導(dǎo)語：如何才能寫好一篇家庭教育指導(dǎo)服務(wù)建議，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

(一)全國各地家庭教育指導(dǎo)服務(wù)現(xiàn)狀與成績

近五年來大多數(shù)地區(qū)采取了措施，出臺(tái)相關(guān)指導(dǎo)性文件，普遍開展了“共享藍(lán)天”等關(guān)愛行動(dòng)，通過各種渠道籌集資金對(duì)貧困家庭進(jìn)行濟(jì)困扶助和指導(dǎo)服務(wù)。

1．黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)流動(dòng)、留守兒童工作重視，形成多部門合作的工作格局

相比于對(duì)其他人群的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)工作，很多省份對(duì)流動(dòng)、留守兒童的重視程度最高，均建立了黨政領(lǐng)導(dǎo)、多部門合作的工作格局。如云南省、黑龍江省婦聯(lián)均組織協(xié)調(diào)十余家相關(guān)部門聯(lián)合下發(fā)“關(guān)愛留守流動(dòng)兒童”的相關(guān)文件。甘肅省政府成立了由分管副省長擔(dān)任總召集人的聯(lián)席會(huì)議制度，將涉及留守流動(dòng)兒童工作的教育、民政等16個(gè)政府相關(guān)部門全部納入，各地均建立了留守兒童工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作制度，構(gòu)建了政府、學(xué)校、家庭、社會(huì)、司法五大關(guān)護(hù)網(wǎng)絡(luò)。

2．探索校外托管機(jī)構(gòu)建設(shè)，深化“家長”模式

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在陣地保障上，各省積極籌措資金用于留守、流動(dòng)兒童活動(dòng)場(chǎng)所的建設(shè)。如:2010年，安徽省政府將農(nóng)村留守流動(dòng)兒童活動(dòng)室建設(shè)納入全省33項(xiàng)民生工程，計(jì)劃3年在全省2萬所農(nóng)村小學(xué)、1308個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)留守兒童之家。在服務(wù)模式上，“托管家園”和“媽媽”成為開展留守、流動(dòng)兒童工作的主要模式。如:湖北省開展了“關(guān)愛農(nóng)村留守流動(dòng)兒童行動(dòng)”，其中實(shí)施了“11135工程”，即開通1條留守流動(dòng)兒童維權(quán)服務(wù)熱線，創(chuàng)辦10個(gè)留守兒童托管中心，創(chuàng)建100個(gè)留守兒童服務(wù)站，招募30000名“愛心媽媽”，安裝50000部親情電話。重慶市、杭州市、長春市均開展了“家長”行動(dòng)，參與家庭數(shù)萬乃至數(shù)十萬。北京市西城區(qū)創(chuàng)新活動(dòng)形式，將不同年齡段的未入園流動(dòng)兒童組織起來成立了“四環(huán)游戲小組”。2007年廣東省開展了“愛心父母牽手困境兒童志愿行動(dòng)”，2010年該活動(dòng)建立健全項(xiàng)目各種標(biāo)識(shí)要素和行動(dòng)規(guī)則，建立活動(dòng)長期開展的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和愛心父母的支持系統(tǒng)。

3．動(dòng)員各方力量，做好困境兒童教育、救助工作

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，家庭教育工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)不足是一個(gè)普遍存在的問題，在這種情況下，各省積極募集資金用于流動(dòng)、留守及其他困境兒童的幫扶工作。廣東省幫扶困境兒童總數(shù)40萬人次，幫扶款1.5億元。黑龍江省共開展關(guān)愛活動(dòng)4000余次，募集資金(物資)約5千萬元，救助兒童5萬余名。

4．開展家庭教育培訓(xùn)，全面提升監(jiān)護(hù)人素質(zhì)及家庭教育工作者的指導(dǎo)和管理能力

家庭教育指導(dǎo)服務(wù)涉及的人群主要是三類:管理者、指導(dǎo)者和家長。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一些地區(qū)為提升家庭教育工作者的指導(dǎo)和管理水平，開展了針對(duì)特殊群體的培訓(xùn)工作。如:云南省舉辦了農(nóng)村留守流動(dòng)兒童示范家長學(xué)校管理人員培訓(xùn)。重慶市舉辦了首期爭(zhēng)創(chuàng)農(nóng)村留守兒童家長學(xué)校示范校骨干培訓(xùn)。黑龍江省建立了30所流動(dòng)人口子女、農(nóng)村留守兒童家長學(xué)校，注重面向農(nóng)村留守兒童監(jiān)護(hù)人的咨詢、指導(dǎo)。北京市豐臺(tái)區(qū)在流動(dòng)人口子女學(xué)校成立了全市首家流動(dòng)人口子女(家長)法制學(xué)校，將流動(dòng)人口子女及其家長同時(shí)列為法制學(xué)校宣傳教育對(duì)象。

(二)全國家庭教育指導(dǎo)服務(wù)的問題與不足

1．流動(dòng)、留守兒童家庭教育指導(dǎo)政策不斷完善，但對(duì)政策落實(shí)的力度不足

從黨政與家庭教育主管部門出臺(tái)的文件來看，家庭教育指導(dǎo)服務(wù)的工作組織形式、內(nèi)容都進(jìn)一步明晰，從宏觀的關(guān)愛支持趨向?qū)议L的直接指導(dǎo)。但從實(shí)際工作成績來看，尚未全面體現(xiàn)政策指導(dǎo)的內(nèi)容。當(dāng)前的留守、流動(dòng)兒童工作以關(guān)愛、幫扶等活動(dòng)為主，真正開展對(duì)兒童家長的家庭教育指導(dǎo)活動(dòng)的較少，政策落實(shí)的力度不足。流動(dòng)、留守兒童之所以成為一個(gè)問題多發(fā)群體，最主要的原因是父母關(guān)愛和管教的不足。因此增強(qiáng)流動(dòng)、留守兒童家長的責(zé)任意識(shí)、關(guān)愛孩子的情感，掌握教養(yǎng)技能是解決這一問題的關(guān)鍵。盡管當(dāng)前相關(guān)政策文件的核心內(nèi)容是引導(dǎo)和幫助留守、流動(dòng)兒童家長增強(qiáng)家庭教育的責(zé)任意識(shí)，提高家庭教育的能力和水平，但基層開展的活動(dòng)多是直接針對(duì)流動(dòng)、留守兒童的關(guān)愛、幫扶活動(dòng)，這雖然能夠在一定程度上改善流動(dòng)、留守兒童的困境，但是這些治標(biāo)不治本。隨著城市化進(jìn)程的加快，這種救助活動(dòng)對(duì)于龐大的流動(dòng)、留守兒童群體無異于杯水車薪。而且在采取“家長”、“留守兒童托管”措施的地區(qū)，一些留守、流動(dòng)兒童的父母更加安心地將孩子交給托管機(jī)構(gòu)，沒有后顧之憂地外出打工，甚至連春節(jié)都不與孩子團(tuán)聚，與活動(dòng)的初衷出現(xiàn)了背離。因此從政策層面上來看，在抓政策制定的同時(shí)，還要抓政策的落實(shí)，抓效果的評(píng)估;變指導(dǎo)性文件為可執(zhí)行的目標(biāo)任務(wù)，并確保有效的保障措施。

2．管理系統(tǒng)有待完善，缺乏統(tǒng)籌安排

(1)各管理部門缺少協(xié)調(diào)溝通

目前中央多個(gè)部門，如教育部、民政部、婦聯(lián)、關(guān)工委等，都在參與全國的家庭教育工作。多部門管理的格局，有助于從多角度開展工作，充分利用各自的資源和體系，讓家庭教育工作在短時(shí)間內(nèi)有較大發(fā)展。但是目前各個(gè)部門之間缺少完善的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，合作還僅限于一起指導(dǎo)文件、開展調(diào)研的層面，在具體的管理和指導(dǎo)工作上大多是依托各自的體系展開，沒有系統(tǒng)的分工，經(jīng)常出現(xiàn)一些工作重復(fù)做、一些工作沒人做的局面。相互之間也缺少信息和資源的共享，影響了指導(dǎo)工作的成效。

(2)地方的管理體系、管理政策仍需完善目前各地都出臺(tái)了一些針對(duì)流動(dòng)、留守兒童家庭教育服務(wù)的政策，但是這些政策過于籠統(tǒng)，沒有明確責(zé)任部門和具體的工作內(nèi)容，考核評(píng)價(jià)也不規(guī)范，工作人員也沒有接受過專門培訓(xùn)，大多是教育或婦聯(lián)部門的工作人員兼職搞家教指導(dǎo)工作。家教指導(dǎo)工作任務(wù)重，難度大，由于缺少強(qiáng)有力的推進(jìn)機(jī)構(gòu)和專業(yè)人員，各地家庭教育工作的進(jìn)展比較緩慢。

3．指導(dǎo)機(jī)構(gòu)數(shù)量不足，指導(dǎo)陣地有待開發(fā)

(1)針對(duì)流動(dòng)、留守兒童群體的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)量不足，質(zhì)量有待提高由于流動(dòng)、留守兒童家庭教育的特殊性，往往更需要個(gè)性化的指導(dǎo)服務(wù)，目前針對(duì)流動(dòng)留守兒童的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)的數(shù)量還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需求。與此同時(shí)，留守、流動(dòng)兒童家庭教育指導(dǎo)服務(wù)活動(dòng)的質(zhì)量普遍不高，持續(xù)發(fā)展困難。例如，廣東反映針對(duì)流動(dòng)、留守兒童家長的指導(dǎo)工作普遍存在缺經(jīng)費(fèi)、缺場(chǎng)地、缺師資、組織家長學(xué)習(xí)難的“三缺一難”現(xiàn)象。山東也強(qiáng)調(diào)針對(duì)留守兒童的家長學(xué)校的管理制度不完善，師資力量比較薄弱，教學(xué)內(nèi)容不夠科學(xué)規(guī)范，教學(xué)質(zhì)量有待提高。經(jīng)費(fèi)不足、人員缺少培訓(xùn)也是困擾其他各省市家庭教育發(fā)展的主要問題。目前經(jīng)費(fèi)困難一方面是和國家投入的經(jīng)費(fèi)總量不足有關(guān)系，另一個(gè)原因是流動(dòng)、留守兒童的工作經(jīng)費(fèi)往往用于活動(dòng)室的建設(shè)、疾病救助、助學(xué)等方面，真正用于流動(dòng)、留守兒童的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)的經(jīng)費(fèi)非常少，嚴(yán)重制約了指導(dǎo)服務(wù)和人員培訓(xùn)工作的開展。

(2)社區(qū)和企業(yè)在流動(dòng)、留守兒童家庭教育指導(dǎo)服務(wù)中的作用有待加強(qiáng)據(jù)本次調(diào)查研究統(tǒng)計(jì)，全國目前已建立幼兒園、中小學(xué)校家長學(xué)校35萬所，是開展家庭教育指導(dǎo)的主要陣地，但受資源和工作體系的制約，各類家長學(xué)校在開展針對(duì)流動(dòng)、留守兒童家長的指導(dǎo)服務(wù)時(shí)存在不便。同時(shí)，在校學(xué)生不能覆蓋所有流動(dòng)、留守兒童群體。社區(qū)、企業(yè)組織流動(dòng)、留守兒童的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)本應(yīng)更具優(yōu)勢(shì)，但目前建立的街道、社區(qū)家庭教育指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)僅有5萬所，企業(yè)的參與率更低，這和實(shí)際的需要還相差太遠(yuǎn)。

4．指導(dǎo)服務(wù)的對(duì)象主體存在易位，指導(dǎo)服務(wù)的針對(duì)性不足

(1)實(shí)際工作中未體現(xiàn)“家長”的主體地位每種教育活動(dòng)都有其特定的指導(dǎo)對(duì)象，家庭教育指導(dǎo)服務(wù)的對(duì)象是指新婚夫婦、孕婦、18歲以下兒童的家長或其他監(jiān)護(hù)人。“家長”是家庭教育指導(dǎo)服務(wù)的主體，而當(dāng)前實(shí)際工作中主要指導(dǎo)服務(wù)的主體是“兒童”。其原因之一是針對(duì)家長的指導(dǎo)服務(wù)難度要大得多，面臨著很多的實(shí)際問題，如人員分散不易組織，文化素質(zhì)參差不齊，需求各不相同，培訓(xùn)周期長、見效慢等。

(2)流動(dòng)、留守兒童中的低齡和大齡群體更易被忽視從留守、流動(dòng)兒童的年齡結(jié)構(gòu)來看，在全部留守兒童中，0－5周歲的占27.07%，6～14周歲的占55.37%，15～17周歲的占17.56%;在全部流動(dòng)兒童中，0～5周歲的占27.97%，6～14周歲的占44.43%，15～17周歲的占27.59%［4］。可見，學(xué)齡前及義務(wù)教育后的流動(dòng)、留守兒童數(shù)約占到全體流動(dòng)、留守兒童總數(shù)的一半。然而，這部分兒童及其家庭往往不是中、小學(xué)家長學(xué)校能夠覆蓋服務(wù)的對(duì)象。他們的家庭教育又不容忽視，就學(xué)齡前兒童而言，早期家庭教育決定了其生長發(fā)育、認(rèn)知發(fā)展、情感及社會(huì)性等諸多方面;就義務(wù)教育后兒童而言，求學(xué)與就業(yè)中的諸多問題均亟待解決，同時(shí)，有數(shù)據(jù)表明這些大齡流動(dòng)兒童已成為犯罪高發(fā)人群，他們的家庭教育亟待加強(qiáng)。

(3)流動(dòng)、留守兒童是需要被區(qū)別對(duì)待的兩個(gè)群體流動(dòng)、留守兒童同樣是受人口流動(dòng)產(chǎn)生的群體，但其境遇的改變及因此帶來的一系列生活和心理的改變卻截然不同。有研究比較了兩類人群其環(huán)境資源的不同，同時(shí)兩類兒童的家庭互動(dòng)模式也不同，其家庭功能及由此產(chǎn)生的家庭教育問題也截然不同。但從調(diào)查的情況來看，一般活動(dòng)并沒有將兩類家庭區(qū)分進(jìn)行有針對(duì)性的指導(dǎo)，而僅把“流動(dòng)”和“留守”視作兩個(gè)連續(xù)的“詞匯”。

5．指導(dǎo)服務(wù)的專業(yè)化水平有待提高

(1)活動(dòng)流于形式，專業(yè)性不足在調(diào)查中，我們看到針對(duì)流動(dòng)、留守兒童家長的指導(dǎo)服務(wù)呈現(xiàn)出一種“過節(jié)性”重視的狀態(tài)，只有在過重要節(jié)日時(shí)，或政府出臺(tái)了相關(guān)文件時(shí)才開展活動(dòng)，其他時(shí)間基本處于停滯狀態(tài)。淺層原因是針對(duì)家長的指導(dǎo)服務(wù)難度較大，深層原因是指導(dǎo)人員的非專業(yè)化問題。中國從事家庭教育指導(dǎo)服務(wù)工作的人員以非專業(yè)人員居多，工作人員往往缺少流動(dòng)、留守家庭指導(dǎo)服務(wù)方面的培訓(xùn)，不知道指導(dǎo)工作如何開展，因此流動(dòng)、留守兒童工作的內(nèi)容上體現(xiàn)出重對(duì)兒童的“情感補(bǔ)償”，輕對(duì)家長的“效能訓(xùn)練”的特點(diǎn)。因此，投入專業(yè)工作隊(duì)伍、進(jìn)行人員的專業(yè)化培訓(xùn)、開展專業(yè)指導(dǎo)服務(wù)項(xiàng)目是從根本上解決問題的基礎(chǔ)。

(2)理論研究與實(shí)踐工作研究不對(duì)接在調(diào)查中，很少有地區(qū)提及開展過針對(duì)流動(dòng)、留守兒童家庭的相關(guān)工作與實(shí)踐研究。同時(shí)，本研究發(fā)現(xiàn)在目前發(fā)表的相關(guān)文獻(xiàn)中，一般僅限于對(duì)問題的研究及一般性建議，很少有對(duì)干預(yù)及其效果的研究。理論與實(shí)踐存在差距，這是今后實(shí)踐和研究工作需要提升的空間。

二、對(duì)中國流動(dòng)、留守兒童家庭教育指導(dǎo)服務(wù)的思考與建議

1．對(duì)政策文件落實(shí)的建議

家庭教育指導(dǎo)服務(wù)政策的制定既要考慮政策的全面性，又要考慮政策的實(shí)踐指導(dǎo)價(jià)值。從政策的文本分析和各省的實(shí)踐情況來看，當(dāng)前政策存在兩大落實(shí)難點(diǎn)。

