調(diào)研工作的情況簡(jiǎn)報(bào)范文
時(shí)間:2024-01-15 17:51:10
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篇1
一、瑞安市人大貫徹落實(shí)監(jiān)督法的實(shí)踐和成效
(1)健全制度,促進(jìn)監(jiān)督工作規(guī)范化。切實(shí)抓好制度建設(shè),規(guī)范有序開(kāi)展監(jiān)督工作。一是全面梳理有關(guān)規(guī)范性文件,及時(shí)修改常委會(huì)議事規(guī)則、主任會(huì)議議事規(guī)則、常委會(huì)組成人員守則、常委會(huì)組成人員聯(lián)系代表、常委會(huì)審議意見(jiàn)辦理辦法、議案處理辦法、工作規(guī)則等制度。二是每年都制定監(jiān)督計(jì)劃,明確監(jiān)督議題、總體要求、進(jìn)度安排和責(zé)任單位,并及時(shí)通過(guò)新聞媒體向社會(huì)公開(kāi),確保年度監(jiān)督工作依法有序進(jìn)行。
(2)突出重點(diǎn),提高監(jiān)督工作實(shí)效性。一是圍繞發(fā)展大局抓監(jiān)督。及時(shí)把脈“十二五”規(guī)劃綱,認(rèn)真審議關(guān)于沿海產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)、政府投資、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展等專項(xiàng)工作報(bào)告,并依法就鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整、市域總體規(guī)劃等重大事項(xiàng)作出決定。做好計(jì)劃、財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和重點(diǎn)項(xiàng)目資金安排情況的監(jiān)督。二是圍繞民生改善抓監(jiān)督。開(kāi)展食品安全、鎮(zhèn)街衛(wèi)生院運(yùn)行、保障房建設(shè)、電網(wǎng)建設(shè)、民辦教育、社會(huì)治安、環(huán)境資源保護(hù)等民生熱點(diǎn)的監(jiān)督,聽(tīng)取和審議完善和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)、優(yōu)先發(fā)展公交事業(yè)、溫瑞塘河綜合整治、民間借貸及非法集資類案件處理等專項(xiàng)工作。三是圍繞法律實(shí)施抓監(jiān)督。先后就行政許可法、科技進(jìn)步法、律師法、農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法、歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法、礦山安全法等17部法律法規(guī)的貫徹落實(shí)情況開(kāi)展執(zhí)法檢查活動(dòng),促進(jìn)了市政府及其職能部門依法行政。四是圍繞司法公正抓監(jiān)督。開(kāi)展職務(wù)犯罪查處與審判、行政審判、未成年人犯罪審判、刑事立功等專項(xiàng)檢查,促進(jìn)司法公正,保障社會(huì)正義。
(3)創(chuàng)新方法,增強(qiáng)監(jiān)督工作針對(duì)性。一是在監(jiān)督環(huán)節(jié)上,強(qiáng)化跟蹤監(jiān)督。注重監(jiān)督議題的后續(xù)跟蹤工作,使人大監(jiān)督有始、有終、有效。如針對(duì)市十四屆人大的關(guān)于加快實(shí)施飲用水安全工程的議案,堅(jiān)持不懈開(kāi)展跟蹤督辦,督促市政府連續(xù)5年將飲用水工程建設(shè)列為為民辦實(shí)事的重點(diǎn)項(xiàng)目來(lái)抓,解決和改善了253個(gè)村的飲水難題。二是在監(jiān)督方式上,開(kāi)展專題詢問(wèn)和整改情況滿意度測(cè)評(píng)。在明查暗訪、執(zhí)法檢查、聽(tīng)取報(bào)告的基礎(chǔ)上,召開(kāi)食品安全工作專題詢問(wèn)會(huì),督促市政府解決食品安全監(jiān)管機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和執(zhí)法體系建設(shè)等方面存在的問(wèn)題。三是在監(jiān)督時(shí)效上,推行限時(shí)督辦。明確要求“一府兩院”在規(guī)定時(shí)間內(nèi)先向常委會(huì)相關(guān)工委提交落實(shí)審議意見(jiàn)的實(shí)施方案,并按規(guī)定時(shí)間向常委會(huì)提交整改報(bào)告,從而使人大監(jiān)督的時(shí)效大為提高。
二、存在的主要問(wèn)題與不足
(1)從監(jiān)督意識(shí)上看,認(rèn)識(shí)有待深化。一方面,作為監(jiān)督主體,部分常委會(huì)組成人員和人大干部缺乏主動(dòng)監(jiān)督的意識(shí),還存在“黨委不點(diǎn)頭,不能監(jiān)督;政府不高興,不想監(jiān)督”的顧慮,以及人大監(jiān)督發(fā)揮多大作用,權(quán)力用到什么程度才合適的困惑,特別是受制于人情關(guān)系而“猶抱琵琶半遮面”,未能理直氣壯開(kāi)展監(jiān)督。個(gè)別組成人員也由于受傳統(tǒng)思維和社會(huì)輿論的影響,存在“船到碼頭車到站”的消極心態(tài)。另一方面,作為被監(jiān)督者還缺乏自覺(jué)接受監(jiān)督的觀念,認(rèn)為人大監(jiān)督是挑刺找茬、是給添麻煩,對(duì)人大監(jiān)督的法定地位和權(quán)力認(rèn)識(shí)不清,對(duì)人大提出的建議意見(jiàn)沒(méi)有引起足夠的重視。
(2)從監(jiān)督體制上看,關(guān)系有待理順。縣級(jí)人大常委會(huì)的監(jiān)督對(duì)象是“一府兩院”,但實(shí)踐中,由于黨政職能難以分清,許多工作都是黨委和政府聯(lián)合行文部署。作為接受黨委領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督政府工作的人大常委會(huì)就容易陷入“兩難”境地。公、檢、法等司法機(jī)關(guān)也要接受黨委所屬政法委的直接領(lǐng)導(dǎo),牽涉的監(jiān)督層次和關(guān)系復(fù)雜,給人大監(jiān)督帶來(lái)一定難度。此外,工商、國(guó)土、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)等垂直管理部門,從行政關(guān)系上基本脫離了地方政府,但這些部門的工作仍是地方政府工作的重要內(nèi)容,人大如何開(kāi)展對(duì)垂管部門的監(jiān)督,也需要體制上的理順。
(3)從監(jiān)督手段上看,剛性有待強(qiáng)化。目前,地方人大監(jiān)督基本上是聽(tīng)取和審議工作報(bào)告或?qū)m?xiàng)工作匯報(bào)、審查與批準(zhǔn)計(jì)劃及預(yù)算等程序性的監(jiān)督,也探索實(shí)行了滿意度測(cè)評(píng)、專題詢問(wèn)等方式,但監(jiān)督法規(guī)定的質(zhì)詢、特定問(wèn)題調(diào)查、罷免和撤職等剛性的監(jiān)督方式基本上沒(méi)用過(guò),對(duì)存在和發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題基本都用意見(jiàn)和建議的方式督促解決。對(duì)一些事關(guān)全局的重大問(wèn)題、敏感問(wèn)題、焦點(diǎn)問(wèn)題,缺乏深層次的了解及相關(guān)的處置措施。總體而言,實(shí)際的監(jiān)督工作中還是彈性監(jiān)督多、剛性監(jiān)督少,程序性監(jiān)督多、實(shí)質(zhì)性監(jiān)督少,建議性監(jiān)督多、強(qiáng)制性監(jiān)督少,導(dǎo)致被監(jiān)督者覺(jué)得人大只是來(lái)虛的、不會(huì)來(lái)硬的,使監(jiān)督體現(xiàn)不出應(yīng)有的權(quán)威性。
(4)從監(jiān)督實(shí)效上看,質(zhì)量有待提高。首先是調(diào)查研究不夠深入。對(duì)例會(huì)確定的重點(diǎn)議題或作出的一些決策,深入調(diào)研也不夠,沒(méi)有真正掌握大量的第一手資料,以致人大開(kāi)展工作不能有的放矢。其次是審議質(zhì)量不夠高。審議“一府兩院”的工作是人大監(jiān)督的重要形式,審議質(zhì)量的高低很大程度上決定了人大監(jiān)督工作水平的高低。有的審議意見(jiàn)過(guò)于原則籠統(tǒng),缺乏具體的整改要求和量化指標(biāo),針對(duì)性和操作性不夠強(qiáng)。再次是跟蹤落實(shí)不夠有力。人大與“一府兩院”的溝通協(xié)調(diào)需要加強(qiáng),有的工委沒(méi)有及時(shí)跟蹤督查,“重審議、輕辦理”的現(xiàn)象仍較普遍。
三、進(jìn)一步提高人大監(jiān)督工作水平的幾點(diǎn)思考
黨的十為人大工作指明了方向,也為我們做好新時(shí)期人大監(jiān)督工作提出了新的更高的要求。通過(guò)調(diào)研,我們深切體會(huì)到提高人大監(jiān)督水平,關(guān)鍵要按照?qǐng)?jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、依法辦事、民主公開(kāi)、務(wù)求實(shí)效的原則,進(jìn)一步完善監(jiān)督工作機(jī)制,增強(qiáng)監(jiān)督工作實(shí)效,重點(diǎn)要研究解決以下幾個(gè)問(wèn)題:
篇2
結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會(huì)員“唐老鴨”為你整理了這篇關(guān)于某縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作情況的調(diào)研報(bào)告范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來(lái)參考借鑒作用。
【正文】
關(guān)于某縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作情況的調(diào)研報(bào)告
為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)大局和諧穩(wěn)定,為推進(jìn)“古道明珠?靜美佛坪”建設(shè)提供良好發(fā)展環(huán)境。8月7日至8日,在縣政協(xié)主席的帶領(lǐng)下,組織部分縣政協(xié)委員組成兩個(gè)調(diào)研組,分別由兩名副主席帶隊(duì),分赴長(zhǎng)角壩鎮(zhèn)、岳壩鎮(zhèn)、縣住建局、水利局、交警大隊(duì)、秦隆礦業(yè)公司、城南加油站等11個(gè)單位和企業(yè),通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)察看、召開(kāi)座談交流會(huì)等形式,重點(diǎn)對(duì)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了專題調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、全縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作基本情況
近年來(lái),縣政府始終堅(jiān)持“以人為本,生命至上”的理念,自覺(jué)把安全生產(chǎn)作為保穩(wěn)定、促發(fā)展的基礎(chǔ)保障,不斷健全完善 “黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的責(zé)任體系,狠抓隱患排查治理和監(jiān)管執(zhí)法,加大安全投入、強(qiáng)化宣傳教育,全縣安全生產(chǎn)工作總體保持平穩(wěn)的良好態(tài)勢(shì)。2016-2018年連續(xù)三年被市政府表彰為安全生產(chǎn)先進(jìn)縣,同時(shí)在2018年被表彰為全市安全生產(chǎn)隱患排查治理工作先進(jìn)縣、生產(chǎn)安全事故“雙下降”先進(jìn)縣,在全市安全生產(chǎn)年度目標(biāo)責(zé)任制考核中位列第一。
