招商引資指導(dǎo)意見范文
時間:2024-01-11 17:46:38
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篇1
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實全市經(jīng)濟工作會議精神,以“高點定位跨越發(fā)展、奮發(fā)有為爭強當先”為主調(diào),堅持招商引資重中之重地位不動搖,切實增強招商引資的危機感和責任感,不斷拓展招商區(qū)域,創(chuàng)新招商方式,健全招商機制,突出招商重點,加大工作力度,把我鎮(zhèn)的招商引資工作提高到一個新水平。
二、工作重點和目標
全面學(xué)習貫徹國家、省、市的產(chǎn)業(yè)投資政策,抓住市構(gòu)建“兩帶三區(qū)四園”產(chǎn)業(yè)布局的重大機遇,充分發(fā)揮我鎮(zhèn)資源、區(qū)位和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,將產(chǎn)業(yè)投資重點放在太陽能加工、機械制造、現(xiàn)代物流、文化旅游、農(nóng)產(chǎn)品加工上,實施物流園區(qū)整體招商、三產(chǎn)服務(wù)業(yè)優(yōu)勢招商、太陽能產(chǎn)業(yè)鏈招商、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化招商和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型招商五大招商戰(zhàn)略。招商引資對象面向國內(nèi)外及省、市大企業(yè)集團、大投資財團,特別是浙商、閩商等,招商引資區(qū)域面向長三角、珠三角、京津和膠東地區(qū),形成抓重點、帶全面的招商引資大格局。全年力爭新引進過億元項目8個,過3000萬元項目20個,合同投資額達到30億元,實際到位資金突破5億元,對上爭取到位資金突破5000萬元。
三、考核獎勵
實行旬通報、月調(diào)度、季排名、年終總考核制度,數(shù)字考核和現(xiàn)場考核相結(jié)合,年終重獎。
1、招商引資項目、投資額及第一引薦人的認定
(1)招商引資項目認定:必須當年在市以上有關(guān)部門辦理立項、備案等有關(guān)手續(xù),并在鎮(zhèn)進行工商、稅務(wù)登記。只征用土地沒有開工建設(shè)和設(shè)備安裝,不予獎勵。
(2)投資額的認定:投資額包括基礎(chǔ)設(shè)施投資、機械設(shè)備投資,年終由鎮(zhèn)招商辦會同有關(guān)部門進行現(xiàn)場實地考核認定。
(3)第一引薦人的確定:由項目引薦人本人向鎮(zhèn)招商辦提出申請,由投資方確定認可并簽字蓋章,市招商辦、鎮(zhèn)招商辦核準后確定。
2、獎勵辦法
(1)對村獎勵。對招商引資實際到位資金達到500萬元以上的村,在年度綜合考核中根據(jù)招商引資數(shù)額和項目服務(wù)質(zhì)量進行排名,授予前6名“招商引資先進單位”稱號,并給予一定的現(xiàn)金獎勵。
(2)對第一引薦人獎勵。
①投資額達到500萬元(含500萬元)的項目,獎勵第一引薦人5000元,投資額每增加100萬元,增加獎金500元。
②投資額達到1000萬元(含1000萬元)的項目,獎勵第一引薦人10000元,投資額每增加1000萬元,增加獎金5000元。
③投資額達到3000萬元(含3000萬元)的項目,獎勵第一引薦人30000元,投資額每增加1000萬元,增加獎金5000元。
④投資額達到5000萬元(含5000萬元)的項目,獎勵第一引薦人50000元,投資額每增加1000萬元,增加獎金5000元。
⑤突出物流園區(qū)整體招商,凡年度內(nèi)引進外商實行物流園區(qū)整體開發(fā)建設(shè)或引進具有示范帶動作用的大型物流項目,實行一事一議,重獎第一引薦人。
⑥對招商引資第一引薦人的獎勵根據(jù)項目簽約時間和建設(shè)進度確定獎勵年度,按當年實際到位資金數(shù)額確定獎金,最多連續(xù)獎勵兩個年度,對投資數(shù)額比較大、建設(shè)周期比較長的項目,另行專門研究確定獎勵年限。
四、保障措施
1、加強領(lǐng)導(dǎo),落實責任。成立由鎮(zhèn)黨委書記任組長的招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組和重點項目領(lǐng)導(dǎo)小組,負責全鎮(zhèn)招商引資、項目建設(shè)的組織、協(xié)調(diào)和調(diào)度。實行重點項目指揮部分線作戰(zhàn),成立地礦項目合作推進指揮部、重點招商項目推進指揮部、工業(yè)技改擴能重點項目指揮部、物流園建設(shè)指揮部、中華儒商文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)指揮部、泰隆大酒店及生態(tài)園建設(shè)指揮部、農(nóng)業(yè)重點項目建設(shè)指揮部、農(nóng)產(chǎn)品加工園建設(shè)指揮部等11個指揮部。各指揮部要每月召開一次調(diào)度會,對重點項目進行調(diào)度,切實凝聚招商合力、濃厚招商氛圍、推進項目進度。
2、創(chuàng)新方式,靈活多樣。(1)突出領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商。黨委書記、鎮(zhèn)長要帶頭招商,每位班子領(lǐng)導(dǎo)成員要把招商引資放在各項工作的首位來抓,確定招商主攻方向和推進措施,為各級干部做出表率。(2)強化專業(yè)隊伍招商。加強建設(shè)以招商辦工作人員為主體的專業(yè)招商隊伍,實施定點招商、敲門招商等措施,發(fā)揮招商引資的主導(dǎo)作用。(3)實施產(chǎn)業(yè)集聚招商。發(fā)揮中華儒商文化園、物流園、農(nóng)產(chǎn)品加工園等專業(yè)園區(qū)載體作用,不斷增加投資,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強對外商投資興業(yè)的吸引力,實現(xiàn)園區(qū)的項目充填和集聚發(fā)展。(4)做好以商引商。不斷提升服務(wù)質(zhì)量、優(yōu)化招商環(huán)境,全面加強與外來投資者的聯(lián)系,不定期走訪慰問外來投資企業(yè)和召開座談會,及時幫助解決外來企業(yè)生產(chǎn)和生活中遇到的困難和問題,增強外來企業(yè)增資擴建的信心,以現(xiàn)有外商企業(yè)的健康發(fā)展和廣泛贊譽吸引新的外商前來投資興業(yè)。(5)搞好項目落地服務(wù)。成立重點項目建設(shè)服務(wù)辦公室,專門負責項目落地手續(xù)辦理和項目建設(shè)全程關(guān)系協(xié)調(diào),確保項目如期開工順利建設(shè)。
3、完善制度,強督猛促。進一步完善鎮(zhèn)村干部“招商月”制度、周一黨政班子例會招商引資首項匯報制度、重獎?wù)猩桃Y第一引薦人制度、領(lǐng)導(dǎo)干部包保項目制度和鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部招商引資保證金制度。每名鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部向鎮(zhèn)財政交納招商引資保證金1000元,年內(nèi)必須至少引進一個投資1000萬元以上的項目,對上爭取無償資金到位10萬元以上。完成任務(wù)的,返還保證金,同時獎勵1000元;完不成任務(wù)的,保證金不予返還。
篇2
市委、市政府決定專門抽出半天的時間召開這次會議,主要是認真分析今年1-4月份全市招商引資形勢,研究部署今后工作任務(wù),討論新的招商引資管理辦法。根據(jù)會議的安排,我就當前的形勢和今后的工作講幾點意見,希望同志們高度重視這次會議,認真領(lǐng)會會議精神,按照這次會議的有關(guān)部署,切實把今年的招商引資工作抓出成效,確保上半年全市招商引資工作時間過半,完成過半,使我市的招商引資工作再上一個新臺階。
一、充分認識當前的形勢任務(wù),增強加快發(fā)展的責任感和緊迫感
剛才,市發(fā)改委主任王輝同志通報了今年1-4月份全市招商引資的運行情況,會上也發(fā)了《情況通報》,對于前4個月的總體評價、特點分析以及提出的主要問題客觀全面,符合實際,我完全贊成。從整個1-4月份的情況看,招商引資的勢頭很好,實際引資額幾乎是去年同期的一倍,增量達到90.8%。尤其是實際利用外資達到1.82億美元,增長49.4%。但是,我們必須看到,不平衡的矛盾仍較突出,投資對經(jīng)濟增長支持不夠的壓力依然很大。
從固定資產(chǎn)投資的角度看,外來資金中形成固定資產(chǎn)投資的僅占60%左右;另外投資建設(shè)的大項目少,尤其是工業(yè)大項目和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)大項目少,項目引進的質(zhì)量不高,缺少有影響、能形成集聚帶動能力的重大項目。直接影響到全市的投入不足,導(dǎo)致經(jīng)濟發(fā)展的后勁不足。從一季度情況看,我市固定資產(chǎn)投資完成111億元,增長24.4%,而全省完成固定資產(chǎn)投資平均增幅為40%,高于我市15.6個百分點,我市投資總量排在全省第9位,增幅排第13位。從全國情況看,1-3月份,在15個副省級城市中,我市固定資產(chǎn)投資總量和增幅分別排在第9位和第11位。與全省全國兄弟城市相比,我市固定資產(chǎn)投入存在明顯差距。以過去與我們經(jīng)濟總量和投入相近的南京、杭州、青島、煙臺四個城市為例,上述四個城市“十五”期間完成投資總量分別為4627億元、4996億元、4085億元和3985億元,分別比我市多投入1865億元、2234億元、1323億元和1223億元。今年一季度上述城市完成投資分別比我市多185.6億元、64.8億元、76.9億元和217.9億元。投入上的差距拉大了經(jīng)濟上的差距。發(fā)展的后勁主要體現(xiàn)在投入上,投入不足主要反映了前些年招商引資的不足。對此,我們應(yīng)當有清醒的認識。
