工程經(jīng)濟(jì)分析報(bào)告范文
時(shí)間:2024-01-15 18:10:54
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篇1
關(guān)鍵詞:承包;境外工程;可行性研究;編制大綱
隨著“走出去”戰(zhàn)略的實(shí)施,我國(guó)對(duì)外工程承包業(yè)務(wù)高速發(fā)展。2010年對(duì)外工程承包完成營(yíng)業(yè)額922億美元,“十一五“期間年均增長(zhǎng)30%以上,預(yù)計(jì)“十二五”期間將繼續(xù)保持20%以上的年增長(zhǎng)率。我國(guó)在國(guó)際工程承包市場(chǎng)主要集中在大型交通設(shè)施、水電、房屋建筑等領(lǐng)域,項(xiàng)目類型多為勞動(dòng)密集型,處于價(jià)值鏈的低端,且多分布在東南亞、南亞、中東、非洲等自然條件相對(duì)惡劣的地理區(qū)域,合同模式多為FIDIC合同條件下的D+B、EPC、Turnkey類合同模式,承包商責(zé)任大,合同履行的風(fēng)險(xiǎn)度高,跨國(guó)投資和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)難如人意。有研究指出,中國(guó)海外投資企業(yè)(包括直接投資與境外工程承包)僅有三成盈利,三成虧損,四成維持。例如,2009年中海外聯(lián)合體承包的波蘭A2標(biāo)段高速公路項(xiàng)目虧損3.94億美元,項(xiàng)目被迫中止,中資企業(yè)蒙受巨大損失。為此商務(wù)部陸續(xù)編制了《對(duì)外承包工程國(guó)別產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄》、《對(duì)外投資合作國(guó)別(地區(qū))指南》等,并提出中國(guó)承包商在投標(biāo)境外工程時(shí)應(yīng)進(jìn)行可行性分析,以科學(xué)決策投標(biāo)活動(dòng),降低企業(yè)“走出去”的風(fēng)險(xiǎn)。但是商務(wù)部并未系統(tǒng)性的提出該類可行性研究報(bào)告的編制大綱及編制指南。很明顯,該類可行性研究報(bào)告的編制大綱與直接投資的建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告有較大不同,本文以某項(xiàng)承包境外工程的可行性研究報(bào)告為例,對(duì)承包境外工程的可行性研究報(bào)告的編制大綱做了總結(jié),并對(duì)其中的關(guān)鍵點(diǎn)進(jìn)行了分析。
編制承包境外工程的可行性研究報(bào)告,是借助建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的研究方法,從承包商的角度對(duì)擬投標(biāo)的項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)、經(jīng)濟(jì)的可行性進(jìn)行論證。在論證過程中,主要以擬投(議)標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)文件、合同文件為中心,結(jié)合企業(yè)自身技術(shù)、經(jīng)濟(jì)能力進(jìn)行分析與論證。為此,可研報(bào)告的編制大綱應(yīng)包括項(xiàng)目總論、項(xiàng)目背景與政策性分析、國(guó)別環(huán)境分析、項(xiàng)目場(chǎng)址與基礎(chǔ)條件分析、項(xiàng)目承包方案分析、項(xiàng)目承包的組織與管理、項(xiàng)目合同與履約能力分析、項(xiàng)目成本分析、項(xiàng)目現(xiàn)金流量與經(jīng)濟(jì)效益分析等主要章節(jié),其中重點(diǎn)關(guān)注國(guó)別環(huán)境分析、項(xiàng)目合同與履約能力分析,以及項(xiàng)目現(xiàn)金流分析。
一、項(xiàng)目總論
項(xiàng)目總論的內(nèi)容由項(xiàng)目概況、承包商基本情況、報(bào)告編制依據(jù)與說明、報(bào)告結(jié)論組成。項(xiàng)目總論是對(duì)整個(gè)報(bào)告各章節(jié)結(jié)論的匯總,需全面而簡(jiǎn)潔地反映擬投標(biāo)項(xiàng)目、業(yè)主與承包商自身的基本情況,以及依據(jù)所收集到的盡可能詳盡的項(xiàng)目?jī)?nèi)部與外部信息下,科學(xué)、獨(dú)立地作出對(duì)該項(xiàng)目是否投標(biāo)、如何投標(biāo)的結(jié)論,并對(duì)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益作出預(yù)測(cè),對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的管控提出建議。
二、項(xiàng)目背景與政策性分析
項(xiàng)目背景與政策性分析的內(nèi)容有項(xiàng)目簡(jiǎn)介、項(xiàng)目業(yè)主及工程師、項(xiàng)目的政策符合性分析。項(xiàng)目簡(jiǎn)介中需對(duì)項(xiàng)目的政府批文進(jìn)行介紹,即對(duì)項(xiàng)目的真實(shí)性、項(xiàng)目建設(shè)資金的來源與落實(shí)情況進(jìn)行調(diào)查,主要途徑可從商務(wù)部或中國(guó)駐項(xiàng)目所在國(guó)使(領(lǐng))館經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)處獲取官方信息或確認(rèn)。同時(shí)對(duì)項(xiàng)目業(yè)主或其代表(工程師)的地位取得的合法性進(jìn)行確認(rèn),項(xiàng)目業(yè)主為私有部門的,應(yīng)對(duì)業(yè)主的法律地位、經(jīng)營(yíng)情況、等詳細(xì)資料進(jìn)行調(diào)查。項(xiàng)目的政策符合性的分析主要包括該項(xiàng)目的國(guó)際承發(fā)包形式是否符合項(xiàng)目所在國(guó)的法律或相關(guān)國(guó)際法;項(xiàng)目是否受到政府反對(duì)派的反對(duì),項(xiàng)目是否受到周邊相鄰國(guó)家的反對(duì);項(xiàng)目的承包與我國(guó)對(duì)外承包工程相關(guān)政策的符合性等。項(xiàng)目資金無明確來源、私人部門投資項(xiàng)目、項(xiàng)目受到反對(duì)派反對(duì)等信息應(yīng)視為項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)因子。
三、國(guó)別環(huán)境分析
主要分析項(xiàng)目所在國(guó)的宏觀投資環(huán)境,包括國(guó)家體制、政治環(huán)境、外交關(guān)系(特別是與我國(guó)的外交關(guān)系)、經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化程度、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、城市基礎(chǔ)設(shè)施完善度、社會(huì)與文化環(huán)境、社會(huì)治安、金融環(huán)境(特別是外匯管理政策)、勞工政策、稅費(fèi)政策、能源供應(yīng)與能源價(jià)格、國(guó)家信用評(píng)級(jí)與展望等等。政局動(dòng)蕩、非WTO成員國(guó)、外匯管制嚴(yán)格、國(guó)家信用評(píng)級(jí)在BB-以下應(yīng)視為項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)因子。對(duì)于需要大量臨時(shí)出口施工機(jī)械的項(xiàng)目,還需重點(diǎn)分析項(xiàng)目所在國(guó)的設(shè)備臨時(shí)進(jìn)出口方面的政策。編寫國(guó)別環(huán)境分析所需信息可從商務(wù)部官方網(wǎng)站下載項(xiàng)目所在國(guó)的《對(duì)外承包工程國(guó)別產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄》、《對(duì)外投資合作國(guó)別(地區(qū))指南》,上述資料翔實(shí)、可信度高。
四、項(xiàng)目場(chǎng)址與基礎(chǔ)條件分析
主要分析項(xiàng)目所在地的地理位置、氣候條件、交通條件、場(chǎng)地承包條件、能源供應(yīng)情況等,須注意招標(biāo)文件或合同中約定的業(yè)主可提供的建設(shè)條件。需要根據(jù)項(xiàng)目所在地的上述條件制定項(xiàng)目總體進(jìn)度計(jì)劃、項(xiàng)目組織與管理方案、勞工安排、建材與設(shè)備的物流方案、能源與燃料供應(yīng)方案等。
五、項(xiàng)目技術(shù)方案分析
論證承包商承包擬投標(biāo)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工技術(shù)可行性。主要包括兩個(gè)層面,一是對(duì)承包商自身的承包管理水平、設(shè)計(jì)及施工技術(shù)水平、機(jī)械裝備水平、承包類似境外工程的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行評(píng)價(jià),二是制定擬投標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)方案,包括地質(zhì)狀況、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)及施工標(biāo)準(zhǔn)等的熟悉與掌握、方案設(shè)計(jì)、施工技術(shù)方案制定,特別是項(xiàng)目重難點(diǎn)分析、項(xiàng)目的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)分析。
六、項(xiàng)目合同及履約能力分析
項(xiàng)目合同分析主要是針對(duì)據(jù)招標(biāo)文件及合同中的主要條款進(jìn)行解讀與分析,主要條款包括合同形式、雙方責(zé)任與義務(wù)、項(xiàng)目附帶責(zé)任、項(xiàng)目工期約定、合同價(jià)款支付方式、合同價(jià)格調(diào)整、不可預(yù)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的處置、違約責(zé)任、索賠等。合同形式為固定總價(jià)形式、建材價(jià)格不予調(diào)整、不可預(yù)見風(fēng)險(xiǎn)主要由承包人承擔(dān)、索賠難度大等情形應(yīng)視為項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)因子。
項(xiàng)目履約能力分析是依據(jù)上述主要合同條款,分析承包商及業(yè)主的合同履約能力。承包商的履約能力主要從質(zhì)量、工期、安全、資金保障、現(xiàn)場(chǎng)管理、后勤管理等方面分析,是否具備與合同相適應(yīng)的履約能力。業(yè)主的履約能力主要體現(xiàn)在工程款支付方面,以及業(yè)主的項(xiàng)目管理能力,業(yè)主的社會(huì)信用等。
七、項(xiàng)目成本分析
項(xiàng)目成本分析是基于招標(biāo)文件中提供的項(xiàng)目報(bào)價(jià)清單,以及其他承包商應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,進(jìn)行詳細(xì)的承包成本測(cè)算。承包成本主要包括材料與設(shè)備成本、人工與管理成本、機(jī)械及燃料動(dòng)力費(fèi)、運(yùn)輸及保險(xiǎn)費(fèi)、稅金、財(cái)務(wù)成本等,除此之外,還需要考慮匯兌損失,以及必要的不可預(yù)見費(fèi)。成本測(cè)算的重點(diǎn)是材料設(shè)備成本、人工與管理成本、運(yùn)輸及保險(xiǎn)費(fèi),需要搜集大量的國(guó)內(nèi)、國(guó)際市場(chǎng)信息。因項(xiàng)目為境外工程,其成本測(cè)算需要考慮的因素遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過國(guó)內(nèi)工程的成本測(cè)算,這也是境外工程承包的難點(diǎn)或風(fēng)險(xiǎn)所在。因信息量的缺乏或?qū)︼L(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測(cè)不足導(dǎo)致成本測(cè)算偏低,進(jìn)而導(dǎo)致項(xiàng)目虧損的現(xiàn)象不在少數(shù)。
八、項(xiàng)目現(xiàn)金流量分析
編制現(xiàn)金流量表的目的是用于預(yù)測(cè)項(xiàng)目所需流動(dòng)資金量,做好資金籌措方案。同時(shí),現(xiàn)金流量表可以直觀的預(yù)測(cè)項(xiàng)目預(yù)期收益?,F(xiàn)金流量表由現(xiàn)金流入、現(xiàn)金流出與凈現(xiàn)金流量、累計(jì)凈現(xiàn)金流量組成?,F(xiàn)金流入以預(yù)計(jì)的合同總價(jià),按照合同約定的支付方式編制,其科目主要包括工程預(yù)付款、工程付款、質(zhì)保金返還、出口退稅等;現(xiàn)金流出以預(yù)測(cè)的承包成本,按照合同約定的工期要求編制,其科目主要包括設(shè)備與材料費(fèi)、人工費(fèi)、管理費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)及燃料動(dòng)力費(fèi)、運(yùn)輸與保險(xiǎn)費(fèi)、稅金、其他費(fèi)。項(xiàng)目如有貸款資金,則現(xiàn)金流入科目中應(yīng)增加銀行借款科目,現(xiàn)金流出科目中應(yīng)增加利息與本金償還。凈現(xiàn)金流量為現(xiàn)金流入與現(xiàn)金流出之差,累計(jì)凈現(xiàn)金流量為當(dāng)期凈現(xiàn)金流量與上期累計(jì)凈現(xiàn)金流量之和,期末累計(jì)凈現(xiàn)金流量即為項(xiàng)目的預(yù)期收益。項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益可采用以下兩個(gè)指標(biāo)進(jìn)行度量:一是項(xiàng)目稅后利潤(rùn)率,即稅后累計(jì)凈現(xiàn)金流量與項(xiàng)目合同價(jià)的比值;二是投資利潤(rùn)率(稅后),即稅后累計(jì)凈現(xiàn)金流量與項(xiàng)目成本價(jià)的比值。
九、總結(jié)
通過對(duì)承包境外工程項(xiàng)目的外部環(huán)境、項(xiàng)目本身進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)分析與風(fēng)險(xiǎn)度量,采用定量與定性相結(jié)合分析方法,編制可行性研究報(bào)告,制定規(guī)避與降低承包風(fēng)險(xiǎn)的策略,對(duì)提高企業(yè)的管理水平與盈利能力具有積極的作用。同時(shí),項(xiàng)目中標(biāo)后,對(duì)該可行性研究報(bào)告進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,還可作為向銀行申請(qǐng)貸款之用。
參考文獻(xiàn):
[1]商務(wù)部:中國(guó)對(duì)外投資合作發(fā)展報(bào)告(2010-2011).
