導語：如何才能寫好一篇民營經(jīng)濟分析報告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、有關數(shù)據(jù)

1、個體工商戶。1一3月份新發(fā)展493戶，新增從業(yè)人員1162人，新增注冊資金6772萬元，同比分別增長-1%、8%、268%。全縣實有15150戶，從業(yè)人員34245人，注冊資金105899萬元，同比分別增長16%、6.7%、62%。

2、私營企業(yè)。1一3月份新發(fā)展95家，新增從業(yè)人員599人，新增注冊資金28330萬元，同比分別增長126%、61%、314%。全縣實有私營企業(yè)1262家，從業(yè)人員15300人，注冊資金249054萬元。同比分別增長14%、-9%、80%。

二、主要特點

1、個體工商戶發(fā)展快。由于我縣人口多，消費市場旺，批發(fā)、零售、住宿餐飲等行業(yè)發(fā)展較快。全縣土坯房改造工程的實施，拉動了消費，促進個體工商戶的發(fā)展。一季度個體工商戶從業(yè)人員和注冊資金增長幅度大。

2、私營企業(yè)發(fā)展較快。一季度新開工的企業(yè)多，新上工業(yè)企業(yè)規(guī)模較大，私營企業(yè)新增戶數(shù)、注冊資金增長快，民營經(jīng)濟總量不斷擴大。

3、民營工業(yè)發(fā)展后勁增強。園區(qū)規(guī)模不斷拓展，承載能力大大增強，我縣圍繞產業(yè)定位，新上了一批大項目，好項目，龍樹門業(yè)、綠緣環(huán)保已試生產，新意隆鞋業(yè)、歐柯邇體育用品、鴻業(yè)制衣建設速度快，這些工業(yè)大項目將為民營工業(yè)發(fā)展增添了新的生機和活力。

4、平臺建設力度大?！耙粓@兩區(qū)”的建設力度大，工業(yè)園區(qū)面積擴大，基礎實施不斷完善。青塘化工產業(yè)園已開工建設。長勝鋰電產業(yè)基地獲得省政府批準。這些平臺的建設，為民營工業(yè)的發(fā)展打下了良好的基礎。

三、存在問題

1、融資難。由于物價上漲導致民營企業(yè)所需流動資金和項目建設資金增加，部分企業(yè)財務制度不規(guī)范，大部分企業(yè)有效抵押物少，信譽度低，較難獲得銀行的融資支持。所需資金主要由中介或民間借貸解決，融資成本高。

2、招工難。懂管理、有創(chuàng)新能力的人才少，技工等專業(yè)人員缺乏，青壯年普工少。一些勞動密集型企業(yè)招工困難，導致開工不足，影響企業(yè)發(fā)展。

3、電力質量差。民營企業(yè)用電質量差，非正常停電次數(shù)多，電壓不穩(wěn)定，嚴重影響企業(yè)正常生產，給一些流水作業(yè)的企業(yè)帶來較大經(jīng)濟損失，同時，影響了招商環(huán)境。

4、服務體系不完善。我縣沒有小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地，初創(chuàng)小企業(yè)得不到良好服務。小微企業(yè)服務超市沒有建設。中小企業(yè)信用擔保機構與銀行合作難度大，不能充分發(fā)揮融資擔保作用。培訓服務力度有待加強，培訓質量有待提高。

5、個別行業(yè)效益差。受工業(yè)原材料成本和用工成本上漲、日元和美元等主要貨幣貶值、世界經(jīng)濟復蘇緩慢影響，一些出口勞動密集型企業(yè)訂單減少，單價降低，效益差；中央“八項規(guī)定”的貫徹實施，個別餐飲娛樂企業(yè)效益明顯下降。

四、意見建議

1、緩解融資難。充分發(fā)揮政、銀、企、保融資平臺作用，加強融資信息溝通。引導信用擔保公司增資擴股，規(guī)范經(jīng)營，增強擔保公司與銀行協(xié)商合作，盡量放大擔保倍比，充分發(fā)揮融資擔保作用。使符合銀行放貸條件的企業(yè)能從銀行獲得貸款，不符合銀行放貸條件的企業(yè)能通過擔保中介獲得資金，滿足生產發(fā)展需要。