招商引資是我們的薄弱環(huán)節(jié),也是潛力所在??礈柿诉@一條,必須堅定信心,堅持不懈,堅定不移的把招商引資作為重中之重來抓好。通過抓招商引資,抓重大項目,力求今后幾年年年都有新突破,都有新的更大的發(fā)展。目前,我市正處于加快發(fā)展的時期,工業(yè)化和城市化的任務(wù)很艱巨,對資金和項目的需求很大,招商引資工作大有可為,也必須有所作為。只要我們思想上高度重視,工作上加大力度,我市招商引資“天時、地利、人和”俱在,就會為擴大招商引資規(guī)模、提高招商引資質(zhì)量奠定良好的基礎(chǔ),完全可以實現(xiàn)招商引資更大的突破。**不發(fā)展不行,發(fā)展慢了也不行,特別是我們從事經(jīng)濟工作和招商引資工作的同志們,更要有高度的責任感和緊迫感,全力以赴抓好招商引資工作。
二、完善工作制度,提高考核的科學(xué)化水平
對招商引資的考核,過去采用的是粗放的量化指標,主要是考核外來資金,包括注冊資金、股權(quán)資金和爭取上級支持資金等。這種考核,是在當時具體情況下針對我市招商引資特點制定的考核辦法,是適應(yīng)當時招商引資的一個有效選擇。隨著近幾年全市招商引資工作的不斷深入,我們對其內(nèi)在的要求更加明了,以往的招商引資統(tǒng)計考核辦法,已不適應(yīng)當前形勢發(fā)展的需要。為了促進我市經(jīng)濟全面發(fā)展,充分體現(xiàn)招商引資的投資拉動作用,我們要對市外資金突出考核形成固定資產(chǎn)投資的數(shù)額,這樣才能更客觀、更公正、更全面的反映我市招商引資工作實績。把市外資金形成的固定資產(chǎn)投資納入考核體系,是順應(yīng)我市經(jīng)濟發(fā)展的要求,因此要把招商引資計劃的分解、核查、考評等環(huán)節(jié)都要納入市外資金形成固定資產(chǎn)投資的考核范圍。經(jīng)過前期大量的準備工作,市招商辦已拿出《**市招商引資工作管理辦法》和《**市招商引資考核實施細則》兩個草稿,廣泛征求意見,會上已發(fā)給到會的同志,希望大家認真研究討論,提出切實可行的修改意見。
同志們,在市場經(jīng)濟條件下,通過招商引資工作,擴大社會投資,是增強經(jīng)濟發(fā)展的后勁、促進經(jīng)濟發(fā)展的有效手段。因此,招商引資是我們實現(xiàn)大投入的根本抓手,是加快經(jīng)濟發(fā)展最直接、最有效的手段。各縣(市)區(qū)、高新區(qū)一定要統(tǒng)一思想,立足我市實際,盡快轉(zhuǎn)變工作思路,進一步深化對招商引資作用的認識,必須把招商引資擺在擴大固定資產(chǎn)投入加快發(fā)展的首要位置,突出固定資產(chǎn)的投入,確保資金到位和項目建設(shè)。
三、做好銜接落實,確保工作有序推進
為確保招商引資工作順利推進,上半年的調(diào)度、考評、排名等仍按照原有的辦法進行,保持工作的連續(xù)性。初步考慮用一個多月的時間,理順工作,摸清數(shù)據(jù),分解任務(wù),下半年全面過渡到對固定資產(chǎn)投資中外來資金的考評。會后,各單位要抓緊落實近期的幾項工作,認真做好平穩(wěn)過渡,切實搞好銜接工作。
一是各縣(市)區(qū)和高新區(qū)會后召集發(fā)改委、招商局和統(tǒng)計局開個會,認真貫徹會議精神,安排部署工作,明確分工,提出要求,這對于加強招商引資運行的監(jiān)控,及時解決工作中遇到的矛盾和問題,確保全年招商引資計劃指標的實現(xiàn)非常重要。要認真研究討論兩個討論稿,并在規(guī)定的時間里將修改意見反饋到市招商辦。
二是由各縣(市)區(qū)和高新區(qū)發(fā)改委牽頭,招商局和統(tǒng)計局參加,對去年和今年1-4月份市外資金形成的固定資產(chǎn)投資的項目進行認真篩選和統(tǒng)計。首先,對去年的項目和資金及今年1-4月份的項目和資金分月度排出名單,與統(tǒng)計局一起,對招商引資資金進行梳理分解,把形成固定資產(chǎn)投資的項目和資金列出來,按照市招商辦的要求填報統(tǒng)計報表,填報必須由分管書記和分管縣(市)區(qū)長(主任)簽字;半年和全年的統(tǒng)計數(shù)據(jù),由書記和縣(市)區(qū)長(主任)簽字。其次,招商引資統(tǒng)計匯總工作十分繁瑣,工作量非常大,時間緊,任務(wù)重,各單位要高度重視,發(fā)改委、招商局和統(tǒng)計局要在縣(市)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一部署和安排下,認真配合、協(xié)調(diào)一致的做好工作,實事求是進行填報,把去年及今年市外資金形成的固定資產(chǎn)投資情況統(tǒng)計上來。要充分調(diào)動鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦的積極性,逐一到企業(yè)進行認真核實,要督促管轄地企業(yè)及時上報統(tǒng)計固定資產(chǎn)投資項目,防止項目漏報、瞞報、虛報,并按照時間要求報上來。
三是市發(fā)改委和市統(tǒng)計局要相互配合,搞好銜接,建立健全一整套反映10個縣(市)區(qū)和高新區(qū)招商引資和固定資產(chǎn)投資運行情況的統(tǒng)計監(jiān)測和分析報告制度。市招商辦為規(guī)范填報固定資產(chǎn)投資范圍,近期要制定具體的指導(dǎo)意見和填報要求。對各單位上報的新老統(tǒng)計口徑報表進行調(diào)度核查,為下半年實施新的考核管理辦法做好準備。在此基礎(chǔ)上,按照各單位上報的去年固定資產(chǎn)投資情況,重新修訂2006年全市招商引資計劃指標。
6月份,市招商辦根據(jù)各單位對兩個討論稿反饋的意見,進行分類匯總后,提請召開全市招商引資促進委員工作會議,討論修訂并通過兩個討論稿,下半年,按照已通過的《**市招商引資工作管理辦法》和《**市招商引資考核實施細則》,全面執(zhí)行新的統(tǒng)計考核口徑,順利完成新老統(tǒng)計口徑的平穩(wěn)過渡,確保工作的有序推進。
四、毫不放松地做好招商引資工作
1.要把招商引資作為擴大投入第一位的工作去推動。大發(fā)展需要大投入,大投入需要大招商。因此各單位要始終抓好招商引資工作,真正把招商引資作為第一位的工作去推動。從一季度招商引資運行情況看,形成固定資產(chǎn)投資的市外資金所占比重不高、重大項目推進速度慢、新建項目投入資金少等問題,應(yīng)引起各單位高度重視,要在解決難題、突破難點上下功夫,加大對招商引資中固定資產(chǎn)投資的協(xié)調(diào)檢查力度,突出做好投資過億元項目的跟蹤服務(wù)。
2.要從抓大項目上下功夫。從目前的招商引資完成情況看,大項目在招商引資中發(fā)揮了重大作用,有大項目就有大發(fā)展。大項目少是我市招商引資的一個薄弱環(huán)節(jié),在今后的工作中,要緊緊盯住大項目,下大力氣,做深入的工作,真正做到建設(shè)一批、在談一批、推出一批、儲備一批。各單位應(yīng)充分重視大項目建設(shè)過程中反映出的問題,幫助項目單位解決問題。市委、市政府初步考慮于今年6、7月份召開上半年全市科學(xué)發(fā)展現(xiàn)場交流會,結(jié)合招商引資工作,重點察看10個縣(市)區(qū)和高新區(qū)今年的新建大項目,重點是考查大項目、新上大項目和外資項目,下半年還要組織一次大檢查,以此推動全市的項目建設(shè)。
3.要把工業(yè)投入作為投資結(jié)構(gòu)調(diào)整的重中之重。1-4月份,全市招商引資到位資金的三次產(chǎn)業(yè)比例分別為1:23.1:75.9,雖然與一季度相比,二產(chǎn)比重僅上升了0.2個百分點,但比去年同期下降了28個百分點。從全市現(xiàn)階段發(fā)展情況來看,工業(yè)強市仍是一個長期的發(fā)展戰(zhàn)略,擴大工業(yè)投入、推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)依然十分艱巨。因此,招商引資要圍繞經(jīng)濟發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力引進工業(yè)項目,努力擴大工業(yè)在招商引資中的比重,爭取工業(yè)投入要達到40%以上。招商引資要著力引進能創(chuàng)造稅源的工業(yè)項目以及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目,這是招商引資工作的重點所在。
篇3
招商引資工作方案為進一步加大項目建設(shè)力度,擴大投資規(guī)模,吉木薩爾縣商經(jīng)委精心謀劃20**年的招商工作,力爭招商引資取得新成效,為全縣經(jīng)濟發(fā)展再注新活力。
一是優(yōu)化投資軟環(huán)境,敞開縣門招商。吉木薩爾縣委、政府始終把招商引資作為工作的重中之重來抓,要求不遺余力優(yōu)化投資環(huán)境,不斷強化招商意識、環(huán)境意識和服務(wù)意識,增強軟環(huán)境競爭力,創(chuàng)新招商引資方式,為投資商提供一個良好、誠信、和諧的“投資新環(huán)境”。
