社區(qū)實(shí)踐方案范文
時(shí)間:2024-01-12 17:40:45
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篇1
[關(guān)鍵詞] 社會(huì)學(xué)實(shí)踐教學(xué);社區(qū)服務(wù);小海豚伙伴營
[中圖分類號(hào)] G642.0 [文獻(xiàn)標(biāo)志碼] A [文章編號(hào)] 1005-4634(2014)02-0108-03
隨著社會(huì)學(xué)專業(yè)教學(xué)改革的推進(jìn)和不斷深化,社會(huì)學(xué)本科教學(xué)更加重視學(xué)生的實(shí)踐能力培養(yǎng),強(qiáng)調(diào)社會(huì)學(xué)專業(yè)學(xué)以致用、關(guān)注社會(huì)的辦學(xué)特色。這就要求在實(shí)際教學(xué)中必須突出學(xué)生的主體地位,構(gòu)建有效的實(shí)踐教學(xué)課堂,不僅要讓學(xué)生學(xué)好教材這本有字之書,也要學(xué)好社會(huì)這本無字之書,參與社區(qū)服務(wù),提升學(xué)生的綜合素質(zhì)。
1 社會(huì)學(xué)實(shí)踐教學(xué)與社區(qū)服務(wù)
根據(jù)社會(huì)學(xué)本科專業(yè)課程設(shè)置的目標(biāo)要求,本專業(yè)培養(yǎng)具備社會(huì)學(xué)的基本理論、基本知識(shí)和基本技能,掌握綜合分析社會(huì)問題的能力,較熟練地應(yīng)用社會(huì)研究方法,能在黨政機(jī)關(guān)和傳媒機(jī)構(gòu)、教育科研機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等從事社會(huì)調(diào)查、政策研究與評(píng)估、社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃與管理工作的高級(jí)專門人才和實(shí)用復(fù)合型人才。而專業(yè)實(shí)踐或社會(huì)實(shí)習(xí)是教學(xué)計(jì)劃的重要內(nèi)容,是保證人才培養(yǎng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要條件,教師必須開展實(shí)踐教學(xué),指導(dǎo)學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。實(shí)踐教學(xué)指的是教師指導(dǎo)學(xué)生運(yùn)用專業(yè)理論和方法進(jìn)行各種類型的社會(huì)調(diào)查、社會(huì)服務(wù)等活動(dòng),收集分析相關(guān)資料和信息、撰寫社會(huì)實(shí)踐報(bào)告等。
實(shí)踐教學(xué)作為一種教學(xué)方法是專業(yè)教師必須具備的一項(xiàng)重要技能,可以把這種教學(xué)方法稱為實(shí)踐教學(xué)法。實(shí)踐教學(xué)法是“基于學(xué)生的直接經(jīng)驗(yàn)、密切聯(lián)系學(xué)生自身生活和社會(huì)生活、體現(xiàn)對(duì)知識(shí)綜合運(yùn)用的教學(xué)方法,是通過一定的實(shí)踐活動(dòng),將概念化、條理化、抽象化的書本知識(shí)轉(zhuǎn)化為學(xué)生的理性認(rèn)識(shí)和實(shí)踐能力的一種有效方法”[1]。這種教學(xué)方法同課堂教學(xué)方法最大的不同在于它具有很強(qiáng)的實(shí)踐性,強(qiáng)調(diào)學(xué)生必須融入到社會(huì)現(xiàn)實(shí)生活中,從周圍環(huán)境取材,將所學(xué)的知識(shí)運(yùn)用到實(shí)踐中,并在實(shí)踐中生成知識(shí),也強(qiáng)調(diào)學(xué)生的主動(dòng)性,提高自主性學(xué)習(xí)和參與活動(dòng)的能力,更強(qiáng)調(diào)對(duì)學(xué)生邏輯思維能力、創(chuàng)新能力和團(tuán)隊(duì)合作能力的培養(yǎng),關(guān)注學(xué)生在實(shí)踐服務(wù)活動(dòng)中的體驗(yàn)和想法。每次實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)一般都會(huì)圍繞某個(gè)主題進(jìn)行,每個(gè)主題活動(dòng)都會(huì)由學(xué)生自己事先策劃,留給學(xué)生足夠的時(shí)間和空間進(jìn)行充分的交流、討論和設(shè)計(jì),充分發(fā)揮學(xué)生的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
社區(qū)是社會(huì)的一個(gè)縮影,是社會(huì)學(xué)的重要研究對(duì)象,因此社區(qū)服務(wù)是社會(huì)學(xué)實(shí)踐教學(xué)中經(jīng)常采用的方式。社區(qū)服務(wù)是指“在政府的倡導(dǎo)和支持下、在社區(qū)范圍內(nèi)實(shí)施的具有福利性和公益性的各種社會(huì)服務(wù)活動(dòng)。它主要面向社區(qū)中的弱勢(shì)群體成員及其家庭,也包括面向全體居民的公益活動(dòng),一般為無償或低償提供”[2]。社區(qū)服務(wù)具有福利性、互和地域性等特點(diǎn),有助于解決社會(huì)問題、促進(jìn)社會(huì)整合,還有助于促進(jìn)人的全面發(fā)展。通過社區(qū)服務(wù)能提高社會(huì)學(xué)實(shí)踐教學(xué)的實(shí)效性,做到理論聯(lián)系實(shí)踐,服務(wù)于社會(huì)和社區(qū)居民。由于社區(qū)服務(wù)的特征,社區(qū)服務(wù)的課程實(shí)踐教學(xué)會(huì)比其他實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)有更多的優(yōu)越性,它更著眼于學(xué)生融入到基層社會(huì)中,這種培養(yǎng)強(qiáng)調(diào)學(xué)生的實(shí)踐意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感,強(qiáng)調(diào)學(xué)生的親身體驗(yàn),指向?qū)W生綜合實(shí)踐能力的形成和人文關(guān)懷情感的形成。這對(duì)于改變以往學(xué)校注重“坐而論道”、技能培養(yǎng),忽視德育和實(shí)踐能力培養(yǎng)的傳統(tǒng)教育方法有積極的意義。
2 社區(qū)服務(wù)方案的設(shè)計(jì)
小海豚伙伴營是廈門市呂嶺社區(qū)開展的特色社區(qū)志愿服務(wù)活動(dòng),旨在通過各種各樣的文化娛樂活動(dòng)幫助解決社區(qū)兒童在成長過程中所遇到的問題,促進(jìn)社區(qū)兒童健康快樂成長。小海豚伙伴營活動(dòng)鼓勵(lì)社區(qū)居民積極參與,“越來越多的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明,社區(qū)居民參與其中的情形,將是新型社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)過程中必不可少的一環(huán),居民在新型社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)過程中所能發(fā)揮的能量,主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:(1)訴求表達(dá)和內(nèi)容設(shè)計(jì);(2)評(píng)價(jià)反饋和口碑監(jiān)督;(3)成為社區(qū)服務(wù)的積極提供者”[3]。呂嶺社區(qū)是華僑大學(xué)社會(huì)學(xué)實(shí)踐教學(xué)的共建基地,該社會(huì)學(xué)專業(yè)實(shí)踐教學(xué)在參與廈門市呂嶺社區(qū)小海豚伙伴營活動(dòng)前,從專業(yè)的角度,運(yùn)用所學(xué)的社區(qū)知識(shí)和方法,把呂嶺社區(qū)快樂小海豚伙伴營活動(dòng)看作一種社區(qū)文化服務(wù)活動(dòng),學(xué)生在老師的指導(dǎo)下設(shè)計(jì)社區(qū)服務(wù)方案。
設(shè)計(jì)社區(qū)服務(wù)方案應(yīng)立足現(xiàn)實(shí),放眼未來,強(qiáng)調(diào)微觀考察和宏觀分析相結(jié)合。在著手設(shè)計(jì)社區(qū)服務(wù)方案前,對(duì)社區(qū)進(jìn)行了全面的深入調(diào)查,以此了解社區(qū)服務(wù)的現(xiàn)狀、問題或需求、資源等情況,確定社區(qū)服務(wù)的目標(biāo),并在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步確立近期目標(biāo)和長期目標(biāo)以及實(shí)現(xiàn)目標(biāo)所需采取的具體措施和策略。具體服務(wù)活動(dòng)的設(shè)計(jì)應(yīng)由小到大、先易后難、分步實(shí)施,同時(shí)在設(shè)計(jì)具體措施與步驟的時(shí)候,要切合實(shí)際,體現(xiàn)科學(xué)性,具有可操作性。經(jīng)過前期調(diào)查發(fā)現(xiàn),高校本科生參與小海豚伙伴營活動(dòng)數(shù)量較少,同時(shí)社區(qū)又有強(qiáng)烈的大學(xué)生參與需求。小海豚伙伴營活動(dòng)是以少年兒童為對(duì)象的社區(qū)服務(wù),開展少年兒童的社區(qū)教育,包括知識(shí)技能教育和思想品德教育,以鞏固學(xué)校的教育成果或補(bǔ)充學(xué)校的教育內(nèi)容。從社區(qū)服務(wù)的需求分析視角看,首先界定社區(qū)問題和需求,其次分析造成問題或需求的原因和問題或需求帶來的影響,最后提出解決問題或需求的策略。下面以一個(gè)兒童游戲活動(dòng)的方案設(shè)計(jì)為例,分步驟設(shè)計(jì)社區(qū)服務(wù)方案。
1)問題界定與需求評(píng)估:表明社區(qū)服務(wù)活動(dòng)推行前的狀況或背景因素,在這種背景下產(chǎn)生的問題狀況與嚴(yán)重程度(后果)。所謂社區(qū)問題是指阻礙社區(qū)大多數(shù)居民生活并給社區(qū)居民帶來不便的事與物。從問題衍生的需求,說明需求的內(nèi)涵、數(shù)量、迫切性以及何種“需求”需要通過轉(zhuǎn)化服務(wù)來滿足。伙伴營中的小營員以獨(dú)生子居多,若處理不善,容易造成孩子自我為中心、孤獨(dú)、不善于交流合作等情況。此次社區(qū)服務(wù)活動(dòng)輕松有趣,旨在促進(jìn)孩子的友誼、團(tuán)隊(duì)合作力發(fā)展等。
2)目標(biāo)與目的:描述活動(dòng)所要達(dá)成的理想境界,也是社區(qū)服務(wù)主要關(guān)心的議題,希望對(duì)某一特定人群所帶來的最終影響,同時(shí)說明在特定時(shí)間內(nèi)預(yù)期達(dá)到的明確、具體可測(cè)量的結(jié)果。在尋寶過程中寓教于樂,讓孩子學(xué)會(huì)團(tuán)結(jié)協(xié)作,明白任何東西的獲得都需要自己的努力才可以成功的道理。
3)服務(wù)設(shè)計(jì):確定活動(dòng)的人力物力財(cái)力等資源投入,活動(dòng)的形式、內(nèi)容和方法,參加人數(shù)次數(shù)等。擬定活動(dòng)時(shí)間為每周六下午2:30,地點(diǎn)為呂嶺社區(qū)居委會(huì)附近,預(yù)估參加人數(shù)為15人。經(jīng)費(fèi)預(yù)算總計(jì)70元:水杯30元、筆記本15元、水性筆10元、氣球5元、其它雜物10元。獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置:一等獎(jiǎng)隊(duì)員每人一個(gè)水杯,二等獎(jiǎng)隊(duì)員每人一個(gè)筆記本,三等獎(jiǎng)隊(duì)員每人一支筆?;顒?dòng)主題:挑戰(zhàn)之旅,我就是尋寶人。活動(dòng)口號(hào):我的寶,我來尋。
4)服務(wù)方案成效評(píng)估:活動(dòng)結(jié)束后進(jìn)行反思,檢討工作的得失,從服務(wù)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量、短期效果和長遠(yuǎn)影響考慮檢驗(yàn)服務(wù)方案的成效。在社區(qū)服務(wù)過程中應(yīng)經(jīng)常檢討考評(píng),減少誤差,以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)誤差并進(jìn)行糾正。成效評(píng)估的目的除了可避免執(zhí)行的偏差外,也可作為進(jìn)一步制定新計(jì)劃的借鑒。工作得失的檢討主要包括活動(dòng)目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)、方法是否得當(dāng),如考察此次活動(dòng)服務(wù)對(duì)象所接受和完成的服務(wù)量,服務(wù)有多少受益者,受益的情況。
3 社區(qū)服務(wù)方案的應(yīng)用
社區(qū)服務(wù)方案的應(yīng)用就是社區(qū)服務(wù)方案在實(shí)際工作中的執(zhí)行過程。根據(jù)已制定的“尋寶活動(dòng)”社區(qū)服務(wù)方案,華僑大學(xué)社會(huì)學(xué)的本科學(xué)生在教師的帶隊(duì)指導(dǎo)下進(jìn)入社區(qū),在社會(huì)學(xué)實(shí)踐教學(xué)中開展這一項(xiàng)小海豚伙伴營的社區(qū)文化服務(wù)活動(dòng)。此次活動(dòng)采用團(tuán)隊(duì)管理的方式,提高學(xué)生的團(tuán)隊(duì)合作能力。“團(tuán)隊(duì)管理是運(yùn)用成員專長、鼓勵(lì)成員參與及相互合作以推動(dòng)組織發(fā)展,在很大程度上可以理解為合作式管理或者是參與式管理”[4]。經(jīng)過與家長和兒童的充分溝通,在現(xiàn)場成功招募一些社區(qū)兒童參與者后,按計(jì)劃開展活動(dòng),活動(dòng)流程如下。