2、緩解招工難。加大宣傳力度，促使更多的外出務工人員就近就地從業(yè)。完善教育培訓機制，滿足企業(yè)多層次人才需求。引導企業(yè)轉型升級。提高企業(yè)效益，加強企業(yè)文化建設，營造良好的用人、留人條件。

篇2

【關鍵詞】民間融資；標會；高利貸；誠實信用；法律規(guī)制

融資即資金的融通，是指資金在持有者之間流動，以余補缺的一種經(jīng)濟行為。[1]民間融資是指出資人與受資人之間，在國家法定金融機構之外，以取得高額利息與取得資金使用權并支付約定利息為目的而采用民間借貸、民間票據(jù)融資、民間有價證券融資和社會集資等形式暫時改變資金所有權的金融行為。[2]中國人民銀行特別強調，民間融資是游離于國家正規(guī)金融機構之外的、以資金籌借為主的融資活動。[3]

一、問題之提出――民間融資亂象叢生

（一）寧海――標會

從2005年以來，筆者所在的浙江省寧?？h的民間借貸利率一直居寧波市全部區(qū)縣之首。據(jù)中國人民銀行寧波中心支行監(jiān)控的民間借貸利率顯示，2010年第二季度寧?？h民間借貸利率高達27.06%，遠高于寧波市13.26%的加權平均水平。①截至2010年8月，寧?？h金融機構的存款余額為285.79億元，貸款余額376億元。而事實上，寧海縣存貸比例長期倒掛在130%的水平。而這一連串數(shù)字的背后，隱藏的是活躍的“標會”和其連鎖產物――高利貸。

標會，又被稱作為互助合作會，是一種在浙江、江蘇、福建等地一度流行的民間融資方式。標會的發(fā)起人被稱為會頭或會主，普通會員則為會腳。一個標會啟動時，會頭召集會腳，約定本次標會的本金規(guī)模。[4]以“月月會”為例，每月開標一次，參與標會的總人數(shù)就是標會應該還款的月份，一個30人的標會，其還款周期一般就是30個月。其運作機理大致如下：1.以千元標會、總人數(shù)為30人為例，第一個月的第一次聚會，按例由會頭得標，享有首期無息借款的權利，所有會腳繳付1000元，會頭得到29000元；2.第二個月的第二次聚會投標，29個會腳競暗標，將利息寫在紙條上，然后開標，標息最高者得標；3.假如最高標息為200元（A競標成功），會頭繳付1000元，其他28個會腳繳付1000-200=800元，A即可一次借得23400元；4.此后，A喪失投標權利，其余每個月要拿出1000元繳付給下一個得標人；5.循環(huán)類推，最后一個人將獲得此前29人每人繳付的1000元，即一次性得標29000元，標會結束。而“日日會”則是開標頻率每天一次的標會，其操作機理與“月月會”相同。

（二）溫州――高利貸

從2005年浙江省溫州億元“連環(huán)會”崩盤②到現(xiàn)今如火如荼的高利借貸，溫州民間借貸已然成為了民間資本投資的主要渠道。2010年4月，中國人民銀行溫州中心支行針對當?shù)孛耖g借貸市場展開了問卷調查。在調查樣本中，有89%的家庭（或個人）和56.67%企業(yè)參與民間借貸。③調查結果顯示，溫州民間借貸規(guī)模約為800億元，其中企業(yè)民間借款160億元、個人民間借款470億元、融資中介借貸170億元，[5]民間拆借年利率從12%到96%不等（即月息1分到8分）。從事借貸的融資中介，主要為從事高利貸的擔保、典當公司等。2010年10月，溫州居民儲蓄余額環(huán)比減少80.78億元。

溫州民間借貸資金來源已不僅僅局限于“閑散資金”，更有利用銀行貸款、信用卡資金放貸的違法、違規(guī)現(xiàn)象。2010年，溫州前三季度的刷卡消費總額位居全省第一?？v向對比，刷卡消費總額比上年同期增長了64%，約占全省刷卡消費總額的1/3，其中批發(fā)商品、房產、汽車等約占80%。橫向對比，2008年還位居全省第一的杭州，在2010年前三季度刷卡消費額總額同比上漲30%的情況下，遠不及溫州。經(jīng)濟繁榮、“高利”盛行的背后，問題也接踵而至。據(jù)溫州主城區(qū)所在的鹿城區(qū)法院統(tǒng)計，去年前11個月，該院已經(jīng)結案民間借貸官司833件，涉案金額6.9億元，分別比去年同期570件、涉案金額3.4億元，增長了46%和103%。

