導(dǎo)語：如何才能寫好一篇安全保衛(wèi)管理職能，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

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1范圍

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本辦法規(guī)定了______突發(fā)事件處置的管理職能、管理內(nèi)容與要求、檢查與考核。

本辦法適用于______及各基層單位(部門)的突發(fā)事件處置。

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2引用標準

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下列標準所包含的條文，通過在本標準中引用而構(gòu)成為本標準的條文。

gb/t15498—1995企業(yè)標準體系管理標準工作標準體系的構(gòu)成和要求。

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3管理職能

3.1安全保衛(wèi)部牽頭處置重大突發(fā)事件。

3.2黨委工作部負責(zé)政治性質(zhì)的突發(fā)事件的處理。

3.3部室、基層單位黨政主要負責(zé)人負責(zé)本單位突發(fā)事件處置。

3.4安全保衛(wèi)部負責(zé)處置突發(fā)事件的日常管理工作。

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4管理內(nèi)容與要求

4.1突發(fā)事件包括：群眾集體上訪；圍攻領(lǐng)導(dǎo)；擾亂局正常的辦公及生產(chǎn)秩序；嚴重打架斗毆事件；違法犯罪行為、電力架空線路、通信電纜、變電站等發(fā)生重大不可抗力停電、外力破壞、火災(zāi)事故、沖擊變電站各類重大事故等。

4.2突發(fā)事件處置原則。

4.2.1收集信息要迅速、準確。

4.2.2處置辦法要切實可行、果斷。

4.2.3處置要嚴格按法規(guī)、政策辦。

4.2.4處置的情況及時反饋。

4.3突發(fā)事件處置的內(nèi)容

4.3.1發(fā)生群眾集體上訪事件，迅速通知安全保衛(wèi)部、黨委工作部、勞動人事部、工會辦公室、物業(yè)管理公司，立即到場進行說服、勸阻、疏導(dǎo)，避免事件擴大，并及時向局領(lǐng)導(dǎo)匯報。上訪要解決的問題，由局長工作部主任召集有關(guān)部室領(lǐng)導(dǎo)與上訪人員代表進行座談，事件處置完應(yīng)及時向局領(lǐng)導(dǎo)匯報，視情況請示局領(lǐng)導(dǎo)到場。

4.3.2圍攻領(lǐng)導(dǎo)、擾亂局正常的辦公及生產(chǎn)秩序，要通知局安全保衛(wèi)部、黨委工作部、局長工作部、勞動人事部、物業(yè)管理公司到場一起制止。反映的問題，局長工作部主任會同有關(guān)部室領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)解釋。處置完及時向局領(lǐng)導(dǎo)匯報。

4.3.3電力架空線路、通信電纜、變電站等發(fā)生重大不可抗力停電、外力破壞、火災(zāi)事故、沖擊變電站等。要迅速掌握情況，包括：事件的起因，性質(zhì)，危害程度。要督促事故單位、生產(chǎn)科技部、安全保衛(wèi)部、分局，迅速到現(xiàn)場，進行調(diào)查，負責(zé)聯(lián)系，掌握情況及時向局領(lǐng)導(dǎo)匯報現(xiàn)場調(diào)查情況，拿出事件的處置辦法，上傳下達，及時準確予以處置。

4.3.4局院內(nèi)嚴重打架斗毆事件、違法犯規(guī)行為，應(yīng)督促局安全保衛(wèi)部、物業(yè)管理公司及時到場進行制止處理，及時掌握情況向局領(lǐng)導(dǎo)匯報。

4.3.5基層單位一般性突發(fā)事件，由基層單位處理，結(jié)束后10日內(nèi)把事件處理情況報安全保衛(wèi)部。

4.3.6安全保衛(wèi)部人員要經(jīng)常深入實際，熟悉和掌握職工的一些思想動態(tài)情況，及時向局領(lǐng)導(dǎo)匯報。安全保衛(wèi)部要注意總結(jié)經(jīng)驗、摸索規(guī)律，采取有力措施，減少突發(fā)事件。

4.3.7要做好對各種突發(fā)性事件處置結(jié)果的登記、備案工作。

4.3.8局屬單位應(yīng)注意做好思想政治工作，防患未然。

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5檢查與考核

篇2

一、關(guān)心愛護保衛(wèi)人員，加強保衛(wèi)隊伍建設(shè)

實踐證明，關(guān)心愛護保衛(wèi)人員首先應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)在對其人格的尊重和所從事工作的重視，也是培育以人為本、團隊精神和創(chuàng)新精神為核心內(nèi)容的“家園文化”的重要內(nèi)容。近年來，支行在政治上關(guān)心保衛(wèi)人員的進步，引導(dǎo)他們樹立高尚的精神追求，使他們的積極性和主動性在工作中得到充分發(fā)揮;在生活待遇上根據(jù)他們的工作特點和勞動的付出給予合理的報酬，盡力為他們的工作提供必要的保障措施：一是為前臺員工和保衛(wèi)守押人員購買人身意外傷害保險，使其在危急時刻無后顧之憂;二是承認他們所從事勞動的特殊性，在今年8月份全員競聘專業(yè)技術(shù)崗位職務(wù)和經(jīng)辦崗位職務(wù)時，對保衛(wèi)守押人員區(qū)別對待，即不限制他們的學(xué)歷、職稱、資歷，在名額非常有限、競爭十分激烈的情況下，保衛(wèi)守押人員全部被聘為一級業(yè)務(wù)員以上的崗位職務(wù);三是建立了雙休日、節(jié)假日行領(lǐng)導(dǎo)跟車押運制度，節(jié)假日頂替守押人員值班。 通過這些工作措施的實施，極大地激發(fā)了保衛(wèi)人員的工作熱情，全行保衛(wèi)人員在人員少、任務(wù)重、風(fēng)險大的情況下，忠于職守，遵章守紀，文明值勤，勤奮工作，圓滿完成了各項工作任務(wù)。有的長年堅守崗位，很少休假;有的小孩生病住院都不肯請假。正是有了這樣一支可靠的安全保衛(wèi)隊伍，我行的安全防范工作才有了堅強保證。

二、總結(jié)全年的安全保衛(wèi)工作，還存在以下問題：

(一)安全保衛(wèi)部門對履行治安保衛(wèi)和安全生產(chǎn)管理的雙重職能，因主觀或客觀的原因，認識上還有差距，對安全生產(chǎn)重視不夠，需要在今后更加認真地把這項工作抓起來。 (二)安全保衛(wèi)部門工作人員，特別是部門負責(zé)人要摒棄怕得罪人的思想，各項檢查要認真負責(zé)，敢于“挑毛脖;對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要敢于處罰，不能心慈手軟，搞“下不為例”。

(三)在安全檢查時要注意采取更加有效的方式，將常規(guī)檢查、突擊檢查、抽查錄像等多種形式結(jié)合起來。

三、2015年安全保衛(wèi)工作初步設(shè)想

2015年我行安全保衛(wèi)工作，將按照總行和區(qū)分行工作會議和安全保衛(wèi)工作會議的部署，圍繞全行中心工作，以確保全行無重大案件和事故為目標，以維護支行網(wǎng)點和辦公大樓營業(yè)(辦公)秩序、保障我行資金和員工生命安全、防范和減少內(nèi)部操作及外部事件風(fēng)險給我行造成的損失為主要任務(wù)，認真貫徹執(zhí)行“預(yù)防為主、綜合治理”方針，進一步完善落實安全責(zé)任制，不斷增強全行員工的安全保衛(wèi)意識，提高全行治安防范能力，為我行的改革和各項業(yè)務(wù)健康發(fā)展提供強有力的安全保障。初步工作設(shè)想是：

(一)加強治安防范機制建設(shè)，進一步增強我行應(yīng)對和處置外部侵害突發(fā)事件能力。 要結(jié)合今年機構(gòu)人員變化情況，調(diào)整充實我行社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組;調(diào)整落實各網(wǎng)點、部室安全責(zé)任人和安全員;按照“誰主管，誰負責(zé)”的原則，完善和落實網(wǎng)點、部室安全保衛(wèi)工作責(zé)任制;充分利用支行網(wǎng)站加強員工安全防范意識教育，認真抓好《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的學(xué)習(xí)貫徹;繼續(xù)抓好支行網(wǎng)點應(yīng)急預(yù)案演練，幫助員工掌握和提高處置突發(fā)事件的技能;加強四大節(jié)日安全大檢查和專項檢查以及對支行網(wǎng)點營業(yè)終了安全檢查等制度的落實。

篇3

下屬部門：總務(wù)科、保衛(wèi)科

管理權(quán)限：受分管理副總經(jīng)理委托，行使對公司后勤生活、維護內(nèi)部治安管理權(quán)限，承擔(dān)執(zhí)行公司規(guī)章制度=規(guī)程及工作指令的義務(wù)；

管理職能：負責(zé)公司后勤管理工作、維護內(nèi)部治安、確保公司財產(chǎn)安全，對所承擔(dān)的工作負責(zé)。

主要職責(zé)：

1．堅決服從分管副總經(jīng)理的指揮，認真執(zhí)行其工作指令，一切管理行為向主管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)；

2．嚴格執(zhí)行公司規(guī)章制度，認真履行其工作職責(zé)；

3．負責(zé)行政后勤、保衛(wèi)工作管理制度擬訂、檢查、監(jiān)督、控制和執(zhí)行；

4．負責(zé)組織編制年、季、月度行政后勤、保衛(wèi)工作計劃。本著合理節(jié)約的原則，編制年、季、月度后勤用款計劃，搞好行政后勤決算工作，并組織計劃的實施和檢查；

5．負責(zé)員工生活費用管理和核算工作。建立健全員工生活費用成本核算制度，制定合理的生活費用標準，對盈虧超標準進行考核；

6．負責(zé)做好公司經(jīng)營用水、電管理工作。認真抓好水、電的計量基礎(chǔ)管理工作，定期檢查和維修計量器具，抓好電器設(shè)備和線路的保養(yǎng)維修工作，加強用水、電費用核算，及時交納水、電費；

7．負責(zé)員工就餐的衛(wèi)生管理工作。定期地詢問公司員工對就餐質(zhì)與量的要求，以確保員工就餐的安全。

8．負責(zé)公司內(nèi)部治安管理工作。維護內(nèi)部治安秩序，搞好治安綜合治理，預(yù)防犯罪和治安災(zāi)害事故的發(fā)生，保護公司財產(chǎn)的安全，確保生產(chǎn)、工作的順利進行；

9．負責(zé)建立和完善安全責(zé)任制。建立以防火、防盜、防災(zāi)害事故為主要內(nèi)容的安全保衛(wèi)責(zé)任制，做到組織落實、制度落實和責(zé)任落實；

10．嚴格門衛(wèi)登記制度。一切進出公司的物資，嚴格門衛(wèi)檢查、驗證，物證相符方能進出，凡無證或證物不符門衛(wèi)有權(quán)扣留，由保衛(wèi)科查處；

