導(dǎo)語：如何才能寫好一篇經(jīng)濟(jì)社會(huì)調(diào)查報(bào)告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一是立足組織優(yōu)勢(shì)創(chuàng)建載體，在參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)上發(fā)揮了重大作用。幾年來，__婦聯(lián)系統(tǒng)從自身實(shí)際出發(fā)，針對(duì)不同地方、不同領(lǐng)域、不同層次的發(fā)展需求，創(chuàng)造了一系列各具特色、行之有效的工作載體和服務(wù)方式。比如，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)婦聯(lián)、__婦聯(lián)、__鎮(zhèn)婦聯(lián)結(jié)合全民創(chuàng)業(yè)工作，把干部產(chǎn)業(yè)示范服務(wù)基地、黨員服務(wù)區(qū)作為重要載體進(jìn)行培育，由村（社區(qū)）主任牽頭借此向發(fā)展主體提供政策、項(xiàng)目、技術(shù)、信息等要素服務(wù)，使之成為了帶領(lǐng)民眾干、做給基層看的示范基地；__鄉(xiāng)、__橋鎮(zhèn)婦聯(lián)積極履行崗位職責(zé)，緊緊依靠婦女兒童發(fā)展基金會(huì)聯(lián)系面廣、聯(lián)系的人才薈萃等優(yōu)勢(shì)，把“春蕾計(jì)劃”打造成服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的平臺(tái)，使__在多層次、大空間、廣領(lǐng)域獲得了關(guān)注與支持；縣婦聯(lián)圍繞柑橘、煙葉、種植等產(chǎn)業(yè)集群擴(kuò)張和農(nóng)村婦女脫貧致富心愿，開展了“巾幗創(chuàng)業(yè)明星”、“雙學(xué)雙比種養(yǎng)大戶”等一系列活動(dòng)，不僅啟動(dòng)了一大批婦女創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，還引領(lǐng)了廣大城鄉(xiāng)婦女從事經(jīng)濟(jì)促進(jìn)增收，更為企業(yè)下移生產(chǎn)車間、興辦“鄉(xiāng)村工廠”、“炕頭車間”找到了方向與落點(diǎn)；其它各鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)組織也都立足自身優(yōu)勢(shì)，在服務(wù)地域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上創(chuàng)造了特色鮮明的工作載體，這些載體在滿足廣大民眾求發(fā)展、盼致富的熱切期望上發(fā)揮出了不可替代的作用。

二是立足時(shí)代變化拓寬視野，在豐富婦女工作內(nèi)涵上進(jìn)行了有益探索。首先嘗試了利用現(xiàn)代媒體管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活。比如，依托“民情在線”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，把造婦女姐妹親情港灣，把婦聯(lián)組織所應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)放在政務(wù)版塊上、置于群眾監(jiān)督之下，推行網(wǎng)絡(luò)問政，借助網(wǎng)絡(luò)視頻為群眾答疑解惑，暢通了群眾訴求及反饋渠道；其次是把觸角直接延伸到了經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。近幾年，__各級(jí)婦聯(lián)把目光聚焦在了經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場，把功夫下在了產(chǎn)業(yè)開發(fā)、項(xiàng)目建設(shè)上，把各類生產(chǎn)要素送到了群眾最需要的地方，做到了協(xié)助基層研究發(fā)展思路、幫助民眾尋求致富門路，跳出了就學(xué)習(xí)抓學(xué)習(xí)、就業(yè)務(wù)抓業(yè)務(wù)的思維慣式。

三是立足鍛煉提高隊(duì)伍素質(zhì)，在推動(dòng)?jì)D女干部成才成長上創(chuàng)造了條件。通過專題培訓(xùn)、辦班輔導(dǎo)、巡回宣講等形式，推進(jìn)了思想解放，拓寬了工作視野，婦女干部的思想知識(shí)底蘊(yùn)發(fā)生了與時(shí)俱進(jìn)的變化；通過聘請(qǐng)技術(shù)骨干、邀請(qǐng)專家講座指導(dǎo)，刷新思維，啟迪心智，婦女干部踐行科學(xué)發(fā)展觀的行動(dòng)更加自覺；通過走出去實(shí)地考察、借鑒經(jīng)驗(yàn)，激發(fā)了婦女干部干事創(chuàng)業(yè)、成就事業(yè)的拼搏斗志；通過建立婦女干部聯(lián)企包項(xiàng)、扶村幫戶機(jī)制，提升了婦女干部謀劃工作、駕馭經(jīng)濟(jì)、服務(wù)發(fā)展的能力。幾年來，縣婦聯(lián)被市婦聯(lián)評(píng)為先進(jìn)單位；各級(jí)婦聯(lián)組織均得到不同層次的獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，連續(xù)兩屆的縣婦聯(lián)主席被提拔為副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。

從__的實(shí)踐探索來看，當(dāng)前，婦女工作中單兵作戰(zhàn)的方式方法、按部就班的工作節(jié)奏，已無法適應(yīng)形勢(shì)任務(wù)的變化，傳統(tǒng)的婦女工作內(nèi)涵與外延面臨著嚴(yán)重挑戰(zhàn)，特別是近期省婦聯(lián)開展的“堅(jiān)強(qiáng)陣地”和“溫暖之家”調(diào)研學(xué)習(xí)活動(dòng)以來，對(duì)婦聯(lián)組織的工作提出了全新要求。在新的歷史條件下，婦女工作如何更直接地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、如何更好地體現(xiàn)黨委、政策決策意圖、如何更優(yōu)質(zhì)高效地發(fā)揮作用，這是擺在每一個(gè)婦女工作者面前需要認(rèn)真思考的課題。結(jié)合這次調(diào)研，在認(rèn)真總結(jié)幾年工作成果的基礎(chǔ)上，對(duì)如何做好新時(shí)期婦女工作做了一點(diǎn)思考。

思考之一，婦女工作只有緊扣黨委、政府中心工作，切入經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場，才能有位有為。幾年來，__各級(jí)婦聯(lián)組織始終圍繞加快富民強(qiáng)縣、建設(shè)和諧社會(huì)這一大局，牢牢抓住縣委“三突出、三加強(qiáng)”這個(gè)重心，主動(dòng)把部門業(yè)務(wù)放在中心工作中去思謀與把握，找到了切入經(jīng)濟(jì)建設(shè)的對(duì)接點(diǎn)和突破口。各級(jí)婦聯(lián)組織牢牢抓住民營興業(yè)、全民創(chuàng)業(yè)機(jī)遇，把近5萬婦女群體發(fā)動(dòng)、組織起來，投身到產(chǎn)業(yè)創(chuàng)收；借助產(chǎn)業(yè)開發(fā)，發(fā)動(dòng)萬余名婦女發(fā)展養(yǎng)殖，年增加收入5000萬元以上，這些實(shí)踐探索無不在證明，婦聯(lián)組織只有圍繞中心、服務(wù)大局，到經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場上去找位置、演角色，婦女工作才能最大化地彰顯優(yōu)勢(shì)、地位與威信。從__的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)看，做好今后的婦女工作，需做到以下三點(diǎn)：一是要把部門業(yè)務(wù)放在發(fā)展大局中去思考與定位。謀劃思路、部署任務(wù)要從黨委、政府中心工作出發(fā)，跳出就業(yè)務(wù)抓業(yè)務(wù)的局限，善于把部門資源、市場要素和婦女訴求有機(jī)融合，立足中心工作尋求定位、施展才智。二是設(shè)計(jì)活動(dòng)要把推動(dòng)發(fā)展作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。作決策、抓工作、促落實(shí)都應(yīng)該體現(xiàn)出民生改善及婦女主體需求上，真正做到經(jīng)濟(jì)建設(shè)運(yùn)行到哪里，婦女活動(dòng)就跟進(jìn)到哪里。三是要提高女干部隊(duì)伍駕馭經(jīng)濟(jì)工作的能力。各級(jí)婦女工作者都要學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)知識(shí)，關(guān)注經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，研究經(jīng)濟(jì)工作，探求經(jīng)濟(jì)規(guī)律，不斷儲(chǔ)備做好經(jīng)濟(jì)工作的能量

篇2

進(jìn)入二十一世紀(jì)，我國將開始實(shí)施第三步戰(zhàn)略部署，全面建設(shè)小康社會(huì)，加速推進(jìn)現(xiàn)代化進(jìn)程，對(duì)農(nóng)業(yè)將提出更高的要求。我國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)能否順利調(diào)整，國民經(jīng)濟(jì)能否發(fā)展的更快一些、更好一些，在很大程度上取決于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)是否穩(wěn)固。只有加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，確保農(nóng)產(chǎn)品供給，才能順利推進(jìn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化；只有加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，開拓農(nóng)業(yè)市場，才能支持國民經(jīng)濟(jì)的快速增長。

農(nóng)業(yè)效益和農(nóng)民收入問題不僅關(guān)系到農(nóng)村的改革、發(fā)展和穩(wěn)定，而且關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的全局。十五計(jì)劃綱要提出，必須高度重視農(nóng)民收入問題，把千方百計(jì)增加農(nóng)民收入作為做好新階段農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作、原創(chuàng)：推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的基本目標(biāo)。

靠天吃飯是幾千年來中國農(nóng)民祖祖輩輩唯一的謀生手段，但是隨著時(shí)代的發(fā)展，這種方式顯然已經(jīng)不能滿足時(shí)代的需要。農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)入新階段后，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到資源和市場的雙重約束，市場風(fēng)險(xiǎn)增加。在經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下，我國農(nóng)業(yè)將面臨更大的競爭壓力。根據(jù)同志三個(gè)代表的思想，周家村兩委在調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，拓寬農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收的領(lǐng)域上做文章。吸引外資和引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)，帶領(lǐng)全村人走上了致富之路在產(chǎn)品供求關(guān)系發(fā)生變化、市場競爭加劇的情況下，必須對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的品種結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，面向市場，依靠科技，進(jìn)一步加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)品種的引進(jìn)、選育、繁育和推廣工作，盡快淘汰和壓縮劣質(zhì)品種，全面優(yōu)化農(nóng)作物品種結(jié)構(gòu)，發(fā)展優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效種植業(yè)。他們?yōu)榇迕駛兟?lián)系了南韓的育種辣椒和西瓜，辣椒元畝，西瓜元畝，西葫蘆元畝環(huán)繞村子還重了棵柿子樹，每棵樹收入多元，年人均收入元。

雖然取得了這么大的成績，但村兩委并沒有固步自封，他們清楚地知道地，也就種成這樣了，要想再發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，還是要想辦法，上項(xiàng)目。我覺得要想拓寬農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收的領(lǐng)域，還要在以下三點(diǎn)上想辦法：

（一）發(fā)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)

鼓勵(lì)農(nóng)民服務(wù)組織創(chuàng)新，培育經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)檢驗(yàn)體系和市場信息體系建設(shè)，加快制訂或修訂農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和重要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，推廣采用國際標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)建一批農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地。加強(qiáng)農(nóng)村市場體系建設(shè)，有計(jì)劃地興建或擴(kuò)建一批農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場和科技、勞務(wù)等要素市場。搞好農(nóng)業(yè)服務(wù)，大力推廣優(yōu)良品種，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效經(jīng)濟(jì)作物；搞好對(duì)農(nóng)民的科技教育和培訓(xùn)，組織技術(shù)人員深入到農(nóng)戶，及時(shí)為農(nóng)民提供技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。

（二）大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，是在堅(jiān)持家庭承包經(jīng)營基礎(chǔ)上推進(jìn)規(guī)模經(jīng)營和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的有效途徑，也是加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要帶動(dòng)力量。

⒈鼓勵(lì)采取公司加農(nóng)戶、訂單農(nóng)業(yè)等多種形式。要采取財(cái)政、稅收、信貸等方面的優(yōu)惠政策，扶持重點(diǎn)龍頭企業(yè)發(fā)展。從信息、技術(shù)、資金等方面為龍頭企業(yè)搞好服務(wù)，支持龍頭企業(yè)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和出口基地，引進(jìn)、開發(fā)和推廣新品種、新技術(shù)，支持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、銷售企業(yè)和科研單位帶動(dòng)農(nóng)戶進(jìn)入市場，與農(nóng)戶形成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的經(jīng)營機(jī)制。合理調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域布局，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，形成規(guī)?；?、專業(yè)化的生產(chǎn)格局。推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，降低農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本。

⒉提高農(nóng)產(chǎn)品加工水平和效益。農(nóng)產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化主要是發(fā)展畜牧業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)。目前，我國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)水平還很低，通過運(yùn)用高新技術(shù)，實(shí)行對(duì)初級(jí)產(chǎn)品的深加工，還可以為農(nóng)產(chǎn)品的增長提供極為廣闊的市場空間。要加快農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)和設(shè)備的引進(jìn)開發(fā)，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品銷售、儲(chǔ)運(yùn)、保鮮等產(chǎn)業(yè)，積極促進(jìn)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化和加工，不斷開發(fā)名、優(yōu)、特、新品種，搞好優(yōu)良品種的繁育。

⒊擴(kuò)大對(duì)外開放，發(fā)展創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)。十五期間，我國將加入世貿(mào)組織，要以此為契機(jī)，千方百計(jì)引進(jìn)國外資金、先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)我國農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化和升級(jí)。建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯基地，重點(diǎn)扶持和擴(kuò)大畜禽、水產(chǎn)品、水果、蔬菜、花卉及其加工品等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)品和有機(jī)食品的出口。有計(jì)劃地組織勞務(wù)輸出，參與國外農(nóng)業(yè)開發(fā)、水利工程承包等。（三）積極有序轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力

促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力逐步從種植業(yè)向多種經(jīng)營、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，是提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的必由之路，也是使農(nóng)村豐富勞動(dòng)力資源得到充分利用、多渠道增加農(nóng)民收入的客觀需要。

⒈向農(nóng)業(yè)的深度和廣度進(jìn)軍。引導(dǎo)農(nóng)民更多地從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，要立足當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工、儲(chǔ)藏、保鮮、運(yùn)銷等行業(yè)，加快改造傳統(tǒng)工業(yè)，積極發(fā)展商業(yè)、運(yùn)輸、飲食服務(wù)、旅游等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。

