導(dǎo)語：如何才能寫好一篇數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展匯報(bào)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

做好縣域經(jīng)濟(jì)報(bào)道,其中的細(xì)節(jié)不可忽視。我們知道,采寫人物通訊、重大事件需要重視細(xì)節(jié),要有人物的一言一行、一舉一動(dòng),要有事件的起伏轉(zhuǎn)折。因?yàn)?只有這樣,人物才能有血有肉,事件才能充實(shí)完整?？h域經(jīng)濟(jì)報(bào)道更多的是工作通訊、成就展示、經(jīng)驗(yàn)交流、問題警示等,為什么還要重視細(xì)節(jié)?這是由縣域經(jīng)濟(jì)報(bào)道的特殊性決定的。

縣域經(jīng)濟(jì)報(bào)道不同于當(dāng)下隨處可見的財(cái)經(jīng)新聞。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,改革開放的不斷深入,資本市場(chǎng)的日漸成熟和人們投資理財(cái)意識(shí)的逐步增強(qiáng),各類財(cái)經(jīng)新聞、專業(yè)財(cái)經(jīng)媒體日益受到讀者的青睞。不管是財(cái)經(jīng)新聞還是專業(yè)財(cái)經(jīng)媒體,在報(bào)道上,更側(cè)重于站在宏觀的角度對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和行業(yè)優(yōu)勢(shì)進(jìn)行分析、鑒別,對(duì)各級(jí)政府的決策、消費(fèi)者的消費(fèi)方向更多起到一種導(dǎo)向性作用,在這里,數(shù)字的作用似乎更明顯。

而在改革不斷深入的當(dāng)下,縣域經(jīng)濟(jì)報(bào)道則需要重視發(fā)掘縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好思路,提出發(fā)展中存在的問題,不論是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整還是工作思路轉(zhuǎn)變以及金融體制改革等,把其中的典型通過新聞的方式進(jìn)行總結(jié)、升華,為上層決策者提供先行示范的成功經(jīng)驗(yàn),為其它縣、市提供學(xué)習(xí)、借鑒的榜樣,從而實(shí)現(xiàn)新聞價(jià)值最大化。

“新聞價(jià)值是新聞事實(shí)本身所包含的滿足社會(huì)需求的素質(zhì)的總和。新聞價(jià)值要素包括真實(shí)性、時(shí)新性等不變要素和重要性、顯著性、接近性、趣味性等可變要素。新聞事實(shí)所包含的價(jià)值要素越豐富,級(jí)數(shù)越高,新聞價(jià)值就越大?！?余家慶主編的《新聞學(xué)辭典》)

而細(xì)節(jié)正是重要性、顯著性、接近性、趣味性等可變要素的集中體現(xiàn)。那么縣域經(jīng)濟(jì)報(bào)道的細(xì)節(jié)是什么?是眼花繚亂的數(shù)字和政府工作報(bào)告中一、二、三、四的條條框框嗎?答案顯然是否定的。如果這樣的話,新聞報(bào)道就與工作匯報(bào)無異,新聞傳播的價(jià)值無從談起。

縣域經(jīng)濟(jì)報(bào)道的細(xì)節(jié)應(yīng)該是眼花繚亂的數(shù)字背后的一系列故事。比如,目前,各地都在加大項(xiàng)目建設(shè)力度,有的縣不斷有大項(xiàng)目落戶,GDP節(jié)節(jié)攀升。如果只是報(bào)道了這樣一些數(shù)字,僅僅是在傳遞一種信息,是新聞的最基本作用。縣域經(jīng)濟(jì)報(bào)道的目的不能停留在宣傳成績(jī)的層面,而是要讓所報(bào)道的典型經(jīng)驗(yàn)得到推廣,提出的問題引起相關(guān)部門的重視。因?yàn)橄鄬?duì)落后的地區(qū)并不是甘于落后,只是暫時(shí)還沒有找到好的發(fā)展思路和方向。因此,項(xiàng)目落戶、發(fā)展的過程才是讀者最想了解的,也最可能從中找到可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。

縣域經(jīng)濟(jì)報(bào)道只有有了細(xì)節(jié),才能避免單純數(shù)字帶來的單薄與枯燥;只有有了細(xì)節(jié),才能引起讀者閱讀的興趣,達(dá)到縣域經(jīng)濟(jì)報(bào)道的傳播目的。

如何挖掘縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有新聞價(jià)值的細(xì)節(jié),講述打動(dòng)讀者心靈的故事?記者需要有兩種責(zé)任心。

首先是關(guān)心當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的責(zé)任心。記者不能把自己當(dāng)成經(jīng)濟(jì)發(fā)展的旁觀者,置身事外,而應(yīng)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展同呼吸、共命運(yùn),這也是記者的職責(zé)使然,不如此,就無法發(fā)現(xiàn)亮點(diǎn)、找到細(xì)節(jié),無法找到新聞價(jià)值。這就要求記者多深入基層,了解基層,在思想上拉近與基層的距離,讓基層的同志消除與記者的情感隔閡,這樣,記者才可能找到首先感動(dòng)自己、其次感動(dòng)讀者的細(xì)節(jié)。

《陜西日?qǐng)?bào)》2009年7月17 日刊登了《“華夏金城”如何擦亮“金”字招牌》一稿。這是記者潼關(guān)之行的第二篇稿件,不在最初的采訪計(jì)劃之列。采訪過程中,聽說主管工業(yè)的副縣長(zhǎng)不久前親自帶隊(duì)到“中國(guó)金都”――招遠(yuǎn)考察學(xué)習(xí),為整合全縣的黃金產(chǎn)業(yè)積累經(jīng)驗(yàn)。

多年駐記者站的經(jīng)歷讓記者對(duì)潼關(guān)的整體發(fā)展?fàn)顩r較為熟悉。2005年潼關(guān)就被授予“華夏金城”稱號(hào),但是4年過去了,“華夏金城”有些名不副實(shí)。但潼關(guān)是全國(guó)第三產(chǎn)金大縣,它的復(fù)興必定帶動(dòng)全省黃金產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。有了對(duì)這一背景的了解,記者意識(shí)到此次考察可能成為潼關(guān)黃金產(chǎn)業(yè)第二次騰飛的起點(diǎn),于是就開始進(jìn)一步采訪考察學(xué)習(xí)的全過程:兩地黃金產(chǎn)業(yè)發(fā)展的差距在哪兒、考察之后的感受以及潼關(guān)黃金產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃等等。通過對(duì)這些細(xì)節(jié)的提煉完成了稿件《“華夏金城”如何擦亮“金”字招牌》。文章見報(bào)后,潼關(guān)縣一位領(lǐng)導(dǎo)發(fā)來的短信中有這樣的話:文字精彩,振奮人心。這是對(duì)記者參與推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的肯定。

其次,記者要有尊重新聞價(jià)值的責(zé)任心。當(dāng)前,媒體的宣傳作用日益被重視。在基層采訪多了,人脈廣了,新聞的價(jià)值常常被扭曲,出現(xiàn)了關(guān)系稿、人情稿,這些稿件是披著新聞外衣的工作匯報(bào),算不上真正的新聞。記者的職業(yè)責(zé)任感在這個(gè)過程中被一點(diǎn)一點(diǎn)磨蝕,傷害的不僅是媒體自身,也傷害了忠實(shí)的讀者。

細(xì)節(jié)中體現(xiàn)著新聞價(jià)值。記者只有有了職業(yè)責(zé)任心,才會(huì)在對(duì)繁雜的縣域經(jīng)濟(jì)進(jìn)行采訪過程中用心去傾聽,才會(huì)有足夠的耐心去發(fā)現(xiàn)細(xì)節(jié),發(fā)現(xiàn)新聞。

記者去澄城縣采訪項(xiàng)目建設(shè),該縣招商局長(zhǎng)熱情地介紹了澄城這幾年引進(jìn)的大項(xiàng)目、制定的相關(guān)措施等等。一上午的采訪,沒有聽到讓記者心動(dòng)的細(xì)節(jié)。局長(zhǎng)講的內(nèi)容,如果硬要寫稿,也能交差,但是只能算工作成績(jī)宣傳,沒有打動(dòng)心靈的東西,新聞價(jià)值不大。因?yàn)?這幾年各地都在抓項(xiàng)目建設(shè),軟、硬環(huán)境的重視、建設(shè)程度大同小異。所以,這樣發(fā)出的稿子肯定是縣域經(jīng)濟(jì)報(bào)道的失敗,是記者的失職。

澄城這幾年在資源、交通等不占優(yōu)勢(shì)的情況下能不斷引進(jìn)大項(xiàng)目,肯定有它與眾不同的地方。為了找到真正的亮點(diǎn),記者下午又約縣長(zhǎng)繼續(xù)采訪。因?yàn)轫?xiàng)目引進(jìn)的全過程,縣長(zhǎng)都是親抓親歷,所以感觸很多。他動(dòng)情地講述爭(zhēng)取16億元的多晶硅項(xiàng)目的過程時(shí),記者被感動(dòng)了。余震來時(shí),書記、縣長(zhǎng)仍沒有中斷與客商的談判;連夜召開緊急會(huì)議,安排制定優(yōu)惠政策,第二天就將其傳給客商,第三天客商就到澄城考察……

新聞點(diǎn)找到了!《大項(xiàng)目落戶的背后――解讀招商引資中的“澄城現(xiàn)象”》一稿通過挖掘澄城在招商引資過程中感人的細(xì)節(jié),展示了縣上領(lǐng)導(dǎo)對(duì)待項(xiàng)目建設(shè)的態(tài)度?！皯B(tài)度決定一切”,這就是澄城不斷有大項(xiàng)目落戶的原因,也是兄弟縣、市審視自己工作態(tài)度的一面鏡子。

篇2

進(jìn)一步改進(jìn)和完善績(jī)效考評(píng)指標(biāo)體系和考評(píng)方式

1、考評(píng)內(nèi)容：將市政府考評(píng)我區(qū)的45項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)、區(qū)政府確定的各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)、新型工業(yè)化綜合配套改革工作、區(qū)政府“走進(jìn)項(xiàng)目，走進(jìn)企業(yè)，解決困難，解決問題”工作、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作以及各部門、各單位圍繞全區(qū)中心工作，結(jié)合各自實(shí)際，提出的有必要納入體系的任務(wù)指標(biāo)，全部納入體系，并明確責(zé)任單位、考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)、工作進(jìn)度及完成時(shí)限。同時(shí)，為了進(jìn)一步發(fā)揮績(jī)效考評(píng)的導(dǎo)向和推動(dòng)作用，按照國(guó)家關(guān)于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的工作方針，以及基于基層工作應(yīng)偏重民生和軟硬環(huán)境建設(shè)的考慮，對(duì)A類單位指標(biāo)體系分值權(quán)重進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。今年，A類單位仍實(shí)行千分制考評(píng)，考評(píng)內(nèi)容仍分為四大類，即“經(jīng)濟(jì)發(fā)展”、“以民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)”、“硬環(huán)境建設(shè)”和“軟環(huán)境建設(shè)”。其中，“經(jīng)濟(jì)發(fā)展”部分指標(biāo)分值適當(dāng)下調(diào)，權(quán)重由去年的550分下調(diào)到500分；“以民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)”部分增加“住房保障”和“社會(huì)管理創(chuàng)新”指標(biāo)，整體分值仍為300分；結(jié)合全市迎“十二運(yùn)”，大力實(shí)施環(huán)境綜合改造工作，“硬環(huán)境建設(shè)”部分增加“靜態(tài)交通環(huán)境”指標(biāo)，總分也由去年的50分上調(diào)到90分；“軟環(huán)境建設(shè)”部分總分由去年的100分上調(diào)到110分。B類單位考評(píng)內(nèi)容仍分為“重點(diǎn)工作”和“軟環(huán)境建設(shè)”兩大類。其中，對(duì)B類（除B4類）指標(biāo)體系中“重點(diǎn)工作”內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整，將“新型工業(yè)化綜合配套改革”、“區(qū)政府‘走進(jìn)項(xiàng)目，走進(jìn)企業(yè)，解決困難，解決問題’”以及“社會(huì)管理創(chuàng)新”等涉及今年改革發(fā)展的重要工作納入考評(píng)指標(biāo)體系。

2、考評(píng)對(duì)象：將區(qū)數(shù)字化城管監(jiān)督指揮中心、區(qū)硬環(huán)境建設(shè)辦公室納入B2類（民生類）被考評(píng)單位，區(qū)土地整理工作辦公室、區(qū)土地征收管理辦公室納入B3類（綜合管理服務(wù)類）被考評(píng)單位。今年不再對(duì)汽車城管委會(huì)、黎明新城進(jìn)行考評(píng)，其它考評(píng)對(duì)象不變。

3、考評(píng)方式：年度總評(píng)對(duì)A類單位的考評(píng)方式不變，由34家責(zé)任單位對(duì)各自負(fù)責(zé)的考評(píng)指標(biāo)完成情況進(jìn)行評(píng)價(jià)和賦分，由區(qū)考評(píng)辦進(jìn)行匯總，得出考評(píng)結(jié)果。對(duì)B類單位的考評(píng)，“軟環(huán)境建設(shè)”部分和重點(diǎn)工作中新增的“新型工業(yè)化綜合配套改革工作”、“區(qū)政府‘走進(jìn)項(xiàng)目，走進(jìn)企業(yè)，解決困難，解決問題’工作”和“社會(huì)管理創(chuàng)新工作”指標(biāo)任務(wù)以及“人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理工作”由相關(guān)責(zé)任單位負(fù)責(zé)考評(píng)；其他重點(diǎn)工作任務(wù)完成情況的考評(píng)，由區(qū)考評(píng)辦、區(qū)委組織部、區(qū)直機(jī)關(guān)工委、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)委督查室等單位領(lǐng)導(dǎo)組成考評(píng)檢查小組，以集中聽取匯報(bào)、核驗(yàn)資料和進(jìn)行必要的實(shí)地調(diào)查等方式進(jìn)行。B類單位要按照《重點(diǎn)工作任務(wù)評(píng)價(jià)單》的格式和要求進(jìn)行匯報(bào)。今年年度總評(píng)增加各被考評(píng)單位自行申報(bào)加分項(xiàng)內(nèi)容，即被考評(píng)單位根據(jù)確定的績(jī)效考評(píng)指標(biāo)自行申報(bào)應(yīng)予加分的項(xiàng)目?jī)?nèi)容，并說明充分的加分理由和依據(jù)，由考評(píng)檢查小組認(rèn)定和評(píng)估。根據(jù)各單位匯報(bào)情況，結(jié)合日常考評(píng)掌握情況及相關(guān)事實(shí)材料核查結(jié)果，考評(píng)檢查小組通過集體討論對(duì)B類單位重點(diǎn)工作任務(wù)完成情況評(píng)價(jià)和賦分（包括加分），并形成初步考評(píng)結(jié)果。初步考評(píng)結(jié)果由考評(píng)檢查小組向B類各被考評(píng)單位的區(qū)政府主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，征求意見，最后提交區(qū)政府常務(wù)會(huì)議審定?？荚u(píng)結(jié)果將全部公開透明，確?？陀^公正。

大力加強(qiáng)日?？荚u(píng)

