導(dǎo)語：如何才能寫好一篇農(nóng)村消防安全工作制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

充分認(rèn)識學(xué)校消防工作的重要性和必要性，認(rèn)真貫徹落實(shí)消防工作"進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村"的方針，以對人民群眾負(fù)責(zé)，對師生負(fù)責(zé)的高度認(rèn)識，處理好學(xué)校消防安全工作與提高學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量的關(guān)系。把消防安全納入學(xué)校重要議事日程，采取必要措施，保障學(xué)校消防工作落到實(shí)處，為教職工和學(xué)員營造一個(gè)安全祥和的工作和學(xué)習(xí)環(huán)境。

二、工作措施

1、建立健全消防組織，明確消防工作責(zé)任，消防職責(zé)規(guī)定懸掛上墻。

2、制定年度消防工作計(jì)劃和滅火應(yīng)急疏散預(yù)案。

3、學(xué)校宣傳板報(bào)及班報(bào)定期有消防常識內(nèi)容。

4、每學(xué)期每班組織召開一次消防主題班會，每月進(jìn)行一次消防常識宣傳。

5、每年組織一次參觀駐地消防中隊(duì)活動并請消防官兵講授消防常識課;組織一次師生與消防官兵互動活動。

6、建立少年消防團(tuán)組織，每年開展一次消防安全宣傳活動。

7、每月組織一次消防安全檢查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患，火災(zāi)隱患整改率達(dá)到95%以上。

8、將消防常識納入教學(xué)內(nèi)容，使學(xué)生做到“兩會兩須知”，即會報(bào)火警、會使用滅火器;知道火災(zāi)的危害性，知道自救逃生常識。學(xué)生受教育率達(dá)到95%以上。

三、具體做法

1、加強(qiáng)學(xué)校消防安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。

根據(jù)教育局安全工作要點(diǎn)，為加強(qiáng)學(xué)校安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保安全工作的實(shí)施。學(xué)校成立了以戶振江校長為組長，毛國良擔(dān)任副組長，組員有十位，分別是：呂立言、丁彥華、李鳳啟、薛宗梅、呂偉波、高立波、毛貴陽、陳頌、顧偉、吳作勤，領(lǐng)導(dǎo)小組分工具體，責(zé)任落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員要本著對學(xué)校負(fù)責(zé)的思想，要有高度的事業(yè)心和責(zé)任感，各司其職，配合派出所嚴(yán)密防范做好學(xué)校周邊安全工作，努力清除各種影響學(xué)校安全和穩(wěn)定的隱患，保障全體教職工和學(xué)員能在良好的環(huán)境中工作、學(xué)習(xí)。

2、貫徹落實(shí)各項(xiàng)消防安全

我校制訂有"學(xué)校消防工作制度"、"學(xué)校消防工作暫行規(guī)定"等各項(xiàng)消防制度。為保證各項(xiàng)消防制度的貫徹落實(shí)，本年度要落實(shí)好以下各項(xiàng)工作。

(1)認(rèn)真學(xué)習(xí)執(zhí)行教育局關(guān)于學(xué)校消防安全方面的文件精神，制定相應(yīng)措施，明確行政責(zé)任負(fù)責(zé)人，及時(shí)檢查總結(jié)，把消防工作納入年終工作考核。

(2)修訂完善"學(xué)校消防工作暫行規(guī)定"，具體制訂常規(guī)教育制度，加強(qiáng)督查。上班時(shí)間教師必須在職在崗，嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行，防止學(xué)員傷害事故發(fā)生，切實(shí)做好登記和善后處理，并與教師的考核掛鉤。

(3)利用多種形式和渠道，對學(xué)生進(jìn)行消防安全知識教育，加強(qiáng)防火教育。

(4)認(rèn)真安排好值班，門衛(wèi)要盡心盡責(zé)，每天檢查教室門窗。加強(qiáng)對門衛(wèi)的管理，外來人員進(jìn)入學(xué)校要嚴(yán)格控制，做好登記。杜絕無關(guān)人員進(jìn)入校園。

(5)定期檢查各類器材、校舍，發(fā)現(xiàn)消防安全隱患要及時(shí)報(bào)告。加強(qiáng)校舍改造、校園綠化過程中的安全防范，認(rèn)真記載施工日記，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。

篇2

第二條本規(guī)定適用于本市農(nóng)村地區(qū)的消防安全管理。城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)適用本規(guī)定的范圍，由區(qū)、縣人民政府劃定并公布。

第三條本市農(nóng)村消防工作貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針，堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜、綜合治理的原則，逐步提高農(nóng)村居民自防自救能力。

第四條區(qū)、縣人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的農(nóng)村消防工作，將農(nóng)村消防工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌制定本行政區(qū)域的農(nóng)村消防規(guī)劃并組織實(shí)施，將農(nóng)村消防經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。建立農(nóng)村消防安全管理機(jī)制，落實(shí)農(nóng)村消防工作責(zé)任制，制定工作標(biāo)準(zhǔn)和考評制度，對鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)部門依法履行農(nóng)村消防工作職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第五條公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村消防工作實(shí)施監(jiān)督管理。

公安消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)農(nóng)村地區(qū)消防行政許可、火災(zāi)事故調(diào)查和消防安全重點(diǎn)單位的監(jiān)督管理等工作，指導(dǎo)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府消防工作機(jī)構(gòu)和公安派出所開展消防工作。

公安派出所應(yīng)當(dāng)根據(jù)公安機(jī)關(guān)的規(guī)定，負(fù)責(zé)相應(yīng)的農(nóng)村消防監(jiān)督管理工作，對村民委員會的防火安全工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第六條發(fā)展改革、規(guī)劃、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、安全生產(chǎn)、林業(yè)、水務(wù)、民政、勞動和社會保障、教育等行政部門，應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好農(nóng)村消防工作。

第七條新聞、出版、廣播、電視等單位應(yīng)當(dāng)通過農(nóng)村題材的欄目，采取多種形式向農(nóng)村居民進(jìn)行消防法規(guī)、防火知識、滅火常識和逃生自救方法等內(nèi)容的宣傳教育。

第八條鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)本行政區(qū)域的農(nóng)村消防規(guī)劃，根據(jù)實(shí)際需要建立與治安巡防隊(duì)、森林消防隊(duì)等相結(jié)合的專（兼）職消防隊(duì)，指導(dǎo)村民委員會開展消防安全工作，鼓勵(lì)村民委員會組織建立志愿消防隊(duì)。

公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對專（兼）職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)等消防隊(duì)伍進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

第九條村民委員會應(yīng)當(dāng)成立防火安全小組，設(shè)立消防安全員，健全工作制度，開展消防安全宣傳和消防安全檢查、巡查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患，組織火災(zāi)撲救，建立消防工作檔案。

村民委員會應(yīng)當(dāng)組織農(nóng)村居民制定規(guī)范農(nóng)村居民行為的防火安全公約。防火安全公約應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）用火、用電、用油、用氣和堆放易燃物品等行為的安全要求；

（二）保證消防車道暢通、公共消防器材設(shè)施完好有效的措施；

（三）對老弱病殘人員的監(jiān)護(hù)和幫助措施；

（四）根據(jù)本村實(shí)際，保證消防安全的其他內(nèi)容。

第十條農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)與村容村貌改造、鄉(xiāng)村道路、人畜飲水工程等農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)和管理。

新建、改建農(nóng)村道路時(shí)，村內(nèi)主干道的路面寬度以及管架、棧橋等設(shè)施跨越道路的高度，應(yīng)當(dāng)符合消防車輛通行要求。

第十一條新建、改建農(nóng)村自來水管網(wǎng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配置消火栓。已有自來水管網(wǎng)但未配置消火栓的村，應(yīng)當(dāng)對管網(wǎng)進(jìn)行改造，并按照規(guī)定配置消火栓。沒有自來水管網(wǎng)的村，可以利用天然水源設(shè)置取水設(shè)施；缺乏天然水源的，可以設(shè)置消防水池等作為替代水源。

第十二條新建、改建農(nóng)村公共建筑時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照消防安全標(biāo)準(zhǔn)，使用符合耐火等級要求的建筑材料。鼓勵(lì)農(nóng)村居民住宅使用耐火材料，改善農(nóng)村用火、用電、用氣條件。

第十三條在農(nóng)業(yè)收獲季節(jié)、森林防火期等火災(zāi)多發(fā)季節(jié)和重大節(jié)假日期間，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展有針對性的消防宣傳教育；在重點(diǎn)防火場所和部位設(shè)置消防警示標(biāo)志，加強(qiáng)消防安全檢查，對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，要求相關(guān)責(zé)任人員及時(shí)整改，并實(shí)施跟蹤復(fù)查。

第十四條農(nóng)村燈會、廟會、文藝演出、體育比賽等群眾性活動的主辦者應(yīng)當(dāng)制定滅火、疏散預(yù)案，落實(shí)消防安全措施。

農(nóng)村集市的主辦者應(yīng)當(dāng)制定消防安全管理制度，配備消防管理人員和滅火器材，保證疏散通道和消防車道暢通；沒有主辦者的，集市的消防安全工作由所在地村民委員會負(fù)責(zé)。

第十五條農(nóng)村地區(qū)的學(xué)校、幼兒園、敬老院、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、圖書室，以及從事旅游、餐飲、娛樂、住宿等經(jīng)營活動的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）建立消防安全管理制度，落實(shí)消防安全責(zé)任；

（二）制定消防安全措施和應(yīng)急預(yù)案；

（三）配備完好、有效的消防器材；

（四）設(shè)置符合要求的應(yīng)急照明設(shè)施、消防安全疏散標(biāo)志和安全出口，確保疏散通道和安全出口暢通；

（五）開展防火巡查和自檢自查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患；

（六）對從業(yè)人員進(jìn)行消防法規(guī)、防火知識、滅火常識和逃生自救方法等內(nèi)容的宣傳教育；

（七）配合有關(guān)部門做好消防安全檢查和專項(xiàng)治理工作。

第十六條在農(nóng)村地區(qū)從事燃油、燃?xì)?、造紙、木材加工、家具生產(chǎn)、服裝加工、廢品收購、倉儲等生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）制定并落實(shí)消防安全操作規(guī)程；

（二）配置消防設(shè)施和滅火器材，并做好維護(hù)保養(yǎng)工作；

（三）在經(jīng)營場所周邊設(shè)置明顯的消防警示標(biāo)志；

（四）嚴(yán)格用火、用電制度；

（五）生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)域與生活區(qū)域采取防火分隔措施，分別設(shè)置安全出口和疏散通道。

第十七條在農(nóng)村地區(qū)燃放煙花爆竹時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守國家和本市有關(guān)燃放煙花爆竹的安全管理規(guī)定。

第十八條村民委員會應(yīng)當(dāng)制定消防宣傳教育計(jì)劃，指導(dǎo)在農(nóng)村地區(qū)居住的人員做好下列防火工作：

（一）愛護(hù)消火栓、消防水池等公共消防器材和設(shè)施；

（二）不在村內(nèi)道路上堆物、堆料或者搭設(shè)棚屋；

（三）不在林地附近、架空高壓輸電線路和通訊線路下方堆放可燃物或者燎荒；

（四）毗鄰林地居住的人員使用明火時(shí)，采取防火措施；

（五）遵守電器安全使用規(guī)定，不超負(fù)荷用電，嚴(yán)禁安裝不合格的保險(xiǎn)絲、保險(xiǎn)片；

（六）安全使用明火，定期清理火炕（墻）、煙道，檢修住宅內(nèi)的燃?xì)夤艿?、器具?/p>

（七）學(xué)習(xí)和掌握家庭火災(zāi)撲救和逃生自救等消防常識，做好對被監(jiān)護(hù)人的教育和看護(hù)；

（八）租賃房屋或者承包經(jīng)營場所時(shí)，明確當(dāng)事人的消防安全責(zé)任。

第十九條有農(nóng)村消防工作職責(zé)的行政部門及其工作人員不依法履行農(nóng)村消防工作職責(zé)，造成嚴(yán)重后果的，由其上級行政主管機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

第二十條對違反本規(guī)定第十五條規(guī)定行為之一的，由公安消防機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處1000元以上3萬元以下罰款。

篇3

一、抓好綜合管理（10分，自評得分10分）

一年來，我局能認(rèn)真貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于特大事故行政責(zé)任追究規(guī)定》等有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和政策，貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)黨委、政府，市委、市政府有關(guān)安全工作會議精神，貫徹落實(shí)自治區(qū)工商局有關(guān)安全生產(chǎn)工作的部署。年初，全系統(tǒng)以分級召開工商工作會議和《安全管理工作責(zé)任書》的形式將安全工作有關(guān)會議精神及要求貫徹落實(shí)到各基層工商所。《生產(chǎn)安全事故和調(diào)查處理?xiàng)l例》(以下稱條例)頒布實(shí)施后，我局及時(shí)把《條例》的學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹提到重要的工作日程上，把《條例》發(fā)到每一干部職工的手中，并集中組織了學(xué)習(xí)。全系統(tǒng)上下思想高度統(tǒng)一，切實(shí)把安全工作放在首要位置抓好落實(shí)。

二、認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全法律、法規(guī)（18分，自評得分18分）

對行政審批和注冊登記工作中涉及安全內(nèi)容的項(xiàng)目我局做到嚴(yán)格把關(guān)，將法律法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件作為市場準(zhǔn)入的前置條件和注冊登記的前置程序，未發(fā)生把關(guān)不嚴(yán)、、失職瀆職等事件。同時(shí)，將規(guī)范安全生產(chǎn)行為納入本局整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的工作計(jì)劃，并認(rèn)真組織實(shí)施。重點(diǎn)加強(qiáng)對煤礦、非煤礦山及易燃易爆、有害危險(xiǎn)化學(xué)品品行業(yè)的安全監(jiān)管，多次組織人員參加市政府、縣（區(qū)）政府開展的安全工作專項(xiàng)整治行動。其中7—9月，集中清理整頓礦山開采。在八步區(qū)黃田、沙田、鵝塘等鄉(xiāng)鎮(zhèn)取締了一批非法采石加工點(diǎn)，在昭平縣取締證照不齊全的非法采礦場18個(gè)（處），在鐘山縣取締了2家無證照開采的大理石場，在富川縣查扣了一批用于非法開采礦山設(shè)備一批。我局還多次開展對小磚窯、小煤礦、小作坊、成品油、煙花爆竹及旅館、餐飲等重點(diǎn)行業(yè)專項(xiàng)整治行動。今年，轄區(qū)內(nèi)沒有發(fā)生因管理不到位而由工商部門負(fù)主要責(zé)任的安全事故。

三、切實(shí)加強(qiáng)安全工作領(lǐng)導(dǎo)（10分，自評得分10分）

我局將安全工作列入重要議事日程，毎季度由局主要領(lǐng)導(dǎo)主持召開局長辦公會議研究安全工作有關(guān)問題，研究防范安全安全事故發(fā)生的工作措施。今年，召開安全專題工作的局長辦公會議共有4次并都形成會議紀(jì)要，以文件的形式發(fā)至各縣局、分局和科室，促使全市各級工商機(jī)關(guān)和單位抓好落實(shí)。

四、認(rèn)真建立健全安全工作制度（10分，自評得分10分）

為使安全工作有章可循并切實(shí)落實(shí)到位，我局進(jìn)一步建立健全相關(guān)規(guī)章制度，使安全工作規(guī)范化、制度化。一是建立安全工作責(zé)任制度。我局于年初制定了《安全工作責(zé)任書》，由局長分別與各縣局、分局和本局各科室進(jìn)行簽訂，各縣局、分局也以同樣方式與工商所、股室簽訂，把安全工作責(zé)任層層落實(shí)。二是建立完善內(nèi)保工作制度。制定《賀州市工商局綜治工作制度》、《安全保衛(wèi)人員職責(zé)與工作制度》、《辦公樓安全保衛(wèi)工作規(guī)定》和《流動人口管理規(guī)定》等。嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)假日值班制度。三是在管理工作中督促市場開辦方建立完善相關(guān)的安全工作制度，認(rèn)真落實(shí)食品安全管理相關(guān)工作制度，確保各項(xiàng)安全工作落到實(shí)處。安全工作列入本單位工作和干部考核內(nèi)容進(jìn)行考評、考核和獎(jiǎng)懲，實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制。

五、加強(qiáng)安全工作機(jī)構(gòu)建設(shè)（6分，自評得分6分）

我局積極加強(qiáng)對安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了由局長任組長的“賀州市工商局社會治安綜合治理平安工作領(lǐng)導(dǎo)小組”、“賀州市工商局國家安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組”等領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，并分工李幫志副局長負(fù)責(zé)市場管理安全工作，許適紀(jì)檢組長負(fù)責(zé)單位內(nèi)部綜治工作，黨組其他成員、各科室負(fù)責(zé)人按職責(zé)分工對分管部門、本單位負(fù)責(zé)。綜治工作辦公室設(shè)在局后勤中心，專抓本單位內(nèi)部綜治工作。安全工作經(jīng)費(fèi)按需要給予保障。

六、積極開展安全工作教育（6分，自評得分6分）

我局堅(jiān)持做到安全教育長抓不懈。結(jié)合“五五”普法，積極組織干部職工學(xué)習(xí)《公路交通安全法》、《生產(chǎn)安全事故和調(diào)查處理?xiàng)l例》等法律法規(guī)。年初召開的干部會議和每個(gè)節(jié)假日前，都進(jìn)行安全工作動員和教育，提出值班和出行的安全紀(jì)律。對機(jī)關(guān)聘用的臨時(shí)人員（司機(jī)、門衛(wèi)、衛(wèi)生工、職工食堂人員）定期開展安全教育，不斷提高全體干部職工的安全生產(chǎn)意識，履行好安全管理的工作責(zé)任。

七、履行安全管理職責(zé)，積極開展安全檢查（19分，自評得分19分）

今年，我局按照本局職責(zé)和綜治工作的有關(guān)要求積極加強(qiáng)安全檢查工作。

一是強(qiáng)化流通領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全檢查。針對食品季節(jié)性、節(jié)日性、區(qū)域性消費(fèi)特點(diǎn)及消費(fèi)者申訴舉報(bào)多和與群眾生活密切相關(guān)的品種，打好“食品安全保衛(wèi)戰(zhàn)”，組織開展了元旦春節(jié)食品市場整治、含蘇丹紅辣椒制品的辣椒市場整治、排查美國peterpan及GreatValue牌花生醬、農(nóng)村食品市場整頓年活動、食品批發(fā)市場專項(xiàng)整治、五一期間食品市場專項(xiàng)整治、六一兒童食品及校園周邊食品市場專項(xiàng)整治、屠宰市場監(jiān)管工作、暑期冷飲消暑食品市場專項(xiàng)整治、查處不合格湛江萬佳花生油專項(xiàng)整治、國慶中秋兩節(jié)食品市場專項(xiàng)整治、查處銷售河豚魚違法行為、流通環(huán)節(jié)食用植物油監(jiān)管工作及產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治等一系列專項(xiàng)整治活動。截止11月，全市共出動執(zhí)法人員11992人次，檢查經(jīng)營戶23634戶。檢查集貿(mào)市場、批發(fā)市場、超市664個(gè)，食品經(jīng)營夜市攤點(diǎn)35個(gè)，飯店酒樓39家。取締無照經(jīng)營戶111戶，其中取締鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地及縣城以上城市無照經(jīng)營食品的小商店、小食雜店、小攤點(diǎn)53戶，責(zé)令997.6公斤不合格食品和假冒偽劣食品下架、退市處理，銷毀不合格和假冒偽劣食品875.53公斤。立案查處制售假冒偽劣產(chǎn)品案件34件，其中有13件為查處白板豬肉、注水豬肉案件，1件為銷售無檢驗(yàn)檢疫合格證的雞肉產(chǎn)品案件。

