導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇安全生產(chǎn)工作論文，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

為深化新一輪解放思想大行動(dòng)，促進(jìn)我區(qū)安全生產(chǎn)工作創(chuàng)新發(fā)展，區(qū)安全監(jiān)管局決定，在全區(qū)鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道、區(qū)級(jí)部門和企業(yè)單位中開展安全生產(chǎn)十大重要問(wèn)題調(diào)研論文征集活動(dòng)?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、指導(dǎo)思想

圍繞“平安余杭”建設(shè)戰(zhàn)略，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“安全發(fā)展”指導(dǎo)原則，認(rèn)真落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府安全生產(chǎn)工作部署，深入分析我區(qū)安全生產(chǎn)工作中面臨的新機(jī)遇新挑戰(zhàn)、新形勢(shì)新任務(wù)、新矛盾新課題，通過(guò)開展深入調(diào)研，理性思考，把握特點(diǎn)，探索規(guī)律，建立安全監(jiān)管監(jiān)察長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、調(diào)研和論文選題的參考范圍

1、加大安全生產(chǎn)工作力度。如何做到安全生產(chǎn)警鐘長(zhǎng)鳴；通過(guò)什么方法和途徑，才能保持高壓態(tài)勢(shì)，并使安全生產(chǎn)工作常抓常新。

2、落實(shí)“兩個(gè)主體責(zé)任”。目前政府及其相關(guān)部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)中存在的突出矛盾、主要問(wèn)題是什么，如何解決；如何進(jìn)一步鞏固全區(qū)安全生產(chǎn)工作齊抓共管的良好局面；如何督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位貫徹落實(shí)《余杭區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任暫行規(guī)定》。

3、加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。面對(duì)我區(qū)企業(yè)量大面廣的實(shí)際，如何采取有效措施，指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作。

4、建立長(zhǎng)效機(jī)制。安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的基本內(nèi)容是什么；從哪些環(huán)節(jié)著手建立長(zhǎng)效機(jī)制。

5、深入持久抓好隱患排查治理。隱患排查治理是開展安全生產(chǎn)工作的基本途徑，也是加強(qiáng)安全監(jiān)管的有效措施。如何使這項(xiàng)工作如何制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；?，并在基層特別是在企業(yè)得到落實(shí)，取得實(shí)效。

6、加強(qiáng)監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。如何建立健全與安全監(jiān)管監(jiān)察繁重任務(wù)相適應(yīng)的安監(jiān)隊(duì)伍，采取哪些得力措施，提高區(qū)和鎮(zhèn)鄉(xiāng)兩級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

7、完善執(zhí)法手段和途徑?，F(xiàn)階段安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法有哪些手段和途徑，如何用好這些手段和途徑。

8、加強(qiáng)和改進(jìn)聯(lián)合執(zhí)法。采取哪些辦法，才能充分調(diào)動(dòng)相關(guān)部門的積極性，提高聯(lián)合執(zhí)法的效率效能。

9、應(yīng)急救援體系建設(shè)。我區(qū)政府層面和企業(yè)層面應(yīng)急救援方面的現(xiàn)狀和存在的主要問(wèn)題；當(dāng)前應(yīng)著力抓好哪些環(huán)節(jié)的工作。

10、營(yíng)造有利于加強(qiáng)安全生產(chǎn)的輿論環(huán)境。怎樣形成強(qiáng)大的輿論環(huán)境，凝聚全社會(huì)共識(shí)，為加強(qiáng)安全生產(chǎn)提供強(qiáng)有力的輿論支持。

三、論文的基本要求

1、以上所列10個(gè)論文選題為參考范圍，可在此范圍內(nèi)根據(jù)研討需要自定題目，但要緊緊圍繞所列研討方向。

2、論文要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，既要體現(xiàn)一定的思想深度和理論水平，又要理論聯(lián)系實(shí)際，回答解決工作中的問(wèn)題，增強(qiáng)對(duì)實(shí)踐的指導(dǎo)作用。

3、論文要緊扣主題，觀點(diǎn)正確，思路和邏輯關(guān)系比較清晰，語(yǔ)言比較精煉，力求數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，列舉事例具體，分析問(wèn)題深入，善于抓住本質(zhì)，把握規(guī)律性。

四、論文的組織與評(píng)選

論文征集活動(dòng)結(jié)束后，區(qū)安全監(jiān)管局將對(duì)推薦稿進(jìn)行評(píng)選，并予以一定的獎(jiǎng)勵(lì)。

五、工作要求

1、搞好發(fā)動(dòng)，積極參與。各單位要高度重視，鼓勵(lì)支持安全生產(chǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員，以及企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，積極參與論文征集活動(dòng)，為搞好我區(qū)安全生產(chǎn)工作積極獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

篇2

首先介紹述職報(bào)告的定義。根據(jù)國(guó)家有關(guān)公文寫作的規(guī)定，報(bào)告是向上級(jí)機(jī)關(guān)陳述事項(xiàng)的上行文，屬于行政公文中議案、報(bào)告和請(qǐng)示三個(gè)上行文之一?！秶?guó)家行政公文處理辦法》規(guī)定 “ 報(bào)告適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作，反映情況，答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢問(wèn) ” 。述職報(bào)告可以說(shuō)是工作報(bào)告中的總結(jié)性報(bào)告，是社會(huì)組織機(jī)關(guān)和部門的負(fù)責(zé)人向上級(jí)管理機(jī)關(guān)陳述自己某一階段工作情況，進(jìn)行總的回顧，找出內(nèi)在規(guī)律，以指導(dǎo)未來(lái)實(shí)踐的履行職務(wù)情況的口頭報(bào)告。作為綜合性較強(qiáng)的公文，屬于報(bào)告的一種，又與總結(jié)和講話稿相似。

安全工作述職報(bào)告的特點(diǎn)

( 一 ) 個(gè)人性。安全生產(chǎn)工作述職報(bào)告是積極安全生產(chǎn)責(zé)任人自身所負(fù)責(zé)的組織或者部門在某一階段開展安全生產(chǎn)工作的全面回顧，按照上級(jí)規(guī)定在一定時(shí)間進(jìn)行，要從安全工作實(shí)踐中去總結(jié)成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，找出不足與教訓(xùn)，從而對(duì)過(guò)去的工作做出正確的結(jié)論。與一般報(bào)告不一樣的是，述職報(bào)告特別強(qiáng)調(diào)個(gè)人性。個(gè)人對(duì)本崗位，或所管理范圍內(nèi)的安全工作負(fù)有職責(zé)。自己親身經(jīng)歷或者督查的材料必須真實(shí)。這就要在寫作上更多地采用敘述的表達(dá)方式。還要據(jù)實(shí)議事，運(yùn)用畫龍點(diǎn)睛式的議論，提出主題，寫明層義。講究擺事實(shí)，講道理；事實(shí)是主要的，議論是必要的。在寫法上，以敘述說(shuō)明為主。敘述不是詳敘，是概敘；說(shuō)明要平實(shí)準(zhǔn)確，不能旁征博引。

( 二 ) 規(guī)律性。述職報(bào)告要寫事實(shí)，但不是把已經(jīng)發(fā)生過(guò)的事實(shí)簡(jiǎn)單地羅列在一起。它必須對(duì)搜集來(lái)的事實(shí)、數(shù)據(jù)、材料等進(jìn)行認(rèn)真的歸類、整理、分析、研究。通過(guò)這一過(guò)程，從中找出某種帶有普遍性的規(guī)律，得出公正的評(píng)價(jià)議論，即主題和層義以及眾多小觀點(diǎn)（包括了經(jīng)驗(yàn)和規(guī)律的思想認(rèn)識(shí)）。議論不是邏輯論證式，而是論斷式，因?yàn)樽陨砬闆r就是事實(shí)論據(jù)。如果不能把感性的事實(shí)上升到理性的規(guī)律性的高度，就不可能作為未來(lái)行動(dòng)的向?qū)?。?dāng)然，述職報(bào)告中規(guī)律性的認(rèn)識(shí)，是從實(shí)際出發(fā)的認(rèn)識(shí)，實(shí)踐理性很強(qiáng)，其目的在于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，使今后的工作能在前期工作的基礎(chǔ)上有所進(jìn)步，有所提高，因此述職報(bào)告對(duì)以后的工作具有很強(qiáng)的借鑒作用。任何一項(xiàng)工作都不可能是憑空而來(lái)，必須進(jìn)行 “ 揚(yáng)棄 ” ，即必須具有一定的繼承性與創(chuàng)新性。而繼承性，就是要繼承發(fā)揚(yáng)以前工作中好作風(fēng)、好的方法，去掉不好的方面，不斷創(chuàng)新，工作才會(huì)有進(jìn)步。策略性也是規(guī)律性的一個(gè)方面。策略即今后工作計(jì)劃，是安全工作述職報(bào)告的重點(diǎn)內(nèi)容。

（三）通俗性和專業(yè)性。安全工作既面向群眾，又必須有相當(dāng)?shù)膶I(yè)性、學(xué)術(shù)性，因此要在保持相當(dāng)?shù)膶I(yè)性的同時(shí)，又不失通俗性內(nèi)容要盡可能明晰準(zhǔn)確，結(jié)構(gòu)是格式化的。如果需要在面對(duì)聽(tīng)觀宣講，則必須口語(yǔ)化，適應(yīng)受眾的接受心理，拉近講話者和聽(tīng)眾的心理距離，這就特別講究語(yǔ)言的大眾化、口語(yǔ)化。

（三）藝術(shù)性。述職報(bào)告的藝術(shù)性是魅力所在，直接影響著整個(gè)報(bào)告這一藝術(shù)生命體。這樣，寫作述職報(bào)告必然聯(lián)系整體的講話活動(dòng)特點(diǎn)來(lái)進(jìn)行。 “ 述職報(bào)告 ” 一詞，可以分為兩部分來(lái)看待： “ 述職 ” ，是主體的實(shí)質(zhì)性道理。 “ 報(bào)告 ” ，是呈現(xiàn)表像而又整體的藝術(shù)生命體。報(bào)告者要兩者并重。寫作述職報(bào)告，最好從上述總的認(rèn)識(shí)出發(fā)。

