導(dǎo)語：如何才能寫好一篇標(biāo)準(zhǔn)化年度自評(píng)報(bào)告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真落實(shí)學(xué)校安全工作目標(biāo)，通過實(shí)施學(xué)校食堂標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，進(jìn)一步改進(jìn)食堂硬件條件，完善各項(xiàng)規(guī)章制度，按要求對(duì)食堂進(jìn)行量化分級(jí)管理，確保我縣學(xué)校食堂能夠?yàn)閷W(xué)生提供更優(yōu)質(zhì)的飲食服務(wù)，防止食物中毒及食源性疾病的發(fā)生。

二、組織保障

由教體局、食品藥品監(jiān)管局抽調(diào)專門人員成立陽信縣學(xué)校食堂標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作小組，履行以下職責(zé)：

1、制定學(xué)校食堂標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案。

2、制定統(tǒng)一的學(xué)校食堂建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及食品衛(wèi)生量化評(píng)分細(xì)則。

3、對(duì)學(xué)校食堂標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)及量化分級(jí)管理工作進(jìn)行驗(yàn)收；對(duì)符合條件的發(fā)放量化分級(jí)等級(jí)標(biāo)牌，對(duì)不符合條件的督促其按規(guī)定整改。

4、對(duì)問題較多、限期整改不到位、存在嚴(yán)重食品安全隱患的學(xué)校食堂依法進(jìn)行處罰，并予以曝光，追究相關(guān)人員責(zé)任。

三、工作措施及時(shí)間安排

1、準(zhǔn)備階段

年9月16—9月30日，對(duì)全縣學(xué)校食堂進(jìn)行調(diào)研分析，向教體局黨委提交專題調(diào)研報(bào)告。依據(jù)專題調(diào)研的情況制定學(xué)校食堂衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案；根據(jù)衛(wèi)生部《食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理指南》，結(jié)合我縣實(shí)際，制定量化分級(jí)評(píng)分細(xì)則。

2、組織實(shí)施階段

（1）10月8日—11月25日，下發(fā)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則。要求各學(xué)校認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)施方案，深入研究標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則，并對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng)學(xué)校食堂改造升級(jí)工程，規(guī)范食堂管理。督導(dǎo)室安全辦指導(dǎo)各學(xué)校作好自查自評(píng)。各學(xué)校11月底前提交自評(píng)報(bào)告及量化評(píng)分表。

（2）11月26日—12月25日，組織人員對(duì)各學(xué)校食堂進(jìn)行初評(píng)督查并下達(dá)整改意見書，督促存在問題學(xué)校依據(jù)實(shí)施方案及評(píng)分細(xì)則進(jìn)行整改，改進(jìn)食堂條件，提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量。

（3）2012年上半年，通過自評(píng)確認(rèn)整改到位的學(xué)校向督導(dǎo)室安全辦提出書面申請(qǐng)，督導(dǎo)室安全辦組織復(fù)評(píng)驗(yàn)收。復(fù)評(píng)驗(yàn)收合格的授予量化分級(jí)等級(jí)標(biāo)牌，實(shí)行分級(jí)管理。

篇2

【關(guān)鍵詞】沈陽；地鐵；安全生產(chǎn)；標(biāo)準(zhǔn)化

為貫徹落實(shí)交通運(yùn)輸部關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的要求，沈陽地鐵集團(tuán)有限公司運(yùn)營分公司（以下簡(jiǎn)稱沈陽地鐵）從2011年起著手開展了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，目前正在申報(bào)國家二級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)資質(zhì)。本文依據(jù)交通運(yùn)輸部《交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案》和《交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)管理辦法》，被國內(nèi)軌道交通運(yùn)營企業(yè)采用。

1背景

2010年國務(wù)院印發(fā)了《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》，其中要求“全面開展安全達(dá)標(biāo)，深入開展以崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)為內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，凡在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)的企業(yè)要依法暫扣其生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證，責(zé)令停產(chǎn)整頓；對(duì)整改逾期未達(dá)標(biāo)的，地方政府要依法予以關(guān)閉”。同年，國家安監(jiān)總局了《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》，進(jìn)一步規(guī)范了企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。2012年交通運(yùn)輸部印發(fā)了《交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)管理辦法》及《交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考評(píng)指標(biāo)》，將相關(guān)評(píng)審分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)，一級(jí)企業(yè)考評(píng)分?jǐn)?shù)不低于900分，二級(jí)不低于700分，三級(jí)不低于600分，滿分1000分。2012年交通運(yùn)輸部了《交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)管理辦法》及《交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考評(píng)指標(biāo)》，其中指出一級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè)由交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)組織考評(píng)，二、三級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè)由省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)組織考評(píng)，城市軌道交通運(yùn)輸企業(yè)最低標(biāo)準(zhǔn)為二級(jí)。取得證書后，每年自評(píng)一次，3年證書期滿后申請(qǐng)換證考評(píng)。

2工作目標(biāo)

沈陽地鐵以建立、保持、改進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，一次通過遼寧省二級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考評(píng)，獲得二級(jí)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)證書為目標(biāo)，并為下一步申請(qǐng)一級(jí)達(dá)標(biāo)考評(píng)做好準(zhǔn)備。

3總體思路

沈陽地鐵建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，主要經(jīng)過建立建標(biāo)、培訓(xùn)、運(yùn)行、內(nèi)審、整改、申報(bào)、外部考評(píng)等步驟：（1）組織編寫安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)操作規(guī)程并下發(fā)實(shí)施；（2）組織建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)部審核員隊(duì)伍，開展相關(guān)培訓(xùn)；（3）各部門內(nèi)審員組織按標(biāo)準(zhǔn)要求開展安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施工作；（4）基本具備評(píng)審條件基礎(chǔ)時(shí)，組織內(nèi)審員按評(píng)審二級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化組織一次公司范圍內(nèi)內(nèi)審，進(jìn)行自評(píng)打分；（5）各部門針對(duì)內(nèi)審發(fā)現(xiàn)的問題組織責(zé)任部門及時(shí)整改；（6）整改驗(yàn)證符合標(biāo)準(zhǔn)要求后，向遼寧省交通廳提出考評(píng)申請(qǐng)；（7）經(jīng)省交通廳委托相關(guān)機(jī)構(gòu)實(shí)施考評(píng)，考評(píng)通過獲證，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系正式運(yùn)行。

4機(jī)構(gòu)職責(zé)

在開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作前，應(yīng)該建立組織架構(gòu)、明確各管理人員職責(zé)。

公司管理層負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)相關(guān)法規(guī)要求；建立健全公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系；配備安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)審人員；監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，持續(xù)改進(jìn)其有效性；確保安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化投入的有效實(shí)施；及時(shí)向上級(jí)單位匯報(bào)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作情況。

安全管理部門負(fù)責(zé)識(shí)別并貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化法規(guī)要求；負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的組織協(xié)調(diào)，維護(hù)并持續(xù)改進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系；組織編制并下發(fā)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化制度；監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化制度執(zhí)行情況，督促問題改進(jìn)；組織開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)審工作；負(fù)責(zé)與外部聯(lián)絡(luò)，申報(bào)并配合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作。

審核員負(fù)責(zé)參加安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)審員培訓(xùn)并取得內(nèi)審員證書；配合主管部門開展安全生產(chǎn)制度的編制、修改等安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作；定期實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)審，并督促問題整改；配合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化外部考評(píng)工作。

業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)部門的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系宣貫和運(yùn)行；負(fù)責(zé)編制分管范圍的安全生產(chǎn)管理制度及安全技術(shù)操作規(guī)程；配合主管部門開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)工作；按要求組織部門定期開展安全生產(chǎn)自查自糾，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)整改；及時(shí)整改安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化審核中提出的問題。

5全面實(shí)施

5.1建立管理制度

可將安全生產(chǎn)管理制度與公司運(yùn)行的職業(yè)健康安全體系文件及其他安全管理制度相整合，實(shí)施替代、補(bǔ)充等工作，并由公司批準(zhǔn)下發(fā)執(zhí)行，文件推廣期最少三個(gè)月，要將標(biāo)準(zhǔn)貫徹的班組、員工，并保存推廣記錄。

5.2開展人員培訓(xùn)

為保證工作的持續(xù)開展，可由安全監(jiān)督管理部門人員及各業(yè)務(wù)部門安全員作為公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)審員，并開展內(nèi)審員培訓(xùn)工作。為更好的按考評(píng)要求開展下一步工作，可以聘請(qǐng)請(qǐng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)選機(jī)構(gòu)認(rèn)可的講師進(jìn)行培訓(xùn)，以更好的解讀標(biāo)準(zhǔn)含義，并獲得安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)選機(jī)構(gòu)認(rèn)可的內(nèi)部審核人員證書。要求培訓(xùn)記錄齊全，確保相關(guān)人員掌握并嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。

5.3標(biāo)準(zhǔn)化試運(yùn)行

根據(jù)規(guī)范要求，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系應(yīng)在企業(yè)內(nèi)運(yùn)行時(shí)間段至少3個(gè)月，具備評(píng)選資質(zhì)，企業(yè)應(yīng)提前運(yùn)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系，以便獲得更多的時(shí)間整改存在問題，實(shí)現(xiàn)具備考評(píng)要求。所有相關(guān)文件、運(yùn)行記錄保存完好、標(biāo)志清楚、裝訂規(guī)范，以備審核。

6內(nèi)部審核

內(nèi)部審核應(yīng)按照2013年遼寧省交通廳《遼寧省城市軌道交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行?？荚u(píng)內(nèi)容包括安全目標(biāo)，管理機(jī)構(gòu)和人員、安全責(zé)任體系、法規(guī)和安全管理制度、安全投入、裝備設(shè)施、科技創(chuàng)新與信息化、隊(duì)伍建設(shè)、作業(yè)管理、危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)控制、隱患排查與治理、職業(yè)健康、安全文化應(yīng)急救援、事故報(bào)告與調(diào)查處理、績(jī)效考核與持續(xù)改進(jìn)，共16個(gè)部分?？己丝偡?000分，其中52個(gè)帶星科目為必須達(dá)標(biāo)科目，原則上自評(píng)分?jǐn)?shù)不低于700分，即可申請(qǐng)二級(jí)考評(píng)，沈陽地鐵將自評(píng)分?jǐn)?shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定為一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，即不低于900分。要求各部門內(nèi)審員審核細(xì)致，整改要徹底。針對(duì)內(nèi)審提出的問題，要求各部門積極、主動(dòng)、及時(shí)完成整改，整改后組織內(nèi)審員再確認(rèn)。

7外部考評(píng)

7.1提交申請(qǐng)

內(nèi)審結(jié)束，并完成相關(guān)整改，向遼寧省交通廳提交二級(jí)考評(píng)申請(qǐng)。

7.2配合考評(píng)

遼寧省交通廳指定的考評(píng)機(jī)構(gòu)實(shí)施考評(píng)，沈陽地鐵考評(píng)提供所需的工作便利，以確?？荚u(píng)員充分有效地實(shí)施考評(píng)，并如實(shí)提供相關(guān)資料和證據(jù)，與考評(píng)員合作，以保證考評(píng)工作順利完成。

通過考評(píng)，獲安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)證書，證書有效期3年；不合格，沈陽地鐵將采取糾正措施并在3個(gè)月后重新申請(qǐng)考評(píng)。

8后續(xù)考評(píng)

8.1自評(píng)

通過考評(píng)后，每年沈陽地鐵將組織內(nèi)審員進(jìn)行一次內(nèi)審（自評(píng)），編寫安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化年度自評(píng)報(bào)告，并次年1月底前將年度自評(píng)報(bào)告報(bào)遼寧省交通廳。

8.2換證考評(píng)

在證書3年有效期滿前3個(gè)月，向遼寧省交通廳提交換證申請(qǐng)，發(fā)證機(jī)構(gòu)將在期滿前實(shí)施考評(píng)和發(fā)證。以下情況省交通廳將組織實(shí)施附加考評(píng)：（1）發(fā)生重大及以上安全責(zé)任事故；（2）一年內(nèi)連續(xù)發(fā)生二次及以上較大安全責(zé)任事故；（3）被舉報(bào)并經(jīng)核實(shí)安全生產(chǎn)管理存在重大安全問題；（4）發(fā)生其他可能影響安全生產(chǎn)管理的重大事件或主管機(jī)關(guān)認(rèn)為確實(shí)必要的。

篇3

1 概述

企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的必要途徑，是強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作的長(zhǎng)效制度。電網(wǎng)企業(yè)通過不斷完善工作機(jī)制，將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)納入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全過程，促進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的動(dòng)態(tài)化、規(guī)范化和制度化；通過明確反事故工作的重點(diǎn)和反事故措施，實(shí)現(xiàn)超前控制、減少和消滅事故，保證員工人身安全，保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和可靠供電，避免國家和投資者資產(chǎn)遭受損失。

按照《關(guān)于深入開展電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)意見》《電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)管理辦法（試行）》的要求，電網(wǎng)企業(yè)積極開展了標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)價(jià)工作。根據(jù)電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理網(wǎng)的統(tǒng)計(jì)，截至2014年底，已有172家電網(wǎng)企業(yè)通過了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)工作，其達(dá)標(biāo)等級(jí)統(tǒng)計(jì)如表1所示：

標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)主要包括企業(yè)自查自評(píng)、第三方機(jī)構(gòu)評(píng)審、評(píng)審報(bào)告審核及公示等。通過標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，進(jìn)一步提高了電網(wǎng)企業(yè)本質(zhì)安全水平和防范事故能力，同時(shí)在各個(gè)環(huán)節(jié)中也暴露出一些問題。因此，總結(jié)電網(wǎng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化各個(gè)環(huán)節(jié)的特點(diǎn)，分析電網(wǎng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作中存在的不足，對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)化工作在電網(wǎng)企業(yè)中的實(shí)施和推進(jìn)具有重要意義。

2 企業(yè)自查自評(píng)