二、民間融資法律體系現(xiàn)狀及不足

（一）現(xiàn)有民間融資法律制度

我國還沒有出臺專門規(guī)制民間融資行為的法律法規(guī)。雖然在2008年11月16日，央行研究局副局長劉萍透露，允許企業(yè)和個人進行放貸業(yè)務的《放貸人條例》已經(jīng)制定完成，并已提交國務院法制辦等待審批，[6]但截止筆者成文之時，仍未有相關信息披露?？v觀我國現(xiàn)有法律規(guī)定，有關民間融資的條款散見于《憲法》和其他法律法規(guī)中，系統(tǒng)性和一致性都存在一定的疏漏。按照法律對民間融資的態(tài)度，可以分為禁止、允許和引導三類。

1.禁止

《刑法》第175條規(guī)定的“非法轉貸罪”、176條規(guī)定的“非法吸收公眾存款罪”可以認為是對民間融資的禁止性規(guī)定?！顿J款通則》第21條規(guī)定：“貸款人必須經(jīng)中國人民銀行批準經(jīng)營貸款業(yè)務，持有中國人民銀行頒發(fā)的《金融機構法人許可證》或《金融機構營業(yè)許可證》，并經(jīng)工商行政管理部門核準登記”，明令禁止民間融資活動。同時，《貸款通則》第61條還禁止了非金融企業(yè)從事借貸融資行為，第20條第6項和第71條第6項禁止了套取貸款用于借貸牟取非法收入行為。1998年7月13日由國務院頒布的《非法金融機構和非法金融業(yè)務活動取締辦法》也對包括非法發(fā)放貸款行為在內的非法金融業(yè)務活動予以取締。在界定民間融資行性質非法時，《貸款通則》和《非法金融機構和非法金融業(yè)務活動取締辦法》無疑是判斷的主要依據(jù)。④

2.允許

《憲法》第13條規(guī)定：“公民的合法的私有財產不受侵犯”，“國家依照法律規(guī)定保護公民的私有財產和繼承權”。《民法通則》第85條規(guī)定：“合同是當事人之間設立、變更、終止民事關系的協(xié)議。依法成立的合同，受法律保護?！薄段餀喾ā返?5條規(guī)定：“私人合法的儲蓄、投資及其收益受法律保護”，第68條規(guī)定：“企業(yè)法人對其不動產和動產依照法律、行政法規(guī)以及章程享有占有、使用、收益和處分的權利”，并確認了市場主體具有運用自有資金進行融資獲益的權利?！逗贤ā烦姓J具有真實意思表示之合同的法律效力，《企業(yè)破產法》則將民間融資視為普通債權，在破產清算時得以受償。[7]此外，最高人民法院《關于人民法院審理借貸案件的若干意見》和《關于確認公民與企業(yè)之間借貸行為效力問題的批復》等司法解釋也對個人和非金融企業(yè)作為民間融資行為主體予以認可。

3.引導

最高人民法院《關于人民法院審理借貸案件的若干意見》規(guī)定：“6．民間借貸的利率可以適當高于銀行的利率，各地人民法院可根據(jù)本地區(qū)的實際情況具體掌握，但最高不得超過銀行同類貸款利率的四倍（包含利率本數(shù)）。超出此限度的，超出部分的利息不予保護。”《合同法》第211條規(guī)定：“……自然人之間的借款合同約定支付利息的，借款的利率不得違反國家有關限制借款利率的規(guī)定”?！蹲C券法》、《公司法》等法律法規(guī)，也從集資主體、對象、方式及審批等方面，對自然人、法人的資金募集活動設置了門檻，違反規(guī)定進行的集資即為非法集資。

（二）民間融資法律體系之不足

1.單行法律缺位

目前，我國并未制定專門規(guī)范民間融資行為的法律法規(guī)。2008年《放貸人條例（草案）》的形成，讓民間融資的陽光化變得更加現(xiàn)實可行，并透露出著銀行在信貸市場的壟斷地位將受到?jīng)_擊，符合條件的個人和企業(yè)在經(jīng)過認證、獲批后即可放貸的重要信息。然而，在監(jiān)管機構的設置、貸款利率及準入門檻的限制等方面，各方仍存在著較大爭議，《放貸人條例》至今未能出臺。[8]從長遠的、發(fā)展的眼光來看，民間融資法律規(guī)范的缺位顯然不利于民間融資市場的發(fā)展，尤其不利于中小型企業(yè)的成長。