安全述職報(bào)告的主題

述職報(bào)告是帶有藝術(shù)性的論說(shuō)文，正如所有科學(xué)文章如議論文、說(shuō)明文一樣，一定要明確樹立一個(gè)鮮明的主題，即一個(gè)判斷句，還要在報(bào)告中反復(fù)突出。主題要概括全文內(nèi)容即對(duì)社會(huì)組織公務(wù)情況的深刻認(rèn)識(shí)及辦事意向。工作的 “ 主張 ” 、目標(biāo)，在報(bào)告中就是 “ 主題 ” 。確定主題，這是寫作首要而且最為重要的工作。要總結(jié)出一個(gè)集中議論的句子即主題句 —— 口號(hào)、標(biāo)語(yǔ)、廣告語(yǔ)，深入人心，作為標(biāo)題并貫穿全文、反復(fù)突出。當(dāng)然，安全工作述職報(bào)告離不開 “ 安全 ” 這兩個(gè)字，其他如 “ 以人為本 ” 、 “ 科學(xué)發(fā)展 ” 等應(yīng)該也相當(dāng)時(shí)髦。

篇3

論文摘要:安全生產(chǎn)管理是勞動(dòng)保護(hù)的主要內(nèi)容，安全生產(chǎn)管理是指在生產(chǎn)過(guò)程中，為了防止和消除事故以及減輕工人繁重體力勞動(dòng)，保證生產(chǎn)安全而采取的各種組織管理工作的總稱。安全生產(chǎn)管理包括建立健全安全管理機(jī)構(gòu)，執(zhí)行安全法規(guī)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，編制安全措施計(jì)劃，安全教育培訓(xùn)，安全檢查和傷亡事故的報(bào)告，分析、處理等方面的內(nèi)容。進(jìn)行安全生產(chǎn)管理對(duì)各級(jí)政府以及社會(huì)人員提高認(rèn)識(shí)和工作的自覺(jué)性，建立安全生產(chǎn)管理體系等各方面都具有重要的作用。

一、安全生產(chǎn)管理有助于提高認(rèn)識(shí)和工作自覺(jué)性

1.安全管理體系構(gòu)建

在國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，成立全國(guó)安全生產(chǎn)委員會(huì)，成員由各部委和全國(guó)總工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)組成，共同擔(dān)負(fù)起研究、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)關(guān)系全局的重大安全生產(chǎn)問(wèn)題，把各部委的力量全部調(diào)動(dòng)和組織起來(lái)，用之于勞動(dòng)保護(hù)、安全生產(chǎn)工作。各省、市自治區(qū)也相應(yīng)成立安全生產(chǎn)委員會(huì)。同時(shí)，我國(guó)實(shí)行國(guó)家監(jiān)察、行政管理、群眾(工會(huì)組織)監(jiān)督相結(jié)合的管理體制。

(1)國(guó)家監(jiān)察

由勞動(dòng)部門按照國(guó)務(wù)院要求實(shí)施國(guó)家勞動(dòng)安全監(jiān)察。國(guó)家監(jiān)察是一種執(zhí)法監(jiān)察，主要是監(jiān)察國(guó)家法規(guī)、政策的執(zhí)行情況，預(yù)防和糾正違反法規(guī)、政策的偏差，它不虧預(yù)企事業(yè)內(nèi)部執(zhí)行法規(guī)、政策的方法、措施和步驟等具體事務(wù)。它不能替代行業(yè)管理部門日常管理和安全檢查。

(2)行政管理

企業(yè)行政主管部門根據(jù)“管生產(chǎn)必須管安全”的原則。管理本行業(yè)的安全生產(chǎn)工作，建立安全管理機(jī)構(gòu)，組織貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī);制定行業(yè)的規(guī)章制度和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn);對(duì)本行業(yè)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行計(jì)劃、組織和監(jiān)督檢查、考核。

(3)群眾(工會(huì)組織)監(jiān)督

保護(hù)職工的安全健康是工會(huì)的職責(zé)。工會(huì)對(duì)危害職工安全健康的現(xiàn)象有抵制、糾正以至控告的權(quán)力，這是一種自下而上的群眾監(jiān)督。這種監(jiān)督是與國(guó)家安全監(jiān)察和行政管理相輔相成的，應(yīng)密切配合，相互合作，互通情況，共同搞好安全生產(chǎn)工作。

(4)群眾性安全科技團(tuán)體組織

目前，要改變不安全因素多的狀況，一要靠強(qiáng)化安全管理，二要靠技術(shù)進(jìn)步。為了充分發(fā)揮群眾性安全技術(shù)力量，調(diào)動(dòng)科技人員積極性，成立群眾性的安全科學(xué)技術(shù)組織作為政府和企業(yè)之間的紐帶和橋梁，交流信息、交流經(jīng)驗(yàn)，研究如何改進(jìn)安全工作中的問(wèn)題和活躍群眾性安全科技活動(dòng)，促進(jìn)安全科技研究開發(fā)工作是一條好途徑。

2.全員安全意識(shí)培養(yǎng)

安全教育是提高職工安全生產(chǎn)意識(shí)的重要方法，也是使其自覺(jué)遵守安全操作規(guī)程的主要手段。必須利用多種形式廣泛開展安全宣傳和教育，有針對(duì)性地組織職工學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)的知識(shí)。安全重于泰山，加強(qiáng)安全教育、增強(qiáng)職工安全意識(shí)，消除各種不安全隱患，是搞好安全管理重要內(nèi)容。

加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)，保證安全生產(chǎn)是黨和國(guó)家保護(hù)勞動(dòng)者的一項(xiàng)重要政策，是社會(huì)主義企業(yè)管理的基本原則。安全生產(chǎn)管理的基本任務(wù)是正確貫徹“安全為了生產(chǎn)”，“生產(chǎn)必須安全”及預(yù)防為主的方針，建立健全生產(chǎn)責(zé)任制;加強(qiáng)安全檢查，開展安全教育;保證在安全生產(chǎn)的前提下多快好省的完成各項(xiàng)任務(wù)。

二、安全生產(chǎn)管理有助于明確工作思想和目標(biāo)

1.明確指導(dǎo)思想

我國(guó)安全生產(chǎn)管理的指導(dǎo)思想是“安全第一，預(yù)防為主”。

“安全第一”的含義是，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，在處理保證安全與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的關(guān)系時(shí)要始終把安全放在首要位置，優(yōu)先考慮從業(yè)人員和其他人員的人身安全，實(shí)行“安全優(yōu)先原則。在確保安全的前提下，努力實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)的其他目標(biāo)。

“預(yù)防為主”的含義是，對(duì)安全生產(chǎn)的管理，主要不是在發(fā)生事故后去組織搶救、處理和分析，而是在事先有效地控制會(huì)導(dǎo)致事故發(fā)生的危險(xiǎn)，預(yù)防事故發(fā)生。

2.明確工作目標(biāo)

針對(duì)人們生產(chǎn)過(guò)程的安全問(wèn)題，運(yùn)用有效的資源，發(fā)揮人們的智慧，通過(guò)人們的努力，進(jìn)行有關(guān)決策、計(jì)劃、組織和控制等活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程中人與機(jī)器設(shè)備、物料、環(huán)境的和諧，達(dá)到安全生產(chǎn)的目標(biāo)。

安全生產(chǎn)管理的目標(biāo)是，減少和控制危害，減少和控制事故，盡量避免生產(chǎn)過(guò)程中由于事故所造成的人生傷害，財(cái)產(chǎn)損失，環(huán)境污染以及其他損失。

三、安全生產(chǎn)管理有助于構(gòu)建安全標(biāo)準(zhǔn)體系

1.建立崗位責(zé)任制的安全體系

安全生產(chǎn)是一項(xiàng)群眾性工作，必須從上而下地建立安全專職機(jī)構(gòu)和群眾性安全組織。建立各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制度，明確安全生產(chǎn)的職責(zé)。

首先，根據(jù)管生產(chǎn)必須管安全的原則，各崗位工作人員，必須認(rèn)真貫徹國(guó)家和上級(jí)部門頒發(fā)的有關(guān)安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)政策、法令和規(guī)章制度。主管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)同志和工作人員在布置生產(chǎn)任務(wù)時(shí)，必須同時(shí)布置和交待安全工作。在工作過(guò)程中，工作進(jìn)度和安全質(zhì)量發(fā)生矛盾時(shí)，必須首先保證安全生產(chǎn)。

其次，各部門應(yīng)設(shè)立不脫產(chǎn)的安全員，在負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下和專職安全人員的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)監(jiān)督部部門的安全生產(chǎn)，督促各崗位工作人員遵守安全操作規(guī)程和各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度，并組織安全檢查。

2.建立整體聯(lián)動(dòng)的安全體系

安全生產(chǎn)管理體系的構(gòu)建，建立了一套自上而下的安全管理系統(tǒng)，明確了各部門各人員的責(zé)任，提高了人們對(duì)安全工作的了解，從而有利于統(tǒng)一部署，分工協(xié)作，團(tuán)結(jié)一致的完成安全管理工作。改變了過(guò)去單一行動(dòng)、責(zé)任不明的狀態(tài)，建立起了一套整體聯(lián)動(dòng)的安全管理體系。

四、總結(jié)

在生產(chǎn)活動(dòng)中客觀存在著各種不安全因素。下礦井，就有水、火、瓦斯或冒頂?shù)耐{;化工生產(chǎn)，就有中毒、爆炸或火災(zāi)的可能;機(jī)械加工，也有絞輾、刺傷或觸電的危險(xiǎn)。例如，電子工業(yè)的生產(chǎn)，要用到各種氣體(如三風(fēng)五氣)、化學(xué)材料(包括三酸兩堿和劇毒、放射品)和各種機(jī)電設(shè)備(包括高電壓、高頻率、強(qiáng)電場(chǎng)、強(qiáng)磁場(chǎng)、強(qiáng)光源、強(qiáng)輻射等裝置)等，存在多方面的不安全因素。因此，做好安全生產(chǎn)管理工作就是客觀的要求。生產(chǎn)必須安全，安全為了生產(chǎn)。如不重視或稍有疏忽，就會(huì)引起工傷事故，造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失和惡劣的政治影響。因此“安全第一、質(zhì)量第二、產(chǎn)量第三”的生產(chǎn)口號(hào)是有道理的。建立安全生產(chǎn)管理體系對(duì)勞動(dòng)人民的人生和財(cái)產(chǎn)安全起到了保障作用，對(duì)生產(chǎn)活動(dòng)的正常進(jìn)行的重要性更是不可忽視。

參考文獻(xiàn):

[1]安全生產(chǎn)管理嚴(yán)細(xì)實(shí)概論[M].白山出版社， 2007.