[2]商務(wù)部:對(duì)外投資合作國(guó)別(地區(qū))指南(2012版).
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[4]孫 進(jìn):對(duì)外開放中“走出去”戰(zhàn)略與境外工程承包問題探討,社會(huì)主義研究,2004,6:112-113.
篇2
關(guān)鍵詞:房地產(chǎn)項(xiàng)目 可行性分析 完善
目前,我國(guó)房地產(chǎn)項(xiàng)目可行性分析和其理論研究還處于起步階段。20世紀(jì)90年代以后,我國(guó)的房地產(chǎn)市場(chǎng)逐漸形成,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也越來越激烈,于是人們開始注意可行性分析的作用,房地產(chǎn)項(xiàng)目可行性分析研究才開始被納入正常的發(fā)展軌道。最初,可行性分析主要是針對(duì)大型工程項(xiàng)目,而針對(duì)房地產(chǎn)項(xiàng)目的可行性分析起步較晚。
一、房地產(chǎn)項(xiàng)目可行性分析研究中存在的問題
1、房地產(chǎn)項(xiàng)目可行性分析缺乏系統(tǒng)的理論指導(dǎo)
通過項(xiàng)目可行性分析,可以發(fā)現(xiàn),目前,指導(dǎo)我國(guó)房地產(chǎn)項(xiàng)目可行性分析研究的文件是國(guó)家計(jì)委和建設(shè)部分別于1983年頒發(fā)的《關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究的試行管理辦法》和2000年頒發(fā)的《房地產(chǎn)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法》等。這些文件雖然在一定程度上彌補(bǔ)了房地產(chǎn)項(xiàng)目可行性研究中的不足。但是,房地產(chǎn)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法只是可行性研究中的重要組成部分,是房地產(chǎn)項(xiàng)目投資決策科學(xué)化的重要手段之一。作為房地產(chǎn)項(xiàng)目可行性分析研究重要內(nèi)容的市場(chǎng)調(diào)查與預(yù)測(cè)、市場(chǎng)定位、經(jīng)營(yíng)方式、租售價(jià)格的確定等,如何在可行性分析研究中,根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要和城市總體規(guī)劃的要求,運(yùn)用微觀效益分析與宏觀效益分析、定量分析與定性分析、動(dòng)態(tài)分析與靜態(tài)分析相結(jié)合的方法,對(duì)房地產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià),缺乏明確的、可操作性的指導(dǎo)意見。目前,雖然我國(guó)的一些學(xué)者對(duì)房地產(chǎn)項(xiàng)目可行性分析的理論進(jìn)行了研究,但是,這些理論系統(tǒng)性不強(qiáng)。因?yàn)橹笇?dǎo)理論的缺乏,必將影響房地產(chǎn)項(xiàng)目可行性分析研究的發(fā)展。在項(xiàng)目可行性分析研究中就遇到這樣的困難,使得分析過程理論性不夠強(qiáng)。
2、房地產(chǎn)項(xiàng)目可行性分析的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系有待完善
在房地產(chǎn)項(xiàng)目可行性分析評(píng)價(jià)中,采用的指標(biāo)有:經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)、規(guī)劃評(píng)價(jià)指標(biāo)、市場(chǎng)定位評(píng)價(jià)指標(biāo)、設(shè)計(jì)方案評(píng)價(jià)指標(biāo)和風(fēng)險(xiǎn)不確定性評(píng)價(jià)指標(biāo)等。這些指標(biāo)雖然從各自不同的角度對(duì)房地產(chǎn)項(xiàng)目的可行性進(jìn)行了評(píng)價(jià),然而,它們?nèi)匀淮嬖谥写a(bǔ)充和完善的地方。
房地產(chǎn)項(xiàng)目是事關(guān)居民安居樂業(yè)、社會(huì)穩(wěn)定、美化市容的系統(tǒng)性工程,它具有很強(qiáng)的社會(huì)效應(yīng)、城市環(huán)境效應(yīng)和政治效應(yīng)。因此,在對(duì)房地產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí),不僅僅是應(yīng)用上面提到的各項(xiàng)指標(biāo),而且還補(bǔ)充了社會(huì)效益評(píng)價(jià)指標(biāo)和環(huán)境效益評(píng)價(jià)指標(biāo)等。如果評(píng)價(jià)指標(biāo)體系不全面,可能會(huì)產(chǎn)生與客觀實(shí)際不相符的現(xiàn)象,甚至有可能忽略某些潛在的嚴(yán)重問題。
3、房地產(chǎn)項(xiàng)目可行性分析報(bào)告總體水平不高,借鑒作用不大
在進(jìn)行項(xiàng)目可行性分析準(zhǔn)備階段,收集了一些長(zhǎng)沙市其它房地產(chǎn)項(xiàng)目的可行性分析報(bào)告,發(fā)現(xiàn)大部分可行性研究報(bào)告的水平不高。有些報(bào)告撰寫得漏洞百出、選取、應(yīng)用的數(shù)據(jù)無來源,前后不一致,定性分析流于形式,沒有針對(duì)性等。他們對(duì)項(xiàng)目的可行性分析借鑒作用不大,其原因是進(jìn)行可行性研究分析的從業(yè)人員的素質(zhì)參差不齊。
二、可行性研究報(bào)告總體上處于低水平狀態(tài)的原因
導(dǎo)致可行性研究報(bào)告總體上處于低水平狀態(tài)的原因:(1)可行性研究小組人員應(yīng)由注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師、造價(jià)工程師、市場(chǎng)調(diào)查和分析人員、經(jīng)濟(jì)分析專家、制作人員、社會(huì)學(xué)、環(huán)境科學(xué)專家等構(gòu)成,但據(jù)了解,有相當(dāng)一部分從事房地產(chǎn)項(xiàng)目可行性研究編制的人員,并不了解和熟悉房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域,他們僅能做的是依葫蘆畫瓢,定性分析東拼西湊,定量分析草率計(jì)算,經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)流于形式,失去了可行性研究的作用。(2)編制人員職業(yè)道德低。不根據(jù)特定的對(duì)象進(jìn)行必要的調(diào)查、數(shù)據(jù)收集和分析,僅根據(jù)經(jīng)驗(yàn)作分析、判斷,對(duì)于一些關(guān)鍵的數(shù)據(jù)進(jìn)行處理用來滿足經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)果的需要。他們往往揣摩委托人的意圖,根據(jù)其意圖初步形成評(píng)估結(jié)果,沒有詳細(xì)的調(diào)查提綱和編制方案,參照以往編制的房地產(chǎn)開發(fā)可行性研究報(bào)告樣本進(jìn)行修改,一兩天就可以完成一份可行性研究報(bào)告,這種報(bào)告質(zhì)量可想而知。(3)由于房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的復(fù)雜性、不可預(yù)見性等客觀因素,可行性研究人員不能根據(jù)掌握的信息進(jìn)行科學(xué)、合理的分析預(yù)測(cè);缺少對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案的專業(yè)分析和產(chǎn)品市場(chǎng)的客觀預(yù)測(cè);不能對(duì)產(chǎn)品價(jià)格進(jìn)行符合市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)的準(zhǔn)確分析;不能根據(jù)產(chǎn)品定位、檔次和標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算投資費(fèi)用,致使進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)分析的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)失真。以上種種編制人員主客觀因素,在相當(dāng)程度上降低了房地產(chǎn)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告質(zhì)量,影響了房地產(chǎn)開發(fā)決策水平。(4)審批制度缺乏科學(xué)性。房地產(chǎn)可行性研究是開發(fā)商投資決策的依據(jù)和項(xiàng)目立項(xiàng)必要的送審文件,因?yàn)殚_發(fā)項(xiàng)目只有經(jīng)當(dāng)?shù)刂鞴懿块T(計(jì)委)批準(zhǔn)立項(xiàng)后才可實(shí)施,如此審批機(jī)制存在以下問題:由于房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目是先到計(jì)委立項(xiàng)再申請(qǐng)辦理用地手續(xù)的程序,造成可行性研究目的是立項(xiàng),評(píng)判可行性研究報(bào)告質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)是能否通過立項(xiàng)審核的狀況;審批部門規(guī)范化程度低,審核人員專業(yè)性差、審核手段落后,房地產(chǎn)項(xiàng)目可行性研究始終在低水平層次徘徊;審批人為因素大,存在著“尋租”現(xiàn)象,缺乏公正性。
三、完善房地產(chǎn)項(xiàng)目可行性分析的建議
1、加強(qiáng)房地產(chǎn)項(xiàng)目可行性分析理論研究與創(chuàng)新
建立一套系統(tǒng)的可行性分析理論,是房地產(chǎn)項(xiàng)目可行性分析研究和房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的迫切需要。在進(jìn)行可行性分析理論研究時(shí),應(yīng)該加強(qiáng)房地產(chǎn)項(xiàng)目可行性分析研究中的區(qū)位分析、市場(chǎng)調(diào)查、市場(chǎng)分析、項(xiàng)目各開發(fā)方案綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)的設(shè)計(jì)與分析,以及多種不確定性因素對(duì)項(xiàng)目的影響等方面的研究。
2、建立科學(xué)的可行性分析綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
可行性分析評(píng)價(jià)指標(biāo)在可行性評(píng)價(jià)中起著至關(guān)重要的作用,建立科學(xué)的可行性分析綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是房地產(chǎn)項(xiàng)目可行性分析研究和房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的需要。我們可以借鑒西方發(fā)達(dá)國(guó)家關(guān)于可行性分析評(píng)價(jià)的操作方法,尤其要研究國(guó)際著名咨詢公司的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。在房地產(chǎn)項(xiàng)目的可行性分析評(píng)價(jià)中不僅要考慮財(cái)務(wù)和經(jīng)濟(jì)效益,設(shè)計(jì)方案,市場(chǎng)定位,還要考慮社會(huì)效益和環(huán)境效益等。其中,財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)根據(jù)現(xiàn)行財(cái)稅制度和價(jià)格體系,計(jì)算房地產(chǎn)項(xiàng)目財(cái)務(wù)收入和財(cái)務(wù)支出,分析項(xiàng)目的盈利能力、清償能力以及資金平衡狀況,判斷項(xiàng)目的財(cái)務(wù)可行性,風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)等。而綜合評(píng)價(jià),則應(yīng)該從區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度,分析和計(jì)算房地產(chǎn)項(xiàng)目對(duì)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益的影響,考察項(xiàng)目對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的凈貢獻(xiàn),判斷項(xiàng)目對(duì)社會(huì)和環(huán)境的影響。只有這樣才是全面的、科學(xué)性的、合理的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
3、加強(qiáng)咨詢業(yè)的規(guī)范化
咨詢業(yè)的規(guī)范化:(1)以房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),逐步與國(guó)際接軌,建立以改制后的房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)為主的房地產(chǎn)可行性研究編制單位的基本咨詢隊(duì)伍。改變編制可行性研究資質(zhì)由計(jì)委審批的方式,由房地產(chǎn)主管部門根據(jù)房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)確定相應(yīng)的編制范圍;把房地產(chǎn)可行性研究納入房地產(chǎn)中介行業(yè)管理的范疇,房地產(chǎn)可行性研究報(bào)告的審核由行業(yè)協(xié)會(huì)的相關(guān)專業(yè)人員依據(jù)一定的審核指標(biāo)體系進(jìn)行。(2)為保證這些專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)能進(jìn)行較為全面的、綜合的、專業(yè)的調(diào)查分析,建立一支素質(zhì)較高的從業(yè)隊(duì)伍,一個(gè)項(xiàng)目的可行性研究小組,一般應(yīng)包括注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師、造價(jià)工程師、市場(chǎng)調(diào)查和分析人員、經(jīng)濟(jì)分析專家、社會(huì)環(huán)境專家等人員。經(jīng)濟(jì)分析專家主要是從宏觀上對(duì)擬開發(fā)項(xiàng)目在建設(shè)期和建成后的宏觀經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)進(jìn)行分析,避免發(fā)生重大的偏差;社會(huì)環(huán)境專家主要從社會(huì)學(xué)和環(huán)境科學(xué)的角度對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行指導(dǎo);市場(chǎng)調(diào)研人員主要調(diào)查過去和當(dāng)前本地區(qū)及該類物業(yè)的供需情況,來分析當(dāng)前市場(chǎng)的狀況,并與經(jīng)濟(jì)分析專家一起預(yù)測(cè)未來趨勢(shì);造價(jià)工程師是對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目中的土建、設(shè)備及安裝等價(jià)值進(jìn)行正確的估算;注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師是研究小組的核心,他的任務(wù)是參與經(jīng)濟(jì)分析專家等對(duì)未來市場(chǎng)的分析,并負(fù)責(zé)歸納其他人員所完成的工作,綜合應(yīng)用工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)和財(cái)務(wù)管理的有關(guān)知識(shí),對(duì)項(xiàng)目做出計(jì)算和總評(píng)價(jià),編寫可行性報(bào)告。
