導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇市場(chǎng)發(fā)展計(jì)劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

*年，在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心支持下，在市相關(guān)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下，我局積極實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央十六屆（提醒您：請(qǐng)根據(jù)實(shí)際修改）五中全會(huì)精神和黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策，努力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入，不斷推動(dòng)我區(qū)的“三農(nóng)”工作向前發(fā)展。完善海滄農(nóng)藥殘檢工作機(jī)制，建立東孚鎮(zhèn)高速公路以北地區(qū)無(wú)公害蔬菜基地和園林苗木花卉基地；建立健全村級(jí)動(dòng)物防疫隊(duì)伍，免疫接種禽類94萬(wàn)余羽，免疫接種家畜19.5萬(wàn)頭；拓寬防火林帶72公里,新建防火林帶8公里,維修防火道路共25.4公里，完成造林1094畝。完成*防汛道路、吳冠排洪溝、海埔排洪溝等工程，協(xié)助做好過(guò)蕓溪流域綜合整治工程的前期工作；爭(zhēng)取到市級(jí)同發(fā)展補(bǔ)助資金235萬(wàn)元，參與通用廠房、外口公寓的建設(shè)，保證農(nóng)民穩(wěn)定收入。全面推進(jìn)村會(huì)計(jì)委托工作進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理；繼續(xù)做好西海域整治掃尾工作，協(xié)助市勘界辦完成勘界工作。一、“三防”工作以預(yù)防為主，積極做好“三防”（防火、防汛、防疫）工作。制定完善了“三防”各專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)一步明確各單位的責(zé)任分工，確保統(tǒng)一指揮，為“三防”工作的順利開(kāi)展提供組織保證。加強(qiáng)護(hù)林防火工作，充實(shí)森林撲火專業(yè)隊(duì)伍，修建防火道路，進(jìn)一步提高防火能力；落實(shí)各項(xiàng)防汛責(zé)任制，完善并細(xì)化防臺(tái)風(fēng)預(yù)案，切實(shí)做好本部門以及轄區(qū)范圍內(nèi)的防汛保安工作；細(xì)化《廈門市海滄區(qū)防治高致病性禽流感應(yīng)急預(yù)案》，健全充實(shí)區(qū)鎮(zhèn)村防治網(wǎng)絡(luò)，努力做好高致病性禽流感等重大動(dòng)物疫病防治工作。二、農(nóng)業(yè)方面1、進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)果蔬農(nóng)藥殘留檢測(cè)力度。購(gòu)置檢測(cè)儀器，建設(shè)農(nóng)殘檢測(cè)室，建立以村農(nóng)技員、專兼職檢測(cè)員為主的檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)，開(kāi)展免費(fèi)檢測(cè)咨詢和用藥指導(dǎo)，配合進(jìn)行農(nóng)藥、種子等市場(chǎng)執(zhí)法檢查，打擊不法行為。2、建立完善東孚鎮(zhèn)高速公路以北的園林苗木基地、標(biāo)準(zhǔn)化出口花卉基地和無(wú)公害蔬菜基地2000畝，提高規(guī)模化、集約化、專業(yè)化種植水平，促進(jìn)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)周邊農(nóng)民增收。3、強(qiáng)化區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)動(dòng)物防疫體系建設(shè)，聘用36名村級(jí)動(dòng)物防檢員，加強(qiáng)豬鏈球菌、口蹄疫和高致病性禽流感的防控工作，保障農(nóng)民群眾安全生產(chǎn)，同時(shí)，開(kāi)展獸醫(yī)體制改革調(diào)研。4、規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理

，加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)督。全面推進(jìn)村會(huì)計(jì)委托工作，7名會(huì)計(jì)已全部招聘上崗并開(kāi)始委托工作；開(kāi)展鎮(zhèn)村債權(quán)債務(wù)核查摸底，了解掌握鎮(zhèn)村財(cái)務(wù)現(xiàn)狀及存在問(wèn)題；進(jìn)行村級(jí)土地補(bǔ)償款專項(xiàng)審計(jì)工作，加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制；落實(shí)各項(xiàng)減負(fù)政策，進(jìn)一步減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。三、林業(yè)方面1、建設(shè)景觀生態(tài)林，美化我區(qū)山體景觀。投資462萬(wàn)元建設(shè)景觀生態(tài)林共1097畝，其中*尾山757畝，*尾山景觀生態(tài)林建設(shè)項(xiàng)目被市林業(yè)局列為全市林相改造示范工程，造林成活率達(dá)98.3%；*林場(chǎng)300畝，主要是在馬尾松劣質(zhì)林底下套種顯效的景觀樹種和生態(tài)樹種，為*森林公園增添森林景觀資源。2、認(rèn)真做好防火林帶建設(shè)和防火道路維修工程。拓寬防火林帶72公里,新建防火林帶8公里,完成投資40萬(wàn)元。撫育維修生物防火林帶60公里，完成投資22.8萬(wàn)元。維修主要森林防火道路共25.4公里，完成投資23.1萬(wàn)元。3、認(rèn)真做好森林防火工作。一是強(qiáng)化森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任管理，及時(shí)調(diào)整森林防火指揮部的成員，認(rèn)真執(zhí)行森林防火獎(jiǎng)懲制度。二是加強(qiáng)了野外火源管理。在春節(jié)、清明、五一、十一等主要節(jié)假日和高森林火險(xiǎn)等級(jí)天氣都能及時(shí)增派護(hù)林員，高峰期增派臨時(shí)護(hù)林員達(dá)35人，全年累計(jì)1600工日，強(qiáng)化了各主要進(jìn)山道口的防火哨卡的管理。三是加大了森林防火宣傳。清明期間，大力倡導(dǎo)“清明掃墓，移風(fēng)易俗，鮮花祭祖”等文明掃墓的主題活動(dòng)。四是精心組織森林防火實(shí)戰(zhàn)演練，檢驗(yàn)我區(qū)森林火災(zāi)撲救的應(yīng)急反應(yīng)和戰(zhàn)斗能力。五是進(jìn)一步加強(qiáng)森林消防專業(yè)隊(duì)建設(shè)，將隊(duì)員增加至9人。六是認(rèn)真做好廈漳泉護(hù)林防火聯(lián)防輪值區(qū)的各項(xiàng)工作，同相鄰的各縣區(qū)交流護(hù)林防火的工作經(jīng)驗(yàn)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，更好地保障我區(qū)的森林防火安全。4、全面完成集體林權(quán)制度改革工作，明晰集體商品產(chǎn)權(quán)7377畝，占應(yīng)明晰產(chǎn)權(quán)任務(wù)的100%。經(jīng)區(qū)級(jí)自查，有改村合格村率為100%。已換(發(fā))林權(quán)證面積38794畝，占應(yīng)登記發(fā)(換)證面積的97.4%。5、配合做好森林公園的開(kāi)發(fā)建設(shè)，積極聯(lián)系省市林業(yè)主管部門，為公園規(guī)劃設(shè)計(jì)和建設(shè)提供快捷的林業(yè)行政服務(wù)及政策和法律咨詢，積極指導(dǎo)*林場(chǎng)和東孚林業(yè)站作好配合工作，指導(dǎo)旅游公司做前期的林相改造設(shè)計(jì)和施工，協(xié)助區(qū)政府收回加州林業(yè)柚木發(fā)展有限公司的*柚木基地等重要建設(shè)用地。6、積極協(xié)調(diào)，認(rèn)真組織我區(qū)的的城鄉(xiāng)綠化和美化工作。一是認(rèn)真組織我區(qū)的花園式生活小區(qū)創(chuàng)建和評(píng)比活動(dòng)，推薦滄二小區(qū)、

富家苑等小區(qū)為省級(jí)市級(jí)花園式單位。二是組織開(kāi)展“弘揚(yáng)谷文昌精神，推進(jìn)城市林業(yè)發(fā)展”為主題的全民義務(wù)植樹活動(dòng)；三是認(rèn)真做全區(qū)的名木古樹復(fù)查和建檔工作。四是組織實(shí)施京口巖、角嵩路等綠化美化工程。四、水利方面1、加強(qiáng)水利基本建設(shè)。完成了*防汛道路、吳冠排洪溝、海埔排洪溝等工程。協(xié)助做好過(guò)蕓溪流域綜合整治工程的前期工作，積極推進(jìn)貞岱排洪渠改造工程、北引主干渠青礁村內(nèi)段改造工程、囷瑤主排洪渠出海口段工程、蓮花村湯岸排洪渠河道整治工程、鐘山村排洪渠工程等的建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)水利設(shè)施的巡查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)維修處理，完成三魁嶺水庫(kù)放水渠道改造，海滄海堤三座涵閘及三座節(jié)制閘、翁厝涵閘啟閉設(shè)備維修及防腐處理，龜山、湖崛、山魁嶺三個(gè)水庫(kù)放水設(shè)備更新，海滄海堤翻修，溪頭水庫(kù)防浪墻翻砌，兩二水庫(kù)、溪頭水庫(kù)大壩安全鑒定工作。2、繼續(xù)做好水葫蘆整治工作。兩鎮(zhèn)組建了常年的專門保潔隊(duì)伍，分片劃段指定專人包干，簽定承包保潔責(zé)任合同，做到“發(fā)現(xiàn)一處，打撈一處，保潔一處”，確保渠道常年清潔。3、全面做好防臺(tái)風(fēng)工作。今年影響廈門的臺(tái)風(fēng)比往年多，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視下，為提高防汛抗臺(tái)風(fēng)應(yīng)急能力，最大限度地減輕臺(tái)風(fēng)、暴雨造成的損失，保障全區(qū)群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，進(jìn)一步細(xì)化防臺(tái)風(fēng)預(yù)案，制定了《海滄區(qū)防汛抗旱指揮部關(guān)于防臺(tái)風(fēng)出海船只回港預(yù)案》和《海滄區(qū)防汛抗旱指揮部關(guān)于危房、低洼地帶、易滑坡地帶及工棚人員安全轉(zhuǎn)移預(yù)案》。在臺(tái)風(fēng)登陸前保證全區(qū)736艘漁船全部進(jìn)港避風(fēng)；面對(duì)臺(tái)風(fēng)可能帶來(lái)的強(qiáng)降雨，我們及時(shí)耐心勸說(shuō)危房、低洼地帶、易滑坡地帶及工棚人員安全轉(zhuǎn)移，在今年歷次臺(tái)風(fēng)中全區(qū)共轉(zhuǎn)移7601人次；加強(qiáng)水閘、水庫(kù)的管理，科學(xué)調(diào)度，水庫(kù)適時(shí)預(yù)泄騰庫(kù)、攔洪削峰，做到安全度汛。五、農(nóng)村工作1、加大農(nóng)村扶持力度，增加農(nóng)民收入。繼續(xù)積極爭(zhēng)取同發(fā)展項(xiàng)目補(bǔ)助資金，*年共爭(zhēng)取到4個(gè)項(xiàng)目，市級(jí)同發(fā)展補(bǔ)助資金235萬(wàn)元。通過(guò)運(yùn)用“國(guó)有資本引領(lǐng)機(jī)制”，以市、區(qū)兩級(jí)同發(fā)展項(xiàng)目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)為引子，吸納被征地后農(nóng)民的征地款入股，參與通用廠房、外口公寓的建設(shè)，增加農(nóng)民收入。海滄鎮(zhèn)溫厝村通過(guò)引導(dǎo)村民集資購(gòu)買出口加工區(qū)通用廠房，使每位村民年增收800多元。已建設(shè)完成的東孚鎮(zhèn)“同發(fā)工業(yè)園”1＃生產(chǎn)廠房項(xiàng)目及正在建設(shè)中的山邊村崎頭外口公寓一期4＃宿舍樓項(xiàng)目，也將吸納*村和山邊村村民集資入股。同時(shí)繼續(xù)開(kāi)展市領(lǐng)導(dǎo)掛鉤幫扶，今年?yáng)|孚鎮(zhèn)山邊村、貞岱村、海滄鎮(zhèn)青礁村三個(gè)村共獲得補(bǔ)助

資金30萬(wàn)元，主要用于村級(jí)保潔隊(duì)伍建設(shè)、自來(lái)水工程及村道路建設(shè)。2、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)整合，發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢(shì)啟動(dòng)以國(guó)有海滄旅游公司為龍頭的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，建設(shè)東孚高速公路以北的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地，目前一期已達(dá)1100畝以上，通過(guò)以原有當(dāng)年土地種植收益標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行租用，發(fā)展園林苗木產(chǎn)業(yè)，由公司直接運(yùn)作、規(guī)模經(jīng)營(yíng)，并返聘當(dāng)?shù)剞r(nóng)民從事具體種植工作，增加農(nóng)民收入。3、實(shí)行區(qū)財(cái)政統(tǒng)籌村干部誤工補(bǔ)貼機(jī)制。根據(jù)《市委、市政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)的若干意見(jiàn)》文件精神，積極完善區(qū)財(cái)政統(tǒng)籌村干部基本報(bào)酬的新機(jī)制，制定我區(qū)村干部誤工補(bǔ)貼管理暫行辦法，于7月1日起正式執(zhí)行。該《辦法》的執(zhí)行，每年通過(guò)區(qū)財(cái)政統(tǒng)籌可以直接減輕村財(cái)支出和農(nóng)民負(fù)擔(dān)約350萬(wàn)元。六、海洋漁業(yè)方面1、落實(shí)漁業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，有效預(yù)防和遏制漁業(yè)事故的發(fā)生。成立了區(qū)漁業(yè)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定漁業(yè)安全生產(chǎn)工作制度，加強(qiáng)對(duì)漁業(yè)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》和《福建省漁港和漁業(yè)船舶管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)。提高漁民遵紀(jì)守法自覺(jué)性，漁船在航道捕撈作業(yè)明顯減少，避免了航船碰撞事故的發(fā)生。禁止?jié)O船非法載客，消除安全隱患2、處理西海域整治遺留問(wèn)題，化解矛盾。開(kāi)展養(yǎng)殖圍堰破堤的前期工作。我局與海滄鎮(zhèn)政府、霞陽(yáng)、吳冠村委會(huì)簽訂責(zé)任狀，由鎮(zhèn)、村做好養(yǎng)殖戶思想工作，通過(guò)鎮(zhèn)村做了大量細(xì)致的思想工作，有45戶養(yǎng)殖戶簽訂《限期停止水產(chǎn)養(yǎng)殖承諾書》，現(xiàn)大部分漁民已停止水產(chǎn)養(yǎng)殖，為下一步養(yǎng)殖圍堰破堤做好了準(zhǔn)備。繼續(xù)協(xié)助海滄鎮(zhèn)做好東嶼村小組集體灘涂的補(bǔ)助款發(fā)放工作。3、積極開(kāi)展水產(chǎn)技術(shù)推廣和培訓(xùn)工作。選聘9名村級(jí)漁民技術(shù)員，通過(guò)漁民技術(shù)員協(xié)助開(kāi)展水產(chǎn)新優(yōu)品種、新技術(shù)的試驗(yàn)、示范和推廣工作，以及協(xié)助開(kāi)展水產(chǎn)養(yǎng)殖病害和疫情的測(cè)預(yù)報(bào)、魚病綜合防治以及水生動(dòng)物的檢疫等工作。舉辦對(duì)蝦病害防治技術(shù)講座。邀請(qǐng)市水產(chǎn)技術(shù)推廣站的工程師為農(nóng)民授課，培養(yǎng)農(nóng)民水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)。4、開(kāi)展清除互花米草行動(dòng)。根據(jù)市海洋與漁業(yè)局、海滄鎮(zhèn)政府和我局的三方協(xié)議，共同防除互花米草。開(kāi)展“孔雀石綠”禁用漁藥大檢查，我區(qū)沒(méi)有發(fā)現(xiàn)出售和使用“孔雀石綠”。七、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高工作水平。從完善機(jī)關(guān)和服務(wù)中心的各項(xiàng)規(guī)章制度入手，推動(dòng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)、社會(huì)治安綜合治理和計(jì)劃生育工作。成立局計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組，督促下屬農(nóng)林場(chǎng)抓好計(jì)劃生育。

篇2

[關(guān)鍵詞] 職業(yè)市場(chǎng) 國(guó)際化 發(fā)展趨勢(shì)

隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，職業(yè)市場(chǎng)也呈現(xiàn)出國(guó)際化的變化趨勢(shì)，其主要表現(xiàn)是勞務(wù)市場(chǎng)、人才市場(chǎng)和移民的流動(dòng)越來(lái)越具有國(guó)際性，呈現(xiàn)出跨國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的新態(tài)勢(shì)。這種國(guó)際化趨勢(shì)對(duì)職業(yè)教育的發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響，迫切要求職業(yè)教育加快對(duì)外開(kāi)放，培養(yǎng)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的職業(yè)人才。

一、勞務(wù)市場(chǎng)、人才市場(chǎng)和移民的國(guó)際化趨勢(shì)分析

國(guó)際勞工組織(ILO)作為聯(lián)合國(guó)的一個(gè)機(jī)構(gòu)，專門研究和世界勞務(wù)、人才市場(chǎng)的情況。按照這一組織的研究報(bào)告，在全球化背景下，勞務(wù)市場(chǎng)、人才市場(chǎng)的流動(dòng)性呈現(xiàn)出以跨國(guó)為主的大趨勢(shì)，尤其是中、高技術(shù)水平的人才，呈現(xiàn)出由低收入國(guó)家向高收入國(guó)家流動(dòng)的趨勢(shì)。在過(guò)去的10-20年中，人才的職業(yè)流動(dòng)率加快，平均每3—5年流動(dòng)一次，而且范圍加大，跨行業(yè)、跨區(qū)域甚至跨國(guó)的幅度更大。這就使得勞動(dòng)、人才市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)一步加劇。

據(jù)世界勞工組織預(yù)測(cè)，到2010年，全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展將會(huì)創(chuàng)造5億個(gè)新的工作崗位。這些崗位分布在不同地區(qū)，見(jiàn)表1。從表中我們可以看出，受人口與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的影響，就業(yè)崗位大部分分布在發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)。因此，勞務(wù)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)在未來(lái)的5年中，將集中在發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)，由此制約著職業(yè)教育的對(duì)外開(kāi)放。因此，培養(yǎng)國(guó)際化人才，也應(yīng)該面向發(fā)展中國(guó)家。

勞務(wù)市場(chǎng)和人才市場(chǎng)的流動(dòng)性和國(guó)際性的另一個(gè)突出表現(xiàn)就是世界移民的大量增加，這必將對(duì)職業(yè)教育的國(guó)際化產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。據(jù)世界銀行的研究，世界高收入國(guó)家勞動(dòng)力將下降，對(duì)外移民的依賴率將提高。而聯(lián)合國(guó)估計(jì)，全球移民總量約占全世界人口總數(shù)的3％，達(dá)到1.75億人。1980-2000年間，流人高收入國(guó)家的移民總量每年增長(zhǎng)約3％，而20世紀(jì)70年代，這一數(shù)字為2.4％。按照這一增長(zhǎng)率，在過(guò)去的30年中，移民在高收入國(guó)家總?cè)丝谥兴急戎貛缀醴艘环@些國(guó)家的人口年均增長(zhǎng)率（不包括移民）從70年代的0.7％降至90年代的0.5％。移民對(duì)一些高收入國(guó)家的人口增長(zhǎng)帶來(lái)了重要的影響。

