勞動實(shí)踐匯報范文
時間:2024-01-16 17:51:04
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篇1
勞動創(chuàng)造了美,它是腦力勞動和體力勞動的完美結(jié)合。在我們的汗水澆灌下,一棟教學(xué)樓里里外外煥然一新——從垃圾散亂到窗明幾凈,這凝聚了我們的無盡心血。
勞動培養(yǎng)了我們吃苦耐勞的精神。以前的我,是一個飯來張口,衣來伸手的“小太陽”。在家懶懶散散,四體不勤,五谷不分。初上勞動課,感到新鮮。上完一天,腰酸背疼。第二天清晨,遲遲不愿起床,結(jié)果誤了時間,造成惡性循環(huán)。經(jīng)過幾天的磨練,我已有所改變了,變得不怕臟,不怕累,儼然一個勞動者了。
勞動使我們認(rèn)識到“團(tuán)結(jié)就是力量,眾人拾柴火焰高”。這次勞動課,我和三個女生負(fù)責(zé)打掃教學(xué)區(qū)的清潔衛(wèi)生,可謂人少任務(wù)重。我們統(tǒng)籌兼顧、各負(fù)其責(zé)、配合默契、互幫互助,逐漸縮短勞動時間,提高勞動效率,提高勞動質(zhì)量。
勞動啟示我們無論做什么事情,都必須持之以恒,不達(dá)目的誓不罷休。勞動如此,學(xué)習(xí)如此,工作也如此只有認(rèn)定目標(biāo),腳踏實(shí)地,才能“繩鋸木斷,水滴石穿”。我會在以后的人生道路上,發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞的優(yōu)秀品質(zhì),正視一切挫折,不屈不撓,勇往直前。
勞動培養(yǎng)了我們的社會實(shí)踐能力,它使我認(rèn)識到:課本知識是不夠的,應(yīng)積極投身于社會實(shí)踐,經(jīng)風(fēng)雨,見世面,豐富人生閱歷,為以后的工作打下堅實(shí)的基礎(chǔ),為社會主義建設(shè)添磚加瓦。
篇2
這個學(xué)期經(jīng)過一些專業(yè)課的學(xué)習(xí),認(rèn)識到理論的學(xué)習(xí)必須與實(shí)踐結(jié)合起來,才能互相促進(jìn)。因此,我決定利用暑期的時間進(jìn)行社會實(shí)踐。我實(shí)習(xí)的部門是東湖開發(fā)區(qū)勞動與社會保障局,時間是四周。前兩周我在勞動監(jiān)察科實(shí)習(xí)。后兩周我在養(yǎng)老和失業(yè)保險待遇核定科實(shí)習(xí)。
勞動監(jiān)察科主要負(fù)責(zé)有關(guān)勞動關(guān)系的事務(wù),對外業(yè)務(wù)主要有勞動合同鑒證、辦理勞動就業(yè)證、勞動爭議處理。除此之外,通過各種行政手段,貫徹執(zhí)行上級有關(guān)要求,對開發(fā)區(qū)的企業(yè)進(jìn)行勞動用工監(jiān)督和管理,保障勞動者的合法權(quán)益不受侵害。
勞動合同鑒證主要是為了規(guī)范勞動合同,進(jìn)一步規(guī)范勞動用工關(guān)系,保障勞動者和用人單位的合法利益而辦理的一種認(rèn)證手續(xù)。作為一種行政行為,勞動合同鑒證并不影響合同的效力。只要是符合勞動法的勞動用工合同,不管是否經(jīng)過鑒證,都是受勞動法保護(hù),有合法效力的合同。但是為了起到規(guī)范勞動合同的作用,建議還是將已簽定的勞動合同送到勞動行政機(jī)關(guān)鑒證,避免以后因勞動合同條款的不明晰造成的勞動爭議。所以,勞動合同鑒證從根本上來說是勞動行政部門對勞動合同的一種規(guī)范,以及從根本上杜絕勞動爭議的一種嘗試。
每個勞動者在初次就業(yè)的時候,就業(yè)單位都應(yīng)依法為其辦理就業(yè)證。勞動就業(yè)證不僅是勞動者就業(yè)的證明,而且是在辦理失業(yè)保險等其他業(yè)務(wù)時必要的證件。所以在就業(yè)時辦理勞動就業(yè)證是非常重要的。
勞動爭議是勞動者與用人單位在勞動過程中產(chǎn)生的權(quán)利與義務(wù)的爭議,而勞動爭議處理就是處理這些勞動爭議。勞動爭議處理的程序包括協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟。而我們主要負(fù)責(zé)勞動爭議處理程序中的仲裁這個步驟。勞動仲裁主要包括受理申訴、庭審準(zhǔn)備、庭審和宣判這幾個程序。當(dāng)勞動者感覺自己的合法權(quán)益受到用人單位侵害的時候,可以向企業(yè)所在地的仲裁委員會提起勞動申訴。仲裁委員會可以決定是否受理。如果受理,就進(jìn)入庭審準(zhǔn)備階段。在這個階段,負(fù)責(zé)案件的仲裁員要準(zhǔn)備相關(guān)材料,并通知申訴人和被訴人具體的庭審時間。庭審階段是在仲裁庭中進(jìn)行的。庭審一般包括以下階段:書記員宣布庭內(nèi)紀(jì)律、開庭、驗(yàn)證申訴人被訴人身份、庭審調(diào)查、雙方筆錄簽字、庭審結(jié)束、宣布閉庭。在庭審結(jié)束后,仲裁員會制定裁決書,送達(dá)申訴人以及被訴人。
篇3
關(guān)鍵詞:勞動與社會保障專業(yè);實(shí)踐課程;模擬實(shí)驗(yàn)室;實(shí)踐基地
勞動與社會保障專業(yè)是適應(yīng)我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要而建立起來的一個新專業(yè),以培養(yǎng)復(fù)合型、應(yīng)用型的勞動與社會保障專門人才為己任,是一門應(yīng)用性很強(qiáng)的學(xué)科。[1]為培養(yǎng)具有一定操作能力的應(yīng)用型專業(yè)人才,在課程設(shè)置中需要強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié),讓學(xué)生掌握勞動與社會保障的基本方法和基本技能,從而更好地服務(wù)于勞動就業(yè)及社會保障領(lǐng)域。近年來,一些開設(shè)勞動與社會保障專業(yè)的高等院校已經(jīng)認(rèn)識到了實(shí)踐教學(xué)的重要性,加強(qiáng)了實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的建設(shè),但是勞動與社會保障專業(yè)實(shí)踐教學(xué)仍然滯后于高等教育發(fā)展的形勢和社會需求,還沒有建立起科學(xué)的實(shí)踐教學(xué)模式。
廣西地區(qū)勞動與社會保障專業(yè)建設(shè)起步較晚,2005年,廣西財經(jīng)學(xué)院財政系開設(shè)勞動與社會保障本科專業(yè)并開始招生,成為目前廣西地區(qū)唯一的開設(shè)此專業(yè)的本科院校。自專業(yè)開設(shè)以來,我們一直都在進(jìn)行實(shí)踐教學(xué)的探討和研究。
一、廣西財經(jīng)學(xué)院勞動與社會保障專業(yè)實(shí)踐課程的設(shè)置情況
廣西財經(jīng)學(xué)院是從原來的??圃盒:喜⒍傻男碌谋究圃盒?,一直以來都十分注重學(xué)生實(shí)踐能力和動手能力的培養(yǎng),現(xiàn)有財政實(shí)驗(yàn)室、稅收實(shí)驗(yàn)室,還有一些會計、證券操作模擬等ERP實(shí)驗(yàn)室,在實(shí)踐教學(xué)方面已經(jīng)形成了自己的特色和優(yōu)勢。目前廣西財經(jīng)學(xué)院的實(shí)踐教學(xué)分為校內(nèi)實(shí)踐和校外實(shí)踐兩部分,校外實(shí)踐讓學(xué)生自己到相關(guān)單位實(shí)習(xí),或者是參觀觀摩相關(guān)部門的工作過程或流程,校內(nèi)實(shí)踐一般是讓學(xué)生在實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行模擬操作。自勞動和社會保障專業(yè)設(shè)立起,我們就認(rèn)識到了實(shí)踐教學(xué)的重要性,充分利用本院實(shí)踐教學(xué)的優(yōu)勢來發(fā)展勞動與社會保障專業(yè)的實(shí)踐教學(xué),以期在社會保障業(yè)務(wù)實(shí)踐操作方面建立自己的專業(yè)優(yōu)勢。
按照目前的人才培養(yǎng)方案,勞動與社會保障專業(yè)的學(xué)生在校4年需要修滿160學(xué)分,其中理論課程132學(xué)分,實(shí)踐課程28學(xué)分。其中實(shí)踐課程分為兩個模塊,模塊一5個學(xué)分,全校所有學(xué)生都必須學(xué)習(xí),包括軍事理論與技能、形勢與政策、大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)。模塊二23個學(xué)分,除了畢業(yè)實(shí)習(xí)和畢業(yè)論文外,各專業(yè)根據(jù)需要自由選擇開設(shè)哪些實(shí)踐實(shí)習(xí)課程。勞動與社會保障專業(yè)目前開設(shè)的實(shí)踐課程有會計綜合模擬實(shí)習(xí)、社會保障業(yè)務(wù)實(shí)習(xí)、行政管理業(yè)務(wù)實(shí)習(xí)、社會救濟(jì)業(yè)務(wù)實(shí)習(xí)、社?;鹜顿Y綜合實(shí)驗(yàn)、社會調(diào)查。這些課程有的是校內(nèi)實(shí)踐課程,有的需要學(xué)生到校外相關(guān)單位和部門去實(shí)習(xí),但大部分是校內(nèi)實(shí)踐課程,需要學(xué)生在校內(nèi)進(jìn)行。
與其它高校相比,廣西財經(jīng)學(xué)院勞動與社會保障專業(yè)的實(shí)踐課程在整個課程體系中所占比重較高,實(shí)踐課程門類較多,基本圍繞著當(dāng)前勞動與社會保障領(lǐng)域的實(shí)際工作需要以及學(xué)生就業(yè)需求來進(jìn)行,校外實(shí)習(xí)和校內(nèi)實(shí)踐相結(jié)合,實(shí)踐課程體系初步建成。
二、廣西財經(jīng)學(xué)院勞動與社會保障專業(yè)實(shí)踐課程存在的問題