1、加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工作任務(wù)的跟蹤和督辦。建立月通報(bào)、季評(píng)估、半年匯總制度。對(duì)A類單位所承擔(dān)的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)每月進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、測(cè)算和評(píng)估，排出名次并下發(fā)通報(bào)。對(duì)B類單位按季度收集各項(xiàng)指標(biāo)完成情況，監(jiān)測(cè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行走勢(shì)，跟蹤各單位重點(diǎn)工作進(jìn)度，并下發(fā)專題通報(bào)公布情況，提出工作意見和建議；派出由區(qū)考評(píng)辦和區(qū)監(jiān)察局組成的聯(lián)合督導(dǎo)組采取專項(xiàng)檢查、實(shí)地調(diào)查等形式，對(duì)重點(diǎn)工作任務(wù)完成情況進(jìn)行核查，做到重點(diǎn)工作開展到哪里，績(jī)效考評(píng)跟蹤到哪里，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向相關(guān)單位反饋，并督促整改，做到及時(shí)介入、督辦、跟蹤和推進(jìn)重點(diǎn)任務(wù)及重點(diǎn)項(xiàng)目的落實(shí)。

2、加強(qiáng)對(duì)市政府考評(píng)指標(biāo)的跟蹤和調(diào)度。對(duì)市政府考評(píng)我區(qū)的重點(diǎn)一級(jí)指標(biāo)，要以季度為周期進(jìn)行階段性評(píng)估。區(qū)考評(píng)辦要與市考評(píng)辦加強(qiáng)聯(lián)系，掌握信息，及時(shí)向承接市考評(píng)指標(biāo)的責(zé)任單位通報(bào)全市進(jìn)展情況和排名位次。對(duì)排名靠后的單位下達(dá)預(yù)警提示通知書，并由區(qū)政府主管領(lǐng)導(dǎo)調(diào)度，查找原因，進(jìn)行整改，對(duì)排名位次明顯不利的單位將由區(qū)長(zhǎng)調(diào)度指導(dǎo)整改，確保我區(qū)在全市政府績(jī)效考評(píng)中取得優(yōu)異成績(jī)。

強(qiáng)化考評(píng)結(jié)果的使用

1、做為對(duì)先進(jìn)單位及人員實(shí)施表彰獎(jiǎng)勵(lì)的基本依據(jù)。

（1）對(duì)獲獎(jiǎng)單位的表彰獎(jiǎng)勵(lì)：對(duì)A類、B類區(qū)政府績(jī)效考評(píng)綜合排名成績(jī)優(yōu)秀的單位以區(qū)政府文件的形式通報(bào)表彰、頒發(fā)獎(jiǎng)牌（公安分局不參加排名），獲表彰單位數(shù)量按照參評(píng)單位總數(shù)的40%掌握。受表彰單位獎(jiǎng)項(xiàng)分為三檔，具體為，授予各類總分排名第一名的單位“標(biāo)兵單位”榮譽(yù)稱號(hào)；授予各類總分排名第二名、第三名的單位“優(yōu)勝單位”榮譽(yù)稱號(hào)；其余受表彰單位授予“先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱號(hào)。

對(duì)績(jī)效考評(píng)成績(jī)晉位升級(jí)幅度較大，進(jìn)步明顯的單位授予“晉位突出獎(jiǎng)”。

對(duì)獲得本系統(tǒng)市級(jí)以上年度綜合考評(píng)第一名的單位授予“區(qū)長(zhǎng)特別獎(jiǎng)”。

（2）對(duì)獲獎(jiǎng)單位人員的獎(jiǎng)勵(lì)：以帶薪休假和加班補(bǔ)助的形式，按職級(jí)發(fā)放年終績(jī)效管理獎(jiǎng)金。對(duì)獲得“標(biāo)兵單位”、“優(yōu)勝單位”和“區(qū)長(zhǎng)特別獎(jiǎng)”榮譽(yù)的單位人員獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)上浮5%，上述獎(jiǎng)勵(lì)可兼得。

2、做為對(duì)后進(jìn)單位及人員實(shí)施懲處的基本依據(jù)。

對(duì)因非客觀因素導(dǎo)致所承接考評(píng)指標(biāo)在全市系統(tǒng)落后，影響全區(qū)績(jī)效考評(píng)成績(jī)的責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)直至具體工作人員進(jìn)行問責(zé)。行政問責(zé)與干部年度考核掛鉤，視情節(jié)對(duì)相關(guān)被問責(zé)人員給予不評(píng)優(yōu)、年度考核定為基本稱職、不稱職等次?；痉Q職等次扣發(fā)20%年終績(jī)效管理獎(jiǎng)金，不稱職等次全額扣發(fā)年終績(jī)效管理獎(jiǎng)金。凡是承擔(dān)市考評(píng)指標(biāo)的責(zé)任單位，所承擔(dān)考評(píng)指標(biāo)年度總排名比去年下滑的，單位主要領(lǐng)導(dǎo)要向區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)面說清原因。

篇3

結(jié)合當(dāng)前工作需要，的會(huì)員“aaa6325462”為你整理了這篇經(jīng)濟(jì)發(fā)展局1-2月份總結(jié)和3月份重點(diǎn)工作范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

一、1-2月份工作開展情況

（一）抓好經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增和綜合監(jiān)測(cè)。完成全年指標(biāo)預(yù)計(jì)完情況分析和指標(biāo)計(jì)劃上會(huì);完成2021年經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)監(jiān)測(cè)體系；做好商貿(mào)業(yè)、服務(wù)業(yè)和固定資產(chǎn)投資入庫有關(guān)工作。

（二）抓好項(xiàng)目促進(jìn)和有效投資。印發(fā)年度投資項(xiàng)目計(jì)劃及重點(diǎn)工程項(xiàng)目計(jì)劃；起草年度投資考核辦法；完成項(xiàng)目前期管理辦法意見征求、“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制”容積率調(diào)整上會(huì)和2020年度征遷費(fèi)用申報(bào)；完成上半年新開工重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)會(huì)和省市集中開工項(xiàng)目補(bǔ)充申報(bào)；抓好士杰路與海毓路接通工程、梅東疏港二期等重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)；做好吉利項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù)。

（三）抓好戰(zhàn)略謀劃和綜合能源管理。按照黨工委會(huì)議紀(jì)要進(jìn)一步完善“十四五”規(guī)劃綱要；抓好長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、環(huán)保督察整改牽頭工作,組織召開長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶工作會(huì)議，部署落實(shí) “舉一反三”相關(guān)任務(wù)；完成進(jìn)一步加強(qiáng)與吉利合作相關(guān)情況上報(bào)；做好綜合能源管理。

（四）抓好產(chǎn)業(yè)培育和企業(yè)服務(wù)。完成冷鏈物流平臺(tái)項(xiàng)目建設(shè)方案初稿，并向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)；完成5G基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作方案意見征集；配合做好數(shù)字化改革摸底和應(yīng)用場(chǎng)景項(xiàng)目申報(bào)；起草靈活用工試點(diǎn)企業(yè)UKey托管補(bǔ)貼方案；進(jìn)一步完善現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)辦法；抓好春節(jié)期間安全生產(chǎn)檢查和相關(guān)企業(yè)疫情防控。

（五）抓好金融風(fēng)控和改革創(chuàng)新。完成金瑤QFLP基金注冊(cè)落地，并繼續(xù)推進(jìn)自貿(mào)區(qū)梅山區(qū)塊金融領(lǐng)域工作創(chuàng)新研究；繼續(xù)開展私募機(jī)構(gòu)專項(xiàng)排查，做好梅山地方金融組織年報(bào)工作。

（六）抓好小鎮(zhèn)建設(shè)和人氣集聚。開展小鎮(zhèn)申報(bào)創(chuàng)建方案編制及紅線調(diào)整、小鎮(zhèn)3A景區(qū)創(chuàng)建工作；做好三創(chuàng)基地綜合保障并食堂運(yùn)營(yíng)服務(wù)商采購公告；做好三創(chuàng)基地入駐企業(yè)2020年補(bǔ)貼。

（七）抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。利用“周二夜學(xué)”開展經(jīng)發(fā)局“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”系列課堂活動(dòng)，完成主題讀書活動(dòng)。

二、3月份重點(diǎn)工作

1、抓好年度指標(biāo)任務(wù)分解、一季度“開門紅”部署安排和1—2月份商貿(mào)業(yè)、服務(wù)業(yè)和固定資產(chǎn)投資入庫。

2、完成年度投資任務(wù)、服務(wù)業(yè)指標(biāo)任務(wù)分解和考核辦法初稿。

3、做好省市集中開工活動(dòng)前期工作。

4、“十四五”規(guī)劃綱要。

5、抓好長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、環(huán)保督察整改牽頭工作。

6、會(huì)同口岸局、商貿(mào)集團(tuán)、梅山開投做好冷鏈物流平臺(tái)項(xiàng)目落地前期工作，開展項(xiàng)目主體組建、建設(shè)方案和政策配套研究。

7、推進(jìn)靈活用工平臺(tái)試點(diǎn)工作, 做好第一批靈活用工平臺(tái)試點(diǎn)企業(yè)監(jiān)測(cè)與風(fēng)險(xiǎn)防控。

8、推進(jìn)醫(yī)用同位素項(xiàng)目可研工作，2021年5G基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作方案。

9、落實(shí)上級(jí)數(shù)字化改革相關(guān)工作部署。

10、推進(jìn)自貿(mào)區(qū)金融改革探索，持續(xù)排摸區(qū)內(nèi)企業(yè)QFLP政策需求，對(duì)接人行持續(xù)跟進(jìn)薔薇保理對(duì)接征信系統(tǒng)相關(guān)工作；繼續(xù)推進(jìn)區(qū)內(nèi)存量未備案私募機(jī)構(gòu)排查摸底。

篇4

【關(guān)鍵詞】統(tǒng)計(jì)學(xué)；計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)；實(shí)踐教學(xué)

統(tǒng)計(jì)學(xué)和計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)這兩門課程是經(jīng)管類專業(yè)的核心基礎(chǔ)課程之一，充分順應(yīng)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，以經(jīng)濟(jì)理論和現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)問題為主要研究對(duì)象，運(yùn)用各種統(tǒng)計(jì)計(jì)量軟件對(duì)現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，從而更準(zhǔn)確地判定經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和預(yù)測(cè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，體現(xiàn)了理論與實(shí)踐的完美融合。本文主要思考如何將統(tǒng)計(jì)學(xué)和計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)的實(shí)踐教學(xué)相互融合補(bǔ)充，結(jié)合漓江學(xué)院培養(yǎng)應(yīng)用性復(fù)合型人才的目標(biāo)，以培養(yǎng)學(xué)生利用現(xiàn)代信息技術(shù)搜集、整理、分析統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，用各種定性、定量統(tǒng)計(jì)方法對(duì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象進(jìn)行較深層次的分析與預(yù)測(cè)，進(jìn)而對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論進(jìn)行實(shí)踐檢驗(yàn)的能力。

1.教學(xué)目標(biāo)

1.1基本目標(biāo)

旨在培養(yǎng)學(xué)生在充分理解經(jīng)濟(jì)學(xué)相關(guān)原理與基本數(shù)學(xué)知識(shí)的同時(shí)，利用現(xiàn)代信息技術(shù)搜集、整理、分析統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，用各種定性、定量統(tǒng)計(jì)方法對(duì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象進(jìn)行較深層次的分析與預(yù)測(cè)，進(jìn)而對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論進(jìn)行實(shí)踐檢驗(yàn)的能力。

1.2具體目標(biāo)

1.2.1理論目標(biāo)

掌握統(tǒng)計(jì)學(xué)、計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)的基礎(chǔ)知識(shí)和科學(xué)的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析方法。

1.2.2能力目標(biāo)

實(shí)踐調(diào)查的設(shè)計(jì)和實(shí)施能力；團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力；理論知識(shí)轉(zhuǎn)化能力；軟件操作能力；創(chuàng)新能力；實(shí)際經(jīng)濟(jì)問題的分析能力；領(lǐng)導(dǎo)與溝通能力；信息收集與處理能力。

2.教學(xué)依據(jù)

時(shí)刻圍繞經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)的培養(yǎng)特色，以“寬口徑、厚基礎(chǔ)”的培養(yǎng)模式在大一大二從經(jīng)濟(jì)理論和數(shù)學(xué)基礎(chǔ)方法的講授開始抓，將實(shí)踐教學(xué)理念貫穿于整個(gè)大學(xué)教學(xué)過程中。在講解基礎(chǔ)理論時(shí)強(qiáng)調(diào)與現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)問題的結(jié)合，培養(yǎng)學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題和用數(shù)字去研究經(jīng)濟(jì)問題的興趣。在大三大四以“重技能、顯特色、強(qiáng)素質(zhì)”為主。在統(tǒng)計(jì)學(xué)和計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)的講授過程中，更多地注重如何解析現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)問題，如何尋找和整理經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，同時(shí)學(xué)會(huì)用各種功能豐富的軟件進(jìn)行實(shí)證研究。將整個(gè)大學(xué)課程教育整合成一個(gè)緊密的體系，有目的有計(jì)劃的灌輸實(shí)踐教學(xué)理念和執(zhí)行實(shí)踐教學(xué)過程。

3.教學(xué)思路

4.教學(xué)實(shí)踐方案

4.1課堂教學(xué)實(shí)踐

4.1.1環(huán)節(jié)一：理論教授，思維滲透

本環(huán)節(jié)主要在大一、大二實(shí)施，重點(diǎn)圍繞學(xué)生經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的學(xué)習(xí)、經(jīng)濟(jì)學(xué)思維的培養(yǎng)以及數(shù)學(xué)方法的靈活運(yùn)用。在整個(gè)教學(xué)過程中適時(shí)結(jié)合案例分析、專題研討、角色扮演、調(diào)查與訪問等方式進(jìn)行課堂實(shí)踐，逐漸滲透理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)習(xí)思維。

4.1.2環(huán)節(jié)二：理論與方法的整合，將經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象具現(xiàn)化、簡(jiǎn)單化

本環(huán)節(jié)主要在大三上學(xué)期實(shí)施，重點(diǎn)在于讓學(xué)生學(xué)會(huì)將現(xiàn)實(shí)生活中的經(jīng)濟(jì)問題數(shù)字化，同時(shí)從數(shù)字表現(xiàn)出的關(guān)系、特點(diǎn)、變化趨勢(shì)中了解和認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀。具體從兩個(gè)方面著手：

第一，以統(tǒng)計(jì)年鑒所包含的內(nèi)容以及內(nèi)在結(jié)構(gòu)特點(diǎn)的分析、數(shù)據(jù)的測(cè)算為主線，針對(duì)《統(tǒng)計(jì)學(xué)原理》課程中包括的內(nèi)容理論性偏強(qiáng)而實(shí)踐性薄弱的特點(diǎn)，以《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》、《經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)年鑒》、《旅游統(tǒng)計(jì)年鑒》、《交通統(tǒng)計(jì)年鑒》等各類型統(tǒng)計(jì)年鑒作為研究的范本，將年鑒的主要模塊、各模塊之間的關(guān)系、各模塊包括的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的內(nèi)容和測(cè)算方法以及所反映的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)作為研究案例，有針對(duì)性地將課程中涉及的公式、原理對(duì)照講解，讓學(xué)生充分認(rèn)識(shí)到所學(xué)的不是枯燥的數(shù)字、公式和理論，而是一些生動(dòng)的現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)和經(jīng)濟(jì)事實(shí)。在講解的同時(shí)穿插Excel、SPSS等統(tǒng)計(jì)軟件的使用教學(xué)，增強(qiáng)學(xué)生的動(dòng)手能力。通過對(duì)統(tǒng)計(jì)年鑒的分析，既能讓學(xué)生將理論進(jìn)行實(shí)際轉(zhuǎn)化，也能解決同學(xué)在寫畢業(yè)論文時(shí)關(guān)于數(shù)據(jù)難找難分析的問題。