第一，引導(dǎo)和幫助留守、流動(dòng)兒童家長的責(zé)任意識(shí)，提高其能力水平。這一點(diǎn)從近十年的政策來看是在不斷的明晰并愈加強(qiáng)調(diào)，但在落實(shí)中的關(guān)愛活動(dòng)多、直接指導(dǎo)少。原因可能在于指導(dǎo)者的能力不足及指導(dǎo)服務(wù)渠道不暢。因此在政策落實(shí)中首先要加強(qiáng)對(duì)指導(dǎo)者能力的建設(shè)、理順對(duì)家長開展指導(dǎo)的渠道，如加強(qiáng)在勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移中的家庭教育指導(dǎo)，以及對(duì)學(xué)校、社區(qū)、企業(yè)單位等社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。另外，各地在制定家庭教育發(fā)展規(guī)劃時(shí)要制定配套的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)推進(jìn)政策的落實(shí)及對(duì)政策效果的評(píng)估，保證各項(xiàng)指導(dǎo)工作的完成。

第二，從新的政策文件看，強(qiáng)調(diào)將家庭教育指導(dǎo)服務(wù)納入城鄉(xiāng)公共服務(wù)體系，向困境兒童及家庭提供家庭教育基本公共服務(wù)，這一提法對(duì)政府角色提出了更高要求。一般來講，對(duì)于成人進(jìn)行的教育旨在提升生活品質(zhì)，屬于支持性公共服務(wù)。但對(duì)于流動(dòng)家庭而言，它牽涉到社會(huì)的發(fā)展并對(duì)個(gè)體的生存狀態(tài)具有重要意義。在中國個(gè)別省份已經(jīng)將家庭教育指導(dǎo)作為地區(qū)發(fā)展的戰(zhàn)略部署，為實(shí)現(xiàn)地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展而進(jìn)行。如何將家庭教育指導(dǎo)服務(wù)納入公共服務(wù)體系是需要政府、研究者及實(shí)踐工作者共同解決的難題。

2．對(duì)組織管理的建議

流動(dòng)、留守兒童家庭教育指導(dǎo)工作涉及人群分布廣、層級(jí)多、差異大，完全由一個(gè)部門承擔(dān)家庭教育指導(dǎo)工作，在現(xiàn)有資源和體系上都不現(xiàn)實(shí)，由各級(jí)婦聯(lián)、教育行政部門牽頭，多部門聯(lián)合推進(jìn)的工作模式在較長一段時(shí)間內(nèi)還會(huì)保持，因此目前的重點(diǎn)是繼續(xù)完善這種工作模式。第一，政府應(yīng)提升在家庭教育工作中的角色，合理設(shè)立家庭教育職能部門，加強(qiáng)對(duì)家庭教育特別是流動(dòng)、留守兒童家庭教育的監(jiān)督和管理。第二，科學(xué)分工，根據(jù)家庭教育指導(dǎo)工作的需要和各部門的優(yōu)勢(shì)合理劃分家庭教育指導(dǎo)的內(nèi)容和指導(dǎo)人群，實(shí)現(xiàn)人群的全覆蓋和各項(xiàng)指導(dǎo)內(nèi)容的全落實(shí)。第三，建立部門間的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，婦聯(lián)、教育等部門雖然有分工，但是在各項(xiàng)工作上經(jīng)常有交集，因此有必要建立溝通機(jī)制，如定期召開各部門參與的工作會(huì)，互通信息、共享資源。第四，完善基層的管理機(jī)構(gòu)和管理政策，注意理順上下級(jí)關(guān)系。第五，嘗試以項(xiàng)目化運(yùn)作的方式，建立橫向的業(yè)務(wù)聯(lián)系，打破以往工作運(yùn)行以“體制內(nèi)”進(jìn)行的傳統(tǒng)方式。

3．對(duì)健全指導(dǎo)服務(wù)陣地的建議

加強(qiáng)街道、社區(qū)、企業(yè)家庭教育指導(dǎo)力量，完善流動(dòng)、留守兒童家庭教育指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步提升家庭教育指導(dǎo)者素養(yǎng);發(fā)揮社區(qū)功能，幫助流動(dòng)家庭提升家庭外社會(huì)資本;利用社區(qū)活動(dòng)中心、遠(yuǎn)程教育網(wǎng)等資源，宣傳家庭教育知識(shí)，提供多元化的指導(dǎo)服務(wù);建立穩(wěn)定的專家隊(duì)伍、師資隊(duì)伍及志愿者隊(duì)伍，開展家庭教育指導(dǎo)服務(wù);加強(qiáng)企業(yè)的社會(huì)服務(wù)意識(shí)、家庭教育指導(dǎo)服務(wù)的參與度。

4．對(duì)指導(dǎo)服務(wù)活動(dòng)的建議

活動(dòng)的最大價(jià)值在于它的切實(shí)效果，而活動(dòng)的針對(duì)性即對(duì)問題的明晰是保證活動(dòng)效果的前提。在家庭教育指導(dǎo)的層面上，應(yīng)確立以家長為主體的意識(shí)，幫助家長轉(zhuǎn)變觀念，與孩子建立起一種平等的相互尊重、理解、雙向溝通的親子關(guān)系;加強(qiáng)對(duì)學(xué)齡期前后流動(dòng)、留守兒童家庭的家庭教育狀況的研究和指導(dǎo);有針對(duì)性地研究和解決不同群體面臨的問題。如:為學(xué)齡前流動(dòng)、留守兒童的家庭提供營養(yǎng)、保健、認(rèn)知發(fā)展、情感及社會(huì)性等培養(yǎng)與教育的早期家庭教育指導(dǎo)服務(wù);為大齡流動(dòng)、留守兒童的家庭提供法律、社交、職業(yè)規(guī)劃等家庭教育指導(dǎo)服務(wù);為留守女童的家庭提供安全教育、權(quán)益保護(hù)、青春期教育等家庭教育指導(dǎo)服務(wù);為流動(dòng)兒童家庭提供社會(huì)融合指導(dǎo)服務(wù);為留守兒童家庭提供親子溝通指導(dǎo)服務(wù)等。

5．對(duì)指導(dǎo)服務(wù)專業(yè)化發(fā)展的建議

篇2

關(guān)鍵詞：幼兒　家庭教育　現(xiàn)狀　問題　對(duì)策

一、問題的提出

家長對(duì)子女的教育涉及許多方面，根據(jù)有關(guān)的研究和教育的經(jīng)驗(yàn)我們以為，“子女的撫養(yǎng)任務(wù)是誰在承擔(dān)”、“家長對(duì)子女教育的家庭責(zé)任的認(rèn)識(shí)與投入如何”、“家長對(duì)一些教育問題的基本看法是怎樣的”、“家長對(duì)孩子的教育行為是否適當(dāng)”、“家庭中家長間的在教育孩子上的合作”和“家長對(duì)幼兒園教育和教師的態(tài)度”等方面反映了兒童入園后家長對(duì)待子女教育的基本內(nèi)容。

幼兒家庭教育存在許多問題，幼兒家庭教育需要指導(dǎo)。幼兒家庭教育的指導(dǎo)應(yīng)有針對(duì)性，這種針對(duì)性不僅應(yīng)該體現(xiàn)在家庭教育的指導(dǎo)應(yīng)該針對(duì)幼兒成長中存在的問題，而且，更需要針對(duì)家長在家庭教育中存在的問題。把握幼兒家庭教育的現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)家庭教育中存在的問題，是家庭教育指導(dǎo)獲得實(shí)效的前提。

幼兒家庭教育中存在的問題是多種多樣的。不同類型的幼兒家庭，在家庭教育上具有自己的特點(diǎn)、問題和需要。在面向全體家長的普及性指導(dǎo)的基礎(chǔ)上，針對(duì)不同類型家長的特點(diǎn)進(jìn)行分類指導(dǎo)發(fā)展，是我國家庭教育指導(dǎo)前進(jìn)的趨勢(shì)。這就需要我們深入研究不同類型家庭的家庭教育特點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)不同類別家庭在家庭教育中各自存在的主要問題，滿足它們的需要是提高針對(duì)性更高層次的體現(xiàn)。

本部分對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析的具體目標(biāo)是：(1)幼兒家庭的各類看護(hù)人承擔(dān)各種帶養(yǎng)任務(wù)的比率；(2)家長對(duì)子女教育的家庭責(zé)任的認(rèn)識(shí)與各種投入的現(xiàn)狀與問題；(3)家長對(duì)各種教育現(xiàn)象提法的現(xiàn)狀與問題；(4)家長對(duì)子女的各種教育行為的現(xiàn)狀與問題；(5)家庭中家長間各種教育合作的現(xiàn)狀與問題；(6)家長對(duì)幼兒園教育和教師態(tài)度的現(xiàn)狀與問題；(7)不同類別家庭的家庭教育特點(diǎn)。

二、研究的方法

(一)調(diào)查的對(duì)象

從我國東部、中部和西部的不同地區(qū)抽選家長作為調(diào)查對(duì)象。為了提高對(duì)象的代表性，我們從我國東部、中部和西部11個(gè)省級(jí)行政區(qū)的46所幼兒園選取幼兒家長進(jìn)行問卷調(diào)查，共收到家長填寫的有效調(diào)查問卷3960份。

(二)調(diào)查的內(nèi)容

以對(duì)象的基本情況和家庭教育狀況為調(diào)查的主要內(nèi)容。具體包括：基本情況：反映幼兒本人、幼兒家長和幼兒家庭特點(diǎn)的基本情況30項(xiàng)；家庭教育50項(xiàng)，其中包括“教育責(zé)任與投入”、“家長的教育觀念”、“家庭成員的合作”、“家庭教育的狀況”和“對(duì)幼兒園的態(tài)度”等5個(gè)部分各10個(gè)項(xiàng)目。

全部80個(gè)調(diào)查項(xiàng)目的題型包括：(1)填充題：“基本情況”部分中的“幼兒園所在地區(qū)”、“幼兒園名稱”、“幼兒所在班級(jí)”、“幼兒出生年月”和“對(duì)象年齡”等5個(gè)項(xiàng)目；(2)一般選擇題：“基本情況”部分中其余的25個(gè)項(xiàng)目；(3)李克特式的等第選擇題。李克特式等第選擇題的選項(xiàng)為“完全是的”、“基本是的”、“說不清”、“基本不是”、“完全不是”。

(三)調(diào)查數(shù)據(jù)的處理

將全部調(diào)查數(shù)據(jù)錄入計(jì)算機(jī)，采用SPSS17.0版統(tǒng)計(jì)軟件對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行處理。

對(duì)調(diào)查數(shù)據(jù)經(jīng)過校驗(yàn)、轉(zhuǎn)換和統(tǒng)計(jì)3個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行處理：通過幅度檢驗(yàn)和邏輯校驗(yàn)控制非正常數(shù)據(jù)。通過轉(zhuǎn)換，形成新的變量。包括：對(duì)基本情況中反映幼兒特點(diǎn)、家長特點(diǎn)和家庭特點(diǎn)的25個(gè)選擇題項(xiàng)目，按選項(xiàng)對(duì)每一個(gè)項(xiàng)目逐一進(jìn)行分解，使每一項(xiàng)目形成與選項(xiàng)數(shù)相同的“01”計(jì)分的子項(xiàng)目。對(duì)反映家庭教育情況的50個(gè)李克特式等第選擇題項(xiàng)目，通過給等第賦值進(jìn)行數(shù)量化。賦值的標(biāo)準(zhǔn)是：完全是的-1；基本是的-2；說不清-3；基本不是-4；完全不是-5。將賦值后的項(xiàng)目變量值作為項(xiàng)目的指標(biāo)值，指標(biāo)值數(shù)值愈大，表示水平愈低、表現(xiàn)愈差；指標(biāo)值愈小，表示水平愈高、表現(xiàn)愈好。

研究的結(jié)果

(一)家長對(duì)孩子撫養(yǎng)任務(wù)的承擔(dān)情況

數(shù)據(jù)表明：

(1)無論是孩子的睡眠、飲食、玩耍和學(xué)習(xí)的照看，還是幼兒園接送，或是出席家長會(huì)，由孩子的母親承擔(dān)的比率都最高并超過50％，分別達(dá)到62.8％、65.4％、52.0％、65.0％、50.9％和70.3％。

(2)祖輩在陪伴孩子睡眠、照料孩子飲食和幼兒園接送等3項(xiàng)任務(wù)中比率僅次于母親而高于父親，列第二；比率分別為20.0％、26.8％和28.6％。

(3)父親在陪伴孩子玩耍、指導(dǎo)孩子學(xué)習(xí)和出席家長會(huì)等3項(xiàng)任務(wù)中比率僅次于母親而高于祖輩，列第；比率分別為29.1％、26.6％和18.3％。

(4)保姆和其他人在各項(xiàng)任務(wù)的承擔(dān)比率都很小，其中保姆的承擔(dān)比率均低于1.0％，其他人的比率均低于4.0％。

(5)幼兒家庭主要帶養(yǎng)人的比率分布與上述情況一致，其中母親占66.3％，祖輩占20.7％，父親占12.2％。

(二)家長對(duì)家庭教育責(zé)任的認(rèn)識(shí)與投入情況

表3-1-2數(shù)據(jù)表明：可以將10個(gè)項(xiàng)目劃分為3個(gè)層次，即：第一層次由“應(yīng)該提高自身素養(yǎng)”、“選購?fù)婢卟蛔非蠖唷?、“?jīng)常瀏覽閱讀育兒書籍”和“選購衣服不追求貴”等4個(gè)項(xiàng)目組成，表現(xiàn)較好；第二層次由“應(yīng)多花時(shí)間帶孩子”、“孩子教育責(zé)任在家庭”、“應(yīng)由父母自己帶孩子”和“事業(yè)成功影響孩子”等4個(gè)項(xiàng)目組成，表現(xiàn)一般；第三層次由“不需要在外進(jìn)特色班”和“培養(yǎng)完全是為孩子”組成，表現(xiàn)較差。

(三)家長的教育觀念

表3-1-3數(shù)據(jù)表明：可以將10個(gè)項(xiàng)目劃分為5個(gè)層次，即：第一層次由“教育應(yīng)多說理而不是懲罰”和“對(duì)犯錯(cuò)嚴(yán)格教育不能寬容”兩項(xiàng)組成，表現(xiàn)最好；第二層次由“戶外活動(dòng)安全重于鍛煉”和“養(yǎng)成習(xí)慣比培養(yǎng)智能重要”兩項(xiàng)組成，表現(xiàn)較好；第三層次由“入園前就應(yīng)進(jìn)行早期教育”和“樹大不自然直從小嚴(yán)格要求”兩項(xiàng)組成，表現(xiàn)一般；第四層次由“首先尊重個(gè)性再年齡特點(diǎn)”和“發(fā)脾氣時(shí)冷處理而不斥責(zé)”兩項(xiàng)組成，表現(xiàn)較差；第五層次由“更看重以身作則而非說理”和“縱向發(fā)展重于橫向比較”兩項(xiàng)組成，表現(xiàn)最差。

(四)家庭成員間的教育合作

表3-1-4數(shù)據(jù)表明：可將7個(gè)項(xiàng)目劃分為3個(gè)層次，第一層次為“別人訓(xùn)斥孩子不生氣”和“家庭應(yīng)親子教育為主”兩個(gè)項(xiàng)目，合作狀況較好；第二層次為“家庭矛盾會(huì)避開孩子”、“別人體罰孩子會(huì)回避”和“別人勸阻不加重訓(xùn)斥”等3個(gè)項(xiàng)目，合作狀況一般；第三層次為“孩子教育父親不推母”和“兩代家長分歧聽父母”兩個(gè)項(xiàng)目，合作狀況較差。

(五)家長的家庭教育行為

表3-1-5數(shù)據(jù)表明：可將9個(gè)項(xiàng)目劃分出3個(gè)層次，其中第一層次為“外出活動(dòng)鼓勵(lì)孩子交

往”、“沖突出小傷寬容不計(jì)較”、“餐前不放任孩子吃零食”和“指出事不適合但不諷刺”等4個(gè)項(xiàng)目，家長教育行為較妥善；第二層次：“對(duì)孩子愛在心里不外露”、“掌握相當(dāng)多教育理論”、“盡可能多與孩子相處”和“積累相當(dāng)多教育經(jīng)驗(yàn)”等4個(gè)項(xiàng)目，教育行為一般；第三層次為：“外出不牽孩子手讓自由”，教育行為較不妥。