第一站――出發(fā)點(diǎn)多功能廳。召集兒童,介紹游戲規(guī)則和注意事項(xiàng),然后抽簽決定活動(dòng)的順序。
第二站――社區(qū)樓下。氣球運(yùn)輸機(jī),規(guī)則為:起點(diǎn)處甲同學(xué)吹完氣球后將氣球打結(jié),另外兩名同學(xué)背靠背,并且手必須挽在一起組成“運(yùn)輸機(jī)”,待甲系好氣球后將氣球放在他倆之中,即兩個(gè)同學(xué)背靠背運(yùn)輸氣球,路程大概十米。兩名同學(xué)在前進(jìn)過程中若有氣球被夾破或者中途掉落需暫停在原地,工作人員示意起點(diǎn)處的甲同學(xué)吹氣球,系好之后迅速跑到“運(yùn)輸機(jī)”處,將氣球放好之后,“運(yùn)輸機(jī)”前進(jìn),到終點(diǎn)后,游戲結(jié)束。
第三站――殘疾人中心。說節(jié)日,規(guī)則為:說出5個(gè)中國傳統(tǒng)節(jié)日,任意節(jié)日均可。
第四站――老年人活動(dòng)中心。正話反說,規(guī)則為:事先準(zhǔn)備好一些詞語,說一個(gè)詞語,要參加游戲的人反著說一遍,比如,“新年好”,游戲者要立刻說出“好年新”,連續(xù)順利說出6個(gè)即可過關(guān)。
第五站――社區(qū)旁邊的花園。T臺(tái)秀,規(guī)則為:參與者頭上頂兩本書,然后繞花園走一圈,期間手不能扶書,不能讓書掉下來,掉了就從起點(diǎn)重新開始,到達(dá)終點(diǎn)后,游戲結(jié)束。
第六站――圖書館。圖書漂流,規(guī)則為:放信物在書中并從中告訴他們“寶貝”放在什么地方,需在圖書館中找到指定書本。
第七站――尋找路人。求寄語,規(guī)則為:每隊(duì)需在街道上找一個(gè)人,告訴他們?cè)谧鲞@個(gè)尋寶活動(dòng),然后爭取拿到這個(gè)人手寫給該團(tuán)隊(duì)的一句話。然后該隊(duì)帶著這個(gè)手寫的寄語回到終點(diǎn)站報(bào)道。
終點(diǎn)站――多功能廳。
在每一個(gè)站點(diǎn)都有學(xué)生作為社區(qū)服務(wù)工作者為社區(qū)的兒童提供幫助和引導(dǎo),也作為游戲活動(dòng)的裁判。以下為尋寶活動(dòng)的總規(guī)則:(1)三人組成一隊(duì),以自由組合為主,但是每個(gè)團(tuán)隊(duì)中要男女混合。(2)每隊(duì)在出發(fā)點(diǎn)出發(fā)時(shí)開始計(jì)時(shí),到達(dá)終點(diǎn)站報(bào)道計(jì)時(shí)結(jié)束,到達(dá)終點(diǎn)站報(bào)道時(shí)必須是該隊(duì)的全體隊(duì)員都到,并且以最后一位報(bào)道的隊(duì)員為準(zhǔn)計(jì)時(shí)。按照用時(shí)長短給予獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)前三名。
成效評(píng)估:活動(dòng)結(jié)束后,師生召開小座談會(huì),總結(jié)活動(dòng)成效。在本次服務(wù)活動(dòng)中,社會(huì)學(xué)學(xué)生的表現(xiàn)得到高度贊揚(yáng)和肯定,社區(qū)兒童在活動(dòng)中體驗(yàn)到了合作、友誼和快樂,得到了鍛煉和提高,家長們認(rèn)為學(xué)生思路活躍、靈活,組織能力很好,活動(dòng)十分成功。但師生們自認(rèn)為組織還不夠充分,前期宣傳力度不夠,計(jì)劃執(zhí)行中還有些不嚴(yán)密,服務(wù)質(zhì)量還有上升空間。服務(wù)結(jié)束后,學(xué)生們還進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié),撰寫社區(qū)文化服務(wù)活動(dòng)實(shí)踐報(bào)告。
通過實(shí)踐性學(xué)習(xí),學(xué)生能夠認(rèn)識(shí)到實(shí)踐的重要性,正確認(rèn)識(shí)自己的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì),積累社會(huì)經(jīng)驗(yàn)。社區(qū)服務(wù)方案的設(shè)計(jì)和應(yīng)用的實(shí)踐教學(xué)法有利于改變學(xué)生獲取知識(shí)的單一途徑和渠道,有利于擴(kuò)寬學(xué)生的視野,密切學(xué)生與社區(qū)生活的聯(lián)系。同時(shí)該實(shí)踐教學(xué)法的應(yīng)用具有較強(qiáng)的針對(duì)性,即針對(duì)學(xué)生策劃能力、溝通能力、寫作能力、實(shí)踐能力的培養(yǎng)開展教學(xué),對(duì)于幫助學(xué)生學(xué)會(huì)理論聯(lián)系實(shí)際、提高綜合實(shí)踐能力具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
4 總結(jié)
實(shí)踐教學(xué)法是經(jīng)過實(shí)踐證明的適合學(xué)生發(fā)展需求的教學(xué)方法,具有較強(qiáng)的實(shí)踐性和可操作性,有利于扭轉(zhuǎn)學(xué)生以往重理論、輕實(shí)踐的局面和形成良好的實(shí)踐品質(zhì),也有利于促進(jìn)師生的互動(dòng)。“社會(huì)學(xué)教學(xué)特質(zhì)強(qiáng)調(diào)開放性、交互性、靈活性,個(gè)體之間的交互功能,包括師生之間、教師之間、學(xué)生之間的互相交流與合作,是師生共同參與、相互配合的一個(gè)雙邊的腦力勞動(dòng)過程,力求互動(dòng),才可能提高教學(xué)效率,獲取最佳教學(xué)效益”[5]。實(shí)踐教學(xué)法與社區(qū)服務(wù)相結(jié)合,提倡社區(qū)服務(wù)方案的設(shè)計(jì)與應(yīng)用,不僅改善了教師的教學(xué)方法和學(xué)生的學(xué)習(xí)方法,而且有利于改善學(xué)生的知識(shí)結(jié)構(gòu),增強(qiáng)學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感,有利于提高學(xué)生的綜合素質(zhì),還有利于落實(shí)素質(zhì)教育的要求。它對(duì)促進(jìn)學(xué)生塑造獨(dú)立和健全的人格,參與社會(huì)實(shí)踐和社區(qū)生活,提高實(shí)踐和創(chuàng)新意識(shí)起到了積極作用。
參考文獻(xiàn)
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篇2
實(shí) 施 方 案
近幾年來,在各級(jí)黨委、政府高度重視和領(lǐng)導(dǎo)下,全市再就業(yè)援助工作取得明顯成效。為進(jìn)一步完善再就業(yè)援助長效工作機(jī)制,充分發(fā)揮街道社區(qū)勞動(dòng)保障機(jī)構(gòu)的作用,加大對(duì)雙下崗雙失業(yè)人員的再就業(yè)援助力度,現(xiàn)就開展創(chuàng)建“無雙社區(qū)”活動(dòng)提出如下工作方案:
一、總體思路
按照“建立機(jī)制抓突破,規(guī)范運(yùn)行抓完善,拓展領(lǐng)域抓服務(wù),整體推進(jìn)抓創(chuàng)新”的工作思路,以雙下崗雙失業(yè)人員為重點(diǎn),以社區(qū)為依托,以街道勞動(dòng)保障平臺(tái)為載體,以崗位援助為手段,以政策扶持為支撐,以創(chuàng)建“無雙社區(qū)”為目標(biāo),大力挖掘社區(qū)就業(yè)崗位,拓寬社區(qū)就業(yè)渠道,不斷擴(kuò)大社區(qū)就業(yè)服務(wù)內(nèi)容,增強(qiáng)社區(qū)就業(yè)服務(wù)功能,全面推進(jìn)我市社區(qū)就業(yè)工作的開展。
二、工作目標(biāo)
通過開展創(chuàng)建活動(dòng),到2005年底,全市50%以上的社區(qū)達(dá)到“無雙社區(qū)”標(biāo)準(zhǔn);到2006年6月底,全市80%以上的社區(qū)達(dá)到“無雙社區(qū)”標(biāo)準(zhǔn);到2006年底全部達(dá)到“無雙社區(qū)”標(biāo)準(zhǔn)。
三、“無雙社區(qū)”標(biāo)準(zhǔn)
“無雙社區(qū)”是指轄區(qū)范圍內(nèi)無雙下崗雙失業(yè)家庭,并已形成規(guī)范完善的雙下崗失業(yè)人員登記管理、就業(yè)服務(wù)和社會(huì)保障運(yùn)行機(jī)制、制度健全、功能完善、服務(wù)規(guī)范、援助到位的社區(qū)。
1、基礎(chǔ)管理:轄區(qū)內(nèi)雙下崗雙失業(yè)家庭基本情況清楚登記臺(tái)帳健全,動(dòng)態(tài)管理到位,登記率達(dá)100%。
2、職業(yè)指導(dǎo):通過一對(duì)一、面對(duì)面的方式為雙下崗雙失業(yè)人員職業(yè)指導(dǎo),職業(yè)指導(dǎo)率達(dá)100%,并為每人建立職業(yè)指導(dǎo)情況臺(tái)帳。
3、技能培訓(xùn):每一戶雙下崗失業(yè)家庭提供得到至少一次貼近市場需求的免費(fèi)專業(yè)技能培訓(xùn)息,確保一人掌握一門初級(jí)專業(yè)技能。
4、崗位開發(fā):通過開發(fā)轄區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位后勤服務(wù)性崗位和便民利民的社區(qū)公益性崗位,月保持適合雙下崗失業(yè)人員崗位30個(gè)。
5、推薦就業(yè):有就業(yè)要求的雙下崗失業(yè)家庭,經(jīng)登記,當(dāng)月即通過提供崗位信息、推薦就業(yè)服務(wù)確保一人上崗。
6、穩(wěn)定就業(yè):推薦就業(yè)的雙下崗失業(yè)人員家庭,要至少有一人具有穩(wěn)定的工作崗位,且月收入不低于本地企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
7、扶持創(chuàng)業(yè):為要求創(chuàng)業(yè)的雙下崗失業(yè)人員協(xié)調(diào)落實(shí)一次免費(fèi)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),需要資金扶持的幫助辦理小額貸款服務(wù),推薦2個(gè)以上創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。
8、轄區(qū)內(nèi)雙下崗失業(yè)家庭對(duì)社區(qū)提供的就業(yè)幫扶滿意率達(dá)90%以上。
四、創(chuàng)建工作內(nèi)容
各社區(qū)要按照“無雙社區(qū)”標(biāo)準(zhǔn),大力組織開展創(chuàng)建活動(dòng),切實(shí)有效地為雙下崗失業(yè)家庭提供多形式的就業(yè)服務(wù)。
1、建立健全登記管理、推薦就業(yè)和跟蹤服務(wù)動(dòng)態(tài)管理工作機(jī)制。一是對(duì)符合條件雙下崗失業(yè)人員定期進(jìn)行全面登記核定,錄入再就業(yè)援助管理信息系統(tǒng),實(shí)施分類管理,確保將雙下崗失業(yè)人員全部納入登記范圍。二是對(duì)有就業(yè)要求的雙下崗失業(yè)人員,要開展積極主動(dòng)的就業(yè)服務(wù),主動(dòng)上門提供轄區(qū)內(nèi)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工勤崗位和服務(wù)性輔助崗位和轄區(qū)內(nèi)各類適合其再就業(yè)要求的社區(qū)就業(yè)崗位,并確保其工作崗位、月收入相對(duì)穩(wěn)定。三是對(duì)通過技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、崗位援助、社保補(bǔ)貼等各種形式實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的雙下崗失業(yè)人員,要及時(shí)進(jìn)行記載,實(shí)施跟蹤服務(wù),運(yùn)用再就業(yè)援助管理信息系統(tǒng),對(duì)其情況實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
2、加強(qiáng)再就業(yè)培訓(xùn)市場調(diào)查,開展有針對(duì)性地實(shí)用技能培訓(xùn)。各街道社區(qū)要定期開展勞動(dòng)力市場供求狀況調(diào)查,及時(shí)掌握轄區(qū)內(nèi)雙下崗失業(yè)人員與用人單位的基本情況及崗位需求情況,并定期反饋給各培訓(xùn)機(jī)構(gòu),幫助培訓(xùn)機(jī)構(gòu)調(diào)整培訓(xùn)方向和專業(yè)設(shè)置,開設(shè)一批專門針對(duì)這部分群體特點(diǎn)的時(shí)間短、見效快及邊學(xué)邊工作的培訓(xùn)項(xiàng)目。要及時(shí)各類再就業(yè)培訓(xùn)信息,并認(rèn)真組織雙下崗失業(yè)人員參加培訓(xùn),幫助其掌握一項(xiàng)職業(yè)技能,提高再就業(yè)水平。
3、加大崗位援助力度,重點(diǎn)推薦雙下崗雙失業(yè)人員再就業(yè)。各社區(qū)要組織雙下崗失業(yè)人員參加多層次、多形式的招聘洽談活動(dòng),通過供需見面、雙向選擇等方式,努力為援助對(duì)象提供適合其要求特點(diǎn)的再就業(yè)機(jī)會(huì)。要及時(shí)將適合雙下崗失業(yè)人員的崗位信息與雙下崗失業(yè)人員基本信息進(jìn)行一對(duì)一的職業(yè)指導(dǎo)和匹配,全力幫助援助對(duì)象實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。
