安全工作的基本方針?lè)段?/h1>
時(shí)間:2024-01-17 17:18:04
導(dǎo)語(yǔ):如何才能寫好一篇安全工作的基本方針,這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn),歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
思想是行為的先導(dǎo)??v觀一切安全事故的發(fā)生,都具有內(nèi)在的必然聯(lián)系和因果關(guān)系。究其共性而言,安全思想不牢、意識(shí)不強(qiáng)、認(rèn)識(shí)不高、責(zé)任心差以及“干慣了,習(xí)慣了,看慣了”、“馬虎、湊乎,不在乎”思想致使人的工作動(dòng)機(jī)失常,動(dòng)力反向,行為扭曲,是最嚴(yán)重的內(nèi)在根源。消除這些根源和癥結(jié),最根本的是要靠思想教育。只有解決了思想問(wèn)題,切實(shí)使干部職工樹牢“安全為天”思想,才能夠自覺(jué)的抓好安全、保證安全,更好地維護(hù)職工生命健康權(quán)益。各級(jí)組織和各級(jí)管理干部,尤其是黨群組織和黨群干部要努力把好安全生產(chǎn)的第一關(guān),牢固樹立“以人為本、生命至上”、“安全責(zé)任重于泰山、職工生命高于一切”的理念,切實(shí)帶著責(zé)任、帶著感情抓安全,形成大輿論、大宣傳、大教育的格局,打造安全輿論強(qiáng)勢(shì),筑牢安全思想防線。
二、圍繞安全思想教育是堅(jiān)持“預(yù)防為主”的基本方針不走調(diào)
“安全第一,預(yù)防為主”是黨的安全生產(chǎn)工作的基本方針。這一方針的實(shí)質(zhì),就是確立“安全第一”的思想觀念,把人的生命健康安全放在第一位,時(shí)時(shí)處處繃緊安全生產(chǎn)這根弦,防患于未然。我們也常講,“安全是煤礦的‘天字號(hào)’大事”,但在一些干部職工思想深處,并沒(méi)有把安全工作真正擺到“天字號(hào)”的位置;有的僅僅把安全工作作為保證生產(chǎn)的前提和基礎(chǔ),并沒(méi)有意識(shí)到保證安全是對(duì)人的生命的關(guān)愛,是對(duì)人的生命尊嚴(yán)的一種維護(hù);有的認(rèn)為作業(yè)規(guī)程是對(duì)人的作業(yè)行為的一種約束,而沒(méi)有認(rèn)識(shí)到這些作業(yè)規(guī)程都是用職工的鮮血、甚至是用生命換來(lái)的,是對(duì)自身安全的一種保護(hù)。特別是當(dāng)前在不同程度上存在的“頭疼治頭,腳疼醫(yī)腳”的治表現(xiàn)象以及意識(shí)形態(tài)呈現(xiàn)的僥幸、大意,甚至得過(guò)且過(guò)現(xiàn)象和無(wú)的放矢的做法,勢(shì)必矮化安全思想教育意義,形成工作偏差,埋下隱患的種子導(dǎo)致事故發(fā)生。這里面既有想成事卻又成不了事的因素,也有圖省事、怕麻煩,淡化教育意義,簡(jiǎn)化教育內(nèi)容,分化教育程序等原由。例如,認(rèn)為設(shè)備好、條件好或者職工工作經(jīng)驗(yàn)豐富,技術(shù)好,安全就有保障了,就可以放心大膽地追求產(chǎn)量和效益的放縱心理和盲目心理;要么老生常談,羅羅嗦嗦切不準(zhǔn)要害,造成職工厭煩情緒。要么眉毛胡子一把抓,教育內(nèi)容過(guò)寬過(guò)泛,講速度、講數(shù)量,但不講消化力,給人一種吃“夾生飯”的感覺(jué)。要么應(yīng)知與應(yīng)會(huì)脫節(jié),各自為戰(zhàn),使安全教育形式化、虛無(wú)化,嚴(yán)重滯后于職工對(duì)安全認(rèn)識(shí)提升的需求,滯后于礦井對(duì)職工安全意識(shí)的需求。
因此,必須大膽創(chuàng)新安全思想教育方式方法,不斷強(qiáng)化安全思想教育的針對(duì)性。就人的普遍性而言,表?yè)P(yáng)的話聽多了,容易出錯(cuò),因?yàn)轵湴粒幌掳嗟臅r(shí)候容易出錯(cuò),因?yàn)榇颐?;工作順利的時(shí)候容易出錯(cuò),因?yàn)榇笠?;情緒不佳的時(shí)候容易出錯(cuò),因?yàn)樾牟辉谘?;面?duì)新環(huán)境、新任務(wù)的時(shí)候容易出錯(cuò),因?yàn)榘踩J(rèn)識(shí)較差。對(duì)此,提高安全意識(shí),增強(qiáng)安全素質(zhì),要改變古板、生硬乃至訓(xùn)斥的簡(jiǎn)單做法。動(dòng)之以情、曉之以理,增強(qiáng)安全思想教育的親合力和感染力。當(dāng)工人違章冒險(xiǎn)作業(yè)時(shí),背后擊一猛掌是必要的,但是要研究如何采取的方式方法,提高其思想覺(jué)悟,這才是最重要的。要善打組合拳,充分運(yùn)用大眾傳媒、文藝宣傳、心理調(diào)試化、周一活動(dòng)、“三違”幫教、家屬聯(lián)保、群安活動(dòng)、典型示范、案例教育、安全宣誓、安全講評(píng)以及節(jié)假日前后的安全波動(dòng)期、事故發(fā)生后的安全被動(dòng)期、事故易發(fā)期、安全敏感期的宣教等方式方法,與教育、培訓(xùn)、警示一體,與關(guān)心、關(guān)懷、幫助同步,做到長(zhǎng)期抓、反復(fù)抓、超前抓,變單一式思想教育為雙向互動(dòng)式、持續(xù)發(fā)展式安全教育格局,促使干部職工從思想上渴望安全,從行動(dòng)上保證安全,增強(qiáng)安全工作的針對(duì)性、預(yù)防性。
篇2
關(guān)鍵詞:企業(yè)完全生產(chǎn) 工作實(shí)踐
中圖分類號(hào):TU714文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):
安全是永恒的主題,是企業(yè)的生命、是效益的源泉,“安全第一、預(yù)防為主”是鐵路行業(yè)的工作方針,也是生產(chǎn)活動(dòng)的基礎(chǔ)性工作。重視安全生產(chǎn)工作,把安全生產(chǎn)工作作為一項(xiàng)事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大事來(lái)抓,堅(jiān)持“三個(gè)代表”重要思想,正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前我國(guó)安全生產(chǎn)面臨的形勢(shì),進(jìn)一步提高對(duì)安全生產(chǎn)極端重要性的認(rèn)識(shí),自覺(jué)主動(dòng)把保障職工生命安全、維護(hù)職工的生存權(quán)放在高于一切、重于一切的神圣地位。
一、 加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的根本保證。
堅(jiān)持“安全首先,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)基本方針,是我國(guó)安全生產(chǎn)的一項(xiàng)基本原則,安全工作是長(zhǎng)期的、與項(xiàng)目建設(shè)同期的一項(xiàng)重要工作。查驗(yàn)安全生產(chǎn)工作,以便及時(shí)采取防范、整改措施,是防患于未然的行之有效的群眾性的安全工作。要搞好安全生產(chǎn)工作,必須加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。安全工作管理既強(qiáng)調(diào)管到底,又強(qiáng)調(diào)理到位。理到位就是要理出頭序,理順關(guān)系;就是要不斷完善安全工作行為準(zhǔn)則,檢查制度和標(biāo)準(zhǔn),考核獎(jiǎng)懲辦法。管到底,就是要使“安全第一,預(yù)防為主”的方針深入人心,要嚴(yán)抓細(xì)管,剛性考核,絕不姑息任何違章行為。
始終堅(jiān)持把安全生產(chǎn)擺在重要位置,不斷健全安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系,以全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心,以完善安全生產(chǎn)法規(guī)、制度和責(zé)任制為基礎(chǔ),以落實(shí)反事故措施、反違章、推行標(biāo)準(zhǔn)化工作為原則,做到組織落實(shí)、措施落實(shí)、檢查落實(shí)、考核落實(shí),使安全生產(chǎn)管理的基礎(chǔ)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。
二、安全管理制度化,安全措施規(guī)范化,作業(yè)行為標(biāo)準(zhǔn)化是安全生產(chǎn)管理的基本要求
在“安全管理制度化,安全措施規(guī)范化,作業(yè)行為標(biāo)準(zhǔn)化”方面做了扎實(shí)工作。一方面,積極認(rèn)真開展“三無(wú)”活動(dòng),另一方面,不斷完善、細(xì)化安全管理制度,制定具體的實(shí)施細(xì)則和辦法,完善安全管理規(guī)章制度。
當(dāng)然,設(shè)立合理、公正的考評(píng)制度需要有紀(jì)律作保證,再好的制度也無(wú)法執(zhí)行下去,再嚴(yán)明的紀(jì)律也會(huì)成為擺設(shè)。當(dāng)前,在國(guó)家一時(shí)難以制定法律、行政法規(guī)等情況下,要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),針對(duì)新時(shí)期安全工作的性質(zhì)、特點(diǎn),必須探索一些行之有效的管理模式,抓住關(guān)鍵,將反腐倡廉寓于嚴(yán)格的管理之中。從強(qiáng)化安全責(zé)任意識(shí),落實(shí)具體措施入手,確定具體的步驟、制定具體的措施、規(guī)定具體的時(shí)限、落實(shí)到具體的人,一層一層地抓、一項(xiàng)一項(xiàng)地抓。對(duì)于那些一意孤行,非要違反制度的,不論什么人、不論其職務(wù)多高,都要嚴(yán)肅查處,造成嚴(yán)重后果的要按黨紀(jì)國(guó)法予以追究。
具體說(shuō)來(lái),要重點(diǎn)抓好以下制度的落實(shí)工作。一是嚴(yán)格遵循《企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制度》和鐵路行業(yè)章程和各項(xiàng)規(guī)章制度,并對(duì)違反者制定相應(yīng)的處理措施,以保障各項(xiàng)工作規(guī)范運(yùn)作,約束干部從政行為。二是嘗試推行安全生產(chǎn)績(jī)效考核工作,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。三是通過(guò)建立目標(biāo)管理制,成立安全建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確責(zé)任分工,層層簽定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。
三、不斷提高人員素質(zhì)是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的可靠保證
安全管理工作應(yīng)以人為本,圍繞人的行為,規(guī)范各項(xiàng)管理措施,采取“多層次、低重心”的管理手段,將工作的中心下移,放在生產(chǎn)一線的班組,開展從管理層到執(zhí)行層多層次管理,才能全面提高安全生產(chǎn)管理水平。