(六)家長對(duì)幼兒園教育的態(tài)度

表3-1-6數(shù)據(jù)表明：可將9個(gè)項(xiàng)目劃分為3個(gè)層次，其中第一層次為：“幼兒園質(zhì)量有明顯提高”、“教師專業(yè)素質(zhì)明顯提高”和“孩子沒學(xué)好不怪教師”等3個(gè)項(xiàng)目，對(duì)幼兒園態(tài)度比較積極肯定；第二層次為：“能接受教師對(duì)孩子批評(píng)”、“教師理論不少水平不低”、“青年教師不缺經(jīng)驗(yàn)可放心”和“能接受教師建議不質(zhì)疑”等4個(gè)項(xiàng)目，態(tài)度一般；第三層次為：“能接受教師對(duì)孩子評(píng)價(jià)”和“經(jīng)常向教師提意見建議”，態(tài)度比較消極否定。

(七)影響家庭教育水平的家庭因素(K&3-1-7)

數(shù)據(jù)表明：

(1)影響“問題項(xiàng)目家庭教育水平”的、具有顯著性意義的家庭教育因素有10個(gè)。依影響力的大小它們依次是：①學(xué)歷：大專及以上；②戶籍：本地非農(nóng)；③職業(yè)：農(nóng)民；④出生年代：80后；⑤家庭結(jié)構(gòu)：隔代家庭；⑥職業(yè)：工人；⑦職業(yè)：商服人員；⑧一起生活：祖輩；⑨一起生活：父親；⑩一起生活：母親。

(2)這10個(gè)家庭因素對(duì)“問題項(xiàng)目家庭教育水平”的總體影響力(決定系數(shù)R2)為8.4％，其中“學(xué)歷：大專及以上”和“戶籍：本地非農(nóng)”前兩個(gè)因素的影響力已經(jīng)達(dá)到6.1％。

(3)10個(gè)影響因素(預(yù)測(cè)變量)與“問題項(xiàng)目家庭教育水平”(因變量)之間呈正相關(guān)的有3項(xiàng)，呈負(fù)相關(guān)的有7項(xiàng)。

(4)實(shí)際含義。經(jīng)歸并后，影響因素的實(shí)際含義如表3-1―7-1。

四、研究的結(jié)論

1　從幼兒家長的角度看，母親在幼兒教養(yǎng)中擔(dān)負(fù)著主要責(zé)任；祖輩其次，主要在陪伴孩子睡眠、照料飲食和接送幼兒園方面協(xié)助母親；父親第三，主要在陪伴孩子玩耍、指導(dǎo)學(xué)習(xí)和出席家長會(huì)方面配合母親。

2　涉及家長對(duì)家庭教育責(zé)任的認(rèn)識(shí)與投入的10個(gè)項(xiàng)目中，表現(xiàn)較差的是“不需要在外進(jìn)特色班”和“培養(yǎng)完全是為孩子”兩個(gè)項(xiàng)目。

3　家長教育觀念的10個(gè)項(xiàng)目中，表現(xiàn)較差的是“更看重以身作則而非說理”和“縱向發(fā)展重于橫向比較”。

4　就家庭成員間的教育合作狀況看，7個(gè)項(xiàng)目中合作得較差的是“孩子教育父親不推母”和“兩代家長分歧聽父母”。

5　就教育行為看，9個(gè)項(xiàng)目中家長表現(xiàn)較不妥善的是“外出不牽孩子手讓自由”。

6　就家長對(duì)幼兒園態(tài)度看，9個(gè)項(xiàng)目中家長態(tài)度比較消極的是“能接受教師對(duì)孩子評(píng)價(jià)”和“經(jīng)常向教師提意見建議”。

7　下列家庭的“問題項(xiàng)目家庭教育水平”較低，家長學(xué)歷層次較低的家庭，除本地非農(nóng)業(yè)人口以外的其他戶籍的家庭，家長職業(yè)為農(nóng)民、工人和商業(yè)服務(wù)業(yè)人員的家庭，父母親為80后出生的家庭，隔代家庭，不與父親而與祖輩、與母親一起生活的家庭。

五、對(duì)策與建議

(一)進(jìn)一步增強(qiáng)幼兒家庭教育指導(dǎo)內(nèi)容的針對(duì)性

幼兒家庭教育指導(dǎo)的直接對(duì)象是幼兒的家長。幼兒家庭教育指導(dǎo)的內(nèi)容不僅要針對(duì)幼兒發(fā)展過程中存在的問題，而且更要針對(duì)幼兒家長在家庭教育中存在的問題?，F(xiàn)有的家庭教育指導(dǎo)大綱，無論是中國家庭教育學(xué)會(huì)編制的《全國家庭教育指導(dǎo)大綱》，還是中國教育學(xué)會(huì)家庭教育專業(yè)委員會(huì)編制的《家庭教育指導(dǎo)內(nèi)容大綱(試行)》，或者是上海市家庭教育研究會(huì)編制的《上海市0-18歲家庭教育指導(dǎo)大綱(試行)》，雖然在確定家庭教育指導(dǎo)內(nèi)容時(shí)已經(jīng)開始重視針對(duì)性問題，但是離開“更要針對(duì)家長在家庭教育中存在的問題”還有相當(dāng)?shù)木嚯x。根據(jù)本研究的結(jié)果，建議基層指導(dǎo)單位在對(duì)幼兒家長開展家庭教育指導(dǎo)時(shí)重視以下專題內(nèi)容的指導(dǎo)：

1　過早定向培養(yǎng)不利全面發(fā)展――兼評(píng)進(jìn)課外特色班的利弊；

2　生兒育女的目的為什么?――樹立正確的育兒觀；

3　身教重于言教、形成氛圍比提出要求重要――樹立正確的教育觀；

4　對(duì)孩子評(píng)價(jià)的縱向比較與橫向比較――兼評(píng)“別讓孩子輸在起跑線上”；

5　別把教育孩子的職責(zé)推給母親――父親與母親的角色定位；

6　妥善處理兩代家長的教育代溝――家庭教育中的親子教育與隔代教育；

7　給予幼兒實(shí)踐、鍛煉的機(jī)會(huì)――實(shí)施積極的安全教育策略；

8　親愛孩子、聽取評(píng)價(jià)、調(diào)理對(duì)策――如何對(duì)待教師對(duì)孩子的評(píng)價(jià)；

9　積極反映意見、主動(dòng)提出建議、促進(jìn)家園合作――充分利用父母的教育權(quán)利。

(二)注意對(duì)不同類別家庭進(jìn)行家庭教育的分類指導(dǎo)

幼兒家庭教育指導(dǎo)工作除了需要面對(duì)全體幼兒家長進(jìn)行家庭教育知識(shí)的普及之外，還需要針對(duì)不同類別家庭自身的特點(diǎn)、問題和需要開展分類指導(dǎo)。根據(jù)本研究的結(jié)果，建議加強(qiáng)對(duì)下列家庭的家庭教育的研究，并根據(jù)這些家庭的自身特點(diǎn)、家庭教育的主要問題與對(duì)家庭教育指導(dǎo)的需要，開展分類指導(dǎo)。這些家庭是：

1　家長學(xué)歷層次較低的家庭；

2　除本地非農(nóng)業(yè)人口以外的其他戶籍的家庭；

3　家長職業(yè)層次較低的農(nóng)民、工人和商業(yè)服務(wù)業(yè)人員的家庭；

4　父母在80后出生的家庭；

5　由祖孫兩代人組成的隔代家庭和主干家庭中父親不與孩子一起生活的家庭。

(三)采用多種指導(dǎo)形式提高幼兒家庭教育指導(dǎo)的實(shí)效

傳統(tǒng)的“專家臺(tái)上講，家長臺(tái)下記，回家后照專家講的做”的指導(dǎo)方式已經(jīng)不再適應(yīng)家庭教育指導(dǎo)發(fā)展的形勢(shì)，不再能滿足家長的需要。家庭教育指導(dǎo)形式發(fā)展的總的趨勢(shì)是：“變單一的講座報(bào)告形式為多種指導(dǎo)形式”、“變單向的封閉式指導(dǎo)為多向的開放式指導(dǎo)”、“變家長被動(dòng)接受教育為發(fā)揮家長在家庭教育指導(dǎo)過程中的主體作用”。采用的指導(dǎo)形式應(yīng)適應(yīng)地區(qū)家庭教育指導(dǎo)的發(fā)展?fàn)顩r，應(yīng)適合接受指導(dǎo)的家長的特點(diǎn)和需要，應(yīng)符合家庭教育指導(dǎo)內(nèi)容的性質(zhì)?？晒┻x擇的指導(dǎo)形式主要有：

1　家庭訪問、來園接待、個(gè)別咨詢、電話手機(jī)聯(lián)系、書信便條交流、家校聯(lián)系冊(cè)溝通等面對(duì)面進(jìn)行的個(gè)別指導(dǎo)。這類指導(dǎo)形式便于私下進(jìn)行、深入交流、進(jìn)行互動(dòng)，比較適用于解決個(gè)別問題。

2　講座報(bào)告、討論辨析、親子活動(dòng)指導(dǎo)和文藝表演等集體性的指導(dǎo)活動(dòng)。這類指導(dǎo)形式面對(duì)家長的較多、公開進(jìn)行、有較大的聲勢(shì)，比較適用于解決同年齡段共有問題。

3　利用普及讀物、專業(yè)報(bào)刊、校內(nèi)小報(bào)、班級(jí)墻報(bào)黑板報(bào)，廣播、電視、電影、錄音錄像等文字音像資料和媒介進(jìn)行的指導(dǎo)。這類指導(dǎo)形式在進(jìn)行前指導(dǎo)者與家長不直接面對(duì)面，家長對(duì)指導(dǎo)的時(shí)間、地點(diǎn)和內(nèi)容可以自行選擇和控制。

4　E-mail文字溝通，MSN語言溝通，網(wǎng)上直面交談等網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)。這類互動(dòng)可不受時(shí)空限制，而且相互間可深入交流。這種指導(dǎo)形式需要家長具有使用網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和掌握網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的條件，但從發(fā)展趨勢(shì)看前景無限。

篇3

記者：首先請(qǐng)您談一談《課題指南》制定的背景?

叢中笑：為配合新一輪家庭教育工作規(guī)劃的實(shí)施，進(jìn)一步提升家庭教育理論與實(shí)踐研究水平，更好地為決策和實(shí)踐提供理論支持，中國家庭教育學(xué)會(huì)、全國婦聯(lián)童工作部編制了《課題指南》。

《課題指南》是在充分考慮了對(duì)黨的十七屆六中全會(huì)精神、第五次全國婦女童工作會(huì)議精神、《中國童發(fā)展綱要(2011―2020)》、《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010―2020年)》、《關(guān)于推進(jìn)家庭教育的五年規(guī)劃(2011―2015)》、《家庭教育指導(dǎo)大綱》等文件中家庭教育工作部署的落實(shí)情況后制定的。

記者：請(qǐng)您介紹一下《課題指南》研究范圍主要集中在哪些方面?

叢中笑：《課題指南》在突出工作重點(diǎn)、難點(diǎn)的前提下將研究范圍主要聚焦在以下四個(gè)方面：

1　家庭教育法律政策研究：加強(qiáng)政策研究，推進(jìn)立法進(jìn)程。

家庭教育的研究要突破家庭教育自身的問題，注重宏觀研究，既要關(guān)注社會(huì)環(huán)境變化對(duì)家庭教育帶來的各種影響，又要從社會(huì)文化建設(shè)、社會(huì)環(huán)境、政策、法律的角度研究解決家庭教育問題。因此，圍繞家庭教育發(fā)展中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，深入開展研究，探討如何制定實(shí)施家庭教育政策，采取有效措施解決突出問題，并努力推進(jìn)家庭教育立法進(jìn)程就顯得十分重要了。

2　家庭教育理論研究：著眼理論體系的完善，發(fā)揮實(shí)踐指導(dǎo)作用。

隨著家庭教育的發(fā)展，家庭教育理論也在不斷豐富和完善，開展家庭教育理論研究要基于教育實(shí)踐，同時(shí)要重點(diǎn)關(guān)注理論指導(dǎo)實(shí)踐的適宜性，確實(shí)發(fā)揮理論指導(dǎo)、服務(wù)實(shí)踐的重要作用。

3　家庭教育實(shí)踐研究：關(guān)注家庭教育現(xiàn)狀和問題，突出時(shí)代特征。

深入了解中國家庭教育現(xiàn)狀，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并深入研討、解決家庭教育中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)和盲點(diǎn)問題。由于家庭教育實(shí)踐具有顯著的差異性，應(yīng)結(jié)合教育實(shí)踐，選擇重點(diǎn)關(guān)注的領(lǐng)域和人群進(jìn)行家庭教育的研究。同時(shí)，由于家庭教育實(shí)踐的變化性，要重點(diǎn)關(guān)注不斷變化的多元因素對(duì)家庭教育帶來的諸多不同影響。

4　家庭教育工作研究：著眼指導(dǎo)、管理體系的完善，促進(jìn)家庭教育事業(yè)的發(fā)展。

家庭教育工作研究要針對(duì)目前存在的家庭教育指導(dǎo)、支持和服務(wù)的科學(xué)性、針對(duì)性和有效性不足的問題，探索多樣化的家庭教育支持、服務(wù)模式和新載體，提升家庭教育支持、服務(wù)的公益性、針對(duì)性、科學(xué)性和規(guī)范性，擴(kuò)大家庭教育公共服務(wù)覆蓋率。

記者：您認(rèn)為《課題指南》的意義是什么?

叢中笑：首先，《課題指南》在借鑒其他領(lǐng)域課題研究經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)課題申報(bào)、課題管理和課題驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的工作做了明確的規(guī)定。保證課題都能夠得到切實(shí)有效的落實(shí)。

其次，《課題指南》的意義還體現(xiàn)在整合研究力量，實(shí)現(xiàn)家庭教育研究長遠(yuǎn)發(fā)展。研究人員不足和分散是我國家庭教育研究面臨的現(xiàn)實(shí)問題，對(duì)于研究工作開展造成很多不利影響，如選題重復(fù)，浪費(fèi)研究資源；缺少交流，影響研究效率等。

第三，《課題指南》的也是為了改變目前各自為戰(zhàn)的局面。一是通過課題申報(bào)，淘沙見金，把最優(yōu)秀的研究人員組織起來，予以支持，協(xié)同攻關(guān)；二是本周期課題由全國婦聯(lián)家庭教育研究指導(dǎo)中心負(fù)責(zé)管理，該指導(dǎo)中心將安排專人負(fù)責(zé)各省的聯(lián)絡(luò)工作和成果推廣，以便為大家提供一個(gè)溝通交流的平臺(tái)，逐漸形成家庭教育研究的管理機(jī)制。

記者：中國童中心是綜合性的少年童校外教育活動(dòng)場(chǎng)所，是全國校外教育工作者交流的平臺(tái)。作為中國童中心主任，請(qǐng)您介紹一下圍繞《課題指南》的，中國童中心有關(guān)家庭教育方面都開展了哪些工作?

叢中笑：中國家庭教育學(xué)會(huì)的課題研究工作已經(jīng)實(shí)踐了十年的時(shí)間，累積了豐富的經(jīng)驗(yàn)。本周期的課題管理委托全國婦聯(lián)家庭教育研究指導(dǎo)中心負(fù)責(zé)，該機(jī)構(gòu)是去年成立的，日常辦公設(shè)在中國童中心。我們深感責(zé)任重大，一定會(huì)認(rèn)真履行職責(zé)，推動(dòng)這項(xiàng)工作的科學(xué)、公正、規(guī)范的發(fā)展。

在中國家教學(xué)會(huì)的指導(dǎo)下，我們已經(jīng)出臺(tái)了《全國家庭教育研究課題管理辦法》。新一輪全國家教科研課題的申報(bào)立項(xiàng)工作已經(jīng)開始，目前已確定了“家庭教育立法研究、流動(dòng)與留守童家庭教育研究、我國家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系的建構(gòu)研究、社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入家庭教育的研究、家庭教育工作隊(duì)伍的專業(yè)化發(fā)展研究、《全國家庭教育指導(dǎo)大綱》的實(shí)施研究”等幾項(xiàng)關(guān)系到我國家庭教育發(fā)展的重點(diǎn)課題。

記者：為推進(jìn)家庭教育研究的深入開展，中國童中心都做了哪些有效的嘗試?

叢中笑：中國童中心借助全國家庭教育研究指導(dǎo)中心的平臺(tái)，申請(qǐng)了學(xué)會(huì)的重點(diǎn)研究課題：我國家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系研究。

本課題希望能從一個(gè)更加系統(tǒng)的角度去看待家庭教育指導(dǎo)服務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié)及其之間的聯(lián)系，對(duì)重點(diǎn)問題環(huán)節(jié)有所突破，建構(gòu)我國家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系的框架，通過調(diào)查研究了解我國當(dāng)前家庭教育支持服務(wù)體系的現(xiàn)狀及存在的問題，對(duì)我國家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系的建立提出建議。

記者：在新一輪家庭教育工作規(guī)劃實(shí)施的過程中，中國童中心將落實(shí)哪些具體工作?