4、積極鼓勵(lì)與扶持自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)。一是幫助提高創(chuàng)業(yè)能力。聘請(qǐng)專業(yè)人士進(jìn)行開業(yè)指導(dǎo),組織雙下失業(yè)人員參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班,進(jìn)行入門、開業(yè)、經(jīng)營、管理、市場等方面的培訓(xùn),增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)信心和創(chuàng)業(yè)能力。二是借鑒外地經(jīng)驗(yàn),結(jié)合本地實(shí)際、選擇一些投資少、見效快、市場好的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,牽頭做好項(xiàng)目的前期調(diào)研,展示一批如家政連鎖、報(bào)刊廣告投送、郵亭綜合服務(wù)等創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,并幫助下崗失業(yè)人員制定創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書。三是發(fā)揮創(chuàng)業(yè)典型的示范作用。邀請(qǐng)創(chuàng)業(yè)成功的下崗失業(yè)人員介紹創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)行創(chuàng)業(yè)實(shí)踐輔導(dǎo),通過典型引路,增強(qiáng)其創(chuàng)業(yè)意識(shí),激發(fā)其創(chuàng)業(yè)熱情,提高其創(chuàng)業(yè)的成功率。
4、落實(shí)優(yōu)惠政策,推進(jìn)就業(yè)困難人員再就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。
⑴凡用人單位通過街道勞務(wù)派遣公司招用雙下崗失業(yè)人員的,其應(yīng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)由政府按最低繳費(fèi)基數(shù)和比例給予為期三年的養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。
⑵扶持雙下崗失業(yè)人員多渠道實(shí)現(xiàn)再就業(yè),對(duì)愿意自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的,除享受國家規(guī)定的稅費(fèi)減免等有關(guān)優(yōu)惠扶持政策外,給予為期三年的養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。需要貸款扶持的,申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款取消反擔(dān)保手續(xù),從事微利項(xiàng)目的小額貸款,予以據(jù)實(shí)全額貼息。
⑶積極鼓勵(lì)街道組建勞務(wù)派遣公司。各街道對(duì)以崗位援助方式實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的雙下崗失業(yè)人員,應(yīng)主要通過勞務(wù)派遣公司實(shí)施管理,及時(shí)與接收雙下崗失業(yè)人員的用人單位簽訂勞務(wù)協(xié)議,并與雙下崗失業(yè)人員簽訂勞動(dòng)合同,建立勞動(dòng)關(guān)系,完善相關(guān)手續(xù),保障他們的合法權(quán)益。
四、實(shí)施步驟
1、宣傳發(fā)動(dòng)階段(2005年4月-5月):制定并印發(fā)《關(guān)于在全市開展創(chuàng)建“無雙社區(qū)”活動(dòng)的實(shí)施方案》,組織舉行創(chuàng)建“無雙社區(qū)”目標(biāo)責(zé)任簽訂儀式,由市與各縣(市、區(qū))勞動(dòng)保障部門簽訂創(chuàng)建“無雙社區(qū)”責(zé)任書,并選擇部分社區(qū)發(fā)出創(chuàng)建“無雙社區(qū)”的倡議,通過新聞媒體對(duì)創(chuàng)建“無雙社區(qū)”活動(dòng)情況進(jìn)行廣泛宣傳。
2、組織實(shí)施階段(2005年5月-10月):,各街道社區(qū)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的下崗失業(yè)人員家庭進(jìn)行一次全面的梳理,動(dòng)態(tài)掌握每一戶家庭下崗失業(yè)人員的基本情況,建立“無雙下崗失業(yè)人員”家庭基礎(chǔ)臺(tái)帳和社區(qū)就業(yè)服務(wù)臺(tái)帳,對(duì)照“無雙社區(qū)”標(biāo)準(zhǔn),全面組織實(shí)施創(chuàng)建工作,為雙下崗失業(yè)家庭提供各種有針對(duì)性的就業(yè)服務(wù)。
3、檢查驗(yàn)收階段(2005年10月-12月):⑴社區(qū)進(jìn)行申報(bào)。符合“無雙社區(qū)”標(biāo)準(zhǔn)的社區(qū)向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障部門提出申請(qǐng),由所在地勞動(dòng)保障部門組織考查認(rèn)定后,報(bào)市備案。⑵舉行授牌儀式。對(duì)完成創(chuàng)建目標(biāo)的進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),并對(duì)縣(市、區(qū))認(rèn)定的“無雙社區(qū)”進(jìn)行授牌。⑶進(jìn)行總結(jié)推廣。對(duì)“無雙社區(qū)”工作情況進(jìn)行階段性總結(jié)交流,并在全市進(jìn)一步推廣這項(xiàng)工作。
五、有關(guān)要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各地要充分認(rèn)識(shí)開展創(chuàng)建“無雙社區(qū)”活動(dòng)的重要性,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),抓緊制定工作方案,明確工作要求。要把這項(xiàng)活動(dòng)作為再就業(yè)重點(diǎn)工作來抓,層層分解落實(shí)目標(biāo)責(zé)任,統(tǒng)籌規(guī)劃安排,大力組織實(shí)施。對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)開展情況,要進(jìn)行定期檢查,對(duì)取得實(shí)際效果的,要予以表揚(yáng);對(duì)于工作沒有落實(shí)到位的,要予以批評(píng)。
2、突出重點(diǎn),形成特色。創(chuàng)建“無雙社區(qū)”,對(duì)雙下崗失業(yè)家庭開展就業(yè)幫扶,是當(dāng)前實(shí)施再就業(yè)援助活動(dòng)的一項(xiàng)重要舉措,是我市一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)。各地在制定創(chuàng)建工作目標(biāo)時(shí),要與建設(shè)文明社區(qū)相結(jié)合,因地制宜,突出重點(diǎn),努力形成本地特色,通過“無雙社區(qū)”的創(chuàng)建活動(dòng),推進(jìn)就業(yè)再就業(yè)工作扎實(shí)有效的開展。
3、廣泛發(fā)動(dòng),強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。開展“無雙社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)是我市強(qiáng)化下崗失業(yè)人員管理,推進(jìn)街道社區(qū)勞動(dòng)保障工作平臺(tái)建設(shè)的重要內(nèi)容,各地要加強(qiáng)宣傳,廣泛發(fā)動(dòng),積極引導(dǎo),充分發(fā)揮新聞?shì)浾摰膶?dǎo)向作用,營造關(guān)心、支持創(chuàng)建工作的社會(huì)氛圍,強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)的開展。
六、組織領(lǐng)導(dǎo)
篇3
一、工作目標(biāo)
在城區(qū)區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮基層組織作用,按照消防安全網(wǎng)格化管理要求,堅(jiān)持群防群治,綜合治理,實(shí)現(xiàn)社區(qū)消防安全規(guī)范管理,并逐年推進(jìn)深化,力爭“十三五”期間社區(qū)亡人火災(zāi)事故明顯下降,居民群眾消防安全滿意度明顯提升。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立消防安全社區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組 長:
副組長:
成 員:
辦公室主要職責(zé):具體負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促。各單位要根據(jù)通知要求,成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),定期召開會(huì)議,研究部署社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。結(jié)合社區(qū)建設(shè)實(shí)際,制定年度工作計(jì)劃,細(xì)化實(shí)施方案,廣泛宣傳,積極部署開展創(chuàng)建活動(dòng)。
義井鎮(zhèn)政府、各街道辦事處要成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,要從講政治、講大局、保穩(wěn)定的高度,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到區(qū)政府的工作部署上來,充分認(rèn)識(shí)開展創(chuàng)建消防安全社區(qū)活動(dòng)的重要意義,增強(qiáng)工作措施的針對(duì)性和實(shí)效性,確保各項(xiàng)工作落地見效。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問、安排部署,分管領(lǐng)導(dǎo)要深入一線,督導(dǎo)落實(shí),務(wù)求取得實(shí)效。
三、工作內(nèi)容
(一)規(guī)范社區(qū)消防安全管理。切實(shí)將消防安全納入網(wǎng)格化服務(wù)管理工作中,切實(shí)將消防安全納入網(wǎng)格化服務(wù)管理工作中同步部署、同步開展、同步推進(jìn)。積極推動(dòng)開發(fā)社區(qū)服務(wù)管理綜合信息系統(tǒng),將消防工作模塊納入其中,逐步實(shí)現(xiàn)社區(qū)消防安全信息化管理。消防部門要指導(dǎo)社區(qū)建立完善消防安全管理組織,明確社區(qū)居委會(huì)主要負(fù)責(zé)人是本社區(qū)的消防安全責(zé)任人,對(duì)本社區(qū)消防安全工作全面負(fù)責(zé),并確定1至2名專兼職消防管理人員,具體負(fù)責(zé)本社區(qū)消防安全管理日常工作,制定居民防火公約,落實(shí)日常防火巡查、檢查、消防宣傳培訓(xùn)等消防制度。
(二)加強(qiáng)社區(qū)消防應(yīng)急力量。要加強(qiáng)社區(qū)微型消防站建設(shè),實(shí)現(xiàn)社區(qū)微型消防站100%全覆蓋。每個(gè)設(shè)有管理部門、物業(yè)服務(wù)的居民住宅區(qū),要建立微型消防站,結(jié)合值班安排,明確每班次不少于2名專(兼)職消防隊(duì)員在崗在位,保證24小時(shí)值班,尤其是要加強(qiáng)夜間防火巡查。確保居民社區(qū)、住宅樓消防安全管理單位明確,消防責(zé)任落實(shí),日常防火巡查、檢查到位。
(三)夯實(shí)社區(qū)消防設(shè)施基礎(chǔ)。消防部門要指導(dǎo)社區(qū)對(duì)建筑固定消防設(shè)施開展全面系統(tǒng)檢查和維修保養(yǎng),強(qiáng)化消防設(shè)施器材配備。對(duì)設(shè)有建筑固定消防設(shè)施且有物業(yè)服務(wù)企業(yè)的小區(qū),督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)聘請(qǐng)專業(yè)消防檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)固定消防設(shè)施開展全面系統(tǒng)檢測(cè),對(duì)損壞設(shè)施進(jìn)行維修保養(yǎng)。對(duì)無固定消防設(shè)施的老舊居民小區(qū),要督促街道辦事處、居民委員會(huì)等單位,對(duì)居民建筑消防設(shè)施進(jìn)行維修保養(yǎng)。要加大對(duì)孤寡老人、留守兒童、殘障人士等重點(diǎn)人群的關(guān)愛力度,積極引導(dǎo)社區(qū)在此類人群的居住場所安裝獨(dú)立式感煙火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器,配置滅火器或安裝簡易噴淋等消防設(shè)施。
(四)普及消防宣傳教育培訓(xùn)。開展消防宣傳進(jìn)社區(qū)活動(dòng),充分發(fā)揮社區(qū)消防宣傳大使作用,制定完善社區(qū)滅火和應(yīng)急預(yù)案,定期組織居民開展滅火疏散逃生等消防演練及消防安全入戶宣傳活動(dòng),利用社區(qū)宣傳欄、宣傳櫥窗以及樓宇視頻定期宣傳消防安全常識(shí)。
