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【關(guān)鍵詞】公路施工；安全管理；問題分析討論

安全工作在任何工程中應(yīng)放在首要地位，公路施工而言更是如此，只有在安全的環(huán)境下，才能保證工程的穩(wěn)定進行，一旦安全方面出現(xiàn)問題，其它工作都失去了意義。人是工程的主體，所以說人的安全更是工程的中心，公路施工屬于安全事故多發(fā)的行業(yè)，做好安全管理工作是基礎(chǔ)，管理人員要吸收教訓(xùn)，在安全工作中采取完善的措施，切實保證施工安全，下面進行問題的具體分析。

1、公路施工安全管理概述

公路施工工程一般比較復(fù)雜，施工周期長，施工范圍比較廣，在不同地區(qū)環(huán)境不同，易受周圍環(huán)境的影響，環(huán)境因素的多變性又為整個施工的安全問題帶來了隱患。同時施工過程中用到的施工機械類型多且復(fù)雜，機械的操作難度大，具有一定的危險性。公路施工的這些特點決定著安全管理工作的難度很大。在公路施工安全管理方面，我國的研究處于初級階段，一方面是我國的國情決定的，另一方面也和我國的科技發(fā)展水平相關(guān)，這也就意味著安全施工管理上會出現(xiàn)一定問題，需要不斷完善。公路施工安全管理主要包括事故預(yù)防與事故處理兩方面，其中事故預(yù)防是主要內(nèi)容，事故預(yù)防工作包含的內(nèi)容范圍很廣，從施工計劃安排到施工進行以及施工完成后的質(zhì)量檢測，都需要進行事故預(yù)防的安全管理，可見安全管理工作的復(fù)雜性和困難性。

2、公路施工安全管理工作中存在的問題

隨著我國對公路施工安全問題重視程度不斷提升，我國在安全管理中的研究力度不斷加大，取得了一定成績，但是卻仍存在一些問題。

2.1安全管理體系不完善

根據(jù)我國的各種法律制度制定的安全標(biāo)準(zhǔn)體系仍處于建設(shè)時期，各項功能沒有完善，安全管理方面的具體內(nèi)容得不到細化，體系的操作性以及安全管理措施得不到提升，起到的效果不明顯，這種管理體系在工程中缺乏實際應(yīng)用。同時在安全技術(shù)上沒有實行規(guī)范化管理，各個施工單位按照本單位的安全標(biāo)準(zhǔn)進行，導(dǎo)致安全管理工作的監(jiān)督檢查難度大，相關(guān)的監(jiān)管部門在工作中缺乏一個標(biāo)準(zhǔn)進行管理，效率低，很難正常發(fā)揮出應(yīng)有的效果。

2.2安全管理工作的重視程度不夠

缺乏對安全管理工作的重視主要表現(xiàn)在兩方面，一方面是企業(yè)員工的安全意識上，安全管理工作的核心是安全，工作人員正確理解工作的核心才能將工作做好，目前的情況分析，安全管理工作人員對安全工作的理解停留在表面上，形式化現(xiàn)象嚴(yán)重，造成工作態(tài)度不積極，沒有將安全放在首位。同時現(xiàn)場施工人員的自身素質(zhì)較低，往往沒有經(jīng)過專業(yè)的安全方面的培訓(xùn)，在施工過程中缺乏安全意識，不懂得去保護自己，導(dǎo)致其在工作過程中存在著嚴(yán)重的安全隱患。另一方面則是在經(jīng)費的投入上，包括設(shè)備投入和技術(shù)投入，安全管理設(shè)備是安全管理的有效保障，設(shè)備的缺乏和落后很難滿足目前施工中的安全管理要求，同時安全技術(shù)研究方面資金緊張，導(dǎo)致新技術(shù)很難應(yīng)用到實際安全管理中去，阻礙安全管理工作的發(fā)展。

2.3安全管理形式有待改進

在公路施工中，安全管理的形式仍以分包管理為主，不同的團隊負責(zé)一段趨于的安全管理工作，這種管理存在很大的問題，首先是團隊之間的協(xié)調(diào)性差，要知道公路施工是一個整體性工程，各個區(qū)域之間聯(lián)系緊密，這種分割性的管理，很難做到整體性，導(dǎo)致配合中出現(xiàn)問題，從而互相推卸責(zé)任，導(dǎo)致安全隱患嚴(yán)重。其次在安全管理能力上存在差異，不同管理單位有不同的思想和技術(shù)，在標(biāo)準(zhǔn)上很難做到統(tǒng)一，同時分包單位的專業(yè)能力參差不齊，很多單位缺乏專業(yè)的安全管理人員進行技術(shù)上的指導(dǎo)。

3、有效促進公路施工安全管理的措施

3.1完善安全管理工作體系

一個完善的管理體系是提升的基礎(chǔ)，要明確安全管理體系的核心思想，制定相應(yīng)的管理制度，在制度上進行約束，進行標(biāo)準(zhǔn)化的同意管理，善于借鑒其它行業(yè)以及國外安全管理中的經(jīng)驗，結(jié)合公路施工的具體情況進行創(chuàng)新，要知道創(chuàng)新的重要性，勇于并善于創(chuàng)新，同時在監(jiān)管上，要形成一個科學(xué)有效的監(jiān)管體系，切實保證安全管理體系的落實，不斷完善安全管理體系。

3.2加大安全管理的重視力度

施工單位對安全管理的重視程度是提升安全管理的關(guān)鍵，要保證員工思想上重視，不僅包括安全管理人員，還要包括施工人員，定期對其進行思想教育和宣傳，對施工員工要加強培訓(xùn)，使其具備在工作中保護自我的能力。改變安全形式化的現(xiàn)象，加強監(jiān)督檢查力度，定期對施工現(xiàn)場、設(shè)備進行安全維修，切實保證其安全性。加大對設(shè)備和技術(shù)的資金投入，不斷引進先進的設(shè)備和工藝，降低施工危險系數(shù)，從根本上保證施工安全。

3.3轉(zhuǎn)變安全管理模式

隨著對安全的要求不同，安全管理的形式也需要進行不斷調(diào)整，傳統(tǒng)的分包管理形式已經(jīng)滿足不了現(xiàn)代工程對施工的安全要求，應(yīng)該予以淘汰，我們要學(xué)會創(chuàng)新，在新理念的指導(dǎo)下，找到新的管理方式，例如采取分級分包形式，在傳統(tǒng)分包管理的基礎(chǔ)上進行改進，和傳統(tǒng)分包管理不同的是，分級分包管理的單位是一個，單位分成不同的小組進行區(qū)域劃分，這樣就能改變傳統(tǒng)分包管理的一些弊病。

4、總結(jié)

施工安全管理是任何一個工程的重要內(nèi)容，公路施工也不例外，我們要明確安全管理的要義，緊抓安全管理的核心思想，把握目前安全管理工作中存在的問題，在具體的施工中加大對安全管理的重視，采取一定的措施避免，同時要善于創(chuàng)新，不斷吸收總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，從而完善安全管理中的漏洞，促進公路施工安全管理水平的提升。

參考文獻

[1]楊楓.公路施工安全管理工作中存在的問題分析及對策[J].建筑安全,2012,01:24-27+31.

[2]楊付成.公路施工安全管理工作中存在的問題分析及對策[J].四川水泥,2016,02:240.

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關(guān)鍵詞：公路施工；安全管理；存在問題；對策

中圖分類號：U412文獻標(biāo)識碼： A

安全生產(chǎn)是黨和國家的一貫方針和基本國策，是保護勞動者的安全和健康，促進社會生產(chǎn)力發(fā)展的基本保證，也是保證社會主義經(jīng)濟發(fā)展、進一步實行改革開放的基本條件。作為安全事故多發(fā)的公路施工行業(yè)，應(yīng)引起高度重視，吸取血的教訓(xùn)，提高認識，防患于未然。

1公路工程施工的特點

要做好公路工程安全的管理工作，首先要對公路施工的特點有所了解，然后才能有針對性地采取相應(yīng)對策。 公路施工由于專業(yè)化分工造成人員流動性大、勞動力密集、多工種交叉、作業(yè)方法多樣性、手工操作多、勞動強度大、露天高空作業(yè)、項目公里數(shù)較長，受地理條件、地質(zhì)情況、氣候、自然災(zāi)害等影響較大，作業(yè)環(huán)境復(fù)雜多變、危險源多、影響面廣等行業(yè)特點，使得建設(shè)行業(yè)安全事故頻發(fā)。 其特點概括為：點多、面廣、線長。

2公路施工安全管理工作的基本原則

在公路施工建設(shè)中，質(zhì)量是根本；安全是必須。在公路的質(zhì)量上，要求百年大計質(zhì)量第一，但安全問題更是公路施工建設(shè)中萬萬不可忽視的問題。

2.1 公路施工安全管理要堅持預(yù)防為主

公路施工安全管理工作，不只是負責(zé)處理公路施工的事故，主要的工作要放在公路施工安全的預(yù)防方面。要針對公路施工建設(shè)的特點，對公路施工建設(shè)要采取相應(yīng)的管理措施，有效地控制公路施工不安全因素的發(fā)展，一定要把可能發(fā)生的事故，消滅在事故的萌芽狀態(tài)。

2.2 公路施工中要一手抓生產(chǎn)，一手抓安全

安全寓于生產(chǎn)之中，并對生產(chǎn)發(fā)揮促進作用。 抓生產(chǎn)的同時管安全，要求一切與生產(chǎn)有關(guān)的機構(gòu)、人員都必須參與安全管理并在管理中承擔(dān)責(zé)任。

2.3 公路施工要堅持全面動態(tài)管理

即在施工生產(chǎn)中，堅持全員、全過程、全方位、全天候的動態(tài)安全管理。

3公路施工安全管理工作中存在的問題

3.1公路工程法律法規(guī)不健全

目前公路工程法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系不健全，內(nèi)容不具體很難細化，操作性差，安全技術(shù)規(guī)程因主管部門修訂或增補不及時造成延誤，對安全管理有不良的阻礙作用。

3.2企業(yè)管理人員安全意識淡薄

從業(yè)人員安全知識貧乏，特種崗位人員持證率低，目前，許多公路企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)政策、法規(guī)認識不足，在進度、質(zhì)量、效益與安全發(fā)生矛盾時，往往是安全讓步，沒有把安全當(dāng)大事抓。

3.3分包管理漏洞較多

以包代管、違法轉(zhuǎn)包和層層分包現(xiàn)象嚴(yán)重，公路工程存在著大量分包情況，主承包單位往往僅派幾名管理和技術(shù)人員到現(xiàn)場配合管理，以包代管現(xiàn)象嚴(yán)重。分包單位人員配備本身不足，技術(shù)參差不齊，綜合素質(zhì)較低，分管安全的專業(yè)人員更是少之又少，使得分包情況難以在施工期間建立和落實企業(yè)責(zé)任制。

3.4對施工現(xiàn)場管理的重要性認識不足

有些施工企業(yè)認為公路工程施工就是抓工程質(zhì)量，而管理施工現(xiàn)場是一種額外的負擔(dān)，因而忽視了施工現(xiàn)場的各種管理工作，導(dǎo)致了整個施工現(xiàn)場管理松弛、管理混亂，“臟、亂、差”現(xiàn)象大量存在，人員傷亡、塌陷事故屢有發(fā)生。