(一)強(qiáng)化組織保障,夯實(shí)工作基礎(chǔ)。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。調(diào)整充實(shí)縣安委會(huì)及其下設(shè)辦公室工作力量。19個(gè)安委會(huì)重點(diǎn)成員單位和各鎮(zhèn)辦均成立了相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo),明確行業(yè)監(jiān)管科室及人員。各村(居)委會(huì)分別確定安全生產(chǎn)信息員1名,全面推行縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)網(wǎng)格化管理。二是健全完善責(zé)任體系。先后制定印發(fā)了《關(guān)于落實(shí)政府相關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任的意見(jiàn)》《佛坪縣安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”實(shí)施辦法》《佛坪縣安全生產(chǎn)責(zé)任體系實(shí)施細(xì)則》,并細(xì)化《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》,明確縣鎮(zhèn)兩級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)及24個(gè)企事業(yè)單位工作機(jī)構(gòu)的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。一年一度縣、鎮(zhèn)(辦)、村、企事業(yè)單位逐級(jí)簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)》,層層夯實(shí)責(zé)任,形成了一級(jí)抓一級(jí)的安全生產(chǎn)責(zé)任體系;三是強(qiáng)化制度保障。印發(fā)了《貫徹落實(shí)縣委“三項(xiàng)機(jī)制”強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任追究實(shí)施辦法》《佛坪縣安全生產(chǎn)巡查工作制度》《佛坪縣安全生產(chǎn)約談實(shí)施辦法》《佛坪縣安全生產(chǎn)月調(diào)度會(huì)議制度》《佛坪縣事故隱患排查治理辦法》等制度辦法,保證安全生產(chǎn)監(jiān)管常態(tài)化、制度化、規(guī)范化,打牢工作基礎(chǔ)。
(二)強(qiáng)化源頭管控,提高安全系數(shù)。一是深入開(kāi)展隱患排查治理。針對(duì)不同時(shí)段、不同行業(yè)特點(diǎn),扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理。2017年以來(lái),累計(jì)排查一般隱患1558項(xiàng),治理整改1557項(xiàng),整改率99.94%。對(duì)重大隱患掛牌督辦,定期通報(bào)整改情況,實(shí)行銷號(hào)管理。二是認(rèn)真開(kāi)展重點(diǎn)時(shí)段安全大檢查。在每年春節(jié)、全國(guó)和省市縣兩會(huì)、熊貓節(jié)等節(jié)假日和重大活動(dòng)期間,認(rèn)真組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,排查隱患,消除不安全因素,確保重要和敏感時(shí)期安全穩(wěn)定。三是扎實(shí)開(kāi)展專項(xiàng)整治。先后組織開(kāi)展了道路交通、建筑施工、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品等行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,及時(shí)消除隱患,防范化解風(fēng)險(xiǎn),有力保障了各行業(yè)領(lǐng)域安全。四是強(qiáng)化打非治違。集中開(kāi)展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng),組織實(shí)施非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、建筑施工、消防安全“五項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)”,嚴(yán)格執(zhí)行“五個(gè)一律”,堅(jiān)決落實(shí)“六個(gè)一批”,堅(jiān)持做到“六必查”。2017年以來(lái),共組織開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法29次,專項(xiàng)執(zhí)法檢查192次,下達(dá)責(zé)令限期整改指令書(shū)298份,查糾違法行為4032起,立案查處263起,停產(chǎn)停業(yè)整頓21家次,暫扣證照4家,關(guān)閉取締5家,罰款49.02萬(wàn)元,有力打擊了安全生產(chǎn)非法違法行為。五是持續(xù)推進(jìn)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè),目前全縣5家非煤礦山企業(yè)、3家工貿(mào)企業(yè)、2家水利工程建設(shè)企業(yè)、1家交通運(yùn)輸企業(yè)、1家電力企業(yè)已完成雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)。
(三)強(qiáng)化宣傳教育培訓(xùn),不斷提升監(jiān)管能力。積極開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育“七進(jìn)、安全生產(chǎn)月、《安全生產(chǎn)法》宣傳周、防災(zāi)減災(zāi)宣傳日”等活動(dòng),大力宣傳安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)等法律法規(guī)和技術(shù)常識(shí),有效提升全民安全素質(zhì)。2017年以來(lái),共設(shè)立戶外大型宣傳牌145面,發(fā)放宣傳材料82400份,展出展板187面次,發(fā)送手機(jī)彩信36800條,舉辦安全知識(shí)競(jìng)賽147場(chǎng)次,開(kāi)展安全生產(chǎn)警示教育160余場(chǎng)次。并舉辦縣、鎮(zhèn)(辦)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)專題培訓(xùn)班2期288人次,組織25名鎮(zhèn)辦安監(jiān)干部參加全市監(jiān)管執(zhí)法培訓(xùn),舉辦企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員培訓(xùn)班二期170人并取得安全管理資格,有效提升了全縣安監(jiān)干部的能力和水平。
(四)強(qiáng)化應(yīng)急管理,健全應(yīng)急體系。一是強(qiáng)化應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。整合救援力量,全縣共組建專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍1支26人,民兵應(yīng)急連1個(gè)120人,群眾義務(wù)性救援隊(duì)伍71支1500余人。二是強(qiáng)化應(yīng)急物資儲(chǔ)備。開(kāi)展全縣防汛、森林防火、消防、救災(zāi)、安全事故應(yīng)急救援物資調(diào)查摸底,建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備臺(tái)賬,做到底子清、情況明。三是強(qiáng)化預(yù)案管理和應(yīng)急演練。嚴(yán)格落實(shí)“一案三制”規(guī)定,健全完善了縣、鎮(zhèn)辦、企業(yè)應(yīng)急預(yù)案體系,強(qiáng)化應(yīng)急演練。近兩年來(lái)累計(jì)組織開(kāi)展消防、人員密集場(chǎng)所、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、防汛等應(yīng)急演練284次,保障了應(yīng)急響應(yīng)及時(shí)有效。四是強(qiáng)化應(yīng)急值守。實(shí)行24小時(shí)帶值班制度和“零報(bào)告”制度,強(qiáng)化應(yīng)急值守,確保信息暢通。五是強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警。建立相關(guān)部門聯(lián)合會(huì)商、信息共享和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)與氣象、自然資源、水利等部門的溝通聯(lián)系,強(qiáng)化災(zāi)害天氣預(yù)測(cè)預(yù)警。
二、存在問(wèn)題和不足
近年來(lái),全縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作雖然取得了一定成效,安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定,但穩(wěn)中有憂、憂中有險(xiǎn)。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)不夠細(xì)。個(gè)別鎮(zhèn)辦、行業(yè)部門責(zé)任未細(xì)化分解,對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管投入的人力、精力不夠,安排部署多、檢查落實(shí)不深入、不徹底、不全面;部分企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不細(xì)不實(shí),存在僥幸心理,重生產(chǎn)、輕安全,重效益、輕管理,培訓(xùn)教育走過(guò)場(chǎng),安全員配備不足、無(wú)證上崗比較普遍。
(二)安全生產(chǎn)保障投入不夠。個(gè)別企業(yè)特別是小企業(yè)或個(gè)體私營(yíng)企業(yè),機(jī)械設(shè)備陳舊老化,安全生產(chǎn)投入不足,高新技術(shù)運(yùn)用投入不夠,農(nóng)村道路安全防護(hù)措施不夠到位。比如,隨著縣城區(qū)域擴(kuò)大,道路交叉路通監(jiān)管電子監(jiān)控沒(méi)有達(dá)到全覆蓋。
(三)安全生產(chǎn)監(jiān)管能力有待提升。縣應(yīng)急管理局受編制限制,監(jiān)管執(zhí)法力量不足,專業(yè)人才缺乏;鎮(zhèn)辦和部門雖設(shè)有安監(jiān)機(jī)構(gòu),但監(jiān)管人員大多為兼職,專業(yè)技術(shù)和監(jiān)管執(zhí)法水平偏低,且干部變動(dòng)頻繁,無(wú)法保證安全生產(chǎn)監(jiān)督管理連續(xù)性和持續(xù)性。同時(shí)部分鎮(zhèn)辦、部門在安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法中還存在寬、松、軟現(xiàn)象,檢查不嚴(yán)不細(xì)不徹底,只檢查、不執(zhí)法,只整改、不處罰。
(四)隱患排查治理還不夠全面細(xì)致。一是個(gè)別鎮(zhèn)辦和行業(yè)部門安全生產(chǎn)檢查排查工作沒(méi)有做到全覆蓋,查不出隱患現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。二是個(gè)別企業(yè)對(duì)隱患治理還不夠快速及時(shí),久拖不改、久拖不治;個(gè)別鎮(zhèn)辦、部門推動(dòng)隱患整改辦法不多、措施不硬,特別是道路交通方面隱患仍然較多。比如,城西大道沒(méi)有安置監(jiān)控和設(shè)置減速帶,東岳殿大橋與濱河大道交叉路口、東岳殿大橋與108國(guó)道交叉路口存在安全隱患,事故多發(fā)易發(fā),熊貓雕塑廣場(chǎng)前三岔路口存在安全隱患,事故多發(fā)易發(fā)。三是個(gè)別企業(yè)隱患自查、自改、自報(bào)制度落實(shí)不力,隱患治理“排查、治理、驗(yàn)收、銷號(hào)”閉環(huán)管理制度落實(shí)不到位。
(五)安全生產(chǎn)宣傳教育有待加強(qiáng)。一是安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳形式單一,群眾接觸面和受教育程度不高。如在貫徹實(shí)施《道路交通安全法》過(guò)程中,部分群眾道路交通安全意識(shí)淡薄,車輛亂停亂放、農(nóng)用車載人、摩托車超載超速等違法違章行為時(shí)有發(fā)生。二是企業(yè)安全教育培訓(xùn)不深入。從業(yè)人員整體安全業(yè)務(wù)能力不強(qiáng),專業(yè)技術(shù)人員少,安全意識(shí)淡薄,違規(guī)作業(yè)、違規(guī)指揮現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。三是安全生產(chǎn)監(jiān)管人員培訓(xùn)針對(duì)性不強(qiáng),理論講解多、現(xiàn)場(chǎng)示范少,政策法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)多、結(jié)合基層工作少。
三、工作建議
(一)狠抓責(zé)任落實(shí),強(qiáng)化安全責(zé)任追究。一是認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé),一崗雙責(zé),齊抓共管,失職追責(zé)”“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)必須管安全”要求,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”“行業(yè)監(jiān)管、屬地管理”原則,夯實(shí)落細(xì)各級(jí)各部門安全生產(chǎn)責(zé)任。二是嚴(yán)格按照《佛坪縣安全生產(chǎn)責(zé)任體系實(shí)施細(xì)則》規(guī)定,推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任清單制,建立全員、全崗、全程安全生產(chǎn)責(zé)任清單。三是強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任追究,嚴(yán)格落實(shí)“一票否決”規(guī)定,嚴(yán)肅查處生產(chǎn)安全責(zé)任事故,依法依規(guī)從嚴(yán)追究相關(guān)單位和責(zé)任人責(zé)任。