比如在德國(guó)、意大利和瑞典，如果沒(méi)有輸入性移民，那么在過(guò)去的幾十年里其人口總數(shù)都是下降的。與此相反，1970-2000年間，流入發(fā)展中國(guó)家的移民平均增長(zhǎng)率只有1.3％。由于發(fā)展中國(guó)家的人口增長(zhǎng)率一般都比較高，因而輸入性移民在發(fā)展中國(guó)家（不包括前蘇聯(lián)）人口中所占比重下降了（見(jiàn)圖1)。

1980—2000年間，大多數(shù)高收入國(guó)家移民人口年均增長(zhǎng)率都在2％以上。這種增長(zhǎng)部分地反映出受以下一些因素的影響：由于收入的提高，高收入國(guó)家對(duì)服務(wù)業(yè)的需求增加了；隨著技術(shù)進(jìn)步增加了技能的價(jià)值，形成了全球范圍內(nèi)對(duì)高技術(shù)工人的競(jìng)爭(zhēng)；高收入國(guó)家移民網(wǎng)絡(luò)的增長(zhǎng)促使更多新移民的到來(lái)。

發(fā)展中國(guó)家總?cè)丝诘募s31％年齡在14歲以下，高收入國(guó)家的這一比例為18％。因此，我們可以預(yù)計(jì)，進(jìn)入最適合移民年齡段的人口將會(huì)大量增加。1980年以來(lái)移民的迅速增長(zhǎng)，已經(jīng)在高收入國(guó)家中建立了聚居地，這有利于降低移民的成本和風(fēng)險(xiǎn)。高收入國(guó)家人口老齡化導(dǎo)致其勞動(dòng)力的下降，這些國(guó)家對(duì)移民服務(wù)的需求會(huì)增加，而且對(duì)移民能夠提供的服務(wù)（比如護(hù)理工作）的需求也會(huì)增加。隨著收入水平的提高，對(duì)招聘移民從事的其他服務(wù)（比如家庭和飯店服務(wù)員）的需求將會(huì)迅速增長(zhǎng)。市場(chǎng)關(guān)于技術(shù)工人的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，這也會(huì)吸引移民的流入，尤其是那些來(lái)自具有較好教育體系的國(guó)家的移民。世界銀行其他的預(yù)測(cè)研究表明，未來(lái)20年中，高收入國(guó)家勞動(dòng)力將會(huì)緩慢增長(zhǎng)然后下降，這是造成這些國(guó)家對(duì)國(guó)際移民需求增長(zhǎng)的主要因素之一。

而移民將對(duì)移民跨出國(guó)帶來(lái)極大的收入，預(yù)計(jì)到2025年，移民增加的工資總收入將達(dá)到近萬(wàn)億美元。基于此，發(fā)展中國(guó)家的勞動(dòng)力，特別是技術(shù)性勞動(dòng)力紛紛采取各種途徑，向發(fā)達(dá)國(guó)家移民，其中移民成功的重要條件就是勞動(dòng)者的受教育水平和職業(yè)能力（見(jiàn)圖2)。這實(shí)際上是職業(yè)教育之間的激烈競(jìng)爭(zhēng)，是職業(yè)教育對(duì)外開(kāi)放及國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力水平的表現(xiàn)。

二、加快職業(yè)教育對(duì)外開(kāi)放的策略

積極應(yīng)對(duì)職業(yè)市場(chǎng)全球化發(fā)展的挑戰(zhàn)，加快職業(yè)教育對(duì)外開(kāi)放，應(yīng)該采取如下策略：

1.把大力發(fā)展職業(yè)教育作為戰(zhàn)略重點(diǎn)，提升人才的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。當(dāng)今，一個(gè)國(guó)家在國(guó)際市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)，其實(shí)質(zhì)就是人才與知識(shí)的競(jìng)爭(zhēng)。作為直接服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職業(yè)教育能否得到長(zhǎng)足的發(fā)展，走出一條培養(yǎng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)人才的路子，提高對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的貢獻(xiàn)力，這不僅是發(fā)展職業(yè)教育的生命線，也是影響一個(gè)國(guó)家或地區(qū)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中存亡與否的重要因素。因此，大力發(fā)展職業(yè)教育，把職業(yè)教育作為戰(zhàn)略重點(diǎn)，借以提高勞動(dòng)者素質(zhì)，是提高我國(guó)在國(guó)際環(huán)境中競(jìng)爭(zhēng)力的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略舉措。

2.轉(zhuǎn)變認(rèn)識(shí)，樹立職業(yè)教育國(guó)際化發(fā)展的新觀念。以擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放為契機(jī)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，在教育貿(mào)易服務(wù)大格局中確定職業(yè)教育對(duì)外開(kāi)放的位置。堅(jiān)持在開(kāi)放中求生存，在交流合作中求發(fā)展，牢固樹立市場(chǎng)觀念、發(fā)展觀念和創(chuàng)新觀念，增強(qiáng)WTO規(guī)則意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、教育服務(wù)意識(shí)和教育國(guó)際化意識(shí)。將職業(yè)教育辦成在國(guó)內(nèi)外勞動(dòng)力市場(chǎng)上具有主動(dòng)性和引領(lǐng)性的外向型人才的培養(yǎng)基地，使職業(yè)教育成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

3.創(chuàng)新職業(yè)教育辦學(xué)體制，形成多元辦學(xué)的新格局。大膽吸引境外教育投資集團(tuán)或獨(dú)資辦學(xué)或中外合作辦學(xué)，讓國(guó)外先進(jìn)的職業(yè)教育模式在我國(guó)生根發(fā)芽。所謂外國(guó)人投資辦學(xué)，就是指具有外國(guó)國(guó)籍的個(gè)人、財(cái)團(tuán)、民間社團(tuán)、教育機(jī)構(gòu)等獨(dú)立投資，在我國(guó)興辦各種類型的職業(yè)院校。這與外國(guó)人包括海外華僑捐資辦學(xué)不同。后者是只捐款，不管辦學(xué)，前者是既投資，又管辦學(xué)。目前在我國(guó)，外國(guó)人捐資辦學(xué)的已較多，但外國(guó)人投資獨(dú)立辦學(xué)的還幾乎沒(méi)有。這種教育模式應(yīng)該大膽地試驗(yàn)，發(fā)展起來(lái)。這對(duì)于推進(jìn)我國(guó)職業(yè)教育的改革和發(fā)展是非常有用的。

正如外資企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、管理、經(jīng)營(yíng)方式?jīng)_擊著我國(guó)企業(yè)的傳統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)、管理、經(jīng)營(yíng)方式，引起了一系列良性的變革一樣，外資獨(dú)立辦學(xué)也將對(duì)我國(guó)的職業(yè)學(xué)校產(chǎn)生積極的深刻的影響。因?yàn)槲赓Y獨(dú)立辦學(xué)，不僅引進(jìn)了外國(guó)先進(jìn)的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，把職業(yè)教育的發(fā)展建立在科技、勞務(wù)、人才市場(chǎng)調(diào)節(jié)的基礎(chǔ)上，而且還使學(xué)校更貼近職業(yè)結(jié)構(gòu)的變化發(fā)展，更合乎生產(chǎn)力的發(fā)展需要。而這一點(diǎn)正好能解決目前我國(guó)職業(yè)教育存在的“就業(yè)”大難題，即一方面職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)難，另一方面又滿足不了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。所以，吸引外國(guó)人獨(dú)立投資辦學(xué)，是職業(yè)教育改革和發(fā)展及對(duì)外開(kāi)放的必然選擇。

4.深化以課程與教學(xué)為主要內(nèi)容的人才培養(yǎng)模式改革，充分培養(yǎng)適用于中外勞務(wù)市場(chǎng)需要的人才。要推進(jìn)我國(guó)職業(yè)教育國(guó)際化，走向世界，在國(guó)際職業(yè)市場(chǎng)和勞務(wù)市場(chǎng)上有一席之地，就必須深化以課程與教育為主要內(nèi)容的人才培養(yǎng)模式改革，大膽引進(jìn)國(guó)外原版教材，大力推行培養(yǎng)適用于中外勞務(wù)市場(chǎng)需要的雙語(yǔ)型職業(yè)人才。

其一，深化課程改革，大膽引進(jìn)國(guó)外教材。引進(jìn)國(guó)外教材是深化課程改革的突破口。在職業(yè)教育課程與教學(xué)的發(fā)展中，國(guó)外有許多先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)和成果，已開(kāi)發(fā)出各種理念先進(jìn)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、內(nèi)容新穎、國(guó)際適用的教材，產(chǎn)生了很大的影響，被許多國(guó)家選用。大膽引進(jìn)這些教材有如下作用：(1)這些教材已經(jīng)過(guò)了反復(fù)驗(yàn)證，表明具有較強(qiáng)的實(shí)用生命力，反映了現(xiàn)代國(guó)際職業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)和人才培養(yǎng)的需求。使用這樣的教材，能夠使學(xué)生掌握適用于世界職業(yè)與人才市場(chǎng)需求的知識(shí)和技能，不僅有利于在本國(guó)的外資、合資企業(yè)就業(yè)，而且有利于參與世界勞務(wù)人才市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)。(2)這些教材使用外語(yǔ)編寫，引進(jìn)和使用這樣的教材，有助于提高學(xué)生的外語(yǔ)水平，包括外語(yǔ)的語(yǔ)言表達(dá)能力、職業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力和國(guó)際交往能力。使用國(guó)外教材，對(duì)于學(xué)生的外語(yǔ)水平的提高是非常有效的，這比單一地進(jìn)行外語(yǔ)語(yǔ)言教學(xué)，效率會(huì)提高許多倍。這已為大量經(jīng)驗(yàn)和研究的資料所證明。(3)大膽引進(jìn)和使用國(guó)外教材，不僅有助于學(xué)生掌握先進(jìn)的職業(yè)本領(lǐng)，而且有助于學(xué)生了解和理解國(guó)外文化，學(xué)會(huì)與不同制度、文化背景的人進(jìn)行思維與對(duì)話。在語(yǔ)言上相通，在思維與看法上就容易相通，容易交流與溝通，從而有助于學(xué)生與外國(guó)工作人員合作共事，拓寬就業(yè)的渠道，擴(kuò)大就業(yè)的機(jī)會(huì)，提高就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

其二，大力推行雙語(yǔ)教學(xué)，培養(yǎng)雙語(yǔ)型人才。據(jù)有關(guān)研究表明，在未來(lái)的五年里，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)在世界經(jīng)濟(jì)中競(jìng)爭(zhēng)力的提升，對(duì)雙語(yǔ)型專業(yè)人才的需求將進(jìn)一步增加。這些人才既要掌握先進(jìn)的專業(yè)理論知識(shí)和實(shí)踐本領(lǐng)，又要精通外語(yǔ)，善于用外語(yǔ)進(jìn)行工作和交流。要培養(yǎng)這樣的人才，單一地開(kāi)設(shè)外語(yǔ)課是不夠的，必須在專業(yè)課和操作實(shí)習(xí)課中進(jìn)行雙語(yǔ)教學(xué)，即母語(yǔ)與外語(yǔ)的雙語(yǔ)教學(xué)，因?yàn)椋?1)有助于學(xué)生掌握專業(yè)和操作實(shí)踐的外語(yǔ)，有助于學(xué)生就業(yè)后在勞動(dòng)工作中進(jìn)行外語(yǔ)交流與實(shí)踐。單一的外語(yǔ)語(yǔ)言教學(xué)僅僅解決日常生活中的某些外語(yǔ)交流，而學(xué)生由于專業(yè)外語(yǔ)和實(shí)踐外語(yǔ)差，難以用外語(yǔ)進(jìn)行工作實(shí)踐交流與操作，從而降低了職業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和勞動(dòng)效率。所以，進(jìn)行雙語(yǔ)教學(xué)，對(duì)于提高學(xué)生的工作外語(yǔ)能力是非常有利的。(2)有助于學(xué)生通過(guò)專業(yè)外語(yǔ)，直接迅速地學(xué)習(xí)、掌握國(guó)先進(jìn)的專業(yè)知識(shí)和本領(lǐng)。雙語(yǔ)教學(xué)提高了學(xué)生的專業(yè)外語(yǔ)水平，能夠有條件地學(xué)習(xí)外國(guó)的專業(yè)教材，了解世界的最新信息，從而提高對(duì)外就業(yè)能力。(3)有助于學(xué)生通過(guò)專業(yè)外語(yǔ)，與國(guó)外的有關(guān)專家、工程師、技術(shù)人員進(jìn)行專業(yè)交流和前沿問(wèn)題的探討，從而能及時(shí)地解決生產(chǎn)、勞動(dòng)中的問(wèn)題，推進(jìn)企業(yè)的創(chuàng)新。由于語(yǔ)言的便利，學(xué)生在就業(yè)后可以迅速與外國(guó)專家一起工作，對(duì)于所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，能夠及時(shí)提出和分析，從而直接有效地解決；與此同時(shí)，還可以通過(guò)生產(chǎn)中和生產(chǎn)外的技術(shù)革新活動(dòng)，進(jìn)行工藝、技術(shù)等方面的創(chuàng)新。

推行雙語(yǔ)教學(xué)，關(guān)鍵在于雙語(yǔ)型的教師。雙語(yǔ)型教師的產(chǎn)生，一方面是培養(yǎng)，在相關(guān)的職業(yè)技術(shù)師范教育中，推行雙語(yǔ)教學(xué)，使學(xué)生能夠用母語(yǔ)和外語(yǔ)教一門甚至多門專業(yè)課；另一方面是聘用國(guó)外的職業(yè)教育教師，通過(guò)他們的外語(yǔ)教學(xué)，提高學(xué)生的專業(yè)外語(yǔ)。兩種方法都需要，而且應(yīng)該并舉。

其三，按國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一各種職業(yè)技能評(píng)估，建立國(guó)際通行的職業(yè)技能資格證書體系。加快我國(guó)職業(yè)教育的對(duì)外開(kāi)放，培養(yǎng)國(guó)際通用的職業(yè)人才，關(guān)鍵在于在職業(yè)技能的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)與資格認(rèn)證上與國(guó)際接軌，從而為人才的培養(yǎng)規(guī)格和人才的就業(yè)通行創(chuàng)造基本的條件。

我國(guó)目前已經(jīng)在各地建立了8500個(gè)職業(yè)技能鑒定所站，有2000個(gè)以上的職業(yè)和工種，對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行了職業(yè)技能鑒定。最新的統(tǒng)計(jì)資料顯示，截止到2002年，全國(guó)共有5，562，000人獲得了不同等級(jí)、不同職業(yè)的職業(yè)資格證書，據(jù)1996-2002年獲取證書人數(shù)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)參加職業(yè)技能鑒定的人員呈逐年增加趨勢(shì)，尤其是2001年度和2002年度的增長(zhǎng)比例大幅度提升。同時(shí)，從1996年到2001年逐年遞減的技能鑒定通過(guò)率可以看出，隨著技能評(píng)價(jià)的逐步科學(xué)化、規(guī)范化，我國(guó)技能評(píng)價(jià)的含金量正在提高。

可見(jiàn)，對(duì)職業(yè)技能人才的評(píng)價(jià)實(shí)行統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一的資格認(rèn)證，是一個(gè)大的發(fā)展趨勢(shì)。職業(yè)教育要走向世界，必須建立起合乎國(guó)際統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)技能評(píng)價(jià)體系和資格認(rèn)證體系。為此，必須積極與國(guó)外職業(yè)技能評(píng)價(jià)接軌，引進(jìn)國(guó)外職業(yè)資格認(rèn)證機(jī)構(gòu)，為職業(yè)教育對(duì)外開(kāi)放，培養(yǎng)國(guó)際化職業(yè)技能人才提供服務(wù)。在我國(guó)注冊(cè)的國(guó)外職業(yè)資格認(rèn)證機(jī)構(gòu)及其證書見(jiàn)表2。

篇3

關(guān)鍵詞：農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)；產(chǎn)權(quán)制度改革；市場(chǎng)化發(fā)展

中圖分類號(hào)：F320 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2013）21-0037-04

引言

從宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展層面看，出口、投資、消費(fèi)成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三駕馬車，但2008年金融危機(jī)揭示了一個(gè)道理：出口是一種有效的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，但一國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不能對(duì)出口形成依賴、受制于外國(guó)市場(chǎng)，并且產(chǎn)生國(guó)際收支不平衡的問(wèn)題；從投入產(chǎn)出的角度論看，投資是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一種手段，并不是目的，只是一種“中間需求”，而不是最終需求，如果過(guò)分把投資當(dāng)作經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求來(lái)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，勢(shì)必導(dǎo)致投資需求過(guò)多、信貸擴(kuò)張，生產(chǎn)資料價(jià)格上漲，進(jìn)而助推通貨膨脹。消費(fèi)創(chuàng)造的需求是最終需求，是經(jīng)濟(jì)內(nèi)生性的良性循環(huán)，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的長(zhǎng)久之路。因此，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)需求的順序應(yīng)由出口、投資、消費(fèi)調(diào)整為消費(fèi)、投資和出口，注重提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量。

把消費(fèi)當(dāng)作提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的第一需求，有兩個(gè)基本渠道：一是擴(kuò)大內(nèi)需，特別是中低收入者消費(fèi)需求，二是提高農(nóng)民收入，到2009年末全國(guó)農(nóng)民占總?cè)丝诒戎?3.4%，而且恩格爾系數(shù)較高，需求潛力巨大，農(nóng)村發(fā)展落后，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾突出。

因此，提高農(nóng)民收入，完善和發(fā)展農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，深化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)化改革，成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的必然選擇。

一、深化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化改革的結(jié)構(gòu)性分析

近年來(lái)，各級(jí)黨委政府認(rèn)真貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策，調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)民的積極性，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)取得了新的發(fā)展。但農(nóng)村經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀仍是值得關(guān)注的問(wèn)題，農(nóng)民增收仍然是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)面臨的最大難題，農(nóng)民收入較低，離開(kāi)土地涌入城市，成為限制農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素。如果在廣大的農(nóng)村能夠提供一個(gè)發(fā)揮農(nóng)民人力資本的環(huán)境，農(nóng)民是不需要大規(guī)模離開(kāi)土地的。影響農(nóng)民增收的一些長(zhǎng)期性、根本性因素并未消除，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的矛盾仍然突出，全國(guó)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析（見(jiàn)下頁(yè)表1、表2）（資料至2009年末）。