安全生產(chǎn)中的每一項(xiàng)工作,人都是第一要素,而且是生產(chǎn)要素中最活躍的,必須采取有效手段提高人員素質(zhì)。結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際需要,通過(guò)技術(shù)比武、崗位練兵等形式,增強(qiáng)安全意識(shí),激勵(lì)職工鉆研專業(yè)技術(shù),提高專業(yè)知識(shí)水平和技能水平。結(jié)合各階段安全生產(chǎn)特點(diǎn),加強(qiáng)了對(duì)職工的安全知識(shí)和技能培訓(xùn),大大提高了職工的安全意識(shí)和技能。
四、安全生產(chǎn)工作重在管理監(jiān)督到位
安全工作重在管理監(jiān)督到位,這是確保安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)。是要根據(jù)生產(chǎn)不斷發(fā)展的需求,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除隱患,及時(shí)糾正和查處違章,實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)督由事后監(jiān)督向事前監(jiān)督、過(guò)程監(jiān)督的轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)單位、班組、個(gè)人三級(jí)安全目標(biāo)。
安全監(jiān)督管理,應(yīng)突出強(qiáng)調(diào)敢抓、敢管、敢考核。我們要十分注重“以人為本,重在教育和預(yù)防”的原則,注意發(fā)現(xiàn)、表彰安全工作中的好人好事,總結(jié)和推廣安全管理中的好做法,積極探索安全管理的新路子,激發(fā)和保護(hù)了班組和職工的工作積極性,對(duì)違章作業(yè)始終保持高壓態(tài)勢(shì),形成了有效的生產(chǎn)流程安全監(jiān)督機(jī)制。
安全工作只有起點(diǎn),沒(méi)有終點(diǎn),只有真正做到領(lǐng)導(dǎo)重視,措施落實(shí)、考核到位,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),不斷提高安全管理水平,才能確保安全生產(chǎn)。
總之,安全生產(chǎn)是行之已久的一項(xiàng)安全措施,是貫徹“安全第一,預(yù)防為主”方針,是一個(gè)企業(yè)綜合素質(zhì)的反映,每一個(gè)部門都與顧客的需求有著密切的聯(lián)系,要搞好安全生產(chǎn),必須要充分發(fā)動(dòng)群眾,相信群眾,請(qǐng)群眾參與,把黨的群眾路線貫徹組織工作始終,提高全體員工的安全意識(shí),管理人員要要細(xì)心觀察,分層次,調(diào)查研究,講方法,為人表率,獎(jiǎng)懲嚴(yán)明,真正使大家能心往一處想、勁往一處使、汗往一處流,才能保證安全工作處于良性循環(huán),提高企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平。
參考文獻(xiàn):
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篇3
一、年年,安全生產(chǎn)主要開展了以下幾項(xiàng)工作:
一)明確思想加強(qiáng)學(xué)習(xí),安全工作精細(xì)化管理。年初根據(jù)縣公司年年安全工作會(huì)精神,組織全所職工學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),部署了全年安全工作任務(wù),安全生產(chǎn)工作按月、季、年分別制定計(jì)劃。在工作中每月按計(jì)劃完成檢修任務(wù),中間有檢查,完成有總結(jié)。全年中組織學(xué)習(xí)安全活動(dòng)48次,學(xué)習(xí)安全簡(jiǎn)報(bào)15次,組織安規(guī)考試4次,達(dá)到以學(xué)促管。學(xué)習(xí)中互相討論交流心得,每次會(huì)議、學(xué)習(xí)的過(guò)程我所都做出詳細(xì)記錄、存檔。全年員工參加縣公司安規(guī)考試4次,送往市公司農(nóng)電工培訓(xùn)七人次,無(wú)一人未通過(guò)考核。以“百問(wèn)百查”學(xué)習(xí)活動(dòng)為契機(jī),通過(guò)學(xué)習(xí)“百問(wèn)百查”加強(qiáng)了職工的業(yè)務(wù)技能,達(dá)到安全工作上下一心,齊抓共管的效果。
二)始終堅(jiān)持以人為本,加強(qiáng)安全職能建設(shè)。成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組,以小組成員為堡壘,帶動(dòng)員工安全意識(shí)上從“要我安全”轉(zhuǎn)變到“我要安全”, 與員工簽定安全工作責(zé)任狀,年初還制定了我所切合實(shí)際的相關(guān)安全考核制度,用制度管理員工,對(duì)線路、設(shè)備維護(hù)與臺(tái)區(qū)管理員安全工作進(jìn)行考核,以職工為基礎(chǔ),將安全工作層層分解。通過(guò)努力,我所設(shè)備完好率達(dá)到99%以上,無(wú)任何安全事故發(fā)生的好記錄。每年對(duì)所有安全用具進(jìn)行了2次試驗(yàn),對(duì)不合格的登高工具、起吊用具進(jìn)行了徹底更新,從而確保工具的安全可靠。在“兩票”開票率、合格率方面,所“三種人”層層把關(guān),全年我所開出線票 102份,具體操作票 222份,開票率、合格率均為100%。形成人人抓管理,人人促管理的模式。
三)加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè),施工實(shí)行過(guò)程控制。電網(wǎng)建設(shè)是電力公司永恒的主題。我所在縣公司的指導(dǎo)下,通過(guò)在全所員工的努力,為“三橋”地區(qū)的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民的日常生活用電提供了保障,全年完成10kv線路延伸 0.5946km,380v線路延伸 1.4381km ,安裝公變兩臺(tái)分別為:公變3、公變3兩臺(tái)配變,合計(jì)容量為630kva,低電壓改造一處,農(nóng)村臺(tái)區(qū)共增容500kva,10kv電力客戶新增520kva/5臺(tái),110kv變電站配套工程等等施工,每次施工都認(rèn)真組織了班前會(huì),交待工作任務(wù)與注意事項(xiàng),施工現(xiàn)場(chǎng)保證安全員到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。抓施工人員安全措施、施工現(xiàn)場(chǎng)安全,班后會(huì)總結(jié)工作過(guò)程,提出不足及改進(jìn)方向,確保施工環(huán)節(jié)不失控。
四)以春、秋兩檢為契機(jī),促進(jìn)電網(wǎng)堅(jiān)強(qiáng)。在兩檢中,我所在安全生產(chǎn)設(shè)備、勞動(dòng)安全和作業(yè)環(huán)境、安全生產(chǎn)管理、五個(gè)方面作出安全性評(píng)估,對(duì)存在的問(wèn)題和安全隱患,首先進(jìn)行分析和總結(jié),并進(jìn)行消缺。通過(guò)自查與春秋兩季檢查,共查處線路缺陷30處,其中重大缺陷3處,緊急缺陷8處,一般缺陷15處。我們堅(jiān)持查到一處、處理一處、安全一片。在樹障方面,我所根據(jù)不同季節(jié),針對(duì)丘陵地區(qū)樹多、竹茂的特點(diǎn),花大力氣,排除阻力,依法進(jìn)行了艱苦的砍伐。據(jù)我所維護(hù)班統(tǒng)計(jì),今年共砍伐樹障8000余棵、竹障2200余根,使10kv線路的跳閘率較去年有大幅度下降,確保了線路的暢通。
五)安全目標(biāo)完成情況。全年沒(méi)有發(fā)生人身傷害事故,沒(méi)有發(fā)生路線、設(shè)備重大事故,沒(méi)有發(fā)生對(duì)社會(huì)造成嚴(yán)重影響的停電事件,至年年12月31日,沒(méi)有發(fā)生破縣公司安全運(yùn)行記錄。
二、安全工作中存在的不足:
雖然我所在安全方面取得了一定的成績(jī),同時(shí)也存在一定的不足之處有待下一步改進(jìn):
1、安全生產(chǎn)工作中個(gè)別員工安全意識(shí)不強(qiáng),存在事不關(guān)已的態(tài)度。再是安全文化建設(shè)有待加強(qiáng),職工年青化造成施工中經(jīng)驗(yàn)不足,個(gè)別存在習(xí)慣違章行為。
2、臺(tái)區(qū)設(shè)備安全巡視不到位,造成臺(tái)區(qū)設(shè)備運(yùn)行不正常。
3、電網(wǎng)堅(jiān)強(qiáng)程度不夠,所老舊線路較多,部分線路超壽命運(yùn)行,對(duì)客戶安全用電造成一定的影響。
三、XX年安全工作思路:
一)明確目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化全員安全生產(chǎn)意識(shí)。從員工安全意識(shí)入手,強(qiáng)化“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的基本方針,全年不發(fā)生重傷及以上人身傷亡事故,不發(fā)生重大及以上電網(wǎng)、設(shè)備、火災(zāi)和交通事故,不發(fā)生重大社會(huì)影響的停電事故,不破縣公司安全記錄,確?!半p零”目標(biāo)。
二)深化“百問(wèn)百查”,健全安全工作責(zé)任制。開展以班組為中心的安全學(xué)習(xí)活動(dòng),提高安全活動(dòng)質(zhì)量。加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,杜絕習(xí)慣性違章,增強(qiáng)員工安全意識(shí),特別是對(duì)農(nóng)電工安全管理和農(nóng)村配變臺(tái)區(qū)隱患檢查整改工作,并將電力設(shè)施保護(hù),收編臺(tái)區(qū)日常維護(hù)、農(nóng)電工安全考核制度有機(jī)相結(jié)合,穩(wěn)定農(nóng)電安全形勢(shì)。進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)指標(biāo)責(zé)任考核與安全教育,按照供電所基礎(chǔ)合格標(biāo)準(zhǔn)的要求,系統(tǒng)的建立安全生產(chǎn)工作各項(xiàng)規(guī)章制度,建立和完善工作標(biāo)準(zhǔn)。。
完善應(yīng)急機(jī)制,提高事故應(yīng)急處理能力。線路與設(shè)備安全始終作為我所安全工作的重中之重,我所將繼續(xù)按照公司工作部署和要求,強(qiáng)化電網(wǎng)安全管理。制定完善應(yīng)急方案與安全工器具的保管與維護(hù),確保安全工器具與物資材料的正常使用。加強(qiáng)對(duì)員工在日常工作中對(duì)應(yīng)急能力的培養(yǎng),落實(shí)電網(wǎng)安全措施,做好迎峰度夏、迎峰度冬反事故工作;提高全所員工對(duì)線路與設(shè)備突發(fā)事故的應(yīng)急處理能力,防止電網(wǎng)大面積停電事故。
篇4
您好!