11．建立和完善后勤崗位責(zé)任制，加大考核力度，提高服務(wù)質(zhì)量提高；

篇4

【關(guān)鍵詞】校園安全文化 高職院校 安全文化建設(shè)

近年來，伴隨著我國高職教育的迅速發(fā)展，高職院校的數(shù)量越來越多，辦學(xué)規(guī)模越來越大，與此同時，高職院校所面臨的安全壓力日漸增大。這不僅表現(xiàn)為由于師生人數(shù)增加對院校的安全管理基礎(chǔ)設(shè)施和安全保衛(wèi)隊伍建設(shè)的基本需求，還表現(xiàn)為不斷增強的外部環(huán)境不安全因素對這些院校的影響，以及高職院校師生個體面臨的安全壓力，同時也表現(xiàn)為高職院校要不斷加強內(nèi)部危險源的管理，創(chuàng)設(shè)良好的校園安全文化環(huán)境。為此，可以說，加強高職院校校園安全文化建設(shè)已經(jīng)迫在眉睫、勢在必行。

一、校園安全文化的內(nèi)涵

校園安全文化是安全文化和校園文化的重要組成部分，也是安全文化與校園文化融合。上文已對文化與安全文化的定義結(jié)構(gòu)進行詳盡的闡述，由此可見，校園安全文化是在校園文化活動中所創(chuàng)造和形成的使師生個體和學(xué)校整體免受侵害和破壞的精神財富、文化氛圍以及承載這些精神財富、文化氛圍的活動形式和物質(zhì)形態(tài)，就是要在校園內(nèi)部營造一種安全氣氛，將全體師生員工的安全需要轉(zhuǎn)化為具體的奮斗目標、信條和行為準則，形成師生員工建設(shè)校園安全文化的精神動力，并為建設(shè)平安校園與和諧校園的目標而努力；通過建立校園內(nèi)部的管理機制，利用安全文化的功能，轉(zhuǎn)變師生員工的安全價值觀、安全理念，從而提高師生員工的安全科技知識與應(yīng)對突發(fā)事件和災(zāi)害的自救水平，提高安全文化素質(zhì)，增強安全意識，并使之成為一種自覺心理，不斷來規(guī)范自己的行為，以保障師生員工生命安全與健康，促進校園正常生活秩序的穩(wěn)定運行和學(xué)校健康、協(xié)調(diào)、持續(xù)地發(fā)展。

二、高職院校安全文化建設(shè)的特點與現(xiàn)狀

高職院校跟一般高等院校既有共同點，又存在自身的特點。作為教育實施和學(xué)生求知的場所，高職院校的校園與其他大學(xué)校園一樣， 是人員密集、活動頻繁的場所。特別近年來，隨著我國職業(yè)教育的迅速發(fā)展，職業(yè)院校辦學(xué)規(guī)模越來越大，校園對外開放的程度日益加大，職業(yè)院校安全形勢也越來越嚴峻。

同時，由于高職院校生源既有單考單招學(xué)生，又有自主招生的學(xué)生，學(xué)生來源層次多樣性，安全知識和意識參差不齊；另外，高職院校學(xué)生實習(xí)實訓(xùn)的教學(xué)較多，校外實習(xí)時間較長，在此過程中產(chǎn)生的安全隱患較多，安全事故出現(xiàn)的機率較大；而且高職院校很多都是由成人院校專制和中專升格組建的，學(xué)校內(nèi)部管理處于不斷探索的過程中，安全管理意識、制度仍需不斷提高。因此，高職院校與一般高等學(xué)校校園安全文化建設(shè)有著共同點，也有著以上自身的個性化特點，其校園安全建設(shè)不能一味追隨本科院校的腳步，它應(yīng)該走出具有自身特色的路子，以面對更為復(fù)雜多樣的安全形勢。結(jié)合職業(yè)院校的特點和安全文化的三層面理論，本文筆者認為高職院校所面臨的復(fù)雜的形勢主要在以下方面有所體現(xiàn)：

首先，職院校園安全文化缺乏科學(xué)有效的評價體系，校園安全文化定義的不統(tǒng)一性導(dǎo)致評價衡量標準很難統(tǒng)一。在這樣的情況下，各個學(xué)校在進行校園安全文化建設(shè)的過程中會出現(xiàn)對校園安全文化理解不同、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)重點不同，從而導(dǎo)致衡量這些校園安全文化建設(shè)優(yōu)劣的標準很難統(tǒng)一。校園安全文化內(nèi)容的多層次性導(dǎo)致評價標準無法準確進行量化。物質(zhì)層面的內(nèi)容最易衡量，制度層面的內(nèi)容相對較難評價，對于一項制度的評價一般帶有較強的主觀性，很難用客觀數(shù)據(jù)來評價；而精神層面內(nèi)容是最難評價的，所有的相關(guān)理念、信念、價值取向等都是在長期潛移默化中積累形成，這些只能通過行為主體的行為結(jié)果來反映，而行為結(jié)果又可能同時受到家庭文化、地域文化等其他文化意識的影響，不能簡單評價為就是校園安全文化產(chǎn)生的結(jié)果。

其次，職院校園安全文化缺乏系統(tǒng)性建設(shè)，系統(tǒng)性建設(shè)的質(zhì)量將直接影響校園安全文化建設(shè)質(zhì)量的高低。完整的職院校園安全文化建設(shè)體系應(yīng)該包括培養(yǎng)師生員工的安全意識和安全文化素質(zhì)，建設(shè)高校安全保障場所、設(shè)施、器物等物態(tài)載體，建立健全與之相應(yīng)的規(guī)章制度和預(yù)警機制等內(nèi)容，充分兼顧教學(xué)、科研、生產(chǎn)、生活和活動組織各方面。既要有防微杜漸性質(zhì)的日常防備，又有快速應(yīng)對的危機管理能力，既要有一般性、傳統(tǒng)性的安全文化，又要建設(shè)從事專門工作所需的專門安全文化和應(yīng)對信息時代挑戰(zhàn)的網(wǎng)絡(luò)安全文化。對照上面的職院校園安全文化建設(shè)系統(tǒng)性要求，目前還存在許多不足或缺失的地方，如：大學(xué)生安全素質(zhì)參差不齊，安全保障和預(yù)警機制不健全，安全管理水平與保障要求之間存在很大差距；安全管理機制存在缺陷，尚未形成齊抓共管的局面；安全制度執(zhí)行難，在日常工作中常常出現(xiàn)執(zhí)行力不強等情況。

職院的安全文化教育缺乏可持續(xù)性發(fā)展性。在安全工作中，職院往往更多傾向于重管理、輕教育的弊病長期存在，安全文化教育普遍缺失，現(xiàn)狀堪憂。由于職院生源的參差不齊的情況相當(dāng)嚴重，部分學(xué)生管理難度很大，學(xué)校內(nèi)外部環(huán)境的惡化也迫使職院在安全管理上更為傾向于嚴抓嚴懲，日常的工作中強度始終保持如一，對于學(xué)生違規(guī)行為采取零容忍等一系列處理措施，以避免校園安全事故的發(fā)生。雖說此種說法頗有爭議，但畢竟職業(yè)院校在當(dāng)前學(xué)歷為先的社會大環(huán)境當(dāng)中認同度還不高，自身發(fā)展壓力較大，這也只是無奈之舉。

三、職院校園安全文化建設(shè)途徑

（一）提高大學(xué)生的安全素質(zhì)，安全素質(zhì)包括科學(xué)文化素質(zhì)和倫理道德素質(zhì)。安全素質(zhì)、道德素質(zhì)不會自發(fā)形成，也不會自行提高，它需要靠教育和人們主動的學(xué)習(xí)，同時，也需要制度的約束。

1. 安全理念倡導(dǎo)。安全理念就是我們常說的安全的指導(dǎo)思想、安全的宗旨。安全理念設(shè)計一般采取自上而下、上下結(jié)合的辦法，既要體現(xiàn)國家總的安全理念，又要結(jié)合高校實際，突出職院安全文化建設(shè)的特點。對決策層和管理層來說，是否樹立正確的安全理念，至關(guān)重要。要把安全理念滲透到高校安全管理的全過程、各要素之中。

2. 日常教育滲透。這里所說的安全日常教育滲透是指將安全教育進入學(xué)校日常教學(xué)體系。具體建設(shè)內(nèi)容包括：編寫或選擇質(zhì)量優(yōu)秀并適合本校學(xué)生使用的安全教育教材；設(shè)置安全教育系列科目作為必修課，或者必修、選修相結(jié)合，并給予適當(dāng)?shù)膶W(xué)分；課堂教育和實踐教育相結(jié)合，學(xué)分中加入實踐考核環(huán)節(jié)，即每個學(xué)生必須參加一定時間量的安全保衛(wèi)工作實踐，如參與校園巡邏、大型活動安全保障、交通文明督察等等。

3. 主題活動培養(yǎng)。高?？山Y(jié)合本校實際及特色，寓教于樂，讓師生在活動中獲得安全知識、感受安全文化、提高安全素質(zhì)。主題活動的類型可以多樣化，一是普及宣傳型的活動，既可以結(jié)合案例經(jīng)驗、先進典型作正面引導(dǎo)，加大宣傳，也可以開辟宣傳專欄圖片展，利用反面教材進行警示教育；既可邀請有關(guān)專業(yè)人士到學(xué)校授課，通過集中培訓(xùn)考核等形式強化安全學(xué)習(xí)，也可通過主題演講、知識競賽、文藝演出、主題報告會等多種形式進行安全宣傳教育；既可運用校園廣播、報紙、宣傳欄（板報）等傳統(tǒng)宣傳平臺，也可引進校園網(wǎng)、短信平臺、電視視頻等新型傳播媒介，宣傳法律法規(guī)和學(xué)校規(guī)章制度，進行安全咨詢服務(wù)，及時解決問題。二是參觀體驗型的活動，可建立校外安全教育基地，例如，在轄區(qū)消防大隊建立一個安全教育基地，定期組織師生參觀交流，了解消防常識、體驗最新消防裝備等，從而收獲感性認識。另外，也可通過情景模擬小品劇來體驗如何防盜、防騙等常識。三是實戰(zhàn)演練型的活動，如組織開展消防滅火逃生演練、防恐演練、群體性突發(fā)事件演練等各類實戰(zhàn)演練，通過相對真實的情景設(shè)計，切實提高師生員工的安全防范意識和能力。

（二）營造良好的安全環(huán)境，全方位提升安全文化品質(zhì)

