導(dǎo)語：如何才能寫好一篇行政管理案例論文，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

《檔案法》第六條有明確規(guī)定，通過檔案行政管理部門的指導(dǎo)行為實(shí)施，通過作用指導(dǎo)的對象產(chǎn)生預(yù)期的效果得以實(shí)現(xiàn)。它具有下列特征：

1.指導(dǎo)是檔案行政管理部門的法定職責(zé)，是法律意志的體現(xiàn)，必須行使不得放棄，否則構(gòu)成失職。

2.指導(dǎo)是一種行政行為，通過檔案行政管理部門及其工作人員的具體行為表現(xiàn)出來。這種行政行為與法制監(jiān)督行為雖然同屬于行政行為，但比后者缺乏程序性、要素性和約束力，作用的對象具有寬泛性的特征；不以國家的強(qiáng)制力保證其實(shí)施，不遵守指導(dǎo)行為一般情況下不會承擔(dān)法律責(zé)任，通常通過示范和引導(dǎo)的功能實(shí)現(xiàn)行政行為的所追求的效果。

3.指導(dǎo)以業(yè)務(wù)規(guī)則和技術(shù)規(guī)范為主要內(nèi)容，通常以檔案行政管理部門和主管部門的非法律的規(guī)范性文件、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和通行的檔案學(xué)理論為主要依據(jù)。

4.在管理成本上指導(dǎo)以不加重作用對象負(fù)擔(dān)為原則。指導(dǎo)作為一種行政的行為是公權(quán)服務(wù)的體現(xiàn)，不得加重作用對象的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，否則喪失其服務(wù)功能，背離立法原意。

二、明確檔案行政管理部門指導(dǎo)的對象具有緊迫性

當(dāng)前，不少基層檔案行政管理部門認(rèn)為我國檔案實(shí)行的是集中統(tǒng)一，分級管理原則，毫無疑問，凡屬本行政區(qū)的檔案事務(wù)，都在本行政區(qū)檔案行政機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)指導(dǎo)范圍之內(nèi)。這個職責(zé)是非常明確的。這個觀點(diǎn)存在具有法律基礎(chǔ)和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，但這個觀點(diǎn)是不正確不符合實(shí)踐的，必須拋棄！

1.《檔案法》第六條是高度抽象的概括，立法以來有關(guān)部門沒有進(jìn)一步進(jìn)行解釋和說明。具體理解與執(zhí)行的時候，由于地域不同、實(shí)際不同、知識結(jié)構(gòu)不同，理解起來存在不同，執(zhí)行起來各異。從實(shí)踐來看，把本行政區(qū)域內(nèi)的檔事納入指導(dǎo)范圍是做不到的。硬性去做，指導(dǎo)就會流于形式，起不到良好的效果，就違背了立法的原意，這樣的指導(dǎo)有選擇的拋棄是最好的選擇。

2.從指導(dǎo)的性質(zhì)來看，這個觀點(diǎn)是不正確的。指導(dǎo)按照最高法院的司法解釋屬于不可訴的非行政強(qiáng)制行為，是沒有強(qiáng)制執(zhí)行力的。被指導(dǎo)對象可以接受也可以不接受指導(dǎo)，可以執(zhí)行指導(dǎo)意見也可以不執(zhí)行指導(dǎo)意見。檔案行政管理部門的制約措施有限。如果一味強(qiáng)求本行政區(qū)域內(nèi)的檔事納入指導(dǎo)這個面，那么指導(dǎo)的質(zhì)量就下降，與立法的原意提升整個社會的檔案事業(yè)的水平的立法原意是相違背的。3.從行政機(jī)關(guān)行使職權(quán)追求效率和社會利益最大化的目的來看，這個觀點(diǎn)是不正確的。檔案行政管理部門單純的指導(dǎo)行為對被指導(dǎo)對象并不能形成有效的約束，但是進(jìn)行指導(dǎo)的時候仍然有其他的有力的因素影響的指導(dǎo)行為的執(zhí)行。這些有力因素的發(fā)生以被指導(dǎo)對象與檔案行政管理部門的同級政府存在行政隸屬關(guān)系或主管關(guān)系為前提。如果不存在這個前提，影響力大打折扣甚至為零。例如現(xiàn)在的非公經(jīng)濟(jì)，當(dāng)?shù)卣疾贿M(jìn)行行政上的指導(dǎo)而是進(jìn)行法律意義上的監(jiān)管，檔案行政管理部門憑著法律的規(guī)定去指導(dǎo)經(jīng)營活動中一個小的檔案部分，這種影響力是極其有限的。為此將本行政區(qū)域內(nèi)的檔事納入指導(dǎo)的范圍違背了行政機(jī)關(guān)行使職權(quán)追求效率和社會利益最大化的目的。

4.從非公經(jīng)濟(jì)和社會組織存在的社會環(huán)境來看，這種觀點(diǎn)是錯誤的。非公經(jīng)濟(jì)和社會組織只要沒有違背法律的規(guī)定就可以自由存在和發(fā)展，它們的檔案是非公經(jīng)濟(jì)和社會組織存在的副產(chǎn)品，在法律允許的情況下它們可以自行處置和銷毀，它們的檔案工作如何開展只要不違背法律是他們自主的事情。檔案行政管理部門指導(dǎo)本質(zhì)上是一種干擾市場經(jīng)濟(jì)的行為！

5.站在歷史的角度以發(fā)展的眼光看，這種觀點(diǎn)是不正確的?！稒n案法》頒布實(shí)施的時候是1988年1月1日，距今已經(jīng)有26年，那個時候國有和集體企事業(yè)單位占絕對的主導(dǎo)地位?！稒n案法》這樣的規(guī)定是符合實(shí)際情況的。而現(xiàn)在非公經(jīng)濟(jì)已經(jīng)占國民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)地位，而事業(yè)單位正在進(jìn)行改革，有些納入國家機(jī)關(guān)的序列，有些要改制為企業(yè)，客觀形勢已經(jīng)發(fā)生了重大變化，檔案行政管理部門的管理檔案事務(wù)的手段要根據(jù)形勢的變化而變化，如果死扣法律條文不變，將被時代所拋棄。

三、檔案行政管理指導(dǎo)的對象

檔案行政管理指導(dǎo)是行政機(jī)關(guān)（指依照法律的規(guī)定行使行政權(quán)力的單位，包括政府的行政機(jī)關(guān)和法律授權(quán)的組織）行政的一種，行政機(jī)關(guān)行政以存在行政隸屬關(guān)系或業(yè)務(wù)主管關(guān)系為原則，以法律明確規(guī)定為例外。例如檔案執(zhí)法行為以地域管轄為主，并不需要存在行政隸屬關(guān)系或業(yè)務(wù)主管關(guān)系。檔案行政管理部門代表當(dāng)?shù)卣惺箼n案事業(yè)領(lǐng)域的行政管理權(quán)，行政的對象即管理的對象，管理對象應(yīng)當(dāng)滿足下列條件之一：

1.管理對象與檔案行政管理部門隸屬的政府存在行政隸屬關(guān)系或業(yè)務(wù)主管關(guān)系；

2.管理對象與檔案行政管理部門隸屬的政府存在行政隸屬關(guān)系或業(yè)務(wù)主管關(guān)系的部門存在在行政隸屬關(guān)系或業(yè)務(wù)主管關(guān)系。比如省檔案局對市國土局進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。省檔案局與市國土局沒有行政上的隸屬關(guān)系也不存業(yè)務(wù)主管關(guān)系，但是省政府與市政府存在行政隸屬關(guān)系，市國土局與市政府存在行政隸屬關(guān)系，此時市國土局就成為省檔案局的管理對象。

篇2

行政訴訟與其他訴訟一個重要的不同之處，在于它存在著一個受案范圍，即并不是所有行政爭議，行政相對人都可以向法院提起行政訴訟；只有當(dāng)行政爭議在法律規(guī)定的受案范圍之內(nèi)，行政相對人才可以提起行政訴訟。以這樣的理由來創(chuàng)設(shè)行政訴訟制度，一個必然的結(jié)果是，有時當(dāng)行政主體的行政行為違法侵犯了行政相對人的合法權(quán)益時，受害人就無法通過司法程序獲得法律上的救濟(jì)。盡管受害人可以采用其他法律救濟(jì)程序，但由于其他法律程序沒有司法程序所具有的公正性和有效性，往往導(dǎo)致受害人的合法權(quán)益得不到有效的保護(hù)?！坝袡?quán)利必有救濟(jì)”的法治原則在這里無法獲得兌現(xiàn)。這就是法治的代價。

法治作為一種理念，它是通過法律實(shí)施過程中體現(xiàn)出來的，這個過程就是人們體驗(yàn)法治的過程。盡管法治的價值已為人們所共識，但“法治在西方也并未被始終看作解決人類社會問題的良策?！保ㄗⅲ焊叩捞N(yùn)等編《美國學(xué)者論中國法律傳統(tǒng)》，中國政法大學(xué)出版社1994年版，第247頁。） 行政訴訟作為推行法治的一項(xiàng)重要制度，也是以支付相應(yīng)的代價為運(yùn)作前提的。除了一般訴訟法律制度所支付的代價外，如超過訴訟時效的爭議，法院將不予受理等，行政訴訟還通過排除審查部分行政行為為前提，即確立行政訴訟的受案范圍來推行這一具有重要法治意義的法律制度。

從法學(xué)原理上看，推行法治所要支付的代價必須具有正當(dāng)性，且因法治所犧牲的利益必須小于法治所保護(hù)的利益，否則，法治就失去了其應(yīng)有的蘊(yùn)涵意義。就行政訴訟而言，對受案范圍之外受行政主體行政行為違法侵害的行政相對人的合法權(quán)益，如要將其納入受案范圍，我們所支付的代價將高于所保護(hù)的合法權(quán)益。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看，這是一種不經(jīng)濟(jì)的行為，是不適應(yīng)現(xiàn)代社會發(fā)展的制度性設(shè)置。這一點(diǎn)我們可以從以下關(guān)系中進(jìn)一步認(rèn)識到行政訴訟確立受案范圍的充分理由。

1.行政權(quán)與司法權(quán)的關(guān)系

行政訴訟與民事、刑事訴訟制度的不同點(diǎn)之一就是它涉及了行政權(quán)和司法權(quán)的關(guān)系。行政權(quán)和司法權(quán)是兩種公法的權(quán)力，根據(jù)分權(quán)理論，這兩種權(quán)力必須由兩個性質(zhì)不同的機(jī)關(guān)分別行使，不得互相僭越，而分權(quán)理論在其邏輯體系中的結(jié)論是，分權(quán)的目的是實(shí)現(xiàn)權(quán)力之間的互相制約。權(quán)力的制約必然產(chǎn)生此權(quán)力介入彼權(quán)力界域的客觀結(jié)果，否則，權(quán)力制約也是難以實(shí)現(xiàn)的。行政訴訟是法院通過對行政權(quán)的司法審查來實(shí)現(xiàn)對行政權(quán)的制約，結(jié)果是，在行政領(lǐng)域中，行政主體對某些行政管理的決定是否合法，并不是由行政主體一家定奪，而是取決于法院對該行政決定的司法審查后作出的判決。因此，行政訴訟制度實(shí)質(zhì)上為司法權(quán)介入行政領(lǐng)域提供了合法性的依據(jù)。

然而，司法權(quán)介入行政領(lǐng)域的深度和廣度，直接影響著行政權(quán)行使的有效性。行政主體所管轄的行政事務(wù)具有多變性、復(fù)雜性、廣泛性，經(jīng)常需要行政主體即刻作出處置并立即執(zhí)行，否則不利于保護(hù)社會公共利益和其他公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益。如果對所有的行政行為，只要行政相對人提出異議，都必須進(jìn)入司法程序接受司法審查，那么，行政主體就難以維系正常的社會發(fā)展秩序，社會可能會陷入一片混亂狀況之中。因此，司法權(quán)對行政權(quán)監(jiān)督不管有多么充分的理由，必須為行政主體保留出一部分司法審查豁免的領(lǐng)地。當(dāng)然，從法治原理看，行政主體必須依法行使行政權(quán)，任何違法行使權(quán)力的行政行為，都應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。對司法審查豁免的行政行為如違法侵害行政相對人的合法權(quán)益，也應(yīng)當(dāng)設(shè)置其他法律程序給予救濟(jì)，不能放任不管。由于各種法律救濟(jì)程序的性質(zhì)、功能、效果并不一致，而在各種法律救濟(jì)程序中最為人們所認(rèn)同的是司法審查程序。因此，劃定司法權(quán)介入行政權(quán)領(lǐng)域的界線必須具有正當(dāng)?shù)睦碛伞Ｎ艺J(rèn)為，這些理由是：

（1）司法審查權(quán)的可行性。 司法審查權(quán)不具有包醫(yī)社會百病的功能，它具有一定的局限性。因此，法官如不具有一定的行政管理經(jīng)驗(yàn)，了解行政管理的實(shí)際情況，就難以勝任對行政行為的合法性審查。實(shí)際上，普通法院的法官在這方面的知識是相當(dāng)欠缺的，而要求法官去掌握這些知識又是不可能也沒有必要的。因此，只有那些不需要有更多的行政管理經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)知識的行政行為，司法審查權(quán)才具有良好的可行性。

（2）行政權(quán)行使的有效性。司法審查權(quán)介入行政領(lǐng)域， 對行政權(quán)行使有效性的影響是客觀存在的，也是設(shè)置司法審查制度所應(yīng)當(dāng)支付的代價。但是，這種影響不能超過行政主體維護(hù)社會發(fā)展所要求的基本秩序。如對某種行政行為的審查已影響到這種基本秩序的存在，則該種行政行為就不能接受司法審查，如政府宣布行為等。

2.行政權(quán)與公民權(quán)的關(guān)系

行政訴訟的受案范圍實(shí)質(zhì)上是對公民權(quán)利范圍的一種界定。公民的合法權(quán)益受損害，凡為行政訴訟受案范圍所確認(rèn)的，則公民就有請求司法權(quán)保護(hù)的權(quán)利。凡不為行政訴訟受案范圍所確認(rèn)的，則行政權(quán)就可以得到司法審查豁免的特權(quán)。因此，行政訴訟受案范圍的邊界就是公民合法權(quán)益受司法保護(hù)和行政權(quán)得到司法豁免的臨界點(diǎn)。然而，這個邊界并不是形式上的，它應(yīng)當(dāng)是隨著社會發(fā)展而不斷變化的。本質(zhì)上說，確定行政訴訟受案范圍不是一個法律性問題，而是一個政策性問題，但它不能偏離行政訴訟的立法目的。它應(yīng)當(dāng)是通過政策性的平衡，使行政訴訟的受案范圍更有助于實(shí)現(xiàn)行政訴訟的立法目的。

在一個穩(wěn)定發(fā)展的現(xiàn)代社會中，行政權(quán)與公民權(quán)必須處于相對平衡狀態(tài)。行政權(quán)不能過份地限制、損害公民權(quán)，否則，行政專制就不可避免；同樣，公民權(quán)也能不受行政權(quán)的有效管理，否則，社會就不可能得到有序的發(fā)展。當(dāng)行政權(quán)不當(dāng)?shù)叵拗苹蛘哌`法的侵害了公民權(quán)時，公民應(yīng)當(dāng)有權(quán)通過有效的法律程序獲得權(quán)利救濟(jì)；當(dāng)因公民權(quán)違法行使而使行政權(quán)不能有效地實(shí)現(xiàn)對社會管理時，行政主體也可以通過預(yù)定的法律程序?qū)崿F(xiàn)行政權(quán)。然而，行政權(quán)和公民權(quán)之間關(guān)系的必然不平等，要求在行政領(lǐng)域中對于行政權(quán)的行使，公民不能動輒行使司法救濟(jì)權(quán)，牽制行政權(quán)的有效行使。只有當(dāng)公民權(quán)受到的損害達(dá)到了司法救濟(jì)的程度和司法救濟(jì)具有明顯的有效性時，公民才能發(fā)動司法救濟(jì)程序。因此，通過法律確立一個合理、適當(dāng)?shù)男姓V訟受案范圍相當(dāng)必要。

二、確定行政訴訟受案范圍的方式

以何種方式來確定行政訴訟的受案范圍，與行政訴訟制度本身是否先進(jìn)沒有直接的關(guān)系，但是，行政訴訟的受案范圍的方式是人定還是法定，則可以反映出行政訴訟制度的先進(jìn)性。因?yàn)?，任何一種行政訴訟的受案范圍的確定方式都會存在著一定的缺陷，人們至今還沒找到一種完善無缺的行政訴訟受案范圍的確定方式。

從目前各國行政訴訟立法和邏輯理論上分析，確定行政訴訟的受案范圍有三種方式：

1.列舉式。列舉式是指由成文法和判例法明確規(guī)定行政相對人可以提起訴訟和不能提起訴訟的范圍。我國目前的行政訴訟受案范圍就是采用這種方式確定的。我國有學(xué)者將行政訴訟法第2 條的規(guī)定作為論證行政訴訟采用結(jié)合式方法確定行政訴訟受案范圍，實(shí)質(zhì)是混淆了確定行政訴訟受案范圍的方式和標(biāo)準(zhǔn)。而將第11條第1 款第（八）的規(guī)定當(dāng)作概括式的例證，更是一個不該有的認(rèn)識錯誤。因?yàn)檫@項(xiàng)規(guī)定實(shí)質(zhì)上仍然是屬于列舉式的范疇。由于行政訴訟客觀上存在著一個行政行為不受司法審查的豁免范圍，從理論上說，列舉式是可以窮盡所有可以被提起行政訴訟的行政行為。由于成文法自身的局限性，使這種理論難以成為現(xiàn)實(shí)，如果我們采用判例法制度，這個局限性完全是可以被克服的。這種方式的優(yōu)點(diǎn)是，首先行政訴訟受案范圍邊際界線明確，具有較高的指導(dǎo)實(shí)踐的實(shí)用性能。其次，可以隨著國家政策的變化通過判例法適時平衡行政權(quán)和公民權(quán)的關(guān)系。因此，我認(rèn)為現(xiàn)行行政訴訟法采用列舉式確定行政訴訟的受案范圍是應(yīng)當(dāng)肯定的，美中不足是缺乏具有能動性的判例法來釋淡成文法規(guī)定所致的滯后性。

2.概括式。概括式是由成文法明確規(guī)定行政相對人可以提起行政訴訟的一個基本的抽象標(biāo)準(zhǔn)。這種方式的優(yōu)點(diǎn)是為司法機(jī)關(guān)逐步拓寬行政訴訟實(shí)際受案范圍提供了先決條件。如德國行政法院組織法第41 條第1款規(guī)定：“非憲法性質(zhì)之所有公法上爭議，除聯(lián)邦法律明文規(guī)定，應(yīng)由其他法院審理外，都可以提起行政訴訟……?！泵绹?lián)邦行政程序法第702條規(guī)定：“因行政行為而致使其法定權(quán)利受到不法侵害的人， 或者受到有關(guān)法律規(guī)定之行政行為的不利影響或者損害的人，均有權(quán)訴諸司法審查。”我國行政訴訟法第2條的規(guī)定似乎是一個概括式的規(guī)定， 但它因有“依照本法”之限制而成了只表明一種具有宣示意義的國家態(tài)度。這種國家態(tài)度不僅僅落實(shí)于第11條和第12條，還體現(xiàn)在其他條款中。從各國行政訴訟實(shí)踐看，在一個實(shí)行行政訴訟受案范圍概括式的國家中，必須存在著一個能動的司法機(jī)關(guān)和成熟的判例法制度，否則，概括式的受案范圍就失去了可行性。因?yàn)?，概括式的受案范圍只提起了一個行政相對人可以提起行政訴訟的抽象標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)到一個具體的行政爭議是否屬于行政訴訟的受案范圍有時可能會引起爭議，不能由行政爭議任何一方當(dāng)事人認(rèn)定，這個裁決權(quán)應(yīng)當(dāng)由司法機(jī)關(guān)來行使。此時，這個司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)具有相當(dāng)?shù)乃痉軇有裕皇侵灰姺蓷l款，不見法律精神的適用法律的機(jī)器。我國目前的司法機(jī)關(guān)不屬于前者，而是后者。因此，我認(rèn)為中國目前的司法機(jī)關(guān)的局限性導(dǎo)致了在行政訴訟中不適宜以概括式確定受案范圍。