篇4

尊敬各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事，我是項(xiàng)目總工程師 ，作為項(xiàng)目部技術(shù)支撐體系主要責(zé)任人，就安全職責(zé)和技術(shù)工作開展情況做以下幾點(diǎn)匯報(bào)：

1）執(zhí)行和落實(shí)上級(jí)技術(shù)管理制度的有關(guān)規(guī)定，并組織制定本項(xiàng)目安全技術(shù)管理制度。

2）建立健全項(xiàng)目部安全技術(shù)支撐體系各層級(jí)負(fù)責(zé)制，并明確了各級(jí)負(fù)責(zé)人的崗位職責(zé)。

3）組織開展項(xiàng)目危險(xiǎn)源辨識(shí)、危大工程專項(xiàng)方案的編制、評(píng)審、論證、交底、檢查驗(yàn)收等工作，項(xiàng)目部共編制危大工程安全專項(xiàng)方案30個(gè)，超危大工程安全專項(xiàng)方案2個(gè)，并組織專家論證會(huì)共2次；對(duì)施工組織設(shè)計(jì)、安全專項(xiàng)方案等施工方案的技術(shù)交底33次，對(duì)作業(yè)隊(duì)伍管理人員及施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底33次；在施工過(guò)程中組織人員對(duì)專項(xiàng)施工方案執(zhí)行情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，并形成《危大工程驗(yàn)收記錄表》共248份，確保施工現(xiàn)場(chǎng)危大工程按專項(xiàng)施工方案實(shí)施；在施工過(guò)程中安排專人監(jiān)督檢查，并在方案實(shí)施過(guò)程中結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況對(duì)方案中的安全技術(shù)措施進(jìn)行優(yōu)化改進(jìn)，為危大工程的施工安全及整個(gè)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)工作提供技術(shù)支撐及技術(shù)保障。

4）主持項(xiàng)目安全技術(shù)規(guī)程、操作規(guī)程、安全度汛專項(xiàng)方案、應(yīng)急預(yù)案等的編制、審批、修訂工作，項(xiàng)目部共編制操作規(guī)程30項(xiàng)，綜合應(yīng)急預(yù)案1份，專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案22份，現(xiàn)場(chǎng)處置方案25份。

5）積極履行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，參加安全檢查共10次（專項(xiàng)檢查7次、節(jié)前檢查3次）和安全會(huì)議共36次（安全生產(chǎn)周例會(huì)24次、月例會(huì)9次、安委會(huì)3次）；

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論文摘要：我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)正處于高速發(fā)展的大好時(shí)期，對(duì)電力需求十分迫切；與此同時(shí)，我國(guó)電力工業(yè)體制正處在改革的關(guān)鍵時(shí)期，電力生產(chǎn)安全顯得尤為重要。文章對(duì)電力生產(chǎn)安全存在的一些問(wèn)題進(jìn)行分析， 并提出解決對(duì)策和建議。

電力企業(yè)的安全管理關(guān)系著國(guó)家能源安全可靠、經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和人民生活起居等問(wèn)題。它既是改革能否順利進(jìn)行的重要條件，也是檢驗(yàn)改革成效的一個(gè)重要標(biāo)志。不管電力體制如何改革，電力生產(chǎn)內(nèi)在的固有特點(diǎn)和客觀規(guī)律不會(huì)變化，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的安全責(zé)任不會(huì)減弱。在電力體制改革的關(guān)鍵時(shí)期，衡量一名領(lǐng)導(dǎo)干部的政治敏銳性、思想覺(jué)悟高不高，關(guān)鍵是看對(duì)“安全責(zé)任重于泰山”的措施落實(shí)得深不深、細(xì)不細(xì)、嚴(yán)不嚴(yán)、力度大不大。本文對(duì)電力生產(chǎn)安全存在的一些問(wèn)題進(jìn)行分析，并提出解決對(duì)策和建議。

一、安全生產(chǎn)中常見(jiàn)的一些問(wèn)題

(一)安全職責(zé)落實(shí)不到位

目前，各電力生產(chǎn)企業(yè)大部分都已制定了一系列安全生產(chǎn)的制度，也明確了安全生產(chǎn)職責(zé)，但也有一些單位對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)不到位，只停留在開會(huì)講話，只作一般性、原則性的動(dòng)員和要求水平卜。分管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)忙于事務(wù)性工作，沒(méi)有深入地開展調(diào)查研究，很少分析本單位安全生產(chǎn)工作存在的主要問(wèn)題，或沒(méi)有制定相應(yīng)的整改措施；對(duì)一些事故通報(bào)內(nèi)容不詳，語(yǔ)言含糊，沒(méi)有把事故的直接原因和深層次的根源及事故責(zé)任、需要吸取的教訓(xùn)等介紹清楚。

(二)習(xí)慣性違章

習(xí)慣性違章是指定安全生產(chǎn)工作中經(jīng)常發(fā)生的習(xí)以為常的違章行為。它包括違章操作、違章指揮和違反勞動(dòng)紀(jì)律。有些臨時(shí)性工作，特別是配電修理工作容易發(fā)生無(wú)票作業(yè)。如某配電修理人員，在沒(méi)有填寫修理票的情況下開始進(jìn)行修理工作，導(dǎo)致了一起人身觸電死亡事故。有些需要停電的作業(yè)，在沒(méi)有停電、驗(yàn)電、掛地線情況下，就開始工作。如一些人身死亡事故，就是在處理變壓器二次刀閘接觸不良故障時(shí)，沒(méi)有對(duì)變臺(tái)停電、驗(yàn)電，未掛地線，嚴(yán)重違章作業(yè)而釀成的。

(三)管理工作不到位

一些電力企業(yè)重視大型作業(yè)的管理，輕視日常管理。近幾年發(fā)生的事故，多數(shù)是在進(jìn)行小型、分散作業(yè)時(shí)發(fā)生的。產(chǎn)生這一問(wèn)題的原因，主要是部分領(lǐng)導(dǎo)仍然習(xí)慣于靠搞運(yùn)動(dòng)的形式抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)，抓企業(yè)管理，不注重研究事物的客觀規(guī)律，不注意通過(guò)規(guī)章制度管理，不注重通過(guò)抓事前控制來(lái)預(yù)防事故。同時(shí)，設(shè)備的檢修記錄、試驗(yàn)報(bào)告、設(shè)備檔案記錄也不及時(shí)、不準(zhǔn)確、不規(guī)范，保管不認(rèn)真。

二、加強(qiáng)電力安全生產(chǎn)管理的對(duì)策及建議

(一)牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主” 的思想，樹立以人為本的思想。強(qiáng)化安全意識(shí)

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要樹立“管理就是責(zé)任，責(zé)任重于泰山”的思想，要以身作則，帶頭遵守好《安規(guī)》和各項(xiàng)規(guī)章制度，進(jìn)一步健全完善各級(jí)安全網(wǎng)絡(luò)。在日常工作和生活中，要了解每 個(gè)員工的思想狀態(tài)和喜怒衰樂(lè)，既嚴(yán)格要求他們，又熱隴關(guān)心他們。這是因?yàn)?，電力生產(chǎn)一線的職工日常工作單調(diào)、重復(fù)、枯燥，要應(yīng)對(duì)隨時(shí)發(fā)生的電力事故，心理承受著很大的壓力。此外，我們還要對(duì)全體人員進(jìn)行深入細(xì)致的安全思想教育工作，努力提高全體職工自保、互保意識(shí)。

(二)堅(jiān)持理論、制度、機(jī)制、科技創(chuàng)新。是提高企業(yè)整體管理水平的重要措施

安全生產(chǎn)管理也要根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展與要求。首先要堅(jiān)持理論創(chuàng)新，樹立與市場(chǎng)化運(yùn)作相適應(yīng)的現(xiàn)代管理理念。其次要堅(jiān)持制度創(chuàng)新，制度創(chuàng)新是指能使創(chuàng)新者獲得最大利益的變革，是在組織形式、經(jīng)營(yíng)管理方面的一種新發(fā)明的結(jié)果。再次要堅(jiān)持機(jī)制創(chuàng)新，關(guān)鍵是繼續(xù)深化企業(yè)內(nèi)部改革，要開展多層次的員工職業(yè)道德培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)和管理知識(shí)培訓(xùn)，不斷提高員工的整體素質(zhì)，以適應(yīng)電力體制改革與發(fā)展的要求。最后要堅(jiān)持科技創(chuàng)新，進(jìn)一步完善科技創(chuàng)新體系，要高度重視企業(yè)信息化建設(shè)，在安全管理上充分發(fā)揮計(jì)算帆信息網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢(shì)，利用先進(jìn)的微機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)與網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)可極大降低電力安全事故的發(fā)生率。

(三)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度

現(xiàn)場(chǎng)管理是落實(shí)安全管理制度的關(guān)鍵，必須從嚴(yán)要求，養(yǎng)成良好的習(xí)慣。尤其值得一提的是，班組管理是安全作業(yè)的基礎(chǔ)，必須高度重視，抓細(xì)抓實(shí)。在一些電力安全事故中，往往是由于現(xiàn)場(chǎng)工作人員責(zé)任心不強(qiáng)、疏忽大意，釀成了事故。一些工作人員或者是貪圖省事，抱著僥幸心理，或者是自以為是，盲目自信，不僅給自己和家庭帶來(lái)了不幸和災(zāi)難，而且也給國(guó)家和人民財(cái)產(chǎn)帶來(lái)了巨大損失，給社會(huì)帶來(lái)了不穩(wěn)定因素。因此，建議對(duì)多發(fā)性和重復(fù)性的事故進(jìn)行認(rèn)真的總結(jié)，提高改進(jìn)辦法，并形成規(guī)定和制度，治理薄弱環(huán)節(jié)。

(四)加強(qiáng)安全工器具的質(zhì)量管理

其一，要求嚴(yán)格工器具的報(bào)廢制度。到期的，已損壞的和定期試用中檢查到不合格的工器具一律要強(qiáng)制報(bào)廢并破壞至不能使用。要禁止以任何形式將己報(bào)廢的工器具轉(zhuǎn)售(租)給其他企業(yè)或個(gè)人使用。其二，要嚴(yán)格外包施工隊(duì)伍的資質(zhì)審查制度。發(fā)包單位和監(jiān)理單位應(yīng)認(rèn)真行使安全監(jiān)督職能。其三，要制定并落實(shí)安全工器具檢修管理標(biāo)準(zhǔn)化制度。對(duì)使用的工器具，需要的材料，修試記錄、驗(yàn)收記錄都應(yīng)做出具體詳細(xì)的規(guī)定，做到有據(jù)可查，責(zé)任落實(shí)。