我叫×××,現(xiàn)年××歲,學(xué)歷××,非常感謝領(lǐng)導(dǎo)給了我們這次展現(xiàn)自我,發(fā)揮自我、公平競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)。我從參加工作到現(xiàn)在一直工作在一線,從事過(guò)配電、送電、試驗(yàn)、檢修、營(yíng)業(yè)管理等工作。今天,我競(jìng)聘安全員這個(gè)崗位,是因?yàn)榇_信自己有能力擔(dān)負(fù)起安全員的這份重任。下面請(qǐng)?jiān)试S我將對(duì)安全工作的認(rèn)識(shí),搞好安全工作的思路向各位領(lǐng)導(dǎo)、評(píng)委匯報(bào)如下,請(qǐng)給予批評(píng)指正:
一、對(duì)安全工作的認(rèn)識(shí)和理解
我們都知道,電力企業(yè)無(wú)論是從人的方面來(lái)看還是從物的方面來(lái)看,都是一個(gè)危險(xiǎn)性較高的行業(yè),由于電力企業(yè)的特殊性,變、輸、配用電在同一瞬間完成,且需要時(shí)刻保持平衡。任何環(huán)節(jié)發(fā)生問(wèn)題,都可能誘發(fā)整個(gè)電力生產(chǎn)事故。特別是電力企業(yè)長(zhǎng)期暴露在各個(gè)角落里的輸配電線路及其用電設(shè)備,他們的安全運(yùn)行還關(guān)系到電力行業(yè)以外人員、設(shè)備的安全。上述多種因素都決定了電力生產(chǎn)的基本方針必須是“安全第一、預(yù)防為主”。
二、安全監(jiān)察工作的思路和方法
假若我能夠當(dāng)選為安全員,我打算從以下幾個(gè)方面去開展安全工作:
1、提倡安全管理工作的“人性化”
傳統(tǒng)的安全管理過(guò)多化強(qiáng)調(diào)剛性管理,看表面,抓現(xiàn)象,看結(jié)果,重懲處成分較多,對(duì)氛圍的熏陶人性的感化重視不夠。依據(jù)這種局面、安全部門要與其他部門聯(lián)合起來(lái),常組織一些有意義的安全競(jìng)賽活動(dòng)。這樣、不僅及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患,糾正制止了違章,更重要的是,以人為本,在全公司上下營(yíng)造一種濃濃的人人講安全的文化氛圍。
2、實(shí)現(xiàn)安全管理工作的“程序化”
電力行業(yè)的許多工作,都是多工種綜合交叉作業(yè),多種危險(xiǎn)因素相互作用,相互關(guān)系。實(shí)行程序化的安全管理,就是把電力企業(yè)每一項(xiàng)工作和應(yīng)做的安全措施與實(shí)際工作步驟相結(jié)合,讓工作負(fù)責(zé)人及作業(yè)人員在實(shí)際工作中知道怎樣來(lái)運(yùn)作,熟悉及掌握每一個(gè)工作步驟與之相對(duì)應(yīng)的安全措施。并知道怎樣來(lái)防范,杜絕事故的發(fā)生。
3、落實(shí)安全管理工作的“制度化”
為了強(qiáng)化電力企業(yè)安全管理工作,達(dá)到安全生產(chǎn)的目的。除了必須嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國(guó)家和上級(jí)頒發(fā)的有關(guān)法規(guī)、規(guī)定及制度以外,企業(yè)還必須根據(jù)自身的特點(diǎn)編制一套安全管理制度,將規(guī)程進(jìn)行細(xì)化和量化,讓每一個(gè)職工都知道自己在日常工作中因違章造成事故所應(yīng)負(fù)的責(zé)任。
4、達(dá)到安全監(jiān)察管理工作的“合同化”
篇5
我今天來(lái)主要是看望大家,認(rèn)認(rèn)門、對(duì)對(duì)號(hào),了解一下安監(jiān)局的機(jī)構(gòu)情況、隊(duì)伍建設(shè)情況以及過(guò)去幾年工作情況,特別是今年全市的安全生產(chǎn)工作情況。剛才,蔡軍同志專門做了匯報(bào)。從整個(gè)匯報(bào)中可以看出,無(wú)論是從我市安監(jiān)隊(duì)伍的建設(shè)上,還是安監(jiān)部門的職責(zé)、職能上,都充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)整個(gè)安全工作的重視。加掛了市煤礦安全監(jiān)管局這塊牌子,增設(shè)了相應(yīng)的人員,職責(zé)發(fā)生了變化,我認(rèn)為權(quán)利也在發(fā)生變化,責(zé)任更加重大了。安全生產(chǎn)工作關(guān)系到全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,關(guān)乎民生,關(guān)乎穩(wěn)定。從剛才的匯報(bào)材料看,幾年來(lái)我們?nèi)〉昧撕芎玫某煽?jī),也做出了許許多多艱辛的努力和付出,甚至是經(jīng)受住了委屈。實(shí)際上,正是有了我們的用心良苦,才有了我們?nèi)〉冒踩ぷ髌椒€(wěn)向好的局面。今天,我抽時(shí)間盡快來(lái)安監(jiān)局報(bào)到,主要的目的是相互認(rèn)識(shí)一下,了解一下情況,以便我盡快地同大家一起進(jìn)入到新的更重要的工作中去。
隨著機(jī)制體制的變化,應(yīng)該說(shuō)明年我市的安全生產(chǎn)工作任務(wù)非常繁重,市委、市政府也將會(huì)有新的要求。安全生產(chǎn)工作說(shuō)穿了,從考核的角度,很可能是階段性的考核,但真正從抓安全工作來(lái)說(shuō),沒(méi)有一分鐘敢放松,戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢,如履薄冰。階段性的考核,只能說(shuō)明在這個(gè)階段我們實(shí)現(xiàn)了階段目標(biāo);但從做安全工作的本身來(lái)講,沒(méi)有時(shí)間的概念,直至我們光榮退休為止,就是這么一個(gè)概念。剛才,蔡軍同志談到了安全工作中存在的問(wèn)題和差距,安全工作每實(shí)現(xiàn)好的成績(jī)時(shí),我們都會(huì)習(xí)慣性地來(lái)尋找安全工作中存在的問(wèn)題。我認(rèn)為這本身就是我們從事安全監(jiān)管的人員應(yīng)該具備的素養(yǎng)。從來(lái)沒(méi)有人敢為安全工作沾沾自喜,即使成績(jī)非常不錯(cuò),我們也要壓制,要看到自身還存在著很多問(wèn)題,因?yàn)槿械拿婧艽?,那么多行業(yè),那么多重點(diǎn)。生產(chǎn)安全事故的發(fā)生有它的傾向性,不同的時(shí)段,不同的時(shí)間,事故發(fā)生的概率就會(huì)不一樣。所以說(shuō),雖然我們過(guò)去的工作做得比較扎實(shí),基礎(chǔ)打的比較好,創(chuàng)造性地做了大量的工作,但我們還要不斷地總結(jié),不斷地提高。馬上要到年底了,下面談幾個(gè)方面的認(rèn)識(shí):
一是對(duì)安全工作的認(rèn)識(shí)。這么些年,國(guó)家安全發(fā)展方針沒(méi)有變過(guò),都是“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”。那么,如何體現(xiàn)安全第一?就是要在下一步的工作中,包括明年將要出臺(tái)的相關(guān)文件和要求上,體現(xiàn)出安全生產(chǎn)的第一;就是要把“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”總體推進(jìn),不能常規(guī)地作為口號(hào),要在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面真正體現(xiàn)黨和國(guó)家安全生產(chǎn)的第一。實(shí)質(zhì)上,國(guó)家安全發(fā)展方針已經(jīng)告訴了我們?cè)谀承┕ぷ魃系幕九判?,那就是安全第一。預(yù)防為主,是解決安全生產(chǎn)的主要途徑,是理解安全第一,理解黨和國(guó)家基本方針的路徑和途徑。預(yù)防的手段和措施有很多,包括隊(duì)伍建設(shè)等一系列問(wèn)題都是預(yù)防為主的核心內(nèi)容。綜合治理,就是安全生產(chǎn)工作關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面,任何一個(gè)方面都要管好,治理好,從而實(shí)現(xiàn)總體推進(jìn),達(dá)到安全第一的目的。因此,我們要不斷深化對(duì)黨和國(guó)家“安全第一”這一方針的重要性的認(rèn)識(shí)。
二是要嚴(yán)格監(jiān)管,突出重點(diǎn)。要抓關(guān)鍵,防事故,降事故,實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)。關(guān)于嚴(yán)格監(jiān)管,各級(jí)黨委政府都提出了要求,事故的發(fā)生對(duì)我們也提出了要求,經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展給我們提出了要求。不嚴(yán)格監(jiān)管、依法監(jiān)管,在目前這個(gè)環(huán)境中,僅靠企業(yè)自身還難以把安全生產(chǎn)工作做好,還需要一個(gè)過(guò)程。突出重點(diǎn),就是要突出重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域,抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)、防止事故、降低事故,以實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)。在任何時(shí)候,都不放松對(duì)安全生產(chǎn)工作監(jiān)管的信心和激情,堅(jiān)決把杜絕較大以上事故作為重點(diǎn),同時(shí)要減少零星事故的發(fā)生。明年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)要有更高的標(biāo)準(zhǔn)。剛才,蔡軍同志在匯報(bào)時(shí)提出“零死亡”的理念,我認(rèn)為敢提出這樣的理念是對(duì)的,這就是安全工作的目標(biāo)。安全生產(chǎn)工作說(shuō)穿了,輕則傷財(cái)傷物,重則生命難保,有些甚至?xí)斐蔀?zāi)難性的后果。我的定位就是:不僅較大以上事故要遏止,零星事故也要降低。
三是在今后工作的要求上,特別在監(jiān)管、督促、指導(dǎo)安全責(zé)任體系的建立上要加強(qiáng)。要做到點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、一對(duì)一的界定責(zé)任,我認(rèn)為這是責(zé)任主體是否真正到位的一個(gè)標(biāo)志。假如找不到這個(gè)點(diǎn),我認(rèn)為這種責(zé)任體系的建立是有遺漏的,安全監(jiān)管是有問(wèn)題的。我們有很好的基礎(chǔ)和專業(yè)化的團(tuán)隊(duì),今后在責(zé)任體系的建立還要不斷探討、創(chuàng)新,這有利于安全生產(chǎn)工作的開展。
四是要有鐵的手腕,鐵的面孔,方顯菩薩心腸。鐵的手腕就是敢于下手,見到重大安全隱患、違法違規(guī)的重大事項(xiàng),要敢于嚴(yán)格按國(guó)家、省、市法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理和問(wèn)責(zé);鐵的面孔,就是敢于批評(píng),敢于教育,苦口婆心,最終的目的就是要保障人民生命財(cái)產(chǎn)不受損失,方顯菩薩心腸。安全生產(chǎn)工作強(qiáng)調(diào)“兩個(gè)主體”責(zé)任:一個(gè)是企業(yè)主體責(zé)任,一個(gè)是政府監(jiān)管責(zé)任,國(guó)家界定得很清楚。一般地說(shuō),沒(méi)有發(fā)生事故的企業(yè)就是一個(gè)好企業(yè),是一個(gè)可持續(xù)發(fā)展的企業(yè),是一個(gè)有核心競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)。經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展需要產(chǎn)業(yè)來(lái)支持,我們還要從另外一個(gè)角度,還要為企業(yè)服好務(wù)。“打非”治違工作要堅(jiān)決而不手軟。在日常監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)有重大安全隱患,要要求企業(yè)堅(jiān)決整改到符合標(biāo)準(zhǔn),符合要求。同時(shí),要把質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為一項(xiàng)日常性工作監(jiān)管好、指導(dǎo)好、督促好,這有利于我們最后向本質(zhì)安全化發(fā)展。
五是要建設(shè)一支政治素質(zhì)好、熟悉法律法規(guī)、專業(yè)化程度高、有良好責(zé)任意識(shí)的安監(jiān)隊(duì)伍,這是一個(gè)關(guān)鍵。在安全監(jiān)管中,需要這種素質(zhì),需要這種隊(duì)伍,需要我們的隊(duì)伍在工作中成為行家里手,不斷創(chuàng)新監(jiān)管模式、創(chuàng)新工作方法。