1.偏重理論課程,對實(shí)踐課程的重視度不夠。雖然在人才培養(yǎng)方案中,我們賦予實(shí)踐課程相當(dāng)大的比重,但是長期以來高等教育形成的重理論輕實(shí)踐的弊病很難一下子改變。在專業(yè)課程的教學(xué)中,教師仍將重心放在理論的傳授上,忽視了課程實(shí)踐環(huán)節(jié)的設(shè)計,大大影響了學(xué)生的動手能力和實(shí)踐操作能力。[2]雖然學(xué)校也一再強(qiáng)調(diào)實(shí)踐性教學(xué),但是由于客觀條件的限制,實(shí)踐教學(xué)的內(nèi)容、深度、方法還比較欠缺,有些課程設(shè)置了實(shí)踐環(huán)節(jié),但也流于形式,不能夠適應(yīng)培養(yǎng)應(yīng)用型人才的需要。而學(xué)校對于課酬的設(shè)計也明顯地偏向理論課程,從事實(shí)踐教學(xué)的課酬偏低,實(shí)踐課程的報酬只有理論課程的80%,使得擔(dān)任實(shí)踐課程的教師缺乏積極性,很難把實(shí)踐課程提高到理論課程一樣的高度來對待。
2.實(shí)踐課程體系設(shè)置不完善、缺乏系統(tǒng)規(guī)劃和研究。自2005年開設(shè)勞動與社會保障專業(yè)以來,我們一直在對實(shí)踐課程設(shè)置進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化,但是由于本專業(yè)的建設(shè)沒有形成明確的發(fā)展方向和專業(yè)特色,所以課程設(shè)置沒有一個基本的依據(jù),隨意性較大,往往是借鑒區(qū)外其他高校實(shí)踐課程設(shè)置的經(jīng)驗(yàn),或者是覺得哪門實(shí)踐課程有利于學(xué)生就業(yè)或者便于開設(shè)就開哪門課程,造成了實(shí)踐課程設(shè)置較混亂,缺乏深入、系統(tǒng)地研究與規(guī)劃。實(shí)踐課程的任課教師各自為戰(zhàn),很多時候僅僅是為了應(yīng)付差事完成教學(xué)任務(wù),教學(xué)內(nèi)容的選取過多依附于某門理論課或現(xiàn)有教材,缺乏實(shí)際崗位所需要的實(shí)用性內(nèi)容,在實(shí)踐教學(xué)的內(nèi)容與形式上比較隨意,使得各門實(shí)踐課程的教學(xué)內(nèi)容無法銜接起來,無法形成一個有機(jī)的整體。[3]
3.實(shí)踐課程的教學(xué)條件滯后。近年來,廣西財經(jīng)學(xué)院加大了對實(shí)踐教學(xué)的硬件投入力度,增設(shè)了一些實(shí)驗(yàn)室和實(shí)驗(yàn)設(shè)備,實(shí)踐教學(xué)的條件逐漸改善,但是勞動與社會保障專業(yè)的實(shí)踐教學(xué)條件沒有太大改善,滯后于實(shí)際需求。學(xué)校對該專業(yè)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)和實(shí)訓(xùn)軟件的開發(fā)引進(jìn)重視不夠,以至于勞動與社會保障專業(yè)的模擬實(shí)驗(yàn)室至今還沒有建立起來。當(dāng)然這也有客觀條件的限制,當(dāng)前勞動與社會保障專業(yè)的實(shí)驗(yàn)室建設(shè)在國內(nèi)其他高校沒有先例,對于建立什么樣的實(shí)驗(yàn)室只是一個模糊的概念,沒有實(shí)際經(jīng)驗(yàn)供借鑒和參考。至于社會保障方面的實(shí)訓(xùn)軟件建設(shè)更是處于起步階段,現(xiàn)有的實(shí)訓(xùn)軟件往往偏重于人力資源管理方向,缺乏專業(yè)特色。[4]
4.實(shí)踐教學(xué)的師資力量不足。教師隊(duì)伍的實(shí)踐技能水平直接影響實(shí)踐教學(xué)的效果,高素質(zhì)的指導(dǎo)教師隊(duì)伍是實(shí)踐教學(xué)水平持續(xù)發(fā)展的前提。由于專業(yè)建設(shè)時間短,廣西財經(jīng)學(xué)院勞動與社會保障專業(yè)教師隊(duì)伍整體力量比較薄弱。目前勞動與社會保障專業(yè)的教師多是最近引進(jìn)的碩士研究生,教師整體的學(xué)歷水平普遍偏低,并且這些教師多是從學(xué)校畢業(yè)直接就進(jìn)入我校從事教學(xué)工作,缺乏實(shí)際部門的工作經(jīng)歷,自身操作能力不強(qiáng)??梢哉f,現(xiàn)有教師的理論水平和實(shí)踐能力都難以適應(yīng)實(shí)踐教學(xué)發(fā)展的需要。
5.實(shí)踐教學(xué)管理不規(guī)范。目前,廣西財經(jīng)學(xué)院已經(jīng)將各種實(shí)踐教學(xué)列入教學(xué)計劃中,但是對于實(shí)踐教學(xué)大綱的制定、教學(xué)過程的監(jiān)督、實(shí)踐效果的評估等往往沒有相應(yīng)的制度作支撐,在管理方面較主觀、隨意[1],缺乏規(guī)范的實(shí)踐教學(xué)管理制度,使得原有教學(xué)計劃中規(guī)定的實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)課程難以達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)[5]。比如考核環(huán)節(jié),實(shí)踐課程一般重參與而不注重考核,往往是只要學(xué)生參與實(shí)踐過程,按規(guī)定填寫相關(guān)表格就可以通過,造成學(xué)生積極性不高,主動參與性差,以學(xué)分為目的,能力未見提高,實(shí)習(xí)流于形式。
6.實(shí)踐教學(xué)基地建設(shè)滯后。當(dāng)前勞動與社會保障專業(yè)已經(jīng)建立了一批實(shí)踐教學(xué)基地,但是這些實(shí)踐教學(xué)基地數(shù)量少、種類單一、接收能力有限。我們的實(shí)踐教學(xué)基地多是街道、社區(qū)居委會,因?yàn)榻值馈⒕游瘯ぷ魅蝿?wù)繁雜,對學(xué)生接受度高而且接受能力強(qiáng),但是學(xué)生普遍對這類實(shí)習(xí)基地不感興趣,覺得社區(qū)的工作比較繁瑣并且對本專業(yè)沒有太大的實(shí)踐價值,他們一般對社會保障行政管理部門、社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)以及企業(yè)的人力資源管理部門的工作比較感興趣,但是學(xué)校目前還沒有與這些部門建立穩(wěn)定的關(guān)系,并且這些部門的工作涉及到民生問題,很難讓大批學(xué)生直接到這些部門去實(shí)踐。由于諸多條件的限制,實(shí)習(xí)基地建設(shè)沒有取得實(shí)質(zhì)的進(jìn)展,難以滿足教學(xué)的需要。
三、加強(qiáng)實(shí)踐課程建設(shè)的建議
1.建立具有特色的實(shí)踐課程體系。勞動與社會保障專業(yè)包括勞動和社會保障兩層意思,內(nèi)容涉及到勞動經(jīng)濟(jì)、勞動關(guān)系、社會保障、人力資源管理、勞動安全與勞動衛(wèi)生等眾多領(lǐng)域,如果每個方向都開設(shè)一些課程,這種“大而全、小而全”的培養(yǎng)模式,只能使學(xué)生無所適從,專業(yè)沒有特色。因此,必須根據(jù)院校的特色和優(yōu)勢選擇一兩個專業(yè)發(fā)展的方向和重點(diǎn),并根據(jù)此方向設(shè)置相關(guān)的實(shí)踐課程,形成完整的課程體系和專業(yè)特色。
根據(jù)廣西財經(jīng)學(xué)院的優(yōu)勢和特點(diǎn),我們認(rèn)為勞動與社會保障專業(yè)目前的發(fā)展應(yīng)該突出兩個重點(diǎn):社會保險和員工福利。這兩個方向的社會認(rèn)同度高,社會需求也比較直接。社會保險作為一個特色方向,主要是適應(yīng)社會保障主體多元化趨勢的需要,特別是商業(yè)保險成為社會保險的重要補(bǔ)充形式,應(yīng)培養(yǎng)學(xué)生成為既懂勞動與社會保障專業(yè)知識,又懂商業(yè)保險管理的專業(yè)人才。這一方向可以開設(shè)社會保險職位模擬實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)課程,包括養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷與生育保險等各種業(yè)務(wù)模擬實(shí)習(xí)、社會保障會計模擬實(shí)習(xí)、社會保障軟件操作模擬實(shí)習(xí)等。[6]員工福利作為一個重要的方向,主要是考慮到畢業(yè)生大多進(jìn)入企業(yè)從事微觀的行政人事工作,加強(qiáng)這一方向的培訓(xùn)便于學(xué)生畢業(yè)后在企事業(yè)單位從事員工福利的籌劃和設(shè)計、員工社會保險的管理等工作??梢蚤_設(shè)勞動力計劃與招聘職位模擬實(shí)習(xí)、工資福利管理職位模擬實(shí)習(xí)、勞動力培訓(xùn)職位模擬實(shí)習(xí)、績效考評職位模擬實(shí)習(xí)等加強(qiáng)這一領(lǐng)域的鍛煉。
2.建立模擬實(shí)驗(yàn)室。勞動與社會保障領(lǐng)域的實(shí)際業(yè)務(wù)工作都是操作性很強(qiáng)的工作,為此,我們要建立社會保障業(yè)務(wù)模擬實(shí)驗(yàn)室,讓學(xué)生在實(shí)驗(yàn)室中模擬勞動與社會保障業(yè)務(wù)操作的全過程。首先,要建立社會保險業(yè)務(wù)模擬實(shí)驗(yàn)室,通過引進(jìn)相關(guān)教學(xué)軟件,模擬和實(shí)驗(yàn)我國社會保險體系結(jié)構(gòu)和運(yùn)作模式,讓學(xué)生親自動手進(jìn)行社會保險登記、基數(shù)核定、繳費(fèi)申報、費(fèi)用征繳及個人賬戶等業(yè)務(wù)操作,走上工作崗位后能盡快適應(yīng)崗位實(shí)際操作。其次,建立企事業(yè)員工福利管理模擬實(shí)驗(yàn)室,讓學(xué)生模擬進(jìn)行勞動力計劃、招聘、工資福利管理、勞動力培訓(xùn)、績效考評等職位的工作。此外,建立勞動關(guān)系模擬實(shí)驗(yàn)室,通過模擬法庭的形式,組織本專業(yè)學(xué)生進(jìn)行勞動爭議、保險案例裁決,培養(yǎng)他們獨(dú)立判斷的能力,使他們可以正確處理勞動關(guān)系爭議[7]。