3.結(jié)合式。結(jié)合式是在一國的行政訴訟法中同時采用列舉式和概括式來劃定行政訴訟的受案范圍。有學(xué)者根據(jù)列舉式和概括式在結(jié)合式中的不同地位，又區(qū)分出概括列舉結(jié)合式和列舉概括結(jié)合式兩種。（注：胡建淼主編《行政訴訟法教程》，杭州大學(xué)出版社1990 年版， 第72頁。）從理論上和邏輯體系中，這種結(jié)合式有其存在的合理性，但是，在實(shí)踐中并沒有存在及其運(yùn)用價值。因?yàn)?，一個國家的具體國情無論屬于那種類別，列舉式或者概括式都可以解決本國行政訴訟受案范圍確定的方式問題。行政訴訟的受案范圍確定不僅僅是受案范圍的本身問題，它不能與其他問題，諸如司法機(jī)關(guān)權(quán)力運(yùn)作狀況等相脫離來認(rèn)識，而結(jié)合式的提出正是孤立地認(rèn)識受案范圍所致的結(jié)果。如果我們再深思一下就會發(fā)現(xiàn)，既然法律已經(jīng)列舉了行政訴訟的受案范圍，那么，概括式的規(guī)定有何意義呢？反過來，既然法律已經(jīng)作出了概括式的受案范圍的規(guī)定，那么，再作列舉規(guī)定不是多此一舉嗎？因此，我認(rèn)為，所謂行政訴訟受案范圍的結(jié)合式規(guī)定，純粹是一個理論上或者邏輯意義上的詞匯，沒有實(shí)用價值。

三、行政訴訟受案范圍與合法權(quán)益

行政訴訟法第2條規(guī)定：“公民、 法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)工作人員的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，有權(quán)依照本法向人民法院提起訴訟?！庇行┱撝鴮⑦@一條款認(rèn)為是行政訴訟案件的構(gòu)成要件，即（1 ）原告必須是認(rèn)為自己的合法權(quán)益受到行政機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)工作人員的具體行政行為侵犯的公民、法人或者其他組織；（2 ）被告必須是行政機(jī)關(guān)包括法律、法規(guī)授權(quán)其行使行政職權(quán)的組織；（3 ）訴訟標(biāo)的必須是具體行政行為。（注：《〈中華人民共和國行政訴訟法〉詮釋》，人民法院出版社1994年版，第10頁。）我認(rèn)為這種認(rèn)識是不妥當(dāng)?shù)摹姆ɡ砩险f，構(gòu)成要件應(yīng)當(dāng)是一個實(shí)體法的問題，它是法律規(guī)定某種行為在法律上是否成立所應(yīng)當(dāng)具備的所有主觀和客觀的要件之和。如果行為具備了構(gòu)成要件，則應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律后果。但是，從我國目前行政訴訟的實(shí)踐看，一個行政爭議如果具備了上述構(gòu)成要件，并不都能成為行政案件而為法律所受理，其最為關(guān)鍵的是這里所指的“合法權(quán)益”已為受案范圍的限制，即公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益受到侵犯后，并不是都能向法院提起行政訴訟請求司法保護(hù)，由此引出了合法權(quán)益與受案范圍的關(guān)系問題。

法理分析顯示，權(quán)益即為權(quán)利和利益的合稱，它是作為與權(quán)力主體相對應(yīng)的權(quán)利主體即公民、法人或者其他社會組織生存、發(fā)展的基本條件。然而，公民、法人或者其他組織生存和發(fā)展的基本條件并不都能獲得法律的保護(hù)，這固然有法律自身的局限性因素，也與國家政治、經(jīng)濟(jì)和文化發(fā)展有關(guān)。因此，公民、法人或者其他組織的權(quán)益可分為應(yīng)有權(quán)益、法定權(quán)益和實(shí)有權(quán)益。應(yīng)有權(quán)益是公民、法人或者其他組織為生存、發(fā)展所應(yīng)當(dāng)具有的權(quán)益，凡法律不禁止的，都應(yīng)當(dāng)屬于公民、法人或者其他社會組織的應(yīng)有權(quán)益的范圍。這種權(quán)益的特點(diǎn)是，當(dāng)權(quán)益主體受到他人的侵害時，不能請求權(quán)力給予救濟(jì)。法定權(quán)益是國家根據(jù)政治、經(jīng)濟(jì)和文化發(fā)展的狀況，將部份應(yīng)有權(quán)益法定化，并表明了對這種權(quán)益的保護(hù)決心。這種權(quán)益的特點(diǎn)是，當(dāng)權(quán)益主體受到他人侵害時，有權(quán)請求權(quán)力給予救濟(jì)。在法定范圍內(nèi)公民、法人或者其他社會組織所享有的權(quán)益也可稱之為合法權(quán)益。實(shí)有權(quán)益是指公民、法人或者其他社會組織在法定權(quán)益范圍內(nèi)，切實(shí)享受到的法定權(quán)益的總和。如果法定權(quán)益是人們的一種理想，那么實(shí)有權(quán)益則是這種理想在現(xiàn)實(shí)生活中的反映，然而，這兩者之間永遠(yuǎn)存在著可以變動的距離。因?yàn)椋谀撤N情況下，公民、法人或者其他社會組織并不真正享受到法定權(quán)益，根本的因素是權(quán)力不可能完全排除所有對合法權(quán)益的侵犯。在現(xiàn)代法治國家中，公民、法人或者其他社會組織的合法權(quán)益因其性質(zhì)不同而分別由不同的法律部門給予保護(hù)，如民事合法權(quán)益由民事法律加以保護(hù)，行政法上的合法權(quán)益則由行政法加以保護(hù)。

由此，我們可以得到第一個結(jié)論，行政法只保護(hù)根據(jù)行政法功能可以保護(hù)的公民、法人或者其他社會組織的部份合法權(quán)益，而不是全部合法權(quán)益。

行政法就其內(nèi)容而言，我們可以劃分為行政實(shí)體法、行政程序法和行政訴訟法。這是其他部門法所沒有的現(xiàn)象。行政實(shí)體法和行政程序法調(diào)控著行政主體在行政領(lǐng)域中的活動，行政訴訟法則是事后通過司法主體運(yùn)用司法權(quán)在司法領(lǐng)域中對行政權(quán)的一種監(jiān)督手段，它并不是行政過程的必經(jīng)階段。因此，行政主體有時可以終局性地解決行政權(quán)所引起的爭議。為了確保公民、法人或者其他社會組織在行政法上的合法權(quán)益，國家法律一般設(shè)置了兩種法律救濟(jì)程序，即行政復(fù)議和行政訴訟。根據(jù)行政權(quán)所涉及到的領(lǐng)域的利益，法律有時需要規(guī)定某些行政爭議經(jīng)過行政復(fù)議后，還可以進(jìn)入訴訟程序接受司法審查，而有的行政爭議則由行政主體通過行政復(fù)議作出終局解決方案。同時，行政主體有時所實(shí)施的行政行為，如制定行政法規(guī)和行政規(guī)章侵犯了公民、法人或者其他社會組織的合法權(quán)益，如果法院的判決不能從根本上解決這種行政爭議的，國家可能也會放棄這部份公民、法人或者其他社會組織合法權(quán)益的有效保護(hù)。影響國家作出這種立法政策的因素異常復(fù)雜，既有政治體制，也有社會結(jié)構(gòu)和基礎(chǔ)等。

由此，我們可以得到第二個結(jié)論，行政法可以保護(hù)的公民、法人或者其他社會組織合法權(quán)益，不可能都得到行政訴訟法的保護(hù)，或者說，行政訴訟法只保護(hù)行政法上公民、法人或者其他社會組織的部份合法權(quán)益。

行政訴訟法是對司法權(quán)介入行政權(quán)領(lǐng)域合法性的確認(rèn)，是事后監(jiān)督行政權(quán)的一種有效法律機(jī)制。然而，司法權(quán)不可能解決行政權(quán)行使過程中產(chǎn)生的所有問題，它只能在司法權(quán)可以影響的范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)對行政權(quán)監(jiān)督的目的。司法最終解決原則作為一項(xiàng)法治原則，不能完全適用于司法權(quán)對行政權(quán)監(jiān)督的關(guān)系上。設(shè)置某些例外的情況，從總體上看并不損害這一原則的法律價值。為了有效地行使司法審查權(quán)，行政訴訟法必須規(guī)定一個受案范圍，即只有行政訴訟受案范圍所涉及到的公民、法人或者其他社會組織合法權(quán)益，才受到行政訴訟法的保護(hù)。在行政訴訟法受案范圍之外的公民、法人或者其他社會組織合法權(quán)益受到行政權(quán)的侵犯，要么通過行政復(fù)議的保護(hù)，要么通過憲法訴訟保護(hù)，要么暫時還不能得到法律的有效保護(hù)。這種現(xiàn)象即使在法治國家中也在所難免。

由此，我們可以得到第三個結(jié)論，行政訴訟法第2 條的規(guī)定是一種國家立法政策性態(tài)度，具有宣示的法律意義，它所規(guī)定的內(nèi)容不是行政訴訟案件的構(gòu)成要件，而是行政訴訟受案范圍確立及其解釋的指導(dǎo)思想。

四、行政訴訟受案范圍與人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)

行政訴訟法第11條第1款第（八）規(guī)定，人民法院還受理公民、 法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其他人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)的具體行政行為而提起的行政訴訟。這一規(guī)定至少為受案范圍帶來如下幾個必須解決的法理問題：

1.人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)與合法權(quán)益的關(guān)系

在私法上，公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益可以分為人身權(quán)和財產(chǎn)權(quán)。人身權(quán)僅是指以與人的身體、人格或者身份不可分離而無直接財產(chǎn)內(nèi)容的權(quán)利，它可分為人格權(quán)和身份權(quán)。財產(chǎn)權(quán)是指具有一定物質(zhì)內(nèi)容或者直接體現(xiàn)某種經(jīng)濟(jì)利益的權(quán)利。（注：佟柔主編《中國民法學(xué)。民法總則》，中國人民公安大學(xué)出版社1990年版，第69頁。）這種對私法權(quán)利的最基本的分類，在民商法學(xué)界可能已為絕大多數(shù)人所認(rèn)同。在民事法律關(guān)系中，民商法所調(diào)整的對象是平等主體之間的人身權(quán)和財產(chǎn)權(quán)的法律關(guān)系，表現(xiàn)為權(quán)利與權(quán)利的關(guān)系，這種受民法保護(hù)的人身權(quán)和財產(chǎn)權(quán)是公民、法人或者其他組織的部份合法權(quán)益在民商法上的體現(xiàn)。由于人身權(quán)和財產(chǎn)權(quán)是平等主體之間的全部法律關(guān)系的總和，因此，民商法學(xué)上作出此類劃分是能夠窮盡公民、法人或者其他組織在民商法上合法權(quán)益的表現(xiàn)形式-私法權(quán)利。

然而，在公法上，公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益并不僅僅可分為人身權(quán)和財產(chǎn)權(quán)，也就是說，以人身權(quán)和財產(chǎn)權(quán)是難以窮盡公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益在公法上的具體表現(xiàn)-公法權(quán)利。其原因是，平等的私法律關(guān)系并不涉及公民、法人或者其他組織的某些合法權(quán)益，私法的功能在調(diào)整這部份公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益時既無能為力，也沒有必要，只能讓位于公法來調(diào)整，如政治權(quán)利、文化教育權(quán)利、擔(dān)任公職的權(quán)利等，也就是說，公民、法人或者其他組織在公法上的合法權(quán)益不僅可以具體化為人身權(quán)和財產(chǎn)權(quán)，還可以是其他權(quán)利表現(xiàn)形式。那種認(rèn)為公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益在公法上也只能表現(xiàn)為人身權(quán)和財產(chǎn)權(quán)的觀點(diǎn)，甚至認(rèn)為公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益只有人身權(quán)和財產(chǎn)權(quán)的觀點(diǎn)顯然是錯誤的，其原因是沒有區(qū)別公法與私法在調(diào)整功能上的差別，簡單地照搬了私法上對公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益表現(xiàn)形式-私法權(quán)利的分類。

行政法是公法的重要組成部分，在不平等的行政法律關(guān)系中，行政法不僅調(diào)整著公民、法人或者其他組織的人身權(quán)和財產(chǎn)權(quán)，而且還調(diào)整著政治權(quán)利、其他經(jīng)濟(jì)權(quán)利和文化權(quán)利。這種對公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益廣泛性的調(diào)控，也符合現(xiàn)代行政管理的特點(diǎn)。因此，人身權(quán)和財產(chǎn)權(quán)與合法權(quán)益的關(guān)系在私法上表現(xiàn)為一種重合關(guān)系，而在公法上則表現(xiàn)為一種從屬關(guān)系，即人身權(quán)和財產(chǎn)權(quán)只是合法權(quán)益的一部份，另一部份的合法權(quán)益則通過其他權(quán)利形式表現(xiàn)出來。

2. 行政訴訟法第11條第1 款前面七項(xiàng)所涉及的具體行政行為是否必須是侵犯公民、法人或者其他組織的人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)

這個問題源于行政訴訟法第11條第1款第（八）項(xiàng)規(guī)定， 即人民法院還受理公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其他人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)的具體行政行為而提起的行政訴訟。這里的“其他人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)……”使行政法學(xué)界產(chǎn)生了兩種相反的觀點(diǎn)，一種觀點(diǎn)認(rèn)為，行政訴訟法第11條第1款前面七項(xiàng)所涉及的具體行政行為必須是侵犯公民、法人或者其他組織的人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)，理由是第（八）項(xiàng)的“其他人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)”的規(guī)定，實(shí)質(zhì)上是對前面七項(xiàng)的一種限制，否則，這里的“其他”就沒有任何法律意義。另一種觀點(diǎn)認(rèn)為，行政訴訟法第11條第1 款前面七項(xiàng)所涉及的具體行政行為不必須是侵犯公民、法人或者其他組織的人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)，也可以是政治權(quán)、勞動權(quán)、文化權(quán)、受教育權(quán)等。（注：姜明安《行政訴訟法學(xué)》，北京大學(xué)出版社1993年版，第123—124頁。）我認(rèn)為，后一種觀點(diǎn)是正確的。理由是，正如前所述，公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益在行政法上并不僅僅表現(xiàn)為人身權(quán)和財產(chǎn)權(quán)，它還有其他權(quán)利表現(xiàn)形式。對其他形式的權(quán)利保護(hù)的重要性并不亞于對人身權(quán)和財產(chǎn)權(quán)，且司法權(quán)功能可以實(shí)現(xiàn)對這種權(quán)利表現(xiàn)形式的保護(hù)目的。

至于行政訴訟法第11條第1款第（八）項(xiàng)的規(guī)定，則應(yīng)當(dāng)理解為，除上述七項(xiàng)所列舉的具體行政行為，其他具體行政行為如不侵犯公民、法人或者其他組織的人身權(quán)或者財產(chǎn)權(quán)的，則不屬于行政訴訟的受案范圍。前七項(xiàng)是通過列舉具體行政行為來確定行政訴訟的受案范圍，第（八）項(xiàng)則是以列舉具體行政行為所產(chǎn)生的損害結(jié)果性質(zhì)來確定行政訴訟的受案范圍。

3.與第11條第2款的關(guān)系

行政訴訟法第11條第2款規(guī)定：“除前款規(guī)定外， 人民法院受理法律、法規(guī)規(guī)定可以提起訴訟的其他行政案件。”這一條規(guī)定實(shí)質(zhì)上是為拓寬行政訴訟受案范圍提供了一個法律依據(jù)。由于公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益在行政法的權(quán)利表現(xiàn)形式多樣性，國家可以根據(jù)具體情況通過法律、法規(guī)規(guī)定，將公民、法人或者其他組織需要保護(hù)的合法權(quán)益納入行政訴訟的受案范圍，如根據(jù)《中華人民共和國國家賠償法》第13條的規(guī)定，法院可以受理行政主體對受害人申請賠償不予答復(fù)或者受害人對行政主體作出的賠償數(shù)額有異議而引起的行政案件。

五、與行政訴訟受案范圍相關(guān)概念的區(qū)別

1.受理

篇3

目前，行政管理專業(yè)碩士論文選題還比較粗疏，影響論文質(zhì)量提升。一些學(xué)者對碩士學(xué)位論文的選題展開了研究。徐金平（2006）對當(dāng)前碩士研究生學(xué)位論文選題存在的問題進(jìn)行了研究，認(rèn)為一些碩士論文選題盲目求“大”、求“新”、求“異”，或者論文選題過于平淡，體現(xiàn)不出應(yīng)有的開拓性。[1]周毅（2009）分析了研究生學(xué)位論文選題的原則，即根據(jù)研究目的、實(shí)力、條件、興趣和獨(dú)到見地，結(jié)合地方特色、社會實(shí)際、學(xué)術(shù)價值和科學(xué)發(fā)展趨勢選題，“小題大做”、揚(yáng)長避短原則。[2]雷偉偉、袁占良（2008）探析了研究生學(xué)位論文選題與創(chuàng)新能力培養(yǎng)的關(guān)系。[3]吳贊敏、梁旭巍（1997）分析了研究生學(xué)位論文選題與論文質(zhì)量的關(guān)系[4]。孫國強(qiáng)（2007）[5]，李志義、刁玉瑋（1995）[6]對研究生學(xué)位論文的選題來源、方法和技巧進(jìn)行了研究，他們認(rèn)為學(xué)位論文選題是研究生培養(yǎng)的重要環(huán)節(jié)，在選題時，研究生既要從不同來源確定選題，又要掌握正確的選題方法，同時還要掌握一定的選題技巧。以往研究主要是把學(xué)位論文選題作為一個抽象的一般概念進(jìn)行研究，即不根據(jù)專業(yè)特征對一般學(xué)位論文共性進(jìn)行分析，對某一專業(yè)學(xué)位論文選題深入分析較少。隨著公共領(lǐng)域面臨問題的復(fù)雜性、多樣性程度的加深，行政管理碩士有更多“文章”可做，這些“文章”選題質(zhì)量值得研究。本文運(yùn)用內(nèi)容分析法對“CNKI-碩士學(xué)位論文數(shù)據(jù)庫”中截至2014年10月30日顯示被引用過的2011至2013年行政管理碩士（學(xué)術(shù)型，下同）學(xué)位論文樣本的選題質(zhì)量進(jìn)行實(shí)證研究。

1研究框架及假設(shè)

20世紀(jì)90年代，行政管理專業(yè)歸屬發(fā)生變化，即從政治學(xué)下的二級學(xué)科中脫離，成為獨(dú)立的學(xué)科，行政管理專業(yè)由原先的理論型向?qū)崉?wù)型轉(zhuǎn)變[7]。斯托克斯不贊同“基礎(chǔ)研究”、“應(yīng)用研究”二分法，他提出了四象限體系分別是，高基礎(chǔ)、低應(yīng)用的波爾象限、高應(yīng)用、低基礎(chǔ)的愛迪生象限、雙高的巴斯德象限，以及雙低的以訓(xùn)練為目的的象限。[8]