六是要處理好監(jiān)管與服務(wù)的關(guān)系。在一下步工作中,對(duì)監(jiān)管對(duì)象要傳遞一個(gè)信息:就是我們監(jiān)管從另外一個(gè)側(cè)面來(lái)說(shuō)是服務(wù)企業(yè)、服務(wù)生產(chǎn)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種方式。這里面,監(jiān)管與服務(wù)有個(gè)度的問(wèn)題。監(jiān)管對(duì)象是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主體,經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展需要我們?cè)诠ぷ鞣绞缴稀⒐ぷ鞒潭壬习盐蘸?,建立一個(gè)和諧的監(jiān)管與被監(jiān)管的關(guān)系。但在加強(qiáng)服務(wù)的同時(shí),更要樹立安監(jiān)部門的權(quán)威,這個(gè)不能動(dòng)搖,我堅(jiān)決支持你們。要靠我們良好的素質(zhì),靠真正為企業(yè)排除重大安全隱患,找出重大安全問(wèn)題,樹立我們的威信,樹立我們的信心。
篇6
關(guān)鍵詞:建筑安全;安全管理現(xiàn)狀;安全管理創(chuàng)新
“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”,是我們國(guó)家安全生產(chǎn)的基本方針,建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系到廣大群眾的切身利益,關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。當(dāng)前,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)程的不斷推進(jìn),國(guó)家對(duì)建筑安全工作高度重視。特別是近幾年來(lái),建筑安全事故頻發(fā),并呈逐年上升趨勢(shì),給國(guó)家及上千萬(wàn)家庭帶來(lái)巨大生命和財(cái)產(chǎn)損失,每年施工的死亡人數(shù)僅次于礦山和交通,這為新時(shí)期的建筑安全工作帶來(lái)極大的挑戰(zhàn)。
一、我國(guó)建筑行業(yè)安全管理現(xiàn)狀
近年來(lái)隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,基本建設(shè)投入的不斷增大,建筑隊(duì)伍不斷擴(kuò)大,特別是建筑企業(yè)承建的項(xiàng)目越來(lái)越多,許多企業(yè)自有職工難以滿足現(xiàn)場(chǎng)施工需要,各企業(yè)紛紛引進(jìn)分包隊(duì)伍,大量未正規(guī)培訓(xùn),尚無(wú)生產(chǎn)技能和安全防護(hù)意識(shí)的進(jìn)城務(wù)工人員成為建筑企業(yè)生產(chǎn)一線主力軍。在充實(shí)、補(bǔ)充各用工單位勞動(dòng)力不足的同時(shí),伴隨而來(lái)的是建筑施工企業(yè)施工傷亡事故也在迅速增長(zhǎng)。建筑安全事故成為我國(guó)高危行業(yè)之一,安全事故頻發(fā),我們?cè)谑┕ぶ虚_展了大量的工作,在研究和探索建筑安全管理,積累了豐富的理論知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),安全管理水平大幅提高。但是,當(dāng)前建筑安全管理方面仍然存在著許多不足,總結(jié)起來(lái),主要有以下幾點(diǎn):
(1)企業(yè)對(duì)安全重視不夠,安全投入不足
近年來(lái)不斷發(fā)生的群死群傷類重特大安全事故,在很大程度上是由于安全生產(chǎn)資金投入不足導(dǎo)致安全防護(hù)措施不到位而引起的。在安全上少投入成為企業(yè)利潤(rùn)挖潛的一種變相手段,安全自查、自控工作形式化。分配到一線的安全管理人員數(shù)量不足,甚至有些企業(yè)質(zhì)安科少的僅幾個(gè)人或有的連安全科長(zhǎng)都身兼數(shù)職,現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部安全員一般都只有一人或是掛名的。
(2)從業(yè)人員素質(zhì)低,安全培訓(xùn)不到位
安全教育培訓(xùn)不嚴(yán)格,特別是對(duì)進(jìn)城務(wù)工人員、臨時(shí)工的安全教育與管理是安全工作的薄弱環(huán)節(jié)。有些施工單位不是缺少必須的安全認(rèn)證、安全培訓(xùn),就是應(yīng)付差事走形式,甚至花錢買證的現(xiàn)象也在一定范圍內(nèi)存在,安全教育培訓(xùn)不嚴(yán)格是導(dǎo)致“人失誤”等各種不安全行為的主要原因。另外,一些單位對(duì)進(jìn)城務(wù)工民工、臨時(shí)工的安全教育與管理幾乎是空白,加之建筑業(yè)從業(yè)人員80%為進(jìn)城務(wù)工民工,占農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員的三分之一。這些進(jìn)城務(wù)工人員文化程度偏低,在安全方面自我保護(hù)意識(shí)差,法律意識(shí)淡薄,違章作業(yè)嚴(yán)重。
(3)安全專業(yè)人才嚴(yán)重缺乏
安全專業(yè)人才嚴(yán)重缺乏,待遇也相對(duì)較低。這種情況嚴(yán)重阻礙了安全工作科學(xué)有序的開展,同時(shí)沒(méi)有高素質(zhì)的專業(yè)隊(duì)伍,安全管理工作只能在低水平管理上徘徊,這將不僅不利于我國(guó)安全事業(yè)的發(fā)展,更重要的是這也是對(duì)遏制安全事故發(fā)生,降低安全事故出現(xiàn)缺少重要保障。
(4)建筑安全法律法規(guī)體系還不完善
近年來(lái),國(guó)家相繼出臺(tái)了一系列安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和地方上配套規(guī)章制度,但已有的法規(guī)還不同程度地存在貫徹不力、有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的現(xiàn)象;另外,現(xiàn)有的配套法規(guī)、規(guī)范制定相對(duì)滯后、更新不及時(shí);安全生產(chǎn)責(zé)任制度落實(shí)不到位,管理不規(guī)范,缺乏有效的安全運(yùn)行機(jī)制;對(duì)違法行為的處罰條款不夠具體,操作性不強(qiáng);法律法規(guī)還不完善之處,存在著重復(fù)和交叉管理的問(wèn)題;安全規(guī)章制度職責(zé)不清,管理目標(biāo)不明確等問(wèn)題。
(5)建筑安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機(jī)制還不健全
我國(guó)有效的建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的機(jī)制還未形成。安全監(jiān)督方式和管理手段無(wú)法適應(yīng)日益增大的建設(shè)規(guī)模,難以深入地開展建筑安全監(jiān)督工作。有些建設(shè)工程(如化工、冶金及開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等建設(shè)項(xiàng)目)政府行業(yè)安全管理職責(zé)不明,行政監(jiān)管主體缺失,建筑施工安全處于失控狀態(tài),存在管理盲區(qū)。
(6)事故處理不夠及時(shí),不夠得力,落實(shí)效果差
每年,各級(jí)職能部門組織的各項(xiàng)安全檢查不少,發(fā)現(xiàn)的事故隱患挺多,會(huì)上強(qiáng)調(diào)了,通報(bào)上提到了,就是誰(shuí)也沒(méi)有真正去整改、去落實(shí)。出現(xiàn)事故,首先想到的是處理直接責(zé)任人,四不放過(guò)原則落實(shí)不力,達(dá)不到把事故反面教材的作用與目的。
(7)應(yīng)急救援預(yù)案不落實(shí)
現(xiàn)在各個(gè)項(xiàng)目部資料柜里,均可查到有安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,但真正發(fā)生安全事故時(shí),在進(jìn)行救援時(shí),卻顯得很蒼白,追其根本原因就是紙上談兵,在實(shí)際工作中并沒(méi)有進(jìn)行各項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案演練。或者說(shuō)平時(shí)演練少,效果差。并沒(méi)有將應(yīng)急救援預(yù)案演練當(dāng)作重要事情看待。
二、建筑施工企業(yè)在安全管理上應(yīng)采取的對(duì)策措施
(1)做好安全宣傳教育工作
“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”是我國(guó)安全生產(chǎn)的基本方針,安全生產(chǎn)與人民群眾的切身利益息息相關(guān),在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要組成部分,國(guó)家出臺(tái)的一系列有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī),施工企業(yè)等都要認(rèn)真貫徹執(zhí)行。做好安全教育工作就是重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)一線作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn),增強(qiáng)他們的安全意識(shí)和安全操作技能。新工人入場(chǎng)必須經(jīng)公司、項(xiàng)目部、班組三級(jí)安全教育,考試合格后,取得特種作業(yè)操作證方可上崗作業(yè)。要加強(qiáng)對(duì)職工,特別是管理人員經(jīng)常性、專業(yè)性、尤其是季節(jié)性、階段性、新技術(shù)、新工藝、新結(jié)構(gòu)、新設(shè)備、新材料安全知識(shí)的安全教育培訓(xùn)和重要安全設(shè)施(設(shè)備)、特殊安全技術(shù)措施、安全生產(chǎn)重難點(diǎn)部位等的安全教育培訓(xùn)學(xué)習(xí)。要注重宣傳的效果,堅(jiān)持以人為本的理念,運(yùn)用多種方法教育廣大職工,把宣傳的聲勢(shì)造得大大的,把宣傳的氛圍造得濃濃的,切實(shí)得到人人皆知的目的。
(2)嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任
建筑安全生產(chǎn)工作要緊緊咬住安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任不放松。對(duì)于一個(gè)企業(yè)而言,企業(yè)負(fù)責(zé)人是安全責(zé)任的第一負(fù)責(zé)人,而一個(gè)工程項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)項(xiàng)目安全負(fù)全面責(zé)任,項(xiàng)目經(jīng)理是施工項(xiàng)目的安全第一責(zé)任人、對(duì)安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻的項(xiàng)目,要進(jìn)行深刻剖析,虛心學(xué)習(xí)先進(jìn),努力創(chuàng)新安全生產(chǎn)管理新思路,拿出新舉措,把事故的苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。安全生產(chǎn)、文明施工搞得比較好得項(xiàng)目,不能有麻痹松懈思想,要繼續(xù)鞏固成果,‘沒(méi)有安全,就沒(méi)有效益’,每個(gè)建筑企業(yè)都應(yīng)該高度重視安全工作,克服安全工作于已無(wú)關(guān)思想。不能因?yàn)楣こ添?xiàng)目少就忽視安全,否則,出了問(wèn)題后果同樣嚴(yán)重。
(3)建立健全安全管理制度
安全生產(chǎn)工作離不開制度的落實(shí)和建設(shè)。因此,建設(shè)主管部門、施工企業(yè)等要不斷探索、建立長(zhǎng)效工作機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)好安全許可證制度、建筑意外傷害保險(xiǎn)制度等、沒(méi)有安全許可證制度、沒(méi)有辦理建筑意傷害保險(xiǎn)的項(xiàng)目,堅(jiān)決不允許施工,只有這樣,才能提高企業(yè)事故防范能力,保障一線操作人員的合法權(quán)益。在此基礎(chǔ)上,還要結(jié)合實(shí)際,建立健全的安全工作例會(huì)、安全巡查和不良行為記錄公示等制度。建設(shè)部頒布的(建設(shè)施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法)、(安全生產(chǎn)法)規(guī)定建筑業(yè)必須設(shè)置安全管理生產(chǎn)機(jī)構(gòu)或配備專職安全生產(chǎn)管理人員。目前的情況是,專職安全管理人員配備數(shù)量有限,即使配備了足夠的安全員也因?yàn)槠渥陨硭刭|(zhì)層次不齊,導(dǎo)致監(jiān)督管理工作走過(guò)場(chǎng),搞表面形式,對(duì)安全管理工作起不到有效的監(jiān)督作用。特別是一線層層分包掛靠單位安全管理機(jī)構(gòu)和人員更是無(wú)從談起,隨便安排一個(gè)人就是安全員了。部分企業(yè)不能做到的安全職能部門人員培訓(xùn)的經(jīng)?;椭贫然岣甙踩芾砣藛T的自身管理素質(zhì)。企業(yè)在工資福利等方面對(duì)安全管理人員應(yīng)充分傾斜考慮,提高安全管理人員的職業(yè)榮譽(yù)感,加強(qiáng)責(zé)任感,促進(jìn)其工資積極性。
(4)加大經(jīng)費(fèi)的投入