(五)加強(qiáng)安全性評(píng)價(jià)工作

開展安全性評(píng)價(jià)是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的管理創(chuàng)新并與國(guó)際安全生產(chǎn)管理先進(jìn)水平接軌的重要體現(xiàn)。以往的安全管理手段在預(yù)見(jiàn)事故的水平和超前控制事故的能力上不盡人意。安全性評(píng)價(jià)是應(yīng)用現(xiàn)代化的管理方法和手段貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，推動(dòng)安全生產(chǎn)全員、全方位、全過(guò)程閉環(huán)管理的方法。它綜合運(yùn)用系統(tǒng)工程這一現(xiàn)代化的科學(xué)方法對(duì)日常生產(chǎn)工作的安全性進(jìn)行度量和預(yù)測(cè)，確認(rèn)發(fā)生事故的可能性及其嚴(yán)重程度，提出相應(yīng)的整改和控制措施，達(dá)到預(yù)防、控制隱患和事故。開展安全性評(píng)價(jià)是對(duì)現(xiàn)有的安全工作進(jìn)行診斷，做到心中有數(shù)，也是提高安全管理整體水平的有效途徑。

總之，只有不斷加大安全監(jiān)督力度，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定，嚴(yán)格重大事故責(zé)任追究制度，努力提高電力生產(chǎn)的科學(xué)管理的水平，才能確保安全生產(chǎn)的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。

參考文獻(xiàn)

[1]任國(guó)明，邵玉槐．電力企業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)及問(wèn)題探討[J]．中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)，2007

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論文摘要:結(jié)合目前國(guó)內(nèi)職業(yè)安全、職業(yè)健康方面的現(xiàn)狀，分析存在的問(wèn)題及原因，提出在當(dāng)前形勢(shì)下，需要政府、企業(yè)、員工以及全社會(huì)的共同努力，推進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系的建設(shè)。

1引言

職業(yè)健康安全管理體系(OHSMS)是20世紀(jì)80年代后期在國(guó)際上興起的現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理模式，與IS09000和ISO14000等標(biāo)準(zhǔn)化管理體系一樣，被稱為是后工業(yè)化時(shí)代的管理方法。主要強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)化的健康安全管理思想，即通過(guò)建立一整套職業(yè)健康安全保障機(jī)制，旨在控制和降低職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)，最大限度地減少生產(chǎn)事故和職業(yè)病的發(fā)生。

2我國(guó)職業(yè)健康安全的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

我國(guó)作為ISO正式成員國(guó)，1995年參加了由國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織組建的職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)化特別工作小組，2001年11月12日批準(zhǔn)了GB/T28001-2001《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》，并于2002年1月1日起正式實(shí)施。

伴隨著我國(guó)改革開放步伐加快，經(jīng)濟(jì)得到迅猛發(fā)展，現(xiàn)代化進(jìn)程日益加快，科學(xué)技術(shù)、管理工具得到廣泛應(yīng)用，同時(shí)，人民群眾對(duì)生活質(zhì)量的要求不斷提高，政府對(duì)于職業(yè)安全健康問(wèn)題也越來(lái)越重視，不斷采取一些措施來(lái)促進(jìn)安全生產(chǎn)和職業(yè)健康工作，先后出臺(tái)了《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《職業(yè)病防治法》、《安全生產(chǎn)法》、《就業(yè)促進(jìn)法》等多部保護(hù)職工安全健康工作的法律法規(guī)，采取了一系列措施來(lái)加大安全生產(chǎn)方面的投人，尤其是高危行業(yè)的安全投人。這些措施對(duì)于改善安全設(shè)施、提高安全保障能力起到很大的作用。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2009年2月26日公布的《中華人民共和國(guó)2008年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2008年全年生產(chǎn)安全事故死亡91172人，比上年下降10.2%。億元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)為0.312人，下降24.5%;工礦商貿(mào)企業(yè)就業(yè)人員10萬(wàn)人生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)為2.82人，下降7.5%;煤礦百萬(wàn)噸死亡人數(shù)為1.182人，下降20.4%。全年共發(fā)生道路交通事故26.5萬(wàn)起，造成7.3萬(wàn)人死亡，30.5萬(wàn)人受傷，直接財(cái)產(chǎn)損失10.1億元;道路交通萬(wàn)車死亡人數(shù)為4.3人，減少0.8人。

但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，在職業(yè)安全健康方面，還有很大差距。造成這些差距的原因如下:

(1)一些地方和企業(yè)，思想上對(duì)于安全生產(chǎn)工作不重視，這就很難把安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處，尤其是企業(yè)，作為安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，牢固樹立安全生產(chǎn)的意識(shí)對(duì)于企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展有百利而無(wú)一害，但受經(jīng)濟(jì)條件等因素的影響，尤其是小企業(yè)，這種意識(shí)的樹立還很不夠，同時(shí)受資金投人等各方面的制約，在職業(yè)健康安全管理方面采取的措施不到位。

(2)職工對(duì)職業(yè)安全健康認(rèn)識(shí)不夠，尤其是那些在苦、累、臟、差環(huán)境下工作的職工，不了解什么是職業(yè)健康，企業(yè)也不對(duì)他們進(jìn)行告知，有些職工得了職業(yè)病還不知道是怎么得的。

(3)我國(guó)職業(yè)健康安全方面的法制建設(shè)還不夠完善，有著很大的立法空間。目前，雖然我國(guó)有許多涉及到職業(yè)危害防治的法律法規(guī)，但這些法律法規(guī)一般夾雜在其他法律如《煤炭法》、《礦山安全法》等里面，在職業(yè)危害防治上，我國(guó)只有一部法律—《職業(yè)病防治法》。但從我國(guó)目前職業(yè)危害的現(xiàn)狀來(lái)看，只有一部法律是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)實(shí)需要的，和《職業(yè)病防治法》相配套的規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的制定已到了一個(gè)刻不容緩的時(shí)刻。

3進(jìn)一步推進(jìn)職業(yè)健康安全管理的舉措

3.1提高安全健康意識(shí)，營(yíng)造全社會(huì)安全健康文化氛圍

文化決定意識(shí)，意識(shí)決定行為。安全健康文化是人們從事安全健康活動(dòng)的安全健康價(jià)值觀、行為標(biāo)準(zhǔn)和物態(tài)的總和，是尊重人的生命安全，保護(hù)人的身心健康，實(shí)現(xiàn)人的價(jià)值理念。樹立社會(huì)安全健康文化理念，提高人的安全健康素質(zhì)，充分發(fā)揮人的能動(dòng)性，營(yíng)造良好的安全健康風(fēng)氣，從物質(zhì)、精神兩方面，從員工、企業(yè)、社會(huì)三層次，形成全系統(tǒng)、全過(guò)程、全方位的安全健康文化氛圍、輿論氛圍，引導(dǎo)和啟發(fā)全社會(huì)重視人的生命價(jià)值和安全健康。

3.2完善相關(guān)法律、法規(guī)，健全職業(yè)健康管理制度

從國(guó)家層面，加快勞動(dòng)安全健康方面專業(yè)法規(guī)的立法工作，修訂、完善現(xiàn)有法律、法規(guī)，健全各領(lǐng)域相關(guān)的法規(guī)、技術(shù)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)，依法規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)、健康管理行為，做好職業(yè)危害申報(bào)制度、作業(yè)場(chǎng)所監(jiān)督檢查制度、職業(yè)衛(wèi)生安全的許可證制度的建設(shè)工作，把安全生產(chǎn)和健康管理工作納人法制化軌道，做到有法可依。

進(jìn)一步完善經(jīng)濟(jì)政策，鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)一步加大安全科技方面的投人。通過(guò)加大科技投人來(lái)推進(jìn)科技創(chuàng)新，從而運(yùn)用更加先進(jìn)的科技手段來(lái)改善目前我國(guó)的安全生產(chǎn)以及職業(yè)健康面貌，從而使我國(guó)的安全生產(chǎn)以及職業(yè)健康工作能夠建立在依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的基礎(chǔ)上。

3.3進(jìn)一步完善企業(yè)安全健康管理體系

健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、責(zé)任追究制度。根據(jù)目標(biāo)管理原則，從企業(yè)法人、董事長(zhǎng)等高層管理者、中層管理者、普通員工，層層制定、分解目標(biāo)，逐級(jí)落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，簽訂責(zé)任書。

建立、完善安全生產(chǎn)健康管理考核標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)國(guó)家、部委、行業(yè)制定的《質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)級(jí)辦法》，因企制宜，制定公司考核標(biāo)準(zhǔn)。

規(guī)定員工安全健康行為規(guī)范，《安全健康管理手冊(cè)》，明確總要求、目標(biāo)、職責(zé)等，為安全生產(chǎn)健康管理指明方向，做到有章可循。

建立相配套的管理制度:《安全生產(chǎn)制度》《健康管理制度》《事故匯報(bào)、分析、處理、調(diào)查制度》《事故應(yīng)急救援制度》等重視教育培訓(xùn)工作，真正將安全健康管理工作納入企業(yè)管理中。教育培訓(xùn)是提高員工素質(zhì)、意識(shí)的基本方法和有效手段，在現(xiàn)代企業(yè)管理中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。企業(yè)管理者應(yīng)增強(qiáng)時(shí)代責(zé)任感和使命感，以身作則，自覺(jué)學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)、健康管理相關(guān)的知識(shí)、法律，提高自身意識(shí)，將安全健康管理工作納人企業(yè)管理中，積極營(yíng)造企業(yè)安全健康文化氛圍，重視教育培訓(xùn)工作，為培訓(xùn)的組織、管理、資源等提供支持，確保安全生產(chǎn)與健康管理各項(xiàng)工作的有效落實(shí)。

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關(guān)鍵詞：建筑施工現(xiàn)場(chǎng) 安全管理

引言

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的迅猛發(fā)展，建筑施工企業(yè)在建設(shè)規(guī)模和建筑體量上日顯大型化，由于建筑施工多屬露天作業(yè)，生產(chǎn)、生活環(huán)境艱苦，作業(yè)任務(wù)繁重，設(shè)備設(shè)施操作復(fù)雜化，生產(chǎn)節(jié)奏加快，安全事故的發(fā)生率也是居高不下。作為建筑企業(yè)的主戰(zhàn)場(chǎng)，施工現(xiàn)場(chǎng)是建筑企業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)轉(zhuǎn)化為實(shí)體的主要場(chǎng)所。以人為本，加強(qiáng)企業(yè)安全管理，杜絕重大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，降低一般事故的發(fā)生頻率，把握好安全生產(chǎn)這一紅線，既是企業(yè)物質(zhì)文明與精神文明建設(shè)的關(guān)鍵步驟，也對(duì)企業(yè)長(zhǎng)期的穩(wěn)定、健康發(fā)展起到基本的保障作用。

一、建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)的特點(diǎn)和存在的問(wèn)題

1)建筑結(jié)構(gòu)的多樣性決定建筑安今問(wèn)題的不斷變化，有混凝土結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)、木結(jié)構(gòu)等。