從下頁(yè)表1、表2資料分析可以看出，（1）第一產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村就業(yè)人口比重較大，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村個(gè)私企業(yè)的就業(yè)比重相對(duì)不足，還有較大空間；（2）農(nóng)村居民純收入較低，農(nóng)村居民消費(fèi)與人口比重相比形成極大反差，62%的人口分享24%的消費(fèi)，消費(fèi)需求潛力極大。增加農(nóng)民收入，擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)需求，僅靠轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力一條腿是不夠的，農(nóng)民越來(lái)越多地進(jìn)入城市，這種現(xiàn)象在歐洲國(guó)家發(fā)展過(guò)程中也都出現(xiàn)類似問(wèn)題。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須基本保證一定數(shù)量的勞動(dòng)力要素，才能持續(xù)健康發(fā)展。如果從農(nóng)業(yè)中抽取勞動(dòng)力過(guò)快，而二、三產(chǎn)業(yè)還未強(qiáng)大到足以吸收這些勞動(dòng)力，并且是較低的工資水平，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)就可能要出問(wèn)題。所以，不能簡(jiǎn)單地鼓勵(lì)和刺激農(nóng)民離開(kāi)土地遷往城市，來(lái)解決農(nóng)民收入低的問(wèn)題，而是讓農(nóng)民自愿地留在土地上，留在農(nóng)村，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。

二、加快農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)化發(fā)展

隨著中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的確立和不斷深化，發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分，是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，是現(xiàn)階段生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系共同作用的結(jié)果，也是城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的動(dòng)力和基礎(chǔ)。

（一）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)化發(fā)展，是現(xiàn)階段農(nóng)村社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展水平、生產(chǎn)社會(huì)化程度和市場(chǎng)化程度不斷深入決定的

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)是以農(nóng)村資產(chǎn)、土地、技術(shù)、資本、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素為紐帶，以產(chǎn)權(quán)為核心，按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求而建立，具有組織農(nóng)民、增加收入、配置資源、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要作用。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)必須依附于一個(gè)載體即組織形式，其發(fā)展變化和處于的市場(chǎng)環(huán)境直接關(guān)系到農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。越來(lái)越多的農(nóng)民認(rèn)識(shí)到集體合作經(jīng)營(yíng)的重要性和有效性，認(rèn)識(shí)到傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)已不適應(yīng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化發(fā)展這一現(xiàn)實(shí)，單靠家庭和個(gè)人根本無(wú)法適應(yīng)市場(chǎng)、解決生產(chǎn)技術(shù)更新、集中人力物力擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和銷售等問(wèn)題，農(nóng)民開(kāi)始尋求更大的發(fā)展空間。現(xiàn)階段農(nóng)村社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展水平、生產(chǎn)社會(huì)化程度和市場(chǎng)化程度不斷深入，決定了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)必須在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下不斷發(fā)展和完善。

因此，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的主體，是整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)形態(tài)深刻變革的重要載體，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治進(jìn)步、社會(huì)穩(wěn)定、文化繁榮的重要支撐力量。城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，不管是城市到農(nóng)村、農(nóng)村到城市的單項(xiàng)發(fā)展，還是城市和農(nóng)村之間的雙向互動(dòng)發(fā)展，發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)都是一個(gè)根本的動(dòng)力。

（二）生產(chǎn)要素的產(chǎn)權(quán)制度改革，是加快農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化發(fā)展的關(guān)鍵

土地、勞動(dòng)力、資本、技術(shù)、農(nóng)村公共產(chǎn)品以及其他資源要素是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本要素，土地、資源、勞動(dòng)力、流暢的資本投入、先進(jìn)的技術(shù)推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是，這些要素在不同的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和制度設(shè)計(jì)條件下，生產(chǎn)效率和資源利用會(huì)產(chǎn)生不同的影響：一方面，農(nóng)村勞動(dòng)力、科學(xué)技術(shù)和基層組織推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。另一方面，農(nóng)村土地、資源等產(chǎn)權(quán)制度的不穩(wěn)定制約了農(nóng)民對(duì)土地的態(tài)度、長(zhǎng)期投資和資源利用效率。

明晰的產(chǎn)權(quán)內(nèi)容包括所有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)和處置權(quán)，具有三個(gè)基本特點(diǎn)：一是財(cái)產(chǎn)分配面向明確的所有者，所有權(quán)具有充分的排他性；二是財(cái)產(chǎn)所有者獲得資產(chǎn)增值和剩余收益；三是所有者擁有和控制資產(chǎn)使用、結(jié)構(gòu)調(diào)整、處分、銷售和出租的權(quán)利。這三個(gè)特征中的任何一個(gè)條件不能滿足，就可以判定產(chǎn)權(quán)是模糊的。

現(xiàn)價(jià)段農(nóng)村集體資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)界定不清晰，導(dǎo)致農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的資產(chǎn)利益矛盾重重，阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)要素的順暢流動(dòng)和市場(chǎng)配置資源的能力，制約著農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)化發(fā)展。

（三）制度創(chuàng)新是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最有效的手段

現(xiàn)價(jià)段制度創(chuàng)新和市場(chǎng)化進(jìn)程從市場(chǎng)規(guī)模構(gòu)建轉(zhuǎn)為市場(chǎng)秩序的完善和深化。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，明晰的產(chǎn)權(quán)是一切市場(chǎng)主體的內(nèi)在要求，馬克思在資本論中這樣描述：當(dāng)商品和市場(chǎng)統(tǒng)一在一起時(shí)，就必須建立在產(chǎn)權(quán)私有的基礎(chǔ)之上。只有產(chǎn)權(quán)明晰的市場(chǎng)參與者才有可能形成有效的激勵(lì)和約束機(jī)制，內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)才能建立并有效發(fā)揮作用，所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)管理關(guān)系才能真正理順。生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系并不是生產(chǎn)力已經(jīng)準(zhǔn)備好才形成相對(duì)應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系，制度創(chuàng)新就是強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)關(guān)系對(duì)生產(chǎn)力的促進(jìn)作用，通過(guò)制度創(chuàng)新激活生產(chǎn)力的發(fā)展。

針對(duì)生產(chǎn)要素產(chǎn)權(quán)歸屬制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化發(fā)展的瓶頸問(wèn)題，進(jìn)行農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革和推進(jìn)，用生產(chǎn)關(guān)系的調(diào)整和變革來(lái)刺激、調(diào)動(dòng)和釋放農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)力發(fā)展，逐漸強(qiáng)大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)總量和質(zhì)量，從結(jié)構(gòu)上達(dá)到城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

三、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)化發(fā)展必須建立在產(chǎn)權(quán)制度改革的基礎(chǔ)上

從市場(chǎng)主體和市場(chǎng)參與者的角度看，商品、市場(chǎng)和交換關(guān)系，要求重建農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的個(gè)人所有制，探討、尋找使生產(chǎn)要素效率最大化的產(chǎn)權(quán)制度。土地等主要生產(chǎn)要素的產(chǎn)權(quán)改革是解放農(nóng)村生產(chǎn)力、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、深化集體經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化程度的當(dāng)務(wù)之舉。從目前土地等生產(chǎn)要素的現(xiàn)狀看，存在著分散、閑置、非流動(dòng)性、效率低的特點(diǎn)，其根本原因是土地等資源的產(chǎn)權(quán)制度決定的。因此對(duì)土地等資源的產(chǎn)權(quán)制度改革主要是土地產(chǎn)權(quán)和資源配置方式的改變和調(diào)整。

（一）土地產(chǎn)權(quán)制度改革和發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)具有相互促進(jìn)的內(nèi)在聯(lián)系

從規(guī)模經(jīng)濟(jì)的角度看，一方面，土地作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主要生產(chǎn)要素的流動(dòng)是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)和前提；另一方面，發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)是農(nóng)村土地流動(dòng)的保障。相對(duì)集中的土地等資源經(jīng)營(yíng)，是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)籌集資金的基礎(chǔ)。馬克思在資本論中這樣分析：小塊土地所有制發(fā)展局限條件主要來(lái)自稅收的壓力、生產(chǎn)資料的昂貴及信用制度的缺失。當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金投入嚴(yán)重不足，成為制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。其原因就是經(jīng)營(yíng)規(guī)模小，抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱，融資難。通過(guò)農(nóng)村土地流動(dòng)形成適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)和走集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路，可以增加生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)融資。農(nóng)村土地流動(dòng)受制于農(nóng)民土地權(quán)益和國(guó)家土地產(chǎn)權(quán)制度，農(nóng)民的土地權(quán)益受到損害，必然影響土地流動(dòng)規(guī)模；國(guó)家的農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度指向使土地相對(duì)集中，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)是促進(jìn)土地流動(dòng)、土地產(chǎn)權(quán)制度改革和實(shí)現(xiàn)國(guó)家政策意愿的保障。

因此，農(nóng)村土地等資源產(chǎn)權(quán)制度改革和加快農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化發(fā)展，相輔相成、相得益彰。

（二）農(nóng)村土地利益與發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在聯(lián)系

生產(chǎn)的社會(huì)性和市場(chǎng)化的社會(huì)分工，決定了發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的必然性。

農(nóng)民的土地等資源收益是在個(gè)人產(chǎn)權(quán)保障基礎(chǔ)上，農(nóng)民擁有生產(chǎn)性投資獲利的機(jī)會(huì)，是農(nóng)民自發(fā)創(chuàng)新最重要的動(dòng)力，取決于制度允許的經(jīng)濟(jì)自由度以及努力和報(bào)酬的相關(guān)度。穩(wěn)定的收益將激勵(lì)農(nóng)民一方面投資于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)；另一方面走合作共贏的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路，提高土地等資源的利用效率，減少生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)在市場(chǎng)中的利益損失和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)在發(fā)展農(nóng)村、增加農(nóng)民收入的過(guò)程中，要特別注意股份制和依靠外來(lái)公司的問(wèn)題。關(guān)于股份制，馬克思這樣描述：一個(gè)獲得了拿別人的財(cái)產(chǎn)去冒險(xiǎn)的權(quán)利，而又不負(fù)責(zé)任。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)程度還不是較完善和深化的條件下搞股份制，是一個(gè)值得研究的問(wèn)題，因此發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)組織是一個(gè)不錯(cuò)的選擇。關(guān)于外來(lái)公司，從利益關(guān)系看，他們與農(nóng)民的利益關(guān)系是一個(gè)頭疼的問(wèn)題，外來(lái)公司往往希望得到土地和相關(guān)資源后，不用雇用那么多人，甚至降低工資，不顧及環(huán)境保護(hù)，掠奪式開(kāi)發(fā)。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)從利益機(jī)制上解決這些問(wèn)題，保障農(nóng)民的權(quán)益。

（三）在個(gè)人產(chǎn)權(quán)制度保障下的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)化發(fā)展

農(nóng)民自覺(jué)追逐經(jīng)濟(jì)利益的行動(dòng)是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的原動(dòng)力，從制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看，政府制度創(chuàng)新能力影響著制度變遷的路徑和進(jìn)程。目前農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)較為弱小，盈利能力較低，政府加大對(duì)農(nóng)村公共基礎(chǔ)服務(wù)的支持，降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，擴(kuò)大農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)自由權(quán)和生產(chǎn)的贏利空間。因地制宜、分類指導(dǎo)，合適定位農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。合理確定稅收減免政策，切實(shí)減輕農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的稅賦負(fù)擔(dān)。明確劃分各層級(jí)政府之間以及政府和村民自治組織之間公共產(chǎn)品供給責(zé)任和鄉(xiāng)村自主治理；加強(qiáng)公共財(cái)政建設(shè)，有效增加農(nóng)村公共產(chǎn)品供給。深化體制改革，規(guī)范政府行為，建立有效的農(nóng)民需求表達(dá)機(jī)制。

農(nóng)村的土地、山林、房屋、設(shè)施、其他自然性資源和歷史經(jīng)營(yíng)積累起來(lái)的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，在產(chǎn)權(quán)制度改革后重建個(gè)人所有，以經(jīng)濟(jì)利益為紐帶，以市場(chǎng)化配置資源為核心，以法律法規(guī)為基礎(chǔ)，保障農(nóng)民利益為原則，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo)，形成集約化的集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)行市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)。這種方式的形成和持續(xù)，政府起著關(guān)鍵作用。

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關(guān)鍵詞：液化氣；市場(chǎng)發(fā)展

中圖分類號(hào)：F407.22 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2014）05-0-01

一、液化氣市場(chǎng)的主要特點(diǎn)

1.資源供需不平衡、資源流動(dòng)性強(qiáng)。中國(guó)液化氣市場(chǎng)資源的供給和需求在單一區(qū)域內(nèi)很難達(dá)到供需平衡。在東北和華北地區(qū)集中了中石油、中石化兩大集團(tuán)約60%的LPG供應(yīng)資源，而兩地市場(chǎng)表觀需求僅占25%；相比之下，山東、華東、華南地區(qū)表觀需求占56%，由于各地供需不平衡，導(dǎo)致資源從北向南流動(dòng)。2013年，中國(guó)三大乙烯裝置分別在東北大慶，武漢和山東三地上馬，飽和液化氣和丙烷的用量大幅上升，當(dāng)?shù)刭Y源時(shí)而出現(xiàn)供不應(yīng)求的局面，華東及華南兩大市場(chǎng)的資源甚至逆流向上補(bǔ)充空缺。因此，資源的供需關(guān)系，決定資源的流動(dòng)方向。

2.市場(chǎng)化成分高、價(jià)格波動(dòng)大。國(guó)內(nèi)液化氣市場(chǎng)受原油價(jià)格、液化氣產(chǎn)能及儲(chǔ)存能力、季節(jié)性需求、政府政策、物流環(huán)節(jié)、進(jìn)口氣成本等因素影響較大。各種因素的變化直接影響供需關(guān)系和市場(chǎng)的穩(wěn)定。因此，液化氣市場(chǎng)化成分較高、市場(chǎng)波動(dòng)性較大，在1個(gè)月內(nèi)，市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)300-600元/噸是較為普遍的現(xiàn)象。

3.用途廣泛、消費(fèi)市場(chǎng)發(fā)展迅速。液化氣作為清潔能源，除在居民用氣、餐飲、傳統(tǒng)窯爐焙燒、氣割燃料等領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用外，由于液化石油氣的充裝便捷性，市場(chǎng)對(duì)車用的需求表現(xiàn)相對(duì)穩(wěn)定，2013年我國(guó)汽車保有量破億。同時(shí)，近幾年液化氣產(chǎn)品中的烯烴和烷烴組份被C4深加工企業(yè)給予了深度挖掘和利用，芳構(gòu)化、異構(gòu)化、烷基化裝置在全國(guó)各地發(fā)展迅速。2013年，僅芳構(gòu)化裝置產(chǎn)能就達(dá)1200萬(wàn)噸/年， 2014年，全國(guó)范圍內(nèi)還將有超過(guò)1000萬(wàn)噸/年的深加工裝置投產(chǎn)計(jì)劃，液化氣在化工生產(chǎn)領(lǐng)域的縱深發(fā)展日益凸顯。

二、國(guó)內(nèi)液化氣市場(chǎng)供需分析

中國(guó)液化氣市場(chǎng)分為華南、華東、山東、華中、華北、東北、西北以及西南共8個(gè)市場(chǎng)。其中，華南是最大的消費(fèi)地，華東地區(qū)位居第二，山東地區(qū)由于近幾年液化氣深加工行業(yè)迅猛發(fā)展，對(duì)液化氣的需求量逐年增加，2013年消費(fèi)總量位居第三。排名第四至第八位的依次為東北、華中、華北、西北和西南市場(chǎng)。

經(jīng)統(tǒng)計(jì)，中國(guó)2014年液化氣產(chǎn)量預(yù)計(jì)將較2013年增長(zhǎng)5.04%至2567萬(wàn)噸；進(jìn)口量大幅上升73.94%至614萬(wàn)噸；出口量下降1.6%至123萬(wàn)噸。從市場(chǎng)需求角度統(tǒng)計(jì)，2014年中國(guó)液化氣需求量將達(dá)3058萬(wàn)噸，較2013年增加14.44%，其中：民用、化工、傳統(tǒng)工業(yè)、商業(yè)、車用占比分別為40%、39%、9%、10%、2%?？傮w需求量雖然呈上升趨勢(shì)，但是民用燃?xì)庹急瓤s小，主要是化工需求增加帶動(dòng)的總表觀消費(fèi)量的提升。

三、中國(guó)液化氣市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)

1.LPG在化工領(lǐng)域的商業(yè)用途日益凸顯。2009年開(kāi)始，芳構(gòu)化裝置掀起了中國(guó)碳四烯烴深加工的，與此同時(shí)甲乙酮、醋酸仲丁酯、丁烯氧化脫氫制丁二烯等C4烯烴深加工裝置陸續(xù)上馬。2012年起，芳構(gòu)裝置由于產(chǎn)能爆發(fā)，面臨著激烈的資源爭(zhēng)奪、產(chǎn)品銷售困難、利潤(rùn)不斷萎縮等問(wèn)題，裝置開(kāi)工率一路下滑，2013年，全國(guó)芳構(gòu)裝置平均開(kāi)工率僅39.88%。在芳構(gòu)化企業(yè)生存難度日益加大的背景下，液化氣烷烴組份在C4深加工業(yè)被深度挖掘和利用。2013年，烷基化成為新的增長(zhǎng)亮點(diǎn)?；谡畬?duì)油品升級(jí)的要求，給烷基化油的發(fā)展和壯大帶來(lái)了機(jī)會(huì)。由于其下游需求穩(wěn)定，相比芳構(gòu)化而言對(duì)于原料氣質(zhì)要求更低，使得烷基化裝置的經(jīng)濟(jì)效用更強(qiáng)；據(jù)統(tǒng)計(jì)，2013年烷基化裝置（包括已建和在建的）總產(chǎn)能達(dá)到959萬(wàn)噸。同時(shí)，異丁烷脫氫、丙烷脫氫制丙烯（PDH）等項(xiàng)目也逐步受到業(yè)內(nèi)人士的關(guān)注。中國(guó)丙烯年生產(chǎn)量約1300萬(wàn)噸，而年消費(fèi)量達(dá)到2150萬(wàn)噸，占世界總消費(fèi)量的20%左右，需求缺口之大引發(fā)資金流向PDH項(xiàng)目投資。預(yù)計(jì)未來(lái)三年內(nèi)，中國(guó)將上馬的PDH項(xiàng)目總產(chǎn)能接近1008萬(wàn)噸。隨著國(guó)際丙烯價(jià)格的大幅提升，PDH項(xiàng)目盈利水平較為樂(lè)觀。

