)營業(yè)績突出，合同履約情況良好，上一年度未發(fā)生因拖欠農(nóng)民工工資造成群體性上訪事件。按時足額繳納國家和地方稅金及其他應(yīng)繳費用，上一年度上繳營業(yè)稅均在5000萬元以上（專業(yè)企業(yè)在2000萬元以上）。關(guān)心民生，建筑工地民工宿舍符合省級文明標(biāo)化工地要求。

3、企業(yè)品牌建設(shè)突出。擁有名牌、著名商標(biāo)等省級以上名牌，上一年度完成建筑業(yè)產(chǎn)值50億元以上（專業(yè)承包企業(yè)年完成建筑業(yè)產(chǎn)值20億元以上）。企業(yè)具有國家級工法1項或省級工法3項以上（專業(yè)承包企業(yè)具有專利10項以上）。上一年度具有國家級工程質(zhì)量獎項1項以上或省級以上工程質(zhì)量獎項5項以上（專業(yè)承包企業(yè)可按參建計），且必須獲得地市級以上政府質(zhì)量獎。企業(yè)的所有竣工工程合格率達(dá)到100%，上一年度內(nèi)未發(fā)生過質(zhì)量事故及因工程質(zhì)量引起的群體性上訪事件。

四、主要內(nèi)容

在全面落實省政府《關(guān)于加快建設(shè)質(zhì)量強省的若干意見》及我廳《關(guān)于實施質(zhì)量強省建設(shè)加強建設(shè)工程質(zhì)量管理的意見》的基礎(chǔ)上，圍繞工程質(zhì)量強縣、強企建設(shè)的總體思路和目標(biāo)，突出以下內(nèi)容：

（一）突出品牌發(fā)展和精品工程戰(zhàn)略。通過政府引導(dǎo)和市場機制，以強勢、優(yōu)勢企業(yè)為主體，把提高科技含量、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)作為創(chuàng)立品牌的重要條件，支持和鼓勵有條件的企業(yè)積極創(chuàng)建著名商標(biāo)和知名商號，促進資源要素向強勢、優(yōu)勢企業(yè)聚集，形成一批具有很強競爭力的品牌企業(yè)。積極開展工程創(chuàng)優(yōu)活動，鼓勵、引導(dǎo)和支持企業(yè)積極參與魯班獎、錢江杯及各級政府質(zhì)量獎等各類工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)評選活動，促進工程質(zhì)量水平進一步提高。

（二）提升科技創(chuàng)新和推廣應(yīng)用水平。加大“建筑業(yè)10項新技術(shù)”推廣力度，鼓勵企業(yè)進行二次開發(fā)和自主創(chuàng)新，積極申報和創(chuàng)建屬于自己的技術(shù)專利。積極推動企業(yè)創(chuàng)建企業(yè)技術(shù)中心，推進企業(yè)建立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)工作，促進企業(yè)管理的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。鼓勵企業(yè)總結(jié)推廣“四新”技術(shù)應(yīng)用，爭創(chuàng)省級工法和國家級工法。加強知識產(chǎn)權(quán)保護，依法保護建筑企業(yè)的工法、專有技術(shù)、計算機軟件、科研成果、設(shè)計方案等知識產(chǎn)權(quán)，切實保障科技人員的知識產(chǎn)權(quán)權(quán)益。

（三）推進工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加強工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系的研究，努力提高工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)的針對性和可操作性。積極推動工程建設(shè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編制工作，鼓勵和支持有能力的企業(yè)積極參與國家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制修定。加強工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的宣貫和實施監(jiān)管工作，開展形式多樣的宣貫培訓(xùn)活動，切實加強對重點標(biāo)準(zhǔn)和新批準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)的宣貫工作，努力提高從業(yè)人員的法制意識和貫徹執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的自覺性。

（四）大力推進建筑節(jié)能。嚴(yán)格執(zhí)行《建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》，加大新建建筑執(zhí)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)管力度，確保新建民用建筑設(shè)計、施工階段節(jié)能執(zhí)行率達(dá)100%。以國家機關(guān)辦公建筑和大型公共建筑為重點，穩(wěn)步推進既有建筑節(jié)能改造。擴大可再生能源應(yīng)用建筑規(guī)模，推進太陽能光電建筑項目、光電及地源熱泵技術(shù)建筑一體化應(yīng)用。