行政管理專業(yè)學(xué)生選題可能表現(xiàn)出顯著的解決問題導(dǎo)向，與此同時，社會對碩士研究生的理論水平有較高期望。解決問題導(dǎo)向的研究需要進(jìn)行大量的經(jīng)驗(yàn)主義方法收集資料。按照行政學(xué)常用的收集資料的方法，將收集資料的方法分為非經(jīng)驗(yàn)主義方法和經(jīng)驗(yàn)主義方法，經(jīng)驗(yàn)主義方法包括問卷調(diào)查、實(shí)地訪談、參與觀察、受控田野調(diào)查或?qū)嶒?yàn)法。[9]行政管理碩士研究生運(yùn)用經(jīng)驗(yàn)主義方法會受到客觀條件限制，他們可能會轉(zhuǎn)而借助于非經(jīng)驗(yàn)主義方法，最常見的就是文獻(xiàn)法。雖然采取文獻(xiàn)法能夠低成本、便捷地收集資料，但不利于碩士研究生創(chuàng)新，知網(wǎng)、萬方等數(shù)據(jù)庫可能成為一些人“加工論文”的工具。論文相互借鑒、模仿，大量選題重復(fù)。本文提出假設(shè)：行政管理碩士學(xué)位論文選題位于“高應(yīng)用、低基礎(chǔ)”的愛迪生象限和“低應(yīng)用、低基礎(chǔ)”的學(xué)生實(shí)驗(yàn)象限。

2類目及樣本選取

根據(jù)研究目的，同時，在參考相關(guān)學(xué)者的研究基礎(chǔ)之上，設(shè)計(jì)分析類目，包括研究主題、研究層次。研究主題劃分為行政理論、城市治理、行政體制、公共財政、績效管理、人力資源、公共服務(wù)、政社關(guān)系、公共危機(jī)、網(wǎng)絡(luò)輿情、政府規(guī)制、公共政策、電子政府、服務(wù)型政府、行政倫理、政府職能等子類。研究層次借用W·理查德·斯科特（W.RichardScott）提出的研究組織的三個分析層面，即社會心理層面、組織體層面和生態(tài)群層面[9]。其中，社會心理層面關(guān)注個體行為；組織體層面關(guān)注組織結(jié)構(gòu)和過程；生態(tài)群層面關(guān)注環(huán)境中的組織群。本文的分析單元是文獻(xiàn)題名、年份、出版者等。在進(jìn)行樣本分類時，不可避免的參雜了主觀判斷因素，為提高分析的信度，在導(dǎo)師、同學(xué)中背對背進(jìn)行相同數(shù)據(jù)分類。減少主觀判斷成分。

本文在“CNKI-碩士學(xué)位論文數(shù)據(jù)庫”當(dāng)中，分年度篩選出一級學(xué)科代碼為“120401”（即行政管理專業(yè)）的碩士論文，按照被引用次數(shù)進(jìn)行排序。對其中被引用過的論文進(jìn)行分析。其中，2012年、2013年被引用過的論文共495篇，全部抽樣。由于時間越長，被引用次數(shù)也隨之增加，如2011年當(dāng)年知網(wǎng)平臺收錄的論文，當(dāng)年被引用1次，在隨后的兩年可能再次被引用，因此，2009年至2011年被引用論文總體規(guī)模大，為方便研究，采取系統(tǒng)抽樣方法，選取458個樣本。樣本容量為953個。

3結(jié)果與分析

3.1碩士研究生選題偏好分析

如圖1所示，行政管理碩士學(xué)位論文選題偏好比較明顯，主要集中在公共危機(jī)與網(wǎng)絡(luò)輿情、政社關(guān)系、公共服務(wù)領(lǐng)域，其他領(lǐng)域的選題則比較分散，每一主題的樣本占比都不足10%，7.56%的選題難以歸類。

①研究政府與社會關(guān)系問題。具體表現(xiàn)為研究政府和非政府公共部門、社區(qū)等公民自組織之間的角色關(guān)系，以及公共服務(wù)外包、公民參與等問題。其中，研究社會組織的占35.03%，涉及政府對社會組織的管理和培育，如《云南省社會組織培育機(jī)制研究》、《我國基金會的資金管理研究》、《我國非營利組織稅收政策現(xiàn)狀及問題研究》等；社會組織作為多元主體參與治理過程，如《政府與非政府組織互動關(guān)系研究》、《我國公共危機(jī)管理中的非營利組織參與研究》、《民間組織參與農(nóng)村公共服務(wù)研究》等；以及準(zhǔn)政府社會組織，如工會、婦聯(lián)等職能，如《社會管理創(chuàng)新視角下的工會職能定位研究》等。研究社區(qū)治理的占24.08%，研究社區(qū)治理的樣本中51.52%對某個案例或多案例進(jìn)行實(shí)證研究，如《我國城郊撤村建居社區(qū)治理研究——以青島市黃島區(qū)為例》、《北京建設(shè)世界城市背景下社區(qū)文化建設(shè)研究——以麥子店社區(qū)為例》。此外，這一類的研究還包括研究事業(yè)單位改革，如高校去行政化、醫(yī)院“管辦分離”；村民自治、公民參與等問題。

②研究公共危機(jī)以及網(wǎng)絡(luò)輿情。涉及的范圍包括公共危機(jī)的誘發(fā)機(jī)制，政府同其他主體對公共危機(jī)、網(wǎng)絡(luò)輿情的治理，其中，公共危機(jī)的研究以群體性事件為主。如《我國群體性事件的發(fā)生機(jī)制研究》、《征地拆遷引發(fā)的群體性事件及其對策研究》、《政府在公共突發(fā)事件中的微博輿情應(yīng)對》、《網(wǎng)絡(luò)輿論危機(jī)中的政府應(yīng)對策略研究》。

③研究政府提供文化、公共交通等公共產(chǎn)品、公共服務(wù)職能，以及區(qū)域、城鄉(xiāng)之間公共服務(wù)均等化問題（以下簡稱為“公共服務(wù)”）。專門研究公共服務(wù)均等化的樣本21個，占這公共服務(wù)樣本總數(shù)92個的22.83%。研究公共服務(wù)的樣本呈現(xiàn)出地域化、本土化色彩，針對西部地區(qū)，或是針對某一特定地區(qū)進(jìn)行研究，如《西部地區(qū)政府公共服務(wù)能力建設(shè)研究》、《鄂爾多斯市公共文化服務(wù)體系建設(shè)研究》、《泰安市農(nóng)村公共文化事業(yè)投入問題研究》。有2個樣本介紹國外經(jīng)驗(yàn)，分別是英國公共服務(wù)改革、新加坡住房制度。此外，養(yǎng)老問題的研究較多，其次是就業(yè)和文化、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等。

從研究層次上看，近五年行政管理碩士研究生偏好生態(tài)群層面的研究。研究生態(tài)群層面的樣本數(shù)405個，占總數(shù)的42.50%；研究組織體層面的樣本數(shù)366個，占總數(shù)的38.41%；研究社會心理層面的樣本數(shù)126個，占總數(shù)的38.41%；其他樣本數(shù)56個，占總數(shù)的5.88%。由此可見，行政管理碩士研究生偏好將政府置于外部環(huán)境當(dāng)中，與外部環(huán)境、其他主題互動的外部視角。研究政府自身的內(nèi)部視角占了較小份額。

不難看出，行政管理碩士研究生偏好的研究主題與研究層次與近五年熱點(diǎn)問題存在相關(guān)性。社會矛盾凸顯、社會群體利益訴求上升，公共部門對公平性、回應(yīng)性賦予更高的價值，需要理清政府權(quán)力邊界，給社會更多的發(fā)展空間，但仍然強(qiáng)調(diào)政府在提供公共服務(wù)方面的責(zé)任，尤其是提供均等化的公共服務(wù)。十八屆三中全會提出實(shí)現(xiàn)“治理能力現(xiàn)代化”，行政管理領(lǐng)域的研究者一般將“治理”理解為一種角色關(guān)系，將好的治理理解為多元主題的共同治理，這一領(lǐng)域的研究增加。研究這類角色關(guān)系的論文占總體的比重由2009年的12.03%上升到2013年的65.42%。

行政理論研究數(shù)量很少，只有三篇論文，分別是對新公共管理理論、新公共服務(wù)理論和戰(zhàn)略管理理論進(jìn)行描述。行政管理碩士學(xué)位論文一般會對相關(guān)理論進(jìn)行表面化的引用，如研究政府與社會關(guān)系的論文，堆砌引用治理理論、政府失靈理論等，而文章主體部分脫離理論展開，理論游離于文章之外，“兩張皮”現(xiàn)象較多。行政管理專業(yè)更多體現(xiàn)為一種“工具”，而不是一門“科學(xué)”。

3.2碩士研究生選題重復(fù)現(xiàn)象分析

行政管理碩士研究生選題較為集中。前已述及，選題偏好集中在三個研究主題，而其他研究主題樣本數(shù)量較少。以“公共財政”為例，每年“公共財政”的選題樣本數(shù)占當(dāng)年樣本總數(shù)的比重都不超過5%。研究的具體內(nèi)容也較為單一，缺乏非稅收入管理、國庫集中收付制度等內(nèi)容，對公共預(yù)算的研究主要集中于研究公共預(yù)算的透明性，如《公共預(yù)算透明保障機(jī)制構(gòu)建研究》、《預(yù)算民主視角下我國公眾參與政府預(yù)算的研究》等。選題呈現(xiàn)出兩極化趨勢。此外，行政管理碩士研究生選題重復(fù)現(xiàn)象也比較突出。如表1所示，同一選題下存在多個樣本。

對行政管理碩士學(xué)位論文選題偏好、選題的集中重復(fù)情況的分析驗(yàn)證了假設(shè)，即行政管理碩士學(xué)位論文位于“高應(yīng)用、低基礎(chǔ)”的愛迪生象限和“低應(yīng)用、低基礎(chǔ)”的學(xué)生實(shí)驗(yàn)象限。

4選題質(zhì)量提升對策

行政管理碩士學(xué)位論文的選題緊趨政治熱點(diǎn)、社會問題，基礎(chǔ)性研究較弱，理論應(yīng)用堆砌、表面化；集中、重復(fù)的選題較多，選題結(jié)構(gòu)失衡，多數(shù)停留在“低應(yīng)用、低基礎(chǔ)”的“學(xué)生實(shí)驗(yàn)”階段，研究價值不高。究其原因，首先，碩士研究生原著閱讀量有限。碩士研究生對原著缺乏興趣，僅僅針對熱點(diǎn)問題提出研究問題，利用二手資料對理論進(jìn)行零散化的理解，由于缺乏理論積淀，難以上升到一定層面。因而對理論的應(yīng)用呈現(xiàn)堆砌化、表面化。

其次，行政管理碩士研究生實(shí)證研究“短板”。習(xí)慣于采用非經(jīng)驗(yàn)主義研究方法收集二手資料，在知網(wǎng)、萬方等平臺收集期刊、論文資料后，進(jìn)行整理、修改。通過非經(jīng)驗(yàn)主義方式進(jìn)行資料搜集，相比實(shí)證研究更加簡單便捷，但過多的依賴二手?jǐn)?shù)據(jù)寫作論文，難免造成研究的重復(fù)，而且許多論文都僅僅是對前人研究的成果稍作修改，并非對現(xiàn)有成果的發(fā)展和創(chuàng)新?？梢灶A(yù)見如果研究生沒有從意識上消除對二手?jǐn)?shù)據(jù)的依賴，在研究中不愿意實(shí)踐和創(chuàng)新，行政管理專業(yè)未來的論文質(zhì)量將大打折扣。

以上分析可知，提升行政管理碩士研究生選題質(zhì)量可從兩方面入手：一是強(qiáng)化碩士研究生經(jīng)典閱讀意識。目前的激勵機(jī)制，易導(dǎo)致研究生過分關(guān)注、參加課題、學(xué)術(shù)會議數(shù)量，潛心鉆研原著的時間和興趣減少?？梢钥紤]適當(dāng)改進(jìn)目前的評價機(jī)制和方法。二是倡導(dǎo)研究生實(shí)證和創(chuàng)新精神。消除行政管理碩士研究生對二手資料的過度依賴，為碩士研究生創(chuàng)造多途徑開展問卷、訪談等經(jīng)驗(yàn)研究，增加用于課堂外的時間，讓他們真正了解現(xiàn)實(shí)問題，同時，優(yōu)化研究生課程設(shè)計(jì)，增加計(jì)量經(jīng)濟(jì)、統(tǒng)計(jì)分析方法等課程，提升行政管理碩士研究生數(shù)據(jù)挖掘、深入分析能力。

參考文獻(xiàn)：

[1]徐金平，韓延倫.當(dāng)前碩士研究生學(xué)位論文選題存在的問題及建議[J].學(xué)位與研究生教育，2006，01：42-45.

[2]周毅.研究生學(xué)位論文選題原則及方法[J].學(xué)位與研究生教育，2009，10：34-41.

[3]雷偉偉，袁占良.研究生學(xué)位論文選題與創(chuàng)新能力培養(yǎng)[J].中國電力教育，2008，15：56-57.

[4]吳贊敏，梁旭巍.研究生學(xué)位論文選題方法與論文質(zhì)量的研究[J].天津紡織工學(xué)院學(xué)報，1997，03：29-32.

[5]孫國強(qiáng).研究生學(xué)位論文的選題來源、方法與技巧[J].山西財經(jīng)大學(xué)學(xué)報（高等教育版），2007，03：21-23+27.

[6]李志義，刁玉瑋.研究生學(xué)位論文選題淺議[J].高等教育研究，1995，04：15-16.

[7]何艷玲.我們在做什么樣的研究：中國行政學(xué)研究評述[J].公共管理研究，2007，00：21-42.

[8][9]（美）W.理查德·斯格特（W.RichardScott），杰拉爾德·F·戴維斯著.組織理論：理性、自然和開放系統(tǒng)[M].高俊山譯.北京：中國人民大學(xué)出版社，2011：19-20.

基金項(xiàng)目：

本文系中南財經(jīng)政法大學(xué)2014年研究生教育教學(xué)理論研究課題“行政管理碩士學(xué)位論文選題質(zhì)量分析及提升對策研究”（項(xiàng)目號：2004JY01）的階段性成果。

作者簡介：

篇4

關(guān)鍵詞：應(yīng)用型；人才培養(yǎng)模式；行政管理；綜合實(shí)訓(xùn)

中圖分類號：C936 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X（2014）26-0097-02

培養(yǎng)應(yīng)用型人才是高等教育由精英教育向大眾化教育轉(zhuǎn)變的產(chǎn)物，是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。在這一背景下，公共事業(yè)管理專業(yè)因其自身的學(xué)科屬性以及與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的緊密貼合性，必然要走出傳統(tǒng)的“精英教育”的辦學(xué)理念、“研究型”的辦學(xué)模式和“學(xué)術(shù)性”的人才培養(yǎng)模式，必然走向應(yīng)用型人才培養(yǎng)的發(fā)展路徑，以培養(yǎng)面向地方、服務(wù)基層的本科層次的應(yīng)用型人才為目標(biāo)。

作為一所地方普通院校的一個普通專業(yè)，在目前高校擴(kuò)招、畢業(yè)生激增的大背景下，畢業(yè)生的就業(yè)競爭力可想而知。因此，差異化、特色化的人才培養(yǎng)模式成為必然的選擇。著重培養(yǎng)研究型人才對于普通的地方院校而言沒有優(yōu)勢，因此我們在人才培養(yǎng)模式上確定了應(yīng)用型、差異化分類培養(yǎng)的思路，人才培養(yǎng)定位應(yīng)是基于基層需要的高素質(zhì)的應(yīng)用型人才。

一、行政管理綜合實(shí)訓(xùn)的重要意義

應(yīng)用型公共事業(yè)人才培養(yǎng)模式就是以培養(yǎng)學(xué)生實(shí)際應(yīng)用能力為主要目的，以“能力為中心”，以適應(yīng)社會需求為目標(biāo)，以培養(yǎng)技術(shù)應(yīng)用能力為主線，設(shè)計(jì)人才培養(yǎng)的知識結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)和素質(zhì)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化和整合專業(yè)教學(xué)計(jì)劃，努力為社會培養(yǎng)綜合素質(zhì)較高、適用面較寬、技術(shù)應(yīng)用能力較強(qiáng)的應(yīng)用型公共事業(yè)管理人才。應(yīng)用型人才不僅需要掌握較深的理論知識，而且要有較強(qiáng)的實(shí)際動手能力。公共事業(yè)管理專業(yè)學(xué)生行政管理綜合實(shí)訓(xùn)教學(xué)的應(yīng)用，樹立了新的實(shí)踐教學(xué)理念，使公共事業(yè)管理專業(yè)大學(xué)生更加適應(yīng)未來職業(yè)需求，提高實(shí)踐能力，掌握真本領(lǐng)，為特色應(yīng)用型公共事業(yè)管理人才的培養(yǎng)發(fā)揮重要的作用。

行政管理綜合實(shí)訓(xùn)中包括：Office操作、會議籌備及情境模擬以及行政助理工作實(shí)訓(xùn)三大模塊。實(shí)訓(xùn)中的內(nèi)容在學(xué)生未來的工作中都有著很強(qiáng)的實(shí)用性，而學(xué)生們恰恰在這些方面比較薄弱。因此，行政管理綜合實(shí)訓(xùn)的應(yīng)用，對于特色應(yīng)用型公共事業(yè)管理人才的培養(yǎng)，對于學(xué)生提高實(shí)踐能力、提升就業(yè)技能具有積極的意義。

二、行政管理綜合實(shí)訓(xùn)的教學(xué)目標(biāo)

根據(jù)應(yīng)用型公共事業(yè)人才培養(yǎng)模式的要求，以及社會用人單位的人才需求，確定了學(xué)生行政管理綜合實(shí)訓(xùn)教學(xué)目標(biāo)。應(yīng)用型本科教育既不同于傳統(tǒng)本科培養(yǎng)技術(shù)科學(xué)型和工程技術(shù)型人才的模式，也不同于應(yīng)用型專科教育培養(yǎng)工程應(yīng)用型人才的模式。應(yīng)用型本科人才的培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)該是――適當(dāng)拓寬專業(yè)面和知識面，加強(qiáng)基礎(chǔ)理論知識教學(xué)以及人文社科等素質(zhì)教育，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)際工作能力，即培養(yǎng)具有一定的基礎(chǔ)知識理論、具有較高的綜合素質(zhì)、具有較強(qiáng)的實(shí)踐能力和適應(yīng)性，具備解決工程實(shí)際問題能力的現(xiàn)場工程師。簡言之，我們應(yīng)當(dāng)做到“兩個確?！保皇谴_保用人單位“能用、快用、好用”；二是確保人才自身的可持續(xù)發(fā)展。

三、行政管理綜合實(shí)訓(xùn)教學(xué)內(nèi)容的選擇

根據(jù)行政管理綜合實(shí)訓(xùn)的教學(xué)目標(biāo)，我們對行政管理綜合實(shí)訓(xùn)的教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行了精心的設(shè)計(jì)，將為期兩周的實(shí)訓(xùn)分成三個模塊。

1.Office操作模塊

現(xiàn)代大學(xué)生的電腦知識的普及率雖然很高，但學(xué)生們僅限于上網(wǎng)和聊天，對辦公軟件的使用還停留在初級階段，甚至連畢業(yè)論文的排版都不能獨(dú)立完成，因此，行政管理綜合實(shí)訓(xùn)三大模塊中的Office操作對學(xué)生來說非常實(shí)用、非常新鮮。Office操作以任務(wù)導(dǎo)向的方式給學(xué)生設(shè)置了若干題目，讓學(xué)生通過學(xué)習(xí)Word、Excel、PowerPoint中最常用、最實(shí)用的軟件功能來完成相應(yīng)的任務(wù)。其中包括Word中的如何進(jìn)行頁面設(shè)置、如何插入目錄、如何設(shè)置標(biāo)題樣式、如何分割文檔、如何制表、文檔結(jié)構(gòu)圖的應(yīng)用、并排比較的使用等常用功能；Excel中的條件篩選、求和、求平均值、排序、分類匯總、合并計(jì)算、圖表的制作、常用函數(shù)的應(yīng)用等常用功能；PowerPoint中的幻燈片母板的設(shè)計(jì)、動畫方案、插入影片和聲音、超級鏈接、幻燈片切換等常用功能。

此模塊對于即將要進(jìn)行入畢業(yè)論文撰寫的大四學(xué)生來說，是一個非常好的學(xué)習(xí)機(jī)會，可以使學(xué)生輕松進(jìn)行論文的寫作與排版。