(五)開展火災(zāi)隱患排查整治。消防部門以及公安派出所要督促指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)服務(wù)中心,組織所轄社區(qū)居委會(huì)每月至少開展1次火災(zāi)隱患集中排查整治。要對(duì)社區(qū)電纜豎井、電氣線路、電器設(shè)備開展全面系統(tǒng)檢查和維修整改。要對(duì)疏散樓梯間、疏散通道、安全出口以及消防車道進(jìn)行排查,確保疏散樓梯間、疏散通道、安全出口保持暢通、不堆放雜物,消防車道不被占用。要對(duì)社區(qū)內(nèi)違規(guī)停放電動(dòng)車以及違規(guī)充電行為進(jìn)行摸排。嚴(yán)格依法查處電動(dòng)車違規(guī)停放及充電等行為。發(fā)動(dòng)網(wǎng)格力量加強(qiáng)電動(dòng)車停放、充電管理。鼓勵(lì)在有條件的地方盡快修建電動(dòng)自行車庫(棚)。要加大對(duì)社區(qū)內(nèi)出租屋、三合一、多合一場所的檢查力度,嚴(yán)查私拉亂接電線、違規(guī)住人、違規(guī)儲(chǔ)存易燃易爆等情況。
四、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)建消防安全社區(qū)是提高社區(qū)居民消防安全意識(shí),提升社區(qū)消防安全管理水平的重要手段,對(duì)遏制居民住宅“小火亡人”和“小火群死群傷”事故具有重大意義。要本著對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,充分認(rèn)識(shí)開展此次活動(dòng)的重要意義,周密部署,精心組織,強(qiáng)化措施,認(rèn)真制定計(jì)劃,精心組織部署,抓出成效。
篇4
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持“以人為本、服務(wù)社會(huì)”的宗旨,以”便民、利民、為民”為出發(fā)點(diǎn),抓住新區(qū)發(fā)展機(jī)遇,以發(fā)展社區(qū)連鎖便利店和生鮮市場為抓手,完善社區(qū)服務(wù)功能,優(yōu)化老社區(qū)商業(yè)結(jié)構(gòu)布局,全面推進(jìn)全區(qū)社區(qū)連鎖便利店與生鮮市場的建設(shè),營造和諧便利的社區(qū)消費(fèi)環(huán)境。
二、任務(wù)目標(biāo)
按照全市加快社區(qū)連鎖便利店、生鮮市場建設(shè)的統(tǒng)一部署,在“十二五”期間,支持、引導(dǎo)品牌連鎖便利店進(jìn)入居民小區(qū),開設(shè)連鎖店,形成便民的服務(wù)網(wǎng)絡(luò);完善社區(qū)商業(yè)建設(shè)機(jī)制,推動(dòng)新建小區(qū)商業(yè)規(guī)劃和建設(shè)的開展。新增社區(qū)連鎖便利店15-30家,新增、改造“農(nóng)家店”30家,爭取5年內(nèi)覆蓋全區(qū)中心社區(qū)和80%的行政村,形成滿足城鄉(xiāng)居民生活消費(fèi)需求的便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。在消費(fèi)水平較高的成熟社區(qū),要在滿足居民基本生活需求的基礎(chǔ)上,完善連鎖便利店,形成布局較合理、服務(wù)功能較齊全、服務(wù)質(zhì)量和管理水平較高的便民服務(wù)體系;在新建住宅區(qū)和新城區(qū)加快社區(qū)連鎖便利店建設(shè),滿足居民的便利購物需求;在農(nóng)村充分發(fā)揮“萬村千鄉(xiāng)市場工程”作用,改造建設(shè)農(nóng)村農(nóng)家店,推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),形成溝通城鄉(xiāng)、便民利民的消費(fèi)品連鎖經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)。
結(jié)合新城建設(shè),在新城起步區(qū)、核心區(qū)引入2-3家大型的生鮮超市,在新建小區(qū)以及鄭坂、西亭、后蓮、后許、趙崗、上塘、市頭、馬塘、東寮、新圩等工業(yè)園區(qū)、文教園區(qū)人流較為集中的社區(qū)(村)引入中小型生鮮超市、生鮮便利店,指導(dǎo)馬巷、新圩農(nóng)貿(mào)市場盡快完成“雙百工程”標(biāo)準(zhǔn)化改造,引導(dǎo)新店農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)貿(mào)市場升級(jí)改造。計(jì)劃在“十二五”期間,初步建立起以中大型超市、標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場為主體,多業(yè)態(tài)并存、布局合理、便民放心的社區(qū)生鮮食品流通網(wǎng)絡(luò)。
(一)每萬人標(biāo)準(zhǔn)社區(qū)建設(shè)3-5處連鎖便利店,新建居住小區(qū)中每千戶設(shè)子1處連鎖便利店,每處建筑面積50平方米以上,服務(wù)半徑300-500米。
(二)每個(gè)農(nóng)村行政村和人口2000人以上的自然村建設(shè)一個(gè)連鎖“農(nóng)家店”,經(jīng)營面積40平米以上。
(三)全區(qū)原則上不再新批建農(nóng)貿(mào)市場,新建社區(qū)和舊城區(qū)改造,均規(guī)劃配套生鮮超市用地。現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場全部完成標(biāo)準(zhǔn)化提升。
三、組織實(shí)施
(一)在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立區(qū)加快社區(qū)便利店與生鮮市場建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(下稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”),由區(qū)政府分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)任組長,政府辦、經(jīng)貿(mào)局分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,發(fā)改局、財(cái)政局、建設(shè)局、衛(wèi)生局、人勞局、教文體局、工商局、規(guī)劃分局、國土分局、各鎮(zhèn)(街)以及煙草專賣局一分局、市藥監(jiān)第三工作站、國投集團(tuán)等單位分管領(lǐng)導(dǎo)單位為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(下稱“辦公室”),設(shè)在區(qū)經(jīng)貿(mào)局,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作,經(jīng)貿(mào)局分管領(lǐng)導(dǎo)任主任,辦公室成員由各成員單位抽調(diào)組成,負(fù)責(zé)本單位與領(lǐng)導(dǎo)小組的聯(lián)絡(luò)工作。
(二)在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織指導(dǎo)下,由區(qū)經(jīng)貿(mào)局綜合協(xié)調(diào),各鎮(zhèn)(街)和有關(guān)部門分工配合,有序推進(jìn),確保任務(wù)按期完成。
具體項(xiàng)目建設(shè)由區(qū)經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé),區(qū)各相關(guān)部門配合,各鎮(zhèn)(街)、居委會(huì)(村)參與組織實(shí)施,區(qū)經(jīng)貿(mào)局主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人。
四、實(shí)施方式、步驟、措施
按照政府引導(dǎo)、市場化運(yùn)作,因地制宜、分類指導(dǎo)的原則,加快實(shí)施社區(qū)便利店、生鮮市場的建設(shè)。
(一)連鎖便利店建設(shè)
1、實(shí)施方式
(1)新建小區(qū)的便利店建設(shè)。根據(jù)區(qū)城市總體規(guī)劃和市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃,把社區(qū)連鎖便利店建設(shè)納入社區(qū)公建配套,納入新出讓土地“招拍掛”前置條件。土地競得人建成后由市國土房產(chǎn)局或區(qū)建發(fā)公司以建安成本2200/平方米回購(建設(shè)經(jīng)費(fèi)從土地出讓金收入中支取,用地使用權(quán)面積保留劃撥性質(zhì)),會(huì)同區(qū)經(jīng)貿(mào)局、區(qū)財(cái)政局向符合條件、有實(shí)力的連鎖便利店企業(yè)招租。在國有土地劃撥用地中,符合便利店選址條件的人流量較大的保障房、學(xué)校、醫(yī)院等,要求將連鎖便利店納入規(guī)劃設(shè)計(jì)條件,強(qiáng)制要求建設(shè),建成后交由市國土房產(chǎn)局或區(qū)建發(fā)公司回購會(huì)同相關(guān)部門向符合條件的連鎖便利店企業(yè)招租。
(2)老社區(qū)連鎖便利店建設(shè)。在未達(dá)到社區(qū)便利店設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量,不能滿足居民便利需求的社區(qū),可按照《市社區(qū)便利店建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》新增設(shè)置。老社區(qū)有適宜布局便利店的底層商業(yè)建筑,可改造為連鎖便利店。充分利用社區(qū)服務(wù)中心、國土房產(chǎn)局、區(qū)國投集團(tuán)的公有資產(chǎn)店面向有品牌、有實(shí)力的連鎖便利店企業(yè)招租。
(3)農(nóng)村連鎖“農(nóng)家店”建設(shè)。按照商務(wù)部“萬村千鄉(xiāng)市場工程”建設(shè)要求和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),繼續(xù)實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”“農(nóng)家店”建設(shè)。按照《市村級(jí)綜合服務(wù)中心建設(shè)實(shí)施方案》,在村級(jí)綜合服務(wù)中心配置便民超市。在省級(jí)小城鎮(zhèn)綜合改革建設(shè)試點(diǎn)鎮(zhèn)可參照城市標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)連鎖便利店。
(4)鼓勵(lì)有實(shí)力的連鎖企業(yè)參與社區(qū)便利店建設(shè)
積極引導(dǎo)有實(shí)力、有品牌的連鎖企業(yè)運(yùn)用連鎖經(jīng)營方式,到新舊社區(qū)設(shè)立超市、便利店等便民、利民的網(wǎng)點(diǎn),搭載便民服務(wù)功能,滿足社區(qū)居民多樣化、個(gè)性化的消費(fèi)需求。鼓勵(lì)企業(yè)采取直營連鎖、加盟連鎖形式整合分散的社區(qū)商業(yè)資源,規(guī)范社區(qū)內(nèi)的小型門店,實(shí)現(xiàn)資源共享,綜合利用;鼓勵(lì)有實(shí)力的連鎖企業(yè),在我區(qū)農(nóng)村設(shè)立超市、便利店,并逐步搭載便民服務(wù)功能。加快推進(jìn)和公司現(xiàn)有農(nóng)家店“一網(wǎng)多用”,發(fā)展多種經(jīng)營,擴(kuò)大藥品、電信、郵政等產(chǎn)品和服務(wù)經(jīng)營比重,增強(qiáng)農(nóng)家店綜合服務(wù)功能?!按寮?jí)綜合服務(wù)中心”便民超市按照《市村級(jí)綜合服務(wù)中心建設(shè)實(shí)施方案》實(shí)施;鼓勵(lì)國際知名品牌連鎖便利店企業(yè)參與我區(qū)社區(qū)便利店經(jīng)營。(參與企業(yè)條件及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)詳見附件)
2、實(shí)施步驟
按照“科學(xué)規(guī)劃、完善機(jī)制、優(yōu)化方案;加快便利店發(fā)展;示范先行、循序漸進(jìn)、以點(diǎn)帶面,整體推進(jìn)”的思路組織實(shí)施。具體步驟安排:
第一階段(年12月至年月)啟動(dòng)階段。主要是成立領(lǐng)導(dǎo)小組,組織調(diào)研摸底,做好宣傳發(fā)動(dòng),落實(shí)工作任務(wù)。經(jīng)貿(mào)局局會(huì)同區(qū)財(cái)政局等有關(guān)部門按照全市的統(tǒng)一部署,制定實(shí)施方案,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收程序和扶持政策,向市商務(wù)局申報(bào)建設(shè)項(xiàng)目數(shù)量,年度建設(shè)計(jì)劃等。
第二階段(年月至年12月)試點(diǎn)示范階段。在此期間,按照新建、新增、改造等不同形式抓好試點(diǎn),爭取推出示范便利店,并通過驗(yàn)收。
第三階段(2012年月至2013年12月)全面鋪開階段。在試點(diǎn)、示范的基礎(chǔ)上,對(duì)方案進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,全面展開社區(qū)連鎖便利店發(fā)展工作。爭取至2013年12月,通過驗(yàn)收的的社區(qū)便利店達(dá)到5家以上,初步形成示范效應(yīng),完成50%中心社區(qū)、工業(yè)集中區(qū)的便利店建設(shè)。