安全環(huán)境主要包括物態(tài)環(huán)境、制度環(huán)境和組織行為環(huán)境等方面。

1. 加強硬件建設(shè)，夯實安全文化的物質(zhì)基礎(chǔ)。在校園安全文化構(gòu)成要素中，最直觀、最外顯的因素就是大學(xué)校園的硬環(huán)境和硬設(shè)施。因此，物質(zhì)層面的保障是校園安全文化形成的保障。應(yīng)當(dāng)包括以下幾方面：一是校園內(nèi)建筑物，包括教學(xué)設(shè)施和師生生活設(shè)施建設(shè)，教學(xué)設(shè)施建設(shè)如教室、自習(xí)室、圖書館、實驗室內(nèi)樓梯、門窗以及相關(guān)安全要求設(shè)計等，師生生活設(shè)施建設(shè)如宿舍、食堂、浴室等；二是室外活動空間設(shè)施建設(shè)，如室外活動器械、運動場、雕塑、水池、花園等；三是多功能的防火、防盜、交通安全、報警等電子信息監(jiān)控嚴密的安全防范體系的建設(shè)；四是安全文化經(jīng)費的保障，建設(shè)校園安全文化需要充足的經(jīng)費作保障，尤其對于校園安全的硬設(shè)施，除了初步建設(shè)資金還需維護更新資金。目前各高校仍普遍存在安全投入不足，安全設(shè)施適應(yīng)不了安全工作的需要等問題。

2. 加強組織建設(shè)，構(gòu)建全員育人體系。高校校園安全文化建設(shè)內(nèi)容涵蓋高校工作每一個部門，是為全體師生和高校和諧發(fā)展服務(wù)的，并非分管領(lǐng)導(dǎo)或職能部門一家之事，也非職能部門單獨能完成的任務(wù)，必須面向師生，依靠師生，動員全校的力量發(fā)揮高校所屬部門及全體師生員工群防的巨大作用。因此，高校校園安全文化的建設(shè)必須要有全方位多層次的組織機構(gòu)作為保障。一是學(xué)校決策層層面必須完善安全工作相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。二是加強學(xué)校安全保衛(wèi)職能部門的組織力量，加強隊伍建設(shè)。安全保衛(wèi)職能部門是安全工作的綜合管理部門，理所當(dāng)然應(yīng)是安全文化的倡導(dǎo)者、執(zhí)行者和推動者，因此，這支隊伍的素質(zhì)能力高低將直接影響到整個校園安全文化的建設(shè)。

3. 建立健全校園安全管理制度體系，構(gòu)筑起安全管理的長效機制。校園安全管理包括環(huán)境安全管理、設(shè)施安全管理、衛(wèi)生安全管理、消防安全管理、治安安全管理、活動安全管理等內(nèi)容。在校園安全管理上，首先是要實現(xiàn)兩個轉(zhuǎn)變：一是要實現(xiàn)從被動型、經(jīng)驗性的安全觀向主動型、系統(tǒng)型的安全觀轉(zhuǎn)變；二是要從事后處理的被動管理向以危險預(yù)測、應(yīng)急演練、有效控制與風(fēng)險評估為重點的預(yù)防管理轉(zhuǎn)變。校園安全管理的關(guān)鍵是要建立健全校園安全管理制度體系，要以法律法規(guī)為依據(jù)，以法治精神為指導(dǎo)，制定與法律對接、體系完備、可操作性強的校園安全管理制度。

安全管理制度。安全規(guī)章制度的制定要明確責(zé)任，強化各項安全管理職能和責(zé)任的落實，使預(yù)防為主的原則從嚴、從細落實到日常安全管理工作中，同時要嚴肅責(zé)任追究制。要從實際情況出發(fā)，對校園內(nèi)可能發(fā)生的社會安全、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生、自然災(zāi)害等突發(fā)事件的風(fēng)險進行評估并形成對策，以此為指導(dǎo)，積極開展應(yīng)急演練，完善應(yīng)急預(yù)案，深入推進風(fēng)險隱患的整改工作。要健全學(xué)院內(nèi)部的安全保衛(wèi)工作體系，全面落實各部門的安全責(zé)任制，加強專、兼職安全保衛(wèi)隊伍建設(shè)，定期組織安全保衛(wèi)人員學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，不斷提高他們的工作水平。

【參考文獻】

[1]鮑清芬，張曉紅.高校安全文化建設(shè)的思考[J].安全與環(huán)境工程，2006（6）：91.

[2]朱翔天.從文化的內(nèi)涵淺析校園安全文化及其建設(shè)[J].安全生產(chǎn)與監(jiān)督， 2007 （5）： 42-43.

[3]鄒長城.高校校園安全文化的內(nèi)涵、功能及建設(shè)[J].湖湘論壇， 2005 （2）.

篇5

一、強化管理，抓落實

根據(jù)年初工作意見，首先制定了相關(guān)內(nèi)部管理考核辦法，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，安排具體工作，對內(nèi)部管理制定了詳細的制度規(guī)定，為管理水平的提高打下了良好的基礎(chǔ);為提高營業(yè)部環(huán)境建設(shè)及安全保衛(wèi)設(shè)施方面的管理規(guī)范情況，先后到其它社參觀學(xué)習(xí)。其次、搞好內(nèi)部檢查，一是對規(guī)范中出現(xiàn)的錯賬組織有關(guān)人員進行內(nèi)查外核，二是以檢查，抽查的方法，對營業(yè)部和各所的庫款、憑證及安全方面進行多次檢查。

二、開展達標規(guī)范活動

為了繼續(xù)提高柜臺帳款核算質(zhì)量，提高營業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，開展優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)，加強日常管理和安全保衛(wèi)力度，組織開展達標規(guī)范活動?；顒臃秶卜謺嫽疽?guī)定、現(xiàn)金管理、文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)、安全保衛(wèi)四個部分，保障各項業(yè)務(wù)在一個穩(wěn)健安全的環(huán)境中快速健康發(fā)展。

三、加強會計檢查輔導(dǎo)工作

強化了會計檢查輔導(dǎo)工作，搞好了對全社內(nèi)勤人員的管理與考核。對全社營業(yè)網(wǎng)點進行了庫款等專項會計檢查輔導(dǎo)，通過檢查情況看，各所能按照會計基本制度的要求辦理各項業(yè)務(wù)，庫款核對相符，無重大責(zé)任事故，但也存在有問題，對存在問題按照內(nèi)部管理考核辦法進行了處罰，切實做到了檢查輔導(dǎo)、查糾并重的效果。通過檢查情況看各營業(yè)網(wǎng)點仍不同程度的存在著超庫存限額問題，針對輔導(dǎo)檢查存在的問題對各所部進行了不同程度的處罰。

四、強化對會計主管的管理和監(jiān)督

為加強對會計工作的規(guī)范化管理，使之有章可循，有規(guī)可依，根據(jù)聯(lián)社會計主管委派制管理辦法要求，對各項會計法規(guī)及管理制度、辦法進行了檢查。如：財務(wù)管理、會計工作質(zhì)量、有價單證及重要空白憑證管理、結(jié)算管理、會計擋案管理等，成立了會計工作檢查監(jiān)督小組。每月對會計的各項工作進行一次監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時予以糾正或者通報批評，確保了各項基本制度、崗位責(zé)任制和各項會計財務(wù)法規(guī)制度的貫徹落實。由于狠抓了會計工作的管理，責(zé)任心明顯增強，會計職能作用發(fā)揮明顯。聯(lián)社在開展內(nèi)部管理綜合檢查時我社在全縣農(nóng)村信用社中會計工作質(zhì)量較以前得以明顯提高。

五、組織開展對人民幣的宣傳工作

一是按聯(lián)社安排，進行人民幣的宣傳，對各營業(yè)網(wǎng)點發(fā)放宣傳資料、懸掛橫幅，要求達到預(yù)期宣傳目的。二是按上級聯(lián)社反洗錢犯罪的安排，對日常工作中現(xiàn)金及轉(zhuǎn)帳的大額資金及時的統(tǒng)計上報。

六、加強學(xué)習(xí)，提高質(zhì)量

為了在競爭中求得生存，平時加強了對會計知識的學(xué)習(xí)，不斷提高自己思想道德水準、專業(yè)水平和業(yè)務(wù)技能素質(zhì)，以最佳業(yè)務(wù)水平提供會計服務(wù)。

主管會計的素質(zhì)的提高，這就要求具備會計專業(yè)資格、具有會計專業(yè)知識和實際工作經(jīng)驗、我經(jīng)過專門培訓(xùn)和自學(xué)全面提升了自身綜合素質(zhì)，進而有效地推進了高素質(zhì)的會計管理工作，提高了會計管理水平。

七、實行定期例會制度

于每月、季組織召開會計專題會議，主要一是對上級行社轉(zhuǎn)發(fā)的有關(guān)文件及制度規(guī)定進行全面學(xué)習(xí)，特別是對今年聯(lián)社制定出臺的有關(guān)管理辦法進行了專題學(xué)習(xí)和討論，二是對會計工作進行專題匯報，三是布置近期工作，進一步明確思想，統(tǒng)一認識，為做好各項制度的貫徹和落實打下良好的基礎(chǔ)。

八、加強業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)和考核

一是加強了對專業(yè)理論、技術(shù)考核。根據(jù)年初制定的《內(nèi)勤人員學(xué)業(yè)務(wù)、練技術(shù)達標考核辦法》要求，組織有關(guān)人員，對業(yè)務(wù)理論、技術(shù)進行練兵和考核，以保證技術(shù)練兵活動的順利開展和業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高。二是搞好知識宣講工作。根據(jù)聯(lián)社安排，搞好了對各所、部財務(wù)部分的知識宣講，重點學(xué)習(xí)了農(nóng)村信用社會計結(jié)算、儲蓄、計算機管理與操作等專業(yè)理論知識，進一步提高了全體員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和增強執(zhí)行制度的自覺性和責(zé)任感。

九、加強經(jīng)營核算，提高經(jīng)營效益

1、搞好財務(wù)指標的測算工作。根據(jù)聯(lián)社財務(wù)指標計劃，重點對全轄的經(jīng)營狀況進行了詳細測算，并擬定了各項經(jīng)營目標計劃。為實現(xiàn)我社今年業(yè)務(wù)目標打下了良好基礎(chǔ)。。

2、積極做好有關(guān)上報資料及統(tǒng)計報表。一是積極搞好聯(lián)社交辦的上報資料及相關(guān)統(tǒng)計報表。二是根據(jù)聯(lián)社要求，搞好經(jīng)營情況預(yù)測分析，重點是：①各項經(jīng)營指標完成情況，②財務(wù)收支情況分析，③預(yù)計今年財務(wù)收支實現(xiàn)情況，④預(yù)計今年經(jīng)營指標完成情況，⑤當(dāng)前需要解決的問題。

3、加強財務(wù)紀律，規(guī)范財務(wù)管理。會計委派制實施以后，會計的監(jiān)督管理職能充分發(fā)揮出來，從源頭上控制了違規(guī)開支行為。同時根據(jù)聯(lián)社制定的營業(yè)費用管理辦法，加強了費用管理，嚴格把關(guān)，從嚴控制費用支出，從而有效杜絕了費用超支和花錢大手大腳的現(xiàn)象。通過加強對費用管理和嚴格把關(guān)，無不合規(guī)定費用列支單據(jù)，費用開支符合規(guī)定要求，保證了業(yè)務(wù)正常費用的開支，公用費用支出也得到了有效控制，營業(yè)費用的管理運行良好。費用總量控制在計劃以內(nèi)。