2.法律制度不一致

正如上文所列出的各種不同位階的法律法規(guī)，從根本大法《憲法》到《民法通則》、《物權法》、《合同法》、《證券法》，從行政法規(guī)《非法金融機構和非法金融業(yè)務活動取締辦法》到部門規(guī)章《貸款通則》，涉及民間借貸行為的條文不乏自相矛盾之處。針對同一個民間借貸行為，根據(jù)不同的法律可能得出截然相反的定性結論。如非金融機構之間的在緊急情況下產生的不超過銀行基準利率4倍的借貸，在《非法金融機構和非法金融業(yè)務活動取締辦法》中毫無疑問屬于非法集資，但在《合同法》的框架之下，存在被認定合法的可能性。

3.信息披露不公開

民間融資秩序紊亂的一個重要原因在于貸與人與借用人之間的信息不對稱。雖然中國人民銀行個人信用信息基礎數(shù)據(jù)庫自2006年1月正式建成，并在全國聯(lián)網(wǎng)進行，但僅限于個人或委托他人查詢本人的信用報告，且查詢手續(xù)相對繁瑣。在社會信用程度不高、誠信意識淡薄的現(xiàn)狀下，在貸與人在無法充分了解借用人信用狀況的基礎上，民間融資風險急劇增加，借貸糾紛日益增多。

4.司法保護不完善

由于法律制度本身的不協(xié)調性，加上各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平不同，法官隊伍素質不同等因素，導致民間融資糾紛的解決不甚樂觀。如果將民間融資定性為“非法集資”、“非法轉貸”或者其他違法行為，那么私法便難以介入保護受損方。如果將民間融資定性為一般的借貸關系，那么所受之損失可以通過民事訴訟程序得到補償。以標會為例，筆者了解到寧海縣人民法院的基本做法是，將原告出具的有會頭簽章的借條為主要證據(jù)，以借貸糾紛為案由進行民事審理；如果借條規(guī)定的利率超過基準利率的4倍，對于超過部分不予保護。顯然，不同的定性會產生不同的結果，對受損方的救濟措施和對違法者的處罰力度存在巨大差異。

三、完善民間融資法律體系

在民間融資法律體系中，民間融資行為被置于法律保護的灰色地帶，合法的融資行為受不到應有的保護，行為人也因缺少相關準則而沒有依誠實信用原則訂立、履行契約的原動力，因此應當考慮對民間融資法律體系的調整和完善。

（一）民間融資亂象之應對現(xiàn)狀――以寧海縣為例

2010年7月20日，寧?？h政府展開了為期90天的“清會”行動。法院、檢察院、公安局、司法局等聯(lián)合發(fā)出《關于嚴厲打擊破壞金融管理秩序（日日會）違法犯罪活動的通告》。通告稱：“標會是民間自發(fā)行為，不受法律保護，標會屬非法集資，是違法行為?！睂幒＞皆诮诸^張貼11名涉嫌“日日會”的犯罪嫌疑人通緝令，聲稱將進一步嚴厲打擊涉嫌“日日會”犯罪的行為，維護正常的金融秩序。寧?？h打擊整治“日日會”專項行動小組辦公室發(fā)文，提醒相關的會頭、會腳，要按照規(guī)定登記并自行清會。[9]

總體而言，對于民間融資，特別是“標會”行為的法律規(guī)制，仍然以事后處罰為主。事前防范機制和監(jiān)管措施的不完善是造成民間融資亂象的主要原因。

（二）完善民間融資法律體系的建議

正如“將企業(yè)間的為應付急需而臨時拆借的行為統(tǒng)統(tǒng)確認為無效，統(tǒng)統(tǒng)認為是擾亂金融秩序，是過于僵化的做法，也是不公平的做法，同時也不符合我國的實際情況”，[10]當自然人手中的游資逐漸增多，民間借貸市場活躍時，法律應當考慮對民間融資行為進行合理規(guī)制和監(jiān)管，而非固守陳規(guī)，一味否定和取締。