要抓好建筑安全,就要舍得投入。建設(shè)主管部門要廣泛深入調(diào)查研究,科學(xué)合理的對(duì)工程造價(jià)計(jì)價(jià)進(jìn)行準(zhǔn)確預(yù)算,單獨(dú)設(shè)立安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用,??顚S谩D壳罢谕七M(jìn)的施工企業(yè)繳納安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金的做法,也是很值得借鑒的,確實(shí)能對(duì)遏制安全事故的發(fā)生起到一定作用。
(5)加強(qiáng)勞務(wù)用工的管理
加強(qiáng)安全教育力度提高民工的安全素質(zhì),根據(jù)民工普遍文化程度不高、安全意識(shí)差的特點(diǎn)可以采用多媒體教育手段等圖文并貌的形式進(jìn)行培訓(xùn),增強(qiáng)其感識(shí)認(rèn)識(shí)能力,提高自身安全防護(hù)意識(shí)。通過(guò)安全例會(huì)、班前早會(huì)等各種方式,有效地保證了施工人員在上崗前都能得到培訓(xùn),提高個(gè)人安全技能和素質(zhì)。在做好安全教育工作的同時(shí),另一方面加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理的預(yù)測(cè)預(yù)控工作,把各類安全防護(hù)措施做到位。通過(guò)有效的安全防護(hù)措施把危險(xiǎn)程度降到最低。
(6)嚴(yán)格獎(jiǎng)罰制度
現(xiàn)場(chǎng)安全管理的好壞直接與經(jīng)濟(jì)掛鉤,充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)杠桿作用。把現(xiàn)場(chǎng)安全管理的好壞直接與項(xiàng)目經(jīng)理的收入掛鉤,與項(xiàng)目承包團(tuán)隊(duì)的經(jīng)濟(jì)利益掛鉤。安全管理到位、現(xiàn)場(chǎng)創(chuàng)優(yōu)的給予獎(jiǎng)勵(lì);不重視安全生產(chǎn)管理而發(fā)生事故的現(xiàn)場(chǎng),根據(jù)事故的危害程度給予處罰;對(duì)于事故特別嚴(yán)重,影響特別惡劣,有損企業(yè)形象的堅(jiān)決追究法律責(zé)任。在整個(gè)施工過(guò)程,建筑安全施工管理應(yīng)堅(jiān)持事前控制,事中控制,事后控制相結(jié)合,以事先控制為主,加強(qiáng)對(duì)安全宣傳及教育、落實(shí)責(zé)任、健全管理制度、安全管理經(jīng)費(fèi)投入等的管理。重視事中控制,重視事前監(jiān)督、及時(shí)控制;輔以事后控制,及時(shí)處理。并認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。堅(jiān)持全面、全程、全員參與的原則,貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程、結(jié)合項(xiàng)目、企業(yè)和地方的實(shí)際情況,進(jìn)行有的放矢的安全管理,確保安全生產(chǎn)防范與未然。
三、安全管理的創(chuàng)新建設(shè)
建筑安全管理的目標(biāo)是保護(hù)勞動(dòng)者的安全與健康不因工作期間而受到損害,同時(shí)減少因建筑安全事故導(dǎo)致的全社會(huì)包括個(gè)人家庭、企業(yè)及社會(huì)的損失。在安全生產(chǎn)管理上,我們要打破傳統(tǒng)的管理模式和運(yùn)行機(jī)制。堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,轉(zhuǎn)變工作思路,搞好管理模式的創(chuàng)新。
(1)加大投入,實(shí)現(xiàn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化
加大安全投入,推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步,搞好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要保障。這是實(shí)現(xiàn)企業(yè)本質(zhì)安全,開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作, 要依靠科技進(jìn)步, 采取科學(xué)的管理方式和手段,采用科技含量較高、安全性能可靠的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料, 抓好企業(yè)安全技術(shù)改造工程, 淘汰落后的特別是危及安全的工藝技術(shù)和設(shè)備, 大力提高企業(yè)機(jī)械化、自動(dòng)化、信息化水平,保證企業(yè)的設(shè)備、設(shè)施始終在安全、良好的運(yùn)行狀態(tài)上。
(2)加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)及教育工作
培訓(xùn)是提高員工素質(zhì)的重要途徑,我們要建立完善的培訓(xùn)機(jī)制,通過(guò)加強(qiáng)管理人員安全法律法規(guī)、安全生產(chǎn)責(zé)任制等基本知識(shí)的培訓(xùn)、崗位員工應(yīng)知應(yīng)會(huì)、安全制度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和應(yīng)急知識(shí)的培訓(xùn),提高各級(jí)員工的生產(chǎn)指揮能力和職工的安全執(zhí)行能力,尤其是對(duì)新入場(chǎng)職工更要加強(qiáng)安全教育,充分利用安全交底、安全活動(dòng)等方式,開展多種形式的安全培訓(xùn),形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。把了解和掌握的技能與知識(shí)在生產(chǎn)實(shí)踐中體現(xiàn)出來(lái),而且要加大安全科技創(chuàng)新和安全技術(shù)改造。
(3)加大推行注冊(cè)安全工程師及安全評(píng)價(jià)工作
企業(yè)應(yīng)積極推行注冊(cè)安全工程師制度,加大安全工程師在施工管理隊(duì)伍中的比例,以保證本單位的安全工作順利開展。開展企業(yè)安全評(píng)價(jià)工作,通過(guò)一系列標(biāo)準(zhǔn)化的安全評(píng)價(jià),有利于企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化。通過(guò)安全評(píng)價(jià),對(duì)企業(yè)的安全工作現(xiàn)狀進(jìn)行診斷,肯定其已取得的成就,發(fā)現(xiàn)其存在的不足和安全隱患,督促其進(jìn)行完善和整改,以增強(qiáng)企業(yè)的安全防范能力。
(4)大力推廣“危險(xiǎn)源預(yù)警機(jī)制”建設(shè)制度
“危險(xiǎn)源預(yù)警機(jī)制”就是根據(jù)總承包項(xiàng)目施工計(jì)劃的安排,針對(duì)施工計(jì)劃中的作業(yè)活動(dòng),進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)并進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果編制“重要危險(xiǎn)源清單”隨施工計(jì)劃一起,要求各施工分包單位根據(jù)“重要危險(xiǎn)源”清單采取相應(yīng)的控制措施?!爸匾kU(xiǎn)源清單”不是憑空想象得到的,而是通過(guò)危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)價(jià)等安全評(píng)價(jià)工作得出的結(jié)果。
(5)要完善標(biāo)準(zhǔn),建立健全法律體系
安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)性工作,要從標(biāo)準(zhǔn)、目標(biāo)、責(zé)任、控制、考核、信息等環(huán)節(jié)著手, 逐步完善安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作體系。 要在深入調(diào)研并總結(jié)以往規(guī)范化安全基礎(chǔ)管理工作的基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際,修訂、制定和完善標(biāo)準(zhǔn),建立健全安全法律體系。
(6)加強(qiáng)監(jiān)督
建設(shè)施工安全,加強(qiáng)監(jiān)督是大事。各級(jí)建設(shè)行政主管部門應(yīng)繼續(xù)完善安全監(jiān)督體系,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行執(zhí)法檢查;各地建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站應(yīng)切實(shí)履行職責(zé),努力提高建筑施工安全監(jiān)管水平。要不斷提高安全監(jiān)督人員的專業(yè)水平和執(zhí)法能力,嚴(yán)格執(zhí)行"四不放過(guò)"原則,嚴(yán)格事故責(zé)任追究,做到舉一反三、警鐘長(zhǎng)鳴,不斷增強(qiáng)每個(gè)人安全生產(chǎn)的自覺(jué)性和責(zé)任感。強(qiáng)化對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的培訓(xùn)。
(7)加大查處力量
對(duì)施工企業(yè)和從業(yè)人員要建立安全信用體系,并對(duì)其安全生產(chǎn)不良行為進(jìn)行記錄,凡有章不循,違規(guī)不糾,屢出事故的企業(yè)應(yīng)追究法人代表和有關(guān)人員的責(zé)任。另外還要視其情節(jié)輕重及責(zé)任大小,給予降低企業(yè)資質(zhì)等級(jí)、吊銷執(zhí)業(yè)資格或停止投標(biāo)的處罰。典型案例要進(jìn)行新聞媒體曝光,真正起到警示教育促進(jìn)工作的目的。
(8)應(yīng)急預(yù)案制定的必要性于定期演練
1、安全事關(guān)人命,我們各級(jí)安全管理人員必須將安全放在第一位,不能將安全當(dāng)作兒戲,更不能輕視別人的生命,安全工作要凸顯出嚴(yán)肅性、權(quán)威性和必須服從積極性。制定應(yīng)急預(yù)案,明確了應(yīng)急救援范圍和體系,使應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急管理不再是無(wú)據(jù)可依、無(wú)章可循、尤其是培訓(xùn)和演習(xí)工作的開展,它們已成為各類重大事故的應(yīng)急基礎(chǔ),有別于做出及時(shí)的應(yīng)急響應(yīng),降低事故的危害程度,有利于提高企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。
2、事故應(yīng)急預(yù)案做定期性演練,針對(duì)預(yù)案中全面應(yīng)急響應(yīng)功能,檢驗(yàn)、評(píng)價(jià)、應(yīng)急組織、應(yīng)急運(yùn)行能力的全面演練,演練過(guò)程要盡量力求真實(shí)、不要流于形式,一旦發(fā)生事故,我們完全可以有秩序,有理性的安全避險(xiǎn),降低事故危害程度
3結(jié)論
總之,安全工作是一切工作的基礎(chǔ)。是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,是建設(shè)和諧社會(huì)的迫切需要。搞好安全生產(chǎn)也是各級(jí)政府的重要職責(zé)。預(yù)防和減少建筑傷亡事故必須堅(jiān)持 “安全第一, 預(yù)防為主,綜合治理”的方針和 “以人為本” 的原則,動(dòng)員全社會(huì)力量共同關(guān)心和支持安全生產(chǎn)工作,形成齊抓共管的最大合力,盡快實(shí)現(xiàn)我國(guó)建筑安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)。
作者簡(jiǎn)介:
篇7
1.1政府是主導(dǎo),積極調(diào)動(dòng)社會(huì)參與“地震住房安全社區(qū)”建設(shè)的根本是維系我國(guó)人民經(jīng)濟(jì)利益為本,保護(hù)人身安全、財(cái)產(chǎn)安全。在政府的主要領(lǐng)導(dǎo)下,憑借科學(xué)的統(tǒng)計(jì)分析、法律制度的嚴(yán)謹(jǐn)維護(hù)、人民群眾積極擁護(hù),進(jìn)行積極預(yù)防和最大限度地減少震災(zāi)對(duì)人民群眾的危害。同時(shí),全面調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性,結(jié)合政府的主導(dǎo)方向,組成強(qiáng)有力的抵抗震災(zāi)的團(tuán)體。
1.2以預(yù)防為主,利用資源整合正如治病不如防病的道理一樣,地震造成的危害結(jié)果遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于災(zāi)后重建的成本,同時(shí)其帶來(lái)的人精神傷害更是無(wú)以彌補(bǔ)的,因此,本著預(yù)防為主的原則,將防與補(bǔ)救結(jié)合是防震減災(zāi)工作必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的基本方針。在整個(gè)地震預(yù)防過(guò)程中,即:災(zāi)前、災(zāi)中、災(zāi)后期間,利用科學(xué)知識(shí),進(jìn)行系統(tǒng)的規(guī)劃、決策以及管理,將資源充分整合,采取科學(xué)的減災(zāi)行動(dòng),用最低的成本實(shí)現(xiàn)最大的減災(zāi)實(shí)效。