電網(wǎng)企業(yè)對(duì)照《電網(wǎng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》，結(jié)合實(shí)際，確定適用于本單位的條款，逐條開展標(biāo)準(zhǔn)化自查自評(píng)工作，按照“邊查邊改”原則整治自查發(fā)現(xiàn)的缺陷和隱患，形成自查自評(píng)報(bào)告。自查自評(píng)工作需做到領(lǐng)導(dǎo)高度重視、宣傳培訓(xùn)到位、自評(píng)工作深入、整改落實(shí)到位。

3 評(píng)審機(jī)構(gòu)查評(píng)

評(píng)審機(jī)構(gòu)積極與電網(wǎng)企業(yè)溝通，制定詳細(xì)評(píng)審工作方案，組織評(píng)審專家隊(duì)伍，按照規(guī)定的程序和要求，客觀、公正、獨(dú)立地開展現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審工作?，F(xiàn)場(chǎng)評(píng)審組認(rèn)真查閱電網(wǎng)企業(yè)的安全生產(chǎn)文件和資料、運(yùn)行記錄和參數(shù)、電力設(shè)備實(shí)施有關(guān)臺(tái)賬和試驗(yàn)報(bào)告等，并經(jīng)實(shí)地核查驗(yàn)a證，確?，F(xiàn)場(chǎng)評(píng)審工作質(zhì)量。評(píng)審員對(duì)評(píng)審情況進(jìn)行分析、整理，提出存在的問題和相應(yīng)切實(shí)可行的整改建議，并對(duì)被評(píng)企業(yè)提供技術(shù)指導(dǎo)，解答技術(shù)疑問。

4 評(píng)審結(jié)果

4.1 三個(gè)達(dá)標(biāo)等級(jí)電網(wǎng)企業(yè)評(píng)審情況分析

電網(wǎng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審內(nèi)容分為3個(gè)基本條件、13個(gè)必備條件和13個(gè)核心要素；核心要素共有155項(xiàng)條款，標(biāo)準(zhǔn)分1500分。標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審等級(jí)分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)。達(dá)標(biāo)企業(yè)必須滿足3個(gè)基本條件和相應(yīng)等級(jí)的必備條件，且一級(jí)得分率≥90%、二級(jí)得分率≥80%、三級(jí)得分率≥70%。三個(gè)達(dá)標(biāo)等級(jí)電網(wǎng)企業(yè)13個(gè)核心要素得分情況按百分制繪制成雷達(dá)圖（圖1）。

圖1顯示，各達(dá)標(biāo)電網(wǎng)企業(yè)通過自查、整改，在目標(biāo)、安全生產(chǎn)投入、宣傳教育培訓(xùn)、危險(xiǎn)源辨識(shí)及重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、應(yīng)急救援、信息報(bào)送和事故調(diào)查處理、績(jī)效評(píng)定和持續(xù)改進(jìn)7個(gè)方面做得較好，其中在目標(biāo)、安全生產(chǎn)投入、宣傳教育培訓(xùn)、信息報(bào)送和事故調(diào)查處理得分較高，這表明：

4.1.1 電網(wǎng)企業(yè)根據(jù)自身生產(chǎn)實(shí)際，依據(jù)“保人身、保電網(wǎng)、保設(shè)備”的原則，制定規(guī)劃期內(nèi)和年度安全生產(chǎn)目標(biāo)，且在查評(píng)期內(nèi)實(shí)現(xiàn)了安全目標(biāo)，未發(fā)生各類安全事故、事件。

4.1.2 電網(wǎng)企業(yè)非常重視安全生產(chǎn)工作，在安全生產(chǎn)方面投入資金充足，形成了完整規(guī)范的管理和使用體系，滿足安全生產(chǎn)要求。

4.1.3 電網(wǎng)企業(yè)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行了安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和主要安全生產(chǎn)管理人員按規(guī)定取得了培訓(xùn)合格證；特種作業(yè)與特種設(shè)備操作人員持證上崗。

4.1.4 電網(wǎng)企業(yè)隨著科技進(jìn)步和多年的發(fā)展壯大，網(wǎng)架結(jié)構(gòu)相對(duì)堅(jiān)強(qiáng)，設(shè)備設(shè)施穩(wěn)定性得到了提升，形成了科學(xué)的安全發(fā)展理念，安全局面保持穩(wěn)定。國家能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)強(qiáng)化對(duì)電網(wǎng)企業(yè)信息報(bào)送和事故調(diào)查處理的管理，保障了電網(wǎng)企業(yè)在這方面工作取得了不錯(cuò)成績(jī)。

4.2 三個(gè)達(dá)標(biāo)等級(jí)電網(wǎng)企業(yè)發(fā)現(xiàn)問題分析

圖2為現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審過程中13個(gè)核心要素扣分問題統(tǒng)計(jì)柱狀圖，由圖可知，在13個(gè)核心要素中，組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)、法律法規(guī)與安全管理制度、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、作業(yè)安全、隱患排查和治理、職業(yè)健康6個(gè)方面存在較多問題，其中生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、作業(yè)安全方面存在的問題最多。

根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)查評(píng)結(jié)果，對(duì)三個(gè)達(dá)標(biāo)等級(jí)電網(wǎng)企業(yè)存在的主要問題分析如下：

4.2.1 在組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)方面，安全生產(chǎn)保障及監(jiān)督體系有薄弱環(huán)節(jié)、安全生產(chǎn)例會(huì)制度執(zhí)行不嚴(yán)、班組安全日活動(dòng)開展不到位，班前、班后會(huì)活動(dòng)不滿足要求、全員安全責(zé)任制度不完善、相關(guān)方安全職責(zé)不明確等。大部分電網(wǎng)企業(yè)已建立了安全生產(chǎn)監(jiān)督體系和安全生產(chǎn)保障體系，但是兩大體系中有部分人員專業(yè)能力及責(zé)任心不滿足崗位要求，以致企業(yè)安全管理仍然有漏洞，事故時(shí)有發(fā)生。

4.2.2 法律法規(guī)與安全管理制度方面，法規(guī)跟蹤不規(guī)范，現(xiàn)場(chǎng)常有失效的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，部分變電站未配置常用的重要規(guī)程，部分單位修編現(xiàn)場(chǎng)規(guī)程時(shí)未組織相關(guān)人員審核。法律法規(guī)方面存在的問題，說明了電網(wǎng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的必要性，各單位利用標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的契機(jī)，加大法律法規(guī)的建設(shè)力度，做深入細(xì)致的完善工作，使企業(yè)合規(guī)經(jīng)營。

4.2.3 隱患排查和治理方面，未按照上級(jí)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理規(guī)定，制定本企業(yè)的實(shí)施細(xì)則；未按人、物、管理等專項(xiàng)制定檢查表，也未開展相關(guān)排查工作；未開展定量的安全生產(chǎn)預(yù)測(cè)預(yù)警技術(shù)研究。電網(wǎng)企業(yè)一般不存在影響安全運(yùn)行的重大隱患，對(duì)于一般隱患應(yīng)結(jié)合設(shè)備修理使其在下一個(gè)周期內(nèi)消除，由于設(shè)備檢修周期較長(zhǎng)，有些隱患會(huì)發(fā)展、危及安全，應(yīng)采取控制措施。

4.2.4 職業(yè)健康方面，對(duì)可能發(fā)生急性職業(yè)危害的有毒、有害工作場(chǎng)所的防范措施不到位，未如實(shí)告知從業(yè)人員工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及其后果和防護(hù)措施，未在國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局的作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害申報(bào)與備案管理系統(tǒng)中注冊(cè)并申報(bào)。電網(wǎng)企業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過程中按照相關(guān)規(guī)定、提高認(rèn)識(shí)、切實(shí)加強(qiáng)職業(yè)危害的管理。

4.3 三個(gè)達(dá)標(biāo)等級(jí)電網(wǎng)企業(yè)關(guān)鍵問題分析

生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施和作業(yè)安全兩個(gè)要素是電網(wǎng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)的重點(diǎn)，查評(píng)分占總分60%。從圖2可以看出，作為電網(wǎng)企業(yè)主要查評(píng)項(xiàng)目，兩個(gè)要素發(fā)現(xiàn)的問題最多，是電網(wǎng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的關(guān)鍵點(diǎn)。

4.3.1 作業(yè)安全方面，事故照明不滿足要求，檢修電源箱配置不規(guī)范，作業(yè)許可證中的危害因素分析不到位，“兩票三制”有差錯(cuò)，特種作業(yè)設(shè)備維修保養(yǎng)單位資質(zhì)存在問題，防爆安全管理有漏洞，作業(yè)場(chǎng)所安全警示標(biāo)志設(shè)置不規(guī)范，相關(guān)方管理有漏洞，未對(duì)臨時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)方人員進(jìn)行安全培訓(xùn)、告知安全事項(xiàng)并記錄。加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全管理，提高職工安全意識(shí)和操作技能，規(guī)范生產(chǎn)人員作業(yè)行為，改善設(shè)備安全狀況和環(huán)境條件，提高作業(yè)行為標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平，并有效管控因人員素質(zhì)、技能的差異和崗位變動(dòng)、人員流動(dòng)等因素帶來的風(fēng)險(xiǎn)，防范和減少人身傷亡事故發(fā)生。

4.3.2 生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施方面，調(diào)度管理不滿足要求，高壓電網(wǎng)結(jié)構(gòu)不合理，電網(wǎng)接線不合理，部分主供電源變電站只有一臺(tái)變壓器，主供電網(wǎng)變壓器容載比低于設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，未普測(cè)諧波源、對(duì)新報(bào)裝諧波源客戶驗(yàn)收時(shí)未核查諧波或無治理措施；調(diào)度至被調(diào)廠站僅有一個(gè)獨(dú)立的通信路由或一種通訊方式；城市供電網(wǎng)單幅射線路較多，重載線路多，電壓偏低臺(tái)區(qū)多；未測(cè)電容電流，避雷器預(yù)防性試驗(yàn)時(shí)間周期有誤；壓力容器、有害氣體和危險(xiǎn)化學(xué)品管理有漏洞；信息安全及二次系統(tǒng)防護(hù)有漏洞；未建立電氣安全用具、手持電動(dòng)工具、移動(dòng)式電動(dòng)機(jī)具臺(tái)賬，未統(tǒng)一編號(hào)，未實(shí)現(xiàn)專人專柜對(duì)號(hào)保管，未定期試驗(yàn)；變電站消防器材使用年數(shù)長(zhǎng)，未定期檢驗(yàn)；電纜溝防火封堵有漏洞；變壓器滅火系統(tǒng)不全，事故油池排油通道不暢；輸配電線路、變壓器、互感器、接地網(wǎng)事故風(fēng)險(xiǎn)控制有漏洞、電氣二次系統(tǒng)及繼電保護(hù)存在風(fēng)險(xiǎn)。生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施大部分屬于“硬件”部分，整改需要大量資金投入和一定的時(shí)間；電網(wǎng)企業(yè)須制訂整改計(jì)劃，落實(shí)整改責(zé)任、措施、資金、期限和預(yù)案。在安排大修、改造、工程建設(shè)計(jì)劃時(shí)，針對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)價(jià)所發(fā)現(xiàn)的問題，按輕重緩急予以優(yōu)先安排。

篇4

1、工程運(yùn)行：在管線巡視上，能按時(shí)巡線，巡線記錄填寫規(guī)范，真實(shí)，無漏洞。完成供水量3100萬余方，執(zhí)行調(diào)度指令1次。

2、完成防寒工作，購置防寒物資，及時(shí)發(fā)放到位，各站及時(shí)完成防寒工作，今年在原來防寒措施基礎(chǔ)上，又增加了一層防寒工作，為工程沿線各類設(shè)備安全越冬提供有力保障。

3、維修改擴(kuò)建工程。全年度共簽訂11份維修改擴(kuò)建工程合同，引碧閘室設(shè)備改造工程和青云河泵站供電電源改造工程兩個(gè)項(xiàng)目未完工，其余9份都按期保質(zhì)保量完工。

4、完成2019年維修改擴(kuò)建項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)查看及工程量測(cè)算和估價(jià)并上報(bào)公司相關(guān)部門。

二、安全管理工作：

1、按期組織召開分公司十一月份安全生產(chǎn)工作例會(huì)，傳達(dá)公司安全文件精神，布置分公司下階段安全工作重點(diǎn)。

2、開展安全檢查及隱患排查治理工作。10月共開展安全檢查3次，分別為月綜合安全檢查、鍋爐運(yùn)行安全檢查1次，相關(guān)方施工現(xiàn)場(chǎng)檢查1次。未發(fā)現(xiàn)新隱患。

3、及時(shí)上報(bào)可行性報(bào)告單、隱患匯總表和月事故報(bào)告等材料至安全部。

4、加強(qiáng)相關(guān)方管理。目前分公司閘室機(jī)電設(shè)備改造工程正在施工，安全科積極協(xié)同工程科做好施工過程中涉及的危險(xiǎn)作業(yè)審批和安全監(jiān)管，確保工程安全按期完工。

5、參加公司組織的安全標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)工作，及時(shí)記錄和匯總專家在內(nèi)頁資料審查過程中指出的問題和不足。

三、其他管理工作：

通過月績(jī)效考核的開展，結(jié)合各站實(shí)際工作完成情況，繼續(xù)對(duì)各管理站績(jī)效考核指標(biāo)進(jìn)行修改和完善。著重突出每月重點(diǎn)任務(wù)的權(quán)重和考核。

四、工作計(jì)劃

1、抓好工程巡視，確保工程安全運(yùn)行，完成供水量。

2、抓好防寒工作，確保設(shè)施設(shè)備及綠化物安全越冬。

3、抓好閘室設(shè)備改造工程和青云河泵站供電電源改造工程兩個(gè)項(xiàng)目施工管理工作，同時(shí)抓好11個(gè)合同的資料歸檔工作。

4、抓好臥龍綠化養(yǎng)護(hù)及森林防火工作。

5、按期召開安全生產(chǎn)工作例會(huì)，著重進(jìn)行冬季防火安全檢查和鍋爐安全運(yùn)行檢查。

6、完成安全標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)工作中內(nèi)頁資料方面問題的整改工作。