1.制定、整合和清理相關民間融資法律規(guī)范

2008年《放貸人條例（草案）》讓民間融資陽光化觸碰到了希望，這對于探索從法律角度允許民間融資的嘗試無疑是有意義的。[11]對《放貸人條例》的立法，建議可從四方面入手：第一，合理定位放貸人準入門檻，針對依法向工商行政管理機關申請設立登記并取得營業(yè)執(zhí)照的、以放貸人名義進行借貸的自然人（個體工商戶）、非法人組織（合伙企業(yè)），或者法人（有限責任公司或者采取發(fā)起設立方式設立的股份有限公司），在充分考慮各地經(jīng)濟發(fā)展水平的基礎上，區(qū)別設立門檻，具體金額的設置權可下放給地方政府金融機構；第二，靈活規(guī)定放貸利率上限，在強調放貸利率最高不得超過銀行同期同類貸款基準利率的四倍的同時，適當增加利率上限的彈性；第三，適度加強放貸人監(jiān)管，除了對特許設立及持牌經(jīng)營、必要的信息登記、保護借款人利益、防止欺詐和金融犯罪、建立公共信用信息服務系統(tǒng)、稅收和會計制度等進行強制性規(guī)定外，在明確放貸人自主經(jīng)營、自擔風險、自負盈虧、自我約束基本原則的基礎上，建議規(guī)定單客戶放貸比例、資產負債比例、風險準備計提等內容；[12]第四，明確規(guī)定市場退出機制，對于資金周轉不靈、經(jīng)營陷入困境、民間糾紛較多的放貸人進行整頓后，仍無法重回經(jīng)營正規(guī)的，可收回相關許可證明，勒令停止放貸業(yè)務。同時，對于其他形式的民間融資，也應當予以總括性地規(guī)定，比如社會集資的審批程序、條件和標準等。

此外，還要對不同位階法律法規(guī)之間的矛盾條款予以整合和清理，比如清理《非法金融機構和非法金融業(yè)務活動取締辦法》、《貸款通則》等規(guī)章中涉及非法集資、金融詐騙和擾亂金融秩序等的一些規(guī)定，從而實現(xiàn)民間融資法律法規(guī)的一致性和協(xié)調性。只有為放貸人或者其他投資者依誠實信用原則、履行債務提供更具體、細致的標準，整個民間融資才能夠穩(wěn)步發(fā)展，縮小負面效應，擴大正面效應。

2.加強民間融資監(jiān)管措施，完善信息披露制度

首先，明確民間金融的監(jiān)管主體，形成以銀監(jiān)會為主，央行為輔，地方政府金融機構⑤通力合作的監(jiān)管體系。為防止事后推諉的情況出現(xiàn)，應當明確劃分各機構、各職能部門的具體分工和職責，形成架構清晰的監(jiān)管網(wǎng)絡，力求實現(xiàn)無縫式連接。其次，以民間融資機構的注冊資本、運營規(guī)模、業(yè)務范圍等為主要參考因素，進行寬嚴有序的監(jiān)管。針對注冊資本規(guī)模較大、資金流轉較快、社會公眾程度較高的融資機構進行準金融機構化的嚴格監(jiān)管；針對注冊資本規(guī)模校、資金流轉慢、社會公眾程度低的融資機構著重在民事法律框架內進行規(guī)范和監(jiān)管。再者，在把握合規(guī)性和審慎性監(jiān)管的同時，注重建立和完善系統(tǒng)性風險的防范機制。在把握信用風險管理、流動性風險管理、資本充足率管理和關聯(lián)交易管理的基礎上，[13]提高風險預警能力和風險應對能力，特別是當國家宏觀政策方向有所調整和地方經(jīng)濟運行中出現(xiàn)不穩(wěn)定因素時，要及時對民間融資進行合理提示和引導。

建立信息披露制度可以平衡現(xiàn)有民間融資中普遍存在的信息不對稱。有學者建議設立相對獨立的專門機構，通過設計合理的信息公告制度將融資所產生的風險公之于眾，以彌補融資主體間的信息不對稱，也可以避免商業(yè)秘密泄露，[14]但筆者認為，在現(xiàn)有銀行個人信用信息基礎數(shù)據(jù)庫的基礎上，簡化查詢條件和程序，以完善信息披露制度，同樣能夠發(fā)揮上述作用。一方面，可以在充分利用已有技術成果的基礎上減少重新建立一套信息披露機制的巨大支出。另一方面，由負有監(jiān)測職責的銀行介入到信息披露過程中，能夠深入了解民間融資的發(fā)展動態(tài)和趨勢。