十、各項業(yè)務(wù)經(jīng)營穩(wěn)健快速發(fā)展

為全面提速全社經(jīng)營目標，進一步完善經(jīng)營機制，努力提高經(jīng)營效益。一是從年初開始對今年的財務(wù)指標進行詳細了解和測算，為確定今年全社各項經(jīng)營目標計劃做好準備。二是按月、季搞好了財務(wù)收支活動分析，及時給社領(lǐng)導(dǎo)提供數(shù)據(jù)，以便正確決策。三是加強對非盈利性資金管理。及時對各營業(yè)網(wǎng)點的庫存、備用金進行考核，以進一步加強現(xiàn)金管理，努力壓縮不生息資金占用，提高資金收益率。

篇6

關(guān)鍵詞：項目施工組織；崗位責(zé)任制；考核監(jiān)督；

中圖分類號：TU74 文獻標識碼：A 文章編號：

1、 傳統(tǒng)項目組織模式

一般建筑施工項目，普遍實行經(jīng)營決策層(利潤中心)、項目管理層和施工作業(yè)層(成本中心)分層管理、分層負責(zé)的管理體制。其機構(gòu)設(shè)置及管理職能一般為:1.1 領(lǐng)導(dǎo)層 項目經(jīng)理提名由企業(yè)法人代表在工程項目上授權(quán)委托人，在授權(quán)范圍內(nèi)負責(zé)工程項目施工經(jīng)營管理的全面工作，副經(jīng)理、技術(shù)負責(zé)人協(xié)助經(jīng)理分工負責(zé)施工和技術(shù)等管理工作。1.2 職能管理部門 ①綜合部門:主要負責(zé)對外聯(lián)絡(luò)接待、會議安排、管理性文件、勞動人事、職工培訓(xùn)、工資管理等工作。 ②工程部門:主要負責(zé)生產(chǎn)計劃調(diào)度、技術(shù)管理、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)等監(jiān)督控制和管理工作。 ③物資部門:主要負責(zé)各類工程材料的計劃、采購、供應(yīng)、管理周轉(zhuǎn)材料，機械設(shè)備的租賃配套管理工作。 ④經(jīng)營部門:主要負責(zé)工程施工合同、預(yù)結(jié)算、承包分配、成本核算、財務(wù)收支等工作。 傳統(tǒng)的模式不夠細化，太過籠統(tǒng)，各個崗位責(zé)任不明確，容易造成大鍋飯的結(jié)果。

2、各施工管理崗位具體職能細化及崗位責(zé)任：

現(xiàn)階段將傳統(tǒng)的職能部門分為：

2.1：項目決策層

籌劃、協(xié)調(diào)、落實、綜合管理，確保施工效率，在質(zhì)量、工期、安全、成本目標上全過程對項目負責(zé)，對項目人員負責(zé)；（施工組織籌劃、調(diào)整及落實、工程管理制度制定及落實、工程管理目標制定及落實、項目各部門協(xié)調(diào)、監(jiān)理協(xié)調(diào)、前期配合、統(tǒng)籌資源、行政后勤、安全保衛(wèi)管理，方案籌劃、技術(shù)管理、配合、協(xié)調(diào)）

2.2：技質(zhì)部

1）：現(xiàn)場測量組：1、現(xiàn)場測量及書面交底；2、工程復(fù)核及驗收；3、測量資料編制、報驗、組卷；4、接點、定樁、做點及其他專業(yè)協(xié)調(diào)；5、測量儀器檢定、保養(yǎng)、保管及維修。

2）：量測監(jiān)控組：1、及時通知專業(yè)分包布設(shè)測點，驗收測點，測點保護工作的管理；2、協(xié)調(diào)督促初始值采集，警戒值復(fù)測，信息的管理和對口上報；3、第三方監(jiān)測及項目部量測監(jiān)控異常數(shù)據(jù)的及時上報；4、量測監(jiān)控報表及風(fēng)險源報表編制上報，協(xié)調(diào)、通報第三方監(jiān)測及預(yù)警響應(yīng)會的要求。

3）：內(nèi)業(yè)資料組：1、內(nèi)業(yè)資料編制、上報、組卷；2、技術(shù)質(zhì)量檔案管理；3、配合商務(wù)結(jié)算，核查主控材料付款條件。

4）：質(zhì)控試驗組：1、物資報驗；2、模板支撐體系專項驗收；3、現(xiàn)場質(zhì)量管理及驗收；4、試塊、試件管理及試驗檢驗；5、協(xié)助協(xié)調(diào)監(jiān)理與項目部之間關(guān)于質(zhì)量管理工作的分歧。

5）：技術(shù)方案組：1、前期等跨專業(yè)方案、風(fēng)險源識別及控制方案、量測監(jiān)控方案、變更洽商方案、專項方案的編制及報批；2、設(shè)計交底、圖紙會審記錄、專家論證會；3、技術(shù)交底編制、下發(fā)工作的管理落實；4、其他相關(guān)技術(shù)管理工作。

2.3：工程部

1）：計劃統(tǒng)計組：計劃統(tǒng)計報表和管理工作：1、計劃統(tǒng)計報表編制、歸檔及對口傳送；2、二級任務(wù)以下任務(wù)的工期計劃、勞動力計劃、物資計劃、機械設(shè)備計劃的編制、匯報、過程及完工統(tǒng)計；3、月度任務(wù)、進度完成情況統(tǒng)計及報表編制；4、二級以上任務(wù)清單的編制及工期目標的制定下發(fā)；5、工期延誤、質(zhì)量、安全整改項目的統(tǒng)計及報表編制；6、現(xiàn)場管理任務(wù)的落實完成情況統(tǒng)計；

2）：供電部：1、現(xiàn)場供電系統(tǒng)的建設(shè)、檢查落實供用電管理任務(wù)；2、檢查落實現(xiàn)場用電安全管理工作；3、臨電施工組織設(shè)計支撐性的技術(shù)資料；4、電費節(jié)約計劃的制定落實，每月的用電量統(tǒng)計；5、組織現(xiàn)場突發(fā)事件的供電保障工作；6、供電材料的進場驗收、落實領(lǐng)用、退庫、保管、報廢等管理工作；

3）：機械設(shè)備組：1、落實機械進場；2、機械報停、退場，租賃明細單的編制、簽認、付款資金報表；3、突發(fā)事件的設(shè)備應(yīng)急保障；4、設(shè)備安全操作規(guī)程編制、維保計劃編制，組織定期設(shè)備維保培訓(xùn)及現(xiàn)場培訓(xùn)；操盤手負責(zé)：5、月度成本報表；操盤手負責(zé)，可采用專業(yè)分包的方式完成；

4）：安全管理組：1、安全文明施工物資計劃及采購；2、簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議；3、施工管理人員的安全文明施工培訓(xùn)；4、進場各類設(shè)備報驗、起重設(shè)備專項管理；5、每日巡視現(xiàn)場查隱患、監(jiān)督落實整改情況、處罰； 6、內(nèi)業(yè)資料檔案組卷編制管理及安全文明施工臺賬的管理；

5）：前期外協(xié)組：協(xié)調(diào)外部關(guān)系，保障施工，降低工程直接或間接成本

2.4： 現(xiàn)場執(zhí)行落實層

1）：操盤手（現(xiàn)場主管）：1、分解二級任務(wù)、編制匯報實施方案，現(xiàn)場任務(wù)及做法交底，確保工序做法符合現(xiàn)場條件；2、按項目規(guī)定，保證施工現(xiàn)場的日常管理工作常態(tài)化；3、按項目規(guī)定組織月結(jié)月清工作，保證月結(jié)月清工作的常態(tài)化和準確性、完整性；4、在項目要求的結(jié)算時間之前完成工程量確認單的簽認工作；5、現(xiàn)場配合前期工作；

2）：施工員：1、上班時間不得脫離現(xiàn)場工作區(qū)域，換班要做好交接班工作及記錄；2、要切實做到理解任務(wù)交底和安全技術(shù)交底的內(nèi)容，出現(xiàn)任務(wù)完成的前置條件發(fā)生變化、物資保障不到位、技術(shù)方案不可行等情況及時上報；3、過程中的質(zhì)量、效率、成本保證手段的落實并及時反饋落實情況；4、作業(yè)區(qū)域內(nèi)安全文明施工基本要求的日常管理和落實；5、完成施工日志、施工記錄、督促試塊試件的制作、完成混凝土到場塌落度檢驗工作、落實廢料余料和物資碼放的管理要求、準確記錄物資、機械使用情況，以及其他日常管理任務(wù)；

3）：現(xiàn)場安全員：1、落實現(xiàn)場安全文明施工小分隊合同規(guī)定的任務(wù)；2、施工現(xiàn)場動火證的開設(shè)和消防器材的檢查；3、檢查整理當(dāng)日施工現(xiàn)場的違章違紀行為，及時提醒相關(guān)人員改正；4、填寫安全施工日志；5、懸掛、管理安全文明施工標示標牌；6、安全文明施工物資入庫、領(lǐng)用、歸還退庫，編制現(xiàn)場實際發(fā)生的安全文明施工臺賬；7、組織列席會議，收繳相關(guān)記錄表格、勞動合同，對口存檔；

2.5：商務(wù)部

1）：合約組：1、招標文件的編制，訂立合同，合同交底，編制合同登記表；2、建立項目管理的總表；3、月結(jié)月清的估驗工作；4、結(jié)算及支付工作，結(jié)算資料的組卷管理；5、完成與建設(shè)單位之間的工程量核算、計量支付、大結(jié)算工作；6、協(xié)助工程部完成產(chǎn)值報表；7、協(xié)助財務(wù)完成上級單位要求的付款手續(xù)；

2）：勞動力管理及財務(wù)組：1、勞務(wù)人員工資發(fā)放表、分包商保險辦理事宜的管理；2、考勤、工資及福利表的編制、發(fā)放；3、勞務(wù)合同的登記備案；4、安全文明施工臺賬憑證的整理和填寫；5、日常財務(wù)管理；

3）：物資組：1、按材料計劃單，啟動物資詢價、采購、調(diào)撥、保障供應(yīng)程序，簽訂合同，按時組織物資進場，配合主管人員完成專項物資的采購、進場、驗收工作；2、加強憑證管理，按憑證完成月度資金報表，完成和供應(yīng)商之間待確認之前的月結(jié)月清工作；3、辦理物資管理過程中的收入、支付等賬務(wù)、憑證、入庫手續(xù)；4、合同、計劃單、憑證一致性的分析管理；5、物資供應(yīng)結(jié)算單的確認和支付；6、基地庫房的管理；7、原始憑證輸入；

3、結(jié)語

杜絕人員一鍋上的弊端，必須首先優(yōu)化管理職能組織。只有切實落實崗位責(zé)任制，并且項目管理職能組織各司其職，只有這樣項目的效率才最大，生產(chǎn)的全過程才能在動態(tài)中有條不紊的處于可控制狀態(tài)。