3.5施工現(xiàn)場管理混亂

施工現(xiàn)場管理混亂，是當(dāng)前公路企業(yè)普遍存在的問題。有些企業(yè)管理不嚴(yán)格，規(guī)章制度不嚴(yán)格執(zhí)行，施工無計劃，操作無標(biāo)準(zhǔn)；工人紀(jì)律松馳，生產(chǎn)效率低；材料、工具設(shè)備亂丟亂放，浪費驚人等等現(xiàn)象時有發(fā)生。

3.6施工隊伍整體素質(zhì)不高

通過對全國公路施工單位的調(diào)查情況分析，基層公路施工單位人員文化水平較低，素質(zhì)不高，技術(shù)人員所占的比例較小，特別是高中級以上技術(shù)人員所占的比例更小。職工文化水平參差不齊，技術(shù)素質(zhì)差，有些企業(yè)甚至雇傭價格低廉、未經(jīng)崗位培訓(xùn)的民工干活，使質(zhì)量、安全事故頻繁發(fā)生，嚴(yán)重制約生產(chǎn)發(fā)展。

3.7施工安全得不到保證

公路施工的特點決定了公路行業(yè)是高危險、事故多發(fā)行業(yè)，施工生產(chǎn)的流動性，施工生產(chǎn)過程的復(fù)雜性都決定了施工生產(chǎn)過程中不確定性難以避免，另外公路施工露天、高處作業(yè)多，手工勞動及繁重體力勞動多，而勞動者素質(zhì)又相對較低，這些都增加了不安全因素。有的施工項目不注重安全管理工作，安全設(shè)施投入不足，安全生產(chǎn)制度松弛，致使安全隱患和事故經(jīng)常出現(xiàn)，嚴(yán)重影響施工的正常進行，達不到工期的預(yù)期效果，最終將損害到施工企業(yè)的經(jīng)濟效益。

4提高公路施工安全管理工作的對策

4.1 加強公路施工安全管理水平的措施

4.1.1 建立公路施工安全生產(chǎn)責(zé)任制

管理制度應(yīng)以責(zé)任制為中心，目前，施工安全管理工作已實施從上到下簽訂責(zé)任書，安全管理的重點轉(zhuǎn)移到具體實施，否則責(zé)任書也就變成一紙空文。

4.1.2 明確各級安全管理人員的責(zé)任

要明確公路施工企業(yè)的主體責(zé)任， 尤其要明確第一責(zé)任人的責(zé)任。 要制定安全生產(chǎn)責(zé)任考核評價制度，建立具備交通特征的安全生產(chǎn)控制體系。

4.1.3 安全生產(chǎn)責(zé)任制與安全管理人員職責(zé)

公路施工企業(yè)應(yīng)從所有施工班組的專業(yè)安全員中選派專職安全員，從事平日的安全事宜。對施工現(xiàn)場應(yīng)該徹底檢查，發(fā)現(xiàn)并解決潛在的安全隱患，糾正并處罰工地上不穿工作服和安全帽，尤其是不系安全帶就進行高空作業(yè)的違紀(jì)行為，并負責(zé)拆除、爆破、土方和混凝土施工時的設(shè)備及人員的安全防護。應(yīng)將公路施工各環(huán)節(jié)督促及安全檢查工作落到實處，使安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。

4.2 提高公路施工從業(yè)人員的安全素質(zhì)

要加強安全管理人員繼續(xù)教育工作， 鼓勵安全管理人員參加自學(xué)，改變公路施工安全隊伍的學(xué)歷組成狀況，同時要加強安全管理人員的職稱結(jié)構(gòu)改變，由于安全管理工作中，一部分職稱和學(xué)歷比較低，要對他們進行專業(yè)知識的培訓(xùn)，使整體水平提升。此外，使工人素質(zhì)提升的措施就是對農(nóng)民工開展更多的安全教育及職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，使其具備過硬的安全操作技能及安全生產(chǎn)意識。

4.3 公路施工與安全施工設(shè)備

4.3.1 對公路施工設(shè)備要嚴(yán)格進行現(xiàn)場管理

認真落實設(shè)備維護保養(yǎng)制度， 操作者應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行機械保養(yǎng)制度，確保公路施工機械在工作時不出問題。跟蹤檢查，避免故障多發(fā)，將設(shè)備的損壞后修理轉(zhuǎn)變?yōu)轭A(yù)防性修理。

4.3.2 提高安全設(shè)施和防護管理

公路施工應(yīng)在施工現(xiàn)場展示平面布置，應(yīng)對具有潛在危害的場所設(shè)立安全警示標(biāo)志。 要求正確使用機械安全設(shè)施。

4.4 公路施工作業(yè)的環(huán)境

4.4.1 預(yù)防生產(chǎn)性粉塵及噪聲

第一，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，搞好防塵工作。由于有些施工路段出現(xiàn)粉塵作業(yè)，在這些路段應(yīng)確立粉塵監(jiān)測制度，配備專業(yè)技術(shù)人員測塵，并對效果及勞動條件的改善情況做出評定。第二，利用科技手段，采取技術(shù)措施，力將作業(yè)環(huán)境粉塵濃度降低。 若要控制噪聲應(yīng)選用振動及噪聲都較低的設(shè)備。

4.4.2 防暑降溫的措施

夏季應(yīng)避免或減少高溫條件的作業(yè)，可延長午休時間、小換班及增加休息次數(shù)解決。在通風(fēng)陰涼處設(shè)置休息地點等。

4.4.3 倉貯及材料堆放與安全規(guī)定

對施工現(xiàn)場堆放的各種材料：一定要根據(jù)總平面圖要求的位置堆放施工現(xiàn)場材料、工具及構(gòu)件；要根據(jù)構(gòu)件及材料品種及規(guī)格進行現(xiàn)場堆放。

4.5制定嚴(yán)格的分包管理規(guī)定，拒絕違規(guī)分包現(xiàn)象

目前，勞務(wù)和專業(yè)化分包的現(xiàn)象越來越普遍，制定完善的分包管理規(guī)范就勢在必行，分包方必須要符合國家相關(guān)的規(guī)定資質(zhì)，除了資格證書之外，安全生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照以及業(yè)績等有效證明都必須要出具，還要認真的簽署分包協(xié)議、安全生產(chǎn)協(xié)議以及廉政協(xié)議等等，履行各方手續(xù)。除此之外，還要定期對其進行考核，建立黑名單制度，加強標(biāo)后的安全管理，杜絕各種違法轉(zhuǎn)包和分包的現(xiàn)象產(chǎn)生。

5.結(jié)語

總而言之，施工現(xiàn)場的管理是一項較為復(fù)雜且技術(shù)性很強的工作，它要求工程管理人員必須具有豐富的專業(yè)知識以及嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度，同時必須事無巨細，隨時做好防備工作，方方面面均需有所準(zhǔn)備，同心協(xié)力，才能按時保質(zhì)地完成施工任務(wù)。此外，工程質(zhì)量是永遠的課題，是廣大人民群眾非常關(guān)心的熱點問題，直接關(guān)系到人民的安居樂業(yè)，它不僅是技術(shù)問題，經(jīng)濟問題，更重要的社會問題、政治問題、嚴(yán)重的質(zhì)量事故，會成為導(dǎo)致社會不穩(wěn)定因素。所以堅持施工現(xiàn)場驗收標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格控制工程質(zhì)量，這是毋庸置疑的話題。

參考文獻

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[關(guān)鍵詞]聚合物站；安全管理；分析；措施

中圖分類號：TU992.3 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）02-0143-01

油田聚合物站場是油田重大危險源或重點要害部位。任一環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題或操作失誤， 都將會造成惡性事故和人員傷亡事故。因此，找出生產(chǎn)運行過程中存在的事故隱患并采取相應(yīng)的安全對策措施， 對加強聚合物站場的安全管理和生產(chǎn)過程中的安全運行是非常重要的。

1.油田聚合物站安全管理存在的主要隱患

通過對諸多聚合物站場進行的安全現(xiàn)狀評價總結(jié)分析發(fā)現(xiàn)，生產(chǎn)運行過程中存在的隱患主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

1.1技術(shù)方面

聚合物站的安全管理有相當(dāng)一部分依賴于技術(shù)，但實踐中許多技術(shù)未達標(biāo)，如部分設(shè)備上安全閥和壓力表未檢驗、測溫儀表未進行校驗、部分設(shè)施安裝玻璃管液位計或未設(shè)液位計等。另外，隨著信息技術(shù)的發(fā)展，計算機信息系統(tǒng)的應(yīng)用越來越廣泛，在安全防范工作中起著越來越關(guān)鍵的作用。但聚合物站的相關(guān)信息技術(shù)存在更新緩慢、人員掌握程度低等現(xiàn)象。

1.2想觀念與人員管理方面

由于聚合物站的國企性質(zhì)，使得部分人員有充分的“安全感”，造成疏于學(xué)習(xí)、思想觀念更新慢、管理要求低等現(xiàn)象。而且部分安全管理人員未持證上崗、部分壓力容器操作工未培訓(xùn)取證、部分特種設(shè)備未注冊登記、應(yīng)急救援預(yù)案和突發(fā)事件應(yīng)急處置程序未進行培訓(xùn)、動火票、監(jiān)火票和HSE 檢查記錄填寫不規(guī)范、危險化學(xué)品使用人員未配備相應(yīng)的勞動保護用品等。

1.3運行設(shè)備方面

管道輸送的介質(zhì)中往往存在腐蝕性介質(zhì)，容易與管道發(fā)生反應(yīng)腐蝕管道，此外，管道在使用中由于塑性、斷裂、應(yīng)力腐蝕、疲勞、人為因素以及自然因素等作用會發(fā)生失效，對管道造成產(chǎn)生損壞，導(dǎo)致安全事故的發(fā)生；聚合物站場設(shè)備眾多，容易出現(xiàn)管道泄漏、法蘭泄漏、閥門泄漏以及螺絲泄漏等問題，一旦出現(xiàn)問題，會影響聚合物站場的正常運行，甚至發(fā)生爆炸事故；聚合物站場設(shè)備結(jié)構(gòu)復(fù)雜、零件繁多，而且在工作中承受高轉(zhuǎn)速和高壓，極易發(fā)生機械故障，給聚合物站場正常運行帶來安全隱患；聚合物站場放空系統(tǒng)是安全設(shè)施的重要組成部分，一旦放空系統(tǒng)出現(xiàn)問題，就會導(dǎo)致裝置不能穩(wěn)定運行，從而引發(fā)安全事故；聚合物站場的防靜電設(shè)備和防雷擊設(shè)備也是安全工作的重要內(nèi)容，此外還要注意電器故障引發(fā)的安全問題。

2.聚合物站場設(shè)備管理措施

2.1加強設(shè)備的日常管理制度建設(shè)

聚合物站場的設(shè)備主要有管線、計量器、閥門以及計算機自動控制裝置等，而且聚合物站場設(shè)備涉及高危性和特殊性，所以必須加強聚合物站場的設(shè)備管理。要開展設(shè)備管理工作就要有法可依，要加強設(shè)備日常管理制度建設(shè)，把設(shè)備的購買、使用、維護以及調(diào)試等工作都囊括到管理制度中來，根據(jù)實際情況不斷完善設(shè)備管理制度，使聚合物站場設(shè)備管理工作科學(xué)合理地開展。此外，工作人員要嚴(yán)格執(zhí)行聚合物站場設(shè)備管理制度，確保設(shè)備安全穩(wěn)定的運行。