(二)加大安全投入,提升安全保障能力。一是落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)投入約束機(jī)制,以執(zhí)法檢查推動(dòng)企業(yè)加大安全保障投入,落實(shí)隱患整改治理資金和措施,及時(shí)整改隱患;按標(biāo)準(zhǔn)配備安全員,為員工購(gòu)置配發(fā)安全防護(hù)裝備、購(gòu)買工傷保險(xiǎn);淘汰落后設(shè)備、工藝,運(yùn)用安全性高的新工藝、新設(shè)備,提高安全生產(chǎn)水平。二是加大隱患整改投入,摸清道路交通隱患底數(shù),確定隱患治理措施,逐步完善道路交通安全設(shè)施。三是加強(qiáng)安全監(jiān)管信息化建設(shè),加大設(shè)備投入,對(duì)高危行業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)實(shí)施遠(yuǎn)程監(jiān)控、實(shí)時(shí)監(jiān)控,實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控。
(三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),從嚴(yán)開(kāi)展監(jiān)管執(zhí)法。一是強(qiáng)化安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)充實(shí)縣應(yīng)急管理局安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管力量,落實(shí)鎮(zhèn)辦、行業(yè)監(jiān)管部門專職安監(jiān)干部,保證監(jiān)管執(zhí)法力量;組織行業(yè)監(jiān)管部門監(jiān)管人員參加執(zhí)法資格考試,取得執(zhí)法資格;鼓勵(lì)鎮(zhèn)辦安監(jiān)干部積極參加注冊(cè)安全培訓(xùn)考試,取得注冊(cè)安全執(zhí)業(yè)資質(zhì)。二是依法嚴(yán)格開(kāi)展監(jiān)管執(zhí)法。落實(shí)監(jiān)管執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,將企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)、制度建立和落實(shí)、教育培訓(xùn)、隱患排查治理等相關(guān)內(nèi)容作為監(jiān)管執(zhí)法的重點(diǎn),嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、嚴(yán)厲追責(zé)等有效措施,從嚴(yán)打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域違規(guī)違章行為,規(guī)范安全生產(chǎn)秩序,倒逼企業(yè)主體責(zé)任落實(shí),切實(shí)消除隱患、化解風(fēng)險(xiǎn),遏制事故發(fā)生。三是加強(qiáng)路面交通執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。對(duì)車輛亂停亂放、無(wú)證駕駛、酒后駕駛、違法違規(guī)駕駛等行為從嚴(yán)查處,公布曝光一批違法違規(guī)、不文明行為典型案例;積極發(fā)揮村級(jí)勸導(dǎo)站作用,及時(shí)糾正、勸導(dǎo)違法違規(guī)違章行為。
篇3
一、在高度、深度、廣度、速度上做文章,全面強(qiáng)化調(diào)研工作。沒(méi)有調(diào)查研究就沒(méi)有發(fā)言權(quán),沒(méi)有調(diào)查研究更沒(méi)有決策權(quán)。因此,將調(diào)研工作作為“謀事之基,成事之道”,作為政務(wù)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)抓實(shí)抓好。
⒈選擇對(duì)全局有影響的課題開(kāi)展調(diào)研,體現(xiàn)出“高度”。當(dāng)前鐵路企業(yè)正處在改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,生產(chǎn)布局的調(diào)整,客貨營(yíng)銷的開(kāi)展,安全管理的規(guī)范等一系列工作為調(diào)研工作提供了大量的課題。我們堅(jiān)持選擇對(duì)全局有影響的課題,在對(duì)歷史和現(xiàn)實(shí)深入調(diào)查研究、分析總結(jié)的基礎(chǔ)上,揭示規(guī)律性的本質(zhì),從戰(zhàn)略高度上為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。今年我們分局確定了個(gè)方面?zhèn)€改革措施,都是難度較大,牽一發(fā)而動(dòng)全身的“硬骨頭”,其中包括支線改革、建設(shè)體制改革、房產(chǎn)取暖供熱收費(fèi)方式改革、水電經(jīng)營(yíng)體制改革、裝卸經(jīng)營(yíng)管理體制改革等。我們針對(duì)個(gè)改革項(xiàng)點(diǎn),組織力量,科學(xué)選題,認(rèn)真調(diào)查,深入分析,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了可靠依據(jù),也使我們的調(diào)研工作躍上了一個(gè)新高度。比如在支線改革調(diào)研方面,我們?nèi)滤?,四赴林海,摸清了塔韓、林碧兩條支線發(fā)展歷史和虧損現(xiàn)狀、超支原因,提出了組建塔河運(yùn)輸管理中心、林海運(yùn)輸管理中心的建議。分局對(duì)兩條支線運(yùn)輸管理實(shí)施了改革,兩個(gè)管理中心均在月日組建,預(yù)計(jì)林碧支線年內(nèi)可減虧萬(wàn)元,塔韓支線年內(nèi)可盈利萬(wàn)元。
⒉抓住當(dāng)前中心工作,對(duì)存在的問(wèn)題深入調(diào)研,體現(xiàn)出“深度”。以往我們對(duì)調(diào)研工作的提法是“圍繞中心”,實(shí)踐使我們認(rèn)識(shí)到在當(dāng)前形勢(shì)下,調(diào)研工作必須進(jìn)入中心,圍而不進(jìn),繞而不入是不行的。因此,我們抓住中心,對(duì)較深層面的問(wèn)題進(jìn)行深入調(diào)研,從而拿出了一些好的對(duì)策。比如,我們分局在成本控制上,近年來(lái)從開(kāi)展成本對(duì)標(biāo)到出臺(tái)項(xiàng)硬性控制措施,做了大量工作,但缺乏從深層次、從生產(chǎn)過(guò)程上對(duì)成本控制工作的研究。為了解決這一問(wèn)題,我們于年月份成立了分局運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)調(diào)研室,集中力量研究、解決成本控制的深層次問(wèn)題。以往,全分局的成本控制工作,主要靠財(cái)務(wù)部門人員來(lái)研究,由于財(cái)務(wù)人員難以擺脫日常核算、分析等工作的干擾,工作精力不能集中到對(duì)成本的過(guò)程控制上,更無(wú)法對(duì)成本控制的深層次問(wèn)題進(jìn)行研究和解決。分局運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)調(diào)研室啟動(dòng)后,對(duì)機(jī)車、車輛等大項(xiàng)費(fèi)用運(yùn)用的全過(guò)程進(jìn)行跟蹤,摸清了其運(yùn)用及消耗規(guī)律,建立了機(jī)車、車輛、單車效益等大項(xiàng)支出的動(dòng)態(tài)控制機(jī)制,研究和解決了成本管理上的深層次問(wèn)題,從而把成本管理有機(jī)地引伸到運(yùn)輸組織中,把調(diào)度指揮“三掛九連”經(jīng)濟(jì)核算辦法向深層次挖掘,全年預(yù)計(jì)僅貨車使用費(fèi)一項(xiàng)就可減少萬(wàn)元。
⒊抓住推動(dòng)整體工作具有代表性的典型開(kāi)展調(diào)研,體現(xiàn)出“廣度”。開(kāi)展每一項(xiàng)調(diào)研都應(yīng)該瞄準(zhǔn)當(dāng)前存在的有代表性的共性問(wèn)題,選擇好典型,才能起到連鎖式的“多米諾骨牌”效應(yīng),推動(dòng)整體工作的發(fā)展。比如,我分局“”事故之后,安全工作處于低谷,干部作用不強(qiáng),慣性嚴(yán)重“兩違”泛濫,安全基礎(chǔ)出現(xiàn)滑坡趨勢(shì)。針對(duì)這種情況,我們抓住昂昂溪機(jī)務(wù)段連續(xù)發(fā)生的幾起違紀(jì)、事故、內(nèi)盜和集體上訪事件以及齊齊哈爾車輛段次“”發(fā)電車打麻將事件,配合兩次安全“大檢查、大反思”活動(dòng)的開(kāi)展,組成了兩個(gè)聯(lián)合調(diào)研組,深入到這兩個(gè)單位進(jìn)行調(diào)研解剖,找出了癥結(jié)所在,疏理出傾向性問(wèn)題,提出了整改意見(jiàn),并將調(diào)研報(bào)告印發(fā)全分局,起到了警示作用,引起了廣泛反響,推動(dòng)了安全大檢查、大反思活動(dòng)的深入開(kāi)展。
⒋以超前意識(shí)開(kāi)展調(diào)研,對(duì)新情況、新事物快速反應(yīng),體現(xiàn)出“速度”。以超前的意識(shí),對(duì)未來(lái)工作進(jìn)行預(yù)測(cè)性分析探索,以敏感的眼光,獨(dú)特的視角,快速的反應(yīng),把握新情況,研究新事物,是開(kāi)展高質(zhì)量調(diào)研所必須的。在外部環(huán)境瞬息萬(wàn)變,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,客貨營(yíng)銷困難重重的條件下,調(diào)研工作必須有“快速反應(yīng)”能力,選題要超前,進(jìn)入實(shí)質(zhì)工作要迅速,建議及調(diào)研成果的實(shí)施要及時(shí),處處體現(xiàn)出高速度、高效率。我們分局在開(kāi)展有關(guān)客貨營(yíng)銷調(diào)研時(shí),總是“快”字當(dāng)頭,把時(shí)間當(dāng)做金錢,看成效益。年以來(lái),我們以高質(zhì)量的調(diào)研為分局客貨營(yíng)銷工作提供了決策依據(jù)。年初,我們通過(guò)對(duì)齊哈公路快速客運(yùn)(龍運(yùn)公司)和齊市地方城際公路客運(yùn)的研究及我們現(xiàn)行客車開(kāi)行方案的分析,發(fā)現(xiàn)客運(yùn)短途市場(chǎng)充滿機(jī)遇,于是馬上組織力量深入周邊市縣和站車調(diào)研,掌握了大量一手資料,提出“調(diào)整管內(nèi)客車開(kāi)行方案,爭(zhēng)搶短途客運(yùn)市場(chǎng)”的建議。分局迅速組織落實(shí),將三間房至富拉爾基間小客車運(yùn)行區(qū)段雙向延長(zhǎng),調(diào)整了齊齊哈爾至安達(dá)間次運(yùn)行時(shí)刻,每月增加管內(nèi)發(fā)人萬(wàn)。特別是針對(duì)龍運(yùn)公司將齊哈間“沃爾沃”豪華大客車延至龍江間及龍江縣客運(yùn)公司籌資購(gòu)買兩臺(tái)豪華空調(diào)客車準(zhǔn)備開(kāi)通哈爾濱方向時(shí),我們將齊齊哈爾至大連間次、齊齊哈爾至次延長(zhǎng)到碾子山始發(fā),開(kāi)行僅三天,就迫使“沃爾沃”停運(yùn),龍江縣客運(yùn)公司已經(jīng)買斷了龍江至哈爾濱間的公路營(yíng)運(yùn)線,兩臺(tái)大客車也已到位,但卻一趟未開(kāi)。此外,我們針對(duì)齊北線鐵路客車少、公路路況不好的情況,開(kāi)行齊齊哈爾至依安間路用列車,每天增發(fā)人,增收萬(wàn)元,產(chǎn)生了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
二、加強(qiáng)管理,從基礎(chǔ)工作著手,為搞好調(diào)研工作創(chuàng)造有利環(huán)境。在深入實(shí)際搞好辦公室調(diào)研工作的同時(shí),我們堅(jiān)持從基礎(chǔ)工作著手,注重調(diào)研工作與其它工作相互配合,互相促進(jìn),做到了三個(gè)結(jié)合:
⒈注重辦公室調(diào)研與機(jī)關(guān)處室調(diào)研的相互結(jié)合,充分發(fā)揮各部門在調(diào)研工作中的專業(yè)優(yōu)勢(shì)。搞好調(diào)研工作離不開(kāi)各方面的配合。為改變辦公室獨(dú)家開(kāi)展調(diào)研工作的局面,形成全面開(kāi)展調(diào)查研究的良好風(fēng)氣,調(diào)動(dòng)各方面調(diào)查研究的積極性,我們從管理入手,大力加強(qiáng)了調(diào)研的管理工作,制定了《分局調(diào)研工作管理辦法》,不僅明確了辦公室自身開(kāi)展調(diào)查研究工作的要求,而且明確了機(jī)關(guān)行政處室開(kāi)展調(diào)查研究工作的責(zé)任,對(duì)調(diào)研工作實(shí)行了定項(xiàng)定量管理。辦公室結(jié)合各處室工作的實(shí)際,每月下發(fā)一次調(diào)研課題,對(duì)重點(diǎn)調(diào)研項(xiàng)目,辦公室都派專人參與各處室的調(diào)研工作,幫助綜合整理形成材料,以提高調(diào)研工作的質(zhì)量。為進(jìn)一步調(diào)動(dòng)各處室的積極性,辦公室還對(duì)各處室調(diào)研工作每季度進(jìn)行一次考核評(píng)比,并爭(zhēng)取專項(xiàng)資金,對(duì)完成工作定量、達(dá)到工作要求的處室給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)完不成工作定量的處室予以通報(bào),使各處室增強(qiáng)了抓好調(diào)研工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性。月份以來(lái),各處室先后寫(xiě)出調(diào)研報(bào)告篇,有篇調(diào)研報(bào)告被分局簡(jiǎn)報(bào)采用,許多調(diào)研成果為搞好客貨營(yíng)銷、確保安全生產(chǎn)、提高經(jīng)濟(jì)效益發(fā)揮了重要作用。
⒉注重調(diào)研工作與信息工作相互結(jié)合,充分發(fā)揮信息在調(diào)研工作中的引路作用。信息與調(diào)研都是為領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行科學(xué)決策提供依據(jù)的重要途徑,兩者相輔相成、密不可分。抓好調(diào)研離不開(kāi)信息,信息對(duì)調(diào)研起著導(dǎo)向和引路作用。基于這一點(diǎn),辦公室堅(jiān)持把抓好信息工作作為搞好調(diào)研工作的重要組成部分。針對(duì)信息渠道閉塞的現(xiàn)狀,我們制定了《分局信息工作管理辦法》,辦公室成立了信息工作領(lǐng)導(dǎo)組,設(shè)立了信息收集、綜合、處理中心,在值班室設(shè)專人負(fù)責(zé)信息工作,規(guī)定了秘書(shū)室、值班室每人每月要收集、整理上報(bào)條以上信息,個(gè)業(yè)務(wù)處室和個(gè)基層站段都有兼、專職信息員,規(guī)定兼、專職信息員每人每月至少上報(bào)條信息,對(duì)特急信息提出了特殊要求。為加大激勵(lì)約束力度,建立了信息工作評(píng)比制度,對(duì)各部門、各單位上報(bào)信息和采用情況進(jìn)行綜合評(píng)比。在分局領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下,每月拿出元作為信息獎(jiǎng)勵(lì),規(guī)定各部門、各單位上報(bào)信息被分局、路局和鐵道部采用每條分別給予元、元和元獎(jiǎng)勵(lì),為調(diào)動(dòng)各部門、各單位搞好信息工作的積極性發(fā)揮了重要作用。
在抓好信息工作的基礎(chǔ)上,我們注重利用信息資源,搞好調(diào)研工作。分局總值班室對(duì)各部門、各單位上報(bào)的信息,每天進(jìn)行篩選、整理,對(duì)重要信息,我們組織人員進(jìn)行專題研究,確定調(diào)研課題,并組織人員進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。月份以來(lái),我們通過(guò)信息確定個(gè)調(diào)研課題,有個(gè)課題通過(guò)調(diào)研提出了實(shí)施意見(jiàn)和建議,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了依據(jù)。如昂昂溪車務(wù)段上報(bào)的克利車站“圈網(wǎng)”貨源被公路汽運(yùn)爭(zhēng)奪的信息,我們組織專人深入下去搞調(diào)研,根據(jù)情況提出開(kāi)行軌道小客車的建議,得到了領(lǐng)導(dǎo)決策采用,有力地爭(zhēng)奪了有效貨源,發(fā)揮了信息的引路作用。
⒊注重傳統(tǒng)調(diào)研方法與現(xiàn)代調(diào)研方法的相互結(jié)合,充分發(fā)揮辦公自動(dòng)化在調(diào)研工作中的作用。為不斷提高調(diào)研工作的質(zhì)量和效率,適應(yīng)現(xiàn)代管理工作的要求,我們?cè)谶\(yùn)用傳統(tǒng)的聽(tīng)、看、走調(diào)研方法的同時(shí),注重加大現(xiàn)代辦公自動(dòng)化建設(shè)的投入。年以來(lái),辦公室積極爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)支持,先后投入萬(wàn)元,配備了臺(tái)小型攝像機(jī)、臺(tái)微型采訪錄音機(jī)、臺(tái)電腦筆記本等辦公自動(dòng)化設(shè)備,使辦公自動(dòng)化程度得到了有效改善,為開(kāi)展調(diào)研工作創(chuàng)造了條件。同時(shí),我們正在努力爭(zhēng)取資金,用于分局信息中心與基層站段微機(jī)聯(lián)網(wǎng),以促進(jìn)信息傳遞的快捷、迅速,使辦公自動(dòng)化在調(diào)研工作中充分發(fā)揮應(yīng)有的作用。
三、克服傾向性問(wèn)題,提高調(diào)研工作質(zhì)量。在調(diào)研實(shí)踐中,我們深刻體會(huì)到,必須克服五種傾向性問(wèn)題。
一是主動(dòng)出擊,忌“守株待兔”。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,改革逐步深入,特別是實(shí)行資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制的新形勢(shì)下,分局領(lǐng)導(dǎo)需要做出越來(lái)越多、越來(lái)越重要的決策,為此領(lǐng)導(dǎo)對(duì)辦公室調(diào)研工作的要求也越來(lái)越高。作為領(lǐng)導(dǎo)的參謀,必須抓好超前性調(diào)研,特別是對(duì)那些重大的、可以預(yù)見(jiàn)的、帶有戰(zhàn)略意義的、影響或決定全局的重要課題,要超前進(jìn)行調(diào)研,提前為領(lǐng)導(dǎo)決策做好準(zhǔn)備。搞好超前性調(diào)研,關(guān)鍵要克服一個(gè)“等”字。今年以來(lái),我們?cè)谡{(diào)研中,做到了不等分局長(zhǎng)說(shuō),也不等路局找,更不等機(jī)關(guān)、站段報(bào),而是抓住運(yùn)輸安全、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、企業(yè)改革等中心工作,對(duì)預(yù)見(jiàn)出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題、新事物進(jìn)行超前調(diào)研,主動(dòng)為領(lǐng)導(dǎo)想問(wèn)題、研究問(wèn)題,對(duì)塔韓、林碧兩條支線實(shí)施改革、調(diào)整客車運(yùn)行圖強(qiáng)化營(yíng)銷等決策的實(shí)施,都是我們超前調(diào)研的結(jié)果。實(shí)踐證明,辦公室政務(wù)工作只有變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù),做好領(lǐng)導(dǎo)決策前的超前調(diào)研,才能滿足領(lǐng)導(dǎo)決策的需要,守株待兔是難以當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手的。版權(quán)所有
二是深研細(xì)“摳”,忌“晴蜓點(diǎn)水”。當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀,必須為領(lǐng)導(dǎo)決策提供正確、翔實(shí)的依據(jù),而正確、翔實(shí)的依據(jù)來(lái)自于深入實(shí)際的調(diào)研。如果我們?nèi)狈ι钊雽?shí)際的調(diào)查研究,向領(lǐng)導(dǎo)談情況時(shí),就會(huì)說(shuō)得支離破碎、不明不白;講問(wèn)題時(shí),就只會(huì)羅列表面眾所皆知的現(xiàn)象,提不出新發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,對(duì)此領(lǐng)導(dǎo)是不會(huì)滿意的,更可怕的是可能還會(huì)導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)決策的失誤。我們?cè)谡{(diào)研中,始終注意解決走馬觀花、晴蜓點(diǎn)水、淺嘗輒止的問(wèn)題,而是深入基層,深入到運(yùn)輸生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理的全過(guò)程,認(rèn)真解剖,詳細(xì)分析原因,在紛繁復(fù)雜的情況下力求得到真實(shí)的東西。正是因?yàn)樵谇髮?shí)、求深、求細(xì)上下了功夫,才使得我們掌握了運(yùn)輸組織過(guò)程中存在的巨大浪費(fèi)的真實(shí)情況,為領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施全年節(jié)省貨車使用費(fèi)萬(wàn)元的決策提供了可靠的依據(jù)。我們感到,只有深入實(shí)際調(diào)研,才能了解全面、詳細(xì)、典型的情況,才能提出有理有據(jù)的、切實(shí)可行的參謀意見(jiàn),真正發(fā)揮參謀作用。
三是多出精品,忌“濫竽充數(shù)”。調(diào)研要寧精勿濫,絕不能應(yīng)付、湊數(shù),為了完成上級(jí)布置的任務(wù)而調(diào)研,倉(cāng)促、對(duì)付的調(diào)研,沒(méi)有價(jià)值的調(diào)研,不但是無(wú)效的勞動(dòng),而且也是一種浪費(fèi)。我們堅(jiān)持再抓好辦公室調(diào)研工作的同時(shí),檢查指導(dǎo)機(jī)關(guān)、站段調(diào)研工作,組織他們多出調(diào)研精品,對(duì)不重視調(diào)研工作,在調(diào)研中應(yīng)付、對(duì)付、濫竽充數(shù)的個(gè)部門、單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng),促使這些單位不斷提高調(diào)研質(zhì)量,同時(shí),也提高了分局整體調(diào)研工作水平。一年來(lái)形成的篇調(diào)研文章中,不乏有大量的精品,如《關(guān)于推進(jìn)安全管理七個(gè)辦法的調(diào)查與建議》、《關(guān)于實(shí)施單車?yán)麧?rùn)經(jīng)營(yíng)核算考核辦法》、《關(guān)于實(shí)行站車漏收補(bǔ)償辦法的調(diào)研》、《關(guān)于實(shí)行運(yùn)輸效益損失互聯(lián)補(bǔ)償?shù)恼{(diào)研》等調(diào)研成果都具有較高的價(jià)值,這些調(diào)研成果的應(yīng)用都有力地指導(dǎo)、促進(jìn)了分局安全、經(jīng)營(yíng)、改革等各項(xiàng)工作。
篇4
稅務(wù)局半年工作總結(jié)
一、上半年工作情況
200*年上半年,xx地稅局辦公室結(jié)合工作職能,突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),主要做了以下工作:
1、認(rèn)真做好200*“管理年”活動(dòng)組織協(xié)調(diào)工作?!肮芾砟辍被顒?dòng)是今年全局工作的重點(diǎn),辦公室作為牽頭部門,根據(jù)局黨委的工作部署和要求,協(xié)調(diào)相關(guān)科室,就“管理年”活動(dòng)的組織實(shí)施做了大量基礎(chǔ)性工作,先后制定了《xx地方稅務(wù)局200*“管理年”活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)》、《xx地方稅務(wù)局2006年基層單位目標(biāo)管理暨“管理年”活動(dòng)檢查評(píng)比辦法》、《機(jī)關(guān)目標(biāo)管理暨“管理年”活動(dòng)檢查評(píng)比辦法》、《xx地方稅務(wù)局機(jī)關(guān)日??己思啊肮芾砟辍被顒?dòng)檢查評(píng)比項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)》、《星級(jí)管理辦法》等一系列規(guī)范化管理考核辦法,確保了我局“管理年”活動(dòng)的順利開(kāi)展。