3.建立相對穩(wěn)定的實(shí)踐教學(xué)基地。教學(xué)實(shí)踐基地的建設(shè)可以使實(shí)踐教學(xué)制度化、規(guī)范化,增強(qiáng)專業(yè)建設(shè)與發(fā)展的生機(jī)與活力。實(shí)踐教學(xué)基地可以直接接納學(xué)生在相關(guān)機(jī)構(gòu)實(shí)習(xí),使其理論與實(shí)際相結(jié)合的能力、分析和解決問題的能力不斷提高。[8]要充分發(fā)揮實(shí)踐教學(xué)基地在教學(xué)中的重要作用,為學(xué)生完成實(shí)習(xí)、畢業(yè)論文等實(shí)踐活動提供相應(yīng)的條件和必要的服務(wù)。為此,學(xué)校需要加強(qiáng)與企業(yè)以及社會保障局等實(shí)際工作部門的聯(lián)系和溝通,不斷擴(kuò)大校外實(shí)訓(xùn)基地的種類和數(shù)量,與勞動和社會保障行政管理部門、社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位人力資源管理部門等單位和部門建立長期的合作關(guān)系,將其列為實(shí)踐教學(xué)基地,定期有計劃地安排學(xué)生前往實(shí)習(xí)和見習(xí)。
4.加強(qiáng)師資隊(duì)伍實(shí)踐能力的建設(shè)。實(shí)踐教學(xué)對教師的理論和實(shí)踐指導(dǎo)能力要求較高,為了培養(yǎng)高素質(zhì)的實(shí)踐教師隊(duì)伍,我們可以采取走出去和請進(jìn)來的辦法。首先,加強(qiáng)現(xiàn)有教師實(shí)踐能力的培養(yǎng),鼓勵骨干教師從事實(shí)踐教學(xué)工作,積極創(chuàng)造條件使教師進(jìn)入社會保障管理部門、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)或企業(yè)開展科研立項(xiàng)、管理咨詢等活動,提高其業(yè)務(wù)能力。其次,采取“請進(jìn)來”的辦法,聘請具有較高理論素養(yǎng)和豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的社會保障管理部門、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)從業(yè)人員,人力資源管理專家擔(dān)任本專業(yè)學(xué)生的各種實(shí)踐教學(xué)的指導(dǎo)教師或兼職授課教師,建設(shè)專兼職相結(jié)合、優(yōu)勢互補(bǔ)的實(shí)踐教學(xué)師資隊(duì)伍。[9]此外,學(xué)校要建立科學(xué)有效的管理機(jī)制和激勵競爭機(jī)制,提高實(shí)踐教學(xué)工作量的計算標(biāo)準(zhǔn),適當(dāng)增加實(shí)踐課程的報酬,充分調(diào)動教師投入實(shí)踐教學(xué)改革的積極性和主動性。
5.完善實(shí)踐課程教學(xué)管理制度。為了提高實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量,保證教學(xué)效果,勞動與社會保障專業(yè)要建立并不斷完善實(shí)踐教學(xué)管理制度,強(qiáng)化實(shí)踐過程管理,使實(shí)踐教學(xué)逐步成熟和完善。每學(xué)期由專業(yè)教研室確定實(shí)踐課程的門類和開設(shè)實(shí)踐課程的班級,制定詳細(xì)的實(shí)踐教學(xué)計劃,指導(dǎo)教師負(fù)責(zé)具體實(shí)踐方案的制定、實(shí)踐單位或?qū)嶒?yàn)室的落實(shí)、實(shí)踐過程的日常管理,指導(dǎo)學(xué)生解決實(shí)踐過程中遇到的問題。在成績考核階段,要根據(jù)學(xué)生的出勤情況、日常表現(xiàn)、實(shí)習(xí)報告質(zhì)量等綜合評定學(xué)生成績。實(shí)踐教學(xué)結(jié)束后,進(jìn)行實(shí)踐評估和反饋,根據(jù)實(shí)踐情況,結(jié)合學(xué)生的意見,由指導(dǎo)教師就實(shí)踐過程中遇到的困難和問題、解決方法、改進(jìn)措施等進(jìn)行總結(jié),以進(jìn)一步提高實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量。
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篇4
【關(guān)鍵詞】勞動與社會保障專業(yè);地方高校;實(shí)踐教學(xué)
1 勞動與社會保障專業(yè)實(shí)踐教學(xué)現(xiàn)狀
勞動和社會保障專業(yè)具有知識性、政策性、應(yīng)用性相結(jié)合的特點(diǎn),要求學(xué)生在學(xué)習(xí)基本知識的同時,能從事勞動和社會保障具體工作,如企業(yè)人力資源管理部門的招聘、培訓(xùn)、績效、薪酬等管理工作,與員工簽訂勞動合同以及為在職員工繳納社會保險、住房公積金等,都要由受過系統(tǒng)教育的勞動保障專業(yè)人才完成,同時勞動與社會保障專業(yè)也是一個實(shí)踐性、應(yīng)用性較強(qiáng)的專業(yè)。
目前,我國專業(yè)化的勞動保障人才缺口較大。隨著社會保障體系的日益完善,各級政府、企事業(yè)單位對勞動與社會保障專業(yè)人才的需求也日益增加。該專業(yè)畢業(yè)生的去向大體分為三類:一是,進(jìn)入高校和科研機(jī)構(gòu)從事教學(xué)和科研活動,這類學(xué)生往往需要進(jìn)一步深造,攻讀碩士和博士學(xué)位。二是,進(jìn)入勞動和社會保障政府部門及其他公共管理部門,成為各級政府公務(wù)員。三是,進(jìn)入企事業(yè)單位人事部門或人力資源部門從事具體業(yè)務(wù)工作。從1998年我國開設(shè)勞動與社會保障專業(yè)以來,培養(yǎng)了大批該專業(yè)畢業(yè)生,為我國勞動與社會保障事業(yè)做出了巨大貢獻(xiàn)。但是,由于各種原因,當(dāng)前我國勞動與社會保障專業(yè)的畢業(yè)生在實(shí)際操作方面還存在很大缺陷,在走上工作崗位后往往不能很快勝任工作,究其原因在于學(xué)校培養(yǎng)中實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)不完善。
2 原因分析
2.1 重理論、輕實(shí)踐的人才培養(yǎng)方案設(shè)計
當(dāng)前地方高校在勞動與社會保障專業(yè)的人才培養(yǎng)方案設(shè)計上普遍存在重理論、輕實(shí)踐的情況。實(shí)踐課程開設(shè)過少,實(shí)踐學(xué)時過少。此外,地方高校一般將各種實(shí)踐教學(xué)列入教學(xué)計劃中,但是對于實(shí)踐教學(xué)大綱的制定、教學(xué)過程的監(jiān)督、實(shí)踐效果的評估等往往沒有相應(yīng)的實(shí)踐教學(xué)制度作支撐,較主觀、隨意,并且實(shí)踐教學(xué)課程內(nèi)容較陳舊。
在課程開設(shè)方面,勞動與社會保障專業(yè)的核心課程中一般涵蓋了社會保障概論、社會保險、社會救助與社會福利、社會保障基金管理等課程,這些課程教材數(shù)量多,更新快,但是偏重于理論的介紹。有些教材雖然名為××理論與實(shí)務(wù),但是實(shí)務(wù)部分一般都是具體某省市的社會保障管理?xiàng)l例、細(xì)則,缺乏實(shí)際操作方面的闡述,教師在授課時或者如蜻蜓點(diǎn)水,一帶而過,或者根本不講授,只是講授理論部分。
2.2 師資力量薄弱
由于近年來學(xué)校對教師的招聘普遍重視學(xué)歷,近年來招聘的教師多是年輕沒有經(jīng)驗(yàn)的教師。這些教師具有碩士或博士學(xué)位,但缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),大多數(shù)教師從學(xué)校到學(xué)校,沒有工作經(jīng)歷,也沒有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn);一些勞動與社會保障專業(yè)急需的課程,師資更是嚴(yán)重缺乏,如社會保險精算等。
經(jīng)歷了幾年的擴(kuò)招,高校普遍存在教師短缺的現(xiàn)象。當(dāng)前人們只看到大學(xué)教師工資高,待遇好,工作清閑,卻不了解上好一門課要付出多少精力。在社會上普遍存在這樣的觀點(diǎn),認(rèn)為高校的老師是太多了而不是太少了。人們對擴(kuò)招后師生比例認(rèn)識不足,大家都知道擴(kuò)招后學(xué)生增加了多少,卻沒有多少人關(guān)注同時老師增加了多少。我國的高校生師比例比國外高出很多。在2012中國大學(xué)排行榜中,我國705所高校平均生師比為16.60U1,地方高校形式更為嚴(yán)峻。相比較而言,歐美發(fā)達(dá)國家的生師比要低得多,例如美國11所著名大學(xué)生師比平均為6.7:1。
一名成熟的教師約需要六年的講課經(jīng)驗(yàn),一些落后地區(qū)的地方性大學(xué)一些有經(jīng)驗(yàn)的教師流向大城市,導(dǎo)致學(xué)校在短時間內(nèi)較難找到優(yōu)秀的或者合適的教師人選,大量的課程壓在其他教師身上,一名教師承擔(dān)多門課程,負(fù)擔(dān)過重,導(dǎo)致教師無暇在實(shí)踐上花心思,下功夫。
2.3 缺乏實(shí)踐教學(xué)平臺
勞動與社會保障方面的實(shí)訓(xùn)軟件建設(shè)處于起步階段,現(xiàn)有的實(shí)訓(xùn)軟件往往偏重于人力資源管理方向,缺乏專業(yè)特色。很多高校誤以想當(dāng)然的認(rèn)為該專業(yè)不需要實(shí)驗(yàn)室,在實(shí)訓(xùn)室的建設(shè)和實(shí)訓(xùn)軟件的開發(fā)引進(jìn)上不愿投資。
