導(dǎo)語：如何才能寫好一篇市值管理案例，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

為了加強(qiáng)對本市檔案館設(shè)置的管理,促進(jìn)檔案事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)《*市檔案條例》和國家的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條（定義）

本辦法所稱的檔案館，是指收集、保管和提供利用檔案資料，具有一定規(guī)模，為社會(huì)各方面服務(wù)的機(jī)構(gòu)，包括綜合檔案館、專門檔案館、部門檔案館和企業(yè)事業(yè)單位檔案館。

第三條（適用范圍）

本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)檔案館的設(shè)置管理。

第四條（管理部門）

市檔案行政管理部門負(fù)責(zé)本市檔案館的設(shè)置管理工作。

區(qū)、縣檔案行政管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)綜合檔案館的設(shè)置管理工作。

第五條（設(shè)置原則）

本市檔案館的設(shè)置應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、便于利用和重點(diǎn)發(fā)展綜合檔案館的原則。

第六條（布局和設(shè)置要求）

市檔案行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)檔案事業(yè)發(fā)展和合理布局的需要，對本市檔案館網(wǎng)的建設(shè)實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃。

各類檔案館應(yīng)當(dāng)按照以下要求設(shè)置：

（一）綜合檔案館按照市和區(qū)、縣行政區(qū)劃分級(jí)設(shè)置；

（二）專門檔案館按照特定領(lǐng)域或者特殊載體檔案管理的需要設(shè)置；

（三）部門檔案館按照市級(jí)行政部門專業(yè)檔案管理的需要設(shè)置；

（四）企業(yè)事業(yè)單位檔案館按照市屬大型企業(yè)、科學(xué)技術(shù)研究機(jī)構(gòu)和高等院校業(yè)務(wù)檔案管理的需要設(shè)置。

第七條（設(shè)置條件）

申請?jiān)O(shè)置檔案館的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）有符合規(guī)定數(shù)量的檔案。設(shè)置綜合檔案館和專門檔案館要有6萬卷（冊）以上檔案資料，檔案資料卷（冊）長度達(dá)到720米以上；設(shè)置部門檔案館要有3萬卷（冊）以上檔案資料，檔案資料卷（冊）長度達(dá)到360米以上；設(shè)置企業(yè)事業(yè)單位檔案館要有2萬卷（冊）以上檔案資料，檔案資料卷（冊）長度達(dá)到240米以上；

（二）有符合國家設(shè)計(jì)規(guī)范的檔案館庫房。綜合檔案館和專門檔案館的建筑面積達(dá)到1200平方米以上；部門檔案館的建筑面積達(dá)到600平方米以上；企業(yè)事業(yè)單位檔案館的建筑面積達(dá)到400平方米以上；

（三）有保護(hù)檔案的必要設(shè)施；

（四）有開展檔案業(yè)務(wù)工作的必要經(jīng)費(fèi)；

（五）有檔案館管理的各項(xiàng)制度；

（六）有相應(yīng)數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員，其中中、高級(jí)檔案專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員要達(dá)到全館人員30％；

（七）具備法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。

第八條（申請材料）

申請?jiān)O(shè)置綜合檔案館、專門檔案館、部門檔案館的，應(yīng)當(dāng)向受理申請的檔案行政管理部門提交下列書面材料：

（一）申請書；

（二）可行性研究及論證報(bào)告；

（三）檔案館庫房建筑平面圖；

（四）設(shè)置檔案館所需的經(jīng)費(fèi)來源；

（五）有關(guān)檔案館管理制度；

（六）有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員和管理人員的簡況；

（七）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料。

第九條（申請和審批）

設(shè)置市綜合檔案館、專門檔案館、部門檔案館的，向市檔案行政管理部門提出申請。設(shè)置區(qū)、縣綜合檔案館的，向區(qū)、縣檔案行政管理部門提出申請。

受理申請的檔案行政管理部門應(yīng)當(dāng)在收到申請材料之日起30日內(nèi)，提出審核意見。經(jīng)審核符合條件的，由受理申請的檔案行政管理部門報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)；經(jīng)審核不符合條件的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請單位。