⒉發(fā)展個(gè)體私營企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。通過深化改革，完善機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)投資者、經(jīng)營者的積極性，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，加快科技進(jìn)步和體制創(chuàng)新，積極發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和名、優(yōu)、特、新產(chǎn)品，原創(chuàng)：加快農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的科技水平和競爭能力。

⒊加快發(fā)展小城鎮(zhèn)。小城鎮(zhèn)是轉(zhuǎn)移農(nóng)民的基地，是二、三產(chǎn)業(yè)的載體，對(duì)增加農(nóng)民收入具有強(qiáng)大的帶動(dòng)作用。有選擇的培育一批重點(diǎn)的中心集鎮(zhèn)，努力在城鎮(zhèn)投資體制、土地使用制度改革等方面取得突破，使小城鎮(zhèn)成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長點(diǎn)。

篇3

良好的師生關(guān)系是培養(yǎng)高素質(zhì)人才的基礎(chǔ)，是提高高校教學(xué)質(zhì)量的重要保障，是當(dāng)代和諧校園建設(shè)不可或缺的條件。然而，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，新時(shí)期高校師生關(guān)系面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，師生沖突等諸多不和諧的音符頻頻出現(xiàn)，這使其再次成為一個(gè)新的焦點(diǎn)。為此，江南大學(xué)外國語學(xué)院就“大學(xué)生視點(diǎn)——高校師生交往狀況”對(duì)當(dāng)代在校學(xué)生展開了廣泛而深刻的社會(huì)調(diào)查。調(diào)查結(jié)果如下：

一．高校師生交往狀況分析及其特點(diǎn)

社會(huì)主義建設(shè)新時(shí)期，高等院校學(xué)生已不再處于被動(dòng)的局面，而老師也逐漸失去了“聞道有先后”的優(yōu)勢(shì)，“師道尊嚴(yán)”的傳統(tǒng)亦漸漸淡去，“學(xué)生沒了敬畏感，老師少了神圣感”，這充分說明了高校師生已走向冷漠化。從問卷調(diào)查分析：當(dāng)代高校師生關(guān)系呈現(xiàn)如下特點(diǎn)：

1.師生交往少，關(guān)系逐漸冷漠化。調(diào)查結(jié)果顯示，95%的大學(xué)生贊同高校師生已漸行漸遠(yuǎn)的觀點(diǎn)，與此同時(shí)，90%的學(xué)生認(rèn)為當(dāng)前師生交往存在冷漠化，功利化的特點(diǎn)，更有甚者，主張師生間沒有必要交往的同學(xué)比例高達(dá)6%。師生除教學(xué)交流外，各自行色匆匆，哪怕見面很多人也會(huì)因人而異地打招呼，而即使是上課，教師與學(xué)生相隔一個(gè)講臺(tái)，也似乎隔了一個(gè)鴻溝，他們僅僅是認(rèn)識(shí)的人，而不是親密的人。

2.師生感情溝通渠道減少，感情交流動(dòng)力減弱。根據(jù)調(diào)查問卷，師生交往中，傾向于短信、郵件交流的學(xué)生占到85%，70%的學(xué)生與專業(yè)老師接觸最。而除上課，80%的學(xué)生課后與老師的接觸幾乎為0，87%的學(xué)生只會(huì)在受到懲罰或者是遇到學(xué)習(xí)上的困難時(shí)才會(huì)主動(dòng)和老師交流。這說明當(dāng)前的師生關(guān)系越來越趨向于單一化，從某種程度來講，就是一種純粹的工作關(guān)系。

3.師生互信程度低，學(xué)生偏于消極逆反。大部分學(xué)生對(duì)大學(xué)老師的期待比較高，調(diào)查結(jié)果顯示，一半以上的學(xué)生希望和老師在課堂上是師生，平時(shí)是朋友，能夠相互理解，相互支持，希望老師能夠從“師道尊嚴(yán)”的傳統(tǒng)束縛中解脫，向亦師亦友型的關(guān)系轉(zhuǎn)變。他們心目中理想的老師是有“淵博學(xué)識(shí)，文雅舉止，幽默風(fēng)趣，人格高尚，熱愛學(xué)生，尊重學(xué)生”等諸多素質(zhì)的，有的同學(xué)在未進(jìn)大學(xué)前就為自己勾勒了心中理想的大學(xué)，心中理想的大學(xué)老師。然而，理想與現(xiàn)實(shí)的差距，對(duì)象牙塔過多的憧憬與設(shè)計(jì)，與學(xué)生心目中的“理想王國”、 “自由國度”叛若鴻溝，大學(xué)生們往往因此產(chǎn)生過多的消極逆反情緒。

二.高校師生關(guān)系緊張的原因

篇4

關(guān)鍵詞：農(nóng)村；農(nóng)業(yè)；經(jīng)濟(jì)發(fā)展；科學(xué)發(fā)展

中圖分類號(hào)：F2

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

doi：10.19311/ki.1672-3198.2016.11.013

杉樹灣村地處重慶市涪陵區(qū)珍溪鎮(zhèn)北大門，各類森林覆蓋面積14700多畝，耕地2625畝。2014年人均月收入2500元。農(nóng)業(yè)主產(chǎn)玉米、水稻，經(jīng)濟(jì)作物以早季榨菜和南瓜、西瓜盛名，素有瓜菜之鄉(xiāng)的美稱。第二產(chǎn)業(yè)以加工碎石為主，轄區(qū)內(nèi)有年產(chǎn)百萬噸的碎石加工廠3座。有年產(chǎn)1萬噸的榨菜加工廠1家，6年制義務(wù)教育小學(xué)1所，有896家農(nóng)戶，共農(nóng)業(yè)人口2979人，是一個(gè)南來北往的商賈之地。

1制約該村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要因素來源

1.1自然資源利用率不高、信息滯后

2011年，村政府引進(jìn)一批核桃樹苗和杜仲樹，本村的土地資源較多，但只有少部分農(nóng)民開展了植樹造林，其他沒有加入該項(xiàng)目的土地大部分是荒蕪的，沒有人去管理上千畝的土地，也沒有人去承包這些土地。原因在于該村地形崎嶇，種植物零散不成規(guī)模，又由于人們的教育水平低下，大家沒有創(chuàng)新或者因地制宜的意識(shí)，導(dǎo)致很多農(nóng)副產(chǎn)品沒有形成標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。

1.2鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善，農(nóng)民收入來源單一

2012年，該村進(jìn)行坡改梯等改造，但仍有許多地方不盡人意。比如用于澆灌農(nóng)作物的水池修建問題一直困擾著該村的農(nóng)民，直到現(xiàn)在依然沒有較好的規(guī)劃建設(shè)。該村沒有專業(yè)的農(nóng)業(yè)專家進(jìn)行指導(dǎo)，并且大棚建設(shè)還沒有達(dá)到規(guī)?；?、科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化，沒有把其效益達(dá)到最大化，農(nóng)民沒有預(yù)防水災(zāi)、旱災(zāi)、蝗蟲病等各種災(zāi)害的知識(shí)和設(shè)備，農(nóng)民的最主要收入依然還是來自傳統(tǒng)農(nóng)作物，沒有向香菇、西紅柿等其他新興經(jīng)濟(jì)作物靠近，收入單一。

1.3農(nóng)民整體素質(zhì)不高，改革創(chuàng)新難度較大

調(diào)查結(jié)果表明，該村農(nóng)民的素質(zhì)偏低。這可以說明農(nóng)民的保守性比較強(qiáng)，接收新興經(jīng)濟(jì)作物比較困難，想要改變這一現(xiàn)狀難度比較大，該村政府人員需要做的工作量比較大，需要對(duì)該村農(nóng)民集中召開多次會(huì)議，加大力度宣傳農(nóng)業(yè)改革的相關(guān)知識(shí)。

1.4社會(huì)基礎(chǔ)建設(shè)發(fā)展過于緩慢

該村從2011年就開始建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，但是還是有一些比較突出的問題。比如在最近三年時(shí)間里，基礎(chǔ)設(shè)施還不夠完善，農(nóng)村交通不夠健全，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈依然沒有成型，導(dǎo)致在很大程度上影響外來投資。同時(shí)，醫(yī)療設(shè)備欠缺，街道路燈和文化廣場沒有較好的規(guī)劃建設(shè)等一系列問題依然存在。

2政府扶持與“三農(nóng)”政策走進(jìn)該村的巨大變化

2.1推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，改善農(nóng)村落后面貌

十報(bào)告專題闡述了“推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化”，提出了關(guān)于“三農(nóng)”工作的總體要求和重點(diǎn)任務(wù)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思想和行動(dòng)指南。該村委會(huì)認(rèn)真貫徹黨的會(huì)議精神，堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的方略，完善和強(qiáng)化各項(xiàng)“三農(nóng)”政策，調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步深化農(nóng)村改革，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。以下是該村政府在這兩年的工作成效。

2.1.1促進(jìn)交通發(fā)展新常態(tài)

2013年5月，村政府響應(yīng)上級(jí)指示，該村開通農(nóng)運(yùn)客車，這項(xiàng)工程旨在讓農(nóng)村人口不斷向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，第二、三產(chǎn)業(yè)不斷向城鎮(zhèn)聚集，從而使城鎮(zhèn)數(shù)量增加，城鎮(zhèn)規(guī)模擴(kuò)大，促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，讓部分農(nóng)民有了就業(yè)機(jī)會(huì)。進(jìn)一步拉近城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村的距離，方便當(dāng)?shù)匕傩?，刺激?dāng)?shù)氐南M(fèi)，利用地處交通便利的優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)交通的長期發(fā)展。

2.1.2積極開展農(nóng)村土地責(zé)任承包制

2013年，村政府開展了以家庭土地承包經(jīng)營為主要形式的統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營模式，調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性和農(nóng)民群眾務(wù)農(nóng)種糧的積極性以及政府重農(nóng)抓糧的積極性，適應(yīng)農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展，搞活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。同時(shí)，村政府還召集承包者集中輔導(dǎo)有關(guān)農(nóng)業(yè)知識(shí)。他們把外出打工的荒廢土地租借來大面積的種植榨菜、玉米、西瓜、南瓜等。一則避免了土地的沙漠化，二來為外出打工的農(nóng)民增加了經(jīng)濟(jì)收入。

2.1.3養(yǎng)殖業(yè)的快速發(fā)展，增加農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入

該村建立6個(gè)養(yǎng)豬廠和兩個(gè)蜜蜂廠，并且進(jìn)行生豬品種改良，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)瘦肉型豬肉，適應(yīng)市場需求，讓農(nóng)民真正做到養(yǎng)豬增收，解決農(nóng)村富余勞動(dòng)力問題，建立良種豬場，繁育大量的優(yōu)質(zhì)品種仔豬進(jìn)行生豬品種改良。為此，政府做了規(guī)?；?、科學(xué)化的詳細(xì)計(jì)劃方案。利用地理優(yōu)勢(shì)突出和飼料來源廣、勞力資源豐富的優(yōu)勢(shì)，為當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖戶提供了較好的飼養(yǎng)方案。

2.2著力發(fā)展民營企業(yè)，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展增長點(diǎn)

2.2.1企業(yè)擴(kuò)建，提供就業(yè)崗位

2014年，重慶市涪陵區(qū)鴻企采石場和六池塘采石場在政府的監(jiān)管下做相應(yīng)的改造，不僅使安全性大大提高，而且在原來的基礎(chǔ)上擴(kuò)建了一倍，提供大約100個(gè)就業(yè)崗位。帶動(dòng)餐飲業(yè)和服務(wù)業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。另外，坐落在該村重慶市涪陵區(qū)國色食品有限公司由于污水排放影響了當(dāng)?shù)氐娘嬎Y源，在當(dāng)?shù)卣谋O(jiān)管和企業(yè)改造之下，成功的解決了污水排放的問題，建立污水處理中心，使當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境得到了良好的改善?，F(xiàn)在，涪陵區(qū)國色食品有限公司從原來的20人規(guī)模達(dá)到了近200人的規(guī)模，不僅解決了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的就業(yè)難問題，還促進(jìn)周邊村民的部分就業(yè)。

2.2.2發(fā)揮地理優(yōu)勢(shì)，加大創(chuàng)新力度

該村利用地理優(yōu)勢(shì)，榨菜產(chǎn)業(yè)得到了長足發(fā)展，我們走訪了重慶市涪陵區(qū)國色食品有限公司的董事長，他向我提供了該村7年的榨菜年產(chǎn)量和相應(yīng)價(jià)格曲線圖1。

從這個(gè)數(shù)據(jù)我們可以看出，有兩個(gè)重要的因素決定著價(jià)格的變化：一是，產(chǎn)量的差值如果變化較大，會(huì)直接影響價(jià)格的波動(dòng)，通常是產(chǎn)量達(dá)到了某一值時(shí)，價(jià)格會(huì)下降，形成了供過于求的局面。二是，隨著市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，國家的宏觀調(diào)控，市場經(jīng)濟(jì)逐步趨于平穩(wěn)，在前幾年的價(jià)格變化看來，是隨著時(shí)間的推移在增長的。我們考慮市場供應(yīng)量和產(chǎn)量之后，認(rèn)為產(chǎn)量在10000噸左右較為合理，這個(gè)數(shù)據(jù)對(duì)于該村農(nóng)民來說是一個(gè)極其關(guān)鍵的信息。

2.3加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做好民生工程

2.3.1教育方面

該村的杉樹灣小學(xué)，在校人數(shù)約500人，開設(shè)幼兒園和小學(xué)。在校的學(xué)生大部分家長在外打工，留守兒童較多，教育的重任在很大程度上交給學(xué)校。面對(duì)這個(gè)棘手的問題，當(dāng)?shù)卣托ｎI(lǐng)導(dǎo)，通過地方政策，學(xué)校招進(jìn)一批優(yōu)秀的青年教師，并且學(xué)校為幼兒園引進(jìn)一批教學(xué)工具，改造校園的建筑，使學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步的得到完善，縮小城鎮(zhèn)的小學(xué)的硬件差距。