2.民用氣市場(chǎng)重心將從城市轉(zhuǎn)向農(nóng)村（城鄉(xiāng)結(jié)合部）。在全球天然氣發(fā)展的大格局下，中國(guó)能源結(jié)構(gòu)“氣化”進(jìn)程也在明顯加快。2009年中國(guó)民用LPG市場(chǎng)份額在54%左右，而至2013年此份額縮小至42%左右。未來(lái)幾年，二甲醚、天然氣等替代能源將繼續(xù)沖擊液化氣的城市燃?xì)狻⒐ど虡I(yè)和車用市場(chǎng)。天然氣在城區(qū)管網(wǎng)鋪設(shè)普及率不斷提高，這并不代表液化氣在民用市場(chǎng)的份額會(huì)被天然氣全部吞并。由于中國(guó)農(nóng)鄉(xiāng)人口比例依然大于城鎮(zhèn)，且國(guó)家城鎮(zhèn)化規(guī)劃進(jìn)一步推進(jìn)和實(shí)施需要一定的時(shí)間，而很多的偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)天然氣管網(wǎng)無(wú)法涉及。因此，液化氣在民用氣市場(chǎng)方面的發(fā)展重心將逐步從城市轉(zhuǎn)向城鄉(xiāng)結(jié)合部。

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關(guān)鍵詞：液化氣;市場(chǎng)發(fā)展前景;中國(guó)需求

DOI：10.13939/ki.zgsc.2015.05.089

天然氣通過(guò)液化過(guò)程后經(jīng)油輪運(yùn)輸，費(fèi)用無(wú)疑比從地下直接采出天然氣沿輸氣管道運(yùn)輸要高得多。從50 年前全球第一艘滿載液化天然氣（Liquefied Natural Gas，LNG）油輪離開(kāi)阿爾及利亞的阿爾及爾港起，至今液化氣已不再是某種由外國(guó)研究制造、復(fù)雜和瀕于流失的東西。盡管近兩年來(lái)，世界市場(chǎng)的液化氣貿(mào)易好像沒(méi)有太大起色，也幾乎沒(méi)有太多增長(zhǎng)，可是從液化氣主要生產(chǎn)國(guó)和關(guān)鍵進(jìn)口國(guó)的發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看，今后全球液化氣生產(chǎn)和貿(mào)易還會(huì)有很大的增長(zhǎng)空間。

一、世界液化氣市場(chǎng)的現(xiàn)狀

世界液化氣市場(chǎng)的現(xiàn)狀主要表現(xiàn)在：

1. 據(jù)《全球液化天然氣信息》（GlobalLNG Info）的資料，2013年，全球液化氣貿(mào)易量為2.37億噸;英國(guó)天然氣集團(tuán)公司估計(jì)為2.4億噸;國(guó)際燃?xì)饴?lián)盟評(píng)價(jià)為2.368億噸。

2. 2013年，全球液化氣貿(mào)易量與2012年相比，增長(zhǎng)了0.3%①。

3. 2013年，亞洲進(jìn)口液化氣增加了1140萬(wàn)噸。拉丁美洲（主要是墨西哥和巴西）進(jìn)口液化氣增加了500萬(wàn)噸。

4. 2013年，歐洲的液化氣進(jìn)口縮減了980萬(wàn)噸，歐洲購(gòu)買了3500萬(wàn)噸液化氣，這是自2004年以來(lái)最少的，大幅低于2011年購(gòu)買液化氣的峰值6 600萬(wàn)噸。

5. 2013年，9個(gè)國(guó)家重新出口液化氣，液化氣重新出口總量為440萬(wàn)噸②。

6.在亞洲，液化氣的平均價(jià)格為1美元/每百萬(wàn)英熱單位，高于2012年。

7.全球27%的液化氣（6 500萬(wàn)噸）是按批發(fā)價(jià)或短期合同價(jià)供應(yīng)的。

8. 2013年，全球29個(gè)國(guó)家104個(gè)再氣化的液化氣終端具有年生產(chǎn)7.21億噸液化氣的能力③。

9. 2013年，世界17個(gè)國(guó)家86個(gè)液化氣廠每年有總計(jì)生產(chǎn)2.86億噸液化氣的能力。

10.日本是世界最大的液化氣進(jìn)口國(guó)，2013年進(jìn)口8749萬(wàn)噸，同比2012年增加了0.2%;卡塔爾是世界最大的液化氣出口國(guó)，2013年出口量為7720萬(wàn)噸。

11. 2013年，馬來(lái)西亞、以色列和新加坡開(kāi)始進(jìn)口首批液化氣。

12.全世界大約70%的液化氣均向亞太地區(qū)，包括中國(guó)、印度、日本、韓國(guó)和臺(tái)灣出口。

13.2013年，液化氣進(jìn)口國(guó)居前十位的國(guó)家是：

（1）日本（8750萬(wàn)噸）;

（2）韓國(guó)（4090萬(wàn)噸）;

（3）中國(guó)（1860萬(wàn)噸，以及臺(tái)灣的1 290萬(wàn)噸）;

（4）印度（1280萬(wàn)噸）;

（5）西班牙（1280萬(wàn)噸）;

（6）英國(guó)（680萬(wàn)噸）;

（7）法國(guó)（580萬(wàn)噸）;

（8）墨西哥（600萬(wàn)噸）;

（9）阿根廷（490萬(wàn)噸）;

（10）巴西（440萬(wàn)噸）。

14. 按國(guó)際燃?xì)饴?lián)盟的資料，2013年，液化氣出口國(guó)占前十位的國(guó)家是：

（1）卡塔爾（7720萬(wàn)噸）;

（2）馬來(lái)西亞（2470萬(wàn)噸）;

（3）澳大利亞（2240萬(wàn)噸）;

（4）印度尼西亞（1700萬(wàn)噸）;

（5）尼日利亞（1 690萬(wàn)噸）;

（6）特立尼達(dá)多巴哥（1460萬(wàn)噸）;

（7）阿爾及利亞（1090萬(wàn)噸）;

（8）俄羅斯（1080萬(wàn)噸）;

（9）阿曼（860萬(wàn)噸）;

（10）也門（720萬(wàn)噸）。

15. 2014年，預(yù)計(jì)世界還要再建5個(gè)④新的液化氣終端，以及包括PNG（Pipeline Natural Gas， PNG）和LNG的液化氣廠⑤。另外，2013年，在阿爾及利亞和安哥拉的液化氣廠已經(jīng)投產(chǎn)。另?yè)?jù)卡塔爾國(guó)家銀行（Qatar National Bank，QNB）近期的報(bào)告指出，卡塔爾在世界地圖上只是微小的點(diǎn)，可是其天然氣儲(chǔ)量?jī)H次于俄羅斯和伊朗居世界第三位。按照這份新的研究，卡塔爾在目前這樣生產(chǎn)速度條件下，天然氣儲(chǔ)量至少還足夠用156年。

2013年，卡塔爾開(kāi)采的天然氣52.6%用于出口。同時(shí)，卡塔爾還有能力在今后幾年，滿足全球液化天然氣的需求。隨著亞洲國(guó)家需求增加和供應(yīng)增長(zhǎng)減緩趨勢(shì)的持續(xù)，這至少在中期前景中將會(huì)穩(wěn)住液化氣的價(jià)格。分析家們認(rèn)為，卡塔爾已在亞洲價(jià)格增長(zhǎng)中獲利。由于那里相關(guān)國(guó)家（主要是中國(guó)、日本、韓國(guó)和印度）GDP穩(wěn)定增長(zhǎng)和向清潔燃料轉(zhuǎn)變的需求猛漲，在這方面卡塔爾會(huì)持續(xù)向亞洲增加出口（2013年占71%）。

據(jù)摩納哥天然氣股份有限公司（Gas Logistics of Monaco， GLOG）最新估算，2012年，全世界13%的天然氣是借助于滿載液化氣油輪運(yùn)輸?shù)?，而同時(shí)全世界45%的石油，也是用油輪運(yùn)輸?shù)摹?013年，中國(guó)的中海油股份有限公司進(jìn)口液化氣總量已超過(guò)1300萬(wàn)噸，占中國(guó)液化氣進(jìn)口總量的72%。到2014年5月底，中海油已在廣東、福建、上海、浙江、珠海和天津等地建成投產(chǎn)6個(gè)液化氣終端接收站，總接卸能力達(dá)2 480萬(wàn)噸/年;正在建設(shè)中的海南、深圳、粵東等液化氣終端接收站將于2015年底之前相繼投產(chǎn)。除上述亞太地區(qū)國(guó)家外，歐洲是世界第二個(gè)最重要的液化氣銷售地。但在2013年，歐洲進(jìn)口液化氣已經(jīng)有所減少，占世界液化氣進(jìn)口總額的13%。英國(guó)和西班牙則正進(jìn)入主要液化燃料進(jìn)口國(guó)之列。

目前，世界液化氣需求的增長(zhǎng)主要靠再氣化設(shè)備的進(jìn)口，以及天然氣用于發(fā)電的消費(fèi)。另一方面，液化氣的供應(yīng)取決于公司本身的出口能力及國(guó)內(nèi)天然氣的消費(fèi)能力。現(xiàn)在許多國(guó)家都要求生態(tài)方面的政策應(yīng)與發(fā)展生產(chǎn)協(xié)調(diào)一致，這樣既對(duì)液化氣的需求，也對(duì)液化氣的供給都將會(huì)產(chǎn)生重要影響。

世界的液化天然氣市場(chǎng)現(xiàn)正蓄勢(shì)待發(fā)。在這場(chǎng)競(jìng)賽中的主要競(jìng)爭(zhēng)者，正在“走上最后一輪”的全球爭(zhēng)奪。其中包括，美國(guó)和澳大利亞在逐漸靠近現(xiàn)在是世界液化氣出口領(lǐng)導(dǎo)者。

據(jù)國(guó)際天然氣聯(lián)盟的資料，澳大利亞正實(shí)施7個(gè)總價(jià)值在2000億美元的液化氣出口項(xiàng)目。這樣，其液化氣的出口潛力將會(huì)增加2倍。2018年前，澳大利亞將會(huì)超過(guò)卡塔爾而成為世界最大的液化氣出口國(guó)。

美國(guó)也不甘示弱。頁(yè)巖革命導(dǎo)致美國(guó)國(guó)內(nèi)天然氣的產(chǎn)能比力求使用液化氣的出口國(guó)過(guò)剩。前不久，屬于美國(guó)道明尼資源公司的馬里蘭州Cove Point液化氣終端已得到出口天然氣的決定， 之后該終端將成為已經(jīng)協(xié)調(diào)的美國(guó)第四個(gè)液化氣出口方案。

有關(guān)石油價(jià)格的出版物現(xiàn)已提出，全球已經(jīng)確認(rèn)或正在建設(shè)階段（包括澳大利亞柯蒂斯島、中國(guó)青島、深圳，美國(guó)厄爾巴島、俄羅斯亞馬爾半島、薩哈林2號(hào)等）50個(gè)液化氣項(xiàng)目的進(jìn)程表。”

二、世界液化氣市場(chǎng)的發(fā)展前景

據(jù)英國(guó)《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》雜志2014年5月25日?qǐng)?bào)道，美國(guó)?？松?美孚石油公司宣布，他們第一艘載有液化氣的油輪已從花190億美元新建成的巴布亞新幾內(nèi)亞港液化氣終端出發(fā)了。對(duì)此，該雜志指出，這意味著世界市場(chǎng)上又要出現(xiàn)大規(guī)模的液化氣供應(yīng)了。據(jù)該雜志統(tǒng)計(jì)，如果加上現(xiàn)在所有在建的液化氣工廠，那么到2018年，全球液化氣供應(yīng)將會(huì)增加1/3，相當(dāng)于中國(guó)當(dāng)前的天然氣年消費(fèi)量⑥據(jù)國(guó)際安永審計(jì)咨詢公司（Ernst &Young， EY）預(yù)測(cè)，到2025年，全球液化氣供應(yīng)能力將可以增加一倍。其中，澳大利亞將建設(shè)7座年總計(jì)生產(chǎn)800億立方米的液化氣綜合體。這一數(shù)字比德國(guó)一年消費(fèi)天然氣的總量還要多。因此，2026年前，澳大利亞將成為僅次于卡塔爾的世界第二大液化氣出口國(guó)。

國(guó)際天然氣聯(lián)盟的專家吉爾克?萬(wàn)?斯盧金認(rèn)為，盡管世界輸氣管網(wǎng)的天然氣還在增加，可是，液化氣在世界天然氣市場(chǎng)中所占份額，在所有計(jì)劃項(xiàng)目都完成的情況下將從現(xiàn)今的15%～20%，至少提升到30%。此外，世界天然氣出口國(guó)現(xiàn)也在積極增加液化氣的生產(chǎn)。預(yù)計(jì)美國(guó)將會(huì)成為一個(gè)重要的天然氣出口國(guó)。由于頁(yè)巖革命，原來(lái)美國(guó)為進(jìn)口液化氣構(gòu)筑的終端，將會(huì)重新轉(zhuǎn)變?yōu)槌隹谒?。圣路易?安娜州的第一個(gè)大型液化氣終端，將在2016年初開(kāi)始輸出液化氣。其他4個(gè)終端也已得到了出口液化氣的許可。人們期待，到2018年，美國(guó)在世界液化氣市場(chǎng)的年供應(yīng)量，將達(dá)到750億立方米。與此同時(shí)，也有初步的資料證明，近幾年內(nèi)，美國(guó)可能還不會(huì)開(kāi)始實(shí)現(xiàn)大規(guī)模的液化氣出口供應(yīng)。國(guó)際安永審計(jì)咨詢公司的專家們認(rèn)為，到2030年，世界對(duì)液化氣的需求，可能會(huì)翻一番。需求增加的主要原因是：在亞洲，人們要利用天然氣生產(chǎn)電力。另外，在其他經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，包括運(yùn)輸部門也要開(kāi)始利用液化氣。投資者們對(duì)液化氣的興趣越來(lái)越大。

最近，想成為地區(qū)天然氣貿(mào)易中心的新加坡，正打算建造第二個(gè)液化氣廠并要再花費(fèi)17億美元以建設(shè)新的接收終端。殼牌石油公司也打算花費(fèi)120億美元在澳大利亞海邊建造世界最大的“序幕號(hào)”（Prelude）裝載液化氣的船，其將完成海上浮動(dòng)平臺(tái)的作用⑦。

前不久，巨額的資本投入和明顯的花費(fèi)似乎干擾了液化氣市場(chǎng)的繼續(xù)擴(kuò)大。

購(gòu)買和銷售液化氣只使用長(zhǎng)期合同，其價(jià)格又要與石油價(jià)格直接掛鉤。盡管自2000年以來(lái)，液化氣的銷售量，緊隨著現(xiàn)實(shí)供應(yīng)量增加了一倍（在液化氣市場(chǎng)達(dá)到了27%），可是因缺乏統(tǒng)一的市場(chǎng)價(jià)格，液化氣在亞洲的價(jià)格更加昂貴。對(duì)此，有人認(rèn)為，這是因?yàn)橹袊?guó)要力求減少煤炭消費(fèi)和日本正在購(gòu)買創(chuàng)記錄的液化氣所致。至于歐洲的液化氣價(jià)格，由于煤的凈化使用和存在俄羅斯以及挪威的管道天然氣，可能比其它市場(chǎng)的價(jià)格低些。另外，在美國(guó)，由于天然氣開(kāi)采過(guò)剩和缺乏出口，故價(jià)格也不太高。但是，其中的某些因素可能會(huì)消失。如在日本（由于福島核電站的恢復(fù)）和中國(guó)（俄羅斯管道天然氣開(kāi)始向其供應(yīng)）后，他們對(duì)液化氣的需求可能會(huì)下降。同時(shí)，如果俄天然氣經(jīng)烏克蘭向歐洲的供應(yīng)出現(xiàn)中斷，那么歐洲液化氣的需求可能會(huì)急劇增加。全球?qū)σ夯瘹獾母咝枨蠛托驴茖W(xué)技術(shù)的出現(xiàn)，至少將會(huì)降低液化氣價(jià)格并增加其的供給。專家們認(rèn)為，液化氣還沒(méi)有從能源工業(yè)方面得到必要的關(guān)注。順便說(shuō)一下，美國(guó)通用電氣公司（General Electric，GE）已經(jīng)為液化氣研制出全新的一套電力設(shè)備，其比目前的渦輪機(jī)發(fā)電設(shè)備要有效的多。可是，由于價(jià)格高和必需的長(zhǎng)距離運(yùn)輸，液化氣在世界市場(chǎng)依然可能是非規(guī)范的。來(lái)自羅伊古咨詢公司的安德魯?莫里斯堅(jiān)信，隨著每一批液化氣新買家與賣家的更替，液化氣將更具有吸引力和有效益。在他看來(lái)，跨國(guó)能源公司將可能出現(xiàn)與液化氣有關(guān)的投資持有結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換及貿(mào)易業(yè)務(wù)。此外，液化氣價(jià)格的透明度將要有所提高[1]。

俄羅斯在世界液化天然氣市場(chǎng)所占份額至今不足5%。他們希望，到2030年，

使自身在世界液化氣市場(chǎng)的份額能增加到20%。為此，2013年12月，法國(guó)能源巨頭道達(dá)爾石油公司和俄最大的“諾瓦德克”私營(yíng)天然氣股份公司已簽署了將向俄北部亞馬爾液化氣項(xiàng)目投資270億美元的協(xié)議。殼牌石油公司第一執(zhí)行副總裁馬丁維特?謝拉爾在第21屆世界石油大會(huì)上指出，俄有一切可能成為世界液化氣供應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)者。他強(qiáng)調(diào)指出，未來(lái)將屬于掌握礦物資源的國(guó)家。他斷定，“俄羅斯控制著地球1/4天然氣資源。雖然俄現(xiàn)在勉強(qiáng)列在液化氣生產(chǎn)國(guó)中的第十位，但是，俄在此方面有成為世界第一的全部能力”[2]。

三、中國(guó)將進(jìn)口更多的液化天然氣

近年來(lái)，中國(guó)天然氣消費(fèi)不斷攀升，而本國(guó)的天然氣產(chǎn)量又無(wú)法滿足需求的增長(zhǎng)，因此，天然氣進(jìn)口不斷增加。2013年，中國(guó)進(jìn)口天然氣530億立方米，同比增加了25%。其中，管道天然氣進(jìn)口279億立方米，同比增長(zhǎng)27.1%，液化氣進(jìn)口1 800.72萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)了22.7%，并占天然氣進(jìn)口總量的47%。從液化天然氣進(jìn)口情況看，中海油股份有限公司液化氣進(jìn)口占全國(guó)總量的71%左右，中石油股份有限公司的液化氣進(jìn)口占比為29%。2014年6月19日，俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司（簡(jiǎn)稱俄氣公司）副董事長(zhǎng)亞歷山大?梅德韋杰夫在新聞會(huì)上表示，“盡管已簽署了通過(guò)管道向中國(guó)供應(yīng)俄天然氣的合同，但是，我們還不排除將向中國(guó)供應(yīng)液化氣的可能性”。梅德韋杰夫?qū)γ襟w記者說(shuō)：“俄氣公司將可以從位于遠(yuǎn)東符拉迪沃斯托克的液化氣項(xiàng)目和薩哈林―2項(xiàng)目向中國(guó)供應(yīng)液化氣”。