叢中笑：中國童中心將很好地完成全國家教研究指導(dǎo)中心的工作，按照學(xué)會(huì)的統(tǒng)一要求，搭建家庭教育研究信息資源庫，以全國家庭教育及相關(guān)研究為基礎(chǔ)，收集整理全國各地家庭教育政策法規(guī)、學(xué)術(shù)研究、熱點(diǎn)評(píng)論、專著及專家等相關(guān)信息資料，搭建全國家教研究與交流的信息平臺(tái)。

中國童中心是一個(gè)面向家長和童的校外教育機(jī)構(gòu)，每年有十幾萬童參加相應(yīng)的活動(dòng)，我們將加大家庭教育研究工作，擬定針對(duì)家教工作的研究與實(shí)踐方案，舉辦由專家學(xué)者、家庭教育及其他相關(guān)領(lǐng)域的工作者、家長共同參與的家庭教育研討與培訓(xùn)，對(duì)家庭教育管理、指導(dǎo)服務(wù)活動(dòng)與運(yùn)行模式等問題進(jìn)行探討與交流，開展校外教育陣地的家教講座、咨詢與指導(dǎo)服務(wù)活動(dòng)。面向廣大家長，開展家庭教育講座、咨詢、個(gè)性化指導(dǎo)與服務(wù)活動(dòng)。注重指導(dǎo)服務(wù)活動(dòng)的示范性與引領(lǐng)性。

篇4

1.好的家庭教育是學(xué)校教育、社會(huì)教育的根基

家庭是社會(huì)的細(xì)胞，家庭教育既受社會(huì)風(fēng)氣的影響，又深刻地影響社會(huì)的風(fēng)氣，可以毫不夸張地說，良好的家庭教育是學(xué)校教育、社會(huì)教育的根基。時(shí)下，多數(shù)家長十分重視家庭教育，但也有少數(shù)家長教育方法有偏差或自身沒有樹立一個(gè)正面的榜樣，其子女則不同程度地存在著各種問題。例如，如果父母對(duì)子女過分溺愛，其子女在學(xué)校的表現(xiàn)往往是唯我獨(dú)尊、撒嬌放肆；如果父母對(duì)子女經(jīng)常打罵，其子女在社會(huì)上往往會(huì)欺凌弱小，甚至結(jié)伙打斗；如果父母對(duì)子女只養(yǎng)不教，其子女一般會(huì)紀(jì)律松散，無心向?qū)W；如果父母生活不檢點(diǎn)或有外遇，其子女往往會(huì)被卷入早戀的漩渦；如果家長偷、賭均沾邊，其子女往往會(huì)走上少年違法的歧途。這幾類“問題家庭”的子女，在復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)象面前，往往缺乏辨別能力、分析能力和免疫能力，容易受到一些消極因素的影響。學(xué)校教育工作者對(duì)此要有清醒的認(rèn)識(shí)，這樣才能主動(dòng)地做好家庭教育的指導(dǎo)服務(wù)，為學(xué)校教育、社會(huì)教育夯實(shí)根基。

2.轉(zhuǎn)變觀念是家庭教育成功的關(guān)鍵

轉(zhuǎn)變家庭教育觀念是子女成人成材的關(guān)鍵，學(xué)校教育工作者“加強(qiáng)家庭教育的指導(dǎo)服務(wù)”，必須從轉(zhuǎn)變觀念入手。

一要教養(yǎng)結(jié)合，以教為主。父母不僅是子女的第一任老師，而且是常任的老師。古人云：“養(yǎng)不教，父之過。”隨著社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人民生活水平逐步提高，對(duì)一般家庭而言，“養(yǎng)”已經(jīng)不是很大的問題，“教”的問題則要提到一個(gè)新的高度。但有的家長片面認(rèn)為“當(dāng)父母的只能養(yǎng)子女，教是學(xué)校老師的責(zé)任”。其實(shí)，教師的教育責(zé)任與家長的教育責(zé)任并不矛盾。著名教育家蘇霍姆林斯基將教師和家長比作“兩個(gè)并肩工作的雕塑師”。作為專業(yè)教育工作者的教師，有義務(wù)向家長提供必要的指導(dǎo)，引導(dǎo)他們對(duì)子女的教育從“教養(yǎng)結(jié)合，以養(yǎng)為主”，逐步轉(zhuǎn)化為“教養(yǎng)結(jié)合，以教為主”。

二要講究家庭民主，建立平等的家庭關(guān)系。中國傳統(tǒng)的觀念是“父為子綱”，子女是父母的私有品和附屬物，這種觀念在現(xiàn)代的家庭中仍有一定的市場(chǎng)。如有的家長片面強(qiáng)調(diào)自己的權(quán)威，認(rèn)為自己的話語就是圣旨，要孩子絕對(duì)服從，有些甚至是用棍棒代替教育。時(shí)下不少青少年學(xué)生的逆反心理，在相當(dāng)大的程度上是源于家長的高壓。新時(shí)期要求我們建立“民主啟導(dǎo)型”的家庭，營造一種民主和諧、親切和睦、團(tuán)結(jié)互助的氣氛，以利于子女的健康成長。

三要德、智、體并重，促進(jìn)子女的全面發(fā)展。社會(huì)和個(gè)體發(fā)展的需要，都要求全面提高學(xué)生素質(zhì)?？墒鞘聦?shí)上，全面發(fā)展的要求并沒有得到所有家長的認(rèn)同，重智育、輕德育和體育的傾向還相當(dāng)普遍。在教育實(shí)踐中，常見到家長只重視孩子智育的極端例子，例如孩子作業(yè)得100分就予以獎(jiǎng)勵(lì)，甚至規(guī)定孩子考試必須得多少分，多一分獎(jiǎng)若干元人民幣；有的家長從幼兒開始就規(guī)定每日要認(rèn)若干生字，做書面作業(yè)。學(xué)校教育工作者有必要發(fā)揮自己的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，幫助家長正確認(rèn)識(shí)德育、智育、體育之間的關(guān)系，促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。

3.學(xué)校協(xié)助家長提高家庭教育水平的主要途徑

學(xué)校要把家庭教育作為學(xué)校教育工作的一個(gè)延伸部分，納入工作計(jì)劃，列入議事日程。通常學(xué)校協(xié)助家長提高家庭教育水平的途徑和方法有以下幾條。

一是教師特別是班主任家訪。家訪是溝通學(xué)校教育和家庭教育的有效方法。現(xiàn)在教師家訪一般是電話與學(xué)生家長聯(lián)系，重點(diǎn)對(duì)象或重要事情則登門訪問家長。家訪內(nèi)容為：了解情況，包括學(xué)生家庭情況及學(xué)生在家中的表現(xiàn)；向家長介紹學(xué)生在學(xué)校的表現(xiàn)（含思想、學(xué)習(xí)、生活等方面），供家長教育子女時(shí)參考；指導(dǎo)家庭教育，聽取家長意見；和家長建立良好的關(guān)系，促進(jìn)家校工作的正常發(fā)展，爭(zhēng)取家長對(duì)學(xué)校教育工作的支持。

二是召開家長會(huì)。家長會(huì)是家校聯(lián)系的重要形式，其特點(diǎn)是效率較高，便于集思廣益，集中聽取家長的意見和建議。家長會(huì)一般每學(xué)期開兩次，在開學(xué)時(shí)和期末召開。學(xué)期初，校長向家長報(bào)告學(xué)校工作計(jì)劃，希望得到家長對(duì)計(jì)劃的理解和支持；期末，校長向家長匯報(bào)工作情況，請(qǐng)家教效果好的家長做經(jīng)驗(yàn)介紹，請(qǐng)優(yōu)秀學(xué)生做匯報(bào)等，并提出對(duì)學(xué)生在寒暑假的要求。由班主任主持的班級(jí)家長會(huì)，具體介紹班內(nèi)學(xué)生的思想、學(xué)習(xí)、健康和日常行為規(guī)范的情況，并指出一些傾向性問題，使家庭教育有的放矢。也可適時(shí)地召開家長座談會(huì)，其人數(shù)不宜過多，一般由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)主持，了解家庭教育中的做法和碰到的難題，征集意見和建議等，并以此聯(lián)系家長積極分子，培養(yǎng)家庭教育工作做得好的典型，為成立家長委員會(huì)做準(zhǔn)備。

三是建立家長委員會(huì)。家長委員會(huì)是學(xué)生家長的群眾性組織，邀請(qǐng)家庭教育卓有成效并熱心支持學(xué)校教育工作的家長積極分子，分別擔(dān)任主任、副主任和委員?？煞謩e建立年級(jí)、校級(jí)家長委員會(huì)，使之成為指導(dǎo)家庭教育的核心。

四是舉辦家長學(xué)校。這是提高家庭教育水平的有效途徑。學(xué)?？捎嗅槍?duì)性地編寫家長學(xué)校的校本教材，和家長一起學(xué)習(xí)。通常家長學(xué)校工作是這樣開展的：① 全體家長參加的活動(dòng)，由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)或教師給家長普及教育學(xué)、心理學(xué)在家庭應(yīng)用的基礎(chǔ)知識(shí)，并特約一些有經(jīng)驗(yàn)的家長在會(huì)上講課。② 分層次舉辦家庭教育知識(shí)講座，如對(duì)七年級(jí)的家長舉辦“七年級(jí)學(xué)生的生理和心理特點(diǎn)”講座，對(duì)八年級(jí)的家長舉辦“青春期生理衛(wèi)生”和“學(xué)生早戀分析”講座，對(duì)九年級(jí)的家長舉辦“初中生違法犯罪的預(yù)防和教育”“正確對(duì)待孩子的升學(xué)與就業(yè)”等講座。③ 對(duì)學(xué)困生家長著重輔導(dǎo)“中學(xué)生自理能力培養(yǎng)”“中學(xué)日常行為規(guī)范的養(yǎng)成教育”等知識(shí)。④ 對(duì)有輕微違法行為學(xué)生的家長專門開班，請(qǐng)派出所、檢察院等有關(guān)部門的干警來普及法律知識(shí)，加固預(yù)防少男少女違法犯罪的“第一道防線”。

篇5

會(huì)上大家提出要加強(qiáng)理論研究的問題，我認(rèn)為十分有必要。今年恰逢關(guān)工委成立25周年，是個(gè)重要節(jié)點(diǎn)。工作時(shí)間積累很豐厚了，在實(shí)踐的基礎(chǔ)上，思考如何加強(qiáng)理論研究建設(shè)，正當(dāng)其時(shí)。

結(jié)合教育關(guān)工委理論研究工作，分享四點(diǎn)想法，供參考：

第一是要做好頂層設(shè)計(jì)。關(guān)工委理論研究有其自身特點(diǎn)，我歸納為"兩實(shí)":一是聯(lián)系實(shí)際，二是實(shí)用。時(shí)間是關(guān)工委理論研究工作的基礎(chǔ)和出發(fā)點(diǎn)。為了做好理論研究工作，教育部關(guān)工委成立了理論研究中心。為了進(jìn)一步推動(dòng)理論研究工作，2015年11月理論研究中心將依托單位變更為北大，這也是為了發(fā)揮北大在人才和資源方面的優(yōu)勢(shì)。理論研究中心聘請(qǐng)了11位專家，一部分是從事關(guān)工委工作很長時(shí)間并且愿意思考的老主任；另一部分是從事社會(huì)科學(xué)理論研究的專家，這些專家從不同角度開闊視野。理論研究的功能主要是指導(dǎo)協(xié)調(diào)教育系統(tǒng)關(guān)工委的理論研究工作。在北大的掛牌儀式上，我對(duì)理論研究中心提出四點(diǎn)要求："旗幟鮮明、導(dǎo)向正確、聯(lián)系實(shí)際、服務(wù)基層".具體到研究設(shè)計(jì)，就看定位是宏觀的、中觀的還是微觀的。在宏觀層面，可以研究關(guān)工委戰(zhàn)略地位；在中觀層面，可以做常態(tài)化研究；在微觀層面，可以研究具體問題，比如如何做好黨建組織員的培訓(xùn)等。研究明白了，問題就解決了。

第二是要采取課題引領(lǐng)。教育關(guān)工委每年都有課題，都是從實(shí)際工作中來，在實(shí)際工作中碰到什么問題，就一起研究、找答案。從課題研究的實(shí)踐來看，既解決了實(shí)際問題，又凝聚了隊(duì)伍。2011年教育部關(guān)工委做了《新時(shí)期家庭教育特點(diǎn)、理念、方法研究》的課題，有400多個(gè)子課題，把全戰(zhàn)線的理論隊(duì)伍，有能力的同志都凝聚起來了。在課題層次方面，一是教育關(guān)工委自己的課題，這個(gè)自己做明白了，做出成果來，系統(tǒng)內(nèi)就可以使用，2012年做了"關(guān)工委對(duì)青少年進(jìn)行社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育工作研究"課題，袁部長批給社科司，供主渠道參考。二是申報(bào)教育部課題?！缎聲r(shí)期家庭教育特點(diǎn)、理念、方法研究》這個(gè)就是教育部的課題。三是爭(zhēng)取國家課題。2015年結(jié)合年度重點(diǎn)工作，申報(bào)的國家課題《新時(shí)期中小學(xué)家庭教育立德樹人的綜合研究》，家庭教育范圍很廣，這個(gè)課題主要是研究立德樹人，經(jīng)過很多專家論證后，已經(jīng)入選國家課題并撥給了經(jīng)費(fèi)?？v觀教育部關(guān)工委的課題研究，經(jīng)歷了由小到大，逐步深入，一步步探索的過程。做課題要有人和錢。關(guān)工委隊(duì)伍中能人是有的，要利用起來；還有個(gè)經(jīng)費(fèi)支持的問題，做課題需要籌錢。教育部關(guān)工委有一個(gè)經(jīng)驗(yàn)就是要融入主渠道，善于借力。之前國家給了幾個(gè)億搞校外教育基地，使用情況到底如何需要調(diào)查。基礎(chǔ)一司把調(diào)查校外教育機(jī)構(gòu)的現(xiàn)狀和使用情況的課題委托給關(guān)工委老同志做，課題本身是有錢的，老同志下去調(diào)查，拿數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，既不用太費(fèi)勁也能發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，拿到的報(bào)告也能為主渠道所用。

第三是要發(fā)揮組織特色。關(guān)工委的理論研究要有自己特色，要發(fā)揮老同志優(yōu)勢(shì)。做問卷、做調(diào)查設(shè)計(jì)有專業(yè)的人才，但數(shù)據(jù)的綜合分析老同志有優(yōu)勢(shì)。對(duì)問題的分析，老同志和年輕同志的分析角度是不同的，表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是老同志有宏觀優(yōu)勢(shì)，可以進(jìn)行橫向思考，可以從教育延伸到環(huán)保、經(jīng)濟(jì)等方方面面。做青少年價(jià)值觀課題的時(shí)候，上來50萬個(gè)數(shù)據(jù)，如何用？老同志就有發(fā)揮優(yōu)勢(shì)的舞臺(tái)。二是縱向思考。老同志熟悉過去和現(xiàn)在的不同情況，可以對(duì)比思考。特別是每個(gè)調(diào)查報(bào)告最后一部分都是建議，在建議可行性方面，老同志的分析有時(shí)特別明顯。

篇6

##市是我省對(duì)外開放城市之一，共有15個(gè)縣（市、區(qū)、山），180個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，總?cè)丝?664900人，1283700個(gè)家庭，其中0-18歲兒童127.48萬，占總?cè)丝诘?7%。##的家庭教育工作是從80年代初期開始的，已經(jīng)走過了二十多年歷程，在各級(jí)黨委政府的重視支持下，在全國婦聯(lián)的關(guān)懷指導(dǎo)下，##市婦聯(lián)與教育行政部門共同努力，密切合作，協(xié)調(diào)有關(guān)部門認(rèn)真貫徹實(shí)施《20__——20__年中國兒童發(fā)展綱要》和《家庭教育工作“十五”計(jì)劃》，使全市家庭教育工作取得了新的進(jìn)展，家庭教育整體水平有了很大提高?，F(xiàn)已全面實(shí)現(xiàn)了《家庭教育“十五”計(jì)劃》提出的各項(xiàng)目標(biāo)和要求。