第四階段(2014年1月至2015年6月)攻堅(jiān)階段。創(chuàng)造條件,推進(jìn)新建居住小區(qū)、工業(yè)集中區(qū)連鎖便利店建設(shè),基本完成全區(qū)中心社區(qū)連鎖便利店的建設(shè)。
第五階段(2015年7月至11月)檢查驗(yàn)收階段。主要是鞏固和完善社區(qū)便利店建設(shè)工作,并予以檢查驗(yàn)收,由區(qū)政府進(jìn)行總結(jié)表彰。
3、支持措施
(1)資金支持。從年至2015年,市政府將對(duì)通過驗(yàn)收的社區(qū)連鎖便利店、配送中心予以補(bǔ)貼,區(qū)政府按根據(jù)《市加快建設(shè)社區(qū)連鎖便利店工作方案》安排資金預(yù)算,落實(shí)配套補(bǔ)助資金,其中商業(yè)成熟社區(qū)、商業(yè)新興社區(qū)、待開發(fā)社區(qū)、達(dá)到社區(qū)連鎖便利店建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)“農(nóng)家店”補(bǔ)助由市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政按照6:4的比例分擔(dān),配送中心補(bǔ)助由市財(cái)政承擔(dān)。(具體標(biāo)準(zhǔn)詳見附件)
a、對(duì)連鎖便利店的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
(1)在商業(yè)成熟社區(qū),新增符合《市社區(qū)連鎖便利店建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范》的連鎖便利店并通過驗(yàn)收的企業(yè),每各門店補(bǔ)助25000元,其中:市財(cái)政承擔(dān)15000元,區(qū)財(cái)政承擔(dān)10000元。
(2)在商業(yè)新興社區(qū)、商業(yè)待開發(fā)社區(qū)(工業(yè)集中區(qū)),新增符合《市社區(qū)連鎖便利店建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范》的連鎖便利店并通過驗(yàn)收的企業(yè),每個(gè)門店補(bǔ)助33000元。其中市財(cái)政承擔(dān)20000元,區(qū)級(jí)財(cái)政承擔(dān)13000元。
(3)農(nóng)村“萬村千鄉(xiāng)市場工程”農(nóng)家店達(dá)到社區(qū)連鎖便利店建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),在享受國家、省、市、區(qū)財(cái)政對(duì)農(nóng)村“萬村千鄉(xiāng)市場工程”項(xiàng)目補(bǔ)助后,仍未達(dá)到社區(qū)連鎖便利店補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的,差額部分按商業(yè)待開發(fā)社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)足。資金由市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政按6:4分擔(dān)。
b、對(duì)配送中心的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)符合《市社區(qū)連鎖便利店配送中心建設(shè)與改造規(guī)范》要求的連鎖便利店企業(yè),新增符合條件社區(qū)連鎖便利店20家以上(經(jīng)營時(shí)間6個(gè)月以上),配送企業(yè)連鎖門店總數(shù)50家以上(并提升成具有便民服務(wù)功能);主體面積1500-2500平方米的連鎖便利店配送中心每個(gè)給以20萬元的補(bǔ)貼,主體面積2500平方米以上的連鎖便利店配送中心每個(gè)給予25萬元補(bǔ)貼。以后企業(yè)每增加10家符合規(guī)劃要求的社區(qū)連鎖便利店的再補(bǔ)助5萬元,最高補(bǔ)助額不超過30萬元,每個(gè)企業(yè)配送中心所有補(bǔ)助合計(jì)不超過50萬元。
財(cái)政補(bǔ)助政策先予以實(shí)施五年,享受扶持的項(xiàng)目,5年內(nèi)不得轉(zhuǎn)行或減少經(jīng)營面積,違者由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按5年的平均款清算,未滿年數(shù)的補(bǔ)助余款予以收繳。
(2)供電保障。涉及符合規(guī)劃社區(qū)連鎖便利店?duì)I業(yè)用電及擴(kuò)容,電力部門予以優(yōu)先安排,開辟“綠色通道”,保障其用電需求。
(3)配送車輛通行和便利店消防及安全。對(duì)本區(qū)連鎖便利店數(shù)量達(dá)到一定規(guī)模的連鎖企業(yè)自有物流配送車輛進(jìn)入市區(qū)通行和??刻峁┍憷从嘘P(guān)管理規(guī)定核發(fā)法車輛通行證,盡可能保證涉及民生貨物的正常配送。對(duì)連鎖便利店消防工作予以協(xié)助和指導(dǎo),對(duì)便利店的治安安全特別是夜間經(jīng)營安全納入社區(qū)安防體系。
(4)簡化證照辦理程序,擴(kuò)大便民經(jīng)營范圍。各相關(guān)部門對(duì)便利店、“農(nóng)家店”項(xiàng)目建設(shè)予以支持,各有關(guān)行政許可部門對(duì)承辦企業(yè)及其便利店、農(nóng)家店申請(qǐng)煙草、報(bào)刊雜志、熟食加熱、郵政和電信代辦等經(jīng)營業(yè)務(wù)予以積極協(xié)助,擴(kuò)大便民經(jīng)營范圍,對(duì)連鎖門店證照年檢采取由企業(yè)總部統(tǒng)一分批報(bào)審。
鼓勵(lì)我區(qū)有配送能力的藥品批發(fā)企業(yè)、零售連鎖企業(yè)及設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的藥品零售企業(yè),按照國家食品、藥品監(jiān)督管理局《農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)藥柜設(shè)置規(guī)定(試行)》(國食藥監(jiān)市〔〕176號(hào)),在符合條件的“農(nóng)家店”(包括直營與加盟)中設(shè)立藥柜。
4、項(xiàng)目管理
(1)項(xiàng)目申報(bào)。參照《市社區(qū)便利店建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范》,企業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)扶持資金,由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一指導(dǎo),匯總后上報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室配合市有關(guān)部門做好項(xiàng)目核準(zhǔn)。
(2)項(xiàng)目和出租招標(biāo)。社區(qū)便利店建設(shè)計(jì)劃向社會(huì)公布,由企業(yè)自愿參與。公有店面招租由市土房局或建發(fā)公司會(huì)同區(qū)經(jīng)貿(mào)局、區(qū)財(cái)政局向符合條件、由品牌有實(shí)力的連鎖便利店企業(yè)招租。
(3)項(xiàng)目確定。承辦企業(yè)向區(qū)經(jīng)貿(mào)局提出社區(qū)連鎖便利店建設(shè)申請(qǐng),區(qū)經(jīng)貿(mào)局依據(jù)《市社區(qū)連鎖便利店建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范》、參與企業(yè)條件和企業(yè)申報(bào)時(shí)間先后順序予以審核列入扶持項(xiàng)目,并限定項(xiàng)目完成時(shí)限,一般限在6個(gè)月內(nèi)開始營業(yè),不能在期限內(nèi)開業(yè)的可酌情順延3個(gè)月,到期仍不能開業(yè)的,取消本次扶持資格,項(xiàng)目由符合條件的便利店遞補(bǔ)。
(4)項(xiàng)目驗(yàn)收。便利店建成營業(yè)后,連鎖便利店向區(qū)經(jīng)貿(mào)局提出驗(yàn)收和補(bǔ)助資金申請(qǐng),經(jīng)區(qū)經(jīng)貿(mào)局匯總組織驗(yàn)收合格后,7個(gè)工作日內(nèi)上報(bào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每季度組織相關(guān)職能部門按30%的比例進(jìn)行抽查復(fù)檢。配送中心項(xiàng)目,連鎖企業(yè)直接報(bào)送市商務(wù)局驗(yàn)收。
(5)資金撥付。市商務(wù)局于每年2月15日前對(duì)驗(yàn)收合格的項(xiàng)目匯總列入當(dāng)年商貿(mào)流通企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金扶持計(jì)劃,會(huì)同市財(cái)政局報(bào)請(qǐng)市政府批準(zhǔn),經(jīng)同意后,連鎖便利店市級(jí)補(bǔ)助資金撥付給區(qū)級(jí),由區(qū)級(jí)和分擔(dān)的補(bǔ)助資金匯總后撥付各企業(yè)。配送中心補(bǔ)助資金,由市商務(wù)局撥付給企業(yè)。
(二)生鮮市場建設(shè)
加快生鮮市場建設(shè),是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,必須統(tǒng)籌規(guī)劃,分步實(shí)施,講求實(shí)效,因地制宜,采取“建”、“改”并舉的方式,逐步推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場向生鮮超市業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)化。
1、實(shí)施方式
(1)新建。新城區(qū)建設(shè)和舊城區(qū)改造,均應(yīng)規(guī)劃出用于配套建設(shè)生鮮超市用地,按有關(guān)規(guī)定招標(biāo)建設(shè)。當(dāng)前,隨著各大工業(yè)園區(qū)的企業(yè)相繼入駐,城市化進(jìn)程正快速推進(jìn),招商部門要有針對(duì)性的引入大型生鮮超市和生鮮專賣店。今明兩年重點(diǎn)協(xié)調(diào)推進(jìn)匯景新城中心人人樂生鮮超市的建設(shè)。
(2)改造提升。國投集團(tuán)要加快現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場提升改造工作,爭取各級(jí)資金支持,按照“環(huán)境整潔化、布局合理化、價(jià)格大眾化、商品品牌化、量器具統(tǒng)一化、設(shè)施人性化、消費(fèi)安全化”的標(biāo)準(zhǔn),逐步完善各大農(nóng)貿(mào)市場的硬件設(shè)施,提升服務(wù)水平和功能。
2、實(shí)施步驟
第一階段(年月至2012年月)。重點(diǎn)協(xié)調(diào)推進(jìn)匯景新城中心人人樂超市的建設(shè),指導(dǎo)國投集團(tuán)盡快完成馬巷農(nóng)貿(mào)市場、新圩農(nóng)貿(mào)市場標(biāo)準(zhǔn)化改造。
第二階段(2012年7月至2015年6月)。引導(dǎo)國投集團(tuán)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行改造。結(jié)合新城區(qū)的建設(shè),在南部新城、火炬工業(yè)園區(qū)引入1-2家大型連鎖生鮮超市。
3、財(cái)政支持
篇5
堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,促進(jìn)安全發(fā)展、健康發(fā)展,充分運(yùn)用政府、社會(huì)的力量,整合各類資源,加強(qiáng)源頭管理,形成公眾參與的社區(qū)建設(shè)和管理機(jī)制,全面提高居民的安全意識(shí)和自我防范能力。
二、工作目標(biāo)
按照國家安全監(jiān)管總局《安全社區(qū)建設(shè)基本要求》(AQ/T9001-2006),扎實(shí)推進(jìn)安全社區(qū)建設(shè),最大限度地預(yù)防和減少各類事故的發(fā)生,改善社區(qū)安全狀況,提高社區(qū)人員安全意識(shí)和社區(qū)安全保障水平,為廣大人民群眾創(chuàng)造安全、和諧的生產(chǎn)和生活環(huán)境。
三、基本任務(wù)
試點(diǎn)鎮(zhèn)要在縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合自身實(shí)際,嚴(yán)格按照《安全社區(qū)建設(shè)基本要求》和本方案組織開展工作,具體工作任務(wù)如下:
(一)整合各方資源,健全工作網(wǎng)絡(luò)。安全社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作涉及各行各業(yè),鎮(zhèn)政府要負(fù)起組織協(xié)調(diào)責(zé)任,充分調(diào)動(dòng)各種優(yōu)勢(shì),有效整合各種資源,建立協(xié)調(diào)的運(yùn)行機(jī)制,形成統(tǒng)一的工作網(wǎng)絡(luò)。
(二)建章立制,夯實(shí)基礎(chǔ)工作。要制定安全社區(qū)建設(shè)各專項(xiàng)工作的崗位職責(zé);建立定期例會(huì)、宣傳教育與培訓(xùn)、信息交流、安全巡視與隱患檢查、事故應(yīng)急管理、安全獎(jiǎng)懲等制度,并嚴(yán)格落實(shí)。
