燃?xì)獍踩芾砉ぷ鲄R報(bào)范文
時(shí)間:2024-01-12 17:47:22
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篇1
為了加強(qiáng)建筑工地及燃?xì)?/a>安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,防止和杜絕各類(lèi)安全事故的發(fā)生,充分發(fā)揮各平臺(tái)部門(mén)的作用,做到一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),鑒于當(dāng)前行政管理職能下移至平臺(tái),現(xiàn)就進(jìn)一步做好我鎮(zhèn)建筑施工及燃?xì)?a href="http://www.yuanjingfilm.com/haowen/275895.html" target="_blank">安全管理工作特作如下通知,請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí):
一、關(guān)于加強(qiáng)建筑施工的監(jiān)管工作
㈠落實(shí)主體,明確職責(zé)
根據(jù)管理職能,我鎮(zhèn)的建筑施工及燃?xì)獍踩芾砉ぷ饔涉?zhèn)建設(shè)管理中心扎口管理,并按照“屬地管理”,“誰(shuí)建設(shè),誰(shuí)主管”的管理原則和鎮(zhèn)安委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的安全生產(chǎn)分工負(fù)責(zé)制,明確全鎮(zhèn)建筑施工安全管理的主體為各村(社區(qū))及鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)平臺(tái)、相關(guān)職能部門(mén),其職責(zé)為全面負(fù)責(zé)各轄區(qū)及條線、行業(yè)內(nèi)集體投資、村民參股、社會(huì)事業(yè)、政府實(shí)事工程項(xiàng)目,以及外資、民資投資的各類(lèi)建設(shè)工程項(xiàng)目的施工(包括舊房、危房拆除工地)安全管理。
鎮(zhèn)建設(shè)管理中心作為全鎮(zhèn)建設(shè)工程項(xiàng)目的監(jiān)管責(zé)任主體部門(mén),其職能主要是加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)建筑工地施工安全的指導(dǎo)、督促和監(jiān)管。
㈡加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立班子
為進(jìn)一步強(qiáng)化建筑工地安全監(jiān)管工作,鎮(zhèn)成立建筑安全督察領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),建管中心、鎮(zhèn)安監(jiān)辦負(fù)責(zé)人,各村(社區(qū))及其他經(jīng)濟(jì)平臺(tái)、單位分管領(lǐng)導(dǎo)或負(fù)責(zé)人等為成員,主要負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)建筑工地安全生產(chǎn)管理的檢查監(jiān)管。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在建管中心,由建管中心主任兼任主任,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)的建筑工地安全生產(chǎn)管理具體日常工作。
各村(社區(qū))及經(jīng)濟(jì)平臺(tái)等應(yīng)及時(shí)組建建筑安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,全面負(fù)責(zé)各自轄區(qū)及條線的在建工程安全檢查和管理工作。
㈢建立制度、強(qiáng)化監(jiān)管
為確保建筑工地的安全施工,防止和杜絕各類(lèi)安全事故,應(yīng)嚴(yán)格建立:
1、建筑工地安全生產(chǎn)責(zé)任制度。各村(社區(qū))及經(jīng)濟(jì)平臺(tái)、建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)全面建立各自轄區(qū)、條線、行業(yè)內(nèi)建筑安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò),逐級(jí)落實(shí)責(zé)任人,并建立屬地管理的建筑施工安全管理體系和責(zé)任制。同時(shí)各責(zé)任主體對(duì)中標(biāo)的施工單位,在簽訂施工合同時(shí)應(yīng)嚴(yán)格建筑工地安全生產(chǎn)監(jiān)管和責(zé)任,要求施工單位嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等有關(guān)安全生產(chǎn)管理法規(guī)的規(guī)定,切實(shí)加強(qiáng)建筑工地施工安全管理,規(guī)范操作程序和制度,全面落實(shí)施工安全責(zé)任。
2、轄區(qū)、行業(yè)、條線安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育制度。定期組織開(kāi)展各自轄區(qū)、行業(yè)、條線建筑企業(yè)的生產(chǎn)管理人員、作業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)工作,增強(qiáng)各管理層的安全施工意識(shí)。對(duì)特種作業(yè)人員須經(jīng)培訓(xùn)考核合格,持有效操作證上崗,嚴(yán)禁無(wú)證上崗,違規(guī)操作。對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理、專(zhuān)職人員須經(jīng)安全生產(chǎn)考核合格,持有安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)上崗。
3、建筑工地安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。為建立施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查的長(zhǎng)效管理機(jī)制,糾正違章指揮和違章作業(yè),防止和杜絕安全事故的發(fā)生,一是要督促施工企業(yè)建立嚴(yán)格的內(nèi)部安全生產(chǎn)管理制度,并切實(shí)加強(qiáng)自行監(jiān)管和內(nèi)部檢查,把隱患和問(wèn)題解決在第一道門(mén)口;二是各村(社區(qū))、經(jīng)濟(jì)平臺(tái)、條線每月要組織開(kāi)展一次對(duì)轄區(qū)或條線建筑工地的安全生產(chǎn)檢查,并將檢查情況于每月25日前報(bào)鎮(zhèn)建設(shè)管理中心,對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,要及時(shí)責(zé)令整改和停工。
4、安全管理例會(huì)制度。鎮(zhèn)建筑安全督查小組及辦公室在加強(qiáng)檢查和督查的基礎(chǔ)上,每月召開(kāi)一次建筑工程安全生產(chǎn)例會(huì),聽(tīng)取各相關(guān)單位的工作匯報(bào),協(xié)調(diào)解決建筑工地安全措施中存在的問(wèn)題,真正把安全工作落到實(shí)處,避免事故發(fā)生,確保全鎮(zhèn)建筑業(yè)健康有序發(fā)展。涉及多個(gè)部門(mén)的,將由鎮(zhèn)城市管理委員會(huì)進(jìn)行協(xié)調(diào)。
二、關(guān)于加強(qiáng)燃?xì)獍踩芾砉ぷ?/p>
由于我鎮(zhèn)外來(lái)人口多,私房出租戶(hù)大量增加,隨之帶來(lái)了瓶裝液化氣需求量的增大,從而導(dǎo)致供氣場(chǎng)所混亂,安全事故隱患增大,并發(fā)生了液化氣爆炸等事故。因此,各單位要在鎮(zhèn)建設(shè)管理中心的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)下高度重視該項(xiàng)工作,并做到:
1、各村(社區(qū))、經(jīng)濟(jì)平臺(tái)等應(yīng)組建液化氣管理工作小組,負(fù)責(zé)做好分管轄區(qū)內(nèi)液化氣站點(diǎn)的管理工作,并做到有專(zhuān)人管理,有分管領(lǐng)導(dǎo)督促。
篇2
20__年以來(lái),__縣堅(jiān)持經(jīng)營(yíng)城鎮(zhèn)理念,把城市作為資源開(kāi)發(fā),作為資產(chǎn)經(jīng)營(yíng),作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展,通過(guò)市場(chǎng)之手對(duì)城市資產(chǎn)進(jìn)行有效聚集、重組和經(jīng)營(yíng),走出了一條以城聚財(cái)、以城興城的新路子。城市建設(shè)管理年均實(shí)現(xiàn)投入1.92億元,先后建成一大批重點(diǎn)市政工程,全縣城鎮(zhèn)建成區(qū)面積由18平方公里增至32平方公里,其中縣城面積由3.2平方公里增至5平方公里,城鎮(zhèn)人口由6.6萬(wàn)人增至8.5萬(wàn)人,其中縣城人口由4.8萬(wàn)人增至6.2萬(wàn)人,城市化水平由10%提高到14%,城市綠化率由29%增至35%,城鎮(zhèn)供水普及率由50%增至80%。城鎮(zhèn)規(guī)模不斷擴(kuò)大,功能日益完善,品位明顯提升。主要做法