“管理年”活動(dòng)中,按照局黨委的要求,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn),組織協(xié)調(diào)相關(guān)科室結(jié)合我局實(shí)際抓亮點(diǎn),搞突破,并積極主動(dòng)地做好與市局管理年活動(dòng)辦公室的工作聯(lián)系,及時(shí)提報(bào)我局的亮點(diǎn)工作,我局的星級(jí)管理考評(píng)制度、重點(diǎn)稅源企業(yè)納稅申報(bào)直通車管理、稽查提醒制度、干部隊(duì)伍建設(shè)等工作均被市局管理年活動(dòng)辦公室列為創(chuàng)新性工作項(xiàng)目,受到xx市局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注和肯定。結(jié)合“管理年”活動(dòng)的開(kāi)展,牽頭對(duì)以前的涉稅事項(xiàng)、工作流程及制度、辦法進(jìn)行梳理整合和修訂完善,完成了《xx市地方稅務(wù)局崗責(zé)工作規(guī)范(試行)》初稿撰寫(xiě)工作。《崗責(zé)規(guī)范》共分六大類,內(nèi)容涵蓋納稅申報(bào)、稅務(wù)登記、發(fā)票管理、納稅服務(wù)、減免稅管理、納稅評(píng)估、社會(huì)綜合治稅、重點(diǎn)稅源監(jiān)控等稅收工作各個(gè)環(huán)節(jié),共六十余個(gè)崗位,對(duì)每個(gè)崗位的工作程序和工作標(biāo)準(zhǔn)、工作要求都進(jìn)行了明確和規(guī)范。
2、做好星級(jí)管理考評(píng)工作。根據(jù)局黨委的要求,創(chuàng)新管理考核體系,牽頭制定了《星級(jí)(崗位明星)管理暫行辦法》、《崗位明星評(píng)選辦法》,明確星級(jí)單位和個(gè)人的考核評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)及程序。上半年,結(jié)合目標(biāo)管理考核,先后組織了三批星級(jí)單位考評(píng),并下發(fā)了通報(bào)。通過(guò)單位推薦、考試選拔、公示等程序,組織評(píng)選了二季度崗位明星。
3、強(qiáng)化政務(wù)督查工作。為使督查工作走上規(guī)范化、制度化的軌道,進(jìn)一步充實(shí)完善了《督查工作制度》。從督查工作任務(wù)、督查工作程序、督查方式及權(quán)限、督查組織實(shí)施等五方面進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)范和明確,建立健全了督查立項(xiàng)登記、督辦、反饋和檢查制度、督查專報(bào)、通報(bào)等一系列督查工作制度和辦法,有效地保障了政務(wù)督查工作的順利開(kāi)展。今年以來(lái),圍繞全局工作重點(diǎn)、每月份重點(diǎn)工作、局務(wù)會(huì)確定的重點(diǎn)工作事項(xiàng)、局黨委的重大工作部署和決策等,加大督查廣度和深度,全面做好日常督查、目標(biāo)督查、專項(xiàng)督查及領(lǐng)導(dǎo)交辦的重要事項(xiàng)的督查催辦。半年共下發(fā)督查通報(bào)12期,督查專報(bào)1期,有力地促進(jìn)了各項(xiàng)工作的落實(shí)到位。
4、進(jìn)一步完善目標(biāo)管理考核工作。根據(jù)局黨委要求,明確分工,專人負(fù)責(zé),結(jié)合實(shí)際,在廣泛征求局黨委和各單位意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,對(duì)目標(biāo)管理考核辦法進(jìn)行了修訂完善,使我局的目標(biāo)管理考核工作與青島市局考核辦法更加科學(xué)合理,切合市局考核要求。同時(shí),把目標(biāo)管理考核與“管理年”活動(dòng)考核相結(jié)合、日常管理考核和上級(jí)各項(xiàng)考核相結(jié)合、單項(xiàng)考核和綜合考核相結(jié)合,認(rèn)真做好全局日常管理考核和“管理年”活動(dòng)考核,努力做到全面細(xì)致,規(guī)范周到,以考核管理促進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)。
5、加強(qiáng)檔案管理和資產(chǎn)管理。在檔案管理上,立足高起點(diǎn),堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn),繼續(xù)加強(qiáng)了對(duì)全局各類檔案資料的收集整理工作,進(jìn)一步提高了我局的檔案管理工作水平。
在資產(chǎn)管理方面,根據(jù)市局《財(cái)務(wù)管理辦法》,修訂完善了我局的固定資產(chǎn)管理辦法,嚴(yán)格控制固定資產(chǎn)購(gòu)置、大項(xiàng)固定資產(chǎn)處置等審批程序,嚴(yán)把入口、出口關(guān)。建立了固定資產(chǎn)管理動(dòng)態(tài)流程,杜絕管理上的漏洞。同時(shí),加強(qiáng)后勤行政管理,按照高效、節(jié)約的原則,積極做好車輛管理、衛(wèi)生管理、辦公用品采購(gòu)、政務(wù)值班等服務(wù)工作,為全局各項(xiàng)工作的開(kāi)展提供了后勤保障。
6、發(fā)揮參謀助手作用,搞好信息調(diào)研工作。圍繞局黨委中心工作,發(fā)揮辦公室在信息調(diào)研工作中的主導(dǎo)作用,加強(qiáng)對(duì)全局信息調(diào)研工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。上半年,組織召開(kāi)了信息調(diào)研工作會(huì)議,邀請(qǐng)市局信息調(diào)研工作人員,以以會(huì)代訓(xùn)的形式,對(duì)全局信息調(diào)研員進(jìn)行了培訓(xùn)。制定了《信息調(diào)研新聞宣傳工作管理辦法》,調(diào)整充實(shí)了兼職信息調(diào)研員隊(duì)伍,及時(shí)做好全局信息調(diào)研文章的篩選、整理和上報(bào)工作。特別是加強(qiáng)了對(duì)全局經(jīng)驗(yàn)性、創(chuàng)新性工作的對(duì)上提報(bào)力度。上半年,xx市局、省局等信息簡(jiǎn)報(bào)先后對(duì)我局星級(jí)管理、重點(diǎn)稅源管理、干部隊(duì)伍建設(shè)“六子工程”、稽查提醒制度等重點(diǎn)、亮點(diǎn)工作進(jìn)行了介紹。上半年共上報(bào)各類稅務(wù)信息80多條,被省局、市局、xx市政府及xx市委、市政府等上級(jí)部門采用30多條,采用調(diào)研文章8篇,比去年同期增加6篇。
7、加大稅收宣傳力度,不斷提升平度地稅社會(huì)形象。主動(dòng)加強(qiáng)與有關(guān)媒體的聯(lián)系配合,積極主動(dòng)的做好全局稅收宣傳工作,上半年全局在各級(jí)各類新聞媒體發(fā)表宣傳稿件50余篇。在人民日?qǐng)?bào)、中國(guó)稅務(wù)報(bào)等中央級(jí)媒體發(fā)表稅收宣傳稿件四篇。五月份,在《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表了《xx地稅局以“三化”促進(jìn)稅收管理》的稿件,較好地宣傳了我局“管理年”活動(dòng),在社會(huì)上產(chǎn)生了良好反響。
篇5
上半年工作情況
地稅局辦公室結(jié)合工作職能,年上半年。突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),主要做了以下工作:
辦公室作為牽頭部門,1認(rèn)真做好管理年”活動(dòng)組織協(xié)調(diào)工作。管理年”活動(dòng)是今年全局工作的重點(diǎn)。根據(jù)局黨委的工作部署和要求,協(xié)調(diào)相關(guān)科室,就“管理年”活動(dòng)的組織先后制定了地方稅務(wù)局管理年”活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)》地方稅務(wù)局年基層單位目標(biāo)管理暨“管理年”活動(dòng)檢查評(píng)比方法》機(jī)關(guān)目標(biāo)管理暨“管理年”活動(dòng)檢查評(píng)比方法》地方稅務(wù)局機(jī)關(guān)日??己思啊肮芾砟辍被顒?dòng)檢查評(píng)比項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)》星級(jí)管理方法》等一系列規(guī)范化管理考核方法,實(shí)施做了大量基礎(chǔ)性工作。確保了局“管理年”活動(dòng)的順利開(kāi)展。
依照局黨委的要求,管理年”活動(dòng)中。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn),組織協(xié)調(diào)相關(guān)科室結(jié)合我局實(shí)際抓亮點(diǎn),搞突破,并積極主動(dòng)地做好與市局管理年活動(dòng)辦公室的工作聯(lián)系,及時(shí)提報(bào)我局的亮點(diǎn)工作,局的星級(jí)管理考評(píng)制度、重點(diǎn)稅源企業(yè)納稅申報(bào)直通車管理、稽查提醒制度、干部隊(duì)伍建設(shè)等工作均被市局管理年活動(dòng)辦公室列為創(chuàng)新性工作項(xiàng)目,受到市局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注和肯定。結(jié)合“管理年”活動(dòng)的開(kāi)展,牽頭對(duì)以前的涉稅事項(xiàng)、工作流程及制度、方法進(jìn)行梳理整合和修訂完善,完成了市地方稅務(wù)局崗責(zé)工作規(guī)范(試行)初稿撰寫(xiě)工作。崗責(zé)規(guī)范》共分六大類,內(nèi)容涵蓋納稅申報(bào)、稅務(wù)登記、發(fā)票管理、納稅服務(wù)、減免稅管理、納稅評(píng)估、社會(huì)綜合治稅、重點(diǎn)稅源監(jiān)控等稅收工作各個(gè)環(huán)節(jié),共六十余個(gè)崗位,對(duì)每個(gè)崗位的工作順序和工作標(biāo)準(zhǔn)、工作要求都進(jìn)行了明確和規(guī)范。
2做好星級(jí)管理考評(píng)工作。根據(jù)局黨委的要求。牽頭制定了星級(jí)(崗位明星)管理暫行方法》崗位明星評(píng)選方法》明確星級(jí)單位和個(gè)人的考核評(píng)選規(guī)范及程序。上半年,結(jié)合目標(biāo)管理考核,先后組織了三批星級(jí)單位考評(píng),并下發(fā)了通報(bào)。通過(guò)單位推薦、考試選拔、公示等程序,組織評(píng)選了二季度崗位明星。
3強(qiáng)化政務(wù)督查工作。為使督查工作走上規(guī)范化、制度化的軌道。建立健全了督查立項(xiàng)登記、督辦、反饋和檢查制度、督查專報(bào)、通報(bào)等一系列督查工作制度和辦法,有效地保障了政務(wù)督查工作的順利開(kāi)展。今年以來(lái),圍繞全局工作重點(diǎn)、每月份重點(diǎn)工作、局務(wù)會(huì)確定的重點(diǎn)工作事項(xiàng)、局黨委的重大工作部署和決策等,加大督查廣度和深度,全面做好日常督查、目標(biāo)督查、專項(xiàng)督查及領(lǐng)導(dǎo)交辦的重要事項(xiàng)的督查催辦。半年共下發(fā)督查通報(bào)12期,督查專報(bào)1期,有力地促進(jìn)了各項(xiàng)工作的落實(shí)到位。
4進(jìn)一步完善目標(biāo)管理考核工作。根據(jù)局黨委要求。專人負(fù)責(zé),結(jié)合實(shí)際,廣泛征求局黨委和各單位意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,對(duì)目標(biāo)管理考核方法進(jìn)行了修訂完善,使我局的目標(biāo)管理考核工作與青島市局考核方法更加科學(xué)合理,切合市局考核要求。同時(shí),把目標(biāo)管理考核與“管理年”活動(dòng)考核相結(jié)合、日常管理考核和上級(jí)各項(xiàng)考核相結(jié)合、單項(xiàng)考核和綜合考核相結(jié)合,認(rèn)真做好全局日常管理考核和“管理年”活動(dòng)考核,努力做到全面細(xì)致,規(guī)范周到以考核管理促進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)。
5加強(qiáng)檔案管理和資產(chǎn)管理。檔案管理上。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn),繼續(xù)加強(qiáng)了對(duì)全局各類檔案資料的收集整理工作,進(jìn)一步提高了局的檔案管理工作水平。
根據(jù)市局《財(cái)務(wù)管理方法》修訂完善了局的固定資產(chǎn)管理方法,資產(chǎn)管理方面。嚴(yán)格控制固定資產(chǎn)購(gòu)置、大項(xiàng)固定資產(chǎn)處置等審批程序,嚴(yán)把入口、入口關(guān)。建立了固定資產(chǎn)管理動(dòng)態(tài)流程,杜絕管理上的漏洞。同時(shí),加強(qiáng)后勤行政管理,依照高效、節(jié)約的原則,積極做好車輛管理、衛(wèi)生管理、辦公用品推銷、政務(wù)值班等服務(wù)工作,為全局各項(xiàng)工作的開(kāi)展提供了后勤保證。
