民政安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)范文
時間:2024-01-16 17:37:36
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篇1
1.組織開展總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述的宣貫教育活動。結(jié)合民政工作實(shí)際,深入學(xué)習(xí)貫徹總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,納入局黨組中心組理論學(xué)習(xí)和干部培訓(xùn)內(nèi)容,組織開展專題學(xué)習(xí)和系列宣傳教育活動,全面闡釋加強(qiáng)新時代安全生產(chǎn)工作的重大意義,進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識和底線思維,真正做到入腦入心,切實(shí)提高民政系統(tǒng)干部職工的安全生產(chǎn)意識。
2.持續(xù)抓好安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)。堅持每季度開展一次集中學(xué)習(xí)培訓(xùn),今年著重抓好疫情防控和規(guī)范化管理、消防安全管理兩個方面內(nèi)容的集中培訓(xùn)。
3.進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳工作。認(rèn)真組織開展“安全生產(chǎn)月”“安全生產(chǎn)法宣傳周”“消防宣傳日”等活動,通過懸掛條幅、張貼警示牌、出宣傳欄、發(fā)放宣傳單等多種形式多渠道宣傳安全生產(chǎn)工作,增強(qiáng)宣傳教育的覆蓋面、針對性和實(shí)效性,營造安全生產(chǎn)人人皆知、深入人心良好氛圍。重點(diǎn)抓好消防宣傳教育工作。
二、著力壓實(shí)工作責(zé)任
4.嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,全面落實(shí)各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)主體責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)班子成員在分管領(lǐng)域的安全管理責(zé)任,明確崗位職責(zé),把安全工作貫穿于日常各項(xiàng)工作之中,使安全生產(chǎn)工作處于可防可控狀態(tài)。
5.強(qiáng)化單位主體責(zé)任。各養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和局屬單位要嚴(yán)格落實(shí)各自安全生產(chǎn)責(zé)任,健全和落實(shí)日常安全隱患排查治理制度,健全完善應(yīng)急預(yù)案并開展演練,持續(xù)深化單位消防安全“四個能力”(即檢查消除火災(zāi)隱患能力、撲救初級火災(zāi)能力、組織疏散逃生能力、消防宣傳教育能力)建設(shè),落實(shí)“三自主兩公開一承諾”(三自主:自主評估風(fēng)險、自主檢查安全、自主整改隱患;兩公開:公開消防安全責(zé)任人、管理人;一承諾:承諾本場所不存在突出風(fēng)險或者已落實(shí)防范措施)制度,加大消防設(shè)施建設(shè)運(yùn)營和維護(hù)工作。
6.加強(qiáng)安全生產(chǎn)督查評估。堅持每季度對全縣民政管理服務(wù)機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)工作落實(shí)情況進(jìn)行一次督查,進(jìn)一步完善考核評估方式方法,認(rèn)真做好對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)民政辦、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和局直屬單位的2021年度安全生產(chǎn)考核工作。
三、著力開展專項(xiàng)整治
7.強(qiáng)化消防安全整治。加強(qiáng)養(yǎng)老、殯葬、婚姻登記等機(jī)構(gòu)安全管理工作,制定完備的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案。落實(shí)消防責(zé)任制,建立健全消防安全管理制度,明確消防安全責(zé)任人和消防安全管理人;配足滅火器、應(yīng)急燈、煙感報警器等消防器材;要有消防水源、消防通道和消防車通道,規(guī)范設(shè)置明顯的疏散示意標(biāo)志;線路無、老化現(xiàn)象。
8.強(qiáng)化服務(wù)質(zhì)量提升專項(xiàng)整治。建立餐飲服務(wù)食品安全管理制度,明確食品安全責(zé)任人;食堂“三防”設(shè)施齊全,辦理《食品經(jīng)營許可證》;餐飲從業(yè)人員要有健康合格證明,持證上崗;配備消毒、冷藏、保潔等設(shè)施設(shè)備;堅持飯菜留樣制度;食品采購要有證明、登記。
9.強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)安全專項(xiàng)整治。對年內(nèi)開工建設(shè)的各個項(xiàng)目開展施工安全專項(xiàng)整治,重點(diǎn)抓好福利院消防改造項(xiàng)目、大考山提升改造項(xiàng)目的安全生產(chǎn)工作。
四、著力健全工作機(jī)制
篇2
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》、《省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見》和市煤礦安全生產(chǎn)工作會議精神,進(jìn)一步加強(qiáng)全縣煤礦安全生產(chǎn)管理,有效預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故發(fā)生,促進(jìn)煤炭工業(yè)健康快速發(fā)展,現(xiàn)提出如下意見:
一、深化認(rèn)識,警鐘長鳴,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任
近年來,我縣煤炭工業(yè)的持續(xù)發(fā)展,為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn),但煤礦安全生產(chǎn)水平還不適應(yīng)形勢發(fā)展需要,安全事故時有發(fā)生,給人民群眾生命財產(chǎn)造成重大損失,嚴(yán)重制約了煤炭工業(yè)健康發(fā)展。血的教訓(xùn)警示我們:煤炭工業(yè)作為特殊的高危行業(yè),必須更加牢固地樹立安全發(fā)展理念,把安全生產(chǎn)作為最重要的前提,擺在更加突出的位置,切實(shí)對人民群眾生命財產(chǎn)負(fù)責(zé)、對全縣發(fā)展大局負(fù)責(zé)、對煤礦投資者負(fù)責(zé),痛下決心大力加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作。年是我縣煤礦攻堅破難的關(guān)鍵之年,全縣煤礦安全生產(chǎn)工作要全面貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,著力落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任,深入開展“安全生產(chǎn)年”活動,大力推行文明安全現(xiàn)場整治和精細(xì)化管理,深化安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,加快改擴(kuò)建設(shè)步伐,狠抓隱患排查整治,強(qiáng)化安全執(zhí)法檢查,實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)。
各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門必須嚴(yán)格依法監(jiān)管煤礦企業(yè),認(rèn)真執(zhí)行“誰簽字誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)”的規(guī)定,督促指導(dǎo)煤礦企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)??h煤監(jiān)辦要切實(shí)履行煤炭行業(yè)管理和安全監(jiān)管職責(zé),加強(qiáng)對煤礦安全生產(chǎn)工作的安排部署、檢查指導(dǎo)、調(diào)度考核等日常工作,及時查處煤礦違規(guī)違法生產(chǎn)行為;要多渠道引進(jìn)煤炭專業(yè)人才充實(shí)到煤礦監(jiān)管隊伍,并切實(shí)加強(qiáng)在職煤礦監(jiān)管干部的培訓(xùn),健全干部職工管理制度,不斷提高煤礦監(jiān)管隊伍的綜合素質(zhì)??h國土資源局要加大對煤礦超層越界、非法轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)等違法行為的查處力度,嚴(yán)格把關(guān)煤礦探礦權(quán),特別是巷探的審核許可,加強(qiáng)安全監(jiān)管??h公安局要從嚴(yán)審批、管理火工產(chǎn)品,嚴(yán)厲打擊、查處非法轉(zhuǎn)賣、使用火工產(chǎn)品的行為。縣經(jīng)信局要保障合法煤礦的電力供應(yīng),嚴(yán)查供用電企業(yè)非法供用電行為。各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大對轄區(qū)內(nèi)已封停技改井、淘汰關(guān)閉礦井和非法采煤點(diǎn)的巡查監(jiān)管和打擊力度,組織專業(yè)隊伍開展經(jīng)常性的巡查,及時制止擅自啟封井口的違法、違規(guī)行為。煤礦企業(yè)在任何情況下都必須全面落實(shí)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)察監(jiān)管指令,保證安全生產(chǎn)投入,完善企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和技術(shù)安全措施,堅持不安全不生產(chǎn),堅決制止違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的“三違”行為和超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)的“三超”行為。
二、大力整治,強(qiáng)化基礎(chǔ),全面改善煤礦基本條件
認(rèn)真落實(shí)好煤礦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)下井帶班和隱患排查治理制度,煤礦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員必須輪流現(xiàn)場帶班,并與工人同時下井、同時出井。嚴(yán)格執(zhí)行安全隱患排查、治理、報告制度,做到隱患排查工作常態(tài)化,切實(shí)做到整改“五到位”。強(qiáng)化“預(yù)防為主”措施,推行煤礦安全隱患責(zé)任追究制度,對存在重大安全隱患仍然進(jìn)行生產(chǎn)建設(shè)的煤礦,或發(fā)現(xiàn)重大安全隱患后未認(rèn)真整改驗(yàn)收仍不合格的煤礦,按規(guī)定對企業(yè)給予上限的經(jīng)濟(jì)處罰;因此而發(fā)生事故的,對礦井進(jìn)行全面隱患倒查,責(zé)令停產(chǎn)整改1個月以上并實(shí)施不少于30或40萬元的行政處罰。
加強(qiáng)煤礦災(zāi)害治理,強(qiáng)制推行先進(jìn)適用技術(shù)裝備。煤礦企業(yè)要加強(qiáng)“一通三防”管理,扎實(shí)推進(jìn)瓦斯專項(xiàng)整治和“雙百工程”體系建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦防治水規(guī)定》,建立健全防治水工作體系。建立健全頂板管理工作體系,淘汰取締不可靠的支護(hù)方式和支護(hù)材料,嚴(yán)禁巷道和使用木支護(hù)。加大技術(shù)改造力度,推進(jìn)采掘機(jī)械化和現(xiàn)代化裝備水平的提高。所有煤礦在年底前都要安裝和完善監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、井下人員定位系統(tǒng)、緊急避險系統(tǒng)、壓風(fēng)自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)和通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)等技術(shù)裝備。逾期達(dá)不到以上規(guī)定的煤礦企業(yè)責(zé)令停產(chǎn)整頓。
加強(qiáng)煤礦環(huán)境綜合整治。各煤礦企業(yè)要切實(shí)做好地面美化、綠化、凈化工作,加強(qiáng)辦公房、職工宿舍、澡堂、食堂等的規(guī)范化建設(shè),盡快提升企業(yè)生產(chǎn)生活環(huán)境質(zhì)量。必須落實(shí)作業(yè)場所防治呼吸性粉塵、噪聲、有毒有害氣體的措施,按標(biāo)準(zhǔn)為職工免費(fèi)配備必要的勞動保護(hù)用品,定期對從業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)健康檢查。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,凡不符合要求,按規(guī)定實(shí)施處罰。
三、嚴(yán)守政策,強(qiáng)化監(jiān)管,堅決打擊非法違法行為
認(rèn)真貫徹落實(shí)《國家安監(jiān)總局等13部委局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范煤礦資源整合技改工作的通知》文件要求,對相關(guān)礦井進(jìn)行全面清理整頓。有下列情形之一的,取消整合技改資格,依法予以關(guān)閉:安全設(shè)施設(shè)計批復(fù)之日起1年內(nèi)不開工的;在規(guī)定建設(shè)工期內(nèi)(特殊情況經(jīng)批準(zhǔn)可以適當(dāng)延長,但延長期最長不得超過1年)未實(shí)施改造或故意拖延工期的;整合技改期間非法違法組織生產(chǎn)的;整合技改期間發(fā)生重特大事故的;聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)期超過6個月仍不申請驗(yàn)收的。
堅持“四個一”標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格建設(shè)程序、嚴(yán)格施工條件、嚴(yán)格施工管理。認(rèn)真按照《省人民政府安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)省煤礦安全工作要點(diǎn)的通知》文件要求,加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目日常監(jiān)管,了解掌握工作內(nèi)容和工程進(jìn)度,對施工作業(yè)點(diǎn)具置和作業(yè)內(nèi)容、入井人數(shù)、管理人員及特種作業(yè)人員等及時核定和審批,審批結(jié)果要在煤礦井口進(jìn)行公告?,F(xiàn)場安全條件不具備、未重新審核和核定審批、未落實(shí)現(xiàn)場監(jiān)管具體負(fù)責(zé)人的一律不準(zhǔn)復(fù)工。