編制“經(jīng)濟(jì)規(guī)劃”??h上在規(guī)劃編制上既考慮各項(xiàng)技術(shù)因素,又充分考慮各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),并進(jìn)行成本利潤(rùn)分析,引導(dǎo)城建資金向最能產(chǎn)生效益的地方流動(dòng),確保城鎮(zhèn)建設(shè)科學(xué)合理、經(jīng)濟(jì)高效。一是高標(biāo)準(zhǔn)編制城鎮(zhèn)規(guī)劃。投入70萬(wàn)元聘請(qǐng)四川省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院修編了縣城總體規(guī)劃。按照給排水系統(tǒng)、消防、綠化、休閑等功能配套的要求,編制了縣城控制性詳規(guī)、天燃?xì)?、綠化、消防、供水、污水處理等10余個(gè)專(zhuān)業(yè)規(guī)劃及160余個(gè)小區(qū)規(guī)劃,科學(xué)合理設(shè)置廣場(chǎng)、市場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng)、垃圾場(chǎng)、低水壩、學(xué)校、醫(yī)院、體育場(chǎng)館、文化中心等公共設(shè)施。同時(shí)編制了樂(lè)壩鎮(zhèn)、沙河鎮(zhèn)、正直鎮(zhèn)、元潭鄉(xiāng)等10余個(gè)干環(huán)線重點(diǎn)集鎮(zhèn)規(guī)劃。二是嚴(yán)格規(guī)劃評(píng)審??h上成立了規(guī)劃評(píng)審小組,堅(jiān)持“公眾參與、專(zhuān)家評(píng)審、政府決策”的規(guī)劃評(píng)審制度,對(duì)所有規(guī)劃進(jìn)行嚴(yán)格評(píng)審,逗硬把關(guān),確保規(guī)劃的科學(xué)性、合理性、實(shí)效性。三是嚴(yán)格規(guī)劃管理。堅(jiān)持“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤(pán)棋、管理一張網(wǎng)”,新建建筑總體設(shè)計(jì)由分管縣長(zhǎng)簽字后方能建設(shè)。建設(shè)工程定點(diǎn)放線一律由縣建設(shè)局規(guī)劃專(zhuān)業(yè)人員現(xiàn)場(chǎng)把關(guān),實(shí)行規(guī)劃放線責(zé)任追究制,確保規(guī)劃的嚴(yán)肅性。
經(jīng)營(yíng)城鎮(zhèn)土地。一是嚴(yán)格土地管理。今年以來(lái),按照國(guó)家、省、市開(kāi)展土地執(zhí)法大檢查的要求,對(duì)縣城及建制鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)國(guó)有集體土地進(jìn)行全面清理,重點(diǎn)檢查了非法占地、越權(quán)批地、違法供地、擅自改變土地使用用途、閑置浪費(fèi)土地、違規(guī)交易土地、違規(guī)減免抵扣土地出讓金等行為,清理非法轉(zhuǎn)讓99宗、面積2324平方米,違法占地39宗、面積2424平方米,為建立統(tǒng)一規(guī)范有序的土地市場(chǎng)創(chuàng)造了條件。二是建立健全土地收購(gòu)儲(chǔ)備制度,壟斷土地一級(jí)市場(chǎng)??h上設(shè)立了土地收購(gòu)儲(chǔ)備中心,中心將城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的國(guó)有集體土地全部納入土地收購(gòu)儲(chǔ)備范圍,做到規(guī)劃到哪里,儲(chǔ)備到哪里,真正建立起“一個(gè)渠道進(jìn)水,一個(gè)池子蓄水”的土地收購(gòu)、儲(chǔ)備制度。三是搞好土地開(kāi)發(fā)整理,提升土地資產(chǎn)價(jià)值。