二是積極參與礦山整治、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民爆器材、消防安全、道路交通安全等專項(xiàng)行動。一年共出動執(zhí)法人員312人次，檢查采石場、選礦場121個(gè)次，采礦企業(yè)87個(gè)次，網(wǎng)吧200戶次，檢查娛樂場所123個(gè)次，易燃易爆和危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營門店126個(gè)次，市場163個(gè)次，消除安全隱患13處。

三是及時(shí)排查本單位事故隱患，發(fā)現(xiàn)問題的，責(zé)令進(jìn)行了整改，整改率達(dá)100%。例如，我局對存在被盜隱患的辦公室都裝上了防盜網(wǎng)，以防止辦公場所被盜。

同時(shí)，我局明確市場開辦方與經(jīng)營戶雙方各自的安全職責(zé)，督促指導(dǎo)了開辦方與經(jīng)營戶簽訂安全工作責(zé)任書。下發(fā)通知并指導(dǎo)、督促各工商所對轄區(qū)內(nèi)交易市場的安全管理，及時(shí)消除事故隱患，轄區(qū)內(nèi)的市場沒有火災(zāi)和其它安全事故的發(fā)生。

八、加強(qiáng)車輛安全管理（5分，自評得分0分）

為使車輛管理統(tǒng)一、有效使用，防止發(fā)生車輛被盜和交通責(zé)任事故，我局制定《賀州市工商行政管理局機(jī)關(guān)機(jī)動車輛使用管理規(guī)定》，從嚴(yán)管理車輛。定期做好車輛安全檢修、維護(hù)和保養(yǎng)工作，確定各科室負(fù)責(zé)人為保管責(zé)任人，后勤服務(wù)中心統(tǒng)一進(jìn)行管理，年內(nèi)沒有發(fā)生交通責(zé)任事故，也沒有擅自將公務(wù)車輛借給外單位或個(gè)人使用。但在今年10月10日晚，我局市場科人員在外出執(zhí)行公務(wù)中，停放著的公務(wù)車輛被盜走。

十、應(yīng)急救援體系建設(shè)（4分，自評得分4分）

我局建立有《賀州市工商行政管理系統(tǒng)市場監(jiān)管應(yīng)急預(yù)案》、《整治三輪車問題引發(fā)預(yù)防和應(yīng)急預(yù)案》，在辦公場所和宿舍區(qū)消防安全所配備了必需的消防栓、滅火器等設(shè)施。在辦公室、財(cái)務(wù)和12315指揮中心、電腦機(jī)房等重點(diǎn)場所還裝置了安全報(bào)警系統(tǒng)，年內(nèi)在本單位沒有發(fā)生消防及其它安全事故。

十一、事故報(bào)告制度（5分，自評得分5分）

為加強(qiáng)安全管理，我局堅(jiān)持并完善了信息處理、收集和報(bào)道制度，及時(shí)報(bào)告與工商行政管理機(jī)關(guān)有直接關(guān)系的重特大安全事故，不存在信息漏報(bào)、遲報(bào)現(xiàn)象。例如，今年賀州市新世紀(jì)大酒店群體性食物中毒事件、客運(yùn)人力三輪車車主上訪事件、昭平縣城荷花棉胎廠失火燒掉附近商場事件，我局不僅及時(shí)向當(dāng)政府及自治區(qū)工商局如實(shí)報(bào)告事故情況，還依據(jù)職能迅速采取應(yīng)急措施，防止事態(tài)擴(kuò)大。

十二、辦公場所防盜、保密工作（3分，自評得分3分）

加強(qiáng)了對辦公場所的防盜管理和保密工作管理，先后出臺了《安全保衛(wèi)人員職責(zé)與工作制度》、《辦公樓安全保衛(wèi)工作規(guī)定》。為防止文件內(nèi)容泄密及文件丟失，我局認(rèn)真組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)保密法律法規(guī)及規(guī)章制度，增強(qiáng)保密意識；為提高保密防范能力，消除泄密隱患，確保國家安全，我局還制定了“保密管理口訣”，并標(biāo)貼于辦公桌上及計(jì)算機(jī)上，起到警示的作用。今年內(nèi)我局沒有發(fā)生辦公設(shè)備、公款被盜，也沒有發(fā)生重要文件、檔案、票據(jù)及機(jī)密、絕密文件或公章丟失。

篇4

各位領(lǐng)導(dǎo)、同事:

今天我代表__鄉(xiāng)黨委、政府向在座的各位領(lǐng)導(dǎo)、同事把我鄉(xiāng)的地面企業(yè)安全工作幾點(diǎn)做法作一簡單匯報(bào),與大家共同交流探討,望大家給予指正。

我們__鄉(xiāng)地處大同市區(qū),是典型的“城中之鄉(xiāng)”。共有13個(gè)行政村,常住戶8676戶,人口19498人,暫住人口13856人,有土地面積1_8910畝(34平方公里)。全鄉(xiāng)共有商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)1850個(gè),其中集體58個(gè),集體出租111個(gè),個(gè)體和個(gè)體出租1681個(gè),集體、股份制及民營業(yè)221家,個(gè)體工商戶6110多戶,是一個(gè)集商貿(mào)批發(fā)、建材建筑、汽車貿(mào)易、蔬菜批發(fā)、五金機(jī)電、煤炭加工、醫(yī)藥化工、工礦配件、餐飲等門類較全經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。20__年,全鄉(xiāng)財(cái)政稅收突破2億兀大關(guān)。長期以來,我鄉(xiāng)黨委、政府,緊緊圍繞“安全第一、安全重于泰山”這一主線,堅(jiān)持一手抓經(jīng)濟(jì),一手抓安全,兩手都要硬的工作思路.提高思想認(rèn)識;加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作制度,強(qiáng)化安全意識,使全鄉(xiāng)的安全工作做到了防患于未然，事故發(fā)生率降到最低點(diǎn)。20__年獲區(qū)消防安全先進(jìn)單位。我們的做法是:

一、深化思想認(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

近年來,特別是20__年以來,安全工作成為我鄉(xiāng)一項(xiàng)重要工作來抓,并提到了黨委的議事日程上常研究、常安排,將全鄉(xiāng)的安全工作與全鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)工作同規(guī)劃、同研究,同部署、同考核、同獎(jiǎng)罰。組織骨干力量,經(jīng)常性的通過走訪商業(yè)網(wǎng)點(diǎn),工礦企業(yè)、大型市場,以及召開座談會的形式進(jìn)行調(diào)查研究,找問題制定防患措施,經(jīng)過我們反復(fù)摸底,認(rèn)真排查,我鄉(xiāng)的安全存在著四個(gè)難題:一是點(diǎn)多面廣的民營和農(nóng)村個(gè)體工商企業(yè)給我們安全監(jiān)管工作帶來和造成很大的難度。二是個(gè)體私營商戶鋪面大部分是私人出租很難達(dá)到消防安全要求。三是個(gè)體商戶經(jīng)營雜亂,倉儲不規(guī)范,電線拉接亂,疏散消防通道不暢通等。四是個(gè)體商戶安全防范意識淡薄,規(guī)章制度不夠健全。

針對這些難題,我鄉(xiāng)黨委、政府予以高度重視,及時(shí)召開會議,分析存在的問題,研究應(yīng)對的措施,同時(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)安全消防知識,進(jìn)一步提高認(rèn)識,一致認(rèn)識到安全工作的重要意義,安全抓好抓不好,領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。把抓好安全工作作為如何加強(qiáng)全鄉(xiāng)的三個(gè)文明建設(shè),推動全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展的一項(xiàng)重要任務(wù)來抓。隨即成立了安全生產(chǎn)委員會,鄉(xiāng)長任安委會主任,并成立了安全生產(chǎn)和消防安全領(lǐng)導(dǎo)組，責(zé)成了工作能力較強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)具體抓,制定了《地面安全生產(chǎn)和消防安全工作責(zé)任書》,鄉(xiāng)政府與各村、各企業(yè)、各大商場負(fù)責(zé)人簽訂了責(zé)任書,明確了第一責(zé)任人和具體工作負(fù)責(zé)人,做到了一級對一級,人人肩上有責(zé)任,個(gè)個(gè)身上有擔(dān)子的齊抓共管網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)導(dǎo)制。確保了全鄉(xiāng)安全工作不留死角。20__年以來,全鄉(xiāng)配備安全器械5402個(gè)(自動噴淋、消防監(jiān)控裝置、滅火器、消防桶、消防鍬等等);投資5254萬兀;設(shè)立專兼職消防員25~名;義務(wù)消防員

68名;民兵應(yīng)急分隊(duì)1個(gè)(31名);在全鄉(xiāng)形成了全民人人抓安全的良好局面。就五愛村云中商城投資1300萬元,安置了消防安全監(jiān)控系統(tǒng)和噴淋滅火裝置(其中配備14臺液晶顯示屏,安裝190個(gè)監(jiān)控“電子眼”)。

二、健全工作制度,嚴(yán)格做好管理

在做好安全工作中我鄉(xiāng)把制度建設(shè)放在了首位來抓,根據(jù)中央、省、市、區(qū)有關(guān)安全工作的文件要求,從學(xué)習(xí)教育、工作匯報(bào)、考核管理等三個(gè)環(huán)節(jié)抓起;共建各項(xiàng)管理制度189個(gè)。建立了__鄉(xiāng)安全工作長效機(jī)制。

一是建立了定期學(xué)習(xí)制度。堅(jiān)持每月安全消防工作人員集中學(xué)習(xí)一次,由鄉(xiāng)安全生產(chǎn)和消防安全領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)召集,鄉(xiāng)投資向他們發(fā)放各種安全宣傳資料和筆記本。有目標(biāo)、有重點(diǎn)地培訓(xùn)他們,掌握安全管理知識和防患的一些自救辦法。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)組成員可隨時(shí)到各村、企業(yè)、大市場進(jìn)行抽查,對于表現(xiàn)好的和差的在全鄉(xiāng)通報(bào)。鄉(xiāng)設(shè)立了簡報(bào)?？皶r(shí)發(fā)信息通報(bào)全鄉(xiāng)。目前發(fā)簡報(bào)達(dá)21期。如五愛村市場 經(jīng)理王孝；村分管安全馮善；市場業(yè)務(wù)經(jīng)理?xiàng)羁∷麄冊诠?jié)假日中不僅帶頭值班巡查,重視安全,而且制定各類管理制度達(dá)53個(gè),保證了市場安全常抓不懈,我們就表揚(yáng)。象這類事例很多我就不一一列舉。

二是建立了定期匯報(bào)制。20__年以來,我們每月召開一次安全負(fù)責(zé)人例會,由鄉(xiāng)分管安全消防的領(lǐng)導(dǎo)主持,每兩個(gè)月請村、企和大商場的主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),以便全面經(jīng)常性地了解各村、各企業(yè)、各大市場的安全情況,經(jīng)過經(jīng)常性地匯報(bào),鄉(xiāng)對村、企、大市場的安全情況有了及時(shí)、準(zhǔn)確的掌握了解,為全鄉(xiāng)搞好安全動態(tài)管理提供了依據(jù),達(dá)到了警鐘長鳴,警示高懸。

三是建立了定期檢查制。為了真正做到抓安全促生產(chǎn),先安全后生產(chǎn),不安全不生產(chǎn),我們對各村、企、大市場定期進(jìn)行檢查,特別是各大節(jié)日,如“五一、國慶、元旦、春節(jié)”等為重點(diǎn)開展安全檢查,同時(shí)加大了對打“三非”、反“三違”、治“三超”的工作力度,對在檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行及時(shí)整改處理,在不具備行政執(zhí)法的前提下,下發(fā)整改意見通知書責(zé)令其改正。如:新華村的舊貨市場由于在檢查中發(fā)現(xiàn)有安全隱患存在我們便要求立即停業(yè)整頓直到改正。目前全鄉(xiāng)共計(jì)下發(fā)意見書50余份。使發(fā)現(xiàn)安全隱患的50家都在限期整改。

四是建立定期召開現(xiàn)場會。為了達(dá)到用身邊的事教育身邊的人,用身邊的事故教訓(xùn)周圍的村、企√大市場,我們每季到有典型能讓人受教育的事故現(xiàn)場召開會議,用事實(shí)教育人們,如東關(guān)木材市場著火后我們便立即召開現(xiàn)場會讓人們警惕不要因生產(chǎn)忙,生產(chǎn)急,而忘了安全預(yù)防。每次現(xiàn)場會后,各村、各企、各大市場感慨很深,紛紛保證一定要注意安全,使事故發(fā)生率降低到最低點(diǎn)。20__年我們還組織了一次大型消防表演,讓安全意識深入到村、企、大市場中和負(fù)責(zé)人的心中,使他們時(shí)刻銘記安全也是一種生產(chǎn)。目前,我們召開現(xiàn)場會達(dá)三場。

五是建立定期考核制度。每年年底我們對各村、各企、各大市場進(jìn)行考核,按照年初簽訂的責(zé)任逐條考核,嚴(yán)格按責(zé)任書行事決不估息。嚴(yán)格生產(chǎn)許可,該罰則罰,該獎(jiǎng)則獎(jiǎng),以增強(qiáng)他們的責(zé)任心和安全意識,從行為上真正對安全工作重視起來。

三、強(qiáng)化安全意識,創(chuàng)造安全氛圍

為了認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針,切實(shí)落實(shí)好“隱患險(xiǎn)于明火、防范勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰山“,我們抓好了強(qiáng)化安全意識,在全鄉(xiāng)營造了創(chuàng)造安全的氛圍。

一是全方位多渠道加強(qiáng)安全培訓(xùn)。我們在每月一次以學(xué)代培外,我們對村委會主任,分管安全工作的副職,以及企業(yè)市場分管安全的副職也經(jīng)常性地進(jìn)行培訓(xùn),受訓(xùn)面達(dá)到90%以上。20__年針對由于電引起的火災(zāi)事故率達(dá)65%以上的實(shí)情,對全鄉(xiāng)的電工進(jìn)行了培訓(xùn),邀請了市有名懂電的專家授課,為全鄉(xiāng)的電工搭建了一次學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、資質(zhì)認(rèn)證和就業(yè)介紹等“強(qiáng)身健體“的良好平臺。全鄉(xiāng)64名電工參加了培訓(xùn),成為全市首次。同時(shí),成立了__鄉(xiāng)電工協(xié)會,成為全市首家,目前全鄉(xiāng)共計(jì)培訓(xùn)200余人(次)。

篇5

隨著氣候的變化,我區(qū)今年的冬季防火工作已經(jīng)全面展開.現(xiàn)在,全國上下都在深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀,用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)各項(xiàng)工作的開展.因此,我們今年的冬防安全工作也要有更高的標(biāo)準(zhǔn),更高的要求.區(qū)政府決定召開這次會議,就是要全面貫徹落實(shí)省,市政府冬季防火工作會議精神,動員各部門,各單位和廣大人民群眾積極行動起來,采取切實(shí)可行的措施,圓滿完成今年的各項(xiàng)冬防任務(wù),為推動全區(qū)平安建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供良好的消防安全保障.

今年以來,全區(qū)各部門,各單位緊緊圍繞"責(zé)任明確,措施有力,消除隱患,保障安全"的要求,加強(qiáng)對消防工作的領(lǐng)導(dǎo),履行消防工作職責(zé),加大了消防安全的宣傳教育力度,加大了隱患整改的力度,加大了消防安全執(zhí)法力度,加大了檢查監(jiān)管力度,消防安全工作取得了比較顯著的成效.但是,無論從自身工作還是面臨的形勢看,我們都不能盲目樂觀,全區(qū)消防工作中仍然還有許多問題甚至是比較嚴(yán)重的問題亟待解決.一是對消防安全重視程度不夠,一些地區(qū)的社會消防工作機(jī)制不完善,一些企事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)片面追求經(jīng)濟(jì)效益,在火災(zāi)隱患整改上能拖則拖,敷衍了事,導(dǎo)致舊患未除,新患又生,發(fā)生重,特大火災(zāi)事故的危險(xiǎn)仍然存在.二是部分居民棚戶區(qū),筒子樓沒有完成改造,居民易燃建筑密集區(qū)的火災(zāi)隱患突出.三是有些商場,市場,賓館,飯店等人員密集場所特別是一些黑網(wǎng)吧,黑游戲廳的火災(zāi)隱患亟待解決.四是消防宣傳教育工作需要進(jìn)一步的擴(kuò)大覆蓋面,提高實(shí)效性,盡快形成社會共同參與的良好氛圍.

以上這些問題,對我區(qū)消防安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅,必須引起我們高度重視.火災(zāi)事故直接關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,牽扯面廣,后遺癥多,容易引發(fā)各類社會矛盾,存在極大的不穩(wěn)定因素.水火無情,人命關(guān)天,一起火災(zāi)事故,會直接影響安定祥和的社會穩(wěn)定局面.我們必須要時(shí)刻提高警惕,切實(shí)把消防安全扎在心中,抓在手上,落在實(shí)處,胸懷強(qiáng)烈的危機(jī)意識和責(zé)任意識,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,全力做好消防工作,牢牢把握"四個(gè)重點(diǎn)":

一,把冬防工作作為重點(diǎn)工作,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全責(zé)任制

各級領(lǐng)導(dǎo)要以對國家和人民高度負(fù)責(zé)的精神,正確認(rèn)識和處理發(fā)展經(jīng)濟(jì)與消防安全的關(guān)系,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,樹立"安全第一"的思想,把今年的冬防工作真正重視起來,抓緊抓好.各部門,各單位要認(rèn)真分析今年冬防消防安全工作形勢,針對消防安全工作中的薄弱環(huán)節(jié),采取有效措施,及時(shí)解決消防安全工作中的重大問題.要進(jìn)一步組織和協(xié)調(diào)有關(guān)部門,明確責(zé)任,齊抓共管,共同推進(jìn)消防安全工作社會化進(jìn)程.各部門,各單位主要負(fù)責(zé)人要對本部門,本單位消防安全負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)按分管戰(zhàn)線具體負(fù)責(zé);各行業(yè),各系統(tǒng)行政主管部門要承擔(dān)起對本部門,本行業(yè)和本系統(tǒng)消防工作的組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;各機(jī)關(guān)團(tuán)體,企事業(yè)單位要承擔(dān)消防安全管理的主體責(zé)任,法人代表或主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人,要對消防安全工作全面負(fù)責(zé);安全檢查監(jiān)管部門要充分發(fā)揮職能作用,對有關(guān)法律,法規(guī),技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行情況實(shí)施監(jiān)督,嚴(yán)格依法查處違法行為.各有關(guān)部門要根據(jù)各自的職責(zé),依法抓好本部門本系統(tǒng)的消防安全工作,督促各單位認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)消防安全的法律法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章規(guī)定,落實(shí)消防安全責(zé)任制,加強(qiáng)消防安全管理,確保今冬明春的消防安全.