另外,目前地方高校普遍存在勞動與社會保障專業(yè)的實(shí)踐基地數(shù)量少、接收能力有限;關(guān)系不穩(wěn)定,缺少可控性;方向單一,選擇范圍狹窄,內(nèi)容重復(fù)等問題。導(dǎo)致培養(yǎng)出來的學(xué)生無法較快地適應(yīng)市場發(fā)展和需求。
2.4 重科研,輕教學(xué)的高校管理制度
當(dāng)前高校普遍存在重科研,輕教學(xué)的現(xiàn)象,學(xué)校和教師關(guān)注拿多少項(xiàng)目,發(fā)表多少篇論文,導(dǎo)致教師無心戀戰(zhàn)教學(xué),理論課教學(xué)相對較簡單,上完課就離開,自身實(shí)際操作能力的培養(yǎng)更是被忽視。這主要和當(dāng)前的高校制度導(dǎo)向有關(guān),教師只要有了科研項(xiàng)目、發(fā)表了高層次學(xué)術(shù)論文就有了就會順利的通過評職稱,受到學(xué)校的重視,導(dǎo)致教師把大部分精力投放在科研上,對于教學(xué)本身敷衍塞責(zé),更談不上搞好實(shí)踐教學(xué)了。
3 對策與建議
3.1 完善人才培養(yǎng)方案設(shè)計
人才培養(yǎng)方案設(shè)計是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)性的工作,許多高校在制定培養(yǎng)方案時過于草率,沒有征求各方面的意見,而是簡單的將任務(wù)交給某位教師去完成,結(jié)果導(dǎo)致培養(yǎng)方案目標(biāo)不科學(xué)具體,課程體系不合理。地方高校培養(yǎng)的人才應(yīng)為地方服務(wù),但是由于事前沒有經(jīng)過深入的市場調(diào)研,無法把握地方市場對人才的需求,這樣制定出來的人才培養(yǎng)方案勢必存在很多問題,諸如人才培養(yǎng)定位不準(zhǔn)確,實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)薄弱,毋庸置疑,按照此種方案培養(yǎng)出來的人才也不能適應(yīng)市場的需求。
3.2 改革高校教師管理制度
針對當(dāng)前一些高校存在的教師教學(xué)任務(wù)過重的情況,學(xué)校應(yīng)通過大力引進(jìn)人才、留住人才,降低生師比,減輕在校教師的工作壓力,確保教師有足夠精力投放在實(shí)踐教學(xué)上。
對于高校教師而言,除了具備專業(yè)理論知識與一定的研究能力,還應(yīng)具備豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)以及對行業(yè)的了解,當(dāng)前許多高校在招聘教師時對學(xué)歷有明確的要求,而對實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)方面大都沒有要求。面對這種局面,高校應(yīng)完善教師聘任制度,加大實(shí)踐人才的引進(jìn)力度,同時為了激發(fā)教師在教學(xué)方面的積極性,學(xué)校在教學(xué)工作量計算上,應(yīng)增加實(shí)踐教學(xué)工作量的計算標(biāo)準(zhǔn)。除此之外,在教師職稱評定方面也應(yīng)加大實(shí)踐教學(xué)經(jīng)歷在此中所占的比重。
3.3 建設(shè)“雙師型”師資隊(duì)伍
高校應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)有教師實(shí)踐能力的培養(yǎng),建設(shè)“雙師型”教師隊(duì)伍。通過鼓勵骨干教師從事實(shí)踐教學(xué)工作,如安排教師在社會保障管理部門、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、企業(yè)人力資源管理部門實(shí)習(xí)鍛煉,提高其業(yè)務(wù)能力;鼓勵老師參加勞動保障部門的政策討論相關(guān)的會議,鼓勵教師參加國家的有關(guān)職業(yè)資格的培訓(xùn)考試等。
此外,在現(xiàn)有師資力量的基礎(chǔ)上,地方高校還可聘請具有較高理論素養(yǎng)和豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的社會保障管理部門、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)從業(yè)人員、人力資源管理專家擔(dān)任本專業(yè)學(xué)生的各種實(shí)踐教學(xué)的指導(dǎo)教師或兼職授課教師,建設(shè)專兼職相結(jié)合、優(yōu)勢互補(bǔ)的“雙師型”師資隊(duì)伍。
3.4 改進(jìn)實(shí)踐教學(xué)方法
為培養(yǎng)具有一定操作能力的應(yīng)用型專業(yè)人才,在課程設(shè)置中需要強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié),改進(jìn)實(shí)踐教學(xué)方法,可引導(dǎo)教師在授課中采取多種教學(xué)方法,例如案例分析法、情景模擬法、小組討論法、現(xiàn)場觀摩法等,讓學(xué)生掌握勞動與社會保障的基本方法和基本技能,從執(zhí)行層面了解實(shí)務(wù)知識,從而更好服務(wù)于勞動就業(yè)及社會保障領(lǐng)域。同時,應(yīng)充分發(fā)揮實(shí)踐教學(xué)基地在教學(xué)中的重要作用,不斷擴(kuò)大校外實(shí)訓(xùn)基地的數(shù)量,建立相對穩(wěn)定的實(shí)踐教學(xué)基地。
3.5 建設(shè)實(shí)踐教學(xué)平臺
勞動與社會保障領(lǐng)域的實(shí)際業(yè)務(wù)工作都是操作性很強(qiáng)的工作,因此打造實(shí)踐教學(xué)平臺非常重要。為此,高校應(yīng)建立勞動保障業(yè)務(wù)模擬實(shí)驗(yàn)室,引進(jìn)諸如“社會保障信息管理系統(tǒng)”等相關(guān)教學(xué)軟件,讓學(xué)生模擬和實(shí)驗(yàn)我國勞動保障體系結(jié)構(gòu)和運(yùn)作模式,在實(shí)驗(yàn)室中開展養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、工傷保險等方面的實(shí)訓(xùn)操作,以提高學(xué)生應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)開展社會保障工作的能力,更加真實(shí)、形象地消化所學(xué)知識。
篇5
為推動勞動力市場三化建設(shè),具體落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)和工作要求,保證試點(diǎn)工作取得實(shí)效,現(xiàn)將《試點(diǎn)城市勞動力市場三化建設(shè)評估標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡稱“評估標(biāo)準(zhǔn)”)印發(fā)給你們,并就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、請各省、自治區(qū)、直轄市結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,根據(jù)評估標(biāo)準(zhǔn)提出當(dāng)?shù)鼐唧w的達(dá)標(biāo)要求和量化指標(biāo),指導(dǎo)各試點(diǎn)城市制訂2000年達(dá)標(biāo)計劃,并認(rèn)真組織實(shí)施。
二、對全國100個試點(diǎn)城市的評估實(shí)行城市自評、省級檢查和部級抽查評審相結(jié)合。各試點(diǎn)城市應(yīng)根據(jù)評估標(biāo)準(zhǔn)、各地試點(diǎn)方案和省級勞動保障部門的要求,逐項(xiàng)進(jìn)行自評,寫出自評報告;省級勞動保障部門組織檢查,寫出檢查報告。上述工作應(yīng)于2001年3月底完成。有關(guān)評估工作的具體要求另行通知。
三、各省、自治區(qū)、直轄市上報2000年第一季度試點(diǎn)進(jìn)展情況報告時,應(yīng)包括本地達(dá)標(biāo)的具體要求、試點(diǎn)城市制訂達(dá)標(biāo)計劃的情況、目前達(dá)標(biāo)存在的主要問題等內(nèi)容。
附件:試點(diǎn)城市勞動力市場三化建設(shè)評估標(biāo)準(zhǔn)
一、基礎(chǔ)建設(shè)
1.勞動力市場建設(shè)、管理、服務(wù)各項(xiàng)工作有專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),人員落實(shí),職能明確,工作協(xié)調(diào)。就業(yè)服務(wù)和失業(yè)保險金發(fā)放向街道延伸,市內(nèi)初步形成布局合理、功能健全、方便群眾的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
2.勞動力市場建設(shè)費(fèi)按規(guī)定列入當(dāng)?shù)刎斦A(yù)算,勞動力市場建設(shè)和運(yùn)行有穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來源渠道,并建立了相應(yīng)的財務(wù)管理制度,資金使用效果好。
3.公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)有固定的對外服務(wù)場所,內(nèi)部功能區(qū)域設(shè)置經(jīng)濟(jì)合理,場地面積和場內(nèi)設(shè)施滿足實(shí)際需要,使用效率較高。
4.建立了工作人員定期培訓(xùn)制度;區(qū)(縣)以上就業(yè)服務(wù)和失業(yè)保險工作人員已全部接受過業(yè)務(wù)和計算機(jī)基礎(chǔ)知識培訓(xùn),掌握本職業(yè)務(wù)的有關(guān)政策,符合本崗位的要求;就業(yè)服務(wù)骨干工作人員已接受或正在接受職業(yè)指導(dǎo)員(師)職業(yè)資格培訓(xùn)。