4、加強(qiáng)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析
在項(xiàng)目可行性分析中對(duì)該項(xiàng)目的不確定性因素進(jìn)行了分析。首先,利用概率法分析房地產(chǎn)市場(chǎng)景氣程度給建設(shè)項(xiàng)目期望收益帶來的影響,根據(jù)市場(chǎng)景氣指數(shù)預(yù)測(cè)把區(qū)域房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展劃分為良好、一般和較差三種狀態(tài),然后由房地產(chǎn)評(píng)估師、經(jīng)濟(jì)分析專家和專業(yè)房地產(chǎn)營(yíng)銷人員共同測(cè)定三種市場(chǎng)態(tài)勢(shì)出現(xiàn)的概率和對(duì)應(yīng)的期望損益值,最后根據(jù)概率分析方法求出的項(xiàng)目收益均值,判斷建設(shè)項(xiàng)目受市場(chǎng)景氣程度的影響程度。然后利用盈虧平衡分析法和敏感性分析法,分析市場(chǎng)銷售效果給項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)帶來的影響。盈虧平衡分析法包括保本銷售面積盈虧平衡分析、保本銷售價(jià)格盈虧平衡分析;敏感性分析法包括平均售價(jià)的敏感性分析、成本的敏感性分析。
參考文獻(xiàn):
篇3
2、積極會(huì)同有關(guān)部門推行經(jīng)濟(jì)改革,對(duì)集團(tuán)公司內(nèi)建立的相對(duì)獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,搞好責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的各種經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任制,正確處理國(guó)家、企業(yè)和個(gè)人三者之間的關(guān)系。
3、負(fù)責(zé)編制年、季、月度財(cái)務(wù)成本計(jì)劃、各項(xiàng)費(fèi)用計(jì)劃、資金收支計(jì)劃,并督促實(shí)施。
4、負(fù)責(zé)推行全面經(jīng)濟(jì)核算,協(xié)同企管辦推行目標(biāo)管理和雙增雙節(jié)工作,建立健全組織、指標(biāo)、核算、結(jié)算、分析五個(gè)體系,確保集團(tuán)公司利潤(rùn)計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)。
5、負(fù)責(zé)組織制定、修訂技術(shù)經(jīng)濟(jì)定額、費(fèi)用限額、內(nèi)部核算價(jià)格,并檢查執(zhí)行情況,做好財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)資料的收集、整理、歸類、匯編工作。
6嚴(yán)格執(zhí)行成本管理?xiàng)l例和會(huì)計(jì)人員規(guī)則,認(rèn)真審查報(bào)銷單據(jù),做到先審核后結(jié)算,余則付款,復(fù)核后再記帳。
7、負(fù)責(zé)向金融機(jī)構(gòu)的資金籌措工作。
8、嚴(yán)格執(zhí)行資金管理制度,及時(shí)辦理銷售結(jié)算,配合有關(guān)部門清理債權(quán)債務(wù),及時(shí)上繳利稅及各項(xiàng)基金,采取有效措施,加速資金周轉(zhuǎn)。
9、負(fù)責(zé)建立健全三級(jí)核算制,加強(qiáng)對(duì)所屬各級(jí)部門、班組經(jīng)濟(jì)核算員的業(yè)務(wù)指導(dǎo),建立核算臺(tái)帳、圖表(班組按日公布核算金額)。
10、與公司企管辦共同制訂目標(biāo)成本管理相關(guān)考核指標(biāo)及其數(shù)據(jù)的收集整理工作。
11、參與協(xié)助物流部做好原材料、產(chǎn)成品的盤點(diǎn)工作。
12、負(fù)責(zé)做好焦?fàn)t生產(chǎn)的單孔測(cè)定工作。
13、加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算的微機(jī)管理,負(fù)責(zé)制定會(huì)計(jì)電算化管理制度,并做好硬件的保養(yǎng)及軟件資料的保管、保密工作。
14、負(fù)責(zé)開展經(jīng)濟(jì)分析,按月檢查財(cái)務(wù)及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主要指標(biāo)執(zhí)行情況,提出經(jīng)濟(jì)分析報(bào)告,提出有關(guān)增收節(jié)支措施,努力完成國(guó)家規(guī)定的各項(xiàng)財(cái)務(wù)指標(biāo)。
15、負(fù)責(zé)編制、匯總、平衡和修訂公司年、季度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)綜合計(jì)劃,統(tǒng)一上報(bào)下達(dá)。
16、負(fù)責(zé)做好生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)進(jìn)度的統(tǒng)計(jì)工作,按日、月、旬反映生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)進(jìn)度,及時(shí)編報(bào)各種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)報(bào)表。
17、負(fù)責(zé)監(jiān)督公司所屬資產(chǎn)的管理,做好對(duì)固定資產(chǎn)的盤點(diǎn)登記、造冊(cè)、編號(hào)、立檔工作,確保公司財(cái)產(chǎn)完好無缺。
18、負(fù)責(zé)基建項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理,配合有關(guān)部門審議技措、技改和大修等工程計(jì)劃,合理、合法地使用各項(xiàng)專項(xiàng)資金。
19、負(fù)責(zé)公司財(cái)務(wù)帳冊(cè)、憑證、報(bào)表的歸類、裝訂和保管,做好會(huì)計(jì)檔案管理工作。
20、負(fù)責(zé)公司資產(chǎn)的保險(xiǎn)工作和資產(chǎn)損失后的理賠工作。
篇4
新的八月工作計(jì)劃書將從以下幾點(diǎn)出發(fā):一、深入開展學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。按照縣委科學(xué)發(fā)展觀辦公室的統(tǒng)一布置和安排,深入細(xì)致開展學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀教育第三階段活動(dòng)。
二、項(xiàng)目的綜合管理方面
1、完成2009年政府投資重點(diǎn)項(xiàng)目立項(xiàng)審批工作。
2、著手準(zhǔn)備2010年政府投資項(xiàng)目的編排工作,到8月底形成上報(bào)項(xiàng)目初步匯總稿。
3、做好2010年省公共建設(shè)資金和中央預(yù)算內(nèi)資金爭(zhēng)取工作。
4、著手準(zhǔn)備投資項(xiàng)目培訓(xùn)會(huì)議的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
5、制定出臺(tái)嵊泗縣政府投資重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作管理辦法。
6、做好1—6月份的政府重點(diǎn)實(shí)事項(xiàng)目的進(jìn)度分析,并對(duì)進(jìn)度緩慢的項(xiàng)目加強(qiáng)跟蹤管理,促使政府重點(diǎn)實(shí)事項(xiàng)目順利推進(jìn)。
7、著手做好全縣重大項(xiàng)目聯(lián)席會(huì)議制度和政府投資重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)工作分析例會(huì)。
8、做好嵊泗中心漁港(新港區(qū))擴(kuò)建工程可研報(bào)告的報(bào)批工作。
9、做好小洋北側(cè)圍墾項(xiàng)目與浙江能源集團(tuán)相關(guān)洽談工作。
10、做好浙江交通投資有限公司和浙江能源集團(tuán)關(guān)于綠華成品油儲(chǔ)備項(xiàng)目的前期工作。
三、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)控方面
1、組織召開全縣上半年經(jīng)濟(jì)分析例會(huì),完成上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析報(bào)告。
2、完成上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況及下步工作打算。
3、完成東部地區(qū)一體化發(fā)展情況匯報(bào)材料。
4、完成金融危機(jī)對(duì)嵊泗經(jīng)濟(jì)影響后續(xù)跟蹤調(diào)研報(bào)告。
四、規(guī)劃編制方面
1、提出“十一五”中期評(píng)估工作方案,組建工作班子,著手開展中期評(píng)估工作。
2、開展“十二五”規(guī)劃前期調(diào)研工作,提出課題調(diào)研思路,報(bào)省、市發(fā)改委。
3、赴普陀、岱山兄弟縣區(qū)就“十一五”中期評(píng)估開展情況及“十二五”前期工作開展情況進(jìn)行考察。
4、完成洋山產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃評(píng)審及《嵊泗東部區(qū)域(嵊山—枸杞)發(fā)展規(guī)劃》、《嵊泗港口岸線利用總體規(guī)劃》編制前期意見征求工作。
五、招投標(biāo)管理方面
1、進(jìn)一步完善招投標(biāo)投訴處理機(jī)制,會(huì)同監(jiān)察部門制訂招投標(biāo)投訴聯(lián)席會(huì)議制度。
2、制訂政府采購(gòu)評(píng)標(biāo)專家培訓(xùn)計(jì)劃。
3、積極嘗試開展政府協(xié)議采購(gòu)活動(dòng)中的“二次詢價(jià)”方法,進(jìn)一步完善政府采購(gòu)項(xiàng)目招投標(biāo)文件編制工作。
六、糧食管理方面
1、做好縣級(jí)儲(chǔ)備輪換工作,完成縣級(jí)儲(chǔ)備糧小麥1500噸出庫(kù)和儲(chǔ)備油75噸的輪換。
2、認(rèn)真做好“八一”期間的部隊(duì)走訪慰問工作。
3、積極開展申報(bào)星級(jí)糧庫(kù)的前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
七、統(tǒng)計(jì)服務(wù)工作方面
1、召開全縣上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析。
2、做好《2008年嵊泗統(tǒng)計(jì)年鑒》資料收集、編印、核對(duì)和出稿工作。
3、全面開展服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查,出臺(tái)嵊泗縣服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查實(shí)施細(xì)則。
4、全力做好經(jīng)濟(jì)普查資料歸檔整理和縣級(jí)先進(jìn)評(píng)比準(zhǔn)備工作。
八、物價(jià)監(jiān)管方面
1、繼續(xù)做好清費(fèi)減負(fù)的落實(shí)工作。
2、開展價(jià)格服務(wù)進(jìn)“重點(diǎn)工程”服務(wù)工作。
3、開展以中介服務(wù)價(jià)格檢查、家電下鄉(xiāng)檢查、成品油價(jià)格檢查、旅游市場(chǎng)聯(lián)合執(zhí)法等價(jià)格執(zhí)法工作。
4、做好民生價(jià)格監(jiān)測(cè)信息公布工作。
篇5
關(guān)鍵詞:電網(wǎng)工程 技經(jīng)分析 數(shù)據(jù)庫(kù) 單項(xiàng)工程分析評(píng)估
中圖分類號(hào):TP311.52 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1672-3791(2015)02(b)-0000-00
電網(wǎng)工程造價(jià)是控制電網(wǎng)投資的關(guān)鍵指標(biāo),是確保電網(wǎng)健康和諧發(fā)展的重要因素。隨著社會(huì)發(fā)展,電網(wǎng)建設(shè)外部環(huán)境日益復(fù)雜,設(shè)備材料供應(yīng)市場(chǎng)波動(dòng)頻繁,輸變電工程建設(shè)逐步向大容量、高技術(shù)含量方向發(fā)展,引起電力工程造價(jià)不斷發(fā)生變化。因此,開展電網(wǎng)工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究,分析影響工程造價(jià)的因素,對(duì)做好電網(wǎng)工程建設(shè)項(xiàng)目的技經(jīng)管理、合理利用有限的建設(shè)資金將起到有效的促進(jìn)作用。