二是立足資源優(yōu)勢,爭取項目招商。緊緊抓住國家建設(shè)“一帶一路”的重大機遇,依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢,強化項目的策劃、篩選、論證,扎實做好招商引資項目征集和儲備工作,夯實招商引資項目基礎(chǔ)工作。20**年,吉木薩爾縣將重點招引煤化工下游產(chǎn)業(yè)、鋁下游精深加工、農(nóng)副產(chǎn)品精深加工、裝備制造業(yè)等項目,全力推進吉木薩爾縣四大支柱產(chǎn)業(yè)及重點培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
三是收集投資信息,開展以商招商。夯實基礎(chǔ)資料,建立聯(lián)系臺帳,高度重視企業(yè)招商,突出企業(yè)主體,利用企業(yè)掌握的供應(yīng)鏈、銷售鏈、相關(guān)產(chǎn)業(yè)和市場信息,引進上下游項目,注重開展“二次招商”和“親情招商”;加強與本地的知名或成功人士的聯(lián)系,吸引他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)或介紹老板投資興業(yè)。通過已在吉木薩爾縣安家落戶的客商聯(lián)系其他客商來吉木薩爾縣實地觀摩、座談、聯(lián)誼,使這些人先“熱身”,后投資。廣泛開展借力招商,盯緊已建立合作關(guān)系的重點商協(xié)會、委托單位,保持聯(lián)絡(luò),深度合作。大力坐實節(jié)會招商,大力發(fā)展會展經(jīng)濟,以會展帶動招商,堅持在招商重點區(qū)域多舉辦有針對性的小型項目推介會,推動工作開展、提升招商實效。
四是抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),跟蹤服務(wù)招商。健全完善調(diào)查研究和跟蹤服務(wù)制度。繼續(xù)對新、續(xù)建項目實行動態(tài)跟蹤服務(wù)管理制度,深入企業(yè)進行實地走訪、座談交流,發(fā)現(xiàn)問題及時協(xié)調(diào)解決;強化服務(wù)意識。加強與企業(yè)聯(lián)系溝通,進一步健全完善外來投資企業(yè)家檔案,及時了解企業(yè)建設(shè)、運行狀況,提供優(yōu)質(zhì)的協(xié)調(diào)服務(wù),為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。促進項目順利實施,使項目建設(shè)盡快發(fā)揮效益。
下一步,吉木薩爾縣商經(jīng)委將明年工作謀劃進一步修改完善,形成20**年招商引資工作指導(dǎo)意見。通過創(chuàng)新思路、創(chuàng)新方式、創(chuàng)新舉措、創(chuàng)新機制等一系列工作創(chuàng)新,推進招商引資工作取得新成效。為工業(yè)強縣突破,建設(shè)“三個北庭”的奮斗目標作出積極貢獻。
招商引資工作方案20**年,我市將緊緊圍繞州委、州政府的總體布局,統(tǒng)一思想,轉(zhuǎn)變觀念,查找差距,不斷完善和優(yōu)化投資環(huán)境,繼續(xù)堅持“走出去”,“引進來”戰(zhàn)略,進一步做好招商引資工作,推動我市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。
(一)創(chuàng)新思維,科學(xué)理性抓招商
一是高標準謀劃儲備項目。結(jié)合“十三五”規(guī)劃編制,加快儲備一批基礎(chǔ)設(shè)施項目、產(chǎn)業(yè)類項目及消費類項目,加快梳理和引進一批符合省州產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向的新項目。要求全市各部門每年至少編制2個高質(zhì)量的招商項目,充實招商項目庫。二是高質(zhì)量對外宣傳。進一步要完善宣傳片、宣傳冊等宣傳材料,有針對性地制作一部內(nèi)容豐富、檔次較高、有較強吸引力又能全方位展示彌勒發(fā)展的招商宣傳片和宣傳冊,通過網(wǎng)絡(luò)、報刊、廣告等宣傳媒介以及“南博會”、“珠洽會”等會展平臺,加大招商引資宣傳力度,擴大彌勒知名度和影響力。三要高要求跟蹤推進項目。落實“一個項目、一個領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”工作制度,把項目建設(shè)責任制和前期工作責任制落實到位、全程跟蹤、責任到人,做到工作任務(wù)數(shù)量化、責任目標明確化、完成時限具體化。
(二)創(chuàng)新理念,精準措施抓招商
一是抓實以商招商。引導(dǎo)全市重點規(guī)模企業(yè)、項目有計劃、有步驟、有目標地與央企、省企、外企實現(xiàn)對點招商、合作經(jīng)營,積極吸引投資商與本地企業(yè)進行嫁接改造、強強聯(lián)合。重點推進與云南省天津商會、云南省廣東商會等商協(xié)會和企業(yè)洽談有償委托招商。二是加強食品加工園招商。以功能食品、風味食品、保健食品、香精香料為突破點和切入點,制定操作性、針對性、實效性強的招商引資辦法,同時結(jié)合資源、市場、品牌深入大企業(yè)、大集團,采取點對點、一對一的方式開展精確招商;加快孵化園建設(shè),引導(dǎo)本地食品加工企業(yè)入駐園區(qū),培育一批成長性較好的中小食品企業(yè)。三是圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸招商。圍繞廣東溫氏養(yǎng)殖、云南國惠農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、廣東新廣農(nóng)牧種雞場、陜西海升莓類全產(chǎn)業(yè)鏈等農(nóng)業(yè)類綜合項目,突出產(chǎn)業(yè)配套和產(chǎn)業(yè)鏈上下游延伸招商,繼續(xù)擴大彌勒農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)招商優(yōu)勢。四是盤活存量招商。全面梳理全市停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè),幫助企業(yè)策劃包裝新項目,利用“舊巢”引“新鳳”,市級領(lǐng)導(dǎo)進行全面掛鉤聯(lián)系,幫助企業(yè)理清思路,招商引資,爭取企業(yè)早日動工。
篇4
一、發(fā)展歷程
“一五”期間,__市開始有了初級的煤炭、機械、化學(xué)、紡織和食品工業(yè)。1957年,有工業(yè)企業(yè)157戶,總產(chǎn)值達1940萬元,1962年發(fā)展到356戶,總產(chǎn)值2142萬元?!啊遍_始后,工業(yè)經(jīng)濟遭受嚴重損失。1969年,“三線”建設(shè)為__工業(yè)帶來了發(fā)展機遇,隨之新建了一批機械、建材、紡織、制藥等工業(yè)企業(yè),工業(yè)經(jīng)濟得到較快發(fā)展。到1978年__工業(yè)企業(yè)發(fā)展到874戶,總產(chǎn)值按70年不變價達1.37億元。黨的以后,__工業(yè)提出了以絲紡織、醫(yī)藥化工、治金礦產(chǎn)、建材、食品為五大支柱工業(yè)的發(fā)展思路。1990年轄區(qū)工業(yè)企業(yè)發(fā)展到908戶,工業(yè)總產(chǎn)值按80年不變價達5.3億元。
二、推進產(chǎn)業(yè)聚集,加快新型工業(yè)化進程
1、重點化布局。西康高速、十大高速和鐵路復(fù)線建設(shè),為__工業(yè)布局提供了新的選擇。發(fā)揮月河川道的區(qū)位優(yōu)勢,按照“一體兩翼”的構(gòu)想,集中工業(yè)布局,促進產(chǎn)業(yè)聚集,使之成為__工業(yè)產(chǎn)業(yè)的聚集帶成為可能。
2、大企業(yè)引領(lǐng)。只有大企業(yè)才擁有大資源配置能力。在大企業(yè)的引領(lǐng)下延長產(chǎn)業(yè)鏈、形成企業(yè)群,突破資金、技術(shù)、管理、市場等關(guān)鍵制約因素,使工業(yè)經(jīng)濟快速持續(xù)發(fā)展。
3、大項目支撐。大項目是吸引大企業(yè)、促進大發(fā)展的載體。在一個大產(chǎn)業(yè)的開發(fā)中,有一家或幾家大企業(yè)為主導(dǎo),多家相關(guān)企業(yè)與之服務(wù)配套,形成一個產(chǎn)業(yè)鏈,這個產(chǎn)業(yè)才能充滿活力,做大做強。
4、園區(qū)化承載。園區(qū)化承載,對于優(yōu)化工業(yè)布局、培育企業(yè)群集、形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模、提高資源利用等都具有十分重要的作用。要抓住省上支持市縣產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的機遇,加強規(guī)劃,突出特色,合理布局,規(guī)模適度,搭建好大項目大企業(yè)在安落地平臺。
5、集群化發(fā)展。__新型工業(yè)化發(fā)展,不能單指望一兩個大企業(yè)、大項目的落戶,必須要發(fā)展出較為完整的產(chǎn)業(yè)集群,才能使整個產(chǎn)業(yè)充滿活力而持續(xù)發(fā)展。
三、面臨的主要制約因素,!