二、信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
1.建成市內(nèi)勞動力市場信息網(wǎng)(即就業(yè)服務(wù)和失業(yè)保險信息網(wǎng)),達(dá)到部《城市新建勞動力市場信息網(wǎng)(初級)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》(勞社規(guī)劃司發(fā)〔1999〕16號)中規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);勞動力供求信息、下崗職工和失業(yè)人員管理信息、失業(yè)保險基金收支和保險金發(fā)放信息、職業(yè)培訓(xùn)信息實(shí)現(xiàn)市內(nèi)聯(lián)網(wǎng)。
2.已建立用人單位空崗調(diào)查和報告制度、職業(yè)供求信息收集、上網(wǎng)和制度,設(shè)立了專職信息員,網(wǎng)上職業(yè)需求信息量大,更新及時,本市企業(yè)一年以上用工的有效信息上網(wǎng)率達(dá)到60%以上。
3.按照部有關(guān)要求進(jìn)行勞動力市場職業(yè)供求狀況季度分析,公開勞動力供求信息和季度分析報告,按時準(zhǔn)確地向省、部監(jiān)測中心傳報網(wǎng)上信息。按照部有關(guān)要求進(jìn)行勞動力市場工資價位調(diào)查,并公開有關(guān)信息。
三、市場管理
1.制定了統(tǒng)一、完備的勞動力市場管理制度,并能認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
2.按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行就業(yè)準(zhǔn)入。對要求就業(yè)而未取得相應(yīng)培訓(xùn)證書和職業(yè)資格證書的勞動預(yù)備制人員,以及申請從事國家規(guī)定持證上崗職業(yè)(工種),但未取得職業(yè)資格證書的人員,推薦其參加職業(yè)培訓(xùn),取得相應(yīng)的證書后再予辦理求職登記和介紹就業(yè)。
3.嚴(yán)格職業(yè)中介機(jī)構(gòu)的審批和管理,市場清理整頓制度化、經(jīng)?;?,非法職業(yè)中介明顯減少,勞動力市場秩序良好。
4.對勞動保障部門開辦的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu),有統(tǒng)一規(guī)范的管理制度和檢查措施;按要求懸掛和宣傳公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)標(biāo)志;公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)有一定知名度和良好的社會形象。
5.建立了勞動力市場管理監(jiān)督保證體系,設(shè)立并公布了舉報電話,能夠認(rèn)真處理群眾投訴,對違規(guī)行為查處及時,用人單位和求職者的合法權(quán)益得到保護(hù)。
四、就業(yè)服務(wù)和失業(yè)保險
1.根據(jù)部《勞動力市場管理和服務(wù)工作主要業(yè)務(wù)流程規(guī)范(試行)》(勞社培就司發(fā)〔1999〕36號),制定了就業(yè)管理、失業(yè)管理、職業(yè)介紹、推薦培訓(xùn)、勞動事務(wù)等就業(yè)服務(wù)的相關(guān)制度和統(tǒng)一的具體工作流程,已在全市執(zhí)行,做到各項(xiàng)業(yè)務(wù)相互銜接,有效配合,方便服務(wù)對象。
2.失業(yè)保險基金管理工作得到加強(qiáng),較好地實(shí)行了新的財務(wù)、會計和統(tǒng)計制度,建立了規(guī)范的失業(yè)人員管理、服務(wù)程序,申領(lǐng)和發(fā)放失業(yè)保險金手續(xù)便捷,管理和服務(wù)工作效率較高,并能按要求及時、準(zhǔn)確地收集和上報相關(guān)信息。
3.對下崗職工和符合申領(lǐng)失業(yè)保險金條件的失業(yè)人員免費(fèi)實(shí)行政策咨詢、職業(yè)介紹和職業(yè)指導(dǎo);對下崗職工和失業(yè)人員中的困難群體免費(fèi)實(shí)行專門服務(wù);上述各服務(wù)項(xiàng)目有明確的目標(biāo)和要求,服務(wù)有成效。
4.設(shè)立了專門培訓(xùn)項(xiàng)目,為自愿參加技能培訓(xùn)的下崗職工和失業(yè)人員提供免費(fèi)或部分免費(fèi)的培訓(xùn)機(jī)會,參加培訓(xùn)人數(shù)和培訓(xùn)后再就業(yè)率達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)。
5.公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)與企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心密切配合,主動為進(jìn)入中心的下崗職工提供就業(yè)信息,取得一定實(shí)效。
6.在主要公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的綜合場所設(shè)立了職業(yè)指導(dǎo)區(qū),對職業(yè)指導(dǎo)工作有具體要求,有專人負(fù)責(zé)和實(shí)際進(jìn)行職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。
五、工作協(xié)調(diào)機(jī)制
1.建立了勞動力市場建設(shè)、管理、服務(wù)工作的目標(biāo)管理制度,有中長期規(guī)劃和年度工作目標(biāo),有信息通報的固定渠道和方式,在試點(diǎn)期間及時總結(jié)推廣了一些有效經(jīng)驗(yàn)。
篇6
春 風(fēng) 拂 侗 鄉(xiāng)
——勞動與社會保障局實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀服務(wù)百姓民生紀(jì)實(shí)
“過去,減免了農(nóng)業(yè)稅、普及新農(nóng)合、推行九年義務(wù)制教育;現(xiàn)在,享受新農(nóng)保拿55元的養(yǎng)老金,我們農(nóng)民享了天大的福,黨和政府沒有忘記我們!”這是農(nóng)民代表何宗銀老人在芷江楊公廟鄉(xiāng)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險養(yǎng)老金首發(fā)儀式上,領(lǐng)到存折那一刻發(fā)自內(nèi)心的感言。
芷江侗族自治縣勞動保障部門在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中,緊緊圍繞“科學(xué)發(fā)展保民生、強(qiáng)化服務(wù)促和諧”主題,把解決百姓民生問題作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),突出實(shí)踐特色,狠抓工作創(chuàng)新,真誠服務(wù)百姓民生,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展。
搭建就業(yè)新平臺
受國際金融危機(jī)影響,大量外出勞動力返鄉(xiāng),為幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)再就業(yè),芷江縣勞動與社會保障局通過縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動,開展農(nóng)民工返鄉(xiāng)情況調(diào)查統(tǒng)計,建立健全返鄉(xiāng)人員信息資源庫;開展免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn),根據(jù)就業(yè)崗位需求免費(fèi)開設(shè)電腦、廚師、美容美發(fā)、電工電焊等10多個專業(yè)技能培訓(xùn)班,職業(yè)培訓(xùn)4450人,扶貧培訓(xùn)3103人,就業(yè)計劃培訓(xùn)1650人,企業(yè)農(nóng)民工提升培訓(xùn)1750人,提高返鄉(xiāng)農(nóng)民工市場適應(yīng)能力。實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1562人,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)48000人。組織開展“真情相助渡難關(guān)”就業(yè)援助送崗位活動,深入到企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道社區(qū)了解用工需求,大力挖掘針對性崗位,采集就業(yè)崗位5900多個,推薦有一技之長的返鄉(xiāng)農(nóng)民工到縣域民營企業(yè)、大型企業(yè)和個體工商業(yè)戶就業(yè)。舉辦 “春風(fēng)行動”系列招聘活動,為返鄉(xiāng)農(nóng)民工及下崗失業(yè)人員舉辦了兩次大型的“人才交流現(xiàn)場招聘會”,為各類求職者實(shí)行免費(fèi)進(jìn)場洽談、求職登記、信息查詢、職業(yè)指導(dǎo)、推薦就業(yè)的“五免”政策,達(dá)成意向就業(yè)2339人,實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)推薦就業(yè)1027人,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)291人?!耙郧?,做木工、開車,倒不如現(xiàn)在養(yǎng)牛,一年就能賺30多萬元”這是羅舊鄉(xiāng)養(yǎng)牛大戶陳新橋在開創(chuàng)“西門塔爾”肉牛養(yǎng)殖場后通過自主創(chuàng)業(yè)后得到的收獲。
新農(nóng)保讓農(nóng)民養(yǎng)老不犯愁
