安全工作的極端重要性范文

時間:2024-01-16 17:26:24

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安全工作的極端重要性

篇1

今年,從3月份開始,在連續(xù)一個月的時間里,連續(xù)發(fā)生四起傷害幼兒犯罪的惡性事件,這些事件的發(fā)生給廣大青少年兒童的安全帶來的巨大的威脅,也給社會造成了不良的影響,為認真吸取這一連串針對學生(幼兒)進行暴力傷害事件的慘痛教訓,根據上級的指示要求,現(xiàn)就進一步加強學校(幼兒園)(以下簡稱學校)及周邊安全管理工作提出要求:

一、切實提高對學校安全極端重要性的認識

“生命不保,談何教育”。安全管理工作是學校工作的重要組成部分,加強安全管理,堵塞學校安全隱患漏洞,確保師生生命財產安全,是教育部門和學校的神圣職責。各地各學校必須以對生命高度敬畏的態(tài)度,深刻認識加強學校安全管理工作的極端重要性,切實增強做好學校安全管理工作的責任感和使命感,把學校安全管理工作擺在更加突出的位置。各地各校要以以上幾起事故為戒,進一步提高學校管理者以及廣大師生員工對安全工作極端重要性的認識,克服麻痹思想和僥幸心理,牢固樹立“人命關天、安全第一”的思想,認真做好學校安全管理各項工作。要進一步明確學校安全工作的領導責任,建立健全和嚴格落實學校安全責任制和責任追究制,凡因安全管理不善造成重大刑事案件、安全事故和群眾性事件的學校,一律要嚴格按有關法律法規(guī)和市教育局的有關規(guī)定,嚴肅追究有關領導和責任人的責任。

二、切實配齊配足管好學校安保力量

鑒于目前學校及周邊安全面臨的嚴峻形勢,各地必須切實貫徹落實公安部關于學校管理的“八條措施”和教育部“六條措施”精神以及省公安廳、省教育廳《關于進一步做好學校和幼兒園及周邊安全工作的通知》、嘉興市公安局嘉興市教育局《關于貫徹落實公安部八條措施和教育部六條措施進一步加強學校和幼兒園及周邊安全工作的意見》(嘉公通字〔〕27號)等文件要求,積極爭取當地政府支持,按規(guī)定為學校配齊配足門衛(wèi)、保安人員,加強校園封閉管理,嚴禁無關人員進入校園。已配備保安的學校要加強保安隊伍管理,進一步嚴肅整頓保安隊伍,對一些責任心不強、自身素質低下、作風不正的人員堅決進行清理,提高保安隊伍的素質。明確保安人員職責,規(guī)定保安人員到校時間、加強保安人員巡邏,延伸保安人員巡查范圍,特別是在上學、放學重點時段,更應增派人員加強校門口的安全防范和秩序維護,集中力量關注校門口及周邊學生的安全狀況。有條件的學校更應積極爭取公安部門支持,在學校設立警務室(站),通過民警定期駐校加強學校的安全工作。

三、切實加強學校大門出入管理

各級學校要加強封閉管理,嚴禁任何無關人員、車輛進入校園。確因工作關系需進校的,必須嚴格查驗身份、加強盤查;必須與聯(lián)系人溝通并進行確認,履行嚴格登記備案手續(xù)后方能進入校園;必須印制聯(lián)系單,被訪問人簽字后經門衛(wèi)備案才能出校園;必須做到人人必查、人人細查。

嚴格控制家長進入校園接送、探望學生,特殊情況的必須憑聯(lián)系單或接送卡經上述步驟確認后才能進入校園;上學、放學重點時段,確因校門外場地限制、部分家長需進校接學生的,應劃出限制區(qū)域,并由專人維持秩序,堅決杜絕家長隨意進班級接學生的情況;學生在教學時間內出校門(含住宿生在規(guī)定時間內外出),必須先與家長聯(lián)系,經確認后憑班主任簽字或分管領導簽字的憑證,門衛(wèi)方可放行。

各級學校要根據省教育廳有關文件要求,切實減輕學生過重課業(yè)負擔,制定科學的作息時間并嚴格學校作息時間管理。學校要明確上學、放學的具體時間以及學校開、關校門的具體時間,通過各種方式告知家長并在校門口向社會公示,告知家長要按規(guī)定時間接送子女。對于確因特殊情況需要在學校開門前提前到校的學生,學校要允許其提早進入校園,并指定專門地點對學生進行集中管理,安排專門人員值班監(jiān)管;放學后確因特殊情況不能及時離校的學生,學校應安排其在?;顒樱付▽H斯芾?,直到其安全離校。面向社會開放體育場館的學校,必須對進校鍛煉人員進行辦證管理,確保學校安全穩(wěn)定。

四、切實加強學校及周邊治安綜合治理

各縣(市、區(qū))教育部門要充分利用校園及周邊治安綜合治理領導小組辦公室設在教育局的優(yōu)勢,盡快協(xié)調綜治、公安、城管等部門,組織專門人員,結合正在開展的春季安全生產大檢查暨“迎世博、保安全”專項安全大檢查行動,對轄區(qū)內學校及周邊治安環(huán)境進行集中排查,認真梳理,明確整治重點。主動協(xié)調相關部門,聯(lián)合執(zhí)法,下大力氣整治學校及周邊環(huán)境和安全秩序,重點要加強校園周邊網吧、游戲機室、臺球室、發(fā)廊和浴室等營業(yè)場所的整治,形成長效管理機制,為學生的健康成長創(chuàng)造良好的環(huán)境。

五、切實加強師生的安全教育,提高防范意識

各地各校要認真吸取福建南平等幾起惡性案件的教訓,進一步加強對師生的安全教育,提高師生應對各種突發(fā)事件的能力?!?.12”——全國第二個“防災減災日”即將來臨,各地各級學校要根據教育部門制定的安全知識宣傳教育活動

方案,不折不扣地開展好安全知識宣傳教育,加強應急避險疏散演練,提高學生的安全防范意識和在危險中自救逃生的能力。天氣漸漸炎熱,目前我市已發(fā)生3例學生溺水死亡事故,各地各級學校要認真貫徹落實嘉興市教育局《關于在全市中小學開展預防溺水事故專項教育活動的通知》(嘉教基〔20__〕62號)文件精神,開展好學生防溺水專項教育活動,盡量減少學生溺水死亡事故。強化學校班主任和心理咨詢工作,認真細致排查學生間的各種矛盾糾紛,有效進行心理疏導,及時化解學生間存在的不安定因素,共同承擔起維護學校安全的責任。六、切實加強學校值班和應急工作

篇2

二是科學規(guī)劃,做好日常監(jiān)測與防控。監(jiān)測站點結合當地實際,科學合理設置候鳥等野生動物觀察點、巡查路線和監(jiān)測樣地,加強對重要野生動物集中分布本文來源:公務員在線地和鳥類主要繁殖地、停歇地、遷徙走廊帶及相關環(huán)節(jié)的疫情監(jiān)測。建立健全工作制度,明確崗位職責,將責任落實到具體人員,按照“勤監(jiān)測、早發(fā)現(xiàn)、嚴控制”的要求,嚴密監(jiān)測本區(qū)域候鳥等野生動物種群動態(tài),每天按時上報監(jiān)測信息。

三是加強監(jiān)督檢查,做好養(yǎng)殖野生動物的疫病防范工作。各監(jiān)測點定期對本地野生動物特別是珍稀瀕危野生動物馴養(yǎng)繁殖場所進行檢查,指導其做好衛(wèi)生防范及消毒處理工作,防范可能出現(xiàn)的疫情,保障珍稀瀕危野生動物的安全。同時,結合當前小反芻獸疫疫情防控工作的需要,強化野生動物及其產品市場經控工作的極端重要性和緊迫性,把監(jiān)測防控工作列入日常議事日營利用監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)非法來源于、青海、新疆、四川等省區(qū)的偶蹄類野生動物或其產品時,積極會同工商、衛(wèi)生防疫、檢驗檢疫等有關部門進行跟蹤調查,并嚴格按規(guī)定處理。