2.會議籌備情境模擬模塊

會議在社會中的應(yīng)用十分廣泛，大到國際爭端，小到基層的具體問題，常常要通過會議去解決，而籌備會議將考查工作人員的綜合能力。學(xué)生畢業(yè)之后都可能要協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行會議的籌備工作。會議籌備是一項(xiàng)非常繁雜的綜合性工作，它鍛煉學(xué)生的溝通能力、協(xié)調(diào)能力、文字處理能力、文字寫作能力、計(jì)劃組織能力、綜合指揮能力、分工協(xié)作能力等。會議籌備情境模擬模塊將學(xué)生進(jìn)行分組，分別進(jìn)行會議的籌備工作，完成會議策劃書，并相互配合模擬演練，以檢驗(yàn)會議籌備工作的成效。此模塊學(xué)生間既有競爭，又有合作，可以充分調(diào)動起學(xué)生的參與積極性，提高多項(xiàng)能力。

此模塊第一步驟要求學(xué)生進(jìn)行會議方案策劃，其中包括：（1）會議方案策劃分解――確定主題、確定會議時間、地點(diǎn)與規(guī)模、確定會議議程、確定小組分工；（2）會議材料準(zhǔn)備――撰寫會議通知、各種確定發(fā)言專題內(nèi)容、調(diào)查數(shù)據(jù)（材料）分析、撰寫發(fā)言稿；（3）書面文稿處理――文字輸入、編排設(shè)計(jì)、文稿編號、文稿校對，繕印、打印、裝訂、材料發(fā)放。第二步驟，模擬演練會議召開。掌握會議組織的全方位內(nèi)容，掌握會議期間的組織、協(xié)調(diào)、服務(wù)工作的基本要求，學(xué)會合理控制與調(diào)節(jié)會議節(jié)奏與氣氛，做好會議文書工作。其中包括：（1）會前布置、準(zhǔn)備――議題、會議方案審核、會場布置；（2）會議組織控制――會議主持人確定與表演、小組發(fā)言人角色扮演、自由發(fā)言等。（3）會務(wù)服務(wù)與材料整理――資料發(fā)放規(guī)范訓(xùn)練、茶水服務(wù)，禮儀訓(xùn)練、會議記錄等。

此模塊將考查學(xué)生文字組織與事務(wù)分析能力、應(yīng)用寫作能力、溝通協(xié)調(diào)能力、調(diào)查研究能力、Word處理能力、計(jì)劃組織能力、事務(wù)處理能力、事物分析判斷能力、會務(wù)處理能力、審美與效率意識培養(yǎng)、語言表達(dá)能力、臨場應(yīng)變能力、會務(wù)控制能力、會議控制能力、服務(wù)質(zhì)量意識、分工協(xié)作能力、秘書常用技能等。

3.行政助理工作實(shí)訓(xùn)模塊

公共事業(yè)管理專業(yè)的學(xué)生畢業(yè)后一部分要進(jìn)入到公共部門擔(dān)任行政助理或擔(dān)任秘書，而大部分學(xué)生都會成為辦公室人員或領(lǐng)導(dǎo)下屬，這就必不可少地會從事行政助理相關(guān)的工作。因此，行政助理實(shí)訓(xùn)模塊將精選辦公室工作中40個案例，以及小的情境模擬實(shí)訓(xùn)內(nèi)容，涉及人際關(guān)系、交流溝通、上司辦公室的管理、接打電話、接待客人、信息工作、上司的日程安排、上司出差準(zhǔn)備工作等，將以案例分析、情境模擬的形式介紹相關(guān)知識，提升學(xué)生迅速進(jìn)入角色、適應(yīng)新工作的能力。

行政助理實(shí)訓(xùn)模塊將精選辦公室工作中40個案例，以及小的情境模擬實(shí)訓(xùn)內(nèi)容，涉及人際關(guān)系、交流溝通、上司辦公室的管理、接打電話、接待客人、信息工作、上司的日程安排、上司出差準(zhǔn)備工作等情境，每個案例均給出了大家常做的五種做法，將以案例分析、情境模擬的形式分析最佳答案、介紹相關(guān)知識，提升學(xué)生迅速進(jìn)入角色、適應(yīng)新工作的能力。

四、行政管理綜合實(shí)訓(xùn)教學(xué)方法的設(shè)計(jì)

行政管理綜合實(shí)訓(xùn)的教學(xué)方法將采用最優(yōu)的易于學(xué)生接受的任務(wù)導(dǎo)向式教學(xué)法、情境模擬教學(xué)法、案例分析教學(xué)法等多種教學(xué)方法相結(jié)合，并在實(shí)踐過程中，采用團(tuán)隊(duì)協(xié)作和競爭實(shí)訓(xùn)模式、角色扮演實(shí)訓(xùn)模式、體驗(yàn)式訓(xùn)練實(shí)訓(xùn)模式、方案設(shè)計(jì)模式、模擬仿真模式等，以增強(qiáng)實(shí)訓(xùn)的效果，達(dá)到教學(xué)目標(biāo)。

特色應(yīng)用型公共事業(yè)管理人才培養(yǎng)模式下行政管理綜合實(shí)訓(xùn)的實(shí)踐是在新形勢下公共事業(yè)管理人才培養(yǎng)過程中一種新的實(shí)踐嘗試，我們希望通過實(shí)踐研究總結(jié)出適合公共事業(yè)管理人才培養(yǎng)的新的實(shí)踐教學(xué)模式。參考文獻(xiàn)：

[1] 馬曉燕，吳丹.公共事業(yè)管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系改革初探――以山東交通學(xué)院公共事業(yè)管理專業(yè)為個案[J].當(dāng)代教育科學(xué)，2014，（1）：57-59.

[2] 嚴(yán)圣明.公共事業(yè)管理人才培養(yǎng)創(chuàng)新模式研究――基于新舊專業(yè)目錄比較的角度[J].福建江夏學(xué)院學(xué)報，2014，（1）：112-117.

[3] 胡忠培，等.公共事業(yè)管理專業(yè)大學(xué)生的就業(yè)預(yù)期與現(xiàn)狀分析[J].中國衛(wèi)生事業(yè)管理，2010，（2）：116.

[4] 王麗霞.全國高校公共事業(yè)管理專業(yè)建設(shè)研討會綜述[J].中國行政管理，2008，（3）：127.

篇5

金融特色鮮明的應(yīng)用型行政管理人才培養(yǎng)模式的轉(zhuǎn)型要求

為了實(shí)現(xiàn)行政管理人才的培養(yǎng)目標(biāo)，上海金融學(xué)院行政管理專業(yè)人才培養(yǎng)在“十二五”期間應(yīng)實(shí)現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變:

1由缺乏特色到金融特色鮮明轉(zhuǎn)變

隨著就業(yè)形勢的變化，雖然國內(nèi)絕大部分高校的行政管理專業(yè)在人才培養(yǎng)方面仍無突破性變化，但已經(jīng)有部分高校進(jìn)行了非常務(wù)實(shí)的探索。例如，大連海事大學(xué)的行政管理專業(yè)，注明為“港航行政管理方向”，突出航運(yùn)特色，旨在培養(yǎng)滿足航運(yùn)企事業(yè)發(fā)展需要的應(yīng)用型人才［2］。浙江海洋學(xué)院公共管理學(xué)院的全永波提出，海洋類大學(xué)行政管理專業(yè)課程體系的完善可以將海洋行政管理人才培養(yǎng)作為一個重要方向，開設(shè)海洋科技概論、海洋管理學(xué)、海洋法律、海商法等課程，體現(xiàn)海洋特色［3］。東北林業(yè)大學(xué)的劉百惠提出，農(nóng)林院校行政管理專業(yè)應(yīng)突出農(nóng)林公共管理特色，應(yīng)與農(nóng)業(yè)、林業(yè)緊密結(jié)合，依托農(nóng)林學(xué)科優(yōu)勢，以農(nóng)村事務(wù)管理為主要發(fā)展方向，培養(yǎng)具有農(nóng)林特色的行政管理人才［1］。上海對外貿(mào)易學(xué)院行政管理專業(yè)的課程設(shè)置也與“國際貿(mào)易”密切相關(guān)，開設(shè)的相關(guān)課程有國際貿(mào)易、國際貿(mào)易實(shí)務(wù)、國際金融、WTO與行政體制、比較政治制度、涉外經(jīng)濟(jì)法、國際商貿(mào)制度、國際政治學(xué)等，充分體現(xiàn)了學(xué)校特色［4］。金陵科技學(xué)院的行政管理專業(yè)設(shè)有“行政法”和“高級秘書”兩個方向。根據(jù)上海金融學(xué)院校情，按照錯位競爭的要求，應(yīng)打造金融特色鮮明的行政管理專業(yè)。目前，我們已經(jīng)在課程設(shè)置、論文選題、科學(xué)研究等方面邁出了步伐，今后還需在師資力量、教材建設(shè)、科研方向等方面進(jìn)行探索。

2由重理論知識學(xué)習(xí)到重實(shí)踐能力培養(yǎng)轉(zhuǎn)變

我國高校的人才培養(yǎng)強(qiáng)調(diào)學(xué)生對宏觀理論和專業(yè)知識的學(xué)習(xí)，忽視實(shí)踐能力的鍛煉，“用非所學(xué)”現(xiàn)象比較突出，人才培養(yǎng)與社會需要相脫節(jié)，行政管理專業(yè)也存在這一共性問題。目前，上海市中長期教育規(guī)劃綱要(2010～2020年)提出要提升學(xué)生的學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力。具體到行政管理專業(yè)，根據(jù)人才培養(yǎng)目標(biāo)的定位及用人單位對人才素質(zhì)的要求，實(shí)踐能力包括溝通能力、執(zhí)行能力、組織能力和領(lǐng)導(dǎo)能力。其中，溝通能力(包括書面寫作和口頭表達(dá))是最基本、最核心的能力;創(chuàng)新能力是對學(xué)生的最高要求，而學(xué)習(xí)能力貫穿在溝通能力、執(zhí)行能力、組織能力、領(lǐng)導(dǎo)能力和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)之中//圖1。

3由以公共行政管理人才培養(yǎng)為主向以企業(yè)行政管理人才培養(yǎng)為主轉(zhuǎn)變

從社會需要出發(fā)，人才培養(yǎng)模式的探索應(yīng)當(dāng)從行業(yè)和職業(yè)對人才素質(zhì)的要求著眼，行政管理專業(yè)的人才培養(yǎng)不能囿于公共行政管理的需要，而應(yīng)當(dāng)放眼于社會對文員、行政助理、商務(wù)秘書和人事行政等管理類人才的需要。從專業(yè)發(fā)展來看，行政管理的英文名稱叫PublicAdministration，即公共行政，公共行政管理和企業(yè)行政管理原本就具有共同的淵源。管理大師德魯克認(rèn)為，“管理”最初并不是應(yīng)用在企業(yè)上，而是應(yīng)用在非營利組織和政府機(jī)構(gòu)里;經(jīng)理人(manager)這個名詞……最初也不是應(yīng)用在企業(yè)里，最早被稱為經(jīng)理人的職業(yè)是城市經(jīng)理人。但是在美國大蕭條時期之后，因?yàn)閷ζ髽I(yè)的敵視和對企業(yè)主管的不滿，管理與企業(yè)管理才開始有所區(qū)分。為了不與企業(yè)界掛鉤，公共部門的管理開始自稱為“公共行政”，主張不同的原則———在大學(xué)里自成科系，有自己的用詞、自己的升遷方式［5］。隨著20世紀(jì)末新公共管理運(yùn)動的發(fā)展，由于管理本身具有相通性，西方國家在行政改革實(shí)踐中廣泛引進(jìn)企業(yè)管理的方法，并用企業(yè)管理的理念來重塑公共部門的組織文化，把源于私人部門管理實(shí)踐的項(xiàng)目預(yù)算、績效評估、戰(zhàn)略管理、顧客至上、人力資源開發(fā)等融合到公共部門管理中去。在這一背景下，一些高校的行政管理專業(yè)不斷強(qiáng)調(diào)打通公共部門與私人部門的界限，已經(jīng)突破了一般意義上的“PublicAdministration”(公共行政)。例如，山東經(jīng)濟(jì)學(xué)院的行政管理專業(yè)偏重企業(yè)行政管理，主要特色是在政府管理與企業(yè)管理之間架起一座橋梁，既研究政府的“企業(yè)化管理”，又研究企業(yè)的行政管理［6］。上海對外貿(mào)易學(xué)院把行政管理專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)定位為:掌握扎實(shí)的現(xiàn)代行政管理理論知識、具備較高職業(yè)素養(yǎng)及組織管理協(xié)調(diào)能力和較強(qiáng)英語應(yīng)用能力、熟悉商務(wù)運(yùn)作規(guī)則和法律規(guī)則的外向型和復(fù)合型企業(yè)行政管理人才［4］。有學(xué)者也提出，“我國的財經(jīng)類大學(xué)可以側(cè)重于企業(yè)行政管理”［7］。這樣的轉(zhuǎn)型也符合1998年教育部頒布的《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄和專業(yè)介紹》提出的能在“企事業(yè)單位……從事管理以及科研工作的管理人才”的培養(yǎng)目標(biāo)。在實(shí)現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”的過程中，要處理好“學(xué)科”與“專業(yè)”的關(guān)系。“學(xué)科”與科研密切相關(guān)，“專業(yè)”與教學(xué)和人才培養(yǎng)密切相關(guān)。因此，不應(yīng)當(dāng)以學(xué)科淵源來要求行政管理專業(yè)的學(xué)生系統(tǒng)掌握公共行政學(xué)、管理學(xué)、政治學(xué)等學(xué)科理論，不應(yīng)當(dāng)以它們的學(xué)科體系來架構(gòu)行政管理本科專業(yè)的課程體系［8］。當(dāng)然，根據(jù)“復(fù)合型”人才的要求，行政管理專業(yè)的學(xué)生就業(yè)方向也不能囿于行政管理方面的崗位。

實(shí)現(xiàn)金融特色鮮明的應(yīng)用型行政管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式轉(zhuǎn)型的措施

人才培養(yǎng)模式從根本上規(guī)定著人才特征，它不僅直接反映著教育思想、辦學(xué)理念和工作思路，決定著專業(yè)發(fā)展和就業(yè)方向，而且關(guān)系著學(xué)校辦學(xué)特色的形成。實(shí)現(xiàn)金融特色鮮明的應(yīng)用型行政管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式的轉(zhuǎn)型，需要在課程體系、實(shí)踐教學(xué)、師資隊(duì)伍、教學(xué)方法、教材建設(shè)和科學(xué)研究等方面采取切實(shí)有效的措施。

1完善課程體系

為適應(yīng)社會變化和人才培養(yǎng)的需要，上海金融學(xué)院行政管理專業(yè)2010年的人才培養(yǎng)方案進(jìn)行了較大幅度的調(diào)整，在課程體系方面邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐。復(fù)旦大學(xué)、上海交通大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)等綜合性高校行政管理專業(yè)沿襲了傳統(tǒng)的課程設(shè)置，課程的“公共”色彩(或“政治學(xué)”色彩)明顯，如當(dāng)代中國政治制度(或當(dāng)代中國政府與政治)、西方政治制度、行政法學(xué)等課程都屬于專業(yè)必修課，而我校把這些課程設(shè)置為專業(yè)選修課。相比而言，我校行政管理專業(yè)課程設(shè)置的“行政”色彩(或“管理學(xué)”色彩)突出。目前我校開設(shè)了公共管理學(xué)(雙語)、公共部門人力資源管理和公共部門項(xiàng)目管理等打通公私界限的公共管理類課程，并開設(shè)了公共關(guān)系學(xué)(雙語)、組織行為學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)與藝術(shù)和管理溝通等跨越公共部門和私人部門的一般管理類課程，同時也開設(shè)了秘書學(xué)、行政文書寫作、社會統(tǒng)計(jì)與社會調(diào)查方法、公關(guān)禮儀、檔案管理學(xué)等實(shí)務(wù)技能類課程，以提高學(xué)生的實(shí)踐能力。在體現(xiàn)金融特色方面，開設(shè)了財政學(xué)、財務(wù)管理學(xué)、金融學(xué)、投資學(xué)、金融法學(xué)、金融行政管理和金融市場學(xué)等課程。在未來的課程設(shè)置上，要注重引進(jìn)企業(yè)實(shí)訓(xùn)課程、職業(yè)資格證書課程和國外的課程。同時，要緊盯學(xué)科發(fā)展前沿，及時更新、補(bǔ)充、優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容。

2突出實(shí)踐教學(xué)

為了充分鍛煉學(xué)生的實(shí)踐能力，培養(yǎng)動手能力強(qiáng)的應(yīng)用型行政管理人才，我們已經(jīng)形成了“以實(shí)踐能力培養(yǎng)為核心目標(biāo)，以課內(nèi)實(shí)踐和校內(nèi)實(shí)驗(yàn)為基礎(chǔ)，以社會實(shí)踐和第二課堂為重點(diǎn)，以公民教育和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育為特色”的全過程、全覆蓋的實(shí)踐教學(xué)體系//圖2。目前，校內(nèi)實(shí)驗(yàn)室開設(shè)有辦公自動化與電子政務(wù)、人力資源管理實(shí)務(wù)、SPSS和ERP沙盤課程。在社會實(shí)踐方面，組織大一、大二的學(xué)生深入社區(qū)進(jìn)行調(diào)查，到福利院、民工子弟小學(xué)進(jìn)行志愿服務(wù)，讓學(xué)生有機(jī)會將理論應(yīng)用到實(shí)踐。大三結(jié)束后的暑假，我們積極為學(xué)生聯(lián)系暑期專業(yè)實(shí)踐。進(jìn)入大四后，安排學(xué)生進(jìn)行畢業(yè)實(shí)習(xí)。此外，根據(jù)專業(yè)的特點(diǎn)，我們成立了瞻遠(yuǎn)行政人協(xié)會，以協(xié)會為平臺，開展豐富多彩的第二課堂活動，包括演講比賽、策論大賽、行政職業(yè)能力測試大賽、公益創(chuàng)業(yè)計(jì)劃大賽、瞻遠(yuǎn)論壇和社會調(diào)查等，同時鼓勵學(xué)生參加學(xué)校和其他學(xué)院組織的第二課堂活動，注重培養(yǎng)學(xué)生的溝通能力、執(zhí)行能力、組織能力、領(lǐng)導(dǎo)能力、創(chuàng)新能力和學(xué)習(xí)能力。

3優(yōu)化師資隊(duì)伍

沒有高素質(zhì)的師資隊(duì)伍就沒有高質(zhì)量的教育，高素質(zhì)的師資隊(duì)伍是實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)的保證。目前，行政管理專業(yè)的師資隊(duì)伍雖然學(xué)緣結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)比較好，學(xué)歷層次比較高(全部為博士)，但還存在結(jié)構(gòu)性短缺的問題:一是缺乏高職稱、高水平的學(xué)科帶頭人，二是缺乏“雙師型”的教師，這給整個專業(yè)的發(fā)展和學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)帶來了挑戰(zhàn)。今后，一方面可利用各種進(jìn)修、培訓(xùn)、見習(xí)和掛職鍛煉的機(jī)會，提升教師的實(shí)踐教學(xué)能力;另一方面教師也可積極做好科研和教學(xué)工作，爭取多拿課題，多出成果，為職稱評定和團(tuán)隊(duì)建設(shè)打造奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在做好“內(nèi)部提升”的同時，也需要做好“外部招募”的工作，一方面可以聘請實(shí)務(wù)部門人員做兼職教師，為學(xué)生開展專題講座;另一方面也爭取引進(jìn)高職稱、高水平的學(xué)科帶頭人，優(yōu)化職稱結(jié)構(gòu)。