(三)加強(qiáng)危險(xiǎn)辯識(shí)與監(jiān)控,做好事故的預(yù)防和控制工作。危險(xiǎn)辯識(shí)的對(duì)象主要是社區(qū)內(nèi)的各類單位、環(huán)境及公用設(shè)施,通過辯識(shí)確定容易引發(fā)事故的各種危險(xiǎn)源,并設(shè)置安全標(biāo)志,采取有效的監(jiān)控措施。同時(shí),制定事故與傷害預(yù)防目標(biāo)和計(jì)劃,并針對(duì)社區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)源的特征和存在的安全隱患,積極開展排查工作,最大限度地預(yù)防和減少各類傷害事故的發(fā)生。
(四)加強(qiáng)宣傳與培訓(xùn),營造良好的社區(qū)安全文化氛圍。通過安全宣傳欄、板報(bào)、掛圖、廣播、向居民發(fā)放社區(qū)安全知識(shí)手冊(cè)等各種形式,廣泛深入宣傳安全社區(qū)建設(shè)的重要意義和各種安全知識(shí)。同時(shí),開展消防、道路交通、衛(wèi)生防疫、生產(chǎn)安全、居家安全、學(xué)校安全、旅游安全、自然災(zāi)害防范等專業(yè)安全培訓(xùn)。
(五)建立“三庫”,完備安全信息資源?!叭龓臁奔慈丝诰C合信息數(shù)據(jù)庫、社會(huì)單位綜合信息數(shù)據(jù)庫、環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)據(jù)庫。通過對(duì)這些安全信息數(shù)據(jù)的分析,確定高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境、部位和人群,并采取有效的監(jiān)控和防范措施。
(六)積極參加安全社區(qū)活動(dòng)。有計(jì)劃、有步驟地參加市、縣組織的各種安全社區(qū)活動(dòng),通過參加這些活動(dòng),總結(jié)安全社區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn),交流建設(shè)成果,并結(jié)合本地實(shí)際加以運(yùn)用,提高安全社區(qū)創(chuàng)建工作水平。
四、工作要求
(一)成立組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對(duì)安全社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),縣政府決定成立由常務(wù)副縣長為組長,政府辦副主任、柳城鎮(zhèn)黨委書記、安監(jiān)局副局長為副組長,有關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)人為成員的“*縣安全社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,具體組織指導(dǎo)安全社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣安監(jiān)局,具體負(fù)責(zé)日常工作。
試點(diǎn)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)安全社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作。制定安全社區(qū)建設(shè)實(shí)施方案,明確工作目標(biāo)、工作任務(wù)和工作步驟,開展交通、生產(chǎn)經(jīng)營場所、公共場所、學(xué)校、機(jī)關(guān)、家居、治安穩(wěn)定等專項(xiàng)安全工作,有計(jì)劃、分階段地推進(jìn)安全社區(qū)創(chuàng)建工作。
(二)加大投入,提供保障
為確保安全社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)的順利開展,縣政府、有關(guān)部門和單位要整合各類資源,加大對(duì)安全社區(qū)建設(shè)的投入,重點(diǎn)用于社區(qū)安全基礎(chǔ)設(shè)施的完善、社區(qū)環(huán)境和公共設(shè)施的改造、創(chuàng)建活動(dòng)的宣傳培訓(xùn)等方面。試點(diǎn)鎮(zhèn)要根據(jù)本地安全社區(qū)建設(shè)工作的目標(biāo)和任務(wù),加大對(duì)安全社區(qū)建設(shè)的經(jīng)費(fèi)投入。
篇6
一、驗(yàn)收范圍
1.《印發(fā)關(guān)于給予設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)資金補(bǔ)助意見的通知》(辦發(fā)〔〕號(hào))文件規(guī)定的補(bǔ)助范圍是本次驗(yàn)收的重點(diǎn),包括規(guī)模小區(qū)、精品小區(qū)和推廣應(yīng)用溫室秸稈生物反應(yīng)堆技術(shù)的溫室個(gè)數(shù)。驗(yàn)收結(jié)果作為兌現(xiàn)省、市、縣補(bǔ)助政策的依據(jù)。
2.年新建面積不足100畝的設(shè)施種植業(yè)小區(qū),市驗(yàn)收組已驗(yàn)收的縣驗(yàn)收組不再驗(yàn)收(以市里驗(yàn)收數(shù)字為準(zhǔn));市里沒有驗(yàn)收的縣驗(yàn)收組要逐個(gè)驗(yàn)收。驗(yàn)收結(jié)果作為兌現(xiàn)省、市、縣補(bǔ)助政策的依據(jù)。
二、驗(yàn)收程序
1.自行申報(bào)。各鎮(zhèn)場區(qū)在自檢自驗(yàn)的基礎(chǔ)上,以自然小區(qū)為基本單位填寫驗(yàn)收申請(qǐng)表,并向縣政府提出驗(yàn)收申請(qǐng)。
2.實(shí)地驗(yàn)收。縣政府在接到各鎮(zhèn)場區(qū)驗(yàn)收申請(qǐng)后,由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,縣設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)部門組成驗(yàn)收組(驗(yàn)收組名單詳見附件1),進(jìn)行現(xiàn)場勘驗(yàn)。
3.匯總報(bào)批??h農(nóng)經(jīng)局負(fù)責(zé)對(duì)驗(yàn)收數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)一匯總整理,形成驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,送分管縣長審核后報(bào)縣政府批準(zhǔn)。
三、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)
1.規(guī)模小區(qū)、精品小區(qū)和溫室反應(yīng)堆技術(shù)的推廣應(yīng)用,其標(biāo)準(zhǔn)按《印發(fā)關(guān)于給予設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)資金補(bǔ)助意見的通知》(辦發(fā)〔〕號(hào))文件規(guī)定執(zhí)行。
2.標(biāo)準(zhǔn)小區(qū)。占地50畝、棟數(shù)在15棟以上的(因地形、地勢(shì)不一而有所不同)為一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)小區(qū),冷棚小區(qū)面積按溫室小區(qū)的2倍標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。
3.指標(biāo)。本次驗(yàn)收的面積為主要考核指標(biāo),以50畝為標(biāo)準(zhǔn)折算標(biāo)準(zhǔn)小區(qū)個(gè)數(shù);以棟數(shù)做為輔助指標(biāo),以100米長溫室為標(biāo)準(zhǔn)折算標(biāo)準(zhǔn)棟數(shù)。
4.精品小區(qū)以實(shí)際工程量作為基本驗(yàn)收條件,按工程量大小由縣政府確定補(bǔ)助額度。
5.溫室秸稈生物反應(yīng)堆技術(shù)推廣應(yīng)用以實(shí)際實(shí)施的溫室棟數(shù)為準(zhǔn)。
四、時(shí)間安排
1.各鎮(zhèn)場區(qū)自檢自驗(yàn)和申報(bào)時(shí)間為年月日至7日。
2.縣驗(yàn)收組從年月日起對(duì)各鎮(zhèn)場區(qū)進(jìn)行現(xiàn)場驗(yàn)收。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。縣政府設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)驗(yàn)收工作的組織領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要選派分管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)同志組成驗(yàn)收組,參加驗(yàn)收工作。具體工作安排由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(即:農(nóng)經(jīng)局)擬定工作日程,在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下組織實(shí)施。各鎮(zhèn)場區(qū)也要成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),對(duì)本轄區(qū)年新建設(shè)施種植業(yè)小區(qū)進(jìn)行自查自驗(yàn)和申報(bào)。
篇7
根據(jù)《縣衛(wèi)生局關(guān)于做好第四輪參合農(nóng)民健康體檢工作的通知》文件精神,結(jié)合我街道實(shí)際,現(xiàn)就健康體檢工作提出如下實(shí)施意見:
一、明確體檢對(duì)象
體檢對(duì)象分二類:第一類為2012年度參加縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民和城鎮(zhèn)居民;第二類為年滿60周歲未參加縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的老年人。為避免重復(fù)體檢現(xiàn)象發(fā)生,各村(居)組織的婦女病體檢、殘疾人體檢等工作可在保證相關(guān)項(xiàng)目的前提下與以上體檢整合,但體檢數(shù)不得重復(fù)統(tǒng)計(jì)。
二、明確實(shí)施時(shí)間
體檢時(shí)間為2012年5月-2012年12月底。具體體檢時(shí)間由社事辦和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心在上述時(shí)限內(nèi)安排。
三、明確體檢目標(biāo)
以村(居)為單位,體檢率不低于80%。
四、明確體檢項(xiàng)目
(一)19周歲至60周歲人群:內(nèi)、外科、血常規(guī)、尿常規(guī)、空腹血糖、B超(肝、膽)、心電圖、胸透、血清谷丙轉(zhuǎn)氨酶。
(二)60周歲及以上人群:在上述體檢項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,增加血清谷草轉(zhuǎn)氨酶、總膽紅素、直接膽紅素、甘油三酯、膽固醇、尿酸、血清肌酐、血尿素氮,并對(duì)口腔、視力、聽力和運(yùn)動(dòng)功能等進(jìn)行粗測(cè)判斷。
在參合農(nóng)民自愿和知情同意的情況下,可將HIV抗體、乙肝表面抗原、表面抗體檢測(cè)納入免費(fèi)體檢項(xiàng)目。體檢單位一定要嚴(yán)格保護(hù)公民的個(gè)人隱私權(quán),注意工作方式方法。
(三)0-6歲兒童:按照目前兒童保健系統(tǒng)管理規(guī)范體檢。
(四)在校中小學(xué)生:體檢項(xiàng)目按照《關(guān)于印發(fā)省中小學(xué)生健康體檢管理實(shí)施辦法的通知》的規(guī)定執(zhí)行。
(五)20—60周歲女性:繼續(xù)按《縣婦女健康促進(jìn)工程實(shí)施辦法》規(guī)定,結(jié)合農(nóng)民健康體檢進(jìn)行婦科常規(guī)檢查、陰道分泌物檢查、子宮附件B超檢查。
(六)對(duì)于胸透項(xiàng)目,各體檢單位應(yīng)根據(jù)衛(wèi)生部《放射診療管理規(guī)定》“不得將X射線胸部檢查列入對(duì)嬰幼兒及少年兒童體檢的常規(guī)檢查項(xiàng)目”和《省農(nóng)民健康體檢項(xiàng)目管理辦法》第六條規(guī)定開展。
五、明確工作要求
(一)結(jié)合傳染病防治綜合示范區(qū)建設(shè)工作開展基線調(diào)查。今年將配合省衛(wèi)生廳開展傳染病防治綜合示范區(qū)建設(shè),按照省衛(wèi)生廳要求,將利用本次健康體檢工作開展基線調(diào)查,所有成人體檢前增加一張健康調(diào)查表,體檢時(shí)建議增加HIV抗體、乙肝表面抗原、表面抗體檢測(cè)。
(二)完善體檢模式。各單位要根據(jù)“便民、利民、惠民”的原則,合理安排體檢計(jì)劃,采取集中體檢、分散補(bǔ)檢、上門體檢相結(jié)合的方式開展工作,確保年度體檢任務(wù)的完成。要立足“以人為本”的原則,為參合農(nóng)民提供人性化的服務(wù),包括體檢前的溫馨提示、體檢時(shí)確保體檢對(duì)象的私密性、體檢結(jié)果告知時(shí)尊重患者的隱私等。
(三)加強(qiáng)體檢對(duì)象的核對(duì)和登記。體檢單位要加強(qiáng)對(duì)體檢對(duì)象參合身份的核對(duì),尤其是參合的7歲以下兒童和中小學(xué)生,各單位要加強(qiáng)協(xié)調(diào)、溝通和把關(guān)工作,既要讓這些對(duì)象享受到規(guī)定項(xiàng)目的免費(fèi)體檢,又要避免出現(xiàn)體檢數(shù)據(jù)多頭上報(bào)和重復(fù)上報(bào)。