7、完成鍋爐工職業(yè)健康體檢工作。

8、加強(qiáng)在建維修工程施工過程中的安全監(jiān)管，確保工程安全按期完工。

篇5

論文摘要：內(nèi)部控制信息的披露對(duì)于各方利益相關(guān)者都具有十分重要的意義。對(duì)于廣大的投資者而言，他們往往通過查閱上市公司的財(cái)務(wù)報(bào)表來了解其經(jīng)營狀況，而經(jīng)營業(yè)績(jī)優(yōu)良與否、財(cái)務(wù)報(bào)告可靠與否都在很大程度上受到企業(yè)內(nèi)部控制的影響。對(duì)于上市公司而言，完善的內(nèi)部控制信息披露不僅可以提高企業(yè)的經(jīng)營效率，改善企業(yè)的經(jīng)營管理，而且可以向市場(chǎng)傳遞一個(gè)信號(hào)：公司的管理層對(duì)內(nèi)部控制十分看重，并且可以保證其內(nèi)部控制的有效性。

當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)正處于一個(gè)高速發(fā)展的階段，資本市場(chǎng)瞬息變化，因此，加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部控制信息的披露就顯得尤為重要。按照COSO報(bào)告，內(nèi)部控制就是由企業(yè)董事會(huì)、經(jīng)理階層和其他員工實(shí)施的，為營運(yùn)的效率效果、財(cái)務(wù)報(bào)告的可靠性、相關(guān)法令的遵循性等目標(biāo)的達(dá)成提供合理保證的過程。

一、我國內(nèi)部控制信息披露的規(guī)范

中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)在1996年頒布的《獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則第9號(hào)——內(nèi)部控制與審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)》第一次提出內(nèi)部控制的概念，指明內(nèi)部控制是指被審計(jì)單位為了保證業(yè)務(wù)活動(dòng)的有效進(jìn)行，保護(hù)資產(chǎn)的安全和完整，防止、發(fā)現(xiàn)、糾正錯(cuò)誤與舞弊，保證會(huì)計(jì)資料的真實(shí)、合法、完整而制定和實(shí)施的政策與程序，內(nèi)部控制包括控制環(huán)境、會(huì)計(jì)系統(tǒng)和控制程序。但是該內(nèi)部控制定義范圍狹小，僅僅站在內(nèi)部會(huì)計(jì)控制和注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)的角度出發(fā)。此后內(nèi)部控制的定義一直處于不斷的發(fā)展和修正過程中。

我國最早涉及內(nèi)部控制信息披露的規(guī)范主要散見于證監(jiān)會(huì)的各項(xiàng)公開發(fā)行證券的公司信息披露內(nèi)容與格式準(zhǔn)則，具體要求體現(xiàn)在招股說明書、增發(fā)申請(qǐng)材料及年度報(bào)告中。主要有：（1）中國證監(jiān)會(huì)2000年底頒布的《公開發(fā)行證券的公司信息披露編報(bào)規(guī)則》第7號(hào)、第8號(hào)，規(guī)定商業(yè)銀行和證券公司在其年報(bào)中出具對(duì)內(nèi)部控制的有效性、完整性和合理性的自評(píng)報(bào)告，并委托所聘請(qǐng)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)其內(nèi)部控制制度，尤其是風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)的完整性、合理性及有效性進(jìn)行評(píng)價(jià)，提出改進(jìn)建議，并出具評(píng)價(jià)報(bào)告。（2）中國證監(jiān)會(huì)2001年3月頒布的《公開發(fā)行證券的公司信息披露內(nèi)容與格式準(zhǔn)則第1號(hào)——招股說明書》，規(guī)定發(fā)行人應(yīng)披露公司管理層對(duì)內(nèi)部控制制度完整性、合理性及有效性的自我評(píng)估意見。注冊(cè)會(huì)計(jì)師指出以上“三性”存在重大缺陷的，應(yīng)披露并說明改進(jìn)措施。2001年4月頒布的《公開發(fā)行證券的公司信息披露內(nèi)容與格式準(zhǔn)則第11號(hào)——上市公司發(fā)行新股招股說明書》，要求發(fā)行人應(yīng)披露管理層對(duì)內(nèi)部控制制度的完整性、合理性及有效性的自我評(píng)估意見，同時(shí)應(yīng)披露注冊(cè)會(huì)計(jì)師關(guān)于發(fā)行人內(nèi)部控制評(píng)價(jià)報(bào)告的結(jié)論性意見。（3）證監(jiān)會(huì)2001年制定、2004年修訂的《公開發(fā)行證券的公司信息披露內(nèi)容與格式準(zhǔn)則第2號(hào)——年度報(bào)告》，規(guī)定年度報(bào)告中，監(jiān)事會(huì)應(yīng)對(duì)“公司決策程序是否合法，是否建立完善的內(nèi)部控制制度，公司董事、經(jīng)理執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)有無違反法律、法規(guī)、公司章程或損害公司利益的行為”發(fā)表獨(dú)立意見。（4）證監(jiān)會(huì)2006年5月《首次公開發(fā)行股票并上市管理辦法》，規(guī)定“發(fā)行人的內(nèi)部控制在所有重大方面是有效的，并由注冊(cè)會(huì)計(jì)師出具無保留結(jié)論的內(nèi)部控制鑒證報(bào)告”。這是我國首次對(duì)上市公司內(nèi)部控制提出具體的要求。

2006年，為加強(qiáng)上市公司內(nèi)部控制，促進(jìn)上市公司規(guī)范運(yùn)作和健康發(fā)展，保護(hù)投資者合法權(quán)益，上交所、深交所分別于2006年6月、9月頒布，分別于當(dāng)年7月、次年7月實(shí)施的《上市公司內(nèi)部控制指引》，兩個(gè)證交所都明確規(guī)定在其交易所上市的公司都應(yīng)提供內(nèi)部控制報(bào)告自評(píng)報(bào)告。該指引是我國第一次出臺(tái)的指導(dǎo)上市公司建立健全內(nèi)控制度的文件。

二、我國內(nèi)控信息披露規(guī)范的缺陷與不足

（一）內(nèi)部控制概念界定混亂

無論是處于同一層次的上海證券交易所（以下簡(jiǎn)稱上交所）和深圳證券交易所（以下簡(jiǎn)稱深交所），還是處于不同層次的證監(jiān)會(huì)和證交所，關(guān)于內(nèi)部控制都有不同的定義。上交所從公司長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略的角度出發(fā)，規(guī)定內(nèi)部控制為了保證公司戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，而對(duì)公司戰(zhàn)略制定和經(jīng)營活動(dòng)中存在的風(fēng)險(xiǎn)予以管理的相關(guān)制度安排。深交所對(duì)內(nèi)部控制的定義則參照了COSO委員會(huì)對(duì)內(nèi)部控制的規(guī)定，認(rèn)為內(nèi)部控制需滿足以下幾個(gè)目標(biāo)：（1）遵守國家法律、法規(guī)、規(guī)章及其他相關(guān)規(guī)定；（2）提高公司經(jīng)營的效益及效率；（3）保障公司資產(chǎn)的安全；（4）確保公司信息披露的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整和公平。證監(jiān)會(huì)對(duì)內(nèi)部控制的定義則一直沒有完整的標(biāo)準(zhǔn)，在其頒布的《公開發(fā)行證券的公司信息披露內(nèi)容和格式準(zhǔn)則》中也沒有詳細(xì)規(guī)定。關(guān)于內(nèi)部控制概念的不同，很大程度上是因?yàn)檫€沒有一套完整、系統(tǒng)的法規(guī)對(duì)其予以正式化、標(biāo)準(zhǔn)化，而且現(xiàn)行的各個(gè)法規(guī)相互之間也缺少銜接。

（二）缺乏對(duì)內(nèi)部控制監(jiān)督主體的統(tǒng)一規(guī)定

證監(jiān)會(huì)并沒有明確指明監(jiān)督主體，而只是指出由監(jiān)事會(huì)對(duì)本公司是否建立完善的內(nèi)部控制發(fā)表獨(dú)立意見。深交所規(guī)定，由公司內(nèi)部審計(jì)部門負(fù)責(zé)監(jiān)督內(nèi)部控制制度的執(zhí)行情況，并將檢查監(jiān)督情況形成內(nèi)部審計(jì)報(bào)告報(bào)送董事會(huì)和列席監(jiān)事。而上交所則將內(nèi)部控制的監(jiān)督權(quán)賦予專門職能部門，并規(guī)定該專門職能部門在年度和半年度結(jié)束后向董事會(huì)提交內(nèi)部控制檢查監(jiān)督報(bào)告。那么根據(jù)這一規(guī)定，該專門職能部門可以是審計(jì)部門，也可以由各個(gè)公司根據(jù)本公司的特點(diǎn)和組織結(jié)構(gòu)設(shè)置。經(jīng)過比較，我們可以發(fā)現(xiàn)，監(jiān)督主體不同，那么每個(gè)監(jiān)督主體所參照的標(biāo)準(zhǔn)、所執(zhí)行的程序及最后所形成的結(jié)論都不同，這勢(shì)必會(huì)影響到投資者對(duì)上市公司內(nèi)控報(bào)告的比較分析。

（三）對(duì)CPA審計(jì)的規(guī)定各不相同

證監(jiān)會(huì)只對(duì)特殊行業(yè)以及具有特殊目的的上市公司的內(nèi)部控制是否需CPA審計(jì)提出了硬性規(guī)定，主要表現(xiàn)在：要求商業(yè)銀行、保險(xiǎn)公司、證券公司應(yīng)委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)其內(nèi)部控制制度及風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)的完整性、合理性和有效性進(jìn)行評(píng)價(jià)，提出改進(jìn)建議，并提出內(nèi)部控制評(píng)價(jià)報(bào)告。發(fā)行新股的上市公司需要在其再融資的申報(bào)材料中披露注冊(cè)會(huì)計(jì)師關(guān)于發(fā)行人內(nèi)部控制評(píng)價(jià)報(bào)告的結(jié)論性意見。深交所則要求其所有主板上市公司（不含中小企業(yè)板上市公司）的CPA在對(duì)公司進(jìn)行年度審計(jì)時(shí)，應(yīng)參照有關(guān)主管部門的規(guī)定，就公司財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制情況出具評(píng)價(jià)意見。而上交所沒有要求CPA對(duì)公司財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制情況做出評(píng)價(jià)意見，僅僅要求會(huì)計(jì)師事務(wù)所參照有關(guān)主管部門的規(guī)定，出具對(duì)內(nèi)部控制自我評(píng)估報(bào)告的核實(shí)評(píng)價(jià)意見。并且，在這兩所證券交易所的規(guī)定中都沒有明確指明CPA在審計(jì)過程中應(yīng)參照的標(biāo)準(zhǔn)，而僅僅以一句“參照有關(guān)主管部門”簡(jiǎn)單帶過。注冊(cè)會(huì)計(jì)師的執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的不完備使內(nèi)部控制審核意見從內(nèi)容到格式各不相同，內(nèi)部控制信息披露質(zhì)量缺乏有效保證，使得信息使用者感到無所適從。

（四）對(duì)內(nèi)控信息披露的自評(píng)主體界定模糊

證監(jiān)會(huì)對(duì)于一般上市公司要求監(jiān)事會(huì)在其監(jiān)事會(huì)報(bào)告中披露對(duì)公司是否建立了完善的內(nèi)部控制制度發(fā)表獨(dú)立意見。對(duì)于具有融資目的的公司，證監(jiān)會(huì)要求的責(zé)任主體是發(fā)行人，要求發(fā)行人對(duì)公司內(nèi)部控制制度的完整性、有效性和合理性發(fā)表評(píng)估意見。而在對(duì)商業(yè)銀行、證券公司和保險(xiǎn)公司的規(guī)定中，沒有明確指明責(zé)任主體，只是要求上市公司對(duì)本公司的內(nèi)部控制制度做出說明。深交所和上交所的內(nèi)部控制指引中，都明確規(guī)定了內(nèi)控信息自評(píng)的主體是董事會(huì)。

（五）對(duì)內(nèi)部控制的評(píng)價(jià)缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)

現(xiàn)行的規(guī)范制度中，證監(jiān)會(huì)和證交所都沒有提出對(duì)內(nèi)部控制完整性、有效性和合理性的具體評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，只有由審計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)的獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則第9號(hào)《企業(yè)內(nèi)部控制與審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)》和新修訂的《會(huì)計(jì)法》提到了內(nèi)部控制相關(guān)內(nèi)容，但立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)分別是從報(bào)表審計(jì)的角度和企業(yè)會(huì)計(jì)控制角度進(jìn)行規(guī)范。由于缺乏對(duì)內(nèi)部控制的完整性、合理性及有效性進(jìn)行判別的可操作性的標(biāo)準(zhǔn)，使得CPA審計(jì)陷入難題中，而且其出具的審計(jì)意見報(bào)告也缺乏可比性。

三、改進(jìn)我國現(xiàn)行內(nèi)部控制信息披露規(guī)范的建議

（一）宏觀上，理順我國現(xiàn)行內(nèi)控信息法規(guī)的層次關(guān)系，建立一個(gè)自上而下、由抽象到具體的內(nèi)部控制信息披露的規(guī)范體系