此外，2014年6月18日，中海油股份有限公司還與英國(guó)BP石油公司簽署了長(zhǎng)期供應(yīng)液化氣的框架協(xié)議。根據(jù)這份框架協(xié)議，自2019年起，BP公司將從全球液化氣資源組合中（即由其組織貨源）向中海油公司每年供應(yīng)多達(dá)150萬(wàn)噸的液化氣資源，供應(yīng)期限20年。雙方希望于2014年年中達(dá)成最終的商務(wù)協(xié)議。

中海油股份有限公司同日宣布，他們還與另一家跨國(guó)的殼牌石油公司簽署了在全球戰(zhàn)略合作的協(xié)議。照此協(xié)議，雙方將致力于推進(jìn)中國(guó)和全球的戰(zhàn)略合作關(guān)系，并將共同致力于探索石油和天然氣上游、中游和下游領(lǐng)域更廣泛的合作機(jī)會(huì)。

目前，中海油股份有限公司和殼牌石油公司在液化氣以及上游深水勘探方面開(kāi)展合作，其中包括：在加蓬和巴西的兩個(gè)深水勘探項(xiàng)目、位于海南島附近海域的鶯歌海海上油氣勘探項(xiàng)目、廣東惠州的合資石化項(xiàng)目。

可見(jiàn)，中國(guó)政府為下定決心整頓長(zhǎng)期以來(lái)不合理的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，已經(jīng)開(kāi)始把多元化進(jìn)口天然氣資源列為保證國(guó)家能源安全的頭等大事。其中除了與土庫(kù)曼斯坦、俄羅斯簽署由其長(zhǎng)期向我國(guó)供應(yīng)管道天然氣的協(xié)議外，也與英國(guó)石油公司（British Petroleum，BP）、英荷殼牌公司等簽署了由其長(zhǎng)期向我國(guó)供應(yīng)液化氣的協(xié)議。這些均是落實(shí)《我國(guó)能源安全戰(zhàn)略》的重要舉措。但是，由于當(dāng)前世界能源地緣政治格局正面臨著重新洗牌，能源供應(yīng)來(lái)源和需求地點(diǎn)也將呈“多元化”的復(fù)雜局面，因此，中國(guó)的能源安全戰(zhàn)略也需要制定新的應(yīng)對(duì)策略，以確保上述所簽署的協(xié)議能夠得到順利執(zhí)行。

注釋：

① 英國(guó)天然氣集團(tuán)公司估計(jì)，液化氣貿(mào)易量增長(zhǎng)了110萬(wàn)噸

② 2012年該數(shù)字為350萬(wàn)噸。

③ 國(guó)際燃?xì)饴?lián)盟評(píng)價(jià)該數(shù)字為每年6.88億噸，比2012年高出6.8%。

④ 按英國(guó)天然氣集團(tuán)公司的資料是8個(gè)。

⑤ 英國(guó)天然氣集團(tuán)公司統(tǒng)計(jì)新增的3個(gè)包括在阿爾及利亞液化氣廠和在澳大利亞的昆士蘭柯蒂斯液化氣廠。

⑥ 共計(jì)1600多億立方米，這里既包括有液化氣，也包括管道氣。

⑦ 對(duì)氣的液化來(lái)說(shuō)，海水是最好的制冷劑。

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篇6

一、中國(guó)畫市場(chǎng)結(jié)構(gòu)性過(guò)剩已經(jīng)出現(xiàn)

中國(guó)部分企業(yè)家認(rèn)準(zhǔn)了近兩年中國(guó)畫價(jià)格持續(xù)飆升的趨勢(shì),投入大量資金將中國(guó)優(yōu)秀藝術(shù)家的作品納入囊中,等待升值。他們是中國(guó)畫市場(chǎng)上的逐利者,動(dòng)輒投資幾十億元,出手頻頻。一些人在投資中國(guó)畫時(shí)刻意進(jìn)行炒作,推波助瀾。在各方面資金的強(qiáng)勁吸納下,中國(guó)畫精品形成了供不應(yīng)求的局面,價(jià)格出現(xiàn)了歷史上前所未有的大幅度攀升。盡管從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度看,市場(chǎng)對(duì)中國(guó)畫的需求會(huì)繼續(xù)增加,但中國(guó)畫市場(chǎng)目前仍然存在著重大的結(jié)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn),包括監(jiān)管環(huán)境不斷變化、競(jìng)爭(zhēng)加劇、行業(yè)分散度高、透明度有限等問(wèn)題。經(jīng)過(guò)調(diào)整和過(guò)渡時(shí)期之后,市場(chǎng)利益將會(huì)按照新的規(guī)則重新調(diào)整和分配,中國(guó)畫市場(chǎng)一定會(huì)朝著“熱一冷一穩(wěn)”的市場(chǎng)格局發(fā)展。

二、中國(guó)畫市場(chǎng)信息不對(duì)稱狀況顯著

中國(guó)畫市場(chǎng)的發(fā)展已歷經(jīng)了數(shù)年洗禮,但是長(zhǎng)期以來(lái),藝術(shù)品投資者和潛在的收藏家對(duì)市場(chǎng)的認(rèn)知程度、對(duì)畫家及其作品的了解程度等信息,通常都是通過(guò)有限的行業(yè)渠道獲得的,多數(shù)人對(duì)這一市場(chǎng)缺乏應(yīng)有的了解。誰(shuí)的作品比較好?誰(shuí)的作品值得投資?市場(chǎng)信息缺乏、溝通渠道不暢,造成了中國(guó)畫市場(chǎng)的信息嚴(yán)重不對(duì)稱。在這樣的市場(chǎng)環(huán)境下,一些投資者在作品的收藏、投資等方面出現(xiàn)了盲目性和無(wú)知性,過(guò)度地追捧高價(jià)格作品,從而導(dǎo)致其價(jià)格虛高不下,乃至泡沫的出現(xiàn)。

三、中國(guó)畫市場(chǎng)秩序初露端倪

最近幾年,在中國(guó)畫市場(chǎng)繁榮的背后存在許多有目共睹的問(wèn)題:畫家熱衷于炒作、作品價(jià)格泡沫成分增大、收藏者投機(jī)行為盛行、高漲的市場(chǎng)行情讓許多正處于成長(zhǎng)期的中青年畫家將目光放在了利益的層面上,什么題材好賣就畫什么題材,并通過(guò)市場(chǎng)手段的運(yùn)作將價(jià)格抬高。同時(shí),畫廊和拍賣行的數(shù)量也在不斷擴(kuò)張。要形成藝術(shù)品人機(jī)制的積聚和輻射優(yōu)勢(shì),專業(yè)化服務(wù)是最核心的內(nèi)容。市場(chǎng)需要形成高品牌度、高專業(yè)化、高行業(yè)集中度的產(chǎn)業(yè)格局,與藝術(shù)家、消費(fèi)者形成默契的市場(chǎng)關(guān)系。事實(shí)上,從2006年開(kāi)始,中國(guó)的拍賣行業(yè)、畫廊、收藏家群體已經(jīng)開(kāi)始反思過(guò)去的市場(chǎng)行為。他們將以更理性和冷靜的態(tài)度重新整合;精品意識(shí)現(xiàn)已抬頭,并將成為中國(guó)畫市場(chǎng)的共識(shí)。新的多元化市場(chǎng)格局開(kāi)始形成,真正具有實(shí)力和藝術(shù)造詣的畫家將更受重視,其優(yōu)秀的作品將受到人們的喜愛(ài)和追捧。

四、中國(guó)畫市場(chǎng)聚焦能力增強(qiáng)

目前,中國(guó)畫市場(chǎng)已經(jīng)形成了一個(gè)多元化、多層次的買方市場(chǎng)。不僅有收藏家、民間投資團(tuán)體,還有大量的產(chǎn)業(yè)資本、金融資本都涉足中國(guó)畫市場(chǎng)。由于大型投資咨詢類公司大量資本的涌入,增強(qiáng)了中國(guó)畫市場(chǎng)的聚焦能力,因此投資者迫切期望從中國(guó)畫的投資中獲得更多的收益和回報(bào)。而相對(duì)于目前西方藝術(shù)品的市場(chǎng)行情,中國(guó)畫的價(jià)值遠(yuǎn)遠(yuǎn)被低估了。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和實(shí)力的增強(qiáng),中國(guó)畫價(jià)格還有很大的上升空間。西方媒體稱,被稱為世界第三大奢侈品消費(fèi)大國(guó)的中國(guó),新的富有階層對(duì)藝術(shù)品的投資興趣在日益高漲。

五、中國(guó)畫市場(chǎng)的價(jià)格機(jī)制正在初步形成

中國(guó)畫市場(chǎng)需要社會(huì)的關(guān)注和參與。目前,中國(guó)還沒(méi)有形成真正的買方市場(chǎng),相當(dāng)一部分人對(duì)藝術(shù)了解甚少,這些人的投資目的在于作品的保值和升值,這樣的買方市場(chǎng)是不成熟、不穩(wěn)定的市場(chǎng)?？傮w而言,中國(guó)畫與西方繪畫具有等同的藝術(shù)價(jià)值,但其價(jià)格卻有相當(dāng)?shù)牟罹唷?shí)際上,中國(guó)畫市場(chǎng)新的價(jià)值體系正在醞釀和形成。各種指數(shù)體系,如中畫指數(shù)等的形成,為中國(guó)畫市場(chǎng)的決策、分析提供了依據(jù)。同時(shí),穩(wěn)定的收藏隊(duì)伍也隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而壯大。隨著中國(guó)市場(chǎng)大環(huán)境的進(jìn)一步完善,中國(guó)畫的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)必將朝著更加合理化、規(guī)范化的方面邁進(jìn)。

六、在中國(guó)畫市場(chǎng)中,作品、展覽、媒介市場(chǎng)互動(dòng)性加強(qiáng)

時(shí)至今日,中國(guó)畫市場(chǎng)已經(jīng)從一個(gè)狹小、被動(dòng)的圈子中跳了出來(lái),進(jìn)入到一種積極、主動(dòng)的狀態(tài),通過(guò)各種媒體平臺(tái)和展覽渠道,極大縮短了作品進(jìn)入市場(chǎng)的時(shí)間,而畫廊、拍賣行和專業(yè)文化機(jī)構(gòu)強(qiáng)有力的市場(chǎng)運(yùn)作也在作品和投資者之間搭建了一座橋梁,解決了畫家在作品創(chuàng)作方面和市場(chǎng)商業(yè)拓展方面的需求。市場(chǎng)推廣已成為中國(guó)畫市場(chǎng)運(yùn)作的主線,這對(duì)專業(yè)化分工和良好市場(chǎng)格局起著積極的作用。

七、由研究、交流層面迅速向市場(chǎng)投資轉(zhuǎn)變

目前,在中國(guó)畫收藏市場(chǎng)上,來(lái)自企業(yè)的資金量占到60%以上。投資中國(guó)藝術(shù)品的企業(yè)家的出現(xiàn)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果,參與到中國(guó)畫市場(chǎng)的群體發(fā)生了巨大的變化,因而以中國(guó)畫收藏為主要目的的市場(chǎng)格局也發(fā)生了變化,變成了以投資、增值、保值為主題的市場(chǎng)格局,而且這一市場(chǎng)趨勢(shì)越來(lái)越明顯。

八、中國(guó)畫市場(chǎng)網(wǎng)上交易成為最為重要的渠道之一

隨著全球數(shù)字化的到來(lái)、中國(guó)網(wǎng)絡(luò)普及率的極大提高,以及虛擬商店等網(wǎng)絡(luò)電子方式的繁榮與活躍,網(wǎng)上藝術(shù)品交易市場(chǎng)正作為一種新的交易平臺(tái)進(jìn)入到中國(guó)畫市場(chǎng)。

目前,網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物已經(jīng)成為一個(gè)超越傳統(tǒng)購(gòu)物渠道的新興購(gòu)物方式,它與畫廊、拍賣行形成了一個(gè)互補(bǔ)、多元的交易平臺(tái)。網(wǎng)絡(luò)可以不受繪畫作品的數(shù)量、時(shí)間、空間、地域等限制和制約,向消費(fèi)者進(jìn)行全天候服務(wù),這決定了其市場(chǎng)容量相對(duì)于傳統(tǒng)交易具有無(wú)限性。

九、畫廊的職能進(jìn)一步細(xì)化,行為進(jìn)一步規(guī)范

一個(gè)成熟的中國(guó)畫市場(chǎng),是由畫家、畫廊、拍賣行、收藏家、媒體、批評(píng)家組成的生態(tài)圈,他們之間必須環(huán)環(huán)相扣以形成良性發(fā)展。畫廊是一級(jí)市場(chǎng),拍賣行是二級(jí)市場(chǎng),但中國(guó)目前的狀況是管理缺位,規(guī)則缺乏,畫廊和拍賣行的角色錯(cuò)位,畫家與畫廊的關(guān)系倒置,加上海外畫廊的沖擊,這些使得中國(guó)的畫廊業(yè)面臨內(nèi)外交困的境地。而畫廊競(jìng)爭(zhēng)的核心力靠的是獨(dú)特的眼光、可靠的信譽(yù)及一級(jí)專家的能力。所以只有從一級(jí)市場(chǎng)畫廊開(kāi)始規(guī)范運(yùn)作,杜絕假畫,確保藝術(shù)品的質(zhì)量,建立市場(chǎng)誠(chéng)信體系,從根本上解決作品的真?zhèn)坞y題,杜絕贗品混入市場(chǎng),才能建立和打造自己的畫廊品牌,贏得市場(chǎng)的認(rèn)可,并在中國(guó)高速增長(zhǎng)的市場(chǎng)中獲得更多的發(fā)展機(jī)會(huì)。

篇7

經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開(kāi)金融的支持,而金融在其長(zhǎng)期發(fā)展與演進(jìn)過(guò)程中又形成了一種慣性的路徑依賴,這種路徑依賴在它產(chǎn)生的當(dāng)初往往與當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境是相容的,因而能支持經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,而當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定層次后,依賴型的路徑往往又成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的阻礙因素,要想維持可持續(xù)發(fā)展,必須打破這種舊的路徑,或結(jié)合新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)對(duì)舊路徑進(jìn)行改造。當(dāng)前我國(guó)進(jìn)行的利率市場(chǎng)化改革就面臨著既有路徑依賴的阻礙作用,如何解決這一問(wèn)題,對(duì)穩(wěn)步推進(jìn)利率市場(chǎng)化及整個(gè)金融業(yè)的改革都至關(guān)重要。

我國(guó)建國(guó)后計(jì)劃體制下大一統(tǒng)的以銀行為中心的金融體系,在初期為迅速組織有限的資源,投入到重點(diǎn)建設(shè)中是十分有益的,但在經(jīng)濟(jì)建設(shè)的總量和結(jié)構(gòu)都發(fā)生明顯變化后,這種銀行主導(dǎo)的金融體制顯然已無(wú)法適應(yīng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的需要,更不用說(shuō)金融對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)和引導(dǎo)作用了。其后雖經(jīng)過(guò)幾次較大的改革,到目前為止仍然是以四大國(guó)有商業(yè)銀行為核心的銀行主導(dǎo)型金融體制,股票、債券等金融工具及其他金融市場(chǎng)雖有發(fā)展,但仍處于配角地位,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的影響作用仍相當(dāng)有限。而根據(jù)發(fā)展中國(guó)家近幾十年的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,金融發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)無(wú)一不是互為因果、相互促進(jìn)的。對(duì)發(fā)展中國(guó)家而言,調(diào)整金融結(jié)構(gòu),提高非銀行金融的比例對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)至關(guān)重要,并且能分散經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的風(fēng)險(xiǎn)。以銀行為主導(dǎo)的金融發(fā)展模式一旦確立,就會(huì)沿著既定的軌跡和路徑一直演化下去,并產(chǎn)生不斷自我強(qiáng)化的趨勢(shì),即使有更好的改革方案,也會(huì)因?yàn)榘嘿F的沉淀成本及其學(xué)習(xí)效應(yīng)、網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)以及適應(yīng)性預(yù)期等造成的收益遞增效應(yīng),使既定的路徑難以發(fā)生改變,形成路徑鎖定效應(yīng),并成為阻礙制度框架變革的保守力量。當(dāng)前的利率市場(chǎng)化改革,面對(duì)的問(wèn)題正是在這種以銀行為主導(dǎo)的既定金融體制下,既要維持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),又要使銀行不致因利率市場(chǎng)化改革而遭受損失。然而一項(xiàng)成功的改革,不僅取決于目標(biāo)選擇是否正確,還依賴于初始時(shí)選擇的路徑,一旦路徑出現(xiàn)偏差,有可能導(dǎo)致無(wú)效率的路徑依賴發(fā)生(彭興鈞,2002),最終導(dǎo)致失敗,并且金融行業(yè)改革失敗往往意味著更大的風(fēng)險(xiǎn)。那么,利率市場(chǎng)化的路徑何在?