加大監(jiān)管監(jiān)察力度,堅決打擊非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為。各地和有關(guān)部門要按照《省人民政府辦公廳關(guān)于開展煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)大檢查的通知》和《省安監(jiān)局、省煤監(jiān)局關(guān)于集中開展嚴(yán)厲打擊煤礦非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為專項(xiàng)行動的通知》文件要求,繼續(xù)集中開展嚴(yán)厲打擊煤礦非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為專項(xiàng)行動。要明確“打非”重點(diǎn),強(qiáng)化“打非”責(zé)任,通過采取突擊檢查、重點(diǎn)抽查、跟蹤檢查、暗訪督查等多種方式,對發(fā)現(xiàn)的非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為,一律頂格處罰。對“打非”工作不力、未能取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,特別是包庇縱容非法違法行為、因非法違法導(dǎo)致事故發(fā)生的有關(guān)責(zé)任人,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
四、狠抓培訓(xùn),強(qiáng)化教育,全面提高群眾安全意識
加強(qiáng)煤礦企業(yè)職工隊伍建設(shè)。有計劃、有組織地對煤礦企業(yè)實(shí)際控制人、法定代表人、礦級領(lǐng)導(dǎo)及技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn),促使其全面系統(tǒng)掌握涉及煤礦安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和工作部署,及時掌握安全生產(chǎn)新標(biāo)準(zhǔn)新技術(shù),不斷增強(qiáng)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任的意識和能力。督促指導(dǎo)煤礦企業(yè)制定和落實(shí)人才培養(yǎng)計劃,各煤礦企業(yè)每年要選派2人以上到煤炭專業(yè)院校參加正規(guī)教育或引進(jìn)2名以上煤炭專業(yè)院校畢業(yè)生,礦級管理崗位在3年內(nèi)全部配備國民教育大專以上煤炭相關(guān)專業(yè)畢業(yè)的人員。礦級領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)負(fù)責(zé)人變動,需報縣煤監(jiān)辦備案。
按照《國務(wù)院安委辦關(guān)于貫徹落實(shí)國務(wù)院<通知>精神加強(qiáng)企業(yè)班組長安全培訓(xùn)工作的指導(dǎo)意見》文件要求,以提高班組長和班組全體人員安全素質(zhì)為重點(diǎn),通過崗位描述、技術(shù)比武、應(yīng)急演練、現(xiàn)場事故分析等方式,大力開展崗位練兵,不斷提高班組長和員工自?;ケD芰?。所有煤礦企業(yè)的從業(yè)人員必須通過縣煤礦職工安全培訓(xùn)中心培訓(xùn)結(jié)束后,逐個考核過關(guān)取得“上崗證”方可從事煤礦生產(chǎn)作業(yè)。各涉煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要以亂石溝煤礦事故為案例,采取多種宣傳形式,全面加強(qiáng)對礦區(qū)群眾煤礦安全基本知識的宣傳教育,廣泛宣傳各類安全知識,做到家喻戶曉,人人皆知。
篇3
為有效遏制重特大事故的發(fā)生,確保實(shí)現(xiàn)“安全生產(chǎn)落實(shí)年”的目標(biāo),9月份,市委、市政府分別召開常委會、常務(wù)會專門聽取安全生產(chǎn)工作匯報,對第四季度及今后一段時期的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了全面部署。市政府研究決定從**年10月上旬至**年5月底,利用200余天的時間,在全市開展“雙百日安全無重大事故活動”,為此,特制定以下實(shí)施意見,請認(rèn)真抓好落實(shí)。
一、指導(dǎo)思想
堅持“標(biāo)本兼治,綜合治理”的方針,廣泛發(fā)動,全民動員,運(yùn)用各種行之有效的強(qiáng)有力措施,確保全市不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故,確保全市安全生產(chǎn)落實(shí)年的各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成,實(shí)現(xiàn)全市安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定持續(xù)好轉(zhuǎn)。
二、活動內(nèi)容
“雙百日安全無重大事故活動”重點(diǎn)要開展好“八項(xiàng)活動”,做到“十個到位”。
(一)八項(xiàng)活動
1、召開一次全市高規(guī)格、大規(guī)模的安全生產(chǎn)工作會議,分析形勢,統(tǒng)一思想,再造聲勢,對雙百日安全生產(chǎn)無重大事故活動和雙百日法人代表承諾行動進(jìn)行廣泛動員。
2、組織開展“雙百日法人代表承諾行動”,在全市重大危險源企業(yè)和相關(guān)行業(yè)企業(yè)中,由法人代表簽訂承諾書,全面落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責(zé)任。
3、組織開展一次安全生產(chǎn)大排查活動,從10月上旬至年底進(jìn)行安全生產(chǎn)大排查,采取自查、互查、抽查、專家會診等多種形式,徹底排查整改存在的重大事故隱患。
4、組織一次重大事故隱患治理督察訪活動,推動全市所有行業(yè)和企業(yè)落實(shí)好事故隱患登記和掛牌督辦制度,年底前力爭達(dá)到100%。
5、組織開展一次大型安全生產(chǎn)執(zhí)法培訓(xùn)活動,對全市安監(jiān)系統(tǒng)執(zhí)法人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和執(zhí)法程序,提高公正執(zhí)法、嚴(yán)肅執(zhí)法、服務(wù)執(zhí)法、廉潔執(zhí)法的水平。年底前,全市評出安全生產(chǎn)“十大較真人物”。
6、組織開展一次礦山大型應(yīng)急救援演練活動,檢驗(yàn)救援隊伍的實(shí)戰(zhàn)能力。
7、組織開展一次以礦山科技興安和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為主題的大型觀摩活動,引導(dǎo)企業(yè)加大安全投入,提高企業(yè)的安全管理水平和裝備水平,增加安全生產(chǎn)科技含量。年底前,在全市評出“雙十家樣板礦山企業(yè)”。
8、組織開展煤礦、地下開采非煤礦山、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)春節(jié)后復(fù)工驗(yàn)收工作,制定驗(yàn)收程序和標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真組織驗(yàn)收,確保安全恢復(fù)生產(chǎn)。
(二)十個到位
一是關(guān)閉整合工作要到位。年底前,縣市區(qū)政府依法關(guān)閉6個煤礦、9對礦井,188家地下開采和67家露天開采非煤礦山,6家危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和60家經(jīng)營單位,確保及早關(guān)閉到位。同時,要加大整合工作力度,加快工作進(jìn)度,確保實(shí)現(xiàn)市政府確定的整合目標(biāo)。
二是重大隱患的整改要落實(shí)到位。隱患整改要明確責(zé)任人、整改措施、整改時限。整改期間必須停工停產(chǎn),對當(dāng)前不能徹底解決的隱患和問題,相關(guān)企業(yè)不能作業(yè),并要做好監(jiān)控工作。對于可能造成嚴(yán)重后果的隱患,強(qiáng)制企業(yè)關(guān)閉。要重點(diǎn)加強(qiáng)礦山行業(yè)的隱患整改,特別對**縣、隆堯縣的石膏礦塌陷區(qū)、臨城花山礦區(qū)、內(nèi)邱嶺頭礦區(qū)和沙河市王窯礦區(qū)存在的問題強(qiáng)化督導(dǎo)。
三是對國有大礦的安全監(jiān)管工作要到位。煤礦安全管理部門要制定加強(qiáng)國有重點(diǎn)煤礦和市屬煤礦安全監(jiān)管的具體意見,拿出具體檢查方案,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保大礦安全形勢的穩(wěn)定。
四是應(yīng)急救援隊伍建設(shè)要到位。投資350萬元,重新組建我市礦山安全生產(chǎn)應(yīng)急救援救護(hù)中隊,下設(shè)3個小隊,力爭在10月底以前完成救護(hù)隊資質(zhì)認(rèn)證。
五是專家組建設(shè)要到位。組建起全市安全生產(chǎn)專家組,涵蓋煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、冶金等行業(yè),在安全論證、隱患分析治理、安全規(guī)劃、“三同時”審查驗(yàn)收等方面發(fā)揮作用。
六是安委會辦公室職能發(fā)揮要到位。發(fā)揮安委會辦公室綜合指導(dǎo)協(xié)調(diào)的作用,加強(qiáng)調(diào)度督查。按照規(guī)定,提請市安委會研究安全生產(chǎn)重大問題。建立安委會辦公室定期議事制度,每月召開一次協(xié)調(diào)調(diào)度會,協(xié)調(diào)督導(dǎo)全市安全生產(chǎn)工作進(jìn)展情況。
七是安全生產(chǎn)考核要到位。市安委會辦公室進(jìn)一步修改對縣市區(qū)政府、市有關(guān)部門的考核細(xì)則,與**年安全生產(chǎn)落實(shí)年工作要點(diǎn)結(jié)合起來,考核要突出責(zé)任,強(qiáng)調(diào)落實(shí),嚴(yán)肅細(xì)致,公正客觀。
八是風(fēng)險抵押金收繳要到位。研究出臺我市風(fēng)險抵押金收繳的實(shí)施意見,對煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹以外的其他行業(yè),也要按照規(guī)定進(jìn)行全面收繳和管理,年底前收繳到位。
九是規(guī)范執(zhí)法程序要落實(shí)到位。研究制定規(guī)范安監(jiān)執(zhí)法程序制度和重大安全生產(chǎn)違法案件審理制度,按照規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法行為,切實(shí)做到廉潔執(zhí)法、公正執(zhí)法。
十是信息反饋要到位。加強(qiáng)信息的采集和上報工作,保證每星期不少于3篇上報信息,重點(diǎn)時期每日一報,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。
各縣市區(qū)、市有關(guān)部門和企業(yè)要把活動的總體要求與各自實(shí)際情況結(jié)合起來,把“八項(xiàng)活動、十個到位”進(jìn)一步深化、細(xì)化,突出重點(diǎn)工作,謀劃新思路,采取新措施,在解決實(shí)際問題、完成各項(xiàng)安全生產(chǎn)任務(wù)上下功夫、求實(shí)效。
三、組織要求
(一)健全組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立以主要負(fù)責(zé)人為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對活動的部署、調(diào)度、協(xié)調(diào)、督查工作。同時要制定好完善的活動方案,方案盡可能細(xì)化,要明確時間、具體的企業(yè)名稱,對各項(xiàng)工作實(shí)行倒計時工作法和責(zé)任制,確保時間、進(jìn)度、任務(wù)同步進(jìn)行。
(二)廣泛發(fā)動,全民動員。各級各部門要充分認(rèn)識此次活動的深遠(yuǎn)意義,廣泛宣傳,用多種方式進(jìn)行大動員,特別是新聞媒體在活動開展期間要進(jìn)行集中報道,一方面宣傳我市集中整治取得的成果,正確認(rèn)識全市的安全生產(chǎn)形勢,另一方面對國家法律、法規(guī)置若罔聞,對職工群眾生命漠不關(guān)心,對經(jīng)濟(jì)利益盲目追求的單位和責(zé)任人員予以曝光。
(三)嚴(yán)格執(zhí)法,強(qiáng)化監(jiān)管。在活動開展過程中,各縣市區(qū)政府,市有關(guān)部門要始終把行政執(zhí)法作為主要手段,對存在的問題予以嚴(yán)肅處理,下達(dá)相應(yīng)的法律文書,對嚴(yán)重違法行為要重罰。同時也要建立執(zhí)法責(zé)任追究制,對不執(zhí)法、執(zhí)法不嚴(yán)、亂執(zhí)法等過錯行為要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(四)注重溝通,加強(qiáng)指導(dǎo)。各級各部門各單位在活動開展過程中,要及時上報活動開展情況和成果,由市安監(jiān)部門匯總編輯上報省、市領(lǐng)導(dǎo),便于領(lǐng)導(dǎo)了解情況,正確決策。
篇4
經(jīng)研究,定于6月5日至6日在*自治區(qū)**市召開全國煤礦整頓關(guān)閉工作現(xiàn)場會。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、會議主要任務(wù)
深入貫徹《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)安全監(jiān)管總局等部門關(guān)于進(jìn)一步做好煤礦整頓關(guān)閉工作意見的通知》(〔**〕82號)、《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國土資源部等部門對礦產(chǎn)資源開發(fā)進(jìn)行整合意見的通知》(〔*〕108號)、11部委局《關(guān)于加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作規(guī)范煤炭資源整合的若干意見》(安監(jiān)總煤礦〔**〕48號)和煤礦整頓關(guān)閉工作部際聯(lián)席會議第三次會議精神,總結(jié)第二階段煤礦整頓關(guān)閉、規(guī)范資源整合工作,推廣交流各地在煤礦整頓關(guān)閉和規(guī)范煤炭資源整合工作中好的做法、有效的經(jīng)濟(jì)政策和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),部署第三階段關(guān)閉礦井工作任務(wù),動員各地加快關(guān)閉進(jìn)度、加大關(guān)閉力度,加快啟動整合技改。