四是加大打擊力度,嚴厲查處破壞野生動物資源的違法犯罪活動。組織力量對本地區(qū)的市場、賓館、酒樓、養(yǎng)殖場等野生動物經營、運輸、養(yǎng)殖場所及經常發(fā)生非法獵捕候鳥等野生動物的重點地區(qū)進行全面檢查,重點打擊非法獵捕候鳥等野生動物和非法收購、出售、加工、運輸、走私保護野生動物及其產品的違法犯罪活動。對典型的案件要及時予以曝光,震懾違法犯罪分子,教育廣大群眾。

篇3

通過這次視頻案例的觀看和學習,作為生產一線員工,應認真做好安全工作,時刻把安全放在首位,為了能進一步把好安全關,切實做好安全工作,結合自身實際,下面就視頻案例來談談自己的心得體會:

1、

牢固樹立“安全第一”思想。

加大安全宣傳教育力度,執(zhí)行嚴格的安全考核制度,使職工牢固樹立“安全第一”思想,提高安全意識,把安全工作放在重中之重,使安全工作在整個生產工作中置于首位。

2、加強安全教育培訓,提高職工安全意識和技能

在安全生產中,事故發(fā)生的直接原因往往是人的不安全行為,人為失誤占較大的比例,因此,加強安全生產教育培訓,提高員工安全意識和安全素質,是防止產生不安全行為,減少人為失誤造成事故的重要途徑。要提高安全水平,就必須加強安全教育和培訓,通過各種安全知識的培訓、考試和考核,職業(yè)道德和安全責任心教育,班組安全活動等方法,正確認識和掌握安全生產規(guī)律,提高職工的安全素質,使職工熟悉必要的安全技術知識,熟練掌握本崗位所需的安全操作技能,把安全生產的理念融入職工的思想,變“要我安全”為“我要安全,我會安全”,將安全潛移默化為自覺行動和

良好習慣,使職工形成良好的安全意識,遵守企業(yè)有關安全的規(guī)章制度,杜絕違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律的行為,從根本上保證生產安全。

3、自檢自查,預防為主

通過這次事故的教訓,舉一反三,排查自身存在的不足和事故隱患,通過定點、定時等巡回檢查,可以及時發(fā)現(xiàn)生產過程中的異常狀況和事故苗頭,采取措施,及時排除。查隱患、抓規(guī)范、不斷揭示問題;做好事故的應急防范、應急處置;保證各種設備的運行率、完好率,動態(tài)地保證生產過程中的安全,同時應該認真落實生產設備的計劃性維護保養(yǎng)工作,保證生產設備的安全性和可靠性,從而避免各類事故的發(fā)生。

安全生產是一場攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn),只有起點沒有終點。大家都應清醒地認識到安全工作的極端重要性,牢記“安全生產,責任重于泰山”,樹立憂患意識,堅持“安全第一,預防為主”的方針,堅持“安全就是效益”的思想,從提高認識抓起,從反違章抓起,從教育培訓抓起,從規(guī)范化管理抓起,不斷改進安全管理水平,牢記使命,振奮精神,再鼓干勁,共同開創(chuàng)安全發(fā)展的新局面!

篇4

剛才,楊局長通報了昨天上午發(fā)生在**集團公司管內的旅客列車追尾事故事故概況,分析了我局當前安全工作中存在的突出問題,對下一步工作提出了明確的要求,希望各單位結合實際,認真抓好貫徹落實。下面,我就做好當前安全工作,講四點意見:

第一、充分認識確保當前安全穩(wěn)定的極端重要性。安全工作事關重大,從中央到部、局都始終高度重視安全工作。在黨的**上,中央提出了安全發(fā)展的新理念;近期,總書記專門就安全工作發(fā)表了重要講話;3月31日和4月1日,部、局又先后召開電話會議部署安全工作。這充分說明了安全工作的重要性和緊迫性。當前,我局的運輸安全形勢處于生產力布局調整后續(xù)工作沒有完全到位,黨群機構改革已經全面啟動這樣一個大的背景。如果安全上出了問題,就會直接影響到改革的順利推進,影響到鐵路跨越式發(fā)展的大局。各級組織和領導干部必須認清形勢,高度重視,進一步增強安全工作的緊迫感、危機感。要站在講政治、講大局、講責任的高度,充分認識到抓好安全生產是落實以人為本、維護廣大人民群眾根本利益的必然要求,是貫徹落實科學發(fā)展觀、確保安定和諧局面、推動鐵路跨越式發(fā)展的必然要求;以問題不解決、隱患不消除,就吃不香、睡不著的精神和態(tài)度,迅速采取措施,確保運輸安全生產。

第二、切實落實好各項安全管理制度。從我們掌握的“4.11”事故情況來看,導致事故的根本原因還是基本的制度沒有落實。一是設備檢修制度不落實,導致信號機在故障狀態(tài)下運行長達7個多小時。二是標準化作業(yè)不落實,機車乘務員違規(guī)操作、超速運行;調度人員、車站值班員和司機沒有嚴格落實車機聯(lián)控制度,導致對區(qū)間的占用情況不明,安全失控。吸取這起事故教訓,抓好我局的運輸安全,關鍵就是要抓好各項安全管理制度的落實。一要完善和落實好各項制度。要結合這次生產力布局調整、站段整合,迅速查找制度上存在的漏洞,抓緊完善各項安全管理制度,保證各項制度的科學性、嚴密性。各級領導干部要切實負起抓落實的責任,以制度規(guī)范管理,以制度推動工作。各單位要特別注重加強結合部管理和聯(lián)控工作,路局安監(jiān)室要加大對結合部管理的檢查監(jiān)督力度,消除薄弱環(huán)節(jié)和安全隱患。二要抓好標準化作業(yè)的落實。要堅持不懈地抓好作業(yè)標準的學習和教育,引導職工養(yǎng)成良好的作業(yè)習慣;要加大對職工“兩紀”的檢查力度,從嚴查處“兩違”,不斷減少違章違紀的發(fā)生。三要充分發(fā)揮干部的包保作用。各級干部要深入一線,落實包保責任,加強對現(xiàn)場作業(yè)的控制,把各項安全措施抓實抓細抓好。要堅決糾正和克服干部中存在的官僚作風、好人主義,從嚴抓嚴管中看干部作風,把安全狀況作為主要標準來評價干部的政績。

第三、切實做好干部職工的思想穩(wěn)定工作。當前是我局深化改革、加快發(fā)展的關鍵時期。隨著生產力布局調整和實施黨群機構改革,必然在干部職工的思想上產生一定的波動,如果不及時有效地加以引導,就會影響到安全生產。各級組織要堅決與路局、局黨委的要求保持一致,加強改革形勢宣傳教育,積極做好一人一事的思想工作,引導廣大干部職工認清改革形勢,堅定發(fā)展信心,聚精會神地抓好安全生產。各級干部要樹立正確的榮辱觀、進退觀,做到思想上理解改革、行動上支持改革,確保改革平穩(wěn)推進,不斷增強政治工作保安全的能力。