目前,電網(wǎng)工程的分析多集中于人工分析,尚未形成標(biāo)準(zhǔn)、智能的分析方法。鑒于此,本文提出構(gòu)建電網(wǎng)工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析系統(tǒng),建立省級(jí)電網(wǎng)工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫(kù),并開發(fā)單項(xiàng)工程分析評(píng)估系統(tǒng),在設(shè)計(jì)評(píng)審階段,輔助技經(jīng)專家進(jìn)行技經(jīng)專業(yè)評(píng)價(jià),提高評(píng)審效率和質(zhì)量,以期為優(yōu)化電網(wǎng)工程建設(shè)方案,合理控制工程造價(jià)提供平臺(tái)工具和決策參考。
1 電網(wǎng)工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究綜述
1.1 電網(wǎng)工程技經(jīng)全過程管理
電網(wǎng)工程技經(jīng)管理是指在電網(wǎng)工程建設(shè)中,落實(shí)工程計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)評(píng)價(jià)工程建設(shè)技術(shù)方案經(jīng)濟(jì)合理性,合理確定工程造價(jià),有效控制建設(shè)成本,準(zhǔn)確分析費(fèi)用構(gòu)成和變化趨勢(shì)的全過程管理。
在工程建設(shè)各個(gè)階段,采用科學(xué)的計(jì)算方法,按照現(xiàn)行的計(jì)價(jià)依據(jù)、經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案或設(shè)計(jì)圖紙等文件資料,合理確定投資估算、概算、預(yù)算、承包合同價(jià)、工程結(jié)算價(jià)和竣工決算價(jià),并對(duì)各階段的工程造價(jià)進(jìn)行有效控制。電網(wǎng)工程各階段技經(jīng)管理內(nèi)容如圖1所示。
圖1 電網(wǎng)工程各階段技經(jīng)管理內(nèi)容
1.2 電網(wǎng)工程技經(jīng)管理研究的重點(diǎn)
技經(jīng)管理工作貫穿于電網(wǎng)工程項(xiàng)目建設(shè)全過程,但是各階段對(duì)造價(jià)的影響程度不同。投資決策階段是控制工程造價(jià)的關(guān)鍵,對(duì)于項(xiàng)目的建設(shè)工期、造價(jià)、質(zhì)量起著決定作用。該階段編制的投資估算,經(jīng)批準(zhǔn)后作為造價(jià)控制的目標(biāo)限額。項(xiàng)目做出投資決策后,控制工程造價(jià)的關(guān)鍵就在于設(shè)計(jì)階段。初步設(shè)計(jì)基本決定了項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模、結(jié)構(gòu)形式、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和使用功能。該階段編制的概算,經(jīng)批準(zhǔn)后作為造價(jià)控制的最高限額。因此,技經(jīng)管理研究應(yīng)以項(xiàng)目投資決策和設(shè)計(jì)階段為重。
技經(jīng)評(píng)審的實(shí)質(zhì)是對(duì)電網(wǎng)工程項(xiàng)目的科學(xué)性、合理性和效益性進(jìn)行把關(guān),是投資決策和設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)控制和管理的重要工作。通過評(píng)審分析,能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目投資方案中存在的不合理因素,優(yōu)化方案設(shè)計(jì),有效控制工程造價(jià),提高建設(shè)資金使用效率。
2 電網(wǎng)工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析系統(tǒng)建設(shè)內(nèi)容
2.1 建立電網(wǎng)工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)
建立數(shù)據(jù)覆蓋面廣、數(shù)據(jù)內(nèi)容較為完善的電網(wǎng)工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫(kù),提供較為完善的數(shù)據(jù)查詢、數(shù)據(jù)分析等功能,并與其他信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)之間建立靈活而方便的接口,實(shí)現(xiàn)省內(nèi)電網(wǎng)工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)相關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)一管理和分析。
電網(wǎng)工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)主要包括電網(wǎng)企業(yè)內(nèi)主網(wǎng)基建項(xiàng)目工程的估算、概算、招投標(biāo)和結(jié)算成果等技經(jīng)數(shù)據(jù)。其存儲(chǔ)的主要數(shù)據(jù)信息如圖2所示。
圖2 工程數(shù)據(jù)管理數(shù)據(jù)內(nèi)容
從圖2可以看出,工程數(shù)據(jù)管理的內(nèi)容十分廣泛,包括工程信息、估概預(yù)結(jié)算、設(shè)備材料價(jià)格等數(shù)據(jù)。其中估概預(yù)結(jié)算的橫向?qū)Ρ?,集中展現(xiàn)了項(xiàng)目各階段造價(jià)控制成果;設(shè)備材料價(jià)格數(shù)據(jù)庫(kù)包括國(guó)網(wǎng)設(shè)備材料價(jià)格庫(kù)、省公司設(shè)備材料價(jià)格庫(kù)和地方材料價(jià)格庫(kù),同時(shí)為設(shè)備材料價(jià)格預(yù)測(cè)提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。
2.2 建立單項(xiàng)工程分析評(píng)估系統(tǒng)
建立單項(xiàng)工程分析評(píng)估系統(tǒng),通過提取關(guān)鍵技經(jīng)指標(biāo),建立造價(jià)智能評(píng)審分析標(biāo)準(zhǔn)體系,實(shí)現(xiàn)評(píng)審工程與典型工程、歷史工程的自動(dòng)匹配,查找工程造價(jià)差異原因,輔助技經(jīng)專家進(jìn)行專業(yè)評(píng)價(jià),提高評(píng)審效率和質(zhì)量。單項(xiàng)工程分析評(píng)估的功能架構(gòu)如圖3所示。
圖3 單項(xiàng)工程分析評(píng)估的功能架構(gòu)
從圖3可以看出,單項(xiàng)工程分析評(píng)估的功能架構(gòu)包括關(guān)鍵指標(biāo)數(shù)據(jù)提取、典型工程自動(dòng)匹配、對(duì)比分析、不確定分析和綜合評(píng)價(jià)。其中,關(guān)鍵指標(biāo)數(shù)據(jù)提取是根據(jù)工程性質(zhì)提取指標(biāo)數(shù)據(jù),如變電工程關(guān)鍵指標(biāo)主要包括電壓等級(jí)、變電站形式等。典型工程自動(dòng)匹配能夠自動(dòng)查詢歷史同類工程項(xiàng)目數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)工程自動(dòng)匹配。對(duì)比分析能夠?qū)崿F(xiàn)不同工程間的標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)比分析,并以圖表方式生成分析報(bào)告。不確定分析是指加入設(shè)備材料價(jià)格等市場(chǎng)條件、政策標(biāo)準(zhǔn)以及定額、取費(fèi)等標(biāo)準(zhǔn)套用情況,征地、拆遷等外部環(huán)境條件等不確定因素對(duì)單項(xiàng)工程的評(píng)估分析。
2.3 建立設(shè)備材料價(jià)格預(yù)測(cè)系統(tǒng)
隨著電網(wǎng)工程新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備的推廣應(yīng)用,設(shè)備材料購(gòu)置費(fèi)用占工程投資的比重不斷增加,設(shè)備材料價(jià)格對(duì)電網(wǎng)工程投資的影響程度日益提高。因此,建立設(shè)備材料價(jià)格預(yù)測(cè)系統(tǒng)有助于電網(wǎng)企業(yè)分析價(jià)格波動(dòng)趨勢(shì),提高工程估、概算投資準(zhǔn)確性。
設(shè)備材料價(jià)格預(yù)測(cè)系統(tǒng)基于電網(wǎng)工程設(shè)備材料價(jià)格數(shù)據(jù)庫(kù),通過分析設(shè)備材料價(jià)格變化趨勢(shì),根據(jù)滾動(dòng)平均法和指數(shù)平滑法建立預(yù)測(cè)模型,對(duì)設(shè)備材料價(jià)格短期以及中期走勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè),同時(shí)支持單一設(shè)備材料檢索查詢和趨勢(shì)圖展現(xiàn)。
3 電網(wǎng)工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析系統(tǒng)效益
3.1 經(jīng)濟(jì)效益
電網(wǎng)建設(shè)投資是電網(wǎng)企業(yè)成本的主要構(gòu)成要素,電網(wǎng)工程造價(jià)是電網(wǎng)建設(shè)投資的決定因素和主要指標(biāo),合理控制工程造價(jià),是電網(wǎng)可持續(xù)發(fā)展的重要保障之一。通過建設(shè)電網(wǎng)工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)或建立單項(xiàng)工程技經(jīng)評(píng)估模型與輔助分析工具,開展技經(jīng)研究工作,為投資決策階段和初步設(shè)計(jì)階段的技經(jīng)評(píng)審分析工作提供科學(xué)的支撐,提升評(píng)審效率,從而為電網(wǎng)企業(yè)合理控制造價(jià)提供借鑒和參考。
3.2 社會(huì)效益
電網(wǎng)工程建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ)具有顯著的社會(huì)效益。本文構(gòu)建的電網(wǎng)工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析系統(tǒng),通過單項(xiàng)工程技經(jīng)評(píng)估模型與輔助分析工具,對(duì)電網(wǎng)工程在投資決策階段和初步設(shè)計(jì)階段的投資進(jìn)行合理的規(guī)劃,優(yōu)化資源分配,從而提升電網(wǎng)工程造價(jià)管理水平,提高電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目投資決策和項(xiàng)目設(shè)計(jì)的科學(xué)性、合理性,有效控制電網(wǎng)工程投資,實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)的優(yōu)化投資管理,促進(jìn)電網(wǎng)建設(shè)可持續(xù)發(fā)展。
4 結(jié)語(yǔ)
本文在對(duì)電網(wǎng)工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究現(xiàn)狀分析的基礎(chǔ)上,一方面,建立了數(shù)據(jù)覆蓋面廣、內(nèi)容較為完善的電網(wǎng)工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫(kù),提供較為完善的數(shù)據(jù)查詢、數(shù)據(jù)分析等功能,并與其他信息系統(tǒng)建立靈活而方便的接口,實(shí)現(xiàn)技術(shù)經(jīng)濟(jì)相關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)一管理和分析;另一方面,通過提取關(guān)鍵技經(jīng)指標(biāo),建立了單項(xiàng)工程分析評(píng)估系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)評(píng)審工程與典型工程、歷史工程的自動(dòng)匹配,輔助技經(jīng)專家進(jìn)行專業(yè)評(píng)價(jià),提高評(píng)審效率和質(zhì)量。本文的研究成果將有助于電網(wǎng)企業(yè)優(yōu)化技經(jīng)評(píng)審管理、合理控制電網(wǎng)工程造價(jià)和提升電網(wǎng)投資效率效益。
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篇6
關(guān)鍵詞:路面;管理系統(tǒng);組成;關(guān)鍵技術(shù);發(fā)展
中圖分類號(hào):C93文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
1 路面管理和路面管理系統(tǒng)
路面管理包括規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、養(yǎng)護(hù)、路況檢測(cè)和研究等。公路路面管理系統(tǒng)是一個(gè)復(fù)雜的決策系統(tǒng),它涉及了道路工程、工程經(jīng)濟(jì)、系統(tǒng)工程及計(jì)算機(jī)技術(shù),是與道路規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、養(yǎng)護(hù)、評(píng)價(jià)和研究各種活動(dòng)相關(guān)的、協(xié)調(diào)的、綜合統(tǒng)一的集合。路面管理是以有組織的方式把與路面有關(guān)的各個(gè)方面組合在一起,從采集處理和分析各路段的數(shù)據(jù),到鑒別目前和今后的養(yǎng)護(hù)和改建需要,到編制改建和養(yǎng)護(hù)計(jì)劃,再到通過設(shè)計(jì)、施工和養(yǎng)護(hù)實(shí)施這些計(jì)劃。系統(tǒng)是在各方面活動(dòng)之間建立起聯(lián)系和協(xié)調(diào)關(guān)系。
路面管理系統(tǒng)(pavement management systerm,PMS)的作用是最有效地利用現(xiàn)有資金,使公路網(wǎng)中的路面處于最佳的服務(wù)水平或產(chǎn)生最大的經(jīng)濟(jì)效益。它能夠綜合運(yùn)用路面專業(yè)知識(shí)和系統(tǒng)工程技術(shù),借助計(jì)算機(jī)處理與路面養(yǎng)護(hù)活動(dòng)有關(guān)的問題。路面管理系統(tǒng)的基本組成為:數(shù)據(jù)采集系統(tǒng);數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng);網(wǎng)級(jí)系統(tǒng)(它是涉及整個(gè)路網(wǎng)、用于指定路網(wǎng)養(yǎng)護(hù)政策,確定路網(wǎng)養(yǎng)護(hù)需求和養(yǎng)護(hù)費(fèi)用優(yōu)化分配的宏觀分析系統(tǒng));項(xiàng)目級(jí)系統(tǒng)(是根據(jù)網(wǎng)級(jí)系統(tǒng)的決策,以路段為對(duì)象,從技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的角度分析養(yǎng)護(hù)方案的系統(tǒng))。通過應(yīng)用系統(tǒng)分析和運(yùn)籌學(xué)的方法,使路面管理系統(tǒng)化,為管理部門的決策提供工具和方法,幫助其找到費(fèi)用-效果最佳方案,以提供和維持在一定時(shí)間內(nèi)具有足夠服務(wù)水平的路面。