芷江縣作為全國首批新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點(diǎn)縣之一,該縣勞動保障部門把新農(nóng)保試點(diǎn)工作作為服務(wù)百姓解民憂的實(shí)事來抓,建立目標(biāo)考核責(zé)任制,實(shí)行局班子成員包鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)點(diǎn),層層分解任務(wù);建立健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度,規(guī)范工作程序;縣勞動和社會保障、財政、審計、公安等多部門聯(lián)動,確保新農(nóng)保這一惠農(nóng)政策落到實(shí)處。在短短的一個半月時間里,就將農(nóng)民最關(guān)注、最得實(shí)惠的新農(nóng)保養(yǎng)老金發(fā)放存折發(fā)送到每個60周歲以上的農(nóng)村老人手里。截至目前,全縣16-59周歲的適齡農(nóng)民參保達(dá)13.4萬人,參保率達(dá)到70%,收繳養(yǎng)老保險費(fèi)達(dá)1300多萬元,完成60周歲以上45500人的信息采集,60周歲以上的農(nóng)民基礎(chǔ)養(yǎng)老金已全部發(fā)放到位,發(fā)放金額達(dá)870萬元。
篇7
關(guān)鍵詞:國有企業(yè);和諧勞動關(guān)系;社會保障
目前,我國已經(jīng)步入了社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快車道,社會保障體系已經(jīng)初具模型并日趨完善,經(jīng)濟(jì)和社會改革成效顯著。在勞動關(guān)系的發(fā)展趨向市場化的進(jìn)程中,我國社會出現(xiàn)了一些新問題和新矛盾,其中較為突出的是企業(yè)和職工之間的勞動關(guān)系問題。國有企業(yè)作為我國公有制經(jīng)濟(jì)的主體,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)了舉足輕重的地位,國有企業(yè)和諧勞動關(guān)系的建構(gòu)是一個重要問題。國家社會保障和人力資源管理部門要從現(xiàn)實(shí)出發(fā),采取各種積極有效措施促進(jìn)國有企業(yè)和諧勞動關(guān)系的構(gòu)建。
一、和諧勞動關(guān)系的內(nèi)涵及意義
勞動關(guān)系是指勞動者與勞動力使用者為實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)在勞動過程中所結(jié)成的社會經(jīng)濟(jì)關(guān)系。和諧,在現(xiàn)代漢語中有協(xié)調(diào)、融洽、合作之意;和諧勞動關(guān)系,則是指勞動者和勞動力使用者之間的這種社會經(jīng)濟(jì)關(guān)系是良好、協(xié)調(diào)、和睦的,是有利于雙方之間的共同發(fā)展的。和諧勞動關(guān)系的構(gòu)建,要求勞動者和勞動力使用者本著、互惠互利的基本原則,在法律和制度約束的基礎(chǔ)上建立平等勞動關(guān)系,通過合法、合理的手段解決在勞動過程中出現(xiàn)的爭端和矛盾。勞動關(guān)系是人類社會中的基本關(guān)系,勞動關(guān)系的和諧是關(guān)系到國家發(fā)展和人民生活的大問題,有利于社會和諧、政局穩(wěn)定、國力強(qiáng)盛,有重要的政治和社會意義。
二、影響我國國有企業(yè)和諧勞動關(guān)系建設(shè)的因素
隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的推進(jìn),國有企業(yè)與職工之間的勞動關(guān)系在根本利益一致的大前提下發(fā)生了相應(yīng)的變化,國企和諧勞動關(guān)系的構(gòu)建受到多種因素影響。
第一,國有企業(yè)與職工之間存在局部利益矛盾。國有企業(yè)的性質(zhì)是公有制經(jīng)濟(jì),企業(yè)與職工之間的根本利益和長遠(yuǎn)利益是一致的。但隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的逐步建立,國有企業(yè)作為產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)的法人實(shí)體,企業(yè)與職工之間原有的固定的勞動關(guān)系已經(jīng)趨于市場化,勞動關(guān)系的運(yùn)行從原來的由行政化管理轉(zhuǎn)變?yōu)橐允袌雠渲脼榛A(chǔ),勞動關(guān)系的雙方主要通過簽訂勞動合同而形成一定的契約關(guān)系。企業(yè)作為獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,承擔(dān)著實(shí)現(xiàn)企業(yè)短期及長遠(yuǎn)發(fā)展的重要責(zé)任,有追求利潤最大化的本質(zhì)要求。因此,國有企業(yè)同職工在利益分配中就不可避免地產(chǎn)生一定的矛盾。雖然,這只是一種局部矛盾,但如果不能得到有效解決,將影響到和諧勞動關(guān)系的建設(shè)。
第二,國有企業(yè)和政府之間存在權(quán)責(zé)不清。部分地方政府在國有企業(yè)與職工之間的勞動關(guān)系的認(rèn)識上存有一定的偏差,在社會服務(wù)和社會保障方面長期角色缺位,監(jiān)管力度不夠。如個別企業(yè)長期欠繳職工的欠繳社會保險費(fèi),危害到了職工的利益,雖然這是企業(yè)的責(zé)任,但政府在這件事情上同樣負(fù)有監(jiān)管不力的責(zé)任。隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的建立,國有企業(yè)成為獨(dú)立的法人實(shí)體,有著相對自主的用人、用工權(quán)力,在維護(hù)職工合法利益方面也要承擔(dān)一定責(zé)任。但個別企業(yè)錯誤地認(rèn)為已經(jīng)建立了相應(yīng)的社會保障機(jī)制,關(guān)于職工保障就可以推給國家和社會,企業(yè)只要謀求自身發(fā)展就可以了,而這一現(xiàn)象在企業(yè)經(jīng)濟(jì)狀況出現(xiàn)危機(jī)的時候表現(xiàn)的尤為明顯。
三、從社會保障體系的視角提出國企和諧勞動關(guān)系構(gòu)建的幾點(diǎn)對策及建議
第一,加強(qiáng)勞動保障法規(guī)建設(shè)。勞動保障法制建設(shè)、勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制在維護(hù)勞動者合法權(quán)益、協(xié)調(diào)勞動關(guān)系方面有著重要作用,它關(guān)系到國家建設(shè)中最基本的民生問題,體現(xiàn)了一個國家對于民生問題的理解程度和維護(hù)水準(zhǔn)。我國勞動保障立法起步較晚,勞動保障法規(guī)建設(shè)方面明顯滯后,使得職工在維護(hù)自身利益時難以得到有效的法律支持。國家人力資源社會保障部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)勞動保障法規(guī)建設(shè),在我國國情的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)人力資源社會保障立法和規(guī)范性文件制定工作,以切實(shí)保護(hù)勞動者的經(jīng)濟(jì)和社會權(quán)利。
第二,加大政府干預(yù)和引導(dǎo)的力度。政府積極干預(yù)和引導(dǎo)是和諧勞動關(guān)系構(gòu)建的重要保證。我國是社會主義國家,人民的利益高于一切。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,政府要獨(dú)立于市場之外,以整個社會長遠(yuǎn)發(fā)展和保護(hù)勞動者利益為出發(fā)點(diǎn),堅持公平公正原則,運(yùn)用法律和行政手段,引導(dǎo)建立相應(yīng)的社會治理制度、機(jī)制和手段,如建立集體談判制度、三方協(xié)調(diào)機(jī)制、勞動爭議糾紛仲裁訴訟制度等,加大政府在國有企業(yè)和諧勞動關(guān)系建構(gòu)干預(yù)和引導(dǎo)的工作力度,以調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、協(xié)調(diào)勞動關(guān)系。
第三,關(guān)注企業(yè)文化建設(shè)。國有企業(yè)同廣大職工之間存在著相同的根本利益。在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,改革開放成效顯著的今天,國有企業(yè)更應(yīng)當(dāng)關(guān)注企業(yè)文化建設(shè),平等對待和尊重員工,營造“我為企業(yè),企業(yè)為我”的良好氛圍。企業(yè)管理者要明確認(rèn)識,倡導(dǎo)參與式管理和民主化管理,關(guān)心和愛護(hù)職工的根本利益,創(chuàng)設(shè)更多企業(yè)和勞動者之間溝通和協(xié)調(diào)的機(jī)會,使企業(yè)上下一心,共謀發(fā)展、共同進(jìn)步。
四、結(jié)束語
隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的進(jìn)一步發(fā)展,勞動力市場的建立和完善對于我國國有企業(yè)勞動關(guān)系的建設(shè)產(chǎn)生了重大影響。社會保障承擔(dān)著社會穩(wěn)定的“安全網(wǎng)”、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的“調(diào)節(jié)器”的重要使命,在社會保障體系的框架之內(nèi),通過有效策略和手段,構(gòu)建國企和諧勞動關(guān)系,對于推動國有企業(yè)發(fā)展、廣大職工個人生活和國家社會的穩(wěn)定有重要的意義。
參考文獻(xiàn):
1、奕爽.論構(gòu)建和諧勞動關(guān)系中的政府責(zé)任[J].中國行政管理,2008(6).