該規(guī)范體系的第一層次應(yīng)是由國家立法機(jī)關(guān)在《公司法》、《證券法》和《會(huì)計(jì)法》中以法律的形式規(guī)范內(nèi)部控制的定義，并明確各企業(yè)應(yīng)建立健全的內(nèi)部控制體系。第二層次是由財(cái)政部聯(lián)合證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)、銀監(jiān)會(huì)和審計(jì)署制定一套以規(guī)范企業(yè)信息披露為主要目標(biāo)的企業(yè)內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn)體系。該標(biāo)準(zhǔn)體系的建立將為各個(gè)行業(yè)的內(nèi)部控制評(píng)價(jià)提供一個(gè)具體的、可操作的標(biāo)準(zhǔn)，并且也為CPA審計(jì)上市公司的內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià)報(bào)告提供了可參考的標(biāo)準(zhǔn)。財(cái)政部于2006年7月聯(lián)合證監(jiān)會(huì)、國資委、審計(jì)署、銀監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)等部門成立了企業(yè)內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)，我們相信該委員會(huì)將在其推出的《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》中做到這一點(diǎn)。第三層次是證監(jiān)會(huì)規(guī)定各上市公司應(yīng)對(duì)“狹義內(nèi)部控制報(bào)告”即財(cái)務(wù)信息內(nèi)部控制報(bào)告進(jìn)行強(qiáng)制性披露，而對(duì)“狹義內(nèi)部控制報(bào)告”之外的經(jīng)營和遵循法律內(nèi)部控制報(bào)告采用自愿性披露。對(duì)于強(qiáng)制性披露的財(cái)務(wù)信息內(nèi)部控制報(bào)告應(yīng)明確披露內(nèi)容和披露格式。第四層次是證券交易所對(duì)本所上市交易的公司提供具體的規(guī)則指引。2006年，上交所和深交所分別推出了適應(yīng)本所特色的《內(nèi)部控制指引》，但是兩所的指引存在一些不協(xié)調(diào)、不融洽的地方，因此本文建議可以在上述3個(gè)層次制定的規(guī)范內(nèi)稍做改動(dòng)，達(dá)到各個(gè)法規(guī)實(shí)務(wù)操作的銜接。

（二）微觀上，針對(duì)我國現(xiàn)行內(nèi)控信息披露規(guī)范的不足加以改進(jìn)，使之滿足各個(gè)層次信息使用者的需求

1.明確內(nèi)部控制概念

根據(jù)內(nèi)部控制的范圍，可將內(nèi)部控制劃分為“廣義的內(nèi)部控制”和“狹義的內(nèi)部控制”。狹義的內(nèi)部控制與公司財(cái)務(wù)報(bào)告質(zhì)量和會(huì)計(jì)信息質(zhì)量相關(guān)，而廣義的內(nèi)部控制則包括對(duì)財(cái)務(wù)信息質(zhì)量、經(jīng)營效率、遵循法規(guī)和其他風(fēng)險(xiǎn)管理的控制。由于內(nèi)部控制的外延已經(jīng)擴(kuò)大到了公司整體的控制，投資者不僅僅滿足于得到有關(guān)企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告可靠的信息，還希望了解企業(yè)整體控制環(huán)境和實(shí)際運(yùn)作情況。但考慮到成本效益原則以及CPA內(nèi)部控制審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的不完善，在此，我們可以要求上市公司必須披露財(cái)務(wù)信息內(nèi)部控制報(bào)告即狹義內(nèi)部控制自評(píng)報(bào)告，與此同時(shí)，鼓勵(lì)上市公司自愿披露廣義內(nèi)部控制自評(píng)報(bào)告。待時(shí)機(jī)成熟之時(shí)，可以要求上市公司強(qiáng)制披露廣義內(nèi)部控制自評(píng)報(bào)告。

2.明確內(nèi)部控制監(jiān)督主體

實(shí)務(wù)中上市公司內(nèi)部控制監(jiān)督一般是由內(nèi)部審計(jì)部門執(zhí)行，但是內(nèi)部審計(jì)部門往往是從財(cái)務(wù)報(bào)告是否可靠的角度出發(fā)，無法涵蓋我們廣義內(nèi)部控制概念。因此建議可以采用上交所的做法，在公司內(nèi)部成立專門的內(nèi)控監(jiān)督職能部門，該職能部門人員的認(rèn)定可以由董事會(huì)予以指定，并且范圍應(yīng)該擴(kuò)大，不僅僅局限于內(nèi)部審計(jì)部門。

3.明確對(duì)CPA審計(jì)的要求

為了保證內(nèi)部控制信息披露的真實(shí)性，應(yīng)當(dāng)要求注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)由董事會(huì)所出具的內(nèi)控信息自評(píng)報(bào)告加以驗(yàn)證并出具審核或鑒證報(bào)告，該鑒證或?qū)徍藞?bào)告應(yīng)與內(nèi)控信息自評(píng)報(bào)告一同對(duì)外公布。而且在內(nèi)部控制審核中，CPA的執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并不完備，這使內(nèi)部控制審核意見從內(nèi)容到格式各不相同。因此，應(yīng)由審計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)聯(lián)合各個(gè)行業(yè)制定一套切實(shí)可行的執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

4.明確內(nèi)部控制的責(zé)任主體

監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)修訂內(nèi)部控制信息披露規(guī)范，增加明確主體責(zé)任的相關(guān)條款或?qū)χ黧w責(zé)任的描述具體化?，F(xiàn)行《公司法》中規(guī)定，董事會(huì)可以決定公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置、制定公司的基本管理制度，所以我們建議公司內(nèi)部控制的建設(shè)應(yīng)當(dāng)由董事會(huì)負(fù)責(zé)，并由董事會(huì)對(duì)外披露內(nèi)部控制自評(píng)報(bào)告。

5.明確內(nèi)部控制信息披露的內(nèi)容和格式

監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)披露內(nèi)部控制信息的內(nèi)容與格式做出統(tǒng)一規(guī)定，以減少上市公司在內(nèi)部控制信息披露上存在的選擇性和隨意性。同時(shí)，投資者可以對(duì)上市公司的內(nèi)部控制信息進(jìn)行比較分析，也有利于降低投資者獲取信息的成本。證監(jiān)會(huì)可以明確規(guī)定財(cái)務(wù)信息內(nèi)部控制報(bào)告的固定格式，其基本內(nèi)容至少應(yīng)該包括：（1）表明管理層對(duì)財(cái)務(wù)信息內(nèi)部控制的責(zé)任；（2）評(píng)估內(nèi)部控制的標(biāo)準(zhǔn)；（3）內(nèi)部控制系統(tǒng)中任何重要薄弱環(huán)節(jié)及其處理情況。

參考文獻(xiàn)：

［1］李明輝、何海、馬夕奎．我國上市公司內(nèi)部控制信息披露狀況的分析．審計(jì)研究［J］.2003，（01）.

［2］陳合．如何完善上市公司內(nèi)部控制信息披露［J］．財(cái)會(huì)月刊，2005，（19）.

篇6

一、交通運(yùn)輸安全

2013年，全市交通安全工作將以深入貫徹落實(shí)十精神和《省政府關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展全面提升全省安全發(fā)展水平的意見》（蘇政發(fā)〔2012〕112號(hào)）為主線，開展“三化三整治”活動(dòng)，以“三化建設(shè)”推進(jìn)長(zhǎng)效治理，以“三項(xiàng)整治”解決突出問題，不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，提升安全監(jiān)管水平，提高事故預(yù)防預(yù)控水平，強(qiáng)化應(yīng)急處置能力，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，保持交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

（一）推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，不斷夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)

按照交通運(yùn)輸部要求，從事客運(yùn)、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹等重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)力爭(zhēng)在2013年底前達(dá)標(biāo)，其他交通運(yùn)輸企業(yè)在2015年前達(dá)標(biāo)。因此，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)將是今后三年交通運(yùn)輸安全工作的重點(diǎn)。一是迅速宣貫標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施意見。按照《省交通運(yùn)輸企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)施意見》，分別組織召開道路客運(yùn)企業(yè)、道路危貨運(yùn)輸企業(yè)、石油化工碼頭等企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)宣貫會(huì)，明確交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作的目標(biāo)任務(wù)、序時(shí)要求，督促企業(yè)積極主動(dòng)開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。二是指導(dǎo)企業(yè)開展達(dá)標(biāo)自評(píng)。運(yùn)用《道路客運(yùn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)指南及自評(píng)手冊(cè)》和《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)指南及自評(píng)手冊(cè)》，引導(dǎo)企業(yè)對(duì)照自評(píng)要求深入開展自檢自查，找準(zhǔn)薄弱點(diǎn)，完善工作措施。指導(dǎo)企業(yè)健全自我完善、穩(wěn)步提高的工作機(jī)制。三是嚴(yán)格控制考評(píng)工作質(zhì)量。強(qiáng)化對(duì)考評(píng)機(jī)構(gòu)和考評(píng)員的監(jiān)督管理，確?？荚u(píng)機(jī)構(gòu)清正廉潔、客觀公正從事企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考評(píng)工作。要根據(jù)交通運(yùn)輸部對(duì)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的相關(guān)要求，理清質(zhì)量控制重點(diǎn)，編制考評(píng)技術(shù)指導(dǎo)文件，細(xì)化評(píng)分規(guī)則。四是確保達(dá)標(biāo)考評(píng)年度目標(biāo)順利完成。要根據(jù)市局工作部署、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況和提交達(dá)標(biāo)考評(píng)申請(qǐng)情況，制訂考評(píng)工作計(jì)劃。

（二）推進(jìn)行業(yè)安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)，不斷加強(qiáng)監(jiān)管主體責(zé)任落實(shí)

堅(jiān)持安全監(jiān)管制度和規(guī)范建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任落實(shí)和績(jī)效考核，努力提升安全監(jiān)管的能力和水平。一是明確建設(shè)目標(biāo)把握建設(shè)方向。要認(rèn)真梳理各項(xiàng)安全監(jiān)管規(guī)章制度，以建立覆蓋全行業(yè)各領(lǐng)域、各層級(jí)的安全生產(chǎn)規(guī)章、制度體系為目標(biāo)，理清現(xiàn)行安全監(jiān)管規(guī)范體系存在問題。要加快規(guī)范安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)安全監(jiān)督執(zhí)法，保證行業(yè)安全工作的投入力度，確保安全監(jiān)管規(guī)范體系有效落實(shí)。要健全統(tǒng)一協(xié)調(diào)與分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的安全監(jiān)管體制機(jī)制，建立良好的、科學(xué)的、可持續(xù)發(fā)展的安全監(jiān)管內(nèi)控機(jī)制，全面落實(shí)行業(yè)主管部門的專業(yè)監(jiān)管、行業(yè)管理和指導(dǎo)職責(zé)。二是以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)促進(jìn)安全監(jiān)管規(guī)范體系建立健全。配合企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作開展，大力加強(qiáng)安全監(jiān)管規(guī)范建設(shè)，明晰相關(guān)安全監(jiān)管責(zé)任，建立各門類安全監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。三是加強(qiáng)安全工作績(jī)效考核。開展安全監(jiān)管績(jī)效評(píng)價(jià)體系研究，按照廳《交通安全監(jiān)管績(jī)效綜合評(píng)定指標(biāo)》，細(xì)化調(diào)整年終工作目標(biāo)考核中安全生產(chǎn)工作考核內(nèi)容，實(shí)行事故指標(biāo)和監(jiān)管績(jī)效雙考核，合理量化分析和評(píng)估監(jiān)管成效。四是大力開展安全培訓(xùn)工作。認(rèn)真落實(shí)《國務(wù)院安委會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作的決定》，持續(xù)開展我市交通施工企業(yè)“三類人員”培訓(xùn)教育工作，嚴(yán)把“三類人員”人員持證準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)格落實(shí)安全監(jiān)管監(jiān)察人員持證上崗和繼續(xù)教育制度。

（三）推進(jìn)安全管理信息化建設(shè)，不斷提升安全監(jiān)管工作效能

2013年是安全管理信息化建設(shè)的基礎(chǔ)年，主要任務(wù)是開展數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)體系研究，加大信息化應(yīng)用力度，提升對(duì)整個(gè)行業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀的把握，統(tǒng)籌安全工作的開展。一是落實(shí)安全工作數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)制度。行業(yè)條線主管部門和各市交通運(yùn)輸局要嚴(yán)格落實(shí)統(tǒng)計(jì)報(bào)送規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)交通運(yùn)輸行業(yè)生產(chǎn)安全事故、營運(yùn)車輛道路交通事故、道路運(yùn)輸站場(chǎng)安全生產(chǎn)事故、水上交通安全生產(chǎn)事故、港口安全生產(chǎn)事故、交通運(yùn)輸建設(shè)施工安全生產(chǎn)事故、城市客運(yùn)安全生產(chǎn)事故等六類事故的統(tǒng)計(jì)分析，每季度向市局報(bào)送安全生產(chǎn)形勢(shì)統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告。二是推廣應(yīng)用事故隱患跟蹤管理系統(tǒng)。借助信息化手段，實(shí)現(xiàn)安全隱患識(shí)別、控制、消除等工作內(nèi)容的標(biāo)準(zhǔn)化、流程規(guī)范的系統(tǒng)化、統(tǒng)計(jì)分析的自動(dòng)化，進(jìn)一步提高事故預(yù)防預(yù)控能力。通過系統(tǒng)應(yīng)用，構(gòu)建事故隱患排查治理的網(wǎng)絡(luò)化、動(dòng)態(tài)化、信息化工作格局，實(shí)時(shí)掌握隱患排查治理工作的開展情況，切實(shí)監(jiān)督各類安全隱患整改到位。三是推廣應(yīng)用省廳應(yīng)急指揮系統(tǒng)。推進(jìn)應(yīng)急處置預(yù)案的數(shù)字化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全省交通重點(diǎn)交通基礎(chǔ)設(shè)施等的動(dòng)態(tài)監(jiān)控和應(yīng)急值守管理，進(jìn)一步規(guī)范應(yīng)急工作流程，一旦發(fā)生突發(fā)事件能迅速準(zhǔn)確反應(yīng)，及時(shí)掌握情況，快速確定和調(diào)度各類應(yīng)急保障資源和保障力量，實(shí)現(xiàn)上傳下達(dá)、多級(jí)聯(lián)動(dòng)、快速響應(yīng)，實(shí)現(xiàn)高效的應(yīng)急處置。四是進(jìn)一步加強(qiáng)安全管理信息化項(xiàng)目建設(shè)。按照“強(qiáng)化服務(wù)、突出應(yīng)用、示范引領(lǐng)、重點(diǎn)突破”的原則，要加強(qiáng)對(duì)局應(yīng)急指揮平臺(tái)功能的維護(hù)開發(fā)，發(fā)揮好指揮平臺(tái)安全生產(chǎn)突發(fā)事件信息報(bào)送、資源管理、預(yù)案管理、協(xié)調(diào)指揮和應(yīng)急評(píng)估等功能的實(shí)效。確保交通安全管理信息化建設(shè)應(yīng)用水平不斷提升，并成為交通安全工作的新亮點(diǎn)。