未經(jīng)批準(zhǔn)，不得設(shè)置綜合檔案館、專門檔案館、部門檔案館。

第十條（備案）

區(qū)、縣綜合檔案館經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置后，由區(qū)、縣檔案行政管理部門報(bào)市檔案行政管理部門備案。

企業(yè)事業(yè)單位檔案館，由各單位根據(jù)本辦法第七條規(guī)定設(shè)置，并報(bào)市檔案行政管理部門備案。

第十一條（登記和公告）

經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的檔案館和企業(yè)事業(yè)單位設(shè)置的檔案館，應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)或者設(shè)置之日起30日內(nèi)，向市檔案行政管理部門辦理登記手續(xù)。

經(jīng)登記的檔案館，由市檔案行政管理部門在報(bào)刊上予以公告。

第十二條（變更和注銷登記）

經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的檔案館需變更名稱、館址或者撤銷的，應(yīng)當(dāng)按照本辦法第九條規(guī)定的程序，向原審批部門辦理申請審批手續(xù)。經(jīng)批準(zhǔn)同意變更或者撤銷的，應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)之日起15日內(nèi)，向市檔案行政管理部門辦理變更或者注銷登記手續(xù)。

企業(yè)事業(yè)單位設(shè)置的檔案館變更名稱、館址或者撤銷的，應(yīng)當(dāng)報(bào)市檔案行政管理部門備案。

經(jīng)注銷登記的檔案館，由市檔案行政管理部門在報(bào)刊上予以公告。

第十三條（年度檢查）

市或者區(qū)、縣檔案行政管理部門應(yīng)當(dāng)每年按照檔案館設(shè)置的條件對檔案館進(jìn)行年度檢查。

第十四條（處罰）

對違反本辦法的，由市或者區(qū)、縣檔案行政管理部門按照《*市檔案條例》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。

第十五條（妨礙職務(wù)的處理）

拒絕、阻礙檔案行政管理人員執(zhí)行職務(wù)，違反《中華人民共和國治安管理處罰條例》的，由公安部門依法處罰；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十六條（復(fù)議和訴訟）

當(dāng)事人對行政管理部門具體行政行為不服的，可以按照《行政復(fù)議條例》和《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定，申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請復(fù)議，不提訟，又不履行行政處罰決定的，作出行政處罰決定的部門可以依據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定，申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第十七條（執(zhí)法者違法行為的追究）

檔案行政管理人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵紀(jì)守法，秉公執(zhí)法。對、、、索賄受賄、枉法執(zhí)行者，由其所在單位給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十八條（本辦法施行前的有關(guān)情形的處理）

本辦法施行前已經(jīng)設(shè)置的檔案館，應(yīng)當(dāng)在本辦法施行之日起90日內(nèi)，按照本辦法有關(guān)規(guī)定補(bǔ)辦登記手續(xù)。

第十九條（應(yīng)用解釋部門）

篇2

第二條本規(guī)定所稱的租賃房屋，是指本市行政區(qū)域內(nèi)，除旅館業(yè)以外，公民私有或者單位所有出租用于他人居住的房屋。

第三條租賃房屋的管理工作，堅(jiān)持以人為本、管理與服務(wù)相結(jié)合的原則。

第四條市流動(dòng)人口和租賃房屋服務(wù)管理機(jī)構(gòu)是租賃房屋治安管理的主管部門。公安機(jī)關(guān)組織出租房主、居民委員會(huì)與公安派出所簽訂治安責(zé)任保證書，依法開展經(jīng)常性的治安檢查，保護(hù)相關(guān)當(dāng)事人的合法權(quán)益，查處租賃房屋內(nèi)的違法犯罪活動(dòng)。

第五條居民委員會(huì)及其治保委員會(huì)、流動(dòng)人口和租賃房屋服務(wù)管理站應(yīng)當(dāng)及時(shí)掌握轄區(qū)內(nèi)流動(dòng)人口和租賃房屋變化情況，協(xié)同當(dāng)?shù)毓膊块T做好租賃房屋治安管理工作。