會議主要內(nèi)容,一是通報煤礦整頓關(guān)閉工作進(jìn)展情況,二是傳達(dá)部署2007年煤礦整頓關(guān)閉工作要點(diǎn),三是部署啟動煤礦整頓關(guān)閉工作第三階段關(guān)井任務(wù),四是交流*、河南等地煤礦整頓關(guān)閉工作和規(guī)范資源整合工作的經(jīng)驗(yàn),五是現(xiàn)場參觀鄂爾多斯礦區(qū)和包頭礦區(qū)。
二、參加會議人員
有關(guān)產(chǎn)煤?。▍^(qū)、市)煤礦整頓關(guān)閉(資源整合)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(聯(lián)席會議)辦公室負(fù)責(zé)人,有關(guān)產(chǎn)煤?。▍^(qū)、市)煤礦安全監(jiān)管、煤炭行業(yè)管理部門主要負(fù)責(zé)人,各省級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人,30個重點(diǎn)產(chǎn)煤市(地)、100個重點(diǎn)產(chǎn)煤縣(市、區(qū))人民政府分管煤炭工業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),部分煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,部分煤炭科研、設(shè)計單位主要負(fù)責(zé)人,國家安全監(jiān)管總局和國家煤礦安監(jiān)局機(jī)關(guān)有關(guān)司局及在京直屬事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人。
邀請國務(wù)院應(yīng)急辦負(fù)責(zé)人、煤礦整頓關(guān)閉工作部際聯(lián)席會議聯(lián)絡(luò)員和勞動保障部勞動工資司負(fù)責(zé)人、司法部直屬煤礦管理局負(fù)責(zé)人、中國煤炭工業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)人出席會議;邀請*自治區(qū)人民政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及區(qū)直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人出席會議;邀請有關(guān)新聞單位記者到會采訪。
參加會議單位及代表名額分配詳見附件1。
三、會議時間、地點(diǎn)
會議時間:6月4日(星期二)報到。6月5日~6日開會,會期2天。
會議地點(diǎn):*自治區(qū)鄂爾多斯市鄂爾多斯假日酒店(地址:鄂爾多斯市鄂托克西街迎賓路甲一號,總機(jī):**)。
四、其他事項(xiàng)
1.請參加會議各有關(guān)單位嚴(yán)格按分配名額派員參會,并于5月30日17:00前將會議代表回執(zhí)(見附件2)傳真至國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局。
聯(lián)系人:**
聯(lián)系電話:**
傳真:**
請各省級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)通知駐地參會的有關(guān)產(chǎn)煤市(地)、縣(市、區(qū))和煤礦企業(yè)按要求派員出席會議,并匯總統(tǒng)一報名。
2.6月4日全天,在呼和浩特機(jī)場、包頭機(jī)場和火車站,鄂爾多斯火車站安排接站。請需要接站的代表提前將所乘航班、車次電告會務(wù)生活接待組。
聯(lián)系人:**電話:**
篇5
(一)20*年事故情況及全年目標(biāo)任務(wù)完成情況
20*年全縣共發(fā)生各類事故237.5起,死亡54人(市下達(dá)指標(biāo)為66人),受傷201人,直接經(jīng)濟(jì)損失216.305萬元。與去年同期相比,事故發(fā)生起數(shù)下降15.63%,死亡人數(shù)下降3.57%,受傷人數(shù)下降9.05%,直接經(jīng)濟(jì)損失下降26.72%。其中:
企業(yè)工傷事故:全年累計發(fā)生工傷事故7起,死亡7人(市下達(dá)指標(biāo)為7人),受傷1人,直接經(jīng)濟(jì)損失138萬元,與去年同期相比,事故發(fā)生起數(shù)下降22.22%,死亡人數(shù)下降12.5%,直接經(jīng)濟(jì)損失下降28.53%。
道路交通事故:1-12月累計發(fā)生道路交通事故203起,死亡47人,直接經(jīng)濟(jì)損失41.539萬元,與去年同期相比,事故發(fā)生起數(shù)下降16.12%,死亡人數(shù)下降2.08%,直接經(jīng)濟(jì)損失下降23.19%。
水上交通事故:1-12月累計發(fā)生水上交通事故1.5起,無人員傷亡,直接經(jīng)濟(jì)損失1.8萬元。
火災(zāi)事故:1-12月累計發(fā)生火災(zāi)事故26起,無人員傷亡,直接經(jīng)濟(jì)損失34.97萬元,與去年同期相比,事故發(fā)生起數(shù)下降13.33%,直接經(jīng)濟(jì)損失下降14.04%。
全縣安全生產(chǎn)形勢總體上呈現(xiàn)全面下降的特點(diǎn):
1、各類事故死亡人數(shù)均呈下降趨勢。
2、道路交通死亡事故明顯下降。由于道路交通死亡事故控制指標(biāo)占全縣各類事故的80%以上,由此保證了全縣各類事故死亡人數(shù)的下降。
3、大部分行業(yè)和領(lǐng)域傷亡事故下降。20*年發(fā)生的6起工業(yè)企業(yè)死亡事故集中發(fā)生在水泥預(yù)制行業(yè)、木業(yè)和服裝業(yè),而其中有3起屬觸電事故,相對來說,其他行業(yè)和領(lǐng)域傷亡事故下降。
4、大部分地區(qū)安全生產(chǎn)形勢較為穩(wěn)定。全年有8個鎮(zhèn)的企業(yè)工傷實(shí)現(xiàn)了零死亡;8個鎮(zhèn)道路交通事故在控制指標(biāo)之內(nèi)。
存在的主要問題:
一是工業(yè)商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻。20*年工業(yè)商貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)安全事故在年初和夏季呈現(xiàn)集中多發(fā)的兩個階段,還發(fā)生了一次死亡兩人的惡性事故,形勢依然嚴(yán)峻。
二是重大事故隱患依然突出。特別是“三小場所”火災(zāi)隱患,中小學(xué)生接送車安全問題、建筑施工、危險化學(xué)品等重點(diǎn)領(lǐng)域、人員密集場所、規(guī)模較小的非公有制企業(yè)等安全隱患較多存在。
(二)20*年所做主要工作
1、高度重視安全生產(chǎn)工作
縣委、縣政府高度重視安全生產(chǎn)工作,堅持“安全發(fā)展”的新理念,正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與安全生產(chǎn)的關(guān)系,認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,切實(shí)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。初步形成了《嘉善縣安全生產(chǎn)“十一五”發(fā)展規(guī)劃》,明確了十一五期間安全生產(chǎn)的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù)。針對年初工業(yè)企業(yè)事故嚴(yán)重反彈、年中觸電事故連續(xù)發(fā)生之后,縣委、縣政府多次召開緊急會議,全面分析、研究和部署安全生產(chǎn)工作,組織開展地毯式安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查。在“安全生產(chǎn)月”活動期間及節(jié)假日前,由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)及各分管縣長帶隊分赴各地、各部門,對道路交通、建筑施工、工礦企業(yè)、公眾聚集場所等重點(diǎn)部位進(jìn)行安全生產(chǎn)督查檢查。全縣各鎮(zhèn)和有關(guān)監(jiān)管部門,在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,按照各自的職責(zé),做了大量的工作。正是由于各級黨委、政府的高度重視,各職能部門的密切配合,齊抓共管,確保了全年全縣安全生產(chǎn)形勢的平穩(wěn)局面。
2、全面落實(shí)和深化安全生產(chǎn)責(zé)任制
按照市政府與縣政府簽訂的安全生產(chǎn)責(zé)任書內(nèi)容,結(jié)合本縣實(shí)際和特點(diǎn),縣政府與全縣11個鎮(zhèn)、12個主管部門和9個承擔(dān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能的政府部門簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,下達(dá)了年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制考核辦法。各鎮(zhèn)和有關(guān)部門將安全生產(chǎn)責(zé)任逐一分解落實(shí),與所轄村、企業(yè)簽訂責(zé)任狀。在對企業(yè)責(zé)任制的落實(shí)檢查上,突出強(qiáng)調(diào)企業(yè)的主體責(zé)任,著重要求企業(yè)內(nèi)部落實(shí)五個層面的安全生產(chǎn)責(zé)任制。在政府監(jiān)管層面基本做到了職責(zé)清晰,目標(biāo)明確,自上而下,條塊結(jié)合,一級抓一級,強(qiáng)化了安全生產(chǎn)工作地位。并按照年初的考核辦法,進(jìn)行半年度及年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核和獎懲。
3、切實(shí)加強(qiáng)安監(jiān)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
縣政府高度重視鎮(zhèn)(區(qū))安監(jiān)機(jī)構(gòu)建設(shè)??h政府召開專題會議,研究解決綜合改革后各鎮(zhèn)安監(jiān)機(jī)構(gòu)和安監(jiān)人員設(shè)置,并于8月7日下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機(jī)構(gòu)和人員的通知》,明確三點(diǎn)要求:一是建立各鎮(zhèn)安監(jiān)機(jī)構(gòu)。在各鎮(zhèn)社會管理辦公室增掛“安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室”牌子;二是配備安監(jiān)專職人員。一般鎮(zhèn)不少于3人,魏塘、西塘4~5人。三是明確分管領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)從有利于工作出發(fā),明確一名鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)具體分管安全生產(chǎn)工作。已基本到位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)人員數(shù)量比2005年凈增11人,增加了42%。
全力推進(jìn)村級安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè),根據(jù)省政府第60次常務(wù)會議及浙政發(fā)(20*)28號文件精神,20*年上半年在西塘鎮(zhèn)開展了村(居)“六員合一”公共安全員的試點(diǎn)工作,20*年8月起在全縣全面鋪開,已有58%的村(居)設(shè)立了公共安全員。進(jìn)一步整合了基層安全監(jiān)管力量,達(dá)到了“關(guān)口前移、重心下移”的目的,得到了省、市領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
4、不斷加大安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)和裝備投入
20*年,我縣繼續(xù)加大對安全生產(chǎn)工作的經(jīng)費(fèi)投入??h政府安排縣安監(jiān)局專項(xiàng)資金共215.85萬元,為開展經(jīng)常性的安全生產(chǎn)檢查和宣傳教育準(zhǔn)備了必要的基礎(chǔ)條件。增加配備了車輛、手提電腦、攝像機(jī)、掃描儀、數(shù)碼相機(jī)、投影儀、記錄機(jī)、錄音筆和音箱等裝備,以適應(yīng)日常工作需要。部分鎮(zhèn)(部門)也增加配備了專用車輛、電腦、數(shù)碼相機(jī)等硬件設(shè)施。
5、開展安全生產(chǎn)大檢查,依法查處安全生產(chǎn)違法行為
根據(jù)上級的部署和本縣安全生產(chǎn)形勢,20*年除了開展常規(guī)性的元旦春節(jié)前后的安全大檢查、“五一”節(jié)前和節(jié)日期間的大檢查、“安全生產(chǎn)月”期間的大檢查、國慶節(jié)安全生產(chǎn)大檢查、上級部門布置的安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查等外,從3月20日起到6月底為止,我縣還組織開展了“百日安全生產(chǎn)監(jiān)察專項(xiàng)行動”;在夏季,組織開展了以規(guī)范用電保護(hù)裝置和電工持證上崗為主要內(nèi)容的地毯式突擊大檢查;在下半年又啟動了以規(guī)范危險化學(xué)品從業(yè)單位法律責(zé)任為主要內(nèi)容的“20*行動”和“秋風(fēng)行動”。僅縣安監(jiān)局全年共檢查企業(yè)651家,下達(dá)整改指令書131份,復(fù)查124份,下達(dá)強(qiáng)制措施決定書17份。嚴(yán)格按照“四不放過”原則對發(fā)生的6起生產(chǎn)安全死亡事故予以立案查處,現(xiàn)已全部結(jié)案。對發(fā)生生產(chǎn)安全事故、違反《安全生產(chǎn)法》行為的單位和責(zé)任人進(jìn)行了教育和處罰。根據(jù)《刑法》第六修正案,20*年我們首次啟動了對生產(chǎn)安全責(zé)任事故業(yè)主追究刑事責(zé)任的程序。
6、貫徹落實(shí)市、縣人大安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查工作