一是工業(yè)用地矛盾十分突出。
二是礦產(chǎn)資源底子不清。
三是礦產(chǎn)資源大量被圈。
四是工業(yè)項目準備不足。
四、對策建議
1、加強資源整合。一是對低水平、小規(guī)模開發(fā)和被圈占不開發(fā)的資源進行強力整合,為大企業(yè)進入創(chuàng)造基本條件。二是嚴格礦企年審制度,對年度投入比例不足的,不予年審,堅決制止對礦產(chǎn)資源來意的圈占行為。三是在全市范圍內(nèi)配置資源,運用產(chǎn)業(yè)布局政策促進縣域分工,解決好利益分配關(guān)系,促使同類資源向其核心大企業(yè)流動,增強產(chǎn)業(yè)競爭力。
2、解決用地矛盾。一是要依靠省上支持陜南突破發(fā)展工作的力度,從__工業(yè)發(fā)展的實際出發(fā),在土地占用審批問題上,給予傾斜優(yōu)惠。二是采取“一企一策”的辦法,做好土地供給工作。
3、扶持載能工業(yè)。一是要向省上爭取優(yōu)惠政策,協(xié)調(diào)電管部門,在上網(wǎng)電量中給安康地方留10%的電量實行上網(wǎng)電價,使以新材料為主的載能企業(yè)得以生存和發(fā)展。二是呼吁供電部門,繼續(xù)對載能工業(yè)給予適當讓利優(yōu)待。三是支持小水電發(fā)電量大于當?shù)赜秒姷目h引企投資載能工業(yè)。
篇5
一、危機后國家和廣東出臺的有關(guān)緩解加工貿(mào)易發(fā)展困難的政策
國際金融危機后,國家和廣東省出臺了一系列政策緩解加工貿(mào)易企業(yè)發(fā)展困難的政策,國家層面主要措施有:一是提高出口退稅率。2008年11月《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于提高勞動密集型產(chǎn)品等商品增值稅出口退稅率的通知》,決定在2008年下半年兩次提高出口退稅率的基礎(chǔ)上,自2008年12月1日,進一步提高部分勞動密集型產(chǎn)品、機電產(chǎn)品和其他受影響較大產(chǎn)品的出口退稅率。二是調(diào)整加工貿(mào)易限制類政策。2008年12月1日起暫?!渡虅?wù)部、海關(guān)總署2007年第44號公告》限制出口類目錄1853個海關(guān)編碼商品,以及限制進口類目錄輕紡類272個海關(guān)編碼商品保證金臺賬“實轉(zhuǎn)”政策。A類和B類企業(yè)暫停銀行保證金臺賬“實轉(zhuǎn)”,實行“空轉(zhuǎn)”管理:c類企業(yè)仍實行100%“實轉(zhuǎn)”管理。三是實施國別配額。自2009年1月1日起,全部取消蠶繭和部分蠶絲產(chǎn)品的出口配額許可證管理,企業(yè)報關(guān)出口不再需要申領(lǐng)出口許可證。四是自2009年1月1日起在全國所有地區(qū)和行業(yè)推行增值稅轉(zhuǎn)型改革。內(nèi)容包括:允許企業(yè)抵扣新購入設(shè)備所含增值稅,同時取消進口設(shè)備免征增值稅和外商投資企業(yè)采購國產(chǎn)設(shè)備增值稅退稅政策,將小規(guī)模納稅人的增值稅稅率統(tǒng)一調(diào)低至3%,將礦產(chǎn)品增值稅稅率恢復(fù)到17%。這項改革將大大減輕企業(yè)稅負。
廣東先后出臺了《關(guān)于推進外商投資、加工貿(mào)易企業(yè)擴大內(nèi)銷工作的指導(dǎo)意見》、《廣東省來料加工企業(yè)不停產(chǎn)轉(zhuǎn)型操作指引》、《關(guān)于促進加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級的若干意見》、《關(guān)于進一步加大投資力度擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的若干意見》、《粵港關(guān)于促進港資加工貿(mào)易企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的合作協(xié)議》、《廣東分署關(guān)于貫徹落實總署支持促進經(jīng)濟發(fā)展十項措施的指導(dǎo)意見》、《廣東省支持港澳臺資企業(yè)應(yīng)對國際金融危機和加快轉(zhuǎn)型升級若干政策措施》、《關(guān)于推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和勞動力轉(zhuǎn)移的決定》等,并設(shè)立了加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級專項資金。
前不久廣東省政府又出臺《關(guān)于積極應(yīng)對國際金融危機保持外經(jīng)貿(mào)穩(wěn)定發(fā)展的意見》,在政策扶持方面有很多新措施,并提出要充分利用粵港、粵臺經(jīng)貿(mào)交流會平臺,加快引進港澳臺現(xiàn)代服務(wù)業(yè)特別是生產(chǎn)業(yè)。同時要進一步認真貫徹實施《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(2008-2020年)》,積極推進珠江三角洲地區(qū)與港澳深化合作,鼓勵粵東地區(qū)發(fā)展對臺經(jīng)貿(mào)合作、粵西地區(qū)參與泛北部灣經(jīng)濟合作,粵北地區(qū)加強與中部地區(qū)經(jīng)貿(mào)合作。
二、廣東加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)的提出及指導(dǎo)思想
從長遠來看,適應(yīng)新形勢發(fā)展和落實科學(xué)發(fā)展觀要求,為推進廣東加工貿(mào)易發(fā)展,廣東省提出創(chuàng)建“加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)”的戰(zhàn)略規(guī)劃。具體來看,如何落實此規(guī)劃,建議其指導(dǎo)思想是:爭取國家可給予廣東加工貿(mào)易企業(yè)轉(zhuǎn)型升級5一lO年的自主調(diào)整期,讓廣東在促進加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級的道路上,按照解放思想、先行先試,市場主導(dǎo)、政府推動,立足當前、著眼長遠,上下聯(lián)動、合力發(fā)展,因地制宜、突出特色,重點突破、綜合配套,統(tǒng)籌兼顧、穩(wěn)步推進的原則,全面推進加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級試驗,為全國積累經(jīng)驗。調(diào)整期內(nèi),國家給予宏觀指導(dǎo),賦予廣東在本區(qū)域推進加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級的政策制定和審批管理權(quán)限,允許廣東結(jié)合自身特點探索推進加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級的路徑、方法,制定相應(yīng)的政策措施,企業(yè)自主選擇轉(zhuǎn)型升級方式。
規(guī)劃實施的近期目標可設(shè)定為:通過4年努力,到2012年使廣東加工貿(mào)易企業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)率先從勞動密集型、資源密集型向資金技術(shù)密集型或技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變,經(jīng)營方式從OEM(貼牌加工)向ODM(委托設(shè)計生產(chǎn))再到OBM(自有品牌營銷)轉(zhuǎn)變,經(jīng)營路徑從加工制造環(huán)節(jié)向營銷服務(wù)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)升級,實現(xiàn)梯次分布和集聚發(fā)展,擁有自主品牌、自主知識產(chǎn)權(quán),提升產(chǎn)業(yè)的國際競爭力,實現(xiàn)全省內(nèi)外需聯(lián)動的開放型經(jīng)濟戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。
遠期目標是,更加積極地探索外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的新路子,大力發(fā)展服務(wù)型、創(chuàng)新型、總部型、循環(huán)型經(jīng)濟,到2020年,將廣東加工貿(mào)易打造成為出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化,出口產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)良,出后企業(yè)效益優(yōu)秀,自主出口品牌具有較強競爭力,技術(shù)研發(fā)消化吸收和再創(chuàng)新能力強,國內(nèi)外營銷網(wǎng)絡(luò)布局合理的具有全球先進制造基地、研發(fā)基地和服務(wù)基地功能的示范區(qū)。
不論是實現(xiàn)近期目標還是遠期目標,要創(chuàng)建廣東加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級示范區(qū),首先要改變過去的招商引資的思路或模式,主要包括:
一是在思路上突出“三個轉(zhuǎn)變”。既在招商引資策略上,從“招商引資”向“擇商選資”轉(zhuǎn)變,優(yōu)先引進高新技術(shù)、高附加值、高關(guān)聯(lián)度、高稅收、帶動能力強、產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈較長的項目:從“項目招商”向“產(chǎn)業(yè)招商”轉(zhuǎn)變,鼓勵加工貿(mào)易企業(yè)更多地進入先進制造技術(shù)和新興制造業(yè)領(lǐng)域,重點引進電子工業(yè)專用設(shè)備、醫(yī)療、環(huán)保整套設(shè)備、電氣設(shè)備等項目;從“圈地招商”向“節(jié)地招商”轉(zhuǎn)變,積極鼓勵現(xiàn)有企業(yè)增資擴產(chǎn)和興建多層廠房,提高土地利用率、產(chǎn)出率和綜合效益。