2.1注重設(shè)備檢測維修和技術(shù)改造

設(shè)備長時間運行難免會出現(xiàn)問題，這就需要工作人員及時對聚合物站場設(shè)備進行檢測維修。檢測維修是提高設(shè)備耐用性、可靠性以及保持設(shè)備性能的重要手段，這也是一項系統(tǒng)全面的工作。聚合物站場設(shè)備會隨著科學(xué)技術(shù)的進步而逐漸落后，不能滿足社會經(jīng)濟發(fā)展的要求，這就需要對設(shè)備進行技術(shù)改造，技術(shù)改造是提升設(shè)備運行效率、降低設(shè)備能耗、調(diào)整生產(chǎn)工藝以及擴大生產(chǎn)力的重要手段。設(shè)備的技術(shù)改造工作要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進行，采用先進成熟的技術(shù)，使設(shè)備操作更加先進，保障設(shè)備安全、高效的穩(wěn)定運行。

2.3加強設(shè)備信息資料管理制度建設(shè)

設(shè)備的檔案資料是設(shè)備制造、使用、管理以及維修的重要依據(jù)，對提升設(shè)備操作水平、保障設(shè)備運行狀態(tài)以及設(shè)備技術(shù)改造有著重要的意義。所以，必須加強聚合物站場設(shè)備信息檔案資料管理工作，要明確部門責(zé)任人，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度，做好設(shè)備的日常運行記錄和檢測維修記錄等工作，把設(shè)備的檔案資料按照規(guī)定進行分類整理，并做好資料加工分析工作、歸檔審定工作以及資料使用管理工作，為設(shè)備的安全穩(wěn)定運行提供保障。

2.4實施設(shè)備管理考核制度

要根據(jù)實際情況制定系統(tǒng)化和規(guī)范化的設(shè)備管理考核制度，對設(shè)備管理主要負責(zé)人、安全管理員以及操作人員等實施設(shè)備管理考核工作，提高工作人員的設(shè)備管理經(jīng)驗和管理意識，確保設(shè)備的安全穩(wěn)定運行。聚合物站場設(shè)備管理技術(shù)指標(biāo)主要有設(shè)備經(jīng)濟費用指標(biāo)、設(shè)備利用指標(biāo)以及設(shè)備維修保養(yǎng)指標(biāo)等，要根據(jù)不同的設(shè)備系統(tǒng)采取不同的考核體系，考核工作要與獎懲機制相聯(lián)系，這樣才能激發(fā)工作人員工作熱情，達到設(shè)備管理考核的目的。

3.聚合物站場安全管理措施

3.1重視人員的安全管理工作

首先要加強對工作人員的安全教育，定期組織員工進行安全培訓(xùn)，通過安全知識講解、觀看安全影片以及事故實例分析等方法使員工充分認識到聚合物站場安全工作的重要性，提高工作人員的使命感和社會責(zé)任感。其次還要根據(jù)實際情況制定安全生產(chǎn)責(zé)任制度，并按照規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行，責(zé)任落實到每個員工身上，提高員工的安全工作意識，促進安全管理工作的順利進行。最后，除了對員工的安全教育還要加強對員工的專業(yè)技能培訓(xùn)，很多事故的發(fā)生都是由于員工操作不當(dāng)造成的，所以必須加以重視。要建立完整的員工培訓(xùn)機制，針對不同崗位的員工制定不同的培訓(xùn)計劃，通過技能培訓(xùn)提高員工的安全意識和專業(yè)技能。此外，還要建立各種職業(yè)資格認證系統(tǒng)和員工持證上崗制度，督促員工不斷提高自身能力。

3.2加強設(shè)備安全管理

聚合物站場設(shè)備安全管理工作非常重要，如果設(shè)備出現(xiàn)故障發(fā)生泄漏事故，不僅僅是資源的浪費，更給人民生命財產(chǎn)安全帶來巨大的威脅，所以，要不斷加強設(shè)備安全管理工作，確保聚合物站場設(shè)備安全運行。首先要加強設(shè)備的日常檢查工作，要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定對設(shè)備的每一個環(huán)節(jié)進行檢查，查看設(shè)備安全防護是否良好、設(shè)備零件有無損壞、電氣線路是否老化、應(yīng)急設(shè)施是否正常工作以及設(shè)備是否正常運行等，發(fā)現(xiàn)問題及時上報解決，確保設(shè)備安全穩(wěn)定運行。其次，要做好設(shè)備安全管理資料記錄工作，對設(shè)備的工作情況、使用情況、維修情況以及日常檢查情況進行記錄，為設(shè)備安全運行提供保障。

3.3加強對管道的日常巡檢工作

管道由于用來輸送聚合物溶液，一旦出現(xiàn)問題就會產(chǎn)生不可預(yù)見的后果，有效的方法就是加強對管道的日常巡檢工作。通過對管道的日常巡檢，可以發(fā)現(xiàn)高壓管道存在的問題，及時將安全隱患扼殺在搖籃中。對于施工作業(yè)對管道造成的破壞，要及時和施工單位進行溝通，共同制定整改方案，確保管道的安全。對于管道自身損壞和人為因素，巡檢發(fā)現(xiàn)異常后要及時上報進行維護，防止泄露?？傊?，要采取各種措施加強對管道的日常巡檢工作，確保管道的安全運行。

4.結(jié)論與認識

聚合物站場的設(shè)備管理工作和安全管理工作是非常重要的，站場工作人員要本著負責(zé)的態(tài)度，加強設(shè)備的檢查和維護工作，運用先進的管理經(jīng)驗，做好設(shè)備管理和安全管理工作，切實保障聚合物站場的安全運行，防止重大安全事故的發(fā)生。

參考文獻

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關(guān)鍵詞：小作坊企業(yè)；消防安全管理；問題；對策

小作坊泛指建筑面積和規(guī)模不大，具有加工、生產(chǎn)、制造性質(zhì)的場所。由于準(zhǔn)入門檻低、投資少，開辦小作坊成為大多數(shù)離開農(nóng)田的農(nóng)民重要的生存和發(fā)展手段，隨著我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)城市化、工業(yè)化進程的深入，逐漸成為一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟支柱，也正是由于其準(zhǔn)入門檻低、安全投入不足等方面的原因，近年來亡人火災(zāi)事故頻發(fā)，也成為了火災(zāi)隱患的重災(zāi)區(qū)。本文就小作坊企業(yè)消防安全管理工作中存在的問題、原因進行分析，并就如何從強化其消防安全管理進行探討。

一、小作坊企業(yè)消防安全管理工作中存在的問題及原因

第一，小作坊企業(yè)消防安全管理責(zé)任主體意識淡化，消防安全管理處于低水平循環(huán)狀態(tài)。小作坊企業(yè)是在我國市場經(jīng)濟體制逐步建立完善的進程中發(fā)展壯大的，計劃經(jīng)濟時期長期形成的國家行政公權(quán)對社會單位各類事務(wù)絕對管理的模式，在一定程度上造成小作坊企業(yè)的負責(zé)人在本身應(yīng)該作為的消防安全管理事務(wù)上存在依賴思想，淡化了責(zé)任意識，進而導(dǎo)致其在具體的消防管理工作事務(wù)中缺乏主動性和責(zé)任感。從小作坊企業(yè)發(fā)展的進程上分析，這些企業(yè)均經(jīng)歷了或正在經(jīng)歷生產(chǎn)力發(fā)展水平較低，生產(chǎn)規(guī)模傳統(tǒng)粗放型的過程，由于經(jīng)濟人不可避免的、內(nèi)在的自私動力、非計劃的安排、短期的目標(biāo)定位等因素的影響，以及急于在短期內(nèi)完成資本積累等心理因素，導(dǎo)致小作坊企業(yè)在消防安全管理工作中存在僥幸心理，不愿意在消防安全管理工作中投入過多的財力、人力和精力，進而導(dǎo)致片面追求經(jīng)濟效益，漠視消防安全，消防安全管理處于不到位、不規(guī)范、不嚴(yán)格，低水平循環(huán)的狀況。

第二，公安消防部門的監(jiān)督管理承載量與小作坊企業(yè)大量增加的趨勢不對稱。由于市場經(jīng)濟內(nèi)在的動力，小作坊企業(yè)一直處于高速增長的狀態(tài)，涉及行業(yè)種類繁多，且規(guī)模大小不一。最為顯著的特點是小作坊企業(yè)以公眾聚集場所為主要的投資方向。此類場所的大量增加，在現(xiàn)有監(jiān)督部門警力沒有增加的前提下，帶來監(jiān)督管理空前的工作壓力。很顯然，這種狀況導(dǎo)致了如下問題：公安消防監(jiān)督人員數(shù)量之少與小作坊企業(yè)數(shù)量之多的“瓶頸”；相當(dāng)一部分小作坊企業(yè)游離于監(jiān)督檢查之外，處于失控和漏管狀態(tài)。

第三，小作坊企業(yè)缺乏必要的行業(yè)指導(dǎo)和管理，社會為小作坊企業(yè)提供的消防安全服務(wù)匱乏。在一定程度上講，小作坊企業(yè)在消防安全管理工作中采取的很多措施是主觀的、是不到位的，盡管目前很多小作坊企業(yè)自發(fā)地形成了所謂“協(xié)會”或“商會”，但這僅僅是為經(jīng)營服務(wù)的，涉及到綜合治理、消防安全管理的具體內(nèi)容寥寥可數(shù)。另外，就為小作坊企業(yè)消防安全管理提供服務(wù)而言，一是社會面上沒有足夠的經(jīng)消防安全專門培訓(xùn)的人員供小作坊企業(yè)選配，以解決小作坊企業(yè)人員流動快的問題；二是沒有相應(yīng)的咨詢服務(wù)機構(gòu)為小作坊企業(yè)提供安全管理方面的服務(wù)，合理化解生產(chǎn)經(jīng)營和安全管理之間的矛盾；三是沒有建立相應(yīng)的行政約束保障機制，沒有制定規(guī)范消防安全管理的具體標(biāo)準(zhǔn)或指南，在推動小作坊企業(yè)嚴(yán)格自律工作中缺乏力度，無針對性。

二、小作坊企業(yè)消防安全管理問題的對策

第一，按照新《消防法》的有關(guān)規(guī)定，依托社會治安防控體系，加強對小作坊企業(yè)的監(jiān)督管理。在各級黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，將小作坊企業(yè)的消防安全管理工作納入社會治安防控體系和行業(yè)部門監(jiān)督管理范圍之中，建立小作坊企業(yè)消防監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)。一是要加強各級社會治安綜合治理組織機構(gòu)和相關(guān)行業(yè)部門實施消防監(jiān)督管理的制度建設(shè)，將工作內(nèi)容具體量化，納入逐級檢查考評的具體內(nèi)容，通過完善獎懲機制，形成小作坊企業(yè)消防安全監(jiān)督管理齊抓共管的局面。二是要落實各機關(guān)、團體、企事業(yè)單位的消防安全主體責(zé)任，依據(jù)《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》的具體要求，實施小作坊企業(yè)的消防安全管理標(biāo)準(zhǔn)化活動，組織單位力量開展群防群治，全面落實消防安全責(zé)任制，預(yù)防、控制和減少違反消防法律、法規(guī)的行為出現(xiàn)，及時發(fā)現(xiàn)并消除火災(zāi)隱患。