第四、充分發(fā)揮黨政工團各級組織的合力作用。安全是一項系統(tǒng)工程,是黨政工團各級組織的共同任務。在抓安全工作上,黨政工團雖然分工不同,但是目標一致。全局黨政工團各級組織要認真落實路局、局黨委關于安全工作的各項部署,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,從不同的角度來思考安全,在把握安全與效率的關系及日常獎懲考核中突出安全,用有效的機制和手段來確保安全,形成有利于安全的工作導向,形成心往一處想、勁往一處使的工作態(tài)勢,確保我局運輸安全的持續(xù)穩(wěn)定。

篇5

一、高度重視安全生產,狠抓安全生產工作重點

中心充分認識做好當前安全生產工作的極端重要性,堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”,緊密結合中心工作實際,多次召開會議強調安全生產工作重要性,并對中心安全生產工作進行部署。不斷加強領導、精心組織,確保安全生產無事故。

二、全面落實安全生產責任制,切實加強安全生產工作

中心牢固樹立“優(yōu)質服務,安全第一”的思想意識,強化安全防范措施,積極落實安全生產責任制,層層傳導壓力,層層壓實責任,拉出一張橫向到邊,縱向到底的安全網,排除一切不安全因素。成立了以主任任組長,副主任任副組長,各科室負責人為成員的中心安全生產領導小組,同時,按照“誰管理、誰負責,誰使用、誰負責”的原則,實行“主任月查、科長周查、安全負責人日查”的檢查機制。一是食堂管理方面,要求食堂工作人員對電器、線路、炊具、燃氣灶、開關等要規(guī)范操作、定期檢查,保證使用安全。二是強化公務用車司勤人員的安全意識,嚴格司勤人員安全上崗制度,每天早上對上崗的司勤人員進行酒精快檢,確保司勤人員安全上崗。同時抓好車輛的日常維護和管理工作,及時消除車輛隱患,堅決杜絕車輛帶“病”行駛。三是安保方面,我們采用電子巡更設備,在機關行政院內共設立了26個巡更點,嚴格執(zhí)行保安24小時值班巡邏,排查一切安全隱患,做好節(jié)假日值班值宿和來訪人員登記制度;加強機關設備設施維保工作。多次組織力量對機關大院內的消防設施和電力線路情況等進行檢查,更新了部分消防設施,合理布局電力線路,及時調整老化設備,徹底排除各類安全隱患。對各單位用電安全等方面開展全面的監(jiān)督、檢查。

三、加強安全生產宣傳教育,提高安全生產法制意識

篇6

今天我們召開全鄉(xiāng)的校園安全工作會議,非常及時,非常重要。大家都知道,目前全國校園安全形勢不容樂觀,近日在福建南平、廣東湛江、江蘇泰興等發(fā)生多起嚴重傷害在校學生的暴力事件,這些案件令人震撼、讓人痛心,給廣大師生的身心造成極大傷害,在社會上造成惡劣影響,也給我們敲響了校園安全工作的警鐘。今天會議的主要目的是部署如何加強我鄉(xiāng)校園安全工作,確保師生的安全,維護社會的和諧穩(wěn)定,讓的學子健康成長。

剛才同志傳達了縣學校安全穩(wěn)定工作會議精神,并就學校開展校園安全穩(wěn)定工作提出具體的方案和要求,主各位按照方案和要求抓好落實。下面,我就今后加強全鄉(xiāng)學校、幼兒園的安全穩(wěn)定工作講三點意見:

一、把握形勢,充分認識做好學校及幼兒園安全穩(wěn)定工作的重要性

校園安全關乎每個學生的人身安全,關乎每個家庭的平安幸福,更關系社會大局的和諧穩(wěn)定。抓好安全穩(wěn)定工作是踐行“三個代表”重要思想的必然要求,是貫徹落實科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會的重要內容。我們要清醒認識當前學校安全工作面臨的嚴峻形勢,認真貫徹落實中央、省、市、縣關于校園安全工作的部署要求,充分認識安全工作的持久性、艱巨性和復雜性,充分認識安全工作對促進我鄉(xiāng)教育發(fā)展和維護社會穩(wěn)定的重要作用,把學校安全工作擺在更加突出位置,進一步增強做好學校安全工作的緊迫感和責任感,強化“學校安全無小事”和“安全工作壓倒一切”的觀念,扎實做好學校安全工作。

二、突出重點、完善措施,全面提升學校安全穩(wěn)定工作水平

孩子是祖國的未來和希望,是家長的掌上明珠,沒有什么比孩子的生命健康更可貴,他們的安全是一個地區(qū)治安水平的重要標志,也是社會平安的重要標志,全市各級各部門一定要以對黨、對人民、對下一代高度負責的精神,充分認識加強當前校園安全工作的極端重要性,切實強化工作措施,加大落實力度,確保校園安全,確保社會穩(wěn)定。

一是教育要到位。各學校要本著“預防為主,教育為先”的要求,將安全教育課程納入學校教學計劃,保證必需的教學時數。采取多形式、多渠道進行安全常識宣傳教育,重點是上好“兩課”即開學第一課和學期末放假前的最后一課;要把教師安全知識學習納入教師基本功培訓內容。通過定期和經常性的安全教育培訓,提高教職員工安全意識,全面提升學校安全管理工作水平。要通過邀請法制副校長、消防大隊的工作人員開展知識講座、給家長一封信、安全教育課、校園廣播、校報、告示牌等形式對學生進行交通、消防、食品安全教育、防溺水、防自然災害教育,提高學生的應急自救能力,增強學生自我保護意識和防范意識。

二是排查要到位。要加強消防、交通安全管理。各中小學要經常組織防火安全工作自查,尤其要對校園內的舊建筑電網線路、消防安全通道、消防設施設備等進行重點排查,不留“死角”。對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,要及時處理,決不拖延。要把學生宿舍、食堂、實驗室、圖書館、樓梯間、消防疏散通道、安全出口、化學危險品、運送學生車輛、殘舊的中小學校舍等重點要害部位及人員集中場所作為檢點。認真做好隱患排查治理工作。及時排查影響學校安全的各類隱患,進行有效的整治和嚴密防控,形成安全管理長效機制。要把學校安全檢查工作規(guī)范化、制度化,每天進行一次排查,建立和完善以學校日常自查為主,上級主管部門定期和不定期抽查、重點和一般檢查、專項和綜合檢查相結合的督促檢查工作制度,規(guī)范內容程序,注重工作實效,避免搞形式走過場。各學校要建立安全隱患臺帳,并對整改情況及存在的問題進行匯總,及時上報有關部門。

三是管理要到位。尤其宿舍、食堂,有住宿生的學校要加大力度,確保學生24小時安全。要特別注意在食物進貨渠道上嚴格把關,嚴防不潔、超期、變質及“三無”食品進入校園,采購索證要齊全,食品留樣要規(guī)范。定期對食堂從業(yè)人員進行食品衛(wèi)生安全知識培訓和教育,定期體檢,做到持證上崗。要加強宿舍安全的管理。要加強學生的安全管理。派出所、鄉(xiāng)綜紿辦要加強對重點人員和高危人員的管理。加強對學生上下學的管理,堅持“路隊制”、“護學崗”、“接送點”等制度,加強管理,確保學生出行安全。

四是防范要到位。要進一步完善突公共事故應急預案建設,根據自己的實際情況,制定科學、規(guī)范、實用的各類應急預案。著力防范地震、消防、飲食衛(wèi)生、治安案件、游泳、交通、踩踏等方面的安全事故。同時,要不斷強化預案責任教育,努力提高全體師生自救互助和面對突發(fā)事件的應急能力。加強防范設施和制度建設。一要嚴格落實門衛(wèi)制度;保安巡邏制度;監(jiān)控設施的完善。要加強協(xié)作,學校、社會、家庭三方面要加強協(xié)作,密切配合,建立起維護校園安全的聯(lián)動機制、應急處理機制和信息快速反應機制,為扎實推進校園安全工作提供有力保障。