二、平安交通建設(shè)

（一）深化“平安交通”創(chuàng)建，扎實(shí)開展“三項(xiàng)整治”

結(jié)合上述“三化建設(shè)”，深化打非治違、隱患排查和專項(xiàng)整治活動(dòng)。

一是開展水上交通安全專項(xiàng)整治。要鞏固去年水上交通安全專項(xiàng)整治成果，進(jìn)一步加大對(duì)重點(diǎn)水域、重點(diǎn)船舶、重點(diǎn)航段的監(jiān)管力度。實(shí)施“救生衣工程”。確保旅水上旅游區(qū)按乘客定額100%配備救生設(shè)備，嚴(yán)格督促乘渡旅客穿戴救生衣；確保全市執(zhí)法船艇按乘員定額100%配備救生設(shè)備，確保水上執(zhí)法人員100%穿戴救生衣執(zhí)法。二是開展危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸專項(xiàng)整治。運(yùn)管、海事、航道部門要聯(lián)合行動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸和安全管理行為，確保?；匪戇\(yùn)輸安全、有序。運(yùn)管要加強(qiáng)水、陸危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營資質(zhì)審核檢查；海事部門要加強(qiáng)?；反吧陥?bào)制、報(bào)港制和實(shí)船簽證工作檢查；航道部門要設(shè)立危化品運(yùn)輸船舶專用停泊區(qū)，加強(qiáng)?；反鞍踩芾?，要以石油化工碼頭壓力管線安全為整治重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)港口碼頭危險(xiǎn)貨物罐區(qū)的安全管理。三是開展道路交通運(yùn)輸安全專項(xiàng)整治。進(jìn)一步鞏固道路客運(yùn)專項(xiàng)治理工作成果，繼續(xù)開展“道路客運(yùn)安全年”活動(dòng)。進(jìn)一步規(guī)范客運(yùn)企業(yè)安全檢查行為，指導(dǎo)企業(yè)建立定期自評(píng)制度，組織專家對(duì)“安全帶－生命帶”、安全告知、車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控等工作落實(shí)情況開展專項(xiàng)檢查。會(huì)同公安、安監(jiān)部門加強(qiáng)《道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全管理規(guī)范》的落實(shí)，組織開展企業(yè)安全工作負(fù)責(zé)人、安全管理干部培訓(xùn)。按照交通運(yùn)輸部“汽車客運(yùn)站車輛安全例檢工作和技術(shù)規(guī)范”，組織開展宣貫培訓(xùn)，指導(dǎo)和規(guī)范客運(yùn)站車輛安全例檢。繼續(xù)提升公路安全通行條件，深化源頭治理，全面實(shí)行違法超限運(yùn)輸信息抄告制度，推廣關(guān)聯(lián)處罰機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)源頭企業(yè)的監(jiān)管；加大路面執(zhí)法力度，定期開展聯(lián)合治超行動(dòng)，有效控制國省道公路平均超限率。

（二）堅(jiān)持全面實(shí)施社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

全面實(shí)施社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，凡重大決策的決策部門、重大項(xiàng)目的審批部門、重大事項(xiàng)的決定部門必須開展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，今年原則上“應(yīng)評(píng)盡評(píng)”“全覆蓋”。將社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作作為重大項(xiàng)目實(shí)施、重大事項(xiàng)和重大決策出臺(tái)的前置條件和必經(jīng)程序，認(rèn)真落實(shí)市《社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作查究辦法》，著力構(gòu)建“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府組織實(shí)施、主管部門具體負(fù)責(zé)、綜治維穩(wěn)部門指導(dǎo)考核”的運(yùn)行機(jī)制。從源頭上有效預(yù)防和減少社會(huì)矛盾及不穩(wěn)定因素，推進(jìn)交通運(yùn)輸事業(yè)又好又快發(fā)展。

篇7

為認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和省、泰州市、__市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，督促全市金屬冶煉企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，提高企業(yè)本質(zhì)安全度和安全管理水平，根據(jù)市安委會(huì)《2016年全市安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》等工作部署，鄉(xiāng)決定開展金屬冶煉企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)排查治理工作，并結(jié)合貫徹省、泰州市、__市安監(jiān)局《關(guān)于報(bào)送金屬冶煉企業(yè)信息的通知》（蘇安監(jiān)辦〔2016〕26號(hào)）提出如下要求。

本轄區(qū)內(nèi)所屬金屬冶煉企業(yè)。

1.5月1日前，對(duì)金屬冶煉企業(yè)進(jìn)行調(diào)查，填寫完成企業(yè)統(tǒng)計(jì)表和信息匯總表（見附件1、2）；

2.6月15日前，建立轄區(qū)內(nèi)金屬冶煉企業(yè)名冊(cè)，完成一企一檔（見附件3）；

3.結(jié)合推進(jìn)金屬冶煉企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和風(fēng)險(xiǎn)較大作業(yè)場(chǎng)所規(guī)范化建設(shè)工作，督促金屬冶煉企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度，深入開展事故隱患自查自報(bào)自改，著力防范較大以上生產(chǎn)安全事故發(fā)生；

4.從嚴(yán)整治存在煤氣發(fā)生裝置配套生產(chǎn)等四類重點(diǎn)金屬冶煉企業(yè)的事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為，進(jìn)一步規(guī)范金屬冶煉企業(yè)安全生產(chǎn)秩序。

（一）部署培訓(xùn)階段（4月上旬—4月中旬）

鄉(xiāng)安全監(jiān)管人員要進(jìn)行金屬冶煉相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，結(jié)合較大風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所規(guī)范化創(chuàng)建，重點(diǎn)解讀《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)和《金屬冶煉目錄（2015版）》等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、政策文件對(duì)金屬冶煉企業(yè)的相關(guān)規(guī)定，專題分析本區(qū)域金屬冶煉企業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)，部署落實(shí)金屬冶煉企業(yè)安全監(jiān)管工作措施。

（二）排查建檔階段（4月下旬—6月中旬）

對(duì)轄區(qū)內(nèi)金屬冶煉企業(yè)，督促指導(dǎo)企業(yè)開展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、隱患排查治理等工作，健全“一企一檔”，主要包括金屬冶煉企業(yè)基本信息、較大安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、隱患排查治理、安全投入、安全宣傳教育、安全監(jiān)管執(zhí)法等基本檔案信息內(nèi)容。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況復(fù)雜、排查存在難點(diǎn)的情況，可邀請(qǐng)相關(guān)專家一同參與。

（三）檢查督查階段（6月中旬-9月下旬）

要督促金屬冶煉企業(yè)強(qiáng)化煤氣、熔融金屬運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理，開展自查自糾，整改現(xiàn)場(chǎng)安全隱患。企業(yè)自查發(fā)現(xiàn)重大安全隱患的，要主動(dòng)向鄉(xiāng)安監(jiān)部門報(bào)告。要在企業(yè)自查整改的基礎(chǔ)上，采取“四不兩直”檢查、夜查等方式，對(duì)當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)企業(yè)進(jìn)行檢查督查，對(duì)重大隱患實(shí)行掛牌督辦，大力推進(jìn)本次專項(xiàng)排查治理工作。要逐一對(duì)金屬冶煉企業(yè)存在以下四類情況開展安全檢查：存在煤氣發(fā)生裝置配套生產(chǎn)的；存在液氧、液氮、液氬等儲(chǔ)罐經(jīng)氣化后使用的；2014年12月1日后存在新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目未辦理安全設(shè)施“三同時(shí)”的；未開展安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建或年度自評(píng)工作的。

（四）全面總結(jié)階段（10月）

鄉(xiāng)開展金屬冶煉企業(yè)專項(xiàng)排查治理工作要進(jìn)行總結(jié)梳理，適時(shí)開展“回頭看”進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，于10月5日前將總結(jié)材料報(bào)市安監(jiān)局。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。要充分認(rèn)識(shí)金屬冶煉企業(yè)安全監(jiān)管工作的嚴(yán)峻形勢(shì)和艱巨任務(wù)，高度重視本次專項(xiàng)排查治理工作，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案。要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，分解落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，強(qiáng)化檢查督查，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

（二）突出重點(diǎn)，嚴(yán)格執(zhí)法。要突出金屬冶煉企業(yè)四類

篇8

為進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)中小學(xué)教育裝備標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、現(xiàn)代化建設(shè)，提高教育技術(shù)裝備使用效能，以適應(yīng)推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展和實(shí)施課程改革對(duì)中小學(xué)教育技術(shù)裝備工作的新要求，經(jīng)研究，決定在全區(qū)開展“區(qū)中小學(xué)教育技術(shù)裝備示范學(xué)?！保ㄒ韵潞?jiǎn)稱“示范學(xué)?！保﹦?chuàng)建活動(dòng)，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、創(chuàng)建對(duì)象

全區(qū)全日制普通中小學(xué)。

二、“示范學(xué)?！钡幕疽?/p>

全面貫徹國家教育方針，執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策，辦學(xué)思想端正，實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備齊全，實(shí)驗(yàn)室管理規(guī)范，實(shí)驗(yàn)教學(xué)手段先進(jìn)，教學(xué)質(zhì)量較高且富有特色，實(shí)驗(yàn)室建設(shè)工能發(fā)揮示范帶動(dòng)作用；圖書館（室）硬件建設(shè)、藏書總量及年購書量符合相關(guān)要求，師生借閱量及圖書館（室）開放時(shí)間有保證；學(xué)校計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)教室、多媒體教室、校園網(wǎng)等設(shè)施齊全完好，師生能正常使用的計(jì)算機(jī)比例達(dá)到?、蝾惣耙陨蠘?biāo)準(zhǔn)，并按要求開足信息技術(shù)課等。

三、目標(biāo)任務(wù)

以二年為周期創(chuàng)建“區(qū)教育技術(shù)裝備示范學(xué)?！?，2011年、2012年全區(qū)學(xué)校分別完成70%、30%創(chuàng)建達(dá)標(biāo)任務(wù)。至2012年底，全區(qū)所有學(xué)校建成“區(qū)教育技術(shù)裝備示范學(xué)?！薄?/p>

四、評(píng)審程序

1.示范學(xué)校的創(chuàng)建和評(píng)審工作，在區(qū)教育局領(lǐng)導(dǎo)下，由區(qū)教育技術(shù)裝備室組織實(shí)施。

2.凡申請(qǐng)創(chuàng)建示范學(xué)校的中小學(xué)，根據(jù)《區(qū)教育技術(shù)裝備示范學(xué)校評(píng)估細(xì)則》以下簡(jiǎn)稱《評(píng)估細(xì)則》（見附件1）的要求，認(rèn)真抓好實(shí)驗(yàn)室、圖書館（室）、信息中心等標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。學(xué)校自查合格后，向區(qū)教育局提出評(píng)估申請(qǐng)。申報(bào)學(xué)校要于8月底前提交《區(qū)中小學(xué)教育技術(shù)裝備示范學(xué)校申報(bào)表》（見附件2）和《評(píng)估細(xì)則》。

3.各申報(bào)評(píng)估的學(xué)校，由區(qū)教育局組織專家在每年9月份進(jìn)行評(píng)估，并提出評(píng)估報(bào)告，報(bào)區(qū)教育局研究批準(zhǔn)后公布。

五、評(píng)審方法

1．聽取學(xué)校教育技術(shù)裝備工作情況匯報(bào)。

2．審閱學(xué)校的申報(bào)材料和自評(píng)結(jié)果。

3．對(duì)照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，查閱資料，現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)裝備建設(shè)及配備情況，逐項(xiàng)量化計(jì)分后確定評(píng)估結(jié)果（滿分為100分，另加獎(jiǎng)勵(lì)分，90分以上為基本達(dá)到區(qū)教育技術(shù)裝備示范學(xué)校）。

4．組織訪談，向?qū)W校一線教師及裝備管理人員了解教育裝備有關(guān)情況及建議。

5．評(píng)審小組綜合情況，與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)交換意見。

六、結(jié)果使用

評(píng)審結(jié)果在“教育網(wǎng)”等相關(guān)媒體上公布。評(píng)定結(jié)果達(dá)90分或以上的為“區(qū)教育技術(shù)裝備示范學(xué)?！钡膯挝唬蓞^(qū)教育局予以獎(jiǎng)勵(lì)并授予獎(jiǎng)牌；評(píng)定結(jié)果特別優(yōu)秀的學(xué)?？色@得申請(qǐng)市級(jí)教育技術(shù)裝備示范學(xué)校資格，參加市級(jí)評(píng)選。

區(qū)教育局將此項(xiàng)評(píng)估結(jié)果列為對(duì)各校教育工作年度考核評(píng)估的重要內(nèi)容，作為對(duì)學(xué)校申報(bào)市級(jí)以上綜合性表彰獎(jiǎng)勵(lì)的重要考核依據(jù)。

七、時(shí)間安排

2011年8月底之前為學(xué)校自評(píng)階段。請(qǐng)各校根據(jù)《評(píng)估細(xì)則》組織申報(bào)區(qū)級(jí)教育技術(shù)裝備示范學(xué)校，將申報(bào)表報(bào)區(qū)教育局裝備室；9月中旬區(qū)教育局將組織相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收（具體日程安排另行通知）；下半年9月底推薦符合市級(jí)教育技術(shù)裝備示范學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)校進(jìn)行申報(bào)，10月份迎接市教育局復(fù)驗(yàn)。