公安,消防,安監(jiān)等行政執(zhí)法部門要進(jìn)一步加大監(jiān)管力度,依法嚴(yán)肅查處違法違章行為,嚴(yán)防失控漏管.同時(shí),指導(dǎo)各有關(guān)部門做好消防安全管理工作.文化部門要加強(qiáng)對各類文化娛樂場所的管理,協(xié)調(diào)有關(guān)部門嚴(yán)厲打擊黑網(wǎng)吧,黑游戲廳等無證經(jīng)營場所,對不具備消防安全基本條件的場所,要及時(shí)收回相關(guān)證照.工商部門對消防安全不合格,應(yīng)當(dāng)取締的場所,要依法暫扣或吊銷營業(yè)執(zhí)照.教育,文化,衛(wèi)生,旅游,商務(wù),民政,人防,糧食,交通等行政主管部門要負(fù)責(zé)本行業(yè),本系統(tǒng)的消防安全工作,保障消防安全.各街道辦事處,社區(qū)居委會,村民委員會,公安派出所等基層部門和組織,必須對本轄區(qū)的消防安全狀況排查到底,做到底數(shù)清,情況明,堅(jiān)決消除工作死角.要嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度,對因安全措施落實(shí)不到位,火災(zāi)隱患整改不到位,造成重,特大火災(zāi)事故的,要嚴(yán)格追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),直接責(zé)任人的行政和法律責(zé)任.

二,把農(nóng)村消防作為重點(diǎn)工程,進(jìn)一步加強(qiáng)新農(nóng)村消防建設(shè)

冬季,各村屯居民都要大量儲存柴草,木柈等易燃物品,極易發(fā)生火燒連營事故.因此,農(nóng)村是冬防的重點(diǎn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要要按照省,市政府的要求,加強(qiáng)新農(nóng)村消防工作建設(shè),實(shí)現(xiàn)"一鄉(xiāng)一車一專職站"和"一村一泵一專(兼)職隊(duì)"的建設(shè)目標(biāo).鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上消防隊(duì)伍要做到"有人員,有營房,有車輛,有訓(xùn)練,有執(zhí)勤".農(nóng)村群眾義務(wù)消防隊(duì)要有"一臺泵,兩盤帶,三噸水",配備消防手抬泵,水帶,水槍,戰(zhàn)斗服等相應(yīng)的消防器材,具備撲救初期火災(zāi)的能力,實(shí)現(xiàn)"普遍建立以建制鎮(zhèn)專(兼)職消防隊(duì)為中心,鄉(xiāng)村群眾義務(wù)消防隊(duì)為補(bǔ)充的農(nóng)村消防隊(duì)伍".

要建立健全多種形式消防隊(duì)伍經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制和管理機(jī)制.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將農(nóng)村消防工作納入社會主義新農(nóng)村建設(shè),納入社會治安綜合治理體系建設(shè),作為和諧村鎮(zhèn)和平安建設(shè)的重要內(nèi)容,落實(shí)工作責(zé)任,按期組織考評.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立健全和落實(shí)農(nóng)村消防工作管理機(jī)制,為農(nóng)村消防工作提供政策,物資和資金保障,具體抓好消防安全責(zé)任制落實(shí),編制和實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn),村莊消防規(guī)劃,加強(qiáng)多種形式消防隊(duì)伍和公共消防設(shè)施建設(shè),組織開展消防宣傳教育培訓(xùn),消防安全檢查及火災(zāi)隱患整治等工作.村民委員會要建立消防安全管理組織,健全工作制度,落實(shí)專(兼)職消防管理員,具體抓好日常消防工作.要組建專(兼)職,義務(wù)(志愿)消防隊(duì)伍,加強(qiáng)管理和訓(xùn)練,組織火災(zāi)撲救.對消防安全責(zé)任制不落實(shí),發(fā)生重特大火災(zāi)事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn),村屯,實(shí)行社會治安綜合治理"一票否決"制,對失職,瀆職人員依照有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任.各有關(guān)部門和公安消防要加強(qiáng)對民辦義務(wù)消防隊(duì)員的滅火技能的培訓(xùn),使其熟悉職業(yè)消防安全特點(diǎn),提高專業(yè)消防安全業(yè)務(wù)技能,提高滅火能力.

三,把隱患整改作為重點(diǎn)任務(wù),加強(qiáng)對火災(zāi)隱患的排查整治

各地區(qū),各有關(guān)部門從現(xiàn)在起都要立即行動起來,認(rèn)真開展消防安全大檢查.在檢查工作中做到六個(gè)結(jié)合,即:檢查與上級部署相結(jié)合,檢查與整改處罰相結(jié)合,檢查與落實(shí)整改措施相結(jié)合,檢查與責(zé)任追究相結(jié)合,分區(qū)域檢查與交叉互查相結(jié)合,政府推動與行業(yè)部門自查相結(jié)合.各有關(guān)部門和單位要按照區(qū)政府消防安全委員會冬季防火工作方案的要求,各負(fù)其責(zé),對本地區(qū),本部門,本單位存有火災(zāi)隱患而尚未整改的,要督促其落實(shí)整改責(zé)任,整改期限和整改措施.對已經(jīng)發(fā)現(xiàn)但長期未能落實(shí)整改的火災(zāi)隱患和無證,無照經(jīng)營的各類火災(zāi)隱患場所以及不具備消防安全條件的企業(yè)和單位,必須堅(jiān)決徹底地依法予以查封,拒絕停業(yè)的,對有關(guān)責(zé)任人要給予行政拘留.因整改不力,導(dǎo)致嚴(yán)重后果的,要追究相關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)人及有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任.要結(jié)合大冬會,改革開放30周年慶典,元旦,春節(jié)等重大活動和節(jié)假日,集中力量,做好大型群眾集會和慶典活動場所的消防安全檢查和保衛(wèi)工作.冬防期間,各單位要結(jié)合火災(zāi)隱患普查整治工作,積極推行"鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),街道負(fù)責(zé),專家會診,區(qū)域整治"的有效做法,集中力量,嚴(yán)格按照冬防方案確定的工作重點(diǎn),特別是加大對居民棚戶區(qū),筒子樓等易燃建筑密集區(qū),公共娛樂場所,"六小單位","三合一"企業(yè)的消防安全整治力度.尤其要切實(shí)加強(qiáng)對農(nóng)村的消防安全檢查,特別是場院,柴草垛,用火用電設(shè)施設(shè)備的檢查,規(guī)范柴草垛存放的管理,杜絕柴草垛大量進(jìn)村,進(jìn)屯.要組織落實(shí)"七戶聯(lián)防",加強(qiáng)消防安全巡查,堅(jiān)決杜絕連營火災(zāi)事故發(fā)生.

各部門和行業(yè)系統(tǒng)要分別成立由主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的檢查組,重點(diǎn)針對冬季易發(fā)生火災(zāi)事故的單位,場所開展檢查,尤其對無證無照生產(chǎn)經(jīng)營的火災(zāi)隱患單位和場所必須認(rèn)真檢查,督促整改,依法嚴(yán)懲.工作中,要重點(diǎn)抓好以下四個(gè)方面的內(nèi)容:一是加強(qiáng)對疏散通道,消防車通道,防火分隔設(shè)施的檢查.各類公共娛樂場所,商場,賓館,醫(yī)院病房樓,學(xué)生宿舍樓等人員密集場所要時(shí)刻保障疏散通道,安全出口暢通,嚴(yán)禁在疏散通道堆放,懸掛可燃商品,嚴(yán)禁營業(yè)期間封堵,鎖閉安全出口,嚴(yán)禁違法儲存或使用易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)物品;要確保商場,賓館等公眾聚集場所的防火卷簾,防火門能夠按照要求正常使用,商場非營業(yè)期間有共享空間的要將防火卷簾門降下,要堅(jiān)決拆除非法裝修材料,清理毗鄰的臨時(shí)性建筑物,非法店鋪.城鎮(zhèn)易燃建筑密集區(qū)和易燃易爆單位嚴(yán)禁在消防車通道上堆放雜物,傾倒垃圾.二是加強(qiáng)對用火用電設(shè)施的檢查.各行政主管部門對單位設(shè)置,安裝用火用電設(shè)備不符合消防安全要求的現(xiàn)象,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要立即糾正,并督促單位設(shè)置專人定期進(jìn)行檢查維護(hù).商場,商店內(nèi)非營業(yè)期間要關(guān)閉不必要電源;易燃易爆單位廠區(qū)內(nèi)要禁止使用明火作業(yè),動用電氣焊,要加強(qiáng)對周邊地區(qū)的巡邏檢查,禁止在廠區(qū)周圍燒荒,焚燒垃圾和燃放煙花爆竹;學(xué)生宿舍,醫(yī)院病房等要杜絕使用酒精爐,煤油爐,液化氣灶具等用火設(shè)施;各社區(qū),村委會要定期對居(村)民家庭的電氣線路,生活用火設(shè)施進(jìn)行檢查,確保符合安全要求,棚戶區(qū),"回"字樓,筒子樓的走道,樓道,院內(nèi)嚴(yán)禁堆放可燃物品,杜絕柴草,農(nóng)作物秸桿大量進(jìn)村,進(jìn)屯.三是加強(qiáng)對消防器材,滅火設(shè)施的檢查\.入冬初期,各單位要對配置的滅火器材,安裝的消防設(shè)施進(jìn)行一次維修保養(yǎng),要落實(shí)各種消防設(shè)施和器材的防凍措施,嚴(yán)禁關(guān)閉消防給水閥門.耐火等級低,取暖設(shè)施差的易燃建筑密集區(qū),必要時(shí)要將滅火器材配置到每個(gè)家庭.四是加強(qiáng)重大活動和節(jié)日期間的消防安全檢查.各行政主管部門要加強(qiáng)節(jié)日和舉辦大型活動期間的安全檢查,要做到提前部署,強(qiáng)化措施,及時(shí)堵塞漏洞,確保消防安全.冬防期間,區(qū)政府至少要組織開展兩次消防安全專項(xiàng)檢查,有關(guān)部門,行業(yè)系統(tǒng)至少每半月開展一次檢查,各單位要認(rèn)真開展自查,消防安全重點(diǎn)單位要堅(jiān)持每天進(jìn)行巡查.

冬防工作中,公安機(jī)關(guān)要組織相關(guān)警力,協(xié)調(diào)有關(guān)行業(yè)和部門,全面開展消防安全專項(xiàng)檢查.公安消防部門要把商場,市場,賓館,飯店,公共娛樂場所,高層,地下建筑等人員密集場所,易燃易爆單位等消防安全重點(diǎn)單位作為重點(diǎn),各公安派出所要把各類居民棚戶區(qū),老式居民住宅樓和小歌廳,小舞廳,小飯店,小商場,小旅店,小網(wǎng)吧等"六小單位",以及上級公安機(jī)關(guān)授權(quán)管理的單位作為重點(diǎn).特別是居民棚戶區(qū),老式居民住宅樓和夜間仍有人員大量聚集的公共場所,要作為檢查整治工作的重中之重,集中時(shí)間,集中力量,組織開展一次地毯式的消防安全檢查,特別要加強(qiáng)夜間防火檢查,認(rèn)真執(zhí)行"錯(cuò)時(shí)"工作制,加強(qiáng)對夜間經(jīng)營場所的監(jiān)管力度,嚴(yán)厲查處脫崗漏班,營業(yè)期間鎖閉安全出口等違法行為,嚴(yán)厲打擊放火犯罪行為.各基層派出所要特別加強(qiáng)對棚戶區(qū),筒子樓等易燃建筑密集區(qū)的監(jiān)督檢查,對違章搭建的臨時(shí)建筑,堵塞消防通道的障礙物,存放在樓道內(nèi)的可燃物品,要立即責(zé)成有關(guān)部門進(jìn)行拆除或清除,并督促有關(guān)單位在居民區(qū)或居民大院內(nèi),增設(shè)消防水源,改造老舊電氣線路,指導(dǎo)街道辦事處,居民委員會或物業(yè)管理單位加強(qiáng)日常防火檢查和巡查,強(qiáng)化對居民的防火宣傳教育,落實(shí)好火災(zāi)預(yù)防的各項(xiàng)措施.各派出所要認(rèn)真落實(shí)《黑龍江省公安派出所消防監(jiān)督檢查規(guī)定》,建立健全派出所民警消防工作責(zé)任制,明確包片民警對管片單位,居民家庭的防火檢查責(zé)任,采取點(diǎn)面結(jié)合,分片包干,逐一上門等靈活多樣的工作方式,深入轄區(qū)單位和居民家庭宣傳消防安全常識,排查和督促整改火災(zāi)隱患.各行政執(zhí)法部門對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大火災(zāi)隱患,要及時(shí)提請政府掛牌督辦,并依法督促單位落實(shí)整改責(zé)任,整改方案和整改期間的安全防范措施,對不能保證人員生命財(cái)產(chǎn)安全的,要堅(jiān)決采取措施停業(yè)整改;對公共消防設(shè)施不完善或嚴(yán)重缺損的,要及時(shí)提請政府及有關(guān)部門研究解決;對未經(jīng)消防審核,驗(yàn)收,檢查或者經(jīng)審核,驗(yàn)收,檢查不合格擅自使用或者開業(yè)的公眾聚集場所,要嚴(yán)格落實(shí)安全防范施,依法責(zé)令限期整改,對逾期不改的堅(jiān)決予以停產(chǎn)停業(yè);對已取得營業(yè)執(zhí)照但不具備消防安全條件的其他生產(chǎn)經(jīng)營場所,也要依法責(zé)令限期整改,對不能達(dá)到消防安全條件的,要及時(shí)撤消批準(zhǔn)文件,并及時(shí)通報(bào)工商行政管理部門依法注銷注冊登記或者吊銷營業(yè)執(zhí)照;對只顧經(jīng)營,不顧安全,嚴(yán)重違反消防法律法規(guī),并經(jīng)多次檢查仍不改正的單位,除嚴(yán)格實(shí)施處罰外,對有關(guān)責(zé)任人嚴(yán)格依法予以拘留,并通過新聞媒體進(jìn)行曝光.總之,要通過火災(zāi)隱患普查整治工作,盡最大努力實(shí)現(xiàn)社會單位消防安全環(huán)境的全面改善,實(shí)現(xiàn)火災(zāi)隱患"不增新量,減少存量"的工作目標(biāo).

四,把元旦,春節(jié)作為重點(diǎn)時(shí)段,做好消防安全宣傳工作

元旦,春節(jié)前后也正是大冬會舉辦和改革開放30周年慶典活動時(shí)期.在這個(gè)重要時(shí)段,各部門,各單位要加大宣傳教育的力度,通過新聞媒體普及消防知識,曝光火災(zāi)隱患,反思火災(zāi)事故,開展消防安全討論,教育廣大市民群眾關(guān)愛生命,時(shí)刻注意消防安全.各街道辦事處,社區(qū)委員會,物業(yè)管理單位,要采取"教育一個(gè)家庭,帶動一個(gè)小區(qū),影響整個(gè)轄區(qū)"的有效形式,建立試點(diǎn),樹立典范,逐步推廣.要組織向轄區(qū)居民印發(fā)《居民防火守則》,宣傳倡導(dǎo)在家庭中配備滅火器,開展火場逃生訓(xùn)練等消防活動,提高公民的消防安全素質(zhì).各社區(qū)委員會要在棚戶區(qū)大院內(nèi)設(shè)置消防宣傳板報(bào),刊登逃生自救常識;各村民委員會要組織在村屯的醒目位置設(shè)置消防宣傳標(biāo)識,向村民印發(fā)《村民防火公約》.各單位要組織員工進(jìn)行消防安全教育和培訓(xùn),開展滅火和疏散演練,特別是公眾聚集場所和火災(zāi)危險(xiǎn)性大的單位,要加強(qiáng)培訓(xùn),嚴(yán)格實(shí)行重點(diǎn)部位,重點(diǎn)崗位人員持證上崗制度.要督促各商業(yè)場所,公共娛樂場所,易燃易爆單位,各類建筑物業(yè)管理公司等單位,對本單位職工及從業(yè)人員進(jìn)行全員消防安全的培訓(xùn),對電工,電爐工,鍋爐工,更夫,消防控制中心人員等特殊工種人員要進(jìn)行專門的培訓(xùn),重點(diǎn)培訓(xùn)與崗位特點(diǎn)相結(jié)合的防,滅火技能.要充分發(fā)揮新聞媒體輿論監(jiān)督作用,大力宣傳好的典型和經(jīng)驗(yàn),通報(bào)重特大火災(zāi)事故案例,及時(shí)曝光整治不力的重大火災(zāi)隱患,為冬防工作的順利開展創(chuàng)造一個(gè)良好的輿論氛圍.加強(qiáng)節(jié)假日值班值宿制度,加強(qiáng)對煙花爆竹經(jīng)營,燃放的管理,確保節(jié)日安全.