篇5

關(guān)鍵詞：建筑安全；監(jiān)督管理

1. 安全生產(chǎn)管理的核心內(nèi)容

安全管理管什么?如何管?實踐證明，要提高安全生產(chǎn)管理水平，要實現(xiàn)“政府監(jiān)督與引導(dǎo)、企業(yè)實施與保障、員工權(quán)益與自律、社會監(jiān)督與參與、中介扶持與服務(wù)”的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系，僅靠建設(shè)行政主管部門的努力是遠遠不夠的。安全管理的核心是:按照《條例》的要求，檢查各方責(zé)任主體執(zhí)行《條例》的情況，通過“實物監(jiān)督向行為監(jiān)督”的轉(zhuǎn)變，把施工現(xiàn)場安全評價與日常管理水平掛鉤，把安全生產(chǎn)水平與市場信譽掛鉤，加大處理傷亡事故的成本，讓企業(yè)真正負起安全生產(chǎn)的責(zé)任。

2. 有所為有所不為

有人講“安全是尊嚴(yán)”，施工企業(yè)應(yīng)該“以人為本”關(guān)愛職工。作為管理部門就應(yīng)對建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位等責(zé)任主體履職情況進行檢查管理，確保安全生產(chǎn)的條件和秩序;至于施工安全，按照管理體系由企業(yè)負責(zé);監(jiān)督單位履行自己的管理責(zé)任，既不越位，又不錯位，不能像“保姆”一樣代替企業(yè)做本應(yīng)該由“企業(yè)負責(zé)”的工作，事實上也做不好。企業(yè)應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行安全的法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，關(guān)愛職工、關(guān)注生命，切實地負起安全管理責(zé)任來，只有這樣才能真正履職到位，事半功倍地抓好安全工作。

我們建筑施工為什么事故高發(fā)，一個重要原因是工人素質(zhì)低“，無知者無畏”，不知道危險就最容易違章作業(yè)造成事故。我們的管理部門也認識到這個問題，強調(diào)新工人的三級安全教育，在實施上，項目應(yīng)付公司、公司應(yīng)付主管部門，工人的教育流于形式。由于工人本身持證種類不齊，有的甚至無證上崗，再加上三級教育應(yīng)付過關(guān)，這在很大程度上造成了事故高發(fā)。作為管理部門就應(yīng)該對癥下藥狠抓工人的教育，讓教育落到實處。比如采取現(xiàn)場提問等形式對工人的教育情況進行檢查，而不是單看項目的安全教育資料。

在對現(xiàn)場的檢查中，我們過去對照JGJ59-99標(biāo)準(zhǔn)進行檢查，對存在的問題僅和項目交換意見，提出整改要求，但企業(yè)往往整改不力，致使同樣的問題反復(fù)出現(xiàn)，管理部門成了“頭痛醫(yī)頭”，企業(yè)的施工安全工作始終處于被動狀態(tài)。安全生產(chǎn)成了行業(yè)管理部門的事，而不是“安全生產(chǎn)企業(yè)負責(zé)”制。安全工作要搞好，企業(yè)必須做到認識到位、機構(gòu)人員到位、資金到位。作為安全監(jiān)督管理機構(gòu)，其現(xiàn)場安全檢查主要還是查機構(gòu)、查人員、查資金、查工人的安全教育、大危險源的監(jiān)控等。因此在每次現(xiàn)場檢查之前，項目經(jīng)理都應(yīng)該首先對現(xiàn)場的安全管理、防護設(shè)施、設(shè)備在自查的基礎(chǔ)上，接受監(jiān)督機構(gòu)的抽查，不能以監(jiān)督機構(gòu)的檢查代替項目的自查。監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)從現(xiàn)場的重大危險源的監(jiān)控情況來反查各級責(zé)任制的落實情況，利用不良行為扣分、經(jīng)濟處罰、業(yè)績評價等手段來促使企業(yè)對安全負責(zé)，達到實現(xiàn)安全的目的。

3. 抓龍頭“，綱舉目張”

建設(shè)單位由于在整個建設(shè)過程中的重要地位，對項目施工安全好與壞起著重要的作用。比如建設(shè)單位安全費用不到位，導(dǎo)致企業(yè)無安全經(jīng)費;還有的建設(shè)單位壓縮合同工期，致使工人長期加班疲勞作業(yè)，引發(fā)了事故。建設(shè)單位如果認識到自己的社會責(zé)任，加強管理，首先可以從施工隊伍的選擇開始，選擇好的企業(yè)，選擇重視安全生產(chǎn)的項目經(jīng)理，可以通過經(jīng)濟手段來促使施工企業(yè)抓好安全;可以選擇安全管理做得好的監(jiān)理單位承擔(dān)現(xiàn)場監(jiān)理工作等等。我曾到一個施工現(xiàn)場檢查，4家施工企業(yè)都積極爭創(chuàng)安全標(biāo)準(zhǔn)化施工現(xiàn)場，一問才發(fā)現(xiàn)是建設(shè)單位作了這方面的要求。建設(shè)單位作了要求，施工單位就做得好。反之“，你松一尺，他松一丈”，許多建設(shè)單位重視工程質(zhì)量，對施工安全不太重視，施工企業(yè)安全就搞不好。

另外，各地對建設(shè)單位的管理缺乏有效的監(jiān)督手段，約束力不足，建設(shè)單位就利用其買方市場的優(yōu)勢地位，把其應(yīng)當(dāng)履行的責(zé)任轉(zhuǎn)嫁到施工單位頭上，從而規(guī)避或減小了主管部門對建設(shè)單位的監(jiān)督力度。作為安監(jiān)機構(gòu)要認真檢查建設(shè)單位這個責(zé)任主體在安全經(jīng)費、合同工期、提供地下管線資料和產(chǎn)品的選用等方面是否符合《條例》的要求，讓建設(shè)單位真正懂得安全施工是我們必須承擔(dān)的社會責(zé)任，調(diào)動建設(shè)單位安全管理的積極性，同時，也應(yīng)該盡快出臺相關(guān)的配套措施，加強對建設(shè)單位的監(jiān)管，形成由“龍頭”牽頭抓安全的好局面。

4. 查監(jiān)理，構(gòu)筑安全管理的第二道防線

按照《條例》要求，監(jiān)理要對施工企業(yè)的施工方案進行審批，是接受建設(shè)單位的委托對施工現(xiàn)場進行旁站管理。對發(fā)現(xiàn)的安全隱患要責(zé)令施工企業(yè)進行整改，如施工企業(yè)未做整改的要向建設(shè)單位和建設(shè)行政主管部門報告。工作中我曾遇到有監(jiān)理報告“一基坑開挖工程距原有建筑物僅50cm，建設(shè)單位、施工單位不按方案施工，要搶工期亂開挖”，我立即與監(jiān)督人員一起到現(xiàn)場處理好了這一問題，消除了事故隱患。好的監(jiān)理就是要真正起到安全管理的一道防線作用。但在實際工作中有一部分監(jiān)理單位只注重對施工質(zhì)量、進度和投資的監(jiān)控，對施工安全卻放任自流，自身不熟悉安全的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，僅僅對方案進行了審批，審批后施工企業(yè)按方案施工與否檢查督促少，對下達的隱患整改通知，施工單位不行動也不向有關(guān)建設(shè)單位和建設(shè)行政主管部門報告，致使施工現(xiàn)場的安全隱患無人過問。作為安全監(jiān)督機構(gòu)在檢查中一定要按《條例》的要求檢查監(jiān)理是否履職到位，對沒有履職的監(jiān)理應(yīng)進行嚴(yán)肅處理，使監(jiān)理做到懂安全又管安全，構(gòu)筑起施工安全管理的第二道防線。

5. 抓現(xiàn)場，切實地讓“企業(yè)負責(zé)”

當(dāng)前我國安全生產(chǎn)管理體制的核心是企業(yè)負責(zé)，企業(yè)如何負責(zé)應(yīng)該按照建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)對照工地進行檢查。作為管理部門應(yīng)該檢查6個方面的內(nèi)容:①安全生產(chǎn)責(zé)任制是否建立、落實，安全文明施工方案是否制定、落實，重大事故應(yīng)急預(yù)案是否制定、演練，施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施是否制定、執(zhí)行，危險性較大的工程專項施工方案是否制定執(zhí)行，作業(yè)人員及新進場、轉(zhuǎn)崗人員進入施工現(xiàn)場安全教育培訓(xùn)情況如何。②專職安全生產(chǎn)管理人員配備情況。③專職安全生產(chǎn)管理人員取得安全生產(chǎn)考核合格證書情況。④安全防護、文明施工措施費用使用情況。⑤施工項目安全監(jiān)督手續(xù)辦理情況，是否存在無證施工、分包單位有無安全生產(chǎn)許可證，是否越級承包、非法轉(zhuǎn)包及違法分包等問題。⑥安全防護用具配備及使用情況;建筑起重機機械設(shè)備安拆方案制定和實施、安拆人員資格等情況;安全防護情況(包括整體提升腳手架、臨邊洞口防護、施工用吊籃、物料提升機、卸料平臺、基坑與土方支護等);施工臨時用電及施工機具的安全使用情況(包括三級配電兩極保護、漏電保護器、電鋸、電刨、鋼筋切斷機、鋼筋彎曲機、卷揚機、攪拌機等);施工用鋼管、扣件是否具有檢驗證明;承重支撐架體系的搭設(shè)是否符合規(guī)范要求;生活區(qū)及辦公區(qū)設(shè)施使用情況(包括職工食堂、宿舍、廁所、辦公室等設(shè)施)以及使用臨時圍墻的搭設(shè)情況。

總結(jié)檢查情況，應(yīng)用經(jīng)濟、法律和行政的手段對安全生產(chǎn)違法違規(guī)進行嚴(yán)肅處理，發(fā)揮新聞監(jiān)督的作用，建立健全企業(yè)和從業(yè)人員安全信用體系和失信懲戒機制，切實讓“企業(yè)負責(zé)”。

6. “功夫在詩外”，建立從業(yè)人員的準(zhǔn)入和退出機制

作為行業(yè)管理要管好安全，應(yīng)該跳出施工現(xiàn)場，維護好施工安全管理的秩序。在監(jiān)督中安監(jiān)機構(gòu)對發(fā)現(xiàn)重大安全隱患的工程要求停工整改，但對于一些管理體制長期落后的企業(yè)，可能出現(xiàn)的問題是“屢停屢犯”，今天按安監(jiān)機構(gòu)的要求整改完畢，過不了幾天，同樣的問題又再次出現(xiàn)。事實上，目前的確存在為數(shù)不少的企業(yè)或個人，對安全管理工作極不重視，其安全工作的目的是為了應(yīng)付上級的檢查。對于這樣的企業(yè)和個人，僅靠安監(jiān)機構(gòu)的工作，再努力也不一定能避免事故的發(fā)生。因為安全生產(chǎn)是動態(tài)的，安監(jiān)員不可能天天蹲在同一個工地，更不可能對工地所有的工作面、隱患點進行監(jiān)督。

要從根本上解決這個問題，就必須建立和真正實施對企業(yè)和執(zhí)業(yè)人員的準(zhǔn)入和退出機制。通過該機制的有效運行，將不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)和執(zhí)業(yè)人員清除出建筑市場。目前，由于準(zhǔn)入和退出機制不完善，存在一些只輸出資質(zhì)不進行管理的企業(yè)和執(zhí)業(yè)人員沒有受到相應(yīng)的處理。要使安全生產(chǎn)管理工作真正得到保障，就必須“保護先進，淘汰落后”，對于長期不落實安全生產(chǎn)責(zé)任制的企業(yè)和執(zhí)業(yè)人員，就要讓他們退出建筑市場。只有真正建立這種準(zhǔn)入和退出的機制，才能使機制健全、管理先進的企業(yè)得到發(fā)展，安全生產(chǎn)才能走向正確的方向，安全監(jiān)督機構(gòu)的工作才做到了“到位而不越位”。