第二，以實(shí)踐調(diào)查研究工作所涉及的準(zhǔn)備、實(shí)施、整理、分析、撰寫報(bào)告等環(huán)節(jié)為基線，結(jié)合《統(tǒng)計(jì)學(xué)原理》的相關(guān)章節(jié)內(nèi)容，將整個(gè)學(xué)習(xí)過程分解成六個(gè)學(xué)習(xí)任務(wù)，具體有：調(diào)查方案設(shè)計(jì)、調(diào)查問卷設(shè)計(jì)與實(shí)地調(diào)查、調(diào)查數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)與匯總、研究對(duì)象的歷史數(shù)據(jù)匯總分析、調(diào)查數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析、撰寫調(diào)查報(bào)告。同時(shí)以學(xué)習(xí)任務(wù)驅(qū)動(dòng)的方式，引導(dǎo)和帶動(dòng)學(xué)生參與到課程學(xué)習(xí)和實(shí)踐中，強(qiáng)化學(xué)生在任務(wù)完成的過程中自主領(lǐng)悟和學(xué)習(xí)統(tǒng)計(jì)學(xué)的有關(guān)內(nèi)容和方法。

4.1.3環(huán)節(jié)三：實(shí)證分析，檢驗(yàn)經(jīng)濟(jì)理論，分析經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象

本環(huán)節(jié)主要在大三下學(xué)期實(shí)施，旨在讓學(xué)生掌握兩三個(gè)計(jì)量分析軟件，能夠用環(huán)節(jié)二中掌握的數(shù)據(jù)結(jié)合計(jì)量軟件進(jìn)行實(shí)證分析，進(jìn)而用實(shí)證分析方法檢驗(yàn)經(jīng)濟(jì)理論、分析經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。

（1）針對(duì)《計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)》課程的特點(diǎn)，在講解理論的同時(shí)重點(diǎn)專注于計(jì)量軟件在實(shí)證研究中的使用，結(jié)合現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)案例讓學(xué)生學(xué)會(huì)如何用軟件進(jìn)行計(jì)量操作分析，并理解計(jì)量結(jié)果所表示的經(jīng)濟(jì)學(xué)意義，從而將計(jì)量結(jié)果用于驗(yàn)證經(jīng)濟(jì)理論，指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐。

（2）針對(duì)實(shí)際運(yùn)用方面，結(jié)合政府、金融機(jī)構(gòu)、公司等所涉及的計(jì)量領(lǐng)域，以案例說明、角色扮演、情景設(shè)計(jì)、專題研討等方式向同學(xué)們介紹相關(guān)的知識(shí)和使用的方法，讓學(xué)生在出校門前對(duì)本門課的應(yīng)用領(lǐng)域有所認(rèn)識(shí)。

4.2課后實(shí)踐教學(xué)

4.2.1課后輔助練習(xí)

以學(xué)習(xí)任務(wù)驅(qū)動(dòng)的方式，引導(dǎo)和帶動(dòng)學(xué)生參與到課程學(xué)習(xí)和實(shí)踐中，強(qiáng)化學(xué)生在任務(wù)完成的過程中自主領(lǐng)悟和學(xué)習(xí)統(tǒng)計(jì)學(xué)、計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)的有關(guān)內(nèi)容和方法。

4.2.2暑期實(shí)踐調(diào)查

組織大二、大三學(xué)生在暑期進(jìn)行實(shí)踐調(diào)查活動(dòng)，指導(dǎo)學(xué)生將課堂中學(xué)習(xí)到的理論、方法聯(lián)系調(diào)查實(shí)施的過程，切實(shí)在實(shí)踐調(diào)查中掌握調(diào)查工作的準(zhǔn)備、實(shí)施、整理、分析、撰寫報(bào)告等各個(gè)環(huán)節(jié)所涉及到的理論、方法，最終通過調(diào)查結(jié)果的分析了解、認(rèn)識(shí)某個(gè)現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)問題，學(xué)會(huì)如何將理論見諸于實(shí)踐。

5.實(shí)踐教學(xué)效果的評(píng)估

課程評(píng)價(jià)是保證理論和實(shí)踐性課程實(shí)施質(zhì)量的的一個(gè)重要方面，介于統(tǒng)計(jì)學(xué)與計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)實(shí)踐性較強(qiáng)的特點(diǎn)，計(jì)劃改革傳統(tǒng)理論考試模式，設(shè)計(jì)創(chuàng)新性考核方式?？己朔绞讲捎冒垂ぷ魅蝿?wù)的學(xué)習(xí)過程進(jìn)行考核，并根據(jù)學(xué)生寫的學(xué)習(xí)實(shí)踐日記進(jìn)行平時(shí)成績(jī)的考核，其成績(jī)納入總成績(jī)，結(jié)課后進(jìn)行學(xué)習(xí)成果展示，在成果展示匯報(bào)時(shí)，每個(gè)學(xué)生們走上講臺(tái)，通過演講的形式，把調(diào)查與統(tǒng)計(jì)分析的工作過程展示給大家。考核沒有統(tǒng)一答案，通過學(xué)習(xí)成果的評(píng)價(jià)表，學(xué)生自評(píng)、互評(píng)，學(xué)生參與評(píng)定成績(jī)的做法，可以更加公正的評(píng)價(jià)學(xué)生的學(xué)習(xí)質(zhì)量及教師教學(xué)的質(zhì)量。具體評(píng)價(jià)指標(biāo)有：第一，調(diào)查問題、對(duì)象選擇的新穎、時(shí)效性；第二，調(diào)查實(shí)施方案的完整性；第三，調(diào)查問卷設(shè)計(jì)的合理性、規(guī)范性、科學(xué)性；第四，參與課堂討論的積極性；第五，實(shí)踐調(diào)查參與的主動(dòng)性及貢獻(xiàn)；第六，調(diào)查團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力；第七，理論知識(shí)的應(yīng)用能力；第八，Excel、Eviews、SPSS等軟件的操作能力；第九，數(shù)據(jù)的總結(jié)分析能力；第十，文字的組織和文章的撰寫能力；第十一，成果匯報(bào)的現(xiàn)場(chǎng)效果。

【參考文獻(xiàn)】

[1]張真.計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)——經(jīng)濟(jì)學(xué)數(shù)學(xué)和統(tǒng)計(jì)學(xué)的結(jié)緣[J].科技與經(jīng)濟(jì)，2006（13）：16-18.

[2]鄭紅玲.對(duì)經(jīng)管專業(yè)統(tǒng)計(jì)學(xué)實(shí)踐教學(xué)的探討[J].經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊，2011（11）：229-230.

篇5

[論文摘要]大眾傳播媒介是隨著技術(shù)的發(fā)展而誕生的。人類社會(huì)的信息傳播可以追溯到遠(yuǎn)古時(shí)期，在漫長(zhǎng)的歲月中人們靠著表情動(dòng)作來交流信息，直到15世紀(jì)才產(chǎn)生了技術(shù)上的真正突破——古登堡發(fā)明了印刷機(jī)?？萍嫉倪M(jìn)步帶來大眾傳播事業(yè)的迅猛發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)給傳媒業(yè)帶來了新的發(fā)展契機(jī)。我國(guó)傳播媒介也在大力應(yīng)用傳播技術(shù)，并且還面臨著如何在新的形勢(shì)下發(fā)展傳播事業(yè)的問題。

在傳播學(xué)領(lǐng)域，媒介分析作為一個(gè)大的研究部分，主要包括：媒介產(chǎn)生發(fā)展的歷史，各種媒介的特點(diǎn)，媒介同人類社會(huì)變遷和文明發(fā)展史的關(guān)系，媒介文化等等。開媒介分析先河的英尼斯和麥克盧漢提出了如“媒介即訊息”等著名的觀點(diǎn)，使人們逐漸認(rèn)識(shí)到媒介技術(shù)及其發(fā)展的巨大作用。然而，在傳播學(xué)的研究領(lǐng)域，傳播技術(shù)與媒介作為信息傳遞和接受的手段、載體，并非總是研究的重點(diǎn)。人們的注意力主要傾注在媒介所傳遞的信息內(nèi)容和其產(chǎn)生的效果上。但近些年來，信息傳播新技術(shù)革命席卷全球的浪潮使我們看到技術(shù)在傳播中起著不可估量的作用。從一定意義上說，只有掌握了先進(jìn)的傳播手段才能在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗。

一、傳播技術(shù)的產(chǎn)生和發(fā)展

人類誕生之初，由于生存的需要，必須實(shí)現(xiàn)個(gè)體之間的交流。在漫長(zhǎng)的時(shí)期

內(nèi)，人類只能依靠原始而古老的傳播方式如表情、動(dòng)作等來相互了解。隨著勞動(dòng)和生活中傳播活動(dòng)的需要，人類發(fā)明了使自己徹底完成從猿到人的轉(zhuǎn)變的傳播工具——語言，然后又發(fā)明了使信息可以保存下來并使文化有效積累成為可能的傳播工具——文字。最初的文字刻在甲骨、金器上，后來又有了絹、帛，東漢的畢昇借鑒前人的經(jīng)驗(yàn)發(fā)明了紙。雕版印刷術(shù)，活字印刷術(shù)的發(fā)明使傳播手段先進(jìn)，傳播內(nèi)容豐富了起來。但是，這些還無法實(shí)現(xiàn)真正意義上的大規(guī)模的迅速的社會(huì)傳播，還需要有技術(shù)上的更大突破。這種突破，于15世紀(jì)中葉拉開了序幕，其標(biāo)志是金屬活字印刷術(shù)和金屬活字印刷機(jī)的問世。

德國(guó)人古登堡發(fā)明了世界上第一臺(tái)手搖金屬活字印刷機(jī)，開始了活字版印刷書籍，這說明人類在信息傳遞技術(shù)上的進(jìn)步。到了19世紀(jì)初倫敦《泰晤士報(bào)》首先于公元1814年開始以蒸汽為動(dòng)力的機(jī)器印報(bào)，使得知識(shí)與資訊得以普及，這是一項(xiàng)相當(dāng)重要的進(jìn)展。1833年,第一張廉價(jià)報(bào)紙紐約《太陽報(bào)》的誕生標(biāo)志著真正的大眾傳播時(shí)代的到來。它采用當(dāng)時(shí)最先進(jìn)的滾筒印刷機(jī)，每小時(shí)印報(bào)4000份，為大量發(fā)行提供了技術(shù)保證。

在19世紀(jì)，美國(guó)人莫爾斯發(fā)明通訊電碼，開始了有線電報(bào)時(shí)代。1870年出現(xiàn)電話，1895年意大利人馬可尼發(fā)明無線電，使人類的通訊技術(shù)大幅改進(jìn)。第一次世界大戰(zhàn)后，以此技術(shù)為基礎(chǔ)發(fā)明了民用無線電。在此同時(shí)，電影工業(yè)在歐美亦成為另一種有力的大眾傳媒。電視是在1924年首次問世，而英國(guó)定期播放電視則始于公元1936年。電視時(shí)至今日，仍是一般人主要吸收資訊、常識(shí)，作為休閑娛樂，或作為消磨時(shí)間打發(fā)孤寂的工具。

20世紀(jì)40年代計(jì)算機(jī)的出現(xiàn)為大眾傳播帶來了一次新的機(jī)遇。數(shù)字化技術(shù)的運(yùn)用，通過與通訊的巧妙結(jié)合，在加工處理信息方面改變了以往直接參與的方式，是信息處理第一次超越了人類自身而實(shí)現(xiàn)，真正達(dá)到了信息的傳遞、存儲(chǔ)和加工處理的一體化和自動(dòng)化，完成了人類歷史上的最先進(jìn)的傳播革命，大眾傳播進(jìn)入了數(shù)字化與網(wǎng)絡(luò)傳播的嶄新時(shí)代。

電腦促進(jìn)辦公室自動(dòng)化、產(chǎn)業(yè)自動(dòng)化及家庭自動(dòng)化；鐳射科技，如磁碟機(jī)、碟片、影像傳真機(jī)及文件處理系統(tǒng)普及；有線電視與通訊衛(wèi)星結(jié)合，使電視的功能發(fā)揮更佳；資訊社會(huì)應(yīng)用許多新的傳播媒體，如電視、電話、電子郵件、電子報(bào)訊、電視傳訊、電話影視、電子會(huì)議等等，正締造全面電子化的環(huán)境。特別是互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)，整合了多種技術(shù)，它不但能統(tǒng)一處理文字、聲音、圖形、影像等各種符號(hào)形式，而且打破了地域界限和國(guó)家界限。信息技術(shù)的應(yīng)用范圍已深入到社會(huì)的各個(gè)方面，正悄然改變著人們習(xí)以為常的傳媒環(huán)境。

二、傳播技術(shù)在我國(guó)媒介中的應(yīng)用

近年來，我國(guó)的傳播事業(yè)迅速發(fā)展。為順應(yīng)世界建設(shè)信息高速公路的潮流，

縮小與發(fā)達(dá)國(guó)家傳媒業(yè)的差距，我國(guó)傳媒業(yè)積極采用新技術(shù)，對(duì)媒介內(nèi)部從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)，改革舊有的觀念，使之跟上國(guó)際步伐，成為我國(guó)傳媒業(yè)的一個(gè)新趨勢(shì)。

以《文匯報(bào)》為例，對(duì)我國(guó)媒介使用新技術(shù)的情況可窺見一斑?！段膮R報(bào)》于1998年1月26日開始推出網(wǎng)絡(luò)版，迅速引起了公眾的興趣，當(dāng)時(shí)的數(shù)據(jù)表明，每天平均有近千人上網(wǎng)訪問瀏覽。與該報(bào)印刷版相比，網(wǎng)絡(luò)版提供了優(yōu)秀的檢索服務(wù)，讀者只要鍵入自己想找的指令，很快就能得到許多相關(guān)資料。此外，對(duì)于外省市不能及時(shí)看到印刷版《文匯報(bào)》的地方，網(wǎng)絡(luò)版更能顯示出它的優(yōu)勢(shì)。網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用還能使讀者的反饋瞬間傳回報(bào)社，讀者和報(bào)社的距離大大拉近，從而使報(bào)社更清楚的知道讀者的要求，把報(bào)紙辦得更有貼近性。

此外，除了報(bào)紙媒體使用新技術(shù)外，電臺(tái)、電視臺(tái)也在大量使用。上海人民廣播電臺(tái)使用電腦工作室，實(shí)現(xiàn)了采訪、制作、編排、播出的電腦化運(yùn)作。在“數(shù)字化儲(chǔ)存、數(shù)字化傳輸、電子化交換”原則的指引下，該電臺(tái)在其傳輸系統(tǒng)中運(yùn)用光纖技術(shù)，采用一種自愈式光纖環(huán)網(wǎng)，將廣播節(jié)目從控制中心傳輸?shù)桨l(fā)射臺(tái)，該光纖環(huán)網(wǎng)還可同時(shí)傳送數(shù)字化節(jié)目和模擬節(jié)目。我國(guó)電視媒體正在邁進(jìn)一個(gè)數(shù)字化的時(shí)代，各電視臺(tái)都在加快數(shù)字化進(jìn)程。中央電視臺(tái)采用多種電腦技術(shù)，尤其是多媒體技術(shù)，包括非線性編輯技術(shù)、虛擬技術(shù)、三維技術(shù)和動(dòng)畫技術(shù)，采用機(jī)械手自動(dòng)裝帶播出系統(tǒng)等，在節(jié)目的制作和播出上更加自動(dòng)化和智能化。

總之，我國(guó)傳媒機(jī)構(gòu)使用電子技術(shù)的用途大致有以下幾點(diǎn)：①文字處理（寫稿、改稿、編輯、排版、電腦字幕等）；②電腦激光照排；③掃描；④管理－信息存儲(chǔ)與資料管理；⑤建立內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)行稿件和圖片的傳輸?shù)龋虎奕S動(dòng)畫；⑦非線性編輯，特技剪輯；⑧聯(lián)網(wǎng)查詢；⑨播出等。