4探索教學(xué)方法

教學(xué)方法是連接教師和學(xué)生的“橋梁”，是教師把自己的知識“渡”給學(xué)生的“船”，是教師鍛造學(xué)生能力的“工具”。在教學(xué)的過程中，我們積極探索啟發(fā)式、探究式、討論式、參與式等教學(xué)組織形式，并積極采用案例教學(xué)、項(xiàng)目教學(xué)、情景教學(xué)等教學(xué)方法。近兩年，已經(jīng)發(fā)表了《項(xiàng)目教學(xué)法在高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程中的應(yīng)用》《LBL—CBL—PBL—RBL四軌模式在管理教學(xué)實(shí)踐中的整合與運(yùn)用》等教改論文，承擔(dān)了“高峰體驗(yàn)理論在創(chuàng)業(yè)課程案例教學(xué)中的應(yīng)用”、“人才培養(yǎng)創(chuàng)新考核方法研究”等教改課題。今后仍需對案例式、啟發(fā)式教學(xué)進(jìn)行深入研究，并舉行教學(xué)研討，把各種教學(xué)方法純熟地運(yùn)用于教學(xué)之中。

5抓好教材建設(shè)

教材是教學(xué)的基礎(chǔ)，是教師授課和學(xué)生系統(tǒng)掌握理論知識和提高實(shí)踐能力的必備參考。為突出我院的金融特色，我們借鑒國內(nèi)外的經(jīng)驗(yàn)和做法，努力做好金融和行政管理的結(jié)合，以實(shí)現(xiàn)錯位競爭和特色發(fā)展。我們即將出版《金融行政管理》，并為學(xué)生開設(shè)了金融行政管理課程。該教材主要介紹政府的金融調(diào)控、金融監(jiān)管和金融服務(wù)以及金融企業(yè)行政管理的內(nèi)容和方法，有助于學(xué)生全面了解和掌握政府的金融行政管理和金融企業(yè)的行政管理。該教材在介紹理論的同時，重視學(xué)生實(shí)務(wù)技能的培養(yǎng)，讓學(xué)生畢業(yè)后能更快更好地適應(yīng)行政管理工作。同時，根據(jù)上海金融學(xué)院的人才培養(yǎng)目標(biāo)和發(fā)展規(guī)劃，我們不僅在課堂上更多地采用案例式教學(xué)，同時還積極籌備案例教材建設(shè)，力圖將案例教學(xué)作為行政管理專業(yè)的特色。目前，我們計(jì)劃編寫的案例教材包括《公共管理案例教程》《領(lǐng)導(dǎo)學(xué)案例教程》《政治學(xué)案例教程》《公共政策案例教程》等。

篇6

我國高校行政管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)存在的主要問題

（一）教學(xué)內(nèi)容偏重理論，未充分認(rèn)識到實(shí)踐教學(xué)的重要性

我國高校人才培養(yǎng)的基本定位目標(biāo)之一在于把理論知識轉(zhuǎn)化為實(shí)際操作能力。從教學(xué)任務(wù)上看，教師不僅要向?qū)W生傳授基礎(chǔ)知識，更要培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力，通過這一手段讓學(xué)生掌握專業(yè)知識，促進(jìn)學(xué)生個體的自我發(fā)展。據(jù)行政管理的專業(yè)特質(zhì)和發(fā)展趨勢可知,行政管理專業(yè)具有明顯的應(yīng)用性，學(xué)生需要參與大量的實(shí)踐活動才能加強(qiáng)和鞏固專業(yè)知識，近年來該專業(yè)對人才在管理能力和政策分析技術(shù)上的要求日益增強(qiáng)，行政管理專業(yè)教學(xué)勢必要適應(yīng)這種發(fā)展趨勢。然而，分析我國高校行政管理專業(yè)的教學(xué)現(xiàn)狀可以發(fā)現(xiàn)，各高校普遍存在重視課堂理論教學(xué)而忽視實(shí)踐教學(xué)重要性的傾向。目前各高校行政管理專業(yè)的培養(yǎng)方案基本上都籠統(tǒng)地定位于培養(yǎng)黨政機(jī)關(guān)和一般企事業(yè)單位需要的行政管理專業(yè)人才，人才培養(yǎng)目標(biāo)明晰度不夠且針對性有待增強(qiáng)。在各高校現(xiàn)有的課程體系設(shè)置中，實(shí)踐型、技能型課程所占比重普遍較?。徽n程內(nèi)容更新速度緩慢，與社會實(shí)際需求嚴(yán)重脫節(jié)；教學(xué)內(nèi)容應(yīng)用性不強(qiáng)，更多的側(cè)重于向?qū)W生傳授基本知識，而非指導(dǎo)學(xué)生掌握專業(yè)技能；針對學(xué)生進(jìn)行實(shí)踐能力和技術(shù)方法培訓(xùn)的時間普遍不足，學(xué)生中普遍存在參與社會實(shí)習(xí)機(jī)會少、實(shí)際工作能力弱的現(xiàn)象，無論是在職業(yè)素養(yǎng)還是在職業(yè)技能方面，都難以形成自己的專業(yè)特長和比較優(yōu)勢，不具備專業(yè)特色和核心競爭力，故而在競爭激烈的職場中遇到較多困擾和挑戰(zhàn)，進(jìn)而會降低該專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)率，最終甚至?xí)π姓芾韺I(yè)的可持續(xù)發(fā)展造成阻礙。

（二）教學(xué)實(shí)踐環(huán)節(jié)單一，導(dǎo)致學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性受到影響

隨著我國高校招生規(guī)模的擴(kuò)大和行政管理體制改革的深入，如何提高行政管理專業(yè)的教學(xué)質(zhì)量，已成為各高校日益關(guān)注的重點(diǎn)。行政管理專業(yè)涵蓋了管理學(xué)、政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會學(xué)和法學(xué)等多門相關(guān)課程，該專業(yè)的學(xué)生應(yīng)具備溝通交流、公文寫作、計(jì)算機(jī)操作、調(diào)查研究、政策分析和人際關(guān)系協(xié)調(diào)等多方面的能力。這就決定了其教學(xué)方法必須多樣化。理論與實(shí)踐的密切結(jié)合是其重要特色之一，學(xué)生不僅要扎實(shí)地掌握專業(yè)基礎(chǔ)知識，更要學(xué)會如何做人、做事和做學(xué)問。行政管理專業(yè)的教學(xué)任務(wù)不僅是向?qū)W生傳授行政管理領(lǐng)域的基礎(chǔ)知識，更是要培養(yǎng)學(xué)生靈活主動的自主學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)新思維方式。如何發(fā)揮學(xué)生的主體作用,是實(shí)踐教學(xué)中亟需解決的重要問題。行政管理專業(yè)的實(shí)踐教學(xué)不是單向的、被動灌輸?shù)倪^程，而應(yīng)是雙向的、主動學(xué)習(xí)的過程,不僅是學(xué)生獨(dú)立自主認(rèn)知的過程,更是師生良性互動的過程。要使這個過程充滿活力,就要讓學(xué)生真正發(fā)揮主動性，成為實(shí)踐教學(xué)的主人,充分激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)造力,著重培養(yǎng)學(xué)生的自主意識和創(chuàng)新能力。但是，目前我國行政管理專業(yè)的實(shí)踐教學(xué)方式仍然較為傳統(tǒng)，教師往往習(xí)慣于在課堂上以書本為中心進(jìn)行“填鴨式”講授，學(xué)生則是被動地接受知識灌輸。教學(xué)實(shí)踐活動大多為抽象的理論說教，難以觸及核心要務(wù)，而且教師在講授過程中，往往難以充分靈活地運(yùn)用案例分析、課程實(shí)驗(yàn)等生動形象的教學(xué)方法，即便穿插一些案例講解，也往往存在與學(xué)生的討論交流環(huán)節(jié)流于形式等問題。這種重視教師的主導(dǎo)作用而忽視學(xué)生的主體作用，重知識傳授而輕能力訓(xùn)練的人才培養(yǎng)方式，導(dǎo)致學(xué)生難以真正地參與到實(shí)踐教學(xué)過程之中，學(xué)生的積極性、主動性得不到充分發(fā)揮，普遍存在創(chuàng)新意識、創(chuàng)新能力和實(shí)際操作能力較弱，獨(dú)立思考和解決問題的能力不足等問題，難以達(dá)到實(shí)踐教學(xué)的目的。

（三）缺乏有效的教學(xué)實(shí)踐平臺，學(xué)生的綜合素質(zhì)難以有效提升

眾所周知，行政管理專業(yè)的實(shí)踐性、應(yīng)用性較強(qiáng)。雖然我國高校已經(jīng)開始注重實(shí)踐教學(xué)，但由于受經(jīng)費(fèi)不足和設(shè)施匱乏等因素制約，行政管理專業(yè)教學(xué)實(shí)踐平臺建設(shè)往往存在許多缺陷。一方面，校內(nèi)實(shí)踐教學(xué)平臺教學(xué)硬件和軟件設(shè)施落后，難以使學(xué)生有效地完成實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容。另一方面，校外實(shí)踐平臺亦往往流于形式，不能滿足學(xué)生創(chuàng)新能力培養(yǎng)的需要。在各種教學(xué)活動中，對學(xué)生創(chuàng)新能力培養(yǎng)最為有效的莫過于實(shí)踐教學(xué)活動，實(shí)訓(xùn)平臺的搭建是其中的難點(diǎn)。在校內(nèi)，能有效培養(yǎng)行政管理專業(yè)創(chuàng)新能力的實(shí)驗(yàn)基地屈指可數(shù)，實(shí)習(xí)內(nèi)容則顯得較為虛泛，最終往往僅以實(shí)綱和實(shí)習(xí)報告評定成績，實(shí)習(xí)質(zhì)量難以保證。在校外，雖然各院校都安排了社會實(shí)踐和專業(yè)實(shí)習(xí)環(huán)節(jié),但是學(xué)生在合作單位里往往僅從事一些基本的日常事務(wù)性工作，而對于實(shí)習(xí)崗位上所需熟習(xí)的操作技術(shù)和管理決策方法，則很難在較短時間里實(shí)現(xiàn)熟練掌握的目的。具體而言，在許多企業(yè)單位看來，由于涉及保密制度和工作的嚴(yán)謹(jǐn)性，行政崗位幾乎難以容納行政管理專業(yè)的實(shí)習(xí)生和見習(xí)生；而由于受行政部門精簡化等因素的影響，很多事業(yè)單位和政府部門亦不愿意為本專業(yè)學(xué)生提供實(shí)踐機(jī)會。此外，由于部分高校對合作單位的工作性質(zhì)、制度流程和改革方向沒能充分了解和把握，對自身的資源、人才和技術(shù)優(yōu)勢亦未充分挖掘，校際合作、校企合作和校政合作的實(shí)踐平臺多處于探討和構(gòu)建之中。因此，合作單位只能被動接受學(xué)生實(shí)踐實(shí)習(xí)，參與實(shí)踐的學(xué)生大多僅從事一些繁瑣的事務(wù)性工作，很難觸及其行政管理事務(wù)的核心環(huán)節(jié)。

（四）師資力量亟待加強(qiáng)，未建立專兼教師結(jié)合的師資隊(duì)伍

據(jù)近年來我國各高校的行政管理專業(yè)師資來源統(tǒng)計(jì)，其師資構(gòu)成中，有相當(dāng)一部分是剛參加工作不久的行政管理及其相關(guān)專業(yè)的碩士或博士畢業(yè)生，普遍缺少行政管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。隨著行政管理專業(yè)課程體系的改革，該專業(yè)課程設(shè)置已經(jīng)不局限于某一類學(xué)科的取向，開始注重行政管理學(xué)科的復(fù)合性和交叉性，突出多學(xué)科綜合運(yùn)用的特征,這就加大了教師進(jìn)行實(shí)踐教學(xué)培訓(xùn)的難度。若不能充分掌握行政管理專業(yè)課程的特點(diǎn)及課程之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系，就不能較好地引導(dǎo)學(xué)生實(shí)際操作，更難以保證實(shí)踐教學(xué)的系統(tǒng)性和課程與實(shí)踐之間的連貫性。目前，各高校普遍缺乏一支以專職教師為主體、兼職聘任教師相結(jié)合的師資隊(duì)伍，難以制訂出科學(xué)合理的實(shí)踐教學(xué)大綱、統(tǒng)籌規(guī)劃實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容、合理安排實(shí)踐項(xiàng)目的順序。一方面，專職教師往往缺少在政府和企事業(yè)單位工作的經(jīng)歷，習(xí)慣并擅長于傳統(tǒng)的理論教學(xué)，在實(shí)踐教學(xué)的核心能力和技能上略顯不足，因而難以適應(yīng)新的社會需求下對實(shí)踐教學(xué)的要求；另一方面，在實(shí)踐教學(xué)過程中，聘請校外有經(jīng)驗(yàn)的實(shí)踐教學(xué)教師的制度仍未健全完善，亦阻礙了實(shí)踐教學(xué)工作的開展。教師是行政管理專業(yè)教育的實(shí)施主體，如果其知識儲備不足，對行政管理工作實(shí)踐的體會不深，就很難切實(shí)做到將抽象、枯燥的理論知識和社會實(shí)踐相結(jié)合，帶領(lǐng)學(xué)生跨越基礎(chǔ)知識與高深知識之間的鴻溝，這種狀況勢必將削弱實(shí)踐教學(xué)的效果，影響行政管理人才實(shí)踐能力培養(yǎng)的質(zhì)量。

（五）實(shí)踐教學(xué)保障體系尚不健全，運(yùn)作效率有待提升

實(shí)踐教學(xué)需要健全的人力、物力和財力等制度作為保障。由于行政管理專業(yè)適用面寬，實(shí)習(xí)領(lǐng)域也較廣泛，如果實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)管、考評管理不夠嚴(yán)格，就不能保證健康的教學(xué)實(shí)踐秩序和良好的實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量。當(dāng)前，我國高校仍在一定程度上存在行政管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)缺乏詳細(xì)的規(guī)章制度保障等現(xiàn)象，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。一是缺少物力和財力支持。部分高校片面認(rèn)為行政管理專業(yè)辦學(xué)成本較低，不需要像理工科一樣構(gòu)建實(shí)驗(yàn)室，亦不需要支出校外實(shí)踐的費(fèi)用。此種辦學(xué)觀念顯然已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)今行政管理專業(yè)發(fā)展的時代要求；二是未建立起完善的實(shí)踐教學(xué)監(jiān)管制度。部分高校未能按照行政管理專業(yè)技能培訓(xùn)的要求,并結(jié)合自身行政管理專業(yè)的特點(diǎn),制定實(shí)踐教學(xué)活動監(jiān)管機(jī)制，對學(xué)生參與見習(xí)、實(shí)訓(xùn)、實(shí)習(xí)和畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))等環(huán)節(jié)進(jìn)行全面監(jiān)督和規(guī)范管理，導(dǎo)致實(shí)踐教學(xué)形式化，削弱教師教學(xué)的熱情和學(xué)生實(shí)習(xí)的積極性；三是實(shí)踐教學(xué)考評制度尚未完善。在成績考核時，沒有制定科學(xué)的評價方法和標(biāo)準(zhǔn)，客觀公正地分析和評估學(xué)生的綜合素質(zhì)、實(shí)踐能力以及實(shí)踐教學(xué)的效果，一些學(xué)生甚至選擇上網(wǎng)下載、抄襲或閉門造車等方式來完成實(shí)踐教學(xué)的報告或設(shè)計(jì)。最終嚴(yán)重影響了實(shí)踐教學(xué)的運(yùn)作效率，很難達(dá)到提高學(xué)生動手能力、培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神的實(shí)踐教學(xué)目的。

提升行政管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)效果的對策建議

（一）強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)意識，健全相關(guān)課程體系

高校應(yīng)認(rèn)識到行政管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)的重要性和應(yīng)用性，摒棄重理論輕實(shí)踐的傳統(tǒng)觀念,在人才培養(yǎng)目標(biāo)、教學(xué)方案、課程設(shè)置及畢業(yè)論文等方面統(tǒng)籌規(guī)劃實(shí)踐教學(xué)體系。首先應(yīng)重新分配教學(xué)時數(shù)，科學(xué)地提高實(shí)踐教學(xué)課程所占的比例；其次應(yīng)建立目標(biāo)清晰、結(jié)構(gòu)合理、層次分明、銜接緊密的應(yīng)用性課程體系；同時還應(yīng)組織有關(guān)人員進(jìn)行實(shí)踐教學(xué)的研究，補(bǔ)充編寫相關(guān)教案和資料。實(shí)踐教學(xué)的培養(yǎng)方案應(yīng)從社會對人才需求的角度全面考慮，緊密結(jié)合行政管理專業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)而確立。一旦確立了具體的人才培養(yǎng)方案，還應(yīng)根據(jù)該專業(yè)特色和專業(yè)方向，培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)性應(yīng)用技能。在人才培養(yǎng)的過程中，實(shí)踐課程體系應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)出開放性的學(xué)科特征，不斷提高該專業(yè)人才培養(yǎng)的社會認(rèn)可度。總之，高校應(yīng)明確自身人才培養(yǎng)的方向，結(jié)合該專業(yè)人才培養(yǎng)的特色，制定有鮮明辨識度和比較優(yōu)勢的實(shí)踐教學(xué)課程體系。

（二）改革實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，創(chuàng)新實(shí)踐教學(xué)模式

在行政管理專業(yè)的課堂實(shí)踐環(huán)節(jié)中，應(yīng)綜合運(yùn)用案例分析、問題討論、情景模擬等教學(xué)方法，有針對性地選擇案例教學(xué)，實(shí)驗(yàn)教學(xué)和課外實(shí)踐等教學(xué)模式。同時，還應(yīng)注重教師的指導(dǎo)效果。一方面，完善教師對學(xué)生的監(jiān)督引導(dǎo)，通過導(dǎo)師制等方式引導(dǎo)師生共同參與實(shí)踐活動；另一方面，借助現(xiàn)代化的信息技術(shù)手段，如電子郵件、精品課程、網(wǎng)絡(luò)視頻等與學(xué)生有效溝通，以便及時指導(dǎo)學(xué)生開展實(shí)踐活動。實(shí)踐教學(xué)對培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神、創(chuàng)新能力乃至畢業(yè)求職至關(guān)重要，因此改革和創(chuàng)新必不可少。如，對于教師來說，可以出一些具有實(shí)際應(yīng)用價值的論文題目，讓學(xué)生帶著研究課題參加實(shí)習(xí)，在實(shí)習(xí)中培養(yǎng)他們運(yùn)用專業(yè)知識收集、甄別資料和分析解決實(shí)際問題的能力。對于學(xué)生來說，可以要求他們在實(shí)習(xí)期間編寫一定數(shù)量的行政案例，這樣既可以鍛煉學(xué)生的實(shí)踐能力，又可以提高學(xué)生的綜合素質(zhì)，并為日后進(jìn)行案例教學(xué)提供生動的教學(xué)資料。

（三）有效整合校內(nèi)外資源，建立實(shí)踐能力培養(yǎng)平臺

應(yīng)有效利用校內(nèi)資源，通過建立校內(nèi)行政管理實(shí)習(xí)基地等方式，實(shí)現(xiàn)實(shí)踐教學(xué)與校內(nèi)管理資源的有效整合。亦應(yīng)本著互利互惠、優(yōu)勢互補(bǔ)的方針，與校外的行政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位簽約，以建立長期實(shí)踐教學(xué)基地，維持良好的合作關(guān)系，滿足學(xué)生社會實(shí)習(xí)的需要。應(yīng)依據(jù)人才培養(yǎng)目標(biāo)搭建運(yùn)作機(jī)制，如圖1所示的實(shí)踐能力培養(yǎng)平臺，以切實(shí)提高學(xué)生實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力和社會適應(yīng)能力。通過這一平臺的構(gòu)建，學(xué)生可先了解政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位及社會團(tuán)體的行政管理部門的工作特點(diǎn)和運(yùn)作流程，樹立行政管理理念和公共服務(wù)精神；而后從事實(shí)踐活動以為將來從事行政管理工作奠定基礎(chǔ)。

（四）加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)師資隊(duì)伍建設(shè)