參考文獻

[1] 劉伊生.建筑企業(yè)管理[M]，北方交通大學(xué)出版，2003.01。

篇7

1、強化管理，2、抓落實

1、強內(nèi)控，抓管理。根據(jù)年初工作意見，于8月份與保衛(wèi)科到碑廓信用社進行內(nèi)部管理規(guī)范試點，首先制定了內(nèi)部管理規(guī)范試點實施方案及相關(guān)內(nèi)部管理考核辦法，成立規(guī)范試點領(lǐng)導(dǎo)小組，安排具體工作，試點方案中規(guī)范了內(nèi)勤15個崗位的崗位職責(zé)及工作規(guī)范以及安全保衛(wèi)11個制度規(guī)定，對內(nèi)部管理制定了詳細的制度規(guī)定，為管理水平的提高打下了良好的基礎(chǔ)；為提高營業(yè)廳環(huán)境建設(shè)及安全保衛(wèi)設(shè)施方面的管理規(guī)范情況，先后到日照、黃島等外地參觀學(xué)習(xí)。其次、搞好內(nèi)部檢查，一是對碑廓信用社在前期股金規(guī)范中出現(xiàn)的錯賬組織有關(guān)人員進行內(nèi)查外核，二是與保衛(wèi)科配合搞好對代辦站檢查，采取抽查、夜間查的方法，重點對各社代辦站的庫款、憑證及安全方面進行一次檢查。

2、開展達標規(guī)范活動。為了繼續(xù)提高柜臺帳款核算質(zhì)量，提高營業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，開展優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)，加強日常管理和安全保衛(wèi)力度，制定出臺了“嵐山聯(lián)社會計出納、安全保衛(wèi)達標規(guī)范實施方案”，組織開展達標規(guī)范活動。本次活動計劃從6月21日起至9月30日止，活動范圍共分會計基本規(guī)定、現(xiàn)金管理、文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)、安全保衛(wèi)四個部分，保障各項業(yè)務(wù)在一個穩(wěn)健安全的環(huán)境中快速健康發(fā)展。

3、加強會計檢查輔導(dǎo)工作。一是強化了會計檢查輔導(dǎo)工作，搞好了對全社內(nèi)勤人員的管理與考核。三季度對全轄營業(yè)網(wǎng)點進行了庫款等專項會計檢查輔導(dǎo)，通過檢查情況看，各社基本能按照會出基本制度的要求辦理各項業(yè)務(wù)，庫款核對相符，無重大責(zé)任事故，但也存在不少問題，對存在問題按照內(nèi)部管理考核辦法進行了嚴格處罰，切實做到了檢查輔導(dǎo)、查糾并重的效果。二是搞好了會出檢查輔導(dǎo)及現(xiàn)金考核。于8月上中旬搞好對各社、部營業(yè)機構(gòu)網(wǎng)點今年以來的會出工作質(zhì)量和各營業(yè)網(wǎng)點的庫存限額進行了考核工作。本次輔導(dǎo)檢查根據(jù)“山東省會出輔導(dǎo)檢查實施方案”的有關(guān)內(nèi)容進行，通過檢查情況看各營業(yè)網(wǎng)點仍不同程度的存在著這樣那樣的違規(guī)違紀和超庫存限額問題，針對輔導(dǎo)檢查存在的問題對各社部進行了不同程度的處罰，對超庫存限額的營業(yè)網(wǎng)點對超額部分按照同業(yè)往來利率進行處罰，此項工作于本月16號完成。

4、強化對會計主管的管理和監(jiān)督。為加強對會計工作的規(guī)范化管理，使之有章可循，有規(guī)可依，根據(jù)聯(lián)社會計主管委派制管理辦法要求，對各項會計法規(guī)及管理制度、辦法進行了檢查。如：財務(wù)管理實施、委派主管會計工資考核、會計工作質(zhì)量、有價單證及重要空白憑證管理辦法、結(jié)算管理辦法、會計擋案管理辦法等，聯(lián)社成立了會計工作檢查監(jiān)督小組。每月對委派會計的各項工作進行一次監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時予以糾正或者通報批評，確保了各項基本制度、崗位責(zé)任制和各項會計財務(wù)法規(guī)制度的貫徹落實。由于狠抓了委派會計工作的管理，受派會計的責(zé)任心明顯增強，會計職能作用發(fā)揮明顯，聯(lián)社對在上半年開展內(nèi)部管理綜合檢查時發(fā)現(xiàn)，全處農(nóng)村信用社會計工作質(zhì)量較以前得以明顯提高。

5、組織開展對人民幣的宣傳工作。一是按市人行安排，7月份進行人民幣的宣傳，各營業(yè)網(wǎng)點全部發(fā)放宣傳資料、懸掛橫幅，達到預(yù)期目的。二是按央行反洗錢局的安排，對20**年至今的現(xiàn)金及轉(zhuǎn)帳的大額資金對行了及時的統(tǒng)計上報。

6、做好協(xié)調(diào)關(guān)系。于7月份陪同嵐山國稅局對碑廓、虎山、嵐山、營業(yè)部的20**年度所得稅匯算情況進行檢查，由于工作到位，本次檢查沒有出現(xiàn)其他任何問題。

二、加強學(xué)習(xí)，提高質(zhì)量

為了在競爭中求得生存，平時加強了對會計知識的學(xué)習(xí)，不斷提高自己思想道德水準、專業(yè)水平和業(yè)務(wù)技能素質(zhì)，以最佳業(yè)務(wù)水平為分支機構(gòu)提供會計服務(wù)。同時，分支機構(gòu)對聯(lián)社委派主管會計的素質(zhì)要求也不斷提高，這就要求對具備會計專業(yè)資格、具有會計專業(yè)知識和實際工作經(jīng)驗、經(jīng)過專門培訓(xùn)、責(zé)任心強的一大批專業(yè)人員不斷更新知識，全面提升自身綜合素質(zhì)，進而有效地推進高素質(zhì)的會計隊伍建設(shè)，提高農(nóng)村信用社會計管理水平。

1、實行定期例會制度。于每月、季組織召開會計主管員專題會議，主要一是對上級行社轉(zhuǎn)發(fā)的有關(guān)文件及制度規(guī)定進行了全面學(xué)習(xí)，特別是對今年聯(lián)社制定出臺的有關(guān)管理辦法進行了專題學(xué)習(xí)和討論，二是對委派會計工作進行專題匯報，三是會議布置近期工作，進一步明確思想，統(tǒng)一認識，為做好各項制度的貫徹和落實，打下了良好的基礎(chǔ)。

2、加強業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)和考核。

一是加強了對新招大學(xué)生專業(yè)理論、技術(shù)考核。根據(jù)年初制定＜嵐山聯(lián)社會出人員學(xué)業(yè)務(wù)、練技術(shù)達標考核辦法＞要求，于8月12日組織有關(guān)科室人員，成立考核領(lǐng)導(dǎo)小組，對**年第二季度新招大學(xué)生業(yè)務(wù)理論、技術(shù)進行考核，通過考核發(fā)現(xiàn)成績太不理想，業(yè)務(wù)技術(shù)普遍較差，達標率較低，聯(lián)社對考核情況下發(fā)了通報，對不達標人員按規(guī)定進行了處罰，以保證了技術(shù)練兵活動的順利開展和業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高。

二是搞好知識宣講工作。根據(jù)聯(lián)社巡回知識講座安排，搞好了對各社、部財務(wù)部分的知識宣講，三季度重點學(xué)習(xí)了農(nóng)村信用社會計結(jié)算、儲蓄、計算機管理與操作等專業(yè)理論知識，進一步提高了全體員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和增強執(zhí)行制度的自覺性和責(zé)任感。

三、加強經(jīng)營核算，提高經(jīng)營效益1、搞好財務(wù)指標的測算工作。根據(jù)市辦事處20**年財務(wù)指標計劃，三季度重點對全轄的經(jīng)營狀況進行了詳細測算，并擬定了《20**年度經(jīng)營目標責(zé)任制考核辦法》及20**年度各項經(jīng)營目標計劃。為實現(xiàn)我社今年全部盈余打下了良好基礎(chǔ)。

2、搞好專項央行票據(jù)發(fā)行的申請上報工作。一是于7月初準備好了票據(jù)發(fā)行上報的有關(guān)文件及測算數(shù)據(jù)等報告資料；二是于7月19日至23日利用1個星期的時間到市人民人行搞好增資擴股情況報告、專項央行票據(jù)申請的上報及有關(guān)報表資料的審核；三是陪同市人行來嵐山對增資擴股真實性情況的審核；四是于8月初陪同市人行人員到濟南大區(qū)行搞好專項央行票據(jù)申請上報資料的審核。此項工作接近二個星期的時間，經(jīng)過不懈的努力，申請上報票據(jù)發(fā)行的有關(guān)材料都較好地順利通過了各級人民銀行、銀監(jiān)局的審核，達到了一次申請成功。并于9月3號拿到專項票據(jù)的發(fā)行承諾書協(xié)議書，現(xiàn)已正式入賬，拿到的票據(jù)全部置換了呆賬貸款,置換后使不良貸款較20**年占比下降幅度81.83%；不良占比達到6.91%。資本充足率達到5.44%，這樣我社二項指標都達到規(guī)定要求，連續(xù)保持4個季度，到明年第三季度就能提前兌付票據(jù)，較好地完成了本次工作任務(wù)，切實做到了一次申請成功發(fā)行。

3、認真組織開展摸底調(diào)查工作。根據(jù)省、市的通知要求，我們積極搞好了省聯(lián)社關(guān)于認真開展摸底調(diào)查，全面核實信用社財務(wù)、資產(chǎn)狀況的統(tǒng)計上報工作。本次調(diào)查共計10個表格，時間緊、工作量大，我們加班加點，于8月底前圓滿完成并及時上報。

4、積極做好有關(guān)上報資料及統(tǒng)計報表。一是于8月中旬積極搞好市辦事處交辦的上報資料及相關(guān)統(tǒng)計報表，①增資擴股及降低不良貸款情況表，②省聯(lián)社改革會議要求上報的股金分紅情況表，組織形式改革情況表等資料和報表。二是根據(jù)市辦事處通知要求，搞好了經(jīng)營情況預(yù)測分析重點是：①止20**年8月底各項經(jīng)營指標完成情況，②止8月財務(wù)收支情況分析，③預(yù)計今年財務(wù)收支實現(xiàn)情況，④預(yù)計今年經(jīng)營指標完成情況，⑤當(dāng)前需要解決的問題。

5、加強財務(wù)核算，規(guī)范財務(wù)收支。根據(jù)財務(wù)管理辦法的配比核算原則，在第三季度制定了計算正常貸款應(yīng)收利息實施方案及計算工具表，實行由原年末結(jié)息改按季結(jié)息的辦法。并于9月23日組織召開了各社會計主管員會議，進行學(xué)習(xí)領(lǐng)會，布置計算今年1-9月份各項正常貸款計算應(yīng)收利息，并納入當(dāng)期損益核算。