三、明確責任,加強領導,切實做好學校安全維穩(wěn)工作

一是要建立和完善學校安全工作責任體系。學校校要成立安全穩(wěn)定工作領導小組,要落實安全工作責任制,細化每個崗位的安全責任,將學校安全責任量化分解到每基工作、每個環(huán)節(jié)、每一個人;要充分發(fā)揮社會治安綜合治理領導小組的作用,積極主動與領導小組聯(lián)系溝通,定期召開校園及周邊治理聯(lián)席會,分析學校周邊形勢,對存在的問題進行綜合治理。定期開展校園及周邊治安秩序專項整治,以維護學校及周邊地區(qū)的良好秩序。

二是進一步抓好“安全和諧校園”創(chuàng)建活動。要按照《中央綜治委、教育部、公安部關于開展安全和諧校園創(chuàng)建活動的意見》和《教育部關于在全國中小學開展和諧校園創(chuàng)建工作的意見》要求,以建設良好的校風、教風、學風為核心,以建設安全可靠的防護體系為重點,以深化美化校園環(huán)境為向導,以健康向上、豐富多彩的校園文化為載體,堅持“預防為主,整建結合,重在建設”的原則,堅持標準,深入開展“安全和諧校園”創(chuàng)建工作。全面提高創(chuàng)建活動質量和校園的整體防范水平。

三是加大督促檢查力度。

篇7

為深入貫徹落實國家、省有關學校安全工作的要求,進一步做好我市中小學安全管理工作,消除不穩(wěn)定因素,保障學生人身安全,杜絕重大安全事故發(fā)生,結合我市實際,現(xiàn)就做好中小學安全管理工作通知如下:

一、高度重視,增強做好學校安全工作的責任感和緊迫感

學校安全工作事關千家萬戶的幸福,事關社會穩(wěn)定,維護學校安全穩(wěn)定是全社會的共同責任,是各級政府及有關部門義不容辭的職責。各地區(qū)要從保護學生安全、促進教育發(fā)展、構建和諧社會的高度,充分認識維護學校安全的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性,各區(qū)、縣(市)政府和有關部門以及中小學校都要進一步增強政治意識、責任意識和憂患意識,牢固樹立“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針,切實擔負起維護學校和學生安全的政治責任,形成在當地政府統(tǒng)一領導下,教育部門檢查指導、相關部門密切配合、學校全面負責、校內外齊抓共管、師生員工積極參與的學校安全工作格局,全力維護學校安全穩(wěn)定,堅決防止各類惡性案件和重大安全事故的發(fā)生。

二、突出重點,全面落實學校安全教育和管理工作任務

(一)加強校舍安全工作。校舍安全隱患排查工作要做到制度化。要定期對中小學校的教學樓、宿舍樓、食堂、廁所、圍墻等公共建筑設施和各類設備設施進行安全隱患排查,細化排查指標,做好記錄。對排查過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患特別是經技術部門鑒定的各級危房和設施要立即采取警示、修繕、停用、拆除等應對措施,及時消除隱患。教育行政部門要建立健全校舍安全責任制度,把校舍安全作為學校安全責任書的重要內容,逐級明確責任人,全面落實校舍安全責任制和事故責任追究制。

(二)加強學生交通安全工作。各地區(qū)要按照“屬地管理”、“誰主管、誰負責”的原則,進一步加強對接送學生車輛的規(guī)范管理。要立即對農村校車的資質情況進行篩查,對其規(guī)范運營情況進行檢查,不斷加大對全市中小學生的交通安全教育力度。有夏令營任務的學校,所屬教育行政部門要全面加強對活動的組織管理,制訂應急預案,堅決防止擁擠、踩踏等傷亡事故發(fā)生。

(三)加強學校食品安全工作。各學校食堂要嚴格執(zhí)行食品采購、入庫、出庫和使用制度,各類臺帳、衛(wèi)生措施要健全。凡是易出現(xiàn)問題的食品要堅決杜絕進入學校食堂。對校門口的流動攤點要堅決予以清理,杜絕食品安全隱患。各區(qū)、縣(市)政府要組織有關部門定期檢查學校食品衛(wèi)生安全狀況,尤其對學校食堂內部管理、食品安全預警機制建立等重點事項進行檢查,做到分工明確,共同監(jiān)管。

(四)加強水域安全管理工作。暑期是溺水危險事件的高發(fā)期,各區(qū)、縣(市)作為責任主體,要特別加強危險水域的監(jiān)管,迅速對轄區(qū)內河流、池塘、水壩等水域進行調查統(tǒng)計,在危險水域處設立安全警示牌,同時在事故多發(fā)地要設立安全巡視員或義務監(jiān)督管理員,24小時對上述重點區(qū)域進行巡查,確保不出現(xiàn)安全事故。

各學校要開展預防溺水事故的安全教育專題活動,增強學生自我防溺水的安全意識,掌握基本的自護、自救和逃生方法。從7月份開始,要圍繞暑期防溺水、防交通事故、防雷擊、防洪水等內容,組織學生上好安全教育課,每天一節(jié),連續(xù)安排3天。此項工作由當地政府負責督查,市里將進行抽查。

(五)加強學生身心安全工作。包括校園網絡安全、學生身體健康和心理健康安全等。處于青少年時期的學生易感情用事,安全意識弱,教育部門和各級各類學校要教育學生樹立安全意識。同時有針對性地對學生集中開展安全教育培訓,特別是要以多種形式加強學生應對洪水、泥石流、火災、地震等突發(fā)事件的應急訓練,提高學生自救自護能力。

(六)加強校園內外治安安全工作。要加強對校園周邊治安秩序的集中治理,深入調查涉校涉生矛盾糾紛,逐件進行疏導化解,逐人進行教育穩(wěn)控,堅決防止矛盾激化引發(fā)個人極端暴力事件。公安部門要將校園及周邊地區(qū)作為巡防重點區(qū)域,在校園周邊增設巡邏點,加大巡邏頻率,尤其在學生上學、放學以及晚自習前后等事故、案件多發(fā)時段,安排警力在校園周邊開展專門巡查。各學校要進一步嚴格執(zhí)行校園安全管理制度,提高門衛(wèi)等管理人員的責任心,嚴格出、入校登記管理,全面加強校園內部治安管理。

三、加強督查,嚴格執(zhí)行學校安保工作責任制和責任追究制

學生安全工作是一項長期任務,必須常抓不懈。各地區(qū)對學生安全管理工作要高度重視,切實加強領導,不斷完善安全體系,確保學生安全管理工作順利進行。

(一)明確工作責任。各區(qū)、縣(市)要進一步加大轄區(qū)內學生安全監(jiān)管力度。學校校長是學校安全管理的第一責任人。各有關部門要按照各自的職責分工,密切配合,齊抓共管,疏堵結合,共同做好學生安全管理工作。

(二)加強督促檢查。各地區(qū)要將學生校外安全監(jiān)管任務分解落實到村(居)委會和社區(qū),要在事故多發(fā)地開展日常安全巡查工作,嚴防學生溺水等事故發(fā)生。各學校要成立暑期學生安全工作委員會,由相關監(jiān)管部門參加,對上述重點安全問題實行監(jiān)督。各區(qū)、縣(市)要成立督查組,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、社區(qū)、學校,督促檢查學生安全管理工作,市政府將組織有關部門進行抽查。

(三)及時報送信息。要加強值班和信息報送工作,堅決杜絕遲報、漏報、誤報、瞞報現(xiàn)象。暑假期間,各區(qū)、縣(市)政府和有關部門負責安全工作的責任人以及各學校主要負責人的移動電話必須保證24小時開機,確保通信聯(lián)絡暢通。