7. 抓源頭，建立新的培訓(xùn)體制

由于建筑施工是一個勞動密集型產(chǎn)業(yè)，民工素質(zhì)不高是一個不爭的事實，再加上建筑工人流動性強的特點，許多企業(yè)不愿投入培訓(xùn)經(jīng)費，事故發(fā)生時才用“防不勝防”來搪塞。安全管理制度不嚴(yán)格、措施不到位，安全教育培訓(xùn)不落實、不深入。要從根本上改變安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢，扭轉(zhuǎn)施工事故多發(fā)的局面，最重要的措施之一就是要提高建筑施工從業(yè)人員的安全意識和自我防范能力，從源頭上抓好安全培訓(xùn)工作。目前，國家對建筑施工從業(yè)人員的安全培訓(xùn)雖有一些統(tǒng)一的要求，但安全培訓(xùn)的效果還不明顯。

要改變這種局面，建議學(xué)習(xí)加拿大的管理體制，對目前的安全培訓(xùn)體系進行改革，用3~5年的時間逐步實現(xiàn)“中介教育培訓(xùn)，政府考核發(fā)證，協(xié)會勞務(wù)推介，企業(yè)用工投?！钡摹鞍踩嘤?xùn)―勞務(wù)輸出―意外傷害保險”一體化管理制度。建設(shè)行政主管部門把安全培訓(xùn)的職能交給建筑協(xié)會，協(xié)會按照對從業(yè)人員安全培訓(xùn)的統(tǒng)一要求進行培訓(xùn)，從業(yè)人員通過政府組織的考試合格、取得培訓(xùn)上崗證后，加入各建筑專業(yè)協(xié)會，企業(yè)用工由各專業(yè)協(xié)會推薦。企業(yè)在雇工的同時，強制性辦理意外傷害保險，并從保險中提取部分經(jīng)費交由各專業(yè)協(xié)會進行培訓(xùn)。這樣一來，政府嚴(yán)把了考試關(guān)，民工的教育成為貨真價實，培訓(xùn)的經(jīng)費也得到解決，協(xié)會的作用也得到了充分發(fā)揮，最后形成了企業(yè)出錢培訓(xùn)，企業(yè)自身受益的多贏的局面。

8. 管理、引導(dǎo)中介機構(gòu)，為施工企業(yè)服務(wù)

安全生產(chǎn)需要有專門的機構(gòu)和人員從事中介服務(wù)工作，當(dāng)前中介機構(gòu)處于成長階段，安監(jiān)機構(gòu)要借鑒國外和其他行業(yè)經(jīng)驗，培育發(fā)展符合市場經(jīng)濟要求和建筑行業(yè)實際的安全生產(chǎn)中介機構(gòu)，使之更好地為施工企業(yè)提供安全生產(chǎn)咨詢、技術(shù)培訓(xùn)、危險源評估等服務(wù)，推動施工企業(yè)安全生產(chǎn)水平的提高。在培育中介機構(gòu)的實踐中，成都市在深基坑、起重機械設(shè)備的檢測、高大模板等重大危險點源的管理上引入了中介服務(wù)和專家評估，取得了明顯的成效。同時，隨著中介機構(gòu)的迅速成長，我們也發(fā)現(xiàn)了一些降低服務(wù)質(zhì)量、惡性競爭的現(xiàn)象。這也給安監(jiān)機構(gòu)帶來了新的課題，在培育中介機構(gòu)的同時，如何進行規(guī)范、引導(dǎo)，讓他們真正為企業(yè)提供好中介服務(wù)工作，這也是安監(jiān)機構(gòu)行業(yè)管理的一項重要內(nèi)容。

9. 練內(nèi)功，建立“學(xué)習(xí)型”的安監(jiān)機構(gòu)

建筑施工安全管理工作是一項新興的系統(tǒng)管理科學(xué)，要提高安全監(jiān)督管理的能力，最重要的還是人才。安監(jiān)隊伍自身建設(shè)尤為重要，需要一批既懂管理又懂技術(shù)的復(fù)合型管理人才。他們既是管理的行家里手，又必須熟悉土建、電氣、機械、消防等方面的法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。目前，許多安監(jiān)機構(gòu)人員嚴(yán)重不足，人員知識結(jié)構(gòu)配置不合理，人員自身的管理和業(yè)務(wù)水平，與安監(jiān)工作的要求尚有一定的差距。

篇6

[關(guān)鍵詞]供電 安全管理 常見問題 方法

中圖分類號：U223.8 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）05-0025-01

純梁采油廠供電大隊作為全廠唯一的電力供應(yīng)及管理部門，確保安全生產(chǎn)和電網(wǎng)安全運行，保障采油廠的原油上產(chǎn)及居民的生活用電在任何時候都是我們的頭等大事。本文認真分析和思考了供電大隊在安全生產(chǎn)管理中常見的一些問題，并尋找對策來加強安全管理。

一、供電大隊安全生產(chǎn)管理中常見的一些問題

作為采油廠的電力管理部門，供電大隊日常工作主要為線路的維護、檢修及事故搶險、計量維護更換工作。而在這些工作中，最容易出現(xiàn)問題的就是電網(wǎng)檢修及事故搶險工作，下面我將就這兩項工作中的安全風(fēng)險進行分析及如何提高應(yīng)對措施。

1.1 電網(wǎng)檢修易發(fā)生的安全風(fēng)險

1.1.1參檢人員業(yè)務(wù)不強、身體狀況不好、安全意識差等。

1.1.2現(xiàn)場勘察制度執(zhí)行不到位。檢修過程中，相關(guān)人員責(zé)任心不強，現(xiàn)場勘查工作不到位或不細，造成工作運行方案制定有偏差或漏洞，為檢修安全運行埋下隱患。

1.1.3工作票執(zhí)行不規(guī)范。相關(guān)人員對安全組織措施了解不透，上報、審核不及時易造成盲目開工。

1.1.4違章指揮現(xiàn)象是電網(wǎng)檢修中危害性最大的，工作負責(zé)人應(yīng)熟悉業(yè)務(wù)、恪盡職守、縝密安排布置，杜絕違章指揮。

1.1.5習(xí)慣性違章仍然存在，憑自己的經(jīng)驗圖省事，省略安全措施易發(fā)生安全事故。例如：勞保佩戴不齊、現(xiàn)場打鬧、不掛地線工作等等。

1.1.6檢修工作開展過程中，各級人員的信息溝通聯(lián)系有誤，也會導(dǎo)致安全事故發(fā)生。例如：高低壓線路同步檢修，與各礦信息溝通尤為重要。

1.2 線路事故處理中存在的主要風(fēng)險

1.2.1線路事故處理時，與地方電業(yè)局溝通不暢，作業(yè)人員對線路現(xiàn)場情況不了解，易發(fā)生人員觸電事故。

1.2.2由于供電大隊有東西部兩個供電隊，在跨區(qū)域作業(yè)時，由于管轄范圍不同，線路不熟悉，易發(fā)生巡錯線、爬錯桿等安全事故，造成人員觸電。

1.2.3在線路事故搶險過程中，不按規(guī)定驗電掛接電線，一旦誤送電，極易發(fā)生人員觸電傷亡事故。

1.2.4當(dāng)發(fā)生線路接地事故時，巡線人員誤入帶電導(dǎo)線墜落接地點8米之內(nèi)，易造成跨步電壓傷害事故。

1.2.5線路巡視結(jié)束后，未將人員收齊就進行送電，易造成人員觸電或傷害事故。

1.2.6夜間發(fā)生線路事故后，搶險人員因燈光照明不足，巡線時易發(fā)生摔傷、墜井、溺亡等意外事故。

1.2.7大風(fēng)、霧霾、雨雪、霜凍等惡劣天氣中事故搶險，操作人員對風(fēng)險誤判而違章作業(yè)，因風(fēng)大、桿滑、雷擊、絕緣條件不足等原因，易發(fā)生高空墜落和人員觸電、直擊雷觸電等事故。

1.2.8線路發(fā)生事故后，對樹木進行清障時，未用繩索固定倒落方向，易發(fā)生樹倒傷線或傷人事故。

1.2.9在事故處理過程時，不按規(guī)定穿戴好絕緣防護用品，易造成觸電傷亡事故。

1.2.10在線路事故處理完成后，與用戶溝通不暢，造成低壓用戶觸電事故。

二、加強供電大隊安全生產(chǎn)管理的措施

1.強化安全意識，樹立牢記“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的思想，明確一個“責(zé)”字。

首先基層員工是安全生產(chǎn)中最重要的因素，只有加強安全教育和技能培訓(xùn)，有針對性地進行安全意識、安全技能的培訓(xùn)，使安全責(zé)任重于泰山深入人心，積極引導(dǎo)全體干部員工充分認識到安全工作的長期性、艱巨性、反復(fù)性和極端重要性，進一步增強安全生產(chǎn)的責(zé)任意識。第三就是要加大資金、時間投入，開展安全教育與培訓(xùn)、現(xiàn)場安全風(fēng)險評估。

2.落實崗位安全職責(zé)，嚴(yán)格以崗定責(zé)任的原則和追責(zé)、考核制度，強化員工安全工作中的責(zé)任感。

3.嚴(yán)格執(zhí)行電力線路安全工作組織措施和技術(shù)措施。各級安全監(jiān)督人員必須掌握本單位線路事故搶險的風(fēng)險點并強化現(xiàn)場監(jiān)督，合理調(diào)配安全人員力量，做到每個搶修作業(yè)現(xiàn)場至少配備1名隊干部作為搶險現(xiàn)場工作負責(zé)人和安全監(jiān)護人。

4.樹立“以人為本’的思想，嚴(yán)于管理，扎實開展反違章工作

安全生產(chǎn)管理重在“以人為本”，并認真地、有針對性地開展標(biāo)桿班組建設(shè)的各項活動，以活動抓管理，以管理抓安全。才能使大隊的安全管理工作得以有效開展。首先，領(lǐng)導(dǎo)要以身作則，帶頭遵守好《安規(guī)》和各項規(guī)章制度。其次，我們還要對全體人員進行深入細致的安全思想教育工作，努力提高全體員工自保、互保意識。樹立以人為本的思想，全面推進現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，規(guī)范現(xiàn)場作業(yè)行為，實現(xiàn)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、管理規(guī)范化。第三。加大員工培訓(xùn)力度，有計劃地組織學(xué)習(xí)現(xiàn)代安全管理知識和安全管理方法，開展安全警示教育，提高作業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識和技能。在安全生產(chǎn)管理中，不僅要依賴生產(chǎn)中的技術(shù)裝備、生產(chǎn)組織水平，更要以人為本、深入細致地研究人的思想行為變化，努力營造安全文化氛圍，以提高電力企業(yè)的安全水平。