2 路面管理系統(tǒng)的內(nèi)容
2.1路面評(píng)價(jià)
(1)使用性能評(píng)價(jià)。使用性能評(píng)價(jià)主要包括平整度評(píng)價(jià)、抗滑評(píng)價(jià)、裂縫評(píng)價(jià)、損壞評(píng)價(jià)、結(jié)構(gòu)強(qiáng)度評(píng)價(jià)等。我國(guó)在路面管理系統(tǒng)CPMS Vn2.0中就把強(qiáng)度評(píng)價(jià)指標(biāo)SSI作為計(jì)算路面綜合指數(shù)PQI的一個(gè)參數(shù)。通過檢測(cè)、分析,找出影響路面使用功能的主要影響因素,確定幾項(xiàng)作為評(píng)價(jià)路面使用性能綜合指數(shù)的指標(biāo)。
(2)專家分析。通過對(duì)實(shí)驗(yàn)路段實(shí)地考察,由專家對(duì)選定的各評(píng)價(jià)分項(xiàng)進(jìn)行打分,并給出路面使用性能綜合指數(shù)。
(3)建立模型。對(duì)所測(cè)得各分項(xiàng)的檢測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行分類分析,假設(shè)各種函數(shù)形式,選取相關(guān)性較好的作為模型變量,找出路面使用性能綜合指數(shù)與各分項(xiàng)之間的數(shù)學(xué)關(guān)系建立方程。
(4)回歸分析。利用模型的單項(xiàng)指標(biāo),分別對(duì)調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行回歸分析。對(duì)更多的實(shí)驗(yàn)路進(jìn)行多元回歸分析,進(jìn)一步確定各分項(xiàng)對(duì)路面使用性能綜合指數(shù)的相關(guān)性系數(shù)。
(5)處治對(duì)策。專家組根據(jù)路面使用性能綜合指數(shù)對(duì)各實(shí)驗(yàn)路段給出一種處治措施,找出路面使用性能綜合指數(shù)與維修措施的對(duì)應(yīng)關(guān)系。
2.2經(jīng)濟(jì)分析
對(duì)于所確定的維修方案在滿足項(xiàng)目總要求的情況下,進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析、比較,得出經(jīng)濟(jì)效果最佳的方案。經(jīng)濟(jì)分析的目的便是選擇費(fèi)用一效益最佳的方案,使決策能以可靠的經(jīng)濟(jì)分析為基礎(chǔ),各項(xiàng)資源得到最有效的利用。主要方法有經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)、費(fèi)用模型、直接經(jīng)濟(jì)效益等。
對(duì)各方案根據(jù)維修后預(yù)期達(dá)到的路面狀況和經(jīng)濟(jì)分析結(jié)果進(jìn)行優(yōu)化排序,供管理決策層確定最終維修方案。
2.3系統(tǒng)的建立
(1)建立數(shù)據(jù)庫(kù)。通過對(duì)道路交通條件、氣象條件、材料因素、施工水平、管理水平及路面現(xiàn)狀觀測(cè)數(shù)據(jù)的收集,建立數(shù)據(jù)庫(kù)。
(2)對(duì)整體路況進(jìn)行評(píng)價(jià)。應(yīng)用路面使用性能綜合指數(shù)對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)中的數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)算,對(duì)全線做出評(píng)價(jià),給出維修方案。應(yīng)用經(jīng)濟(jì)分析確定費(fèi)用-效益最佳的方案。
(3)決策者選定方案。
(4)施工。
(5)使用性能監(jiān)測(cè)。
(6)數(shù)據(jù)管理。
2.4路面管理系統(tǒng)建立的關(guān)鍵技術(shù)
(l)目前,平整度檢測(cè)工具主要有拖車式顛簸累積儀、車載式顛簸累積儀,抗滑性能檢測(cè)設(shè)備有英國(guó)SCRIM摩擦系數(shù)測(cè)試儀,彎沉值測(cè)定工具有落錘式彎沉儀。
(2)路面使用性能綜合指數(shù)的確定由于地域、氣候、地質(zhì)情況等因素的影響及考慮范圍的不同,各國(guó)、各地區(qū)之間的評(píng)價(jià)指數(shù)方程都是不同的。確定模型的各個(gè)參數(shù)需要對(duì)大量的數(shù)據(jù)進(jìn)行運(yùn)算分析,其中數(shù)據(jù)的系統(tǒng)誤差等不確定因素很多,需要我們進(jìn)行反復(fù)的計(jì)算、探索,以期達(dá)到最大的相關(guān)性。
3 路面管理系統(tǒng)的組成
路面管理系統(tǒng)從功能上劃分一般由以下4部分組成。
3.1數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)
路面管理系統(tǒng)中,數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)需采集的路面狀況數(shù)據(jù)主要有:平整度、路面損壞、結(jié)構(gòu)承載力和抗滑能力4方面,是道路養(yǎng)護(hù)和改建計(jì)劃編制的依據(jù)。為了適應(yīng)目前現(xiàn)代化公路的科學(xué)管理,避免單純依據(jù)野外目測(cè)人員的經(jīng)驗(yàn)作出管理決策,需通過快速而客觀的數(shù)據(jù)采集方法得到協(xié)調(diào)一致的路面狀況信息,為路面評(píng)價(jià)和公路養(yǎng)護(hù)需求分析提供科學(xué)的理論依據(jù)。
路面管理系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)采集系統(tǒng),正是運(yùn)用客觀而科學(xué)的數(shù)據(jù)采集方法,采集路面狀況數(shù)據(jù),建立路面使用性能預(yù)估模型,進(jìn)行路面使用性能的評(píng)價(jià),并對(duì)路面性能滿足使用要求的程度作出判斷。利用這一判斷,可以判別路面狀況是否適應(yīng)目前的交通和使用要求,了解路網(wǎng)的服務(wù)水平,確定路網(wǎng)內(nèi)哪些路段需要采取養(yǎng)護(hù)和改建措施以及采取什么措施較合適。為之選擇相應(yīng)的養(yǎng)護(hù)和改建對(duì)策,并作為項(xiàng)目?jī)?yōu)先排序的一項(xiàng)依據(jù)。
3.2數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)
數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)由路網(wǎng)參照系統(tǒng)、數(shù)據(jù)文件和數(shù)據(jù)管理3部分組成。路面管理系統(tǒng)是借助于計(jì)算機(jī)技術(shù)進(jìn)行路面養(yǎng)護(hù)評(píng)價(jià)、預(yù)測(cè)、分析和決策的計(jì)算機(jī)輔助決策系統(tǒng),數(shù)據(jù)庫(kù)是這一系統(tǒng)的基礎(chǔ)。系統(tǒng)所需的各種路況數(shù)據(jù)以不同的方式采集后輸入計(jì)算機(jī),通過數(shù)據(jù)庫(kù)加以處理和管理,為系統(tǒng)的網(wǎng)級(jí)及項(xiàng)目級(jí)決策提供所需要的數(shù)據(jù)。
數(shù)據(jù)庫(kù)通常包含下述幾類信息:(1)設(shè)計(jì)和施工數(shù)據(jù):道路等級(jí)、幾何參數(shù)、路面結(jié)構(gòu)和厚度、所用材料及其性質(zhì)試驗(yàn)結(jié)果、路基土性質(zhì)及試驗(yàn)結(jié)果等;(2)養(yǎng)護(hù)和改建數(shù)據(jù):曾采取過的養(yǎng)護(hù)和改建措施的類型、日期和費(fèi)用等;(3)路面使用性能數(shù)據(jù)及環(huán)境(降水、溫度等)、交通日交通量、標(biāo)準(zhǔn)軸載)和單價(jià)等。
3.3網(wǎng)級(jí)路面管理系統(tǒng)
網(wǎng)級(jí)路面管理系統(tǒng)的范圍,包括一個(gè)地區(qū)(省、市)的公路網(wǎng)或一大批工程項(xiàng)目。它的主要任務(wù)是為管理部門在進(jìn)行關(guān)鍵性的行政決策時(shí)提供對(duì)策。網(wǎng)級(jí)路面管理系統(tǒng)包含以下幾點(diǎn)要素:(1)明確使用性能標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo),為路網(wǎng)內(nèi)各項(xiàng)目規(guī)定的使用性能(行駛質(zhì)量、損壞程度、結(jié)構(gòu)強(qiáng)度和抗滑能力)最低要求,預(yù)定路網(wǎng)使用性能應(yīng)達(dá)到的總體水平;(2)項(xiàng)目?jī)?yōu)先排序的特定原則,事先規(guī)定的地區(qū)投資分配比例或養(yǎng)護(hù)、改建和新建投資分配比例;(3)各年度可用于路面工程的資金等;(4)通過路面使用數(shù)據(jù),可作出路況水平的評(píng)價(jià);(5)為不同類型、路況的路面,按當(dāng)?shù)亟?jīng)驗(yàn)、條件和政策,制訂出若干典型的養(yǎng)護(hù)和改建對(duì)策,供選擇對(duì)策方案時(shí)參考;(6)建立各類路面(包括采取各種養(yǎng)護(hù)和改建措施后)的使用性能隨時(shí)間或交通作用而變化的關(guān)系,據(jù)以分析比較各種對(duì)策方案的效果,以求得到最佳的對(duì)策;(7)建立有關(guān)費(fèi)用模型,包括建筑費(fèi)用、養(yǎng)護(hù)費(fèi)用和用戶費(fèi)用3部分。
3.4項(xiàng)目級(jí)路面管理系統(tǒng)
項(xiàng)目級(jí)路面管理系統(tǒng)是針對(duì)一個(gè)工程項(xiàng)目,依據(jù)網(wǎng)級(jí)系統(tǒng)所給定的約束條件,如:采取哪一類養(yǎng)護(hù)、改建或新建措施、可分配到的最高投資額及在預(yù)定期內(nèi)應(yīng)具有的使用性能指標(biāo),以及對(duì)某計(jì)劃項(xiàng)目有關(guān)設(shè)計(jì)、施工、養(yǎng)護(hù)和改建活動(dòng)組織協(xié)調(diào)在一起進(jìn)行周詳?shù)脑O(shè)計(jì)方案優(yōu)化分析。并利用所采集到的路面使用性能參數(shù)及材料、交通和環(huán)境等數(shù)據(jù),通過路面結(jié)構(gòu)損壞分析和路面使用性能分析,對(duì)其在分析期進(jìn)行費(fèi)用分析,同時(shí),對(duì)各方案的分析結(jié)果作出經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。它的主要任務(wù)是為管理部門對(duì)某一工程進(jìn)行技術(shù)決策時(shí)提供對(duì)策,以選擇費(fèi)用―效果最佳的方案。
參考文獻(xiàn)
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[3] 劉可.水泥混凝土路面管理系統(tǒng)研究[D].上海:同濟(jì)大學(xué)交通運(yùn)輸工程學(xué)院,1994.
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預(yù)算主管工作職責(zé)熟悉現(xiàn)行定額、規(guī)范及材料市場(chǎng)價(jià)格;熟練使用預(yù)算軟件,具有較好的成本控制能力及豐富的造價(jià)管理實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn),以下是小編精心收集整理的預(yù)算主管工作職責(zé),下面小編就和大家分享,來欣賞一下吧。
預(yù)算主管工作職責(zé)11.負(fù)責(zé)審查本項(xiàng)目工程計(jì)量和造價(jià)管理工作;
2.審查工程進(jìn)度款,提出審核意見;
3.審查合理化建議的費(fèi)用節(jié)省情況;
4.審核承建商工程進(jìn)度用款和材料采購(gòu)用款計(jì)劃,嚴(yán)格控制投資;
5.編制工程投資完成情況的圖表,及時(shí)進(jìn)行投資跟蹤;
6.配合前期投資拿地測(cè)算。
預(yù)算主管工作職責(zé)21、熟悉全國(guó)公裝行業(yè)市場(chǎng)行情及報(bào)價(jià)清單;
2、隨時(shí)掌握國(guó)家和地方政策性調(diào)價(jià)文件及建筑材料價(jià)格的變動(dòng)情況,熟悉省、市各有關(guān)計(jì)價(jià)定額、估價(jià)表及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范,掌握招投標(biāo)程序及法律法規(guī)。
3、按要求編制設(shè)計(jì)概算、完成施工圖預(yù)算、竣工結(jié)算、工程量清單及工程造價(jià)審核;
定期/不定期到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng),掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況,及時(shí)分析各類經(jīng)濟(jì)類簽證產(chǎn)生的造價(jià)變化情況,進(jìn)行預(yù)算調(diào)整。
4、工程竣工驗(yàn)收后,及時(shí)對(duì)接甲方及審計(jì)方直至完成決算工作,并將工程決算資料及時(shí)歸檔。
5、工程材料價(jià)格分析,復(fù)核材料價(jià)格,收集和掌握技術(shù)變更、材料代換記錄,并隨時(shí)做好造價(jià)測(cè)算,完成工程造價(jià)的經(jīng)濟(jì)分析,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù)。
6、負(fù)責(zé)對(duì)裝飾市場(chǎng)信息的收集,包括對(duì)施工隊(duì)相關(guān)信息及公司材料信息的收集。
預(yù)算主管工作職責(zé)31、能夠熟悉掌握國(guó)家的法律法規(guī)及有關(guān)工程造價(jià)的管理規(guī)定,精通本專業(yè)理論知識(shí),熟悉工程圖紙,掌握工程預(yù)算定額及有關(guān)政策規(guī)定,為正確編制和審核預(yù)算奠定基礎(chǔ)。