二、過(guò)去的金融改革未能改變?cè)新窂?/p>

1.銀行貸款在融資中的比例有增強(qiáng)趨勢(shì)。金融改革20多年來(lái),盡管股票、債券從無(wú)到有,其他融資途徑也逐漸增加,單一的銀行融資模式被打破,但這種有利于金融改革的趨勢(shì)并未能有效地持續(xù),尤其是在最近幾年,形勢(shì)出現(xiàn)逆轉(zhuǎn),從可統(tǒng)計(jì)的融資渠道來(lái)看,銀行融資的比例反而有增強(qiáng)的趨勢(shì),出現(xiàn)這種情況,主要是前幾年進(jìn)入通貨緊縮期后,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩,為此,國(guó)家實(shí)行了積極的財(cái)政政策、穩(wěn)健的貨幣政策,國(guó)債發(fā)行量加大,而資本市場(chǎng)卻自2000年開(kāi)始萎縮,為維持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),銀行在體制;蕊策、短期行為等多種原因下發(fā)放了大量的貸款。

2.銀行存貸款利差加大。利率市場(chǎng)化改革,最終目標(biāo)是消除金融壓抑和管制,讓市場(chǎng)力量決定存貸款利率水平,那么,銀行存貸款利差必然會(huì)逐漸縮小,但我國(guó)近年來(lái)的實(shí)際情況卻是存貸款利差不斷擴(kuò)大,并有進(jìn)一步增強(qiáng)趨勢(shì)。上世紀(jì)90年代中期以前的一些年份,存款利率為負(fù),有明顯的金融壓抑?？紤]到近幾年改革中“先貸款、后存款”的利率市場(chǎng)化政策,實(shí)際上商業(yè)銀行和一些試點(diǎn)的城市商業(yè)銀行、信用社在發(fā)放貸款時(shí)利率一般會(huì)上浮,而存款利率基本不動(dòng),則實(shí)際利差會(huì)更大,這是建立在壓低存款利率基礎(chǔ)上的。

3.金融相關(guān)比率(FIR)的提高并非金融深化的表現(xiàn)。自戈德史密斯(1969)提出金融相關(guān)比率(FIR)這一重要概念以來(lái),不少學(xué)者將這一指標(biāo)的高低作為金融深化的重要標(biāo)志,然而,一些國(guó)家,尤其是中國(guó)近年來(lái)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)國(guó)家的FIR的數(shù)值又令人困惑,中國(guó)過(guò)高并繼續(xù)攀升的FIR值是代表金融深化還是金融抑制?筆者認(rèn)為這一偏離常態(tài)的高值代表金融改革中出現(xiàn)的新的金融抑制,原因如下:首先,計(jì)算公式選擇上的問(wèn)題。戈氏的FIR計(jì)算公式為金融資產(chǎn)總額與國(guó)民財(cái)富之比,由于金融資產(chǎn)總額的范圍難以界定和統(tǒng)計(jì),一般用M2代替,分母則用GDP代替。由于M2是一個(gè)籠統(tǒng)的概念,它只反映總量上的增減而不能反映金融資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的變化。其次,由于我國(guó)在住房、養(yǎng)老、子女教育、失業(yè)等方面因體制不完善,居民普遍存在巨大的壓力,從而為此被迫高儲(chǔ)蓄積累,而除銀行以外的其他金融市場(chǎng)不發(fā)達(dá),還迫使居民不得不主要選擇銀行,從而強(qiáng)化了以銀行為主導(dǎo)的金融體制,由此導(dǎo)致M2每年較大的增幅,故M2/GDP逐年走高。這種由于制度的不合理,使居民被迫增加儲(chǔ)蓄使M2增加,從而使FIR上升就是金融壓制而不是金融深化和發(fā)展。進(jìn)一步比較也可以發(fā)現(xiàn),在FIR位居前列的國(guó)家?guī)艓缀醵际且糟y行為主導(dǎo)的金融體制,如中國(guó)、日本、韓國(guó)等;而即使同一國(guó)家,盡管FIR的總體趨勢(shì)是升高,但在其FIR偏離正常趨勢(shì)異常走高的時(shí)期,也幾乎是該國(guó)資本市場(chǎng)低迷而銀行處于強(qiáng)勢(shì)地位的時(shí)期。

4.非正規(guī)金融活動(dòng)加強(qiáng)。金融發(fā)展的另一個(gè)表現(xiàn)是非正規(guī)金融的融資利率與銀行的法定貸款利率的差別逐漸縮小,活動(dòng)邊界也逐漸模糊。即使金融發(fā)達(dá)的國(guó)家,也有大量的非正規(guī)金融存在,并普遍遵循這一規(guī)律。而我國(guó)非正規(guī)金融近幾年的實(shí)際情況表現(xiàn)為:一是活動(dòng)范圍加大,影響擴(kuò)大。由于政府的宏觀調(diào)控及銀行風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的轉(zhuǎn)變,相當(dāng)一部分融資需求轉(zhuǎn)向非正規(guī)金融。二是融資利率升高。最近一兩年來(lái),江浙一帶民營(yíng)經(jīng)濟(jì)從非正規(guī)渠道的融資利率一般在12%~20%左右,有些甚至達(dá)到30%左右,而在1998~2000年間,需求量沒(méi)有這么大,平均利率也在10%以下,而那時(shí)正規(guī)金融的法定利率要較現(xiàn)階段的高,這一升一降的雙向差幅,顯著地表明正規(guī)金融與非正規(guī)金融利差的擴(kuò)大。非正規(guī)金融的加強(qiáng)及利率的升高,表明了正規(guī)金融的改革滯后,或者說(shuō)是金融壓抑。在每一輪宏觀調(diào)控銀根緊縮時(shí),最先受影響的都是民營(yíng)企業(yè),迫使它們轉(zhuǎn)而求助于非正規(guī)金融。

三、路徑依賴對(duì)利率市場(chǎng)化的阻礙

1.金融市場(chǎng)和融資渠道不發(fā)達(dá)的阻礙作用。我國(guó)利率市場(chǎng)化建設(shè)的目標(biāo)是建立以中央銀行基準(zhǔn)利率為基礎(chǔ),以貨幣市場(chǎng)利率為中介,由市場(chǎng)供求關(guān)系決定金融機(jī)構(gòu)存貸款利率的市場(chǎng)體系。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),改革的突破口將是貨幣市場(chǎng)利率的市場(chǎng)化?，F(xiàn)階段雖然已建立了銀行同業(yè)拆借市場(chǎng),但這一市場(chǎng)的利率并不具備權(quán)威性。首先,這是一個(gè)被分割的市場(chǎng),不具有廣泛的代表性。對(duì)進(jìn)場(chǎng)主體資格和融資 額度的限制,剝奪了一大批中小銀行和其他金融機(jī)構(gòu)參與這一市場(chǎng)的機(jī)會(huì),它們往往是最需要通過(guò)市場(chǎng)融通解決資金矛盾的,而以四大國(guó)有商業(yè)銀行為代表的一批實(shí)力雄厚的機(jī)構(gòu),資金量相對(duì)充裕,理論上說(shuō)是沒(méi)有多大資金融通需求的,卻最有資格參與這一市場(chǎng),因而這一市場(chǎng)利率反映的只是一個(gè)在資金向來(lái)較充裕的、以大中型銀行為主的半封閉市場(chǎng)的、低于市場(chǎng)真實(shí)水平的利率。其次,正因?yàn)樗姆指钚?它割裂了貨幣市場(chǎng)與資本市場(chǎng)的聯(lián)系?，F(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,利率和資本市場(chǎng)的關(guān)系是必須正視和值得研究的問(wèn)題。

每個(gè)細(xì)分的金融市場(chǎng)功能不同,服務(wù)的對(duì)象也有很大的差別。銀行信貸市場(chǎng)是一個(gè)相對(duì)穩(wěn)健保守的市場(chǎng),它只能支持那些技術(shù)上已比較成熟定型的產(chǎn)業(yè),對(duì)那些引領(lǐng)科技創(chuàng)新和進(jìn)步的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),卻因風(fēng)險(xiǎn)過(guò)高,且一般沒(méi)有多少有形資產(chǎn)可供抵押,不合銀行貸款要求而望而卻步,而后者正是資本市場(chǎng)的專長(zhǎng),我國(guó)因資本市場(chǎng)不發(fā)達(dá),缺少相應(yīng)的金融支持,在科技創(chuàng)新和風(fēng)險(xiǎn)投資方面一直處于劣勢(shì),不利于,高新技術(shù)的發(fā)展,也不利于加速產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代,與趕超型的金融發(fā)展戰(zhàn)略不符,結(jié)果只能尾隨發(fā)達(dá)國(guó)家,用銀行信貸市場(chǎng)持續(xù)不斷地支持那些從發(fā)達(dá)國(guó)家轉(zhuǎn)移出來(lái)的成熟、甚至落后過(guò)時(shí)的產(chǎn)業(yè),最終淪為世界經(jīng)濟(jì)的加工廠,還易固化這種金融發(fā)展、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的路徑。

2.存貸款利差過(guò)大的阻礙作用。從最近幾年銀行的業(yè)務(wù)和盈利結(jié)構(gòu)看,以存貸款業(yè)務(wù)為主,賺取利差,大約有85%的利潤(rùn)來(lái)自于存貸利差,中間業(yè)務(wù)和其他收費(fèi)業(yè)務(wù)盈利太少,不足15%;而國(guó)際銀行業(yè)中來(lái)自存貸款利差的利潤(rùn)一般不到50%。按已設(shè)定的利率市場(chǎng)化路徑,貸款利率保下限,可上浮70%~100%左右;而被人為壓低的存款利率卻基本不動(dòng),最多可小幅上浮,在目前CPI指數(shù)已達(dá)5%左右的情況下,存款實(shí)際利率為負(fù),致使銀行實(shí)際平均存貸款利差不斷擴(kuò)大,有的甚至高達(dá)七八個(gè)百分點(diǎn),而國(guó)際銀行業(yè)的平均利差一般只有1%左右。我國(guó)銀行業(yè)如此高額的存貸款利差,足以使銀行喪失創(chuàng)新的動(dòng)力而更加專注存貸款業(yè)務(wù),并想方設(shè)法將一切社會(huì)剩余金融資源“拉”進(jìn)銀行,既始終難以改變業(yè)務(wù)單一落后的局面,又不利于金融資源分流,抑制資本市場(chǎng)等其他金融業(yè)的發(fā)展,加劇了銀行業(yè)在整個(gè)金融業(yè)中壟斷獨(dú)大的局面。高額利差還使得銀行有倒逼政府的動(dòng)機(jī)。

政府的初衷可能是好的,讓利于國(guó)有銀行,讓其通過(guò)高額的利差消化一部分不良資產(chǎn)造成的損失,但結(jié)局是造成了過(guò)分保護(hù)銀行、導(dǎo)致銀行業(yè)份額過(guò)大的落后金融業(yè)局面。同時(shí)這種被鎖定的金融路徑依賴還使得居民沒(méi)有多大的資產(chǎn)選擇余地,只能將資金存人銀行,持續(xù)不斷的新增儲(chǔ)蓄又維持了銀行的清償力和流動(dòng)性,銀行的安全性建立在廣大資金存人者的利息損失上,并足以使銀行對(duì)流動(dòng)性、盈利性、安全性喪失應(yīng)有的警惕,反過(guò)來(lái)又自我強(qiáng)化了這種銀行主導(dǎo)的金融發(fā)展路徑依賴。

3.產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向形成的倒逼阻礙作用。許多發(fā)展中國(guó)家往往以為利率市場(chǎng)化就是放開(kāi)利率,提高利率,結(jié)果導(dǎo)致了高通脹及留下金融危機(jī)的后遺癥,如南美及部分亞洲國(guó)家。由于擔(dān)心高負(fù)債的企業(yè)在利率升高的情況下負(fù)擔(dān)加重,我國(guó)政府對(duì)貸款利率的放開(kāi)采取了較謹(jǐn)慎的態(tài)度,這雖避免了惡性通脹的后果,但對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整卻不利,并形成強(qiáng)大的倒逼機(jī)制,阻礙利率市場(chǎng)化。低利率有利于資本密集型、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,這些產(chǎn)業(yè)多為技術(shù)含量不高的制造業(yè)等,盈利空間有限,但就業(yè)容量大,很符合政府短期內(nèi)求穩(wěn)定的愿望,但不利于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,也不利于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。為滿足低層次產(chǎn)業(yè)的正常運(yùn)作,維持就業(yè),政府不得不在利率政策上權(quán)衡,盡量維持低利率。

篇8

1 供電公司開(kāi)發(fā)電力市場(chǎng)存在的問(wèn)題

1.1 營(yíng)銷戰(zhàn)略方面的問(wèn)題

供電企業(yè)在發(fā)展的過(guò)程中，由于缺乏對(duì)市場(chǎng)的認(rèn)識(shí)與調(diào)查，因此其發(fā)展戰(zhàn)略也會(huì)存在一定的問(wèn)題，具體表現(xiàn)在：第一，缺少先進(jìn)的營(yíng)銷理念。當(dāng)前一些供電企業(yè)在發(fā)展的過(guò)程中，仍堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)至上的營(yíng)銷理念，在創(chuàng)新以及服務(wù)等方面的意識(shí)較為薄弱；第二，營(yíng)銷戰(zhàn)略的布置上。市場(chǎng)是瞬息萬(wàn)變的，因此營(yíng)銷戰(zhàn)略也需要有一定的靈活性，但當(dāng)前一些供電公司并不能清晰的認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，使其營(yíng)銷戰(zhàn)略缺少合理性。

1.2 市場(chǎng)定位方面的問(wèn)題

當(dāng)前我國(guó)的供電企業(yè)通常為國(guó)營(yíng)企業(yè)，屬于壟斷行業(yè)，因此對(duì)市場(chǎng)缺少一定的重視，導(dǎo)致其戰(zhàn)略決策上的失誤。具體表現(xiàn)有：第一，市場(chǎng)調(diào)查不夠深刻。一些供電公司在市場(chǎng)調(diào)查時(shí)不夠深入，因此調(diào)查結(jié)果也不夠理想，從而影響領(lǐng)導(dǎo)決策結(jié)果；第二，目標(biāo)制定的錯(cuò)誤性[1]。由于對(duì)市場(chǎng)缺少深刻的認(rèn)識(shí)，因此一些電力企業(yè)在制定戰(zhàn)略目標(biāo)時(shí)，其營(yíng)銷目標(biāo)、營(yíng)銷手段也會(huì)存在偏差。

1.3 人員素質(zhì)方面的問(wèn)題

一些供電企業(yè)的工作人員在開(kāi)發(fā)市場(chǎng)的過(guò)程中，由于自身專業(yè)知識(shí)的缺乏，使其不能正確使用營(yíng)銷手段，進(jìn)而使開(kāi)發(fā)市場(chǎng)的效果也不理想。此外，還有一些工作人員缺少負(fù)責(zé)的態(tài)度，因此在開(kāi)發(fā)市場(chǎng)時(shí)，不能夠認(rèn)真對(duì)待工作，影響工作的質(zhì)量。

2 供電公司開(kāi)發(fā)電力市場(chǎng)的主要策略

2.1 學(xué)習(xí)先進(jìn)的營(yíng)銷理念

營(yíng)銷理念是指導(dǎo)供電公司開(kāi)發(fā)市場(chǎng)的主要思想，因此在營(yíng)銷理念的選擇及學(xué)習(xí)上是非常重要的。為此，供電公司可以參考以下幾種營(yíng)銷理念，將其與本公司的實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r相結(jié)合，從而幫助供電公司開(kāi)發(fā)市場(chǎng)：第一，創(chuàng)新理念。創(chuàng)新是民族發(fā)展的靈魂，同時(shí)也是企業(yè)發(fā)展的重要影響因素。為此，供電企業(yè)可以從管理以及技術(shù)方面的創(chuàng)新，推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展，如產(chǎn)品的品種、產(chǎn)品的生產(chǎn)方法、采用的組織方式等。第二，效益理念。企業(yè)進(jìn)行改革主要目的就是最大限度的獲取效益，因此樹立企業(yè)的效益理念是必要的。電與其他商品不同，它是借助電網(wǎng)實(shí)現(xiàn)其價(jià)值的，因此電網(wǎng)對(duì)于電力市場(chǎng)有重要意義[2]。供電公司需要明確其工作的重心，在遵循國(guó)家政策的要求下，通過(guò)加強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量等方式，實(shí)現(xiàn)對(duì)電力市場(chǎng)的有效開(kāi)拓，將供電公司的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益統(tǒng)一。第三，服務(wù)觀念。消費(fèi)者是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主要對(duì)象，因此消費(fèi)者對(duì)供電公司的服務(wù)情況會(huì)直接影響該供電公司的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。因此，供電公司在發(fā)展的過(guò)程中，需要加強(qiáng)其服務(wù)觀念，最大限度的滿足消費(fèi)者的需求，從而獲取更多的市場(chǎng)份額，推動(dòng)供電公司的發(fā)展[3]。

2.2 完善供電公司工作流程

企業(yè)的工作流程受其管理理念影響，企業(yè)的營(yíng)銷理念不同，其工作流程的制作會(huì)存在較大的差異。當(dāng)前，在市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律影響下，電力企業(yè)要想制定科學(xué)的工作流程，需要從以下幾個(gè)方面著手：第一，盡量滿足消費(fèi)者的需求。消費(fèi)者需求對(duì)供電公司發(fā)展有直接的影響，因此企業(yè)在制定工作流程時(shí)，應(yīng)站在消費(fèi)者的角度，最大限度的滿足消費(fèi)者需求，從而獲得消費(fèi)者的認(rèn)可。第二，流程要簡(jiǎn)明扼要。企業(yè)在制定工作流程時(shí)，切忌不要過(guò)于冗長(zhǎng)，否則不僅會(huì)增加工作的負(fù)擔(dān)，影響工作效率，也會(huì)給工作人員留下要求繁多的印象。第三，保證工作流程的系統(tǒng)性[4]。相關(guān)人員在制定工作流程時(shí)，需要注意各條例之間的關(guān)聯(lián)性，從而使其形成一個(gè)協(xié)調(diào)的格局，從而保證供電公司工作開(kāi)展的系統(tǒng)性、科學(xué)性。

2.3 加強(qiáng)供電公司的服務(wù)管理

當(dāng)前服務(wù)意識(shí)對(duì)于企業(yè)發(fā)展有重要影響，但由于企業(yè)服務(wù)是無(wú)形的，因此需要供電公司對(duì)其進(jìn)行處理。為此，供電公司可以從以下幾個(gè)方面對(duì)其服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行體現(xiàn)：第一，對(duì)其服務(wù)進(jìn)行包裝。這需要供電公司在建筑、工具、人員形象、信息等方面進(jìn)行設(shè)計(jì)，讓消費(fèi)者通過(guò)公司人員的服務(wù)理念、服務(wù)水平等，對(duì)供電公司的質(zhì)量進(jìn)行感受，進(jìn)而吸引消費(fèi)者。第二，使用技能化的服務(wù)。技能化的服務(wù)主要是通過(guò)服務(wù)技能滿足消費(fèi)者的需求，獲取消費(fèi)者的認(rèn)可。通常情況下，供電企業(yè)服務(wù)技能可以從電子服務(wù)、客服中心等幾個(gè)方面著手。第三，承諾化的服務(wù)。這種服務(wù)通常有以下幾個(gè)特點(diǎn)：①比較徹底。不會(huì)給消費(fèi)者留下討論的余地。②比較明確。供電公司給予的承諾通常是簡(jiǎn)明的，不會(huì)有異議的發(fā)生；③明確的利益性。供電公司的承諾會(huì)給客戶帶來(lái)一定的利益。④服務(wù)真誠(chéng)。供電公司給予的承諾通常給人的感覺(jué)都是非常真實(shí)的。⑤具有一定的規(guī)范性。供電公司給予的承諾具有規(guī)范性的特點(diǎn)，保證各項(xiàng)服務(wù)的規(guī)范進(jìn)行[5]。

2.4 完善供電企業(yè)的供電結(jié)構(gòu)