教師是提高行政管理專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量的關(guān)鍵，實(shí)踐教學(xué)離不開一支具有開拓創(chuàng)新精神的師資隊(duì)伍。首先，各高校要制定并完善自身的師資隊(duì)伍建設(shè)及發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)對教師的科學(xué)管理、考核和評價，通過相關(guān)激勵機(jī)制調(diào)動教師投身實(shí)踐教學(xué)的積極性。例如，對深度參與專業(yè)實(shí)踐教學(xué)的教師在工作量計(jì)算和職稱評定等方面給予適當(dāng)傾斜，及時對實(shí)踐教學(xué)成績卓著、表現(xiàn)突出的教師予以表彰和獎勵。其次，學(xué)校應(yīng)積極鼓勵青年教師通過進(jìn)修提升自身素質(zhì)，創(chuàng)造條件讓中青年教師赴國內(nèi)外名校進(jìn)修學(xué)習(xí)，以豐富和拓寬自己的知識結(jié)構(gòu)。再次，組織專業(yè)骨干教師到政府、企事業(yè)單位學(xué)習(xí)或掛職鍛煉，使教師能夠充分參與各單位的招聘、培訓(xùn)和考核等管理流程，從而培養(yǎng)更多的“雙師型”教師。最后，應(yīng)不斷優(yōu)化調(diào)整現(xiàn)有的師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，不拘一格聘用各領(lǐng)域具備一定造詣的行政管理人才來校任教?？梢云刚埿Ｍ饫碚撍仞B(yǎng)較高和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的教授定期開展講座，提高學(xué)生的實(shí)踐意識和創(chuàng)新意識，亦可以聘請企事業(yè)單位中實(shí)踐能力強(qiáng)的專家擔(dān)任學(xué)校的兼職教授，指導(dǎo)學(xué)生的實(shí)踐課程。

（五）完善實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制

篇7

專業(yè)

層次

學(xué)制

主要課程

音樂教育

?？?/p>

兩年

大學(xué)語文、基礎(chǔ)樂理、視唱練耳、基礎(chǔ)聲樂、基礎(chǔ)和聲、合唱與指揮基礎(chǔ)、基礎(chǔ)鋼琴、藝術(shù)概論、民族民間音樂、音樂欣賞、中學(xué)音樂教學(xué)法、計(jì)算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ)實(shí)踐、基礎(chǔ)鋼琴實(shí)踐、基礎(chǔ)聲樂實(shí)踐、

本科

兩年

英語(二)、中外音樂史、中外音樂欣賞、和聲學(xué)、音樂作品分析、歌曲寫作、音樂教育學(xué)、音樂美學(xué)、簡明配器法、歌曲鋼琴伴奏、聲樂實(shí)踐、歌曲鋼琴伴奏、聲樂實(shí)踐、歌曲鋼琴伴奏實(shí)踐、視唱練耳實(shí)踐、畢業(yè)論文

經(jīng)濟(jì)法

?？?/p>

兩年

大學(xué)語文、法理學(xué)、憲法學(xué)、民法學(xué)、民事訴訟法學(xué)、公司法、經(jīng)濟(jì)法概論、刑法學(xué)、合同法、稅法、國際經(jīng)濟(jì)法概論、勞動法、計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)、人力資源管理

本科

兩年

英語（二）、行政處罰法、行政復(fù)議法學(xué)、國家賠償法、經(jīng)濟(jì)法學(xué)原理、企業(yè)與公司法、行政法學(xué)、勞動法、金融法概論、房地產(chǎn)法、環(huán)境法學(xué)、稅法原理、行政訴訟法、財務(wù)管理學(xué)（輔修）

市場營銷?？苾赡暾谓?jīng)濟(jì)學(xué)（財經(jīng)類）、高等數(shù)學(xué)（一）、基礎(chǔ)會計(jì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)法概論（財經(jīng)類）、大學(xué)語文（專）、國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)概論、消費(fèi)心理學(xué)、談判與推銷技巧、企業(yè)管理概論、公共關(guān)系學(xué)、廣告學(xué)（一）、市場營銷學(xué)、市場調(diào)查與預(yù)測、計(jì)算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ)（含實(shí)踐）

本科兩年英語（二）、高等數(shù)學(xué)（二）、市場營銷策劃、金融理論與實(shí)務(wù)、商品流通概論、消費(fèi)經(jīng)濟(jì)學(xué)、國際商務(wù)談判、國際貿(mào)易理論與實(shí)務(wù)、企業(yè)會計(jì)學(xué)、國際市場營銷學(xué)、管理系統(tǒng)中計(jì)算機(jī)應(yīng)用（含實(shí)踐）

公共關(guān)系本科兩年人際關(guān)系學(xué)、公共關(guān)系口才、現(xiàn)代談判學(xué)、公共關(guān)系案例、國際公共關(guān)系、公關(guān)政策、企業(yè)文化、創(chuàng)新思維理論與方法、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、人力資源管理（一）、現(xiàn)代資源管理（一）、廣告運(yùn)作策略

行政管理?？苾赡甏髮W(xué)語文（專）、政治學(xué)概論、法學(xué)概論、現(xiàn)代管理學(xué)、行政管理學(xué)、市政學(xué)、人力資源管理（一）、公文寫作與處理、管理心理學(xué)、公共關(guān)系學(xué)、社會研究方法、秘書工作 、計(jì)算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ)（含實(shí)踐）

本科兩年英語（二）、當(dāng)代中國政治制度、西方政治制度、公共政策、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、國家公務(wù)員制度、行政組織理論、行政法與行政訴訟法（一）、社會學(xué)概論、中國行政史、中國文化概論、普通邏輯、財務(wù)管理學(xué)、秘書學(xué)概論、企業(yè)管理概論

漢語言

文學(xué)

專科

兩年

文學(xué)概論、中國現(xiàn)代文學(xué)作品選、中國當(dāng)代文學(xué)作品選、中國古代文學(xué)作品選（一、二）、外國文學(xué)作品選、現(xiàn)代漢語、古代漢語、寫作等

本科

兩年

美學(xué)、中國現(xiàn)代文學(xué)史、中國古代文學(xué)史（一、二）、外國文學(xué)史、語言學(xué)概論、英語（二）、兩門選修課、畢業(yè)論文

涉外秘書學(xué)

?？?/p>

兩年

英語（一）、大學(xué)語文（專）、公共關(guān)系、外國秘書工作概況、涉外秘書實(shí)務(wù)、涉外法概要、

本科

兩年

英語（二）、中外文學(xué)作品導(dǎo)讀、國際貿(mào)易理論與實(shí)務(wù)、經(jīng)濟(jì)法概論、秘書語言研究、公關(guān)禮儀、交際語言學(xué)、國際商務(wù)談判、中外秘書比較、口譯與聽力等

對外漢語

本科

兩年

現(xiàn)代漢語、實(shí)用英語、中國古代文學(xué)、中國現(xiàn)當(dāng)代文學(xué)、外國文學(xué)、外國文化概論、對外漢語教學(xué)概論、英語表達(dá)與溝通（實(shí)踐環(huán)節(jié)）畢業(yè)論文等

英語翻譯

專科

兩年

英語寫作基礎(chǔ)、綜合英語（一二）、英語閱讀（一）、英語國家概況、英語筆譯基礎(chǔ)、初級英語筆譯、初級英語口譯、英語聽力

本科

兩年

中級筆譯、高級筆譯、中級口譯、同聲傳譯、英漢語言文化比較、第二外語（日 / 法）、高級英語、英美文學(xué)選讀、畢業(yè)論文

日語

?？?/p>

兩年

基礎(chǔ)日語（一二）、日語語法、日本國概況、日語閱讀（一二）、經(jīng)貿(mào)日語、日語聽力、日語口語

本科

兩年

高級日語（一二）、日語句法篇章法、日本文學(xué)選讀、日漢翻譯、第二外語（英/法）、現(xiàn)代漢語、計(jì)算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ)、日語口譯與聽力、畢業(yè)論文

英語

?？?/p>

兩年

綜合英語（一二）、英語閱讀（一二）、英語寫作基礎(chǔ)、英語國家概況、英語聽力，口語等

本科

兩年

英語寫作、高級英語、英美文學(xué)選讀、英語翻譯、經(jīng)貿(mào)知識英語、口譯與聽力、二外（日語）等

外貿(mào)英語

?？?/p>

兩年

綜合英語（一二）、英語閱讀（一）、英語寫作基礎(chǔ)、英語國家概況、國際貿(mào)易理論與實(shí)務(wù)、英語聽力、口語、外貿(mào)英語閱讀等

本科

兩年

英語寫作、高級英語、英美文學(xué)選讀、英語翻譯、經(jīng)貿(mào)知識英語、外貿(mào)口譯與聽力、二外（日語）等

公共事業(yè)

管理

專科

兩年

計(jì)算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ)、公共事業(yè)管理概論、社會學(xué)概論、管理學(xué)原理、人力資源開發(fā)與管理、公共關(guān)系、社會調(diào)查與方法、行政管理學(xué)、文教事業(yè)管理、計(jì)劃生育管理、秘書學(xué)概論、計(jì)算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ)（實(shí)踐）等

本科

兩年

英語（二）、公共管理學(xué)、公共政策、公共事業(yè)管理、公共經(jīng)濟(jì)學(xué)、非政府組織管理、行政法學(xué)、人力資源管理（一）、管理信息系統(tǒng)、畢業(yè)論文等

工商企業(yè)

管理

專科

兩年

計(jì)算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ)、基礎(chǔ)會計(jì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)法概論、國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)概論、企業(yè)管理概論、生產(chǎn)與作業(yè)管理、市場營銷學(xué)、中國稅制、企業(yè)會計(jì)學(xué)、人力資源管理、企業(yè)經(jīng)濟(jì)法（輔修）、民法學(xué)（輔修）；

本科

兩年

英語（二）、高等數(shù)學(xué)、管理系統(tǒng)中計(jì)算機(jī)應(yīng)用、國際貿(mào)易管理與實(shí)務(wù)、管理學(xué)原理、財務(wù)管理、金融理論與實(shí)務(wù)、企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略、組織行為學(xué)、質(zhì)量原理、企業(yè)管理咨詢、合同法（輔修）、行政法學(xué)（輔修）。

國際貿(mào)易

?？?/p>

兩年

高等數(shù)學(xué)、法律基礎(chǔ)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ)、英語、國際貿(mào)易實(shí)務(wù)、國際金融、國際商法、中國對外貿(mào)易、WTO知識概論、市場營銷學(xué)等

本科

兩年

國際市場營銷學(xué)、世界市場行情、國際商務(wù)談判、企業(yè)會計(jì)學(xué)、國際運(yùn)輸與保險、西方經(jīng)濟(jì)學(xué)、外國經(jīng)貿(mào)知識選讀、涉外經(jīng)濟(jì)法、經(jīng)貿(mào)知識英語等

金融管理

專科

兩年

證券投資分析、保險學(xué)原理、銀行會計(jì)學(xué)、商業(yè)銀行業(yè)務(wù)與管理、貨幣銀行學(xué)、財政學(xué)、經(jīng)濟(jì)法概論、基礎(chǔ)會計(jì)學(xué)、管理學(xué)原理等

本科

兩年

管理會計(jì)實(shí)務(wù)、國際財務(wù)管理、公司法律制度研究、英語（二）、電子商務(wù)概論、組織行為學(xué)、風(fēng)險管理、高級財務(wù)管理、審計(jì)學(xué)、政府政策與經(jīng)濟(jì)學(xué)等

會計(jì)（電算化）

專科

兩年

英語（一）、大學(xué)語文、高等數(shù)學(xué)（一）、基礎(chǔ)會計(jì)學(xué)、國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)概論、數(shù)據(jù)庫及應(yīng)用、財政與金融、會計(jì)電算化、成本會計(jì)、財務(wù)管理學(xué)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)法概論（財經(jīng)類）

本科

兩年

高等數(shù)學(xué)（二）、、英語（二）、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)、審計(jì)學(xué)、管理學(xué)原理、通用財務(wù)軟件、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)、財務(wù)報表分析（一）、金融理論與實(shí)務(wù)、高級財務(wù)軟件、操作系統(tǒng)。加考課程：會計(jì)電算化、財務(wù)管理學(xué)、成本會計(jì)、基礎(chǔ)會計(jì)學(xué)、政治經(jīng)濟(jì)學(xué)（財經(jīng)類）

人力資源

管理

?？?/p>

兩年

管理學(xué)原理、組織行為學(xué)、人力資源管理學(xué)、人力資源經(jīng)濟(jì)學(xué)、企業(yè)勞動工資管理、勞動就業(yè)論、社會保障、勞動與社會保障法、公共關(guān)系學(xué)、應(yīng)用文寫作等

本科

兩年

企業(yè)戰(zhàn)略管理、人力資源戰(zhàn)略與規(guī)劃、人力資源培訓(xùn)、人事測評理論與方法、人力資源薪酬管理、績效管理、人力資源開發(fā)管理理論與策略、管理信息系統(tǒng)等

文化事業(yè)

管理

?？?/p>

兩年

英語（一）、寫作、中國文化概論、文化管理學(xué)、文化行政學(xué)、文化政策與法規(guī)、文化經(jīng)濟(jì)學(xué)、文化策劃與營銷、藝術(shù)概論、社會學(xué)概論、民間文學(xué)、計(jì)算機(jī)

文化產(chǎn)業(yè)

本科

兩年

英語（二）、中國文化導(dǎo)論、文化產(chǎn)業(yè)與管理、文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意與策劃、文化市場與營銷、外國文化導(dǎo)論、媒介經(jīng)營與管理、文化服務(wù)與貿(mào)易

經(jīng)濟(jì)信息

管理

?？?/p>

兩年

高等數(shù)學(xué)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)、計(jì)算機(jī)軟件基礎(chǔ)、計(jì)算機(jī)組成原理、經(jīng)濟(jì)信息導(dǎo)論、計(jì)算機(jī)信息基礎(chǔ)、信息經(jīng)濟(jì)學(xué)等

本科

兩年

英語（二）、應(yīng)用數(shù)學(xué)、中級財務(wù)會計(jì)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、社會研究方法、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)與企業(yè)管理、數(shù)據(jù)庫及應(yīng)用、電子商務(wù)概論、高級語言程序設(shè)計(jì)、應(yīng)用數(shù)理統(tǒng)計(jì)、經(jīng)濟(jì)預(yù)測方法。

游戲軟件

開發(fā)技術(shù)

?？?/p>

兩年

英語（一）、高等數(shù)學(xué)、計(jì)算機(jī)游戲概論、高級語言程序設(shè)計(jì)、游戲作品賞析、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、游戲軟件開發(fā)基礎(chǔ)、市場營銷、動畫設(shè)計(jì)基礎(chǔ)等

本科

兩年

英語（二）、游戲創(chuàng)意與設(shè)計(jì)概論、可視化程序設(shè)計(jì)、藝術(shù)設(shè)計(jì)基礎(chǔ)、多媒體應(yīng)用技術(shù)、DirectX、Java語言程序設(shè)計(jì)、游戲開發(fā)流程與引擎原理、游戲架構(gòu)導(dǎo)論、軟件工程、游戲心理學(xué)等

電子商務(wù)

?？?/p>

兩年

電子商務(wù)英語、經(jīng)濟(jì)學(xué)（二）、計(jì)算機(jī)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)基礎(chǔ)、市場營銷（三）、基礎(chǔ)會計(jì)學(xué)、市場信息學(xué)、國際貿(mào)易實(shí)務(wù)（三）、電子商務(wù)概論、商務(wù)交流（二）、網(wǎng)頁設(shè)計(jì)與制作、互聯(lián)網(wǎng)軟件應(yīng)用與開發(fā)、電子商務(wù)案例分析、綜合作業(yè)

本科

兩年

英語（二）、數(shù)量方法（二）、電子商務(wù)法概論、電子商務(wù)與金融、電子商務(wù)網(wǎng)站設(shè)計(jì)原理、電子商務(wù)與現(xiàn)代物流、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)庫、網(wǎng)絡(luò)營銷與策劃、電子商務(wù)安全導(dǎo)論、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)與企業(yè)管理、商法（二）

信息技術(shù)

教育

本科

兩年

英語（二）、物理（工）、數(shù)據(jù)庫原理、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)與通信、計(jì)算機(jī)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、軟件工程、數(shù)值分析、面向?qū)ο蟪绦蛟O(shè)計(jì)、計(jì)算機(jī)輔助教育、高級語言程序設(shè)計(jì)、數(shù)字邏輯、中學(xué)信息技術(shù)教學(xué)與實(shí)踐研究

計(jì)算機(jī)

及應(yīng)用

?？?/p>

兩年

大學(xué)語文、高等數(shù)學(xué)、英語（一）、模擬電路與數(shù)字電路、計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)、匯編語言程序設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)導(dǎo)論、計(jì)算機(jī)組成原理、微型計(jì)算機(jī)及其接口技術(shù)、高級語言程序設(shè)計(jì)（一）、操作系統(tǒng)概論、數(shù)據(jù)庫及其應(yīng)用、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)

本科

兩年

英語（二）、高等數(shù)學(xué)、物理（工）、離散數(shù)學(xué)、操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)、面向?qū)ο蟪绦蛟O(shè)計(jì)、軟件工程、數(shù)據(jù)庫原理、計(jì)算機(jī)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)與通信

電子政務(wù)

?？?/p>

兩年

行政管理學(xué)、公文寫作與處理、公共事業(yè)管理、行政法學(xué)、經(jīng)濟(jì)管理概論、辦公自動化原理及應(yīng)用、政府信息資源管理、電子政務(wù)概論、管理信息系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)

本科

兩年

英語（二）、公共管理學(xué)、電子政務(wù)理論與技術(shù)、政府經(jīng)濟(jì)學(xué)、信息化理論與實(shí)踐、網(wǎng)站建設(shè)與管理、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)與通信、電子政務(wù)案例分析、信息與網(wǎng)絡(luò)安全管理

篇8

專業(yè)

層次

學(xué)制

主要課程

音樂教育

?？?/p>

兩年

大學(xué)語文、基礎(chǔ)樂理、視唱練耳、基礎(chǔ)聲樂、基礎(chǔ)和聲、合唱與指揮基礎(chǔ)、基礎(chǔ)鋼琴、藝術(shù)概論、民族民間音樂、音樂欣賞、中學(xué)音樂教學(xué)法、計(jì)算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ)實(shí)踐、基礎(chǔ)鋼琴實(shí)踐、基礎(chǔ)聲樂實(shí)踐、

本科

兩年

英語(二)、中外音樂史、中外音樂欣賞、和聲學(xué)、音樂作品分析、歌曲寫作、音樂教育學(xué)、音樂美學(xué)、簡明配器法、歌曲鋼琴伴奏、聲樂實(shí)踐、歌曲鋼琴伴奏、聲樂實(shí)踐、歌曲鋼琴伴奏實(shí)踐、視唱練耳實(shí)踐、畢業(yè)論文

經(jīng)濟(jì)法

?？?/p>

兩年

大學(xué)語文、法理學(xué)、憲法學(xué)、民法學(xué)、民事訴訟法學(xué)、公司法、經(jīng)濟(jì)法概論、刑法學(xué)、合同法、稅法、國際經(jīng)濟(jì)法概論、勞動法、計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)、人力資源管理

本科

兩年

英語（二）、行政處罰法、行政復(fù)議法學(xué)、國家賠償法、經(jīng)濟(jì)法學(xué)原理、企業(yè)與公司法、行政法學(xué)、勞動法、金融法概論、房地產(chǎn)法、環(huán)境法學(xué)、稅法原理、行政訴訟法、財務(wù)管理學(xué)（輔修）

市場營銷 專科 兩年 政治經(jīng)濟(jì)學(xué)（財經(jīng)類）、高等數(shù)學(xué)（一）、基礎(chǔ)會計(jì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)法概論（財經(jīng)類）、大學(xué)語文（專）、國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)概論、消費(fèi)心理學(xué)、談判與推銷技巧、企業(yè)管理概論、公共關(guān)系學(xué)、廣告學(xué)（一）、市場營銷學(xué)、市場調(diào)查與預(yù)測、計(jì)算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ)（含實(shí)踐）