（五）積極推廣綠色施工。鼓勵建筑施工企業(yè)發(fā)展建筑構(gòu)配件、制品和設(shè)備的生產(chǎn)，逐步提高建筑施工工業(yè)化水平。制定綠色施工管理規(guī)定和綠色施工評價標(biāo)準(zhǔn)，加強對建筑工地綠色施工的指導(dǎo)，全面開展綠色施工工地創(chuàng)建活動。推進綠色施工技術(shù)的研究開發(fā)，推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料和新設(shè)備，提高施工現(xiàn)場能源、資源利用率，降低施工活動對環(huán)境的不利影響，提升建筑施工工地管理水平。

（六）強化質(zhì)量誠信體系建設(shè)。加快工程質(zhì)量信用體系建設(shè)，完善企業(yè)質(zhì)量信用檔案，實施質(zhì)量信用分級分類管理，建立完善建筑市場和質(zhì)量安全監(jiān)管信息平臺。以實行不良行為記錄為切入點，將工程項目施工許可、質(zhì)量安全監(jiān)督、竣工驗收備案等法定程序辦理情況，和承發(fā)包交易情況，以及參建各方的市場行為，逐步納入信息化管理，通過網(wǎng)絡(luò)，自覺接受社會監(jiān)督。將質(zhì)量誠信內(nèi)容作為工程質(zhì)量強業(yè)、強區(qū)、強企創(chuàng)建及先進個人示范創(chuàng)建活動的重要內(nèi)容，推動一批重點企業(yè)建立質(zhì)量誠信制度。

（七）提升企業(yè)質(zhì)量管理水平。加強企業(yè)文化建設(shè)，注重企業(yè)質(zhì)量信譽的形象建設(shè)，牢固樹立“質(zhì)量第一”的觀念，堅持持續(xù)創(chuàng)新、卓越管理，進一步確立以人為本，以質(zhì)取勝的核心價值觀。積極引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)參與“千爭創(chuàng)萬導(dǎo)入”活動，推行卓越績效模式、精細(xì)化管理及5S管理、6σ管理、精益管理、全面質(zhì)量管理等有效管理方法，推動企業(yè)加強全員、全過程、全方位的質(zhì)量管理，不斷提高企業(yè)自身質(zhì)量控制能力。

（八）強化人才隊伍建設(shè)。建立健全人才發(fā)展機制，完善各類注冊執(zhí)業(yè)資格制度，優(yōu)化人才隊伍結(jié)構(gòu)。積極引進、培育高層次、高技能人才隊伍，加強企業(yè)家隊伍，管理人才隊伍、技術(shù)專家隊伍建設(shè)，實現(xiàn)建筑業(yè)人才從勞動密集型向科技人才型轉(zhuǎn)變。大力推進民工學(xué)校建設(shè)，繼續(xù)加強現(xiàn)場施工管理隊伍和一線技工、農(nóng)民工隊伍建設(shè)，加強特種作業(yè)人員培訓(xùn)，逐步實現(xiàn)農(nóng)民工向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人的轉(zhuǎn)化。

五、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級建設(shè)行政主管部門要進一步提高認(rèn)識，把建設(shè)工程質(zhì)量強縣、強企作為實施質(zhì)量強省建設(shè)，促進工程質(zhì)量水平提升的一項重要工作，切實加強領(lǐng)導(dǎo)。要根據(jù)本地實際，按照各自職責(zé)，認(rèn)真制定工作方案，明確本地區(qū)開展工程質(zhì)量強縣、強企建設(shè)活動的目標(biāo)和任務(wù)，做好活動的組織動員、示范單位審查和推薦工作。

（二）加大政策扶持。各級建設(shè)行政主管部門要以開展工程質(zhì)量強縣、強企建設(shè)活動為有效載體，通過市場與現(xiàn)場聯(lián)動機制，建立健全工程質(zhì)量激勵機制。要加大對工程質(zhì)量強縣、強企建設(shè)活動的政策支持力度，對在工程質(zhì)量強縣建設(shè)活動中工作突出的縣（市、區(qū)），在省建筑強市(縣)評審中給予一定的傾斜；對被確認(rèn)為“省推進質(zhì)量強省建設(shè)示范單位”的建筑業(yè)企業(yè)，在資質(zhì)升級、市場準(zhǔn)入、招投標(biāo)及信用管理等方面給予一定的政策傾斜。