醫(yī)用耗材供應(yīng)商考核制度范文
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篇1
[關(guān)鍵詞] 醫(yī)院; 耗材管理; 精細(xì)化管理; 效益
doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2013 . 18. 044
[中圖分類號] R197.32 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1673 - 0194(2013)18- 0075- 02
0 引 言
精細(xì)化管理是一種理念,一種文化,是建立在常規(guī)管理的基礎(chǔ)上,并將常規(guī)管理引向深入的基本思想和管理模式,是一種以最大限度地減少管理所占用的資源、降低管理成本和提高管理效益為主要目標(biāo)的管理方式[1]。
近年來,隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和醫(yī)療技術(shù)的不斷進(jìn)步,新的醫(yī)用耗材不斷地應(yīng)用于臨床,醫(yī)用耗材使用的品種和費用也在不斷增加。面對這種多樣化的擴(kuò)大,耗材管理也面臨著很大挑戰(zhàn)。醫(yī)用耗材作為醫(yī)院開展醫(yī)療活動的基本物資,已廣泛地運用于醫(yī)療、科研、預(yù)防、保健等領(lǐng)域,在醫(yī)院管理中具有舉足輕重的地位[2-3]。目前,醫(yī)院耗材管理普遍存在著管理混亂、資源浪費等現(xiàn)象,如何提高醫(yī)院耗材管理的科學(xué)性和合理性,是當(dāng)前醫(yī)院耗材管理關(guān)注的焦點,因此,研究醫(yī)院耗材精細(xì)化管理具有十分重要的現(xiàn)實意義。鑒于此,筆者對精細(xì)化管理在醫(yī)院耗材管理中的應(yīng)用進(jìn)行了相關(guān)探討。
1 醫(yī)院耗材管理的現(xiàn)狀及存在問題
當(dāng)前,醫(yī)院耗材管理已開始學(xué)習(xí)并運用先進(jìn)的精細(xì)化管理思想。如,本院耗材庫房管理已經(jīng)引進(jìn)了管理學(xué)中的PDCA循環(huán)法,即通過收集大量數(shù)據(jù)資料,綜合運用各種管理技術(shù)和方法,按照計劃、執(zhí)行、檢查和糾正的順序進(jìn)行質(zhì)量管理,并且循環(huán)地進(jìn)行下去。PDCA循環(huán)法規(guī)范了庫房管理,做到了計劃采購,保障供應(yīng),減少了流動資金的占用和損失,降低了醫(yī)療成本,提高了醫(yī)院資金的使用效益;將現(xiàn)代物流管理技術(shù)應(yīng)用于醫(yī)院耗材管理中,優(yōu)化了管理流程,提高了服務(wù)質(zhì)量,同時也降低了管理成本,提高了醫(yī)用耗材管理的安全性和及時性。然而,精細(xì)化管理的運用還停留在起步階段,耗材管理中很多的問題并沒有得到根本的解決。
耗材管理歷來是醫(yī)院管理工作的重難點問題,在平時的管理過程中主要存在著品種、規(guī)格多,管理困難、管理混亂,資源浪費等問題,其具體體現(xiàn)在:
(1) 思想觀念不先進(jìn):醫(yī)院管理中不同程度的存在著“人情管理”,一些管理制度形同虛設(shè),其主要原因也是由于思想教育的落后,導(dǎo)致觀念不夠先進(jìn)。醫(yī)院管理的主要對象是人,而人的一切行動都受思想支配,只有搞好對人的思想管理,才能通過人實現(xiàn)對其它方面的管理。把握管理的思想性,需要高度重視對人的思想教育。
(2) 管理方法落后:在新時期,醫(yī)院管理應(yīng)該與時俱進(jìn),管理不是教條,更像是一種藝術(shù)和科學(xué)?,F(xiàn)階段醫(yī)院管理方法比較粗放、單一,沒有與時俱進(jìn)的調(diào)整,很多醫(yī)院雖然引進(jìn)了先進(jìn)的設(shè)備,但管理的方法仍相對比較落后、呆板,脫離了信息化的要求,無法提高管理效益。更有很多管理人員素質(zhì)不高,看面子解決問題,擾亂了管理秩序。
(3) 管理制度不完善:管理重形式,浮于表面,不重效果,僅僅滿足于任務(wù)布置,投入多少錢,不問結(jié)果的好壞和成效的大??;工作標(biāo)準(zhǔn)意識不強,滿足于“差不多”,缺少細(xì)致、徹底的工作作風(fēng);崗位職責(zé)沒有細(xì)化,出了問題不知道在哪個環(huán)節(jié)上;耗材采購一般是缺什么買什么,沒有一定的統(tǒng)籌規(guī)劃[4];對一些往往送貨不及時的供應(yīng)商也沒有一定的監(jiān)控體系和約束力,對耗材的流向和使用情況也沒有完善的監(jiān)控體系。
2 加強醫(yī)院耗材管理的重要性和必要性