本科 兩年 英語（二）、高等數(shù)學(xué)（二）、市場營銷策劃、金融理論與實(shí)務(wù)、商品流通概論、消費(fèi)經(jīng)濟(jì)學(xué)、國際商務(wù)談判、國際貿(mào)易理論與實(shí)務(wù)、企業(yè)會計(jì)學(xué)、國際市場營銷學(xué)、管理系統(tǒng)中計(jì)算機(jī)應(yīng)用（含實(shí)踐）

公共關(guān)系 本科 兩年 人際關(guān)系學(xué)、公共關(guān)系口才、現(xiàn)代談判學(xué)、公共關(guān)系案例、國際公共關(guān)系、公關(guān)政策、企業(yè)文化、創(chuàng)新思維理論與方法、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、人力資源管理（一）、現(xiàn)代資源管理（一）、廣告運(yùn)作策略

行政管理 ?？?兩年 大學(xué)語文（專）、政治學(xué)概論、法學(xué)概論、現(xiàn)代管理學(xué)、行政管理學(xué)、市政學(xué)、人力資源管理（一）、公文寫作與處理、管理心理學(xué)、公共關(guān)系學(xué)、社會研究方法、秘書工作 、計(jì)算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ)（含實(shí)踐）

本科 兩年 英語（二）、當(dāng)代中國政治制度、西方政治制度、公共政策、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、國家公務(wù)員制度、行政組織理論、行政法與行政訴訟法（一）、社會學(xué)概論、中國行政史、中國文化概論、普通邏輯、財務(wù)管理學(xué)、秘書學(xué)概論、企業(yè)管理概論

漢語言

文學(xué)

?？?/p>

兩年

文學(xué)概論、中國現(xiàn)代文學(xué)作品選、中國當(dāng)代文學(xué)作品選、中國古代文學(xué)作品選（一、二）、外國文學(xué)作品選、現(xiàn)代漢語、古代漢語、寫作等

本科

兩年

美學(xué)、中國現(xiàn)代文學(xué)史、中國古代文學(xué)史（一、二）、外國文學(xué)史、語言學(xué)概論、英語（二）、兩門選修課、畢業(yè)論文

涉外秘書學(xué)

?？?/p>

兩年

英語（一）、大學(xué)語文（專）、公共關(guān)系、外國秘書工作概況、涉外秘書實(shí)務(wù)、涉外法概要、

本科

兩年

英語（二）、中外文學(xué)作品導(dǎo)讀、國際貿(mào)易理論與實(shí)務(wù)、經(jīng)濟(jì)法概論、秘書語言研究、公關(guān)禮儀、交際語言學(xué)、國際商務(wù)談判、中外秘書比較、口譯與聽力等

對外漢語

本科

兩年

現(xiàn)代漢語、實(shí)用英語、中國古代文學(xué)、中國現(xiàn)當(dāng)代文學(xué)、外國文學(xué)、外國文化概論、對外漢語教學(xué)概論、英語表達(dá)與溝通（實(shí)踐環(huán)節(jié)）畢業(yè)論文等

英語翻譯

?？?/p>

兩年

英語寫作基礎(chǔ)、綜合英語（一二）、英語閱讀（一）、英語國家概況、英語筆譯基礎(chǔ)、初級英語筆譯、初級英語口譯、英語聽力

本科

兩年

中級筆譯、高級筆譯、中級口譯、同聲傳譯、英漢語言文化比較、第二外語（日 / 法）、高級英語、英美文學(xué)選讀、畢業(yè)論文

日語

?？?/p>

兩年

基礎(chǔ)日語（一二）、日語語法、日本國概況、日語閱讀（一二）、經(jīng)貿(mào)日語、日語聽力、日語口語

本科

兩年

高級日語（一二）、日語句法篇章法、日本文學(xué)選讀、日漢翻譯、第二外語（英/法）、現(xiàn)代漢語、計(jì)算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ)、日語口譯與聽力、畢業(yè)論文

英語

?？?/p>

兩年

綜合英語（一二）、英語閱讀（一二）、英語寫作基礎(chǔ)、英語國家概況、英語聽力，口語等

本科

兩年

英語寫作、高級英語、英美文學(xué)選讀、英語翻譯、經(jīng)貿(mào)知識英語、口譯與聽力、二外（日語）等

外貿(mào)英語

?？?/p>

兩年

綜合英語（一二）、英語閱讀（一）、英語寫作基礎(chǔ)、英語國家概況、國際貿(mào)易理論與實(shí)務(wù)、英語聽力、口語、外貿(mào)英語閱讀等

本科

兩年

英語寫作、高級英語、英美文學(xué)選讀、英語翻譯、經(jīng)貿(mào)知識英語、外貿(mào)口譯與聽力、二外（日語）等

公共事業(yè)

管理

?？?/p>

兩年

計(jì)算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ)、公共事業(yè)管理概論、社會學(xué)概論、管理學(xué)原理、人力資源開發(fā)與管理、公共關(guān)系、社會調(diào)查與方法、行政管理學(xué)、文教事業(yè)管理、計(jì)劃生育管理、秘書學(xué)概論、計(jì)算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ)（實(shí)踐）等

本科

兩年

英語（二）、公共管理學(xué)、公共政策、公共事業(yè)管理、公共經(jīng)濟(jì)學(xué)、非政府組織管理、行政法學(xué)、人力資源管理（一）、管理信息系統(tǒng)、畢業(yè)論文等

工商企業(yè)

管理

?？?/p>

兩年

計(jì)算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ)、基礎(chǔ)會計(jì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)法概論、國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)概論、企業(yè)管理概論、生產(chǎn)與作業(yè)管理、市場營銷學(xué)、中國稅制、企業(yè)會計(jì)學(xué)、人力資源管理、企業(yè)經(jīng)濟(jì)法（輔修）、民法學(xué)（輔修）；

本科

兩年

英語（二）、高等數(shù)學(xué)、管理系統(tǒng)中計(jì)算機(jī)應(yīng)用、國際貿(mào)易管理與實(shí)務(wù)、管理學(xué)原理、財務(wù)管理、金融理論與實(shí)務(wù)、企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略、組織行為學(xué)、質(zhì)量原理、企業(yè)管理咨詢、合同法（輔修）、行政法學(xué)（輔修）。

國際貿(mào)易

專科

兩年

高等數(shù)學(xué)、法律基礎(chǔ)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ)、英語、國際貿(mào)易實(shí)務(wù)、國際金融、國際商法、中國對外貿(mào)易、WTO知識概論、市場營銷學(xué)等

本科

兩年

國際市場營銷學(xué)、世界市場行情、國際商務(wù)談判、企業(yè)會計(jì)學(xué)、國際運(yùn)輸與保險、西方經(jīng)濟(jì)學(xué)、外國經(jīng)貿(mào)知識選讀、涉外經(jīng)濟(jì)法、經(jīng)貿(mào)知識英語等

金融管理

?？?/p>

兩年

證券投資分析、保險學(xué)原理、銀行會計(jì)學(xué)、商業(yè)銀行業(yè)務(wù)與管理、貨幣銀行學(xué)、財政學(xué)、經(jīng)濟(jì)法概論、基礎(chǔ)會計(jì)學(xué)、管理學(xué)原理等

本科

兩年

管理會計(jì)實(shí)務(wù)、國際財務(wù)管理、公司法律制度研究、英語（二）、電子商務(wù)概論、組織行為學(xué)、風(fēng)險管理、高級財務(wù)管理、審計(jì)學(xué)、政府政策與經(jīng)濟(jì)學(xué)等

會計(jì)（電算化）

?？?/p>

兩年

英語（一）、大學(xué)語文、高等數(shù)學(xué)（一）、基礎(chǔ)會計(jì)學(xué)、國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)概論、數(shù)據(jù)庫及應(yīng)用、財政與金融、會計(jì)電算化、成本會計(jì)、財務(wù)管理學(xué)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)法概論（財經(jīng)類）

本科

兩年

高等數(shù)學(xué)（二）、、英語（二）、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)、審計(jì)學(xué)、管理學(xué)原理、通用財務(wù)軟件、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)、財務(wù)報表分析（一）、金融理論與實(shí)務(wù)、高級財務(wù)軟件、操作系統(tǒng)。加考課程：會計(jì)電算化、財務(wù)管理學(xué)、成本會計(jì)、基礎(chǔ)會計(jì)學(xué)、政治經(jīng)濟(jì)學(xué)（財經(jīng)類）

人力資源

管理

?？?/p>

兩年

管理學(xué)原理、組織行為學(xué)、人力資源管理學(xué)、人力資源經(jīng)濟(jì)學(xué)、企業(yè)勞動工資管理、勞動就業(yè)論、社會保障、勞動與社會保障法、公共關(guān)系學(xué)、應(yīng)用文寫作等

本科

兩年

企業(yè)戰(zhàn)略管理、人力資源戰(zhàn)略與規(guī)劃、人力資源培訓(xùn)、人事測評理論與方法、人力資源薪酬管理、績效管理、人力資源開發(fā)管理理論與策略、管理信息系統(tǒng)等

文化事業(yè)

管理

?？?/p>

兩年

英語（一）、寫作、中國文化概論、文化管理學(xué)、文化行政學(xué)、文化政策與法規(guī)、文化經(jīng)濟(jì)學(xué)、文化策劃與營銷、藝術(shù)概論、社會學(xué)概論、民間文學(xué)、計(jì)算機(jī)

文化產(chǎn)業(yè)

本科

兩年

英語（二）、中國文化導(dǎo)論、文化產(chǎn)業(yè)與管理、文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意與策劃、文化市場與營銷、外國文化導(dǎo)論、媒介經(jīng)營與管理、文化服務(wù)與貿(mào)易

經(jīng)濟(jì)信息

管理

專科

兩年

高等數(shù)學(xué)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)、計(jì)算機(jī)軟件基礎(chǔ)、計(jì)算機(jī)組成原理、經(jīng)濟(jì)信息導(dǎo)論、計(jì)算機(jī)信息基礎(chǔ)、信息經(jīng)濟(jì)學(xué)等

本科

兩年

英語（二）、應(yīng)用數(shù)學(xué)、中級財務(wù)會計(jì)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、社會研究方法、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)與企業(yè)管理、數(shù)據(jù)庫及應(yīng)用、電子商務(wù)概論、高級語言程序設(shè)計(jì)、應(yīng)用數(shù)理統(tǒng)計(jì)、經(jīng)濟(jì)預(yù)測方法。

游戲軟件

開發(fā)技術(shù)

專科

兩年

英語（一）、高等數(shù)學(xué)、計(jì)算機(jī)游戲概論、高級語言程序設(shè)計(jì)、游戲作品賞析、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、游戲軟件開發(fā)基礎(chǔ)、市場營銷、動畫設(shè)計(jì)基礎(chǔ)等

本科

兩年

英語（二）、游戲創(chuàng)意與設(shè)計(jì)概論、可視化程序設(shè)計(jì)、藝術(shù)設(shè)計(jì)基礎(chǔ)、多媒體應(yīng)用技術(shù)、DirectX、Java語言程序設(shè)計(jì)、游戲開發(fā)流程與引擎原理、游戲架構(gòu)導(dǎo)論、軟件工程、游戲心理學(xué)等

電子商務(wù)

?？?/p>

兩年

電子商務(wù)英語、經(jīng)濟(jì)學(xué)（二）、計(jì)算機(jī)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)基礎(chǔ)、市場營銷（三）、基礎(chǔ)會計(jì)學(xué)、市場信息學(xué)、國際貿(mào)易實(shí)務(wù)（三）、電子商務(wù)概論、商務(wù)交流（二）、網(wǎng)頁設(shè)計(jì)與制作、互聯(lián)網(wǎng)軟件應(yīng)用與開發(fā)、電子商務(wù)案例分析、綜合作業(yè)

本科

兩年

英語（二）、數(shù)量方法（二）、電子商務(wù)法概論、電子商務(wù)與金融、電子商務(wù)網(wǎng)站設(shè)計(jì)原理、電子商務(wù)與現(xiàn)代物流、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)庫、網(wǎng)絡(luò)營銷與策劃、電子商務(wù)安全導(dǎo)論、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)與企業(yè)管理、商法（二）

信息技術(shù)

教育

本科

兩年

英語（二）、物理（工）、數(shù)據(jù)庫原理、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)與通信、計(jì)算機(jī)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、軟件工程、數(shù)值分析、面向?qū)ο蟪绦蛟O(shè)計(jì)、計(jì)算機(jī)輔助教育、高級語言程序設(shè)計(jì)、數(shù)字邏輯、中學(xué)信息技術(shù)教學(xué)與實(shí)踐研究

計(jì)算機(jī)

及應(yīng)用

專科

兩年

大學(xué)語文、高等數(shù)學(xué)、英語（一）、模擬電路與數(shù)字電路、計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)、匯編語言程序設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)導(dǎo)論、計(jì)算機(jī)組成原理、微型計(jì)算機(jī)及其接口技術(shù)、高級語言程序設(shè)計(jì)（一）、操作系統(tǒng)概論、數(shù)據(jù)庫及其應(yīng)用、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)

本科

兩年

英語（二）、高等數(shù)學(xué)、物理（工）、離散數(shù)學(xué)、操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)、面向?qū)ο蟪绦蛟O(shè)計(jì)、軟件工程、數(shù)據(jù)庫原理、計(jì)算機(jī)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)與通信

電子政務(wù)

?？?/p>

兩年

行政管理學(xué)、公文寫作與處理、公共事業(yè)管理、行政法學(xué)、經(jīng)濟(jì)管理概論、辦公自動化原理及應(yīng)用、政府信息資源管理、電子政務(wù)概論、管理信息系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)

本科

兩年

英語（二）、公共管理學(xué)、電子政務(wù)理論與技術(shù)、政府經(jīng)濟(jì)學(xué)、信息化理論與實(shí)踐、網(wǎng)站建設(shè)與管理、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)與通信、電子政務(wù)案例分析、信息與網(wǎng)絡(luò)安全管理

篇9

2014年4月自學(xué)考試的秘訣！點(diǎn)擊免費(fèi)查看>>

專業(yè)

層次

學(xué)制

主要課程

音樂教育

?？?/p>

兩年

大學(xué)語文、基礎(chǔ)樂理、視唱練耳、基礎(chǔ)聲樂、基礎(chǔ)和聲、合唱與指揮基礎(chǔ)、基礎(chǔ)鋼琴、藝術(shù)概論、民族民間音樂、音樂欣賞、中學(xué)音樂教學(xué)法、計(jì)算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ)實(shí)踐、基礎(chǔ)鋼琴實(shí)踐、基礎(chǔ)聲樂實(shí)踐、

本科

兩年

英語(二)、中外音樂史、中外音樂欣賞、和聲學(xué)、音樂作品分析、歌曲寫作、音樂教育學(xué)、音樂美學(xué)、簡明配器法、歌曲鋼琴伴奏、聲樂實(shí)踐、歌曲鋼琴伴奏、聲樂實(shí)踐、歌曲鋼琴伴奏實(shí)踐、視唱練耳實(shí)踐、畢業(yè)論文

經(jīng)濟(jì)法

?？?/p>

兩年

大學(xué)語文、法理學(xué)、憲法學(xué)、民法學(xué)、民事訴訟法學(xué)、公司法、經(jīng)濟(jì)法概論、刑法學(xué)、合同法、稅法、國際經(jīng)濟(jì)法概論、勞動法、計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)、人力資源管理

本科

兩年

英語（二）、行政處罰法、行政復(fù)議法學(xué)、國家賠償法、經(jīng)濟(jì)法學(xué)原理、企業(yè)與公司法、行政法學(xué)、勞動法、金融法概論、房地產(chǎn)法、環(huán)境法學(xué)、稅法原理、行政訴訟法、財務(wù)管理學(xué)（輔修）

市場營銷專科兩年政治經(jīng)濟(jì)學(xué)（財經(jīng)類）、高等數(shù)學(xué)（一）、基礎(chǔ)會計(jì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)法概論（財經(jīng)類）、大學(xué)語文（專）、國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)概論、消費(fèi)心理學(xué)、談判與推銷技巧、企業(yè)管理概論、公共關(guān)系學(xué)、廣告學(xué)（一）、市場營銷學(xué)、市場調(diào)查與預(yù)測、計(jì)算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ)（含實(shí)踐）

本科兩年英語（二）、高等數(shù)學(xué)（二）、市場營銷策劃、金融理論與實(shí)務(wù)、商品流通概論、消費(fèi)經(jīng)濟(jì)學(xué)、國際商務(wù)談判、國際貿(mào)易理論與實(shí)務(wù)、企業(yè)會計(jì)學(xué)、國際市場營銷學(xué)、管理系統(tǒng)中計(jì)算機(jī)應(yīng)用（含實(shí)踐）

公共關(guān)系本科兩年人際關(guān)系學(xué)、公共關(guān)系口才、現(xiàn)代談判學(xué)、公共關(guān)系案例、國際公共關(guān)系、公關(guān)政策、企業(yè)文化、創(chuàng)新思維理論與方法、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、人力資源管理（一）、現(xiàn)代資源管理（一）、廣告運(yùn)作策略

行政管理專科兩年大學(xué)語文（專）、政治學(xué)概論、法學(xué)概論、現(xiàn)代管理學(xué)、行政管理學(xué)、市政學(xué)、人力資源管理（一）、公文寫作與處理、管理心理學(xué)、公共關(guān)系學(xué)、社會研究方法、秘書工作 、計(jì)算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ)（含實(shí)踐）

本科兩年英語（二）、當(dāng)代中國政治制度、西方政治制度、公共政策、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、國家公務(wù)員制度、行政組織理論、行政法與行政訴訟法（一）、社會學(xué)概論、中國行政史、中國文化概論、普通邏輯、財務(wù)管理學(xué)、秘書學(xué)概論、企業(yè)管理概論

漢語言

文學(xué)

專科

兩年

文學(xué)概論、中國現(xiàn)代文學(xué)作品選、中國當(dāng)代文學(xué)作品選、中國古代文學(xué)作品選（一、二）、外國文學(xué)作品選、現(xiàn)代漢語、古代漢語、寫作等

本科

兩年

美學(xué)、中國現(xiàn)代文學(xué)史、中國古代文學(xué)史（一、二）、外國文學(xué)史、語言學(xué)概論、英語（二）、兩門選修課、畢業(yè)論文

涉外秘書學(xué)

?？?/p>

兩年

英語（一）、大學(xué)語文（專）、公共關(guān)系、外國秘書工作概況、涉外秘書實(shí)務(wù)、涉外法概要、

本科

兩年

英語（二）、中外文學(xué)作品導(dǎo)讀、國際貿(mào)易理論與實(shí)務(wù)、經(jīng)濟(jì)法概論、秘書語言研究、公關(guān)禮儀、交際語言學(xué)、國際商務(wù)談判、中外秘書比較、口譯與聽力等

對外漢語

本科

兩年

現(xiàn)代漢語、實(shí)用英語、中國古代文學(xué)、中國現(xiàn)當(dāng)代文學(xué)、外國文學(xué)、外國文化概論、對外漢語教學(xué)概論、英語表達(dá)與溝通（實(shí)踐環(huán)節(jié)）畢業(yè)論文等

英語翻譯

?？?/p>

兩年

英語寫作基礎(chǔ)、綜合英語（一二）、英語閱讀（一）、英語國家概況、英語筆譯基礎(chǔ)、初級英語筆譯、初級英語口譯、英語聽力

本科

兩年

中級筆譯、高級筆譯、中級口譯、同聲傳譯、英漢語言文化比較、第二外語（日 / 法）、高級英語、英美文學(xué)選讀、畢業(yè)論文

日語

?？?/p>

兩年

基礎(chǔ)日語（一二）、日語語法、日本國概況、日語閱讀（一二）、經(jīng)貿(mào)日語、日語聽力、日語口語

本科

兩年

高級日語（一二）、日語句法篇章法、日本文學(xué)選讀、日漢翻譯、第二外語（英/法）、現(xiàn)代漢語、計(jì)算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ)、日語口譯與聽力、畢業(yè)論文