三、新形勢(shì)下我國(guó)傳媒業(yè)面臨的挑戰(zhàn)和對(duì)策

首先，傳統(tǒng)媒體報(bào)紙、廣播、電視要加快數(shù)字化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)信息處理的全面數(shù)字化。互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)打破了傳統(tǒng)媒體的界限，為從事跨媒體經(jīng)營(yíng)提供了現(xiàn)實(shí)的可能。在互聯(lián)網(wǎng)上看報(bào)紙，聽廣播，看電視已經(jīng)實(shí)現(xiàn)，現(xiàn)在需要加快發(fā)展的是廣播的數(shù)字音頻技術(shù)和數(shù)字電視。

其次，還須加快信息高速公路的建設(shè)進(jìn)程，使信息傳播數(shù)字化。媒體要抓住機(jī)遇，謀求新的發(fā)展。我國(guó)政府近年來十分強(qiáng)調(diào)科教興國(guó)的發(fā)展戰(zhàn)略，人們因而十分敏感的關(guān)注科技創(chuàng)新事物對(duì)其他領(lǐng)域發(fā)展的推動(dòng)作用。所以，我們要對(duì)能夠采納最新信息傳播技術(shù)持樂觀態(tài)度，抓住這個(gè)難得的發(fā)展契機(jī)。

總而言之，傳播技術(shù)在媒介的發(fā)展中起著巨大的作用，我們決不能忽視它。但是我們也應(yīng)該看到，技術(shù)在媒介的發(fā)展中并不是惟一起作用的力量，社會(huì)制度、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、歷史文化等都會(huì)對(duì)媒介產(chǎn)生影響。我們?cè)谂?chuàng)新傳播技術(shù)并應(yīng)用它的時(shí)候，也要注意與其他方面的協(xié)調(diào)，使先進(jìn)技術(shù)發(fā)揮出最大的能量，促使媒介不斷向前發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]張?jiān)伻A著，《媒介分析：傳播技術(shù)神話的解讀》，2002年版，復(fù)旦大學(xué)出版社

篇6

關(guān)鍵詞： 呼包鄂 區(qū)域一體化 區(qū)域報(bào)

一、呼包鄂區(qū)域一體化概況

區(qū)域一體化是以區(qū)域經(jīng)濟(jì)緊密協(xié)作為發(fā)展基礎(chǔ)，以區(qū)域生態(tài)環(huán)境建設(shè)為平臺(tái)，以消除區(qū)域市場(chǎng)壁壘促進(jìn)區(qū)域空間整合為目的，促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)化、空間功能協(xié)同優(yōu)化，各城市連接為一個(gè)綜合的地域共同體。目前呼包鄂區(qū)域一體化主要是以呼和浩特市、包頭市、鄂爾多斯市三市為依托的地理相鄰城市和地區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。

呼包鄂三地隸屬于內(nèi)蒙古地區(qū)，20世紀(jì)80年代就有呼包鄂“金三角”的提法；2000年，內(nèi)蒙古確立以呼包鄂為核心的特色經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的發(fā)展戰(zhàn)略。近年來，呼包鄂三市經(jīng)過高速發(fā)展，已成為內(nèi)蒙古最具活力的城市經(jīng)濟(jì)圈，被譽(yù)為內(nèi)蒙古的“金三角”地區(qū)。2009年，“金三角”的經(jīng)濟(jì)總量占全區(qū)經(jīng)濟(jì)總量的59%，三市GDP總量達(dá)到5720億元，地方財(cái)政收入達(dá)到810億元，占全區(qū)財(cái)政收入總量的58.8%，呼包鄂經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平已與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)比肩。

在地緣上，三市都處于內(nèi)蒙古西部地區(qū)，位置接近。呼包鄂三市近幾年經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，創(chuàng)造了全區(qū)一半以上的GDP，匯聚了內(nèi)蒙古地區(qū)一半以上的固定資產(chǎn)投資，三分之二的科技人才，是內(nèi)蒙古地區(qū)乃至西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)帶的重要增長(zhǎng)板塊。內(nèi)蒙古“十二五”規(guī)劃中明確提出，要推進(jìn)呼包鄂城市一體化進(jìn)程，大力培育以呼包鄂為核心的西部城市群。

“呼包鄂經(jīng)濟(jì)圈”地處華北和西北經(jīng)濟(jì)圈、京津冀的結(jié)合部，是我國(guó)西部大開發(fā)的重要區(qū)域，有京包、丹拉等交通大動(dòng)脈，也是我國(guó)西部開發(fā)出海通道，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，戰(zhàn)略地位突出?！昂舭踅?jīng)濟(jì)圈”資源豐富，環(huán)境容量較大，發(fā)展?jié)摿^大，可以發(fā)展成為是我國(guó)西北地區(qū)規(guī)劃布局新的產(chǎn)業(yè)群和建設(shè)高質(zhì)量宜居城市的重要區(qū)域。

呼包鄂三市各有城市優(yōu)勢(shì)。呼和浩特市（簡(jiǎn)稱呼市）是的首府，政治、文化、科教、商業(yè)的中心；包頭是重工業(yè)基地，以冶金、稀土、能源為主的重工業(yè)中心；鄂爾多斯是國(guó)家新興能源城市，發(fā)展速度較快。

中國(guó)科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所最新完成的《2010中國(guó)城市群發(fā)展報(bào)告》稱，中國(guó)正在形成的23個(gè)城市群中，呼包鄂屬于未達(dá)標(biāo)的8個(gè)城市群之一，原因有兩方面：一方面是大城市規(guī)模偏小，功能弱化，產(chǎn)業(yè)集中度低，缺乏要素集聚和輻射帶動(dòng)作用。另一方面，三市之間的小城鎮(zhèn)數(shù)量雖多，但密度低、規(guī)模太小、交通不便。

根據(jù)徐境《呼包鄂區(qū)域一體化發(fā)展評(píng)價(jià)體系研究》的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和分析結(jié)果可知：目前，呼包鄂區(qū)域一體化的發(fā)展尚處于培育及形成階段。歸納而言呈現(xiàn)出以下幾大特點(diǎn)：一是支撐系統(tǒng)不完善，礦產(chǎn)資源總量較大，城鎮(zhèn)體系結(jié)構(gòu)缺失，交通信息等網(wǎng)絡(luò)建設(shè)尚需完善。二是動(dòng)力系統(tǒng)較強(qiáng)，但區(qū)域發(fā)展的科技貢獻(xiàn)率及工業(yè)企業(yè)發(fā)展的信息化程度較低。三是實(shí)力水平方面，三地資源充足，GDP較高，但區(qū)域內(nèi)部發(fā)展水平差異較大，區(qū)域整體發(fā)展實(shí)力有待提升。四是發(fā)展績(jī)效處于中等偏下水平，區(qū)域整體產(chǎn)出能力及效益較高，城鄉(xiāng)之間融合發(fā)展相對(duì)滯后。五是生態(tài)基礎(chǔ)薄弱，大大限制了區(qū)域的聯(lián)合與共進(jìn)。[1]

二、區(qū)域報(bào)的形成

報(bào)業(yè)發(fā)展既受到自身運(yùn)行規(guī)律的作用，也離不開社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況、文化發(fā)展?fàn)顟B(tài)等因素的影響。報(bào)業(yè)的發(fā)展水平往往標(biāo)志著一個(gè)社會(huì)的整體發(fā)展水平，但同時(shí)也受到社會(huì)整體發(fā)展水平的制約，最根本的作用就是社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。[2]

經(jīng)濟(jì)區(qū)域化的發(fā)展直接關(guān)聯(lián)區(qū)域內(nèi)上層建筑的發(fā)展，使之也呈現(xiàn)出區(qū)域化的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。報(bào)業(yè)作為上層建筑之一，必然受到區(qū)域經(jīng)濟(jì)的制約發(fā)生質(zhì)變?？v觀我國(guó)報(bào)業(yè)發(fā)展歷程，報(bào)業(yè)區(qū)域化宏觀上大體遵循了區(qū)域經(jīng)濟(jì)報(bào)道——區(qū)域報(bào)道——區(qū)域報(bào)——區(qū)域報(bào)業(yè)，由局部到整體的發(fā)展軌跡。

20世紀(jì)90年代，晚報(bào)和都市報(bào)興起，服務(wù)類、專業(yè)類報(bào)紙也占有一席之地，報(bào)業(yè)市場(chǎng)由此逐漸形成。21世紀(jì)，伴隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的日臻完善，我國(guó)報(bào)業(yè)發(fā)展區(qū)域化態(tài)勢(shì)日趨明顯，報(bào)業(yè)格局開始轉(zhuǎn)型，區(qū)域報(bào)業(yè)形成并逐漸成為競(jìng)爭(zhēng)主流，我國(guó)開始進(jìn)入?yún)^(qū)域報(bào)時(shí)代。到目前為止，全國(guó)最有影響力的區(qū)域報(bào)業(yè)就率先衍生于幾大經(jīng)濟(jì)圈。廣州日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)、南方報(bào)業(yè)集團(tuán)隸屬于珠江三角洲經(jīng)濟(jì)圈；《華西都市報(bào)》《成都商報(bào)》分別誕生于四川報(bào)業(yè)集團(tuán)、成都日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)，發(fā)展定位以成渝經(jīng)濟(jì)圈為中心，報(bào)業(yè)市場(chǎng)定位在成都、重慶以及周邊城市的區(qū)域組合城市市場(chǎng)；近幾年文新報(bào)業(yè)集團(tuán)、解放日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)發(fā)展態(tài)勢(shì)較好的《東方早報(bào)》等新報(bào)，則依附于長(zhǎng)三角洲經(jīng)濟(jì)圈。當(dāng)前，“廣州報(bào)業(yè)”“成都報(bào)業(yè)”“北京報(bào)業(yè)”等以區(qū)域命名的報(bào)業(yè)集約模式不斷涌現(xiàn)，區(qū)域報(bào)業(yè)常常出現(xiàn)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)、區(qū)域報(bào)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)最激烈的地方。顯然，區(qū)域報(bào)業(yè)的出現(xiàn)打破了我國(guó)傳統(tǒng)的報(bào)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局和發(fā)展格局。

三、區(qū)域報(bào)的界定和特點(diǎn)

區(qū)域報(bào)的概念。“區(qū)域報(bào)”并非一種固有的報(bào)紙存在形式，也不是一個(gè)新事物，而是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，其誕生最直接的助推力就是我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，區(qū)域報(bào)內(nèi)涵的解讀，首先離不開對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的認(rèn)知。

區(qū)域經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生有著其客觀基礎(chǔ)，這個(gè)基礎(chǔ)就是“區(qū)域”。其實(shí)“區(qū)域”這個(gè)詞應(yīng)用很廣泛，有時(shí)是指具體的地域，有時(shí)則成為抽象的空間概念。但在區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)中，區(qū)域是指經(jīng)濟(jì)活動(dòng)相對(duì)獨(dú)立、內(nèi)部聯(lián)系緊密而完整、具備特定功能的地域空間。[3]

區(qū)域報(bào)的出現(xiàn)和發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟(jì)有著密切的關(guān)聯(lián)。關(guān)于區(qū)域報(bào)的定義，有學(xué)者認(rèn)為，區(qū)域報(bào)是位于特定經(jīng)濟(jì)區(qū)域以中心城市為依托反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的報(bào)紙。因此，就其形式而言應(yīng)該是日?qǐng)?bào)；就其主要覆蓋面積來看，應(yīng)該是一定經(jīng)濟(jì)區(qū)域，而非全國(guó)和純粹的行政區(qū)域。它主要包括了區(qū)域的都市報(bào)、黨報(bào)、晚報(bào)等主流、強(qiáng)勢(shì)報(bào)紙媒體，而全國(guó)性報(bào)紙，縣市級(jí)、專業(yè)報(bào)、行業(yè)報(bào)等卻不計(jì)入其中[4]

呼包鄂區(qū)域報(bào)業(yè)發(fā)展表征。雖然，呼包鄂經(jīng)濟(jì)圈尚未培育成型，但令人欣慰的是，2011年國(guó)務(wù)院辦公廳頒布《國(guó)家主體功能區(qū)規(guī)劃》將全國(guó)國(guó)土空間統(tǒng)一劃分為四類：優(yōu)化開發(fā)區(qū)、重點(diǎn)開發(fā)區(qū)、限制開發(fā)區(qū)、禁止開發(fā)區(qū)。國(guó)家重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域的功能定位是：支撐全國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要增長(zhǎng)極，落實(shí)區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要支撐點(diǎn)，全國(guó)重要的人口和經(jīng)濟(jì)密集區(qū)。而素有內(nèi)蒙古“金三角”之稱的呼包鄂三市，除了已經(jīng)劃入國(guó)家限制開發(fā)區(qū)的清水河縣和達(dá)茂旗之外，其他的全部劃入國(guó)家重點(diǎn)開發(fā)區(qū)。[5] 2012年3月，自治區(qū)政府已正式批準(zhǔn)實(shí)施自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織編制的《呼包鄂城市群規(guī)劃（2010—2020年）》?！逗舭醭鞘腥阂?guī)劃》提出了將呼包鄂城市群建設(shè)成為西部大開發(fā)的戰(zhàn)略高地和國(guó)家級(jí)區(qū)域發(fā)展的新增長(zhǎng)極，以及開發(fā)度高、輻射力強(qiáng)、結(jié)構(gòu)完善、發(fā)展協(xié)調(diào)、經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)和諧、生態(tài)良好、具有西部特色現(xiàn)代城市群的發(fā)展目標(biāo)。

區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要與之相應(yīng)的信息通道，目前呼包鄂區(qū)域報(bào)業(yè)的發(fā)展呈現(xiàn)出地區(qū)發(fā)展不平衡、市場(chǎng)發(fā)展不健全、地域文化傳播不深入等特征。

1.以呼市、包頭報(bào)業(yè)發(fā)展為中心。正如前文所言，區(qū)域報(bào)的形成離不開區(qū)域經(jīng)濟(jì)圈的推動(dòng)，而每個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)的區(qū)域報(bào)總是集中于區(qū)域經(jīng)濟(jì)圈中的一個(gè)或多個(gè)中心城市，這樣的中心城市總是隸屬于經(jīng)濟(jì)文化相對(duì)發(fā)達(dá)的城市。諸如報(bào)業(yè)較集中的廣州、成都、北京、南京等城市，分別依附于珠江三角洲經(jīng)濟(jì)圈、成渝經(jīng)濟(jì)圈、京津唐經(jīng)濟(jì)圈和長(zhǎng)江三角洲經(jīng)濟(jì)圈中的經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)中心城市。

同時(shí)，報(bào)紙對(duì)衍生的城市也是有選擇的，不是任何城市任何階段都可以誕生報(bào)紙。往往在那些市場(chǎng)化程度較高、信息需求相對(duì)集中的中心城市，才會(huì)首先出現(xiàn)報(bào)紙，并逐漸形成報(bào)業(yè)集中的市場(chǎng)體系。就區(qū)域報(bào)而言，其發(fā)展路徑往往遵循一條以中心城市為軸心逐步向周邊區(qū)域輻射的軌跡。

內(nèi)蒙古作為我國(guó)少數(shù)民族自治區(qū)域之一， 1955年《嬰報(bào)》的創(chuàng)辦標(biāo)志著內(nèi)蒙古地區(qū)歷史上第一份蒙古文報(bào)刊的誕生，也是我國(guó)歷史上最早的少數(shù)民族文字報(bào)刊。從《嬰報(bào)》的誕生到現(xiàn)在，內(nèi)蒙古地區(qū)的報(bào)業(yè)史已經(jīng)走過了百余年的歷史。