二是在產(chǎn)業(yè)上突出“雙輪并轉(zhuǎn)”。推進加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級過程中,先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)均占有重要地位。因此,在鞏固和發(fā)展先進制造業(yè)同時,還要著力引進關(guān)鍵項目,針對產(chǎn)業(yè)鏈缺失項目、大型項目和生產(chǎn)項目進行重點招商,形成具有國際競爭力的先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群,推動總部經(jīng)濟聚集發(fā)展,不斷提升產(chǎn)業(yè)競爭力。
三是在載體上應(yīng)突出廣東省內(nèi)各高新技術(shù)園區(qū)和海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)對加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級的創(chuàng)新推動作用。政府應(yīng)確定省內(nèi)重點高新技術(shù)園區(qū)和海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)作為促進本省加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級
的龍頭載體,鼓勵和扶持加工貿(mào)易企業(yè)在重點園區(qū)內(nèi)設(shè)立研發(fā)中心,增強集聚效應(yīng),吸納更多研發(fā)人才,形成良性循環(huán)。同時,在招商引資過程中,省政府應(yīng)積極向世界500強等跨國公司、上市公司宣傳推介重點園區(qū),充分發(fā)揮其載體作用,引進優(yōu)質(zhì)項目。
四是在戰(zhàn)略上突出“大項目帶動”。要堅持實施大項目帶動戰(zhàn)略,協(xié)調(diào)解決好大項目在投資和發(fā)展過程中遇到的問題和困難,促進大型加工貿(mào)易企業(yè)增資擴產(chǎn)。
三、推進廣東加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)建設(shè)的主要措施建議
廣東加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)的創(chuàng)建需要有制度和政策創(chuàng)新,建議可從以下幾方面推進:
第一,鼓勵主要服務(wù)于廣東省中小加工貿(mào)易企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的商業(yè)或城市銀行等金璉機構(gòu)的設(shè)立。廣東省政府除推進“加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級專項資金”的引導(dǎo)扶持作用外,更應(yīng)推動有關(guān)中小加工貿(mào)易企業(yè)融資發(fā)展的具有本地特色的專業(yè)化金融機構(gòu)的設(shè)立發(fā)展,明確其對加工貿(mào)易等企業(yè)的專業(yè)服務(wù)范圍和優(yōu)惠政策、風險擔保措施,比如設(shè)立深圳銀行、小額貸款公司、東莞科技發(fā)展銀行等。
第二,率先推進廣東省電子。岸建設(shè),加快加工貿(mào)易企業(yè)聯(lián)網(wǎng)管理。推進廣東省口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快廣東電子口岸建設(shè),加快建立立體口岸體系,創(chuàng)新大通關(guān)工作機制,整合通關(guān)及監(jiān)管資源,提高大通關(guān)整體聯(lián)動運行效率。促進口岸信息系統(tǒng)與全國口岸和國際主要口岸的聯(lián)網(wǎng),推進大通關(guān)平臺實現(xiàn)信息共享。加強跨區(qū)域合作,建立區(qū)域性口岸合作協(xié)調(diào)機制。加快加工貿(mào)易企業(yè)聯(lián)網(wǎng)管理,提高審批效率。
第三,重點支持加工貿(mào)易企業(yè)設(shè)立研發(fā)中心。鼓勵加工貿(mào)易企業(yè)引進和設(shè)立研發(fā)機構(gòu),把生產(chǎn)車間提升為企業(yè)總部。省有關(guān)部門在各項專項資金、中小企業(yè)創(chuàng)新基金、省部產(chǎn)學(xué)研合作計劃等政策上應(yīng)對外商投資企業(yè)尤其是港、臺企業(yè)開放,省有關(guān)部門向國家有關(guān)部門爭取的相關(guān)扶持政策,也應(yīng)對外商投資企業(yè)尤其是港、臺企業(yè)開放。對外資企業(yè)設(shè)立研發(fā)中心時以科研用地名義提出的申請,國土資源部門將給予積極支持。對于研發(fā)中心的審批權(quán),應(yīng)向商務(wù)部爭取,將審批權(quán)限委托至省、市外經(jīng)貿(mào)部門。
第四,鼓勵現(xiàn)有加工貿(mào)易企業(yè)注冊自主品牌。加大政府對具有自主品牌的加工貿(mào)易企業(yè)的政府采購力度。對現(xiàn)有加工貿(mào)易企業(yè)在國內(nèi)注冊產(chǎn)品商標,按實際支付的注冊費用給予全額資助。建立政府優(yōu)先采購自主創(chuàng)新加工貿(mào)易產(chǎn)品的制度。
第五,創(chuàng)新舉措,推進加工貿(mào)易企業(yè)向一般貿(mào)易企業(yè)轉(zhuǎn)型。逐步促使加工貿(mào)易向一般貿(mào)易轉(zhuǎn)化,把以外資為主導(dǎo)的加工貿(mào)易逐步轉(zhuǎn)變成內(nèi)資為主,支持中、小民營企業(yè)發(fā)展。一是鼓勵國內(nèi)投資者收購?fù)赓Y加工貿(mào)易企業(yè)。二是在稅收征管上,來料加工企業(yè)轉(zhuǎn)三資企業(yè)后,原有稅收征管關(guān)系維持現(xiàn)狀不變。三是來料加工企業(yè)轉(zhuǎn)三資企業(yè)過程中,新成立的三資企業(yè)需通過國內(nèi)購買設(shè)備的形式購買原來料加工企業(yè)已解除海關(guān)監(jiān)管的設(shè)備,企業(yè)可自行向外匯管理部門申報。四是在港澳直通車方面,目前廣東港澳直通車絕大部分屬于來料加工企業(yè),成立新三資企業(yè)后,已有的港澳直通車無需由新成立的三資企業(yè)重新申請。
篇6
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,認識到位
7月28日縣委工作會暨縣政府全體會議召開后,我委黨委庚即進行了專題研究,7月29日下午我委召開了黨政辦公會暨全委職工大會。會上,黨委書記、主任彭時明同志要求全委干部職工必須站在全縣工業(yè)發(fā)展的高度,自覺與縣委、縣政府保持一致,要認真總結(jié)上半年的各項工作,做好自查,努力克服工作中的不利因素,不斷創(chuàng)新工作舉措,全面完成全年各項目標任務(wù),為服務(wù)于全縣工業(yè)工作做出應(yīng)有的更大貢獻。
二、增添措施,狠抓落實
切實加強經(jīng)濟運行監(jiān)測協(xié)調(diào)力度,努力擴大工業(yè)經(jīng)濟總量;建立溝通機制、調(diào)度機制和督察機制;加強政策研究、加強“煤、電、油、運”等重要生產(chǎn)要素的協(xié)調(diào)、狠抓重點項目建設(shè)的開工、進度、投產(chǎn)和*產(chǎn)工作、狠抓招商引資工作。
一是加強經(jīng)濟運行監(jiān)控,掌握全縣工業(yè)經(jīng)濟運行態(tài)勢,及時發(fā)現(xiàn)并盡早解決運行中存在的問題,做好下半年工業(yè)經(jīng)濟的預(yù)測和分析。實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟監(jiān)測由事后檢測到事前預(yù)測的轉(zhuǎn)變、實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟統(tǒng)計由被動統(tǒng)計向主動服務(wù)的統(tǒng)計轉(zhuǎn)變。二是全面加強組織生產(chǎn)。切實抓好煤、電、油、運等生產(chǎn)要素的保障、供應(yīng)。要用好災(zāi)后重建的用地優(yōu)惠政策,解決好企業(yè)的用地指標問題。拓寬融資渠道,努力解決資金問題。加強同銀行的溝通,促進政府、銀行、企業(yè)三者之間形成共識。同時多方籌措資金,積極爭取金融支持,緩解中小企業(yè)流動資金短缺問題。確保骨干企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的資金需求和重點項目建設(shè)的順利進行。三是大力抓好挖潛增效,加強目標任務(wù)的分解、加強統(tǒng)計執(zhí)法力度。突出抓好重點行業(yè)、重點企業(yè)和重大項目的增產(chǎn),特別是要抓好水泥、鋼材、彩條布等災(zāi)區(qū)急需物資的生產(chǎn)。為確保全年目標任務(wù)的完成,下發(fā)了全年工業(yè)目標指導(dǎo)意見,責任落實到各企業(yè)、項目和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn);確立了19家超產(chǎn)企業(yè),制定了超產(chǎn)目標,解決超產(chǎn)企業(yè)流動資金缺口。積極幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)中遇到的問題,確保滿負荷生產(chǎn)。根據(jù)預(yù)測,全年工業(yè)工作目標可確保完成。四是強力推進項目建設(shè)。進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu),加快項目建設(shè)進度,對年初確定的四個一批重點工業(yè)項目逐個分析,分類指導(dǎo),加快其完工投產(chǎn),力爭匯鑫能源、齊魯石化年內(nèi)投產(chǎn)。同時做好新項目的儲備工作,使一批新項目在明年投產(chǎn)見效,增強經(jīng)濟發(fā)展的后勁。五是發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,大力招商引資。協(xié)助辦好全縣工業(yè)項目和楊柳工業(yè)園區(qū)招商工作,主動引進一批優(yōu)秀加工企業(yè)和高新技術(shù)項目。四是切實加強運行協(xié)調(diào)。指導(dǎo)企業(yè)全力開拓市場,做好銷售工作。
篇7