篇8

關鍵詞:親情教育;煤礦企業(yè);安全教育;創(chuàng)新舉措

1安全教育的重要意義

對于煤礦企業(yè)來說,安全工作是一項極端重要的工作,黨和國家也高度重視煤礦安全工作,始終保持著對煤礦安全工作的零容忍態(tài)度,始終保持的持續(xù)高壓態(tài)勢,強調:“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,這是一條不能逾越的紅線?!庇纱宋覀儾浑y看出,黨和國家對于安全工作的重視。近年來,我國煤礦整體安全形勢持續(xù)好轉,百萬噸死亡率持續(xù)下降,充分展現(xiàn)了我們在安全工作中所取得的成績,但是,我們還應該看到,雖然我們在大事故的防治上取得了較好的成果,可是對于零星事故的掌控方面,仍存在很多問題,造成煤礦安全事故屢禁不止,通過對這些事故的分析,導致事故發(fā)生的最直接因素還是由于從業(yè)人員安全意識淡薄、安全知識匱乏,一些習慣性三違和各類不規(guī)范操作行為時有發(fā)生所導致的,這些都是由于職工的安全教育不到位所造成的。由此可見,煤礦企業(yè)要想保證安全生產,首先要狠抓職工安全教育工作,通過安全教育的有力支撐,來進一步強化職工安全意識,規(guī)范安全行為,從而為企業(yè)的安全健康發(fā)展提供強有力的思想保證,因此,安全教育對于企業(yè)的安全工作具有十分重要而積極的推動作用。

2當前煤礦安全教育所存在的問題

2.1教育方式陳舊,職工參與學習的主動性不強。當前煤礦職工的思想開始多元化發(fā)展,尤其是在互聯(lián)網的作用下,職工普遍對于傳統(tǒng)的教育模式提不起興趣,而從目前的情況看,大部分煤礦仍停留在傳統(tǒng)的灌輸式教育模式,在教學過程中,互動少、交流少,職工往往是被動參與教育,應付了事。個別單位對安全學習教育重視程度不夠,在組織安全學習時,只是對照著單位的一些文件制度或者是一些事故案例等草草念一遍,沒有更深層次的對職工進行引導和教育,職工也只是聽聽了事,根本沒有起到教育效果。2.2教育模式單一,職工參與活動的積極性不高。安全教育活動由于與提升安全教育的效果,通過活動的開展能夠讓職工在參與的過程中,進一步了解安全工作的重要意義,進一步強化安全意識,規(guī)范安全行為。但是,安全教育活動需要職工的廣泛參與才能取得實效,從目前的情況來看,一些煤礦在組織開展安全教育活動中,老生常談,安全教育活動也都是一些簽字、宣誓等老載體、老手段、老方法,不但不能起到教育效果,甚至會讓職工有反感情緒,不能保證教育效果。2.3效果評價呆板,不能很好地反映職工安全技能。教育效果評價機制是為了檢驗安全教育成果,及時發(fā)現(xiàn)職工安全短板的重要手段之一,但是從目前的情況來看,一些煤礦仍停留在閉卷考試的傳統(tǒng)模式下,在這種模式下所得出的效果是不能很好反映職工安全意識的強弱和安全技能的高低的,到最后只能是勞民傷財,得不償失。

3加強煤礦企業(yè)安全教育的創(chuàng)新舉措

3.1創(chuàng)新安全教育方式,增強安全教育的吸引力。安全教育工作如果沒有吸引力再好的知識也不可能很好地傳遞給職工,要想讓職工能夠主動進行安全學習首先要在方式創(chuàng)新上找辦法。要緊密結合當前職工思想變化的新特點,在教育的過程中,要保證教育的靈活性、及時性和共享性。比如利用好網絡教育平臺,利用微信群這種深受當前人們喜愛并廣泛應用的新平臺,將安全知識通過微信傳遞給每一個職工,讓職工隨時隨地都可以進行學習,把一些安全生產知識,應知應會知識,企業(yè)內部的相關要求都融入其中,同時開展一些網絡集中交流活動,通過網絡業(yè)職工進行密切交流,聽取他們對于加強企業(yè)安全管理的意見建議,對于一些好的建議要積極應用,并對建議職工進行表彰獎勵,讓職工能夠主動參與到企業(yè)安全管理當中。3.2創(chuàng)新安全教育模式,增強安全教育的影響力。隨著人們生活水平的不斷提高,精神生活得到了極大的豐富,對于一些傳統(tǒng)的安全教育活動提不起興趣,使得安全教育活動的效果大打折扣。因此,在組織開展安全主題教育活動的過程中,要充分突出職工參與的重要性,多選擇一些職工能夠廣泛參與的活動內容,讓每一名職工都能參與進來。比如開展以班為單位的主題班會,大家圍繞一個安全問題或者安全事故進行分析,大家各抒己見,共同探討事故的主觀原因、客觀原因,一起總結事故教訓,共同研究整改方向,使每一名職工都成為活動的組織者參與者,從而進一步增強安全主題教育活動的影響力。3.3創(chuàng)新教育效果評價機制,提高安全教育效果評價的準確性。安全教育的效果需要一套行之有效科學合理的教育評價機制來作為保證,不僅能夠很好地反映職工對于安全工作的重視程度,所掌握安全技能的強弱,更重要的是能夠為教育實施者提供更加準確客觀的教育短板,從中找到重點安全不放心人,有針對性地對其進行幫助指導和教育,補足教育短板,從而保證整體安全管理水平的提升。比如將教育效果評價與職工技術培訓相結合,利用各類實操基地,模擬井下環(huán)境,組織職工模擬進行操作演練,在演練的過程中,將安全知識和安全技能的應用情況作為職工技術培訓的重要指標之一,統(tǒng)一考核,統(tǒng)一評價,從而獲取更加全面的教育效果評價結果,有針對性的職工進行安全教育。

總之,煤礦安全工作無小事,稍有不慎就有可能引發(fā)安全事故,只有持續(xù)提高職工安全意識,讓每一名職工都能夠建立起正確的安全觀念,在實際工作中,始終保持對安全工作的敬畏之心,堅守底線,不碰紅線,助推煤礦企業(yè)安全管理水平整體提升。

作者:魏華安 單位:平頂山天安煤業(yè)股份有限公司四礦保衛(wèi)科

參考文獻

[1]廖明語.煤礦安全生產管理存在的問題與對策[J].中華民居,2012(2).

篇9

今天這次會議,既是一次正常的會議,也是一次特殊的會議。說其正常,是因為這是一次工作例會,每季度都要召開;說其特殊,是因為會議召開的背景特殊,也就是本月13日我市發(fā)生了一起校車與火車相撞的交通事故,雖然沒有造成人員死亡,但因涉及敏感群體,影響惡劣,反映出我們安全監(jiān)管工作的缺失,這一事故警示我們:安全大于天、責任重于山,必須重新審視當前的安全生產工作,以此為鑒、舉一反三,全面排查各類事故隱患;必須以新的思維、新的舉措、新的機制來營造安全氛圍,落實安全責任,提高安全系數,最大限度地減少和避免各類安全事故的發(fā)生。這就是召開這次會議的初衷和目的所在。就我本人而言,這也是第一次參加全市安全生產工作例會,很想借此機會,將我一個多月來關于安全生產工作的一些體會和想法和大家作以交流。剛才,*市長、*市長分別就煤礦和非煤礦山安全、校車治理和學校安全進行了安排,講得很全面、很具體、很到位,我完全同意,請大家結合實際,認真抓好落實。下面,我講三點意見,與大家共勉。