通過(guò)完善基礎(chǔ)設(shè)施,營(yíng)造良好環(huán)境,變“毛地”為“凈地”、“生地”為“熟地”、“賤地”為“俏地”,實(shí)現(xiàn)土地資源向土地資本轉(zhuǎn)變??h城朝陽(yáng)新區(qū)在土地開(kāi)發(fā)整理前價(jià)值僅為5萬(wàn)元/畝,通過(guò)建設(shè)河堤和打通主干道,土地價(jià)值已提升至22萬(wàn)元/畝。四是實(shí)行招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓。逗硬執(zhí)行國(guó)家、省有關(guān)政策規(guī)定,做到規(guī)范出讓?zhuān)?jìng)價(jià)轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)。20__年至今,全縣通過(guò)經(jīng)營(yíng)土地,政府不花一分錢(qián),共實(shí)現(xiàn)投入3億多元,從根本上解決了政府沒(méi)有錢(qián)搞城鎮(zhèn)建設(shè)的問(wèn)題。先后建成了縣城紅星橋、紅四門(mén)平橋、沙溪壩市場(chǎng)、西門(mén)溝市場(chǎng)、集州市場(chǎng)、__中學(xué)春場(chǎng)壩分校、春場(chǎng)壩濱河路等市政工程,實(shí)施了縣城春場(chǎng)壩新區(qū)、朝陽(yáng)新區(qū)、樂(lè)壩南岸新區(qū)、長(zhǎng)赤新區(qū)、沙河后街、元潭益康苑等建設(shè)工程,正開(kāi)工建設(shè)縣城南門(mén)休閑廣場(chǎng)、樂(lè)壩中心廣場(chǎng)。
經(jīng)營(yíng)城鎮(zhèn)資產(chǎn)。一是盤(pán)活有形資產(chǎn)。通過(guò)對(duì)原國(guó)有、集體企業(yè)門(mén)面攤位等閑置資產(chǎn)進(jìn)行歸集、重組和商業(yè)改造,進(jìn)入市場(chǎng)營(yíng)運(yùn),盤(pán)活存量資產(chǎn)。20__年以來(lái),縣城及建制鎮(zhèn)共拆遷改造臨街臨路破舊房屋10萬(wàn)余平方米,單位賓館、食堂、商場(chǎng)年均租賃收入達(dá)500余萬(wàn)元。二是激活無(wú)形資產(chǎn)。通過(guò)轉(zhuǎn)讓、拍賣(mài)、租賃等方式,把街道、路燈、樓頂、裸巖等戶(hù)外廣告經(jīng)營(yíng)權(quán)、公交車(chē)線路經(jīng)營(yíng)權(quán)、出租車(chē)有償使用權(quán)、道路、橋梁、公園及名木古樹(shù)等冠名權(quán)以及冷飲夜市攤點(diǎn)、書(shū)報(bào)亭、停車(chē)點(diǎn)等零星服務(wù)設(shè)施經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)入市場(chǎng),顯化資產(chǎn)價(jià)值,籌措城市建設(shè)管理資金。20__年以來(lái),縣城有償使用出租車(chē)經(jīng)營(yíng)權(quán)獲取收益137萬(wàn)元,籌集綠化樹(shù)木冠名資金100余萬(wàn)元,走出一條以資聚財(cái)?shù)男侣纷印=衲暌詠?lái),縣上利用積聚資金高質(zhì)量建成了西佛山桂花公園和縣城城東路、上下河街桂花一條街,對(duì)春場(chǎng)壩1.1公里濱河路實(shí)施了立體綠化,縣城新植桂花樹(shù)605株,設(shè)置盆花1000余盆;縣城及建制鎮(zhèn)新安裝路燈600盞,規(guī)范設(shè)置了以__黃羊、長(zhǎng)赤翡翠米、茶葉、銀花等知名綠色食品為內(nèi)容的柔性燈箱廣告400個(gè),安裝空中大炮燈、景觀燈、泛光燈140余盞、數(shù)碼發(fā)光燈100節(jié),光彩樹(shù)300株、霓虹燈60處。城鎮(zhèn)主街主路新鋪彩色地磚20__0余平米。
招商引進(jìn)資金。將供水、供氣、供電、市場(chǎng)、綠化、環(huán)衛(wèi)、市政管網(wǎng)、公共交通、城市路橋、廣場(chǎng)等項(xiàng)目建設(shè)推向市場(chǎng),打破公共事業(yè)政府壟斷局面,按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)收益”的原則,敞開(kāi)“城門(mén)”吸引 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商、客商、農(nóng)民、務(wù)工回鄉(xiāng)人員、個(gè)體私營(yíng)業(yè)主、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)投資房地產(chǎn)開(kāi)發(fā),千方百計(jì)吸納社會(huì)資金、民間資金及外資參與建設(shè)經(jīng)營(yíng)。去年以來(lái),全縣共引進(jìn)20余家房產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司,引進(jìn)縣外資金約2億元投入城鎮(zhèn)建設(shè),建成商住僂和安置樓8萬(wàn)余平米。農(nóng)民進(jìn)城落戶(hù)達(dá)20__余人,購(gòu)房500余套。