(四)加強(qiáng)體檢發(fā)現(xiàn)主要慢性病的后續(xù)管理。街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要按照《縣社區(qū)居民健康管理工作方案》的精神,繼續(xù)健全現(xiàn)有的社區(qū)居民健康檔案,并對(duì)體檢中所發(fā)現(xiàn)的高血壓病、糖尿病、腫瘤、冠心病、腦卒中、結(jié)核病、精神病等7種主要慢性病和傳染病進(jìn)行每年不少于4次的隨訪和管理,主要慢性病的管理率繼續(xù)保持在85%以上。
(五)加強(qiáng)信息化建設(shè)。街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要充分利用正在建設(shè)的數(shù)字衛(wèi)生工程,全力推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)信息化建設(shè),加強(qiáng)LIS系統(tǒng)、社區(qū)居民健康檔案軟件、體檢軟件三者間的銜接,真正實(shí)現(xiàn)長效、動(dòng)態(tài)的健康管理和無紙化的體檢目標(biāo),同時(shí)所有體檢結(jié)果必須按上輪工作要求錄入社區(qū)居民健康檔案軟件。
(六)加強(qiáng)體檢質(zhì)量的控制。各村(居)要合理安排日體檢人次,在確保體檢質(zhì)量的前提下合理安排體檢進(jìn)度。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要選調(diào)業(yè)務(wù)技術(shù)過硬并具有相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的醫(yī)務(wù)人員參加體檢。
(七)確保體檢報(bào)表真實(shí)及時(shí)。體檢工作報(bào)表填寫必須實(shí)事求是,做到體檢人、體檢表、體檢數(shù)據(jù)相對(duì)應(yīng),體檢人數(shù)必須真實(shí)、準(zhǔn)確。體檢報(bào)表按規(guī)定時(shí)間、規(guī)定途徑上報(bào)。街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心可積極鼓勵(lì)社區(qū)責(zé)任醫(yī)生結(jié)合上門服務(wù),開展參合農(nóng)民基本情況的信息采集和物理檢查。
篇8
項(xiàng)目將為示范社區(qū)提供飲用水水質(zhì)檢測(cè)設(shè)備,加強(qiáng)社區(qū)飲用水水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作,為社區(qū)水質(zhì)安全發(fā)揮預(yù)警作用,使廣大社區(qū)居民和農(nóng)村群眾直接受益。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)是國家基本公共服務(wù)體系規(guī)劃中規(guī)定的基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,開展飲用水衛(wèi)生安全巡查和水質(zhì)檢測(cè)是基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的重要內(nèi)容。通過掌握飲用水衛(wèi)生狀況,可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置飲用水安全隱患,為科學(xué)決策和采取針對(duì)性措施保障飲用水衛(wèi)生安全提供預(yù)警和支持。根據(jù)《省社區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)生活飲用水衛(wèi)生檢測(cè)示范項(xiàng)目實(shí)施方案》的要求,并結(jié)合本縣實(shí)際,制訂本方案。
一、示范區(qū)的選擇
1、省被列為全國中部地區(qū)示范省,省選擇市為項(xiàng)目示范地區(qū),市按照示范地區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)選擇作為示范項(xiàng)目執(zhí)行地,選擇洲城區(qū)8個(gè)社區(qū)和12鄉(xiāng)鎮(zhèn)(19個(gè)區(qū))作為本示范項(xiàng)目執(zhí)行點(diǎn)。具體社區(qū)為:社區(qū)、寶社區(qū)、社區(qū)、社區(qū)、社區(qū)、社區(qū)、社區(qū)、社區(qū);鄉(xiāng)鎮(zhèn)為:鎮(zhèn)(含2個(gè)區(qū))、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)(含2個(gè)區(qū))、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)(含2個(gè)區(qū))、鎮(zhèn)(含2個(gè)區(qū))、鎮(zhèn)(含2個(gè)區(qū))、鎮(zhèn)(含2個(gè)區(qū))、通過示范項(xiàng)目,積累經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)開展全國衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)生活飲用水衛(wèi)生檢測(cè)工作。
2、檢測(cè)重點(diǎn):以二次供水、農(nóng)村集中式供水和學(xué)校飲用水為重點(diǎn),每個(gè)區(qū)各選擇5個(gè)檢測(cè)點(diǎn),由衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員進(jìn)行現(xiàn)場水質(zhì)檢測(cè)(含居民家庭末梢水、二次供水、學(xué)校供水),每月檢測(cè)一次,在項(xiàng)目實(shí)施期內(nèi)共計(jì)檢測(cè)三次?,F(xiàn)場檢測(cè)項(xiàng)目包括感官性狀(臭和味、肉眼可見物)、pH值、渾濁度、消毒劑余量測(cè)定并填寫《生活飲用水現(xiàn)場檢測(cè)結(jié)果記錄表》(見附表一)和《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管巡查記錄表》。檢測(cè)結(jié)果將按照項(xiàng)目統(tǒng)一設(shè)計(jì)的公示欄進(jìn)行公示。
二、項(xiàng)目組織及職責(zé)
為保障項(xiàng)目工作順利實(shí)施,根據(jù)省市的統(tǒng)一部署和要求,成立項(xiàng)目執(zhí)行組。
組長:
副組長:
成員:
項(xiàng)目執(zhí)行組下設(shè)辦公室,由兼任主任,副主任,負(fù)責(zé)項(xiàng)目執(zhí)行的日常工作。
工作職責(zé):
1.制定示范地區(qū)項(xiàng)目的執(zhí)行方案,做好項(xiàng)目管理工作;
2.按照要求選擇示范社區(qū)檢測(cè)點(diǎn);
3.保障項(xiàng)目執(zhí)行必須的日常工作經(jīng)費(fèi);
4.負(fù)責(zé)水質(zhì)檢測(cè)設(shè)備的接收、發(fā)放和使用管理;
5.組織示范社區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員開展水質(zhì)檢測(cè);
6.負(fù)責(zé)項(xiàng)目的宣傳總結(jié);
7.做好項(xiàng)目組交辦的其他工作。
三、項(xiàng)目實(shí)施步驟
(一)、宣傳發(fā)動(dòng)階段(6月30日前)
召開衛(wèi)生監(jiān)督員和協(xié)管員動(dòng)員會(huì)議,布置安排生活飲用水監(jiān)測(cè)工作,要求每個(gè)社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)各確定和上報(bào)五個(gè)檢測(cè)點(diǎn)(見附表二);印發(fā)飲用水安全宣傳資料(宣傳冊(cè)2萬冊(cè)和傳單10萬張);在電視和報(bào)紙等新聞媒體上報(bào)道。
(二)、培訓(xùn)指導(dǎo)階段(7月至9月)
邀請(qǐng)上級(jí)專家對(duì)全體衛(wèi)生監(jiān)督員和協(xié)管員進(jìn)行生活飲用水衛(wèi)生安全知識(shí)和快速檢測(cè)儀器使用和維護(hù)的培訓(xùn)。課時(shí)為兩天,確保每名監(jiān)督員和協(xié)管員都掌握飲用水安全基本知識(shí),能熟練使用儀器和保管設(shè)備。同時(shí)現(xiàn)場指導(dǎo)開展檢測(cè)工作。
(三)、檢測(cè)實(shí)施階段(7月至9月)
按統(tǒng)一的部署和要求開展檢測(cè)工作,7月、8月、9月各檢測(cè)一次,每區(qū)每次五個(gè)水樣。填寫《生活飲用水現(xiàn)場檢測(cè)結(jié)果記錄表》,并將結(jié)果及時(shí)在公示欄中公示(見附表三),同時(shí)報(bào)縣衛(wèi)生監(jiān)督所進(jìn)行結(jié)果統(tǒng)計(jì)與資料上報(bào)。
(四)、督查評(píng)估階段(7月至9月)
縣衛(wèi)生監(jiān)督所組織專業(yè)人員每月進(jìn)行一次工作督查,督促各社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)按質(zhì)按量開展工作,并將工作的好壞作為年終評(píng)先評(píng)優(yōu)的依據(jù),并與公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)掛鉤。
(五)、總結(jié)階段(9月)
匯總形成總結(jié)材料上報(bào)省市衛(wèi)生行政部門;組織召開總結(jié)表彰大會(huì)。
四、工作要求
各項(xiàng)目執(zhí)行單位要按照《省社區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)生活飲用水衛(wèi)生檢測(cè)示范項(xiàng)目實(shí)施方案》的要求,做好以下工作:
(一)通過網(wǎng)站和通訊、簡報(bào)等形式,及時(shí)公開項(xiàng)目信息,讓社會(huì)和受益對(duì)象充分了解項(xiàng)目的意義和項(xiàng)目執(zhí)行的全過程;
(二)及時(shí)進(jìn)行效益評(píng)估,宣傳社會(huì)組織參與公共服務(wù)項(xiàng)目的意義;
(三)在項(xiàng)目執(zhí)行過程中,要利用多種宣傳手段對(duì)本項(xiàng)目的目的、意義、執(zhí)行情況、公眾反映等向社會(huì)進(jìn)行宣傳報(bào)道,社區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)人員向社區(qū)居民積極宣傳飲用水衛(wèi)生,提高居民安全用水意識(shí);
篇9
(一)指導(dǎo)思想
按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,全面貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中、四中全會(huì)和開發(fā)區(qū)總結(jié)表彰大會(huì)精神。堅(jiān)持工業(yè)立區(qū)、項(xiàng)目強(qiáng)區(qū),緊緊圍繞全力打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”達(dá)到兩個(gè)確?!贝_保主營業(yè)務(wù)收入兩年翻一番,確保財(cái)政收入三年翻一番)力爭實(shí)現(xiàn)“主營業(yè)務(wù)收入150億元,增長50實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值42億元,增長37.1完成財(cái)政總收入3.79億元,增長41推動(dòng)開發(fā)區(qū)快速成為現(xiàn)代工業(yè)新城的主戰(zhàn)場、城市化建設(shè)的示范區(qū)、沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承接地、全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的排頭兵,努力爭得金巢經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)在全省、全市應(yīng)有地位”工作目標(biāo),以“轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),提高行政效能”為主題,采取學(xué)習(xí)教育、對(duì)照檢查、完善制度和查訪督促等辦法,切實(shí)解決本單位本部門在機(jī)關(guān)效能和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)方面存在具體問題,為開發(fā)區(qū)趕超發(fā)展創(chuàng)造良好的政務(wù)環(huán)境。始終堅(jiān)持“突出特點(diǎn)、抓住重點(diǎn)、破解難點(diǎn)、增加亮點(diǎn)”工作方針,持續(xù)深入推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),健全完善機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制,努力把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)提高到一個(gè)新水平,以更加堅(jiān)定的信心、更加創(chuàng)新的舉措、更加優(yōu)良的作風(fēng)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)和諧。
(二)目標(biāo)任務(wù)