根據(jù)省人大4月6日關(guān)于安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查電視電話會議和4月17日市人大關(guān)于安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查工作動員會議精神,我縣積極主動做好各項(xiàng)配合工作,自覺接受人大的監(jiān)督,推進(jìn)了安全生產(chǎn)執(zhí)法工作在我縣的貫徹實(shí)施和規(guī)范完善。一是縣政府辦公室專門下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真配合做好安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查工作的通知》(善政辦發(fā)〔20*〕58號),就如何落實(shí)好執(zhí)法檢查工作,進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的貫徹實(shí)施,提出了明確的要求和任務(wù)。同時,成立了由政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長的貫徹落實(shí)人大安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)政府對人大執(zhí)法檢查的組織領(lǐng)導(dǎo)。二是大力開展宣傳活動。以電視臺、報刊、電臺、有關(guān)網(wǎng)站等新聞媒體為平臺,大張旗鼓地開展各類執(zhí)法檢查的宣傳活動。動員各行業(yè)、各企業(yè)關(guān)注安全、關(guān)愛生命,形成強(qiáng)大聲勢,切實(shí)增強(qiáng)全民的安全生產(chǎn)意識,為執(zhí)法檢查營造良好的輿論氛圍。在電視臺黃金時段滾動播放公益廣告,城區(qū)主要街道懸掛宣傳橫幅,布置安全生產(chǎn)、道路交通、消防安全知識的宣傳彩旗300多幅等。三是認(rèn)真開展自查自糾。按照省、市、縣人大統(tǒng)一部署,全縣各級從實(shí)際出發(fā),有重點(diǎn)、有針對性地開展自查自糾。共檢查企業(yè)1373家,參加人數(shù)876人,發(fā)現(xiàn)事故隱患937處,當(dāng)場整改497處,企業(yè)自行整改225處。四是認(rèn)真落實(shí)市、縣人大執(zhí)法檢查組提出的整改意見,縣政府分解了18條整改任務(wù),明確責(zé)任單位和責(zé)任人,制定具體工作措施,督促整改到位。到年末,市、縣兩級人大提出的18項(xiàng)整改意見,已基本得到落實(shí)。
7、深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治
根據(jù)國家、省、市的統(tǒng)一部署,結(jié)合我縣實(shí)際,06年我縣推出“9+3”專項(xiàng)整治,即省里布置的創(chuàng)建平安暢通縣、農(nóng)機(jī)安全、學(xué)生接送車輛安全、客運(yùn)車輛安全、城鄉(xiāng)公交安全、漁船捕撈和水上交通安全、危險化學(xué)品安全、消防安全、建筑安全9項(xiàng)專項(xiàng)整治和縣級公眾娛樂場所自動消防系統(tǒng)、思賢商場、機(jī)電傷害3項(xiàng)專項(xiàng)整治。各項(xiàng)專項(xiàng)整治根據(jù)方案有序開展。通過多渠道、多方位專項(xiàng)整治,一定程度上減少了我縣各類事故的發(fā)生,杜絕了重特大事故的發(fā)生,使全縣的安全生產(chǎn)形勢保持基本穩(wěn)定。
8、加大省、市重大事故隱患的整治力度
我縣的嘉興飛躍樹脂涂料有限公司和汾湖加油站分別因城鎮(zhèn)人口密集區(qū)和周邊亂搭建等不安全因素被列入省、市重大事故隱患。根據(jù)省、市工作要求,我縣積極協(xié)調(diào)二輕工業(yè)總公司和陶莊鎮(zhèn)人民政府、中石化嘉善縣支公司等單位,督促其落實(shí)措施進(jìn)行整改。20*年7月,省級重大隱患嘉興飛躍樹脂涂料公司原生產(chǎn)裝置和廠房全部拆除,就地關(guān)閉。20*年10月,市級重大隱患汾湖加油站周邊環(huán)境得到整治,站內(nèi)加強(qiáng)了安全措施,基本消除了隱患。另外對列入省、市、縣的5個道路交通黑點(diǎn)(段)、列入市、縣重大消防隱患的5家單位,都采取了嚴(yán)厲的監(jiān)管措施,確保了全年不發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故。
9、進(jìn)一步加強(qiáng)危險化學(xué)品的安全監(jiān)管
一是加大執(zhí)法檢查力度,開展專項(xiàng)整治。20*年開展了危險化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)大檢查、危險化學(xué)品經(jīng)營許可證(乙證)年檢檢查、百日安全生產(chǎn)監(jiān)察活動、人大執(zhí)法檢查、安全隱患治理“20*行動”、“秋風(fēng)一號”專項(xiàng)執(zhí)法行動等專項(xiàng)整治,取締非法煉油點(diǎn)1個,采取強(qiáng)制措施責(zé)令暫時停產(chǎn)整頓5家,發(fā)出整改指令書62份,復(fù)查意見書61份,對9起危險化學(xué)品和煙花爆竹違法行為進(jìn)行立案查處。
二是依法辦理行政許可。20*年共審查上報各類行政許可申請290項(xiàng),其中危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存批準(zhǔn)書申請8項(xiàng);安全生產(chǎn)許可證申請2項(xiàng);經(jīng)營許可申請20項(xiàng);劇使用登記備案17項(xiàng);非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)1項(xiàng),經(jīng)營登記備案12項(xiàng);危化品使用申請2項(xiàng);煙花爆竹零售經(jīng)營227項(xiàng)。06年底止,全縣共有經(jīng)行政許可的生產(chǎn)企業(yè)25家,經(jīng)營單位177家,劇使用登記備案單位15家,非藥品易制毒化學(xué)品經(jīng)營登記備案單位12家;煙花爆竹批發(fā)公司2家,零售經(jīng)營單位227家。
三是嚴(yán)格新、改、擴(kuò)建危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存經(jīng)營項(xiàng)目監(jiān)管。20*年按照“三同時”的要求,受理審查上報了6家生產(chǎn)、儲存批準(zhǔn)書企業(yè),其中1家生產(chǎn)企業(yè)已獲市局建設(shè)項(xiàng)目批復(fù);受理審查上報1家一類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)。三家已領(lǐng)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證企業(yè)正在按照安全生產(chǎn)“三同時”的要求進(jìn)行改、擴(kuò)建,二家新設(shè)立危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和一家危險化學(xué)品儲存企業(yè)也正按“三同時”要求進(jìn)行建設(shè)。
四是加強(qiáng)對重大危險源的監(jiān)管,積極開展應(yīng)急救援預(yù)案演練。通過對?;菲髽I(yè)生產(chǎn)、使用、儲存場所構(gòu)成重大危險源單位的排查,特別是對劇使用單位的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格依照《條例》規(guī)定每年進(jìn)行安全評價,執(zhí)行劇毒化學(xué)品使用登記備案制度,進(jìn)一步摸清了全縣重大危險源的分布情況,開展重大危險源依法申報登記工作。我縣經(jīng)申報登記有63家企業(yè)、82處儲存或生產(chǎn)場所的構(gòu)成重大危險源,并以縣政府文件予以公布。為應(yīng)對重特大事故的發(fā)生,6月30日在縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)志遠(yuǎn)化工開展了氯氣泄漏事故應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)戰(zhàn)演練。12月8日在阿克蘇諾貝爾涂料有限公司開展了嘉善縣20*危險化學(xué)品重大(火災(zāi))事故應(yīng)急救援演練。
10、積極開展安全生產(chǎn)宣傳與教育培訓(xùn)工作
一是圍繞“安全發(fā)展”,深入開展安全生產(chǎn)宣傳活動。20*年我縣進(jìn)一步創(chuàng)新宣傳手段、拓展宣傳渠道、拓寬宣傳范圍,開展了在電視臺黃金時段播放一段安全生產(chǎn)警句、開通建立嘉善安監(jiān)局網(wǎng)站、編印《安全生產(chǎn)檢查手冊》、制作《安全生產(chǎn)知識》光盤等宣傳活動,根據(jù)第五個“全國安全生產(chǎn)月”活動安排,開展了大型安全咨詢?nèi)栈顒印⒔M織了2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)72名群眾演員,到臺升木業(yè)、晉億公司、魏塘和合村等民工集中的場所進(jìn)行了5場安全生產(chǎn)文藝巡回演出、在電視臺安排了對事故受害者家屬回訪的專題報道播出、開展了安全生產(chǎn)星級企業(yè)評創(chuàng)、“安康杯”競賽等系列宣傳活動,在全社會取得了較好的反響。10月下旬開始又圍繞《浙江省安全生產(chǎn)條例》頒布實(shí)施,通過領(lǐng)導(dǎo)電視講話、召開動員宣貫大會、印制名信片、送法下鄉(xiāng)、集體義務(wù)獻(xiàn)血等活動進(jìn)行宣傳。
二是切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。安全教育培訓(xùn)是提高安全生產(chǎn)意識、糾正“三違”現(xiàn)象、防止事故發(fā)生的有效手段。20*年依法組織開展各類安全生產(chǎn)培訓(xùn)達(dá)3598人。其中:企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理人員810人,特種作業(yè)人員434人,?;坟?fù)責(zé)人和從業(yè)人員491人,煙花爆竹從業(yè)人員234人,各類復(fù)審456人。同時,全面實(shí)施全員安全培訓(xùn)工程,共培訓(xùn)師資1173人。
(三)安全生產(chǎn)工作中存在的主要問題
1、企業(yè)主體責(zé)任不到位。生產(chǎn)經(jīng)營單位的組織保障、基礎(chǔ)保障和管理保障薄弱,安全投入不足,勞動條件差,履行《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的安全管理職責(zé)意識淡薄;事故隱患依然突出,安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不夠,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作仍然不扎實(shí);安全防范措施不到位,從業(yè)人員無章可循,“三違”現(xiàn)象時常發(fā)生,一些業(yè)主忽視從業(yè)人員的培訓(xùn)教育,對用工上崗前培訓(xùn)缺少主動性,盲目作業(yè)情況依然存在,導(dǎo)致外來民工的傷亡事故不斷發(fā)生。
2、部門監(jiān)管責(zé)任有待進(jìn)一步加強(qiáng)。有些鎮(zhèn)和主管部門重視安全生產(chǎn)只是停留在口頭上,精力不到位,正常的工作布置得不到反饋和落實(shí),上級文件意圖貫徹不下去,對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的日常檢查巡查不到位。個別承擔(dān)安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)的縣職能部門,在我縣經(jīng)濟(jì)社會結(jié)構(gòu)發(fā)生較大變化、工作量激增的背景下,碰到事故隱患的查處時,不知所措,甚至還有相互推諉的情況發(fā)生。
篇6
一、指導(dǎo)思想
堅持以科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展為主線,繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”、“道路客運(yùn)安全年”、“打非治違”專項(xiàng)行動和“平安交通”創(chuàng)建活動,以強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制為重點(diǎn),以事故預(yù)防為主攻方向,以規(guī)范管理為重要保障,以科技創(chuàng)新為重要支撐,加強(qiáng)基層和基礎(chǔ)工作,加強(qiáng)責(zé)任落實(shí),加強(qiáng)依法監(jiān)管,全面推進(jìn)安全應(yīng)急各項(xiàng)工作,杜絕重特大事故發(fā)生,促進(jìn)交通運(yùn)輸安全形勢持續(xù)穩(wěn)定,為交通運(yùn)輸科學(xué)發(fā)展提供安全保障。
二、工作目標(biāo)
牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,全面構(gòu)建交通運(yùn)輸安全應(yīng)急工作長效機(jī)制,為交通運(yùn)輸先行跨越提供強(qiáng)有力的保證。
(一)總體目標(biāo)
確保安全生產(chǎn)責(zé)任制全面落實(shí),安全隱患治理全面到位,杜絕發(fā)生重特大安全責(zé)任事故,千方百計防止較大責(zé)任事故,盡最大努力減少一般事故,四項(xiàng)指數(shù)控制在上級主管部門下達(dá)的指標(biāo)范圍之內(nèi),交通安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
(二)工作目標(biāo)
1、認(rèn)真履行水上交通安全監(jiān)督管理職責(zé),堅決取締“三無”船舶和船舶治超專項(xiàng)治理工作,本籍船舶船員持證率達(dá)到100%,船舶操作、安全管理人員培訓(xùn)率達(dá)到100%,內(nèi)河與渡口船舶救生、通訊設(shè)施配備率達(dá)到100%;健全完善水上交通安全監(jiān)管體系,90%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))船舶管理工作達(dá)到《市鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶管理規(guī)范》要求;90%以上企業(yè)安全管理體系達(dá)到《中華人民共和國船舶安全營運(yùn)和防止污染規(guī)則》要求。
2、全面推行危險品運(yùn)輸車、超長運(yùn)輸車行車記錄儀配備,配備率達(dá)到100%。危險品運(yùn)輸安全管理人員安全培訓(xùn)合格率達(dá)100%,持證上崗率達(dá)100%。所有危貨運(yùn)輸企業(yè)、檢測企業(yè)和一類汽車維修企業(yè)、90%的二類維修企業(yè)達(dá)到規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。
3、各重點(diǎn)工程質(zhì)量監(jiān)督面100%,質(zhì)量安全管理責(zé)任制落實(shí)率100%,隱蔽工程現(xiàn)場檢查率100%。
4、道路客運(yùn)企業(yè)、危貨運(yùn)輸企業(yè)和水路客運(yùn)企業(yè)全面開展交通運(yùn)輸企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,深入推進(jìn)隱患排查標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化(兩化)建設(shè)工作。
(三)事故控制目標(biāo)
1、船舶安全面達(dá)到98%以上,每載貨噸經(jīng)濟(jì)損失控制在4.5元以內(nèi),每萬噸死亡率控制在0.4人以內(nèi),杜絕水上一次死亡(失蹤)3人以上的較大責(zé)任事故,力爭實(shí)現(xiàn)水上事故零死亡目標(biāo);