5.規(guī)范安全生產(chǎn)管理，加強現(xiàn)場監(jiān)督，嚴(yán)格遵守各項安全制度

首先，要切實履行好安全監(jiān)督職責(zé)，做到思想認識到位、監(jiān)督職責(zé)到位、基礎(chǔ)工作到位，同時要強化服務(wù)意識、從嚴(yán)意識、協(xié)調(diào)意識和創(chuàng)新意識；班組是生產(chǎn)的第一線，必須保證現(xiàn)場工作人員具備高度的責(zé)任心和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度?？梢酝ㄟ^制定簡明詳盡、操作性強的標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流程，以養(yǎng)成工作人員良好的工作習(xí)慣。

6.加強安全工器具的管理

一是完善工器具的采購、發(fā)放、領(lǐng)用、報廢等制度。二是完善工器具的臺帳，做到帳、卡、物一致。三是加強安全工器具的使用管理，對使用的工器具、需要的材料、修理記錄和驗收、試驗記錄等都應(yīng)做出具體詳細的規(guī)定，做到有據(jù)可查，責(zé)任落實。

7.進一步加強安全性評估工作

供電大隊的安全性評估工作主要是安全風(fēng)險庫的建立和完善。我們必須通過多種措施，加強過程管理，確保此項工作落到實處，避免流于形式。

7、齊心協(xié)力，打造“我要安全”的濃厚氛圍

安全生產(chǎn)是一項系統(tǒng)工程，實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定需要一種合力。黨、政、工、團齊抓共管，聚積和發(fā)揮各級組織的作用，在企業(yè)內(nèi)部形成“我要安全”的濃厚興氛圍，才能真正確保安全生產(chǎn)的長治久安。

結(jié)束語

安全管理工作是一項持之以恒，與時俱進的工作，必須把其作為一項經(jīng)?；?、日?；幕A(chǔ)工作來抓，最終實現(xiàn)安全生產(chǎn)的制度化，標(biāo)準(zhǔn)化，規(guī)范化。電力生產(chǎn)事故大多是能夠防止的，只有不斷加大安全監(jiān)督力度，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定，嚴(yán)格重大事故責(zé)任追究制度，努力提高電力生產(chǎn)的科學(xué)管理水平，才能將供電大隊安全生產(chǎn)的各項要求落到實處。

參考文獻

[1] 韋仲康電力市場環(huán)境下的電網(wǎng)安全與穩(wěn)定[J].電力安全技術(shù)，2006，（5）.

篇7

【中圖分類號】R47 【文獻標(biāo)識碼】A 【文章編號】1004―7484（2013）10―0208―01

隨著時代的變遷，社會的發(fā)展，來自社會各方面的壓力也不斷加大，人們的心理健康也面臨著嚴(yán)重的危機，那么關(guān)注心理健康也越來越多的引起人們的重視，護理是促進人類健康的一項職業(yè)，有研究表明，護理是衛(wèi)生保健行業(yè)中壓力最大的職業(yè)之一。壓力大精神就會緊張，緊張時就有可能出錯，所以關(guān)注護理人員的心理健康刻不容緩。

1 影響護理人員心理健康問題的因素

1.1對現(xiàn)實問題的適應(yīng)能力不夠 現(xiàn)實社會變化發(fā)展日新月異，護士由于工作生活結(jié)構(gòu)單一，對新生事物的接受程度相對遲緩，表現(xiàn)在對社會的發(fā)展，工作中、家庭中新的問題和要求出現(xiàn)時不能正確的認識和接受或是以消極的狀態(tài)來對待。

1.2護理人員長期工作、學(xué)習(xí)負荷過重，創(chuàng)造能力傾向降低，思維停滯。平時思維不活躍，學(xué)習(xí)新知識、新技能或新生事物不積極。對新的標(biāo)準(zhǔn)與要求顯得力不從心，從而產(chǎn)生焦慮。

1.3護士的工作環(huán)境不完善，突發(fā)事件多，對心理承受能力是考驗，容易引起工作疲潰感持續(xù)，從而引發(fā)心理健康問題。

1.4護士個人成就感低，對待工作冷淡，感情耗竭；工作負荷過重，經(jīng)常加班；護理的患者病情嚴(yán)重，患者和家屬對護理要求較高；醫(yī)院護理人員配置不足，護士職責(zé)不清、班次更換頻繁，勞動強度大；經(jīng)常面臨各級檢查，壓力大等等壓力如等不到宣泄與排解，長期已形成不良心理狀態(tài)。

1.5護理服務(wù)新模式、新理念需要護士的護理工作有新的內(nèi)涵和內(nèi)容，生活護理是護理服務(wù)中的重要內(nèi)容，護士對此觀念的改變接受過程中，存在著一定的壓力和適應(yīng)過程。

1.6護理各方面能力需要不斷得到提高，迫使護士不斷參加各種學(xué)習(xí)。由于學(xué)習(xí)過程中的自主意識不強，學(xué)習(xí)的提升是一種被動行為，容易形成精神壓力。

1.7病人的依從性不高，護理工作的自我價值提升不高，護理工作的評價不高，而新的標(biāo)準(zhǔn)對護士的要求過高。

2 如此種種壓力因素對護理人員的精神造成一定的影響，如果長期壓力得不到緩解，勢必影響心理健康，可以表現(xiàn)為人際關(guān)系緊張與敏感，心理承受能力差，適應(yīng)性差，心理不平衡，情緒失調(diào)，焦慮，抑郁，敵對，偏執(zhí)，軀體不適和癥狀。這些狀態(tài)如在工作中勢必容易引發(fā)護理不良事件

2.1與患者進行有效溝通的能力降低，容易引起護患關(guān)系緊張，影響護理健康教育的效果。

2.2對待工作的適應(yīng)能力降低，不能勝任自己的工作，工作的安排調(diào)理性降低，影響護理工作的質(zhì)量，不能應(yīng)對工作中的突發(fā)事件，容易引起糾紛。多種事件的困難，護士易產(chǎn)生疲勞，作為直接為患者提供護理服務(wù)的群體，護士疲勞不僅損害護士的身體健康，同時也威脅到患者安全【1】。

2.3心理平衡能力降低，容易將工作以外的負面情緒帶到工作中，情緒控制失調(diào)，容易緊張增加心理壓力，不能很好的應(yīng)對工作，焦慮、抑郁等情緒揮之不去，長此以往容易造成引起心理疾病，軀體化的癥狀使工作注意力不能集中，容易引起護理安全事件的發(fā)生。

3 護士的心理健康與護理工作的安全息息相關(guān)，只有護士保持良好的心理狀態(tài)、健康的身體狀態(tài)，才能全身心的投入到工作中，才能保證患者得到安全的護理。在對護士的心理身體的支持方面從以下幾方面進行探討。

3.1從情感上給予支持 情感支持是最重要的，任何人都需要心靈與情緒的安撫。在護士出現(xiàn)情緒不穩(wěn)定時，主動了解出現(xiàn)情緒問題的原因，給予理解與支持，舒緩情緒，鼓勵其釋放壓力，使護士從心理上對護理工作團隊有情感依賴、認可和投入，因而可以較快的從不良情緒中走出，以平和的心理狀態(tài)投入到護理工作中。

3.2薪酬待遇與護士的工作付出成正比 醫(yī)院管理規(guī)范，規(guī)章制度明確，職責(zé)清楚，公平對待，使護士工作平衡感一致，工作的考核與護士的薪酬、晉升、評優(yōu)掛鉤，公平競爭的工作環(huán)境，能帶動護士的工作積極性，降低不良情緒對護士的影響。

3.3 人文關(guān)懷的需求 對護士的情感問題、家庭問題、身體問題都必須關(guān)心，使護士有宣泄的渠道，有減輕壓力的途徑，但要注意保護護士的隱私。

3.4 護理組織團隊的信念與護士的理念相一致 護理組織的安全文化理念要滲入護理人員的理念，員工的心里安全健康是一個組織的安全文化是否能有效實施的關(guān)鍵【2】。護士在工作中能夠體會到自身的價值，能夠強化團隊的信念，較好的完成團隊的任務(wù)，個人價值感提升，不良的負面情緒不易滋生，對不良事件的抵抗能力增強，工作的積極性增強，工作的責(zé)任感強烈，對待工作中的要求能夠自覺且高效的完成，護理安全事件的發(fā)生因工作的專注而減少。

3.5 培養(yǎng)護士樹立自己職業(yè)規(guī)劃的方向 護理事業(yè)是不斷發(fā)展的事業(yè)，護士工作范圍的廣度和深度不斷增加，在各項學(xué)術(shù)交流上都有護士的身影，通過各種途徑安排護士參加先進理念和職業(yè)規(guī)劃的學(xué)習(xí)，點燃護士工作和學(xué)習(xí)的熱情，使護士能夠自愿的主動的去提升自己的能力，學(xué)習(xí)不再是壓力，學(xué)習(xí)是對護理工作的充實。

4 小結(jié)

護理人員是健康的守護者，世界衛(wèi)生組織對健康的定義是：“健康是身體上、精神上和社會適應(yīng)上的完好狀態(tài)，而不僅僅是沒有疾病和虛弱。”護士也是最易患上身心疾病的群體，由于生活、工作等各方面的壓力，心理健康尤為重要，由于心理狀態(tài)的不佳，在工作中容易引起護理安全問題，這是我們需特別關(guān)注的。通過對護士所承受的各方面壓力因素的分析，壓力所引發(fā)的各種身體、心理問題在護理工作中可能引發(fā)護理安全問題的分析表明，從情感上關(guān)愛護士，在制度上保障護士，對護士工作的肯定和激勵、認可、贊揚和感謝，創(chuàng)造公平、關(guān)愛、積極向上的護理團隊，培養(yǎng)護士的職業(yè)認同感，提升護士的工作價值，可以減輕護士的不良心理狀態(tài)，從而使護士能夠全身心的投入到護理工作中，有效的降低護理安全問題的發(fā)生。

參考文獻：

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關(guān)鍵詞：建筑施工；安全管理工作；初探

建筑施工生產(chǎn)一直是安全意外事件和安全事故的高發(fā)段。這不僅使群眾的生命安全和國家財產(chǎn)遭到巨大損失，還給企業(yè)和行業(yè)的發(fā)展帶來負面影響，甚至對社會穩(wěn)定和國民經(jīng)濟發(fā)展都造成了極大的威脅。如何在建筑業(yè)高速發(fā)展的同時確保建筑施工安全生產(chǎn)目標(biāo)的實現(xiàn)已成為全社會關(guān)注的焦點。所以，我們要從各方面入手，不斷努力，改善不利于施工安全工作進行的一切制約因素，為施工安全工作創(chuàng)造良好的實施條件，保證我國建筑業(yè)的發(fā)展與我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)相吻合。

建筑業(yè)是任何國家，任何社會發(fā)展階段都必不可少的行業(yè)之一。由于建筑業(yè)與社會發(fā)展的密切聯(lián)系，因此，建筑業(yè)的安全管理工作不僅僅受到施工單位自身因素的制約，同時也受到社會各界的較大影響。因此，我們要想做好建筑施工的安全管理工作，必須從不同的方面入手，尋找相關(guān)的最為有效的改善措施。