2.3.2醫(yī)療方面

該村在前幾年沒有定點(diǎn)的診所，只有一個(gè)私營藥房，導(dǎo)致在以前看病難的問題十分突出。這幾年在村政府的規(guī)劃下，建立了兩個(gè)定點(diǎn)醫(yī)院，農(nóng)民不僅可以在這里看病，還可以憑借醫(yī)療卡享受一定的優(yōu)惠。另外，該村的鄉(xiāng)村醫(yī)生會(huì)每年去涪陵區(qū)培訓(xùn)中心進(jìn)行免費(fèi)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)更多的醫(yī)學(xué)知識(shí)，提高了村醫(yī)生的就醫(yī)水平。

2.3.3住房問題

近年來，村政府按照新農(nóng)村的建設(shè)要求，2013年，該村進(jìn)行社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)，國家給予了住房補(bǔ)貼，絕大多數(shù)農(nóng)民住進(jìn)新房，這項(xiàng)工程讓農(nóng)民真真切切感受到黨和國家惠民政策，提高了農(nóng)民的生活質(zhì)量，解決了農(nóng)民住房難的問題。

3建議

3.1加大植樹造林力度，推進(jìn)環(huán)保工程建設(shè)

該村兩個(gè)碎石廠在生產(chǎn)過程中，造成粉塵污染較嚴(yán)重。一方面，建議改進(jìn)碎石場的機(jī)器設(shè)備，降低灰塵排放量。另一方面，建議在碎石廠周圍種植樹苗的同時(shí)，政府要堅(jiān)持抓好環(huán)境監(jiān)管和治理工作，建立健全有效保護(hù)機(jī)制，按照“誰開發(fā)誰保護(hù)、誰破壞誰恢復(fù)、誰受益誰補(bǔ)償”的原則，加快建立生態(tài)恢復(fù)方案。

3.2保護(hù)水資源，修建水庫

該村遇到旱災(zāi)的情況時(shí)，生活用水很緊張。如果修建一個(gè)較大的水庫，利用地理?xiàng)l件，自然會(huì)蓄水。當(dāng)然，現(xiàn)有的水資源要加強(qiáng)保護(hù)，堅(jiān)決杜絕以污染水資源為代價(jià)的企業(yè)投產(chǎn)。

3.3加大引進(jìn)投資力度，發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)

該村建立的大棚基地和畜牧場，可以利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，向外界宣傳引資，使更多的投資商前來投資，并且建立健全現(xiàn)代化農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，以農(nóng)業(yè)促工業(yè)，以工業(yè)帶農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)模式，促進(jìn)該村的經(jīng)濟(jì)長足發(fā)展。

3.4提高該村政府的管理能力和協(xié)調(diào)能力

信息化社會(huì)的到來，農(nóng)民也對(duì)“三農(nóng)”政策的了解也越來越多，這就對(duì)政府對(duì)上級(jí)政策對(duì)接能力有了更高的要求。最重要的是政府要提高化解矛盾能力，把工作及時(shí)完成，遇到問題及時(shí)處理，要堅(jiān)持依法行政，讓權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范透明，讓農(nóng)民更加放心滿意。推進(jìn)村民自治制度的制度化、規(guī)范化、程序化，保障村民的合法權(quán)益。

4結(jié)論

針對(duì)現(xiàn)存的各種問題，我們通過實(shí)地訪談和問卷調(diào)查、數(shù)據(jù)處理分析，給出了解決問題的方法與建議。但是，由于各方面的因素的限制，導(dǎo)致調(diào)查不夠全面，如在社會(huì)保障等方面沒有涉及。通過此次社會(huì)調(diào)查可以看出，預(yù)計(jì)今后5年的發(fā)展該村村民基本達(dá)到小康標(biāo)準(zhǔn)。不可忽略的是，環(huán)境污染問題和老齡化問題依然是影響今后經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不可忽略的因素。

參考文獻(xiàn)

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篇5

【關(guān)鍵詞】中職 德育課 實(shí)踐性教學(xué)

一、當(dāng)前實(shí)踐性教學(xué)存在的問題

（一）缺乏體系視野

目前，中職德育課程比以往更具科學(xué)性、系統(tǒng)性，體現(xiàn)與時(shí)俱進(jìn)，但在教學(xué)內(nèi)容的層次和梯度上還有欠缺。使得德育課與職業(yè)課缺乏有效的銜接，沒充分發(fā)揮出德育課的思想引領(lǐng)的作用，形成了兩張皮：德育課教學(xué)負(fù)責(zé)學(xué)生的思想品德，職業(yè)課教學(xué)負(fù)責(zé)專業(yè)知識(shí)的現(xiàn)象，割裂了兩者關(guān)系。

（二）課堂教學(xué)缺少吸引力

中職德育課課堂教學(xué)仍采取教師講、學(xué)生聽，忽視學(xué)生的德育主體地位，缺少教與學(xué)的雙向交流和雙元互動(dòng)；現(xiàn)代教學(xué)手段的優(yōu)勢(shì)沒有充分的發(fā)揮出來，還停留在以講授式教學(xué)為主，填鴨式的滿堂灌輸；課程內(nèi)容與現(xiàn)實(shí)距離太遠(yuǎn)，教師習(xí)慣于用理論講理論，理論與實(shí)際相脫節(jié)，使教學(xué)內(nèi)容缺乏現(xiàn)實(shí)的支撐，說服力不強(qiáng)，缺乏可信度，使教學(xué)效果受到很大影響。

（三）實(shí)踐教學(xué)流于形式

理論聯(lián)系實(shí)際是中職德育課教學(xué)的最基本的方法，是增強(qiáng)教學(xué)效果的關(guān)鍵。目前，中職德育課教學(xué)實(shí)踐形式單一，內(nèi)容涉及面過于狹窄，多為撰寫課程論文或調(diào)查報(bào)告。學(xué)生參與的積極性不高，很難以觸及中職生思想實(shí)質(zhì)。結(jié)果是將網(wǎng)上的報(bào)告、社會(huì)調(diào)查等下載、復(fù)制、傳抄，實(shí)踐教學(xué)流于形式。

二、實(shí)踐性教學(xué)現(xiàn)實(shí)需要及問題分析

（一）健康成長需要

中職生的思想品德不會(huì)自發(fā)地形成，他們的思想陣地，正確思想不去占領(lǐng)，消極的思想就必然會(huì)乘虛而入，必然導(dǎo)致錯(cuò)誤的思想和思潮的泛濫，這種泛濫對(duì)中職生的成長極其有害。中職德育課有責(zé)任幫助他們懂得做人的道理，取得社會(huì)生活經(jīng)驗(yàn)，成為我國現(xiàn)代化建設(shè)需要的有用人才。

（二）德育課實(shí)效性要求

德育課教學(xué)的基本功能是通過系統(tǒng)的中國特色社會(huì)主義理論和相關(guān)學(xué)科知識(shí)的傳授，形成受教育者的正確的政治思想和道德認(rèn)識(shí)。它既是人思想道德素質(zhì)的重要組成部分，又是形成良好思想品德的基礎(chǔ)。人的思想道德素質(zhì)的形成和發(fā)展，是知、情、意、行等因素的辯證發(fā)展過程，而認(rèn)知是基礎(chǔ)，是形成其他思想道德素質(zhì)因素的重要條件。德育課教學(xué)正是通過真理的講授，向中職生展示政治思想和道德領(lǐng)域的知識(shí)天地，為他們的思想道德素質(zhì)的形成和發(fā)展創(chuàng)造條件。通過對(duì)學(xué)生共同關(guān)心的理論問題、普遍存在的思想問題、行為問題，進(jìn)行較為系統(tǒng)的講授和分析，提高他們思想認(rèn)識(shí)能力，解決他們的思想認(rèn)識(shí)問題；發(fā)展他們的理性思維，培養(yǎng)他們的創(chuàng)新精神?？梢?，德育課教學(xué)需要充分調(diào)動(dòng)學(xué)生參與的積極性，通過學(xué)生耳聽、手記、口辯和動(dòng)腦思索，激起思想上的矛盾運(yùn)動(dòng)，通過積極的思考深化對(duì)教學(xué)內(nèi)容的理解，才能達(dá)到“入腦”、“管用”和“育人”的目的。

（三）培養(yǎng)目標(biāo)完美實(shí)現(xiàn)需要

“培養(yǎng)什么人、如何培養(yǎng)人，是我國社會(huì)主義教育事業(yè)發(fā)展中必須解決好的根本問題?！钡掠n作為德育的主渠道和中等職業(yè)學(xué)校課程體系中的重要組成部分，在培養(yǎng)擁護(hù)黨的基本路線，熱愛祖國，能適應(yīng)生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線需要的，德、智、體、美等全面發(fā)展的中等技術(shù)應(yīng)用型專門人才過程中具有不可替代的作用。到2020年我國將全面建成小康社會(huì)，在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中，中等職業(yè)學(xué)校只有將培養(yǎng)具有高度的社會(huì)責(zé)任感和歷史使命感的人格健康并富有創(chuàng)新能力和良好習(xí)慣的高素質(zhì)的技術(shù)應(yīng)用型人才作為人才培養(yǎng)目標(biāo)，才能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)對(duì)職業(yè)化人才需求，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)。

三、實(shí)踐性教學(xué)體系化建設(shè)視野及建議

中職德育課的實(shí)踐性教學(xué)作為一種全新的教學(xué)方式，它需要從學(xué)生的現(xiàn)實(shí)思想需求找到教學(xué)的切入點(diǎn)，依據(jù)課程的教學(xué)內(nèi)容和要求，組織和引導(dǎo)中職生主動(dòng)參與到實(shí)際生活和社會(huì)實(shí)踐中，以自己的親身經(jīng)歷來獲得思想政治方面的直接體驗(yàn)，達(dá)到提高中職生思想道德素質(zhì)的目的。中職德育課實(shí)踐性教學(xué)要求實(shí)現(xiàn)理論教育與實(shí)踐教育、德育教學(xué)與專業(yè)課教學(xué)相互契合。

理論講授。德育課教學(xué)過程首先要結(jié)合中職生的認(rèn)識(shí)特點(diǎn)和職業(yè)特點(diǎn)，通過對(duì)他們關(guān)切的現(xiàn)實(shí)問題的分析，講授相關(guān)的理論知識(shí)，提高中職生的思想認(rèn)識(shí)，在認(rèn)識(shí)提高的基礎(chǔ)上，通過情感和信念的作用，再把一定的思想道德認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)變成相應(yīng)的行為，并在這樣的轉(zhuǎn)變中深化理論認(rèn)知，有效實(shí)現(xiàn)“知—信—行”的轉(zhuǎn)化。

實(shí)踐教學(xué)。加強(qiáng)德育課實(shí)踐教學(xué)就要建立和完善實(shí)踐教學(xué)保障機(jī)制，探索實(shí)踐育人的長效機(jī)制。加強(qiáng)組織和管理，建立一整套實(shí)踐教學(xué)規(guī)劃，把德育課實(shí)踐教學(xué)與社會(huì)調(diào)查、志愿服務(wù)、公益活動(dòng)、專業(yè)實(shí)驗(yàn)室和校內(nèi)實(shí)訓(xùn)等結(jié)合起來。通過形式多樣的實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)，提高學(xué)生思想政治素質(zhì)和觀察分析社會(huì)現(xiàn)象的能力，深化德育課教育教學(xué)的效果。

課堂內(nèi)外。以往人們習(xí)慣把課堂教學(xué)稱為“第一課堂”，而把校內(nèi)的各種課外學(xué)習(xí)活動(dòng)，如學(xué)術(shù)報(bào)告、經(jīng)驗(yàn)交流、自學(xué)原著以及其他活動(dòng)稱為“第二課堂”。校內(nèi)的課外活動(dòng)應(yīng)把專業(yè)課學(xué)習(xí)充分利用起來，專業(yè)課程中蘊(yùn)含著豐富的德育資源，有著強(qiáng)大的育人功能，德育課教師應(yīng)對(duì)其加以開發(fā)和利用，建立起有效的指導(dǎo)，使德育在專業(yè)課學(xué)習(xí)中產(chǎn)生無形的潛移默化的作用，“專業(yè)課學(xué)習(xí)不僅不會(huì)妨礙德育課，而且還是加強(qiáng)和改進(jìn)中職生德育的重要途徑?！?/p>

校內(nèi)外。德育課教學(xué)應(yīng)采取內(nèi)容豐富、形式多樣的社會(huì)實(shí)踐。近年來中職生的社會(huì)實(shí)踐充分證明，堅(jiān)持與工農(nóng)相結(jié)合、腦力勞動(dòng)與體力勞動(dòng)相結(jié)合、積極投身于社會(huì)實(shí)踐，是中職生成長和成才的必由之路。學(xué)校的教學(xué)活動(dòng)與社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合，關(guān)鍵是“結(jié)合”。所謂“結(jié)合”，就是要根據(jù)教學(xué)目的和教學(xué)要求開展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，加強(qiáng)社會(huì)實(shí)踐的針對(duì)性，發(fā)揮社會(huì)實(shí)踐的教育功能，防止形式主義和庸俗化。中職德育課教學(xué)，應(yīng)合理利用中等職業(yè)學(xué)校設(shè)立的校外實(shí)習(xí)基地，要求學(xué)生在實(shí)習(xí)過程中記好思想日記，加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)合作意識(shí)的培養(yǎng)，遵紀(jì)守法的觀念的增強(qiáng)，吃苦耐勞精神的養(yǎng)成等，創(chuàng)造條件讓學(xué)生在廣闊的社會(huì)大課堂里學(xué)到真知，接受鍛煉，努力成才。

篇6

關(guān)鍵詞:職中生;就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力;培養(yǎng)的內(nèi)容;對(duì)策

“在職教領(lǐng)域開展創(chuàng)業(yè)教育已迫在眉睫。”這是日前在中國職業(yè)教育學(xué)會(huì)和北京光華慈善基金聯(lián)合會(huì)聯(lián)合舉辦的創(chuàng)業(yè)教育研討會(huì)及創(chuàng)業(yè)師資培訓(xùn)班上聽到的緊迫呼聲。