四、加強財紀紀律，規(guī)范財務(wù)管理

會計委派制實施以后，會計的監(jiān)督管理職能充分發(fā)揮出來，從源頭上控制了違規(guī)開支行為。同時根據(jù)聯(lián)社制定的營業(yè)費用管理辦法，加強了費用管理，嚴格把關(guān)，從嚴控制費用支出，從而有效杜絕了費用超支和花錢大手大腳的現(xiàn)象。通過加強對費用管理和嚴格把關(guān)，至9月未全社列支費用總額5**萬元，無不合規(guī)定列支費用單據(jù)，費用開支符合規(guī)定要求，保證了業(yè)務(wù)正常費用的開支，公用費用支出也得到了有效控制，營業(yè)費用的管理運行良好。1-9月份全處信用社均能夠嚴格按照以收定支比例管理費用，無一超列費用現(xiàn)象，同時共制止違規(guī)及不規(guī)范費用開支189筆，金額23萬元，為全社扭虧為盈奠定了良好的基礎(chǔ)。到9月底，全社營業(yè)費用同比多支223萬元，綜合費用率同比降低17.98個百分點，費用總量控制在計劃以內(nèi)。

五、各項業(yè)務(wù)經(jīng)營穩(wěn)健快速發(fā)展

篇8

本文將國內(nèi)外新公共管理理論研究成果運用到高校安全保衛(wèi)工作中，積極探索新公共管理理論在我國高校安保工作中的可行性，初步構(gòu)建基于新公共管理理論為基礎(chǔ)的新型高校安保模式，以期能為我國高校安保工作實踐提供借鑒。

【關(guān)鍵詞】

高校；新公共管理理論；安保工作；安保模式

隨著我國改革開放的不斷深入，政府精簡機構(gòu)的不斷深化，以優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)、減低行政成本、提高行政效率為目標的新公共管理改革在我國各級政府機關(guān)中逐漸展開，并取得了良好的效果。高校作為國家行政事業(yè)單位，特別是高校內(nèi)保衛(wèi)部門工作是以為廣大師生提供非營利服務(wù)為目的，具有公共管理的大多數(shù)特征，因此，將新公共管理理論引入高校保衛(wèi)部門，對構(gòu)建高校新型保衛(wèi)組織，形成新型安保模式必將產(chǎn)生重大影響。

1新公共管理內(nèi)涵及主要特征

新公共管理（NewPublicManagement，NPM）是20世紀70年代開始于歐美發(fā)達國家的一種新型的公共行政管理理論和管理模式。這種新型的管理理論與傳統(tǒng)的公共管理理論有本質(zhì)的區(qū)別，傳統(tǒng)的公共行政理論也稱為官僚機制行政理論，以威爾遜、古德諾的政治—行政二分論、韋伯的科層理論和泰羅科學(xué)管理理論共同組成，即威爾遜—韋伯—泰羅范式，這種理論核心思想是在政治與行政分離的前提下，公共行政以效率為中心去追求工具理性，進而實現(xiàn)政治價值理性[1]，傳統(tǒng)的公共管理理論適應(yīng)了西方國家從農(nóng)業(yè)社會向現(xiàn)代工業(yè)社會轉(zhuǎn)變時對政府公共管理的要求。隨著世界經(jīng)濟高速發(fā)展，生產(chǎn)的社會化程度越來越高，生產(chǎn)規(guī)模越來越大，生產(chǎn)全球化的趨勢越來越明顯，舊的政府公共管理理論明顯不適應(yīng)新時期社會經(jīng)濟發(fā)展要求，傳統(tǒng)行政管理理論弊端逐漸顯現(xiàn)，在這樣的背景下，西方各國被迫從70年代末開始大規(guī)模的進行了政府改革，新公共管理理論應(yīng)運而生。新公共管理以現(xiàn)代經(jīng)濟學(xué)和私營企業(yè)管理理論和方法作為自己的理論基礎(chǔ)，根據(jù)“成本—收益分析”確定顧客、產(chǎn)品與結(jié)果；采用目標管理與績效測量方法實現(xiàn)任務(wù)；運用市場與市場機制以及競爭與選擇取代集權(quán)型管制；通過權(quán)力、義務(wù)、責(zé)任的協(xié)調(diào)一致下放權(quán)力[2]。對于新公共管理基本內(nèi)涵，一些西方學(xué)者作過較為精辟的概述，如赫克謝爾（C.Heckscher）指出，政府改革打破了單向的等級指揮關(guān)系，建立了互動交流和導(dǎo)向管理，并開始向“后官僚組織”變遷[3]。而巴扎雷（MichaelBarzelay）認為摒棄官僚制的時代已經(jīng)到來，公共管理由重視“效率”轉(zhuǎn)而重視服務(wù)質(zhì)量和顧客滿意度，由自上而下的控制轉(zhuǎn)向爭取成員的認同和爭取對組織使命和工作績效的認同[4]。胡德（ChristopherHood）則將新公共管理的內(nèi)涵及特征刻畫為如下七個方面：向職業(yè)化管理的轉(zhuǎn)變、績效的明確標準和測量、產(chǎn)出控制、單位的分散化、競爭、私人部門管理的風(fēng)格、紀律與節(jié)約。[5]從上述描述得知，新公共管理改革重點吸收了現(xiàn)代經(jīng)濟學(xué)的相關(guān)理論，倡導(dǎo)政府等公共部門在進行管理時需借鑒企業(yè)等盈利組織的成功管理機制，重視公共管理部門在進行管理中對人力資源管理上采取有彈性且富有成效的管理模式。

2新公共管理在高校安保工作中可行性分析

2.1高校安保工作具有一般公共管理的共同特性

高校保衛(wèi)部門的行政職能是高校行政管理職能的重要組成部分，也是以提供公共服務(wù)為主要特征，是高校育人功能實現(xiàn)的重要保障。高校保衛(wèi)部門行政管理包括：戶籍管理、師生出境管理、校園交通管理、校園治安管理、消防安全管理、危險化學(xué)藥品管理、校園內(nèi)公共場所環(huán)境及秩序管理、大型活動安全管理等方面。在管理過程中，管理手段的選擇，管理目標的實現(xiàn)，管理主體的選擇等都具有一般公共管理的通行特點。

2.2高校保衛(wèi)工作是具有公共管理屬性的社會警務(wù)工作組成部分

從20世紀70年代開始的以英國為代表的西方國家新公共管理改革普及到警務(wù)工作，出現(xiàn)了“滿意決定警務(wù)論”，公眾對警察提供服務(wù)的滿意程度成為評判警務(wù)工作的重要指標，提高了警務(wù)工作的質(zhì)量，取得了較好的效果。近年來在我國，尤其是一些大城市，如北京、上海等地，警務(wù)工作也受到了新公共管理改革浪潮的影響，服務(wù)意識，服務(wù)態(tài)度及質(zhì)量都有了明顯的提高，執(zhí)法較為規(guī)范，大大提升了警務(wù)工作的效率。從本質(zhì)上講，高校保衛(wèi)工作與公安（社會整體的治安）工作是同類性質(zhì)的工作，都是“保護使不受侵犯”，或稱為：保護人民、懲治犯罪。[6]1992年6月23日國家教委《關(guān)于做好學(xué)校治安綜合治理工作的幾點意見》中明確指出：“學(xué)校治安綜合治理是社會治安綜合治理的重要組成部分，學(xué)校在社會治安綜合治理中有著不可替代的重要作用。”因此警務(wù)工作的成功實踐也可以應(yīng)用到高校保衛(wèi)工作中去。如在北京、上海等大部分省市高校效仿公安機關(guān)110，在校內(nèi)設(shè)置校園110，全年24小時安排專人值守，為師生提供安保服務(wù)，北京航空航天大學(xué)還設(shè)置安保工作一站式服務(wù)等，均取得了良好的工作效果。

2.3高校師生對安全工作需求多元化要求轉(zhuǎn)變工作方式

在管理過程中，管理主體通過各種手段甚至不顧及管理對象的感受來實現(xiàn)管理目標的實現(xiàn)，這個過程可能是殘忍的和讓管理對象不能接受的。但是隨著我國社會的發(fā)展，高校已經(jīng)逐步形成一個多元化，多層次的復(fù)雜小社會，師生訴求日趨多樣化，高校保衛(wèi)機構(gòu)也必須作出相應(yīng)的反應(yīng)以適應(yīng)新形勢。新公共管理理論成為指導(dǎo)其實踐的最有效理論，新公共管理理論強調(diào)顧客滿意導(dǎo)向，將“顧客滿意”作為政府施政的目標，并以顧客需求為導(dǎo)向推動政府工作的改進和提高。[7]高校保衛(wèi)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)由管制行政向服務(wù)行政轉(zhuǎn)變，以師生滿意度作為保衛(wèi)工作的終極目標和工作績效的首要評估標準，逐步構(gòu)建一個為師生提供高效公共安全服務(wù)的新型警務(wù)治理模式。

2.4高校內(nèi)部安保組織結(jié)構(gòu)陳舊改革要求新的管理理論

60多年來，高校保衛(wèi)部門從無到有，從小到大，從單一職能到集多種職能于一身，在維護高校校園安全穩(wěn)定的工作中扮演了非常重要的角色。高校保衛(wèi)部門行政管理風(fēng)格形成于幾十年官僚機制的構(gòu)建和進行，很多管理理念已經(jīng)內(nèi)化成為高校保衛(wèi)干部及領(lǐng)導(dǎo)的意識，高校保衛(wèi)部門管理思想長期受到“官本位意識”的影響，對于師生習(xí)慣于通過發(fā)號施令的方式進行管理，不利于保衛(wèi)部門與師生之間關(guān)系的建設(shè)。這種管理模式就好像一座大廈的地基，不能隨意改變也很難改變，但是隨著社會的發(fā)展，新形勢和新問題不斷涌現(xiàn)，從服務(wù)的對象到服務(wù)的理念都需要有重大的轉(zhuǎn)變，在這個轉(zhuǎn)變過程中，高校保衛(wèi)部門官僚結(jié)構(gòu)特有的缺點顯現(xiàn)，出現(xiàn)了反映遲鈍、工作效率降低等問題，對高校保衛(wèi)部門內(nèi)部工作改革亟待解決，新公共管理理論成為指導(dǎo)現(xiàn)階段高校保衛(wèi)工作改革的重要理論。

3構(gòu)建高校新型保衛(wèi)模式探索

3.1轉(zhuǎn)變管理理念

新公共管理理論強調(diào)提供公共服務(wù)的部門應(yīng)當(dāng)以“顧客”為導(dǎo)向，以“顧客”的需求為工作的目標。高校保衛(wèi)部門應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變管理理念，從以前的“管理”向現(xiàn)在的“服務(wù)”轉(zhuǎn)變，將學(xué)校保衛(wèi)部門的角色和職能定位于公共安全產(chǎn)品的提供者，將公共安全產(chǎn)品的顧客定位為師生，保衛(wèi)部門應(yīng)由以往單純的管理型行政思想向廣大師生期望的服務(wù)型行政理念轉(zhuǎn)變，轉(zhuǎn)變?yōu)橐詭熒枨鬄楹诵牡姆?wù)型行政行為，牢固樹立為廣大師生服務(wù)的意識。只有在理念轉(zhuǎn)變的前提下，才能在實踐中實現(xiàn)從權(quán)力中心主義向服務(wù)中心主義轉(zhuǎn)變，真正構(gòu)建服務(wù)型的組織。