1.3加大宣傳力度隨著人們對(duì)震災(zāi)帶來(lái)的危害的日益關(guān)注,我們應(yīng)將“地震安全社區(qū)建設(shè)”一起推廣,加強(qiáng)社區(qū)群眾的防震減災(zāi)宣傳教育,采取簡(jiǎn)單易懂、具備吸引力的宣傳方式,普及防震減災(zāi)科普知識(shí),從而提高社區(qū)群眾的安全意識(shí)和自我救助能力。
2根據(jù)福建省尤溪縣的實(shí)際情況
制定“地震住房安全社區(qū)”建設(shè)方法福建省尤溪縣本著提高社區(qū)人民生活水平,保障人民需求的目的,在政府的領(lǐng)導(dǎo)下,防震減災(zāi)部門通過(guò)廣泛宣傳,統(tǒng)一籌劃、全面推廣“地震住房安全社區(qū)”的建設(shè)思路。本縣地震安全社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)如下:
2.1建立組織機(jī)構(gòu)、制定工作制度“地震安全社區(qū)”的建設(shè)關(guān)乎到整個(gè)尤溪縣人民群眾的切身利益,因此,如果要將地震安全工作做好,就要在所建設(shè)的社區(qū)內(nèi)制訂相應(yīng)的工作制度,并安排相關(guān)人員落實(shí)工作。本縣組織機(jī)構(gòu)擬以建設(shè)社區(qū)的社區(qū)黨支部和社區(qū)居委會(huì)為主體,劃分出地震安全保障小組,社區(qū)內(nèi)部廣泛吸納地震安全助理人員;社區(qū)組織機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)地震安全社區(qū)工作的組織、實(shí)施、檢查,地震安全助理人員主要負(fù)責(zé)地震安全的具體工作的實(shí)施。制訂的工作制度要概括多個(gè)領(lǐng)域的地震安全措施制度,明確組織內(nèi)部崗位的分工,落實(shí)到個(gè)人,同時(shí)設(shè)置相關(guān)的監(jiān)督機(jī)制對(duì)地震安全工作加以考核,使組織內(nèi)部人人明確自己的責(zé)任與義務(wù),從建立組織機(jī)構(gòu)上加以落實(shí),保障基層工作的高效開展。
2.2開展試建設(shè)地點(diǎn)、推廣全縣地震安全社區(qū)的建設(shè)經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的考察,綜合客觀因素,確定了尤溪縣東城社區(qū)錦鴻佳園為地震安全社區(qū)的試點(diǎn)區(qū)。在該區(qū)通過(guò)多種多樣的宣傳模式,如:社區(qū)內(nèi)人群聚集地張貼墻報(bào)并每月初更換新鮮元素(更換前留影備案),社區(qū)設(shè)置閱覽室和活動(dòng)中心,開展培訓(xùn)活動(dòng)等,將“積小安為大安”的意識(shí)真正的走進(jìn)社區(qū)群眾的心里,得到大家的認(rèn)可。開展宣傳活動(dòng)進(jìn)行的同時(shí),本試點(diǎn)也建立了組織機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)班子,明確主體成員,共同商討出地震安全社區(qū)建設(shè)規(guī)劃。
2.3建設(shè)緊急避難場(chǎng)所社區(qū)試點(diǎn)區(qū)選擇我縣人口較為密集處,地震發(fā)生時(shí),人員疏散和救助問(wèn)題最為重要。防震減災(zāi)部門工作人員繪制社區(qū)地形圖,同時(shí)設(shè)置若干塊緊急避難標(biāo)志牌和疏散避險(xiǎn)路線指示牌,以及醫(yī)療救護(hù)與衛(wèi)生防疫點(diǎn)、應(yīng)急棚宿區(qū)、緊急供電供水處和緊急物資放置區(qū)域。同時(shí),編寫緊急避險(xiǎn)方案下發(fā)到社區(qū)群眾手中,做到人人心中有數(shù)。
2.5制定地震預(yù)案體系從整個(gè)社區(qū)到各個(gè)家庭個(gè)體以及學(xué)校三個(gè)方面,重點(diǎn)制定了地震應(yīng)急預(yù)案,建立應(yīng)急避險(xiǎn)通道網(wǎng),張貼在各個(gè)單位內(nèi)顯而易見的地方。每年組織至少1~2次地震演練,提高居民的安全意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力,盡量在真正面臨危險(xiǎn)的時(shí)候?qū)⑷藛T傷亡和財(cái)產(chǎn)損失降至最低。預(yù)案體系的建設(shè)在緊急避險(xiǎn)中尤為重要。
2.6配備較完備的應(yīng)急設(shè)施建設(shè)“地震安全社區(qū)”,除了設(shè)計(jì)緊急避險(xiǎn)預(yù)案外,也要有一定的物質(zhì)條件:即防震應(yīng)急設(shè)施和地震災(zāi)害緊急救援物質(zhì)裝備,我縣試點(diǎn)社區(qū)購(gòu)置了必要的信息傳輸設(shè)備、簡(jiǎn)易醫(yī)療救護(hù)設(shè)備、供電設(shè)備、搶險(xiǎn)救災(zāi)工具等應(yīng)急設(shè)備,近年來(lái),我縣不斷加大投入資金,采購(gòu)大量地震災(zāi)害緊急救援物質(zhì)裝備,用于緊急避險(xiǎn)演習(xí)和實(shí)際緊急狀況出現(xiàn)時(shí)使用。應(yīng)急設(shè)備的購(gòu)置為試點(diǎn)社區(qū)的地震安全工作提供了物質(zhì)基礎(chǔ)。
2.7要有資源共享措施目前,我縣已經(jīng)計(jì)劃開展建設(shè)下一“地震安全”試點(diǎn)社區(qū)。未來(lái),各個(gè)社區(qū)開展后,要衡量各自的優(yōu)缺點(diǎn),進(jìn)行相互比較,全面深入開展地震安全社區(qū)資源共享、建立聯(lián)動(dòng)防震機(jī)制,為有效、及時(shí)防震奠定基礎(chǔ)。
3地震安全社區(qū)考核評(píng)估
各個(gè)社區(qū)的組織機(jī)構(gòu)是我縣的地震安全建設(shè)的主要負(fù)責(zé)人,要擔(dān)當(dāng)起該有的責(zé)任,將社區(qū)安全建設(shè)費(fèi)用列入我縣的財(cái)政預(yù)算內(nèi),機(jī)構(gòu)內(nèi)部要定期對(duì)社區(qū)地震住房安全工作進(jìn)行詳細(xì)記錄并加以匯報(bào);健全安全社區(qū)制度、信息上報(bào)制度、學(xué)校安全制度、企業(yè)安全制度、安全工作負(fù)責(zé)人員制度等;我縣定期開展各個(gè)社區(qū)實(shí)施工作的調(diào)查、采集、巡查工作,監(jiān)督各社區(qū)安全管理的力度;每半年對(duì)各個(gè)社區(qū)的震災(zāi)住房安全教育以及結(jié)合社區(qū)具體情況進(jìn)行實(shí)地演習(xí)考察;定期檢查各個(gè)社區(qū)的緊急救援體系,認(rèn)真核實(shí)建設(shè)的震災(zāi)安全體系是否完善。
4小結(jié)
篇8
煤礦生產(chǎn)過(guò)程中大量血的事實(shí)說(shuō)明,發(fā)生事故的直接原因是人、物、環(huán)境三個(gè)因素,而最根本的因素卻是人。因而做好人的思想政治工作尤為重要。因此,只有通過(guò)強(qiáng)有力的思想政治工作,教育和引導(dǎo)職工牢固樹立“安全第一”的思想,才能不斷增強(qiáng)職工的自我制約、自我保護(hù)的能力,并對(duì)“安全”有高度而深刻的理解和認(rèn)識(shí)。[文秘站網(wǎng)文章-文秘站網(wǎng)幫您找文章]
一、切實(shí)加強(qiáng)安全教育,提高群體安全意識(shí)?!鞍踩谝?、預(yù)防為主”是煤礦安全生產(chǎn)的基本方針,要通過(guò)各種有效宣傳教育手段使廣大職工認(rèn)識(shí)到,搞好安全生產(chǎn)是企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定的重要條件,是保護(hù)職工生命和建立良好生產(chǎn)秩序的重要保證,也是保障職工增益創(chuàng)效的有效途徑。
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必高度重視安全生產(chǎn)并作為頭等大事來(lái)抓緊、抓實(shí)、抓嚴(yán)、抓細(xì)。做到深化改革安全第一不移位,轉(zhuǎn)換機(jī)制安全管理不放松,狠抓創(chuàng)建安全投入不減少、實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定安全思想不動(dòng)搖,機(jī)構(gòu)調(diào)整安全隊(duì)伍不削弱。在目前情況下,更應(yīng)該從組織領(lǐng)導(dǎo)制度機(jī)制、考核措施等方面高度重視安全工作,并真正做到“六個(gè)不變”:即安全第一的思想不變、企業(yè)負(fù)責(zé)人作為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任不變、行之有效的安全規(guī)章制度不變、強(qiáng)化安全生產(chǎn)的力度不變、安全生產(chǎn)重獎(jiǎng)重罰的原則不變、依靠以人為本搞好安全生產(chǎn)的傳統(tǒng)不變。
二、把握心理特征,安全關(guān)卡前移。要做好安全生產(chǎn)過(guò)程中人的思想工作,首先得剖析人在生產(chǎn)過(guò)程中的心理特征,切實(shí)把握由此心理而誘發(fā)事故的原因,針對(duì)性地做好安全思想工作。我認(rèn)為:危及安全、誘發(fā)事故的心理大體可歸為兩類,一類屬思想性,一類屬行為性。
思想性心理因素主要包括:情緒波動(dòng)的反常者,湊合了事的敷衍者,新來(lái)上崗的好奇者,逞強(qiáng)好勝的“英雄”者,“半桶水”的僥幸者。其心理表現(xiàn)為:有思想包袱,情緒低落;主人翁意識(shí)差,工作責(zé)任心不強(qiáng);不熟制度和安規(guī),既好動(dòng)又好奇;技術(shù)不過(guò)硬又逞能,盲目指揮違章作業(yè)。
行為性心理因素主要包括:違章作業(yè)的冒失者,做事馬虎的粗心者,只圖省事的懶惰者,疲勞過(guò)渡的體弱者,單獨(dú)作業(yè)的零散者。其心理表現(xiàn)為:忽視制度、無(wú)視安規(guī);盲目濫干,草率從事;只圖速度,不求質(zhì)量;精神不振,反應(yīng)遲鈍;自由散慢,自行其事。而在諸因素中,危及安全最主要的是無(wú)視制度安規(guī)、習(xí)慣性違章作業(yè)。習(xí)慣性違章具有“隱蔽性”與“頑固性”,它是造成人身傷亡事故和誤操作事故的禍根與溫床。
三、確保安全生產(chǎn),預(yù)防至關(guān)重要。在切實(shí)加強(qiáng)思想政治工作努力消除各種不安全心理因素的同時(shí),做好事故預(yù)防工作至關(guān)重要。安全第一、預(yù)防為主,預(yù)防是安全的基石,預(yù)防是安全的手段。在預(yù)防工作中,以下幾方面不容忽視:
制度與程序預(yù)防:健全安全網(wǎng)絡(luò),各司其職,各負(fù)其責(zé);建立防范制度,有章可循,照章行事;完善程序管理,審批不越權(quán),監(jiān)督起作用。努力抓好全員、全過(guò)程,全方位安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。
預(yù)測(cè)與趨向預(yù)防:了解重點(diǎn)部位,把握特殊工種,注意重點(diǎn)人物,對(duì)可能出現(xiàn)不安全的征兆、苗頭和趨向,進(jìn)行跟蹤測(cè)試,作出科學(xué)剖析,制定相應(yīng)對(duì)策,及時(shí)進(jìn)行整改,不留盲點(diǎn),不留死角,不留“真空”。
教訓(xùn)與懲罰預(yù)防:安全是法,執(zhí)法必嚴(yán)。對(duì)當(dāng)事者及相關(guān)人員要依法而罰、依據(jù)而罰,罰到實(shí)處,罰到痛處。
表?yè)P(yáng)與激勵(lì)預(yù)防:鼓勵(lì)先進(jìn),樹立典型,推廣經(jīng)驗(yàn),政治上大力表彰,經(jīng)濟(jì)上予以重獎(jiǎng),使上下形成人人講安全,學(xué)先進(jìn),當(dāng)標(biāo)兵的氛圍。
四、做工作講究方法,抓安全注意階段。做人的工作,要注意方法,講究藝術(shù),注重成效。抓安全工作,要注意階段,要結(jié)合各時(shí)期各階段安全生產(chǎn)重點(diǎn)、特點(diǎn),有步驟地做好工作,使思想政治工作有效的滲透和融于安全生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)之中。
抓超前階段:通過(guò)有組織的戰(zhàn)前部署、媒體宣傳、分層動(dòng)員、方案制定,使參與群體理清思路,明確任務(wù),分清責(zé)任,以達(dá)到職工接受生產(chǎn)任務(wù)時(shí)有個(gè)正確的認(rèn)識(shí)。
抓實(shí)施階段:注重挖掘內(nèi)部潛力,發(fā)揮群體優(yōu)勢(shì),發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神,圍繞安全生產(chǎn)任務(wù),人盡其能,物盡其用。注意員工情緒的波動(dòng)、環(huán)境的改變、方案的修正,注意工作中的導(dǎo)向與鼓勵(lì),方法上的針對(duì)性與藝術(shù)性,使全體人員心暢氣和全身心地投入到工作之中,以達(dá)到職工在工作中始終保持旺盛的斗志。
抓總結(jié)階段:組織者對(duì)完成安全生產(chǎn)任務(wù)質(zhì)量?jī)?yōu)劣、指標(biāo)考核、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效果,需及時(shí)進(jìn)行總結(jié)講評(píng),肯定勞動(dòng)成果,找出差距不足,表彰鼓勵(lì)先進(jìn),激發(fā)和引導(dǎo)職工以飽滿的熱忱投入新的工作,以達(dá)到鑒別比較和總結(jié)提高之目的。
篇9