篇6

為了深入貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的意見》，明確工作任務(wù)，扎實(shí)有效地開展消防工作，根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《福建省消防條例》、《福州市消防安全管理辦法》及國務(wù)院《關(guān)于重特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》等有關(guān)消防工作的法律、法規(guī)，按照鎮(zhèn)黨委、政府關(guān)于消防安全和嚴(yán)格責(zé)任追究的工作要求，制定本工作方案。

二、總體目標(biāo)

加大消防工作力度，逐步改善全鎮(zhèn)消防安全環(huán)境，提高防范和抗御火災(zāi)的能力。一是強(qiáng)化責(zé)任，即強(qiáng)化鎮(zhèn)、村（社區(qū)）兩級的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，職能部門及行業(yè)主管的監(jiān)管責(zé)任，單位法人的主體責(zé)任，轄區(qū)公安派出所的監(jiān)督指導(dǎo)責(zé)任；二是夯實(shí)基礎(chǔ)，廣泛宣傳普及消防知識，增強(qiáng)全民消防安全意識，提高監(jiān)管單位和全社會的火災(zāi)防范能力，完善消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提供防控火災(zāi)的物質(zhì)保障；三是健全制度，建立各級各部門日常檢查監(jiān)督工作、專項(xiàng)整治工作制度，形成消防安全管理監(jiān)督工作的長效機(jī)制。

三、工作任務(wù)

（一）日常防火檢查監(jiān)督

日常防火檢查作為消防安全的經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作，是減少火災(zāi)隱患，控制火災(zāi)發(fā)生的有效手段。各單位在責(zé)任范圍內(nèi)按場所的火災(zāi)危險(xiǎn)性的嚴(yán)重等級確定檢查的項(xiàng)目、方式、間隔時(shí)間(附表1供檢查監(jiān)督時(shí)參考)。

（二）專項(xiàng)整治

1、各責(zé)任單位對責(zé)任范圍內(nèi)的火災(zāi)隱患情況進(jìn)行全面的摸排、梳理，確定本年度重點(diǎn)整治對象，制定本村、社區(qū)、部門年度整治計(jì)劃，并抄送鎮(zhèn)安辦。

2、省、市、區(qū)部署的專項(xiàng)消防工作及根據(jù)我鎮(zhèn)工作實(shí)際需要安排的消防專項(xiàng)整治工作(另行專項(xiàng)部署)。

四、保障措施

（一）責(zé)任范圍的劃分(附件2)

按照邊界清晰，責(zé)任明確，便于管理，提高效率的原則，劃分消防安全監(jiān)管的責(zé)任范圍，實(shí)行網(wǎng)格化管理監(jiān)督。按照鎮(zhèn)直部門職能對口或相近的原則，相關(guān)的行業(yè)、系統(tǒng)、單位由鎮(zhèn)直部門負(fù)責(zé)監(jiān)管；除上述列舉的單位和行業(yè)系統(tǒng)外，按屬地管理的原則，由村、社區(qū)負(fù)責(zé)監(jiān)管。公安派出所對轄區(qū)內(nèi)的消防安全監(jiān)管工作，應(yīng)分解到各警務(wù)室，明確責(zé)任范圍。

各責(zé)任單位認(rèn)真履行責(zé)任范圍內(nèi)的檢查監(jiān)督職責(zé)，形成日常檢查監(jiān)督、隱患排查工作以分片負(fù)責(zé)的責(zé)任單位為主，整治工作以轄區(qū)公安派出所為主的工作分工機(jī)制。涉及到吊銷執(zhí)照、拆除、停止供電供水等措施的，工商、文體、衛(wèi)生監(jiān)督所、執(zhí)法、電業(yè)、自來水公司等部門應(yīng)予以配合。

（二）工作機(jī)構(gòu)的職責(zé)(附件3)

1、強(qiáng)化聯(lián)席會議的職責(zé)，按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、群眾積極參與”的消防工作格局的要求，鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)部署、協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌安排全鎮(zhèn)消防安全工作，制定全年工作計(jì)劃，分階段安排工作落實(shí)；通過安全例會制度，及時(shí)了解掌握工作動態(tài)，協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題；對工作開展情況進(jìn)行通報(bào)，表揚(yáng)先進(jìn)，鞭策落后；聯(lián)席會議由鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)召集，日常工作由*派出所指定一名副所長和一名經(jīng)辦具體負(fù)責(zé)，辦公地點(diǎn)設(shè)在*派出所，鎮(zhèn)安辦根據(jù)相關(guān)內(nèi)容同時(shí)予以協(xié)助指導(dǎo)，鎮(zhèn)直部門和各村、社區(qū)組織實(shí)施；成員單位由各村、社區(qū)和負(fù)責(zé)日常檢查的鎮(zhèn)直部門、民營科技工業(yè)集中區(qū)的負(fù)責(zé)人員組成。各村、社區(qū)和鎮(zhèn)直各部門要主動擬定方案，提出措施，掌握動態(tài)；主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)高度重視，及時(shí)部署。

2、*派出所要充分發(fā)揮派出所在日常管理、專項(xiàng)整治中的指導(dǎo)推動、檢查監(jiān)督、實(shí)施整改的作用；依托社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)平臺，明確劃分公安派出所轄區(qū)內(nèi)各“警務(wù)室”的消防監(jiān)督管理職責(zé)范圍，將轄區(qū)內(nèi)“城中村”、“九小”場所和“三合一”場所納入監(jiān)管范圍。

3、鎮(zhèn)直各部門責(zé)任范圍內(nèi)的日常管理監(jiān)督、專項(xiàng)整治工作，負(fù)責(zé)跟蹤掛牌督辦項(xiàng)目的落實(shí)情況，定期抽查企事業(yè)單位消防安全防范工作開展情況。

4、鎮(zhèn)安辦要明確職責(zé)，認(rèn)真履行責(zé)任范圍內(nèi)的日常檢查監(jiān)督工作；同時(shí)對與本部門職能相關(guān)、本轄區(qū)內(nèi)責(zé)任范圍以外的消防防控目標(biāo)也應(yīng)主動掌握防范工作的動態(tài)，積極協(xié)助、配合責(zé)任單位排查隱患，落實(shí)整改。要開展創(chuàng)建消防安全示范村居活動，建立一個(gè)以上的消防安全示范村或示范社區(qū)，做到年初有部署，年中有檢查，年終有總結(jié)驗(yàn)收。具有行政審批職能的部門，在履行行政審批職責(zé)中，要將消防安全作為首置條件，嚴(yán)格把關(guān)。城建辦要將農(nóng)村消防工作納入新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃和部署并同步實(shí)施。監(jiān)察室、效能辦應(yīng)將這項(xiàng)工作納入日常監(jiān)察范圍，并開展專項(xiàng)督查，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。

（三）日常監(jiān)督檢查工作程序（附件4）

各責(zé)任單位開展日常檢查時(shí)，根據(jù)不同類型的檢查對象，按附表中的《消防監(jiān)督檢查記錄》所列項(xiàng)目逐項(xiàng)對照檢查，作出評價(jià)判斷后交被檢單位負(fù)責(zé)人簽字認(rèn)可，若被檢單位對評價(jià)判斷有異議或拒絕簽字的，應(yīng)注明情況；檢查中發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)定的項(xiàng)目，應(yīng)發(fā)給《整改通知書》，除公眾聚集場所的疏散出口通道、“三合一”、易燃易爆場所等火災(zāi)危險(xiǎn)性嚴(yán)重等級高的要立即整改外，其余的整改項(xiàng)目一般要求在7天內(nèi)整改完畢，對整改項(xiàng)目在整改期滿后7天內(nèi)進(jìn)行復(fù)查，并視整改情況當(dāng)即制作《復(fù)查意見書》并送達(dá)，對復(fù)查不合格或逾期不改的，應(yīng)上報(bào)轄區(qū)公安派出所、消防大隊(duì)予以處罰。上述書面資料均應(yīng)分類歸檔。

（四）宣傳培訓(xùn)

消防宣傳培訓(xùn)工作是增強(qiáng)全民消防安全意識和抗御火災(zāi)能力，提高各級各部門和機(jī)關(guān)企事業(yè)單位安防人員履行消防安全檢查、監(jiān)督業(yè)務(wù)水平的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作。要在不同的層面上，按不同對象開展不同方式的宣傳培訓(xùn)活動。

1、各村、社區(qū)應(yīng)大力推動消防宣傳“六進(jìn)”活動，開展形式多樣貼近群眾的宣傳活動，寓教于樂，廣泛普及防火、逃生等基本知識和公共場所、通道的消防安全要求。

2、配合區(qū)消防大隊(duì)加大對機(jī)關(guān)、各重點(diǎn)單位、社區(qū)、物業(yè)的安防從業(yè)人員的培訓(xùn)力度，確保安防從業(yè)人員掌握維護(hù)消防安全、整改火災(zāi)隱患、撲救初起火災(zāi)、引導(dǎo)人員疏散的知識和技能，并作為健全完善安防從業(yè)人員資格證書制度的一項(xiàng)主要內(nèi)容。

3、加強(qiáng)對企業(yè)法人和其他單位負(fù)責(zé)人的消防法律、法規(guī)的宣傳教育培訓(xùn)，提高其對做好本企業(yè)、本單位的消防安全工作重要性的認(rèn)識，既保證單位員工的生命安全，也避免因消防安全問題被追究民事或刑事法律責(zé)任。從而促進(jìn)企業(yè)進(jìn)一步增加消防安全物質(zhì)投入，注重消防安全管理，增強(qiáng)防范火災(zāi)的能力。

4、加大消防監(jiān)督檢查業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)，對各村（社區(qū)）、工業(yè)集中區(qū)、專業(yè)市場的具體經(jīng)辦人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使他們熟悉消防法律法規(guī)知識，掌握消防監(jiān)督檢查的基本要求，提高檢查監(jiān)督工作的有效性。

（五）層層制定工作方案，分解落實(shí)到人

各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)直各部門、工業(yè)集中區(qū)和專業(yè)市場，要按照鎮(zhèn)政府的總體要求制定消防專項(xiàng)工作方案，并作為“平安建設(shè)”和“社會綜合治理”的組成部分，納入年度考核范圍。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，并負(fù)責(zé)消防專項(xiàng)工作計(jì)劃的部署安排，進(jìn)一步明確日常工作機(jī)構(gòu)，指定專人作為鎮(zhèn)消防工作聯(lián)席會議的聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)日常具體工作，指導(dǎo)督促下一級單位制定計(jì)劃，明確責(zé)任，部署落實(shí)，形成縱向逐級下達(dá)，橫向逐項(xiàng)分解，環(huán)環(huán)相扣，具體到人的工作局面。

（六）例會、抽查及通報(bào)制度

1、季度例會制度

每季度召開一次鎮(zhèn)消防工作聯(lián)席會議，召開時(shí)間一般安排在季度末，或根據(jù)實(shí)際需要確定召開的次數(shù)。會議內(nèi)容主要是：各單位匯報(bào)年度計(jì)劃、季度安排的消防工作開展情況以及在開展消防安全管理中存在的困難和問題；*派出所、*工商所、城管二中隊(duì)等聯(lián)合執(zhí)法成員單位匯報(bào)聯(lián)席會議辦公室轉(zhuǎn)辦的專項(xiàng)治理工作情況；鎮(zhèn)安辦通報(bào)有關(guān)火情，鎮(zhèn)政府部署下季度消防安全工作，聯(lián)席會議辦公室對每次例會情況做好記錄，收發(fā)各單位應(yīng)報(bào)送情況匯報(bào)的書面材料，對消防工作開展情況要及時(shí)記錄，匯總整理，存檔備查。

2、季度抽查制度

鎮(zhèn)政府將根據(jù)轄區(qū)防火工作的特點(diǎn)，結(jié)合重大節(jié)日、重大活動的消防安全需要，組織各相關(guān)職能部門、派出所對各村（社區(qū)）及其轄區(qū)內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位進(jìn)行抽查工作，對抽查的結(jié)果予以通報(bào)。

3、季度通報(bào)制度

鎮(zhèn)聯(lián)席會議將對各村、社區(qū)和鎮(zhèn)直部門每季度日常檢查、掛牌督辦、專項(xiàng)整治等消防工作開展情況，及火災(zāi)四項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行通報(bào)。

(七)資料收集、歸檔

各村、社區(qū)和鎮(zhèn)直各部門、*派出所都要建立消防工作專項(xiàng)檔案，將消防工作部署，年度工作計(jì)劃，季度安排，責(zé)任范圍的劃分，日常檢查監(jiān)督情況記錄，重點(diǎn)部位隱患排查、整治情況，基礎(chǔ)臺帳建立情況，各季度向鎮(zhèn)消防聯(lián)席會議辦公室報(bào)送的書面匯報(bào)材料及其他專項(xiàng)工作的書面材料，以及與消防工作有關(guān)的材料應(yīng)歸集到專項(xiàng)案卷，作為年度考評的依據(jù)之一。

篇7

當(dāng)前消防監(jiān)督工作存在的問題

（一）消防監(jiān)督隊(duì)伍人少質(zhì)弱，執(zhí)法難度較大。一是消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)人員少，不能滿足基層監(jiān)督需要。__地區(qū)總面積5700多平方公里，目前全市僅有專職消防監(jiān)督員49名，部分大隊(duì)僅有4名監(jiān)督員，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足全市的監(jiān)督執(zhí)法的需求。二是部分消防監(jiān)督人員業(yè)務(wù)素質(zhì)較低。目前，大多數(shù)消防監(jiān)督員是從地方大學(xué)加入到消防監(jiān)督隊(duì)伍當(dāng)中，他們的知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)水平與消防監(jiān)督工作的需要相差甚遠(yuǎn)，對主要防火要求及相關(guān)法律、法規(guī)知識知之甚少。三是部分監(jiān)督員法律意識淡薄。近年來，由于受市場經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響和社會消極因素的沖擊，再加上消防執(zhí)法基礎(chǔ)差，監(jiān)督員個(gè)人素質(zhì)不高，自我約束力不強(qiáng)，監(jiān)督管理體制不健全。導(dǎo)致部分監(jiān)督員存在特權(quán)思想，工作態(tài)度冷、硬、橫、推，工作方法簡單粗暴。四是消防執(zhí)法存在隨意性，消防監(jiān)督執(zhí)法人員不穩(wěn)定，流動性大，導(dǎo)致消防監(jiān)督業(yè)務(wù)受到較大影響，大部分消防執(zhí)法人員往往在積累了一定的工作經(jīng)驗(yàn)，業(yè)務(wù)略有精通，情況略有熟知之際，任職二、三年就被更換調(diào)整，使消防工作長期徘徊在一個(gè)低層面。

（二）基層群眾安全意識淡薄，素質(zhì)偏低，家庭火災(zāi)隱患增多。由于我國的學(xué)校教育課程里對消防安全知識的普及幾乎是空白，人們對消防的了解，只是通過日常生活中的零星接觸和單位的安全培訓(xùn)。因此，基層群眾的整體消防安全防范意識薄弱，自防自救能力差，有的居民對消防知識一無所知，不會使用任何滅火器材，缺乏在火災(zāi)情況下自救逃生的知識和技能，甚至不知道消防部門是干什么的、火警電話是多少。隨著生活水平的提高，家用電器越來越普及，大功率電器增多，而普通家庭的電線敷設(shè)很少采用穿管保護(hù)措施；家庭裝修大量采用三合板、高分子材料，從而大大增加了火災(zāi)荷載；居民家庭洗澡普遍使用液化氣、煤氣，但對它們的火災(zāi)危險(xiǎn)性認(rèn)識不足，經(jīng)常存在不正確使用和違章操作等現(xiàn)象。

（三）消防安全責(zé)任制度不落實(shí)，消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)不到位。做好消防安全工作，關(guān)鍵在基層、在單位?；馂?zāi)事故發(fā)生的原因是多方面的，但最重要的因素是消防安全責(zé)任主體意識的淡薄，消防安全責(zé)任不落實(shí)，片面追求經(jīng)濟(jì)效益，忽視消防安全管理，違法違章操作，最終釀成大火。基層很大一部分單位沒有按照公安部61號令《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》的要求，確定逐級消防安全責(zé)任人、消防安全管理人，消防安全管理職責(zé)不明確，內(nèi)部消防安全管理工作不落實(shí)，消防安全管理制度未建立健全。一些地方政府和部門領(lǐng)導(dǎo)將抓消防安全與抓發(fā)展人為的對立起來，認(rèn)為抓消防安全就會影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以犧牲消防安全來抓發(fā)展。部分單位和業(yè)主不注重消防投入，自救設(shè)施不到位。有的單位企業(yè)，驗(yàn)收時(shí)消防設(shè)施能正常使用，但由于平時(shí)維護(hù)保養(yǎng)不到位，導(dǎo)致消防設(shè)施不能正常使用或者癱瘓。

（四）政府消防主體意識不強(qiáng)，阻礙消防監(jiān)管。隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展，高層建筑、易燃易爆企業(yè)和社會燃?xì)夤彩聵I(yè)的發(fā)展、高新技術(shù)經(jīng)濟(jì)區(qū)、居民居住小區(qū)等城市建設(shè)的步伐加快，在這些新建項(xiàng)目中，消防安全工作缺乏同步規(guī)劃、同步建設(shè)，給消防監(jiān)督工作增加了難度。加上受全球化經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響，一些地方政府著重強(qiáng)調(diào)大開“綠燈”而忽視消防安全，有的工程是設(shè)計(jì)圖紙還沒設(shè)計(jì)好就憑一張基礎(chǔ)圖紙施工，有的工程不經(jīng)消防部門防火設(shè)計(jì)審核，甚至工程竣工后不經(jīng)消防部門驗(yàn)收，就擅自開業(yè)和試營業(yè)，使新建工程留下許多隱患。

（五）消防監(jiān)督工作點(diǎn)多面廣。消防部隊(duì)法律賦予的權(quán)力大，呈點(diǎn)多面廣，高度分散的特點(diǎn)。從監(jiān)督層次方面講上至五星級大酒店下至“三小”場所，從地域廣度方面講，上至城市密集區(qū)下到農(nóng)村都需要消防部門進(jìn)行審核驗(yàn)收、監(jiān)督檢查，此外，消防部門還要進(jìn)行火災(zāi)調(diào)查，應(yīng)付方方面面的學(xué)習(xí)、檢查、達(dá)標(biāo)考核，實(shí)在讓消防監(jiān)督人員疲于應(yīng)付。

搞好消防監(jiān)督工作的對策與建議

面對當(dāng)前消防監(jiān)督工作所面臨的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，如何應(yīng)對，是當(dāng)前各級公安消防監(jiān)督部門急待解決的首要課題。加強(qiáng)隊(duì)伍管理、提高人員整體素質(zhì)、強(qiáng)化科技意識，全面提高消防監(jiān)督工作綜合管理水平是消防監(jiān)督工作的必由之路。

（一）充實(shí)監(jiān)督警力，有效提高基層消防監(jiān)督人員的素質(zhì)?；鶎酉辣O(jiān)督工作面廣量大，任務(wù)繁重可想而知，所以只有充實(shí)監(jiān)督警力，才能保證各項(xiàng)工作有序開展。一是要把思想政治教育建設(shè)擺在部隊(duì)和教育的首位，狠抓消防監(jiān)督員的思想道德修養(yǎng)。消防監(jiān)督機(jī)關(guān)應(yīng)本著從嚴(yán)治警，“嚴(yán)” 是愛的原則，經(jīng)常性地開展思想政治教育，注重消防監(jiān)督員的思想改造和道德修養(yǎng)，做到條規(guī)清楚，依法辦事，嚴(yán)于律己。二是強(qiáng)化執(zhí)法者的素質(zhì)訓(xùn)練。要通過定期或不定期的培訓(xùn)來提高執(zhí)法者的素質(zhì)，凡從事