一、職中生就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)的意義

(一)是更好地適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)高素質(zhì)技能型人才迫切需求、加快建設(shè)人力資源強(qiáng)國的必然要求

“職業(yè)教育就是面向人人、面向全社會(huì)的教育。”說,我國已經(jīng)從人口大國建設(shè)成為人力資源大國,今后我們所面臨的新的歷史任務(wù)是從人力資源大國向人力資源強(qiáng)國邁進(jìn)。中等職業(yè)教育擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)生產(chǎn)服務(wù)一線高素質(zhì)技能型人才的重要職責(zé)和任務(wù),是落實(shí)科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、全面提高國民素質(zhì)和技能、把我國巨大人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢(shì)的重要途徑。對(duì)中等職業(yè)教育而言,就是“以就業(yè)為導(dǎo)向,以服務(wù)為宗旨”。積極推進(jìn)素質(zhì)教育,就業(yè)和創(chuàng)業(yè)素質(zhì)當(dāng)然應(yīng)該成為職中生基本的必備的素質(zhì)。因此,建立就業(yè)與就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)相統(tǒng)一的人才培養(yǎng)模式,提高職中生的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力,是職校改革與發(fā)展的著眼點(diǎn),是提高全民素質(zhì)的要求。具有重要而深遠(yuǎn)的意義。

(二)是適應(yīng)知識(shí)時(shí)代、信息時(shí)代的要求

有人形容當(dāng)今是知識(shí)大爆炸時(shí)代,信息高速路的網(wǎng)絡(luò)時(shí)代。隨著知識(shí)時(shí)代、信息時(shí)代的到來,職校生就應(yīng)該響應(yīng)時(shí)代的召喚,不應(yīng)只是已有知識(shí)的掌握者和工作崗位的勞動(dòng)者、競爭者,更應(yīng)成為新知識(shí)、新技術(shù)、新工作崗位的創(chuàng)造者。職中生掌握的基礎(chǔ)知識(shí)越多,就越能激發(fā)和驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新意識(shí),就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力就越強(qiáng),獲取自己的理想職業(yè)的機(jī)會(huì)就越多,并且可以通過開辦自己的企業(yè)來實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。因此,職業(yè)學(xué)校不僅要重視學(xué)生德育素質(zhì)、專業(yè)知識(shí)和技能教育外,還要突出學(xué)生就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力的教育。

(三)是職中生個(gè)性發(fā)展的需要

中等職業(yè)學(xué)校在九年義務(wù)教育的基礎(chǔ)上培養(yǎng)數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者,由于歷史的原因,發(fā)展先天不足,職中生更是低能的代名詞,學(xué)習(xí)成績?cè)诔踔惺侵械然蛑械绕?沒有遠(yuǎn)大的理想,將個(gè)人成長的希望寄托在別人身上,社會(huì)責(zé)任感不強(qiáng)。但是他們?nèi)匀皇怯欣硐?積極熱情、力求上進(jìn)的新一代青年。我們的中等職業(yè)學(xué)校就是滿足這一部分青少年的求學(xué)愿望,給予較好的上學(xué)機(jī)會(huì),“人人有知識(shí),個(gè)個(gè)有技能”。通過加強(qiáng)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng),讓學(xué)生認(rèn)清所面臨的社會(huì)形勢(shì),提高自信心、培養(yǎng)其吃苦耐勞精神、樹立克服困難的勇氣、塑造百折不撓的精神品質(zhì)、變被動(dòng)就業(yè)為主動(dòng)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。這也與中等職業(yè)教育“以人為本”的辦學(xué)理念是相一致的。

二、職中生就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)的對(duì)策

(一)調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu),深化教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法改革

“學(xué)校圍著市場轉(zhuǎn),專業(yè)圍著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn),人才培養(yǎng)圍著需要轉(zhuǎn)”。要適應(yīng)現(xiàn)代制造業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展對(duì)技能型人才的需求,適應(yīng)市場需求,有針對(duì)性地培養(yǎng)大批經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的技能型人才,應(yīng)該根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的實(shí)際情況,及時(shí)調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu),靈活設(shè)置職業(yè)教育學(xué)校的專業(yè)。要努力形成就業(yè)導(dǎo)向的中等職業(yè)教育課程體系和教材體系。應(yīng)該改變傳統(tǒng)的以學(xué)校課堂為中心的做法,職業(yè)教育的課堂有些可設(shè)在學(xué)校,有些還可以設(shè)在工廠車間、服務(wù)場所和田間地頭。將課程教學(xué)目標(biāo)定位在“使無業(yè)者有業(yè),使有業(yè)者樂業(yè)”。以適應(yīng)畢業(yè)生未來就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的需要。

要提高學(xué)生的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力,職校老師必須在教學(xué)過程中發(fā)揮學(xué)生的主體作用,引發(fā)學(xué)生的興趣和好奇心,幫助學(xué)生自主學(xué)習(xí)、獨(dú)立思考。運(yùn)用啟發(fā)式、討論式的教學(xué)方法,把教學(xué)過程變成帶著問題、不斷探索問題、分析問題、解決問題的過程。要改變把考試成績作為評(píng)價(jià)學(xué)生的標(biāo)準(zhǔn),要根據(jù)就業(yè)市場和企業(yè)的需要,積極推進(jìn)“訂單式培養(yǎng)”,實(shí)行更加靈活的彈性學(xué)分制,綜合考核學(xué)生的綜合素質(zhì)、思維能力、實(shí)踐能力。

(二)提高教師的綜合素質(zhì)

職業(yè)學(xué)校必須建設(shè)一支具有創(chuàng)新意識(shí)、知識(shí)和能力的“雙師型”教師隊(duì)伍。

首先,教師應(yīng)具備相應(yīng)的知識(shí)結(jié)構(gòu),組織教師認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)理論,研究就業(yè)和創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)的方法,使就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)貫穿于學(xué)校的各項(xiàng)教育教學(xué)活動(dòng)中。其次,教師應(yīng)參加生產(chǎn)勞動(dòng)和實(shí)際活動(dòng),利用暑假,組織教師深入到社會(huì)各行業(yè)、各種企業(yè)進(jìn)行社會(huì)調(diào)查,了解企業(yè)經(jīng)營、社會(huì)發(fā)展的各種信息,寫成調(diào)查報(bào)告,帶領(lǐng)學(xué)生到車間地頭,讓學(xué)生頂崗實(shí)訓(xùn),教師也得到了一手的“教材”。為就業(yè)和創(chuàng)業(yè)實(shí)踐教育提供素材。

(三)提高學(xué)生的創(chuàng)新、創(chuàng)造能力

為了培養(yǎng)更多的創(chuàng)造型人才,為了提高明天創(chuàng)業(yè)者的素質(zhì),我們應(yīng)不斷提高學(xué)生的創(chuàng)新能力、創(chuàng)造能力。沒有創(chuàng)新能力、創(chuàng)造能力的學(xué)生,是絕對(duì)難以成為明天成功的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)者的。積極組織和輔導(dǎo)學(xué)生參加青少年科技創(chuàng)新大賽和生物百項(xiàng)活動(dòng);舉辦技能活動(dòng)月和技能大賽。開闊學(xué)生的視野,為學(xué)生的創(chuàng)新和創(chuàng)造成果提供發(fā)展的空間。

(四)培養(yǎng)學(xué)生建立良好的人際關(guān)系,塑造學(xué)生的高尚人格

篇7

    關(guān)鍵詞:五年制高職生;區(qū)域特色;成功創(chuàng)業(yè);教育

    不同類型的高校,開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育也應(yīng)該有所區(qū)別,體現(xiàn)自己的特色。對(duì)五年制高職校來說,緊跟時(shí)代潮流,緊密結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r,開展區(qū)域特色的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育,培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識(shí)及創(chuàng)業(yè)能力,應(yīng)當(dāng)是一個(gè)合理有效的創(chuàng)業(yè)教育理念,它有利于提高高職生創(chuàng)業(yè)的成功率,是當(dāng)前高職生成功創(chuàng)業(yè)的新引擎。地方高職校為地方經(jīng)濟(jì)服務(wù),抓住區(qū)域特色創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育,就是抓住了高職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的牛鼻子。

    1.大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的高失敗率促使我們重視區(qū)域特色創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育

    對(duì)區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的忽視,導(dǎo)致學(xué)生創(chuàng)業(yè)過于理想化、概念化,找不到自己的準(zhǔn)確定位,找不到符合區(qū)域?qū)嶋H的項(xiàng)目,是高職生創(chuàng)業(yè)成功率如此之低的重要原因。近幾年,高校中大力開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育,已成為廣大師生乃至整個(gè)社會(huì)的共識(shí),許多高校也開展了豐富多彩的創(chuàng)業(yè)教育,許多大學(xué)生也滿懷激情投入創(chuàng)業(yè)之中。但在實(shí)際操作中,大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的成功率卻極低。據(jù)有關(guān)資料表明[1],社會(huì)上創(chuàng)業(yè)失敗率為70%左右,大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的成功率僅為2%~3%左右,畢業(yè)后自主創(chuàng)業(yè)率也不過1%,可見同社會(huì)上的創(chuàng)業(yè)相比,大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的成功率是不容樂觀的。

    2.經(jīng)濟(jì)區(qū)域化趨勢(shì)引導(dǎo)著五年制高職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的方向,順應(yīng)這個(gè)時(shí)代潮流的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)則更容易取得成功

    經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,以及中國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展,一方面使經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度加快,另一方面也帶來了區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局的形成和經(jīng)濟(jì)的個(gè)性化。經(jīng)濟(jì)的快速增長越來越多地聚集于有特色的地區(qū)。區(qū)域特色因個(gè)性而存在,個(gè)性成為區(qū)域價(jià)值的依據(jù),如深圳經(jīng)濟(jì)區(qū)域、蘇南經(jīng)濟(jì)區(qū)域、蘇北經(jīng)濟(jì)區(qū)域等都有自己的特色。

    3.五年制高職校的現(xiàn)狀決定了其創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育區(qū)域化的方向

    地方高職校應(yīng)以培養(yǎng)面向基層的應(yīng)用型人才為根本出發(fā)點(diǎn),積極探索可行性的人才培養(yǎng)模式和多渠道的培養(yǎng)方法,鍛煉學(xué)生的實(shí)踐能力。目前,各地高職校、尤其是經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后地區(qū)的高職校,為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的功能尚未得到有效地發(fā)揮,其中值得我們注意的現(xiàn)象是,高職畢業(yè)生區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)及能力不強(qiáng),不愿意在本地創(chuàng)業(yè)。因?yàn)榻?jīng)濟(jì)相對(duì)落后,畢業(yè)生大多向往經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),學(xué)校亦將他們向發(fā)達(dá)地區(qū)企業(yè)推薦。

    4.高職生區(qū)域化使創(chuàng)業(yè)傾向區(qū)域化

    高職生的生源分布有一定的區(qū)域性,即大多來同一個(gè)地方,尤其是五年制高職生幾乎全來自本地。對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r極為熟悉,區(qū)域化的創(chuàng)業(yè)教育有利于創(chuàng)業(yè)的展開,并提高成功率。大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識(shí)與社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)具有明顯的相關(guān)性。這對(duì)立志創(chuàng)業(yè)的五年制高職生如何建立社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)提供了參考模型。他們應(yīng)該試圖建立寬泛的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò),多與人溝通,并與社會(huì)網(wǎng)絡(luò)成員建立廣泛的事務(wù)關(guān)系。而區(qū)域化則為其提供了得天獨(dú)厚的條件。

    抓住以上問題,五年制高職生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)就有了明確的方向,在山重水復(fù)之際,出現(xiàn)柳暗花明。那么,如何進(jìn)行區(qū)域特色的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育呢?各個(gè)區(qū)域有自己的特色,下面以江蘇宿遷為例,作一簡單說明,以期拋磚引玉。

    宿遷市屬于蘇北經(jīng)濟(jì)區(qū),建市十多年來,經(jīng)濟(jì)社會(huì)飛速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)增幅連續(xù)幾年全省第一,被社會(huì)譽(yù)為宿遷現(xiàn)象,區(qū)域經(jīng)濟(jì)特色初現(xiàn),但仍屬于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份的落后地區(qū)。一方面我們需要引進(jìn)大量的人才,另一方面,我們的培養(yǎng)的人才大量的流失,同時(shí),我們還發(fā)現(xiàn)引進(jìn)的外地人才不同程度地出現(xiàn)“水土不服”的現(xiàn)象。

    一、以區(qū)域特色教育為中心,重構(gòu)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培養(yǎng)體系,并建立長效機(jī)制

    1.強(qiáng)化鄉(xiāng)土教育與創(chuàng)業(yè)教學(xué),增加高職生對(duì)區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的了解,培養(yǎng)高職生區(qū)域創(chuàng)業(yè)之心志

    五年制高職生年齡較小,閱歷也淺,對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)問題認(rèn)識(shí)不深。區(qū)域創(chuàng)業(yè)意識(shí)與創(chuàng)業(yè)能力不強(qiáng)。許多高職生雖然是土生土長的本地人,但未必對(duì)當(dāng)?shù)貐^(qū)域全貌及歷史文化等有透徹把握;再加上中學(xué)階段的升學(xué)率教育,許多學(xué)生曾經(jīng)兩耳不聞窗外事,對(duì)外界所知甚少。但他們對(duì)新知識(shí)的接受速度快,轉(zhuǎn)化的效率也驚人。因此高職校宜及時(shí)開設(shè)地域文化特色課程,為其補(bǔ)上這一課,讓學(xué)生受到豐富的地域文化的熏陶,豐富教學(xué)內(nèi)容,提高學(xué)生的民族文化意識(shí)和人文素養(yǎng),強(qiáng)化學(xué)院學(xué)生扎根宿遷、建設(shè)宿遷,在宿遷創(chuàng)業(yè)的堅(jiān)定信念。