篇9

進(jìn)一步完善科學(xué)、高效的質(zhì)量監(jiān)管體制，形成各部門職責(zé)明確、密切配合的大質(zhì)量工作機(jī)制，大力弘揚(yáng)“崇尚質(zhì)量、追求卓越”的質(zhì)量文化，合力推進(jìn)“__質(zhì)量”、“__標(biāo)準(zhǔn)”建設(shè)，質(zhì)量安全水平持續(xù)提高，產(chǎn)品、服務(wù)、工程和環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，質(zhì)量工作對(duì)提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量、效益和民生幸福水平的作用進(jìn)一步增強(qiáng)，為我區(qū)全面建成小康社會(huì)而努力奮斗。

2015年，我區(qū)制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量合格率穩(wěn)定在90%以上，主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)合格率穩(wěn)定在93%以上，產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品發(fā)現(xiàn)率控制在10%以內(nèi)；大中型工程項(xiàng)目一次性驗(yàn)收合格率達(dá)100%，其他工程一次驗(yàn)收合格率達(dá)99%以上，pm2.5年均濃度控制在40微克/立方米以下，公共交通服務(wù)指數(shù)達(dá)到80以上，義務(wù)教育鞏固率保持100%，新建建筑達(dá)到綠色標(biāo)準(zhǔn)比例達(dá)到100%，自來水水質(zhì)綜合合格率達(dá)98%以上。

1.制定《關(guān)于開展質(zhì)量強(qiáng)區(qū)活動(dòng)的實(shí)施意見》（2016-2020），把握__質(zhì)量工作發(fā)展趨勢(shì)，瞄準(zhǔn)前沿需求，科學(xué)制訂未來五年全區(qū)質(zhì)量發(fā)展的方向、目標(biāo)，擬推進(jìn)的重大措施與重點(diǎn)項(xiàng)目，務(wù)求在事關(guān)質(zhì)量提升的重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)上尋求突破。（區(qū)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)辦牽頭，各成員單位配合）

2.加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量強(qiáng)市、質(zhì)量強(qiáng)區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)管理，補(bǔ)充申報(bào)質(zhì)量強(qiáng)市、質(zhì)量強(qiáng)區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目，按照建設(shè)計(jì)劃積極推進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施，確保重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利并取得實(shí)效。及時(shí)報(bào)送信息簡(jiǎn)報(bào)或工作小結(jié)。（項(xiàng)目牽頭單位負(fù)責(zé)）

3.迎接__市年度質(zhì)量工作考核。按市質(zhì)量強(qiáng)市辦對(duì)區(qū)政府質(zhì)量工作考核方案做好相關(guān)準(zhǔn)備工作，會(huì)同各成員單位按要求向市質(zhì)量強(qiáng)市辦報(bào)送相關(guān)材料。（區(qū)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)辦牽頭，各成員單位配合）

4.加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加大政策扶持力度，對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)給予租金補(bǔ)貼；在全市統(tǒng)一安排與指導(dǎo)下，聯(lián)合統(tǒng)計(jì)、文產(chǎn)辦等相關(guān)部門開展對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)的跟蹤監(jiān)測(cè)。（區(qū)科技創(chuàng)新局負(fù)責(zé)）

5.加快自主品牌戰(zhàn)略實(shí)施，進(jìn)一步加大品牌培育力度。加快全國時(shí)尚眼鏡產(chǎn)業(yè)知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)自主品牌培育工作，加大資金扶持力度，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)企業(yè)申報(bào)省名牌產(chǎn)品、參與品牌價(jià)值評(píng)估等活動(dòng)。（市市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)管委__局牽頭、區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局配合）

6.完善產(chǎn)品質(zhì)量分析報(bào)告制度，做好產(chǎn)品質(zhì)量分析評(píng)估報(bào)告并定期向區(qū)政府報(bào)告。（市市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)管委__局、__出入境檢驗(yàn)檢疫局負(fù)責(zé)）

7.配合市質(zhì)量強(qiáng)市辦開展大質(zhì)量大標(biāo)準(zhǔn)系列宣傳，結(jié)合3.15、質(zhì)量月等活動(dòng)，加大對(duì)城市質(zhì)量精神口號(hào)“質(zhì)量成就未來”、__質(zhì)量的宣傳力度。推動(dòng)質(zhì)量教育基地建設(shè)，在全社會(huì)大力弘揚(yáng)質(zhì)量文化。（區(qū)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)辦牽頭，各成員單位配合）

8.堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向、政府推動(dòng)、社會(huì)參與，積極發(fā)動(dòng)政府、企事業(yè)單位、社會(huì)組織、質(zhì)量技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、公眾等各主體參與質(zhì)量建設(shè)，形成共建共享的大質(zhì)量工作格局。（區(qū)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)辦牽頭，各成員單位配合）

9.加強(qiáng)對(duì)食品安全、質(zhì)量安全、特種設(shè)備安全、市場(chǎng)價(jià)格、傳銷活動(dòng)的監(jiān)控，完善風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作機(jī)制，確定重點(diǎn)監(jiān)管方向，提升對(duì)市場(chǎng)違法行為、違法群體及時(shí)發(fā)現(xiàn)、精準(zhǔn)打擊和對(duì)區(qū)域性、行業(yè)性市場(chǎng)異常態(tài)勢(shì)有效預(yù)測(cè)的能力。（市市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)管委__局負(fù)責(zé)）

10.加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法稽查，加大對(duì)環(huán)境違法行為的懲處力度。建立健全環(huán)境污染突發(fā)事件應(yīng)急和快速處置機(jī)制，完善我區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，建立規(guī)范化的環(huán)境污染專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍。（區(qū)環(huán)境保護(hù)和水務(wù)局負(fù)責(zé)）

11.加強(qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)管。加強(qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)管。加強(qiáng)電梯監(jiān)督抽查后處理，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)監(jiān)控設(shè)備的監(jiān)督檢查，推進(jìn)特種設(shè)備安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)工作，突出對(duì)生產(chǎn)和使用單位責(zé)任的監(jiān)管，開展安全專項(xiàng)治理工作，落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任。（市市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)管委__局負(fù)責(zé)）

12.按照新消法的要求，進(jìn)一步完善質(zhì)量投訴處理工作制度，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，充分發(fā)揮消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站點(diǎn)、消費(fèi)維權(quán)組織等功能作用。加強(qiáng)綜合數(shù)據(jù)采集、分析、運(yùn)用，對(duì)消費(fèi)者重點(diǎn)關(guān)注的商品和服務(wù)開展常態(tài)化評(píng)價(jià)和行政指導(dǎo)。（市市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)管委__局負(fù)責(zé)）

13.加強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督和認(rèn)證管理，加大監(jiān)督抽查力度，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品的違法行為，重點(diǎn)產(chǎn)品市場(chǎng)抽檢合格率達(dá)到92%以上。創(chuàng)新完善食品安全監(jiān)管體制機(jī)制，重點(diǎn)食品安全狀況保持穩(wěn)定良好，創(chuàng)建2家省、市級(jí)餐飲服務(wù)食品安全示范單位。（市市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)管委__局負(fù)責(zé)）

14.完善科學(xué)、規(guī)范、高效的進(jìn)出口商品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管體系，加強(qiáng)對(duì)法定檢驗(yàn)進(jìn)出口商品的通關(guān)單聯(lián)網(wǎng)核查工作，有效防范和打擊逃避監(jiān)管行為，防止不合格商品出入境。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)進(jìn)出口商品質(zhì)量監(jiān)督管理，__區(qū)出口產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫合格率穩(wěn)定在

97%以上。（__出入境檢驗(yàn)檢疫局負(fù)責(zé)）15.加強(qiáng)生產(chǎn)環(huán)節(jié)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理，深入開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)、專項(xiàng)監(jiān)測(cè)及監(jiān)督抽查工作。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化工作，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)普及率超過35%。（區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局負(fù)責(zé)）

16.進(jìn)一步加強(qiáng)藥品、醫(yī)療器械、保健食品、化妝品的監(jiān)督管理，強(qiáng)化源頭監(jiān)管，加大流通環(huán)節(jié)監(jiān)督抽驗(yàn)力度，第三方隨機(jī)抽樣的藥品安全評(píng)價(jià)性抽樣合格率達(dá)99%以上。開展安全用藥進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，著力提高安全用藥、合理用藥水平創(chuàng)新藥品市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制。（市市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)管委__局負(fù)責(zé)）

17.加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域的監(jiān)管。完善檢測(cè)監(jiān)管信息系統(tǒng)；完善房屋建筑工程竣工驗(yàn)收制度；進(jìn)一步推進(jìn)建筑節(jié)能減排工作，全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行__市綠色建筑促進(jìn)辦法，新建建筑100%達(dá)到綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。（區(qū)住房和建設(shè)局負(fù)責(zé)）

18.加快保障性住房項(xiàng)目建設(shè)，開工1200套，基本建成及竣工3000套，供應(yīng)3000套。創(chuàng)建“廣東省宜居社區(qū)”，2015年全區(qū)累計(jì)60%的社區(qū)獲評(píng)“廣東省宜居社區(qū)”。（區(qū)住房和建設(shè)局負(fù)責(zé)）

19.全面推進(jìn)污染減排,加強(qiáng)污染減排管理,確?；瘜W(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫氮氧化物達(dá)到“十二五”減排目標(biāo)，大力開展全區(qū)工業(yè)企業(yè)vocs治理，爭(zhēng)取80%的工業(yè)企業(yè)達(dá)到治理要求，保證廢氣收集率、凈化率達(dá)90%以上。啟動(dòng)新一輪治水提質(zhì)行動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)河流治理，切實(shí)保障水源安全。（區(qū)環(huán)保水務(wù)局負(fù)責(zé)）

20.強(qiáng)化旅游行業(yè)和文化市場(chǎng)的監(jiān)管，加快旅游監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)。新建和改造200個(gè)文體活動(dòng)場(chǎng)所，新增文體設(shè)施面積13萬平方米，力爭(zhēng)在“十二五末”我區(qū)人均公共文體設(shè)施面積達(dá)到0.89平方米；進(jìn)一步推進(jìn)旅游行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化建設(shè)，規(guī)范市場(chǎng)秩序，優(yōu)化旅游市場(chǎng)環(huán)境，逐步形成質(zhì)量穩(wěn)定的旅游產(chǎn)品和旅游服務(wù)，游客滿意率提高到93%。（區(qū)文體旅游局負(fù)責(zé)）

21.推進(jìn)國家教育體制改革試點(diǎn)工作，著力解決教育熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，提高公共教育服務(wù)滿意度。大力開展卓越績(jī)效模式管理試點(diǎn)工作，鼓勵(lì)推行卓越績(jī)效模式的學(xué)校申報(bào)市、區(qū)質(zhì)量獎(jiǎng)，提高中小學(xué)辦學(xué)水平。新增10所普惠性幼兒園，新增幼兒園學(xué)位2700個(gè)，新增義務(wù)教育學(xué)位7600個(gè)。公辦獨(dú)立全寄宿制高中獲廣東省國家級(jí)示范校普通高中比例達(dá)46%。實(shí)施民辦學(xué)?！百|(zhì)量提升”工程，鼓勵(lì)民辦教育、學(xué)前教育、職業(yè)教育優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展，推進(jìn)職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)深度融合。（區(qū)教育局牽頭）

22.在全區(qū)區(qū)屬公立醫(yī)院推行醫(yī)療服務(wù)整體管理與質(zhì)量控制評(píng)估，對(duì)全區(qū)開業(yè)滿一年的區(qū)屬公立（各級(jí)）醫(yī)院實(shí)施醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量評(píng)估。開展社康中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加快社康中心設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化配備；創(chuàng)建全國基層中醫(yī)藥先進(jìn)單位。（區(qū)衛(wèi)生計(jì)生局負(fù)責(zé)）

23.著力打造綠色交通體系，優(yōu)化調(diào)整公交線路15條，更新提升公交候車亭50座，轄區(qū)500米范圍公交站點(diǎn)覆蓋率提升至93%，提高公交領(lǐng)域顧客滿意度。繼續(xù)做好公共交通領(lǐng)域新能源汽車推廣應(yīng)用工作。（__交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)）

24.完善區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)及區(qū)長(zhǎng)公共服務(wù)質(zhì)量獎(jiǎng)制度，充分發(fā)揮兩獎(jiǎng)作為質(zhì)量最高獎(jiǎng)的導(dǎo)向作用，激勵(lì)和引導(dǎo)全社會(huì)重視和參與質(zhì)量強(qiáng)區(qū)活動(dòng)。（市市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)管委__局負(fù)責(zé)）

25.推進(jìn)以區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)及區(qū)長(zhǎng)公共服務(wù)質(zhì)量獎(jiǎng)為載體、卓越績(jī)效模式推廣為重點(diǎn)的全區(qū)質(zhì)量管理進(jìn)步工程，持續(xù)推動(dòng)先進(jìn)質(zhì)量管理方法培訓(xùn)與教育，扶持十家重點(diǎn)企業(yè)（或公共服務(wù)組織）提升管理績(jī)效，推動(dòng)企業(yè)（或公共服務(wù)組織）開展卓越績(jī)效模式自評(píng)應(yīng)用，培訓(xùn)卓越績(jī)效管理人員。（市市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)管委__局牽頭，區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局配合）

26.大力推動(dòng)自主創(chuàng)新，支持和鼓勵(lì)我區(qū)高新技術(shù)企業(yè)申請(qǐng)發(fā)明專利，全區(qū)發(fā)明專利年授權(quán)量超過2600件。（區(qū)科技創(chuàng)新局負(fù)責(zé)）

27.大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，落實(shí)市政府打造“__標(biāo)準(zhǔn)”的行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)主要工業(yè)產(chǎn)品企業(yè)按國際標(biāo)準(zhǔn)或國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，年采標(biāo)認(rèn)可數(shù)30個(gè)，努力爭(zhēng)取國際和國家級(jí)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)、分技術(shù)委員會(huì)、標(biāo)準(zhǔn)制定工作組落戶__。鼓勵(lì)企事業(yè)單位主導(dǎo)或參與制修訂國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，累計(jì)140項(xiàng)以上。（市市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)管委__局牽頭，區(qū)科技創(chuàng)新局配合）