6發(fā)揮顧問(wèn)助手作用。發(fā)揮辦公室在信息調(diào)研工作中的主導(dǎo)作用,加強(qiáng)對(duì)全局信息調(diào)研工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。上半年,組織召開(kāi)了信息調(diào)研工作會(huì)議,邀請(qǐng)市局信息調(diào)研工作人員,以以會(huì)代訓(xùn)的形式,對(duì)全局信息調(diào)研員進(jìn)行了培訓(xùn)。制定了信息調(diào)研新聞宣傳工作管理方法》調(diào)整空虛了兼職信息調(diào)研員隊(duì)伍,及時(shí)做好全局信息調(diào)研文章的篩選、整理和上報(bào)工作。特別是加強(qiáng)了對(duì)全局經(jīng)驗(yàn)性、創(chuàng)新性工作的對(duì)上提報(bào)力度。上半年,市局、省局等信息簡(jiǎn)報(bào)先后對(duì)我局星級(jí)管理、重點(diǎn)稅源管理、干部隊(duì)伍建設(shè)“六子工程”稽查提醒制度等重點(diǎn)、亮點(diǎn)工作進(jìn)行了介紹。上半年共上報(bào)各類稅務(wù)信息80多條,被省局、市局、市政府及市委、市政府等上級(jí)部門采用30多條,采用調(diào)研文章8篇,比去年同期增加6篇。
篇6
基層人民銀行在管理中,要以上級(jí)行制定的方針、政策和制度作為管理依據(jù)。具體依據(jù)包括:(1)中國(guó)人民銀行總行制定的利率管理基本規(guī)章及其實(shí)施細(xì)則、規(guī)定、辦法。如1990年12月公布的《利率管理暫行規(guī)定》和1991年下發(fā)的《關(guān)于實(shí)施<利率管理暫行規(guī)定>有關(guān)問(wèn)題的通知》等;(2)人民銀行總行確定和調(diào)整的各項(xiàng)存貸款利率的正式文件;(3)上級(jí)行(包括人民銀行上級(jí)行和國(guó)有商業(yè)銀行系統(tǒng)內(nèi)上級(jí)行)根據(jù)當(dāng)?shù)亍⑾到y(tǒng)情況作出的一些補(bǔ)充規(guī)定;(4)不同時(shí)期國(guó)家關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針政策,當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)金融情況等因素,以確定利率政策的目標(biāo)意圖,在上級(jí)行授權(quán)范圍內(nèi)制定補(bǔ)充或具體規(guī)定。商業(yè)銀行及其他金融在對(duì)利率進(jìn)行管理時(shí),還要以同級(jí)人民銀行關(guān)于利率問(wèn)題的補(bǔ)充規(guī)定及有關(guān)利率問(wèn)題的通知為依據(jù)。
在利率管理依據(jù)方面必須注意兩大問(wèn)題:一是管理依據(jù)必須是由人民銀行或人民銀行授權(quán)的各金融機(jī)構(gòu)下達(dá)的正式文件,其它如簡(jiǎn)報(bào)、講話稿、消息稿、電話記錄以及其他部門的文件,均不能作為管理的執(zhí)行依據(jù);二是各商業(yè)銀行和其他金融機(jī)構(gòu)的有關(guān)利率問(wèn)題的具體規(guī)定,在與人民銀行的規(guī)定矛盾時(shí),除經(jīng)人民銀行授權(quán)外,一律以人民銀行的規(guī)定為準(zhǔn)。
基層行利率檢查方式及內(nèi)容
利率檢查是基層人民銀行加強(qiáng)利率管理,確保利率政策的目標(biāo)意圖落到實(shí)處,并充分發(fā)揮作用的重要環(huán)節(jié)。利率檢查的方式主要有兩種:一是定期檢查與突擊性、臨時(shí)性檢查相結(jié)合;二是各金融機(jī)構(gòu)自查與人民銀行組織抽查、互查相結(jié)合。檢查的內(nèi)容包括:
1.檢查計(jì)息范圍是否準(zhǔn)確,有無(wú)對(duì)不應(yīng)計(jì)息的給予計(jì)息,或應(yīng)計(jì)息的未計(jì)息的情況。
2.檢查計(jì)算利息的本金、時(shí)間、利率是否準(zhǔn)確。應(yīng)檢查:本金有無(wú)多算或少算,計(jì)息積數(shù)有無(wú)差錯(cuò);計(jì)算利息的起止日期和總天數(shù)是否正確;利率種類和檔次的確定和使用是否正確;浮動(dòng)利率的范圍有無(wú)擴(kuò)大,浮動(dòng)是否超過(guò)規(guī)定幅度;在計(jì)息期內(nèi)利率調(diào)整,應(yīng)分段的是否按規(guī)定分段計(jì)息;實(shí)行優(yōu)惠利率、差別利率有無(wú)擴(kuò)大范圍的情況。
3.檢查加罰息制度的執(zhí)行情況。主要檢查逾期貸款和擠占挪用貸款是否按規(guī)定執(zhí)行加罰息,有無(wú)應(yīng)加罰息的未加罰息或不應(yīng)加罰息的濫加罰息的情況。
4.對(duì)應(yīng)收未收利息、應(yīng)付未付利息的檢查。主要檢查對(duì)按季、按年結(jié)息的貸款,結(jié)息時(shí)其存款帳戶無(wú)款支付,是否按制度規(guī)定列入表外科目,并填制催收利息清單進(jìn)行催收;是否企業(yè)存款帳戶有錢而不收取利息的情況;對(duì)應(yīng)付未付利息的計(jì)息積數(shù)是否正確,使用的利率是否符合規(guī)定,有無(wú)提收或降低計(jì)息利率的情況。
對(duì)違反利率管理的處罰辦法
對(duì)金融機(jī)構(gòu)違反利率管理有關(guān)規(guī)定的行為,經(jīng)過(guò)檢查,在證據(jù)確鑿的情況下,人民銀行應(yīng)根據(jù)情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處罰。其處罰辦法是:
1.對(duì)擅自降低、提高或以變相形式降低、提高存款和債券利率的金融機(jī)構(gòu),人民銀行應(yīng)按其少付或多付利息數(shù)額處以同額罰款。對(duì)少付利息的,責(zé)令其向存款戶如數(shù)補(bǔ)付;對(duì)多付利息,責(zé)令其將非法吸收的存款,專戶、無(wú)息存入中國(guó)人民銀行直至該存款到期。
2.對(duì)擅自降低、提高或以變相形式降低、提高貸款利率的金融機(jī)構(gòu),人民銀行要按其少收或多收的利息處以同額罰款。對(duì)多收利息的,責(zé)令其向借款方如數(shù)退還。
3.對(duì)拒不接受人民銀行處罰或者拒不糾正違反利率管理規(guī)定行為的金融機(jī)構(gòu),人民銀行可以從其在人民銀行的帳戶上扣款,同時(shí)通報(bào)全區(qū)和其上級(jí)機(jī)構(gòu)。情節(jié)嚴(yán)重的,人民銀行可以責(zé)令其停止,直到吊銷其《經(jīng)營(yíng)金融業(yè)務(wù)許可證》。
4.違反利率管理規(guī)定的當(dāng)事人,對(duì)人民銀行作出的處罰不服,要先執(zhí)行處罰決定,然后在10天內(nèi)向上一級(jí)人民銀行申請(qǐng)復(fù)議,上一級(jí)人民銀行在收到復(fù)議申請(qǐng)之日起30天內(nèi)做出復(fù)議決定。對(duì)上一級(jí)人民銀行的復(fù)議決定仍然不服的,可以在收到復(fù)議決定之日起15天內(nèi)向人民法院。
5.人民銀行及金融機(jī)構(gòu)工作人員違反利率管理有關(guān)規(guī)定,、、泄露機(jī)密的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)情節(jié)輕重,給予經(jīng)濟(jì)處罰和行政處分;構(gòu)成犯罪的由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
篇7
一、加強(qiáng)內(nèi)部管理,落實(shí)崗位職責(zé)。
今年上半年,我們采取了以下措施加強(qiáng)辦公室工作:
1.按照市局、縣局要求認(rèn)真組織辦公室人員學(xué)習(xí)政治業(yè)務(wù),努力提高綜合素質(zhì),提高工作效率。
2.對(duì)辦公室人員進(jìn)行嚴(yán)格教育,使他們樹(shù)立牢固的服務(wù)意識(shí),從而工作起來(lái)扎實(shí)、認(rèn)真。
3.辦公室實(shí)行分工合作制。今年以來(lái),我們完善了辦公室崗位職責(zé),制定了《辦公室主任工作職責(zé)》、《辦公室副主任工作職責(zé)》、《文秘信息員工作職責(zé)》、《檔案管理員工作職責(zé)》、《文印打字員工作職責(zé)》、《司機(jī)工作職責(zé)》。同時(shí)強(qiáng)調(diào),辦公室分工不分人,大家必須通力協(xié)作,“見(jiàn)事做事”。
4.按照“三個(gè)代表”的要求建章立制,加強(qiáng)自身管理。制定了“崗位責(zé)任”、“請(qǐng)休假報(bào)告”、“車輛管理”、“印章保管與使用”、“接待工作管理”、“檔案管理”、“安全保衛(wèi)工作”等制度,用來(lái)規(guī)范辦公室及全局干部職工的行為,通過(guò)制定和嚴(yán)格執(zhí)行這些制度,切實(shí)轉(zhuǎn)變了辦公室及全局干部職工的工作作風(fēng)。
二、嚴(yán)格執(zhí)行文書(shū)處理制度。
文書(shū)處理工作是辦公室工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,這項(xiàng)工作開(kāi)展的好壞,會(huì)直接影響到地稅工作的開(kāi)展。今年以來(lái),我們認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)對(duì)文書(shū)處理的有關(guān)規(guī)定,為把文書(shū)處理制度落到實(shí)處,完成上通下達(dá)任務(wù)進(jìn)行了不懈的努力。
1.認(rèn)真搞好收文、發(fā)文處理工作。今年以來(lái),我們指定了專人負(fù)責(zé)收文、發(fā)文處理工作。在收文方面,我們建立了收文登記薄,對(duì)收到的每一份文件都做到逐一登記。同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行簽收、拆封、登記、分文、擬辦、承辦、催辦制度,做到嚴(yán)格按程序處理公文。在發(fā)文方面:我們力求在“準(zhǔn)確周密、迅速及時(shí)”八字上下功夫,并嚴(yán)格按照擬稿、修改、審核、呈批、簽發(fā)、繕印、校對(duì)、用印、封發(fā)的程序處理發(fā)文,盡量做到無(wú)差錯(cuò),有時(shí)發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤,也能及時(shí)糾正。
2.認(rèn)真搞好文書(shū)管理工作。今年上半年,我們將局里年所有應(yīng)歸檔的文件材料進(jìn)行了整理、立卷、歸檔。同時(shí)我們還嚴(yán)格執(zhí)行文件的傳閱、借閱和保密制度,對(duì)借出的文件做到有登記、有歸還。對(duì)需要保密的文件,嚴(yán)格按保密制度執(zhí)行。
三、認(rèn)真搞好上通下達(dá)協(xié)調(diào)工作。
1、扎實(shí)認(rèn)真搞好辦公室值班工作。一是做到不論有多忙,辦公室都輪人值班;二是做到接轉(zhuǎn)處理電、函,按規(guī)定辦事,并建立了“電話登記薄”、“通知小黑板”,“傳真電報(bào)送達(dá)登記本”、“掛號(hào)信送達(dá)登記本”對(duì)上級(jí)的有關(guān)通知做到及時(shí)記錄、及時(shí)通知、認(rèn)真落實(shí)。三是對(duì)局里急需要通知的事做到重點(diǎn)通知和催辦;四是對(duì)局里突發(fā)性事務(wù)能積極參予處理。
2、認(rèn)真搞好協(xié)調(diào)工作。例如局里一些離、退休干部向局領(lǐng)導(dǎo)反映情況,提意見(jiàn),而局領(lǐng)導(dǎo)又一時(shí)不能解決的,我們能及時(shí)做好解釋工作。另外,平時(shí)我們還能為局領(lǐng)導(dǎo)做好擋駕工作,為局領(lǐng)導(dǎo)排憂解難,做到不是局里的大事,盡量不驚動(dòng)局領(lǐng)導(dǎo)。按上級(jí)局要求認(rèn)真寫(xiě)好各種匯報(bào)材料,及時(shí)向上級(jí)反映我局各項(xiàng)工作開(kāi)展情況;制定完善了我局的崗位責(zé)任制考核辦法。
3、按上級(jí)局要求認(rèn)真寫(xiě)好各種匯報(bào)材料,及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)我局各項(xiàng)工作開(kāi)展情況;制定完善了我局的崗位責(zé)任制考核辦法。
四、認(rèn)真抓好接待工作。
是旅游勝地,這里有靈渠、貓兒山、樂(lè)滿地等風(fēng)景秀麗的景點(diǎn),每年都有上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和兄弟單位的同志來(lái)這里考察觀光。對(duì)于來(lái)我縣考察及公干的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和兄弟單位的同志,我們都能做到以禮相待。對(duì)我局下轄各分局、所來(lái)局里辦事的同志,我們也能做到一杯水、一支煙、一副笑臉,熱情接待,給人以春天般的溫暖。今年以來(lái),辦公室接待各方面的來(lái)人來(lái)客5000多人次。
五、抓好各項(xiàng)后勤工作。
1、認(rèn)真抓好局里基建及基層所建設(shè)。對(duì)各分局、所原先未辦好的土地證及房產(chǎn)證逐一梳理并補(bǔ)辦,做了大量的工作。
2、抓好食堂工作,保證局里接待、會(huì)務(wù)和職工用餐。
3、按照上級(jí)要求對(duì)本局所有財(cái)產(chǎn)進(jìn)重新登記。
4、認(rèn)真處理好各種會(huì)務(wù)工作。今年上半年,我們共處理局里大小會(huì)務(wù)20余次。局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們所做的會(huì)務(wù)后勤工作表示滿意,并給予了較高的評(píng)價(jià)。