    宿遷市編寫的《宿遷創(chuàng)業(yè)文化讀本》,是了解宿遷市市情及創(chuàng)業(yè)狀況的較好的資料,適合在高職校中傳閱。同時(shí),開放教學(xué)內(nèi)容,教師要經(jīng)常組織學(xué)生查閱區(qū)域性報(bào)刊、網(wǎng)站等,并逐漸讓學(xué)生養(yǎng)成這樣的習(xí)慣,及時(shí)了解區(qū)域最新信息、創(chuàng)業(yè)文化,學(xué)會(huì)運(yùn)用信息,跟上區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展潮流。

    2.改革課程體系及教學(xué)模式,豐富創(chuàng)業(yè)內(nèi)容,調(diào)動(dòng)高職生持續(xù)的創(chuàng)業(yè)熱情,培養(yǎng)高職生區(qū)域創(chuàng)業(yè)之智能

    五年制高職生的創(chuàng)業(yè)熱情很高,但其持續(xù)性不強(qiáng),往往遇到一點(diǎn)困難就全部放棄。對(duì)此,我們要倍加呵護(hù),為高職生成功的區(qū)域創(chuàng)業(yè)提供充分的課程準(zhǔn)備。課程體系應(yīng)調(diào)整為能夠涵蓋科學(xué)、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、文化、道德、法律、環(huán)境、藝術(shù)、社會(huì)發(fā)展知識(shí)、區(qū)域創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策等諸方面,滿足時(shí)代需求的體系。增加區(qū)域市場與經(jīng)濟(jì)、環(huán)境與發(fā)展、人文與道德等課程門類,正確處理好基礎(chǔ)與專業(yè)、理論與實(shí)踐、教學(xué)與指導(dǎo)的關(guān)系。尤其注重適當(dāng)?shù)乃囆g(shù)教育,從內(nèi)外激發(fā)高職生創(chuàng)業(yè)激情。

    抓住教學(xué)這個(gè)中心環(huán)節(jié),通過教師將區(qū)域創(chuàng)業(yè)教育內(nèi)容滲透于各科教學(xué)之中,營造一種民主、平等、熱烈的教育氛圍,以此提高高職生學(xué)習(xí)與創(chuàng)業(yè)教育有關(guān)知識(shí)的積極性和興趣。

    改革考試制度,完善評(píng)估機(jī)制。考試制度的改革應(yīng)立足于知識(shí)的運(yùn)用、整合與創(chuàng)新,采取書面考試與科研論文、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、社會(huì)調(diào)查報(bào)告相結(jié)合的形式,并且提高能力測(cè)評(píng)項(xiàng)目比重。

    二、政府、社會(huì)、學(xué)校聯(lián)動(dòng),共同組建高職生區(qū)域創(chuàng)業(yè)平臺(tái)

    宿遷全民創(chuàng)業(yè)的熱潮正蓬勃興起,高職校作為社會(huì)的一個(gè)單位,應(yīng)積極地參與其中,以補(bǔ)充自身,并逐步將社會(huì)資源化為己用?？梢赃@樣斷定,凡是沒有明確指明不讓學(xué)校參加的活動(dòng),學(xué)校都有參加的可能,凡是沒有指明不準(zhǔn)讓學(xué)校利用的資金、資源,學(xué)校都可以利用。

    1.充分利用社會(huì)培訓(xùn),積極爭取聯(lián)建創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地。宿遷市政府非常重視創(chuàng)業(yè)文化建設(shè),并于年初始組織了多次創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),設(shè)立了專門的創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心,出臺(tái)了許多創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策。學(xué)校應(yīng)帶領(lǐng)學(xué)生積極利用這些創(chuàng)業(yè)平臺(tái),帶領(lǐng)學(xué)生參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),積極爭取聯(lián)建創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地,讓學(xué)生走進(jìn)基地實(shí)踐獲得經(jīng)驗(yàn),讓基地的成功者引導(dǎo)學(xué)生更好的創(chuàng)業(yè),通過基地尋求創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)。

    2.以項(xiàng)目帶動(dòng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,發(fā)揮高職校師資優(yōu)勢(shì),帶領(lǐng)學(xué)生為中小企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)開展科技服務(wù)。我國企業(yè)沒有技術(shù)自我研發(fā)的傳統(tǒng),大多沒有設(shè)立自己的技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)。近年來隨著科教興國和建設(shè)創(chuàng)新型國家戰(zhàn)略的實(shí)施,一些大型骨干企業(yè)建立了自己的技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu),但絕大多數(shù)中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)卻還沒有,宿遷市企業(yè)多屬于后者。

    高職校要跳出只管教書育人、不投身經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)場的封閉辦學(xué)圈圈。教科研人員不在生產(chǎn)第一線,對(duì)企業(yè)的需要不了解,但可以在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,帶領(lǐng)師生集體攻關(guān),積極為中小企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)開展科技服務(wù),提高科技成果轉(zhuǎn)化率,以實(shí)際行動(dòng)引導(dǎo)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

    三、根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)特點(diǎn),解放思想,開設(shè)適合區(qū)域經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的新研究、新專業(yè)、新班級(jí)、新培訓(xùn),以滿足五年制高職生區(qū)域創(chuàng)業(yè)的需求

    區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局的形成和經(jīng)濟(jì)的個(gè)性化,對(duì)高職生創(chuàng)業(yè)有新的要求,需要高職生不斷補(bǔ)充社會(huì)所需要的知識(shí)。這兩者促使高職校不斷進(jìn)行新的研究,創(chuàng)建新的專業(yè)形成,而不應(yīng)該僅僅是文憑的發(fā)放點(diǎn)。形式上可采取專項(xiàng)培訓(xùn)、短期培訓(xùn)等。

    這兒的問題是許多高職校在設(shè)置專業(yè)時(shí),缺乏這種開拓的勇氣,不是根據(jù)區(qū)域優(yōu)勢(shì),而是根據(jù)自身優(yōu)勢(shì)來設(shè)置專業(yè),盡管做了很大的努力,但學(xué)生的感覺還是沒學(xué)到知識(shí)。我們?cè)谝髮W(xué)生學(xué)以致用的同時(shí),更要教以致用。也許有人會(huì)說,高職校也不是萬能的,不可能所有專業(yè)都開,有些專業(yè)即使是區(qū)域所需、學(xué)生所需,學(xué)校也想開,但缺乏實(shí)力。對(duì)于這類問題要分類對(duì)待,只要對(duì)區(qū)域創(chuàng)業(yè)有益,完全可以嘗試著來做,下面試著列舉幾種情況來說明:

    1.區(qū)域成熟產(chǎn)業(yè),看其前景決定是否發(fā)展。若是無公害、日不落產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展,引導(dǎo)學(xué)生在此創(chuàng)業(yè),如宿遷花木產(chǎn)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)等等,都應(yīng)當(dāng)深入研究,應(yīng)當(dāng)開設(shè)此類專業(yè),或者類似短訓(xùn)。師資可以就地取材,從當(dāng)?shù)仄赣眉纯?。在積累的基礎(chǔ)上,不斷開發(fā)。

    2.區(qū)域初步發(fā)展產(chǎn)業(yè),看其趨勢(shì),趨勢(shì)良好的朝陽產(chǎn)業(yè),則開發(fā)新專業(yè)。如電子產(chǎn)業(yè)等,應(yīng)用廣泛,適合深入開展研究,形成自己優(yōu)勢(shì),同時(shí)也可以組織集體攻關(guān)設(shè)計(jì)。對(duì)學(xué)生加大教育力度,為學(xué)生開拓創(chuàng)業(yè)領(lǐng)地。

篇8

關(guān)鍵詞：教師聯(lián)系學(xué)生制度 思想政治教育 有效途徑

2000多年前的大教育家孔子名言——“大學(xué)之道在明明德，在親民，在止于至善”，唐代韓愈在《師說》篇中更明確了教師的職責(zé)——“師者，所以傳道、授業(yè)、解惑者也”，當(dāng)前，我國的教育教學(xué)改革不斷深入，但是，隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，科技工具主義逐漸成為教育觀的主導(dǎo)。特別是高職院校，因其培養(yǎng)目標(biāo)是高技能應(yīng)用型人才，使教師更加重視技能的傳授，而忽視了對(duì)學(xué)生的思想引領(lǐng)和成長服務(wù)。由于高校辦學(xué)規(guī)模的擴(kuò)大、高校學(xué)生管理隊(duì)伍的專業(yè)化、職業(yè)化，教育手段的現(xiàn)代化等因素，教師的分工越發(fā)明確，加之輔導(dǎo)員、班主任隊(duì)伍人員有限，激勵(lì)機(jī)制不健全等因素，高校的育人職能弱化趨勢(shì)明顯，因此，我們需要建立一種制度，鼓勵(lì)和規(guī)范全體教師發(fā)揮其育人功能。全體教師聯(lián)系學(xué)生制度是加強(qiáng)高職院校育人職能的有效途徑。

一、建立全體教師聯(lián)系學(xué)生制度的目的意義

基于上述背景，建立全體教師聯(lián)系學(xué)生制度可極大地改善學(xué)校的育人環(huán)境。既能促使教師對(duì)待育人工作的態(tài)度由負(fù)擔(dān)變成責(zé)任，又能使學(xué)校的育人工作由粗放型走向精細(xì)化。

（一）通過全體教師聯(lián)系學(xué)生制度，進(jìn)一步明確了教師的育人職責(zé)，拓展了傳統(tǒng)的以系、班為單位的粗放型教育模式，為教師與學(xué)生交流互動(dòng)提供平臺(tái)。

（二）通過教師聯(lián)系學(xué)生育人目標(biāo)、內(nèi)容、形式以及評(píng)價(jià)、業(yè)績考核、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等機(jī)制建設(shè)，提高教師發(fā)揮育人功能的積極性和主動(dòng)性，引導(dǎo)教師主動(dòng)承擔(dān)起教書、育人的雙重職能。

（三）通過制度和機(jī)制的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全員、全程、全方位育人目標(biāo)，通過強(qiáng)化育人責(zé)任，確保了高職院校的人才培養(yǎng)質(zhì)量，確保培養(yǎng)出德、智、體全面發(fā)展高素質(zhì)的社會(huì)主義建設(shè)者和可靠接班人。

二、建立教師聯(lián)系學(xué)生制度的主要途徑

根據(jù)學(xué)校教師人數(shù)，把全校學(xué)生分成若干個(gè)小組，每個(gè)教師聯(lián)系一個(gè)小組，建立起了完整的高職院校全體教師聯(lián)系學(xué)生運(yùn)轉(zhuǎn)模式和長效機(jī)制。

（一）確定培養(yǎng)目標(biāo)

加強(qiáng)大學(xué)生的思想引領(lǐng)和成長服務(wù)，及時(shí)掌握學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)，注重學(xué)生可持續(xù)發(fā)展能力的培養(yǎng)，把學(xué)生培養(yǎng)成適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的高素質(zhì)人才。

（二）建立業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)體系和考核機(jī)制

明確教師聯(lián)系學(xué)生制度的目標(biāo)、內(nèi)容、形式，通過定量與定性相結(jié)合的方法，建立起能客觀評(píng)價(jià)教師聯(lián)系學(xué)生活動(dòng)效果的評(píng)價(jià)方式、內(nèi)容和機(jī)制。定性考核主要是以聯(lián)系小組為單位，對(duì)學(xué)生進(jìn)行綜合評(píng)估，并以此作為評(píng)價(jià)教師工作成果的依據(jù)。考核方式包括領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)、同行評(píng)議、學(xué)生評(píng)價(jià)、個(gè)人述職、查閱資料五個(gè)方面，每種方式制定具體的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)和比重。定量考核主要是看教師是否按照制度要求完成了規(guī)定動(dòng)作和內(nèi)容。

注：教師要收集相關(guān)活動(dòng)文字及圖片資料，填寫好活動(dòng)卡片和活動(dòng)記錄，作為考評(píng)的支撐材料。

（三）建立表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度

建立起教師聯(lián)系學(xué)生活動(dòng)的表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度。將考核結(jié)果納入教師工作業(yè)績考核，作為評(píng)先評(píng)優(yōu)的主要依據(jù)，考核結(jié)果與教師崗位變動(dòng)、晉升、職稱聘任等掛鉤。對(duì)教師聯(lián)系學(xué)生活動(dòng)考核不合格者，皆實(shí)行一票否決。

（四）建立教師培訓(xùn)制度

把教師聯(lián)系學(xué)生制度納入干部隊(duì)伍建設(shè)和教師隊(duì)伍建設(shè)整體規(guī)劃，一是通過培訓(xùn)，引導(dǎo)教師主動(dòng)承擔(dān)起教書、育人的雙重職能，二是加強(qiáng)對(duì)廣大教師育人技能、方式方法、能力的培養(yǎng)，三是加強(qiáng)制度培訓(xùn)和紀(jì)律教育，調(diào)動(dòng)廣大教師工作的積極性和主動(dòng)性。

三、建立教師聯(lián)系學(xué)生制度的具體措施

（一）搭建五個(gè)工作平臺(tái)

從高職院校特點(diǎn)和學(xué)生培養(yǎng)的目標(biāo)的實(shí)際出發(fā)，通過搭建工作平臺(tái)，使教師聯(lián)系學(xué)生工作更具針對(duì)性和可操作性。

1、思想引領(lǐng)平臺(tái)：幫助學(xué)生樹立正確的三觀取向，加強(qiáng)理想信念教育，加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的教育和培養(yǎng)。同時(shí)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、分析學(xué)生的思想困惑，最大限度地糾正其思想的偏差、校正不良的心態(tài)和行為。

2、教育教學(xué)平臺(tái)：根據(jù)學(xué)生的特點(diǎn)、愛好等因材施教，使學(xué)生能夠真正學(xué)到專業(yè)知識(shí)和技能。培養(yǎng)學(xué)生科學(xué)、理性、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)乃季S和行為，培養(yǎng)動(dòng)手能力、科研能力、創(chuàng)新能力。

3、心靈溝通平臺(tái)：要觸及學(xué)生心靈，走入學(xué)生內(nèi)心世界，幫助其消除心理障礙、解決心理問題。使學(xué)生擁有堅(jiān)強(qiáng)的精神支柱、健全的心理、完善的人格，能幫助學(xué)生克服困難、渡過難關(guān)，樹立生活的勇氣、增強(qiáng)學(xué)習(xí)的信心。