3.2強化信息溝通

新的學(xué)校保衛(wèi)組織結(jié)構(gòu)改革應(yīng)充分利用新技術(shù)和新手段，在不觸動傳統(tǒng)安保工作流程的前提下，重新整合保衛(wèi)組織的行政流程，將傳統(tǒng)模式下的不合理的流程摒棄或再造，使高校保衛(wèi)部門行政流程簡潔、高效，運作過程公開透明、程序規(guī)范簡便、行政成本降低，最大限度的滿足師生對保衛(wèi)服務(wù)和保衛(wèi)產(chǎn)品的需求。保衛(wèi)部門信息化的結(jié)構(gòu)特征表現(xiàn)為促使其網(wǎng)絡(luò)化和扁平化。首先表現(xiàn)為保衛(wèi)組織與外部溝通渠道，信息傳輸方式的變革使得原本金字塔式的組織管理結(jié)構(gòu)解體，師生可以簡單快捷的與組織各級管理人員直接溝通，使得師生對安保服務(wù)的需求可以直接傳導(dǎo)到?jīng)Q策層，有利于縮減直至取消中間管理層。其次是暢通保衛(wèi)組織內(nèi)部交流溝通渠道，保衛(wèi)人員可以從不同渠道獲得不同層次的保衛(wèi)信息，消除保衛(wèi)部門各業(yè)務(wù)科室的信息孤島現(xiàn)象，實現(xiàn)信息共享，提高各部門組織合力。

3.3轉(zhuǎn)變行政范式

新公共管理理念強調(diào)有限政府的概念，因此構(gòu)建新型的高校保衛(wèi)應(yīng)當(dāng)切實轉(zhuǎn)變行政范式，變?nèi)転閷Ｂ?，有限行政范式的轉(zhuǎn)變，做好掌舵人，將主要精力放在服務(wù)師生上，盡量避免，提高師生的滿意度，充分發(fā)揮保安員的作用，積極推動安保服務(wù)承諾制，實現(xiàn)師生滿意度定期調(diào)查制度，形成契約外部壓力，促進和提高行政效能和管理質(zhì)量的持續(xù)改善。根據(jù)師生的需要提供服務(wù)，提高服務(wù)的針對性。

3.4促進師生參與

學(xué)校安保工作是維護校園秩序、打擊校園犯罪的特殊行政部門。在傳統(tǒng)的高校安保實踐中，師生參與程度有限，甚至有些人帶有排斥的態(tài)度，安保效果較差。在新公共管理的視野下，學(xué)校安保人員要善于提高師生參與校園安保的積極性，鼓勵師生參與，積極拓展公民參與安?；顒拥那篮头绞?，采取組織師生安保志愿者等方式吸引師生參與到校園安保工作；另一方面，學(xué)校師生可以充分利用學(xué)校安保部門的各種條件，提高自身素質(zhì)和各項素質(zhì)，在更大的范圍內(nèi)實現(xiàn)校園保安的有效參與，建立師生與學(xué)校安保部門的良性互動；第三，學(xué)校安保部門應(yīng)充分利用現(xiàn)有的師生組織，如學(xué)生會、學(xué)生宿舍自我管理組織、教師興趣會等，建立安保部門與這些組織溝通的平臺，及時向這些組織宣傳安保形式及防范措施，共同來提高學(xué)校安保工作的效率。

作者：徐亞偉 田斌 單位：北京科技大學(xué)保衛(wèi)保密處

參考文獻

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[2]歐文•E•休斯.公共管理導(dǎo)論:第3版[M].北京:中國人民大學(xué)出版社,2007

[3]C.Heckscher.ThePost-BureaucraticOrganisation:NewPerspectivesonOrganisationalChange[J].NewDelphi:Sage,1994:24

[4]MichaelBarzelay.BreakingThroughBureaucracy:ANewVisionforMangementinGovemment[J].Berkeley:UniversityofGalifor-niaPress,1992:119-127

[5]parativePublicAdministration[M].DarEmouthPublishingGrop,1998

篇9

關(guān)鍵詞：病房；綜合治理；“平安醫(yī)院”

一、前言

眾所周知，婦幼保健院的最大特點就是開放性強、人員流動性大、服務(wù)對象主要為婦女和兒童等。這些特點直接導(dǎo)致了醫(yī)院內(nèi)環(huán)境的不安全性，也為不法分子提供了便利的作案條件。隨著近幾年國家二胎政策的全面開放，來我院就醫(yī)的患者明顯增多，而病房又是醫(yī)院的重要組成部分，集中了許多產(chǎn)婦、老年人和兒童，她們需要更加安定的就醫(yī)環(huán)境，這更加給病房的治安防控建設(shè)增加了難點。

創(chuàng)建“平安醫(yī)院”是深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，維護和實現(xiàn)廣大患者和醫(yī)護人員最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的根本利益的具體體現(xiàn)，也是醫(yī)院持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容和必由之路。創(chuàng)建“平安醫(yī)院”就是要營造團結(jié)協(xié)調(diào)、平等友愛的醫(yī)療環(huán)境，維護規(guī)范有序、安全穩(wěn)定的醫(yī)療秩序，構(gòu)筑全員參與、以防為主的醫(yī)院安全體系，確保實現(xiàn)社會和諧穩(wěn)定。[1]

這些目標的實現(xiàn)都迫切要求作為安全管理職能部門的醫(yī)院保衛(wèi)部門應(yīng)當(dāng)把建設(shè)“平安醫(yī)院”活動與日常工作結(jié)合在一起，深化醫(yī)院治安綜合治理建設(shè)，加強安全保衛(wèi)工作，構(gòu)筑安全防控體系，努力打造群眾滿意、放心的“平安醫(yī)院”。所以，抓好病房綜合治理菰詒匭小

二、病房治安工作及治安環(huán)境

病房是醫(yī)院人流量較大的場所，來自五湖四海的病人和家屬匯集于此，加上婦幼保健院職能和性質(zhì)的特殊性，不僅會有一些圖謀不軌的犯罪分子利用我院患者的特殊性盜取或者騙取患者的錢物，還會有些擠奶工、制作胎兒產(chǎn)品和散發(fā)廣告等閑雜人員出入病房影響患者休息，更有甚者會與患者起爭執(zhí)繼而發(fā)生肢體沖突，這些都給醫(yī)院和患者造成了巨大的困擾。我院治安保衛(wèi)部門雖然也加強自身業(yè)務(wù)水平的提高，積極巡邏、嚴密布防，但由于開放面積大、時間長、流動人員多，造成治安保衛(wèi)工作非常被動。[2]究其原因，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）病房面向社會的開放性

病房的開放性導(dǎo)致來訪人員的多樣性，而醫(yī)務(wù)人員和護理人員由于職業(yè)性質(zhì)決定了大部分時間都投入對患者診療過程中，根本無暇更多地顧及患者身邊的諸人際關(guān)系問題和治安問題。[3]因此，一些不法分子總會利用執(zhí)勤的空檔趁虛而入進入病區(qū)，打著患者親屬的幌子，“陪護”患者，伺機作案盜竊患者財物。曾有一名在病房被抓獲的小偷坦白，自己之前在醫(yī)院住院期間發(fā)現(xiàn)病房內(nèi)的人手機等貴重物品都是隨意放置不加看管，容易得手，故萌生了盜竊的念頭。

另外，病房的人員流動大，白天開放的入口和通道多，這也給不法分子提供了方便。

（二）治安的復(fù)雜性

病房內(nèi)大多數(shù)是行動不便的孕婦以及安全防范意識較差的老人和小孩，不法分子會利用他們的弱點盜取騙取錢物，往往等到發(fā)現(xiàn)已經(jīng)為時已晚。此外，大量的擠奶工、胎毛加工和小飯館發(fā)單等人員伺機流竄等影響病房安定環(huán)境的行為也是屢見不鮮，無法從根本得到抑制，久而久之也就成為了老大難問題。再加上病房方面的保衛(wèi)力量不夠，這些因素都給病房的綜合治理造成了困擾。

三、全面推進病房治安防控建設(shè)的措施

為了進一完善我院綜合治理工作和平安醫(yī)院建設(shè)工作機制，全面推進病房治安防控建設(shè)，切切實實給患者提供一個寧靜、溫馨和安定的就醫(yī)環(huán)境，我院結(jié)合實際，特制定病房綜合治理工作方案：

（一）“堵”

加強保安值守，把散發(fā)廣告等人員堵在住院大廳外。早晨6點開始在病房大樓大廳設(shè)2名保安，加強對進出人員管理，同時各門衛(wèi)要密切關(guān)注對經(jīng)常來我院發(fā)廣告人員和可疑人員，如發(fā)現(xiàn)及時通知一樓保安，把閑散人員堵在病房門外。

（二）“控”

強化監(jiān)控值班，及時發(fā)現(xiàn)及時控制。監(jiān)控室有兩名人員交替輪換對病房各樓層及污梯潔梯進行監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)可疑人員及時通知巡查人員進行驅(qū)趕。晚上6點后關(guān)閉潔污梯，減少出入口，嚴格控制進出人員。

（三）“查”

增加人員，加強巡查。白天有一名輔警和一名保安在一樓立崗，三名保安在病房內(nèi)巡邏：一名負責(zé)十一、十二樓；一名負責(zé)五、六、七病區(qū)；一名負責(zé)八、九、十病區(qū)；巡邏人員一是要對所管轄的病區(qū)進行治安、消防巡查，二是蹲點對散發(fā)廣告人員進行伏擊，三是一旦病區(qū)護士通知有散發(fā)廣告人員能及時到現(xiàn)場處置。

（四）“記”

對進入病區(qū)服務(wù)者，必須登記后方可進入。如患者需要服務(wù)的，經(jīng)家屬同意后，外來服務(wù)人員才能到病房為患者服務(wù)，離開時候也要到病房一樓告知保安，不允許串門散發(fā)宣傳廣告。

（五）“疏”

為了滿足部分患者需要，在病房一樓增設(shè)“便民服務(wù)欄”。第三方中介服務(wù)的宣傳冊放置在便民服務(wù)點，供有需求的患者選擇，不允許服務(wù)人員進病區(qū)宣傳。

（六）“教”

病區(qū)保安巡查中及護士站通知發(fā)現(xiàn)亂發(fā)廣告人員和可疑人員，病區(qū)保安要及時到現(xiàn)場處置，并扭送到一樓輔警處進行教育，對經(jīng)常不停勸告還蠻橫無理者以擾亂正常的醫(yī)療秩序為由交派出所處理。

（七）“監(jiān)”

保衛(wèi)部門在每天的三個關(guān)鍵時間段6點至8點， 12點至14點， 18點至20點，進行院內(nèi)的檢查監(jiān)督，以及處理綜合治理過程中的突發(fā)事件，確保整個治理行動取得實效。