2、負(fù)責(zé)審查施工圖紙,參加圖紙會(huì)審和技術(shù)交底,依據(jù)其記錄進(jìn)行預(yù)算調(diào)整造價(jià)員崗位職責(zé)造價(jià)員崗位職責(zé)。
3、協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)做好工程項(xiàng)目的立項(xiàng)申報(bào),組織招投標(biāo),開工前的報(bào)批及竣工后的驗(yàn)收工作。
4、工程竣工驗(yàn)收后,及時(shí)進(jìn)行竣工工程的決算工作。
5、參與采購(gòu)工程材料和設(shè)備,負(fù)責(zé)工程材料分析,復(fù)核材料價(jià)差,收集和掌握技術(shù)變更、材料代換記錄,并隨時(shí)做好造價(jià)測(cè)算,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù)。
6、全面掌握施工合同條款,深入現(xiàn)場(chǎng)了解施工情況,為決算復(fù)核工作打好基礎(chǔ)。
7、工程決算后,要將工程決算送審計(jì)部門,以便進(jìn)行審計(jì)。
8、完成工程造價(jià)的經(jīng)濟(jì)分析,及時(shí)完成工程決算資料的歸檔。
9、協(xié)助編制基本建設(shè)計(jì)劃和調(diào)整計(jì)劃,了解基建計(jì)劃的執(zhí)行情況。
10、直接上級(jí)交代的其他工作事項(xiàng)。
預(yù)算主管工作職責(zé)41、協(xié)助組織各項(xiàng)目編制年度預(yù)算,審核、下達(dá)及調(diào)整各項(xiàng)目預(yù)算,審核其合理性;
2、負(fù)責(zé)各子公司預(yù)算執(zhí)行情況的跟蹤、落實(shí)、反饋及匯總上報(bào),監(jiān)控、分析、評(píng)估預(yù)算執(zhí)行情況;
3、編制區(qū)域資金流預(yù)測(cè)情況;
4、依據(jù)區(qū)域整體戰(zhàn)略和年度預(yù)算情況,制定各子公司的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)指標(biāo);
5、協(xié)助管理層評(píng)估各子公司經(jīng)營(yíng)目標(biāo)調(diào)整申請(qǐng)及調(diào)整的必要性,確定調(diào)整方案;
6、組織季度/年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)考核工作,評(píng)估季度/年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)完成情況,并協(xié)助管理層確定考核結(jié)果;
7、領(lǐng)導(dǎo)安排的其他工作。
預(yù)算主管工作職責(zé)51、熟悉有關(guān)工程造價(jià)咨詢的法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和指導(dǎo)規(guī)程;
2、工程項(xiàng)目進(jìn)行日常成本測(cè)算,提供設(shè)計(jì)成本變更建議;
3、負(fù)責(zé)對(duì)設(shè)計(jì)估算、施工圖預(yù)算、招標(biāo)文件編制、工程量計(jì)算等進(jìn)行計(jì)算和審核;
4、負(fù)責(zé)工程造價(jià)的測(cè)算、資金計(jì)劃的編制及建筑材料的市場(chǎng)詢價(jià);
5、負(fù)責(zé)審核涉及設(shè)計(jì)變更的工地指令、現(xiàn)場(chǎng)簽單、承包商上報(bào)之有關(guān)工程變更洽商費(fèi)用,控制工程款的支付時(shí)間、支付比例,審核工程款支付情況、完成結(jié)算管理、概預(yù)算與結(jié)算報(bào)告。
預(yù)算主管工作職責(zé)61、參與項(xiàng)目相關(guān)專業(yè)的前期測(cè)算工作和擬開發(fā)項(xiàng)目的成本費(fèi)用分析,確定成本費(fèi)用的控制目標(biāo)并根據(jù)施工進(jìn)度預(yù)測(cè)階段性資金需求計(jì)劃,為財(cái)務(wù)部門資金安排提供依據(jù)。
2、依照?qǐng)D紙和有關(guān)資料、文件編制土建工程的設(shè)計(jì)及施工概、預(yù)算。
3、必要時(shí)親臨現(xiàn)場(chǎng),核對(duì)工程量,并對(duì)價(jià)格、圖紙變更部分、定額子目、取費(fèi)程序進(jìn)行審核后確定工程結(jié)算。
4、審核由項(xiàng)目經(jīng)理和監(jiān)理工程師簽字確認(rèn)的設(shè)計(jì)變更及現(xiàn)場(chǎng)簽證,并對(duì)相關(guān)憑證進(jìn)行歸檔管理。
5、對(duì)甲供料實(shí)施動(dòng)態(tài)核算,分階段進(jìn)行結(jié)算,并對(duì)相關(guān)資料和憑證進(jìn)行歸檔備案。
6、分階段編制成本差異分析報(bào)告,發(fā)現(xiàn)成本差異及產(chǎn)生原因,對(duì)異常偏差進(jìn)行有效控制。
預(yù)算主管工作職責(zé)71、綜合成本管理,可研分析及土地獲取后,以目標(biāo)成本管理為指導(dǎo),運(yùn)用設(shè)計(jì)方案優(yōu)化、責(zé)任成本分析、EAS、運(yùn)營(yíng)平臺(tái)等工具對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行動(dòng)態(tài)成本管理,實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo);
2、合同成本管理,配合其他業(yè)務(wù)部門通過采購(gòu)合適資源,使產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)性價(jià)比化,并確保目標(biāo)成本以合同為單元落地并有效執(zhí)行;
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工程實(shí)施階段監(jiān)理控制工程造價(jià)的要點(diǎn),需要監(jiān)理工程師掌握的工程信息工作量大,涉及面廣,施工環(huán)境影響因素,施工進(jìn)度控制,施工當(dāng)?shù)氐牟牧蟽r(jià)格和市場(chǎng)供應(yīng)情況采集。據(jù)有關(guān)資料和自己多年來的經(jīng)驗(yàn),工程施工階段的造價(jià)控制監(jiān)理工程師控制要點(diǎn)剖析如下:
一、工程造價(jià)控制的原則
1、應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程施工合同中所約定的合同價(jià)、單價(jià)、工程量計(jì)算規(guī)則和工程款支付方法。
2、應(yīng)堅(jiān)持對(duì)報(bào)驗(yàn)資料不全、與合同文件的約定不符、未經(jīng)監(jiān)理工程師質(zhì)量驗(yàn)收合格或有違約的工程量不予計(jì)量和審核,拒絕該部分工程款的支付。
3、處理由于工程變更和違約索賠引起的費(fèi)用增減應(yīng)堅(jiān)持合理、公正。
4、對(duì)有爭(zhēng)議的工程量計(jì)量和工程款支付,應(yīng)采取協(xié)商的方法確定,在協(xié)商無效時(shí),由總監(jiān)理工程師做出決定。若仍有爭(zhēng)議,可執(zhí)行合同爭(zhēng)議調(diào)解的基本程序。
5、對(duì)工程量及工程款的審核應(yīng)在建設(shè)工程施工合同所約定的時(shí)限內(nèi)。
二、工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)分析
1、由于設(shè)計(jì)不當(dāng)對(duì)工程質(zhì)量或安全造成的事故和項(xiàng)目延誤而發(fā)生的索賠等經(jīng)濟(jì)損失。
2、由于建設(shè)單位提供的地勘報(bào)告或地表以下資料實(shí)質(zhì)性有誤致使施工單位不得不實(shí)質(zhì)性改變依據(jù)該文件而設(shè)定的施工方案并由此產(chǎn)生返工、返修、加固和工期延誤而發(fā)生的索賠等經(jīng)濟(jì)損失。
3、由于建設(shè)單位提供或指定使用材料、設(shè)備及分包單位的違約或過失造成的損失或損害等導(dǎo)致工期延誤而造成的索賠等經(jīng)濟(jì)損失。
4、建設(shè)單位為本工程雇傭人員的違法、違約或過失而發(fā)生的索賠等經(jīng)濟(jì)損失。
5、除不可抗力以外的作為一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的施工單位和監(jiān)理單位無法預(yù)見的不利障礙或條件而發(fā)生經(jīng)濟(jì)損失。
6、在合同專用條件中約定的其他風(fēng)險(xiǎn)而發(fā)生的索賠等經(jīng)濟(jì)損失。
三、工程造價(jià)主要控制方法
1應(yīng)要求施工單位依據(jù)施工圖紙、概預(yù)算、合同的工程量清單建立工程量臺(tái)帳。
2應(yīng)要求施工單位于施工進(jìn)度計(jì)劃批準(zhǔn)后十天內(nèi),依據(jù)建設(shè)工程施工合同將合同價(jià)款分解切塊,編制與進(jìn)度計(jì)劃相對(duì)應(yīng)的工程項(xiàng)目各階段及各年、季、月度的資金使用計(jì)劃。
3應(yīng)審核施工單位的資金使用計(jì)劃,并與建設(shè)單位、施工單位協(xié)商確定相應(yīng)工程款支付計(jì)劃。
4總監(jiān)理工程師應(yīng)從造價(jià)、項(xiàng)目的功能要求、質(zhì)量和工期等方面審查工程變更的方案,并宜在工程變更前與建設(shè)單位、施工單位協(xié)商確定工程變更的價(jià)款或計(jì)算價(jià)款的原則、方法。
5應(yīng)對(duì)工程合同價(jià)中政策允許調(diào)整的建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)備等價(jià)格,包括暫估價(jià)、不完全價(jià)等進(jìn)行主動(dòng)控制。
6應(yīng)依據(jù)施工合同有關(guān)條款、施工圖紙,對(duì)工程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析,找出工程造價(jià)最易突破的部分和最易發(fā)生費(fèi)用索賠的因素和部位,并制定防范性對(duì)策。
四、工程造價(jià)控制的內(nèi)容
1、工程量計(jì)量原則上每月計(jì)量一次,施工單位應(yīng)于約定的時(shí)間內(nèi)將已完成合格工程量報(bào)送監(jiān)理工程師審核,監(jiān)理工程師對(duì)施工單位的申報(bào)進(jìn)行核實(shí),由總監(jiān)理工程師簽認(rèn);
2、對(duì)某些特定的分項(xiàng)、分部工程的計(jì)量方法則由項(xiàng)目監(jiān)理部、建設(shè)單位和施工單位協(xié)商約定;
3、對(duì)一些不可預(yù)見的工程量,如地基基礎(chǔ)處理、地下不明障礙物處理等,監(jiān)理工程師應(yīng)會(huì)同建設(shè)單位、審計(jì)單位、施工單位如實(shí)進(jìn)行計(jì)量;(并要求施工單位附照片或其他資料);
4、監(jiān)理工程師應(yīng)依據(jù)建設(shè)工程施工合同及當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)規(guī)定、定額進(jìn)行審核,確認(rèn)應(yīng)支付的工程款額度;監(jiān)理工程師審核后,由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師簽發(fā)《工程款支付證書》,報(bào)建設(shè)單位。
5、工程竣工,經(jīng)建設(shè)單位組織有關(guān)各方驗(yàn)收合格后,承包單位應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向項(xiàng)目監(jiān)理部提交竣工結(jié)算資料;監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)進(jìn)行審核,并與承包單位、建設(shè)單位協(xié)商和協(xié)調(diào),提出審核意見;總監(jiān)理工程師根據(jù)各方協(xié)商的結(jié)論,簽發(fā)竣工結(jié)算《工程款支付證書》;建設(shè)單位收到總監(jiān)理工程師簽發(fā)的結(jié)算支付證書后,應(yīng)及時(shí)按合同約定與承包單位辦理竣工結(jié)算有關(guān)事項(xiàng)。五、施工階段投資控制措施
1、建立責(zé)任明確的投資控制人員組織機(jī)構(gòu),定期召開內(nèi)部工作會(huì)議,加強(qiáng)工程投資控制信息的交流工作,制定系統(tǒng)完善的投資控制計(jì)劃。
2在工程建設(shè)中,充分考慮建設(shè)投資的時(shí)間效益,實(shí)現(xiàn)資金的動(dòng)態(tài)管理:在制定施工方案時(shí),集中研究關(guān)鍵線路上關(guān)鍵工序的施工方法,以縮短總工期,并減少施工準(zhǔn)備時(shí)間。在工程實(shí)施過程中結(jié)合實(shí)際情況適時(shí)確定合理的施工規(guī)模,如建設(shè)初期不宜將工程鋪開面過大。根據(jù)工程施工的需要建議建設(shè)單位適時(shí)安排大型設(shè)備的購(gòu)置,不宜過于提前,以減少建設(shè)資金的沉淀和積壓。制定完善的節(jié)約資金、控制投資的技術(shù)方案和組織措施。嚴(yán)格審核施工單位的施工資金運(yùn)用計(jì)劃,并與施工進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行對(duì)比,督促其及時(shí)修正資金使用計(jì)劃。
3根據(jù)施工合同及施工進(jìn)度、違約索賠情況,綜合考慮設(shè)計(jì)、施工、調(diào)試監(jiān)理、設(shè)備采購(gòu)等對(duì)資金的需求,協(xié)助建設(shè)單位科學(xué)地編制資金使用計(jì)劃,并結(jié)合工程的實(shí)際進(jìn)展情況,合理修改資金使用計(jì)劃,便于建設(shè)單位合理籌措資金,節(jié)約工程投資。
4查閱工程設(shè)計(jì)圖紙和有關(guān)資料,對(duì)施工方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析,向建設(shè)單位和施工單位提出合理的節(jié)省投資的建議,使雙方在執(zhí)行合同中都能受益,使工程投資控制成為建設(shè)各方的共同目標(biāo)并為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)而采取積極主動(dòng)的行動(dòng)。
5定期向建設(shè)單位提交項(xiàng)目投資控制及其存在問題的分析報(bào)告,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,完善投資控制措施,實(shí)現(xiàn)投資的靜態(tài)控制、動(dòng)態(tài)管理。