2)在整個(gè)建筑施工過(guò)程定一個(gè)動(dòng)態(tài)變化的過(guò)程，施工環(huán)境、施工人員素質(zhì)、進(jìn)度情況、地質(zhì)條件、天氣狀況以及施工場(chǎng)地周邊大環(huán)境、治安狀況等因素對(duì)建筑安全生產(chǎn)也有較大影響。

3）建筑施工過(guò)程是由不同的施工工序和復(fù)雜的作業(yè)過(guò)程構(gòu)成的，在施工過(guò)程中，需要將不同功能的施工機(jī)械，沉重的建筑材料，多工種大最的作業(yè)人員和各種各樣復(fù)雜的施工工序有機(jī)結(jié)合起來(lái)，工作人員的作業(yè)面和工作平臺(tái)在地下，地表及高空每時(shí)每刻不斷變化，勞動(dòng)強(qiáng)度大，工作平臺(tái)處于不斷變化當(dāng)中，復(fù)雜的作業(yè)結(jié)構(gòu)和作業(yè)過(guò)程是導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)事故頻發(fā)的原因之一。

4)公司與項(xiàng)目部的分離，致使公司的安全措施并不能在項(xiàng)目部得到充分的落實(shí)，一些施工單位往往同時(shí)有多個(gè)項(xiàng)目競(jìng)標(biāo)，而且通常上級(jí)公司與項(xiàng)目部分離，這種分離使得現(xiàn)場(chǎng)管理的責(zé)任，更多的由項(xiàng)目部來(lái)承擔(dān)，但由于項(xiàng)目的臨時(shí)性和建筑市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，經(jīng)濟(jì)壓力也相應(yīng)增大，壓級(jí)壓價(jià)，墊資施工，拖欠工程款，影響材料選購(gòu)、隊(duì)伍選用、作業(yè)偷工，特別是民營(yíng)企業(yè)的建設(shè)方，他們強(qiáng)調(diào)的是價(jià)格、工期、質(zhì)量，國(guó)有投資公司關(guān)注的是工期、價(jià)格質(zhì)量、犧牲安全，這些現(xiàn)象給建筑施工企業(yè)帶來(lái)不和諧，不穩(wěn)定的因素，是造成建筑施工安全生產(chǎn)隱患主要原因之一。

5)建筑行業(yè)整體素質(zhì)低下，體現(xiàn)在：在3000多萬(wàn)從業(yè)人員中，農(nóng)民工占58.58％，有的施工現(xiàn)場(chǎng)甚至90％都是農(nóng)民工，嚴(yán)鶯缺乏安全生產(chǎn)知識(shí)及法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，教育培訓(xùn)，法律意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)淡薄，加之一些用人單位一味追求經(jīng)濟(jì)利益，而忽視對(duì)工人的安全生產(chǎn)教育，上面的管理層都放松了對(duì)安全生產(chǎn)的管理，下面的操作工人在作業(yè)時(shí)都隨心所欲，加強(qiáng)對(duì)工人的安全生產(chǎn)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，教育和培訓(xùn)迫在眉睫，勢(shì)在必行。

6)監(jiān)管方面。建筑施工的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理基本上還停留在突擊性的安全生產(chǎn)大檢查上，安全管理形式化，缺少日常的監(jiān)管制度和措施，施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)理單位，人員素質(zhì)參差不齊等等都是造成建筑行業(yè)產(chǎn)生安全生產(chǎn)事故隱患的重要因素。

二、當(dāng)前在建筑安全生產(chǎn)工作中應(yīng)當(dāng)采取的對(duì)策

（一）健全安全生產(chǎn)委員會(huì)與安全規(guī)章制度

施工企業(yè)要設(shè)立安全生產(chǎn)委員會(huì)企業(yè)總經(jīng)理是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)安全工作重大問(wèn)題的組織研究和決策；主管安全的副總經(jīng)理負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理工作；相關(guān)職能部門公司安全部、工會(huì)、人力資源部、包維護(hù)等主要負(fù)責(zé)人，落實(shí)日常安全生產(chǎn)管理工作。依據(jù)安全法律和行業(yè)規(guī)定，公司制定完善的安全生產(chǎn)制度，面向生產(chǎn)一線，貼近職工生活，具有實(shí)效性和町操作性，有利于領(lǐng)導(dǎo)的正確決策，規(guī)范企業(yè)和職工行為，杜絕或減少安全事故的發(fā)生。

（二）狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)

安全生產(chǎn)工作采取分級(jí)管理、責(zé)任層層分解的機(jī)制，公司項(xiàng)目?jī)杉?jí)安全生產(chǎn)管理體系。各單位健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、配備了專職安全管理人員，堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，切實(shí)把安全責(zé)任制落實(shí)到項(xiàng)目、班組和各生產(chǎn)崗位人員。只有實(shí)行分級(jí)管理、分級(jí)監(jiān)控、分級(jí)治理，才能確保安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)，確保安全生產(chǎn)工作不走過(guò)場(chǎng)、不留盲區(qū)、不留死角。

（三）加強(qiáng)企業(yè)從業(yè)人員的培訓(xùn)，提高全員安全素質(zhì)

1)新入場(chǎng)職工的安全教育。公司對(duì)進(jìn)場(chǎng)的職工實(shí)行三級(jí)安全教育。包括施工安全知識(shí)、機(jī)具設(shè)備及安全防護(hù)設(shè)施的性能和作用，本工種安全操作規(guī)程和勞動(dòng)紀(jì)律，容易發(fā)生事故的環(huán)節(jié)、部位及勞動(dòng)防護(hù)用品使用要求。新入場(chǎng)的職工和調(diào)換工種的職工經(jīng)安全教育和技術(shù)培訓(xùn)考核合格方準(zhǔn)上崗，并建立培訓(xùn)檔案。

2)特種作業(yè)及其他從業(yè)人員的安全教育。特種作業(yè)人員，除一般性安全教育外，按國(guó)家、行業(yè)、地方和企業(yè)規(guī)定進(jìn)行特種作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)人員操作證后方可上崗。公司質(zhì)量安全部統(tǒng)一組織，把安全知識(shí)、安全技能、設(shè)備性能、操作規(guī)程、安全法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等作為主要內(nèi)容。各單位、項(xiàng)目部具體實(shí)施，利用業(yè)余時(shí)間進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，并嚴(yán)格考試。

3)經(jīng)常性安全教育。公司把經(jīng)常性的安全教育，包括季節(jié)性安全教育、節(jié)假日加班加點(diǎn)職工的安全教育、突擊趕任務(wù)情況的安全教育，貫穿于安全管理的全過(guò)程。絕大多數(shù)安全事故的直接原兇都足由于“三違”行為造成的。對(duì)“三違”人員，除經(jīng)濟(jì)處罰外，還要對(duì)其補(bǔ)課、錄像，書面寫出認(rèn)識(shí)，自己教育自己，使其認(rèn)識(shí)危害，杜絕“三違”。

（四）加大投入，提高安全本質(zhì)性

1)努力創(chuàng)造設(shè)備設(shè)施的本質(zhì)化。

公司對(duì)特種及危險(xiǎn)性較大設(shè)備設(shè)施定期進(jìn)行檢驗(yàn)，對(duì)其傳動(dòng)部分和各種裝置經(jīng)常維護(hù)、保養(yǎng)和檢修。確保發(fā)生故障時(shí)系統(tǒng)的自我保護(hù)、緊急停車裝置等發(fā)揮作用，有效控制事故發(fā)生。在購(gòu)買新設(shè)備時(shí)，同時(shí)購(gòu)買其防護(hù)設(shè)置，以保證起霞作業(yè)施工安全。

2)制定安全投入費(fèi)用計(jì)劃，加大安全投入。

安全投入是企業(yè)和工人的“救命錢”。要預(yù)防杜絕事故的發(fā)生，必須持續(xù)有效的進(jìn)行安全投入。制定安全投入費(fèi)用計(jì)劃，對(duì)安全防護(hù)、文明施工、環(huán)境保護(hù)、臨時(shí)設(shè)施等的投入，做到專款專用，施工過(guò)程中隨時(shí)檢查。確保安全生產(chǎn)費(fèi)用足額到位。

（五）強(qiáng)化安全監(jiān)督檢查

公司的安全監(jiān)督檢查分為常規(guī)性安全檢查、專項(xiàng)安全大檢查、定期檢查和不定期抽查等。常規(guī)性安全檢查是針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)環(huán)境復(fù)雜、工作嘶多、工序繁雜、施工機(jī)械性能和施工人員技術(shù)、文化素質(zhì)參差不齊，安全管理人員對(duì)存在安全隱患的施工場(chǎng)所長(zhǎng)期的進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題。施工現(xiàn)場(chǎng)在進(jìn)行深基坑支護(hù)、腳手架搭設(shè)拆除、大型吊裝作業(yè)等特殊作業(yè)時(shí)，進(jìn)行專項(xiàng)、有針對(duì)性安全大檢查。根據(jù)公司安全檢查制度，每月由項(xiàng)目部組織。各分包隊(duì)、勞務(wù)隊(duì)參加，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行定期檢查。不定期的檢查帶有突擊性檢查的性質(zhì)，是在不預(yù)先通知、現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有準(zhǔn)備的情況下開展的安全檢查，反映的安全問(wèn)題真實(shí)客觀，解決處理問(wèn)題更為有效。

（六）加強(qiáng)應(yīng)急救援工作的管理和落實(shí)

為規(guī)范安全生產(chǎn)突發(fā)事件的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，及時(shí)有效地實(shí)施應(yīng)急救援工作，制訂一系列安全應(yīng)急預(yù)案，以及《防汛應(yīng)急預(yù)案》《地震應(yīng)急預(yù)案》等專項(xiàng)預(yù)案，每年根據(jù)實(shí)際進(jìn)行修訂和完善。兩級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，配備了應(yīng)急救援物資、器材和車輛，每年都舉行一次安全應(yīng)急搶險(xiǎn)演習(xí)。各單位進(jìn)行專項(xiàng)應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急隊(duì)伍的快速反應(yīng)能力，提高各部門和單位之間協(xié)調(diào)配合和現(xiàn)場(chǎng)處置能力。

安全生產(chǎn)工作直接關(guān)系到人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，是一切工作的保證。只要我們認(rèn)真加強(qiáng)安全管理。就能保持良好態(tài)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

三、結(jié)論

總之，人的生命是寶貴的，我們沒(méi)有任何杈力、也沒(méi)有任何理由輕視或隨意放棄自己以及他人的生命，更沒(méi)有理由對(duì)各類事故給我們?cè)斐傻木薮髶p失視而不見(jiàn)。在大力提倡構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的今天，在創(chuàng)建平安企業(yè)、平安家庭的今天，如果我們企業(yè)、每位從業(yè)人員人都能充分地負(fù)起責(zé)任來(lái)，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)及安全管理各項(xiàng)規(guī)章制度，就一定能最大限度地減少或杜絕各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