消防執(zhí)法的人員必須參加相應(yīng)層次的執(zhí)法培訓(xùn)，系統(tǒng)學(xué)習(xí)消防法律、法規(guī)和相關(guān)知識，達(dá)到全面掌握、融會貫通的水準(zhǔn)，然后通過考試考核，取得執(zhí)法資格后，方能從事執(zhí)法行政工作。三是強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任制。公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)盡快建立完善消防執(zhí)法規(guī)程，做到執(zhí)法權(quán)限確定化，執(zhí)法責(zé)任明晰化，執(zhí)法行為規(guī)范化，執(zhí)法程序公開化，執(zhí)法監(jiān)督社會化，促使消防執(zhí)法效能的全面提高。四是強(qiáng)化執(zhí)法權(quán)威。消防執(zhí)法人員在確保廉潔執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法的同時(shí)，應(yīng)做到恪盡職守，敢抓敢管，該整改的要堅(jiān)決整改，該處罰的要堅(jiān)決處罰，直至追究行政和法律責(zé)任，以維護(hù)法律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

（二）充分依托政府，爭取政府加大對消防工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持。消防工作牽涉千家萬戶，滲透各個(gè)領(lǐng)域。隨著改革開放的不斷深入和政府職能的逐步轉(zhuǎn)變，消防部門應(yīng)當(dāng)積極向當(dāng)?shù)攸h委、政府請示匯報(bào)，爭取黨委、政府的重視和支持，把消防部門的工作建議轉(zhuǎn)化為政府的決策。一是由政府牽頭聯(lián)合消防聯(lián)席會議成員單位開展火災(zāi)隱患專項(xiàng)治理工作，大造聲勢，加大力度，做到部門聯(lián)動，形成合力，自查、復(fù)查、督查，步步為營，穩(wěn)打穩(wěn)扎。二是政府要牽頭，層層落實(shí)責(zé)任，推動消防安全責(zé)任制的落實(shí)。特別是在整治一些重大火險(xiǎn)隱患時(shí)，更要政府大力支持消防部門，克服社會面上種種阻力，由政府掛牌督辦。三是要向政府勤請示、多匯報(bào)當(dāng)前火災(zāi)形勢，要求當(dāng)?shù)卣粩嗉哟笙蕾Y金的投入，按國家標(biāo)準(zhǔn)，搞好城市公共消防設(shè)施和裝備建設(shè)，提高城市整體抗御火災(zāi)的能力。同時(shí)，要切實(shí)改善消防官兵的福利待遇，積極為消防官兵創(chuàng)造拴心留人的環(huán)境。

（三）充分發(fā)揮消防聯(lián)席成員單位的聯(lián)動作用。進(jìn)一步完善依靠政府推動社會、相關(guān)部門積極參與的消防工作機(jī)制，使政府對消防工作的領(lǐng)導(dǎo)法制化、制度化、規(guī)范化。由政府牽頭，每年組織消防聯(lián)席會議成員單位召開兩次聯(lián)席會議，對如何加強(qiáng)火災(zāi)隱患整改、消防宣傳、社區(qū)消防和小城鎮(zhèn)消防規(guī)劃建設(shè)、聯(lián)合執(zhí)法等問題進(jìn)行了探討，建立消防部門與政府、有關(guān)部門之間的組織協(xié)調(diào)和研究工作制度。努力創(chuàng)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、群眾積極參與”的消防安全工作格局，努力實(shí)現(xiàn)消防安全監(jiān)管從被動防范向源頭治理轉(zhuǎn)變，推進(jìn)消防工作社會化進(jìn)程。

（四）以落實(shí)責(zé)任制為重點(diǎn)，進(jìn)一步完善消防工作機(jī)制。各單位要培訓(xùn)，專人定期維護(hù)消防設(shè)施，保證消防設(shè)施完整好用各單位要嚴(yán)格落實(shí)公安部61號令，明確樹立單位消防安全責(zé)任主體意識。逐級落實(shí)消防安全責(zé)任制和崗位責(zé)任制，明確逐級和崗位消防安全職責(zé)，以建立起單位內(nèi)部自上而下的責(zé)任制度，形成責(zé)任“ 鏈條”，一環(huán)扣一環(huán)，環(huán)環(huán)抓落實(shí)，把消防監(jiān)督部門的有限警力從過去“一對一式”模式上解放出來，集中精力，加強(qiáng)對社會面上的消防安全工作宏觀控制，促進(jìn)消防工作步入法制化、規(guī)范化、社會化的軌道。

（五）強(qiáng)化社會消防宣傳教育培訓(xùn)工作，大力提高全民消防安全素質(zhì)。利用新《消防法》的宣傳契機(jī)，充分發(fā)揮電臺、電視、報(bào)刊、雜志等輿論工具的作用，通過舉辦消防常識培訓(xùn)班、運(yùn)動會、知識競賽等形式，廣泛宣傳消防法規(guī)和技術(shù)規(guī)范規(guī)定。利用火災(zāi)案例、結(jié)合實(shí)際進(jìn)行宣傳，根據(jù)季節(jié)、地區(qū)、企業(yè)的特點(diǎn)，適時(shí)與有關(guān)部門聯(lián)合開展消防安全專項(xiàng)治理活動，認(rèn)真貫徹“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的工作原則，提高部門企業(yè)單位負(fù)責(zé)人的敬業(yè)精神，使之真正做到“在其位，謀其政，任其職，盡其責(zé)”，使之將消防安全與生產(chǎn)經(jīng)營活動有機(jī)地結(jié)合起來，提高人們的安全意識和自覺做好防范工作的自覺性。

（六）轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念，提升服務(wù)質(zhì)量。一是加強(qiáng)窗口建設(shè)。因地制宜制定公開辦事制度，對外辦公承諾制度，強(qiáng)化全心全意為人民服務(wù)的意識。二是加強(qiáng)面對面的服務(wù)、溝通。各級公安消防部門要牢固樹立嚴(yán)格執(zhí)法與熱情服務(wù)相統(tǒng)一的正確思想，既要嚴(yán)格遵循“ 有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究” 的社會主義法制原則，全面履行公安消防部門的法定職責(zé)，又要強(qiáng)化服務(wù)意識，帶著對人民群眾的深厚感情去執(zhí)法，滿腔熱情地幫助和指導(dǎo)單位、居民群眾做好消防安全工作，三是在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所設(shè)立消防警務(wù)室，配合公安消防隊(duì)伍工作，推進(jìn)消防社會化進(jìn)程。由于消防工作點(diǎn)多面廣，且隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展還在不斷增加，無疑增加了消防部門的管理難度，要使消防管理能夠適應(yīng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，必須大力推進(jìn)消防社會化進(jìn)程。

篇8

堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)“十七大”精神，根據(jù)國家、省和長春市的重要指示，按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、群眾積極參與、隱患徹底排查、整治效果顯著”的要求，最大限度地減少火災(zāi)隱患和火災(zāi)危害，切實(shí)維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，為我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、人民安居樂業(yè)營造良好的消防安全環(huán)境。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

火災(zāi)隱患專項(xiàng)整治工作按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)同配合、社會各界和人民群眾積極參與”的要求，實(shí)行“三強(qiáng)化、三形成”，即強(qiáng)化政府職能，切實(shí)形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分頭監(jiān)管、層層抓落實(shí)的工作格局；強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，切實(shí)形成上下一條線，人人一條心，社會安全和諧的濃厚氛圍；強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)，切實(shí)形成通力協(xié)作，密切配合，消防火災(zāi)隱患整治工作穩(wěn)步推進(jìn)的良性勢頭。

（一）專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組

為加強(qiáng)專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)市政府研究決定，成立*市人員密集場所火災(zāi)隱患專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：*

*

*

成員單位：市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、市公安局、市工商行政管理局、市監(jiān)察局、市教育局、市建設(shè)局、市城市管理行政執(zhí)法局、市經(jīng)濟(jì)局、市文體局、市衛(wèi)生局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市廣播電視服務(wù)中心、市公安消防大隊(duì)。

（二）市火災(zāi)隱患專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在市公安消防大隊(duì)。

主任：*

副主任：*

成員：*

（三）任務(wù)分工

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）要在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立火災(zāi)隱患專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織開展火災(zāi)隱患排查整治行動。并結(jié)合實(shí)際，制定工作方案，因地制宜組織好本地火災(zāi)隱患排查整治行動。市人員密集場所火災(zāi)隱患排查專項(xiàng)整治工作辦公室主要任務(wù)是，負(fù)責(zé)火災(zāi)隱患排查整治工作中組織協(xié)調(diào)、工作調(diào)度和代表市整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組督查火災(zāi)隱患排查整治工作，并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告情況，提出工作建議。監(jiān)察部門主要任務(wù)是對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）、各部門履行消防安全職責(zé)的情況實(shí)施行政監(jiān)察，對不履行或不認(rèn)真履行消防工作職責(zé)的，依法依紀(jì)追究有關(guān)責(zé)任人和負(fù)責(zé)人的行政責(zé)任。公安機(jī)關(guān)和消防大隊(duì)主要任務(wù)是檢查各單位消防安全狀況，對存在的火災(zāi)隱患依法責(zé)令其整改，對逾期不改的依法處罰，查處使用領(lǐng)域中的假冒偽劣消防產(chǎn)品，并定期向長春公安消防支隊(duì)匯報(bào)全市火災(zāi)隱患排查工作情況。工商行政管理部門主要任務(wù)是排查持有工商注冊資質(zhì)但無消防行政許可的單位（場所），責(zé)令其申報(bào)消防審核，并依法查處流通領(lǐng)域消防產(chǎn)品的違法經(jīng)營活動。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門主要任務(wù)是打擊消防產(chǎn)品生產(chǎn)維修領(lǐng)域中的違法行為。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門主要任務(wù)是排查未經(jīng)消防行政許可的易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、儲存庫房和銷售單位，責(zé)令其申報(bào)消防審核。市建設(shè)局、市城市管理行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)清理城市道路上違章占用消防車道、堵塞消防通道的集貿(mào)市場、商亭、攤區(qū)、廣告牌匾、建設(shè)工地、停車場，保證消防車道暢通。市廣電中心主要任務(wù)是宣傳火災(zāi)隱患排查整治活動，曝光火災(zāi)隱患和各類消防違法行為。教育、文化、衛(wèi)生等單位主要任務(wù)是建立健全消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和責(zé)任制，制定消防安全管理辦法，抓好所屬行業(yè)、系統(tǒng)的火災(zāi)隱患排查整改工作。

三、主要任務(wù)

（一）檢查目標(biāo)

一是使全市消防安全環(huán)境得到明顯改善。全市火災(zāi)隱患存量要實(shí)現(xiàn)大幅減少，增量要有效遏制，社會公共消防安全保障基礎(chǔ)進(jìn)一步加強(qiáng)，單位消防安全條件明顯改善，公眾消防責(zé)任主體意識明顯增強(qiáng)。二是火災(zāi)防控措施得到有效落實(shí)。各行業(yè)、各系統(tǒng)主管部門消防監(jiān)督責(zé)任明確，消防安全工作制度健全，防控工作逐步完善，消防安全責(zé)任制得到落實(shí)。三是農(nóng)村消防安全管理水平全面提升。農(nóng)村消防組織逐步健全，義務(wù)消防隊(duì)組織建設(shè)得到加強(qiáng)。農(nóng)村消防安全環(huán)境得到改善，消防安全意識不斷提高。四是有效遏制假冒偽劣消防產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售和使用。要通過排查整治，清除假冒偽劣消防產(chǎn)品，查處不法商販，增強(qiáng)全社會消防產(chǎn)品質(zhì)量意識。五是社會消防宣傳工作得到加強(qiáng)。消防“五進(jìn)”宣傳活動得到有效開展，各行業(yè)、各系統(tǒng)和各單位消防宣傳工作普遍得到落實(shí)，農(nóng)村消防宣傳工作深入開展，社會經(jīng)常性消防宣傳活動形式多樣，人民群眾消防安全意識有新的提高。

（二）整治重點(diǎn)

火災(zāi)隱患排查整治以學(xué)校、醫(yī)院、幼兒園、賓館、飯店、商場、市場、人員集中的生產(chǎn)企業(yè)、公共娛樂和地下營業(yè)場所等人員密集場所為重點(diǎn)。

（三）整治內(nèi)容

人員密集場所火災(zāi)隱患專項(xiàng)整治主要是對人員密集場所設(shè)置位置不符合工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的；封閉、封堵或占用疏散通道、疏散樓梯、安全出口，影響人員安全疏散的；擅自改變防火、防煙分區(qū)，容易導(dǎo)致火勢蔓延、擴(kuò)大的；建筑消防設(shè)計(jì)不完好，影響防、滅火和輔助安全疏散功能的；在人員密集場所使用、儲存、經(jīng)營易燃易爆化學(xué)物品和其周圍搭建違章建筑，影響人員逃生和滅火救援的，進(jìn)行重點(diǎn)排查整治。

四、時(shí)間安排

從20*年1月25日至3月31日，分三個(gè)階段進(jìn)行：

（一）動員部署階段（1月25日至1月28日）

成立火災(zāi)隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開專題會議研究制定工作方案，明確工作任務(wù)和分工，對火災(zāi)隱患排查整治工作進(jìn)行全面部署；行政主管部門及有關(guān)行業(yè)、系統(tǒng)主管部門要積極搞好部署動員，制定工作措施，明確工作重點(diǎn)，落實(shí)工作責(zé)任，部署工作任務(wù)；公安消防大隊(duì)要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，搞好排查人員的培訓(xùn)，明確火災(zāi)隱患排查整治工作的意義目的、排查范圍重點(diǎn)、排查基本方法、火災(zāi)隱患判定標(biāo)準(zhǔn)和火災(zāi)隱患整治要求；新聞媒體要進(jìn)一步加大宣傳力度，向社會廣泛宣傳火災(zāi)隱患專項(xiàng)排查整治行動的意義、范圍、內(nèi)容和相關(guān)消防法律法規(guī)。同時(shí)，通過公布投訴電話和跟蹤曝光典型案例等措施，全程跟蹤報(bào)道火災(zāi)隱患排查整治工作開展情況，充分發(fā)揮社會、媒體和群眾對火災(zāi)隱患的監(jiān)督作用。

（二）組織實(shí)施階段（1月29日至3月15日）

1．全面排查（1月29日至2月29日）

排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室積極協(xié)調(diào)成員單位及行業(yè)或系統(tǒng)行政主管部門，按各自職責(zé)，對本行業(yè)、本系統(tǒng)監(jiān)管的單位逐一進(jìn)行火災(zāi)隱患排查整治。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要組織派出所、村民委員會和農(nóng)村義務(wù)消防隊(duì)、合同制消防隊(duì)對農(nóng)村存在的火災(zāi)隱患進(jìn)行排查整治。對排查出的火災(zāi)隱患能當(dāng)場整改的，要督促當(dāng)場整改，不能當(dāng)場整改的，要督促單位落實(shí)整改責(zé)任人，并報(bào)送當(dāng)?shù)嘏沙鏊O(jiān)督整改。

2．核查整治（3月1日至3月9日）

消防大隊(duì)、各派出所對報(bào)送的存在火災(zāi)隱患的單位，要協(xié)調(diào)組織安監(jiān)、工商、建設(shè)、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門進(jìn)行逐一檢查，依法責(zé)令整改。對存有重大火災(zāi)隱患，且不能保障消防安全的，要依法責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)；對經(jīng)濟(jì)和社會生活影響較大的重大火災(zāi)隱患，要報(bào)請市政府依法決定和掛牌督辦，督促單位落實(shí)整改責(zé)任，確保消防安全；對醫(yī)院、養(yǎng)老院、學(xué)校、幼兒園、托兒所等存在重大火災(zāi)隱患的，要及時(shí)解決，自身無能力解決的，報(bào)請市政府協(xié)調(diào)解決。

3．組織驗(yàn)收（3月10日至3月15日）

火災(zāi)隱患排查整治專項(xiàng)行動結(jié)束前，公安機(jī)關(guān)和消防大隊(duì)要組織有關(guān)部門對火災(zāi)隱患排查整治工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收，并將火災(zāi)隱患排查整治情況報(bào)送長春市公安消防支隊(duì)，由消防支隊(duì)統(tǒng)一錄入長春市火災(zāi)隱患數(shù)據(jù)庫，并上報(bào)公安部。

（三）總結(jié)階段（3月16日至3月31日）

專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真分析總結(jié)全市火災(zāi)隱患排查整治工作的形勢，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找教訓(xùn)，制定下一步具體工作措施，提出整治火災(zāi)隱患的工作對策。各成員單位、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）派出所要于3月30日前將火災(zāi)隱患排查整治工作情況，以書面形式上報(bào)市火災(zāi)隱患排查整治工作辦公室，辦公室匯總后，如實(shí)上報(bào)長春市火災(zāi)隱患排查整治工作辦公室。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）、各部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把火災(zāi)隱患排查整治工作擺在重要議事日程。針對當(dāng)前影響公共消防安全的突出問題，深入基層，加強(qiáng)調(diào)研，及時(shí)采取堅(jiān)決果斷的措施加以整治。要進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，嚴(yán)厲查處有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究等行為，對于工作不力、消極應(yīng)付、嚴(yán)重失職瀆職人員要追究責(zé)任。消防大隊(duì)要加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)和工作指導(dǎo)，堅(jiān)持請示匯報(bào)制度，嚴(yán)格依法監(jiān)督，執(zhí)行公安部“三條鐵規(guī)”，及時(shí)解決火災(zāi)隱患排查整治過程中存在的問題。

（二）密切配合，形成合力。要加強(qiáng)火災(zāi)隱患排查整治工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，搞好工作調(diào)度，明確工作責(zé)任，建立形成工作運(yùn)轉(zhuǎn)順暢的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。對發(fā)現(xiàn)的消防問題，屬于本部門職責(zé)處理范圍內(nèi)的，應(yīng)及時(shí)依法進(jìn)行處理；對一個(gè)部門解決不了的，要由主管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，統(tǒng)一聯(lián)合行動進(jìn)行解決；對本行業(yè)和部門解決不了的，要及時(shí)上報(bào)排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組處理；對應(yīng)依法責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)、停止使用、撤銷消防行政許可的單位名稱和情況，要及時(shí)向公安機(jī)關(guān)、教育、民政、衛(wèi)生、文體、建設(shè)、安監(jiān)等有關(guān)部門進(jìn)行通報(bào)，相關(guān)部門應(yīng)依法撤銷本部門行政許可和有關(guān)證照，并將結(jié)果反饋給市排查整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