28.進(jìn)一步推進(jìn)質(zhì)量人才隊(duì)伍建設(shè)，在首席質(zhì)量官、質(zhì)量工程師、工程質(zhì)量監(jiān)理師、環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)人員等質(zhì)量人才隊(duì)伍建設(shè)方面出臺(tái)鼓勵(lì)性的

制度措施，對(duì)產(chǎn)品、工程、服務(wù)、環(huán)境等領(lǐng)域相關(guān)質(zhì)量管理人員開展公益性培訓(xùn)。（各相關(guān)單位負(fù)責(zé)）繼續(xù)完善質(zhì)量強(qiáng)區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)需要適時(shí)調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，逐步確立職責(zé)明確、密切配合的大質(zhì)量工作機(jī)制。

建立質(zhì)量工作財(cái)政投入保障機(jī)制，切實(shí)保障質(zhì)量工作經(jīng)費(fèi)投入。落實(shí)相關(guān)優(yōu)惠扶持政策，促進(jìn)企業(yè)形成穩(wěn)定的質(zhì)量提升經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。

區(qū)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，切實(shí)推動(dòng)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)在我區(qū)的實(shí)施。各街道辦要根據(jù)工作實(shí)際，參照成立質(zhì)量強(qiáng)街工作機(jī)構(gòu)、制定年度開展質(zhì)量強(qiáng)街活動(dòng)的工作方案，全面部署開展質(zhì)量強(qiáng)街活動(dòng)，切實(shí)落實(shí)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)。

各成員單位要高度重視質(zhì)量強(qiáng)區(qū)工作。各牽頭單位要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)確保完成牽頭負(fù)責(zé)的質(zhì)量強(qiáng)區(qū)工作任務(wù)，各配合單位按照職責(zé)分工落實(shí)具體工作。各成員單位要切實(shí)落實(shí)工作責(zé)任制，統(tǒng)籌安排，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局，大力推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)工作，務(wù)求取得實(shí)效。

各質(zhì)量強(qiáng)區(qū)工作小組的成員單位要對(duì)牽頭負(fù)責(zé)的質(zhì)量強(qiáng)區(qū)工作加強(qiáng)宣傳，結(jié)合重大活動(dòng)的推進(jìn)，緊緊圍繞“質(zhì)量成就未來”__城市質(zhì)量精神口號(hào) 和“質(zhì)量強(qiáng)區(qū)”的主題在市、區(qū)主流媒體上開展宣傳活動(dòng)。

篇10

一、上半年工作總結(jié)

1至5月份，全市累計(jì)發(fā)生道路交通、工礦商貿(mào)類企業(yè)、火災(zāi)等安全事故1653起，死亡327人，受傷1367人，直接經(jīng)濟(jì)損失1696.51萬元。與去年同期相比，事故起數(shù)下降21.51％，死亡人數(shù)下降24.65％，受傷人數(shù)下降24.97％，直接經(jīng)濟(jì)損失上升3.29％。

我局具體做了以下工作：

（一）落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確責(zé)任，加強(qiáng)考核，強(qiáng)化監(jiān)督

為進(jìn)一步推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，強(qiáng)化全市各級(jí)政府、各部門安全生產(chǎn)監(jiān)管的主體責(zé)任，市安委辦按照市領(lǐng)導(dǎo)指示，進(jìn)一步改革、創(chuàng)新了安全生產(chǎn)責(zé)任書的簽訂方法，針對(duì)不同的轄區(qū)和部門，制定了具有個(gè)性化的責(zé)任書內(nèi)容，并擴(kuò)大了簽定責(zé)任書單位的范圍，在20*年第二次防范重特大安全事故工作會(huì)議上，李銘副市長(zhǎng)代表市政府同各區(qū)和15家責(zé)任單位簽署了安全生產(chǎn)責(zé)任書和道路交通安全責(zé)任書，下達(dá)了20*年度安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)。要求各責(zé)任單位勇挑重?fù)?dān)，扎實(shí)工作，狠抓落實(shí)重大安全隱患的整治，嚴(yán)防重特大安全事故的發(fā)生，確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)不突破。

為落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任考核制度，市安委辦根據(jù)《深圳市安全生產(chǎn)責(zé)任制考核辦法》（深府辦〔2006〕82號(hào)）的規(guī)定，結(jié)合《廣東省地級(jí)以上市政府2007-20*年度安全生產(chǎn)責(zé)任制考核方案》，組織開展了對(duì)全市各區(qū)政府和各部門的2007年度安全生產(chǎn)責(zé)任制考核工作。本次考核采用自評(píng)考核方式，通過自評(píng)，各被考核人均較好地履行了2007年度安全生產(chǎn)職責(zé)，絕大部分被考核單位得分均在90分以上，考評(píng)成績(jī)優(yōu)秀。

同時(shí)，為進(jìn)一步推動(dòng)各區(qū)、各部門扎實(shí)開展安全生產(chǎn)工作，市安委辦還牽頭組織了全市安全生產(chǎn)督查工作。20*年初市五套班子領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)督查了各區(qū)的安全生產(chǎn)和維穩(wěn)綜治工作；3月3日，玉浦書記、宗衡市長(zhǎng)分別帶隊(duì)檢查了龍崗和寶安兩區(qū)的安全隱患排查整治情況；隨后，張思平、李銘副市長(zhǎng)也分別帶隊(duì)對(duì)各區(qū)、街道的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了督查，現(xiàn)場(chǎng)察看了清水河、南山半島油氣庫區(qū)的安全生產(chǎn)情況。

（二）組織召開全市性安全生產(chǎn)工作會(huì)議，分析形勢(shì)，查找問題，防范部署

市安委辦先后在1月11日和4月24日，牽頭組織召開了兩次全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議，宗衡市長(zhǎng)出席并作了重要講話，分析通報(bào)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)，部署全市安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)密防范重特大事故的發(fā)生。

針對(duì)隱患排查整治工作中發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，4月16日，市委、市政府聽取了市安委會(huì)關(guān)于全市安全生產(chǎn)隱患排查整治工作的專題匯報(bào)，確定了關(guān)于油氣及其他危險(xiǎn)品倉儲(chǔ)區(qū)規(guī)劃建設(shè)及搬遷整改工作、解決廢品收購行業(yè)存在問題、“午托班”管理意見、安全生產(chǎn)公益宣傳、特區(qū)內(nèi)外消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等九個(gè)方面安全生產(chǎn)重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。各區(qū)、各部門高度重視，迅速行動(dòng)，對(duì)照隱患排查整治工作中發(fā)現(xiàn)的問題，積極研究制訂解決辦法、方案和思路。6月12日，宗衡市長(zhǎng)主持召開安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作專題會(huì)議，落實(shí)市委關(guān)于安全生產(chǎn)的部署安排，逐項(xiàng)研究解決九個(gè)方面的安全生產(chǎn)重點(diǎn)難點(diǎn)問題，進(jìn)一步明確了各項(xiàng)任務(wù)責(zé)任單位、目標(biāo)要求和完成時(shí)限。將安全生產(chǎn)工作從源頭抓起，標(biāo)本兼治，切實(shí)采取行之有效的治本之策，解決制約安全生產(chǎn)的深層次矛盾和問題，真正理順體制機(jī)制，建立完善安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。

（三）開展安全隱患大排查、大整治行動(dòng)，窮盡排查，鐵腕整治

“2?27”事故以來，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自力推，各級(jí)政府、各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)全市安全生產(chǎn)專項(xiàng)工作會(huì)議和“2?27”事故現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的要求，組織開展了地毯式、拉網(wǎng)式安全隱患大排查、大整治行動(dòng)，排查廣度、整治力度前所未有，取得了階段性成效。市安委辦牽頭對(duì)全市隱患排查治理情況進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)，做到了一周一報(bào)、月月通報(bào)，切實(shí)消除了部分安全隱患，改善了人民群眾的安全環(huán)境。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止6月29日（第十七周），全市共出動(dòng)147,367,7人次，檢查場(chǎng)所288,060,5處，發(fā)現(xiàn)隱患596,787處，已關(guān)閉取締28603處，已整改完成575,891處，其余隱患正在整改中并有專人跟蹤落實(shí)。

同時(shí)，結(jié)合我市實(shí)際，市安委辦還認(rèn)真組織開展了“安全生產(chǎn)隱患治理年”活動(dòng)和安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)，印發(fā)了《深圳市“安全生產(chǎn)隱患治理年”活動(dòng)方案》和《深圳市安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)方案》，各區(qū)、各部門在全市安全隱患大排查、大整治活動(dòng)的基礎(chǔ)上，立足于治大隱患、防大事故，固化責(zé)任，強(qiáng)化機(jī)制，窮盡排查，鐵腕整治，持續(xù)不斷地做到天天巡查，一周一報(bào)，不留死角，不留空擋，不存僥幸，對(duì)排查出來的安全隱患，逐一建立檔案，落實(shí)整改，逐一消號(hào)。

（四）全面推行中小企業(yè)安全生產(chǎn)托管工作，繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作

1.制定相關(guān)指導(dǎo)意見與工作方案，全面規(guī)范中小企業(yè)安全生產(chǎn)托管工作。

為切實(shí)推進(jìn)我市企業(yè)安全生產(chǎn)托管工作，夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，促進(jìn)我市安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，經(jīng)與各區(qū)基層安監(jiān)執(zhí)法人員、有關(guān)行業(yè)企業(yè)代表座談，認(rèn)真聽取基層和企業(yè)的需求后，我局以市安委辦名義了《深圳市推行企業(yè)安全生產(chǎn)托管工作指導(dǎo)意見》，為全面有效開展中小企業(yè)安全生產(chǎn)托管工作開創(chuàng)了新的局面。此后，又向全市6個(gè)區(qū)和光明新區(qū)分解下達(dá)了全市20*年完成托管企業(yè)2000家的任務(wù)，并在總體目標(biāo)上分解細(xì)化，將工作任務(wù)納入市政府與各區(qū)政府簽訂的20*年度安全生產(chǎn)責(zé)任書中，同時(shí)在經(jīng)費(fèi)保障、工作內(nèi)容、工作職責(zé)和工作進(jìn)度等方面都提出了具體的要求。目前，各區(qū)的企業(yè)安全生產(chǎn)托管工作正在按照計(jì)劃有序地展開。

2.做好安全生產(chǎn)托管中介機(jī)構(gòu)備案管理工作，為中小企業(yè)和基層安監(jiān)部門做好服務(wù)和指導(dǎo)

根據(jù)指導(dǎo)意見的相關(guān)規(guī)定，我局迅速制定安全生產(chǎn)托管中介機(jī)構(gòu)備案工作規(guī)則，印發(fā)了《關(guān)于做好安全生產(chǎn)托管中介機(jī)構(gòu)備案工作的通知》，規(guī)范了備案申請(qǐng)資料的收文、核對(duì)、核查等工作，提高了工作效率。

經(jīng)過嚴(yán)格細(xì)致的核對(duì)、核查和核準(zhǔn)工作，我局分批印發(fā)了符合備案條件的17家安全生產(chǎn)托管中介機(jī)構(gòu)及90名執(zhí)業(yè)人員名單。為方便基層和企業(yè)之需，全部在市安監(jiān)局網(wǎng)站上予以。

此外，為指導(dǎo)基層做好企業(yè)安全生產(chǎn)托管工作，我局委托市安科學(xué)會(huì)編印了《深圳市企業(yè)安全生產(chǎn)托管工作服務(wù)手冊(cè)》10000冊(cè)，并為各區(qū)安監(jiān)執(zhí)法人員舉辦了10期培訓(xùn)班，共培訓(xùn)1500多人；為安全生產(chǎn)托管服務(wù)執(zhí)業(yè)人員舉辦4期培訓(xùn)班共培訓(xùn)180人。

3.繼續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作

根據(jù)《關(guān)于實(shí)施〈深圳市重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)企業(yè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作方案〉的通知》的相關(guān)要求，我局繼續(xù)督促指導(dǎo)各區(qū)認(rèn)真完成企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化核查上報(bào)工作，并委托市安科學(xué)會(huì)對(duì)安全標(biāo)準(zhǔn)化復(fù)評(píng)機(jī)構(gòu)出具的復(fù)評(píng)報(bào)告進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽查評(píng)審。截至20*年上半年，由安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化復(fù)評(píng)機(jī)構(gòu)完成復(fù)評(píng)報(bào)告的企業(yè)共有179家，復(fù)評(píng)報(bào)告通過區(qū)級(jí)安監(jiān)部門核查的有89家企業(yè)，市安科學(xué)會(huì)完成抽查評(píng)審的有59家企業(yè)。目前，我局已擬文核準(zhǔn)這59家企業(yè)成為首批重點(diǎn)行業(yè)中的三級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè)。

（五）加強(qiáng)采石場(chǎng)整治與綜合監(jiān)督管理

1.做好非煤礦山的執(zhí)法監(jiān)督工作

我局主要抓了三項(xiàng)重要工作：一是協(xié)助省局做好安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)工作，組織專家對(duì)我市新建以及到期換證的非煤礦山企業(yè)進(jìn)行核查，并及時(shí)出具意見；二是繼續(xù)加強(qiáng)全市非煤礦山尤其是采石場(chǎng)的安全監(jiān)管工作，對(duì)已取得安全生產(chǎn)許可證的非煤礦山企業(yè)，我局會(huì)同區(qū)安監(jiān)部門加大執(zhí)法監(jiān)督檢查的力度，對(duì)全市所有的非煤礦山企業(yè)開展了多次執(zhí)法監(jiān)督檢查，促使企業(yè)結(jié)合自身的實(shí)際情況做好安全生產(chǎn)工作；三是根據(jù)上級(jí)指示，組織開展我市非煤礦山安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)，全面開展現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查工作，目前，區(qū)級(jí)安監(jiān)部門的交叉檢查正在進(jìn)行。