主要成效
城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)不斷壯大。20__年以來(lái),全縣新增門(mén)市5000余個(gè)、攤位13000余個(gè)、個(gè)體工商戶(hù)3000余戶(hù)、提供就業(yè)崗位9000余個(gè)。開(kāi)發(fā)和建設(shè)環(huán)節(jié)年均實(shí)現(xiàn)稅收1000余萬(wàn)元,促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
企業(yè)改制順利推進(jìn)。先后拆遷改造了縣電影院、通用機(jī)械廠、土產(chǎn)公司、農(nóng)資公司、帽鞋廠、針織廠、服裝廠等10余家停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè),盤(pán)活了企業(yè)土地等閑置資產(chǎn),妥善安置了企業(yè)職工,促進(jìn)了企業(yè)改制。
相關(guān)產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展。蔬菜、水果等農(nóng)產(chǎn)品及水泥、石材等工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)量大幅增長(zhǎng),餐飲娛樂(lè)等第三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,農(nóng)民勞務(wù)收入明顯提高。僅去年一年,農(nóng)民進(jìn)城從事房建務(wù)工一項(xiàng)實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入500余萬(wàn)元。
城市面貌煥然一新??h城高樓林立,街寬路直,樹(shù)綠花紅。清代縣令眼中的“好個(gè)__縣,走攏才看見(jiàn),大堂打板子,四門(mén)都聽(tīng)見(jiàn)”的舊縣城再難尋覓,取而代之的是市委安民書(shū)記筆下“遠(yuǎn)看象香港,近看是山城,城池傍綠水,高樓倚綠林”的山水生態(tài)旅游縣城。
幾點(diǎn)體會(huì)
轉(zhuǎn)變思想、更新觀念是經(jīng)營(yíng)城市的前提??h委、縣府從統(tǒng)一干部群眾的思想認(rèn)識(shí)入手,先后安排四大班子領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人到外地學(xué)習(xí)考察經(jīng)營(yíng)城市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),組織召開(kāi)經(jīng)營(yíng)城鎮(zhèn)千人動(dòng)員大會(huì),并充分利用電視、展板等宣傳形式,教育廣大干部群眾樹(shù)立經(jīng)營(yíng)觀念,實(shí)現(xiàn)“兩大轉(zhuǎn)變”,為經(jīng)營(yíng)城市掃清了思想障礙。一是由“公共產(chǎn)品”向“特殊商品”轉(zhuǎn)變。干部群眾改變了城市是公共產(chǎn)品,可以無(wú)償使用的舊觀念,樹(shù)立起城市是特殊商品的新觀念,積極運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)作城市資本,走社會(huì)化服務(wù)、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、企業(yè)化經(jīng)營(yíng)的路子,最大限度地盤(pán)活存量,吸引增量,實(shí)現(xiàn)城市資源效益和資本效益最大化。二是由“政府主體”向“社會(huì)主體”轉(zhuǎn)變。形成了政府、企業(yè)和市民共同參與的綜合主體,政府不再直接從事建設(shè)活動(dòng),重點(diǎn)搞好規(guī)劃質(zhì)量安全管理,營(yíng)造寬松環(huán)境,把城市資產(chǎn)運(yùn)作具體事宜交給企業(yè)和社會(huì)辦。