篇8
為了做好用人單位參加失業(yè)保險和失業(yè)人員的失業(yè)保障工作,現(xiàn)就執(zhí)行《北京市失業(yè)保險規(guī)定》(市政府1999年第38號令,以下簡稱《規(guī)定》)的有關(guān)問題,提出以下處理意見:
一、社會團(tuán)體及其專職人員,應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院《失業(yè)保險條例》(國務(wù)院第258號令)和《規(guī)定》參加失業(yè)保險,繳納失業(yè)保險費(fèi)。其專職人員1999年10月31日前符合國家規(guī)定的連續(xù)工齡,視同為繳納失業(yè)保險費(fèi)時間。
二、用人單位招用的殘疾職工,應(yīng)當(dāng)按《規(guī)定》參加失業(yè)保險,繳納失業(yè)保險費(fèi)。本市城鎮(zhèn)殘疾職工1999年10月31日前符合國家規(guī)定的連續(xù)工齡,視同為繳納失業(yè)保險費(fèi)時間。
三、國家機(jī)關(guān)公務(wù)員、復(fù)轉(zhuǎn)軍人和依照、參照公務(wù)員管理單位的在編職工調(diào)動(安置)到其他繳費(fèi)單位的,其在國家機(jī)關(guān)和依照、參照公務(wù)員管理的單位的工作時間、服兵役時間,視同為繳納失業(yè)保險費(fèi)時間,與實(shí)際繳費(fèi)時間累計計算。
四、1999年10月31日前未中斷過就業(yè)的職工,可以參照養(yǎng)老保險認(rèn)定的連續(xù)工齡和繳費(fèi)時間認(rèn)定失業(yè)保險的視同繳費(fèi)時間(在用人單位工作期間農(nóng)轉(zhuǎn)非的職工,其失業(yè)保險視同繳費(fèi)時間從辦理招用手續(xù)之日起計算)。
五、1979年4月27日至1988年12月31日期間從事過臨時工作,申請補(bǔ)辦《城鎮(zhèn)待業(yè)青年工齡審批表》的,用人單位必須持當(dāng)時批準(zhǔn)使用臨時工的證明、當(dāng)時繳納臨時工管理費(fèi)的證明和職工檔案到單位所在地的區(qū)、縣勞動和社會保障局就業(yè)管理部門進(jìn)行審核。經(jīng)批準(zhǔn)后,到其原戶口所在地的街道勞動部門補(bǔ)辦《城鎮(zhèn)待業(yè)青年工齡審批表》。沒有當(dāng)時的批準(zhǔn)證明和繳納臨時工管理費(fèi)證明以及檔案記載不全的,不予補(bǔ)辦。
六、個人在市、區(qū)(縣)職業(yè)介紹服務(wù)中心存檔,并按規(guī)定參加了失業(yè)保險的人員,存檔期滿后不再續(xù)存或存檔期間停止存檔的,失業(yè)后均可比照終止勞動合同轉(zhuǎn)移檔案關(guān)系的規(guī)定享受失業(yè)保險待遇。
單位集體委托存檔的,用人單位與職工終止、解除勞動(聘用)合同時,應(yīng)及時通知存檔機(jī)構(gòu),并按規(guī)定及時轉(zhuǎn)移失業(yè)人員檔案和社會保險關(guān)系。
七、1999年10月31日前從外省市調(diào)入本市的職工(含按照有關(guān)政策回京的人員),調(diào)(回)京后沒有中斷就業(yè),并按規(guī)定參加了失業(yè)保險的,其在外省市工作期間符合國家規(guī)定的連續(xù)工齡,視同為繳納失業(yè)保險費(fèi)時間。
八、從2001年起,用人單位按照下列規(guī)定繳納失業(yè)保險費(fèi):
(一)參加養(yǎng)老保險的單位,單位和職工個人繳納失業(yè)保險費(fèi)的基數(shù)均按照繳納養(yǎng)老保險費(fèi)的基數(shù)進(jìn)行核定。
(二)未納入養(yǎng)老保險覆蓋范圍的單位,按照本單位上年104號報表中的在崗職工年平均工資標(biāo)準(zhǔn)和職工本人上年月平均工資進(jìn)行核定;沒有104號報表的,按照上年全市職工平均工資和職工本人上年月平均工資進(jìn)行核定。
(三)遠(yuǎn)郊區(qū)、縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校沒有104號報表的,其單位和職工的繳費(fèi)基數(shù),可以按照本區(qū)、縣教育部門的104號報表進(jìn)行核定。
(四)單位繳納農(nóng)民合同制工人失業(yè)保險費(fèi)的基數(shù),按照本單位繳納城鎮(zhèn)職工失業(yè)保險費(fèi)的基數(shù)進(jìn)行核定。
(五)用人單位和職工個人繳納失業(yè)保險費(fèi)的基數(shù),不得低于上年本市職工最低工資。
九、職工人數(shù)較少或職工人數(shù)變動不大的單位,可以在核定繳納失業(yè)保險費(fèi)的基數(shù)后,一次性繳納全年的失業(yè)保險費(fèi)。
十、因工傷(含職業(yè)病)鑒定為完全喪失勞動能力(一至四級),并按規(guī)定享受傷殘撫恤金的職工,持《工傷證》可以不再參加失業(yè)保險。
十一、用人單位應(yīng)當(dāng)按照職工履行勞動(聘用)合同或者工作的時間依法繳納失業(yè)保險費(fèi)。因用人單位未按規(guī)定足額繳納失業(yè)保險費(fèi),致使失業(yè)人員不能享受失業(yè)保險待遇的,用人單位應(yīng)當(dāng)按照失業(yè)人員應(yīng)領(lǐng)取失業(yè)保險金的標(biāo)準(zhǔn),賠償由此給失業(yè)人員造成的損失。
十二、用人單位與職工終止、解除勞動(聘用)合同或者工作關(guān)系后,未按規(guī)定及時轉(zhuǎn)移失業(yè)人員檔案的和1999年10月31日前“人”“檔”分離人員的檔案,可以按照下列規(guī)定向區(qū)、縣失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)移交:
(一)已經(jīng)終止、解除勞動(聘用)合同或者工作關(guān)系,并有終止、解除勞動(聘用)合同或者工作關(guān)系證明或處理決定的,可以按照當(dāng)時的終止、解除勞動(聘用)合同或者工作關(guān)系的證明或處理決定的時間轉(zhuǎn)移檔案關(guān)系。
(二)沒有終止、解除勞動(聘用)或者工作關(guān)系證明或處理決定的,按照《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范勞動關(guān)系的通知》(京勞社關(guān)發(fā)〔1999〕34號)第七條的規(guī)定處理的,可以按照其自動離職的起始時間轉(zhuǎn)移檔案關(guān)系;按照開除、除名、辭退等其他有關(guān)規(guī)定處理的,按作出處理決定的時間轉(zhuǎn)移。
(三)對沒有勞動(聘用)合同或者工作關(guān)系的人員的檔案,按照《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范勞動關(guān)系的通知》(京勞社關(guān)發(fā)〔1999〕34號)第八條的規(guī)定轉(zhuǎn)移其檔案關(guān)系時,用人單位必須對該檔案的來源、接收原因、存放時間、參加社會保險情況以及按規(guī)定履行告知程序等情況做出書面說明。失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按自動離職接收此類人員的檔案關(guān)系。
(四)對出國人員的檔案,用人單位按照有關(guān)規(guī)定做出處理決定后,可持其注銷戶口的證明,將出國人員檔案轉(zhuǎn)移到其出國前戶口所在地的區(qū)、縣勞動和社會保障局,由區(qū)、縣勞動和社會保障局將檔案轉(zhuǎn)移到其原戶口所在地街道。
篇9
現(xiàn)將《北京市地方企業(yè)1999年工資指導(dǎo)線執(zhí)行情況及處理意見》發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
工資指導(dǎo)線是政府調(diào)控工資增長的有效手段,是政府加強(qiáng)工資宏觀管理的重要措施,政府運(yùn)用工資指導(dǎo)線,對國有企業(yè)及其他各類企業(yè)的工資分配進(jìn)行指導(dǎo)與調(diào)控,使企業(yè)工資增長符合經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的需要,進(jìn)一步促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展。各級主管部門一定要重視此項(xiàng)工作,加強(qiáng)對企業(yè)工資分配的指導(dǎo),要定期對企業(yè)工資增長情況進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)問題及時預(yù)警、糾正,確保企業(yè)職工平均工資適度增長,使工資指導(dǎo)線發(fā)揮其對企業(yè)工資增長的宏觀調(diào)控作用。