一、明確目標(biāo),努力構(gòu)建特種設(shè)備長(zhǎng)效安全監(jiān)管體系
(一)充分認(rèn)識(shí)特種設(shè)備安全工作的重要性。特種設(shè)備是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及與人民群眾生活密切相關(guān)的重要基礎(chǔ)設(shè)施。做好特種設(shè)備安全工作,不僅是企業(yè)生存發(fā)展的基本要求,也是全面建設(shè)小康社會(huì)、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的重要內(nèi)容,更是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、建設(shè)“平安建德”戰(zhàn)略部署的具體體現(xiàn)。各有關(guān)部門和廣大企業(yè),必須進(jìn)一步提高對(duì)特種設(shè)備安全工作重要性的認(rèn)識(shí),加強(qiáng)對(duì)特種設(shè)備安全工作的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化安全意識(shí),采取切實(shí)有效措施,防止和減少各類特種設(shè)備事故的發(fā)生。
(二)指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和黨的全會(huì)精神為指針,圍繞省委建設(shè)“平安浙江”和市委建設(shè)“平安建德”的戰(zhàn)略部署,樹立“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的基本方針,以防止和減少事故為目標(biāo),加強(qiáng)制度建設(shè),落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任,強(qiáng)化安全監(jiān)管,構(gòu)建體制健全、職責(zé)分明、運(yùn)行高效、管理科學(xué)的特種設(shè)備長(zhǎng)效安全監(jiān)管新體系。
(三)總體目標(biāo)。到年,努力建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、檢驗(yàn)技術(shù)把關(guān)、社會(huì)監(jiān)督支持的特種設(shè)備安全工作格局,使特種設(shè)備安全狀況保持基本穩(wěn)定,力爭(zhēng)不發(fā)生重特大事故,傷亡事故率控制在0.8起/萬(wàn)臺(tái)以下(壓力管道為萬(wàn)公里傷亡事故率、氣瓶為百萬(wàn)只傷亡事故率),其中鍋爐壓力容器傷亡事故率控制在0.4起/萬(wàn)臺(tái)以下,確保人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。
二、強(qiáng)化監(jiān)管,防止特種設(shè)備重特大事故發(fā)生
(一)突出重點(diǎn),加強(qiáng)特種設(shè)備的安全監(jiān)管。在特種設(shè)備普查整治工作的基礎(chǔ)上,市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)單位和重點(diǎn)設(shè)備的安全監(jiān)管。以化工企業(yè)、氣體充裝單位、客運(yùn)索道等場(chǎng)所及設(shè)備為重點(diǎn)對(duì)象,做到定期檢查、隨時(shí)抽查、逢節(jié)必查,常抓不懈。繼續(xù)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控單位的定期監(jiān)督檢查和注冊(cè)登記率、定期檢驗(yàn)率、作業(yè)人員持證上崗率與事故隱患整治率的定期通報(bào)制度。按照國(guó)務(wù)院《條例》的要求,加強(qiáng)對(duì)化工、城市燃?xì)狻⒙糜?、建設(shè)等行業(yè)的特種設(shè)備安全監(jiān)管,并依法實(shí)施從安裝到使用全過(guò)程監(jiān)督檢驗(yàn)和定期檢驗(yàn)。
(二)加強(qiáng)防范,提高對(duì)面上特種設(shè)備事故隱患整治工作的有效性。事故隱患整治是保障特種設(shè)備安全運(yùn)行的重要手段,市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局牽頭,各有關(guān)部門配合,要繼續(xù)做好工業(yè)壓力管道、碼頭吊、罐車、簡(jiǎn)易升降機(jī)、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)廠等特種設(shè)備事故隱患的專項(xiàng)整治,及時(shí)消除事故隱患,確保特種設(shè)備安全運(yùn)行。嚴(yán)重事故隱患的處理需要由市政府協(xié)調(diào)解決的,市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告市政府;對(duì)不能立即整改的事故隱患,要建立相應(yīng)的應(yīng)急防范措施,并明確隱患整改時(shí)間表,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行整改;對(duì)危及安全的嚴(yán)重事故隱患,要采取果斷措施,該關(guān)停的要關(guān)停,該報(bào)廢的要報(bào)廢。
(三)依法行政,加大對(duì)違法行為的查處力度。市政府要繼續(xù)認(rèn)真貫徹實(shí)施國(guó)務(wù)院《條例》和浙江省《條例》,充分發(fā)揮安全監(jiān)管與質(zhì)量的作用,提高行政執(zhí)法的有效性。市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局應(yīng)嚴(yán)格依法行政,強(qiáng)化監(jiān)督管理,加大日常檢查和查處力度,特別是加強(qiáng)對(duì)特種設(shè)備作業(yè)人員無(wú)證上崗的查處,堅(jiān)決取締未經(jīng)許可擅自從事生產(chǎn)、使用、檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)的企業(yè)和單位;切實(shí)加強(qiáng)對(duì)許可取證單位的證后監(jiān)管,及時(shí)取消已經(jīng)獲得許可但是不再符合規(guī)定條件的企業(yè)和單位的許可資格。
(四)加強(qiáng)預(yù)警,建立和完善事故應(yīng)急救援體系。按照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定,各部門、單位要進(jìn)一步建立健全安全預(yù)警機(jī)制,完善事故應(yīng)急救援體系。對(duì)重大危險(xiǎn)源與重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)、重點(diǎn)設(shè)備實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控和預(yù)警,夯實(shí)特種設(shè)備安全監(jiān)管基礎(chǔ)。
(一)進(jìn)一步完善全過(guò)程的安全監(jiān)察制度。進(jìn)一步完善對(duì)特種設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、維修、使用、檢驗(yàn)等環(huán)節(jié)實(shí)行以事前審查為主要手段、以定期檢驗(yàn)為技術(shù)支撐的全過(guò)程安全監(jiān)察制度。建立健全企業(yè)自覺(jué)申報(bào)、監(jiān)察協(xié)管員督報(bào)、群眾舉報(bào)相結(jié)合的特種設(shè)備使用登記制度;進(jìn)一步明確和落實(shí)使用者、檢驗(yàn)者、監(jiān)管者、領(lǐng)導(dǎo)者的相關(guān)責(zé)任,完善特種設(shè)備安全責(zé)任制和責(zé)任追究制度。
(二)加快特種設(shè)備安全信息化步伐。建立健全特種設(shè)備安全信息網(wǎng)絡(luò)。及時(shí)鞏固特種設(shè)備普查的成果,進(jìn)一步完善特種設(shè)備信息、檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)、事故信息等動(dòng)態(tài)信息數(shù)據(jù)庫(kù),在年底前我市特種設(shè)備實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上動(dòng)態(tài)管理,并入杭州市特種設(shè)備動(dòng)態(tài)管理網(wǎng)絡(luò),做到特種設(shè)備的安全信息及時(shí)更新、和預(yù)警,盡快形成信息暢通的特種設(shè)備安全工作快速聯(lián)動(dòng)新機(jī)制。
(三)強(qiáng)化特種設(shè)備作業(yè)人員的培訓(xùn)考核。特種設(shè)備作業(yè)人員必須按照國(guó)務(wù)院《條例》的規(guī)定,接受安全知識(shí)和技能的培訓(xùn),經(jīng)質(zhì)量技監(jiān)部門考核合格,持證上崗。特種設(shè)備使用單位必須對(duì)特種設(shè)備管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行相關(guān)安全教育和培訓(xùn),保證其具備必要的安全管理和安全作業(yè)知識(shí)。市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)人員持證上崗情況的監(jiān)督檢查。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成齊抓共管的安全工作新格局
(一)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)特種設(shè)備安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)特種設(shè)備安全工作,是市政府承擔(dān)公共安全的重要任務(wù)和工作內(nèi)容之一。市政府將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的領(lǐng)導(dǎo),督促特種設(shè)備安全監(jiān)管部門履行職責(zé),保障特種設(shè)備安全監(jiān)督管理所必須的經(jīng)費(fèi),對(duì)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理中存在的重大問(wèn)題及時(shí)予以協(xié)調(diào)解決。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)積極配合,明確一至二名特種設(shè)備安全監(jiān)察協(xié)管員(由鄉(xiāng)鎮(zhèn)質(zhì)監(jiān)員兼任),協(xié)助特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門做好特種設(shè)備安全監(jiān)督管理工作。
(二)各司其職,形成合力。市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)管工作。安監(jiān)、建設(shè)、工商、監(jiān)察等有關(guān)部門按照各自職責(zé),共同做好特種設(shè)備安全監(jiān)管工作。有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)要加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)內(nèi)特種設(shè)備安全工作的自律管理,配合、協(xié)助特種設(shè)備安全監(jiān)管部門和其他有關(guān)部門做好特種設(shè)備安全監(jiān)督管理工作。各級(jí)工會(huì)、共青團(tuán)組織要發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),開展群眾性特種設(shè)備安全宣傳教育活動(dòng)。要鼓勵(lì)和強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和新聞?shì)浾摫O(jiān)督,建立健全舉報(bào)處理和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。
篇10
關(guān)鍵詞:建筑施工;安全管理;質(zhì)量管理
Abstract: as the modern architecture is an important part of the construction management, construction safety management and quality management of the scientific research on the construction enterprise economic benefits, the safety of construction, the construction quality guarantee all have the important. Strengthen building engineering construction safety management and quality management has become the modern construction enterprise survival and development of the important work. This paper is how to carry on the construction management of work safety management and quality control are briefly discussed.