一、深化共識,時刻牢記安全第一

安全生產永遠是××工作的主題。剛到××的見面會上,××市委*書記就特別叮囑,務必要把安全生產放在重中之重的位置;*書記也多次交代,對安全生產必須緊抓不放。我來這里之后,參加的第一個工作會議就是食品衛(wèi)生安全方面的會議,這40多天里,全市26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)除了一個沒有走到外,我對其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)都進行了調研,隨著調研的深入和工作的推進,我對安全生產這項工作也有了更加深刻的認識。我覺得在認識方面,大家要記住三句話:

第一句話:安全生產工作極端重要。這個重要性,可以從三個方面來理解:首先,對人民群眾來說極端重要??倳浽赋觯叭说纳亲顚氋F的,我國是社會主義國家,我們的發(fā)展不能以犧牲精神文明為代價,不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價,更不能以犧牲人的生命為代價”。作為人民的政府,保障人民群眾的生命安全是最基本的職責。如果因為我們工作的失誤而使鮮活的生命瞬間消失、幸福的家庭支離破碎,請問大家于情何忍、于心何忍?對于10.13事故,每次想起來都感到后怕,如果有一名小朋友發(fā)生不幸,后果不堪設想。其次,對發(fā)展大局來說極端重要。安全事故不僅造成人員傷亡和經濟損失,對工作大局也是嚴重的干擾。一旦發(fā)生重大事故,上級的督導檢查、企業(yè)的停產整頓將接踵而至,我們原有的工作部署、工作安排、工作節(jié)奏都將被徹底打亂?!?0.13”事故雖然沒有造成人員死亡和大的傷亡,但驚動了省委、省政府和××市委市政府,徐書記、郭省長、毛書記、李市長都作出了批示,毛書記專門來××現(xiàn)場辦公,翟化夫副市長多次坐鎮(zhèn)指揮,處理這件事情耗費了大量的精力,原定的工作日程也隨之改變,給全市工作造成了很大被動,這也再次驗證了那句老話,沒有安全穩(wěn)定的環(huán)境,什么事情也干不成、干不好。第三,對干部成長來說極端重要。大家辛辛苦苦工作,往大的方面說是為了群眾、為了大局,往小的方面說,也是為了自己的成長進步。但大家對當前的責任追究形勢都很清楚,一旦安全上出了問題,不管其他工作干得多么出色,都將“一票否決”。在鈞瓷文化旅游節(jié)籌備會上,我曾經講,舉辦一個大的活動,如果安全出了問題,不管辦的多么隆重、多么有特色,都是一個敗筆。所以說,安全生產是一項基礎性工作,雖然有了安全不等于就有了一切,但沒有安全就會失去一切。我們不能出事,不敢出事,也出不起事。大家務必將其擺在極端重要的位置,始終作為“天字號”工程來抓。

第二句話:安全生產任務尤其艱巨。上周毛書記來我市指導工作時,要求××在六個方面求突破,其中第一項也是最重要的一項就是安全發(fā)展。上級領導之所以對我市的安全生產工作如此重視,很重要的原因,在于我們的工作關系××市的大局,也就是“××安則××安”。今天會上印發(fā)的關于安全生產“百日決戰(zhàn)”的文件,就是××市安監(jiān)局*局長和我市××副市長共同擬定的,××的安全在××占很大的分量。相對于其他縣市而言,我市產業(yè)類型復雜,重點安全領域較多,可以用“點多面廣,門類齊全”來概括。全××一共69處地方煤礦,我市占68處;境內現(xiàn)存的4座鞭炮廠,全部在我們××。此外,我市還有非煤礦山企業(yè)240多處,大中小型水庫21座,林地面積40多萬畝,食品生產加工單位330多家,旅游經營單位20多家,中小學和幼兒園600多所,燃氣管道120多公里,特種設備上千臺,注冊機動車近14萬輛。這些都決定了我們××的干部,在安全生產方面要承擔更大的責任,擔負更重的任務,付出更多的努力。上半年,在全省108個縣(市)中,我市的事故死亡人數排103位,事故起數排107位,工作都非常靠后。前9個月,全市事故死亡人數達到18人,占××市下達全年總控制指標52人的34.6%,在五縣一區(qū)中比率是最高的。第四季度,生產、建設、節(jié)慶等活動頻繁,影響安全生產的因素較多,往往是事故多發(fā)和高發(fā)期。各級各部門要進一步認清形勢,時刻保持清醒頭腦,切實做到領導上一刻不能削弱,工作上一刻不能放松,措施上一刻不能疏漏,把安全生產工作看得更重、攥得更緊、抓得更實,決不能給上級抹黑、給大局添亂。

第三句話:安全生產事故可防可控。任何事物的發(fā)展都有其內在的規(guī)律,安全事故也是一系列具有因果關系的事件相繼發(fā)生的結果。如果能夠及時發(fā)現(xiàn)潛在的隱患,斬斷事故發(fā)生的鏈條和條件,安全事故完全是可防可控的。美國勞工部曾對采礦業(yè)、運輸業(yè)、農業(yè)、建筑業(yè)、制造業(yè)、零售業(yè)等6個行業(yè)的事故發(fā)生率進行過統(tǒng)計,令人難以想象的是,采礦業(yè)的“百名全職工人事故發(fā)生率”竟然排在最后一位。這說明,高危行業(yè)未必就一定事故最多,關鍵看你如何抓。去年以來,我們在煤礦安全上,由于認真執(zhí)行探放水制度,成功探放出了8萬多方水,避免了災害的發(fā)生,也有力地印證了這個道理?;剡^頭來,再分析一下近年來我市發(fā)生的一些煤礦事故,包括全國、全省發(fā)生的事故,不難發(fā)現(xiàn),大多數都是由人的不安全行為造成的。2005年的“4.23”火災事故,是井下當班職工操作不當造成的;“8.02”瓦斯窒息事故,是管理人員對放頂煤技術掌握不全面、盲目蠻干造成的;去年的“1.16”透水事故,是企業(yè)無視政府監(jiān)管,有令不行、有禁不止,明知有透水征兆卻冒險作業(yè)造成的。9月8日,平頂山市新華區(qū)新華四礦發(fā)生的特大瓦斯爆炸事故,經調查,也是礦主違規(guī)生產造成的,該煤礦的有關證件都是假的,這也反映了監(jiān)管工作的嚴重缺失。包括國內其他地方發(fā)生的一些重大事故,究其原因,都與肇事者安全意識薄弱、違規(guī)操作有重大關系。因此,我們說在安全生產中“不是企業(yè)消滅事故、就是事故消滅企業(yè)”,關鍵看是否重視了,是否預防了。只要安全意識增強了、資金投入跟上了、裝備水平提高了、監(jiān)管措施到位了、操作規(guī)程落實了、安全隱患消除了,事故就會遠離我們。

基于以上三點共識,我認為,各級各部門只有提高了對安全生產工作極端重要性、無比艱巨性、極具科學性的認識,我們的各項安全生產工作才能做深、做細、做實、做好。

二、統(tǒng)籌兼顧,全面提升工作水平

安全生產工作涉及方方面面,要想把這項工作抓好,除了思想上要高度重視外,還必須有一套科學有效的工作方法。這個方法,我覺得就是統(tǒng)籌兼顧。具體來說就是希望大家做到以下四點:

(一)既要突出重點領域,又要做到全面覆蓋。不管抓任何工作,都必須突出重點,安全生產工作更是這樣。就我市而言,重中之重的是煤礦安全。只要煤礦存在一天,這項工作就一天也不能放松。焦市長是這方面的專家,已就有關工作進行了安排,措施非常得力,大家要認真抓好落實,真正做到在執(zhí)行政策上不折不扣、在工作要求上不突不破、在資源整合上不推不拖。再者就是道路交通安全。這方面的事故發(fā)生率和亡人率分別占全市事故起數和死亡人數的72%和89%,是我市安全事故的重災區(qū),必須下大氣力進行綜合整治。近期,尤其要汲取“10.13”事故的教訓,集中開展好校車治理工作,堅決杜絕類似事故再次發(fā)生。市政府已專門研究出臺了校車管理暫行辦法,剛才劉靜副市長也對具體工作進行了安排,關鍵是要落實好責任。隨著秋冬季節(jié)的到來,消防安全的任務也越來越重。公安消防部門要搞好隱患排查整改,強化執(zhí)勤備戰(zhàn),做到嚴陣以待。我市的4家鞭炮廠也要作為監(jiān)管的重點,嚴格管理,確保不出問題。此外,旅游、食品衛(wèi)生、特種設備、建筑施工等領域,事故發(fā)生的風險也很高,都要特別關注,時刻抓牢。當然,沒有點到的領域,也決不能掉以輕心。事故風險低,并不代表著就不會出事故;以往沒有發(fā)生過事故,并不意味著就可以高枕無憂。安全生產無小事,無論哪個方面出現(xiàn)問題,危害的都是群眾的生命安全,都將釀成不可挽回的巨大損失。所以,我們對各個層面、各個環(huán)節(jié)、各個領域的安全生產工作,都要高度重視,全方位消除安全隱患,把事故發(fā)生的概率降到最低。

(二)既要發(fā)揮人力作用,又要改善硬件條件。在安全生產工作中,人力因素無疑是最積極、最活躍、最重要的。生產設備需要人去操作,安全規(guī)程需要人去落實,監(jiān)督管理需要人去執(zhí)行,只有把方方面面的積極作用充分調動起來,安全生產才能有切實的保障。與此同時,我們也不能忽視一個基本的道理,就是人的主觀能動性只有憑借現(xiàn)實條件才能充分發(fā)揮。安全生產盡管受安全思想、安全理念、安全技能、安全素質、安全管理等多種因素制約,但其中最關鍵的是安全投入問題。研究表明,70%以上的事故發(fā)生在工藝和技術裝備落后、生產力水平低下、安全條件差的小企業(yè)里。沒有足夠的安全投入,就不可能有堅實的安全基礎。如果不舍得“投入”資金,就不可能“產出”安全。所以說,企業(yè)的安全投入,不是哪一個人說了算,該不該投、愿不愿投的問題,而是必須按規(guī)定投、按標準投、無條件地投、強制性地投的問題。煤礦企業(yè)要按照要求,加大技改投入,積極推廣先進技術,礦井竣工驗收前,必須安裝井下人員定位系統(tǒng),該安裝瓦斯抽放系統(tǒng)的也要盡快安裝。道路交通安全方面,要充分發(fā)揮電子警察、測速儀器、gps定位系統(tǒng)等先進技術的作用,實現(xiàn)由人防到技防的重大轉變,有效地預防、抵御和遏制事故發(fā)生。其他各個行業(yè)都要加大基礎投入,改善硬件條件,尤其是要落實好“三同時”的規(guī)定,將安全設施與建設項目的主體同時設計、同時施工、同時投用,不斷提高安全保障水平。

(三)既要實施集中整治,又要建立長效機制。治重癥需用猛藥。對一些問題比較突出的領域,對一些久治不愈的頑疾,必須重拳出擊,集中實施治理。近年來,我們圍繞瓦斯水害防治、道路交通安全等領域,實施了一系列集中整治活動,也確實取得了不錯的效果。但安全生產是項長期的、動態(tài)的工作,不可能畢其功于一役。組織安全檢查、強化安全監(jiān)管、追究事故責任、進行必要處罰等,這些措施對加強安全工作無疑是必要的、有益的,但終究還是“治標”的辦法,只能是管“一陣子”,日后難免“舊病復發(fā)”。只有從基礎上、源頭上去根治,才能取得事半功倍的效果。所以說,我們在開展各類專項檢查的同時,要正確處理治標和治本的關系,把治理工作中一些的成功經驗、有效的措施固定下來、堅持下去,建立長效機制,努力推動監(jiān)管工作制度化、經?;?、規(guī)范化開展。從現(xiàn)在起,各級、各部門都要動起來,對照行業(yè)指標的完成情況,來一次“回頭看”,殺一個“回馬槍”,對各項整治工作進行查漏補缺、鞏固提升。包括今天部署的校車專項治理工作,安監(jiān)、教育、交警、交通等有關部門一定要在構建長效機制上多下些功夫,尤其是要把責任夯死,對每個幼兒園、學校都必須明確具體的責任人,安監(jiān)、教育部門負總責,交警、交通等部門負分責,哪方面出問題就追究哪方面的責任,幾個方面出問題就追究幾個部門的責任。在專項整治上,決不能再出現(xiàn)“頭疼醫(yī)頭,腳疼醫(yī)腳”、“熱一陣子、冷一陣子”的現(xiàn)象。

(四)既要依靠嚴格監(jiān)管,又要注重宣傳教育。社會客觀現(xiàn)狀和發(fā)展進程決定了安全生產必然經歷四個階段,即:自然本能、國家強制監(jiān)察執(zhí)法、自我約束、安全文化階段。當前,我們的安全生產實際上正處于第一、第二個階段。在這個初始階段中,安全生產必然受到人的唯利本性的左右,特別需要通過加強監(jiān)管來彌補物的安全狀態(tài)的缺陷。但畢竟外因要通過內因來起作用,必須深化全社會的安全意識,讓每個當事人都認識到安全生產的重要性。為此,宣傳教育工作要持之以恒地開展。當前,我市大部分企業(yè)的從業(yè)人員素質還不是很高,特別是從事重體力和高風險行業(yè)的人員,大多是農村富余勞動力,他們拿起鋤頭是農民、放下農具是工人,缺乏必要的安全技能和安全培訓。比如在煤礦行業(yè),按要求,一個先進的煤礦企業(yè)專業(yè)技術人員的比例要達到5%以上,但是我市目前的平均比例僅為1.8%,所以說,職工安全教育培訓工作非常迫切、非常重要。在這個問題上,各級各有關部門要以“目標同向”為基本指導思想,深入開展宣傳教育,讓企業(yè)和職工認識到,安全生產是企業(yè)發(fā)展、職工受益的前提,政府與企業(yè)在安全生產上根本利益是完全一致的,只有做到安全,企業(yè)才有效益;只有全市安全,企業(yè)才能正常生產;只有積極配合監(jiān)管,才能降低事故風險,從而消除抵觸情緒,積極落實各級要求。

三、強化領導,堅決落實保障措施

在安全工作上,我們開再多的會議、發(fā)再多的文件、制定多么完善的制度,如果落實不到位,一切都等于零。為此,希望大家做到以下四點:

一是責任要真正盡到。只有各個方面的責任都真正盡到了,才能構筑起防范事故的嚴密網絡。市領導層面,我是安全生產工作的第一責任人,今后也將把主要精力放在抓安全上;焦市長、文正市長作為分管領導,更是責無旁貸;其他各位領導,也要按照“一崗多責”的要求,做到管行業(yè)也要管安全。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長、主任是本轄區(qū)的第一責任人,要履行好屬地責任,真正做到守土有責。安監(jiān)、煤炭、稽查、國土等涉煤監(jiān)管部門,要加強工作力量,發(fā)揮好主力軍作用。各行業(yè)主管部門要按照行業(yè)管理和事權一致的原則,真正將安全生產工作貫徹始終。同時,要督促企業(yè)把安全責任逐級分解到車間、班組,落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位和每個人身上,真正把主體責任承擔起來。