4、社會(huì)實(shí)踐平臺(tái)：指導(dǎo)學(xué)生積極參加社會(huì)實(shí)踐，提升社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)內(nèi)涵，增強(qiáng)目的性、針對(duì)性和層次性，了解社會(huì)，磨練意志，增長才干，縮短學(xué)生走向社會(huì)就業(yè)的適應(yīng)過程。

5、創(chuàng)業(yè)就業(yè)平臺(tái)：積極指導(dǎo)大學(xué)生開展職業(yè)生涯規(guī)劃，加強(qiáng)政策和求職技巧的指導(dǎo)，創(chuàng)造條件，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)業(yè)能力。

（二）開展“七項(xiàng)一”活動(dòng)

1、每學(xué)期開展一次思想報(bào)告。

思想報(bào)告會(huì)是加強(qiáng)大學(xué)生思想政治教育的主要途徑之一，教師可根據(jù)所聯(lián)系學(xué)生的思想狀況確定內(nèi)容，并通過報(bào)告會(huì)的形式培養(yǎng)學(xué)生樹立正確的三觀取向，提高學(xué)生用辯證唯物主義、歷史唯物主義分析問題的能力和水平。實(shí)施多元化的思想教育策略。

2、每學(xué)期組織開展一次社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。

社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)對(duì)于在校大學(xué)生加深對(duì)本專業(yè)的了解、確認(rèn)職業(yè)發(fā)展方向、為向職場過渡做準(zhǔn)備、增強(qiáng)就業(yè)競爭優(yōu)勢(shì)等方面具有重要意義。在項(xiàng)目、內(nèi)容和形式的設(shè)計(jì)上，盡可能滿足不同學(xué)生、不同層次的需要。內(nèi)容包括科研項(xiàng)目、社會(huì)服務(wù)或志愿者活動(dòng)等。

3、為每個(gè)學(xué)生做好一個(gè)職業(yè)生涯規(guī)劃。

職業(yè)生涯規(guī)劃是在對(duì)一個(gè)人職業(yè)生涯的主客觀條件進(jìn)行測(cè)定、分析、總結(jié)研究的基礎(chǔ)上，對(duì)自己的興趣、能力、經(jīng)歷等進(jìn)行分析與權(quán)衡，確定其最佳的職業(yè)奮斗目標(biāo)，并為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)做出行之有效的安排。教師可針對(duì)每個(gè)學(xué)生的特點(diǎn)，指導(dǎo)學(xué)生做符合個(gè)人興趣和發(fā)展方向的職業(yè)生涯規(guī)劃，包括認(rèn)識(shí)自我、了解職業(yè)世界、創(chuàng)業(yè)就業(yè)指導(dǎo)方法對(duì)目前的學(xué)習(xí)和職業(yè)準(zhǔn)備進(jìn)行決策、掌握提高和發(fā)展自己職業(yè)生涯能力的方法等。

4、每學(xué)期與每位學(xué)生做一次面對(duì)面思想交流。

在傳統(tǒng)的高校育人模式中，學(xué)生與教師特別是專業(yè)教師的距離可謂咫尺天涯。通過點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的方式，教師與學(xué)生單獨(dú)對(duì)話和溝通，可以拉近師生之間的距離，建立學(xué)生對(duì)教師的信任關(guān)系。教師深入了解學(xué)生在學(xué)習(xí)、生活和思想等方面存在的問題，了解學(xué)生的成長經(jīng)歷、家庭情況、教育背景。

5、每學(xué)期為學(xué)生解決一個(gè)具體困難。

學(xué)生在成長的過程中會(huì)遇到各種問題和阻礙，有部分學(xué)生存在著學(xué)習(xí)困難、經(jīng)濟(jì)困難、心理問題和就業(yè)困難等。教師應(yīng)結(jié)合自己的能力為學(xué)生排憂解難，或?qū)⑶闆r及時(shí)反映給學(xué)校并與學(xué)生家長溝通。

6、每學(xué)期組織開展一次社會(huì)調(diào)查。

大學(xué)生社會(huì)調(diào)查是學(xué)生對(duì)社會(huì)生活中的某一情況、某一事件、某一問題，進(jìn)行深入細(xì)致地研究。這是課堂教學(xué)的延續(xù)和補(bǔ)充，教師指導(dǎo)學(xué)生結(jié)合實(shí)際情況、針對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)、聯(lián)系教材內(nèi)容展開調(diào)查。通過組織學(xué)生撰寫調(diào)查報(bào)告，幫助學(xué)生掌握知識(shí)、解決疑問，并引導(dǎo)學(xué)生了解社會(huì)、開拓視野、挖掘潛力，訓(xùn)練學(xué)生的創(chuàng)造性思維和對(duì)知識(shí)綜合應(yīng)用的能力，并把思想道德認(rèn)知轉(zhuǎn)化為生活和學(xué)習(xí)的實(shí)踐。

7、每學(xué)期幫助學(xué)生讀一本好書。

一本好書伴人生。教師應(yīng)倡導(dǎo)學(xué)生多讀書、讀好書，養(yǎng)成良好的讀書習(xí)慣。為此，教師應(yīng)首先做到博覽群書，從中挑選出適合學(xué)生閱讀的精品，并為學(xué)生推薦好的讀書方法。讓書本成為學(xué)生提升專業(yè)素養(yǎng)、加深文學(xué)底蘊(yùn)、引領(lǐng)道德發(fā)展的有效載體。

教師聯(lián)系學(xué)生制度的建立拓展了三全育人的平臺(tái)和途徑，形成工作合力，體現(xiàn)人才培養(yǎng)的共性與個(gè)性相結(jié)合特征。同時(shí)，充分發(fā)揮了專任教師的育人功能，體現(xiàn)了教師本人對(duì)教師職業(yè)道德和專業(yè)精神內(nèi)涵的理解及追求，教師聯(lián)系學(xué)生制度將這種無形的力量轉(zhuǎn)變成了有形的教育實(shí)踐活動(dòng)。

參考文獻(xiàn)：

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[4] 王惠宏，張曉紅.試論教師在大學(xué)德育過程中地位和作用 [J]. 武漢大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版）. 2000（S1）

篇9

[關(guān)鍵詞]經(jīng)濟(jì)學(xué)課程；應(yīng)用人才；教學(xué)改革

[作者簡介]馬莉，廣西經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院講師，碩士研究生，廣西南寧530007

[中圖分類號(hào)]G710　[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A　[文章編號(hào)]1672-2728(2011)07-0171-04

我國高等職業(yè)教育的共同宗旨和基本特征是培養(yǎng)高等技術(shù)應(yīng)用型人才，作為財(cái)經(jīng)類高等職業(yè)院校，經(jīng)濟(jì)學(xué)課程是經(jīng)濟(jì)、金融、管理類學(xué)科的核心課程，是學(xué)生學(xué)習(xí)相關(guān)專業(yè)課的基礎(chǔ)，教師教學(xué)目的就是要培養(yǎng)學(xué)生“學(xué)以致用”的能力。但是，經(jīng)濟(jì)學(xué)課程理論性強(qiáng)、概念抽象、經(jīng)濟(jì)關(guān)系復(fù)雜，使得許多學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中難以理解，目前在實(shí)際的教學(xué)中效果不理想，更無法將應(yīng)用人才培養(yǎng)的目標(biāo)貫穿與實(shí)際教學(xué)中。因此，我們要以高等職業(yè)教育的經(jīng)濟(jì)學(xué)原理課程的特點(diǎn)及培養(yǎng)目標(biāo)為切入點(diǎn)，從經(jīng)濟(jì)學(xué)課程在落實(shí)應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)的課程體系中的定位人手，進(jìn)一步了解經(jīng)濟(jì)學(xué)課程特征，確立經(jīng)濟(jì)學(xué)課程在課程體系中的定位，分析經(jīng)濟(jì)學(xué)課程在教學(xué)中存在的問題，探討在應(yīng)用人才培養(yǎng)教育中提高經(jīng)濟(jì)學(xué)課程教學(xué)水平的有效途徑。

一、高等職業(yè)院校經(jīng)濟(jì)學(xué)課程的主要特點(diǎn)

高等職業(yè)教育的經(jīng)濟(jì)學(xué)課程是經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科所有專業(yè)的基礎(chǔ)課，在教學(xué)計(jì)劃中具有十分重要的地位。高等職業(yè)教育的經(jīng)濟(jì)學(xué)原理課程具有一系列特點(diǎn)，主要體現(xiàn)在實(shí)踐性、應(yīng)用性、時(shí)代性等三個(gè)方面：

(一)實(shí)踐性。經(jīng)濟(jì)學(xué)原理課程雖然繼承了西方經(jīng)濟(jì)學(xué)原有的理論體系和分析框架，但它卻表現(xiàn)出一定的獨(dú)特性，這種獨(dú)特性最明顯的方面就是其實(shí)踐性――緊密聯(lián)系中國改革的經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)踐。在高職高專層次，在經(jīng)濟(jì)學(xué)課程建設(shè)方面突出表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)學(xué)理論與中國改革實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合。

(二)應(yīng)用性。經(jīng)濟(jì)學(xué)原理作為經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科所有專業(yè)的基礎(chǔ)課程，起著承上啟下的重要作用，它聯(lián)接了公共基礎(chǔ)課和專業(yè)課的學(xué)習(xí)。公共基礎(chǔ)課的特點(diǎn)是側(cè)重于一般性的理論，而專業(yè)課的最大特點(diǎn)則在于學(xué)生專業(yè)知識(shí)、專業(yè)技能的培養(yǎng)，其應(yīng)用性顯而易見。作為專業(yè)基礎(chǔ)課的經(jīng)濟(jì)學(xué)原理課程，一方面要求承載著相當(dāng)部分的理論性，另一方面又要求具有較大的應(yīng)用性，為下一階段應(yīng)用性較強(qiáng)的專業(yè)課學(xué)習(xí)作好準(zhǔn)備。

(三)時(shí)代性。近年來，西方發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)實(shí)踐出現(xiàn)了許多新情況、新問題，西方經(jīng)濟(jì)學(xué)理論也在不斷的演化和創(chuàng)新。與之相應(yīng)，中國等經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型國家的經(jīng)濟(jì)社會(huì)變化則更為劇烈，也向傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論提出了諸多挑戰(zhàn)。這些都內(nèi)在地要求經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的教學(xué)工作能夠體現(xiàn)出一種時(shí)代性。高職高專應(yīng)用性的教學(xué)特點(diǎn)，內(nèi)在規(guī)定了經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的教學(xué)必須更加緊密聯(lián)系世界經(jīng)濟(jì)，特別是中國經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐，發(fā)現(xiàn)新問題、提出新觀點(diǎn)、形成新理論，最終體現(xiàn)出一種鮮明的時(shí)代性。

二、高等職業(yè)院校經(jīng)濟(jì)學(xué)課程在課程體系中的定位

高職院校如何定位是經(jīng)濟(jì)學(xué)課程設(shè)置的關(guān)鍵，《教育部關(guān)于加強(qiáng)高職高專教育人才培養(yǎng)工作的意見》明確指出：高等職業(yè)教育是以培養(yǎng)高等技術(shù)應(yīng)用型專門人才為根本任務(wù)；以適應(yīng)社會(huì)需要為目標(biāo)、以培養(yǎng)技術(shù)應(yīng)用能力為主線設(shè)計(jì)學(xué)生的知識(shí)、能力、素質(zhì)結(jié)構(gòu)和培養(yǎng)方案。因此，筆者認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)學(xué)課程最重要的功能應(yīng)定位于服從培養(yǎng)應(yīng)用型人才這一根本目標(biāo)，并圍繞這一目標(biāo)來組織教學(xué)的各項(xiàng)工作。從課程體系設(shè)置看，在高職高專教育的過程中，學(xué)生是否在大學(xué)打下扎實(shí)的理論功底，關(guān)鍵取決于前兩年的學(xué)習(xí)和積累。具體說來，把應(yīng)用人才培養(yǎng)目標(biāo)落實(shí)到位的課程體系設(shè)置應(yīng)充分把基礎(chǔ)課程的學(xué)科導(dǎo)向與專業(yè)課程的就業(yè)導(dǎo)向結(jié)合起來，把創(chuàng)新能力與實(shí)踐能力建立在扎實(shí)的理論基礎(chǔ)上，使得對(duì)現(xiàn)實(shí)問題的解決變得更加嚴(yán)謹(jǐn)和科學(xué)。從經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)課程的角度來講，經(jīng)濟(jì)學(xué)在高職教學(xué)中的地位和作用主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

(一)經(jīng)濟(jì)學(xué)是教育部審定的經(jīng)濟(jì)管理類專業(yè)的核心課程。這門課程在教學(xué)過程中主要以拓展學(xué)生知識(shí)范圍，掌握一般性基礎(chǔ)的分析方法，培養(yǎng)學(xué)生對(duì)經(jīng)濟(jì)問題的興趣為目的，因此，該課程的教學(xué)目標(biāo)不僅是要求學(xué)生掌握重點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論知識(shí)，更重要的是以經(jīng)濟(jì)學(xué)分析方法的運(yùn)用為重點(diǎn)，在教學(xué)中更為強(qiáng)調(diào)授課知識(shí)的應(yīng)用性和直觀性的特點(diǎn)。

(二)經(jīng)濟(jì)學(xué)是高職學(xué)生學(xué)習(xí)掌握經(jīng)濟(jì)分析方法的主要課程。學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)學(xué)的另一個(gè)重要意義在于它可以為學(xué)生處理實(shí)際問題提供方法論。經(jīng)濟(jì)學(xué)以實(shí)證分析方法為主，規(guī)范分析方法為輔，并在整個(gè)學(xué)科體系上采用了均衡分析方法、邊際分析方法、靜態(tài)、比較靜態(tài)和動(dòng)態(tài)分析方法等多種實(shí)證分析方法。學(xué)生通過對(duì)這些分析方法的學(xué)習(xí)，可以提高其分析、處理實(shí)際問題的能力。