一、貫徹實(shí)施家教“十五”計(jì)劃基本情況

家庭教育是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，是與學(xué)校教育、社會(huì)教育密切配合，培養(yǎng)社會(huì)合格人才的重要途徑。為貫徹《20__-20__年兒童發(fā)展綱要》和《##省家庭教育工作“十五”計(jì)劃》所提出的總目標(biāo)和總要求，##市婦聯(lián)與市教育局聯(lián)合下發(fā)了《##市家庭教育工作“十五”計(jì)劃》、《##市家庭教育工作評(píng)估檢查方案》、《##市家庭教育工作評(píng)估指標(biāo)》，并提出“十五”期間的總目標(biāo)：到20__年市區(qū)、縣城區(qū)家長受教育率為95%；家長對(duì)家庭教育知曉率達(dá)80%以上，已實(shí)現(xiàn)“兩基”的農(nóng)村地區(qū)，家長受教育鞏固率在90%以上；家長掌握家庭教育知識(shí)率達(dá)70%以上；未完成“兩基”的貧困地區(qū)，要在打好“兩基”攻堅(jiān)戰(zhàn)的同時(shí)，使家長受教育率要達(dá)到70%，家長掌握家庭教育知識(shí)達(dá)50%以上。為推動(dòng)這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，幾年來，##市各級(jí)婦聯(lián)與有關(guān)部門緊密配合，齊抓共管，同心協(xié)力，認(rèn)真貫徹《兒童綱要》和《家庭教育工作“十五”計(jì)劃》，大力宣傳普及家庭教育科學(xué)知識(shí)，多層次、多渠道、多形式地開展家庭教育工作，形成了以家長學(xué)校為主要陣地，以社區(qū)為依托，以家庭教育理論研究為指導(dǎo)的家庭教育工作格局，有力地推動(dòng)了我市家庭教育工作的不斷深化和家庭教育水平的再提高。

（一）領(lǐng)導(dǎo)管理情況

《20__-20__年中國兒童發(fā)展規(guī)劃綱要》是國務(wù)院頒發(fā)的兒童工作的綱領(lǐng)性文件，規(guī)定了家庭教育的總目標(biāo)。根據(jù)《綱要》總目標(biāo)的提出和全國、省家庭教育“十五”計(jì)劃的要求，20__年3月，市婦聯(lián)與市教育局聯(lián)合下發(fā)了《##市家庭教育工作“十五”計(jì)劃》，隨之全市15個(gè)縣（市、區(qū)、山）也制定本地的家教“十五”計(jì)劃，家庭教育工作受到了各級(jí)政府的高度重視，納入了各級(jí)政府的精神文明建設(shè)總體規(guī)劃中，家教工作的網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)也日益健全，形成了橫向部門相互配合，縱向?qū)訉佑腥俗サ木置?。為推?dòng)《兒童綱要》和《家教“十五”計(jì)劃》的落實(shí)，分管教育工作的副市長對(duì)我市家庭教育工作親自過問，層層落實(shí)，做到目標(biāo)到人，責(zé)任到人。為推動(dòng)工作的開展和目標(biāo)的落實(shí)，每年的“六一”前夕各縣（市、區(qū)、山）婦聯(lián)和各部門都要定期召開專門會(huì)議，聽取工作匯報(bào)，組織專家進(jìn)行評(píng)估研究。例如，##縣是《兒童綱要》的省級(jí)示范縣，多年來，在實(shí)施《規(guī)劃》的過程中得到了各級(jí)黨委、政府的高度重視和支持，家庭教育工作納入了當(dāng)?shù)鼐裎拿鹘ㄔO(shè)總體規(guī)劃中，主管書記和分管縣長經(jīng)常聽取家庭教育工作情況匯報(bào)，縣婦兒工委每年召開1—2次工作會(huì)，家庭教育工作與《兒童規(guī)劃》同步實(shí)施，及時(shí)解決實(shí)施過程中的困難和問題并形成當(dāng)?shù)卣墓ぷ髦贫取?/p>

家庭教育作為學(xué)校教育和社會(huì)教育的有機(jī)結(jié)合體，如何發(fā)揮好家庭教育在兒童成長中重要作用，多年來婦聯(lián)和教育部門密切配合，通力合作，明確各自職責(zé)范圍，并設(shè)有專兼職干部，做到分工合作，責(zé)任明確：婦聯(lián)負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)，面向社會(huì)，面向家長做好宣傳普及工作，推動(dòng)有關(guān)部門開展家庭教育工作；充分發(fā)揮各級(jí)家庭教育工作的作用。在實(shí)施家教“十五”計(jì)劃中，充分發(fā)揮其專家學(xué)者和社會(huì)熱心人士的作用，針對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行社會(huì)調(diào)查和理論研究；發(fā)動(dòng)社會(huì)力量共同舉辦各種類型家長學(xué)校，并會(huì)同教育行政部門對(duì)家庭教育工作評(píng)估檢查指導(dǎo)。教育行政部門負(fù)責(zé)辦好中、小學(xué)、幼兒園家長學(xué)校，并對(duì)家長學(xué)校加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)管理和檢查監(jiān)督。

為推進(jìn)家庭教育工作“十五”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，發(fā)揮家庭教育的重要作用。市婦聯(lián)與市教育局于20__年3月共同制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)家庭教育工作意見》，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了家庭教育工作對(duì)搞好素質(zhì)教育的重要作用，加大了對(duì)家庭教育工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)力度，也更加明確了對(duì)家庭教育工作的指導(dǎo)和管理辦法，使家庭教 育工作的管理逐步規(guī)范化，做到年初有計(jì)劃、有安排，年終有總結(jié)、有檢查而且形成制度。定期培訓(xùn)家教骨干，調(diào)整家教組織成員，充實(shí)力量。對(duì)各級(jí)各類家長學(xué)校檢查整頓，登記造冊(cè)。定期召開家庭教育工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)和表彰會(huì)，適時(shí)配合學(xué)校組織開展特色活動(dòng)，宣傳普及家教知識(shí)，提高家庭教育工作質(zhì)量，推動(dòng)家庭教育工作整體上水平。由于各部門分工明確，配合得當(dāng)，形成了全市家庭教育工作運(yùn)作有序，健康發(fā)展的良好局面。

（二）認(rèn)真做好組織實(shí)施工作

1、加大宣傳力度，做好普及工作實(shí)施家教“十五”計(jì)劃，我們始終把宣傳普及家教知識(shí)，樹立全民家教意識(shí)放在首位，并在宣傳力度、宣傳手段和宣傳聲勢(shì)等方面進(jìn)行突破。

（1）注重利用現(xiàn)代宣傳媒體，不斷拓寬宣傳普及渠道和領(lǐng)域。如在開展優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教知識(shí)宣傳中，利用電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)紙開辟窗口設(shè)立專欄，有效地?cái)U(kuò)大了宣傳覆蓋面，全市各縣（市、區(qū)、山）的婚前檢查覆蓋率以鄉(xiāng)為單位達(dá)90%以上，新婚夫婦和孕婦優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教知識(shí)的通曉率為95%以上，城市新婚夫婦婚前檢查和孕婦接受產(chǎn)前教育達(dá)100%，農(nóng)村達(dá)到95%。市婦聯(lián)在《##日?qǐng)?bào)》、電臺(tái)、電視臺(tái)開設(shè)“三優(yōu)工程”專欄和專題節(jié)目，廣泛宣傳。與市教育局、關(guān)工委多次邀請(qǐng)家庭教育專家學(xué)者我來市講學(xué)，傳授家庭教育新知識(shí)、新理念，參聽人數(shù)1萬多人。與市教局聯(lián)合開展“家教知識(shí)進(jìn)萬家”百題測(cè)試活動(dòng)，城區(qū)的20多所小學(xué)生家長全部參與答題；與教委、關(guān)工委20__年5月在市一中多功能廳舉辦了全市“家庭知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)”，并在全市開展了“愛祖國、頌家鄉(xiāng)”幼兒演講比賽。這些活動(dòng)的開展都有起到了良好的宣傳家教的效果。

（2）開展系列家庭教育活動(dòng)，多渠道，多形式宣傳家庭教育知識(shí)。 20__年是##市家庭教育年，為貫徹落實(shí)中央、省《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》的文件精神，根據(jù)全國婦聯(lián)“爭(zhēng)做合格家長，培養(yǎng)合格人才”的“雙合格”家庭實(shí)踐月活動(dòng)和省婦聯(lián)提出“八個(gè)百”活動(dòng)的要求，我市也開展了以“熱愛偉大時(shí)代、立志報(bào)國成才”為主題的家庭文明、母親教育、少兒勵(lì)志、少兒創(chuàng)業(yè)、家庭助學(xué)、家庭志愿、家庭健康、家庭關(guān)愛“工程”等系列活動(dòng)，并在##縣岳母墓建立了##市未成年人思想道德建設(shè)教育基地，一年來，有近萬名少年兒童在基地接受教育。結(jié)合“母親素質(zhì)工程”和“家庭文明工程”活動(dòng)開展了百萬家庭讀書活動(dòng)，母子讀書活動(dòng)、把知識(shí)送給家長，進(jìn)行優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教知識(shí)的傳播與實(shí)踐，指導(dǎo)家長轉(zhuǎn)變教子觀念，樹立正確育人思想。各縣（市、區(qū)、山）結(jié)合本地實(shí)際，全方位拓寬家教宣傳手段，印發(fā)宣傳材料，組織有獎(jiǎng)?wù)魑?，舉辦家教知識(shí)競(jìng)賽、演講，召開經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，樹立先進(jìn)，推廣典型等活動(dòng)，廣泛傳播家庭教育科學(xué)知識(shí)，收到良好效果，達(dá)到預(yù)期目的。

（3）抓住時(shí)機(jī)，深化家庭教育。利用 “六一”兒童節(jié)有利時(shí)機(jī)，協(xié)調(diào)各大新聞單位廣泛宣傳愛護(hù)兒童，教育兒童，為兒童做表率，為兒童辦實(shí)事的公民意識(shí)在。今年，5月28日，市婦兒工委辦、市婦聯(lián)、市體育局在##一中素質(zhì)教育中心聯(lián)合舉辦##市慶“六%26#8226;一”家庭親子趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)，全市共有20多所幼兒園，500多名兒童、120戶家庭參加?；顒?dòng)取得良好效果，為兒童健康成長營造良好的氛圍。在實(shí)施家教“十五”計(jì)劃中，全市各級(jí)婦聯(lián)都開展了不同形式的大規(guī)模宣傳，不失時(shí)機(jī)的在電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)紙刊物等大眾傳媒，開辟宣傳陣地，使家教知識(shí)得到有效宣傳和普及，根據(jù)20__年《##統(tǒng)計(jì)年鑒》數(shù)據(jù)表明，全市的廣播宣傳覆蓋率為97.8%，電視宣傳覆蓋率為97.7%，提高擴(kuò)展了家教知識(shí)的宣傳覆蓋面，同時(shí)也大大增強(qiáng)了家長掌握科學(xué)育兒知識(shí)的能力，促進(jìn)了全民家教意識(shí)的不斷增強(qiáng)。

2、開辦各種類型家長學(xué)校加強(qiáng)陣地建設(shè)。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，多渠道，多形式開辦各種類型家長學(xué)校。在實(shí)施家教“十五”計(jì)劃過程中，以在中小學(xué)開辦家長學(xué)校為主要陣地，直接面對(duì)家長開展家庭教育，教學(xué)內(nèi)容、計(jì)劃組織形式等都具有一定的針對(duì)性和實(shí)效性。在三結(jié)合教育中，發(fā)揮了教育行政部門的主體作用，體現(xiàn)了中小學(xué)幼兒園家長學(xué)校是開展家庭教育工作的主要渠道。隨著社會(huì)的轉(zhuǎn)型，生活的多元化和復(fù)雜化，家庭教育出現(xiàn)了許多新問題，針對(duì)家庭教育存在的不同問題和存在問題的不同群體，婦聯(lián)協(xié)同社會(huì)有關(guān)部門，在社會(huì)開辦了不同類型的家長學(xué)校。

3、深入開展家庭教育理論研究

根據(jù)全國婦聯(lián)、省婦聯(lián)和我市家庭教育工作“十五”計(jì)劃提出的目標(biāo)和要求，我市的有13名專家、學(xué)者、德育工作者和教子有方的優(yōu)秀家長成為省百名講師團(tuán)成員，他們積極參與家教問題的理論研究和探討，形成一支家教骨干力量，壯大了隊(duì)伍，增添了活力。幾年來，為推進(jìn)家庭教育工作，為新形勢(shì)下家庭教育工作提供切實(shí)有效的服務(wù)。在家庭教育理論研究的內(nèi)容上，著眼于時(shí)代的發(fā)展，貼近家庭需求，為社會(huì)分憂，為家長解愁的服務(wù)原則，站在國運(yùn)興衰，民族復(fù)興的高度認(rèn)識(shí)家庭教育工作，面對(duì)新世紀(jì)培育新人才的要求，選好切入點(diǎn)，抓出新特點(diǎn)，調(diào)查新情況，解決新問題。針對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的家庭教育的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和突出問題，開展調(diào)查研究，撰寫文章。圍繞“中小學(xué)生心理健康狀況”“中小學(xué)生家庭美德德育狀況”素質(zhì)教育和家庭教育等方面的問題進(jìn)行學(xué)術(shù)交流與探討，提出對(duì)策和建議，為廣泛開展家庭教育工作提出了理論依據(jù)，也為家長提高教育子女水平提供了服務(wù)與指導(dǎo)，對(duì)引導(dǎo)廣大家長端正教育思想，推動(dòng)家庭教育的科學(xué)化，對(duì)家教工作的理論研究指導(dǎo)發(fā)揮了積極的作用。如##縣領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)帶頭撰寫理論文章，縣委常委、宣傳部長吳楊柳撰寫的關(guān)于未成年人教育的理論文章在國家級(jí)刊物上發(fā)表，全縣在市級(jí)以上共發(fā)表研究文章20余篇；開發(fā)區(qū)婦聯(lián)舉辦了一次學(xué)習(xí)交流會(huì)和家 庭教育研討會(huì)，會(huì)上大家都踴躍發(fā)言，介紹經(jīng)驗(yàn)，就如何創(chuàng)建學(xué)習(xí)型家庭發(fā)表了很好的建議和意見；##縣婦聯(lián)通過對(duì)全縣留守兒童思想道德教育現(xiàn)狀的調(diào)查，寫出調(diào)研文章《我縣留守兒童思想道德教育的現(xiàn)狀與對(duì)策》、縣中心幼兒園的##老師，通過多年對(duì)學(xué)生的觀察與研究，撰寫論文《展變家長教育思想的實(shí)踐與研究》等。

家庭教育工作的發(fā)展，離不開家教工作者隊(duì)伍，在實(shí)施十五計(jì)劃中，全市各地都把提高家庭教育工作骨干隊(duì)伍的素質(zhì)作為重點(diǎn)，加強(qiáng)培訓(xùn)，分類指導(dǎo)，提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。如##縣婦聯(lián)舉辦多場(chǎng)家教講座，專題輔導(dǎo)，提高了家庭教育工作骨干隊(duì)伍的素質(zhì)；##縣派出兩名干部參加南昌大學(xué)舉辦的青少年心理和家教專業(yè)培訓(xùn)，并順利取得全國三級(jí)心理咨詢師資格證書。同時(shí)縣教育局在全縣各中小學(xué)培養(yǎng)了心理輔導(dǎo)志愿者隊(duì)伍，各中小學(xué)也選派老師到市里進(jìn)行了心理健康咨詢的培訓(xùn)。

20__年，##市婦聯(lián)在全市15個(gè)縣（市、區(qū)、山）開展了家庭教育進(jìn)社區(qū)的試點(diǎn)推廣工作。針對(duì)家庭教育進(jìn)社區(qū)，素質(zhì)教育進(jìn)家庭，是新時(shí)期，新形勢(shì)下家庭教育工作的重點(diǎn)，如何做好社區(qū)家庭教育工作，依托社區(qū)發(fā)揮作用，始終是做好城市家庭教育工作的重要環(huán)節(jié)。在社會(huì)轉(zhuǎn)軌，企業(yè)轉(zhuǎn)制，下崗人員不斷增多的形勢(shì)下，社區(qū)家庭教育顯得尤為重要，因此為了發(fā)揮社區(qū)家庭教育作用，市婦聯(lián)在《進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)家庭教育工作意見》中，特別強(qiáng)調(diào)了依托社區(qū)開展活動(dòng)，建立社區(qū)家庭教育指導(dǎo)站，把兒童活動(dòng)、家教內(nèi)容納入社區(qū)整體布局，借助社會(huì)力量，資源共享，共同創(chuàng)造社區(qū)良好育人環(huán)境。##區(qū)婦聯(lián)在開展社區(qū)家教工作中，對(duì)全區(qū)68社區(qū)的工作情況進(jìn)行調(diào)查，撰寫了《以人為本，德育為先社區(qū)家教工作狀況的模式與探討》，對(duì)如何抓好新時(shí)期社區(qū)家庭教育工作提出了可行的意見和建議。##縣婦聯(lián)與關(guān)工委組織編印了《家教論壇》小報(bào)和家長學(xué)校教材,并在全縣開展家庭教育知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。