為促進服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展,提升城市輻射帶動功能,按照《省人民政府關(guān)于促進中心商務(wù)功能區(qū)和特色商業(yè)區(qū)發(fā)展的指導(dǎo)意見》(政〔2012〕17號)要求,現(xiàn)就我市加快推進中心商務(wù)功能區(qū)和特色商業(yè)區(qū)建設(shè)有關(guān)事宜通知如下:
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強對此項工作的領(lǐng)導(dǎo),市政府決定成立市中心商務(wù)功能區(qū)和特色商業(yè)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組(領(lǐng)導(dǎo)小組名單附后),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負責落實領(lǐng)導(dǎo)小組的決策部署并檢查落實情況,分析研究和協(xié)調(diào)解決我市中心商務(wù)功能區(qū)、特色商業(yè)區(qū)發(fā)展中的具體問題。各縣(市、區(qū))、市高新區(qū)、新區(qū)也要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),實行主要領(lǐng)導(dǎo)負責制,對本區(qū)域中心商務(wù)功能區(qū)、特色商業(yè)區(qū)建設(shè)發(fā)展工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
二、明確工作要求
《省人民政府關(guān)于促進中心商務(wù)功能區(qū)和特色商業(yè)區(qū)發(fā)展的指導(dǎo)意見》明確指出,到2015年,市區(qū)和未納入中心城市組團的縣城、縣級市市區(qū)要建成服務(wù)功能齊備的中心商務(wù)功能區(qū),市轄區(qū)和納入中心城市組團的縣城要建成主導(dǎo)行業(yè)突出的特色商業(yè)區(qū)。結(jié)合我市實際,市里要建一個中心商務(wù)功能區(qū),各縣(市)要各建一個中心商務(wù)功能區(qū),各縣(市、區(qū))、高新區(qū)、新區(qū)要各建一個特色商業(yè)區(qū)。按照省政府工作安排,市區(qū)中心商務(wù)功能區(qū)、市轄區(qū)特色商業(yè)區(qū)、滑縣中心商務(wù)功能區(qū)發(fā)展規(guī)劃要于3月底前上報省發(fā)改委;其他縣(市)中心商務(wù)功能區(qū)、特色商業(yè)區(qū)發(fā)展規(guī)劃編制工作,待全省城市組團確定后,近期也將啟動規(guī)劃編制工作,有關(guān)縣(市)可結(jié)合本地實際,適時啟動規(guī)劃編制準備工作。規(guī)劃編制要堅持屬地管理原則,按照省規(guī)劃提綱和要求,認真組織制定好本縣(市、區(qū))中心商務(wù)功能區(qū)、特色商業(yè)區(qū)規(guī)劃。各有關(guān)部門要落實責任,加強銜接,積極配合縣(市、區(qū))做好中心商務(wù)功能區(qū)、特色商業(yè)區(qū)發(fā)展規(guī)劃編制工作。
三、明確責任分工
各相關(guān)部門要各負其責,密切配合,市發(fā)改委作為牽頭部門,負責綜合協(xié)調(diào)中心商務(wù)功能區(qū)和特色商業(yè)區(qū)建設(shè)發(fā)展中的具體工作,指導(dǎo)全市中心商務(wù)功能區(qū)和特色商業(yè)區(qū)發(fā)展規(guī)劃編制工作,加強與省規(guī)劃審核部門銜接,做好發(fā)展規(guī)劃申報工作;市規(guī)劃局負責城鎮(zhèn)總體規(guī)劃調(diào)整,指導(dǎo)全市中心商務(wù)功能區(qū)和特色商業(yè)區(qū)空間規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃編制工作,做好對省有關(guān)部門銜接、申報工作;市國土局負責土地利用總體規(guī)劃調(diào)整及與各中心商務(wù)功能區(qū)、特色商業(yè)區(qū)銜接,保障建設(shè)用地需求;市住建局要在規(guī)劃、建設(shè)、管理上加強業(yè)務(wù)指導(dǎo);市統(tǒng)計局要建立相應(yīng)統(tǒng)計和考核評價指標體系;市財政局要研究安排專項資金,用于中心商務(wù)功能區(qū)和特色商業(yè)區(qū)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等;市商務(wù)局要大力開展招商,篩選引進高端服務(wù)業(yè)項目;市文廣新局、旅游局、科技局等部門要著重謀劃引導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)集聚,擴大規(guī)模,增強實力;市民政、環(huán)保、人社、工商、稅務(wù)等部門要根據(jù)各自職能,確保促進中心商務(wù)功能區(qū)、特色商業(yè)區(qū)發(fā)展的各項政策措施落實到位。
四、科學(xué)編制規(guī)劃
各級各部門要加強對接,做好中心商務(wù)功能區(qū)和特色商業(yè)區(qū)規(guī)劃前期論證工作,抓緊與規(guī)劃編制單位溝通銜接,盡快啟動規(guī)劃編制工作。各地組織編制的中心商務(wù)功能區(qū)和特色商業(yè)區(qū)發(fā)展規(guī)劃、空間規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃,在空間上要與土地利用規(guī)劃、城市總體規(guī)劃等專項規(guī)劃精準對接,并要充分考慮未來發(fā)展空間,保持中心商務(wù)功能區(qū)和特色商業(yè)區(qū)發(fā)展的可持續(xù)性。建設(shè)中心商務(wù)功能區(qū),原則上要結(jié)合新區(qū)建設(shè),突出綜合商務(wù)服務(wù)功能,形成配套完善、輻射帶動能力強、經(jīng)濟要素高度集聚的城市經(jīng)濟增長點;特色商業(yè)區(qū)要根據(jù)本地產(chǎn)業(yè)特點,結(jié)合舊城改造和城市建設(shè),以強化特色、擴大規(guī)模、提升效益為原則,規(guī)劃建設(shè)特色商業(yè)街區(qū)、文化休閑旅游區(qū)、特色交易市場和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、科技創(chuàng)業(yè)園、軟件園等生產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
五、加強開放招商
開放招商是推進中心商務(wù)功能區(qū)和特色商業(yè)區(qū)建設(shè)的重要途徑,要加快搭建招商平臺,下大力氣吸引國內(nèi)知名企業(yè)分支機構(gòu)、運營中心和當?shù)仄髽I(yè)總部入駐,引進高端服務(wù)業(yè)項目、資金、管理、技術(shù)和人才,重點在金融、商貿(mào)、文化、旅游、高端商務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域,加大招商引資力度,大力引進一批國內(nèi)外著名服務(wù)企業(yè)和品牌,引進一批投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)帶動強、能夠產(chǎn)生集聚效應(yīng)的大項目。同時,各地要抓緊謀劃一批中心商務(wù)區(qū)和特色商業(yè)區(qū)的重大招商項目,在3月下旬的第七屆中國國際投資貿(mào)易洽談會上進行推介。
六、完善政策配套
市直各有關(guān)部門要在城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地保障、產(chǎn)業(yè)支撐、交通體系、行政區(qū)劃調(diào)整等方面加強研究,盡快提出支持中心商務(wù)功能區(qū)和特色商業(yè)區(qū)發(fā)展的政策措施,營造良好的政策環(huán)境、發(fā)展環(huán)境。完善中心商務(wù)功能區(qū)和特色商業(yè)區(qū)建設(shè)資金籌措機制,組建中心商務(wù)功能區(qū)和特色商業(yè)區(qū)建設(shè)投融資平臺,鼓勵符合條件的投融資平臺以發(fā)行債券、上市融資等形式籌集建設(shè)資金,積極爭取金融機構(gòu)等社會資本參與中心商務(wù)功能區(qū)和特色商業(yè)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對于工作推進迅速的中心商務(wù)功能區(qū)和特色商業(yè)區(qū),財政給予一定獎補資金支持。
篇8
一、指導(dǎo)思想
全面落實科學(xué)發(fā)展觀,圍繞提高鞋機城競爭力,提高鞋機城的配套能力,提高鞋機城創(chuàng)新能力,提高鞋機城龍頭企業(yè)的帶動作用,突出項目建設(shè),狠抓招商引資,優(yōu)化入鞋機城項目,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整;加強規(guī)范引導(dǎo),強調(diào)投入產(chǎn)出,促進集約發(fā)展;推進循環(huán)經(jīng)濟,轉(zhuǎn)變增長方式;轉(zhuǎn)變職能,強化服務(wù);使鞋機城成為投資環(huán)境好、產(chǎn)業(yè)集聚快、競爭能力強的經(jīng)濟增長群。
二、預(yù)期目標
力爭到**年底,鞋機城全部工業(yè)增加值達到億元;實現(xiàn)銷售收入達到億元;完成基礎(chǔ)設(shè)施投入億元,鞋機項目投入億元。各項主要經(jīng)濟指標增速均保持在×××以上。
三、重點工作
(一)突出鞋機城載體建設(shè)
要按照高標準、高起點進行規(guī)劃建設(shè)。強調(diào)土地的集約利用,推廣建設(shè)標準廠房和多層廠房;提高投入產(chǎn)出強度,明確每畝地固定資產(chǎn)投資強度和產(chǎn)出銷售收入及稅收指標;加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,推進鞋機城內(nèi)路橋、電力、供排水、通訊及污水集中處理等網(wǎng)絡(luò)化程度。舉全鎮(zhèn)之力打造“中國**鞋機城”,確保鞋機城年內(nèi)接納項目×××個以上,建成×××萬平方米標準廠房,入鞋機城企業(yè)×××個以上。與此同時,切實抓好融資機構(gòu)建設(shè),強化鞋機商會運作,為企業(yè)提質(zhì)增效構(gòu)筑平臺。
(二)加快鞋機城項目建設(shè)