二是配合要真正到位。安全生產是一個靠整體推進的工作,單靠哪一級或哪一個部門重視都不行,必須全體動員、全員參與,形成分工合作、密切配合、總體推進的工作格局。今年,市政府專門印發(fā)了一個禹政﹝2009﹞6號文件,對各級各部門的安全責任作了進一步明確。同時,在一些專項整治活動中,也對一些單位的職責進行了明確。對有些工作來說,有的單位承擔的是牽頭責任,有的承擔的是配合責任。牽頭單位固然要牽好頭、引好路,配合單位也要配合好、跟上去,絕不能敷衍應付、推三拖四。會后,各單位要對這個文件再進行認真學習,把自己的責任逐條記清記死記牢,不要等到事故出來了,追究住你了,還不知道為什么追究。

三是追究要真正嚴厲。今年,中央《關于實施黨政領導干部問責的暫行規(guī)定》下發(fā)后,××市明確提出要在安全生產和穩(wěn)定領域實行頂格處理、頂格追究。在這方面,我們××市委、市政府也是同樣的態(tài)度。盡管我們不希望任何人受到追究,但守土要盡責、失土必問責,凡發(fā)現(xiàn)嚴重違規(guī)違紀行為、重大安全隱患和發(fā)生煤礦安全事故的,除按有關規(guī)定對企業(yè)進行處理處罰外,對負有監(jiān)管責任的監(jiān)管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關人員,也將按照規(guī)定,嚴肅追究責任,一律頂格處理,絕不姑息遷就。

四是作風要真正扎實。天下大事,必做于細,任何細微環(huán)節(jié)的疏漏和不到位,就可能造成巨大的不良后果。6月份,蔡書記就對校車安全治理工作進行了安排,但“10.13”事故為什么沒有避免,恐怕與有關部門工作不深、不細、不實有很大關系。為解決執(zhí)行不好、落實不力的問題,今年我們專門開展了執(zhí)行力建設年活動。各級各有關部門都要認真總結,深刻反思,查一查工作中有沒有松勁的情緒、有沒有懈怠的苗頭、有沒有監(jiān)管乏力的情況、有沒有原則性不強的現(xiàn)象,要通過深查細挖,梳理存在問題,逐個加以整改,真正樹立起“嚴、細、深、實”的工作作風,靠過硬的作風推動工作的高效開展、圓滿落實。

篇10

市區(qū)兩級黨委、政府高度重視,今天是區(qū)工委、管委會研究決定召開的一次重要會議。對于平安生產和食品平安工作。市委卿書記、市政府陳市長多次作出重要指示,區(qū)工委書記也經常布置和調度,今年月日全區(qū)經濟工作會議上做了著重強調,提出了明確要求。剛才朝仲同志做了一個很好的工作演講,表示完全同意,希望大家結合外地本單位實際,認真抓好貫徹落實。會上,一些先進單位和先進個人受到懲處,此,代表區(qū)工委、管委會,向獲獎單位和個人表示熱烈地祝賀,并對大家過去一年的辛勤工作表示衷心的感謝!為切實抓好平安生產和食品平安工作,下面,還強調五點意見。

1認識要提升。從三個方面來提升對安全工作的認識:一是平安生產和食品平安工作是人命關天、重于泰山的工作。總理曾指出:平安生產責任重于泰山。必需充分認識搞好平安生產的極端重要性。應該深刻地理解,這里所說的平安是大安全的概念,也包括食品平安??梢哉f,對平安生產和食品平安工作重視、投入、力度、嚴責,怎么做都不過分,因為人命關天,人的生命只有一次。因此,一定要從全面落實科學發(fā)展觀、樹立正確的政績觀和建設和諧社會、維護人民群眾根本利益的高愛,充分認識加強平安生產和食品平安工作的重要性,采取切實有效的措施,把平安生產和食品平安工作抓實、抓好、抓到位。二是平安生產和食品平安工作是對事、對人“一票否決”工作。大家應該很清楚,一旦平安上出了問題,不管其他工作干得多么出色,都將“一票否決”所以說,平安生產和食品安全是一項基礎性工作,雖然有了平安不等于就有了一切,但沒有平安就會失去一切。不能出事,不敢出事,也出不起事。大家務必將其擺在極端重要的位置,把思想認識統(tǒng)一到市委、市政府和區(qū)工委、管委會的重要決策布置上來,始終作為“天字號”工程、頭等大事來抓。三是平安生產和食品平安工作是任何時候都不能放松的工作。平安是什么?對于一個地方,平安意味著和諧;對于一個企業(yè),平安意味著發(fā)展;對于一個家庭,平安意味著和睦;對于一個人,平安意味著生命。實際工作中我應該“沒有任何借口”來放松,因為借口的代價是無比高昂的甚至是慘痛的如果財政緊而該投的不投,借口事情多該檢查的不檢查、該抓落實的不抓落實,這些都將導致事故的發(fā)生。血淋淋的事故告訴我平安是天,不論任何時候和地方,都不能麻痹大意,都不能抱有僥幸心理,都不能有任何的放松,必需把安全放在首位。

2宣傳要加強。平安生產和食品平安必需以人為本。也要講求實效,一切從實際出發(fā),不要光喊空口號。要把平安生產和食品平安這個口號變?yōu)榫唧w的行為,即:為保證安全,行為應該怎樣做,這樣更能增強宣傳的實際效果,要提高認識,增強意識,這是實施有效監(jiān)管的基礎。因此,平安生產工作一定要把“要我平安”改為“要安全”有了這個基礎,平安監(jiān)管才有效,否則,天天靠平安監(jiān)管還是要出問題。解決問題的根本途徑則是實行“以人為本”實現(xiàn)“要安全”

3重點要把握。根據實際。最大的平安。要認真吸取2006年、2007年水上平安事故的慘痛教訓,大力開展水上營運平安檢查,指導和組織水上平安教育,切實依照《旅游度假區(qū)水上救援預案》進行水上救援演練,確保水上平安。二是抓好交通平安專項整治。要加強景區(qū)內的交通平安整治,特別是要加強重要節(jié)假日、重點時段、重點路段的監(jiān)管,確保景區(qū)交通平安。去年,環(huán)湖大道就發(fā)生過造成一人死亡的交通事故,發(fā)生了不良影響,今后,要采取過硬的舉措,減少景區(qū)內的交通事故發(fā)生。要加強農用車輛整治,對農用車違法載客、客貨混裝等行為的情況,要堅決打擊,最大限度的預防和減少鄉(xiāng)村道路交通事故的發(fā)生。三是抓好農村食品平安專項整治。結合新農村建設,全面加強農村食品平安工作。要建立區(qū)、鄉(xiāng)街、村、組四級聯(lián)動的農村食品平安工作體系,大力推進“萬村千鄉(xiāng)市場工程”要加大對農村學校、集市以及小商店、小超市、小酒店、小餐館、小作坊的整治力度,確保規(guī)范有序。同時,要抓好民爆物品、煙花爆竹、消防平安、危險化學品等方面的專項整治,確保各行業(yè)安全形勢的穩(wěn)定好轉。

4監(jiān)管要到位。作為政府。明確了國負有平安生產責任的各個不同職責的主體,包括了政府責任方,即各級政府和對平安生產和食品平安負有監(jiān)管職責的有關部門,生產經營單位責任方,從業(yè)人員責任方,中介機構責任方等等。近幾年來,先后出臺了一些政策,實行平安事故的行政責任追究制。大家要把這些法律法規(guī)認真地學習好、貫徹好,這是依法行政、依法監(jiān)管的行為規(guī)范。要加強平安生產和食品平安監(jiān)管體系建設,形成規(guī)范合理、科學高效、齊抓共管的平安生產和食品平安監(jiān)管機制,努力構建“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、社會監(jiān)督支持”平安生產和食品平安新格局。