4、效益和成果

幾年來，全市的家庭教育工作受到了各級(jí)黨委和政府的關(guān)注和支持，通過各級(jí)組織的有計(jì)劃，有步驟，全方位，多層面的努力，使家庭教育水平和家長素質(zhì)有明顯提高，家長的教育觀念發(fā)生了轉(zhuǎn)變，從“三優(yōu)”知識(shí)和家教知識(shí)的問卷調(diào)查結(jié)果可以看出家長的教育思想更明確了，教育子女方法端正了，注意以身作責(zé)，言傳身教，注意規(guī)范自己的行為，樹立了為國教子，以德育人，科學(xué)育人的新觀念。20__年市婦聯(lián)與市直機(jī)關(guān)工委開展了“教子有方十佳母親”評(píng)選活動(dòng)，還配合省婦聯(lián)在全市開展了評(píng)選了貧困優(yōu)秀母親活動(dòng)，推廣她們教育子女的經(jīng)驗(yàn)和方法，各大新聞媒體報(bào)導(dǎo)了她們的先進(jìn)事跡，重點(diǎn)宣傳了她們?cè)诮逃优行袨楦倪M(jìn)的實(shí)際效果，這一活動(dòng)在社會(huì)上引起很大反響。目前，全市有0－18歲兒童家庭1273000戶，城市家長受教育率達(dá)98%，農(nóng)村家長受教育率達(dá)70%。除未成年人和青少年犯罪率略有上升外，其它未有上升，而未成年人在校生犯罪比例為下降趨勢(shì)。

二、存在問題

1、家庭教育工作的發(fā)展程度不平衡，家教知識(shí)的宣傳普及工作，學(xué)校幼兒園好于社區(qū)，城市好于農(nóng)村，發(fā)達(dá)地區(qū)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)，存在明顯差別，由于經(jīng)濟(jì)條件制約，偏遠(yuǎn)農(nóng)村特別是貧困地區(qū)農(nóng)村，家教知識(shí)的宣傳普及仍是薄弱環(huán)節(jié)；

2、個(gè)別地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)家庭教育工作重視程度不夠，缺乏家教認(rèn)識(shí)，工作力度不大；

3、家庭教育工作缺少專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，社會(huì)贊助又很困難，不利于開展具有規(guī)模性的家教活動(dòng)；

4、家長學(xué)校的辦校質(zhì)量和開展活動(dòng)參差不齊，一些家長學(xué)校還缺乏規(guī)范性管理，缺少自覺性和積極性，甚至有的家長學(xué)校有名無實(shí)。存在著“以會(huì)代課”的現(xiàn)象，制度落實(shí)存在差距。

5、學(xué)校還未真正擺脫應(yīng)試教育的模式，注重抓成績，重分?jǐn)?shù)，輕德育，對(duì)家庭教育產(chǎn)生一定的影響。

三、對(duì)策及建議：

1、進(jìn)一步開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)，提高領(lǐng)導(dǎo)對(duì)家庭教育工作重大意義的認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化政府行為，把家庭教育工作切實(shí)納入各級(jí)政府的精神文明建設(shè)總體規(guī)劃之中，各部門協(xié)力配合，齊抓共管；

2、設(shè)立家庭教育工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，或在婦女兒童活動(dòng)經(jīng)費(fèi)中明確含有家教經(jīng)費(fèi)；

3、繼續(xù)做好宣傳普及工作，加大宣傳力度，利用好大眾傳媒，在發(fā)展深化城市家庭教育工作的同時(shí)，做好農(nóng)村特別是偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)農(nóng)村的家教宣傳普及工作；

4、認(rèn)真抓好各種形式的家長學(xué)校建設(shè)工作，做好示范家長學(xué)校的推廣和普及，推行家長學(xué)校的規(guī)范管理，在充分發(fā)揮學(xué)校幼兒園家長學(xué)校主陣地作用的同時(shí)辦好社區(qū)家長學(xué)校，使其學(xué)校、家庭、社會(huì)有機(jī)結(jié)合；

5、發(fā)揮各級(jí)家教學(xué)會(huì)和專家學(xué)者及家教骨干作用，加強(qiáng)各級(jí)學(xué)會(huì)的規(guī)范化管理，完善學(xué)會(huì)的組織與服務(wù)；

篇7

[關(guān)鍵詞]家庭教育促進(jìn)條例 立法 建議

青少年犯罪往往與家庭教育的缺失或失誤有很大關(guān)系。目前，我國尚未有專門的家庭教育立法，僅在《民法通則》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《婚姻法》等多部法律法規(guī)中對(duì)家庭教育責(zé)任做出了一些規(guī)定，2014年12月18日，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、民政部聯(lián)合了《關(guān)于依法處理監(jiān)護(hù)人侵害未成年人權(quán)益行為若干問題的意見》 （以下簡(jiǎn)稱《監(jiān)護(hù)侵害意見》），對(duì)家庭教育中監(jiān)護(hù)人侵害青少年權(quán)益的行為進(jìn)行了規(guī)范。新疆也于2009年出臺(tái)了《未成年人保護(hù)條例》、《預(yù)防和制止家庭暴力規(guī)定》，對(duì)家庭教育的責(zé)任做出了相應(yīng)規(guī)定，但是現(xiàn)有國家和新疆地方立法過于原則、概括，缺乏實(shí)施細(xì)則和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，可操作性不強(qiáng)；同時(shí)，現(xiàn)有立法大多規(guī)范的是監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)職責(zé)，未能涵蓋家庭教育的其他方面，導(dǎo)致現(xiàn)有家庭教育立法部分內(nèi)容缺失、滯后。建議制定《新疆維吾爾自治區(qū)家庭教育促進(jìn)條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》），對(duì)家庭教育做出指導(dǎo)和規(guī)范，使家庭教育切實(shí)發(fā)揮教育、保護(hù)青少年及預(yù)防青少年犯罪的作用。

一、制定《條例》的必要性和緊迫性

（一）家庭教育地位尷尬，迫切需要立法確認(rèn)

家庭教育和學(xué)校教育、社會(huì)教育一起構(gòu)成完整的教育體系。由于家庭教育大多基于親緣關(guān)系產(chǎn)生，而且影響人的一生，因此，家庭教育比學(xué)校教育、社會(huì)教育更能直接、深遠(yuǎn)的影響青少年的人格發(fā)展、人生觀、價(jià)值觀，是其他一切教育的起點(diǎn)和基石。目前，學(xué)校教育、社會(huì)教育的法律地位都已通過立法得以確認(rèn)，但家庭教育的法律地位卻始終沒有得到法律確認(rèn)，家庭教育大多是自發(fā)進(jìn)行的，缺乏指導(dǎo)、監(jiān)督和約束。由于家庭教育既具私人性，也具有社會(huì)性，因此，家庭教育的缺失或不當(dāng)，既會(huì)給家庭造成損失，影響學(xué)校和社會(huì)教育的效果，阻礙青少年的未來發(fā)展，也會(huì)妨害他人正常生活，侵害社會(huì)秩序，給社會(huì)造成損失。家庭教育尷尬的地位嚴(yán)重影響到對(duì)家庭教育的引導(dǎo)和管理，不能充分發(fā)揮家庭教育在教育保護(hù)青少年，預(yù)防青少年犯罪中的作用。因此，迫切需要通過立法確認(rèn)家庭教育的法律地位。

（二）家庭教育的責(zé)任和義務(wù)需要立法進(jìn)行明確

現(xiàn)有立法對(duì)家庭在青少年教育中應(yīng)該做什么、禁止什么規(guī)定的較為全面，但對(duì)如何具體履行并沒有明確的規(guī)定。《監(jiān)護(hù)侵害意見》也僅對(duì)有關(guān)機(jī)關(guān)和個(gè)人在規(guī)范“嚴(yán)重危害未成年人身心健康的”監(jiān)護(hù)侵害行為方面進(jìn)行了相應(yīng)規(guī)定，對(duì)一般性的監(jiān)護(hù)侵害行為和其他家庭教育責(zé)任履行和監(jiān)督、幫扶，并沒有做出相應(yīng)規(guī)定。比如：由哪個(gè)部門或機(jī)構(gòu)主管、監(jiān)管家庭教育？家庭教育的經(jīng)費(fèi)如何保障？青少年遭遇家庭教育危機(jī)時(shí)應(yīng)當(dāng)向哪個(gè)部門申請(qǐng)救濟(jì)？對(duì)沒有教育能力或教育資金匱乏的家庭，應(yīng)向哪個(gè)部門申請(qǐng)確認(rèn)和幫扶？由哪個(gè)部門或機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)提升家庭的教育能力？家庭教育的法律監(jiān)督及幫扶援助由誰負(fù)責(zé)？這些內(nèi)容的缺失使政府、社會(huì)和法律對(duì)家庭教育的約束和幫助很有限，造成原有立法對(duì)青少年教育保護(hù)的初衷不能完全實(shí)現(xiàn)。必須通過立法明確政府、社會(huì)和家庭在家庭教育中的職責(zé)范圍、權(quán)利和義務(wù)，才能保證家庭教育的有效實(shí)施和運(yùn)行

（三）現(xiàn)有立法不足以調(diào)整家庭教育充分發(fā)揮作用，需要整合規(guī)范

1.現(xiàn)有立法標(biāo)準(zhǔn)不清難于操作

家庭教育的責(zé)任內(nèi)容，現(xiàn)有立法規(guī)定的較為全面，大致可歸納為：尊重和保障青少年受教育權(quán)的責(zé)任；對(duì)青少年進(jìn)行教育的責(zé)任；依法履行對(duì)青少年的監(jiān)護(hù)職責(zé)和撫養(yǎng)義務(wù)的責(zé)任；創(chuàng)造良好、和睦家庭環(huán)境的責(zé)任；尊重和保護(hù)青少年生命健康權(quán)、人格權(quán)的責(zé)任；教育和幫助青少年維護(hù)自己合法權(quán)益的責(zé)任。但是，現(xiàn)有立法缺乏具體的實(shí)施細(xì)則。如何教育？教育什么？教育的效果如何檢驗(yàn)？以什么為標(biāo)準(zhǔn)衡量家庭教育的缺失或不當(dāng)行為已經(jīng)需要由政府有關(guān)部門介入、干預(yù)？細(xì)則的缺失，難以發(fā)揮立法的指導(dǎo)、規(guī)范和約束作用，導(dǎo)致家庭教育在實(shí)際執(zhí)行過程中隨意性較大，除造成嚴(yán)重后果的外，大多處于不涉的自發(fā)、自律狀態(tài)。在國外，很多國家對(duì)家庭教育的履責(zé)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的非常詳細(xì)，如：美國明確規(guī)定，家長必須對(duì)孩子的逃課行為負(fù)責(zé)，孩子一學(xué)期逃課達(dá)到一定的量（一般為十幾節(jié)），其監(jiān)護(hù)人會(huì)被因此監(jiān)禁15天，這樣明細(xì)的規(guī)定，在實(shí)踐中便于衡量進(jìn)和操作，值得我們借鑒。

2.監(jiān)護(hù)制度尚不能保證家庭教育真正落實(shí)

監(jiān)護(hù)履職是否到位決定家庭教育是否能正常發(fā)揮功能，現(xiàn)有相關(guān)立法雖然對(duì)青少年的監(jiān)護(hù)做出了規(guī)定，但仍存在很多問題：一是，監(jiān)護(hù)主體監(jiān)護(hù)資格不夠完善。只考慮了監(jiān)護(hù)人的“身體健康狀況、經(jīng)濟(jì)條件，以及與被監(jiān)護(hù)人在生活情感的聯(lián)系狀況等”給青少年提供生活保障的撫養(yǎng)能力，沒有考慮監(jiān)護(hù)人是否具有認(rèn)真履行監(jiān)護(hù)責(zé)任的品行，是否存在侵犯青少年利益的不端品格以及是否具有對(duì)青少年的教育能力。二是，存在監(jiān)護(hù)人實(shí)質(zhì)缺位的情況。比如：留守兒童委托監(jiān)護(hù)的主體，現(xiàn)有立法僅在《未成年人保護(hù)法》中規(guī)定為：“父母因外出務(wù)工或者其他原因不能履行對(duì)未成年人監(jiān)護(hù)職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)委托有監(jiān)護(hù)能力的其他成年人代為監(jiān)護(hù)”。什么“是有監(jiān)護(hù)能力”？認(rèn)定委托監(jiān)護(hù)人的資格應(yīng)當(dāng)遵循何種標(biāo)準(zhǔn)？立法均未作出規(guī)定。實(shí)踐中，父母選任委托監(jiān)護(hù)人的隨意性較大，大多數(shù)留守未成年人被委托給孩子的爺爺奶奶或其它老年親戚監(jiān)護(hù)，由于年齡、文化、健康等原因，很多被委托監(jiān)護(hù)人根本無力承擔(dān)對(duì)青少年的管教責(zé)任，甚至反過來需要被監(jiān)護(hù)人對(duì)其進(jìn)行扶養(yǎng)照顧，使留守未成年人處于“名義上被監(jiān)護(hù)，實(shí)質(zhì)上脫離監(jiān)護(hù)”的狀態(tài)。立法規(guī)定委托監(jiān)護(hù)人只能是“其他成年人”，父母找不到“其他成年人”來承擔(dān)監(jiān)護(hù)責(zé)任時(shí)怎么辦？實(shí)踐中存在未成年人獨(dú)自留守，處于無人監(jiān)護(hù)的脫管狀態(tài)的情況。監(jiān)護(hù)缺位的情況在單親兒童、殘疾兒童、經(jīng)濟(jì)困難家庭兒童等特殊兒童群體中也都有出現(xiàn)，使這些這些孩子陷入親情失落--生活失助--學(xué)業(yè)失教--安全失保--心理失衡―行為失范的惡性循環(huán)。三是，監(jiān)護(hù)失當(dāng)行為沒有有效監(jiān)督機(jī)制。刑法雖然規(guī)定有虐待罪、遺棄罪，但刑法的處置都是事后救濟(jì)，起不到預(yù)防作用。而且基本上都是情節(jié)嚴(yán)重到犯罪的程度才有有關(guān)組織進(jìn)行干預(yù)，對(duì)于尚未達(dá)到情節(jié)嚴(yán)重程度的行為，缺乏有效的干預(yù)。必須建立事前、事中的干預(yù)機(jī)制，才能防患于未然。

3.懲罰力度不夠或缺少相應(yīng)罰則，不足以起到約束作用

第一，現(xiàn)有立法對(duì)家庭教育失職行為處罰過輕。《未成年人保護(hù)法》對(duì)家庭教育缺失

失職行為的處罰僅限于：“勸誡、制止、行政處罰”，《預(yù)防未成年人犯罪法》對(duì)同類行為的追責(zé)方法也僅限于：“訓(xùn)誡、責(zé)令其嚴(yán)加管教、責(zé)令立即改正。”《婚姻法》對(duì)家庭暴力、虐待、遺棄行為的干預(yù)方法為：“勸阻、調(diào)解、制止、行政處罰”。上述追責(zé)方法使家庭教育失職行為責(zé)任過輕，不足以起到約束作用?！侗O(jiān)護(hù)侵害意見》雖然通過設(shè)置了“撤銷監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)資格”和 “人身安全保護(hù)裁定”來約束監(jiān)護(hù)人及保護(hù)未成年人，但由于其只針對(duì)監(jiān)護(hù)人“嚴(yán)重危害未成年人身心健康的行為”，適用范圍較窄，未能規(guī)范大量存在的一般性監(jiān)護(hù)侵害行為、監(jiān)護(hù)忽略行為和其他教育失職行為。英美國家認(rèn)為：對(duì)監(jiān)護(hù)人的懲罰越重，更能讓他們感到責(zé)任重大，也就更有利于減少因監(jiān)護(hù)真空而出現(xiàn)的安全問題。在美國，對(duì)家庭教育主體失職行為都會(huì)有與失職行為相當(dāng)?shù)奶幜P，比如：如果小孩逃課，家長每次最高可能被罰款100美元。如果小孩在商店偷東西，或從圖書館偷書，家長每次最高可被罰款1000美元。如果小孩違反宵禁規(guī)定，父母可被罰繳納運(yùn)載費(fèi)用等。我們不認(rèn)為對(duì)于家庭教育失職行為必須給予嚴(yán)重的懲罰，但給予的懲罰至少應(yīng)當(dāng)能夠讓承擔(dān)家庭教育責(zé)任的主體產(chǎn)生應(yīng)有的重視，否則，無法起到督促作用。

第二，禁止性、義務(wù)性規(guī)范缺乏相應(yīng)的罰則?！段闯赡耆吮Ｗo(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《義務(wù)教育法》等與青少年家庭教育有關(guān)的法律法規(guī)中，對(duì)家庭的監(jiān)護(hù)、教育職能以禁止性規(guī)范和義務(wù)性規(guī)范的方式做出了較為全面地規(guī)定，但是現(xiàn)有立法缺乏相應(yīng)的罰則規(guī)定。如，《義務(wù)教育法》第五條規(guī)定“適齡兒童、少年的父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)依法保證其按時(shí)入學(xué)接受并完成義務(wù)教育”，但是違反了該項(xiàng)規(guī)定卻沒有任何的懲罰性規(guī)定，這就使立法失去了原本應(yīng)有的約束力。