第六條房屋租賃雙方當(dāng)事人應(yīng)主動(dòng)配合公安機(jī)關(guān)、流動(dòng)人口和租賃房屋服務(wù)管理機(jī)構(gòu)共同作好租賃房屋的治安管理工作。

第七條各級(jí)政府組織社區(qū)民警、居民委員會(huì)、流動(dòng)人口和租賃房屋服務(wù)管理辦公室、站、分站及社會(huì)治安輔助力量，進(jìn)門入戶，對租賃房屋及其出租人、承租人的基本情況進(jìn)行調(diào)查登記。

第八條房屋出租人的治安責(zé)任：

（一）與所在地居民委員會(huì)、公安派出所三方聯(lián)合簽訂租賃房屋治安責(zé)任保證書；

（二）接受流動(dòng)人口和租賃房屋服務(wù)管理機(jī)構(gòu)工作人員對租賃房屋的調(diào)查登記工作；

（三）不得將房屋出租給無身份證件的人員；

（四）出租的房屋，其建筑、消防設(shè)施、出入口和通道等，符合消防安全和治安管理規(guī)定；

（五）在承租人入住后2日內(nèi)，對承租人和同住人的姓名、身份證件種類和號(hào)碼、家庭住址等基本情況逐人登記。對流動(dòng)人口承租人及同住人，督促或者帶領(lǐng)其按規(guī)定申領(lǐng)暫住證。承租人不再承租或變更承租人時(shí)，及時(shí)向流動(dòng)人口和租賃房屋服務(wù)管理機(jī)構(gòu)通報(bào)情況；

（六）不得包庇、縱容、袒護(hù)承租人及同住人進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)承租人及同住人有違法犯罪活動(dòng)或者有違法犯罪嫌疑，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)或其他相關(guān)職能部門舉報(bào)。

單位出租或者個(gè)人委托人管理租賃房屋的，應(yīng)當(dāng)書面報(bào)告房屋所在地流動(dòng)人口和租賃房屋服務(wù)管理機(jī)構(gòu)，人必須遵守有關(guān)規(guī)定，承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

第九條房屋承租人的治安責(zé)任：

（一）必須持有本人和同住人的居民身份證或者其他合法有效身份證件，流動(dòng)人口應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)申領(lǐng)暫住證；

（二）在租賃房屋留宿新來的流動(dòng)人口，必須督促其在3日內(nèi)到房屋所在地公安派出所申領(lǐng)暫住證；

（三）將承租房屋轉(zhuǎn)租或者轉(zhuǎn)借他人的，應(yīng)征得出租人同意，并向流動(dòng)人口和租賃房屋服務(wù)管理機(jī)構(gòu)通報(bào)情況；

（四）不得留宿無身份證件的人員；

（五）不得將承租的房屋用于制造、儲(chǔ)存和經(jīng)營易燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)物品；

（六）嚴(yán)禁利用承租房屋進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)同住人員有違法犯罪活動(dòng)或嫌疑的，及時(shí)向公安機(jī)關(guān)舉報(bào)；

（七）集體承租或者單位承租房屋的，應(yīng)在居住人員中確定治安責(zé)任人，并建立安全管理制度。

第十條房屋租賃的中介機(jī)構(gòu)承擔(dān)以下治安責(zé)任：

（一）與公安派出所簽訂治安防范工作責(zé)任書；

（二）建立房屋租賃登記臺(tái)賬制度，登記臺(tái)賬保存期一年，以備公安機(jī)關(guān)查驗(yàn)；

（三）不得向無身份證件的人員介紹承租房屋。

第十一條房屋出租人違反本規(guī)定有下列情形的，由公安機(jī)關(guān)予以處罰：

（一）出租人未與居民委員會(huì)、公安派出所簽訂治安責(zé)任保證書的，由公安機(jī)關(guān)通知其改正；愈期不改的，依照公安部《租賃房屋治安管理規(guī)定》第九條予以處罰；