1 施工單位自身造成的安全管理問題

1.1 對施工安全管理工作的忽視

企業(yè)經(jīng)營的目的是為了獲取利益，這是馬克思經(jīng)濟學(xué)對企業(yè)從事生產(chǎn)活動的基本定義。正是由于企業(yè)的這種唯利是圖的本質(zhì)，許多建筑企業(yè)忽視施工工地的安全管理工作，一心一意的抓“節(jié)約”，一心一意的謀 “錢途”，將建筑工人的安全置之不顧，追求自身利益的最大化。這樣施工安全管理問題隨著近年來“安全生產(chǎn)”的要求的不斷增強也在不斷的減少，但是，要想從根本上杜絕施工安全管理工作中此類問題的出現(xiàn)，必須從施工單位負責(zé)人的思想入手，讓施工單位的負責(zé)人認識到施工安全管理工作的重要性，認識到建筑工人人身、財產(chǎn)安全的重要性，從而使施工單位負責(zé)人自覺的進行“安全生產(chǎn)”。

1.2 建筑工人對于自身安全忽視

要想搞好施工安全管理工作，必須從基層抓起，而這個基層指的就是施工單位的建筑工人。建筑工人在施工安全管理工作中的作用是不可忽視的，只有建筑工人注重了安全施工的進行，各項安全施工安全管理工作措施才能夠得到最及時、最高效的實施，才能確保施工安全管理工作的正常進行。在我國目前的建筑業(yè)發(fā)展形勢下，有80%的建筑工人為農(nóng)民工，同時，由于農(nóng)村地區(qū)教育水平的落后，就決定著我國建筑工人普遍安全意識的淡薄，據(jù)調(diào)查，在我國每年的建筑施工中出現(xiàn)的事故中，農(nóng)民工所占比例高達 85%，如何提高基層建筑工人的安全意識已經(jīng)成為了改善當(dāng)今我國施工安全管理工作現(xiàn)狀所面臨的重要問題。

如何才能從提高建筑工人的安全意識入手改善我國施工安全管理工作的現(xiàn)狀呢？

對于建筑工人安全意識的培養(yǎng)，可以通過定期或者不定期的安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)讓建筑工人掌握到進行安全生產(chǎn)的技能，也可以通過定期的身體檢查讓建筑工人認識到人們身體的脆弱，通過身體檢查達到“威脅”建筑工人注重自身安全的目的。除此之外，要加強建筑工人與家人的聯(lián)系，讓建筑工人認識到其自身安全不僅僅是屬于自己的幸福，同時也是屬于整個家庭中家人的幸福。

2 施工安全管理工作物質(zhì)基礎(chǔ)薄弱

搞好施工安全管理工作，緊緊紙面上的文字以及口頭的話語是遠遠不夠的，凡是必須要有足夠的物質(zhì)基礎(chǔ)保證，才能確保事情的順利進展。然而，在我國現(xiàn)在建筑業(yè)中，施工單位往往會為了節(jié)約生產(chǎn)資本而減少對于不必要事項的投資，這其中，安全管理工作也被廣大施工單位列入“不必要”的事項當(dāng)中。自然而然，受這種觀念的影響，施工單位對于安全管理工作的物質(zhì)基礎(chǔ)建設(shè)就缺乏資金支持，導(dǎo)致施工安全管理工作缺乏物質(zhì)基礎(chǔ)，不能夠順利進行。解決這類問題最有效的方法就是加大相關(guān)資金的投入，用資金購買自動化的建筑工具，減少不必要的建筑工人的生產(chǎn)活動帶來的安全問題。同時，購買建筑工人所需的各種護具，減小各種突發(fā)狀況對于建筑工人的人身危害，創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)的物質(zhì)環(huán)境。再次，經(jīng)常進行預(yù)防性試驗，對原有的正處于工作狀態(tài)的機械設(shè)備做好經(jīng)常性維護保養(yǎng)和定期檢修，確保設(shè)備處于安全運轉(zhuǎn)的模式之下。

3建筑單位的安全管理問題

建筑單位的安全管理問題主要體現(xiàn)在建筑單位對于施工安全管理工作的應(yīng)付性心態(tài)上，為了完成表面化的安全施工管理工作，將建筑工程的勘查、設(shè)計、施工、監(jiān)理發(fā)包給沒有安全管理工作經(jīng)驗的或者是不具有進行安全管理工作能力的非法的個體承包，從而導(dǎo)致對于施工安全管理工作的謹(jǐn)慎性的丟失以及對于安全管理工作資金投入的減少，使得施工安全管理工作做不到位，導(dǎo)致施工安全管理工作中隱藏問題的出現(xiàn)，不利于施工安全管理工作的正常進行。

對于這種問題的解決，要從建筑單位的思想入手，讓其意識到施工安全管理工作不僅僅是表面化的流程，同時也是具有重大意義的建筑活動的重要組成部分，沒有良好的安全管理工作，就沒有良好的建筑成果。通過對于建筑單位的安全管理工作重要性的不斷宣傳，讓建筑單位把施工安全管理工作作為建筑工作的重要部分常態(tài)化來抓，要安全投入，不要安全投資。將施工安全工作作為衡量工程建設(shè)結(jié)果的重要指標(biāo)之一，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)建筑與安全建設(shè)的有機結(jié)合。

4政府法律、制度造成的安全管理問題

4.1缺乏相關(guān)法律的支持

在我國現(xiàn)有的建筑業(yè)的法律體系中，對于施工安全管理工作并沒有確切的法律保障，只是在部分法律條文中出現(xiàn)了對于安全問題的相關(guān)要求，使得施工安全管理工作進行缺乏法律基礎(chǔ)，不能夠堅決的實施，影響施工安全管理工作的進行。

所以，我們要向解決由于沒有法律后盾而造成的施工安全管理工作的停滯問題，我們必須要不斷地發(fā)展并完善相關(guān)法律法規(guī)，確保施工安全管理工作進行時有法可依，促使各界對于施工安全管理工作有法必依，同時要保證法制部門執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，以法律為后盾，不斷完善施工安全管理工作。

4.2 缺乏政府監(jiān)督和社會監(jiān)督，缺乏懲治力度

近年來，建筑安全管理問題不斷出現(xiàn)，建筑事故屢禁不止，究其根本，就在于缺乏強有力的政府監(jiān)督以及具有震撼性的懲治措施。這些不足，導(dǎo)致建筑商以及施工單位為所欲為，花錢免災(zāi)，以及小的付出獲得巨大的收益，使施工安全管理工作舉步維艱。

如何解決這樣的問題呢？我認為，要加大政府監(jiān)督和社會監(jiān)督，用周邊環(huán)境監(jiān)督建筑商和施工單位進行安全生產(chǎn)。同時，加大對于安全事故的調(diào)查以及懲治力度，對于由于忽視所導(dǎo)致安全問題出現(xiàn)的建筑商以及施工單位處以行政以及刑事處罰，讓其產(chǎn)生恐懼，避免以后此類問題的重復(fù)出現(xiàn)，同時也做到“殺雞儆猴” 的效果，保證整個建筑行業(yè)施工安全管理工作的正常進行。

5結(jié)束語

隨著我國經(jīng)濟持續(xù)、快速發(fā)展，城市化進程的不斷深入，建筑業(yè)作為我國的支柱產(chǎn)業(yè)，又邁入了一個嶄新的發(fā)展階段。在建筑業(yè)高速發(fā)展的背景下，建筑安全形勢卻不容樂觀，嚴(yán)重影響著我國建筑業(yè)的發(fā)展。在建筑業(yè)中，一個建筑團隊要想獲得良好的社會評價，不僅僅要求建筑團隊有較高的建筑質(zhì)量，同時，也需要建筑團隊具有良好的建筑安全管理工作。

參考文獻：

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篇9

地質(zhì)勘探是一項危險性的活動，很容易出現(xiàn)人員的傷亡，因此在開展地質(zhì)勘探工作中需要進行安全管理。通過安全管理可以保證地質(zhì)勘探工作的順利進行，提高地質(zhì)勘探工作的效率。地質(zhì)勘探安全管理工作中還存在著一些問題，導(dǎo)致安全管理的效率比較低。文章主要分析了地質(zhì)勘探安全管理中存在的問題，并結(jié)合具體的問題，提出了有針對性的解決策略，希望能夠為地質(zhì)勘探工作的開展提供一定的幫助。

關(guān)鍵詞:

地質(zhì)勘探;安全管理;問題

地質(zhì)勘探工作對于國家經(jīng)濟的發(fā)展具有重要的作用，但是地質(zhì)勘探工作的條件比較惡劣，在工作期間容易出現(xiàn)安全事故，不僅影響到地質(zhì)勘探工作的進行，還會造成人員傷亡和經(jīng)濟損失。只有深入的了解地質(zhì)勘探中安全管理中存在的問題，才能采取針對性合理化的措施，提升安全管理工作的效率，促進地質(zhì)勘探工作的進行。

1新形勢下地質(zhì)勘探在安全管理中存在的問題

1．1安全管理機制缺乏

地質(zhì)勘探工作開展中責(zé)任制度沒有落實，安全工作開展中沒有對具體的工作進行責(zé)任劃分，管理人員在安全管理時會為了減少自身的工作量，會相互推卸責(zé)任，從而導(dǎo)致安全事故的出現(xiàn);地質(zhì)勘探工作開展中并沒有建立相應(yīng)的規(guī)章制度，缺乏對地質(zhì)勘探工作設(shè)備的檢查及維修，同時地質(zhì)勘探工作進行中安全措施不到位，無法有效的保證地質(zhì)勘探人員的安全。安全管理機制缺乏體現(xiàn)在沒有建立應(yīng)急預(yù)警機制，在安全問題出現(xiàn)時，不能及時有效的采取措施，這樣就擴大了問題帶來的后果。由于安全意識缺乏，安全管理工作開展中沒有成立專門的管理部門，導(dǎo)致其他部門不配合安全管理工作的開展，無形中增加了安全管理的工作量，降低了安全管理的效率。最后安全管理機制缺乏體現(xiàn)在沒有建立激勵機制，無法有效的提升安全管理人員的工作積極性。因此在進行安全管理工作時需要建立完善安全管理機制。

1．2勘探人員的素質(zhì)有待提升

地質(zhì)勘探工作的條件相對而言比較艱苦，這樣就導(dǎo)致人員的流動性比較大，地質(zhì)勘探工作的主體為大學(xué)生，大學(xué)生雖然在高校內(nèi)掌握了先進的勘探理論知識，但是缺乏相應(yīng)的經(jīng)驗，在遇到緊急危險情況時，容易出現(xiàn)緊張心理，造成安全問題的出現(xiàn)。其次勘探人員的素質(zhì)有待提升還體現(xiàn)在勘探人員缺乏安全意識，地質(zhì)勘探人員在工作開展中盲目的追究勘探的進度，忽略了勘探的安全性。最后勘探人員的能力較低，很多先進的勘探工具無法在工作開展中自如的運用，造成勘探工作的效率比較低。不僅如此地質(zhì)勘探人員能力較低，對自身的工作內(nèi)容和工作范圍不明確，影響著地質(zhì)勘探工作的進度。