(三)經(jīng)濟(jì)學(xué)是高職院校經(jīng)濟(jì)管理類專業(yè)學(xué)生的基礎(chǔ)課程。經(jīng)濟(jì)學(xué)是市場經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，它既來源于實(shí)踐，又指導(dǎo)實(shí)踐，它的理論可以分析市場經(jīng)濟(jì)條件下的一些實(shí)際問題，在課程的講授過程中，注重強(qiáng)調(diào)課程的實(shí)踐性，可以鍛煉學(xué)生的思維能力和處理實(shí)際問題的能力。高職院校是培養(yǎng)應(yīng)用性和綜合性人才的重要基地，因此，要求各專業(yè)學(xué)生掌握一些常用的經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)是非常必要的。學(xué)生只有掌握了扎實(shí)的理論基礎(chǔ)，掌握了一定的分析工具，才能適應(yīng)社會(huì)進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，滿足社會(huì)對(duì)更高層次人才的需求與需要。

綜合上述分析，經(jīng)濟(jì)學(xué)原理作為經(jīng)濟(jì)類專業(yè)的核心課程和專業(yè)基礎(chǔ)課，其最重要的功能毫無疑問應(yīng)定位于服從培養(yǎng)應(yīng)用人才的目標(biāo)，以便為后期專業(yè)課程的學(xué)習(xí)提供堅(jiān)實(shí)的理論支撐。

三、高職院校經(jīng)濟(jì)學(xué)課程教學(xué)中存在的問題

(一)經(jīng)濟(jì)學(xué)課程的知識(shí)點(diǎn)繁多復(fù)雜，致使學(xué)生難以掌握。西方經(jīng)濟(jì)學(xué)屬于理論經(jīng)濟(jì)學(xué)的范疇，揭示了現(xiàn)代化大生產(chǎn)條件下各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的規(guī)律，是探討人類社會(huì)如何經(jīng)濟(jì)地利用自然和社會(huì)資源以達(dá)到某種目的或滿足某種欲望的科學(xué)，是研究人類個(gè)體和集體在生產(chǎn)、消費(fèi)、交換等社會(huì)活動(dòng)中的理以及他們?cè)谶@些活動(dòng)中的相互關(guān)系。主要包括微觀部分的消費(fèi)者行為、生產(chǎn)者行為、市場結(jié)構(gòu)、一般均衡、福利經(jīng)濟(jì)學(xué)、市場失靈和政府作用理論等；還包括宏觀部分的總產(chǎn)出的決定、經(jīng)濟(jì)周期、長期經(jīng)濟(jì)增長、失業(yè)、通貨膨脹、國際經(jīng)濟(jì)、宏觀經(jīng)濟(jì)政策等。課程內(nèi)容比較多，知識(shí)點(diǎn)之間的邏輯性比較強(qiáng)，學(xué)生在學(xué)習(xí)中如果不注重提前預(yù)習(xí)、上課總結(jié)、課后復(fù)習(xí)查閱資料，不注重前后理論貫穿理解，那么就會(huì)拉下越來越多的內(nèi)容，以至于不懂的內(nèi)容增多，失去了進(jìn)一步學(xué)習(xí)的信心。高職院校教學(xué)一個(gè)重要的指導(dǎo)思想是“以能力培養(yǎng)為中心，突出應(yīng)用性和針對(duì)性”，它以應(yīng)用為目標(biāo)，以“必

需、夠用”為度。如何在有限的教學(xué)時(shí)間內(nèi)使學(xué)生“學(xué)有所得，學(xué)有所用”是高職教育的一大難點(diǎn)。

(二)經(jīng)濟(jì)學(xué)課程思維和方法訓(xùn)練較少，造成學(xué)生應(yīng)用能力欠缺。經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)課程既是有特定研究對(duì)象的理論課程，也是一門方法論課程。著名經(jīng)濟(jì)方法論專家萊昂內(nèi)爾?羅賓斯把經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究內(nèi)容劃分為兩個(gè)層次，即對(duì)象層次和方法論層次。在他看來，“只要達(dá)到某一目的需要借助稀缺手段，這種行為便是經(jīng)濟(jì)學(xué)家關(guān)注的對(duì)象”。

由于教學(xué)時(shí)間的緊迫以及學(xué)生接受能力的差異，大部分教師在授課過程中采取傳統(tǒng)的“填鴨式”、“滿堂灌”的教學(xué)方法，缺乏與學(xué)生的溝通和互動(dòng)。有些知識(shí)點(diǎn)即便采取案例教學(xué)法，在實(shí)施該教學(xué)法時(shí)也存在方式陳舊、案例陳舊以及與中國本土經(jīng)濟(jì)、當(dāng)前熱點(diǎn)不夠貼近等問題。由于缺乏有針對(duì)性的典型案例，使得學(xué)生對(duì)生產(chǎn)理論、成本理論等微觀的基礎(chǔ)理論理解起來比較困難。經(jīng)濟(jì)學(xué)真正的精髓在于一種分析問題、解決問題的思想方法、思維過程。任何現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論都是在特定的時(shí)空條件下成立的，教師如果只是向?qū)W生講解傳授西方經(jīng)濟(jì)學(xué)各個(gè)章節(jié)的知識(shí)，不交論或模型曲來龍去脈，學(xué)生往往無法真正理解經(jīng)濟(jì)理論的形成思路，以至于覺得經(jīng)濟(jì)學(xué)難學(xué)又難懂。長此以往，教師對(duì)作為一種方法論的經(jīng)濟(jì)學(xué)講解不足，使得學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中沒有著重培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)思維的習(xí)慣，不是在運(yùn)用中把握經(jīng)濟(jì)學(xué)知識(shí)點(diǎn)，而是在老師描述后去強(qiáng)行記憶知識(shí)點(diǎn)，以至于造成應(yīng)用能力差的后果。

(三)經(jīng)濟(jì)學(xué)課程教學(xué)方法和手段不當(dāng)，嚴(yán)重影響教學(xué)效果

1.教師對(duì)課程的理解不到位，教學(xué)效果不佳。目前，高職高專院校經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)最常采用的方式是課堂講授式，教師按部就班地講授概念與數(shù)學(xué)模型，面對(duì)艱深的概念和數(shù)學(xué)公式，學(xué)生從頭到尾記筆記，沒有認(rèn)真的去思考，去體會(huì)。教師只是站在自己的角度去講解，沒有將課程的講解和高職高專教育所倡導(dǎo)的以培養(yǎng)高等技術(shù)應(yīng)用型專門人才為根本任務(wù)結(jié)合起來。造成教師授課針對(duì)性不強(qiáng)，學(xué)生學(xué)習(xí)時(shí)感到很茫然，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)學(xué)空洞乏味，實(shí)際教學(xué)效果不顯著的局面。

2.教師對(duì)教材的選用不恰當(dāng)，教學(xué)質(zhì)量不高。目前，經(jīng)濟(jì)學(xué)教材上大多是以外國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象為研究對(duì)象的理論，根據(jù)中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改革中出現(xiàn)的現(xiàn)實(shí)問題為研究對(duì)象的理論較少，無助于了解并解決中國現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革中的問題。面對(duì)教材中深?yuàn)W的理論和不現(xiàn)實(shí)的圖像和專業(yè)術(shù)語，剛剛脫離應(yīng)試教育的大學(xué)生缺乏社會(huì)經(jīng)驗(yàn)和社會(huì)觀察力，對(duì)經(jīng)濟(jì)問題獨(dú)立思考不足，甚至不具備最基本的經(jīng)濟(jì)思維。因此，要讓其真正理解經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論體系或?qū)嵸|(zhì)問題，就顯得尤為困難更不要說是運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析方法進(jìn)行學(xué)習(xí)了。

四、完善應(yīng)用人才培養(yǎng)目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)學(xué)課程教學(xué)的建議

高等職業(yè)教育是以培養(yǎng)適應(yīng)生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)一線需要的，具備綜合職業(yè)能力和高等技術(shù)的應(yīng)用型人才為目標(biāo)的。提高經(jīng)濟(jì)學(xué)課程的教學(xué)效率，關(guān)鍵要使經(jīng)濟(jì)學(xué)課程的教學(xué)服從于應(yīng)用高職高專應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)定位和人才成長的內(nèi)在規(guī)律，因此，為進(jìn)一步完善經(jīng)濟(jì)學(xué)課程的教學(xué)，提出如下建議。

(一)在經(jīng)濟(jì)學(xué)課程教學(xué)目標(biāo)上，樹立新的教學(xué)理念，擇優(yōu)選擇教學(xué)內(nèi)容。教育部明確提出高職教育改革的方向要以就業(yè)為導(dǎo)向，以“技能型、應(yīng)用型”人才為培養(yǎng)目標(biāo)，即學(xué)生理論知識(shí)的學(xué)習(xí)有所淡化，實(shí)踐能力、特別是畢業(yè)后從事某一職業(yè)的能力得到加強(qiáng)和實(shí)現(xiàn)。因此，高職高專教育在教學(xué)內(nèi)容上要樹立新的教學(xué)理念，擇優(yōu)選擇教學(xué)內(nèi)容。鑒于高職高專學(xué)生的數(shù)學(xué)理論基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，與本科院校在經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)的設(shè)置目標(biāo)、教學(xué)的出發(fā)點(diǎn)和教學(xué)的重點(diǎn)上的不同，高職高專經(jīng)濟(jì)學(xué)課程更應(yīng)突出經(jīng)濟(jì)理論的適用與應(yīng)用。在實(shí)際教學(xué)過程中教學(xué)內(nèi)容不必過于艱深，應(yīng)根據(jù)高職高專學(xué)生的特點(diǎn)，有選擇性的進(jìn)行教學(xué)，具體就微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)來說，應(yīng)主要介紹價(jià)格論、效用論、生產(chǎn)論、成本論、市場論等。就宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)來說，著重介紹一些基本概念和基本原理。主要讓學(xué)生能了解國家宏觀經(jīng)濟(jì)決策的依據(jù)和對(duì)整體宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境有所認(rèn)識(shí)。同時(shí)教學(xué)的另一個(gè)重要內(nèi)容就要注重訓(xùn)練學(xué)生的經(jīng)濟(jì)學(xué)思維，逐步形成像經(jīng)濟(jì)學(xué)家一樣思考問題的思維和習(xí)慣，在“學(xué)會(huì)”的過程中逐步實(shí)現(xiàn)“會(huì)學(xué)”。

(二)在經(jīng)濟(jì)學(xué)課程教學(xué)方法上，不斷完善教學(xué)手段，提高教學(xué)綜合效果。教學(xué)方法是教學(xué)過程的重要組成部分，教學(xué)方法是否恰當(dāng)，是能否實(shí)現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)、完成教學(xué)任務(wù)的關(guān)鍵。高職高專學(xué)生通常理論基礎(chǔ)知識(shí)不是太牢固，學(xué)生對(duì)理論學(xué)習(xí)的興趣不濃。因此，必須著眼于激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣來選擇不同的教學(xué)方法。力爭要做到課內(nèi)老師授課為主與激發(fā)學(xué)生課外自主性學(xué)習(xí)相結(jié)合。綜合運(yùn)用多種教學(xué)方法，諸如案例教學(xué)法、實(shí)驗(yàn)教學(xué)法、討論教學(xué)法和多媒體技術(shù)教學(xué)等等，鼓勵(lì)學(xué)生獨(dú)立思考，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，整合知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。通過讓高職高專學(xué)生到實(shí)際生活、企業(yè)中調(diào)查的方法，到社會(huì)去進(jìn)行現(xiàn)場教學(xué)，解決實(shí)踐應(yīng)用問題，訓(xùn)練學(xué)生的思維能力，達(dá)到高職生較好地理解理論和掌握技能的雙重效果。以廣西經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院為例，每年學(xué)校都有一個(gè)月的綜合實(shí)習(xí)月教學(xué)環(huán)節(jié)，這個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)于大一、大二著重在于打好專業(yè)基礎(chǔ)的學(xué)生而言，老師可以結(jié)合所學(xué)專業(yè)，布置一些和經(jīng)濟(jì)學(xué)課程相關(guān)的社會(huì)調(diào)查項(xiàng)目，讓學(xué)生結(jié)合所學(xué)知識(shí)，去實(shí)地進(jìn)行調(diào)研采集數(shù)據(jù)，寫出調(diào)查報(bào)告，通過這種方式加深對(duì)所學(xué)知識(shí)的理解，提高實(shí)際的分析問題和解決問題的能力。

篇10

一、對(duì)非監(jiān)禁刑適用的價(jià)值分析

非監(jiān)禁刑是指由法院決定的，對(duì)犯罪分子適用的，在監(jiān)獄、看守所等監(jiān)禁場所之外實(shí)施的，不剝奪犯罪分子人身自由的刑罰執(zhí)行或暫緩執(zhí)行的制度和方法。我國現(xiàn)行刑法所規(guī)定的非監(jiān)禁刑包括：管制、單處罰金、剝奪政治權(quán)利、沒收財(cái)產(chǎn)、驅(qū)逐出境、緩刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行。正確適用非監(jiān)禁刑是落實(shí)我國寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的需要，也是節(jié)約司法成本、有效預(yù)防和減少犯罪的需要，對(duì)實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義司法目的和國家的長治久安具有重要意義，其價(jià)值主要表現(xiàn)為：

(一)防止交叉感染，預(yù)防再次犯罪

對(duì)罪行較輕的罪犯適用非監(jiān)禁刑，能夠有效避免罪犯在監(jiān)獄服刑期間受到其他罪犯的交叉感染。實(shí)踐中，有些罪行并不十分嚴(yán)重的初犯經(jīng)過一段時(shí)間的關(guān)押后，人身危險(xiǎn)性卻有增無減，尤其是一些青少年罪犯，更容易受到獄友的傳染。非監(jiān)禁刑不必在監(jiān)獄、看守所等監(jiān)禁場所內(nèi)執(zhí)行，因此也就不存在同監(jiān)舍罪犯相互傳授犯罪技術(shù)、犯罪方法和各種犯罪手段的情形，有利于犯罪分子的成功改造。