（二）出租人將房屋租賃給無身份證件人員居住的，或者不按規(guī)定登記承租人姓名、身份證件種類和號(hào)碼等基本情況的，按照《中華人民共和國治安管理處罰法》第五十七條第一款的規(guī)定，依法予以處罰；

（三）出租人明知承租人利用租賃房屋進(jìn)行犯罪活動(dòng)不向公安機(jī)關(guān)報(bào)告的，按照《中華人民共和國治安管理處罰法》第五十七條第二款的規(guī)定，依法予以處罰；

（四）出租人違反本規(guī)定，構(gòu)成其他違反治安管理行為的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十二條房屋承租人違反本規(guī)定有下列情形的，由公安機(jī)關(guān)予以處罰：

（一）承租人或同住人是流動(dòng)人口應(yīng)申領(lǐng)暫住證而未申領(lǐng)的，由公安機(jī)關(guān)通知其申領(lǐng)；愈期不申領(lǐng)的，按照公安部《暫住證申領(lǐng)辦法》第十四條予以處罰；

（二）承租人將房屋轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借他人，未向流動(dòng)人口和租賃房屋服務(wù)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告的，按照公安部《租賃房屋治安管理規(guī)定》第九條第四款予以處罰；

（三）承租人利用租賃房屋生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、使用爆炸、劇毒、易燃、放射性等危險(xiǎn)物品的，按照《中華人民共和國治安管理處罰法》第三十條予以處罰。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；

（四）承租人利用租賃房屋從事其他違法犯罪活動(dòng)的，依照有關(guān)法律、規(guī)定予以處罰。

第十三條從事介紹房屋租賃的中介機(jī)構(gòu)違反本規(guī)定第十條的，由公安機(jī)關(guān)依照《*市流動(dòng)人口管理辦法》第二十九條予以處罰。

第十四條違反本規(guī)定，拒絕、阻礙國家工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依法處理；使用暴力、威脅方法，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

篇3

虞政辦發(fā)〔2014〕151號(hào)

有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)直有關(guān)部門和單位：

為切實(shí)加快東進(jìn)閘排澇河水環(huán)境綜合整治工作，全面提升和改善東進(jìn)閘排澇河水環(huán)境質(zhì)量，按照《上虞區(qū)“河長制”管理實(shí)施方案》（區(qū)委辦〔2014〕2號(hào)）文件精神，結(jié)合東進(jìn)閘排澇河實(shí)際，特制訂本實(shí)施方案。

一、實(shí)施范圍

東進(jìn)閘排澇河，起點(diǎn)驛亭西陡門至終點(diǎn)新東進(jìn)閘，全長21.8公里。其中驛亭鎮(zhèn)約0.6公里，小越鎮(zhèn)約4.5公里，謝塘鎮(zhèn)約3.9公里，百官街道約2.0公里，蓋北鎮(zhèn)約2.2公里，杭州灣上虞經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)約8.6公里。

二、目標(biāo)任務(wù)

通過全面落實(shí)東進(jìn)閘排澇河“河長制”管理，加強(qiáng)東進(jìn)閘排澇河水環(huán)境綜合治理，東進(jìn)閘排澇河主干河道兩側(cè)各200米和沿支流上溯500米河道兩側(cè)各200米范圍內(nèi)達(dá)到無雜物漂浮、無違章設(shè)置、無護(hù)岸坍塌，無污水直排、無污泥淤積“五無”目標(biāo)，努力營造水清流暢、岸綠景美的東進(jìn)閘排澇河新環(huán)境。