加大鞋機城的招商引資工作力度,把招商引資情況納入鞋機城目標考核。**年至少組織二次有針對性的鞋機招商引資活動。同時,積極開展專題招商、小組團招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商,有選擇的引進項目。切實把好鞋機項目入城關(guān),對入駐鞋機城的項目,從投入產(chǎn)出、先進程度、與鞋機城產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度、環(huán)境影響和能源消耗等方面進行綜合評價,著力引進一些技術(shù)水平較高、帶動性強的大項目和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度強的項目。同時,圍繞大項目的發(fā)展,重點引進與之相配套的中小企業(yè)項目,鼓勵進入標準廠房和多層廠房,節(jié)約利用土地。積極鼓勵鞋機城建設(shè)標準廠房,特別是多層廠房,幫助鞋機城爭取建立多層廠房的優(yōu)惠政策,支持鞋機城充分利用有效土地,擴展用地空間,提高鞋機城的容積率。引導(dǎo)鞋機城開展“無土地招商”模式,鼓勵鞋機城企業(yè)利用現(xiàn)有廠房進行設(shè)備更新改造,騰籠換鳥。確保全年接納實施項目×××個以上,協(xié)議引進鎮(zhèn)外資金12億元以上,其中億元項目×××個,500×××萬元項目×××個,×××萬元以上項目×××個。
(三)注重外向開拓
加大招引外資項目力度,利用韓資實現(xiàn)新突破;年內(nèi)確保新上項目×××個以上,注冊外資實際到帳×××萬美元,充分發(fā)揮臺兆興、艾格爾等企業(yè)擁有自營出口權(quán)的優(yōu)勢,千方百計實現(xiàn)對外貿(mào)易倍增計劃。
(四)開展創(chuàng)特色品牌鞋機園區(qū)
為引導(dǎo)園區(qū)注重培育特色產(chǎn)業(yè),有選擇的引進企業(yè),逐步實現(xiàn)從“招商”到“選商”的轉(zhuǎn)變,以優(yōu)化園區(qū)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu),發(fā)揮園區(qū)產(chǎn)品特色優(yōu)勢,提高產(chǎn)品檔次和國內(nèi)外市場的競爭力,拉長增粗產(chǎn)業(yè)鏈條。確保制鞋機械年內(nèi)新增定報企業(yè)×××家以上,新增稅收超×××萬元企業(yè)×××家,超百萬元企業(yè)×××家、超×××萬元企業(yè)×××家。打造特色品牌工業(yè)園區(qū),實施特色工業(yè)園區(qū)品牌戰(zhàn)略。
(五)大力推進鞋機行業(yè)技術(shù)研發(fā)中心建設(shè)
為提升鞋機城發(fā)展水平,引導(dǎo)企業(yè)在鞋機城中建立一個行業(yè)技術(shù)研發(fā)中心,發(fā)揮其對鞋機城內(nèi)中小企業(yè)的服務(wù)功能,使其成為鞋機城吸引人才的平臺、技術(shù)創(chuàng)新的平臺,產(chǎn)學(xué)研合作的平臺。對建立行業(yè)技術(shù)研發(fā)中心的企業(yè),積極爭取省、市有關(guān)政策的支持。
(六)注重科技創(chuàng)新。
緊緊抓住**省輕工機械產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心被區(qū)政府列為實事工程的極好機遇,加快建設(shè)速度,促進輕工機械產(chǎn)品升級換代,帶動全鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的整體提升。與此同時,加快科技進步步伐,努力提高科技貢獻份額。年內(nèi)組織申報國家、省科技專項10項,國家專利50項,通過國家、省、市級新產(chǎn)品鑒定8只,創(chuàng)建國家、省高新技術(shù)企業(yè)2-×××家,爭創(chuàng)省市級名牌產(chǎn)品3只,爭取科技無償資金×××萬元以上。
(七)成立融資擔保公司。以鞋機商會為載體,成立×××家企業(yè)為擔保公司,注冊資金×××萬元,為鞋機企業(yè)融資提供有力保證。
(八)加強協(xié)調(diào),切實解決園區(qū)發(fā)展中的難題
繼續(xù)深入調(diào)查研究,及時掌握和發(fā)現(xiàn)鞋機城存在的各種問題。堅持鞋機城問題臺帳登記制度,堅持每周協(xié)調(diào)園區(qū)問題制度,加大對鞋機城存在問題的協(xié)調(diào)解決力度,切實解決鞋機城存在問題,促進鞋機城健康發(fā)展。
篇9
一、“一個不變”
“一個不變”是指國際資本向我國流動的大趨勢不會改變。后國際金融危機時期,雖然世界發(fā)展增長格局發(fā)生深刻變化,但從中長期趨勢看,經(jīng)濟全球化的大趨勢不會改變,推動貿(mào)易投資自由化和擴大市場開放仍是世界各國實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展繁榮的必然選擇,國際資本流動和貿(mào)易規(guī)模將繼續(xù)擴大;從近期來看,國際投資者對發(fā)達國家經(jīng)濟復(fù)蘇信心不足,資本加速向新興經(jīng)濟體流動。在世界經(jīng)濟格局中,相對于發(fā)達國家和一般發(fā)展中國家,我國仍是國際資本和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移最受青睞的目的地,這為河南省吸引國際資本和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供了相對有利的宏觀環(huán)境和條件。
二、“兩個加快”
一是我國沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)向內(nèi)地轉(zhuǎn)移步伐加快。經(jīng)過多年發(fā)展,東部沿海地區(qū)資本相對飽和,土地、勞動力、能源等生產(chǎn)要素供給趨緊、企業(yè)商務(wù)成本趨高、資源環(huán)境約束加劇,開始主動調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),同時中西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)配套能力逐步增強,加之國家又出臺了中西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移指導(dǎo)意見,這將促使東部產(chǎn)業(yè)加速向中西部轉(zhuǎn)移。二是大型央企向中西部布局步伐加快?!笆濉逼陂g,一些大型央企面對自身結(jié)構(gòu)調(diào)整和外部整合重組雙重壓力,向中西部搶灘布局、加快戰(zhàn)略性擴張的愿望與沖動更加強烈,我們與央企合作的機會繼續(xù)增多。
三、“六個增強”
一是產(chǎn)業(yè)資本更加注重開拓國內(nèi)市場的趨勢日益增強。在國家實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略、建立擴大消費需求長效機制的大環(huán)境下,我國市場需求空間將由東向西、由南向北加快拓展。隨著現(xiàn)代綜合交通體系加快建設(shè),河南立足中原、輻射全國特別是中西部市場的優(yōu)勢將更加彰顯,而且河南省一億人口本身就是一個大市場,加之又處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速推進階段,投資消費需求潛力巨大,承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移空間巨大。二是產(chǎn)業(yè)向人力資源優(yōu)勢區(qū)域轉(zhuǎn)移的趨勢日益增強。隨著河南省職教攻堅深入推進,人才、教育等一系列重大規(guī)劃部署全面實施,人力資源保障能力將顯著增強,成為吸納勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要砝碼。三是產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)移的趨勢日益增強。隨著河南省“一個載體、三個體系”加快構(gòu)建,承接產(chǎn)業(yè)鏈式集群轉(zhuǎn)移的基礎(chǔ)和配套能力更趨完備,我們可以依托產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、城市新區(qū)、專業(yè)園區(qū),以產(chǎn)業(yè)群、產(chǎn)業(yè)鏈的形式大規(guī)模整體引入沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)。四是技術(shù)研發(fā)伴隨生產(chǎn)轉(zhuǎn)移的趨勢日益增強。河南作為后發(fā)地區(qū),加之一些產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域具有一定優(yōu)勢,只要政策措施得當,完全可以直接引進世界先進技術(shù),實現(xiàn)跨越式發(fā)展。五是產(chǎn)業(yè)資本向多領(lǐng)域拓展的趨勢日益增強。隨著制造業(yè)和服務(wù)業(yè)融合發(fā)展、城鎮(zhèn)化加快推進以及消費需求多樣化發(fā)展,產(chǎn)業(yè)資本越來越多地涉足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生產(chǎn)業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、社會事業(yè)及公共服務(wù)等領(lǐng)域,有利于我們拓寬招商引資領(lǐng)域,彌補發(fā)展短板。六是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移更加看重區(qū)域綜合優(yōu)勢的趨勢日益增強。總體上看,目前河南省的區(qū)位、市場、資源、人力、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、文化、環(huán)境等要素組合優(yōu)勢進一步凸顯,與沿海地區(qū)的體制政策差異在縮小,對外開放綜合優(yōu)勢在上升,已經(jīng)具備接納國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略性、大規(guī)模轉(zhuǎn)移的條件和能力,成為備受客商青睞的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接區(qū)域。
篇10