北京市地方企業(yè)1999年工資指導(dǎo)線執(zhí)行情況及處理意見
我市從1997年建立了企業(yè)工資指導(dǎo)線制度,每年向全市企業(yè)工資指導(dǎo)線。工資指導(dǎo)線后,我們定期對年度和上半年職工平均工資增長超過預(yù)警線的國有和國有控股企業(yè)預(yù)警通知,提醒企業(yè)合理調(diào)整工資增長速度,保證全年實(shí)發(fā)平均工資不超過預(yù)警線。
通過對企業(yè)工資指導(dǎo)線的實(shí)施,進(jìn)一步完善了工資宏觀指導(dǎo)體系,結(jié)合對企業(yè)人工成本狀況的監(jiān)控等其它措施,使企業(yè)職工平均工資增長適度,初步實(shí)現(xiàn)了政府通過工資指導(dǎo)線制度正確引導(dǎo)企業(yè)工資合理增長的目的,為逐步實(shí)現(xiàn)黨的十五屆四中全會提出的建立與現(xiàn)代企業(yè)相適應(yīng)的收入分配制度積極創(chuàng)造條件。
一、1999年企業(yè)工資指導(dǎo)線制度實(shí)施情況
(一)根據(jù)統(tǒng)計資料:1999年全市職工平均工資為13778元,同比增長12.2%,略高于當(dāng)年指導(dǎo)線的基準(zhǔn)線(1999年工資指導(dǎo)線基準(zhǔn)線為9%),扣除物價因素,實(shí)際工資增長11.5%;地方企業(yè)職工平均工資為11907元,同比增長8.3%,低于基準(zhǔn)線水平(9%),實(shí)際工資增長7.7%,略高于我市“九五”計劃中企業(yè)職工實(shí)際平均工資每年增長3~5%的水平;地方企業(yè)中,地方國有企業(yè)職工平均工資為10967元,同比增長6.1%,地方國有企業(yè)職工實(shí)際平均工資擺脫了上年負(fù)增長的狀況(-1.5%),扣除物價因素,實(shí)際增長為5.5%,基本符合我市“九五”計劃的要求。反映出政府進(jìn)一步實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需、刺激消費(fèi)的政策和國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長,國有工業(yè)企業(yè)改革、改制的工作以及實(shí)行行業(yè)扭虧的措施取得進(jìn)展,使大部分企業(yè)具備了一定增資條件。
(二)市勞動和社會保障局在1999年第3季度對上半年實(shí)發(fā)平均工資增長已經(jīng)超過上線(預(yù)警線)14%的393戶地方國有和國有控股企業(yè),了預(yù)警通知,引起了大部分主管部門的重視,加強(qiáng)了對所屬企業(yè)工資增長的動態(tài)監(jiān)測。大部分被預(yù)警企業(yè)也能夠認(rèn)真對待,結(jié)合本企業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅、勞動生產(chǎn)率、工資利稅率、資本收益率、國有資產(chǎn)保值增值率和人工成本狀況等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)情況,及時調(diào)整工資分配方案,控制工資發(fā)放水平,保持年度工資增長在工資指導(dǎo)線上線規(guī)定的幅度。
(三)市勞動和社會保障局京勞社資發(fā)〔1999〕11號文件中明確規(guī)定:對上年停產(chǎn)、半停產(chǎn)并且工資水平較低或近幾年經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)增長,工資水平增速較低的國有和國有控股企業(yè),今年經(jīng)濟(jì)效益增幅較大,擬適當(dāng)提高工資水平而造成工資增幅較大時,要經(jīng)過報批。多數(shù)單位對實(shí)施工資指導(dǎo)線工作非常重視,根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況,1999年第四季度及時提出了申請,我們認(rèn)真審核上報企業(yè)的綜合情況,對17個單位的79戶企業(yè)給予了批復(fù)。但是,也有個別單位的少數(shù)企業(yè),未提出申請,從全年情況看,全市仍有54戶國有和國有控股企業(yè)職工平均工資增長率超過上線(預(yù)警線),其中你單位有企業(yè)××戶,(名單附后)。
(四)根據(jù)1998年企業(yè)工資總額與效益年報數(shù)據(jù),結(jié)合1999年企業(yè)人工成本報表,發(fā)現(xiàn)部分企業(yè)報表數(shù)據(jù)存在嚴(yán)重的錯漏報問題。
二、處理意見
(一)對于未經(jīng)審批,實(shí)發(fā)平均工資增長率突破上線(預(yù)警線)的54戶國有和國有控股企業(yè),根據(jù)京勞社資發(fā)〔1999〕11號文件精神,進(jìn)行通報。對其中工資水平偏高、增速較快、人工成本投入產(chǎn)出效果較差的企業(yè),將列為企業(yè)工資內(nèi)外收入大檢點(diǎn)抽查單位,抽查工作另行部署。
篇10
省勞動和社會保障廳《關(guān)于企業(yè)職工被“買斷工齡”或被一次性安置后有關(guān)養(yǎng)老保險問題的實(shí)施意見》,已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
關(guān)于企業(yè)職工被“買斷工齡”或被一次性安置后有關(guān)養(yǎng)老保險問題的實(shí)施意見
近幾年來,我省一些企業(yè)在改制和兼并破產(chǎn)過程中,按照有關(guān)規(guī)定,對部分職工采取“買斷工齡”或一次性安置的辦法,給予一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償后,解除了勞動關(guān)系。為使被“買斷工齡”或被一次性安置職工能夠接續(xù)社會保險關(guān)系,保障其合法權(quán)益,維護(hù)社會穩(wěn)定,特制定實(shí)施意見如下:
一、職工原被“買斷工齡”或被一次性安置后,要繼續(xù)參加養(yǎng)老保險。原被“買斷工齡”或被一次性安置的職工被其他單位招用后,由用人單位和個人按現(xiàn)行規(guī)定繳費(fèi)。原被“買斷工齡”或被一次性安置職工未再就業(yè)的,由職工本人按照城鎮(zhèn)個體工商戶的繳費(fèi)辦法繳納養(yǎng)老保險費(fèi),即以當(dāng)期上年度所在市、地職工平均工資為基數(shù),按照18%的比例繳費(fèi)。以后,任何單位都不能以“買斷工齡”為由終止職工養(yǎng)老保險關(guān)系。
二、被“買斷工齡”或被一次性安置前企業(yè)欠繳養(yǎng)老保險費(fèi)的,由企業(yè)補(bǔ)繳;個人欠費(fèi)的,由個人補(bǔ)繳。若企業(yè)已經(jīng)解體,被“買斷工齡”或被一次性安置職工個人自愿的,由被“買斷工齡”職工以本人當(dāng)期繳費(fèi)工資為基數(shù),在補(bǔ)繳個人欠費(fèi)(含利息)的同時,補(bǔ)繳單位的欠費(fèi)(含利息)。
三、原被“買斷工齡”或被一次性安置職工到達(dá)法定退休年齡之前連續(xù)繳費(fèi)的,到達(dá)法定退休年齡后,按照視同繳費(fèi)年限和實(shí)際繳費(fèi)年限之和計發(fā)基本養(yǎng)老金。職工被“買斷工齡”或被一次性安置后未再繳費(fèi)的,到達(dá)法定退休年齡后,視同繳費(fèi)年限和實(shí)際繳費(fèi)年限之和滿15年的,按照《陜西省人民政府關(guān)于印發(fā)統(tǒng)一城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度實(shí)施辦法的通知》(陜政發(fā)〔1998〕28號)規(guī)定的基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法計發(fā)基本養(yǎng)老金(不執(zhí)行原辦法),其中職工平均工資以最早中斷繳費(fèi)的上年度本市、地職工平均工資為準(zhǔn)。
四、原被“買斷工齡”或被一次性安置職工有檔案管理或托管單位的,接續(xù)養(yǎng)老保險工作或?yàn)槠滢k理退休手續(xù),由檔案管理或托管單位按規(guī)定程序申報辦理;無檔案管理或托管單位的,由當(dāng)?shù)仞B(yǎng)老保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按規(guī)定程序申報辦理。
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