（八）“管”

單靠保衛(wèi)部門的治理很難解決病區(qū)綜合治理工作，醫(yī)療、護理、總務(wù)、物管和病區(qū)等各部門工作人員要齊抓共管。同時，由保衛(wèi)科、輔警和物業(yè)等組成的巡查組對病區(qū)進行不間斷地巡查，及時處理綜合治理過程中的突發(fā)事件。

以上八點內(nèi)容我們簡稱為“”，力爭在降低管理成本和加強打擊力度的基礎(chǔ)上，從人防、物防、技防和制度防等方面同時發(fā)力，通過嚴格控制擠奶工等外來閑雜人員的進出以達到營造溫馨安定的病房環(huán)境的目標。

四、小結(jié)

自實施以來，這種綜合了人防、物防、技防和制度等多種管理方法的方案取得了顯著的成效。短短的幾個月時間，我院病房的失竊盜竊案件就比去年同期減少了近80%，而擠奶工等閑雜人員引起的紛爭沖突也減少了近70%。雖然目前還不能完全杜絕此類事件的發(fā)生，但任重而道遠，在初步成效較為理想的情況下，實現(xiàn)最終目標也是指日可待。我院會在現(xiàn)有方案的基礎(chǔ)上，根據(jù)實際情況和仍有發(fā)生的事件，不斷完善和強化該方案，確保平安醫(yī)院建設(shè)工作機制能平穩(wěn)長久地運行。

“平安醫(yī)院”建設(shè)涵蓋了醫(yī)院的改革、發(fā)展和穩(wěn)定的各個方面，是一項長期的任務(wù)。[4]在此大背景之下，病房的綜合治理無疑是全院綜合治理當(dāng)中濃墨重彩的一筆。我院還將不懈努力，以維護廣大人民群眾的根本利益為目標，為患者創(chuàng)造一個溫馨安定的就醫(yī)環(huán)境。

參考文獻：

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篇10

關(guān)鍵詞大部制高職院校學(xué)生管理

中圖分類號：G717文獻標識碼：A

"The Big System" Student Management Pattern in Vocational Colleges

LI Fuchen, CHEN Fenghe, LI Jun

(Jianghai College, Yangzhou, Jiangsu 225101)

AbstractIt's necessary to carry out "the big system" reform in vocational colleges. This article discusses "the big system" student management pattern in Jianghai College, offers a few ordinary introductory remarks for vocational college student management reform.

Key wordsbig system; vocational colleges; student management

高職院校學(xué)生管理“大部制”顧名思義其就是指高職院校多個學(xué)生管理部門由一個領(lǐng)導(dǎo)管理的一種體制的簡稱，即在高職院校的學(xué)生管理機構(gòu)設(shè)置過程中，將那些與學(xué)生有關(guān)的管理、服務(wù)、維權(quán)等職能相近、業(yè)務(wù)范圍雷同、事項相對集中，由學(xué)生管理部門（或一位院長）統(tǒng)一進行領(lǐng)導(dǎo)下進行協(xié)調(diào)管理，最大限度地減少高職院校學(xué)生管理職能交叉，工作相互推諉、一件事情多人管理，一個辦事員多部門領(lǐng)導(dǎo)管理，從而達到提高管理效率、服務(wù)效率、維權(quán)效率、降低行政成本的目標。江海職業(yè)技術(shù)學(xué)院的行政結(jié)構(gòu)圖如下：

從以上結(jié)構(gòu)圖中，不難看出江海職業(yè)技術(shù)學(xué)院在學(xué)生管理機構(gòu)大部制的設(shè)置遵循了以下主要原則：

（1）結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效能提高，高職院校學(xué)生管理機構(gòu)的“大部制”改革首先應(yīng)強調(diào)對主體功能相近的部門或?qū)⒐ぷ餍再|(zhì)相近的機構(gòu)合署辦公，如江海職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)生處和安全保衛(wèi)處由一人領(lǐng)導(dǎo)，為學(xué)生服務(wù)的后勤集團和做學(xué)生宣傳工作的由同一院長負責(zé)，一個院長在其工作范圍內(nèi)經(jīng)行及時協(xié)調(diào)，許多集會活動不需要多個院長同時參加，節(jié)約工作時間，降低工作成本，節(jié)約學(xué)院資源。將許多職能相近的部門合并到一個部門進行統(tǒng)一管理，其核心就是通過對管理職能的重整、優(yōu)化和組合，達到了減員增效之目的。但這并不意味著在學(xué)生管理職能上的削弱，相反實行大部制后，由于各個學(xué)生管理部門機構(gòu)之間因為同一人領(lǐng)導(dǎo)，減少了協(xié)調(diào)溝通的必要，矛盾能及時化解，機構(gòu)任務(wù)明朗，組織的日漸平衡，內(nèi)部更易和諧，同時各個學(xué)生管理部門職能得到了較大整合，各人員能專心做好各自的工作，提高效能。

（2）理順關(guān)系、合作良好。理順關(guān)系、合作良好是江海職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)生管理機構(gòu)大部制改革的重要原則之一，也是高職院校學(xué)生管理大部制模式的前提。目的就在于通過調(diào)整和精簡達到辦事高效、運轉(zhuǎn)靈活、行為規(guī)范、服務(wù)第一的目標，要按照責(zé)權(quán)一致，權(quán)責(zé)分明，獎罰分明的原則，明確高職院校學(xué)生管理的職責(zé)權(quán)限和職能分工，相同或相近的職能交由一個部門承擔(dān)，克服政出多門、多頭管理和互相扯皮推諉的弊端，如江海職業(yè)技術(shù)學(xué)院團委作為學(xué)生處下的副處級部門，所有的學(xué)生活動都與學(xué)生管理的思路一致，“學(xué)生處、團委、心理咨詢中心、公寓管理中心”之間的有些工作就不再同時布置，而以學(xué)工部一個部門進行統(tǒng)管：一起召開各種會議，傳達雷同會議精神，明確具體分工，布置安排階段工作。但學(xué)生管理機構(gòu)的“大部制”不僅在于減少人員、精簡機構(gòu)和部門職能分工的明確化、責(zé)任化，同時還在于要使各個部門之間便于合作，創(chuàng)造合作環(huán)境，讓高職院校學(xué)生管理機構(gòu)中的每個職工，每個部門都發(fā)揮出最大的效能，承擔(dān)各自相應(yīng)責(zé)任，使各部門之間以及部門內(nèi)部在人員的管理與調(diào)配上更加靈活自如，在高職院校學(xué)生管理做到科學(xué)決策，及時執(zhí)行到位，溝通順暢有效，反饋及時處理。

（3）適應(yīng)環(huán)境、以人為本，高職院校學(xué)生管理機構(gòu)“大部制”的各個部門的職責(zé)劃分和運行機制，都應(yīng)當(dāng)是適應(yīng)學(xué)院本位，以人為本的，成為了高職院校學(xué)生管理機構(gòu)管理必須遵循的管理準則。高職院校學(xué)生生源素質(zhì)參差不齊，同時這些學(xué)生又是剛成年人，有自己獨立的思想，并且在學(xué)生的維權(quán)意識不斷加強，但沒有形成自己獨立的價值觀的前提下，青年學(xué)生的思想很容易受到震動，容易受到不良思想的影響。針對以上特點，江海職業(yè)技術(shù)學(xué)院確立了“管理 服務(wù) 育人 維權(quán)”的學(xué)生管理，在嚴格管理的前提下，在學(xué)生中逐步推行“自我管理 自我服務(wù) 自我教育”的教育方針，能對學(xué)生出現(xiàn)的問題做到早知道、早預(yù)防、早干預(yù)、早處理，堅持以人為本，對學(xué)生的問題根據(jù)學(xué)生的具體情況，針對性的解決問題，已形成獨具特色的學(xué)校管理的模式。

（4）高效性與精干性的并重，高職院校學(xué)生管理機構(gòu)大部制必須做到高效性與精干性的并舉，即高職院校要加強高職院校學(xué)生管理機構(gòu)制度化、規(guī)范化、效率化、法制化的建設(shè)力度，使組織機構(gòu)、職能編制和工作程序有章可依，有制可循，有法可依，克服隨意性。建立一種高效的學(xué)生管理體制。同時高職院校還應(yīng)注意高職院校學(xué)生管理機構(gòu)怎么設(shè)，設(shè)多少，設(shè)置多少崗位，每個機構(gòu)的職責(zé)是什么，人員有多少，不能按個別人的想法來決定，也不能想變就變。江海職業(yè)技術(shù)學(xué)院可以做到進行科學(xué)的任務(wù)分類、職位分解、工作分工，然后在此基礎(chǔ)上實行嚴格的定編、定崗、定員，因事設(shè)崗，一崗多事的人員，分頭管理規(guī)劃編制，同時高職院校學(xué)生管理機構(gòu)的人員也應(yīng)該實行聘任制、任期制，在學(xué)生管理機構(gòu)內(nèi)部形成一種能進能出、能上能下的競爭機制，調(diào)動人員工作積極性，避免職業(yè)倦怠感。江海職業(yè)技術(shù)學(xué)院充分運用管理層次與管理幅度成反比原理，理順權(quán)力關(guān)系，協(xié)調(diào)好內(nèi)部溝通與配合，江海職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)生管理機構(gòu)“大部制”改革的執(zhí)行，垂直機構(gòu)的減少和平行部門增加，組織機構(gòu)逐漸由科層制的金字塔結(jié)構(gòu)向扁平式的組織結(jié)構(gòu)過渡。扁平式的組織結(jié)構(gòu)由于管理層級比較少，信息的溝通和傳遞速度比較快，因而信息的失真度也比較低，上級主管對下屬的控制比較有限，內(nèi)部溝通容易，而非壓迫式的管理，這都有利于發(fā)揮下屬人員的積極性和創(chuàng)造性。

江海職業(yè)技術(shù)學(xué)院作為一所民辦高職院校能陸續(xù)被主管部門評為江蘇省“平安校園”、“文明宿舍先進單位”、“文明食堂先進單位”5年內(nèi)2次評為“就業(yè)工作先進集體”，是與江海職業(yè)技術(shù)學(xué)院執(zhí)行大部制學(xué)生管理模式分不開的，但是若要執(zhí)行學(xué)生管理大部制改革也有它的先行條件：（1）管理對象少。學(xué)生管理對象一是人，二是事。據(jù)統(tǒng)計，全國高職高專在校學(xué)生平均規(guī)模為6936人，與本科院校在校生平均規(guī)模為13102人規(guī)模相比人數(shù)少了近一半，高職院校學(xué)生管理的之分院系兩級幅度小，只有三年學(xué)制短。（2）改革成本小。高職院校多為市屬（廳屬）和民辦高校，改革覆蓋面小，社會影響小，成本不高。（3）制度容易創(chuàng)新，容易出成果，走出特色，增強學(xué)院競爭力，打出品牌。

參考文獻

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