二、制定《條例》的可行性

第一，《條例》擁有立法法律根據(jù)和法制基礎(chǔ)。我國1990年加入的《聯(lián)合國兒童權(quán)利公約》明確規(guī)定：“兒童有權(quán)享受特別照料和協(xié)助，深信家庭作為社會(huì)的基本單元，作為家庭的所有成員，特別是兒童的成長和幸福的自然環(huán)境，應(yīng)獲得必要的保護(hù)和協(xié)助......”該規(guī)定強(qiáng)調(diào)了家庭對(duì)兒童成長的重要性以及家庭應(yīng)當(dāng)為兒童的成長提供“必要的保護(hù)和協(xié)助”。同時(shí)，我國《憲法》明確規(guī)定“父母有撫養(yǎng)教育未成年子女的義務(wù)”，《民法通則》、《婚姻法》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》陸續(xù)對(duì)父母和其他監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)職責(zé)、家庭教育保護(hù)的責(zé)任及相關(guān)要求做出了規(guī)定。這都給條例的制定提供了立法法律根據(jù)和法制基礎(chǔ)。

第二，《條例》擁有國家規(guī)劃和政策基礎(chǔ)。國務(wù)院1992年頒布實(shí)施的《九十年代中國兒童發(fā)展規(guī)劃綱要》“要建立學(xué)校教育、社會(huì)教育、家庭教育相結(jié)合的育人機(jī)制”，“制定完善有關(guān)保護(hù)兒童權(quán)益的專項(xiàng)法律”。1996年全國婦聯(lián)、國家教委聯(lián)合印發(fā)的《全國家庭教育工作“九五”計(jì)劃》提出“加強(qiáng)中國家庭教育的法律法規(guī)，條件成熟的地方可制定地方性家庭教育法規(guī)，使家庭教育工作逐步納入法制軌道”。全國家庭教育工作“十五規(guī)劃”和“十一五規(guī)劃”也都再次強(qiáng)調(diào)“推進(jìn)、完善家庭教育法律法規(guī)建設(shè)”，“使家庭教育工作走上科學(xué)化、社會(huì)化、法制化軌道”。上述規(guī)劃和文件，為條例的制定奠定了規(guī)劃和政策基礎(chǔ)。

第三，《條例》擁有前期地方立法經(jīng)驗(yàn)借鑒基礎(chǔ)。自2002年上海市人大代表提議制定《家庭教育條例》以來，全國各地已有很多省份組織專家組進(jìn)行地方立法調(diào)研，論證家庭教育立法的必要性、可能性和科學(xué)性，設(shè)計(jì)了家庭教育地方立法的基本框架和重要條款。 2014年重慶市更是將《家庭教育條例》納入立法計(jì)劃。各省份的有益嘗試，給《條例》的制定提供了經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)。

三、對(duì)《條例》的具體意見

（一）明確立法的宗旨、目的和基本原則

首先要明確《條例》的立法宗旨、目的，解決為什么要制定《條例》，《條例》解決什么的問題。其次，在《條例》中明確“兒童最大利益原則、家庭教育平等的原則、政府主導(dǎo)的原則，全社會(huì)共同責(zé)任原則”，從立法層面保障“保護(hù)兒童最大利益；每一個(gè)青少年不分性別、民族、家庭經(jīng)濟(jì)情況都享有平等地享受家庭教育的權(quán)利；政府發(fā)揮管理、指導(dǎo)、保障作用；全社會(huì)共同參與”等家庭教育指導(dǎo)思想的貫徹實(shí)施。

（二）明確家庭教育的工作機(jī)制

在家庭教育的工作機(jī)制上，《條例》應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)調(diào)節(jié)家庭教育管理和實(shí)施兩大法律關(guān)系。

第一，理順管理機(jī)制?！稐l例》重點(diǎn)要明確政府在家庭教育管理中的責(zé)任。首先要明確家庭教育由誰來管？具體落實(shí)家庭教育的主管機(jī)構(gòu)、指導(dǎo)機(jī)構(gòu)、幫扶機(jī)構(gòu)、監(jiān)督機(jī)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)保障渠道等。其次，要明確如何來管？必須細(xì)化家庭教育管理、指導(dǎo)、幫扶的組織管理、人員投入、經(jīng)費(fèi)保障的內(nèi)容和程序。理順管理機(jī)制才能確?！稐l例》有效運(yùn)行。

第二，理順實(shí)施機(jī)制。首先，明確家庭教育的內(nèi)涵和外延，家庭教育的主體和客體。明確規(guī)定家庭教育的內(nèi)容：一是養(yǎng)，保證青少年得到撫養(yǎng)，確保身體健康成長；二是護(hù)，切實(shí)承擔(dān)起對(duì)青少年的保護(hù)作用，防止青少年受到侵害和腐蝕；三是育，包括對(duì)青少年身心、倫理、道德、行為習(xí)慣的規(guī)范和教育。通過立法明確家庭教育的內(nèi)涵、外延和內(nèi)容，發(fā)揮法對(duì)家庭教育的引導(dǎo)作用，促進(jìn)教育主體依法規(guī)范家庭教育行為。其次，明確監(jiān)護(hù)人在家庭教育中責(zé)任和義務(wù)。一是，承擔(dān)好對(duì)青少年的養(yǎng)護(hù)育的責(zé)任。在這部分內(nèi)容里不能僅僅泛泛給出總則性的指導(dǎo)意見，更應(yīng)對(duì)家庭教育行為給出規(guī)范的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。二是，要求監(jiān)護(hù)人主動(dòng)學(xué)習(xí)掌握家庭教育的相關(guān)知識(shí)和方法、規(guī)律，不斷提升家庭教育能力。明確在什么情形下監(jiān)護(hù)人必須接受強(qiáng)制學(xué)習(xí)以及學(xué)習(xí)后的考核標(biāo)準(zhǔn)。

（三）完善相關(guān)制度

1.完善家庭教育督導(dǎo)制度

家庭教育立法應(yīng)重在事前預(yù)防，而非事后矯正，其立法重點(diǎn)不是懲戒，而是指導(dǎo)和服務(wù)?！稐l例》在制定時(shí)，可從兩個(gè)層面建立家庭教育督導(dǎo)制度，及時(shí)對(duì)家庭教育缺失、失職行為進(jìn)行干預(yù)，預(yù)防青少年受到來自家庭內(nèi)部的侵害：

第一，政府層面。立法明確各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)督導(dǎo)家庭教育的具體部門、督導(dǎo)的范圍、方法、程序及問責(zé)辦法。

第二，社會(huì)層面。借鑒國外做法，建立強(qiáng)制舉報(bào)制度，發(fā)揮群眾和社會(huì)監(jiān)督作用。一是，規(guī)定任何人發(fā)現(xiàn)父母或其他監(jiān)護(hù)人不盡監(jiān)護(hù)、教育職責(zé)，都有義務(wù)向司法機(jī)關(guān)或家庭教育管理部門舉報(bào)。考慮到教師、醫(yī)生、處理兒童工作的人員及行政執(zhí)法人員，在工作過程中會(huì)和家庭教育缺失、失當(dāng)或監(jiān)護(hù)不到位的孩子有近距離的接觸，應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定上述人員發(fā)現(xiàn)青少年處于監(jiān)護(hù)、教育缺失、失職狀態(tài)，必須及時(shí)向司法機(jī)關(guān)或家庭教育管理部門舉報(bào)，否則，將受到相應(yīng)制裁。二是，對(duì)于舉報(bào)的家庭教育存在問題的范圍，不應(yīng)當(dāng)要求“情節(jié)嚴(yán)重”，只要存在“可能對(duì)青少年產(chǎn)生危險(xiǎn)或危害”就可以舉報(bào)，否則，舉報(bào)起到的更多的是對(duì)正在進(jìn)行的嚴(yán)重侵害青少年權(quán)益行為的制止和懲罰作用，很難通過及時(shí)干預(yù)一般性的侵害行為而達(dá)到預(yù)防可能發(fā)生的嚴(yán)重侵害行為的。在美國，以下行為在各州都會(huì)被視為危害兒童罪：將子女單獨(dú)留在家中或車內(nèi)；車上載有兒童時(shí)酒后駕車；雇用有前科的人看護(hù)兒童；孩子無人看管或者交由其他兒童看管；子女面前制造；將未成年子女留在危險(xiǎn)地帶等。任何人見到這種情形都有權(quán)向有關(guān)機(jī)關(guān)舉報(bào)，父母可能會(huì)為此坐牢。甚至父母在酒店吃飯，讓未成年孩子獨(dú)自在酒店樓梯上玩耍，都面臨有目擊者要去報(bào)警的威脅。這種對(duì)監(jiān)護(hù)、教育侵害行為舉報(bào)范圍盡可能大的設(shè)置，才能有效預(yù)防可能發(fā)生的對(duì)青少年不利后果。三是，明確規(guī)定有關(guān)部門接到舉報(bào)后的處理程序和內(nèi)容，包括可以代表被監(jiān)護(hù)人侵害的青少年向法院提訟的權(quán)利。使家庭教育、監(jiān)護(hù)缺失、不當(dāng)?shù)男袨槟軌蚣皶r(shí)得到有效干預(yù)。

2.完善家庭教育干預(yù)、追責(zé)制度

《條例》應(yīng)當(dāng)完善對(duì)監(jiān)護(hù)、教育失職行為干預(yù)制度，同時(shí)制定與失職行為過錯(cuò)相當(dāng)?shù)奶幜P方法和力度。

第一，建立監(jiān)護(hù)、教育失職行為的干預(yù)制度。建議在《監(jiān)護(hù)侵害意見》對(duì)拒不履行監(jiān)護(hù)責(zé)任、嚴(yán)重傷害青少年的監(jiān)護(hù)人，建立暫時(shí)剝奪監(jiān)護(hù)權(quán)制度，剝奪監(jiān)護(hù)權(quán)案件調(diào)查期間及剝奪監(jiān)護(hù)權(quán)后青少年的教育、監(jiān)護(hù)轉(zhuǎn)移、安置制度和被剝奪監(jiān)護(hù)權(quán)的監(jiān)護(hù)人的行為、品行評(píng)估制度的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善對(duì)一般性監(jiān)護(hù)失職行為和其他教育失職行為的及時(shí)干預(yù)制度，防止一般性的失職因?yàn)闆]有被及時(shí)干預(yù)而演變?yōu)閲?yán)重失職行為。一是，可建立對(duì)一般性監(jiān)護(hù)失職行為和其它教育失職行為的告誡及行政處罰制度，有關(guān)部門在發(fā)現(xiàn)或接到有關(guān)上述失職行為的報(bào)案、舉報(bào)后，可視情節(jié)，對(duì)行為人進(jìn)行口頭告誡，經(jīng)3次告誡行為人仍未改正的，可給予拘留的行政處罰。二是，建立對(duì)被告誡行為人的跟蹤評(píng)估制度，以評(píng)價(jià)行為人在被告誡之后是否改正，對(duì)未改正的及時(shí)督促或再次提出告誡。

第二，建立強(qiáng)制接受培訓(xùn)指導(dǎo)制度?！稐l例》應(yīng)當(dāng)明確相關(guān)家庭教育強(qiáng)制性指導(dǎo)和幫助的條款，強(qiáng)制教育方法不科學(xué)、缺乏教育能力的家庭或有偏差行為孩子的父母或監(jiān)護(hù)人接受有關(guān)部門的培訓(xùn)和指導(dǎo)，促使其從教育思想和方法上都能得到提升。在《條例》中應(yīng)當(dāng)明確由哪個(gè)部門或機(jī)構(gòu)來確定父母或監(jiān)護(hù)人是否應(yīng)當(dāng)接受強(qiáng)制培訓(xùn)、指導(dǎo)，由哪個(gè)部門或機(jī)構(gòu)擔(dān)任培訓(xùn)、指導(dǎo)的教學(xué)機(jī)構(gòu)以及培訓(xùn)、指導(dǎo)的內(nèi)容、范圍和對(duì)學(xué)習(xí)效果的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)。

第三，細(xì)化行政追責(zé)條款。要細(xì)化《條例》中的追責(zé)條款，規(guī)定追責(zé)標(biāo)準(zhǔn)，便于監(jiān)護(hù)人、管理部門和監(jiān)督機(jī)構(gòu)衡量、操作，做到義務(wù)性、禁止性規(guī)定都有相應(yīng)罰則呼應(yīng)，使《條例》發(fā)揮應(yīng)有的約束力。

3.建立、完善特殊青少年家庭教育幫扶制度

《條例》應(yīng)當(dāng)針對(duì)對(duì)心智特質(zhì)、生理特質(zhì)、神經(jīng)動(dòng)作、感覺能力、社會(huì)行為和溝通能力偏離常態(tài)兒童的青少年，以及流動(dòng)人口子女、貧困家庭子女、留守未成年人、流浪未成年人、單親家庭的家庭教育問題建立家庭教育幫扶制度：一是，家庭教育福利制度。建立上述特殊青少年家庭教育補(bǔ)貼和社會(huì)活動(dòng)補(bǔ)貼申領(lǐng)制度。在經(jīng)濟(jì)上保證特殊青少年享有公平教育的權(quán)利。二是，建立家庭教育幫助制度。對(duì)于上述特殊青少年的監(jiān)護(hù)人，提供各類幫助、指導(dǎo)，幫助其承擔(dān)好家庭教育職能。

英國教育家洛克指出：“家庭教育，給孩子深入骨髓的影響，是任何學(xué)校教育和社會(huì)教育代替不了的”。在國家層面《家庭教育法》立法條件尚不成熟的情況下，通過制定地方《家庭教育促進(jìn)條例》來規(guī)范家庭教育的管理、指導(dǎo)、監(jiān)督和實(shí)施，提升家庭教育的科學(xué)化、規(guī)范化、專業(yè)化水平，減少、糾正家庭教育的失職行為，預(yù)防家庭內(nèi)部對(duì)青少年的侵害行為，對(duì)預(yù)防和減少青少年違法犯罪行為有著深遠(yuǎn)的意義。

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篇8

1．有利于創(chuàng)造良好的家庭環(huán)境。隨著社會(huì)多元化的發(fā)展，單親家庭、再婚家庭、隔代家庭不斷增多，家庭關(guān)系、家庭結(jié)構(gòu)都發(fā)生了相當(dāng)大的變化，這是孩子產(chǎn)生不良心理和行為的重要原因之一。如無節(jié)制的娛樂活動(dòng)、電視及“愛情片”、賭博、家庭“酒文化”等，都對(duì)孩子產(chǎn)生了消極影響，不利于孩子的健康成長。而通過家庭先進(jìn)文化建設(shè)，在家庭中傳播先進(jìn)文化，就可以為孩子創(chuàng)造良好的成長環(huán)境，促進(jìn)他們的健康成長。

2．有利于創(chuàng)造良好的學(xué)校環(huán)境。通過家庭先進(jìn)文化的建設(shè)，通過系統(tǒng)學(xué)習(xí)教育理論和人的發(fā)展理論，可以讓家長懂得，家庭教育的影響不會(huì)因?yàn)閷W(xué)校教育而喪失，相反，從某種意義上說，家庭教育對(duì)孩子的影響，特別是道德品質(zhì)和心理的影響才是決定性的。因?yàn)閷W(xué)校教育盡管總體上是積極的、有效的，但由于種種原因，肯定也有一些對(duì)孩子可能會(huì)產(chǎn)生消極影響的因素，如學(xué)校的環(huán)境，辦學(xué)方向和目標(biāo)，教師的工作態(tài)度、責(zé)任心，教育教學(xué)的方法等未必都是正確的或者符合每個(gè)孩子的特點(diǎn)。因此，孩子在學(xué)校教育中出現(xiàn)的問題或者學(xué)校教育未能解決的問題，家長必須通過自己的教育或者與學(xué)校的溝通、交流才能解決。只有對(duì)學(xué)校提出合理而中肯的意見和建議，才能有效地改進(jìn)和促進(jìn)學(xué)校教育。這就需要家長運(yùn)用在家庭先進(jìn)文化建設(shè)中所掌握的知識(shí)、形成的觀念等配合學(xué)校做好孩子的教育工作。由此可見，在家庭中建設(shè)先進(jìn)文化，可以提高家長的文化修養(yǎng)和教育素養(yǎng)，并自覺地影響到學(xué)校教育，從而為孩子創(chuàng)造更好的學(xué)校環(huán)境。