篇9

一、總體要求

認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的消防工作方針，按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與”的原則，加強(qiáng)政府對消防安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，深化消防安全綜合整治，進(jìn)一步推動政府和監(jiān)管部門建立消防安全長效管理機(jī)制，社會單位落實(shí)消防安全責(zé)任，全市消防安全環(huán)境得到改善，全民消防安全意識明顯提高，社會化消防工作網(wǎng)絡(luò)更加健全，亡人火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)事故得到有效遏制。

二、工作原則

（一）堅(jiān)持條塊結(jié)合、屬地管理的原則。按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與”的要求，各級政府負(fù)責(zé)屬地消防安全綜合管理，各主管部門依法加強(qiáng)日常監(jiān)管。

（二）堅(jiān)持統(tǒng)分結(jié)合、共同監(jiān)管的原則。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的規(guī)定，公安消防部門依法履行消防監(jiān)督管理和滅火職責(zé)，其他各主管部門分行業(yè)、分系統(tǒng)負(fù)責(zé)。

（三）堅(jiān)持層層把關(guān)、全程監(jiān)管的原則。按照“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的規(guī)定，各審批主管部門要嚴(yán)格消防涉及事項(xiàng)審批，從源頭上控制火災(zāi)隱患增量，堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)“不批不管”、“未批失管”等不良行為。

三、職責(zé)分工

（一）各縣（市、區(qū)）政府依法履行消防工作領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。

1.各縣（市、區(qū)）政府對本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作負(fù)責(zé)。政府主要領(lǐng)導(dǎo)作為本地區(qū)消防安全的第一責(zé)任人，對消防工作負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，其他領(lǐng)導(dǎo)分線負(fù)責(zé)。

2.建立健全防火安全委員會制度，明確有關(guān)部門的職責(zé)和分工，組織有關(guān)部門針對本行政區(qū)域內(nèi)的火災(zāi)特點(diǎn)制定應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急反應(yīng)和處置機(jī)制，健全部門信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，及時(shí)協(xié)調(diào)解決消防工作重大問題。

3.將消防工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)公共消防設(shè)施和裝備建設(shè)，完善社會消防保障體系，保障消防工作與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)。將消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防車通道、消防裝備等內(nèi)容納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，一并付諸實(shí)施。將消防工作納入社會主義新農(nóng)村和城市社區(qū)建設(shè)內(nèi)容，提升村（居）消防工作水平。

4.加強(qiáng)消防宣傳教育，組織開展形式多樣的宣傳教育活動，提高公民的消防安全意識。

5.加強(qiáng)消防組織建設(shè)。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，建立多種形式的消防組織，加強(qiáng)消防技術(shù)人才培養(yǎng)，增強(qiáng)火災(zāi)預(yù)防、撲救和應(yīng)急救援能力。

6.組織開展重點(diǎn)防火時(shí)期、重大節(jié)假日和有關(guān)重大活動消防安全專項(xiàng)檢查；根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，組織開展消防安全專項(xiàng)整治。

7.落實(shí)消防工作責(zé)任制，對本級政府有關(guān)部門履行消防安全職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，定期對消防工作責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行檢查考核，督促有關(guān)部門（單位）及時(shí)整改和消除重大火災(zāi)隱患。

（二）各職能部門依法履行消防安全監(jiān)管職責(zé)。

1.各職能部門、各行業(yè)系統(tǒng)主管部門行政負(fù)責(zé)人對本行業(yè)系統(tǒng)消防安全監(jiān)管負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)。依據(jù)有關(guān)規(guī)定，要將消防安全工作納入本行業(yè)系統(tǒng)工作內(nèi)容，實(shí)行同部署、同檢查、同落實(shí)、同考評。

2.發(fā)改部門負(fù)責(zé)將消防工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃以及年度計(jì)劃，協(xié)助做好重大項(xiàng)目前期消防工作和項(xiàng)目建設(shè)管理工作；在建設(shè)項(xiàng)目審核工作中，將消防相關(guān)要求納入核準(zhǔn)內(nèi)容，確保消防設(shè)施投資納入建設(shè)項(xiàng)目概算，保證消防設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。

3.經(jīng)貿(mào)部門負(fù)責(zé)排查商貿(mào)企業(yè)的消防安全隱患，規(guī)范商貿(mào)企業(yè)消防安全行為規(guī)則。

4.農(nóng)村工作部門負(fù)責(zé)將消防工作納入社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作，做好指導(dǎo)、督促落實(shí)農(nóng)村消防事業(yè)發(fā)展。

5.教育部門負(fù)責(zé)將消防教育列入國民教育計(jì)劃，將消防知識納入教育教學(xué)課程，排查所屬學(xué)校、幼兒園等場所的消防安全隱患。

6.科技部門負(fù)責(zé)會同公安等部門組織開展消防科技研究開發(fā)，組織有關(guān)科技項(xiàng)目實(shí)施，將消防科技知識宣傳列入科普重點(diǎn)內(nèi)容。

7.民宗部門負(fù)責(zé)排查寺廟、道觀、教堂等宗教活動場所的消防安全隱患，并對宗教教職團(tuán)體和人員進(jìn)行消防安全宣傳教育培訓(xùn)。

8.公安部門負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作實(shí)施監(jiān)督管理，對消防安全責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和指導(dǎo)。公安派出所按照有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)居民住宅區(qū)的管理單位、村（居）民委員會和非消防安全重點(diǎn)單位的日常消防監(jiān)督檢查和消防宣傳教育。

9.監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對有關(guān)部門及國家機(jī)關(guān)工作人員依法履行消防工作職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，參與有關(guān)火災(zāi)事故調(diào)查處理，依法依紀(jì)對有關(guān)失職、瀆職人員進(jìn)行責(zé)任追究。

10.民政部門負(fù)責(zé)排查直屬社會福利企業(yè)、直屬福利機(jī)構(gòu)等場所的消防安全隱患；對滅火搶險(xiǎn)救援中犧牲或致殘人員做好褒揚(yáng)撫恤工作。

11.司法部門負(fù)責(zé)將消防法律法規(guī)宣傳教育納入法制宣傳總體計(jì)劃，做好消防工作法律服務(wù)，指導(dǎo)勞教所做好消防安全管理工作。

12.財(cái)政部門根據(jù)國家現(xiàn)行財(cái)政體制和消防部隊(duì)管理體制，按照事權(quán)劃分原則，負(fù)責(zé)將消防經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算予以保障，并加強(qiáng)管理和監(jiān)督，促進(jìn)消防事業(yè)發(fā)展。

13.勞動保障部門負(fù)責(zé)將消防知識納入技工學(xué)校、就業(yè)訓(xùn)練中心等職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教學(xué)培訓(xùn)內(nèi)容，指導(dǎo)消防職業(yè)技能培訓(xùn)工作。按照法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定對相關(guān)消防從業(yè)人員實(shí)行國家職業(yè)資格證書制度。

14.國土資源部門負(fù)責(zé)違法占地涉及消防安全問題的排查。

15.規(guī)劃部門負(fù)責(zé)組織制定并督促落實(shí)消防專項(xiàng)規(guī)劃，將消防安全納入城市建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃選址、建設(shè)用地的定點(diǎn)和建設(shè)工程規(guī)劃方案的審定工作內(nèi)容，負(fù)責(zé)違法建筑涉及消防安全問題的排查。

16.建設(shè)部門負(fù)責(zé)規(guī)范建筑工程消防設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理和施工許可行為，排查整治房屋建筑施工現(xiàn)場和風(fēng)景名勝區(qū)的消防安全隱患。

17.市政園林部門負(fù)責(zé)落實(shí)城鄉(xiāng)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理維護(hù)，負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)燃?xì)庀腊踩[患和戶外廣告設(shè)置涉及消防安全問題的排查。

18.交通部門負(fù)責(zé)排查內(nèi)河水域航行、停泊、作業(yè)的民用船舶和水上設(shè)施的消防安全隱患；負(fù)責(zé)易燃易爆化學(xué)物品運(yùn)輸車輛及運(yùn)輸單位的資質(zhì)審查、押運(yùn)等從業(yè)人員的上崗培訓(xùn)考核和從業(yè)資格管理；組織開展消防安全宣傳教育，落實(shí)消防安全管理制度，協(xié)助重大火災(zāi)搶險(xiǎn)救援工作。

19.文化廣電新聞出版部門負(fù)責(zé)排查圖書館、博物館、文化館、影劇院、文物保護(hù)單位和文藝演出等文化娛樂活動的消防安全隱患；配合公安消防機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理文化經(jīng)營場所的消防安全；配合開展消防工作各重點(diǎn)時(shí)期和重大活動的宣傳報(bào)道。

20.衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)排查所屬醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的消防安全隱患；組織協(xié)調(diào)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，保障重大滅火搶險(xiǎn)救援的醫(yī)療救護(hù)。

21.房管部門負(fù)責(zé)規(guī)范房屋租賃登記備案行為，負(fù)責(zé)直管公房消防安全隱患和300平方米以上非住宅室內(nèi)裝修涉及消防安全問題的排查，對物業(yè)服務(wù)企業(yè)落實(shí)消防安全責(zé)任情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和指導(dǎo)。

22.城管執(zhí)法部門負(fù)責(zé)市管城市河道范圍內(nèi)違章占用河道涉及消防安全問題的排查。

23.體育部門負(fù)責(zé)排查體育場館的消防安全隱患，加強(qiáng)大型體育活動期間的消防安全管理。

24.旅游部門負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)旅游行業(yè)消防安全管理規(guī)范，排查所屬企事業(yè)單位的消防安全隱患。

25.安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作；將消防安全列入安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理重要內(nèi)容，協(xié)調(diào)組織開展消防安全檢查，配合公安消防機(jī)構(gòu)督促消防安全隱患整改；督促企業(yè)建立完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，將消防安全納入安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)內(nèi)容。

26.人防部門負(fù)責(zé)排查公共人防工程的消防安全隱患。

27.港航部門負(fù)責(zé)排查水上交通工程建設(shè)、港口碼頭與港埠企業(yè)的消防安全隱患。

28.工商部門配合地方政府和有關(guān)職能部門排查市場、個(gè)體工商戶的消防安全隱患，對流通領(lǐng)域的消防產(chǎn)品實(shí)施監(jiān)督管理；規(guī)范有消防前置審批條件的單位營業(yè)執(zhí)照核發(fā)行為；根據(jù)職能部門建議，依法吊銷不具備消防安全條件經(jīng)營者的營業(yè)執(zhí)照。

29.質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)依法做好生產(chǎn)領(lǐng)域消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作，依法查處違反消防產(chǎn)品質(zhì)量法律法規(guī)的行為，管理、指導(dǎo)消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查和產(chǎn)品質(zhì)量仲裁的有關(guān)檢驗(yàn)、鑒定工作，組織實(shí)施消防產(chǎn)品國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)。

30.電力部門負(fù)責(zé)保障重要建筑、場館、設(shè)施、項(xiàng)目以及重大滅火搶險(xiǎn)救援的消防用電，監(jiān)督管理城鄉(xiāng)供電設(shè)施的用電安全；開展用電安全知識的宣傳教育。

31.總工會負(fù)責(zé)指導(dǎo)開展職工消防安全宣傳教育，維護(hù)職工消防安全權(quán)益，參與有關(guān)火災(zāi)事故的調(diào)查處理工作。

32.通信系統(tǒng)負(fù)責(zé)消防通信設(shè)施的規(guī)劃、布點(diǎn)、建設(shè)，保障火警電話和其他消防通信線路的暢通有效，優(yōu)先傳遞火情信息。

33.保險(xiǎn)系統(tǒng)負(fù)責(zé)依法開展火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)，負(fù)責(zé)對各投保單位消防安全條件進(jìn)行審查和檢查，開展消防安全宣傳教育，通過保險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)杠桿，督促各投保單位落實(shí)消防安全措施。

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）依法履行消防工作職責(zé)。

1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）對本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作負(fù)責(zé)。其主要行政負(fù)責(zé)人為本地區(qū)消防安全的第一責(zé)任人，對消防工作負(fù)總責(zé)，分管負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)，其他負(fù)責(zé)人分線負(fù)責(zé)。

2.建立健全消防工作制度，落實(shí)消防工作措施，協(xié)調(diào)解決消防工作中的重大問題，負(fù)責(zé)排查整治本地區(qū)居住出租房、“三合一”企業(yè)等火災(zāi)易發(fā)場所的消防安全隱患，對拒不整改火災(zāi)隱患或者存在較為嚴(yán)重火災(zāi)隱患且一時(shí)難以整改的場所，牽頭開展聯(lián)合執(zhí)法，并通過媒體宣傳，警示社會。

3.依法組織編制并實(shí)施消防規(guī)劃。組織制定火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)預(yù)案要求組織開展應(yīng)急演練。

4.根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和消防安全工作需要，建立社會消防組織，提高火災(zāi)自防自救能力。

5.組織開展經(jīng)常性的消防安全宣傳教育，督促指導(dǎo)所轄村（居）做好消防安全工作。

6.按照上級政府和有關(guān)部門的部署，組織開展消防安全專項(xiàng)治理和消防安全檢查，消除火災(zāi)隱患。

（四）村（居）民委員會依法履行消防工作職責(zé)。

1.確定消防安全管理人，組織制定防火安全公約。

2.協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）和有關(guān)部門開展消防安全基本情況排摸、監(jiān)督檢查和宣傳教育，及時(shí)反映群眾關(guān)于消防安全方面的意見、建議和要求。

3.根據(jù)需要建立志愿消防隊(duì)等消防組織，開展群眾性自防自救工作。

4.協(xié)助有關(guān)部門（單位）開展火災(zāi)撲救、人員疏散、火災(zāi)現(xiàn)場保護(hù)和火災(zāi)事故處理工作。

（五）公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)、公安（邊防）派出所依法履行消防監(jiān)管和滅火救援職責(zé)。

1.公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)、公安（邊防）派出所要依照《消防法》、《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》、《浙江省公安派出所消防監(jiān)督檢查實(shí)施辦法》、《*市公安派出所消防監(jiān)督檢查規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真開展消防監(jiān)督抽查。重點(diǎn)監(jiān)督公眾聚集場所、“三合一”企業(yè)和居住出租房等單位（場所）的法定代表人和業(yè)主是否履行消防責(zé)任，監(jiān)督行業(yè)主管部門對火災(zāi)隱患排查和消防監(jiān)管與宣傳是否到位，監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）對火災(zāi)隱患的牽頭排查整治、聯(lián)合執(zhí)法和消防宣傳是否到位。對檢查發(fā)現(xiàn)或者行業(yè)主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）函告的違反消防法律法規(guī)的行為，依法追究相關(guān)單位和業(yè)主的法律責(zé)任。

2.加強(qiáng)對消防安全重點(diǎn)單位、火災(zāi)易發(fā)場所的消防安全監(jiān)管，督促其按照消防安全責(zé)任制的要求建立管理制度，落實(shí)消防措施，消除火災(zāi)隱患。如責(zé)任單位拒不整改或未能按期整改完畢，公安消防機(jī)構(gòu)認(rèn)為其不具備安全營業(yè)條件的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)函告相關(guān)審批或主管部門吊銷相關(guān)證照。

3.負(fù)責(zé)對公安派出所消防監(jiān)督業(yè)務(wù)工作進(jìn)行檢查指導(dǎo)；對專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)等消防組織進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)；對居民住宅區(qū)的管理單位、村（居）民委員會履行消防安全職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

4.負(fù)責(zé)使用領(lǐng)域消防產(chǎn)品的監(jiān)督檢查，推廣應(yīng)用消防新技術(shù)、新產(chǎn)品。

5.組織開展消防法律、法規(guī)、規(guī)章及消防安全技術(shù)、知識的宣傳、教育、培訓(xùn)和咨詢服務(wù)，提高全社會的消防安全意識。

6.嚴(yán)格執(zhí)勤備戰(zhàn)制度，制定滅火作戰(zhàn)預(yù)案并開展實(shí)地演練，提高火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援能力。

7.負(fù)責(zé)調(diào)查火災(zāi)原因，統(tǒng)計(jì)火災(zāi)損失，依法追究法定代表人或業(yè)主的法律責(zé)任，定期分析火災(zāi)形勢，掌握本行政區(qū)域火災(zāi)規(guī)律和特點(diǎn)，及時(shí)向社會相關(guān)信息。

8.對需要政府協(xié)調(diào)解決的重大消防安全問題，提出處理意見并提請公安機(jī)關(guān)報(bào)請本級政府協(xié)調(diào)解決。

四、工作機(jī)制

（一）建立火災(zāi)隱患分工排查機(jī)制。違章簡易棚和居住出租房消防安全隱患排查工作由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）牽頭組織，公安消防、公安派出所、房管、國土資源和規(guī)劃等有關(guān)部門配合；高層建筑消防安全隱患排查工作由房管部門牽頭組織，公安消防部門配合；“通天房”消防安全隱患排查工作由屬地政府牽頭組織，有關(guān)部門配合；“三合一”場所消防安全隱患排查工作由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）牽頭組織，企業(yè)主管部門和公安消防、安全監(jiān)管等部門配合；公眾聚集場所消防安全隱患排查工作由公安消防部門牽頭組織，工商、文化等有關(guān)部門配合；其他消防安全隱患排查工作由屬地政府牽頭組織，有關(guān)主管部門配合。同時(shí)，建立健全消防安全管理臺帳，實(shí)現(xiàn)信息互通、資源共享。

（二）建立火災(zāi)隱患告知公示機(jī)制。對排查發(fā)現(xiàn)的消防安全隱患，屬于本部門職權(quán)范圍內(nèi)的，應(yīng)及時(shí)書面通知責(zé)任單位落實(shí)整改或依法查處；不屬于本部門職權(quán)范圍內(nèi)的，也應(yīng)通知責(zé)任單位落實(shí)整改，同時(shí)將隱患情況及時(shí)函告公安消防等部門依法查處。發(fā)現(xiàn)重大火災(zāi)隱患時(shí)，應(yīng)將重大火災(zāi)隱患場所或單位在報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體上公布，推動其整改，讓廣大人民群眾享有對火災(zāi)隱患的知情權(quán)。同時(shí)，進(jìn)一步完善群眾舉報(bào)受理工作機(jī)制，設(shè)立并通過新聞媒體公示舉報(bào)電話（96119）、電子信箱，明確舉報(bào)受理負(fù)責(zé)人和工作人員，保證24小時(shí)有人受理。嚴(yán)肅舉報(bào)紀(jì)律，做到有報(bào)必查，屬實(shí)必獎(jiǎng)，并做好對舉報(bào)人的保密工作。

（三）建立火災(zāi)隱患綜合整治機(jī)制。發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患后，屬地政府或監(jiān)管部門要依法下達(dá)責(zé)令整改通知書，明確整改責(zé)任人、整改內(nèi)容、整改措施、整改期限等。對重大火災(zāi)隱患或整改重點(diǎn)難點(diǎn)問題，要堅(jiān)持屬地政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門聯(lián)合執(zhí)法，采取經(jīng)濟(jì)、法律、行政等多種手段，進(jìn)行綜合整治。