目前，內(nèi)蒙古地區(qū)的報(bào)業(yè)已形成以自治區(qū)、盟級(jí)、地市級(jí)、旗縣級(jí)黨報(bào)為主體，1種蒙文生活服務(wù)類報(bào)紙，4種蒙文校報(bào)，多種都市報(bào)、專業(yè)報(bào)、消費(fèi)服務(wù)報(bào)共存競(jìng)爭(zhēng)的報(bào)業(yè)體系。初步形成了以內(nèi)蒙古為中心，輻射三北（華北、西北、東北）地區(qū)的報(bào)業(yè)宣傳網(wǎng)絡(luò)。

推動(dòng)內(nèi)蒙古報(bào)業(yè)發(fā)展的報(bào)紙主要有以《內(nèi)蒙古日?qǐng)?bào)》為首的黨報(bào)和新華報(bào)業(yè)中心主管的市場(chǎng)運(yùn)作類報(bào)紙（不含《北方新報(bào)》）兩大報(bào)業(yè)系統(tǒng)。目前，內(nèi)蒙古報(bào)業(yè)中心城市是呼和浩特，其次是包頭、赤峰和鄂爾多斯，報(bào)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)主要以呼和浩特、包頭兩大城市為主。根據(jù)2012年內(nèi)蒙古統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站公布的數(shù)字：2011年自治區(qū)和盟市兩級(jí)全年出版報(bào)紙27050萬份，其中蒙文版940.8萬份。

2.內(nèi)蒙古地域文化傳播不深入。區(qū)域本身是一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的地域空間，它既是經(jīng)濟(jì)范疇內(nèi)的空間概念，也是一定區(qū)域內(nèi)社會(huì)文化的反映。經(jīng)濟(jì)發(fā)展集中的地區(qū)通常會(huì)形成相應(yīng)的人文特征，諸如成渝經(jīng)濟(jì)圈是以巴蜀文化為中心，京津唐經(jīng)濟(jì)圈是以京城文化為主流，長(zhǎng)三角洲經(jīng)濟(jì)圈是以海派文化為核心，珠三角洲經(jīng)濟(jì)圈是以粵港文化為特征。在呼包鄂經(jīng)濟(jì)圈，由于地緣關(guān)系，彼此臨近，經(jīng)濟(jì)聯(lián)系也較為密切，因此在該經(jīng)濟(jì)圈的區(qū)域報(bào)，相對(duì)而言更為關(guān)注內(nèi)蒙古西部地方新聞。早在2006年，《內(nèi)蒙古日?qǐng)?bào)》與《黑龍江日?qǐng)?bào)》聯(lián)合開展“中俄口岸行”專題報(bào)道，受到新聞閱評(píng)組的高度評(píng)價(jià)；圍繞呼和浩特、包頭、鄂爾多斯以《半壁江山金三角》《后勁十足金三角》為題進(jìn)行的深度報(bào)道，發(fā)揮了很好的媒介傳播功能。但整體而言，呼包鄂報(bào)業(yè)對(duì)內(nèi)蒙古地域文化的傳播僅僅局限在個(gè)別領(lǐng)域，還有很大的空間有待深入挖掘。

3.市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的不平衡。區(qū)域報(bào)的出現(xiàn)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展息息相關(guān)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展則是區(qū)域化的結(jié)果。區(qū)域化以及區(qū)域半徑的逐步延展，都是經(jīng)濟(jì)發(fā)展在經(jīng)濟(jì)空間上表現(xiàn)出來的一個(gè)趨勢(shì)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下，區(qū)域化是建立在市場(chǎng)、互補(bǔ)性、資源整合乃至形成相對(duì)完整的價(jià)值鏈的基礎(chǔ)上，而首先就表現(xiàn)為市場(chǎng)范圍的不斷擴(kuò)大上，這是要素流動(dòng)、企業(yè)擴(kuò)張的必然結(jié)果。[6]可見，區(qū)域報(bào)作為經(jīng)濟(jì)區(qū)域化發(fā)展的產(chǎn)物，也應(yīng)該以市場(chǎng)為核心。區(qū)域經(jīng)濟(jì)圈的快速發(fā)展也要求相應(yīng)的區(qū)域人流、物流、信息流等資源的重組與配置。同時(shí)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也需要與之相應(yīng)的信息要素。區(qū)域報(bào)作為大眾傳播媒介，具有信息傳播的功能。通過發(fā)揮區(qū)域交流的媒介功能，必然會(huì)加快區(qū)域間各種信息資源的交流，從而推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程。

內(nèi)蒙古地區(qū)現(xiàn)設(shè)呼和浩特、包頭、烏海、赤峰、通遼、鄂爾多斯、呼倫貝爾、巴彥淖爾、烏蘭察布9個(gè)市，興安、錫林郭勒、阿拉善3個(gè)盟，另外有滿洲里、二連浩特2個(gè)規(guī)劃單列市；下轄21個(gè)市轄區(qū)、11個(gè)旗縣級(jí)市、17個(gè)縣、52個(gè)旗，其中包括鄂倫春、鄂溫克、莫力達(dá)瓦達(dá)斡爾3個(gè)少數(shù)民族自治旗。行政區(qū)域分布廣泛，內(nèi)蒙古報(bào)業(yè)的發(fā)展也因地區(qū)差異發(fā)展極不均衡，諸如呼和浩特、包頭報(bào)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)較為激烈，而有些地區(qū)卻基本上是一報(bào)統(tǒng)天下。

根據(jù)內(nèi)蒙古統(tǒng)計(jì)局2012年3月公布的最新數(shù)字顯示：2011年，全區(qū)常住人口為2481.71萬人，比上年增加9.51萬人。其中，城鎮(zhèn)人口為1405.24萬人，鄉(xiāng)村人口為1076.47萬人。全區(qū)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值14246.11億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng)14.3%。人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到57515元，增長(zhǎng)13.8%，按年均匯率計(jì)算折合為8905美元。而我們依據(jù)國(guó)際平均水平的廣告支出占GDP比重的1.5%計(jì)算，呼包兩市可能達(dá)到的廣告吸納量理論價(jià)值約在9億元左右，現(xiàn)在媒體廣告只占到GDP比重約為0.25%，理論上推斷媒體市場(chǎng)廣告占有量仍有巨大的上升空間。由此可見，內(nèi)蒙古地區(qū)城市居民的報(bào)紙消費(fèi)潛力尚未深入挖掘。

總之，伴隨著呼包鄂區(qū)域一體化的快速發(fā)展，加快區(qū)域信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，打通呼包鄂大眾傳媒產(chǎn)業(yè)的區(qū)域信息壁壘，開拓全新的呼包鄂文化通道，已經(jīng)是迫在眉睫的問題。

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篇7

根據(jù)《宜春市“不忘初心、牢記使命”主題教育實(shí)施方案》和宜陽新區(qū)“不忘初心、牢記使命”主題教育調(diào)研工作要求，本調(diào)研組就宜陽新區(qū)智慧經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的相關(guān)問題開展調(diào)研。通過征集市大數(shù)據(jù)局、市工信局、宜陽新區(qū)招商局、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局等市直和新區(qū)相關(guān)部門，以及園區(qū)企業(yè)關(guān)于發(fā)展智慧經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見建議，并組織調(diào)研組座談會(huì)討論和研究解決宜陽新區(qū)智慧經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)探索不夠、效果不明顯的相關(guān)問題?，F(xiàn)將調(diào)研情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：

一、智慧經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展背景及現(xiàn)狀

2017年8月，市委四屆三次全會(huì)提出“把宜春建設(shè)成為‘省內(nèi)領(lǐng)先、全國(guó)知名’大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市”，并將智慧經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)建設(shè)、管理和運(yùn)營(yíng)的重任交給宜陽新區(qū)。此外，宜陽新區(qū)中心城市建設(shè)職能基本完成，處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵期，發(fā)展智慧經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)是推進(jìn)全區(qū)高質(zhì)量跨越發(fā)展的最優(yōu)路徑。為此，新區(qū)管委會(huì)舉全區(qū)之力完善基礎(chǔ)、配套政策、加速推進(jìn)。兩年來，新區(qū)高規(guī)格設(shè)計(jì)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效率推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，高起點(diǎn)、高要求、高質(zhì)量推進(jìn)招商引資，強(qiáng)素質(zhì)、塑形象、優(yōu)環(huán)境提升化企業(yè)服務(wù)，多措并舉穩(wěn)步推進(jìn)智慧經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在全區(qū)上下的艱苦奮斗和努力拼搏下取得了喜人成績(jī)。

（一）突出產(chǎn)業(yè)規(guī)劃圍繞“省內(nèi)領(lǐng)先、全國(guó)知名”發(fā)展目標(biāo)，邀請(qǐng)中國(guó)信通院的專家團(tuán)隊(duì)高層次、高起點(diǎn)規(guī)劃編制了《宜春市智慧經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，聘請(qǐng)了中國(guó)工程院院士潘云鶴、中科院人工智能首席教授張文生、中科院季統(tǒng)凱博士等10余名專家擔(dān)任智慧小鎮(zhèn)發(fā)展顧問，為宜陽新區(qū)智慧經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展制定了發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。明確了2020年底，計(jì)劃年引進(jìn)培育30-50家大數(shù)據(jù)企業(yè)，帶動(dòng)就業(yè)超過5000人，年?duì)I業(yè)收入突破60億元。到2025年底，大數(shù)據(jù)企業(yè)累計(jì)100-200家，引進(jìn)培育2家以上十億骨干企業(yè)，帶動(dòng)就業(yè)超過2萬人，年?duì)I業(yè)收入突破300 億元。到2030年底，引進(jìn)培育2家以上百億骨干企業(yè)，帶動(dòng)就業(yè)超過5萬人，年?duì)I業(yè)收入突破800 億元。

（二）突出平臺(tái)建設(shè)1、產(chǎn)業(yè)承載平臺(tái)

以智慧經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)為核心承載平臺(tái)，大力推進(jìn)“兩中心兩基地”等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。智慧經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)規(guī)劃用地2萬余畝,分三期實(shí)施：第一期1350畝,聚焦智慧城市和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，重點(diǎn)建設(shè)“兩中心、兩基地”即數(shù)據(jù)中心、呼叫中心、孵化基地、雙創(chuàng)基地。其中贛西云數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目總投資12.7億元，占地面積約74畝，建筑面積4.82萬平方米，按照國(guó)際最權(quán)威機(jī)房認(rèn)證體系T3等級(jí)，將安裝4000個(gè)8千瓦的高密度機(jī)柜，特點(diǎn)是密度最高、等級(jí)最高、顏值最高，是華東區(qū)域最大的云數(shù)據(jù)中心，一期1000個(gè)機(jī)柜將于10月底投入使用。呼叫中心、孵化基地、雙創(chuàng)基地項(xiàng)目總投資約14.36億元，占地面積約280畝，建筑面積44.6萬平方米，今年10月底可投入使用14萬平方米。第二期5360畝，位于高鐵站西南側(cè)，聚焦產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，將重點(diǎn)建設(shè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地、產(chǎn)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地、知識(shí)產(chǎn)權(quán)中心及落地智能制造基地，目前土地已完成征遷工作。第三期1.6萬余畝,位于一期東側(cè)，聚焦應(yīng)用研發(fā)，將重點(diǎn)建設(shè)應(yīng)用研發(fā)基地和檢測(cè)認(rèn)證中心，落地人工智能、區(qū)塊鏈等行業(yè)。

2、產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)

為推進(jìn)智慧經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和建設(shè)、管理、運(yùn)營(yíng)智慧經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)，成立了宜陽新區(qū)智慧經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)建設(shè)指揮部和領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了大數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)公司負(fù)責(zé)智慧經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)建設(shè)、管理、運(yùn)營(yíng)和推進(jìn)智慧經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前，大數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)公司擁有員工30多人、5個(gè)職能部門，承擔(dān)起了大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的項(xiàng)目建設(shè)、后勤保障、企業(yè)服務(wù)、招商引資、資本運(yùn)作、資源整合等重任，完成了大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園臨時(shí)辦公區(qū)、云數(shù)據(jù)中心、“一中心兩基地”、大塘變電站、智慧黨建中心、呼叫中心示范基地、藍(lán)海彤翔渲染云等一批重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，為宜陽新區(qū)智慧經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（三）突出產(chǎn)業(yè)配套1、產(chǎn)業(yè)政策配套

為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，宜春市出臺(tái)了《宜春市關(guān)于支持大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策》、《宜春市引進(jìn)培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高層人才“雙百計(jì)劃”實(shí)施辦法（試行）》等政策,市大數(shù)據(jù)管理局出臺(tái)了《宜春市 “企業(yè)上云”云資源服務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)實(shí)施辦法（試行）》。在此基礎(chǔ)上，宜陽新區(qū)細(xì)化出臺(tái)了《宜春市宜陽新區(qū)關(guān)于推進(jìn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策（試行）》，從數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)、數(shù)娛產(chǎn)業(yè)、總部經(jīng)濟(jì)、外包服務(wù)、企業(yè)培育等11個(gè)板塊為企業(yè)提供落地扶持，入駐企業(yè)可享受稅收獎(jiǎng)勵(lì)、生產(chǎn)設(shè)備購置補(bǔ)助、企業(yè)上市獎(jiǎng)勵(lì)、總部經(jīng)濟(jì)開辦獎(jiǎng)勵(lì)、著作權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)、營(yíng)收上臺(tái)階獎(jiǎng)勵(lì)、高管個(gè)稅減免等多維度的政策支持。

2、產(chǎn)業(yè)服務(wù)配套

根據(jù)智慧經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，在配套服務(wù)方面，采取“4+2”的配套體系，即4個(gè)平臺(tái)、2個(gè)中心。

四個(gè)平臺(tái)：一是創(chuàng)新平臺(tái)，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園獲得了省級(jí)、市級(jí)眾創(chuàng)空間授牌，目前申請(qǐng)的“江西省新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地（大數(shù)據(jù)與產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新）”正在審批中，同時(shí)與網(wǎng)易合作建立了聯(lián)合創(chuàng)新中心，為企業(yè)提供孵化基地；二是金融平臺(tái)，設(shè)立了30億元的大數(shù)據(jù)發(fā)展基金，將建設(shè)10萬平方米的金融中心，用于落地銀行、保險(xiǎn)、證券、基金等行業(yè)，為企業(yè)提供金融服務(wù)；三是人才平臺(tái)，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園和宜春學(xué)院、宜春職業(yè)技術(shù)學(xué)院建立了長(zhǎng)期合作關(guān)系，為入園企業(yè)提供人才保障；四是公共服務(wù)平臺(tái)，成立了專門的服務(wù)團(tuán)隊(duì)，并建立了網(wǎng)上企業(yè)服務(wù)超市，可以為入駐企業(yè)提供從工商注冊(cè)、納稅申報(bào)、記賬、法務(wù)咨詢等一條龍、一站式服務(wù)。

兩個(gè)中心：一是居住中心，已配有390套人才公寓，并將在小鎮(zhèn)一期再建人才公寓，為企業(yè)人才提供生活保障；二是商業(yè)中心，在園區(qū)內(nèi)將建星級(jí)餐飲、休閑廣場(chǎng)、綠地、電影院、健身房、咖啡廳、酒吧、24小時(shí)便利店等生活、休閑、娛樂設(shè)施，搭建“產(chǎn)、學(xué)、活、樂”全生態(tài)，滿足企業(yè)人才高品質(zhì)生活需求。