3.落實司法保障措施，探索多元救濟路徑

首先，統(tǒng)一各地有關民間融資糾紛的審判標準和法律適用，從而克服實踐中不同國家機關對同一案件引用不同的規(guī)定，作出截然相反的處理結果的發(fā)生。⑥其次，建立存款保險制度。筆者以為可以在財產保險中增加新險種――存款保險，保險公司一旦承保，便負有在投保民間融資機構或具備認證資格的放貸人破產或者關閉后賠付保費的義務，享有監(jiān)督其主營業(yè)務、資金流轉，并敦促其及時匯報和處理異常情況的權利，[15]并協(xié)助中國人民銀行和銀監(jiān)會對宣布破產和關閉的投保融資機構進行接管或破產清理，保證其清償能力，維護存款人的利益。

4.合理引導規(guī)范民間融資，加大宣傳教育

民間融資過程中產生的欺詐、暴力事件并不等同于融資本身。融資作為一項經(jīng)濟活動，其本意是為了資金的融通，能夠在一定程度上促進民營經(jīng)濟的發(fā)展、改善勞動就業(yè)狀況，并增加財富的積累。因而，行政機關、司法機關應當清楚判別正規(guī)、合法的民間借貸機構及借貸行為，進行正確的引導和規(guī)范，全方位拓寬民間投資領域和范圍，將民間資本引入到基礎設施、大型制造業(yè)、金融保險業(yè)、科教文衛(wèi)等社會服務業(yè)。[16]必要時，地方政府還可通過扶植政策助推民間借貸機構的穩(wěn)健發(fā)展，比如對小額貸款公司實行稅收優(yōu)惠措施等。同時，加大媒體輿論的宣傳力度，強化投資者教育，樹立“在雙方平等、自愿、公平和誠實信用，且不存在欺詐、脅迫、乘人之危等事由的前提下締約，當事人應自擔風險”的理念。

四、結語

國家的制度設計不能無視民間金融，制定專門法律對民間金融進行規(guī)制已成為當前必須的制度選擇，[17]配套實施的行政監(jiān)管、司法保障和輿論宣傳在構建民間融資法律體系中發(fā)揮著舉足輕重的作用。民間融資是一把雙刃劍，一方面它可以解決中小企業(yè)融資難困境中發(fā)揮著不可替代的作用，另一方面大規(guī)模的民間融資活動不僅具有相當?shù)纳鐣浴⒐残院瓦B鎖效應，而且容易引發(fā)欺詐和各種犯罪，甚至影響經(jīng)濟秩序和社會穩(wěn)定，從而增加整個金融體系的風險。[18]我們只有正確認識民間融資，并正確引導民間資本進入國家宏觀調控的范圍才能促進社會經(jīng)濟的發(fā)展，實現(xiàn)社會和諧。

注釋：

①這一監(jiān)測主要針對從民間獲得正常生產經(jīng)營性流動資金的借款利率.銀行界人士指出,以“日日會”超短周期、高利息的特點來看,直接流向生產經(jīng)營活動的概率極小.但可能由于標會高息的存在,使得正常民間借貸成本也相應抬高.參見周文天.標會變異民間融資噩夢[N].中國證券報,2010-12-10(A4).

②詳細報道參見李伊琳.溫州億元"連環(huán)會"崩盤揭密[EB/OL].[2011-06-04]..

[13]岳彩申.民間借貸監(jiān)管制度的創(chuàng)新與完善――以農村金融制度改革為中心的研究[C].李昌麒.經(jīng)濟法論壇[M].北京:群眾出版社,2009年:201-203.

[14]王寶娜.民間融資的法律規(guī)制探析[J].商業(yè)時代,2011(12):108.

[15]王從容,李寧.民間融資:合法性、金融監(jiān)管與制度創(chuàng)新[J].江西社會科學,2010(3):93.

[16]國研網(wǎng)宏觀經(jīng)濟研究部.放寬民間投資限制,擴大社會融資規(guī)模[R].國研網(wǎng)《宏觀經(jīng)濟》月度經(jīng)濟分析報告.