參考文獻(xiàn)：

1.周奕.建筑施工安全管理問(wèn)題分析[期刊論文]-安徽建筑 2007(03)

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關(guān)鍵詞：企業(yè)，職工，安全素質(zhì)

 

1. 安全教育培訓(xùn)工作

1.1.加強(qiáng)安全宣傳教育

安全教育工作室貫徹企業(yè)的方針、目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn)，提高員工安全意識(shí)和安全素質(zhì)，防止產(chǎn)生不安全行為，減少人為失誤的重要途徑。進(jìn)行安全生產(chǎn)宣傳教育，首先你要提高企業(yè)單位及職工安全生產(chǎn)責(zé)任感和自感性，認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)基本知識(shí)；其次是普及和增強(qiáng)職工的安全技術(shù)知識(shí)和安全操作技能，從而保護(hù)自己和他人的安全與健康。

企業(yè)要充分利用班組安全活動(dòng)、班前班后會(huì)、開展每日一題、每周一課、每月一考的安全活動(dòng)，安全文化知識(shí)競(jìng)賽獲演講等形式。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的違章者要進(jìn)行“三違”幫教教育，而不是一味地“執(zhí)其一端，抓住一點(diǎn)”的片面做法，變領(lǐng)導(dǎo)的強(qiáng)制管理為職工的自我管理，變領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督為職工的安全需要。

1.2.安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)

安全教育培訓(xùn)主要形式有礦級(jí)、隊(duì)級(jí)、班組級(jí)三級(jí)。企業(yè)培訓(xùn)對(duì)象有主要負(fù)責(zé)人、管理人員、特殊工種和其他職工的教育培訓(xùn)。

安全教育培訓(xùn)的方法與一般教學(xué)方法一樣，多種多樣，各有特色。在實(shí)際應(yīng)用中，要根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)對(duì)象靈活選擇?？刹捎弥v授法、實(shí)際操作演練法、案例研討法、讀書指導(dǎo)法、宣傳娛樂(lè)法等。在安全教育培訓(xùn)時(shí)，授課人員要做好充分的準(zhǔn)備，注重培訓(xùn)效果。一是要常講常新。論文大全。新法律法規(guī)及時(shí)傳達(dá)給職工，利用現(xiàn)代化的手段，通過(guò)電腦和投影儀，結(jié)合事故案例講崗位責(zé)任制、操作規(guī)程、施工程序、勞動(dòng)紀(jì)律、責(zé)任心、事故防范能力、安全技術(shù)、操作技能，安全經(jīng)驗(yàn)等等。對(duì)新工人和調(diào)換工種、崗位職工要進(jìn)行三級(jí)安全教育。切忌流行于形式、走過(guò)程、具體崗位培訓(xùn)要有老師傅傳、幫、帶。

1.3.抓好班組長(zhǎng)的培訓(xùn)，提高他們的安全素質(zhì)

班組生產(chǎn)時(shí)搞好安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵，班組長(zhǎng)全面負(fù)責(zé)本班組的安全生產(chǎn)，是安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章制度的直接執(zhí)行者。他們和職工朝夕相處，作用是舉足輕重的，對(duì)提高職工素質(zhì)也是很大影響的。抓好他們的培訓(xùn)，題號(hào)他們的思想和管理素質(zhì)，等于在安全生產(chǎn)方面，抓住了主要矛盾，隊(duì)安全生產(chǎn)將會(huì)起到“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的效果。

班組長(zhǎng)是本班組安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)本班組安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)。首先，要明確安全生產(chǎn)時(shí)各項(xiàng)工作的綜合反映。要合理進(jìn)行施工生產(chǎn)的組織。包括人員分配、物料擺放、施工程序、施工方法及文明生產(chǎn)等，科學(xué)合理組織施工生產(chǎn)。其，要身體力行、以身作則，要求別人做到的，自己首先要做到。技術(shù)素質(zhì)要過(guò)硬，帶頭專研技術(shù)，在職工中樹立良好的形象，讓職工學(xué)有榜樣。

2. 提高企業(yè)職工整體素質(zhì)

職工隊(duì)伍的素質(zhì)，包括兩個(gè)方面，即思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，要提高職工隊(duì)伍的思想業(yè)務(wù)素質(zhì)，我們可以采取如下對(duì)策：

2.1. 首先抓好思想素質(zhì)提高

改革開放以來(lái)，尤其在眼下經(jīng)濟(jì)大潮的沖擊下，職工隊(duì)伍的思想素質(zhì)，確實(shí)是一個(gè)要引起我們高度重視的問(wèn)題?，F(xiàn)在企業(yè)不少職工的主人翁責(zé)任感較差，其根本因素，也就是一個(gè)思想素質(zhì)的問(wèn)題 。要解決好這個(gè)矛盾，必須要加強(qiáng)對(duì)職工的理想教育和職業(yè)道德教育，使職工敬業(yè)愛(ài)崗。一是強(qiáng)化愛(ài)國(guó)主義教育，增強(qiáng)職工敬業(yè)愛(ài)崗、干好本職工作。二是在形式教育中，認(rèn)清深化改革的趨勢(shì)，優(yōu)勝劣汰，適者生存，努力提高自身思想素質(zhì)和技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)的緊迫性，樹立危機(jī)感。

2.2. 抓好提高職工隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)的強(qiáng)化工作

針對(duì)企業(yè)職工隊(duì)伍目前存在的問(wèn)題，要從根本上提高職工隊(duì)伍的素質(zhì)，除以上談的兩點(diǎn)外，還應(yīng)抓好提高職工隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)的強(qiáng)化工作。

根據(jù)職工技術(shù)參差不齊的特點(diǎn)，在班組中開展“一帶一”活動(dòng)，廣泛開展群眾性的“大學(xué)習(xí)、大練兵、大比武”活動(dòng)。并樹立各工種技術(shù)標(biāo)兵，提倡一職多能，全面提高職工隊(duì)伍的素質(zhì)。為了將這項(xiàng)活動(dòng)抓實(shí)抓好，還要制定相應(yīng)的檢查，落實(shí)達(dá)標(biāo)職工的數(shù)量并直接與崗位、獎(jiǎng)金掛鉤，達(dá)到提高素質(zhì)的目的。推崇獎(jiǎng)勤罰懶原則，取消現(xiàn)存的平均主義。

3. 提高職工個(gè)人安全意識(shí)

3.1. 心理素質(zhì)

心理素質(zhì)是職工對(duì)安全生產(chǎn)的一種心里狀態(tài)。在接受一項(xiàng)工作后，心理素質(zhì)高的人，往往要啟動(dòng)自己的思維運(yùn)作，聯(lián)想工作全部過(guò)程，考慮較多，如工作如何高效地去完成，達(dá)到怎樣的效果，工作安全性是否得到保證等。經(jīng)過(guò)全面的考慮之后，就會(huì)產(chǎn)生出一套完整的工作思路，然后付諸實(shí)施。這樣，在工作過(guò)程中就能夠做到組織周密、有條不紊、井然有序，工作的質(zhì)量、中作中的安全就有保證。論文大全。其結(jié)果自然是即保證了安全，有保質(zhì)量地完成了任務(wù)。而心理素質(zhì)較低的人，往往表現(xiàn)出工作考慮不全面，不是積極主動(dòng)地去思考如何安全的完成工作任務(wù)，而是在消極地等待命令，你安排了什么我怕就去干什么，你讓我怎么做我就怎么做。論文大全。這種心理狀態(tài)的人，工作不然是被動(dòng)的，工作準(zhǔn)備不充分，甚至工作過(guò)程中會(huì)存在這樣那樣的漏洞。最終的結(jié)果是工作質(zhì)量沒(méi)有保證、工作標(biāo)準(zhǔn)低、工作組織混亂、鞏固中歐安全性差，鞏固中歐完畢之后還可能會(huì)留有這樣那樣的問(wèn)題，給安全生產(chǎn)留下隱患。

3.2. 思想素質(zhì)

思想素質(zhì)是職工工作責(zé)任心的集中體現(xiàn)，反映出職工對(duì)安全生產(chǎn)的重視程度，在安全生產(chǎn)的全過(guò)程中起著至關(guān)重要的作用?，F(xiàn)在，大多數(shù)職工對(duì)安全生產(chǎn)有足夠的重視，隊(duì)不安全的危險(xiǎn)有充分的認(rèn)識(shí)，從事每一項(xiàng)工作，都能夠時(shí)刻把安全生產(chǎn)牢記在心，能夠自覺(jué)地遵守規(guī)章制度，自覺(jué)落實(shí)完善安全措施。但也有部分職工，工作村子啊僥幸心理，往往認(rèn)為工作中做這樣那樣的措施太麻煩，特別是又的工作，處理問(wèn)題的時(shí)間不如布置安全措施的時(shí)間長(zhǎng)，從而不履行必要的安全程序。有的職工“看慣了，干慣了，習(xí)慣了”，對(duì)違章的危害雖有所認(rèn)識(shí)，但總認(rèn)為干過(guò)多次都沒(méi)有出現(xiàn)的問(wèn)題.