雖然近年來醫(yī)院的管理水平有了明顯提升,但一些單位制度落實還不夠嚴(yán)格、工作標(biāo)準(zhǔn)不高、重建輕管等問題也比較凸顯,醫(yī)院管理隊伍素質(zhì)較弱的問題仍不容忽視。推行耗材精細(xì)化管理,可推動醫(yī)院管理模式由粗放型向精細(xì)化轉(zhuǎn)型,從而進(jìn)一步規(guī)范管理內(nèi)容,統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化目標(biāo)責(zé)任、工作流程和操作規(guī)范,使制度落實到位、責(zé)任制管理到位、監(jiān)督制約到位。
醫(yī)院耗材由低值易耗品、衛(wèi)生材料、辦公用品等組成[5],品種復(fù)雜繁多,但每個部分都影響著醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益。近年來醫(yī)院收益未見顯著提高,都可以在管理的粗放、缺少對管理對象的定量分析和量化管理上找到原因。這說明,經(jīng)驗式、粗放式的管理模式已經(jīng)無法解決醫(yī)院管理的現(xiàn)實問題,迫切需要醫(yī)院耗材實施精細(xì)化管理,對管理的具體內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)節(jié)和控制,因此,加強實施醫(yī)院耗材精細(xì)化管理,既是解決現(xiàn)實問題的當(dāng)務(wù)之急,又是與時俱進(jìn)的長期任務(wù),必須作為提高醫(yī)院管理效益的重要舉措緊抓不放。
隨著醫(yī)療技術(shù)的不斷發(fā)展,醫(yī)院耗材的種類越來越多,品種越來越復(fù)雜,對管理的精確性和科學(xué)性提出了更高要求,加強對醫(yī)院耗材管理直接影響著醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)利益和競爭力,積極適應(yīng)時展和醫(yī)院信息化建設(shè)要求,大力推進(jìn)精細(xì)化管理,是大勢所趨、歷史的必然。同時,耗材的管理和使用過程中要無完善的機(jī)制,則很可能因管理不當(dāng)而造成資源的浪費,因此,加強實施醫(yī)院耗材精細(xì)化管理刻不容緩。
3 做好醫(yī)院耗材精細(xì)化管理的建議
3.1 更新管理理念,加強精細(xì)化管理意識
觀念新,才能事業(yè)新。要加強精細(xì)化管理科學(xué)內(nèi)涵的學(xué)習(xí)理解,掌握本質(zhì)要求、基本內(nèi)容、實現(xiàn)途徑和管理目標(biāo)。要統(tǒng)一思想,抓好培訓(xùn),提升管理人員的素質(zhì),尤其是對一些管理薄弱的班組,要加大力度,重點培訓(xùn),從根本上培養(yǎng)管理人員“精”、“細(xì)”的思維。要營造精細(xì)化管理氛圍,精細(xì)化管理是一種全新的管理方式,各級一定要采取多種形式和手段,大力宣傳教育,廣泛深入地引導(dǎo)動員,使精細(xì)化管理深入人心,大力營造實施精細(xì)化管理的濃厚氛圍,充分調(diào)動每個成員的主動性和積極性。要加強領(lǐng)導(dǎo),依法施管,提高機(jī)關(guān)科學(xué)指導(dǎo)的能力。許多單位的成功經(jīng)驗證明,只要單位主要領(lǐng)導(dǎo)重視,管理工作的“老大難”問題就能迎刃而解。因此,醫(yī)院耗材管理實行精細(xì)化管理必須從加強組織領(lǐng)導(dǎo)入手,確保工作能夠有條不紊地開展。
3.2 控制耗材物資采購
對各類庫存物資定期進(jìn)行集中招標(biāo)采購,嚴(yán)格控制購置物資的品種,嚴(yán)格審核各項物資的進(jìn)貨價格,通過以性價比為中標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),在同等條件下以低價者中標(biāo)。規(guī)范新進(jìn)衛(wèi)生耗材的審批程序,凡科室申購新的衛(wèi)生材料先由科室申請,詳細(xì)說明理由、適應(yīng)癥,備齊彩頁、使用說明書、三證等資料。先由醫(yī)療及管理部門及審計復(fù)核、采購部門做市場調(diào)查,分析、審核該物資所能產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益,同時分析是否病人病情治療所需,有無因此加重病人負(fù)擔(dān)等情況,最后由院長辦公會審議通過才能購入。正確處理好需要與可能的關(guān)系,分清輕重緩急,把有限的資金安排到最需要的地方;要堅持勤儉辦事業(yè)的原則,開源節(jié)流,增收節(jié)支,挖掘內(nèi)部潛力,努力提高資金使用效率,減少資源浪費,最大限度地提高經(jīng)費物資的使用效益。
3.3 規(guī)范耗材管理流程