5、認(rèn)真搞好稅務(wù)報(bào)刊征訂后的各項(xiàng)工作。
6、認(rèn)真搞好安全檢查工作,制定了各項(xiàng)安全管理制度,寫(xiě)好各種匯報(bào)材料。
7、按上級(jí)要求做好工資發(fā)放和財(cái)產(chǎn)管理工作。
六、按照區(qū)局、市局要求認(rèn)真組織稅收調(diào)研工作,全局共寫(xiě)出有質(zhì)量的稅收論文22篇。
購(gòu)買預(yù)防藥物、藥水分發(fā),組織對(duì)縣局、分局、稽查局進(jìn)行消毒處理;對(duì)各分局、所預(yù)防情況進(jìn)行督促、檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。每天對(duì)全局有無(wú)“非典”進(jìn)行統(tǒng)計(jì)并上報(bào)縣財(cái)政局??傊谶@方面做了大量工作。
七、搞好“四五”普法工作;協(xié)助征管股抓好稅收宣傳月的各項(xiàng)工作;抓好福在村“心連心”扶貧的各項(xiàng)工作。
八、加強(qiáng)信息、報(bào)道,力求在這些方面有新的突破。
信息報(bào)道工作是辦公室唯一能量化的工作,它可以為領(lǐng)導(dǎo)決策提供重要的依據(jù)。為了搞好信息、報(bào)道及調(diào)研工作,今年以來(lái),我們以文件形式制發(fā)了《縣地方稅您也可以進(jìn)入。務(wù)局關(guān)于加強(qiáng)信息、報(bào)道、調(diào)研工作的通知》制定了獎(jiǎng)懲措施,把信息工作量化到各基層征收單位,與分局、各所政績(jī)管理直接掛鉤,實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。通過(guò)制定各項(xiàng)獎(jiǎng)罰措施,我局信息工作有了新的突破。今年上半年,我局共出《稅收專報(bào)》50期,出《地稅》簡(jiǎn)報(bào)6期,在縣級(jí)報(bào)紙發(fā)表文章14篇,在縣廣播站播出文章16篇,在《地稅信息》發(fā)表信息4條,在市地方稅務(wù)局《信息》發(fā)表16條,在桂林日?qǐng)?bào)登出文章2篇,在《政協(xié)報(bào).經(jīng)稅??钒l(fā)表3篇。
九、存在的問(wèn)題和今后的打算。
(一)存在的問(wèn)題
1.各所對(duì)信息報(bào)道工作不夠重視,所落實(shí)的信息科研人員沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的作用。
2.檔案管理工作雖有進(jìn)步,但還沒(méi)有上更高的等次。
3.辦公室文印設(shè)備陳舊,有待添置。
4.基層建設(shè)資金不足。
(二)年下半年及以后辦公室工作思路
1.進(jìn)一步加強(qiáng)信息報(bào)道工作提高各所信息員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
2.加強(qiáng)文書(shū)處理和檔案管理業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),爭(zhēng)取把這方面的工作搞得更好。
3.添置辦公設(shè)備,加強(qiáng)辦公室基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
4.加強(qiáng)行政后勤管理,盡量節(jié)約開(kāi)支。
5.進(jìn)一步落實(shí)車輛管理制度,減少支出。
篇8
從支教的任務(wù)來(lái)看,主要有幾大方面:要進(jìn)一步做好完成農(nóng)村義務(wù)教育管理體制工作,要按創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)的九年一貫制學(xué)校的要求開(kāi)展工作,要全面推進(jìn)素質(zhì)教育,要發(fā)揮社會(huì)力量來(lái)支援受援地區(qū)等等。
為了使我們的支教工作能順利有序地開(kāi)展,特制定如下計(jì)劃:
一、計(jì)劃及實(shí)施方案:
1、深入學(xué)校,開(kāi)展全面的調(diào)研工作,形成工作思路。制訂本期的學(xué)習(xí)、工作、生活制度,嚴(yán)格遵守紀(jì)律,以身作則,樹(shù)立良好形象,把科學(xué)的、把先進(jìn)的思想理念帶給受援學(xué)校。建立工作匯報(bào)制度,經(jīng)常向后援單位匯報(bào)工作情況,反映工作中的實(shí)際問(wèn)題和困難,以引起后援單位對(duì)支教工作的重視。
2、積極協(xié)助所在支教點(diǎn)推進(jìn)“普九”和素質(zhì)教育;按市教育局要求,努力提高學(xué)校的管理水平和教育教學(xué)質(zhì)量。
3、勇于開(kāi)拓、積極探索因地制宜的支教新路子。重視總結(jié)經(jīng)驗(yàn),一方面,我們會(huì)經(jīng)常向老隊(duì)員取經(jīng)、與其他支教隊(duì)員聯(lián)系,從他們的交流中走出適合自己支教特點(diǎn)的新路子;另一方面,我在日常工作中要做好記錄,也要經(jīng)常撰寫(xiě)支教日記的和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。
4、主動(dòng)與本校教師交流經(jīng)驗(yàn)。促進(jìn)后援單位和受援學(xué)校之間開(kāi)展教學(xué)教研活動(dòng)(如跟班學(xué)習(xí)培訓(xùn)和送教活動(dòng)等)、互幫互助活動(dòng)(如扶助貧困生等)。加強(qiáng)對(duì)新課程的研究和指導(dǎo),做好專題講座。
5、一年中配合學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)建立完善學(xué)校各種規(guī)章制度和校園文化建設(shè),配合學(xué)校校長(zhǎng)開(kāi)展學(xué)校工作。嚴(yán)格遵守學(xué)校規(guī)章制度,服從學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的一切安排。
6、擴(kuò)大宣傳力度,擴(kuò)大支教工作的社會(huì)影響。通過(guò)積極撰稿、出簡(jiǎn)報(bào)等形式,及時(shí)反映支教工作動(dòng)態(tài),力爭(zhēng)通過(guò)各種新聞媒體多渠道、多形式地宣傳和報(bào)道支教工作,推動(dòng)社會(huì)各界關(guān)心支教、支持支教工作。
三、最終目標(biāo):
力爭(zhēng)五種效果
1、資源共享,攜手共進(jìn)的雙贏效果。
2、教育教學(xué)管理上一個(gè)臺(tái)階效果。
3、教育質(zhì)量?jī)?nèi)涵更加豐富效果。
4、學(xué)校品牌更優(yōu)化效果。
篇9
根據(jù)中央和自治區(qū)黨委及自治區(qū)經(jīng)貿(mào)委關(guān)于開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)要求,我辦精心組織,扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的各項(xiàng)工作,取得了階段性成效。
一、學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展情況
(一)精心組織動(dòng)員部署
10月13日,自治區(qū)經(jīng)貿(mào)委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)結(jié)束后,行辦黨委立即召開(kāi)黨委會(huì)和黨委擴(kuò)大會(huì)進(jìn)行了專題研究部署:一是成立了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,負(fù)責(zé)各項(xiàng)具體工作;二是研究制訂了實(shí)施方案;三是召開(kāi)了動(dòng)員大會(huì),對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)在全系統(tǒng)的開(kāi)展進(jìn)行了安排部署;四是對(duì)學(xué)習(xí)調(diào)研階段的四個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行了具體的安排,并對(duì)活動(dòng)內(nèi)容和要求作了明確的規(guī)定。
(二)集中抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)
為使學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作落到實(shí)處,我們制定了學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃,對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容、時(shí)間和人員做了明確的規(guī)定。10月17日至11月20日,我們利用6天的時(shí)間,組織全體黨員干部進(jìn)行了集中培訓(xùn),參加了經(jīng)貿(mào)委組織的專題講座,完成了實(shí)施方案安排的學(xué)習(xí)內(nèi)容。
(三)深入開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)
在認(rèn)真分析研究的基礎(chǔ)上,10月22日到11月12日,行辦黨委成員結(jié)合各自分管的工作,進(jìn)行了專題調(diào)研。同時(shí),分五個(gè)層面分別向國(guó)家級(jí)協(xié)會(huì)5家、自治區(qū)相關(guān)委、辦、廳、局及部分金融單位18家,各地州(市)經(jīng)貿(mào)委和部分縣(市)經(jīng)貿(mào)委(局)20家、區(qū)內(nèi)建材企業(yè)120家,行辦機(jī)關(guān)全體職工和直屬單位發(fā)放了《征求意見(jiàn)和建議函》,現(xiàn)已收集整理反饋意見(jiàn)和建議97條,其中國(guó)家相關(guān)協(xié)會(huì)5條,相關(guān)廳(局)28條、各地州(市)經(jīng)貿(mào)委10條、建材企業(yè)52條、直屬(聯(lián)系、代管)單位2條。為下一階段形成行辦領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查材料、召開(kāi)好民主生活會(huì)和更好地提出整改措施奠定了基礎(chǔ)。同時(shí),我們結(jié)合業(yè)務(wù)實(shí)際,對(duì)自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府及10余家相關(guān)廳局征求意見(jiàn)和建議函認(rèn)真進(jìn)行了反饋。
(四)開(kāi)展解放思想大討論
在學(xué)習(xí)培訓(xùn)和調(diào)研活動(dòng)的基礎(chǔ)上,召開(kāi)了機(jī)關(guān)全體黨員干部專題討論會(huì)。圍繞《用科學(xué)發(fā)展觀引導(dǎo)烏—昌—石地區(qū)水泥行業(yè)健康發(fā)展》和《發(fā)展新型墻材促進(jìn)節(jié)能減排》兩個(gè)調(diào)研報(bào)告進(jìn)行了專題討論,討論采取一人主講、大家評(píng)說(shuō),收到了很好的效果。調(diào)研報(bào)告現(xiàn)已上報(bào)自治區(qū)經(jīng)貿(mào)委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,將參加經(jīng)貿(mào)委系統(tǒng)調(diào)研課題交流活動(dòng)。
二、主要做法
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,率先垂范
在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,行辦領(lǐng)導(dǎo)班子以身作則,帶頭參加學(xué)習(xí)討論,帶頭開(kāi)展調(diào)研。行辦黨委書(shū)記、主任呂志堅(jiān)認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé),親自審定活動(dòng)方案和工作安排并擬定調(diào)研課題。在調(diào)研工作中,黨委成員深入實(shí)際、深入基層,親躬問(wèn)計(jì)。10月30日至11月8日,呂志堅(jiān)同志先后深入烏-昌-石、伊犁州和哈密地區(qū)玻璃、石材、新型墻材、水泥和陶瓷等企業(yè)進(jìn)行調(diào)研。10月28日至10月30日,行辦黨委委員、副主任張明新(副廳長(zhǎng)級(jí))就__墻改與建筑節(jié)能事業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了專題調(diào)研。行辦黨委其它成員也結(jié)合各自分管的工作,帶領(lǐng)有關(guān)處室人員進(jìn)行調(diào)研。在第一階段活動(dòng)中,行辦黨委對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)早著手、早謀劃,早安排,有效保證了活動(dòng)的順利推進(jìn)。
(二)緊扣重點(diǎn)環(huán)節(jié),加大宣傳力度