近年來,嘉善縣堅持轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,大力實施經(jīng)濟品質(zhì)提升戰(zhàn)略,加快推進工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)由以木業(yè)、五金機械、紡織服裝等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主,向以精密機械、數(shù)碼電子、光伏能源等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主轉(zhuǎn)變,全縣工業(yè)經(jīng)濟總量不斷壯大,經(jīng)濟效益不斷提高,產(chǎn)業(yè)層次不斷提升。2007年,全縣實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值388億、利稅31.47億元、利潤20.4億元,2003年以來年均分別增長21.6%、38.1%和37.7%;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長47.4%。今年1-9月,全縣高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)值增幅和新產(chǎn)品產(chǎn)值增幅分別比規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值增幅高出43.9個百分點和33個百分點;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)銷售收入、利稅、利潤增幅分別達到28.9%、33.8%和40.7%。具體抓了六個“強化”:
一是強化產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向。牢固確立“規(guī)劃先行、政策引導(dǎo)”的理念,在產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向上強化行政推動、政策驅(qū)動。完善指導(dǎo)意見。出臺了《關(guān)于進一步加快工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型的意見》,明確了我縣工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向和重點,就是在“十一五”期間,重點提升發(fā)展電子信息、紡織服裝、五金機械、木業(yè)家具等四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè);培育壯大裝備制造、新材料、太陽能光伏、生產(chǎn)業(yè)等四大新興產(chǎn)業(yè),力爭到2011年,全縣數(shù)碼電子、精密機械、太陽能光伏、新材料等產(chǎn)業(yè)在全縣工業(yè)總量中的占比提高到60%以上。明確導(dǎo)向目錄。2005年,我縣制定出臺了《鼓勵發(fā)展重點產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)品導(dǎo)向目錄》,明確了一個時期重點鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)品。在此基礎(chǔ)上,今年又完善出臺了《嘉善縣工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向目錄(2008―2010)》。建立評價體系。2007年,建立了關(guān)于走新型工業(yè)化道路的綜合評價體系,引導(dǎo)企業(yè)更加注重單位產(chǎn)出和貢獻,今年又結(jié)合發(fā)展實際,進一步加以完善。健全政策措施。制定出臺了進一步促進工業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展的若干政策意見、加快推進科技進步的若干政策意見、推進工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟工作指導(dǎo)意見、扶持光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見等一系列政策措施,有力地推動了工業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化。
二是強化產(chǎn)業(yè)招商。堅持“產(chǎn)業(yè)招商”這一有效手段,著力以新引進項目來推動工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。全力構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)招商大窗口。堅持把“開放發(fā)展”戰(zhàn)略作為發(fā)展的首選戰(zhàn)略,制定并實施接軌上海五年工作計劃、接軌上海世博會三年工作計劃。近幾年利用上海這個窗口,引進了占全縣90%左右的項目,走出了一條借力上海、發(fā)展嘉善的路子。全力推進主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)大招商。大力開展數(shù)碼電子、精密機械、光伏能源等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的招商,2007年引進了73個數(shù)碼電子、精密機械等外資項目,實際利用外資達到全縣引進外資總量的68.65%。今年上半年,全縣數(shù)碼電子和光伏能源兩大產(chǎn)業(yè)合同利用外資數(shù)占全縣總量的81.3%;光伏能源企業(yè)由2005年的1家發(fā)展到現(xiàn)在的18家,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出加快集聚發(fā)展的良好態(tài)勢。全力引進工業(yè)優(yōu)質(zhì)大項目。根據(jù)不斷變化的形勢和發(fā)展要求,調(diào)整招商引資思路,把招商引資的重點集中到產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、集聚度高、帶動作用強的龍頭型、基地型項目上,集中到科技含量高、成長性好、耕地占用少的項目上,集中到對地方財政貢獻大、環(huán)境污染小的項目上。目前共引進總投資1億美元以上的外資項目7個、世界500強企業(yè)6家。
三是強化自主創(chuàng)新。堅持自主創(chuàng)新的戰(zhàn)略核心地位,制訂“十一五”時期科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,著力以工業(yè)創(chuàng)新推動工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。完善自主創(chuàng)新體系。圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),強化行業(yè)創(chuàng)新平臺建設(shè),先后推進“浙江中科電聲研發(fā)中心”行業(yè)研發(fā)平臺、木業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)平臺建設(shè),有力地推動了電子、木業(yè)等行業(yè)的優(yōu)化和升級。加快推進嘉善科創(chuàng)中心建設(shè),目前已入駐高新技術(shù)孵化項目87個,共引進博士30名、碩士37名,高級職稱人員36人,成為長三角地區(qū)首家縣一級國家級高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心。同時還建立了全省第一家在縣一級設(shè)立的省級留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園。突出發(fā)揮主體作用。大力發(fā)展高新技術(shù)企業(yè),以建立企業(yè)技術(shù)中心為抓手,努力提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力和水平,到2007年底,全縣有高新技術(shù)企業(yè)國家級6家、省級23家,省級科技型中小企業(yè)40家,省級技術(shù)中心13家,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重達到22.5%。突出創(chuàng)新品牌建設(shè)。出臺了《嘉善縣“十一五”名牌培育發(fā)展規(guī)劃》和《關(guān)于進一步加快商標品牌工程建設(shè)的若干意見》,大力實施“質(zhì)量興縣”工程,鼓勵企業(yè)創(chuàng)名牌,目前,全縣已有中國馳名商標5件,省級名牌產(chǎn)品10個,省級著名商標15件。
四是強化扶優(yōu)扶強。牢牢抓住扶優(yōu)扶強龍頭企業(yè)這一舉措,以企業(yè)的大發(fā)展、大提升推動工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。大力推進企業(yè)規(guī)模發(fā)展。在近3年大力實施培育規(guī)模企業(yè)的基礎(chǔ)上,今年我們又根據(jù)英業(yè)達、富士康、惠鴻電子等一批大企業(yè)相繼引進的實際,開始實施“338”大企業(yè)大集團培育計劃,提出到2011年,力爭實現(xiàn)年銷售收入超5億以上的企業(yè)30家,其中超100億3家,超20億8家。積極引導(dǎo)企業(yè)資本經(jīng)營。出臺政策,鼓勵企業(yè)拓展融資渠道,積極上市融資,著力構(gòu)筑資本市場上的“嘉善板塊”,目前全縣上市企業(yè)已經(jīng)達到3家。特別是光伏產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)――昱輝陽光能源有限公司通過增資擴張、上市融資,呈現(xiàn)跳躍式發(fā)展的態(tài)勢,銷售收入從2005年的7283萬元增加到2006年的6.41億元和2007年的20.05億元,實現(xiàn)了“三級跳”,成為全縣規(guī)模最大、成長性最好的企業(yè),也成為國內(nèi)太陽能光伏產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的領(lǐng)軍企業(yè)。預(yù)計2008年昱輝陽光銷售收入將超過50億元。
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