2、杜絕水陸危貨運(yùn)輸較大以上責(zé)任事故的發(fā)生;杜絕一次死亡3人以上較大道路客運(yùn)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任事故,杜絕公路渡口一次死亡3人以上較大責(zé)任事故;
3、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)無重大安全責(zé)任事故發(fā)生;
4、職工勞動保護(hù)千人重傷率控制在0.2人以下,無火災(zāi)、工傷、治安事件和刑事案件發(fā)生。
三、工作措施
圍繞上述目標(biāo)和思路,今年重點(diǎn)抓好以下工作:
(一)加強(qiáng)宣傳教育,提高全員安全意識
認(rèn)真開展宣傳教育,充分利用媒體宣傳、知識競賽、安全活動宣傳日等形式,宣傳好安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和安全常識,營造關(guān)心、理解和支持安全工作的社會氛圍。進(jìn)一步加大全員安全培訓(xùn)力度,各級安全管理人員的培訓(xùn)全年不得少于2次,水陸客運(yùn)企業(yè)、局屬各單位每季度組織全員培訓(xùn)教育活動不得少于1次,各職能部門要抓好客運(yùn)汽車駕駛員、船員、特種作業(yè)人員、危險品運(yùn)輸人員的從業(yè)資格培訓(xùn)和安全教育工作,搞好安全管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。堅持每月安全例會和“安全日活動”制度不動搖,精心組織,創(chuàng)新開展“安全生產(chǎn)月”宣傳教育活動,提高全員安全意識。
(二)強(qiáng)化安全責(zé)任,完善安全管理制度
認(rèn)真貫徹《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號)、《省企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》(省人民政府令339號)和《國務(wù)院安委會關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作的決定》(安委[2012]10號)精神,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和交通運(yùn)輸部門的行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,繼續(xù)實(shí)行安全生產(chǎn)保證金目標(biāo)管理,完善目標(biāo)考核任務(wù),細(xì)化安全生產(chǎn)考核獎懲和責(zé)任追究辦法,進(jìn)一步加大責(zé)任制落實(shí)情況檢查考評,完善“一崗雙責(zé)”制,強(qiáng)化行政首長負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,班子成員共同抓的責(zé)任體系。各單位要成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組,簽定安全目標(biāo)責(zé)任書,落實(shí)各級管理職責(zé),加大安全督導(dǎo)檢查力度,堅持隱患排查制度,扎實(shí)抓好安全監(jiān)管工作。加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,進(jìn)一步完善各項(xiàng)安全管理制度和崗位操作規(guī)范,規(guī)范安全檔案,嚴(yán)格執(zhí)行獎懲制度,強(qiáng)化安全管理激勵約束機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)“一票否決”制度。按照“四不放過”原則,嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制,嚴(yán)格事故查處,加大安全監(jiān)管責(zé)任追究,對失職瀆職行為加大問責(zé)力度。
(三)落實(shí)安全措施,強(qiáng)化安全管理
1、繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動,全面貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》(國發(fā)〔2011〕40號)精神,進(jìn)一步提高對安全工作的認(rèn)識,牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念,加強(qiáng)安全工作組織領(lǐng)導(dǎo),完善各項(xiàng)安全措施,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
2、繼續(xù)深入開展“道路客運(yùn)安全年”活動。嚴(yán)格履行“三把關(guān)一監(jiān)督”職責(zé),全面開展道路客運(yùn)駕駛?cè)税踩刭|(zhì)教育,全面落實(shí)道路客運(yùn)企業(yè)安全管理規(guī)范,建立健全道路運(yùn)輸車輛動態(tài)監(jiān)管制度,加強(qiáng)和改進(jìn)旅游包車客運(yùn)安全管理,進(jìn)一步完善和細(xì)化客運(yùn)站安全管理制度,督促落實(shí)“三不進(jìn)站、六不出站”規(guī)定。
3、繼續(xù)深入開展安全隱患排查治理。按照“重在預(yù)防、深挖隱患、強(qiáng)力整治”要求,建立健全隱患排查治理常態(tài)化機(jī)制;繼續(xù)抓好以“兩客一危”車輛、“四客一?!贝?、港口危險貨物碼頭、庫區(qū)、橋梁隧道、渡口渡船和大型結(jié)構(gòu)工程施工現(xiàn)場等為重點(diǎn)的安全隱患排查治理。
4、繼續(xù)深化“打非治違”專項(xiàng)行動。加大打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為力度,保持整治非法違法行為的高壓態(tài)勢,加大車輛超限超載的治理和開展船舶超載專項(xiàng)整治,進(jìn)一步強(qiáng)化非法營運(yùn)和非法載客車船的治理。
5、繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)督查檢查。將重點(diǎn)檢查與日常檢查、明查與暗訪相結(jié)合,不定期組織開展安全暗訪行動,針對發(fā)現(xiàn)的問題,研究對策,制定措施,強(qiáng)化整改。
6、繼續(xù)深入開展“平安交通”創(chuàng)建活動。按照夷交發(fā)[2013]24號文件要求,以“平安交通、情系萬家”為活動主題,繼續(xù)大力開展“平安公路”、“平安車船”、“平安港站”、“平安渡口”、“平安工地”、“平安水域”創(chuàng)建活動。各級政府和交通主管部門部署的除上述相關(guān)創(chuàng)建工作外的其他創(chuàng)建工作,按照相關(guān)要求深入開展,取得實(shí)效。
7、繼續(xù)深入推進(jìn)安全文化建設(shè)。加大安全宣傳力度,扎實(shí)開展安全生產(chǎn)月活動,組織安全調(diào)研論文評比、安全常識“五進(jìn)”、安全知識咨詢、安全警示教育、征集編印安全警句等活動,普及安全常識,提升安全文化;在有關(guān)媒體開辦宣傳專版;繼續(xù)辦好安全簡報;全面落實(shí)安全告知制度,增強(qiáng)全民安全意識,強(qiáng)化社會安全監(jiān)督。
8、督促道路客運(yùn)企業(yè)、危貨運(yùn)輸企業(yè)和水路客運(yùn)企業(yè)開展交通運(yùn)輸企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,推進(jìn)隱患排查標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化(兩化)建設(shè)工作。
9、以提高安全應(yīng)急管理能力為目標(biāo),著力加強(qiáng)安全應(yīng)急隊伍建設(shè)。有計劃有步驟地組織開展不同層次的安全知識和技能培訓(xùn),重點(diǎn)強(qiáng)化企業(yè)和管理部門負(fù)責(zé)人、安全管理人員、一線重點(diǎn)崗位人員安全培訓(xùn);各單位要制定安全生產(chǎn)預(yù)案,建立安全應(yīng)急專家?guī)?,?qiáng)化提高專兼結(jié)合的應(yīng)急隊伍,加強(qiáng)應(yīng)急演練,全面提升交通應(yīng)急保障能力,年內(nèi)分別開展一次水上交通應(yīng)急演練、道路運(yùn)輸應(yīng)急演練和公路渡口應(yīng)急演練;加強(qiáng)安全監(jiān)管執(zhí)法和應(yīng)急裝備配置,加強(qiáng)應(yīng)急物資儲備,逐步為專門從事安全監(jiān)管和應(yīng)急管理工作的部門和人員配備必要的交通工具、監(jiān)督檢測設(shè)備、事故調(diào)查取證和分析設(shè)備及個人防護(hù)設(shè)備等,不斷提升應(yīng)急處置能力和效率。
10、認(rèn)真抓好以“三把關(guān)一監(jiān)督”為主要內(nèi)容的道路運(yùn)輸安全工作,繼續(xù)抓好常規(guī)性的運(yùn)輸安全檢查工作,特別加強(qiáng)元旦、春運(yùn)、“五一”、汛期、“十一”等重大節(jié)日和重要時段的旅客運(yùn)輸安全檢查,及時整改檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和安全隱患,確保旅客出行安全,從嚴(yán)執(zhí)行道路客運(yùn)線路審批標(biāo)準(zhǔn)和審批程序,不達(dá)標(biāo)公路一律不得審批通行客班車;嚴(yán)厲打擊非法營運(yùn),持續(xù)開展農(nóng)村客運(yùn)市場整頓;加強(qiáng)營運(yùn)車輛技術(shù)狀況管理,督促客運(yùn)企業(yè)和危貨運(yùn)輸企業(yè)投保承運(yùn)人責(zé)任險。
11、認(rèn)真抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶、渡口渡船安全監(jiān)管工作。以“四客一危”船舶為重點(diǎn),加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)用船安全督查力度,加大“三無”船舶、非法載客、超載等違法行為打擊力度,重點(diǎn)抓好節(jié)假日學(xué)生上學(xué)、放學(xué)及重大活動期間的安全監(jiān)督;加大各港口滾裝船碼頭及翻壩轉(zhuǎn)運(yùn)碼頭的現(xiàn)場安全監(jiān)管,加大檢查密度,及時整改隱患,杜絕重特大事故發(fā)生。
12、鞏固和發(fā)展公路安保成果。抓好工程項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化配套建設(shè),完善公路標(biāo)志、標(biāo)線,在危險路段增加防護(hù)墩或示警樁,堅持不懈地抓好公路治超,防止反彈,確保治超成果;抓好村級公路建設(shè)質(zhì)量,加強(qiáng)對鄉(xiāng)村公路的養(yǎng)護(hù),特別是通客班車的鄉(xiāng)村公路的管理,及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)反饋情況,及時協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織水毀修復(fù),確保公路安全暢通。
13、加強(qiáng)路政管理,提高治超管理水平。加大路政巡查力度,確保公路安全暢通;加強(qiáng)干線公路治超政策宣傳,堅持文明執(zhí)法、科學(xué)檢測,開展流動治超,嚴(yán)禁55噸以上車輛上路行駛,嚴(yán)禁只罰款不卸載;加強(qiáng)村級公路治超管理,設(shè)立舉報電話,建立有獎舉報機(jī)制,發(fā)動群眾參與村級公路路政管理,聯(lián)合各方力量共同對村級公路超載超限實(shí)施綜合治理,有效制止農(nóng)村公路行駛超限車輛。
篇7
一、 指導(dǎo)思想和崗位安全責(zé)任制考核六項(xiàng)原則
(一)安全責(zé)任制的指導(dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)國家有關(guān)安全生產(chǎn)的一系列法律、法規(guī)和行業(yè)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及省市關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管,防范安全事故的一系列指示精神,從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,進(jìn)一步加強(qiáng)對本系統(tǒng)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,在局機(jī)關(guān)全面推行各級領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的崗位職責(zé),堅決遏制各類重大安全事故的發(fā)生,為交通各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
(二)安全責(zé)任制考核六項(xiàng)原則
1、法定代表人或主要負(fù)責(zé)人對本系統(tǒng)安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任的原則;
2、其他各負(fù)責(zé)人對分管業(yè)務(wù)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的原則;
3、誰未履行安全監(jiān)督管理職責(zé)論誰負(fù)責(zé)的原則;
4、誰審核、審批、發(fā)證,誰檢測、審驗(yàn)簽字蓋章誰負(fù)責(zé)的原則;
5、管行業(yè)必須管安全、管市必須管安全的原則;
6、安全責(zé)任事故處理,必須堅持“四不放過”的原則。
二、局長(兼安委會主任)崗位安全職責(zé)
1、交通局局長(兼安委會主任)為部門安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對局機(jī)關(guān)和直屬企事業(yè)單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理負(fù)總責(zé)。
2、認(rèn)真執(zhí)行國家、上級和交通行業(yè)主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和制度,加強(qiáng)對干部職工進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)。
3、負(fù)責(zé)建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu),配齊專職管理員,并確保每年不低于30萬無用于安全管理工作。
4、負(fù)責(zé)實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制和全系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”制,檢查并考核同級副職和所屬企事業(yè)單位正職安全生產(chǎn)責(zé)任制、一崗雙責(zé)制落實(shí)情況。