2.抓好非煤礦山新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的“三同時(shí)”審查備案工作

市政府已決定在20*年對(duì)石礦限采區(qū)采礦權(quán)全部實(shí)行公開有償出讓，石礦限采區(qū)的采礦權(quán)出讓后，要重新進(jìn)行規(guī)劃開采。針對(duì)這種局面，我局和相關(guān)區(qū)局都積極做好非煤礦山“三同時(shí)”的工作準(zhǔn)備，在項(xiàng)目規(guī)劃和建設(shè)階段，提早介入，強(qiáng)化非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”審查備案工作，確保全市非煤礦山企業(yè)能夠及時(shí)向省局申辦《非煤礦山安全生產(chǎn)許可證》。

（六）加快清水河油氣庫區(qū)及蛇口東角頭油氣庫區(qū)的搬遷工作

我局已按照《深圳市油氣及其他危險(xiǎn)品倉儲(chǔ)區(qū)規(guī)劃建設(shè)和搬遷整治實(shí)施方案》（深府辦〔2006〕214號(hào)）賦予我局的工作任務(wù)和時(shí)間安排，提出了現(xiàn)有倉儲(chǔ)區(qū)需搬遷的企業(yè)名單，出臺(tái)了我市其他危險(xiǎn)化學(xué)品倉儲(chǔ)區(qū)項(xiàng)目建設(shè)指引，制定了擬搬遷企業(yè)、保留危險(xiǎn)品倉儲(chǔ)區(qū)和新建危險(xiǎn)品倉儲(chǔ)區(qū)的安全監(jiān)督管理辦法，并將工作的完成情況及時(shí)報(bào)告了深圳市油氣及其他危險(xiǎn)品倉儲(chǔ)區(qū)規(guī)劃建設(shè)和搬遷整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（市發(fā)展和改革局）。

清水河和蛇口東角頭油氣庫區(qū)包括成品油和燃?xì)鈨深愇ｋU(xiǎn)品，按照市政府辦公廳最近的工作部署，對(duì)這兩類危險(xiǎn)品的搬遷，分別由市發(fā)改局和市建設(shè)局牽頭負(fù)責(zé)。我局將一如既往地重視和支持這項(xiàng)工作，積極配合有關(guān)部門做好我局職責(zé)范圍內(nèi)的工作，全力推動(dòng)這兩個(gè)庫區(qū)盡快實(shí)施搬遷。

（七）加大安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察力度，預(yù)防安全事故發(fā)生

1.重點(diǎn)部署開展成品油零售企業(yè)（加油站）安全生產(chǎn)專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作

結(jié)合全省20*年安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作重點(diǎn)，20*年上半年，市安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)重點(diǎn)部署開展了成品油零售企業(yè)（加油站）安全生產(chǎn)專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作。截至5月底，各區(qū)（新區(qū)）大隊(duì)共組織檢查加油站232家，發(fā)現(xiàn)各類安全隱患536處，發(fā)出整改指令書1*份，發(fā)出強(qiáng)制措施決定18條，立案12宗，經(jīng)濟(jì)處罰19.1萬元。

市支隊(duì)還對(duì)全市各區(qū)（新區(qū)）加油站進(jìn)行了隨機(jī)抽查，共抽查33家加油站，發(fā)現(xiàn)存在問題的加油站共25家，安全隱患55處。針對(duì)抽查中發(fā)現(xiàn)的一些典型的、嚴(yán)重的安全隱患和問題，市支隊(duì)及時(shí)向省總隊(duì)報(bào)告了有關(guān)情況，同時(shí)認(rèn)真研究分析，出臺(tái)了《加油站改擴(kuò)建和條件變更安全許可工作指引》，并專門召開了全市加油站安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查工作會(huì)議，及時(shí)通報(bào)了在抽查中發(fā)現(xiàn)的問題。目前，各區(qū)（新區(qū)）大隊(duì)均認(rèn)真貫徹落實(shí)《工作指引》，嚴(yán)格檢查、落實(shí)轄區(qū)加油站的隱患整改，進(jìn)一步做好加油站執(zhí)法檢查工作。

2.加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品等從業(yè)單位安全日常監(jiān)管工作

按照《20*年度深圳市安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)督查工作方案》的部署，20*年5月，市安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)在全市抽取了7個(gè)街道中隊(duì)，對(duì)其開展?；返葟臉I(yè)單位日常監(jiān)管工作的階段性情況進(jìn)行了督查，并對(duì)督查情況進(jìn)行了正式通報(bào)，指出街道中隊(duì)工作中存在的問題和不足。各區(qū)（新區(qū)）大隊(duì)均能按照市支隊(duì)要求，加強(qiáng)了對(duì)所轄街道中隊(duì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督，進(jìn)一步督促所轄街道中隊(duì)（安監(jiān)科）保質(zhì)保量完成轄區(qū)內(nèi)危化品等從業(yè)單位的日常安全監(jiān)管工作，不斷提高執(zhí)法水平。

3.認(rèn)真組織查處安全隱患和安全生產(chǎn)違法行為

20*年上半年，市安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)對(duì)群眾直接投訴舉報(bào)、上級(jí)部門移交和市部門轉(zhuǎn)辦的各類安全隱患和違法行為依法進(jìn)行了查處，協(xié)助綜合執(zhí)法部門取締了一批無證生產(chǎn)、經(jīng)營危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)，及時(shí)消除了一大批安全隱患，查處了安全生產(chǎn)違法行為。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，20*年上半年，全市安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍共檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位20061家，查處事故隱患45302條，做出行政處罰3824次，責(zé)令停產(chǎn)整頓生產(chǎn)經(jīng)營單位155家，關(guān)閉生產(chǎn)經(jīng)營單位2家。經(jīng)濟(jì)處罰罰款1034.97萬元，其中事故罰款445.55萬元，監(jiān)察罰款589.42萬元。

（八）加大對(duì)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理力度

20*年上半年，我局牽頭組織了對(duì)龍崗區(qū)龍崗街道“2.21”坍塌事故和寶安區(qū)龍華街道“6.21”中毒溺水較大死亡事故的調(diào)查工作，參與了龍崗區(qū)地鐵三號(hào)線“4.1”坍塌事故的調(diào)查，并協(xié)助省政府調(diào)查組開展對(duì)南山區(qū)“2.27”重大火災(zāi)事故的調(diào)查工作。

目前，龍崗區(qū)龍崗街道“2.21”坍塌事故調(diào)查報(bào)告已經(jīng)由市政府正式批復(fù)，正在落實(shí)對(duì)有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的處理；龍崗區(qū)地鐵三號(hào)線“4.1”坍塌事故的事故調(diào)查報(bào)告正在等待市政府的批復(fù)；寶安區(qū)龍華街道“6.21”中毒溺水較大死亡事故的調(diào)查工作也已基本完成，正在起草事故調(diào)查報(bào)告。

（九）精心策劃、周密組織，廣泛深入開展第七屆“全國安全生產(chǎn)月”活動(dòng)

1.開展安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)

我市20*年安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)于6月15日在市少年宮舉行，市安監(jiān)局、建設(shè)局、交通局、衛(wèi)生局、環(huán)保局、公安交警局、公安消防局、氣象局、地震局、供電局、水務(wù)集團(tuán)、燃?xì)饧瘓F(tuán)、地鐵公司等單位和企業(yè)參與了咨詢活動(dòng)，思平副市長(zhǎng)出席活動(dòng)并發(fā)表了講話。參加活動(dòng)的各單位通過現(xiàn)場(chǎng)擺攤設(shè)點(diǎn)，用面對(duì)面直接交流的方式向群眾提供安全咨詢服務(wù)，圍繞“安全從小做起，安全在我心中”的主題，引導(dǎo)廣大青少年學(xué)習(xí)安全知識(shí)，掌握安全技能，培養(yǎng)安全習(xí)慣，達(dá)到青少年影響整個(gè)家庭，從而輻射整個(gè)社會(huì)的目的?；顒?dòng)吸引了數(shù)千余青少年及家長(zhǎng)的駐足和參與。

同時(shí)，我局還組織開發(fā)了大批安全宣傳資料，廣泛傳播安全知識(shí)，如與專業(yè)機(jī)構(gòu)合作印制的《市民安全生活手冊(cè)》，將日常工作、生活和學(xué)習(xí)中涉及市民人身和財(cái)產(chǎn)安全的典型案例與防范要點(diǎn)相結(jié)合，內(nèi)容豐富，通俗易懂，一經(jīng)推出受到了廣大市民的歡迎。

此外，我局還以龍華街道油松社區(qū)為重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象，通過舉辦安全管理專題講座、開展安全隱患大排查、現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)咨詢服務(wù)、安全專題電影進(jìn)社區(qū)等活動(dòng)，將安全知識(shí)全面深入普及到基層、企業(yè)、社區(qū)，切實(shí)提高了群眾的安全生產(chǎn)意識(shí)。

2.開展“安全生產(chǎn)執(zhí)法警示”活動(dòng)

20*年6月，市安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)組成5個(gè)執(zhí)法檢查小組，分赴各區(qū)對(duì)選定的10家重點(diǎn)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查。期間全市共出動(dòng)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察人員310人，檢查企業(yè)154家，在檢查過程中發(fā)現(xiàn)事故隱患275處，下達(dá)整改指令書193份，下達(dá)強(qiáng)制措施決定8條，對(duì)7家存在嚴(yán)重安全隱患的企業(yè)依法立案進(jìn)行查處。在執(zhí)法警示行動(dòng)中，我局還組織市內(nèi)主要新聞媒體對(duì)此次活動(dòng)進(jìn)行了跟蹤報(bào)道，在各類媒體、報(bào)刊播發(fā)新聞報(bào)道共計(jì)11條。

（十）強(qiáng)化安全生產(chǎn)培訓(xùn)監(jiān)管力度，做好安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核基礎(chǔ)建設(shè)

20*年上半年，我局進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)培訓(xùn)責(zé)任，改進(jìn)培訓(xùn)方式方法，改善培訓(xùn)服務(wù)質(zhì)量，使培訓(xùn)考核工作的質(zhì)與量都得到了提高。上半年全市共培訓(xùn)各類安全生產(chǎn)人員23630人，發(fā)證16780人，其種作業(yè)人員培訓(xùn)14046人，發(fā)證10553人；安全主任培訓(xùn)7968人，發(fā)證4350人；生產(chǎn)經(jīng)營單位主要經(jīng)營管理者培訓(xùn)1340人，發(fā)證1845人；危險(xiǎn)化學(xué)品負(fù)責(zé)人和安全管理人員培訓(xùn)276人，發(fā)證270人。

此外，我局還組織相關(guān)安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核專家，對(duì)全市安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核大綱、特種作業(yè)培訓(xùn)教材及試題庫進(jìn)行了修訂和完善，并更為有效地指導(dǎo)各區(qū)開展安全培訓(xùn)考核，確保在提高安全生產(chǎn)人員培訓(xùn)量的同時(shí)穩(wěn)步提高培訓(xùn)質(zhì)量。

二、下半年工作思路與具體措施

下半年我局將繼續(xù)貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，繼續(xù)解放思想，努力開拓創(chuàng)新，緊緊圍繞保障人民生命、財(cái)產(chǎn)安全這一根本目標(biāo)，重點(diǎn)做好以下工作：

（一）積極推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任體系與綜合監(jiān)管體系建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào)職能。

一是進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)投入力度，強(qiáng)化政府與企業(yè)兩個(gè)主體責(zé)任的落實(shí)；二是繼續(xù)完善安全生產(chǎn)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步完善監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，切實(shí)理清各部門的職責(zé)，落實(shí)“誰主管、誰負(fù)責(zé)；誰審批、誰管理”的安全管理責(zé)任；三是加強(qiáng)督導(dǎo)，全面推進(jìn)“隱患治理年”第二階段工作和百日督查工作，確保工作的連續(xù)性，提高隱患治理工作的效率。

（二）加強(qiáng)對(duì)工礦商貿(mào)企業(yè)的安全監(jiān)管

一是在全市繼續(xù)開展企業(yè)安全生產(chǎn)托管工作，達(dá)到20*年全市完成托管企業(yè)2000家的目標(biāo)；二是繼續(xù)開展重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，特別是?；菲髽I(yè)的安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，同時(shí)對(duì)各區(qū)安監(jiān)局開展情況進(jìn)行督促、檢查；三是對(duì)各區(qū)安監(jiān)局開展采石場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)督檢查的情況進(jìn)行實(shí)地督查，對(duì)新采石場(chǎng)，依法做好“三同時(shí)”工作。

（三）加大督導(dǎo)力度，全面開展重點(diǎn)執(zhí)法檢查，進(jìn)一步推進(jìn)執(zhí)法監(jiān)察工作

一是繼續(xù)指導(dǎo)和督促各區(qū)開展工傷事故多發(fā)企業(yè)安全生產(chǎn)重點(diǎn)執(zhí)法檢查，推動(dòng)各區(qū)工傷預(yù)防工作的開展；二是繼續(xù)指導(dǎo)督促各區(qū)貫徹落實(shí)《深圳市危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、非藥品類易制毒化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)日常監(jiān)管辦法》，重點(diǎn)部署開展危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)和乙種經(jīng)營（自帶倉儲(chǔ)）企業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查；三是繼續(xù)做好安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)工作，按照“四不放過”原則，做好生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理和批復(fù)結(jié)案工作。

（四）繼續(xù)廣泛開展安全知識(shí)“五進(jìn)”活動(dòng)，努力提高全體市民的安全意識(shí)

一是增強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育的針對(duì)性，通過采用開展安全專題講座、安全宣傳資料發(fā)放、安全生產(chǎn)征文比賽、安全生產(chǎn)主題演講、安全歌曲傳唱、安全主題文藝演出以及安全知識(shí)圖片展覽等多種形式，繼續(xù)開展安全知識(shí)“五進(jìn)”活動(dòng)，廣泛向市民普及安全知識(shí)，增強(qiáng)識(shí)災(zāi)、辯災(zāi)和防災(zāi)能力，提高全民的安全素質(zhì)。