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關(guān)鍵詞：高校，優(yōu)勢(shì)，建筑安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，參與方式

 

建筑安全生產(chǎn)一直是我國(guó)安全生產(chǎn)關(guān)注的重點(diǎn)。由于種種原因，我國(guó)建筑安全水平與發(fā)達(dá)國(guó)家存在較大差距。近年來(lái)，國(guó)家倡導(dǎo)建立“和諧社會(huì)”，高度重視安全生產(chǎn)，加大了對(duì)建筑安全生產(chǎn)的投入，安全狀況有所改善，但形勢(shì)依然嚴(yán)峻。據(jù)《全國(guó)建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)分析報(bào)告》顯示，“2007年全國(guó)建筑安全生產(chǎn)總體狀況保持穩(wěn)定，但形勢(shì)不容樂(lè)觀，全年房屋建筑與市政工程事故死亡人數(shù)仍在千人以上”。

根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的通知》要求，“各地必須狠抓綜合治理，構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)專業(yè)人才培養(yǎng)和安全知識(shí)普及，特別要抓好特殊工種和農(nóng)民工的安全培訓(xùn)”。構(gòu)建建筑安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制（以下簡(jiǎn)稱“安全機(jī)制”）是一項(xiàng)任重道遠(yuǎn)的歷史任務(wù)，絕不是只聽(tīng)取匯報(bào)、檢查資料流于形式就能完成的。為推進(jìn)安全機(jī)制建立，促進(jìn)建筑安全生產(chǎn)平穩(wěn)有效進(jìn)行，筆者認(rèn)為可讓高校參與進(jìn)來(lái)。

1.高校參與安全機(jī)制構(gòu)建的意義

1.1對(duì)整個(gè)行業(yè)而言

我國(guó)建筑業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)量少、實(shí)力弱，而建筑企業(yè)眾多，單純依靠行業(yè)協(xié)會(huì)推進(jìn)安全機(jī)制構(gòu)建實(shí)屬不易。高校作為專業(yè)性教育機(jī)構(gòu)，擁有先進(jìn)的設(shè)備、完備的科研場(chǎng)所和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、理論知識(shí)扎實(shí)的師資隊(duì)伍，在一定程度上可彌補(bǔ)單純依靠建筑行業(yè)協(xié)會(huì)的不足，也減輕了政府部門的壓力。論文大全。

1.2對(duì)建筑企業(yè)而言

近年來(lái)，我國(guó)對(duì)安全生產(chǎn)重視程度愈來(lái)愈高，對(duì)安全事故責(zé)任人的處罰力度也愈來(lái)愈重。建筑企業(yè)作為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，一旦發(fā)生安全事故，將受到非常嚴(yán)厲的處罰。此外，安全業(yè)績(jī)差的企業(yè)在其他項(xiàng)目投標(biāo)中也很難中標(biāo)。高校與建筑企業(yè)開展多種方式的合作、交流，可以幫助建筑企業(yè)提高安全業(yè)績(jī)，獲得豐厚效益。論文大全。

1.3對(duì)高校自身而言

一是充分利用了自身資源。高校的辦學(xué)投入很大，面向社會(huì)各界開展合作交流、培訓(xùn)等正是充分利用了自身師資、科研場(chǎng)所、豐富經(jīng)驗(yàn)等有利條件和資源，提高了高校的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度，推動(dòng)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是拓展了辦學(xué)空間。校企合作、安全教育培訓(xùn)、安全資格認(rèn)證等方式，拓展了高校辦學(xué)空間，為高校提供了一定的經(jīng)濟(jì)來(lái)源。高校參與安全機(jī)制構(gòu)建既為社會(huì)做出了貢獻(xiàn)，又增強(qiáng)了自身實(shí)力，宣傳了高校品牌。

2.高校參與安全機(jī)制構(gòu)建的方式

隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)對(duì)高校在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用已經(jīng)認(rèn)同。但高校如何有效的參與到安全機(jī)制構(gòu)建中去，尚缺乏完善的理論指導(dǎo)和實(shí)際經(jīng)驗(yàn)。本文借鑒了國(guó)外高校的經(jīng)驗(yàn)，探索適合我國(guó)高校的參與方式。據(jù)對(duì)美國(guó)MIT的68位從事機(jī)械工程、電子工程和計(jì)算機(jī)科學(xué)研究的、個(gè)人擁有專利的學(xué)者的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，咨詢、科技出版物、畢業(yè)生及合作研究是最重要的知識(shí)轉(zhuǎn)移途徑，如圖1。

考慮到國(guó)內(nèi)高?，F(xiàn)狀，筆者認(rèn)為高校在安全機(jī)制構(gòu)建中必須要做到有針對(duì)性，大體可歸結(jié)為當(dāng)好“三庫(kù)”。

2.1當(dāng)好“人才庫(kù)”

培養(yǎng)專業(yè)人才、為建筑行業(yè)輸送更多的優(yōu)秀人才是高校參與安全機(jī)制構(gòu)建的立足之本。高校學(xué)生是未來(lái)建筑管理人才的主體，如果他們?nèi)狈Π踩庾R(shí)，勢(shì)必影響到整個(gè)行業(yè)的安全管理水平，又何談安全機(jī)制構(gòu)建。

建筑安全事關(guān)生命安危，安全教育必須注重實(shí)際效果。教育方式需多樣化，除開設(shè)建筑安全理論課程以外，還應(yīng)設(shè)置實(shí)地講解以及事故案例分析等課程。有條件的還可開設(shè)安全技能教育課程，包括相關(guān)作業(yè)技能，掌握作業(yè)安全裝置設(shè)施以及事故應(yīng)急處理等。通過(guò)靈活多變的安全教育形式，引導(dǎo)學(xué)生從被動(dòng)學(xué)習(xí)到主動(dòng)認(rèn)知，使學(xué)生產(chǎn)生思想共鳴，從思想上高度重視起來(lái)。

2.2當(dāng)好“科技庫(kù)”

當(dāng)好安全機(jī)制構(gòu)建的“科技庫(kù)”是高校的發(fā)展之石。高校在在立足“人才庫(kù)”的基礎(chǔ)之上，可以協(xié)助政府部門完善安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全監(jiān)督機(jī)制，完善事故記錄、檢查、申報(bào)制度，根據(jù)出現(xiàn)的安全問(wèn)題，制定實(shí)時(shí)有效的政策。同時(shí)，為了建立由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)建筑安全生產(chǎn)的良好局面，高校應(yīng)當(dāng)大力協(xié)助建筑業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展，幫助建立自運(yùn)行機(jī)制，形成由同行評(píng)議、同行監(jiān)督的良性循環(huán)，帶動(dòng)建筑行業(yè)的發(fā)展。

建筑企業(yè)是建筑安全生產(chǎn)的核心，如何促使建筑企業(yè)安全生產(chǎn)是高校發(fā)揮優(yōu)勢(shì)的重點(diǎn)。一是開展安全培訓(xùn)，高校針對(duì)企業(yè)需求為企業(yè)培養(yǎng)安全人才，企業(yè)為高校提供資源，形成高校與企業(yè)之間的互動(dòng)模式。為此，高?？梢猿浞掷脦熧Y，開展安全生產(chǎn)理論知識(shí)教育、以及安全生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)教育等培訓(xùn)，還可聯(lián)合相關(guān)部門開展安全資格認(rèn)證。需要指出的是，安全培訓(xùn)應(yīng)該突出全員參與，既包括實(shí)地操作的技術(shù)工人，也包括施工管理人員。施工管理人員決定著安全費(fèi)用的投入，只有提高他們的安全意識(shí)才能保證最根本的安全生產(chǎn)。二是加強(qiáng)同企業(yè)的開展安全技術(shù)理論研發(fā)。“創(chuàng)新是科技發(fā)展的原動(dòng)力”，只有源源不斷的技術(shù)創(chuàng)新，才能使企業(yè)安全生產(chǎn)永葆生機(jī)。高?？膳c建筑企業(yè)聯(lián)合成立安全技術(shù)研發(fā)中心，開展建筑安全生產(chǎn)研究，推動(dòng)安全機(jī)制構(gòu)建。三是注重技術(shù)轉(zhuǎn)移，促進(jìn)研究成果產(chǎn)業(yè)化。借助大學(xué)科技園的優(yōu)勢(shì)，建立安全技術(shù)轉(zhuǎn)移中心與科技孵化器，通過(guò)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，進(jìn)一步發(fā)揮高校學(xué)科綜合的優(yōu)勢(shì)，組織多學(xué)科聯(lián)合攻關(guān)，進(jìn)行系統(tǒng)集成，孵化出具有市場(chǎng)前景的成果，為建筑企業(yè)提供實(shí)用的安全技術(shù)。

2.3當(dāng)好“思想庫(kù)”

高校教師實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、理論知識(shí)扎實(shí)，高校之間交流合作也比較密切，容易形成高學(xué)歷、高能力優(yōu)勢(shì)聯(lián)盟。鑒于此，高?？梢援?dāng)好建筑行業(yè)的“思想庫(kù)”，承接建筑企業(yè)的安全咨詢，幫助查明安全隱患，消滅安全事故，促使企業(yè)建立有效的安全機(jī)制，形成安全文化。論文大全。此外，高校應(yīng)當(dāng)作為溝通紐帶，定期組織建筑企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、政府部門與高校坐堂會(huì)診安全機(jī)制構(gòu)建中出現(xiàn)的各種問(wèn)題，探索合理有效的解決機(jī)制。

3.加強(qiáng)支持，保障高校參與順利進(jìn)行

3.1政府大力支持與政策導(dǎo)向

高校參與安全機(jī)制構(gòu)建，離不開政府的大力支持。目前，安全機(jī)制構(gòu)建得到了極大重視，相關(guān)部門已把安全生產(chǎn)納入重要議事日程。科技部也頒布了《關(guān)于發(fā)揮高等學(xué)校科技創(chuàng)新作用的若干意見(jiàn)》，明確了高校在科技創(chuàng)新中的重要地位，對(duì)進(jìn)一步發(fā)揮高校作用作出了指導(dǎo)性要求。在這樣大好背景下，就需要各地方政府大力支持，制定有利于高校參與的政策，促進(jìn)高校投入到安全機(jī)制構(gòu)建中來(lái)。

3.2當(dāng)好高校與建筑企業(yè)溝通的橋梁

高校在參與過(guò)程中，不可避免的會(huì)與建筑企業(yè)產(chǎn)生矛盾，如雙方目標(biāo)不一致：企業(yè)追求短期利益，高校更注重學(xué)術(shù)成果等。這就需要一個(gè)有效的信息溝通平臺(tái)來(lái)解決這些矛盾。政府作為高校和建筑企業(yè)的監(jiān)管方，應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到高校對(duì)地方經(jīng)濟(jì)所起的作用，協(xié)調(diào)好雙方的關(guān)系，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)政府、高校和建筑企業(yè)的“三贏”局面。

4.小結(jié)

通過(guò)高校優(yōu)勢(shì)資源提高建筑行業(yè)安全生產(chǎn)是一個(gè)快捷的途徑，但在實(shí)施過(guò)程中仍需要相關(guān)各方的大力支持和積極參與。只有做到建筑企業(yè)、建筑行業(yè)協(xié)會(huì)、政府部門、高校等“全員參與”，安全機(jī)制才能順暢構(gòu)建，才能形成有中國(guó)特色的建筑行業(yè)安全文化。

參考文獻(xiàn)

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[2] 國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的通知[J].河南省人民政府公報(bào),2003(10).

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[5]Agarwal,A. &Henderson, R. Putting patents in context: Exploring knowledge transfer from MIT[J].ManagementScience, 2002, 48(1).