5、負(fù)責(zé)每季度召開一次安委會或安全專題會議,研究和解決安全生產(chǎn)監(jiān)管中的重大問題,部署重要工作及活動,并制定市局“特大安全生產(chǎn)險情及事故應(yīng)急處理預(yù)案”。
6、負(fù)責(zé)督導(dǎo)各級各單位對重大新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目實(shí)行安全“三同時”。
7、組織開展安全生產(chǎn)大檢查、安全生產(chǎn)(管理)評估(評價)和對安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核獎罰兌現(xiàn)。
8、組織對重大安全事故的調(diào)查處理,落實(shí)事故處理“四不放過”原則和發(fā)生特大事故及時匯報制度。
三、市局領(lǐng)導(dǎo)干部崗位安全職責(zé)
(一)分管安全工作的副局長(兼安委會副主任)安全職責(zé)
1、協(xié)助局長或受局長委托抓好全市交通系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,對局直企事業(yè)單位及貧乏的科室所承擔(dān)的安全生產(chǎn)監(jiān)管負(fù)主要責(zé)任。
2、認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、上級和上級主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和制度,及時糾正在生產(chǎn)過程或行業(yè)監(jiān)管中失職和嚴(yán)重違章行為。
3、受局長委托主持召開局安委會會議或交通系統(tǒng)安全例會,專項(xiàng)會議,分析安全生產(chǎn)形勢,及時解決安全生產(chǎn)監(jiān)管中的較大問題,組織開展安全重大活動。
4、組織制定、修訂和審批市局安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的規(guī)章制,、標(biāo)準(zhǔn)、辦法、安全技術(shù)規(guī)范,并組織實(shí)施。
5、組織實(shí)施安全培訓(xùn)、教育和安全專項(xiàng)活動,進(jìn)行安全工作考評,總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
6、組織實(shí)施安全生產(chǎn)大檢查和督導(dǎo)有關(guān)科處室進(jìn)行專項(xiàng)“治理整頓”,監(jiān)督完成市局和上級下達(dá)的“事故隱患”的整改。
7、組織有關(guān)部門和人員對系統(tǒng)內(nèi)重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故進(jìn)行調(diào)查處理,落實(shí)事故處理“四不放過”原則,并及時向上級有關(guān)部門報告。
8、督導(dǎo)市局各科處室認(rèn)真履行好各自的安全監(jiān)管職責(zé),建立健全有關(guān)記錄、報表、臺帳及文件檔案資料。
9、凡全市交通系統(tǒng)發(fā)生的特大生產(chǎn)險情或事故,按照職責(zé)分工,立即啟動“市局特大生產(chǎn)險情及事故應(yīng)急處理預(yù)案”(以下簡稱市局應(yīng)急預(yù)案),受局長委托或帶領(lǐng)分管科處室負(fù)責(zé)人前往處置。
10、按照上述安全崗位職責(zé),制定年度安全工作計劃,在當(dāng)年工作安排中逐條落實(shí)。
(二)分管交通專業(yè)管理處室的副局長(兼安委會副主任)安全職責(zé)
1、協(xié)助局長中受局長委托,按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,抓好分管工作中的安全監(jiān)督管理工作,對所分管的專業(yè)管理處室所承擔(dān)的安全監(jiān)督管理負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2、認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、上級和交通主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和制度,及時糾正分管的專業(yè)安全監(jiān)督管理中違章和失職行為。
3、負(fù)責(zé)召開分管處室安全會議,分析安全生產(chǎn)和監(jiān)管形勢,及時解決存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),組織開展安全專項(xiàng)整治活動。
4、組織制定、修訂分管處室的安全監(jiān)管規(guī)章制度、活動方案并組織實(shí)施。
5、督導(dǎo)分管的專業(yè)處室,認(rèn)真履行好各自的安全監(jiān)管職責(zé),建立健全涉及安全的記錄、報表、臺帳及文件檔案資料。
6、按市局安全生產(chǎn)大檢查方案要求或根據(jù)工作需要,帶領(lǐng)分管處室進(jìn)行安全大檢查,督導(dǎo)有關(guān)科室和單位對所查出的安全事故隱患及問題及時進(jìn)行整改。
7、所分管的業(yè)務(wù)單位發(fā)生特在安全事故,按市局“應(yīng)急預(yù)案”要求,帶隊或委托分管處室負(fù)責(zé)人帶隊前往救援和處理。
8、按照上述安全崗位職責(zé)和市局“年度安全工作要點(diǎn)(意見)”,在當(dāng)年工作安排中逐條落實(shí)。
(三)分管公路管理的副局長(兼安委會副主任)安全職責(zé)
1、協(xié)助局長或受局長委托,按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,對全市公路路政、工程施工、養(yǎng)護(hù)所承擔(dān)的安全生產(chǎn)監(jiān)管負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2、認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、上級和交通行業(yè)主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和行業(yè)安全技術(shù)規(guī)范、制度,及時糾正公路部門嚴(yán)重的安全違章和失職行為。
3、會同市公路局局長每季度召開一次安委會會議或公路部門安全專項(xiàng)會議,分析安全形勢,及時解決安全生產(chǎn)和監(jiān)管中的較大問題,部署開展安全重大或?qū)m?xiàng)活動。
4、協(xié)助市公路局局長制定、修訂和審批市公路局安全生產(chǎn)規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)、辦法和安全技術(shù)規(guī)范,并監(jiān)督執(zhí)行。
5、督導(dǎo)全市公路系統(tǒng)建立安全管理機(jī)構(gòu),配齊專(兼)職人員,落實(shí)安全專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”制、安全培訓(xùn)、教育及檢查制度。
6、督導(dǎo)完成市交通局和上級下達(dá)給公路部門“事故隱患”的整改和公路系統(tǒng)內(nèi)重大交通事故、一般廠務(wù)事故的調(diào)查處理,落實(shí)事故處理“四不放過”的原則,并及時向交通主管部門和上級有關(guān)部門報告。
7、督導(dǎo)市局分管科室和市公路管理部門建立健全安全生產(chǎn)管理的記錄、報表、臺帳和文件檔案資料。
8、凡全市公路系統(tǒng)發(fā)生特大生產(chǎn)險情或事故,督導(dǎo)公路部門立即啟動“應(yīng)急求援處理預(yù)案”,帶領(lǐng)分管科室負(fù)責(zé)人協(xié)助公路部門負(fù)責(zé)人前往求援和處理。
9、按照上述安全崗位職責(zé)和市交通局年度“安全工作要點(diǎn)(意見)”,在當(dāng)年工作安排中逐條落實(shí)。
(四)分管黨群工作的局領(lǐng)導(dǎo)(兼安委會副主任)安全職責(zé)
1、協(xié)助局長或受局長委托,按照“誰分管,誰負(fù)責(zé)”的原則,抓好黨群工作中的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,對政工科、工會等科室所承擔(dān)的安全監(jiān)督管理負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2、認(rèn)真貫徹落實(shí)國家上級和交通行業(yè)主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和制度。建立健全各級安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),及時配齊安全科(處)長、安辦主任和安全業(yè)務(wù)技術(shù)人員。
3、對局直企事業(yè)單位職工,從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)遵章守紀(jì)教育,監(jiān)督檢查基層單位勞保用品的質(zhì)量和定額及時配發(fā),監(jiān)督檢查職工勞動環(huán)境、作業(yè)條件等情況。
4、對局機(jī)關(guān)和局直企事業(yè)單位新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目進(jìn)行“三同時”安全監(jiān)督。
5、以安全工作業(yè)績作為考核干部政績的重要依據(jù),凡發(fā)生特大責(zé)任事故的一律實(shí)任“一票否決制”,并對事故的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行責(zé)任追究,嚴(yán)肅處理。
6、督導(dǎo)企業(yè)認(rèn)真落實(shí)國家勞保方針、政策和制度,維護(hù)職工的僉權(quán)益。
7、督導(dǎo)黨群部門認(rèn)真履行好各自折安全監(jiān)管職責(zé),建立健全有關(guān)安全監(jiān)督的記錄、報表、臺帳及文件檔案資料。
8、凡局直單位發(fā)生一次4人以上因勞動衛(wèi)生、環(huán)?;蚴澄镏卸镜戎卮箅U情事故,按市局“應(yīng)急預(yù)案”要求,帶隊或委托工會主席前往救援和處理。
(五)分管稽查、局辦公室、計財、法規(guī)科的各有關(guān)局領(lǐng)導(dǎo)安全職責(zé)
1、協(xié)助局長或受局長委托,按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,抓好好管業(yè)務(wù)工作中的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,對分管的科室所承擔(dān)的安全監(jiān)管負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2、認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、上級和交通行業(yè)主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和制度,及時查處在道路交通運(yùn)輸中超員超交通違章和執(zhí)法檢查中的失職行為。
3、負(fù)責(zé)組織制定完善機(jī)關(guān)(宿舍)安全用電、消防、小汽車安全管理辦法,加強(qiáng)對機(jī)關(guān)鍋爐房、汽修場所、倉庫、檔案室、通信機(jī)房等消防安全管理。對機(jī)關(guān)基建工程項(xiàng)目的承包單位、施工單位的資質(zhì)把關(guān),簽訂相關(guān)安全合同,落實(shí)安全“三同時”規(guī)定。
4、對市局出臺的安全管理規(guī)章制度,從有關(guān)法律法規(guī)角度進(jìn)行質(zhì)量把關(guān),對機(jī)關(guān)各行業(yè)管理處室安全監(jiān)管、交通安全執(zhí)法提供法律指導(dǎo)和監(jiān)督。
5、執(zhí)行國家、省市有關(guān)法規(guī)和規(guī)定,足額保證安全專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的投入。認(rèn)真監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制保證金、風(fēng)險抵押金的繳納和獎罰兌現(xiàn)。
6、督導(dǎo)交通稽查支隊和分管科室,認(rèn)真履行好各自的安全監(jiān)管職責(zé),建立健全有關(guān)安全工作的記錄、報表、臺帳及文件檔案資料。
7、凡全市交通系統(tǒng)特大生產(chǎn)險情或事故或機(jī)關(guān)及家屬院發(fā)生安全事故,按市局“應(yīng)急預(yù)案”要求,帶隊或委托科室負(fù)責(zé)人前往救援和處理,并及時做好后勤保障及善后處理等項(xiàng)工作。
(六)工會主席安全職責(zé)
1、認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、上級和交通行業(yè)主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和制度,教育職工牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想。
2、依法組織職工參加本企業(yè)(單位)安全生產(chǎn)工作的民主管理的民主監(jiān)督,維護(hù)職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益。
3、對企業(yè)(單位)新、改、擴(kuò)建工程項(xiàng)目進(jìn)行“三同時”安全監(jiān)督,并依法行使工會組織的建議權(quán)。
4、凡局直單位發(fā)生職工一次4人以上因勞動衛(wèi)生、作業(yè)環(huán)境問題中毒或食物中毒等重大險情事故,按市局應(yīng)急預(yù)案要求,隨同有關(guān)局領(lǐng)導(dǎo)或帶隊前往救援處理。
5、參與重特大責(zé)任事故調(diào)查處理時,有權(quán)依法向有關(guān)部門提出處理意見,并要求追究有關(guān)人員的責(zé)任。
四、機(jī)關(guān)各科、處、室負(fù)責(zé)人安全職責(zé)
(一)安全科技科科長(兼安委會辦公室主任)安全職責(zé)
1、向局長、分管副局長和局安委會負(fù)責(zé),并負(fù)責(zé)安委會日常工作、接受上級安全管理部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。
2、認(rèn)真執(zhí)行國家、上級和交通行業(yè)主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和制度,對本系統(tǒng)的安全負(fù)有指導(dǎo)、監(jiān)督和考核的責(zé)任。
3、組織、聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)和安排局安委會各成員(科、處、室)完成安全監(jiān)督管理的具體工作和局領(lǐng)導(dǎo)臨時交辦的任務(wù),并按時向局安委會、上級有關(guān)部門報告。
4、負(fù)責(zé)起草市局或安委會有關(guān)安全監(jiān)管制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定、辦法、意見、報告和指導(dǎo)性安全文件。