供電公司運(yùn)營(yíng)的核心內(nèi)容就電網(wǎng)的運(yùn)行，而獲得的效益主要是通過(guò)電價(jià)獲得的，不僅如此，電價(jià)在調(diào)節(jié)市場(chǎng)需求、保證市場(chǎng)的規(guī)范運(yùn)行方面有重要的作用[6]。因此，供電可以從以下幾個(gè)方面完善其供電結(jié)構(gòu)：第一，制定合理的電價(jià)。電價(jià)是影響消費(fèi)者消費(fèi)的主要因素，因此其是否合理，對(duì)于供電公司的發(fā)展有重要影響。第二，發(fā)揮電價(jià)的杠桿作用。這主要是指供電公司可以在不同時(shí)間段對(duì)電價(jià)進(jìn)行合理的調(diào)整，從而緩解用電高峰期的壓力，促進(jìn)用電的合理性，保持用電的平衡。第三，供電企業(yè)還可以讓消費(fèi)者參考供電公司提供的電價(jià)進(jìn)行用電選擇，從而減少供電公司的成本，減少消費(fèi)者的用電費(fèi)用。

2.5 積極創(chuàng)新、開(kāi)發(fā)技術(shù)

2.5.1 蓄冰儲(chǔ)能技術(shù)

人們生活質(zhì)量的提升，使人們的用電需求逐漸增加，但是空調(diào)的用電量就非常的驚人，占據(jù)總用電量的一部分。為此相關(guān)部門可以積極研發(fā)新技術(shù)，將蓄冰儲(chǔ)能技術(shù)應(yīng)用在空調(diào)技術(shù)當(dāng)中，從而確?？照{(diào)功能的同時(shí)，居民消費(fèi)的時(shí)段，緩解用電高峰、緩解用電低谷。

2.5.2 蓄熱鍋爐技術(shù)

這種技術(shù)主要是在供電低谷時(shí)段，通過(guò)加熱蓄熱體，將能量存儲(chǔ)的方式，在用電高峰期將能量釋放，從而緩解用電的緊張。而該技術(shù)適合在用電低谷階段使用，這樣不僅可以減少用電者的成本，同時(shí)還能緩解高峰期用電的緊張狀況，具有一舉兩得的作用效果。

2.6 提升供電企業(yè)員工的素質(zhì)

人員是影響供電企業(yè)發(fā)展的決定性因素，而人員素質(zhì)高低也直接決定了供電企業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)度。由此可見(jiàn)，提升員工素質(zhì)的重要性。為此，需要供電企業(yè)從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)人員素質(zhì)的提升：第一，樹立良好的形象。供電企業(yè)在開(kāi)發(fā)電力市場(chǎng)的過(guò)程中需要人員擁有良好形象，這樣一方面可以為消費(fèi)者留下好印象，看到企業(yè)的正規(guī)化管理，認(rèn)可供電公司的企業(yè)文化[7]。另一方面，良好的形象，也會(huì)更加吸引消費(fèi)者的眼光，使其在開(kāi)發(fā)市場(chǎng)中占據(jù)有力地位。第二，加強(qiáng)對(duì)員工的培訓(xùn)。供電企業(yè)在開(kāi)發(fā)市場(chǎng)的過(guò)程中，需要有深厚的營(yíng)銷知識(shí)，以及專業(yè)的能力，才能保證其市場(chǎng)開(kāi)發(fā)的質(zhì)量。因此加強(qiáng)員工的培訓(xùn)是十分必要的。為此，要求供電企業(yè)能夠定期組織員工參加培訓(xùn)，進(jìn)行相關(guān)知識(shí)與內(nèi)容的學(xué)習(xí)，從而使其能夠掌握更多關(guān)于開(kāi)拓市場(chǎng)的方法與技巧，為供電企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)更多機(jī)遇。第三，加強(qiáng)員工的規(guī)范化管理。供電企業(yè)在對(duì)員工進(jìn)行管理的過(guò)程中，應(yīng)制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，樹立良好的模范，從而使其在開(kāi)拓市場(chǎng)的過(guò)程中，能夠展示供電公司優(yōu)秀的一面。

篇9

〔關(guān)鍵詞〕證券市場(chǎng)，國(guó)際化，歷程，政策，方向

證券市場(chǎng)國(guó)際化是生產(chǎn)國(guó)際化和資本國(guó)際化發(fā)展的必然結(jié)果。我國(guó)證券市場(chǎng)國(guó)際化是對(duì)外開(kāi)放必不可少的組成部分。經(jīng)過(guò)十幾年的努力，中國(guó)在證券籌資、投資、證券商及其業(yè)務(wù)以及證券市場(chǎng)制度的國(guó)際化等方面都有了很大程度的發(fā)展。但由于中國(guó)資本市場(chǎng)的開(kāi)放程度、證券市場(chǎng)的制度建設(shè)、上市公司的治理結(jié)構(gòu)等多種因素的制約，目前我國(guó)證券市場(chǎng)國(guó)際化的水平還不高。因此，必須規(guī)范國(guó)內(nèi)證券市場(chǎng)、繼續(xù)擴(kuò)大規(guī)模、積極創(chuàng)造有利的外部條件，逐步分階段地實(shí)現(xiàn)我國(guó)證券市場(chǎng)國(guó)際化。

一、我國(guó)證券市場(chǎng)國(guó)際化的歷程

年月是我國(guó)證券市場(chǎng)國(guó)際化的起點(diǎn)當(dāng)時(shí)中國(guó)國(guó)際信托投資公司首次在日本發(fā)行了億日元武士債券由此揭開(kāi)了證券市場(chǎng)開(kāi)放的序幕。

世紀(jì)年代滬深證交所相繼創(chuàng)立在席卷全球的證券市場(chǎng)一體化潮流中，我國(guó)證券市場(chǎng)的國(guó)際化悄然啟動(dòng)。

在證券投資方面以股的發(fā)行為起點(diǎn)我國(guó)開(kāi)始了證券市場(chǎng)向境外投資者開(kāi)放的步伐。年，我國(guó)允許外國(guó)居民在中國(guó)境內(nèi)使用外匯投資于我國(guó)證券市場(chǎng)特定的股票，即股。年月日中國(guó)證監(jiān)會(huì)等作出了允許境內(nèi)居民用自有外匯投資股市場(chǎng)的決定由此局部實(shí)現(xiàn)了證券市場(chǎng)投資的雙向國(guó)際化。

在證券籌資方面內(nèi)地企業(yè)開(kāi)始在境外多個(gè)市場(chǎng)上發(fā)行股票與基金。年起，我國(guó)允許部分國(guó)有大型企業(yè)到香港股票市場(chǎng)發(fā)行股票，即股。此后部分企業(yè)在美國(guó)紐約證券交易所發(fā)行股票，稱為股。進(jìn)入年后，部分民營(yíng)高科技企業(yè)到香港創(chuàng)業(yè)板和美國(guó)上市籌集資金，標(biāo)志著我國(guó)證券市場(chǎng)的國(guó)際化進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期。

近年來(lái)，我國(guó)債券市場(chǎng)的國(guó)際化也在推進(jìn)當(dāng)中。中信公司、中國(guó)銀行、交通銀行、建設(shè)銀行、財(cái)政部、上海國(guó)際信托投資公司等金融機(jī)構(gòu)先后在東京、法蘭克福、新加坡和倫敦等國(guó)際金融市場(chǎng)發(fā)行了日元、美元、馬克等幣種的國(guó)際債券。

年月日，中國(guó)人民銀行、財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)和中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)共同制定了《國(guó)際開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)人民幣債券發(fā)行管理暫行辦法》。月，國(guó)際金融公司和亞洲開(kāi)發(fā)銀行成為首批在華發(fā)行人民幣債券的國(guó)際多邊金融機(jī)構(gòu)。國(guó)際金融機(jī)構(gòu)在我國(guó)發(fā)行人民幣長(zhǎng)期債券成為我國(guó)債券市場(chǎng)發(fā)展走向國(guó)際化的一個(gè)重要里程碑。

在證券商及其業(yè)務(wù)的國(guó)際化方面一些著名的證券公司和基金公司通過(guò)與國(guó)內(nèi)同類機(jī)構(gòu)合資來(lái)發(fā)展業(yè)務(wù)同時(shí)，我國(guó)內(nèi)地的證券機(jī)構(gòu)也開(kāi)始步入國(guó)際市場(chǎng)從而實(shí)現(xiàn)了雙向互動(dòng)。中國(guó)證監(jiān)會(huì)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至年月底，我國(guó)已經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立了家中外合資證券公司和家中外合資基金管理公司，其中家合資基金管理公司的外資股權(quán)已達(dá)％；滬、深證交所各有家特別會(huì)員，并各有家和家境外證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)直接從事股交易。

此外，我國(guó)證券監(jiān)管部門與國(guó)際證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)間的合作與交流日益得到加強(qiáng)。截至目前，中國(guó)證監(jiān)會(huì)已與個(gè)國(guó)家或地區(qū)的證券期貨監(jiān)管機(jī)構(gòu)簽署了個(gè)雙邊合作備忘錄，并積極參與和支持國(guó)際證監(jiān)會(huì)組織以及其他國(guó)際組織的多邊交流和合作，有力地增進(jìn)了中國(guó)證監(jiān)會(huì)與國(guó)際證監(jiān)會(huì)組織其他成員國(guó)及其他國(guó)際組織的相互了解與信任。

二、我國(guó)對(duì)證券市場(chǎng)國(guó)際化有重大推動(dòng)作用的政策

（一）使我國(guó)證券市場(chǎng)首次對(duì)國(guó)際投資者開(kāi)放。年月日中國(guó)人民銀行和中國(guó)證監(jiān)會(huì)聯(lián)合了《合格境外機(jī)構(gòu)投資者境內(nèi)證券投資管理暫行辦法》，正式?jīng)Q定推出。這是中國(guó)證券市場(chǎng)首次對(duì)國(guó)際投資者的開(kāi)放。根據(jù)暫行辦法，境外基金管理機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)公司、證券公司以及其他資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)等，經(jīng)中國(guó)證監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)投資于中國(guó)證券市場(chǎng)，并取得國(guó)家外匯管理局額度批準(zhǔn)后，即可委托境內(nèi)商業(yè)銀行作為托管人托管資產(chǎn)，委托境內(nèi)證券公司辦理在境內(nèi)的證券交易活動(dòng)。新修訂的《合格境外機(jī)構(gòu)投資者境內(nèi)證券投資管理辦法》進(jìn)一步放寬了對(duì)的資格要求和資金進(jìn)出鎖定期，增加了開(kāi)戶和投資等方面的便利，完善了投資監(jiān)管體系特別是信息披露制度。規(guī)則的出臺(tái)，為國(guó)際資本進(jìn)入我國(guó)證券市場(chǎng)打開(kāi)合規(guī)通道，是促進(jìn)我國(guó)證券市場(chǎng)國(guó)際化的有力措施之一。

（二）加快了我國(guó)證券市場(chǎng)國(guó)際化的步伐。經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，人民銀行于年月日公告調(diào)整了六項(xiàng)外匯管理政策。公告允許符合條件的銀行、基金公司、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)可采取各自方式，按照規(guī)定集合境內(nèi)資金或購(gòu)匯進(jìn)行相關(guān)境外理財(cái)投資。以上政策實(shí)質(zhì)上是對(duì)的放行。

年月日國(guó)家外匯管理局公布了首批獲得代客境外理財(cái)資格的銀行及購(gòu)匯額度，醞釀已久的至此正式浮出水面。截至年月，已有家內(nèi)、外資銀行和一家基金管理公司獲得了資格。其中，已獲國(guó)家外匯管理局批準(zhǔn)額度的共有家，共批準(zhǔn)額度達(dá)億美元。國(guó)內(nèi)首支基金產(chǎn)品——華安國(guó)際配置基金，于年月日向我國(guó)內(nèi)地投資者發(fā)行。其后，民生銀行也獲得銀監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)，成為又一家獲得開(kāi)辦代客境外理財(cái)業(yè)務(wù)（）資格的內(nèi)地銀行，同時(shí)，這也成為國(guó)內(nèi)首家獲得資格的民營(yíng)銀行。

的實(shí)施，打開(kāi)了境內(nèi)外貨幣資產(chǎn)與證券市場(chǎng)之間的雙向流動(dòng)渠道，我國(guó)證券市場(chǎng)與國(guó)際資本市場(chǎng)的對(duì)接步伐明顯加快。

（三）股權(quán)分置改革為我國(guó)證券市場(chǎng)國(guó)際化創(chuàng)造了條件。改革開(kāi)放之初，出于對(duì)喪失公有制主體地位的擔(dān)心，證券市場(chǎng)選擇了國(guó)有股和法人股暫不流通。這種股權(quán)分置的制度安排，為早期資本市場(chǎng)發(fā)展提供了保障，但是卻扭曲了證券市場(chǎng)的定價(jià)機(jī)制，制約了證券市場(chǎng)國(guó)際化進(jìn)程和產(chǎn)品創(chuàng)新。股權(quán)分置改革后，股價(jià)成為聯(lián)結(jié)各方的共同紐帶，各類股東的利益取向趨向一致。這無(wú)疑為證券市場(chǎng)的市場(chǎng)化改革注入動(dòng)力。股權(quán)分置改革消除了股票基礎(chǔ)價(jià)格確定的重大不確定性，使證券市場(chǎng)成為機(jī)構(gòu)投資者真正的舞臺(tái)，全面發(fā)展機(jī)構(gòu)投資者正當(dāng)其時(shí)。機(jī)構(gòu)投資者主體的確立使價(jià)值投資理念正悄悄地成為市場(chǎng)主流，這對(duì)于證券市場(chǎng)的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展大有裨益。年月日，《外國(guó)投資者對(duì)上市公司戰(zhàn)略投資管理辦法》正式實(shí)施，外國(guó)投資者被允許對(duì)已完成股改的上市公司進(jìn)行戰(zhàn)略性投資。外資對(duì)股市場(chǎng)的參與，有利于提升股公司治理與透明度，增強(qiáng)國(guó)際知名度與海外市場(chǎng)開(kāi)拓能力，提高股上市公司的質(zhì)量。同時(shí)，外資還可能帶來(lái)國(guó)際市場(chǎng)上比較前沿的交易方式、投資工具和資產(chǎn)配置的操作技術(shù)，有利于提高我國(guó)機(jī)構(gòu)投資者的風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)和操作能力，樹立理性投資理念。該辦法的實(shí)施標(biāo)志著我國(guó)證券市場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放進(jìn)入了一個(gè)新階段。

（四）近期出臺(tái)的主要證券市場(chǎng)法規(guī)政策。如果說(shuō)、等政策的推進(jìn)，是中國(guó)證券市場(chǎng)國(guó)際化橋梁的話，那么進(jìn)入年下半年以來(lái)三大辦法的推出，則為我國(guó)證券市場(chǎng)內(nèi)部架構(gòu)的國(guó)際化奠定了基礎(chǔ)，我國(guó)證券市場(chǎng)制度建設(shè)的國(guó)際化進(jìn)程已經(jīng)初露雛形。年新的《證券法》和《公司法》公布后，中國(guó)證監(jiān)會(huì)年月日出臺(tái)了《上市公司證券發(fā)行管理辦法》。新的《管理辦法》中對(duì)上市公司定向增發(fā)、上市公司可以公開(kāi)發(fā)行認(rèn)股權(quán)和債券分離交易的可轉(zhuǎn)換公司債券簡(jiǎn)稱“分離交易的可轉(zhuǎn)換公司債券”等符合國(guó)際證券市場(chǎng)的交易品種和模式增加較多，對(duì)規(guī)范我國(guó)上市公司及中介機(jī)構(gòu)國(guó)際化運(yùn)作打下了堅(jiān)實(shí)的法律基礎(chǔ)。年月日，中國(guó)證監(jiān)會(huì)實(shí)施《首次公開(kāi)發(fā)行股票并上市管理辦法》，對(duì)首次公開(kāi)發(fā)行股票并上市公司的發(fā)行條件、發(fā)行程序、信息披露、監(jiān)管和處罰等作了詳細(xì)明確的規(guī)定，體現(xiàn)了與國(guó)際證券市場(chǎng)市場(chǎng)化股票發(fā)行接軌的重要特征?！妒状喂_(kāi)發(fā)行股票并上市管理辦法》不僅使證券發(fā)行的源頭向市場(chǎng)化方式轉(zhuǎn)變，也充分體現(xiàn)了國(guó)際化的重要特征。年月日新《上市公司收購(gòu)管理辦法》出臺(tái)，為完善和活躍上市公司收購(gòu)行為、與國(guó)際證券市場(chǎng)相關(guān)并購(gòu)規(guī)則接軌打下基礎(chǔ)，也為證券市場(chǎng)中最為活躍和最能體現(xiàn)市場(chǎng)化的并購(gòu)行為提供了法律基礎(chǔ)。新的《上市公司收購(gòu)管理辦法》體現(xiàn)出國(guó)際證券市場(chǎng)并購(gòu)規(guī)則的共同特征，主要包括：對(duì)上市公司收購(gòu)制度作出了重大調(diào)整，將強(qiáng)制性全面要約收購(gòu)方式調(diào)整為由收購(gòu)人選擇的要約收購(gòu)方式；其次，細(xì)化要約收購(gòu)的可操作性，增加了換股收購(gòu)在專業(yè)機(jī)構(gòu)意見(jiàn)等方面的原則規(guī)定；其三，將間接收購(gòu)和實(shí)際控制人的變化一并納入上市公司收購(gòu)的統(tǒng)一監(jiān)管體系，切實(shí)保護(hù)中小股東的合法權(quán)益。

三、我國(guó)未來(lái)證券市場(chǎng)國(guó)際化的發(fā)展方向

（一）堅(jiān)持循序漸進(jìn)原則，既要促進(jìn)國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng)的發(fā)展和完善，又要保證國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)的穩(wěn)定。要進(jìn)一步深化金融體制改革擴(kuò)大金融對(duì)外開(kāi)放適當(dāng)放寬金融管制有步驟地實(shí)現(xiàn)利率市場(chǎng)化為我國(guó)證券市場(chǎng)國(guó)際化創(chuàng)造良好的金融環(huán)境?？紤]到我國(guó)已經(jīng)積累了巨額外匯儲(chǔ)備而且宏觀經(jīng)濟(jì)基本面良好應(yīng)適當(dāng)加快人民幣自由兌換的步伐以便更好地適應(yīng)證券市場(chǎng)國(guó)際化的要求同時(shí)鼓勵(lì)商業(yè)銀行在國(guó)外廣泛設(shè)立分支機(jī)構(gòu)開(kāi)拓國(guó)際金融業(yè)務(wù)按照國(guó)際慣例實(shí)行規(guī)范化管理并擴(kuò)大、完善國(guó)內(nèi)經(jīng)營(yíng)外幣業(yè)務(wù)的國(guó)際業(yè)務(wù)部。通過(guò)商業(yè)銀行的國(guó)際化為資本的引進(jìn)和流入提供配套服務(wù)、提高資金的流動(dòng)性從而促進(jìn)證券市場(chǎng)國(guó)際化的發(fā)展。大力發(fā)展國(guó)內(nèi)證券市場(chǎng)，努力擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模，提高上市公司質(zhì)量，這是我國(guó)證券市場(chǎng)國(guó)際化的基礎(chǔ)，也是提高我國(guó)證券市場(chǎng)抵御國(guó)際資本沖擊能力的重要保證。證券市場(chǎng)規(guī)范化是證券市場(chǎng)國(guó)際化的前提和基礎(chǔ)，我們要對(duì)證券市場(chǎng)的法律、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、上市公司等進(jìn)行進(jìn)一步改革和調(diào)整，規(guī)范證券發(fā)行和證券交易市場(chǎng)，逐步與國(guó)際證券市場(chǎng)規(guī)則接軌。同時(shí)，我們要積極鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)規(guī)模較大的證券商到海外設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，同時(shí)大力引進(jìn)國(guó)外證券機(jī)構(gòu)，積極推進(jìn)證券機(jī)構(gòu)的國(guó)際化和證券投資國(guó)際化的進(jìn)程。