（四）突出產(chǎn)業(yè)招商

圍繞能夠品牌效益的智慧經(jīng)濟(jì)、能夠帶來海量數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)經(jīng)濟(jì)、能夠帶來經(jīng)濟(jì)總量的環(huán)保經(jīng)濟(jì)、能夠帶來經(jīng)濟(jì)效益的總部經(jīng)濟(jì)四個(gè)方面開展招商引資，以數(shù)字娛樂、人工智能、VR/AR產(chǎn)業(yè)為發(fā)力點(diǎn)，逐步導(dǎo)入智慧城市、產(chǎn)業(yè)融合、呼叫服務(wù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)等大數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)。用一年多的時(shí)間，簽約各類項(xiàng)目95個(gè)，48家企業(yè)注冊(cè)運(yùn)營(yíng)。

今年上半年，搶抓“招大引強(qiáng)‘百日千億’攻堅(jiān)戰(zhàn)”的契機(jī)，先后外出招商23次，對(duì)接項(xiàng)目76個(gè)，簽約項(xiàng)目41個(gè)，億元以上項(xiàng)目4個(gè)，其中億一集團(tuán)兒童動(dòng)漫城項(xiàng)目投資金額40億元，今年4月已開工建設(shè)，預(yù)計(jì)2022年5月正式投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。截至目前，2019年新簽約孵化項(xiàng)目35個(gè)，注冊(cè)率達(dá)75%。并且，智慧經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)借11月份開園契機(jī)，將集中包裝和簽約近200個(gè)線上線下企業(yè)，全面激活產(chǎn)業(yè)園大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

（五）突出產(chǎn)業(yè)融合

以大數(shù)據(jù)應(yīng)用與產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新發(fā)展為引擎，緊抓公共服務(wù)數(shù)字化、本地產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化這三條主線，宜陽新區(qū)加強(qiáng)與宜春市其他各縣市區(qū)的聯(lián)動(dòng)，實(shí)行1+N產(chǎn)業(yè)空間布局和“131”工程。以公共服務(wù)數(shù)字化為突破點(diǎn)，建設(shè)智慧城市，發(fā)展政務(wù)大數(shù)據(jù)、民生服務(wù)大數(shù)據(jù)與城市治理大數(shù)據(jù)應(yīng)用。將公共服務(wù)數(shù)字化工作作為大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突破口，由政府牽頭引導(dǎo)，加強(qiáng)縣市區(qū)聯(lián)動(dòng)，提升宜春各縣市公共服務(wù)信息化建設(shè)水平，匯聚公共服務(wù)領(lǐng)域數(shù)據(jù)資源，開展公共服務(wù)領(lǐng)域創(chuàng)新應(yīng)用。以本地產(chǎn)業(yè)數(shù)字化為需求側(cè)切入點(diǎn)，支柱產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用兩線齊進(jìn)。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求側(cè)切入，切實(shí)推進(jìn)鋰電新能源、中醫(yī)藥、傳統(tǒng)制造業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、文化旅游業(yè)等本地支柱產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用，推進(jìn)無車承運(yùn)物流、安全生產(chǎn)服務(wù)等本地特色產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用，以產(chǎn)業(yè)數(shù)字化示范應(yīng)用項(xiàng)目提升本地企業(yè)創(chuàng)新能力，并吸引大數(shù)據(jù)企業(yè)匯聚宜春，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與宜春實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融合。

二、智慧經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題和困難

為推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量跨越發(fā)展，宜陽新區(qū)全力建設(shè)智慧經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)，突出智慧經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展頂層設(shè)計(jì)，高效推進(jìn)智慧經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)招商引資及產(chǎn)業(yè)培育，雖然取得了令人振奮的成績(jī)，但是目前智慧經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍然存在的困難和問題十分凸出。

（一）智慧經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展探索不夠

宜陽新區(qū)圍繞智慧城市、游戲娛樂、產(chǎn)業(yè)融合、呼叫服務(wù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)等大數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)大力開展招商推介工作，建設(shè)了“兩中心兩基地”等一批大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)性設(shè)施項(xiàng)目，引進(jìn)了華為、網(wǎng)易必創(chuàng)、藍(lán)海彤翔、華洋、靈貓有數(shù)、康燦科技、太城、影呼、中華網(wǎng)庫等一批大數(shù)據(jù)企業(yè)，有序推進(jìn)智慧經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。但是，目前智慧經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)未形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)業(yè)生態(tài)發(fā)展不平衡，產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展探索不夠充分。尤其表現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)招商僅限于大數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)、應(yīng)用等領(lǐng)域，大數(shù)據(jù)的挖掘、分析、交易等領(lǐng)域缺失；產(chǎn)業(yè)培育重點(diǎn)關(guān)注大數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)引進(jìn)，有潛力、有需求的本地大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)孵化滯后；產(chǎn)業(yè)發(fā)展專注解決智慧城市、智慧應(yīng)用等問題，忽視了未來消費(fèi)級(jí)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和建設(shè)。（二）智慧經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展效果不明顯

智慧經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展效果不明顯主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合效果不明顯。智慧經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)要縱深發(fā)展，需要與全市縣域?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)深度結(jié)合，需要各縣市區(qū)及工業(yè)園區(qū)的深度參與。當(dāng)前，宜陽新區(qū)全力打造智慧經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，但與各縣市區(qū)聯(lián)動(dòng)不強(qiáng)，縣市區(qū)政府、工業(yè)園區(qū)重視不夠、參與較少，未能有效推進(jìn)大數(shù)據(jù)平臺(tái)打造與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展。二是智慧經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)品牌影響力不明顯。當(dāng)前，全國(guó)各地智慧經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展百花齊放，省內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈。宜陽新區(qū)發(fā)展智慧經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)起步晚、基礎(chǔ)差，目前尚未成功打造省內(nèi)外知名的產(chǎn)業(yè)品牌。三是智慧經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不明顯。截止目前，宜陽新區(qū)智慧經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)沒有一家營(yíng)業(yè)額過億或納稅超千萬的大型企業(yè)，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)所有入駐企業(yè)2018年納稅總額不超百萬，經(jīng)濟(jì)效益回報(bào)速度較慢。

（三）智慧經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才短缺

人才是發(fā)展的關(guān)鍵要素。宜陽新區(qū)制定了一系列的人才引進(jìn)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，但是由于地緣、薪資、政策配套等因素，外部高端人才引進(jìn)缺乏足夠吸引力。目前，大數(shù)據(jù)公司及園區(qū)其他企業(yè)現(xiàn)有的人員皆不能滿足發(fā)展需求，尤其是技術(shù)類人員缺口較大，有相關(guān)企業(yè)因?qū)I(yè)人才招聘不到位而難以開展業(yè)務(wù)。若無長(zhǎng)期人才培養(yǎng)和輸出機(jī)制，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園將長(zhǎng)期面臨人才短缺問題，嚴(yán)重制約智慧經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（四）智慧經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)承載能力差

當(dāng)前，智慧經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)正處于投資建設(shè)期，云數(shù)據(jù)中心、雙創(chuàng)基地、孵化基地、呼叫中心、金融中心等產(chǎn)業(yè)承載平臺(tái)尚未投入使用，發(fā)展資金投入較少、政策力度小、融資能力弱，且大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園缺少龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用，智慧經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)承載能力差、市場(chǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力較弱。

三、智慧經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策與建議針對(duì)宜陽新區(qū)和智慧經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題，為進(jìn)一步做大做強(qiáng)做優(yōu)宜陽新區(qū)智慧經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，今后宜陽新區(qū)應(yīng)重點(diǎn)抓好以下關(guān)鍵措施的落實(shí)。

（一）圍繞“產(chǎn)業(yè)發(fā)展”，打造多元化產(chǎn)業(yè)鏈

發(fā)展智慧經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，需充分挖掘市場(chǎng)需求，完善智慧經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，應(yīng)做到“四個(gè)堅(jiān)持”：一是堅(jiān)持“數(shù)據(jù)為王”戰(zhàn)略。利用云數(shù)據(jù)中心、“一中心兩基地”資源優(yōu)勢(shì)，圍繞數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、智慧應(yīng)用等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)板塊，開拓企業(yè)“兩化”、企業(yè)上云、智慧應(yīng)用運(yùn)維等業(yè)務(wù)，打造好政務(wù)服務(wù)、民生服務(wù)、城市管理大數(shù)據(jù)中心和呼叫中心，快速匯聚海量數(shù)據(jù)。二是堅(jiān)持做好“數(shù)據(jù)加工廠”，做好數(shù)據(jù)的挖掘、分析，形成旅游服務(wù)、電商服務(wù)、數(shù)字文娛等消費(fèi)級(jí)的大數(shù)據(jù)，搶占有效數(shù)據(jù)交易市場(chǎng)。三是堅(jiān)持做好數(shù)據(jù)應(yīng)用，圍繞人工智能、區(qū)塊鏈等領(lǐng)域，做好軟件項(xiàng)目開發(fā)、技術(shù)服務(wù)等產(chǎn)業(yè)。四是堅(jiān)持發(fā)展重點(diǎn)智慧產(chǎn)業(yè)，圍繞游戲動(dòng)漫、影視娛樂等關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)板塊，大力推進(jìn)云渲染、游戲開發(fā)、游戲運(yùn)行、電競(jìng)賽事等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（二）圍繞“產(chǎn)業(yè)融合”，打造統(tǒng)一平臺(tái)

發(fā)揮市場(chǎng)作用，政府與企業(yè)、各縣市區(qū)聯(lián)動(dòng)，全市一盤棋打造統(tǒng)一大數(shù)據(jù)平臺(tái)，充分利用和優(yōu)化配置大數(shù)據(jù)資源，推動(dòng)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

一是大數(shù)據(jù)與本地優(yōu)勢(shì)資源融合發(fā)展。建議圍繞宜春鋰電、醫(yī)藥、旅游、文化等優(yōu)勢(shì)資源，宜陽新應(yīng)區(qū)大力推進(jìn)“大數(shù)據(jù)+N”的的發(fā)展戰(zhàn)略，打造鋰電新能源、中醫(yī)藥健康、新旅游等大數(shù)據(jù)平臺(tái)，促進(jìn)智慧經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長(zhǎng)極。

二是大數(shù)據(jù)與各縣市區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。建議圍繞宜春鋰電、中醫(yī)藥、煙花爆竹、運(yùn)輸、陶瓷、旅游等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，全面進(jìn)行數(shù)字化、信息化改造，同時(shí)入駐宜陽新區(qū)智慧小鎮(zhèn)“雙創(chuàng)基地”辦公，宜陽新區(qū)負(fù)責(zé)提供云服務(wù)、大數(shù)據(jù)研發(fā)技術(shù)支持等，加強(qiáng)縣市聯(lián)動(dòng)，形成全市一盤棋的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

三是大數(shù)據(jù)與智慧城市應(yīng)用融合發(fā)展。建議由宜陽新區(qū)率先啟動(dòng)城管、供水、供電、交通等智慧城市應(yīng)用的“兩化改造”，為智慧城市應(yīng)用服務(wù)企業(yè)提供軟件項(xiàng)目研發(fā)、技術(shù)支持，同時(shí)集中展示、集中推廣智慧應(yīng)用，全面提升中心城區(qū)信息化、數(shù)字化水平，提高社會(huì)參與度和影響力，培育全市智慧城市應(yīng)用的良好生態(tài)和發(fā)展基礎(chǔ)。

（三）圍繞“產(chǎn)業(yè)品牌”，打造區(qū)域特色

宜陽新區(qū)應(yīng)結(jié)合本土實(shí)際和特點(diǎn)，走差異化發(fā)展路徑，著力打造具有宜春特色的智慧經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)品牌。

一是大力創(chuàng)建新品牌。建議：做實(shí)、做強(qiáng)已有的“江西省鋰電大數(shù)據(jù)中心平臺(tái)”“中國(guó)VR電競(jìng)產(chǎn)業(yè)共建基地”“江西新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地（大數(shù)據(jù)與產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新）”，打造成行業(yè)標(biāo)桿和示范；圍繞VR產(chǎn)業(yè)發(fā)展、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、大健康、人才培養(yǎng)等方面先試行，爭(zhēng)創(chuàng)“江西省VR產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地”、“江西省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化創(chuàng)新示范區(qū)”、“江西大健康大數(shù)據(jù)應(yīng)用創(chuàng)新示范區(qū)”、 “全省大數(shù)據(jù)人才培養(yǎng)示范基地”等特色品牌名片。

二是重點(diǎn)打造數(shù)娛產(chǎn)業(yè)品牌。建議：在機(jī)構(gòu)、資金、產(chǎn)業(yè)孵化等方面完善配套，比如：成立數(shù)娛產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室，財(cái)政設(shè)立數(shù)娛產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)扶持資金，聯(lián)合市級(jí)1+5平臺(tái)公司成立數(shù)娛產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資基金等，整合資金優(yōu)質(zhì)吸引優(yōu)質(zhì)數(shù)娛產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地，建設(shè)數(shù)娛產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范基地，促進(jìn)數(shù)娛產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，將數(shù)娛產(chǎn)業(yè)打造成為宜春大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的品牌。

三是著力創(chuàng)建宜春特色產(chǎn)業(yè)品牌。建議：整合鋰電、中醫(yī)藥等優(yōu)勢(shì)資源，搭建大數(shù)據(jù)發(fā)展平臺(tái)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)分析、統(tǒng)計(jì)、應(yīng)用，以大數(shù)據(jù)推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展，打造宜春特色的智慧產(chǎn)業(yè)品牌。

四是打造大數(shù)據(jù)行業(yè)品牌。建議：一方面爭(zhēng)取省、國(guó)家相關(guān)主管部門支持，建議發(fā)起成立全國(guó)性的數(shù)娛產(chǎn)業(yè)、鋰電大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)、中醫(yī)藥大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)區(qū)塊鏈應(yīng)用產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、數(shù)娛產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)等，實(shí)現(xiàn)行業(yè)內(nèi)信息共享、資源互推、互惠互利，在大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)行業(yè)內(nèi)形成品牌影響力。一方面定期舉辦大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)高峰論壇，把高峰論壇打造成像月亮文化旅游節(jié)一樣的宜春特色品牌，使之成為市民的節(jié)日、企業(yè)的盛會(huì)、招商的平臺(tái)，提升宜春大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的知名度、品牌度、美譽(yù)度。

五是打造大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。圍繞鋰電、中醫(yī)藥等優(yōu)勢(shì)資源，引進(jìn)鋰電、中醫(yī)藥、大健康等科研機(jī)構(gòu)、檢測(cè)中心、認(rèn)證中心，匯聚同類大型大數(shù)據(jù)企業(yè)，打造全國(guó)認(rèn)可的鋰電、中醫(yī)藥、大健康康養(yǎng)大數(shù)據(jù)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。

（四）圍繞“產(chǎn)業(yè)效益”，打造龍頭企業(yè)

一是加快發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)。目前，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)入駐企業(yè)多為分公司、合資子公司等，獨(dú)自研發(fā)、獨(dú)自生產(chǎn)、獨(dú)自經(jīng)營(yíng)的總部公司較少。建議宜陽新區(qū)加快推進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)建設(shè)，加大總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展扶持政策力度，打造一批納稅千萬以上的規(guī)模性大數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)企業(yè)，形成大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)虹吸效益，吸引產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)的企業(yè)快速匯聚，提升大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園的創(chuàng)收能力，帶動(dòng)智慧經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)全面快速發(fā)展。

二是優(yōu)化招商選資。目前大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)入駐企業(yè)普遍營(yíng)業(yè)額不搞、納稅較少，不能平衡產(chǎn)業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本，投入與產(chǎn)出不成正比。建議招商引資模式應(yīng)向招商選資模式轉(zhuǎn)變，做好入駐企業(yè)的前期盡調(diào)和市場(chǎng)反饋情況摸底工作，加強(qiáng)科學(xué)研判和決策，選擇品牌知名度高、市場(chǎng)效益好的優(yōu)質(zhì)企業(yè)入駐園區(qū)，做大做強(qiáng)園區(qū)的營(yíng)收和稅收能力。