2提升地質(zhì)勘探安全管理能力的策略

2．1建立并完善管理機制

完善管理機制可以從以下幾個角度入手，第一，落實責(zé)任制度，地質(zhì)勘探工作開展中，對相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任進行劃分，在出現(xiàn)安全問題時，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，這樣可以規(guī)范責(zé)任人的行為，保證責(zé)任人在工作開展中盡職盡責(zé)，從而減少安全事故的出現(xiàn)。第二，完善安全管理機制需要建立安全管理制度，每天的地質(zhì)勘探工作完成后，需要檢查相應(yīng)的設(shè)備，對存在安全隱患的設(shè)備進行及時的維修及更換，將問題消滅在萌芽中。建立完善安全管理機制需要建立安全預(yù)警機制，了解地質(zhì)勘探工作中常見的安全問題及應(yīng)對策略，在出現(xiàn)安全問題時，采取緊急必要的措施，有效的解決安全問題，減少安全問題造成的損失。最后還需要成立專門的安全管理部門，這樣可以擴大安全管理的影響力，從而在一定程度上提升地質(zhì)勘探人員的安全意識。安全管理工作開展中，還需要增加管理人員的重視程度，定期對安全管理工作進行測評，通過開展評價活動了解安全管理工作中存在的不足，從而進行針對性的調(diào)整，提升安全管理的效果。在開展安全管理工作時，需要對安全管理人員進行獎勵。在獎勵時需要結(jié)合安全管理人員的實際情況，針對不同的安全管理人員采用不同的獎勵措施，，包括物質(zhì)獎勵和精神獎勵，這樣可以提高安全管理人員的工作積極性和工作效率，從而更好的開展安全管理工作。

2．2提升勘探人員的綜合素質(zhì)

勘探人員是勘探工作的實施主體，在地質(zhì)勘探中發(fā)揮著重要的作用，因此需要在安全管理中提升地質(zhì)勘探人員的素質(zhì)。提升勘探人員的綜合素質(zhì)可以從以下幾個角度入手，第一，需要發(fā)揮勘探人員的主觀能動性，勘探人員在業(yè)余時間需要不斷的進行專業(yè)知識的學(xué)習(xí)和補充，在工作中減少失誤的出現(xiàn)。在出現(xiàn)失誤時，地質(zhì)勘探人員需要對錯誤進行歸納總結(jié)，避免以后出現(xiàn)類似的失誤。其次，對勘探人員開展教育活動。第一，開展教育活動增強地質(zhì)勘探人員的安全意識，地質(zhì)勘探工作開展中可以懸掛相關(guān)的條幅和標(biāo)語，這樣可以起到警示的作用。第二，需要對勘探人員進行培訓(xùn)活動，在培訓(xùn)活動開展中可以向勘探人員普及先進的勘探技術(shù)和先進手段，提升勘探能力。培訓(xùn)活動開展期間，需要向地質(zhì)勘探人員傳授有關(guān)地質(zhì)勘探的相關(guān)理論知識，增強地質(zhì)勘探人員對于地質(zhì)勘探的認識，更好的明確自身的工作內(nèi)容和工作范圍，提升地質(zhì)勘探的效率。最后提升勘探人員的綜合素質(zhì)可以定期開展交流活動，在交流中，勘探人員可以將勘探中遇到的問題積極的與他人探討，及時解決地質(zhì)勘探中出現(xiàn)的問題。在交流期間，地質(zhì)勘探人員應(yīng)虛心的向他人請教，學(xué)習(xí)他人先進的勘探經(jīng)驗，取長補短，從而不斷的提升自身。

3總結(jié)

安全管理工作的開展具有積極的作用，能夠保證地質(zhì)勘探的順利進行。但是在進行安全管理時存在以下問題:安全管理機制缺乏以及勘探人員的素質(zhì)有待提升等，因此地質(zhì)勘探工作開展時，需要建立并完善安全管理機制，提升勘探人員的綜合素質(zhì)，通過這些措施的采用可以提升安全管理的效率。任何工作的開展都不是一帆風(fēng)順的，必然會遇到很多的挑戰(zhàn)，地質(zhì)勘探安全管理工作也不例外，因此在開展安全管理工作時需要不斷的進行調(diào)整，保證安全管理工作的順利進行。

參考文獻

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篇10

【關(guān)鍵詞】　電力企業(yè)；消防安全；管理

在電力企業(yè)中對于消防安全有專門的管理部門，并且電力企業(yè)的消防安全管理工作也經(jīng)過了不斷的改革和完善形成了自己獨特的管理模式。但是在近些年來由于電力企業(yè)技術(shù)的不斷改革以及進步，對于一些新設(shè)備的不斷引進，也對電力企業(yè)的消防安全管理提出了更高的要求。并且在消防安全管理中由于各方面的因素也導(dǎo)致消防安全問題頻發(fā)，這都要求電力企業(yè)重視消防安全管理工作，針對安全管理中存在的問題來不斷的研究相應(yīng)的對策，從而提高電力企業(yè)消防安全管理的有效性。

一、電力企業(yè)消防安全管理的必要性

電力企業(yè)是國家的支柱產(chǎn)業(yè)，也是關(guān)系到人們正常生活工作的重要的產(chǎn)業(yè)，其安全責(zé)任重大。所以在電力企業(yè)中做好消防安全管理工作具有很大的必要性。

（一）保障安全生產(chǎn)的需要：電力企業(yè)作為大型的關(guān)乎到國民生產(chǎn)以及國民經(jīng)濟發(fā)展的企業(yè)，其生產(chǎn)環(huán)節(jié)多，設(shè)備種類復(fù)雜，并且設(shè)備使用頻繁。在這些生產(chǎn)設(shè)備中有很多的設(shè)備都是高度的自動化，當(dāng)然在生產(chǎn)的過程中也存在著很多易燃易爆的物質(zhì)。

比如，電力中的壓縮氣體以及液化氣體，這些物品在生產(chǎn)的過程中使用大量的高溫高壓設(shè)備和轉(zhuǎn)動機器設(shè)備，導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生的概率比較高；還有一些電力的高壓電線以及高壓設(shè)備等都容易燃燒，從而造成一定的安全事故。

（二）促進企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理的需要：電力企業(yè)消防安全管理在企業(yè)管理中占據(jù)著重要的地位，也是促進企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理的關(guān)鍵。在現(xiàn)代企業(yè)，隨著經(jīng)濟的發(fā)展以及企業(yè)規(guī)模的不斷擴大，企業(yè)對于標(biāo)準(zhǔn)化管理的要求也漸漸的提高，并且標(biāo)準(zhǔn)化的管理也成了企業(yè)發(fā)展的必由之路。在電力企業(yè)的產(chǎn)品中，有很多的產(chǎn)品具有易燃易爆的性質(zhì)，比如說接地裝置，電源裝置等，這些如果在管理的過程中沒有做到標(biāo)準(zhǔn)化的管理，那么也容易引發(fā)安全事故。

（三）推動電力企業(yè)持續(xù)發(fā)展的需要：企業(yè)的持續(xù)發(fā)展離不開有效的企業(yè)管理，在電力企業(yè)的發(fā)展中也是如此。近年來隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展以及電力企業(yè)規(guī)模的不斷擴大，消防安全管理的范圍也變得越來越廣闊，并且安全管理的內(nèi)容也越來越復(fù)雜，所以電力企業(yè)進行有效的消防安全管理也就變得更加的重要，任務(wù)也變得更加的艱巨。

二、電力企業(yè)消防安全管理存在的問題

雖然說電力企業(yè)的消防安全管理對于企業(yè)發(fā)展以及安全生產(chǎn)有著重要的作用，并且電力企業(yè)也在管理中不斷的進行探索。但是在現(xiàn)今的電力企業(yè)管理中，消防安全管理方面還是存在著一些問題，具體來講，表現(xiàn)在下面的幾個方面：

（一）企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)消防管理意識不強，消防安全工作整改力度小

在電力企業(yè)中雖然很多時候領(lǐng)導(dǎo)都在強調(diào)消防安全管理工作的重要性，也在不斷的向底下的員工強調(diào)要加強對消防安全管理的監(jiān)控，但是到了實際的工作中，卻往往沒有將消防安全管理工作放在首位。

（二）消防管理制度不完善，消防設(shè)施設(shè)計施工不良：在電力企業(yè)的消防安全管理中還存在著消防管理制度不完善，消防設(shè)施設(shè)計施工不良的問題。主要表現(xiàn)在有一些發(fā)電站、變電站的消防設(shè)施設(shè)計不符合標(biāo)準(zhǔn)，比如，消火栓里面沒有充足的水，自動噴水滅火系統(tǒng)的末端水閥沒有設(shè)計好，使得無法進行滅火，警報閥安裝在室外，沒有辦法及時的進行火災(zāi)報警等等，這些都會造成消防處理的困難。并且有的企業(yè)預(yù)先設(shè)定的滅火案，并沒有結(jié)合企業(yè)的實際以及編寫的要求來進行科學(xué)地編寫，導(dǎo)致一些程序上的缺少以及預(yù)案的不完整等等。

（三）基層消防教育不夠，專職消防管理人員素質(zhì)不高：在我國的電力企業(yè)消防安全管理中，往往存在著對消防安全管理的培訓(xùn)不足，專職消防管理人員的專業(yè)技能以及素質(zhì)不高，從而影響消防安全管理工作的科學(xué)進行的問題。

就像是在有些電力企業(yè)中，有些安全員對消防器材的具體應(yīng)用范圍也不是很清楚，對于消防管理的具體操作也是不清不楚，導(dǎo)致其安全管理工作的難以展開。在對員工的培訓(xùn)中，只是以口頭的標(biāo)語形式進行教育，并沒有讓員工參與過多的實際演練等。

三、電力企業(yè)消防安全管理對策探究

在電力企業(yè)的消防安全管理工作中，對管理中存在的問題的分析能夠幫助電力企業(yè)建立完善消防安全管理體系，讓消防安全管理工作順利的展開。那么在電力企業(yè)的消防安全管理中企業(yè)應(yīng)該如何來做呢？

（一）增強消防管理意識，加大對消防安全管理工作的整改力度：電力企業(yè)是消防的重點單位，做好消防安全管理工作是電力企業(yè)安全生產(chǎn)工作順利展開的重要保障。所以，作為電力企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，一定要增強消防安全管理的意識，提高對消防安全管理的認識，在實際的工作中加強對消防安全管理工作的整改力度。

在具體的操作中，領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該將消防安全的管理工作列入到議事議程中去，重視對安全管理工作的開展，堅持“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的消防工作理念，認真的研究解決消防安全隱患的措施。并且在接收到下面人員關(guān)于消防安全隱患的信息的時候，應(yīng)該及時的進行處理，在資金以及設(shè)備策略等方面給予全面的支持，讓消防安全隱患能夠盡快的清除。

（二）完善消防安全管理體制，提高消防設(shè)計施工質(zhì)量：電力企業(yè)為了應(yīng)對消防安全管理中出現(xiàn)的問題，應(yīng)該完善消防安全管理體制，提高消防設(shè)計施工的質(zhì)量，從而從源頭上進行問題的解決。在具體的實施過程中電力企業(yè)應(yīng)該在原有的消防安全管理法規(guī)的基礎(chǔ)上針對近年來消防安全管理中出現(xiàn)的一些問題，進行管理法規(guī)的完善以及修訂，并且對其中的具體操作情況做好細化，讓其具有更強的操作性。

（三）加大基層消防教育培訓(xùn)，提高專職消防管理人員素質(zhì)：在目前的電力企業(yè)消防安全管理工作中，存在著對消防安全管理人員的教育及培訓(xùn)力度不夠，從而導(dǎo)致整個工作的難以順利展開。所以，在電力企業(yè)的消防安全管理中應(yīng)該加大基層消防的培訓(xùn)力度，通過教育以及培訓(xùn)來提高專業(yè)消防管理人員的專業(yè)素養(yǎng)以及職業(yè)素養(yǎng)，讓他們在管理的過程中能夠充分發(fā)揮自己的作用。

參考文獻

[1]劉海寶,如何做好供電企業(yè)消防安全管理工作[J],時代經(jīng)貿(mào),2011