（二）實(shí)現(xiàn)、股市場(chǎng)并軌。

實(shí)現(xiàn)、股市場(chǎng)并軌是我國(guó)證券市場(chǎng)走向國(guó)際化的下一個(gè)重要步驟。股市場(chǎng)是在我國(guó)開(kāi)始進(jìn)行股票市場(chǎng)試點(diǎn)時(shí)設(shè)立的是我國(guó)證券市場(chǎng)國(guó)際化的一種過(guò)渡性選擇。由于人民幣在資本項(xiàng)目下不可以自由兌換境外投資人不可以直接投資于境內(nèi)證券市場(chǎng)因此股采取了在境外私募發(fā)行在境內(nèi)掛牌上市的模式。在年的股市場(chǎng)發(fā)展過(guò)程中股價(jià)起伏波動(dòng)存在市場(chǎng)發(fā)展方向不明、市場(chǎng)動(dòng)力不足、市場(chǎng)透明度不高和市場(chǎng)融資功能喪失等問(wèn)題必須對(duì)股市場(chǎng)重新進(jìn)行定位和制定國(guó)際化的發(fā)展戰(zhàn)略。年月股市場(chǎng)對(duì)境內(nèi)投資者的開(kāi)放和、制度的實(shí)施改變了股市場(chǎng)模式的外部條件。從年月推出制度以來(lái)，投資機(jī)構(gòu)正在穩(wěn)步擴(kuò)容，股市場(chǎng)引入外資邁向國(guó)際化的步伐正在加快。而早已國(guó)際化的股市場(chǎng)因種種原因難以得到發(fā)展，股市場(chǎng)繼續(xù)存在的意義不大。目前，外資對(duì)解決股權(quán)分置以后的股市場(chǎng)抱有很大信心，但對(duì)發(fā)展方向尚不明朗的股市場(chǎng)持謹(jǐn)慎態(tài)度。從理論上講改變股市場(chǎng)與境內(nèi)市場(chǎng)相分離的狀況是重新定位股市場(chǎng)、促進(jìn)股市場(chǎng)發(fā)展的一種戰(zhàn)略選擇。股市場(chǎng)的這種重新定位和交易模式的轉(zhuǎn)變?cè)诎l(fā)展中國(guó)家國(guó)際化過(guò)程中都采用過(guò)。進(jìn)行股市場(chǎng)定位戰(zhàn)略的適當(dāng)調(diào)整是符合我國(guó)證券市場(chǎng)國(guó)際化發(fā)展的客觀實(shí)際的。年，股完成了對(duì)國(guó)內(nèi)居民的開(kāi)放，雖然這一措施并未涉及、股并軌事宜，但可以看作是為此走出的第一步。接下來(lái)將完成對(duì)國(guó)內(nèi)機(jī)構(gòu)的開(kāi)放，這是第二步。政策的出臺(tái)是促使股向國(guó)內(nèi)機(jī)構(gòu)開(kāi)放的導(dǎo)火索或催化劑。如果進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)股市場(chǎng)對(duì)國(guó)內(nèi)機(jī)構(gòu)的開(kāi)放，則徹底消除了股市場(chǎng)投資者的分割狀況，使國(guó)內(nèi)個(gè)人與機(jī)構(gòu)在股市場(chǎng)上的投資地位完全平等，為在適當(dāng)時(shí)機(jī)實(shí)現(xiàn)、股的自然并軌掃清障礙。第三步，在人民幣可自由兌換等條件基本具備情況下，實(shí)現(xiàn)、股自然并軌。隨著股權(quán)分置改革的順利推進(jìn)，應(yīng)當(dāng)把股市場(chǎng)納入我國(guó)證券市場(chǎng)國(guó)際化、規(guī)?；l(fā)展的統(tǒng)一軌道上來(lái)。在全流通市場(chǎng)框架初步形成，人民幣匯率市場(chǎng)化形成機(jī)制基本建立，不斷壯大以及政策出臺(tái)的背景下，實(shí)現(xiàn)、股市場(chǎng)的最終并軌是我國(guó)證券市場(chǎng)走向國(guó)際化的重要一步，也是股市場(chǎng)的最終歸宿。

參考文獻(xiàn)：

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篇10

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化；理性競(jìng)爭(zhēng)；宏觀調(diào)控

中圖分類號(hào)：G124 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A doi：10.3969/j.issn.1672-3309（x）.2013.10.71 文章編號(hào)：1672-3309（2013）10-156-02

一、河洛文化廟會(huì)簡(jiǎn)介及問(wèn)題的提出

近年來(lái)隨著旅游事業(yè)的發(fā)展和人民生活水平的提高，各地為了弘揚(yáng)和發(fā)展民族文化，一些地方紛紛舉辦文化廟會(huì)。洛陽(yáng)，作為河南的重要旅游城市和古都城市，也通過(guò)舉辦廟會(huì)來(lái)傳播河洛文化和發(fā)展洛陽(yáng)經(jīng)濟(jì)。河洛文化是中華文明的搖籃文化，是數(shù)千年來(lái)的中國(guó)傳統(tǒng)文化的主體。

2012年1月23日至28日（農(nóng)歷正月初一至初六），繼2010年的第三屆河南洛陽(yáng)文化廟會(huì)在隋唐遺址植物園舉行。河洛文化廟會(huì)是洛陽(yáng)規(guī)模最大的廟會(huì)，地處王城大道南，交通便利，場(chǎng)地寬廣，每年都吸引大量市民前去參觀。河洛文化廟會(huì)在弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化，展示河洛風(fēng)情的同時(shí)，也活躍了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，特別是招商引資的繁榮，給舉辦方帶來(lái)一筆巨大的經(jīng)濟(jì)收入。這一切不僅提高了當(dāng)?shù)氐闹龋嗟娜说竭@里發(fā)展，與之相鄰的洛陽(yáng)博物館也起到了連帶宣傳作用，間接促進(jìn)和推動(dòng)著洛陽(yáng)新區(qū)的發(fā)展。

本文主要采取個(gè)人觀察和向知情小商人和游客咨詢的方式，從今年的廟會(huì)接待游客數(shù)量、廟會(huì)規(guī)模、招商者的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)收入和游客的滿意程度等方面著手調(diào)查，和去年的形成對(duì)比，找出比較優(yōu)勢(shì)和問(wèn)題所在，并提出可能性的建議。

二、調(diào)研結(jié)果及分析

（一）功能區(qū)域設(shè)置

洛陽(yáng)市2012年“河洛文化廟會(huì)”主要項(xiàng)目設(shè)置：兒童游樂(lè)區(qū)、游戲電玩區(qū)、工藝禮品區(qū)、傳統(tǒng)文化社戲展演區(qū)、風(fēng)味小吃城（設(shè)在中心小廣場(chǎng)東北玫瑰園區(qū)域廣場(chǎng)，沿水渠邊和外側(cè)搭建標(biāo)準(zhǔn)攤位圓形花壇上）、洛陽(yáng)百戲大舞臺(tái)。

設(shè)置功能和2011年大同小異，主要是設(shè)置位置上有所變化，民間工藝品一條街移到了東街，雖然改變位置，還是沿道路搭建影響不大。主要是小吃街移到了東北部一角落里，沿水搭建，也許初衷想法是小吃衛(wèi)生不好管理，改變了位置。廣大的植物園及偏遠(yuǎn)的位置導(dǎo)致很多游客找不到小吃街，開(kāi)始幾天影響了游客的需要和小吃街的生意。

（二）對(duì)廟會(huì)主體人員調(diào)查結(jié)果及意見(jiàn)反饋

1、市場(chǎng)管理人員。滿意度比去年降低，由于攤位費(fèi)的增高及小吃街位置的變動(dòng)，部分游客找不到飲食點(diǎn)，導(dǎo)致部分小吃商販流動(dòng)到人多的地方，個(gè)別流動(dòng)民間工藝商販也流動(dòng)起來(lái)，一些沒(méi)有交攤位費(fèi)的也流動(dòng)進(jìn)來(lái)，引起其它商販不滿和衛(wèi)生清理問(wèn)題。他們給出的建議是提前調(diào)查，制定滿意的區(qū)域布置和攤位費(fèi)，規(guī)范市場(chǎng)管理，確保更多的商家能夠涌流進(jìn)來(lái)，合理競(jìng)爭(zhēng)。

2、游客。滿意度比去年低，雖然政府宣傳很到位，由于廟會(huì)很大，小吃街更換位置的原因，剛開(kāi)始還是很難找到小吃街，而且小吃街商販比去年明顯減少，部分游客抱怨小吃價(jià)格太高，極少數(shù)擔(dān)心衛(wèi)生問(wèn)題。他們建議小吃街分布合理，畢竟逛廟會(huì)重在吃喝玩樂(lè)，吃很重要，在小吃價(jià)格合理的同時(shí)確保質(zhì)量滿意。

3、小吃街商販。滿意度和去年差不多，攤位費(fèi)比去年增加約二分之一，但慶幸的是由于去年生意競(jìng)爭(zhēng)激烈加上攤位費(fèi)增加，游客人數(shù)減少將近一半，也正是這個(gè)原因，所以絕大多數(shù)生意利潤(rùn)比去年增加，有的甚至大大高于去年。他們建議小吃街布置合理，方便游客找到，稍微降低攤位費(fèi)的前提下商家合理競(jìng)爭(zhēng)。

4、民間工藝街商販。滿意度比去年降低，攤位費(fèi)和小吃價(jià)位一樣也比去年提高了，但他們少數(shù)采取合作買攤位的形式，減輕了壓力。因?yàn)橛慰偷臏p少，利潤(rùn)比去年稍微降低，位置基本和去年大同小異。他們建議廟會(huì)加大文化宣傳力度，同時(shí)把民間工藝提升為亮點(diǎn)，畢竟廟會(huì)突出的是傳統(tǒng)文化。

5、兒童游樂(lè)區(qū)商販。滿意度和去年差不多，由于所占面積較大，而且位于西門（正門入門）北側(cè)，雖然攤位費(fèi)稍微提高，由于偏受兒童喜愛(ài)，所以游樂(lè)場(chǎng)的生意和去年一樣，沒(méi)有太大的影響。他們倒是希望廟會(huì)越辦越好。

通過(guò)調(diào)查結(jié)果發(fā)現(xiàn)：今年招商數(shù)量遠(yuǎn)不及去年，參加廟會(huì)的人數(shù)比去年也大大減少，部分人甚至沒(méi)有充分領(lǐng)略到廟會(huì)的風(fēng)情及服務(wù)，還有最后幾天攤位亂擺問(wèn)題，不僅影響了廟會(huì)形象，也給市場(chǎng)管理人員帶來(lái)了一些困難。這些不僅僅是發(fā)生在廟會(huì)表面的一些簡(jiǎn)單的現(xiàn)象，更是廟會(huì)文化背景下折射的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化帶來(lái)的一些問(wèn)題。

（三）原因分析

1、廟會(huì)經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)空間的提升需要有序、合理的理性競(jìng)爭(zhēng)作保證。洛陽(yáng)是中國(guó)四大古都之一，又是華夏文明發(fā)源地之一，有著淵源的文化背景和歷史源頭，本身靠自身的名氣和影響力就會(huì)吸引大量的游客和觀眾。舉辦廟會(huì)方僅靠廟會(huì)門票收入和攤位費(fèi)就能得到一筆可觀的收入，且洛陽(yáng)是旅游城市，舉辦廟會(huì)有很大的利潤(rùn)空間。這就要求廟會(huì)舉辦的整個(gè)過(guò)程都要引進(jìn)合理、有序的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，以滿足顧客需要，并達(dá)到娛樂(lè)和文化結(jié)合的目的。通過(guò)與近年對(duì)比發(fā)現(xiàn)廟會(huì)更多的被商業(yè)文化元素沖斥，整體長(zhǎng)期效果欠佳。

2、攤位費(fèi)增加是造成今年廟會(huì)游客減少的重要原因。經(jīng)調(diào)查去年的攤位費(fèi)的管理是交給日?qǐng)?bào)社主辦的，宣傳力度很大，而今年是市政府接手，宣傳乘去年之風(fēng)。去年廟會(huì)舉辦火爆，今年估計(jì)他們索性增加攤位費(fèi)來(lái)增加經(jīng)濟(jì)收入。攤位費(fèi)的增加導(dǎo)致商販數(shù)量減少，因?yàn)樗麄儫o(wú)法預(yù)期利潤(rùn)，有些商家甚至認(rèn)為過(guò)高的攤位費(fèi)只會(huì)降低他們的積極性，市場(chǎng)的供給量減少。又由于各種經(jīng)濟(jì)和非經(jīng)濟(jì)因素的影響，單獨(dú)的靠市場(chǎng)調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)或者單獨(dú)的靠政府的主導(dǎo)都是不可行的。另外只有初期辦的好才會(huì)吸引更多顧客，也就是通常所說(shuō)的馬太效應(yīng)，尤其是過(guò)年期間，特色小吃是吸引人們的一大亮點(diǎn)，小吃的減少會(huì)降低人們的興致，導(dǎo)致市場(chǎng)需求量減少。

3、功能布置不合理也是影響游客減少的主要原因。政府出于創(chuàng)新目的，一改往年布局，把小吃街改到設(shè)在中心小廣場(chǎng)東北（玫瑰園區(qū)域邊水渠邊）。沒(méi)想到很多的游客娛樂(lè)完畢還沒(méi)找到吃的，再加上小廣場(chǎng)隱蔽在小樹林中，在整個(gè)布置中密封甚好，導(dǎo)致有的游客很難找到飲食的地方，這樣不僅影響游客的心情，也影響小吃商販的收入，同時(shí)影響其它各項(xiàng)商販的經(jīng)濟(jì)收入。另外因?yàn)樯獠缓脭偽粊y擺的現(xiàn)象又影響了廟會(huì)的形象和管理。這一切又反過(guò)來(lái)影響廟會(huì)的口碑，甚至影響明年游客人數(shù)。

三、政策建議

通過(guò)此次調(diào)研活動(dòng)，我了解了整個(gè)廟會(huì)舉辦的具體情況和狀態(tài)，以及河洛文化廟會(huì)舉辦的經(jīng)濟(jì)和政治意義，以及文化意義。廟會(huì)的舉辦不僅給政府帶來(lái)一定的經(jīng)濟(jì)收入，也給植物園的公共管理人員和附近的村民提供了就業(yè)崗位，讓全市人民度過(guò)了一個(gè)愉快的新年，轉(zhuǎn)變了他們的消費(fèi)文化理念和方式，更是推動(dòng)了洛陽(yáng)旅游業(yè)的開(kāi)發(fā)，符合國(guó)家科學(xué)發(fā)展觀的要求和建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求，是國(guó)家宏觀調(diào)控下市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)自由活躍發(fā)展的表現(xiàn)。為了讓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)得到更好，更充分的發(fā)揮，政府作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)管理的主體，應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)發(fā)展中出現(xiàn)的一些問(wèn)題和缺陷，及時(shí)發(fā)揮必要的宏觀調(diào)控作用，讓廟會(huì)的舉辦給人民帶來(lái)更滿意的效果。

1、政府經(jīng)濟(jì)調(diào)控的重要指導(dǎo)思想是實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。只有在好的前提下，才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期持續(xù)發(fā)展，所以政府應(yīng)把握好質(zhì)量，效益，結(jié)構(gòu)和發(fā)展的可持續(xù)性。舉辦廟會(huì)市場(chǎng)攤位費(fèi)的提高應(yīng)是循序漸進(jìn)的，政府策略應(yīng)以經(jīng)濟(jì)的具體發(fā)展?fàn)顩r為指標(biāo)，或通過(guò)競(jìng)標(biāo)的方式制定出合理的價(jià)格，這樣才能吸引更多的商販來(lái)這里投資，增強(qiáng)了商販們之間的競(jìng)爭(zhēng)力，使廟會(huì)更豐富多彩。雖然現(xiàn)在廟會(huì)舉辦的還算成功，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，政府應(yīng)該保證在規(guī)模收益遞增的前提下擴(kuò)大規(guī)模，積極引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，提高它的知名度，帶來(lái)更高的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)和文化效應(yīng)。

2、加大創(chuàng)新力度，提高品牌效應(yīng)。創(chuàng)新是吸引游客的一大方式，但是創(chuàng)新不僅僅是外在的一個(gè)變化，它應(yīng)根源于內(nèi)在，從根源和人們心里上尋找需求點(diǎn)，緊跟時(shí)代的步伐，從科技抓起，提高廟會(huì)內(nèi)容的科技含量，使消費(fèi)者的效用達(dá)到最大化，才是吸引他們的長(zhǎng)期方式；另外把飲食、民間工藝、娛樂(lè)等上升到一個(gè)新的高度，提高它們的品牌效應(yīng)，使廟會(huì)的整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，從攤位的買賣到廟會(huì)中各項(xiàng)活動(dòng)的進(jìn)行，采取市場(chǎng)化的運(yùn)作方式。除了攤位費(fèi)和門票收入外，引入更多的經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，成立一個(gè)廟會(huì)研究小組，探索廟會(huì)的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)空間，讓廟會(huì)的活動(dòng)主題得到升華，多角度，多空間打造一個(gè)新型熱鬧的廟會(huì)，而不是簡(jiǎn)單的從功能布局上來(lái)創(chuàng)新。

3、以人為本是政府做事的基本理念，河洛文化廟會(huì)應(yīng)切實(shí)做到為民服務(wù)。所以政府要做好公共服務(wù)功能，除了安全、衛(wèi)生、交通等基本要求外，一些更人性化的服務(wù)政府也有必要做到。飲食衛(wèi)生和合理的價(jià)格，防止過(guò)度哄抬物價(jià)和減少不合理競(jìng)爭(zhēng)等現(xiàn)象，爭(zhēng)取做到讓廟會(huì)更完滿更成功。

總之，河南洛陽(yáng)文化廟會(huì)應(yīng)在以往經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，緊跟時(shí)代步伐，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，及時(shí)做出一些改善舉措，爭(zhēng)取越辦越好，讓它的整體影響力得到充分和完善的發(fā)揮。

參考文獻(xiàn)：