（五）圍繞“人才培養(yǎng)”，打造政策洼地

大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，人才是關(guān)鍵要素。針對(duì)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園專業(yè)人才短缺問題，建議：

一是有針對(duì)性的引進(jìn)高端人才。針對(duì)數(shù)娛產(chǎn)業(yè)、鋰電大數(shù)據(jù)、中醫(yī)藥大數(shù)據(jù)等細(xì)分行業(yè)領(lǐng)域，出臺(tái)專門的人才引進(jìn)政策。在引進(jìn)高端人才、產(chǎn)業(yè)研究院、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室等方面給予最優(yōu)最具吸引力的專項(xiàng)政策。

二是重點(diǎn)培養(yǎng)本土人才。以宜春學(xué)院、宜春職業(yè)技術(shù)學(xué)院為重點(diǎn)，各縣市（區(qū)）中職院校為基礎(chǔ)，提供特色的教育扶持政策，用三五年時(shí)間重點(diǎn)培養(yǎng)一批大數(shù)據(jù)相關(guān)專業(yè)人才。

三是加快培訓(xùn)實(shí)操人才。發(fā)揮好宜陽新區(qū)周末學(xué)院、大數(shù)據(jù)沙龍平臺(tái)，加強(qiáng)一般干部的強(qiáng)化學(xué)習(xí)；組織新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部及園區(qū)企業(yè)高管，到華為大學(xué)、西湖大學(xué)等學(xué)校進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，強(qiáng)化管理和運(yùn)營(yíng)。以園區(qū)企業(yè)為依托，建設(shè)大數(shù)據(jù)實(shí)訓(xùn)示范基地，加快培育可實(shí)用的專業(yè)人才。

（六）圍繞“產(chǎn)品平臺(tái)”，打造發(fā)展平臺(tái)

篇8

我委開展“學(xué)習(xí)先進(jìn)找差距、解放思想促發(fā)展”主題教育活動(dòng)以來，全委上下學(xué)習(xí)討論的熱情高漲。作為委內(nèi)的一名普通黨員，我深深地被這股學(xué)習(xí)討論的熱情所感染，并積極參與到這場(chǎng)主題教育活動(dòng)中。

聽了全委的動(dòng)員報(bào)告，我深深地認(rèn)識(shí)到開展這次教育活動(dòng)的重要意義。認(rèn)識(shí)到開展這場(chǎng)教育活動(dòng)事關(guān)東營(yíng)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，事關(guān)全市人民的根本利益；認(rèn)識(shí)到解放思想是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力源泉，認(rèn)識(shí)到解放思想是統(tǒng)一思想，凝聚創(chuàng)業(yè)合力的必然要求，認(rèn)識(shí)到解放思想是加強(qiáng)投資軟環(huán)境建設(shè)，推動(dòng)招商引資工作上水平的迫切需要。和大家一樣，我將以飽滿的熱情投身到這場(chǎng)教育活動(dòng)中，接受時(shí)代的洗禮。

經(jīng)過集中學(xué)習(xí)，科室討論和個(gè)人自學(xué)，我對(duì)外地經(jīng)驗(yàn)是什么，我們的差距在哪里，加快發(fā)展怎么辦等重點(diǎn)問題有了深刻的認(rèn)識(shí)。

我們要學(xué)習(xí)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)是什么？

我們要學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)敢闖、敢試、敢冒風(fēng)險(xiǎn)，永不知足，永不停步的思想意識(shí)；我們要學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)想方設(shè)法營(yíng)造加快發(fā)展的良好氛圍，點(diǎn)子多，辦法活的思維方式；我們要學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)以促進(jìn)本地的發(fā)展為標(biāo)準(zhǔn)，善于研究和解決具體問題的工作作風(fēng)。

那我們的差距在哪里呢？

昆山市是蘇州市的一個(gè)縣級(jí)市，人口不足我市的一半，2002年實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值314億元，是我市地方國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的1.3倍；實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入41億元，是我市的2.2倍；完成進(jìn)出口總額85億美元，是我市的16倍多。我們與先進(jìn)地區(qū)的差距不僅僅是表現(xiàn)在幾個(gè)數(shù)字上，最重要的還是表現(xiàn)在思想觀念的落后上。

解放思想的關(guān)鍵是解放自己。要解決思想上自滿自足，不思進(jìn)取的問題；要解決思想上松懈厭倦、消極應(yīng)付的問題；要解決思想上畏難發(fā)愁、缺乏信心的問題；要解決思想上縮手縮腳、觀望等待的問題；要解決思想上貪圖安逸、得過且過的問題。在思想觀念上要有新的提高，在工作作風(fēng)上要有新的轉(zhuǎn)變，始終保持與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。

那要加快東營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我們?cè)撟鲂┦裁茨兀?/p>

我們的基礎(chǔ)條件、環(huán)境與先進(jìn)地區(qū)不同，他們的做法我們也不能照搬照抄，只能結(jié)合我市的具體實(shí)際，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)造性的吸收和借鑒。

近年來，我委在加快全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面做了大量工作，取得了不少成功經(jīng)驗(yàn)。2002年我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了快速增長(zhǎng)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅均列全省前茅，涌現(xiàn)出華泰、萬達(dá)等銷售收入過10億元的大企業(yè)集團(tuán)。這是全委精心組織工業(yè)生產(chǎn)，認(rèn)真抓好招商引資、技術(shù)改造、科技創(chuàng)新、企業(yè)管理等方面工作的結(jié)果。

成績(jī)是有目共暏的。但與先進(jìn)地區(qū)相比，我們的差距也比較明顯。我市經(jīng)濟(jì)總量偏小，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)還不盡合理，企業(yè)技術(shù)裝備水平比較低，人們的思想觀念還不夠解放，辦事效率不高。目前“非典”的災(zāi)害正向經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域蔓延，已對(duì)餐飲、商業(yè)、交通和對(duì)外經(jīng)濟(jì)造成了不利影響。

發(fā)展是解決一切問題的關(guān)鍵，要真正解放思想，加快發(fā)展。做到只要有利于推動(dòng)?xùn)|營(yíng)發(fā)展的，就大膽闖、大膽試、大膽干。堅(jiān)決沖破一切妨礙發(fā)展的思想觀念，堅(jiān)決改變一切束縛發(fā)展的陳規(guī)做法，堅(jiān)決革除一切影響發(fā)展的體制弊端。決不能把解放思想停留在口號(hào)上，不能在接觸到具體問題時(shí)，就這個(gè)也不可能，那個(gè)也不能辦。要對(duì)照存在的問題和差距，研究解決問題的政策和措施。

結(jié)合我委的工作，在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，我個(gè)人認(rèn)為，要把先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)同我市現(xiàn)有的成功經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來，并不斷加以創(chuàng)新和發(fā)展。

針對(duì)我市經(jīng)濟(jì)總量偏小的問題。要強(qiáng)化招商引資工作，膨脹經(jīng)濟(jì)總量，突出抓好專業(yè)招商、油地校聯(lián)合招商、園區(qū)招商、環(huán)境招商和以商招商等工作。

針對(duì)我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不盡合理的問題。要加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，通過科技創(chuàng)新，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，調(diào)整優(yōu)化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，不斷淘汰落后生產(chǎn)能力。

針對(duì)企業(yè)技術(shù)裝備水平低的問題，要加大技改投入，通過技術(shù)進(jìn)步，改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快我市加工制造業(yè)基地建設(shè)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁?！啊卑鏅?quán)所有

篇9

關(guān)鍵詞：醫(yī)院；經(jīng)濟(jì)管理；缺陷；對(duì)策

中圖分類號(hào)：R197.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2014）06-00-01

醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理是一項(xiàng)復(fù)雜的工程，內(nèi)涵豐富外延廣泛，涉及到了醫(yī)院的方方面面，通常是指按客觀經(jīng)濟(jì)要求，運(yùn)用貨幣價(jià)值理論和經(jīng)濟(jì)手段，對(duì)醫(yī)院全部活動(dòng)進(jìn)行策劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、實(shí)施并進(jìn)行控制和監(jiān)督，合理籌集和使用人、財(cái)、物，力求資源占用與經(jīng)濟(jì)效益的比值合理，取得最大化經(jīng)濟(jì)效益、技術(shù)效益和社會(huì)效益。

一、當(dāng)前醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理存在的缺陷

1.醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)管理知識(shí)不足

當(dāng)前醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)多數(shù)是來自醫(yī)學(xué)專業(yè)的優(yōu)秀人才，對(duì)醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)管理心有余而力不足，他們?nèi)狈ο到y(tǒng)全面學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)管理和相關(guān)的法律知識(shí)的機(jī)會(huì)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，工作中往往是重視業(yè)務(wù)輕視管理，關(guān)注財(cái)務(wù)數(shù)字某些指標(biāo)，多不能分析數(shù)字來源及內(nèi)在聯(lián)系，雖然法人對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表負(fù)責(zé)并簽字，但讀不懂財(cái)務(wù)報(bào)表，無法知道某些指標(biāo)的含義以及蘊(yùn)藏的風(fēng)險(xiǎn)。有些醫(yī)院采購成本非正常增加，人員效率低下，成本費(fèi)用失控，這種現(xiàn)象被快速的業(yè)務(wù)增長(zhǎng)所掩蓋，這種粗放的管理無疑影響了醫(yī)院的工作效率和發(fā)展速度。如：院長(zhǎng)很關(guān)注每月醫(yī)院的收支結(jié)余，影響收支結(jié)余的因素諸多，如果財(cái)務(wù)人員不能定期詳細(xì)的給院長(zhǎng)分析原因，結(jié)合成本核算，查看各科室的收支結(jié)余以及業(yè)務(wù)收入對(duì)應(yīng)的成本支出是否合理，就不能全面地掌握各科室的經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)態(tài)，合理的制定醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃和醫(yī)院經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，更不能有效地掌握各科室經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)進(jìn)度。

2.部分醫(yī)院內(nèi)部管理制度不配套、不銜接、不嚴(yán)謹(jǐn)

目前多數(shù)醫(yī)院已經(jīng)按照等級(jí)醫(yī)院評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立了相應(yīng)的科室，建立了相關(guān)的管理制度，但是運(yùn)行的過程中仍然存在許多弊端。職能科室的管理職能發(fā)揮不到位，在科室制度建設(shè)上僅僅注重行業(yè)制度的建立，忽視院內(nèi)管理制度的連貫性和科室之間的銜接關(guān)系，制度落實(shí)不到位，造成某些事項(xiàng)都管或都不管現(xiàn)象，缺少職能監(jiān)督機(jī)制。如：財(cái)務(wù)部分建立的固定資產(chǎn)管理制度中的固定資產(chǎn)清查，落實(shí)需全院多科室合作，如果該制度不明確牽頭科室以及與相關(guān)資產(chǎn)管理科室、資產(chǎn)使用科室和監(jiān)管科室制度進(jìn)行銜接，該項(xiàng)工作就很難如期按照上級(jí)法規(guī)要求每年將固定資產(chǎn)清查一次，從而導(dǎo)致許多醫(yī)院固定資產(chǎn)賬實(shí)不符，甚至導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)流失。

3.醫(yī)院常規(guī)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)管理缺少總體監(jiān)督策劃

常規(guī)每年年底都要進(jìn)行年終總結(jié)，匯總成績(jī)找出存在的不足，然后做下一年的工作計(jì)劃。新的一年依據(jù)年初工作計(jì)劃實(shí)施，相關(guān)職能監(jiān)管科室進(jìn)行檢查。表面上看醫(yī)院各科室工作已經(jīng)很到位，仔細(xì)研究一下，上述工作院方?jīng)]有進(jìn)行評(píng)價(jià)把關(guān)，總結(jié)是否到位？與各自年初計(jì)劃、預(yù)算有無對(duì)比自查？與醫(yī)院工作要求有何差距？關(guān)鍵是各科室下一年的工作計(jì)劃能否涵蓋本職工作，從年初計(jì)劃的審核把關(guān)——反饋意見——重新審核，與醫(yī)院的中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和當(dāng)年的工作重點(diǎn)能否相適應(yīng)？工作實(shí)踐發(fā)現(xiàn)，往往出現(xiàn)工作計(jì)劃做的認(rèn)真的科室檢查差錯(cuò)多，而工作計(jì)劃簡(jiǎn)單，出現(xiàn)應(yīng)該做的工作被遺漏并且不易發(fā)現(xiàn)。

二、醫(yī)院內(nèi)部經(jīng)濟(jì)管理缺陷的對(duì)策

1.院長(zhǎng)更新管理理念，充分發(fā)揮各科室智慧

醫(yī)院管理需要的是一位熟悉醫(yī)院業(yè)務(wù)特點(diǎn)的管理專家，而不是單一的醫(yī)學(xué)專家，所以院長(zhǎng)應(yīng)該積極關(guān)注經(jīng)濟(jì)管理知識(shí)，調(diào)動(dòng)財(cái)務(wù)、審計(jì)等相關(guān)經(jīng)濟(jì)管理職能科室的積極性，充分運(yùn)用審計(jì)稽核、成本控制、成本考核、財(cái)務(wù)預(yù)算等管理手段及措施，利用信息管理平臺(tái)，科學(xué)、系統(tǒng)、靈活的使用經(jīng)濟(jì)管理資料進(jìn)行醫(yī)院管理。我院經(jīng)過多年探索，已經(jīng)形成了以審計(jì)科為主相關(guān)科室配合的經(jīng)濟(jì)管理管理體系，審計(jì)科在整個(gè)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中全程參與了監(jiān)督管理，從經(jīng)濟(jì)決策的確定到經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的落實(shí)，從采購計(jì)劃的審計(jì)到采購過程的執(zhí)行，從合同簽訂前的審計(jì)到合同履行的監(jiān)管，常規(guī)當(dāng)年進(jìn)行上一年的財(cái)務(wù)審計(jì)，充分發(fā)揮了內(nèi)部審計(jì)事前、事中、事后把關(guān)的功能，及時(shí)的將審計(jì)報(bào)告或?qū)徲?jì)信息反饋給相關(guān)科室，通過核實(shí)無誤并得到相關(guān)科室認(rèn)可，及時(shí)將審計(jì)結(jié)果匯報(bào)給院長(zhǎng)，院長(zhǎng)批復(fù)后及時(shí)督導(dǎo)落實(shí)，有效的提升了醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效益。

2.審核理順醫(yī)院內(nèi)部管理制度

由于體制原因醫(yī)院缺乏管理經(jīng)驗(yàn)豐富理論基礎(chǔ)強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)管理人才，財(cái)務(wù)、審計(jì)、總務(wù)等科室的工作人員大部分都是其它專業(yè)改行組成，業(yè)務(wù)科室人員經(jīng)濟(jì)管理意識(shí)不足，所受教育、管理意識(shí)、接受能力參差不齊，高層次的管理人才缺乏，科內(nèi)自建的制度水平低，約束力弱，部分工作受到有關(guān)人員干擾和抵制，最終導(dǎo)致管理缺失事項(xiàng)發(fā)生。因此，當(dāng)務(wù)之急應(yīng)抽調(diào)有關(guān)專家，集中力量將全院的管理制度進(jìn)行理順修訂，形成一張環(huán)環(huán)相扣嚴(yán)密的制度網(wǎng)，使每個(gè)崗位考核都有依據(jù)，同時(shí)逐步培訓(xùn)提升管理人員素質(zhì)。

3.授權(quán)某部門嚴(yán)格審核年初工作計(jì)劃

篇10

一、完善數(shù)據(jù)質(zhì)量控制體系，加強(qiáng)數(shù)據(jù)評(píng)估工作

我們研究制定了進(jìn)一步完善統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)評(píng)估制度，實(shí)行數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)級(jí)制度，建立統(tǒng)計(jì)巡查工作制度等“三項(xiàng)制度”，并在此基礎(chǔ)上組織全局主要業(yè)務(wù)科室人員成立“三項(xiàng)制度”實(shí)施小組。之