5、協(xié)助分管局長做好安全宣傳教育等重大活動、會議的組織、協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)和承辦工作,并負(fù)責(zé)起草局主要領(lǐng)導(dǎo)在全市交通系統(tǒng)安全工作會議上的講話及市局安全總結(jié)、考核資料。
6、負(fù)責(zé)帶領(lǐng)市局專家組成員對全市交通系統(tǒng)安全管理評價、安全生產(chǎn)狀況評估和安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全監(jiān)管考評工作,并及時向市局和上級有關(guān)部門提報考評情況資料。
7、負(fù)責(zé)對基層安全科、處長、分管負(fù)責(zé)人等有關(guān)人員的崗位安全培訓(xùn)和全系統(tǒng)安全研討、安全專項(xiàng)活動的具體組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施、總結(jié)、借鑒,推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
8、負(fù)責(zé)匯總統(tǒng)計全系統(tǒng)安全生產(chǎn)情況,定期分析安全生產(chǎn)形勢,結(jié)合上級要求,及時提出工作意見和措施。
9、負(fù)責(zé)建立健全市局安全各項(xiàng)管理規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)、辦法和工作必備的各種原始記錄、報表、臺賬及文件檔案資料。
10、每季度組織開展一次安全生產(chǎn)(管理)大檢查,做到有方案、有實(shí)施、有總結(jié)匯報。發(fā)現(xiàn)事故隱患及時簽發(fā)《事故隱患整改通知書(單)》,督導(dǎo)責(zé)任單位(部門)限期完成整改。
11、遇到重大廠務(wù)安全、特大道路交通行車事故,按市局“應(yīng)急預(yù)案”要求,隨局長或分管局長前往處理;工作需要,按省市有關(guān)部門要求,參與系統(tǒng)內(nèi)外重特大生產(chǎn)事故的調(diào)查和處理。
(二)局辦公室主任安全職責(zé)
1、向分管副局長和局安委會負(fù)責(zé),按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,對所管理的人員、設(shè)施、設(shè)備車輛安全負(fù)責(zé)。
2、認(rèn)真執(zhí)行國家、上級有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和省廳、市局安全管理規(guī)章制度,認(rèn)真做好局學(xué)中政會議涉及安全生產(chǎn)管理內(nèi)容的會議記錄,并建立健全相應(yīng)的安全會議、檢查、機(jī)關(guān)安全管理制度及文件檔案資料。
3、每季度至少一次對機(jī)關(guān)辦公樓、通信設(shè)施、鍋爐房、配電室、車輛保修場所、檔案庫、倉庫和機(jī)關(guān)宿舍區(qū)進(jìn)行一次安全檢查,做好記錄,發(fā)現(xiàn)問題和隱患及時整改。
4、做好所管理的車輛、人員安全管理,責(zé)任到人,認(rèn)真進(jìn)行考核獎懲,預(yù)防機(jī)關(guān)各類安全事故的發(fā)生。
5、遇有局機(jī)關(guān)安全事故,協(xié)助分管局長及時處理;遇有交通系統(tǒng)特大險情及事故,按市局“應(yīng)急預(yù)案”要求,積極協(xié)助局長、副局長做好通信聯(lián)絡(luò)、后勤保障和機(jī)關(guān)秩序穩(wěn)定工作。
(三)市運(yùn)管處處長安全職責(zé)
1、向分管副局長和局安委會負(fù)責(zé),按照“管行業(yè)、審批運(yùn)政許可證必須管安全”的原則,對本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全監(jiān)督管理負(fù)責(zé)。
2、認(rèn)真執(zhí)行國家、上級和行業(yè)交通主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和管理規(guī)章制度,對全市交通系統(tǒng)運(yùn)政管理業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,負(fù)有指導(dǎo)、監(jiān)、考核和獎懲的責(zé)任。
3、定期召開本部門安委會(安全領(lǐng)導(dǎo)小組)會議或道路交通“春節(jié)”、“五一”、“十一”重大節(jié)假日前或上級臨時交辦任務(wù)前的專向會議,制定方案,及時解決安全生產(chǎn)監(jiān)管中存在的問題,部署、組織實(shí)施好安全運(yùn)輸?shù)戎卮蠡顒印?/p>
4、負(fù)責(zé)起草、修訂運(yùn)管處行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的規(guī)章制度、辦法、業(yè)務(wù)管理規(guī)定和指導(dǎo)性安全文件,內(nèi)部實(shí)行縱到底、橫到邊的安全生產(chǎn)責(zé)任制。
5、負(fù)責(zé)宣傳國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和行業(yè)管理規(guī)章制度,指導(dǎo)各類運(yùn)輸業(yè)戶建立健全安全管理規(guī)章制度,實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴(yán)格審查,嚴(yán)把各種營運(yùn)車輛“市場準(zhǔn)入關(guān)”,對各汽車客運(yùn)站實(shí)行“安全監(jiān)督”,積極構(gòu)建長效安全管理機(jī)制。
6、定期組織開展安全生產(chǎn)大檢查和“化學(xué)危險品運(yùn)輸”、“客、貨運(yùn)輸”等專項(xiàng)治理整頓,督導(dǎo)按期完成本部門、市局和上級下達(dá)的“事故隱患”及不安全問題的整改。
7、負(fù)責(zé)匯總統(tǒng)計全市交通運(yùn)輸企業(yè)和城市出租車及行業(yè)運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)情況,定期分析安全生產(chǎn)形勢,按要求上報專項(xiàng)安全工作總結(jié),并強(qiáng)化行業(yè)安全監(jiān)管的措施。
8、負(fù)責(zé)建立健全本部門(安辦)安全各項(xiàng)管理規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)、辦法和安全工作必備的各種原始記錄、報表、臺帳及文件檔案資料。
9、負(fù)責(zé)本部門人員、設(shè)施、設(shè)備、車輛的安全管理,責(zé)任到科室和人員,預(yù)防各類安全事故的發(fā)生。
10、遇有特大道路交通行車事故,按市局“應(yīng)急預(yù)案”要求,隨分管局長或受局領(lǐng)導(dǎo)委托帶隊前往救援處理。工作需要,參與本系統(tǒng)內(nèi)重特大道路行車責(zé)任事故的調(diào)查處理。
(四)市航管處處長安全職責(zé)
1、向市政府和局長、分管副局長、局安委會負(fù)責(zé),按照“管行業(yè),審批許可證必須管安全”的原則,對本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全監(jiān)督管理負(fù)責(zé)。
2、認(rèn)真執(zhí)行國家、上級和行業(yè)主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和管理規(guī)章制度,對全市水上航政管理業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,負(fù)有指導(dǎo)、監(jiān)管、考核和獎懲的責(zé)任。
3、負(fù)責(zé)起草、修訂航管處水上行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)、辦法、規(guī)定和指導(dǎo)性文件。實(shí)行縱到底、橫到邊水上交通安全生產(chǎn)責(zé)任制。
4、定期召開本部門和水上交通安全會議,研究分析安全生產(chǎn)形勢,及時解決安全監(jiān)管中存在的問題,制定方案,組織開展水上交通安全專項(xiàng)治理整頓等重大活動。
5、負(fù)責(zé)宣傳國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和行業(yè)安全規(guī)章,指導(dǎo)基層港監(jiān)部門健全完善水上安全管理長效機(jī)制,嚴(yán)把船員適任關(guān)、船舶技術(shù)狀況關(guān)、浮橋質(zhì)量和承載關(guān)。
6、定期組織開展水上交通運(yùn)輸安全大檢查,督導(dǎo)航運(yùn)和浮橋公司按期完成本部門、市局和上級下達(dá)的“事故隱患”及不安全問題的整改。
7、負(fù)責(zé)匯總、統(tǒng)計全市水上(包括浮橋、碼頭)航運(yùn)企業(yè)安全生產(chǎn)情況和專項(xiàng)工作總結(jié)匯報,及時提出工作意見和措施。
8、負(fù)責(zé)指導(dǎo)并建立健全市水上安全監(jiān)管部門的各項(xiàng)安全規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)、辦法和安全工作必備的各種原始記錄、報表、臺賬及文件檔案資料。
9、負(fù)責(zé)本部門車輛、設(shè)備、設(shè)施和人員的安全管理,責(zé)任到人,預(yù)防各類安全事故的發(fā)生。
10、遇有重特大水上交通事故,按市局、市政府“應(yīng)急救援預(yù)案”,隨分管副局長或受局領(lǐng)導(dǎo)委托帶隊前往救援處理。工作需要,參與本市水上特大交通事故的調(diào)查處理。
(五)交通稽查支隊隊長安全職責(zé)
1、向分管局領(lǐng)導(dǎo)和局安委負(fù)責(zé),按照“管行業(yè)必須管安全”的原則,對本部門工作范圍內(nèi)的安全監(jiān)管負(fù)責(zé)。
2、認(rèn)真執(zhí)行國家、上級和行業(yè)主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、法律、法規(guī)和管理規(guī)章制度。對全市交通各級稽查部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全負(fù)有指導(dǎo)、監(jiān)管、考核和獎懲的責(zé)任。
3、負(fù)責(zé)起草、修訂交通稽查部門安全監(jiān)管的規(guī)章制度和指導(dǎo)性文件,內(nèi)部實(shí)行縱到底、橫到邊的安全管理責(zé)任制。
4、負(fù)責(zé)宣傳國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和行業(yè)安全管理、稽查規(guī)定,對全市交通機(jī)動車違章和超員超限及黑車、黑線、黑班、黑戶進(jìn)行查處,并按要求及時匯總、統(tǒng)計上報交通稽查專項(xiàng)工作總結(jié)、報表等。
5、定期召開本部門交通稽查安全會議,研究分析安全管理形勢,及時解決在安全監(jiān)管中存在的問題,按上級要求,開展“治超打黑”專項(xiàng)治理整頓等重大活動,積極構(gòu)建長效安全管理機(jī)制。
6、負(fù)責(zé)建立健全本部門各項(xiàng)安全規(guī)章制度和安全工作必備的各種原始記錄、報表、臺賬及有關(guān)文件檔案資料。對本部門所管理的人員、車輛、設(shè)備、設(shè)施的安全負(fù)責(zé),預(yù)防種類安全事故的發(fā)生。
7、遇有交通系統(tǒng)特大安全生產(chǎn)事故,按局領(lǐng)導(dǎo)要求,積極參與救援處理。
(六)駕培處處長安全職責(zé)
1、向分管局領(lǐng)導(dǎo)和局安委會負(fù)責(zé),按照“管行業(yè)必須管安全”的原則,嚴(yán)把機(jī)動車駕駛員“考核、頒證關(guān)”。
2、負(fù)責(zé)宣傳國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和交通安全管理規(guī)定、安全駕駛常識,并按要求認(rèn)真組織駕駛員參加安全培訓(xùn),未參訓(xùn)或考核不合格人員,不得頒發(fā)“從業(yè)人員資格證”。
3、負(fù)責(zé)起草、修訂駕培處安全管理規(guī)章制度和指導(dǎo)性文件,健全駕駛員培訓(xùn)必備的各種原始記錄、報表、臺賬及有關(guān)文件、檔案資料,并按要求匯總、統(tǒng)計上報駕培報表、資料和專項(xiàng)工作總結(jié)。
4、對本部門所管理的人員、車輛、設(shè)備安全負(fù)責(zé)、預(yù)防各類安全事故的發(fā)生。
(七)維修行業(yè)管理處處長安全職責(zé)
1、向分管局領(lǐng)導(dǎo)和局安委會負(fù)責(zé),按照“誰審查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則,對全市交通機(jī)動車檢測站和汽車修理廠家資質(zhì)負(fù)責(zé)。
2、負(fù)責(zé)宣傳國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和行業(yè)安全監(jiān)管的規(guī)定,起草、修訂有關(guān)維修行業(yè)管理、機(jī)動車檢測站指導(dǎo)性文件,嚴(yán)把“資質(zhì)審查關(guān)”和“機(jī)動車技術(shù)性能檢測關(guān)”。
3、負(fù)責(zé)建立健全全市交通維修處(所)行業(yè)安全監(jiān)管必備的各種原始記錄、報表、臺賬和有齊全完整、符合資質(zhì)審查條件的(包括安全條件)檔案資料。
4、對本部門所管理的人員、車輛、設(shè)備安全負(fù)責(zé),預(yù)防各類安全事故的發(fā)生,并按要求匯總、統(tǒng)計上報維管檢測有關(guān)報表資料和專項(xiàng)工作總結(jié)。
(八)規(guī)劃基建科科長安全職責(zé)
1、向分管局長和局安委會負(fù)責(zé),按照“誰審查(簽字)誰負(fù)責(zé)”的原則,對本科室業(yè)務(wù)管理的工程安全監(jiān)管負(fù)責(zé)。
2、積極宣傳國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和行業(yè)安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。督導(dǎo)新建、改建、擴(kuò)建的基建和其它工程項(xiàng)目實(shí)行安全“三同時”,健全安全監(jiān)督管理必備的記錄、臺賬、文件及檔案資料,并按要求自查和統(tǒng)計上報。
3、對本科室所管理的人員、車輛、設(shè)備安全負(fù)責(zé),預(yù)防各類安全事故的發(fā)生。
4、凡公路工程施工、養(yǎng)護(hù)、運(yùn)營方面發(fā)生特大險情或事故時,按市局“應(yīng)急預(yù)案”要求,隨局長或分管局長前往求援和處理。
(九)政工科科長安全職責(zé)