Keywords: building construction; Safety management; Quality management
中圖分類號(hào):TU7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):
建筑工程的管理是一個(gè)系統(tǒng)工程,貫穿于工程建設(shè)的全過(guò)程, 與工程建設(shè)的方方面面緊密相關(guān)。建筑工程質(zhì)量管理的優(yōu)劣, 在很大程度上取決于項(xiàng)目實(shí)施的各個(gè)階段的措施。這就要求在工程建設(shè)的各個(gè)階段,要運(yùn)用合理的工程質(zhì)量管理手段,建立工程控制程序,加強(qiáng)各專業(yè)的密切配合,以實(shí)現(xiàn)工程的安全生產(chǎn)目標(biāo)和質(zhì)量管理目標(biāo)。
一、建筑工程施工安全質(zhì)量管理現(xiàn)狀分析
現(xiàn)代建筑工程施工模式?jīng)Q定了施工安全管理與質(zhì)量管理存在一定的隱患,其主要是由于中標(biāo)企業(yè)中標(biāo)后會(huì)將工程分包,而分包商資質(zhì)情況各不相同,其對(duì)施工安全與施工質(zhì)量的管理工作開展也不盡相同。資質(zhì)較高對(duì)施工安全認(rèn)識(shí)較高的企業(yè)對(duì)安全防護(hù)設(shè)施投入與管理力度較大,管理效果也相對(duì)較好。反之,其安全事故隱患較大,安全事故也頻繁發(fā)生。由于分包商對(duì)施工安全與施工質(zhì)量管理工作的管理存在不足,而中標(biāo)企業(yè)由于管理力度不足也會(huì)導(dǎo)致對(duì)分包商監(jiān)管存在漏洞。種種原因?qū)е铝爽F(xiàn)代建筑工程施工安全管理與質(zhì)量管理存在諸多的安全隱患與質(zhì)量隱患。針對(duì)這樣的情況,加強(qiáng)現(xiàn)代建筑施工中標(biāo)企業(yè)安全管理體系與質(zhì)量管理體系建立,科學(xué)進(jìn)行實(shí)施已近成為影響我國(guó)建筑行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素。
二、建筑施工安全管理
1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)安全責(zé)任
單位或企業(yè)不論大小,都必須重視安全,關(guān)注安全。特別是建筑施工企業(yè),更要把安全工作放在第一位抓緊抓好。一方面,要落實(shí)管理責(zé)任,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要人人抓,時(shí)時(shí)抓。領(lǐng)導(dǎo)集體中要確定安全負(fù)責(zé)人,明確管理責(zé)任。同時(shí),要在企業(yè)內(nèi)部設(shè)置專門的部門或機(jī)構(gòu),認(rèn)真抓好施工的安全管理。另一方面,建筑企業(yè)要把安全生產(chǎn)工作納人各部門、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)工作的重要議事日程,做到天天講安全,事事講安全,把安全" 掛" 在嘴上,記在心里,落實(shí)在行動(dòng)中。
2、嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和企業(yè)安全管理規(guī)程
在安全管理上,國(guó)家、政府、部門都制定和出臺(tái)了一系列安全生產(chǎn)的法律、法令、規(guī)章、制度,因此,建筑企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行這些法律制度,在總結(jié)實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合建筑企業(yè)的實(shí)際特點(diǎn),按照客觀規(guī)律和生產(chǎn)發(fā)展的要求,制定切實(shí)可行的安全管理規(guī)程,并嚴(yán)格執(zhí)行。通過(guò)安全管理的法規(guī)和制度規(guī)來(lái)約束施工過(guò)程中的不安全行為,保護(hù)員工在施工過(guò)程中的生命安全和職工健康。同時(shí),要維護(hù)法律法規(guī)的嚴(yán)肅性,對(duì)那些在安全管理工作中不履行職責(zé)、忽視安全、措施指揮、影響職工安全和健康的相關(guān)人員,要嚴(yán)肅處理。
3、安全第一、預(yù)防為主
" 安全第一、預(yù)防為主" 是安全工作的基本方針,不僅要時(shí)時(shí)講,而且要事事講。不僅要" 事" 前講,而且要" 事" 后講。更重要的是,必須在"事" 前講,要講得實(shí)在,講得具體,把一切預(yù)防工作做在前頭。安全檢查是做好預(yù)防工作的具體措施,是消除安全隱患、落實(shí)安全責(zé)任、執(zhí)行安全措施、防止事故傷害的重要手段,因此,必須做實(shí)、做細(xì)、做好。安全管理部門必須對(duì)施工生產(chǎn)的全過(guò)程安全監(jiān)管,定期或不定期地組織全方位的安全檢查,如專業(yè)檢查、突擊檢查、節(jié)假日前后檢查等,檢查的重點(diǎn)是施工設(shè)備是否完好、勞動(dòng)條件是否具備、現(xiàn)場(chǎng)管理是否到位、安全設(shè)施是否運(yùn)行以及施工人員的安全防范意識(shí)等,發(fā)現(xiàn)不安全因素,能立即處理的當(dāng)場(chǎng)解決,不能立即解決的要限期解決,總之要果斷消除,不留任何隱患。
三、 建筑施工的質(zhì)量管理
在保證安全施工的基礎(chǔ)上,必須切實(shí)抓好質(zhì)量管理。 安全是基礎(chǔ),質(zhì)量是保證,是企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的前提 因此,必須加工施工工程的全過(guò)程管理,全力保證施工質(zhì)量。
1、施工準(zhǔn)備階段的質(zhì)量管理
( 1)在施工準(zhǔn)備階段, 要著重做好施工圖紙的學(xué)習(xí)及會(huì)審工作, 領(lǐng)會(huì)設(shè)計(jì)意圖。按圖施工建立在學(xué)習(xí)與會(huì)審的基礎(chǔ)上, 會(huì)審不是簡(jiǎn)單地審核圖紙差錯(cuò), 而是對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行優(yōu)化, 以保證工程質(zhì)量符合規(guī)范的要求。學(xué)習(xí)及會(huì)審設(shè)計(jì)圖紙是質(zhì)量管理的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。
( 2)組織技術(shù)管理人員做好施工組織設(shè)計(jì), 以指導(dǎo)生產(chǎn)的有序進(jìn)行。
( 3)做好原材料、輔助材料、預(yù)制構(gòu)件、半成品的質(zhì)量檢查工作, 嚴(yán)把質(zhì)量檢驗(yàn)關(guān)。不僅要檢查進(jìn)場(chǎng)實(shí)物的規(guī)格、型號(hào)、性能是否符合設(shè)計(jì)要求, 對(duì)鋼材、水泥、砂石、防水材料等進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí), 還必須進(jìn)行二次檢驗(yàn)和試驗(yàn)。對(duì)易碎、易潮、易變形、易污染的物品, 在運(yùn)輸、堆放、安裝過(guò)程中要加強(qiáng)管理。
( 4)做好機(jī)械設(shè)備的檢修工作, 確保設(shè)備在施工中能正常運(yùn)行。
2、施工中的質(zhì)量管理
( 1)做好技術(shù)交底, 其內(nèi)容包括工程名稱、部位、使用材料的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、操作要領(lǐng), 務(wù)必要使操作者明確質(zhì)量要求, 掌握技術(shù)要點(diǎn)、難點(diǎn)。
( 2)要嚴(yán)格執(zhí)行班組自檢、項(xiàng)目部抽檢、監(jiān)理驗(yàn)收的“三檢”制度, 其目的是將質(zhì)量問(wèn)題消滅在施工過(guò)程中。
( 3)做好復(fù)核工作, 其重點(diǎn)應(yīng)放在定位、引測(cè)標(biāo)高、軸線、各層標(biāo)高及成品和半成品的選用方面, 對(duì)已完成的工程特別是隱蔽工程必須全數(shù)檢查, 如地基驗(yàn)槽、樁基、鋼筋安裝、地下混凝土、地下磚墻、防水層、平頂?shù)蹴?、保護(hù)層等。隱蔽工程驗(yàn)收要按有關(guān)的規(guī)定執(zhí)行。
( 4)搞好施工現(xiàn)場(chǎng)的文明施工。
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