篇10

論文摘要:安全質(zhì)量是工程建設(shè)的“底線”，它關(guān)系到投資效益的最大化，關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展，關(guān)系到和諧社會(huì)的建立。分析住宅建筑業(yè)安全管理存在的主要問(wèn)題，提出實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)安全管理的控制措施。

從目前住宅建筑安全生產(chǎn)狀況來(lái)看，無(wú)論是管理部門的監(jiān)督管理還是建筑企業(yè)的內(nèi)部管理，都存在著一些亟待解決的問(wèn)題，這些問(wèn)題直接影響甚至制約著建筑安全工作的發(fā)展，必須加以改進(jìn)。

1 住宅建筑安全生產(chǎn)管理存在的問(wèn)題

1.1 對(duì)住宅建筑安全的重要性認(rèn)識(shí)不足，抓安全生產(chǎn)形式主義

安全工作直接關(guān)系到政治、穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但是，在住宅建筑企業(yè)中的部分領(lǐng)導(dǎo)，不能以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性，抓安全生產(chǎn)得過(guò)且過(guò)，依然是“講起來(lái)重要，干起來(lái)次要，忙起來(lái)不要”。特別是有些部門的工作人員，不懂安全工作卻要領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)這方面的工作，以致只能應(yīng)付任務(wù)，造成所管轄范圍的安全工作滯后于質(zhì)量管理和資質(zhì)管理;有些住宅建筑企業(yè)的項(xiàng)目經(jīng)理不能把安全生產(chǎn)工作真正擺在應(yīng)有位置，安全生產(chǎn)規(guī)章制度不健全、責(zé)任制度不落實(shí)，或只是寫在紙上、掛在墻上，甚至放在抽屜里，形同虛設(shè)，甚至有的企業(yè)法定代表人及項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)安全生產(chǎn)知識(shí)一問(wèn)三不知，發(fā)生了重大傷亡事故，或者上級(jí)來(lái)檢查工作時(shí)，才動(dòng)手抓安全生產(chǎn)和現(xiàn)場(chǎng)管理，事過(guò)之后依然故我。

1.2 安全監(jiān)督隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理，專業(yè)技術(shù)人員素質(zhì)偏低

許多地區(qū)的建筑安全監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)雖已形成，但監(jiān)督隊(duì)伍的人員組成不合理，專業(yè)不配套、不對(duì)口，監(jiān)督人員沒(méi)有施工經(jīng)驗(yàn)，專業(yè)技術(shù)素質(zhì)低，嚴(yán)重影響了工作的正常開展。許多地區(qū)監(jiān)督經(jīng)費(fèi)一直未得到解決，職工工資都難以保障，造成監(jiān)督人員的工作積極性低、主動(dòng)性差。監(jiān)督機(jī)構(gòu)也缺少必要的監(jiān)督檢測(cè)設(shè)備和儀器，監(jiān)督工作難以適應(yīng)社會(huì)發(fā)展，更無(wú)從談什么現(xiàn)代化、科學(xué)化管理。

1.3 安全監(jiān)督模式不適應(yīng)生產(chǎn)形勢(shì)發(fā)展的實(shí)際

目前多數(shù)地區(qū)的安監(jiān)機(jī)構(gòu)采取的是監(jiān)督員分片跑工地的方式進(jìn)行安全監(jiān)督管理。這種方法在安全監(jiān)督起步階段是行之有效的。但隨著社會(huì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化，特別是我國(guó)加入WTO和《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》的實(shí)施，這種替代企業(yè)進(jìn)行安全檢查的監(jiān)督管理方式屬于越位管理，也不利于促使企業(yè)在安全生產(chǎn)、文明施工方面向自我負(fù)責(zé)、自我約束、自我管理、自我激勵(lì)的方向發(fā)展。另外，監(jiān)督人員疲于檢查，工作難分主次，且由于監(jiān)督人員少，有的施工項(xiàng)目進(jìn)度很快，監(jiān)督員僅在基礎(chǔ)施工時(shí)檢查過(guò)一次，第二輪檢查未到工程已竣工，一旦發(fā)生事故，責(zé)任難以分清。

1.4 企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)制落后

從總體來(lái)看，目前住宅建筑企業(yè)的安全生產(chǎn)管理屬于“經(jīng)驗(yàn)型”和“事后型”的管理方法。過(guò)分注重經(jīng)驗(yàn)，未形成安全管理的閉合體系，造成安全管理工作松松緊緊、抓抓停停，難以有效預(yù)防各類事故的發(fā)生。安全檢查僅是做好安全工作的一種手段，不是治本的方法，從本質(zhì)上講也屬于“事后型“的管理范疇?！敖?jīng)驗(yàn)型”和“事后型”的管理模式都沒(méi)有從根本上消除事故發(fā)生的根源，切實(shí)做到防患于未然。所以，必須積極借鑒和采納國(guó)際先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)和管理模式。

2 加強(qiáng)管理，確保住宅建筑安全的主要補(bǔ)正與構(gòu)想

2.1 加強(qiáng)安全生產(chǎn)法規(guī)建設(shè)，完善安全監(jiān)督管理運(yùn)行機(jī)制

世界各國(guó)的經(jīng)驗(yàn)表明，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展及經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生變化時(shí)期，往往是安全事故發(fā)生的高峰期。中國(guó)加入WTO后，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)發(fā)生重大變化，并出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。所以，為適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要，必須加強(qiáng)法規(guī)建設(shè)和國(guó)際、國(guó)內(nèi)的法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)研究。目前建筑安全方面的法規(guī)還很少，許多工作的管理依據(jù)不足。如對(duì)違反建筑安全規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、施工現(xiàn)場(chǎng)存在重大事故隱患的責(zé)任者的處理，沒(méi)有具體的處罰條文可作依據(jù)?！斑`法必究”具體操作起來(lái)難度很大，監(jiān)督管理的力度受到影響。另外，許多工作與有關(guān)部門職能交叉，管理責(zé)任難以劃分，也影響工作的深入開展。所以，應(yīng)盡快健全建筑安全法規(guī)，使安全生產(chǎn)監(jiān)督管理各個(gè)方面的工作有法可依，有標(biāo)準(zhǔn)可循，執(zhí)法依據(jù)更充分、更具體，責(zé)任更加明確，并通過(guò)法規(guī)約束建筑企業(yè)保證安全生產(chǎn)的投入，設(shè)置安全管理部門并配備足夠的專職安全技術(shù)人員、促進(jìn)安全生產(chǎn)均衡發(fā)展。

2.2 提高領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)住宅建筑安全生產(chǎn)的重要性的認(rèn)識(shí)

領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)安全工作有高度的認(rèn)識(shí)，對(duì)搞好安全生產(chǎn)至關(guān)重要。一是強(qiáng)化對(duì)各級(jí)建設(shè)行政主管部門的主管領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)部門的工作人員、企業(yè)法定代表人和主管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)的安全培訓(xùn)，使之深入了解和認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，從思想上充分認(rèn)識(shí)到搞好安全生產(chǎn)的重要性和必要性，并落實(shí)到行動(dòng)中。二是切實(shí)行使安全生產(chǎn)一票否決權(quán)，安全生產(chǎn)與企業(yè)資質(zhì)、安全資格、工程招投標(biāo)及企業(yè)業(yè)績(jī)和領(lǐng)導(dǎo)者的政績(jī)掛鉤。加大處罰力度，迫使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)把安全工作真正擺到重要的議事日程，切實(shí)樹立起“安全第一”的觀念，做到行動(dòng)上時(shí)時(shí)處處重視安全生產(chǎn)。

2.3 改革和完善住宅建筑安全監(jiān)督管理方法

必須根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展變化，更新觀念，改革和完善建筑安全監(jiān)督管理方法，使工作職能和工作方式適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要，指導(dǎo)和引導(dǎo)企業(yè)在建筑安全生產(chǎn)管理方面按照法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求去組織生產(chǎn)，對(duì)行為主體的監(jiān)督管理要重點(diǎn)體現(xiàn)在行政職能的發(fā)揮上。在具體的監(jiān)督管理工作中，應(yīng)從行業(yè)監(jiān)督管理的總體上去把握，充分利用現(xiàn)代化管理手段，變微觀檢查為宏觀監(jiān)督。一是重點(diǎn)對(duì)企業(yè)安全保證體系的工作情況進(jìn)行監(jiān)督;二是根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)人機(jī)環(huán)境變化和工程的發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行預(yù)控監(jiān)督;三是抓典型。好典型推廣、壞典型曝光，促進(jìn)企業(yè)之間、項(xiàng)目之間安全生產(chǎn)均衡發(fā)展，提高總體水平。

2.4 推行住宅建筑企業(yè)職業(yè)安全健康管理體系(OHSMS)認(rèn)證

職業(yè)安全健康管理體系(OHSMS)是八十年代后期國(guó)際上興起的現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理模式，它與ISO9000和ISO14000等標(biāo)準(zhǔn)化管理體系一樣被稱為后工業(yè)化時(shí)代的管理方法。OHSMS是一套系統(tǒng)化、程序化，同時(shí)具有高度自我約束、自我完善機(jī)制的現(xiàn)代的安全工程理論和方法體系，是應(yīng)用系統(tǒng)安全工程和管理方法，辨識(shí)系統(tǒng)中的危險(xiǎn)源，并采取控制措施使其危險(xiǎn)性最小，從而使系統(tǒng)在規(guī)定的性能、時(shí)間和成本范圍內(nèi)達(dá)到最佳的安全程度。OHSMS認(rèn)證，首先可以推動(dòng)企業(yè)認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)的法律法規(guī);其次，可使企業(yè)的安全生產(chǎn)管理由被動(dòng)行為變?yōu)橹鲃?dòng)行為;再次，可促進(jìn)企業(yè)職業(yè)安全健康管理與國(guó)際接軌，增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;最后，能產(chǎn)生直接和間接的經(jīng)濟(jì)效益。

3 結(jié)語(yǔ)

安全與生產(chǎn)的關(guān)系是辯證統(tǒng)一的關(guān)系，而不是對(duì)立的、矛盾的關(guān)系，安全與生產(chǎn)的統(tǒng)一性表現(xiàn)在:一方面指生產(chǎn)必須安全，而另一方面安全可以促進(jìn)生產(chǎn)?！鞍踩谝唬A(yù)防為主”是企業(yè)安全生產(chǎn)的工作方針，部分施工企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)不夠重視，安全投入不足，主要體現(xiàn)在項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)在項(xiàng)目管理的同時(shí)，沒(méi)有認(rèn)清安全與企業(yè)效益的關(guān)系。建筑施工企業(yè)在完善企業(yè)規(guī)章制度的前提下，應(yīng)建立施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)保證體系，保證企業(yè)安全生產(chǎn)和創(chuàng)造效益，創(chuàng)建優(yōu)良工程，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。因此，安全生產(chǎn)管理是施工企業(yè)生存和發(fā)展的保證。

參考文獻(xiàn)

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