3．有利于創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。家庭是社會(huì)的細(xì)胞，家庭文化是反映社會(huì)文化的一個(gè)窗口，社會(huì)文化制約和影響著家庭文化，但家庭文化同樣也可以促進(jìn)社會(huì)文化的發(fā)展，在社會(huì)主義初級(jí)階段，在當(dāng)前價(jià)值多元的物質(zhì)社會(huì)里，先進(jìn)的家庭文化、傳統(tǒng)的家庭文化、外來的文化相互沖擊，并將長期存在。在先進(jìn)文化促進(jìn)社會(huì)發(fā)展和人類進(jìn)步的同時(shí)，一些不良文化在危害社會(huì)風(fēng)氣的同時(shí)，也給青少年的成長帶來了嚴(yán)重的影響。因此，減少不良社會(huì)文化對(duì)孩子的影響，已成為當(dāng)前和今后一段時(shí)期廣大教育工作者的主要工作之一。而遏制不良文化，傳播先進(jìn)文化是改善社會(huì)環(huán)境的有效手段。開展家庭先進(jìn)文化的建設(shè)，在家庭中傳播先進(jìn)文化，一方面，可以把社會(huì)上的一些先進(jìn)文化滲透到家庭成員的思想和行動(dòng)中，從而提升家庭成員特別是孩子的生命質(zhì)量；另一方面又可以使家庭成員在陶冶性情、提升修養(yǎng)的同時(shí)，自覺提高抵御不良文化的意識(shí)和能力水平。同時(shí)，當(dāng)先進(jìn)的家庭文化通過家庭成員傳播到社會(huì)上時(shí)，又推動(dòng)并促進(jìn)了社會(huì)先進(jìn)文化的發(fā)展，當(dāng)社會(huì)和家庭形成先進(jìn)文化互動(dòng)的時(shí)候，就為孩子創(chuàng)造了良好的家庭環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。

二、家庭先進(jìn)文化建設(shè)有利于提高家庭教育隊(duì)伍的水平

1．有利于提高家庭教育工作者的知識(shí)和技能。家庭教育的原理和方法總是以知識(shí)和技能的方式呈現(xiàn)，因此，從事家庭教育工作需要一定的知識(shí)基礎(chǔ)和基本技能。由于種種原因，當(dāng)前家庭教育工作者的整體素養(yǎng)不高，這在一定程度上影響了家庭教育的整體水平。而通過家庭先進(jìn)文化的建設(shè)，建立學(xué)習(xí)機(jī)制，開展各種形式的學(xué)習(xí)活動(dòng)，可以讓家庭教育工作者、指導(dǎo)者、志愿者自覺地投入到學(xué)習(xí)中去，形成良好的學(xué)習(xí)氛圍，完善其知識(shí)結(jié)構(gòu)，掌握家庭教育的技能水平，為廣大家庭服務(wù)，為孩子的健康成長服務(wù)。

篇9

岳陽市開展的“走進(jìn)每一個(gè)家庭，關(guān)愛每一名孩子”的“萬名教師進(jìn)萬家”活動(dòng)，讓我們看到了岳陽市教育系統(tǒng)廣大干部、教師“走基層，訪民生”，讓思想作風(fēng)建設(shè)落地生根的鮮活實(shí)踐。

正如通訊《傳家寶，傳遞我們的力量——岳陽市暑期“萬名教師進(jìn)萬家”活動(dòng)紀(jì)實(shí)》中所說的，一個(gè)孩子在一所學(xué)?；蛟S只是千分之一，但在每個(gè)家庭卻一定是百分之百。岳陽市開展“萬名教師進(jìn)萬家”活動(dòng)，目的就是要讓每個(gè)千分之一都成為百分之百。為此，岳陽市教育局為了讓活動(dòng)健康推行，要求全市教師樹立“三個(gè)意識(shí)”，即牢固樹立服務(wù)意識(shí)、主動(dòng)意識(shí)和平等意識(shí)；做到“三個(gè)了解”，即深入了解學(xué)生的家庭狀況和在家表現(xiàn)，重點(diǎn)了解學(xué)生的學(xué)習(xí)習(xí)慣和生活習(xí)慣，詳細(xì)了解家長對(duì)老師、對(duì)學(xué)校以及對(duì)教育部門的意見和建議；通報(bào)“三個(gè)情況”，即通報(bào)教育發(fā)展形勢(shì)和學(xué)校工作現(xiàn)狀，通報(bào)學(xué)校及班級(jí)工作舉措，通報(bào)學(xué)生的學(xué)習(xí)情況和在校表現(xiàn)；做好“三個(gè)宣傳”，即宣傳心理健康教育以及安全教育知識(shí)，宣傳“五創(chuàng)”工作，宣傳陽光招生、普職分流、保學(xué)控流、禁止教師有償家教家養(yǎng)等政策；注重“三個(gè)指導(dǎo)”，即指導(dǎo)家長轉(zhuǎn)變教育觀念，做好學(xué)生的家庭教育工作，指導(dǎo)學(xué)生開展“守誠信、講道德”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，指導(dǎo)學(xué)困生、偏科生制定針對(duì)性強(qiáng)的導(dǎo)學(xué)預(yù)案；履行“三個(gè)不準(zhǔn)”，即不準(zhǔn)要求家長安排車輛接送，不準(zhǔn)接受家長的宴請(qǐng)和禮物，不準(zhǔn)要求家長為自己辦私事等。這一系列的硬指標(biāo)、硬要求，為全市干部教師搞好家訪指明了工作方向，明確了工作紀(jì)律，同時(shí)也為思想作風(fēng)建設(shè)帶來了生機(jī)。

眾所周知，家訪是教師了解學(xué)生家庭的具體情況，與學(xué)生家長交換意見，共同對(duì)學(xué)生進(jìn)行教育的一種方式。它是教師教育工作的一個(gè)重要組成部分，是家校溝通的重要渠道。但隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)生活節(jié)奏不斷加快，家訪這一優(yōu)秀的工作傳統(tǒng)正在被日益淡化。一方面隨著現(xiàn)代化通訊手段的迅速普及，不少人認(rèn)為教師對(duì)學(xué)生的家訪費(fèi)時(shí)、費(fèi)力，好像沒有什么必要了；另一方面學(xué)校的生源日益廣泛，學(xué)生家庭居住零散，家長又為生活而奔波，給教師的家訪增加了難度，造成了家訪的缺失。其實(shí)，不論社會(huì)怎么發(fā)展，生活如何變化，教育是學(xué)校、社會(huì)、家庭三位一體的系統(tǒng)工程的特點(diǎn)不會(huì)變，學(xué)校教育需要良好的家庭教育支持的特點(diǎn)不會(huì)變，學(xué)生、家長對(duì)于優(yōu)質(zhì)的學(xué)校教育的渴望不會(huì)變。因此，現(xiàn)代教育要求學(xué)校教育不僅要服務(wù)于學(xué)生，還要服務(wù)于家長和家庭；不僅停留于校內(nèi)，還要向社會(huì)延伸。所以，在新的歷史條件下，家訪這一教育的優(yōu)良傳統(tǒng)不能丟。岳陽市重拾這個(gè)傳家寶，而且以行政倡導(dǎo)的方式聲勢(shì)浩大地推行，目的是促使廣大干部教師對(duì)教育規(guī)律的重新認(rèn)識(shí)和創(chuàng)新探索，表達(dá)的是對(duì)孩子們的拳拳關(guān)愛，展現(xiàn)的是新時(shí)期教育工作者的責(zé)任和風(fēng)采。

蘇霍姆林斯基曾說：“教育的效果取決于學(xué)校和家庭教育影響的一致性。如果沒有這種一致性，那么，學(xué)校的教學(xué)和教育過程就會(huì)像紙做的房子一樣倒塌下來?！痹溉〗逃到y(tǒng)的干部教師，從岳陽的實(shí)踐中得到這樣的啟迪：溝通從心靈開始。心靈的距離有時(shí)等同于腳下的距離，家訪就是教師與家庭的零距離接觸。在學(xué)生家里坐一坐，聊一聊，一句噓寒問暖的話語，一個(gè)流露關(guān)切的眼神，勝過許多天苦口婆心地勸說、教育。這也拉近了學(xué)校教育與家庭教育的距離，促進(jìn)了全社會(huì)關(guān)心和支持教育事業(yè)的發(fā)展。

篇10

一、相互溝通

夫妻雙方在孩子成長過程中有矛盾很正常，因?yàn)楸舜说目磫栴}的角度不同，出發(fā)點(diǎn)不同，但目的卻是一致的，那都希望孩子在家長的關(guān)注下能健康成長，無論是批評(píng)還是鼓勵(lì)，都是對(duì)孩子的愛。這一點(diǎn)毋庸置疑。既然目的一致，在意見出現(xiàn)分歧的時(shí)候，夫妻雙方最好坐下來進(jìn)行一下溝通，把彼此的想法或解決問題的辦法進(jìn)行交流，看誰的方法更適合自己的孩子的成長，誰的思想孩子最容易接受，就聽誰的。在交流中，夫妻雙方本著解決問題來溝通，在真誠交流中，不斷完善彼此的想法，這樣達(dá)成意見達(dá)成一致，對(duì)孩子的教育效果放有實(shí)效。

二、多學(xué)善思

家長是孩子的第一任老師，家長要想教育好孩子就不能墨守成規(guī)，也不能搬出父輩對(duì)自己教育的老方法教育孩子，事事處處拿別人的孩子與自己的孩子相比更不可取。因?yàn)樯畹臅r(shí)代不同了，環(huán)境不同了，孩子又處在不斷的成長過程中，所以家長也應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)，不斷學(xué)習(xí)，提高自己的家庭教育水平和能力。這種學(xué)習(xí)，一是家長之間互相學(xué)習(xí)，借鑒吸收他人之長，補(bǔ)自己之短，再根據(jù)自己孩子的實(shí)際情況，進(jìn)行針對(duì)性的教育；二是向書本學(xué)習(xí)，現(xiàn)在書店有關(guān)家庭教育方面的書籍比比皆是，作為家長應(yīng)該經(jīng)常到書店廣泛瀏覽家教書籍，在理論上豐富自己的頭腦，才能為自己的家庭教育實(shí)踐提供理論指導(dǎo)，從而提高家庭教育的實(shí)踐水平；三是向孩子學(xué)習(xí)。在現(xiàn)代社會(huì)，孩子學(xué)習(xí)的渠道越來越廣泛，孩子懂得的知識(shí)是豐富的，多元的，甚至遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過家長。因此，要想教育孩子，就得虛心向孩子學(xué)習(xí)，了解孩子所學(xué)、所想、所作所為，把握孩子的心理，理解孩子，才能想其所想，走進(jìn)孩子的內(nèi)心，讓孩子在家長面前敢說想說愿說，家長才能在孩子成長過程中有針對(duì)性的進(jìn)行有效的指導(dǎo)和幫助，這樣的家庭教育才會(huì)有效。否則，一味以家長架子凌駕于孩子智商，孩子心靈對(duì)家長閉塞，家長無論在家庭教育中如何苦口婆心，孩子就是不買賬，那樣的家庭教育無疑是我們最不愿看到的。

多學(xué)之后，還要善于思考，要及時(shí)總結(jié)自己家庭教育的得失，思考在家庭教育中出現(xiàn)的問題，發(fā)現(xiàn)家庭教育中成功的方面，進(jìn)行總結(jié)提升，進(jìn)而進(jìn)一步學(xué)習(xí)釋惑，這樣就會(huì)總結(jié)出適合自己孩子的家庭教育的科學(xué)方法，來不斷引導(dǎo)孩子健康成長。這是家庭教育的一個(gè)非常重要的成功秘訣！還有，家長要不斷充實(shí)孩子的書架上的內(nèi)容。家長要想方設(shè)法增加孩子對(duì)圖書的需要，滿足孩子的讀書需求。家長除按老師和孩子的要求不定期買書外，還要不定期買一些報(bào)紙雜志，這些雜志報(bào)紙與社會(huì)發(fā)展的每一天的緊密聯(lián)系，有實(shí)效性和新聞性，可以讓孩子知道國家和社會(huì)發(fā)生的大事及社會(huì)百相。我們還特別注重周邊資源的利用，家長也可以定期帶孩子到圖書館借書。如此以來，孩子閱讀的內(nèi)容和渠道多起來，這樣孩子就會(huì)將學(xué)習(xí)與生活緊密相聯(lián)系，將課內(nèi)與課外融合起來，及時(shí)了解社會(huì)百態(tài)，避免孩子成為書呆子和死讀書現(xiàn)象的發(fā)生。

三、在多元實(shí)踐中培養(yǎng)孩子的生活能力

因?yàn)楝F(xiàn)在大部分家庭只有一個(gè)孩子，因?yàn)楹⒆涌傄x開父母獨(dú)立生活，因?yàn)榧议L總要漸漸變老，所以我認(rèn)為必須培養(yǎng)孩子的責(zé)任意識(shí)和生活能力，讓孩子在家庭中有所擔(dān)當(dāng)，給他樹立一種家庭主人翁的責(zé)任意識(shí)，讓他學(xué)會(huì)各方面的能力，分擔(dān)父母的負(fù)擔(dān)，創(chuàng)造條件讓他在實(shí)踐中增強(qiáng)家庭的責(zé)任意識(shí)，努力提高他多方面的能力，為今后獨(dú)立生活，為今后服務(wù)社會(huì)打下良好的基礎(chǔ)。

有道是藝多不壓身。當(dāng)家長的也不能照顧他一輩子，所以培養(yǎng)的生活能力是做家長的給予孩子的最好的財(cái)富。孩子學(xué)會(huì)了可能不用，但只要會(huì)，將來用著時(shí)孩子就不會(huì)感到為難。反正只要在孩子能力所及范圍之內(nèi)，家長就應(yīng)該讓他嘗試讓他學(xué)習(xí)。當(dāng)他學(xué)會(huì)的時(shí)候，家長的心里就感受到一份踏實(shí)，一份喜悅。

四、勤于溝通，尊重孩子但不遷就孩子

應(yīng)該說現(xiàn)在孩子的個(gè)性都比較鮮明，孩子做事有了自己的主見，盡管這些主見有時(shí)候很不成熟，但孩子有時(shí)候卻比較固執(zhí)。如果家長不了解孩子的內(nèi)心，往往感覺與孩子談不到一塊的感覺甚至?xí)霈F(xiàn)一談就崩的尷尬現(xiàn)象。所以，與孩子勤于溝通，進(jìn)行思想的交流就顯得尤為必要。

當(dāng)然孩子也有任性固執(zhí)的r候，我認(rèn)為不是原則問題，就要尊重孩子的意見。比如我們認(rèn)為天冷，應(yīng)該多穿衣服，給他提出建議，他如果不聽就算了，尊重他的選擇，不強(qiáng)求。因?yàn)槭軆鲆淮嗡蜁?huì)長一次經(jīng)驗(yàn)，下次他就會(huì)考慮該不該接受家長的建議了。（當(dāng)然我們家長的建議也不一定是最好的。）但是原則性的問題，關(guān)系到是非問題，關(guān)系到正確與錯(cuò)誤問題，關(guān)系到價(jià)值觀和人生觀問題，我們家長必須與孩子做好溝通，引導(dǎo)孩子明辨是非，判斷正誤，堅(jiān)決不能遷就孩子錯(cuò)誤的行為。如果孩子對(duì)他人承諾了一件事情，就必須做到（當(dāng)然要教育孩子不要輕易承諾）。家長要教育孩子從小要誠實(shí)守信，從小樹立一言九鼎的意識(shí)，樹立對(duì)自己的言行負(fù)責(zé)的意識(shí)。當(dāng)孩子在某方面與我們正確的價(jià)值觀人生觀發(fā)生偏離時(shí)，我們家長堅(jiān)決不姑息孩子的錯(cuò)誤行為，而是通過交流，開啟孩子被蒙蔽的心靈，把孩子引向正確的健康的發(fā)展軌道上來。當(dāng)然勤于溝通還包括其他時(shí)間的溝通，多方面的溝通；更包括與老師與孩子伙伴的溝通了解，便于自己全面了解孩子，也便于家長及時(shí)引導(dǎo)幫助孩子。

當(dāng)然教育孩子還有很多很多要我們做的事情。我認(rèn)為教育孩子是一種藝術(shù)，是一個(gè)過程，不是一蹴而就的。它需要家長不斷的學(xué)習(xí)，不斷地總結(jié)，不斷的積累經(jīng)驗(yàn)，不斷提高家長自身的教育能力和水平，需要家長跟孩子一起成長，這樣才能成為孩子成長道路上伙伴、朋友，成為不令孩子厭煩的成長的引導(dǎo)者，才能與學(xué)校教育一致，共同為孩子的健康成長打下良好的基礎(chǔ)，做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。