(二)適用時(shí)展，更好融入社會(huì)

讓罪犯能受到教育改造、重返社會(huì)，是刑罰的主要目的之一。監(jiān)獄、看守所等監(jiān)禁場所的封閉性雖能減少罪犯改造期間的社會(huì)危害性，但卻也存在遠(yuǎn)離社會(huì)、信息閉塞、觀念落伍等問題，這也導(dǎo)致罪犯在出獄后缺乏勞動(dòng)技能，越來越不適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展。一旦幫教、就業(yè)安置等后續(xù)工作跟不上，往往會(huì)重蹈覆轍，走向重新犯罪的道路。而被判處非監(jiān)禁刑的罪犯，可以在相對(duì)自由的環(huán)境中接受教育、學(xué)習(xí)和改造，其生活、工作環(huán)境不會(huì)因服刑而受到顯著影響。改造期間也不必脫離社會(huì)，可以更好地適應(yīng)社會(huì)的快速發(fā)展變化。

(三)降低刑罰成本、緩解監(jiān)獄壓力

一方面隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的提高，每個(gè)罪犯的刑罰成本在不斷提高;另一方面罪犯數(shù)量也在不斷增加，導(dǎo)致社會(huì)刑罰成本總量增加。在我國，監(jiān)禁刑的成本是極高的，國家對(duì)監(jiān)獄系統(tǒng)的財(cái)政撥款雖然逐年增加，但仍不能滿足實(shí)際需要，監(jiān)獄監(jiān)管壓力非常大。非監(jiān)禁刑不需要政府安排專門的監(jiān)管場所，也不需要購置相關(guān)的大型監(jiān)管設(shè)備，參與社區(qū)矯正的服刑人員還可以為社會(huì)創(chuàng)造財(cái)富。此外，非監(jiān)禁刑犯在改造期間有依靠勞動(dòng)賺取收入的自由，可以更好的賠償受害人。

二、非監(jiān)禁刑適用存在的問題及原因分析

(一)存在的問題

1.非監(jiān)禁刑的適用率普遍比較低。刑罰措施的內(nèi)在趨勢(shì)是由重趨輕，刑罰執(zhí)行的非監(jiān)禁化是當(dāng)今世界刑事司法的潮流。目前西方國家刑罰適用的重點(diǎn)已由監(jiān)禁刑為主轉(zhuǎn)入以社區(qū)矯正為主的非監(jiān)禁刑模式，非監(jiān)禁刑在刑事司法執(zhí)行體系中地位越來越重，與監(jiān)禁刑形成了鮮明對(duì)比，它不僅在適用率方面大大高于監(jiān)禁刑，與監(jiān)禁刑分了半壁江山，且有取而代之之勢(shì)。但中國的情況卻恰恰相反，有資料表明，我國90%的已決犯是被關(guān)押在封閉的設(shè)施內(nèi)的，也就反映了監(jiān)禁刑目前仍然是我國主流的刑罰方式。 我國過多適用監(jiān)禁刑，消耗了大量的司法資源，不利于罪犯的改造與回歸社會(huì)，從客觀上削弱了非監(jiān)禁刑在刑罰體系中的地位。

2.非監(jiān)禁刑適用數(shù)量、類型、對(duì)象上存在量刑不均衡問題。適用非監(jiān)禁刑的條件很大程度上取決于法官的主觀判斷。由于法官理解法律和掌握的適用條件不一致，直接影響了非監(jiān)禁刑適用的平衡，以致出現(xiàn)同罪同案不同判或不同罪不同案件相同處理結(jié)果的情形。主要體現(xiàn)在相同相似案情對(duì)本地人適用非監(jiān)禁刑的數(shù)量明顯大于外地人，對(duì)經(jīng)濟(jì)性犯罪人判處非監(jiān)禁的數(shù)量明顯大于其他類犯罪，對(duì)于瀆職類犯罪人判處非監(jiān)禁刑的機(jī)率和數(shù)量明顯大于其他類犯罪。對(duì)于同樣的案情，判處有期徒刑緩期執(zhí)行的數(shù)量明顯高于管制及財(cái)產(chǎn)刑和資格刑。

3.適用非監(jiān)禁刑的程序問題。審判實(shí)踐中，對(duì)刑事被告人是否適用非監(jiān)禁刑、適用何種非監(jiān)禁刑完全由法官自由裁量。盡管法官在對(duì)犯罪分子適用非監(jiān)禁刑時(shí)也要考慮社會(huì)意見及影響，但收集這些社會(huì)意見及影響并沒有確定的程序進(jìn)行規(guī)范，因而難以將非監(jiān)禁刑的適用置于有效地社會(huì)監(jiān)督之下。此外控辯雙方對(duì)非監(jiān)禁刑的適用沒有建議權(quán)、辯論權(quán)。檢察機(jī)關(guān)關(guān)注的是自己提起公訴案件是否得到人民法院的有罪判決，在提起公訴的同時(shí)甚少要求對(duì)被告人適用非監(jiān)禁刑的，并且也極少就法院對(duì)某個(gè)案件適用非監(jiān)禁刑發(fā)表不同意見。

4.非監(jiān)禁刑的執(zhí)行不規(guī)范，執(zhí)行效果差。我國法律規(guī)定對(duì)被判處管制和緩刑的犯罪分子的考察和監(jiān)管由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)，犯罪分子所在單位或基層組織予以配合。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，對(duì)被判處管制和緩刑的犯罪分子執(zhí)行存在較大的問題：一是在罪犯的交付執(zhí)行上，法院與公安機(jī)關(guān)之間尚未建立規(guī)范、有效的交付制度。法院只是填發(fā)《執(zhí)行通知書》，送達(dá)公安機(jī)關(guān)執(zhí)行，犯罪分子是否到所在地公安機(jī)關(guān)報(bào)到不得而知。公安機(jī)關(guān)也極少向法院寄回執(zhí)行回執(zhí)或反饋執(zhí)行情況。二是在對(duì)罪犯的考察與監(jiān)管上，因缺乏對(duì)考察組織的組成及其職責(zé)、考察的內(nèi)容、考察的方式和措施相應(yīng)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，存在考察與監(jiān)管走過場甚至脫管的現(xiàn)象。以至于使一些群眾形成了管制和緩刑就是放任不管的印象，削弱了管制和緩刑的社會(huì)、法律效果。三是公安機(jī)關(guān)由于肩負(fù)著維護(hù)社會(huì)治安和偵查刑事案件等多重職能，執(zhí)行管制和緩刑力不從心，造成了部分公安機(jī)關(guān)開展執(zhí)行工作流于形式、執(zhí)行效果不佳的狀況，制約了非監(jiān)禁刑的適用和發(fā)展。

(二)原因分析

1.重刑主義思想嚴(yán)重。從刑罰思想上來看，我國仍然是一個(gè)重刑主義國家，對(duì)罪犯缺少人性化教育和關(guān)懷，刑罰結(jié)果不理想。與目前其它法治發(fā)達(dá)國家相比較，我國的刑罰明顯偏重，表現(xiàn)在監(jiān)禁刑適用數(shù)量太多、在刑法分則中百分之九十以上的罪名都可以判處監(jiān)禁刑，死刑適用的范圍太廣，現(xiàn)行刑法中68個(gè)罪名最高刑可以適應(yīng)，占到了我國刑罰總罪名的七分之一，且每年被執(zhí)行死刑的罪犯人數(shù)驚人，這與全球正在呼吁的廢除死刑的發(fā)展趨勢(shì)是明顯不符的。 受重刑思想影響，目前我國社會(huì)公眾和輿論通常不大支持適用非監(jiān)禁刑，甚至簡單粗暴地將社會(huì)治安形勢(shì)惡化歸結(jié)為處罰太輕、打擊不力，因此多判、重判便成了普遍的社會(huì)呼聲。法院對(duì)非監(jiān)禁刑的適用，往往被誤認(rèn)為是放縱犯罪，從而引起一些群眾尤其是被害人及其親屬的強(qiáng)烈不滿。

2.非監(jiān)禁刑的立法不夠健全。盡管我國刑法對(duì)非監(jiān)禁刑做了一定的規(guī)定，但仍過于原則化，缺乏可操作性，使得法官在司法實(shí)踐中難以把握。主要表現(xiàn)為：(1)種類過于單一，適用的罪名太少。我國目前的非監(jiān)禁刑僅有沒收財(cái)產(chǎn)、管制、罰金、剝奪政治權(quán)利、驅(qū)逐出境，其中驅(qū)逐出境僅適用于外國人，也就是說適用于本國人的只有前四種。隨著人性化司法、執(zhí)法理念的不斷深入，這幾類刑種是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠用的。(2)法條規(guī)定模糊，難以判斷。如緩刑的法定條件確有悔改表現(xiàn)和不致再危害社會(huì)的具體標(biāo)準(zhǔn)法律無明文規(guī)定，使得實(shí)踐中不同法官對(duì)此把握不統(tǒng)一，容易導(dǎo)致同案不同判現(xiàn)象的出現(xiàn)。此外，部分法院因?qū)Ψl拿不準(zhǔn)，就采取寧嚴(yán)勿寬的做法，少用、慎用非監(jiān)禁刑。(3)被判處非監(jiān)禁刑的犯罪人違反了有關(guān)規(guī)定或再次犯罪后，缺乏有效的制裁措施。如《刑法》第39條規(guī)定管制犯應(yīng)當(dāng)遵守五項(xiàng)規(guī)定，但法律對(duì)罪犯違反了這五項(xiàng)規(guī)定如何處理卻沒有相應(yīng)的規(guī)定，導(dǎo)致非監(jiān)禁刑缺乏威懾力。

3.非監(jiān)禁刑的執(zhí)行缺乏保障。一是缺乏制度保障。非監(jiān)禁刑執(zhí)行制度規(guī)范化建設(shè)嚴(yán)重滯后，缺乏對(duì)非監(jiān)禁刑執(zhí)行方式、內(nèi)容、程序的明確、具體、系統(tǒng)性的規(guī)定，監(jiān)管工作無章可循，導(dǎo)致各地在的非監(jiān)禁刑執(zhí)行的考察與監(jiān)管上做法不一，造成了非監(jiān)禁刑執(zhí)行考察和監(jiān)管中的混亂狀態(tài)。二是缺乏基礎(chǔ)建設(shè)保障。非監(jiān)禁的執(zhí)行需要建立專門的執(zhí)行機(jī)關(guān)和配備專門的執(zhí)行人員，并有相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)。雖然法律規(guī)定管制和緩刑由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行，但公安機(jī)關(guān)沒有設(shè)立專門的執(zhí)行機(jī)構(gòu)和配備專門的執(zhí)行人員，也更沒有相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)保證。況且公安機(jī)關(guān)警力嚴(yán)重不足，無力顧及非監(jiān)禁的執(zhí)行。

三、完善非監(jiān)禁刑適用的對(duì)策

(一)轉(zhuǎn)變觀念，提高認(rèn)識(shí)

一方面法官要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，在審判實(shí)踐中轉(zhuǎn)變司法觀念，理解理解非監(jiān)禁刑的重要價(jià)值和意義，要從社會(huì)的整體利益出發(fā)，仔細(xì)考量量刑結(jié)果與重新犯罪幾率、社會(huì)資源消耗情況、被害人利益、對(duì)罪犯及其家庭的影響等方面的關(guān)系，正確適用非監(jiān)禁刑。另一方面應(yīng)當(dāng)加大法制宣傳，轉(zhuǎn)變社會(huì)公眾保守的社會(huì)意識(shí)和重刑觀念，增強(qiáng)公眾對(duì)犯罪和刑罰的理性認(rèn)識(shí)、對(duì)非監(jiān)禁刑適用的理解與支持。

(二)完善現(xiàn)有的非監(jiān)禁刑的適用條件，增加新的非監(jiān)禁刑種類

(1)我國法律有關(guān)非監(jiān)禁刑適用條件的規(guī)定比較寬泛，很大程度上取決于法官的主觀判斷，例如對(duì)適用緩刑條件中的悔罪表現(xiàn)、不致再危害社會(huì)的理解是仁者見仁、智者見智，導(dǎo)致一些犯罪情節(jié)相當(dāng)、案情相似的案件判決結(jié)果相差很大，社會(huì)效果較差。建議對(duì)我國現(xiàn)有的非監(jiān)禁刑如緩刑、管制等適用的實(shí)質(zhì)條件進(jìn)行細(xì)化規(guī)定，以便司法操作，提高其適用率。(2)目前我國的非監(jiān)禁刑種類過于單一，適用的罪名太少，難以適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要，建議豐富非監(jiān)禁刑種類。如借鑒發(fā)達(dá)國家做法，增加社區(qū)服務(wù)刑，以加強(qiáng)對(duì)罪犯的懲罰教育和對(duì)社會(huì)的賠償，避免監(jiān)禁刑的缺陷。

(三)完善適用非監(jiān)禁刑的程序規(guī)定

一是明確適用非監(jiān)禁刑的審理程序，賦予控辯雙方非監(jiān)禁刑適用的建議權(quán)?？剞q雙方有權(quán)就是否適用非監(jiān)禁刑以及應(yīng)適用何種非監(jiān)禁刑提供證據(jù)并進(jìn)行質(zhì)證。在這一程序中，允許控辯雙方對(duì)被告人的前科、認(rèn)罪態(tài)度、品格問題、人身危險(xiǎn)性等進(jìn)行辯論。二是建立審前社會(huì)調(diào)查制度，由被告人常住地行政司法部門就其家庭狀況、性格特征、一貫表現(xiàn)、社會(huì)危害性、是否具備監(jiān)管條件、是否對(duì)被告人適用非監(jiān)禁刑的建議和意見等提供社會(huì)調(diào)查報(bào)告;由看守所就被告人監(jiān)內(nèi)表現(xiàn)、悔罪情形等，提供相關(guān)報(bào)告。使法官對(duì)其人身危險(xiǎn)性的評(píng)價(jià)建立在客觀、真實(shí)的基礎(chǔ)上，從而對(duì)確實(shí)不致再危害社會(huì)等非監(jiān)禁刑適用條件的判斷更加理性、科學(xué)。