（四）建立消防安全長效管理機(jī)制。隱患整治完成后，要加強(qiáng)經(jīng)?；⒅贫然鸵?guī)范化管理，建立長效管理機(jī)制，防止反彈。

五、責(zé)任監(jiān)督與責(zé)任追究

（一）上級政府與下一級政府、各級政府與其有關(guān)部門（機(jī)構(gòu)）、有關(guān)部門（機(jī)構(gòu)）與其直屬單位都應(yīng)當(dāng)通過簽訂消防安全責(zé)任書等形式明確消防安全責(zé)任范圍、責(zé)任期限、目標(biāo)任務(wù)、工作措施、考核和獎(jiǎng)懲辦法等內(nèi)容。

（二）各級政府要將消防工作納入對下一級政府和本級政府有關(guān)部門的年度責(zé)任目標(biāo)、社會治安綜合治理、平安建設(shè)等考核內(nèi)容，每年組織考核，實(shí)施獎(jiǎng)懲。

（三）縣（市、區(qū)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不落實(shí)消防安全責(zé)任制的，由其上一級政府給予通報(bào)批評，并責(zé)令限期改正；拒不改正或造成嚴(yán)重后果的，對直接負(fù)責(zé)的主管負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

（四）有關(guān)部門不履行消防工作職責(zé)的，由本級政府或上級主管部門給予通報(bào)批評，并責(zé)令限期改正；拒不改正或者造成嚴(yán)重后果的，對直接負(fù)責(zé)的主管負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

篇10

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)上級對學(xué)校安全工作的要求，牢固樹立以人為本的宗旨觀念，堅(jiān)持“教育先行、預(yù)防為主、多方配合、責(zé)任到人”的原則，以“辦人民滿意的教育”為根本點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)，抓好各項(xiàng)安全制度、安全措施的落實(shí)，努力創(chuàng)建安全文明校園，確保我市教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定與發(fā)展，有力推動打造教育強(qiáng)市、教育名市工作進(jìn)程。

二、工作重點(diǎn)及要求

(一)、教育先行預(yù)防為主

1、學(xué)校安全教育以學(xué)生為主，同時(shí)對教職員工開展教育。學(xué)校安全教育包括以下內(nèi)容：交通安全教育；游泳安全教育；消防安全教育；飲食衛(wèi)生安全教育；用電用氣安全教育；實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)及社會實(shí)踐安全教育；校內(nèi)及戶外運(yùn)動安全教育；網(wǎng)絡(luò)安全教育；勞動及日常生活安全教育；其他方面的安全教育。

2、學(xué)校應(yīng)根據(jù)學(xué)生年齡特點(diǎn)、認(rèn)知能力和法律行為能力，確定各年段安全教育目標(biāo)，形成層次遞進(jìn)教育。

⑴幼兒園安全教育應(yīng)使幼兒初步學(xué)習(xí)處理日常生活中危急情況的辦法，接受成人有關(guān)安全的提示，學(xué)會避開活動中可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)因素和保護(hù)自己。

⑵小學(xué)安全教育應(yīng)使學(xué)生初步樹立安全觀念，了解學(xué)校和日常生活中的基本安全知識，熟記常用的報(bào)警、援助電話，具備初步的分辨安全與危險(xiǎn)的能力，掌握緊急狀態(tài)下避險(xiǎn)和自救的簡便方法。加強(qiáng)交通法規(guī)教育，提倡步行上學(xué)，禁止未滿12周歲的學(xué)生騎車上學(xué)。

⑶初中安全教育應(yīng)使學(xué)生樹立安全觀念，自覺遵守安全法規(guī)，保護(hù)公共安全設(shè)施；熟悉學(xué)校、家庭、社會中須知的安全知識，掌握事故發(fā)生后請求救助的基本途徑，具備一定的危險(xiǎn)判斷能力和防范事故的能力。

⑷高中及以上安全教育應(yīng)使學(xué)生樹立法制觀念和社會公德意識，自覺維護(hù)公共安全，懂得運(yùn)用法律法規(guī)保護(hù)自己的合法權(quán)益；掌握緊急狀態(tài)下自救自護(hù)的基本方法，具備一定的抵御暴力侵害能力。

3、學(xué)校應(yīng)按照教育部要求，根據(jù)安全工作實(shí)際全面推進(jìn)安全知識進(jìn)課堂，落實(shí)計(jì)劃、教材、課時(shí)、師資。

4、學(xué)校應(yīng)根據(jù)地域、環(huán)境、季節(jié)特點(diǎn)，利用活動類課程時(shí)間，每月定期對學(xué)生進(jìn)行集中安全教育，并將安全教育滲透到教學(xué)、社會實(shí)踐、日常生活及各類大型活動中。

5、學(xué)校必須根據(jù)有關(guān)法規(guī)和布局狀況，制定各種安全應(yīng)急預(yù)案，并在公安、消防、防震救災(zāi)等部門的指導(dǎo)下，每學(xué)期至少組織師生進(jìn)行一次防火、防洪、防地震等自然災(zāi)害的應(yīng)急逃生、自救、互救演習(xí)，提高師生安全防范能力。

6、學(xué)校應(yīng)抓住放假前、開學(xué)初、夏季來臨、全國中小學(xué)生安全教育日、安全生產(chǎn)月、消防日、消防安全月、禁毒日等安全教育重要時(shí)段，充分利用校報(bào)、板報(bào)、櫥窗、校園網(wǎng)、主題校會班會、講座等各種宣傳陸地，有針對性地開展防盜、防搶、防騙、防火、防病、防溺水、防洪、防害等安全教育，并傳授發(fā)生意外事故的自救、自護(hù)知識和基本技能。

7、學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對學(xué)生的心理健康教育，建立起學(xué)生心理健康檔案，完善學(xué)生心理健康狀況評定體系，幫助師生解決心理問題；學(xué)校應(yīng)充分利用家長會、家長學(xué)校和家訪等形式，加強(qiáng)家校聯(lián)系，取得家長對學(xué)生安全教育和監(jiān)督的密切配合，并共同關(guān)注學(xué)生心理健康教育和心理障礙疏導(dǎo)工作，幫助學(xué)生克服心理壓力，防止和減少學(xué)生因心理疾病而發(fā)生的他傷、自傷、自殘事故。

8、學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)師生法制與道德教育，開展預(yù)防未成年人犯罪工作。學(xué)校應(yīng)與派出所、交警隊(duì)等職能部門密切配合，加強(qiáng)對學(xué)生的法制教育，并以團(tuán)隊(duì)和少先隊(duì)活動、班會、課堂等多種形式，教育學(xué)生遵紀(jì)守法，珍惜生命，尊重他人，培養(yǎng)愛心，互諒互讓，互敬互愛，遇事不沖動，爭做遵紀(jì)守法的好學(xué)生；學(xué)校應(yīng)充分發(fā)揮法制副校長的作用，保證每學(xué)期到校至少作兩次有針對性的法制報(bào)告。

9、學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)校園網(wǎng)絡(luò)安全管理教育，開展“綠色通道”建設(shè)，糾正師生不良的上網(wǎng)習(xí)慣，強(qiáng)化教育和嚴(yán)密監(jiān)控有“網(wǎng)癮”的學(xué)生，培養(yǎng)健全人格。

10、學(xué)校應(yīng)在每學(xué)期開學(xué)初組織教職工認(rèn)真學(xué)習(xí)安全知識，觀看安全教育片，對典型事例進(jìn)行具體分析，從實(shí)際工作總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，強(qiáng)化安全意識，提高師德水平和道德修養(yǎng)，做到“警鐘長鳴”，常抓不懈，防患于未然。

(二)、強(qiáng)化管理，健全制度，狠抓落實(shí)。

1、學(xué)校安全工作責(zé)任制度。學(xué)校內(nèi)部應(yīng)層層建立安全責(zé)任制度，切實(shí)做到層層有目標(biāo)、人人有責(zé)任、事事有人管，要充分發(fā)揮學(xué)校安全管理處(室)的作用。

2、學(xué)校安全工作常規(guī)管理制度。學(xué)校應(yīng)對教育教學(xué)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)提出安全要求，并對校內(nèi)安全防范重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)區(qū)域加強(qiáng)管理，預(yù)防和消除教育教學(xué)環(huán)境中存在的不安全隱患。

3、學(xué)校安全巡查、檢查制度。對重點(diǎn)部位要建立每日巡查制度，巡查內(nèi)容要建檔登記，發(fā)現(xiàn)隱患立即采取措施。安全檢查工作要做到有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行，重點(diǎn)部位的檢查每周不少于一次，其他部位的檢查每季度一次，年終進(jìn)行全面檢查。安全檢查要認(rèn)真填寫檢查記錄，檢查人員和被檢查單位負(fù)責(zé)人要在記錄上簽名，并建立檔案。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，能及時(shí)改正的及時(shí)改正，一時(shí)難以改正的，應(yīng)書面報(bào)告有關(guān)部門，并落實(shí)防范措施，防止事故的發(fā)生。

安全檢查的內(nèi)容應(yīng)包括： ⑴各種安全防范措施、制度的落實(shí)情況，安全隱患的整改情況。⑵安全設(shè)施、器材是否完好、有效，安全疏散通道、出口是否暢通。⑶值班室、消防控制室設(shè)施運(yùn)行、記錄情況。 ⑷體育教學(xué)設(shè)施、試驗(yàn)設(shè)施、學(xué)校建筑、運(yùn)動場地、供水用電設(shè)備、食品衛(wèi)生、重大危險(xiǎn)源等安全情況。⑸安全責(zé)任人、主管人、安全員的工作情況。⑹其他需要檢查的內(nèi)容。

4、學(xué)校安全工作議事制度。學(xué)校要把安全工作列入重要議事日程，在年度工作安排中，有明確的安全工作目標(biāo)、重點(diǎn)和措施，做到有計(jì)劃、有布置、有保障、有檢查、有總結(jié)、有評比，使安全管理工作與各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展相適應(yīng)。學(xué)校每季度要至少研究一次安全工作，確定階段安全工作重點(diǎn)，督促落實(shí)安全隱患整改。

5、學(xué)校安全應(yīng)急預(yù)案制度。學(xué)校必須制定安全應(yīng)急預(yù)案，包括教學(xué)樓緊急事故疏散預(yù)案、消防應(yīng)急預(yù)案、學(xué)生大型集體活動安全預(yù)案、宿舍安全應(yīng)急預(yù)案、教學(xué)和試驗(yàn)活動安全應(yīng)急預(yù)案、食物中毒應(yīng)急預(yù)案、禮堂及圖書館等建筑物倒塌應(yīng)急預(yù)案、地震和汛期等自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案等，一旦發(fā)生事故能夠有效應(yīng)對、及時(shí)處置，把損失降到最低。

應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容包括：⑴組織機(jī)構(gòu)：包括指揮長、副指揮長，行動組、通訊聯(lián)系組、疏散引導(dǎo)組、安全防護(hù)救護(hù)組；⑵報(bào)警和接警處理程序；⑶應(yīng)急疏散的組織程序和措施；⑷通訊聯(lián)絡(luò)、安全防護(hù)救護(hù)的程序和措施；⑸學(xué)校建筑結(jié)構(gòu)應(yīng)急疏散圖、重點(diǎn)部位分布圖、各指揮長及小組長和成員通訊聯(lián)系表等附件。

學(xué)校根據(jù)自身?xiàng)l件和實(shí)際情況，定期對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行必要的實(shí)戰(zhàn)演練，并結(jié)合單位實(shí)際，不斷完善預(yù)案。

6、學(xué)校安全隱患整改制度。對巡查、檢查出的安全隱患應(yīng)盡快整改消除隱患，對不能盡快整改的安全隱患，被檢查單位在接到限期整改通知書后制定整改方案、期限整改，在規(guī)定的期限內(nèi)完成并寫出整改報(bào)告。逾期未整改合格的要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門、人員的責(zé)任。在安全隱患未消除之前，隱患單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)防范措施，加大防范力度，確保不出事故。對不能保證安全的，應(yīng)立即停止使用。對本部門無力解決的重大安全隱患，要提出解決方案并及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門。鼓勵(lì)師生對身邊的安全隱患進(jìn)行舉報(bào)，一經(jīng)查實(shí)，要對舉報(bào)人進(jìn)行表揚(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì)。主管部門應(yīng)定期對重大安全隱患進(jìn)行公示，同時(shí)實(shí)行掛賬督辦。

7、學(xué)校安全信息反饋制度。

堅(jiān)持學(xué)校安全治安隱患排查整治月報(bào)制度。每月23日前，各學(xué)校將當(dāng)月開展的日巡查、周檢查及整治情況(包括：揸查時(shí)間、人員、部位、排查出的問題，整治期限、責(zé)任人、措施、效果及意見建議等)認(rèn)真總結(jié)、填寫月報(bào)表(附后)，歸檔并逐級上報(bào)。

堅(jiān)持學(xué)校安全典型人事月報(bào)制度。各學(xué)校要設(shè)安全信息員，負(fù)責(zé)搜集、整理、歸檔本校當(dāng)月安全工作中的大事、要事、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)等典型事跡，并隨“學(xué)校安全治安隱患排查整治月報(bào)表”逐級上報(bào)。

堅(jiān)持事故事件及時(shí)上報(bào)制度。學(xué)校發(fā)生一般安全事故，應(yīng)在事故發(fā)生后的一日內(nèi)，以書面形式將事故發(fā)生、處理情況報(bào)告教育局；學(xué)校發(fā)生師生傷亡、國家財(cái)產(chǎn)重大損失的重大、特大安全事故，群體性傷害事故以及危及社會安定、影響青少年身心健康的重要事件，應(yīng)在第一時(shí)間通過電話或傳真等將簡要情況報(bào)告教育局和當(dāng)?shù)厝嗣裾?，并?小時(shí)內(nèi)報(bào)告事故詳細(xì)情況。

8、學(xué)校安全檔案管理制度。安全檔案的建立、完善和管理，是安全管理工作的重要組成部分。學(xué)校應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況建立安全工作計(jì)劃部署檔案、消防檔案、重點(diǎn)部位檔案、易燃易爆危險(xiǎn)品檔案等.安全檔案的管理工作，由學(xué)校安全管理處負(fù)責(zé)。安全檔案應(yīng)包括安全基本情況和安全管理情況。

安全基本情況應(yīng)包括以下內(nèi)容： ⑴年度安全工作計(jì)劃、部署，各種安全文件資料。⑵單位基本概況，重點(diǎn)部位情況。⑶安全責(zé)任人、管理人、安全員崗位職責(zé)。⑷各種安全制度。⑸各種安全設(shè)施、器材情況。⑹其他與安全有關(guān)的情況。

安全管理情況應(yīng)包括以下內(nèi)容：⑴安全設(shè)施、器材定期檢查記錄，維修保養(yǎng)的記錄。⑵安全隱患及其整改情況的記錄。⑶安全檢查、巡查記錄。⑷安全宣傳教育培訓(xùn)記錄。⑸安全情況、事件、事故及處理記錄。⑹獎(jiǎng)懲情況記錄。⑺其他有關(guān)安全管理的情況。

9、學(xué)校安全工作考核與獎(jiǎng)懲制度。教育局、學(xué)校應(yīng)將安全工作納入年終考核、評比內(nèi)容，對安全工作中成績突出的部門和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)、表彰。對未依法履行安全職責(zé)或違反單位安全制度，造成責(zé)任事故的，依照上級有關(guān)規(guī)定和藁城市教育局《關(guān)于學(xué)校安全事故責(zé)任追究辦法(試行)》執(zhí)行。

10、門衛(wèi)值班管理制度。中小學(xué)校、幼兒園要逐步實(shí)行專業(yè)保安負(fù)責(zé)制，暫時(shí)無力聘用專業(yè)保安的要選用50歲以下身強(qiáng)力壯的男同志擔(dān)任門衛(wèi)。學(xué)校保安人員應(yīng)堅(jiān)持晝夜值班巡邏。學(xué)校要加強(qiáng)門衛(wèi)的思想道德教育和業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，配備必要防范器材，使其能防偷、防盜，并具備一定的防暴、抗暴能力。學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班教師值班制度，做到晝夜巡邏、聯(lián)系暢通。特別是在節(jié)假日、重大活動時(shí)期學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要輪流值班，對重大滋擾校園治安的事件，學(xué)校應(yīng)立即向當(dāng)?shù)毓膊块T報(bào)告，并積極配合予以制止和處理。

門衛(wèi)對出入人員要嚴(yán)格詢問和登記，上課期間學(xué)生無正當(dāng)理由不準(zhǔn)出校，攜帶學(xué)校物品出校的必須經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)。非本校（園）學(xué)生和工作人員必須有完備的登記手續(xù)和正當(dāng)?shù)睦碛桑医?jīng)學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)同意后方可進(jìn)入，對不能說明情況的、行跡可疑的人員嚴(yán)禁入校、入園。

門衛(wèi)對進(jìn)入學(xué)校（園）的車輛要嚴(yán)格審查登記，一般情況下禁止機(jī)動車輛進(jìn)入校園。經(jīng)同意進(jìn)入校園的車輛必須要求其限速限道行駛，在指定的地點(diǎn)停放。

門衛(wèi)要禁止任何人將非教學(xué)所需的易燃易爆物品、有毒物品、動物、管制刀具和其他可能危及學(xué)校安全的物品帶入校園。如有發(fā)現(xiàn)，安全主管部門必須予以收繳。

學(xué)校下課或放學(xué)時(shí)應(yīng)安排教師在樓梯口、校門口進(jìn)行安全疏導(dǎo)，避免因過于擁擠引發(fā)事故。有條件的學(xué)校應(yīng)與公安交通部門協(xié)作，在臨近街道與公路的學(xué)校門口，設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，建立“綠色通道”。幼兒園應(yīng)建立嚴(yán)格的交接班制度，推行持證接送幼兒制度，加強(qiáng)幼兒接送管理。不得將幼兒交給素不相識的人，不得將晚離園幼兒交傳達(dá)室人員代管。

11、學(xué)生宿舍安全管理制度。學(xué)生宿舍是人員密集場所，屬于重點(diǎn)要害部位，各寄宿制中小學(xué)校要建立嚴(yán)格的宿舍管理制度。學(xué)校不準(zhǔn)將危房用作學(xué)生宿舍，不準(zhǔn)隨意改造宿舍建筑功能，堵塞、鎖死門窗。學(xué)生宿舍必須要由專人負(fù)責(zé)，必須設(shè)值班室，24小時(shí)有人值班，值班人員要嚴(yán)格執(zhí)行出入登記制度；嚴(yán)禁統(tǒng)一拉閘斷電。各宿舍要設(shè)立安全員負(fù)責(zé)監(jiān)督宿舍的安全情況。學(xué)生宿舍要符合消防要求，配齊消防器材，保持通道暢通。