6把中標(biāo)價(jià)分解為分部分項(xiàng)單價(jià),嚴(yán)格以合同規(guī)定的時(shí)間為基準(zhǔn)、以項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度為依據(jù)進(jìn)行撥款,做到價(jià)款結(jié)算與項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度同步,避免投資超前的使用。
7控制工程預(yù)付款,嚴(yán)格審查施工單位申請(qǐng)工程預(yù)付款的條件,審查施工單位預(yù)付款申請(qǐng)的數(shù)額和支付時(shí)間,嚴(yán)格執(zhí)行合同規(guī)定。
8加強(qiáng)工程計(jì)量,審查施工圖紙及資料,對(duì)已完工程及時(shí)進(jìn)行有效的工程計(jì)量,為工程價(jià)款的支付提供資料。
9對(duì)施工合同范圍內(nèi)規(guī)定追加投資的部分,定期積累資料,協(xié)助建設(shè)單位確定追加或扣減的款額。
10對(duì)工程變更進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析,控制工程變更費(fèi)用,嚴(yán)格按變更程序?qū)彶椤?/p>
11嚴(yán)格審核施工管理中的各種簽證,尤其是與經(jīng)濟(jì)部分有關(guān)的簽證。
12系統(tǒng)分析各種合同中的投資問題,制定相應(yīng)措施,保存施工記錄、各種文件,特別注意施工實(shí)際發(fā)生的變更,為正確處理可能發(fā)生的索賠提供依據(jù)。
六、提出有效的合理化建議,降低工程投資
1建議施工承包合同采用里程碑付款方式,設(shè)置合理的價(jià)款支付點(diǎn)和支付額度,使工程投資得到有效控制。
2盡量避免工程變更的發(fā)生,特別是增加工程投資的變更,要對(duì)設(shè)計(jì)變更進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析和方案比較,先算帳、后變更,嚴(yán)格按照工程變更程序執(zhí)行,嚴(yán)禁越權(quán)變更。
3對(duì)隱蔽工程加強(qiáng)計(jì)量,對(duì)影響工程正常施工的惡劣天氣及停水、停電等要詳細(xì)記錄,對(duì)施工單位增加的工作量認(rèn)真進(jìn)行簽證,盡量避免索賠費(fèi)用的發(fā)生,并做好反索賠工作。
篇9
關(guān)鍵詞:工程量清單計(jì)價(jià) 模式原理 控制措施
1造價(jià)中兩種計(jì)價(jià)的基本原理與區(qū)別
1.1 定額計(jì)價(jià)的基本原理
眾所周知,造價(jià)過程中所采用的定額計(jì)價(jià)模式,就是根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一頒布的建設(shè)工程估算、概算指標(biāo),概算、預(yù)算定額對(duì)建設(shè)工程產(chǎn)品的價(jià)格進(jìn)行系統(tǒng)全面的計(jì)算和管理。 國(guó)家工程造價(jià)管理部門根據(jù)合格的建設(shè)工程產(chǎn)品為目標(biāo),有針對(duì)性地制定一個(gè)統(tǒng)一的概算和預(yù)算定額。 通過計(jì)算工程項(xiàng)目分個(gè)子項(xiàng)的工程成本費(fèi)用后,再進(jìn)行所有項(xiàng)目的成本費(fèi)用匯總,即可得到建設(shè)工程產(chǎn)品的整體價(jià)格。
1.2 工程量清單計(jì)價(jià)的基本原理
在工程量清單計(jì)價(jià)模式下,工程造價(jià)形成的大致過程可理解為:在一個(gè)統(tǒng)一工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)則的基礎(chǔ)之上,確定工程量清單的項(xiàng)目設(shè)置,然后根據(jù)施工圖紙計(jì)算的每一個(gè)工程量清單項(xiàng)目的具體過程,通過多種途徑廣泛收集匯總工程造價(jià)信息,根據(jù)各種渠道獲得的信息和豐富經(jīng)驗(yàn)積累起來的數(shù)據(jù)計(jì)算整體工程造價(jià)。
1.3 造價(jià)中兩種計(jì)價(jià)的區(qū)別
(1)在計(jì)價(jià)內(nèi)容方面:在定額計(jì)價(jià)模式下 ,一般都是參照建設(shè)工程的各個(gè)施工工序設(shè)置工程子項(xiàng), 定額內(nèi)容比較簡(jiǎn)單;在工程量清單計(jì)價(jià)模式下,需要參照具體建設(shè)工程的實(shí)體綜合設(shè)置工程子項(xiàng),內(nèi)容項(xiàng)目十分豐富。
(2)在工程單價(jià)組成方面:在定額計(jì)價(jià)模式下 ,工程單價(jià)組成只包括工程建設(shè)期人工費(fèi)用、材料費(fèi)用、工程機(jī)械費(fèi)用;在工程量清單模式下, 工程單價(jià)使用的是綜合單價(jià)計(jì)價(jià),不僅包括了定額計(jì)價(jià)下人工費(fèi)用、 材料費(fèi)用和工程機(jī)械費(fèi)用,還包括了工程管理費(fèi)用、企業(yè)利潤(rùn),更含有工程風(fēng)險(xiǎn)因素造成的費(fèi)用。
(3)在價(jià)差調(diào)整方面:在定額計(jì)價(jià)模式下 ,往往按建筑合同價(jià)格和定額價(jià)進(jìn)行比較,并調(diào)整價(jià)差;在工程量清單計(jì)價(jià)模式下,是按照工程投標(biāo)價(jià)格進(jìn)行工程價(jià)格計(jì)算,除了招標(biāo)文件要求,價(jià)差調(diào)整問題基本不存在。
(4)在招投標(biāo)方面:在定額計(jì)價(jià)模式下 ,招標(biāo)方企業(yè)應(yīng)負(fù)責(zé)編撰招標(biāo)所需要的文件, 無需設(shè)置任何項(xiàng)目或工程量計(jì)算;在工程量清單模式下,招標(biāo)方企業(yè)不僅要詳細(xì)設(shè)置工程量項(xiàng)目,并且還負(fù)責(zé)計(jì)算工程量,然后投標(biāo)方企業(yè)在清單所列項(xiàng)目下相應(yīng)組價(jià)、報(bào)價(jià)。
(5)在人材機(jī)消耗計(jì)算方面 :在定額明計(jì)價(jià)模式下 ,人材機(jī)消耗均按定額標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行計(jì)算, 并體現(xiàn)在工程總造價(jià)中;在工程量清單模式下,人材機(jī)消耗需要針對(duì)企業(yè)的具體情況進(jìn)行計(jì)算,它的表現(xiàn)形式是工程分部分項(xiàng)的綜合單價(jià)。(6)在投標(biāo)人風(fēng)險(xiǎn)方面 :在定額計(jì)價(jià)模式下 ,投標(biāo)人唯一承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)是工程造價(jià)計(jì)算的風(fēng)險(xiǎn),而不必考慮材料價(jià)格方面的風(fēng)險(xiǎn);在工程量清單計(jì)價(jià)模式下,投標(biāo)人需要考慮因組成價(jià)格帶來的所有風(fēng)險(xiǎn)因素。
2 建設(shè)項(xiàng)目工程量清單計(jì)價(jià)模式下的控制措施
2.1 設(shè)計(jì)階段
在設(shè)計(jì)階段,對(duì)于工程造價(jià)的控制措施必須貫穿在整個(gè)設(shè)計(jì)階段。 通過設(shè)計(jì)過程中的成本構(gòu)成控制,使擬建工程項(xiàng)目的成本控制達(dá)到預(yù)定的目標(biāo)。 成本控制方法主要包括科學(xué)的組織管理、先進(jìn)的設(shè)計(jì)技術(shù)、有力的經(jīng)濟(jì)保障以及嚴(yán)謹(jǐn)?shù)暮贤?guī)定等。 這些控制方法可以通過限額設(shè)計(jì)與價(jià)值工程得到落實(shí)。
(1)限額設(shè)計(jì)。 所謂限額設(shè)計(jì),是指設(shè)計(jì)部門按照批準(zhǔn)之后的工程可行性分析報(bào)告及投資估算, 提出初步設(shè)計(jì)方案;在經(jīng)批準(zhǔn)后為初步設(shè)計(jì)方案基礎(chǔ)上,進(jìn)行技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖紙的設(shè)計(jì);同時(shí)確保工程使用功能的專業(yè)前提下,按照投資控制限額分配進(jìn)行設(shè)計(jì), 并嚴(yán)格控制不合理的設(shè)計(jì)更改,以確??偼顿Y額不超支的一種設(shè)計(jì)過程。 采用限額設(shè)計(jì)的方式應(yīng)注意:
第一,明確建設(shè)工程的投資總額。 一般情況下,限額設(shè)計(jì)總額是工程總造價(jià)的 90%左右,便于工程項(xiàng)目經(jīng)理和總設(shè)計(jì)師有一定的調(diào)節(jié)空間。 限額設(shè)計(jì)應(yīng)針對(duì)項(xiàng)目各個(gè)專業(yè)的特征及成本因素,以設(shè)計(jì)任務(wù)書和設(shè)計(jì)方案為基礎(chǔ)最終確定工程設(shè)計(jì)。
第二,設(shè)計(jì)過程均遵照國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 限額設(shè)計(jì)中每個(gè)部分的設(shè)計(jì)和每項(xiàng)專業(yè)設(shè)計(jì)都必須是遵照國(guó)家和工程所在地的相關(guān)規(guī)定、設(shè)計(jì)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和現(xiàn)行的設(shè)計(jì)文件執(zhí)行,并考慮到設(shè)計(jì)質(zhì)量、工程造價(jià)限制、使用用途要求和工程進(jìn)度要求。
第三,建立健全限額設(shè)計(jì)責(zé)任制度。 限額設(shè)計(jì)具體落實(shí)在設(shè)計(jì)單位,因此,必須在設(shè)計(jì)單位的內(nèi)部建立健全限額設(shè)計(jì)責(zé)任制度。 也就是說,為了完全控制投資總額,在設(shè)計(jì)單位內(nèi)部必須基于對(duì)投資目標(biāo)的分解, 確定科學(xué)的工程造價(jià)限額, 并讓每一個(gè)參與設(shè)計(jì)工作的人員都肩負(fù)一定的成本指標(biāo),給予相應(yīng)的獎(jiǎng)懲責(zé)任制考核。
(2)價(jià)值工程。 價(jià)值工程的基本理念是 :用集體的智慧 ,通過有組織的活動(dòng),以產(chǎn)品的功能分析為重點(diǎn),在可靠地實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品所必要功能的前提下使產(chǎn)品成本最低,最大限度地提高產(chǎn)品的價(jià)值。 站在建設(shè)工程項(xiàng)目的角度來看,運(yùn)用價(jià)值工程的分析方法時(shí)這里所指的產(chǎn)品成本即是工程造價(jià),而產(chǎn)品功能是建設(shè)項(xiàng)目所必須實(shí)現(xiàn)的特性。 因此,從價(jià)值工程的分析出發(fā), 意即在達(dá)到建筑工程項(xiàng)目預(yù)定的功能的前提下,應(yīng)盡可能降低工程造價(jià),滿足最大的性價(jià)比。
2.2 施工階段
(1)在組織措施方面,可通過三個(gè)措施進(jìn)行控制 :①建立合理的項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu),明確組織分工,落實(shí)造價(jià)管理人員、任務(wù)分工和職能分工;②編制詳細(xì)的造價(jià)控制工作計(jì)劃及流程圖;③委托或聘請(qǐng)有關(guān)專家做好施工階段必要的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析與論證。
(2)在技術(shù)措施方面,可通過以下幾個(gè)方面進(jìn)行 :①嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更,對(duì)設(shè)計(jì)變更進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析;② 繼續(xù)通過改進(jìn)設(shè)計(jì)方案,挖掘?qū)で蟪杀竟?jié)約的潛力;③ 審核施工方的施工組織設(shè)計(jì),對(duì)主要方案機(jī)械能夠技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析。
(3)在經(jīng)濟(jì)措施方面,可通過以下六個(gè)方面進(jìn)行:① 編制資金使用計(jì)劃,確定分解成本控制目標(biāo);②工程計(jì)量與結(jié)算;③復(fù)核工程付款賬單; ④在施工進(jìn)展過程中進(jìn)行跟蹤控制,定期進(jìn)行實(shí)際值與計(jì)劃值的比較,發(fā)現(xiàn)偏差,分析原因,采取糾偏措施;⑤定期收集工程項(xiàng)目成本信息和相關(guān)資料,進(jìn)行成本分析和預(yù)測(cè);⑥ 對(duì)節(jié)約成本的合理化建議進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。(4)在合同方面,可通過以下三個(gè)方面進(jìn)行:① 參與合同修改、補(bǔ)充工作,著重考慮它對(duì)造價(jià)控制的影響;②及時(shí)收集整理有關(guān)的施工、監(jiān)理、變更等資料,為正確的處理可能發(fā)生的索賠提供依據(jù);③ 參與處理索賠事宜。
2.3 竣工階段
(1)竣工驗(yàn)收的時(shí)候需要依據(jù)當(dāng)初的可行性報(bào)告和初步設(shè)計(jì)以及相關(guān)主管部門機(jī)構(gòu)的有關(guān)文件來推進(jìn)。 此外,竣工圖紙作為歷史文件,不但是工程實(shí)際的結(jié)構(gòu)圖同時(shí)對(duì)該工程在投入使用后的維修乃至于改建均有極大的價(jià)值。 因此對(duì)于竣工圖紙的移交工作要給予足夠的重視,要知道一個(gè)竣工資料殘缺不全的工程會(huì)造成日后大量的資源浪費(fèi)。
(2)對(duì)于按照工程量的清單來計(jì)價(jià)的工程不但需要按照招標(biāo)和承包文件中標(biāo)明的工程量為憑據(jù),同時(shí)也要顧及到因?yàn)楣こ套兏斐傻墓こ塘康淖兏?所以我們?cè)诠こ探Y(jié)束的時(shí)候應(yīng)當(dāng)依照工程量的清單來核對(duì)出真實(shí)的工程量。
(3)竣工結(jié)算時(shí)需要依照合同的有關(guān)要求進(jìn)行 ,尤其是對(duì)于竣工結(jié)算工程量編制范圍及費(fèi)用計(jì)取范圍、審核竣工內(nèi)容是否符合合同要求、驗(yàn)收是否合格;審核結(jié)算方法、計(jì)價(jià)方法、優(yōu)惠條款等是否符合合同;核算實(shí)際完成工程量,核實(shí)各分項(xiàng)工程使用的綜合單價(jià)是否與投標(biāo)時(shí)或合同簽訂時(shí)的綜合單價(jià)一一對(duì)應(yīng),審核竣工結(jié)算匯總金額。
3 結(jié)語(yǔ)