通過開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,力求實(shí)現(xiàn)依法行政和社會(huì)管理水平明顯提高,公務(wù)員隊(duì)伍的法規(guī)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),行政投訴和行政錯(cuò)案逐步減少,機(jī)關(guān)特別是政府的執(zhí)行力、公信力得到較大提升;力求實(shí)現(xiàn)社會(huì)服務(wù)水平明顯提高,機(jī)關(guān)的服務(wù)職能更加明確,領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員隊(duì)伍的服務(wù)意識(shí)、服務(wù)素質(zhì)得到進(jìn)一步增強(qiáng),各行業(yè)服務(wù)體系健全、責(zé)任明確、科學(xué)簡便,特別是面向社會(huì)和企業(yè)的服務(wù)要做到主動(dòng)靠前、高效優(yōu)質(zhì);力求實(shí)現(xiàn)廉政勤政水平明顯提高,公務(wù)員隊(duì)伍的廉政勤政意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),機(jī)關(guān)的工作生活秩序得到全面規(guī)范,各項(xiàng)管理制度得到落實(shí),全體工作人員的積極性、主動(dòng)性得到增強(qiáng),工作懶散、不作為的現(xiàn)象得到根除,部門和行業(yè)不正之風(fēng)得到較好遏制,利用權(quán)力壟斷謀取部門、行業(yè)和個(gè)人利益的行為得到堅(jiān)決全面的制止。
二、總體安排和方法步驟
1、學(xué)習(xí)發(fā)動(dòng),提高認(rèn)識(shí)。召開動(dòng)員大會(huì),按照《關(guān)于開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)實(shí)施方案》(撫金發(fā)[2010]3號(hào))的相關(guān)規(guī)定,各鎮(zhèn)(街道)、各部門、各單位要結(jié)合實(shí)際,制定實(shí)施方案,召開動(dòng)員會(huì),動(dòng)員和引導(dǎo)全體干部積極投身到活動(dòng)中來。要以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī),認(rèn)真組織學(xué)習(xí)今年中央和省、市各級(jí)紀(jì)委全會(huì)精神,學(xué)習(xí)省、市和開發(fā)區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重要講話精神。學(xué)習(xí)活動(dòng)要制定詳細(xì)的學(xué)習(xí)計(jì)劃,相對(duì)集中時(shí)間,采取觀看電教片、上輔導(dǎo)課、集中討論等形式進(jìn)行。通過學(xué)習(xí),使全體機(jī)關(guān)工作人員充分認(rèn)識(shí)開發(fā)區(qū)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì),明確加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重要性和緊迫性,更加牢固地樹立責(zé)任意識(shí)、法規(guī)意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和廉政勤政意識(shí),從而更好地服務(wù)社會(huì)、服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè),為推動(dòng)開發(fā)區(qū)趕超發(fā)展作貢獻(xiàn)。
2、查找問題,邊整邊改。重點(diǎn)開展“三查三看”活動(dòng),進(jìn)一步明確努力方向,做到思想再解放,壓力再增強(qiáng),認(rèn)識(shí)再提高,工作再落實(shí)。一是查整體工作是否上臺(tái)階,主題活動(dòng)成果是否突出、效果是否明顯。要召開專題座談會(huì),分析整體工作開展情況,特別是各單位在亮點(diǎn)工作、創(chuàng)新工作中的成效。積極開展批評(píng)與自我批評(píng),形成民主和諧、團(tuán)結(jié)共事的良好局面,促進(jìn)查找活動(dòng)的深化。二是查“三進(jìn)”(進(jìn)項(xiàng)目現(xiàn)場、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村)是否真正落實(shí),看服務(wù)態(tài)度是否熱情、辦事效率是否提高。要建立調(diào)研制度,深入基層了解民情、聽取民意,傾聽服務(wù)對(duì)象的意見和建議,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題提出有效的解決辦法,形成工作調(diào)研報(bào)告,切實(shí)改變工作作風(fēng)。三是查機(jī)關(guān)工作人員言行舉止是否得體,看是否按照機(jī)關(guān)工作者的標(biāo)準(zhǔn)去做。機(jī)關(guān)工作人員在日常的工作、學(xué)習(xí)、生活期間及對(duì)外交流時(shí),能否注意自己的一言一行,能否講究文明禮儀,能否遵紀(jì)守法。在查擺問題階段,各鎮(zhèn)(街道)、各部門、各單位班子成員要在民主生活會(huì)中對(duì)自己存在的問題進(jìn)行批評(píng)與自我批評(píng),單位和個(gè)人要在整改期間歸納和分析存在問題及原因,制定整改方案,明確整改內(nèi)容、措施、時(shí)間表和責(zé)任人,并以一定方式公之于眾。對(duì)企業(yè)、基層群眾反映強(qiáng)烈的問題,能夠做到的,務(wù)必馬上改;需要統(tǒng)籌兼顧逐步解決的,要積極創(chuàng)造條件盡早整改,特別是針對(duì)當(dāng)前機(jī)關(guān)運(yùn)作中存在的執(zhí)行不力、推諉扯皮等不良現(xiàn)象,要認(rèn)真對(duì)照檢查進(jìn)行整改,嚴(yán)肅行政紀(jì)律責(zé)任追究,抓住典型進(jìn)行曝光。要在整改的基礎(chǔ)上,結(jié)合深化行政審批制度改革,簡化審批辦事環(huán)節(jié),改進(jìn)不合理的辦事程序和管理制度,從本機(jī)關(guān)基本工作職能和具體工作出發(fā),積極創(chuàng)新工作制度和服務(wù)機(jī)制,鞏固提高機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)成效,從根本上鞏固整改成果。同時(shí),要針對(duì)目前國際金融危機(jī)對(duì)企業(yè)的影響,結(jié)合各自職能,找準(zhǔn)切入點(diǎn),認(rèn)真做好跟蹤服務(wù)工作,想方設(shè)法集中精力為企業(yè)辦一批好事、實(shí)事,幫扶企業(yè)渡過難關(guān)。
3、建章立制,總結(jié)提高。各鎮(zhèn)(街道)、各部門、各單位要在全面整改的基礎(chǔ)上,建立健全長效機(jī)制,一要根據(jù)本級(jí)工作職能,修訂完善相關(guān)的工作制度,明確職責(zé)、任務(wù)、程序等;二要圍繞日常管理,修訂完善相關(guān)的管理制度,明確法規(guī)紀(jì)律、義務(wù)等;三要圍繞檢查監(jiān)督,修訂完善相關(guān)的督查制度,明確督辦、執(zhí)紀(jì)、查處等。特別要結(jié)合本部門本單位最突出的問題,在整改中逐項(xiàng)逐條進(jìn)行修訂完善,在制度建設(shè)上有明顯提高。
對(duì)本次機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)的情況,各單位要適時(shí)召開專題會(huì)議,認(rèn)真分析總結(jié)開展活動(dòng)所取得的成果和經(jīng)驗(yàn)以及存在的不足,并制定相應(yīng)的整改措施,作為繼續(xù)推進(jìn)本單位作風(fēng)建設(shè)的依據(jù)?;顒?dòng)結(jié)束后,各單位要及時(shí)將總結(jié)報(bào)告報(bào)送區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
三、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開發(fā)區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組總體負(fù)責(zé)全區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在開發(fā)區(qū)監(jiān)察局。各鎮(zhèn)(街道)黨(工)委、政府(辦事處)和各部門、各單位要把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)擺上重要議事日程,成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),建立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓、有關(guān)職能科室具體落實(shí)、全體機(jī)關(guān)工作人員積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,確保完成機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)。那一世
(二)加強(qiáng)檢查監(jiān)督。開發(fā)區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)全過程的督促檢查,組織有關(guān)人員組成督查組,到各單位進(jìn)行指導(dǎo)、督查;設(shè)立投訴中心,公布投訴電話,建立投訴網(wǎng)絡(luò),受理對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)的投訴,負(fù)責(zé)直接或責(zé)成有關(guān)部門調(diào)查核實(shí)投訴內(nèi)容;組織開展明查暗訪,對(duì)發(fā)現(xiàn)的突出問題嚴(yán)肅處理,公開曝光;充分發(fā)揮各級(jí)人大代表、政協(xié)委員以及民主人士的監(jiān)督作用,組成若干小組,到重點(diǎn)單位特別是存在問題較多、對(duì)問題不重視、整改不力的單位進(jìn)行專項(xiàng)督查,督促搞好整改;利用新聞媒體,開設(shè)以機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)為主題的社會(huì)論壇,開辟專欄,做好全過程的宣傳報(bào)道工作,大力宣傳先進(jìn)典型;對(duì)活動(dòng)過程中出現(xiàn)邊查邊犯、邊整邊犯的,抓住典型,公開曝光,嚴(yán)肅追究紀(jì)律責(zé)任。
篇10
根據(jù)區(qū)委區(qū)政府的總體部署和會(huì)議精神,為全面推進(jìn)水利風(fēng)景區(qū)建設(shè),努力打造具有“壺山蘭水,荔林水鄉(xiāng),宜居”特色的水利風(fēng)景區(qū)。為有計(jì)劃有步驟地實(shí)施水利風(fēng)景區(qū)建設(shè),結(jié)合我局實(shí)際,現(xiàn)制定如下實(shí)施方案:
一、工作任務(wù)和責(zé)任分工
(一)完善工程體系,加強(qiáng)主城區(qū)內(nèi)河整治:綜合整治城區(qū)河道,提升行洪能力,增強(qiáng)河流自凈能力。加強(qiáng)河面黃肌瘦垃圾和水浮蓮保潔工作,有效改善城區(qū)水體質(zhì)量。
牽頭單位:水務(wù)局工管股;配合單位:項(xiàng)目辦、水政站、各鎮(zhèn)街水利站。
(二)把握發(fā)展機(jī)遇,扎實(shí)推進(jìn)中小河流治理:綜合整治南北洋水系主河道,提升主河道行洪能力,扎實(shí)推進(jìn)中小河流治理,同時(shí)加強(qiáng)兩岸水利景觀建設(shè)。
牽頭單位:水務(wù)局項(xiàng)目辦;配合單位:工管股、水政站、各鎮(zhèn)街水利站。
(三)還原水鄉(xiāng)本色,完成河道清水行動(dòng):按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地負(fù)責(zé),區(qū)財(cái)政補(bǔ)助原則,廣泛開展農(nóng)村河道綜合整治,逐步建立農(nóng)村河道綜合治理長效管理機(jī)制。
牽頭單位:水務(wù)局工管股;配合單位:項(xiàng)目辦、水政站、各鎮(zhèn)街水利站。
(四)加快推進(jìn)城鄉(xiāng)水土流失治理:落實(shí)水土流失“三同時(shí)”制度。今年新增水土流失綜合治理面積7500畝。
牽頭單位:水務(wù)局水土辦;配合單位:各鎮(zhèn)街水利站。
二、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
區(qū)水務(wù)局成立以局長為組長的區(qū)水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與組織協(xié)調(diào),制定本單位水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)規(guī)劃和年度工作計(jì)劃。落實(shí)風(fēng)景區(qū)建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù),形成分級(jí)管理、相互協(xié)調(diào)、良性互動(dòng)的工作機(jī)制。
(二)加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)
水務(wù)局把水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)列入年度目標(biāo)管理,層層分解任務(wù),把責(zé)任落實(shí)到具體股室、具體人身上。并按區(qū)政府要求,定期督查通報(bào),年終考評(píng)考核。
(三)加大資金投入
區(qū)水務(wù)局將采取多種融資方式,籌集資金,加快推進(jìn)水生態(tài)文明建設(shè),努力建成一批國家級(jí)和省、市級(jí)水利風(fēng)景區(qū)。