1、向分管領(lǐng)導(dǎo)和局安委會負(fù)責(zé),按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,對局直企事業(yè)單位、從業(yè)人員勞動保護(hù)、職工教育培訓(xùn)及涉及安全生產(chǎn)管理的有關(guān)工作負(fù)有安全監(jiān)督的責(zé)任。
2、積極宣傳國家有關(guān)安全生產(chǎn)和勞動保護(hù)方面的法律法規(guī)及行業(yè)管理規(guī)章制度,審報審批干部、職工安全教育培訓(xùn)計劃,制定、修訂市局勞動保護(hù)管理規(guī)定和指導(dǎo)性文件,并定期進(jìn)行監(jiān)督檢查。
3、負(fù)責(zé)對局機(jī)關(guān)有關(guān)科、處室安全管理人員進(jìn)行審查把關(guān),確保質(zhì)量,配齊人員。
4、按照局黨委決定,對發(fā)生特大安全責(zé)任事故的單位、部門、會同有關(guān)科室,實(shí)行“一票否決”,嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
5、凡局直單位發(fā)生一次4人以上因環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生或食物中毒等重大險情事故,按市局“應(yīng)急預(yù)案”要求,隨分管領(lǐng)導(dǎo)前往救援和處理。
(十)財審科科長安全職責(zé)
1、向局長、分管領(lǐng)導(dǎo)和局安委會負(fù)責(zé),按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,對市局專設(shè)安全基金、活動經(jīng)費(fèi)和上級安全獎勵金負(fù)有資金保證和財務(wù)監(jiān)管的責(zé)任。
2、認(rèn)真執(zhí)行國家、上級和行業(yè)主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和管理制度,按規(guī)定每年年初提取不低于30萬元安全經(jīng)費(fèi),用于安全責(zé)任制獎罰兌現(xiàn)、先進(jìn)表彰獎勵、安全教育培訓(xùn)、召開會議、開展專項(xiàng)宣教活動以及局安辦專項(xiàng)通訊辦公設(shè)備配備等,做到??顚S?。
3、負(fù)責(zé)與局每年簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任羽的單位、部門、個人安全風(fēng)險抵押的繳納和對上一年度的安全責(zé)任書考評后的獎罰兌現(xiàn)。
4、凡發(fā)生特大安全事故或機(jī)關(guān)重大安全事故,按市局“應(yīng)急預(yù)案”要求,積極協(xié)助有關(guān)科處室做好善后處理工作。
(十一)法規(guī)科科長安全職責(zé)
1、向分管領(lǐng)導(dǎo)和局安委會負(fù)責(zé),對市局制定出臺的安全管理規(guī)章、辦法、標(biāo)準(zhǔn)從國家法律法規(guī)的角度進(jìn)行質(zhì)量把關(guān)。
2、負(fù)責(zé)宣傳國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和行業(yè)安全監(jiān)管規(guī)定,起草、修訂有關(guān)交通執(zhí)法文件,審核頌發(fā)有關(guān)證件和安全執(zhí)法標(biāo)志服。
篇8
一、工作目標(biāo)
(一)校園內(nèi)部安全管理
1、健全安全管理機(jī)制。加強(qiáng)人防、物防、技防措施,嚴(yán)格執(zhí)行門衛(wèi)、值班、巡邏、消防、警校共育、食品安全、幼兒接送等學(xué)校內(nèi)部安全工作制度。
2、提高自防守法意識。加強(qiáng)學(xué)校易燃易爆等危險化學(xué)藥品管理和管制刀具的收繳工作,組織開展安全應(yīng)急演練,深化教職工職業(yè)道德建設(shè),開展校園法制教育,及時排查化解各類矛盾糾紛,避免內(nèi)部矛盾誘發(fā)治安刑事案件。
3、把好流進(jìn)人員關(guān)口。嚴(yán)格審查臨聘人員資質(zhì),加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn)和健康體檢,加強(qiáng)對夏秋季傳染病防控工作的領(lǐng)導(dǎo),學(xué)校要完善晨檢制度、因病缺課登記、報告、分析制度,防止傳染病在學(xué)校、幼兒園傳播和流行,特別是要把學(xué)校出現(xiàn)的首例病例當(dāng)成暴發(fā)疫情來調(diào)查處理,有效防止疫情擴(kuò)散和蔓延,嚴(yán)防發(fā)生傳染病引發(fā)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。做好人感染H7N9禽流感監(jiān)測防控工作,做好病例的“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早診斷、早治療、早隔離”,嚴(yán)防疫情擴(kuò)散蔓延。
加強(qiáng)后勤人員教育管理,轉(zhuǎn)變提高服務(wù)態(tài)度,嚴(yán)厲打擊粗暴服務(wù)、壟斷經(jīng)營、哄抬物價等損害師生利益行為。
4、確保營養(yǎng)午餐安全。大宗物品必須在有食品銷售資質(zhì)的經(jīng)銷商處購買,并索取質(zhì)量檢驗(yàn)報告(肉類要有動物檢疫證明)和購貨票據(jù),進(jìn)貨后做好登記;嚴(yán)禁使用出售過期、霉變、腐敗等食品;學(xué)生不得共用碗筷,切實(shí)做到“一人一碗一杯一筷一盆一巾”,嚴(yán)防傳染性疾病交叉感染;每餐為學(xué)生提供的所有食品必須用冷藏設(shè)施留樣,每個品種留樣量不得少于100克,留樣時間為48小時,留樣品種要逐項(xiàng)登記;學(xué)生就餐期間學(xué)校教師必須維持就餐秩序。及時處置意外事件防止發(fā)生。定時清理蓄水設(shè)備設(shè)施,按時投放消毒藥品,保障水源清潔。
(二)凈化校園周邊環(huán)境
1、嚴(yán)控校外寄宿。有住宿條件的學(xué)校,學(xué)生不得在校外寄住,家長申請的,學(xué)校應(yīng)完善責(zé)任手續(xù)。有校外寄住學(xué)生的學(xué)校要由中心校與業(yè)主簽訂安全責(zé)任書,并組織相關(guān)部門人員經(jīng)常對寄住學(xué)生住宿點(diǎn)的安全隱患進(jìn)行督查,存在問題及時整改,嚴(yán)防火災(zāi)、煤氣中毒、房屋垮塌、意外傷害、食物中毒、傳染性疾病等事故的發(fā)生。
2、嚴(yán)查飲食攤點(diǎn)。依法查處取締校園及周邊無證無照、達(dá)不到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的餐館、飲食店、食品零售攤點(diǎn),嚴(yán)禁出售“三無”產(chǎn)品和過期霉變食品,嚴(yán)防出售達(dá)不到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的飯菜導(dǎo)致發(fā)生群體性食物中毒事件。
3、嚴(yán)管交通秩序。合理設(shè)置校園周邊道路的減速帶、警示牌、斑馬線等交通安全設(shè)施和標(biāo)識,加強(qiáng)學(xué)生上、放學(xué)時段交通管控,嚴(yán)禁非校車資質(zhì)的車輛(含摩托車)接送學(xué)生(幼兒)上放學(xué),嚴(yán)查嚴(yán)懲無駕駛資格的學(xué)生騎摩托車上放學(xué)。堅決取締“黑校車”,嚴(yán)禁在校園門口亂停亂放車輛,保證校園周邊良好的交通秩序,嚴(yán)防涉校交通事故發(fā)生。
4、嚴(yán)整娛樂場所。禁止在校園周邊200米范圍內(nèi)開設(shè)網(wǎng)吧,嚴(yán)厲打擊和取締“黑網(wǎng)吧”,杜絕未成年人進(jìn)入營業(yè)性網(wǎng)吧。規(guī)范文化娛樂場所的經(jīng)營行為,及時查處、取締非法經(jīng)營的書刊店、音像店、電子游戲廳、臺球室、網(wǎng)吧和歌舞廳和錄像放映廳。嚴(yán)查嚴(yán)處以文化娛樂為名聚集未成年人賭博的活動和向未成年人提供、暴力等不良文化娛樂服務(wù)的行為。
5、嚴(yán)打違法犯罪。完善校園警務(wù)室,增設(shè)警力加大校園及周邊治安巡邏力度。對學(xué)校周邊治安狀況進(jìn)行全面排查,重點(diǎn)監(jiān)控高危重點(diǎn)人員的活動情況和查處侵害中小學(xué)生人身財產(chǎn)安全的典型案件,嚴(yán)厲打擊針對師生的違法犯罪活動和向?qū)W生收取保護(hù)費(fèi)的行為,對影響惡劣、社會反映強(qiáng)烈或?qū)医恢沟耐{、傷害未成年人的案件要快偵快破。
二、工作措施
(一)落實(shí)責(zé)任,明確分工
成立以鄉(xiāng)黨委、政府牽頭,學(xué)校、派出所、衛(wèi)生院、文化站、團(tuán)委、安辦、綜治辦、國土所、司法所、交警中隊、畜牧站、水管站、工商所等相關(guān)部門分工協(xié)作的學(xué)校及周邊治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu),細(xì)化領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室、各成員單位工作職責(zé),落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障,形成學(xué)校治安秩序整治工作層層落實(shí)責(zé)任的工作體系。各成員單位要根據(jù)自身的職責(zé),落實(shí)具體人員負(fù)責(zé)開展此項(xiàng)工作。認(rèn)真研究部署本單位在校園及周邊環(huán)境綜合整治上需要開展的工作,提出工作要點(diǎn),制定切實(shí)可行的整治方案,牽頭組織開展整治;有執(zhí)法資格的單位,必須加大校園周邊環(huán)境整治執(zhí)法力度,常態(tài)執(zhí)法形成長效。
1、鄉(xiāng)黨委政府牽頭開展好轄區(qū)內(nèi)的整治工作,協(xié)調(diào)組織相關(guān)部門開展集中整治,加大對相關(guān)職能部門履行職責(zé)的監(jiān)督檢查力度,形成長效機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)組辦公室負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)處理,定期通報各學(xué)校和成員單位的工作進(jìn)展情況,及時向領(lǐng)導(dǎo)組匯報,調(diào)整不同時期整治工作的重點(diǎn),研究解決綜合治理中出現(xiàn)的新情況、新問題。
2、中心校暨各校點(diǎn)要隨時掌握學(xué)校及周邊建筑、交通、治安、衛(wèi)生、消防、地質(zhì)環(huán)境、環(huán)保等各類安全狀況,發(fā)現(xiàn)隱患及時整改,對不能自行整改的,迅速向鄉(xiāng)人民政府報告,并配合政府做好隱患整治工作。學(xué)校要建立完善校園及周邊安全管理制度和隱患臺帳,并認(rèn)真落實(shí)、整改,切實(shí)履行校內(nèi)安全的主體責(zé)任。
3、村建中心要依法糾正、查處違反施工安全規(guī)定的行為,督促施工單位建立并落實(shí)安全制度,完善警戒標(biāo)志和安全警示標(biāo)志,依法拆除校園及周邊違章建筑,確保學(xué)校及周邊建筑施工安全。對學(xué)校周邊占道經(jīng)營和流動經(jīng)營攤點(diǎn)的整治清除,保證師生進(jìn)出學(xué)校安全、暢通。村建中心要聯(lián)系環(huán)保部門對學(xué)校及周邊在建工程、廠礦、企業(yè)、娛樂場所的噪音、有毒有害氣體等污染的監(jiān)督和查處。
4、安辦要將涉校安全作為安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)和指導(dǎo),督促學(xué)校和相關(guān)部門認(rèn)真履行工作職責(zé),把日常工作的情況納入對各部門安全生產(chǎn)目標(biāo)考核的內(nèi)容。
5、派出所要準(zhǔn)確掌握涉校治安、交通、消防安全隱患治理情況,及時排查容易引發(fā)公共安全事件的隱患,配合相關(guān)部門做好糾正、查處違反安全規(guī)定的行為,加大“黑網(wǎng)吧”的查處力度。加強(qiáng)警校共育工作,定期到學(xué)校清繳管制刀具,積極為學(xué)校,特別是寄宿制學(xué)校做好治安保障,嚴(yán)肅處理擾亂學(xué)校正常教學(xué)秩序、危害師生人身安全的事件,嚴(yán)厲打擊經(jīng)常在學(xué)校及周邊收取學(xué)生保護(hù)費(fèi)的行為。
6、交警中隊負(fù)責(zé)對對非法營運(yùn)載客車輛的打擊和對全鄉(xiāng)“黑校車”的查處、取締,嚴(yán)厲查處違反交通法規(guī)的涉校交通事件,嚴(yán)禁非校車資質(zhì)的車輛(含摩托車)接送學(xué)生(幼兒)上放學(xué),堅決打擊無駕駛資格的學(xué)生駕駛機(jī)動車輛上放學(xué)。
7、國土所指導(dǎo)學(xué)校及周邊地質(zhì)災(zāi)害勘測和預(yù)防工作,指導(dǎo)學(xué)校搞好防地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急演練。
8、食安辦要加強(qiáng)對學(xué)校及周邊食堂、飲食攤點(diǎn)和副食品攤點(diǎn)的食品衛(wèi)生檢查督導(dǎo),聯(lián)系食藥監(jiān)部門糾正、查處違反食品衛(wèi)生安全的行為,食安辦、衛(wèi)生院等部門一起,查處取締違反食品衛(wèi)生從業(yè)規(guī)定的食堂、攤點(diǎn);嚴(yán)把食品流通關(guān),確保食品安全。
9、工商所對學(xué)校及周邊無照經(jīng)營攤點(diǎn)進(jìn)行查處取締;在頒發(fā)校園內(nèi)經(jīng)營的工商營業(yè)執(zhí)照和食品流通許可證時,應(yīng)預(yù)先征得學(xué)校同意后按程序頒發(fā),以確保校園的正常教育教學(xué)秩序;工商所、派出所、文化站一起,查處全鄉(xiāng)“黑網(wǎng)吧”和非法圖書音像市場。
10、文化站要聯(lián)系文體廣電部門負(fù)責(zé)對學(xué)校及周邊網(wǎng)吧、電子游戲廳、歌舞廳、臺球室等娛樂場所、圖書音像經(jīng)營市場進(jìn)行規(guī)范和查處。
11、衛(wèi)生院負(fù)責(zé)指導(dǎo)學(xué)校搞好衛(wèi)生防疫和飲用水衛(wèi)生工作,嚴(yán)格把握傳染病疫情的情況,及時處置涉及學(xué)生的傳染病事件,嚴(yán)防傳染性疾病在學(xué)校蔓延。
12、司法所負(fù)責(zé)學(xué)校及周邊人群的法律法規(guī)宣傳教育,進(jìn)一步提高公民的法律意識,減少涉校安全事件的發(fā)生。
13、鄉(xiāng)團(tuán)委要充分發(fā)揮其職能作用,以各種活動為載體,對青少年開展各種思想教育,提高青少年學(xué)生的自我保護(hù)意識。積極組織志愿者活動,開展校園周邊環(huán)境治理的各種志愿者活動。
(二)狠抓落實(shí),確保實(shí)效
1、建立完善學(xué)校及周邊治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作聯(lián)席會議制度,每學(xué)期召開一次會議,研究整治工作方案。平時視工作情況臨時召開會議,分析情況,落實(shí)上級有關(guān)工作要求,協(xié)調(diào)解決整治工作的突出問題。
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