只有在項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)階段,采用科學(xué)的計(jì)價(jià)方法和切合實(shí)際的計(jì)價(jià)依據(jù),采取有效的工程造價(jià)控制措施,并實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,才能將工程造價(jià)控制在合理的范圍之內(nèi),以達(dá)到工程造價(jià)控制的目的。
篇10
關(guān)鍵詞: 建筑工程造價(jià)控制
隨著中國(guó)建筑企業(yè)由成長(zhǎng)期步入成熟期,建筑企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)也逐步規(guī)范化,建筑企業(yè)要想獲得經(jīng)營(yíng)利潤(rùn),除了必須提供適銷對(duì)路的房源外,還應(yīng)該降低成本,嚴(yán)格控制各項(xiàng)費(fèi)用支出。“利潤(rùn)=銷售收入―成本費(fèi)用”這一眾所周知的簡(jiǎn)單公式,充分反映了成本管理的重要性。事實(shí)上,項(xiàng)目成本控制貫穿于項(xiàng)目開發(fā)全過程。要有效地控制項(xiàng)目的成本,就要在項(xiàng)目決策和實(shí)施的各個(gè)階段,從前期立項(xiàng)、項(xiàng)目市場(chǎng)定位、規(guī)劃設(shè)計(jì)方案確定、工程施工與采購(gòu)、銷售控制與管理、資金運(yùn)作與財(cái)務(wù)管理、物業(yè)管理等多方面采取措施,通過技術(shù)方案比選,經(jīng)濟(jì)分析等,把成本控制的觀念和手段滲透和運(yùn)用到開發(fā)各環(huán)節(jié)的措施之中?!笆″X就是賺錢”,誰在成本管理領(lǐng)域走在前面,誰就在競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)優(yōu)勢(shì)。
工程開發(fā)成本在開發(fā)時(shí)期可分五個(gè)階段進(jìn)行成本控制,即決策階段、設(shè)計(jì)階段、招投標(biāo)階段、施工階段、結(jié)算階段,要合理有效地控制成本就必須做好從這五個(gè)階段入手。
1、 決策階段
1.1可行性方案的選定和投資估算的定位是建設(shè)項(xiàng)目的核心。這一階段不僅關(guān)系到目標(biāo)實(shí)現(xiàn)時(shí)間的長(zhǎng)短、質(zhì)量的優(yōu)劣,也是全過程造價(jià)控制的源頭,對(duì)以后各階段的造價(jià)控制起倡導(dǎo)作用,做好市場(chǎng)調(diào)研,作出科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臎Q策。
1.2完善投資決策機(jī)制。各部門要對(duì)將投資的項(xiàng)目發(fā)表專業(yè)的評(píng)估意見,營(yíng)銷中心對(duì)這一地區(qū)的銷售價(jià)格進(jìn)行摸底、調(diào)研,根據(jù)市場(chǎng)環(huán)境預(yù)測(cè)售價(jià)的走勢(shì)、市場(chǎng)的潛力、產(chǎn)品的賣點(diǎn),進(jìn)行必要的、專業(yè)的分析論證,確定項(xiàng)目的可行性。
1.3建立項(xiàng)目審查制。公司各職能部門的投資分析報(bào)告還應(yīng)聘請(qǐng)專業(yè)咨詢公司的有關(guān)專家進(jìn)行審查,提出改進(jìn)措施,使投資分析報(bào)告更完善、更具體,供決策層選擇決定。
1.4密切關(guān)注市場(chǎng),及時(shí)修正調(diào)整投資估算。
2、 設(shè)計(jì)階段
2.1實(shí)行設(shè)計(jì)方案招標(biāo)制度
一些大的項(xiàng)目由于功能及眾多的配套設(shè)施對(duì)設(shè)計(jì)要求較高,委托設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,按市場(chǎng)規(guī)律辦事,優(yōu)勝劣汰,通過競(jìng)爭(zhēng)保證設(shè)計(jì)的先進(jìn)性、合理性、準(zhǔn)確性,避免因設(shè)計(jì)問題施工時(shí)產(chǎn)生大量變更、產(chǎn)生不必要的費(fèi)用,拖延了竣工時(shí)間,最終影響到經(jīng)濟(jì)效益。
2.2 實(shí)行限額設(shè)計(jì)
國(guó)際上發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)工程投資的要求是事前預(yù)控、事中控制。而我國(guó)傳統(tǒng)的做法是把造價(jià)控制重點(diǎn)放在施工階段,在客觀上造成輕決策重實(shí)施,輕經(jīng)濟(jì)重技術(shù),先建設(shè)后算帳的后果。
一個(gè)項(xiàng)目的開始,發(fā)展商要遵于估算大于概算,概算大于預(yù)算,預(yù)算大于決算的過程,這樣才不至于資金失控。有一案例:某小區(qū)一期開發(fā)18萬平方米高層住宅,由于不按市場(chǎng)規(guī)律辦事,沒有進(jìn)行招標(biāo)選擇設(shè)計(jì)單位而是朋友介紹,在合同中沒有對(duì)鋼筋用量進(jìn)行限額,設(shè)計(jì)圖紙完成后進(jìn)行工程量計(jì)算的預(yù)算編制,結(jié)果發(fā)現(xiàn)每平方米鋼筋用量達(dá)80kg/,嚴(yán)重超出正常用量,后經(jīng)驗(yàn)算調(diào)整比原來少用20kg/,節(jié)省不必要的投資近1800萬元,其實(shí)設(shè)計(jì)中還有很多地方需進(jìn)行成本控制。根據(jù)實(shí)地現(xiàn)場(chǎng)情況,根據(jù)鉆探地質(zhì)報(bào)告情況,根據(jù)業(yè)主的使用要求情況,選擇什么樣基礎(chǔ)形式,地下室的設(shè)置、標(biāo)高、土方的情況等都要事前考慮并比較不同方案加以控制。
2.3 開展價(jià)值工程的應(yīng)用
價(jià)值工程是用來分析產(chǎn)品功能和成本關(guān)系的,房地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)中應(yīng)用在設(shè)計(jì)產(chǎn)品定位這一過程中。一般來說,提高產(chǎn)品價(jià)值的途徑有五種:一是提高功能,降低成本。這是最理想的途徑,整個(gè)開發(fā)設(shè)計(jì)理念都圍繞這個(gè)來進(jìn)行;二是功能不變,降低成本;三是成本不變,提高功能;四是功能略有下降,但帶來成本大幅度降低;五是成本略有升漲,但帶來功能大幅度提高。運(yùn)用價(jià)值工程原理,科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度,對(duì)方案實(shí)行科學(xué)決策,選擇技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理、綠色環(huán)保、和諧完善的設(shè)計(jì)方案,這個(gè)項(xiàng)目就成功了一半。
2.4 加強(qiáng)圖紙會(huì)審工作
加強(qiáng)圖紙會(huì)審,將工程變更的發(fā)生盡量控制在施工之前從各個(gè)不同角度對(duì)設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行全面的審核管理工作,提高設(shè)計(jì)質(zhì)量,避免造成經(jīng)濟(jì)損失。
2.5引入設(shè)計(jì)監(jiān)理
在我國(guó)傳統(tǒng)的建設(shè)管理體制中,工程設(shè)計(jì)任務(wù)是由政府建設(shè)管理部門向所屬的工程設(shè)計(jì)單位進(jìn)行分配,缺乏競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。
設(shè)計(jì)監(jiān)理主要任務(wù):一是對(duì)設(shè)計(jì)成果質(zhì)量進(jìn)行控制,依據(jù)國(guó)家和行業(yè)的有關(guān)規(guī)范、規(guī)程、法規(guī),減少設(shè)計(jì)中的錯(cuò)誤和遺漏,提高設(shè)計(jì)質(zhì)量;二是對(duì)設(shè)計(jì)工作進(jìn)度進(jìn)行控制。督促設(shè)計(jì)單位按設(shè)計(jì)合同規(guī)定提供有關(guān)設(shè)計(jì)文件和圖紙,滿足工程進(jìn)度要求;三是協(xié)調(diào)業(yè)主與設(shè)計(jì)單位的關(guān)系。其中最主要的任務(wù)是設(shè)計(jì)成果質(zhì)量控制和設(shè)計(jì)工作進(jìn)度控制。
3、 招標(biāo)投標(biāo)階段
3.1 項(xiàng)目招標(biāo)過程中的成本控制
工程招標(biāo)投標(biāo)包括設(shè)備、材料采購(gòu)招投標(biāo)和施工招投標(biāo)兩個(gè)方面,通過招投標(biāo)開發(fā)商選
擇施工單位或材料供應(yīng)商,這對(duì)項(xiàng)目投資及至質(zhì)量、進(jìn)度的控制都有至關(guān)重要的作用。在招
標(biāo)過程中成本控制,業(yè)主方應(yīng)注意與加強(qiáng)以下幾點(diǎn):
(1)招標(biāo)工作應(yīng)遵循公平、公開、公正、誠(chéng)信的原則。招標(biāo)前,應(yīng)嚴(yán)格審查施工單位資質(zhì),進(jìn)行實(shí)地考察,做好招標(biāo)文件的編制工作,造價(jià)管理人員應(yīng)收集、積累、篩選、分析和各類有價(jià)值的數(shù)據(jù)、資料,對(duì)影響工程造價(jià)的各種因素進(jìn)行鑒別、預(yù)測(cè)、分析、評(píng)價(jià),然后編制招標(biāo)文件。
(2)合理低價(jià)者中標(biāo)。所謂合理低價(jià),是在保證質(zhì)量、工期前提下的合理低價(jià)。
3.2做好合同的簽定工作
應(yīng)按合同明確協(xié)議條款,對(duì)合同中涉及費(fèi)用的如工期、價(jià)款的結(jié)算方式、違約爭(zhēng)議處
理等到,都應(yīng)有明確的約定。正確預(yù)測(cè)在施工過程中可能引起索賠的因素,對(duì)索賠要有前瞻
性、有效避免過多索賠事件的發(fā)生。此外,應(yīng)爭(zhēng)取工程保險(xiǎn)、工程擔(dān)保等風(fēng)險(xiǎn)控制措施,使
風(fēng)險(xiǎn)得到適當(dāng)轉(zhuǎn)移、有效分散和合理規(guī)避,提高工程造價(jià)的控制效果。
4、 施工階段
4.1 重點(diǎn)放在工程合同簽訂與執(zhí)行
簽訂工程合同時(shí),最重要是根據(jù)工程的特點(diǎn),選擇恰當(dāng)?shù)陌l(fā)包方式和價(jià)款調(diào)整條件,只有簽訂完善齊備的合同,在合同實(shí)施過程中才能主動(dòng)控制造價(jià)的走勢(shì)。
工程造價(jià)一般是由工程招標(biāo)合同價(jià)及合同外項(xiàng)目?jī)r(jià)款(即工程增項(xiàng)、施工索賠、材料調(diào)價(jià)、費(fèi)用調(diào)整等)所構(gòu)成。通過招投標(biāo),選擇具有良好信譽(yù)、價(jià)格適中 、技術(shù)力量雄厚的總包來完成新項(xiàng)目尤為重要,這為今后整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施開發(fā)提供了強(qiáng)有力的保障。
4.2 嚴(yán)格材料、設(shè)備的定價(jià)和訂購(gòu)
一般來說,鋼材、水泥、木材、磚、砂、石這些主要用于主體施工的材料,價(jià)格相對(duì)穩(wěn)定,市場(chǎng)透明度大,以建設(shè)工程造價(jià)管理站公布的信息價(jià)再結(jié)合市場(chǎng)行情進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整即可。需要控制把關(guān)的是裝飾材料及設(shè)備安裝品牌型號(hào)的選擇,市場(chǎng)上裝飾材料由于品牌繁多、質(zhì)量等級(jí)差別較大,都會(huì)直接影響到造價(jià)。
安裝專業(yè)中預(yù)埋、預(yù)留的管線等一般都是由施工單位購(gòu)買,但設(shè)備主要由甲方采購(gòu)的。設(shè)備造價(jià)涉及金額大,占整個(gè)工程造價(jià)的35%以上。
4.3 工程款的控制
目前,建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈,僧多粥少,開發(fā)商一般不需支付工程預(yù)付款,甚至要求承建商對(duì)工程主體進(jìn)行部分或全部墊資。這樣,既緩解甲方的資金占用壓力又能考察施工單位實(shí)力,還對(duì)約束施工企業(yè)如期按合同履約起到積極作用。另外,工程進(jìn)度款的支付比例是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不容忽視的問題。
5、 竣工階段的工程造價(jià)控制
竣工結(jié)算是工程造價(jià)控制的最后一個(gè)階段,它是反映建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際造價(jià)和投資效果的文件,也是竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的重要組成部分,必須予以高度重視,嚴(yán)格把關(guān)。根據(jù)本人這幾年的工作經(jīng)驗(yàn),認(rèn)為重點(diǎn)應(yīng)做到以下幾個(gè)方面:
(1)嚴(yán)格核對(duì)合同條款,防止重復(fù)計(jì)算及收費(fèi)等問題。
(2)檢查隱蔽驗(yàn)收記錄及施工日記,確認(rèn)隱蔽驗(yàn)收手續(xù)是否齊全,是否按圖施工。
(3)落實(shí)設(shè)計(jì)變更及簽證,檢查這些設(shè)計(jì)變更是否符合既定的程序,是否經(jīng)設(shè)計(jì)單位及建
設(shè)單位的同意批準(zhǔn),并且嚴(yán)格查實(shí)變更簽證,防止一些莫須有的簽證、重復(fù)簽證等。
(4)按圖嚴(yán)格核實(shí)工程量。一般而言,施工單位均會(huì)有意高估工程量,建設(shè)單位的審核人員必須嚴(yán)格把關(guān),按實(shí)結(jié)算。
(5)嚴(yán)格執(zhí)行投標(biāo)過程中所報(bào)的單價(jià)或簽證價(jià)格,禁止高套單價(jià)的情形出現(xiàn)。
(6)嚴(yán)格按規(guī)定和合同套取計(jì)費(fèi)程序,計(jì)取各項(xiàng)費(fèi)用。
(7)認(rèn)真審查、復(fù)核,防止各項(xiàng)計(jì)算誤差。
綜上所述,工程造價(jià)控制是一個(gè)系統(tǒng)的、全面的動(dòng)態(tài)管理過程,只有對(duì)工程建設(shè)的每一個(gè)階段采用科學(xué)的、系統(tǒng)的管理方法加以嚴(yán)格控制,才能達(dá)到全面控制工程造價(jià)的預(yù)期目的。
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