宿舍內(nèi)不準(zhǔn)私接電線及使用電器、燃油爐、煤氣罐、蠟燭等明火，不準(zhǔn)帶入、存放易燃易爆、有毒有害、管制刀具等危險(xiǎn)物品。對于違規(guī)使用、存放的上述物品，由公寓管理部門會同保衛(wèi)部門，予以代管、沒收或上繳公安部門。學(xué)生宿舍一律不得留宿他人、不得飼養(yǎng)動物，不準(zhǔn)將學(xué)生與社會閑雜人員混居，尤其對女生宿舍要嚴(yán)格管理。男、女宿舍不準(zhǔn)留宿異性。教師不得將異性學(xué)生單獨(dú)留在宿舍進(jìn)行談話、輔導(dǎo)或幫助料理其他事務(wù)。

寄宿制學(xué)校堅(jiān)決取締煤爐取暖，防止發(fā)生煤氣中毒事故；非寄宿制學(xué)校，嚴(yán)禁招收住校生。

嚴(yán)禁學(xué)校租用或變相租用當(dāng)?shù)孛穹孔鳛閷W(xué)生宿舍。如有租用當(dāng)?shù)孛穹孔∷薜膶W(xué)生，學(xué)校要加強(qiáng)管理和監(jiān)督，保證不出現(xiàn)安全事故。

學(xué)生宿舍每間要嚴(yán)格控制在8人以內(nèi)。因條件限制，對宿舍超員不能及時(shí)整改的學(xué)校，要嚴(yán)防死守，加強(qiáng)管理，制定并落實(shí)各種預(yù)防措施和應(yīng)急預(yù)案，確保不發(fā)生安全事故。

學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對住校教職工宿舍特別是女教職工宿舍的安全管理。

12、消防安全管理制度。學(xué)校必須執(zhí)行《河北省學(xué)校消防工作暫行規(guī)定》，建立健全各種消防安全管理工作制度，規(guī)范學(xué)校消防安全管理工作。

學(xué)校應(yīng)按規(guī)定在教室、實(shí)驗(yàn)室、圖書館、食堂、鍋爐房、學(xué)生宿舍等人員密集的防火重點(diǎn)場所配齊配足消防器材，保證滅火器械規(guī)格正確、功能有效，并確定專人負(fù)責(zé)，定期檢修，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。有關(guān)管理人員必須熟悉使用滅火器等消防設(shè)施。學(xué)校應(yīng)在師生密集場所設(shè)置人員疏散指示標(biāo)志，保持安全疏散通道暢通。集中在樓房教學(xué)或開展夜間活動（包括上晚自習(xí)等）的中小學(xué)校，要有完好的照明設(shè)施和停電應(yīng)急措施，要合理安排學(xué)生疏散順序和時(shí)間并教育學(xué)生有秩序疏散，學(xué)生下課疏散時(shí)要有老師值守，確保緊急情況下師生能安全撤離和疏散，防止發(fā)生擁擠踩踏傷害事故。

學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)電源、電器、電網(wǎng)及散熱器的檢查，防止因漏電或線路老化等隱患引發(fā)事故。

13、食品衛(wèi)生安全管理和疾病防控制度。學(xué)校要根據(jù)《食品衛(wèi)生法》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》、《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》等法律法規(guī)，制定食品衛(wèi)生安全管理制度。

學(xué)生食堂必須取得衛(wèi)生許可證，從業(yè)人員必須持有效的健康證，并經(jīng)有關(guān)衛(wèi)生部門培訓(xùn)合格。學(xué)校要制定學(xué)校食堂管理人員和從業(yè)人員培訓(xùn)計(jì)劃并定期組織培訓(xùn)。出現(xiàn)咳嗽、腹瀉、發(fā)熱、嘔吐等傳染性疾病癥狀或外傷性感染的，應(yīng)立即脫離工作崗位。對從業(yè)人員實(shí)行全方位管理，對有不良行為及思想傾向、精神異?，F(xiàn)象的，要立即調(diào)離工作崗位。

學(xué)生食堂要嚴(yán)格食品物資采購、運(yùn)輸儲藏、烹飪配餐、餐具衛(wèi)生、保鮮留樣、人員隔離等制度的落實(shí)。學(xué)校食堂要由專人負(fù)責(zé)飲食物資采購工作，堅(jiān)持從正規(guī)單位、正當(dāng)渠道、以正常價(jià)格采購，并落實(shí)索證制度。凡國家實(shí)行食品生產(chǎn)許可證的飲食物資，必須按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

學(xué)生食堂實(shí)行承包經(jīng)營的，必須實(shí)行嚴(yán)格的公開招標(biāo)制度，學(xué)校食堂要按照要求實(shí)行經(jīng)營準(zhǔn)入制度。要全面審核投標(biāo)方的經(jīng)營管理水平、技術(shù)水平、資金能力、資質(zhì)信譽(yù)、從業(yè)人員素質(zhì)及健康狀況，并擇優(yōu)選定。要加強(qiáng)對承包經(jīng)營者的管理，杜絕惡性競爭事件發(fā)生。

學(xué)校要積極配合食品衛(wèi)生監(jiān)督部門和教育局定期、不定期對學(xué)校炊事人員身體狀況和食品衛(wèi)生狀況進(jìn)行檢查，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時(shí)處理。

學(xué)校的食品、飲用水及提供給學(xué)生的教學(xué)用具必須符合安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格按衛(wèi)生部門要求做好疾病防控工作，按國家統(tǒng)一要求，組織學(xué)生使用預(yù)防藥品。任何單位（團(tuán)體）和個(gè)人不得以任何理由自行組織學(xué)生集體服用藥品和保健品。學(xué)校應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定，逐步建立醫(yī)務(wù)（保健）室，配備具有從業(yè)資格的專（兼）職醫(yī)務(wù)人員、常用和急救藥品器材，保障對常見病的治療、傳染病的預(yù)防和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的及時(shí)救助。

學(xué)校要建立食品衛(wèi)生校長負(fù)責(zé)制，設(shè)立專職或兼職食品衛(wèi)生管理人員。

發(fā)生食物中毒事故，學(xué)校要及時(shí)上報(bào)并采取有效控制措施、組織搶救工作竭力遏制食物中毒事態(tài)擴(kuò)大；同時(shí)要積極配合衛(wèi)生行政部門進(jìn)行食物中毒調(diào)查并保留現(xiàn)場。

學(xué)校應(yīng)逐步實(shí)施對新生體檢、定期體檢制度，并建立學(xué)生健康檔案，掌握學(xué)生身體情況。

14、交通安全管理制度。加強(qiáng)師生用車、校車管理，司機(jī)、車輛必須證照規(guī)范、齊全。接送師生的校車必須由專人負(fù)責(zé)，并經(jīng)常進(jìn)行安全檢查；任何學(xué)校和幼兒園不得使用超期報(bào)廢和有安全隱患的車輛接送學(xué)生。組織學(xué)生外出考試、比賽、匯演、勤工儉學(xué)、實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)、參觀、旅游等乘坐的車輛必須經(jīng)交通管理部門檢查、許可，并按規(guī)定運(yùn)行。駕駛?cè)藛T必須證照齊全，經(jīng)驗(yàn)豐富。學(xué)校要在外出前采取多種有效形式對師生進(jìn)行交通安全教育、組織紀(jì)律教育、勞動安全教育等，并配備學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和足夠的教師帶隊(duì)，必要時(shí)應(yīng)辦理相關(guān)保險(xiǎn)手續(xù)，保證外出活動安全順利。嚴(yán)禁學(xué)校租用農(nóng)用車、拖拉機(jī)等不符合規(guī)定的交通工具組織師生外出活動。嚴(yán)禁組織師生前往不安全或安全措施不落實(shí)的地方。

積極配合公安交管部門，根據(jù)《公安機(jī)關(guān)維護(hù)校園及周邊治安秩序八條措施》的規(guī)定，在學(xué)校門前道路設(shè)置交通警示標(biāo)志、斑馬線、上下學(xué)時(shí)段有交警疏導(dǎo)交通、建立臨時(shí)停車位等。

15、大型群眾性活動安全管理制度。學(xué)校舉辦大型群眾性活動，要向教育局、當(dāng)?shù)嘏沙鏊⒓氨拘０踩芾硖幧陥?bào)，對不符合安全要求的，責(zé)令其緩辦、停辦，并及時(shí)整改，整改合格后方可舉辦。主辦單位應(yīng)確定專人負(fù)責(zé)安全工作，事前對學(xué)生進(jìn)行安全教育，對活動的場地、設(shè)施進(jìn)行全面的安全檢查并制定應(yīng)急疏散預(yù)案，活動期間要有足夠的安全保衛(wèi)人員維護(hù)秩序，防止事故發(fā)生。舉辦較大型的群眾性活動，要取得公安部門的支持。

學(xué)校不得組織學(xué)生參加商業(yè)性慶典、演出等其他活動，嚴(yán)禁組織學(xué)生參加超越其年齡、行為能力和自我保護(hù)能力范圍以外的各類活動，如撲救各類火災(zāi)、防汛、防洪等。

學(xué)校校長有義務(wù)拒絕任何組織和個(gè)人要求學(xué)生參加沒有安全保障的社會活動。

16、重點(diǎn)部位安全管理制度。校內(nèi)各安全重點(diǎn)部位(門衛(wèi)、教室、食堂、宿舍、實(shí)驗(yàn)室、儀器室、財(cái)務(wù)室、微機(jī)室、多媒體教室、配電室、鍋爐房、圖書館、閱覽室、體育館、禮堂、小賣部等)，應(yīng)結(jié)合本單位情況，單獨(dú)制定巡查、檢查、消防等安全管理制度，明確安全責(zé)任人、安全管理人、崗位安全員，并報(bào)保衛(wèi)部門備案。重點(diǎn)部位是安全管理的重中之重，在落實(shí)常規(guī)化管理制度和措施的同時(shí)必須要做到：每日巡查、每月檢查、安全設(shè)施和器材必須在位完好、檔案詳細(xì)、有細(xì)致可操作的應(yīng)急預(yù)案。對要害部門和重點(diǎn)部位，學(xué)校要落實(shí)人防、物防和技防措施，有條件的學(xué)校應(yīng)配備技術(shù)先進(jìn)、質(zhì)量可靠的監(jiān)控設(shè)備，防止因管理不善發(fā)生失火、失竊、中毒等事故。

17、易燃易爆劇毒等危險(xiǎn)物品管理制度。除教學(xué)、生活、工作所需外，校區(qū)不準(zhǔn)生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營和運(yùn)輸易燃易爆危險(xiǎn)物品。易燃易爆危險(xiǎn)品的管理人員，須經(jīng)過專項(xiàng)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格，方可上崗。

教學(xué)用危險(xiǎn)品要有專用倉庫或櫥柜儲存，實(shí)行雙人雙鎖管理，并配備相應(yīng)的消防等安全器材，制定防范措施落實(shí)專人負(fù)責(zé)，完備出入庫手續(xù)。教學(xué)用危險(xiǎn)品的領(lǐng)用，必須有兩人以上，由領(lǐng)用人填寫領(lǐng)用申請表，經(jīng)單位第一責(zé)任人批準(zhǔn)后方可領(lǐng)用，當(dāng)天領(lǐng)用當(dāng)天使用，并有詳細(xì)的實(shí)驗(yàn)用量記錄，由實(shí)驗(yàn)室主任簽字備查。

學(xué)校不準(zhǔn)將房屋、場地出租給他人從事影響教學(xué)秩序及師生安全的經(jīng)營活動，尤其不準(zhǔn)出租給他人從事易燃、易爆、有毒、有害等危險(xiǎn)品的生產(chǎn)儲存及經(jīng)營。

18、教學(xué)場地、設(shè)施、器材及體育運(yùn)動安全管理制度。

學(xué)校要對教室、運(yùn)動場地、體育教學(xué)設(shè)施器材、教學(xué)實(shí)驗(yàn)用器材及教學(xué)場地和公共場地的桌椅、門窗、護(hù)欄、宣傳櫥窗、照明設(shè)施等進(jìn)行經(jīng)常性的檢查，尤其是汛期要對教室、宿舍及其他建筑進(jìn)行日巡視、周檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患或隱情，果斷采取應(yīng)緊措施，立即報(bào)告主管教育行政部門或當(dāng)?shù)卣?，?yán)防發(fā)生事故。凡經(jīng)縣（區(qū)、市）以上教育、建設(shè)部門鑒定的危房（d級），學(xué)校應(yīng)立即停止使用，對d級以下危房應(yīng)制定修繕和加固計(jì)劃和方案報(bào)有關(guān)部門，盡快修繕或加固、翻新。因校舍改建、擴(kuò)建、改變用途等引起荷載變化或超過設(shè)計(jì)年限的，學(xué)校應(yīng)書面上報(bào)主管教育行政部門和城建部門，及時(shí)予以處理。凡未經(jīng)質(zhì)檢部門驗(yàn)收合格的新校（園）舍一律不得使用。幼兒園（所）樓上活動平臺、二層及以上樓房窗戶應(yīng)加護(hù)欄、警示牌，加強(qiáng)對懸掛物、高處堆放物的管理。

體育器械、設(shè)備要牢固安全，危險(xiǎn)的運(yùn)動場地和器械要有警示標(biāo)志、要有防護(hù)設(shè)施。體育運(yùn)動教學(xué)、比賽必須向?qū)W生進(jìn)行運(yùn)動安全常識教育并加強(qiáng)安全保護(hù)，嚴(yán)防發(fā)生校園意外傷害事故。學(xué)校要根據(jù)學(xué)生健康檔案，掌握有特異體質(zhì)、心理疾患或其他異常情況的學(xué)生，對不適宜參加體育競賽、軍訓(xùn)以及其他劇烈運(yùn)動的學(xué)生，應(yīng)告知并予以勸阻；有特異體質(zhì)或疾病的學(xué)生，視其身體狀況可拒絕參加體育運(yùn)動。對這些學(xué)生的情況要及時(shí)與其監(jiān)護(hù)人溝通，并注意特別關(guān)照以防發(fā)生意外，需要休學(xué)的應(yīng)予以休學(xué)。對于殘疾、體弱學(xué)生，學(xué)校應(yīng)予以關(guān)照，根據(jù)女學(xué)生生理特點(diǎn)，在體力活動、室外活動時(shí)，視具體情況應(yīng)予以關(guān)照，以防發(fā)生意外。

19、校（園）周邊治安環(huán)境綜合治理工作制度。

學(xué)校要積極主動配合各有關(guān)綜合治理部門搞好學(xué)校周邊治安綜合治理工作，維護(hù)學(xué)校周邊治安秩序。要主動聯(lián)系公安部門落實(shí)好公安部關(guān)于《公安機(jī)關(guān)維護(hù)校園及周邊治安秩序八條措施》。

教育局和學(xué)校要充分發(fā)揮“綜合治理辦公室”綜合協(xié)調(diào)作用，凝聚各職能部門的力量，共同搞好學(xué)校及周邊治安秩序地維護(hù)和整治工作：⑴清理校（園）周邊非法商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)。取締中小學(xué)周邊200米以內(nèi)所有網(wǎng)吧和經(jīng)營性娛樂場所；取締校(園)門前50米內(nèi)的流動商販；對出售非法出版物的音像、書刊店進(jìn)行限期整改或查封；搬遷影響學(xué)生上下學(xué)通行的周邊占道市場。⑵搬遷校（園）周邊危險(xiǎn)站點(diǎn)。協(xié)調(diào)城管、消防等部門，搬遷學(xué)校周邊不符合防火、防爆間距的加油站、液化氣站及其它存儲、銷售易燃易爆化學(xué)物品的站點(diǎn)。⑶嚴(yán)厲打擊校（園）及周邊違法犯罪行為。配合公安部門落實(shí)好“八條措施”，加大校（園）及周邊刑事、治安案件偵破和查處力度，堅(jiān)決鏟除校園周邊的黑惡勢力。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，落實(shí)責(zé)任。

1、教育局為學(xué)校安全工作行政管理部門，依照有關(guān)法律法規(guī)、制度和上級主管部門的工作安排，組織對學(xué)校安全工作進(jìn)行部署、督導(dǎo)、檢查、評估、獎(jiǎng)懲、學(xué)校重大安全事故協(xié)調(diào)指導(dǎo)處理等管理工作；負(fù)責(zé)建立健全安全工作制度，組織貫徹實(shí)施國家有關(guān)安全保衛(wèi)工作的法律法規(guī)和規(guī)章。

2、學(xué)校要積極貫徹落實(shí)國家及上級部門關(guān)于安全工作的法律、法規(guī)、各項(xiàng)方針政策和工作部署，制定和完善安全管理工作制度，落實(shí)安全工作責(zé)任，保障正常教學(xué)秩序，經(jīng)常對師生進(jìn)行安全教育，提高安全意識和防范能力，及時(shí)排除安全隱患，防止安全事故發(fā)生并及時(shí)穩(wěn)妥處理安全事故。

3、教育局成立以局長邊江民為組長，局領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員梁東存、劉華路、馬京斌、杜兵振、盧國平、張順祥為副組長，各科室長楊栓瑞、康英良、付文彬、關(guān)翠恒、馬凱山、申秋軍、馬彥民、李國強(qiáng)、宋吉祥為組員的學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局安全管理科。局長為我市學(xué)校安全管理工作的第一責(zé)任人，對我市學(xué)校安全工作負(fù)總責(zé)；主管副局長負(fù)直接責(zé)任，各科室及分管副職對與本科室職能相關(guān)的安全工作負(fù)直接責(zé)任。

4、各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、區(qū))中心校成立學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，中心校長任組長，吸收相關(guān)人員為成員。明確1名副職主抓安全工作，并配備1名專職安全員。

5、各級各類學(xué)校（園）要成立安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，校長擔(dān)任組長，對本學(xué)校安全工作負(fù)總責(zé)，吸收相關(guān)人員為成員；主管安全工作的副校長負(fù)直接責(zé)任，各業(yè)務(wù)處室及分管副校長對與本處室業(yè)務(wù)相關(guān)的安全工作負(fù)直接責(zé)任。

6、市直屬高中（職業(yè)學(xué)校、進(jìn)修學(xué)校）、初中、小學(xué)、幼兒園要明確1名副校長主抓安全工作，并成立學(xué)校安全管理處，設(shè)主任1名，配備工作人員2-3名。

7、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中及民辦高中、初中明確1名付校長主抓安全工作，成立學(xué)校安全管理處，設(shè)主任1名，配備工作人員1-2名。

8、農(nóng)村小學(xué)、幼兒園明確1名班子成員主抓學(xué)校(園)安全工作，配備一名安全管理人員。