后，我們根據(jù)實(shí)際情況，又制定了《德州市統(tǒng)計(jì)局關(guān)于數(shù)據(jù)評(píng)估工作的補(bǔ)充規(guī)定》，進(jìn)一步健全了數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估體系。我們與3月下旬組織了較大規(guī)模的數(shù)據(jù)質(zhì)量巡查活動(dòng)，分別與5月、6月份組織了對(duì)工業(yè)、投資、貿(mào)易業(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量的單項(xiàng)檢查活動(dòng)。通過檢查，取得較好的效果，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)下發(fā)文件進(jìn)行了解決。我們還對(duì)數(shù)據(jù)評(píng)估工作進(jìn)行了規(guī)范，規(guī)定每月3日、6日為對(duì)縣市區(qū)數(shù)據(jù)評(píng)估時(shí)間，每月月底召開評(píng)估小組成員會(huì)議，聽取小組成員對(duì)所掌握的有關(guān)縣市區(qū)情況的匯報(bào)，以提高初評(píng)時(shí)的準(zhǔn)確度。綜合科作為數(shù)據(jù)評(píng)估小組的執(zhí)行協(xié)調(diào)科室，充分發(fā)揮了組織、協(xié)調(diào)功能，為每月進(jìn)行的各項(xiàng)數(shù)據(jù)評(píng)估活動(dòng)的順利進(jìn)行做出了很大貢獻(xiàn)，并組織了上半年對(duì)縣市區(qū)的數(shù)據(jù)評(píng)級(jí)工作和業(yè)務(wù)評(píng)比工作；作為gdp核算的職能科室，進(jìn)一步完善了以稅收占gdp比重為核心的評(píng)估規(guī)定，保證了我市g(shù)dp總量和速度保持在合理范圍之內(nèi)，保證了縣市區(qū)gdp數(shù)據(jù)的合理性。財(cái)貿(mào)科做為職能科室，進(jìn)一步完善了《社會(huì)消費(fèi)品零售額評(píng)估辦法》，積極進(jìn)行社會(huì)消費(fèi)品零售額的初評(píng)，并準(zhǔn)確提供各項(xiàng)評(píng)估依據(jù)，確保了數(shù)據(jù)質(zhì)量。

總而言之，上半年的數(shù)據(jù)評(píng)估工作在各方面的努力下，取得了很大成績(jī)，確保了全市及縣市區(qū)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)在合理的范圍之內(nèi)，得到了社會(huì)各界的承認(rèn)。

二、全面貫徹全員參與精神，重點(diǎn)工作整體推進(jìn)

按照《德州市統(tǒng)計(jì)局“重點(diǎn)工作全員參與”機(jī)制的實(shí)施意

見》，我們及時(shí)召開全體人員會(huì)議進(jìn)行了傳達(dá)，提高全體同志的全員參與意識(shí)，并把各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到科、分解到人。

統(tǒng)計(jì)法制工作：做到了“兩個(gè)結(jié)合”，即把統(tǒng)計(jì)執(zhí)法活動(dòng)與統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估巡查活動(dòng)相結(jié)合，把統(tǒng)計(jì)執(zhí)法活動(dòng)與正常報(bào)表工作相結(jié)合。在進(jìn)行統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量巡查活動(dòng)時(shí)，對(duì)發(fā)現(xiàn)不報(bào)表、虛報(bào)、瞞報(bào)等統(tǒng)計(jì)違法行為的，對(duì)不提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)等可能存在統(tǒng)計(jì)違法行為的企業(yè)，我們及時(shí)轉(zhuǎn)入統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查；在正常報(bào)表中發(fā)現(xiàn)的經(jīng)常遲報(bào)等違法行為的我們及時(shí)發(fā)出統(tǒng)計(jì)查詢書。上半年，共發(fā)出統(tǒng)計(jì)查詢書30多份，有效的制止、震懾了統(tǒng)計(jì)上的違法行為。目前，貿(mào)易、餐飲業(yè)市直部門已全部辦理了統(tǒng)計(jì)管理登記證，辦證率已達(dá)到100%。

經(jīng)濟(jì)普查工作：按照《德州市經(jīng)濟(jì)普查工作實(shí)施方案》的要求和市經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組的安排，我們積極做好經(jīng)濟(jì)普查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)工作的進(jìn)程。兩個(gè)科室按照職責(zé)分工、密切配合，全體人員認(rèn)真學(xué)習(xí)普查方案，先后完成了省級(jí)培訓(xùn)和市級(jí)試點(diǎn)培訓(xùn)任務(wù)，正在全力進(jìn)行市級(jí)試點(diǎn)的其他各項(xiàng)工作。

三、強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)服務(wù)，提高統(tǒng)計(jì)工作的社會(huì)功效

今年以來，我們強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)服務(wù)意識(shí)，準(zhǔn)確及時(shí)地為黨政領(lǐng)導(dǎo)提供統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，為黨政領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)，積極宣傳全市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)工作的職能，在加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的決策服務(wù)和發(fā)揮社會(huì)功效方面做了大量的工作，做到了統(tǒng)計(jì)服務(wù)24小時(shí)“全天候”服務(wù)。

（一）積極認(rèn)真地做好為市委、市政府提供優(yōu)質(zhì)統(tǒng)計(jì)服務(wù)的工作。

1、根據(jù)市府領(lǐng)導(dǎo)的指示，按季度公布縣市區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，并委托市統(tǒng)計(jì)局提供各項(xiàng)資料，綜合科具體承擔(dān)了數(shù)據(jù)資料的整理和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)通報(bào)稿編寫工作。為做好這項(xiàng)工作，我們認(rèn)真整理通報(bào)數(shù)據(jù)和季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析，加班加點(diǎn)準(zhǔn)時(shí)地向市府提供經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和通報(bào)材料。

2、現(xiàn)在市委、市政府對(duì)統(tǒng)計(jì)信息的需要量大增，我們先后整理了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo)與全省、全國(guó)的對(duì)比；全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo)在全省的位次；全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo)與周邊實(shí)地的對(duì)比；各縣市區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo)在全省139個(gè)縣市區(qū)的位次及發(fā)展速度以及到XX年和到XX年年經(jīng)濟(jì)的總量。每月對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo)進(jìn)行按總量和增幅的排序。省委工作會(huì)議以后，為兄弟市地提供了我市大量的不同年度的數(shù)據(jù)。

3、按時(shí)保質(zhì)保量完成市“兩會(huì)”服務(wù)工作，做好各項(xiàng)資料的準(zhǔn)備、審核。

（二）進(jìn)一步做好統(tǒng)計(jì)咨詢服務(wù)和宣傳工作。今年以來，在全局各專業(yè)科室的大力支持下，很好地完成了對(duì)市委、市政府以及社會(huì)各界的統(tǒng)計(jì)咨詢服務(wù)工作，解答了各方面對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)字的詢問。新聞媒體約稿，宣傳我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。這些材料，多數(shù)情況下要得急，數(shù)據(jù)量大，但我們都積極、主動(dòng)、準(zhǔn)確地給予提供。

（三）、做好資料整理和書籍出版工作

1、做好《德州統(tǒng)計(jì)手冊(cè)》、《德州統(tǒng)計(jì)月報(bào)》、《德州統(tǒng)計(jì)年鑒》資料整理編印工作，提高了編印質(zhì)量和水平。財(cái)貿(mào)科承擔(dān)的《德州統(tǒng)計(jì)手冊(cè)》；綜合科承擔(dān)的《德州統(tǒng)計(jì)月報(bào)》及《德州統(tǒng)計(jì)年鑒》，均能按時(shí)按質(zhì)完成，印刷質(zhì)量和水平大幅度提高。共2頁,當(dāng)前第1頁1

2、做好對(duì)基層的服務(wù)工作。兩科都能及時(shí)反饋各縣市區(qū)的評(píng)估數(shù)據(jù)，便于各縣市區(qū)統(tǒng)計(jì)局為當(dāng)?shù)卣姆?wù)。

四、搞好統(tǒng)計(jì)分析和課題研究，提高經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析水平

今年，我們把統(tǒng)計(jì)分析工作做為一大亮點(diǎn)來抓，統(tǒng)計(jì)分析數(shù)量和質(zhì)量都上了一個(gè)新臺(tái)階。目前，兩科共撰寫統(tǒng)計(jì)分析19篇，其中綜合科17篇，財(cái)貿(mào)科13篇；撰寫統(tǒng)計(jì)信息專報(bào)60篇，其中綜合科47篇，財(cái)貿(mào)科13篇；工作信息20篇，其中綜合科10篇，財(cái)貿(mào)科10篇。在全局統(tǒng)計(jì)分析排名前10篇中我們有7篇入選，其中綜合科5篇，財(cái)貿(mào)科2篇。兩個(gè)科室各有1個(gè)課題通過了課題申報(bào)。

1、進(jìn)一步修改和完善統(tǒng)計(jì)課題制管理辦法。落實(shí)了對(duì)達(dá)標(biāo)課題的獎(jiǎng)勵(lì)政策，今年制定并完善了《德州市統(tǒng)計(jì)分析課題制管理辦法》，在我局開展了統(tǒng)計(jì)分析重點(diǎn)課題的申報(bào)工作，確定了今年的統(tǒng)計(jì)分析重點(diǎn)研究課題。

2、努力提高經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析水平，增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析的服務(wù)功能，

為領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好參謀。在分析研究方面，我們克服人員緊張的情況，在做好月度和季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)分析工作的同時(shí)，還積極進(jìn)行專題研究分析。綜合科撰寫的《超常發(fā)展快速發(fā)展》被《德州》采用。在市委市府聯(lián)合召開的全

市經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)上，對(duì)全市經(jīng)濟(jì)形式進(jìn)行比較深入的分析，指出影響我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有利和不利因素，并提出了相應(yīng)的對(duì)策建議，會(huì)后，市直有關(guān)部門、各大新聞單位紛紛索要材料。財(cái)貿(mào)科撰寫的《人民生活提高消費(fèi)觀念更新市場(chǎng)穩(wěn)中趨活一德州消費(fèi)品市場(chǎng)運(yùn)行特點(diǎn)、問題及建儀的》被《德州》全文刊登；《德州消費(fèi)市場(chǎng)穩(wěn)中見旺、制約因素猶存》被山東統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)（內(nèi)）全文采用，《今年我市企業(yè)應(yīng)過幾道坎》、《一季度我市商貿(mào)經(jīng)營(yíng)勢(shì)頭良好社會(huì)消費(fèi)品零售額增幅高于全省》等分析文章分別被今日信息、德州信息全文采用。今年，各類分析的采用率上升，達(dá)到85%以上。

五、增強(qiáng)責(zé)任心，高質(zhì)量完成各專業(yè)報(bào)表任務(wù)

統(tǒng)計(jì)部門最為基本的工作就是完成上級(jí)部署的各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表任務(wù)，我們要求進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任心，圓滿完成各項(xiàng)報(bào)表任務(wù)。上半年各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表做到了“三不”即不遲報(bào)、不漏報(bào)、不錯(cuò)報(bào)。綜合科以“兩個(gè)加強(qiáng)”為重點(diǎn)，提高專業(yè)報(bào)表質(zhì)量。一是加強(qiáng)市局本身gdp核算，保證了我市g(shù)dp總量和速度保持在合理范圍之內(nèi)，二是加強(qiáng)縣市區(qū)gdp的審核。這項(xiàng)工作責(zé)任重，工作量大，縣市上報(bào)后，我們都要組織力量逐縣審核、并及時(shí)反饋各縣市，我們針對(duì)審核中的突出問題進(jìn)行了通報(bào)，確保了我市宏觀數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值核算工作涉及27種報(bào)表，比gdp核算的工作量還要大。財(cái)貿(mào)科以加強(qiáng)限額以上企業(yè)和億元市場(chǎng)統(tǒng)計(jì)工作為切入點(diǎn)，提高專業(yè)報(bào)表質(zhì)量。一是今年及時(shí)補(bǔ)充新增限額以上企業(yè)13家，對(duì)全部限額以上企業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表加強(qiáng)審核，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確。二是高質(zhì)量完成了億元市場(chǎng)統(tǒng)計(jì)工作。進(jìn)一步規(guī)范了億元以上市場(chǎng)統(tǒng)計(jì)工作，并對(duì)全市39家億元以上市場(chǎng)進(jìn)行了抽查驗(yàn)收。三是及時(shí)完成了德百集團(tuán)等重點(diǎn)貿(mào)易企業(yè)月度經(jīng)濟(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)的搜集、上報(bào)工作。四是成功地完成了開發(fā)園區(qū)月報(bào)工作，財(cái)貿(mào)科克服人員少、工作量大的困難，對(duì)我市的開發(fā)園區(qū)實(shí)行月度統(tǒng)計(jì)。五是做好全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作，加大對(duì)工商、稅務(wù)、民經(jīng)委等部門的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)力度，及時(shí)搜集、審核、匯總和對(duì)外提供全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)數(shù)據(jù)，全面、準(zhǔn)確地反映我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。

六、樹立創(chuàng)新意識(shí)，積極進(jìn)行統(tǒng)計(jì)方法制度改革

今年以來，兩科在完善各項(xiàng)創(chuàng)新制度的同時(shí)，各項(xiàng)創(chuàng)新工作進(jìn)入實(shí)質(zhì)性實(shí)施階段。綜合科的《中心鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》按季正常統(tǒng)計(jì)；投入產(chǎn)出編表工作在搜集大量部門數(shù)據(jù)和專業(yè)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上進(jìn)入正式測(cè)算階段。財(cái)貿(mào)科上半年進(jìn)行了小型貿(mào)易業(yè)抽樣調(diào)查；開發(fā)園區(qū)統(tǒng)計(jì)由原來的季報(bào)改為月報(bào)；在大量調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，我們制定了《5000萬元及以上商品交易市場(chǎng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度》，設(shè)計(jì)了調(diào)查表式，編制了上報(bào)、匯總程序，我們與市工商局聯(lián)合組織實(shí)施，每季進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，引起了各級(jí)政府的重視，得到了省局貿(mào)易處的充分肯定。

七、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高人員素質(zhì)

今年以來，綜合、財(cái)貿(mào)科全體人員始終堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度，每個(gè)人都能從做好統(tǒng)計(jì)工作、提高工作能力、提供統(tǒng)計(jì)優(yōu)質(zhì)服務(wù)的高度出發(fā)，自覺做到“四學(xué)”即學(xué)習(xí)黨的方針政策、學(xué)習(xí)省市有關(guān)會(huì)議精神、學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)講話精神、學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，特別是對(duì)今年的宏觀調(diào)控政策進(jìn)行了深入的學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，兩科人員每人一個(gè)學(xué)習(xí)筆記本，紀(jì)錄學(xué)習(xí)所得。通過學(xué)習(xí)統(tǒng)一了思想，明確了目標(biāo)，增強(qiáng)了信心，鼓足了干勁，對(duì)黨的方針政策理解透了，對(duì)提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的自覺性增強(qiáng)了，對(duì)撰寫統(tǒng)計(jì)分析的切入點(diǎn)找到了，全體人員的素質(zhì)提高了。面對(duì)人員減少和調(diào)整的不利影響，同志們都能從大局出發(fā)，加班加點(diǎn)，在積極主動(dòng)做好本職工作的同時(shí)，按時(shí)按質(zhì)完成局里安排的各項(xiàng)工作任務(wù)。積極參加局里組織的運(yùn)動(dòng)會(huì)、廣播體操等活動(dòng)。自覺遵守局里的各項(xiàng)規(guī)章制度。