英語

專科

兩年

綜合英語（一二）、英語閱讀（一二）、英語寫作基礎(chǔ)、英語國家概況、英語聽力，口語等

本科

兩年

英語寫作、高級英語、英美文學(xué)選讀、英語翻譯、經(jīng)貿(mào)知識英語、口譯與聽力、二外（日語）等

外貿(mào)英語

專科

兩年

綜合英語（一二）、英語閱讀（一）、英語寫作基礎(chǔ)、英語國家概況、國際貿(mào)易理論與實(shí)務(wù)、英語聽力、口語、外貿(mào)英語閱讀等

本科

兩年

英語寫作、高級英語、英美文學(xué)選讀、英語翻譯、經(jīng)貿(mào)知識英語、外貿(mào)口譯與聽力、二外（日語）等

公共事業(yè)

管理

專科

兩年

計(jì)算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ)、公共事業(yè)管理概論、社會學(xué)概論、管理學(xué)原理、人力資源開發(fā)與管理、公共關(guān)系、社會調(diào)查與方法、行政管理學(xué)、文教事業(yè)管理、計(jì)劃生育管理、秘書學(xué)概論、計(jì)算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ)（實(shí)踐）等

本科

兩年

英語（二）、公共管理學(xué)、公共政策、公共事業(yè)管理、公共經(jīng)濟(jì)學(xué)、非政府組織管理、行政法學(xué)、人力資源管理（一）、管理信息系統(tǒng)、畢業(yè)論文等

工商企業(yè)

管理

?？?/p>

兩年

計(jì)算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ)、基礎(chǔ)會計(jì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)法概論、國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)概論、企業(yè)管理概論、生產(chǎn)與作業(yè)管理、市場營銷學(xué)、中國稅制、企業(yè)會計(jì)學(xué)、人力資源管理、企業(yè)經(jīng)濟(jì)法（輔修）、民法學(xué)（輔修）；

本科

兩年

英語（二）、高等數(shù)學(xué)、管理系統(tǒng)中計(jì)算機(jī)應(yīng)用、國際貿(mào)易管理與實(shí)務(wù)、管理學(xué)原理、財務(wù)管理、金融理論與實(shí)務(wù)、企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略、組織行為學(xué)、質(zhì)量原理、企業(yè)管理咨詢、合同法（輔修）、行政法學(xué)（輔修）。

國際貿(mào)易

?？?/p>

兩年

高等數(shù)學(xué)、法律基礎(chǔ)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ)、英語、國際貿(mào)易實(shí)務(wù)、國際金融、國際商法、中國對外貿(mào)易、WTO知識概論、市場營銷學(xué)等

本科

兩年

國際市場營銷學(xué)、世界市場行情、國際商務(wù)談判、企業(yè)會計(jì)學(xué)、國際運(yùn)輸與保險、西方經(jīng)濟(jì)學(xué)、外國經(jīng)貿(mào)知識選讀、涉外經(jīng)濟(jì)法、經(jīng)貿(mào)知識英語等

金融管理

?？?/p>

兩年

證券投資分析、保險學(xué)原理、銀行會計(jì)學(xué)、商業(yè)銀行業(yè)務(wù)與管理、貨幣銀行學(xué)、財政學(xué)、經(jīng)濟(jì)法概論、基礎(chǔ)會計(jì)學(xué)、管理學(xué)原理等

本科

兩年

管理會計(jì)實(shí)務(wù)、國際財務(wù)管理、公司法律制度研究、英語（二）、電子商務(wù)概論、組織行為學(xué)、風(fēng)險管理、高級財務(wù)管理、審計(jì)學(xué)、政府政策與經(jīng)濟(jì)學(xué)等

會計(jì)（電算化）

?？?/p>

兩年

英語（一）、大學(xué)語文、高等數(shù)學(xué)（一）、基礎(chǔ)會計(jì)學(xué)、國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)概論、數(shù)據(jù)庫及應(yīng)用、財政與金融、會計(jì)電算化、成本會計(jì)、財務(wù)管理學(xué)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)法概論（財經(jīng)類）

本科

兩年

高等數(shù)學(xué)（二）、、英語（二）、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)、審計(jì)學(xué)、管理學(xué)原理、通用財務(wù)軟件、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)、財務(wù)報表分析（一）、金融理論與實(shí)務(wù)、高級財務(wù)軟件、操作系統(tǒng)。加考課程：會計(jì)電算化、財務(wù)管理學(xué)、成本會計(jì)、基礎(chǔ)會計(jì)學(xué)、政治經(jīng)濟(jì)學(xué)（財經(jīng)類）

人力資源

管理

?？?/p>

兩年

管理學(xué)原理、組織行為學(xué)、人力資源管理學(xué)、人力資源經(jīng)濟(jì)學(xué)、企業(yè)勞動工資管理、勞動就業(yè)論、社會保障、勞動與社會保障法、公共關(guān)系學(xué)、應(yīng)用文寫作等

本科

兩年

企業(yè)戰(zhàn)略管理、人力資源戰(zhàn)略與規(guī)劃、人力資源培訓(xùn)、人事測評理論與方法、人力資源薪酬管理、績效管理、人力資源開發(fā)管理理論與策略、管理信息系統(tǒng)等

文化事業(yè)

管理

?？?/p>

兩年

英語（一）、寫作、中國文化概論、文化管理學(xué)、文化行政學(xué)、文化政策與法規(guī)、文化經(jīng)濟(jì)學(xué)、文化策劃與營銷、藝術(shù)概論、社會學(xué)概論、民間文學(xué)、計(jì)算機(jī)

文化產(chǎn)業(yè)

本科

兩年

英語（二）、中國文化導(dǎo)論、文化產(chǎn)業(yè)與管理、文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意與策劃、文化市場與營銷、外國文化導(dǎo)論、媒介經(jīng)營與管理、文化服務(wù)與貿(mào)易

經(jīng)濟(jì)信息

管理

?？?/p>

兩年

高等數(shù)學(xué)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)、計(jì)算機(jī)軟件基礎(chǔ)、計(jì)算機(jī)組成原理、經(jīng)濟(jì)信息導(dǎo)論、計(jì)算機(jī)信息基礎(chǔ)、信息經(jīng)濟(jì)學(xué)等

本科

兩年

英語（二）、應(yīng)用數(shù)學(xué)、中級財務(wù)會計(jì)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、社會研究方法、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)與企業(yè)管理、數(shù)據(jù)庫及應(yīng)用、電子商務(wù)概論、高級語言程序設(shè)計(jì)、應(yīng)用數(shù)理統(tǒng)計(jì)、經(jīng)濟(jì)預(yù)測方法。

游戲軟件

開發(fā)技術(shù)

?？?/p>

兩年

英語（一）、高等數(shù)學(xué)、計(jì)算機(jī)游戲概論、高級語言程序設(shè)計(jì)、游戲作品賞析、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、游戲軟件開發(fā)基礎(chǔ)、市場營銷、動畫設(shè)計(jì)基礎(chǔ)等

本科

兩年

英語（二）、游戲創(chuàng)意與設(shè)計(jì)概論、可視化程序設(shè)計(jì)、藝術(shù)設(shè)計(jì)基礎(chǔ)、多媒體應(yīng)用技術(shù)、DirectX、Java語言程序設(shè)計(jì)、游戲開發(fā)流程與引擎原理、游戲架構(gòu)導(dǎo)論、軟件工程、游戲心理學(xué)等

電子商務(wù)

?？?/p>

兩年

電子商務(wù)英語、經(jīng)濟(jì)學(xué)（二）、計(jì)算機(jī)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)基礎(chǔ)、市場營銷（三）、基礎(chǔ)會計(jì)學(xué)、市場信息學(xué)、國際貿(mào)易實(shí)務(wù)（三）、電子商務(wù)概論、商務(wù)交流（二）、網(wǎng)頁設(shè)計(jì)與制作、互聯(lián)網(wǎng)軟件應(yīng)用與開發(fā)、電子商務(wù)案例分析、綜合作業(yè)

本科

兩年

英語（二）、數(shù)量方法（二）、電子商務(wù)法概論、電子商務(wù)與金融、電子商務(wù)網(wǎng)站設(shè)計(jì)原理、電子商務(wù)與現(xiàn)代物流、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)庫、網(wǎng)絡(luò)營銷與策劃、電子商務(wù)安全導(dǎo)論、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)與企業(yè)管理、商法（二）

信息技術(shù)

教育

本科

兩年

英語（二）、物理（工）、數(shù)據(jù)庫原理、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)與通信、計(jì)算機(jī)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、軟件工程、數(shù)值分析、面向?qū)ο蟪绦蛟O(shè)計(jì)、計(jì)算機(jī)輔助教育、高級語言程序設(shè)計(jì)、數(shù)字邏輯、中學(xué)信息技術(shù)教學(xué)與實(shí)踐研究

計(jì)算機(jī)

及應(yīng)用

?？?/p>

兩年

大學(xué)語文、高等數(shù)學(xué)、英語（一）、模擬電路與數(shù)字電路、計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)、匯編語言程序設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)導(dǎo)論、計(jì)算機(jī)組成原理、微型計(jì)算機(jī)及其接口技術(shù)、高級語言程序設(shè)計(jì)（一）、操作系統(tǒng)概論、數(shù)據(jù)庫及其應(yīng)用、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)

本科

兩年

英語（二）、高等數(shù)學(xué)、物理（工）、離散數(shù)學(xué)、操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)、面向?qū)ο蟪绦蛟O(shè)計(jì)、軟件工程、數(shù)據(jù)庫原理、計(jì)算機(jī)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)與通信

電子政務(wù)

?？?/p>

兩年

行政管理學(xué)、公文寫作與處理、公共事業(yè)管理、行政法學(xué)、經(jīng)濟(jì)管理概論、辦公自動化原理及應(yīng)用、政府信息資源管理、電子政務(wù)概論、管理信息系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)

本科

兩年

篇10

論文摘要:大學(xué)生的權(quán)利在憲法上早有反映?但一直未受到重視?本文從真實(shí)發(fā)生的案例出發(fā)?對大學(xué)生權(quán)利的憲法依據(jù)、權(quán)利保障與救濟(jì)途徑進(jìn)行了深入的剖析?希望能對當(dāng)代大學(xué)生的權(quán)利保護(hù)提供些許憲法上的支持。

近幾年以來?大學(xué)生狀告母校的事件時有發(fā)生?歸納起來主要涉及到高校的學(xué)籍管理、日常管理、學(xué)歷學(xué)位的授予等三個方面。高等學(xué)校對學(xué)生的行政處分是否侵犯學(xué)生的合法權(quán)益?對于部分學(xué)生拒絕授予學(xué)歷或?qū)W位的決定是否合法及日常管理過程中是否侵害了學(xué)生的利益等都曾經(jīng)作為重要案例在法庭上受審。

一、大學(xué)生權(quán)利受到侵害的實(shí)例及其權(quán)利保護(hù)的憲法依據(jù)

實(shí)例一:2002年10月初?重慶某大學(xué)女生李某由于與其大學(xué)生男友張某在外出旅游途中同居?導(dǎo)致其懷孕。事發(fā)后該大學(xué)依據(jù)原國家教委頒布的《高等學(xué)校學(xué)生行為準(zhǔn)則》、《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》以及該?！哆`紀(jì)學(xué)生處罰條例》中關(guān)于道德敗壞、品行惡劣、發(fā)生不正當(dāng)性行為者?給予留校察看直至開除學(xué)籍處分的規(guī)定?給予兩名當(dāng)事學(xué)生勒令退學(xué)的處分。兩名學(xué)生認(rèn)為學(xué)校的處分沒有法律依據(jù)?故而一紙?jiān)V狀將該高校告上法庭?要求學(xué)校撤銷這一行政處分?恢復(fù)名譽(yù)、賠償精神損失費(fèi)。2003年1月底?重慶市南岸區(qū)人民法院做出一審行政裁定以此事不屬于法院受理范圍為由?駁回了當(dāng)事人的起訴。

此案例直接涉及到高校大學(xué)生是否享有性自由和懷孕的權(quán)利的問題?！吨腥A人民共和國憲法》明確規(guī)定:中華人民共和國公民在法律面前一律平等。這里說的公民指的是具有中華人民共和國國籍?年滿十八周歲、不論民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財產(chǎn)狀況、居住期限的中國人。高等院校中的大學(xué)生絕大多數(shù)已經(jīng)年滿十八周歲?除外籍學(xué)員之外?也都擁有中華人民共和國國籍。所以他們應(yīng)當(dāng)享有憲法規(guī)定的一切公民權(quán)利。普通公民年滿十八周歲之后?即享有自由戀愛、性生活和懷孕的自由?高等學(xué)校的大學(xué)生也應(yīng)當(dāng)享有這些權(quán)利。當(dāng)然這里還有一個道德敗壞、品行惡劣和不正當(dāng)性行為的界定的問題。什么叫“不正當(dāng)性關(guān)系”?按過去的理解?在校學(xué)生只要發(fā)生性關(guān)系就是不正當(dāng)?shù)?但也有人認(rèn)為“男生漂娟、女生”才算是不正當(dāng)性關(guān)系。

實(shí)例二:某高校在日常的宿舍管理之中?值班員經(jīng)常到各個宿舍檢查衛(wèi)生和違規(guī)電器的使用情況。但是不管宿舍內(nèi)是否有人在?她們都是用鑰匙直接開門?幾乎從來都不敲門?筆者在碩士研究生就讀期間就曾遇到過此類尷尬問題。

這個案例涉及到公民的住宅權(quán)的問題?！吨腥A人民共和國憲法》第三十九條明確規(guī)定:“中華人民共和國公民的住宅不受侵犯。禁止非法搜查或者非法侵入公民的住宅?！惫褡≌皇芮址赣幸韵潞x:(1)公民的住宅不得隨意侵人;(2)公民的住宅不得隨意搜查;(3)公民的住宅不得任意查封;(4)公民的住宅不得隨意毀壞?！帮L(fēng)能進(jìn)?雨能進(jìn)?國王不能進(jìn)”是英國普通法的一項(xiàng)原則?也是法治社會對公民生存權(quán)的承諾。公民住宅不受侵犯是社會安定的最基礎(chǔ)的條件。公民住宅有兩種?一是固定住宅?二是臨時住宅。公民住進(jìn)賓館?就和賓館形成服務(wù)契約?短期居住的賓館客房就形成臨時住宅?長期包租的客房就形成固定住宅。任何機(jī)關(guān)和個人都無權(quán)搜查。學(xué)生宿舍作為學(xué)生休息生活的場所?每學(xué)年要交相應(yīng)的住宿費(fèi)用?而且他們交的住宿費(fèi)用一般都要高于同類房屋的同期的出租價格。所以他們的宿舍也應(yīng)當(dāng)視為私人的住宅。他們的住宅權(quán)也是神圣不容侵犯的。宿舍樓的值班人員作為物業(yè)管理人員未經(jīng)允許就進(jìn)人學(xué)生私人的宿舍?應(yīng)當(dāng)視為是對公民住宅權(quán)的侵犯行為。如果值班員要進(jìn)人宿舍檢查衛(wèi)生?就應(yīng)當(dāng)先征得學(xué)生們的同意?否則就視為違法。

實(shí)例三:北京科技大學(xué)應(yīng)用科學(xué)學(xué)院學(xué)生田永在考過程作弊?根據(jù)該校規(guī)定?決定對田永按退學(xué)處理?并填發(fā)了學(xué)籍變動通知。但是田永繼續(xù)在該校以在校大學(xué)生的身份參加正常學(xué)習(xí)及學(xué)校組織的活動?并如期繳納各項(xiàng)費(fèi)用。田永在該校學(xué)習(xí)的4年中?成績?nèi)亢细?通過了畢業(yè)實(shí)習(xí)、設(shè)計(jì)及論文答辯?獲得優(yōu)秀畢業(yè)論文及畢業(yè)總成績?nèi)嗟诰琶?。但?998年6月?北京科技大學(xué)以田永不具有學(xué)籍為由?拒絕為其頒發(fā)畢業(yè)證和派遣證?原告田永認(rèn)為自己符合大學(xué)畢業(yè)生的法定條件?被告北京科技大學(xué)拒絕給其頒發(fā)畢業(yè)證、學(xué)位證是違法的?遂向北京市海淀區(qū)人民法院提起行政訴訟。

該案例中?北京科技大學(xué)最終敗訴。北科大敗訴的原因是侵犯了原告田永的受教育權(quán)中的程序性權(quán)利。學(xué)校在做出退學(xué)決定后未以書面形式通知田永本人?學(xué)校在田永臨近畢業(yè)時通知其所在系不能授予其畢業(yè)證書、學(xué)位證書和辦理正常的畢業(yè)派遣手續(xù)?也沒有給田永向?qū)W校有關(guān)部門進(jìn)行申訴、申辯?以實(shí)現(xiàn)救濟(jì)的權(quán)利和機(jī)會?違背了程序正義的基本要求。根據(jù)《中華人民共和國憲法》第四十一條規(guī)定:中華人民共和國公民對于任何國家機(jī)關(guān)和國家工作人員?有提出批評和建議的權(quán)利;對于任何國家機(jī)關(guān)和國家工作人員的違法失職行為?有向有關(guān)國家機(jī)關(guān)提出申訴、控告或者檢舉的權(quán)利?但是不得捏造或者歪曲事實(shí)進(jìn)行誣告陷害。從憲法的這條規(guī)定可以看出?當(dāng)自己的權(quán)利受到行使國家教育權(quán)利的高校的不法侵犯時?大學(xué)生也應(yīng)當(dāng)享有申訴權(quán)。

二、大學(xué)生憲法權(quán)利的保障

1.實(shí)體法的保障

也就是根據(jù)憲法制訂完備的高等教育法和相應(yīng)的配套法規(guī)?明確規(guī)定大學(xué)生應(yīng)當(dāng)享有的權(quán)力、違法的懲罰措施和救濟(jì)途徑。這樣?在大學(xué)生的權(quán)利受到侵害時能有法可依?切實(shí)保護(hù)好大學(xué)生的合法權(quán)利。

2.程序法的保障

高校在行使教育行政管理職權(quán)中侵害學(xué)生憲法權(quán)利時?還必須有相應(yīng)的程序法的保障。學(xué)生權(quán)利的保障應(yīng)當(dāng)成為依法治校的一個重要組成部分。大學(xué)生對學(xué)校給予的處分不服向有關(guān)部門提出申訴必須有相應(yīng)的法律程序來保障。而且?這個法律程序必須有實(shí)體法來明確規(guī)定?對于違反法律程序的行為應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)的懲罰措施。

三、大學(xué)生憲法權(quán)利的救濟(jì)途徑

1.行政救濟(jì)

也就是當(dāng)高等學(xué)校的學(xué)生的權(quán)利受到侵害時?大學(xué)生可以通過合法途徑向侵害自身合法權(quán)益的機(jī)構(gòu)、學(xué)校、當(dāng)?shù)卣蚪逃姓芾聿块T反映、申辯和申訴?請求其對侵害自身權(quán)益的行為進(jìn)行復(fù)查?并要求根據(jù)復(fù)查結(jié)果重新作出新的決定和處理?學(xué)校和當(dāng)?shù)卣?、教育行政管理部門有責(zé)任對學(xué)生反映的情況和問題進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)查。處理學(xué)生反映的情況和問題必須有事實(shí)和法律依據(jù)?而且必須嚴(yán)格遵循程序法的要求。大學(xué)生在申辯或申訴時要講清理由?說明依據(jù)。學(xué)生通過向?qū)W校和當(dāng)?shù)卣⒔逃姓芾聿块T的情況反映、申辯和申訴等途徑其權(quán)利仍然得不到保護(hù)時?還可以通過訴訟的途徑保護(hù)自身的合法權(quán)益。當(dāng)然也可以直接通過依法提起訴訟的途徑保護(hù)自身和合法權(quán)益。