在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,我們把重點(diǎn)放在“學(xué)習(xí)培訓(xùn)”這個(gè)重要環(huán)節(jié)上,采取多種形式,豐富活動(dòng)載體,加強(qiáng)宣傳力度,取得了明顯的成效。一是組織集中學(xué)習(xí)和培訓(xùn),對(duì)中央和自治區(qū)黨委要求的必讀文件進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí)討論;二是開(kāi)展了“讀好三本書(shū)”活動(dòng);三是參加了自治區(qū)經(jīng)貿(mào)委組織的邀請(qǐng)自治區(qū)黨校教授作的專題輔導(dǎo)報(bào)告;四是充分利用開(kāi)辦網(wǎng)站專欄、板報(bào)和簡(jiǎn)報(bào)等宣傳陣地,及時(shí)報(bào)送和學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)態(tài),拓寬宣傳渠道。目前,行辦已編發(fā)活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)16期、報(bào)送工作信息28條;五是把“送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心”捐助活動(dòng)落實(shí)到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的具體行動(dòng)之中,號(hào)召全系統(tǒng)廣大黨員干部積極行動(dòng)起來(lái),向?yàn)?zāi)區(qū)捐贈(zèng)棉衣棉被11箱166件、捐款4000元。通過(guò)多種形式的學(xué)習(xí)教育,深化了黨員干部對(duì)“科學(xué)發(fā)展觀”精神實(shí)質(zhì)和深刻內(nèi)涵的認(rèn)識(shí)和理解,營(yíng)造了濃厚的活動(dòng)氛圍。
(三)聯(lián)系實(shí)際,突出實(shí)踐特色
在活動(dòng)中,我們緊密聯(lián)系__建材行業(yè)發(fā)展實(shí)際,在實(shí)踐中落實(shí)科學(xué)發(fā)展。
1、為進(jìn)一步優(yōu)化建材產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、合理配置資源,在多次深入部分水泥和石灰企業(yè)調(diào)研的基礎(chǔ)上,于10月20日組織召開(kāi)了“水泥回轉(zhuǎn)窯生產(chǎn)線轉(zhuǎn)產(chǎn)石灰技術(shù)交流研討會(huì)”,提出了在天山北坡經(jīng)濟(jì)帶實(shí)現(xiàn)水泥和石灰“產(chǎn)能轉(zhuǎn)換”的基本構(gòu)想,初步得到了pvc、水泥和石灰行業(yè)企業(yè)的普遍支持和認(rèn)同。目前,部分企業(yè)已就水泥生產(chǎn)線轉(zhuǎn)產(chǎn)石灰進(jìn)行商洽。為加快__石灰行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,我辦已于近期組織部分石灰企業(yè)代表赴江西、山西、鞍山進(jìn)行實(shí)地調(diào)研、學(xué)習(xí)。
2、針對(duì)我區(qū)水泥產(chǎn)量和需求大幅增加的情況,因國(guó)家水泥質(zhì)檢中心遠(yuǎn)在北京,造成我區(qū)水泥產(chǎn)量質(zhì)量檢驗(yàn)周期長(zhǎng)、樣品運(yùn)輸困難、檢測(cè)數(shù)據(jù)不穩(wěn)定等問(wèn)題,為保證我區(qū)水泥產(chǎn)品質(zhì)量,我辦擬協(xié)調(diào)有關(guān)部門,在__建材非金屬產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站設(shè)立“國(guó)家水泥和新型建材質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心”,目前正積極與自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)
監(jiān)督局等有關(guān)部門接洽。3、把處理好破產(chǎn)企業(yè)職工安置做為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容抓緊抓好。一是原__建材陶瓷廠新建10棟、444套、建筑面積34000平方米解危解困房主體樓已完工,預(yù)計(jì)明年6、7月份峻工,屆時(shí)將從根本上改善職工住房條件;二是對(duì)150名五·七家屬工資產(chǎn)已經(jīng)通過(guò)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)審,現(xiàn)正與收購(gòu)方協(xié)商解決經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償問(wèn)題;三是著手對(duì)原__建材陶瓷廠非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)處置問(wèn)題向有關(guān)部門請(qǐng)示;四是對(duì)改造西山社區(qū)工業(yè)和居民生活用水、污水處理系統(tǒng)及集中供暖和天然氣管道通達(dá)等問(wèn)題正積極向有關(guān)部門反映。
(四)合理安排,統(tǒng)籌兼顧
現(xiàn)在正值年終,各項(xiàng)工作都處在收尾階段,為了做到學(xué)習(xí)工作“兩不誤”,我們把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)同推動(dòng)當(dāng)前工作緊密結(jié)合起來(lái),正確處理、統(tǒng)籌好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與做好各項(xiàng)工作的關(guān)系,對(duì)活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)工作早醞釀、早啟動(dòng)、抓得緊,確保了中心工作和學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)“兩不誤”、“兩促進(jìn)”。
篇10
一、工作基本情況
進(jìn)行系統(tǒng)預(yù)防3個(gè)部門、行業(yè),共進(jìn)行個(gè)案預(yù)防6件。進(jìn)行工程專項(xiàng)預(yù)防1次,開(kāi)展法律宣傳4次,省院預(yù)防專欄發(fā)表簡(jiǎn)報(bào)、信息2篇。進(jìn)行預(yù)防調(diào)查5次,開(kāi)展預(yù)防調(diào)研3次,預(yù)防調(diào)研報(bào)告被縣委轉(zhuǎn)發(fā)2篇,發(fā)檢察建議7份,率先在全省引入懲防一體化工作機(jī)制。
二、工作的具體做法
(一)深入開(kāi)展為社會(huì)主義新農(nóng)村服務(wù)工作。按照省院《省檢察機(jī)關(guān)為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)工作實(shí)施方案》市院《為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)工作實(shí)施方案》有關(guān)要求和部署。制定了縣人民檢察院為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)實(shí)施方案》制定了培訓(xùn)計(jì)劃和授課內(nèi)容,認(rèn)真編寫(xiě)了培訓(xùn)材料,共開(kāi)展農(nóng)村基層組織人員法制培訓(xùn)2次,共培訓(xùn)農(nóng)村基層組織干部200余人,占農(nóng)村基層組織干部人數(shù)的98今年年初,院又配合縣組織部、紀(jì)檢委、農(nóng)委、司法局等部門,對(duì)新選舉上的村級(jí)“三職”干部,進(jìn)行專題法律知識(shí)講座。
抓住農(nóng)業(yè)設(shè)施、水利設(shè)施、畜牧業(yè)投入、交通建筑業(yè)、新農(nóng)村合作醫(yī)療投入五條主線,同時(shí)我以服務(wù)“三農(nóng)”為重點(diǎn)。圍繞資金的來(lái)源、支出、用途進(jìn)行全程預(yù)防,確保資金用到實(shí)處。今年月份,針對(duì)群眾反映的打抗旱井上級(jí)配發(fā)的噴灌設(shè)備,被水利站工作人員私自收費(fèi),涉嫌貪污的線索,配合反貪部門進(jìn)行了案件初查,并結(jié)合調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題向縣水務(wù)部門及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)出檢察建議,提出具體預(yù)防措施。
(二)積極開(kāi)展個(gè)案預(yù)防工作。對(duì)自偵部門所立的案件。并結(jié)合案件的不同性質(zhì),從發(fā)案的原因、特點(diǎn),認(rèn)真進(jìn)行分析犯罪的起因,從中探索發(fā)案的規(guī)律,找出預(yù)防的對(duì)策。如:年月份,查處的縣林業(yè)局某干部涉嫌一案,由于這位干部在年至年開(kāi)展退耕還林工作時(shí),對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的不符合國(guó)務(wù)院頒發(fā)的退耕還林管理?xiàng)l例》協(xié)議沒(méi)有進(jìn)行認(rèn)真審查,對(duì)工作嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,違規(guī)發(fā)放補(bǔ)助金,給國(guó)家造成經(jīng)濟(jì)損失80余萬(wàn)元。對(duì)此案進(jìn)行預(yù)防時(shí),針對(duì)相關(guān)工作人員對(duì)國(guó)家法律法規(guī)學(xué)習(xí)不夠,工作不盡職,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所管轄的部門工作情況掌握的不夠詳細(xì)及對(duì)相關(guān)職權(quán)部門缺乏監(jiān)督措施,及時(shí)下發(fā)檢察建議書(shū),建議他應(yīng)從加強(qiáng)具體工作人員的法律意識(shí)教育、不斷完善制度、強(qiáng)化責(zé)任追究意識(shí)等方面,加強(qiáng)監(jiān)督和管理,減少職務(wù)犯罪的發(fā)生。
(三)認(rèn)真開(kāi)展工程項(xiàng)目專項(xiàng)預(yù)防工作。院積極對(duì)由國(guó)家投資的工程建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)展職務(wù)犯罪預(yù)防工作。并向勞動(dòng)部門報(bào)告。
(四)著力開(kāi)展系統(tǒng)預(yù)防工作。以國(guó)稅、教育和采油十廠系統(tǒng)等部門為系統(tǒng)預(yù)防工作重點(diǎn)。設(shè)立了預(yù)警機(jī)制,注意通過(guò)開(kāi)展預(yù)防工作,發(fā)現(xiàn)或提供職務(wù)犯罪案件線索。年初,縣國(guó)稅局和縣教育局被評(píng)為全市預(yù)防職務(wù)犯罪先進(jìn)單位。
(五)積極探索職務(wù)犯罪工作新途徑。為了更好的開(kāi)展職務(wù)犯罪預(yù)防。年,院就把嘗試運(yùn)行懲防體一體化工作機(jī)制作為一項(xiàng)創(chuàng)新工作來(lái)抓,今年年初,院派人到區(qū)人民檢察院,學(xué)習(xí)他預(yù)防工作經(jīng)驗(yàn)。并結(jié)合我院實(shí)際,制定了縣人民檢察院懲防一體化工作實(shí)施辦法》把預(yù)防、控申、反貪、反瀆職四個(gè)部門做為一個(gè)整體,工作中相互融合,互為資源,互相服務(wù),共同發(fā)展,這一做法,有力的推動(dòng)了預(yù)防職務(wù)犯罪工作,省、市院兩級(jí)預(yù)防部門的領(lǐng)導(dǎo)兩次專門到院對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行了調(diào)研,準(zhǔn)備在全省推廣,現(xiàn)經(jīng)驗(yàn)材料已經(jīng)完成,并上報(bào)省、市院,已被市院做為經(jīng)驗(yàn)在全市進(jìn)行了交流介紹。
三、工作中存在問(wèn)題
只是國(guó)稅、教育等幾個(gè)系統(tǒng)進(jìn)行了預(yù)防工作。
一是行政執(zhí)法領(lǐng)域的工作開(kāi)展的輻射面不夠?qū)?。?duì)于工商、國(guó)土資源、交通、技術(shù)監(jiān)督、林業(yè)等行政執(zhí)法的職務(wù)犯罪易發(fā)部門,還沒(méi)有開(kāi)展預(yù)防工作。
二是預(yù)防工作開(kāi)展的深度不夠,有些工作還只是停留在表面,沒(méi)有進(jìn)行深入的分析、研究。調(diào)研分析報(bào)告的理論深度還有待于提高。
三是法制宣講方式單一,還是停留在走一走,看一看、說(shuō)一說(shuō)”上,預(yù)防方式單一,宣傳力度不夠。
四、下年的打算
不斷完善預(yù)防調(diào)查和案件線索處置制度。
一要在全面開(kāi)展預(yù)防調(diào)查工作中。不斷規(guī)范預(yù)防工作。
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