醫(yī)院購置物資后,不定時的入庫、報銷會給設(shè)備處和財務(wù)處的相關(guān)負(fù)責(zé)人帶來一定的工作量,因此應(yīng)對供應(yīng)商實行嚴(yán)格地監(jiān)控和約束,尤其對首次進(jìn)入醫(yī)院的供應(yīng)商,必須按相關(guān)準(zhǔn)入程序嚴(yán)格審核。要查找重點領(lǐng)域、重點崗位以及關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉潔風(fēng)險點,堵住漏洞,嚴(yán)禁在采購過程中發(fā)生腐敗問題,導(dǎo)致耗材成本增加問題的出現(xiàn)。對送貨不及時和影響到工作進(jìn)程的供應(yīng)商應(yīng)實施懲罰措施。對醫(yī)用耗材的申報、采購、申領(lǐng)建立一套完整的流程和制度,由相關(guān)部門專人負(fù)責(zé)此項工作,對耗材的流向和使用情況做好登記,形成一套完善的管理流程和監(jiān)控體系。
3.4 加強質(zhì)量信息反饋
為更好地服務(wù)于臨床,為臨床各科室解決后顧之憂,定期(每季度)到各科室走訪,對有質(zhì)量問題的物資進(jìn)行登記,填寫《臨床科室物資使用情況反饋表》并及時向采購部門或供貨商反映情況,要求盡快解決。每年組織專家對醫(yī)用耗材進(jìn)行評估,尤其對高值耗材和常用耗材,從性價比、質(zhì)量和需求等方面進(jìn)行評價,以形成一個良好的信息反饋系統(tǒng),不僅僅起著對當(dāng)前醫(yī)用耗材考核審查的作用,更是為下一步耗材的物資采購指引了方向。
3.5 推進(jìn)科室信息化建設(shè)
信息化建設(shè)是實施精細(xì)化管理的有效途徑。信息現(xiàn)代化可以提高工作效益并減少工作量??蔀楦骺剖姨峁┯媱澤暾埜黜椢镔Y,推行物資計劃、領(lǐng)用等信息化管理。系統(tǒng)完成各科室在本科室院網(wǎng)內(nèi)即可直接進(jìn)行計劃、領(lǐng)用及費用查詢等相關(guān)操作,提高辦公效益。然而,現(xiàn)有的系統(tǒng)或平臺仍存在一些不足,如功能太少、可操作性低等,需要進(jìn)一步建設(shè)和完善。耗材在醫(yī)院內(nèi)的使用比重越來越大,我們必須建立新的管理理念,如果管理理念落后,成本意識淡薄,那么隨著耗材使用量不斷攀升,必將造成醫(yī)療成本快速增加的現(xiàn)象。
3.6 制定合理的績效考核制度
在精細(xì)化管理中,如果說流程是起點,標(biāo)準(zhǔn)是基礎(chǔ),績效考核才是使管理活動形成閉環(huán)。沒有績效考核,流程和標(biāo)準(zhǔn)都可能落空,就不會真正形成貫徹力和執(zhí)行力。通過立標(biāo)、驗標(biāo)、定標(biāo)三步循環(huán),對管理工作建立評價標(biāo)準(zhǔn),并根據(jù)實際工作與預(yù)期標(biāo)準(zhǔn)之間的差距大小和開展工作的有效性進(jìn)行綜合評估,使績效考核更加合理。建立科學(xué)的量化考評制度,實施科學(xué)的考評。對管理計劃的完成情況進(jìn)行全面的衡量,對管理的質(zhì)量效益進(jìn)行科學(xué)的評價,明確在哪些方面實現(xiàn)了管理目標(biāo),取得了哪些管理績效,在哪些方面創(chuàng)新了工作方法,在哪些方面還存在著問題和不足,以及在下一個管理循環(huán)中需要解決的問題,形成管理活動的閉環(huán)回路,循環(huán)遞進(jìn),持續(xù)改進(jìn)提高。實施科學(xué)的最優(yōu)化考核,一是要建立和健全科學(xué)的量化考評指標(biāo)體系,注重定性評價與定量評估相結(jié)合。二是采取科學(xué)的考評方法。借鑒現(xiàn)代績效管理考評等考評方法的有益經(jīng)驗,注重自我考評、上級考評和下級考評相結(jié)合,平時考評、階段考評和綜合考評相結(jié)合。
因此,醫(yī)院只有建立科學(xué)的組織架構(gòu),規(guī)范管理流程,建立動態(tài)實時的管理體系,增強領(lǐng)導(dǎo)的執(zhí)行力,精細(xì)化管理才能得到落實,出現(xiàn)成效。精細(xì)化管理不僅應(yīng)在醫(yī)院耗材管理方面,在醫(yī)院整個后勤、醫(yī)療等領(lǐng)域仍需進(jìn)一步推廣,才能提高醫(yī)院的競爭力。
4 結(jié) 語
醫(yī)院耗材實施精細(xì)化管理是必然的選擇。做好耗材管理工作,降低成本消耗對于一個醫(yī)院的管理是至關(guān)重要的。只有做好醫(yī)院耗材管理工作,才能夠降低醫(yī)院成本消耗,提高醫(yī)院競爭力,節(jié)省醫(yī)院資金,與此同時,患者的醫(yī)療費用也才會因此而得到降低。因此,我們必須要做好醫(yī)院耗材精細(xì)化管理工作,必須要降低成本消耗,為醫(yī)院的可持續(xù)性發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
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