三、職責(zé)分工

東進(jìn)閘排澇河“河長制”實(shí)施按照屬地管理、部門配合的原則進(jìn)行，具體實(shí)施單位為驛亭鎮(zhèn)、小越鎮(zhèn)、謝塘鎮(zhèn)、百官街道、蓋北鎮(zhèn)、杭州灣上虞經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，區(qū)科技局為聯(lián)系部門，區(qū)農(nóng)辦、水利局、環(huán)保局、農(nóng)林漁牧局、財(cái)政局、國土局、建設(shè)局、交通運(yùn)輸局、城管執(zhí)法局、水務(wù)集團(tuán)等部門為成員單位，政協(xié)辦、黨校、法院、檢察院、人武部、建設(shè)局、規(guī)劃局、交通運(yùn)輸局、商務(wù)局、文廣局、廣電總臺(tái)、審計(jì)局、安監(jiān)局、城管執(zhí)法局、服務(wù)業(yè)發(fā)展局、圍墾局、港務(wù)局、城改局、公積金中心、國土局、供電局、聯(lián)通公司、民生銀行、人保公司等為分段聯(lián)系單位。

各成員單位具體職責(zé)如下：

⒈驛亭鎮(zhèn)、小越鎮(zhèn)、謝塘鎮(zhèn)、百官街道、蓋北鎮(zhèn)、杭州灣上虞經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）作為東進(jìn)閘排澇河水環(huán)境治理的責(zé)任主體，要對本區(qū)域東進(jìn)閘排澇河水環(huán)境質(zhì)量負(fù)總責(zé)，負(fù)責(zé)做好轄區(qū)內(nèi)東進(jìn)閘排澇河主干河道和支流的垃圾、雜草、漂浮物的清除和攔截；負(fù)責(zé)東進(jìn)閘排澇河主干河道兩側(cè)各200米和沿支流上溯500米河道兩側(cè)各200米范圍內(nèi)的各類污染源、違章建筑（含污染源）、排污口的整治工作和東進(jìn)閘排澇河主河道兩側(cè)200米和沿支流上溯500米河道兩側(cè)各200米范圍內(nèi)以及河岸內(nèi)灘涂陸域的日常保潔和沉船打撈工作。

⒉區(qū)科技局為工作聯(lián)系部門，負(fù)責(zé)上情下達(dá)、信息收集報(bào)送等聯(lián)系工作；按照總體工作目標(biāo)和要求，根據(jù)實(shí)施單位上報(bào)計(jì)劃，負(fù)責(zé)東進(jìn)閘排澇河“河長制”實(shí)施方案細(xì)化、任務(wù)分解落實(shí)，開展督促考核。

⒊區(qū)農(nóng)辦負(fù)責(zé)農(nóng)村生活污染排放管網(wǎng)建設(shè)，加快東進(jìn)閘排澇河沿線村莊生活污水納管；負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督農(nóng)村生活垃圾處理工作；按照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求，加強(qiáng)沿線農(nóng)村環(huán)境整體建設(shè)。

⒋區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)東進(jìn)閘排澇河沿線污染防治的統(tǒng)一監(jiān)督指導(dǎo)；負(fù)責(zé)水質(zhì)監(jiān)測的設(shè)點(diǎn)和定期檢測工作；做好污染源治理計(jì)劃的編制，著重抓好工業(yè)污染治理；嚴(yán)厲查處各類環(huán)保違法行為。

⒌區(qū)農(nóng)林漁牧局負(fù)責(zé)牽頭指導(dǎo)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展東進(jìn)閘排澇河主干河道兩側(cè)各200米和沿支流上溯500米河道兩側(cè)各200米范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)面源和水產(chǎn)養(yǎng)殖污染治理以及做好漁籪的管理工作，指導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖污染治理和政策制訂；負(fù)責(zé)原國營農(nóng)場水面保潔工作。

⒍區(qū)水利局負(fù)責(zé)牽頭指導(dǎo)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展東進(jìn)閘排澇河主干河道兩側(cè)各200米和沿支流上溯500米河道兩側(cè)各200米范圍內(nèi)的河道違章搭建清理、河道清淤整治和配合有關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)水面保潔等工作；負(fù)責(zé)水體置換工作。

7.區(qū)交通運(yùn)輸局根據(jù)自身職責(zé)配合開展東進(jìn)閘排澇河水環(huán)境綜合治理。

8.區(qū)財(cái)政局根據(jù)自身職責(zé)配合開展東進(jìn)閘排澇河水環(huán)境綜合治理。

9.區(qū)城管執(zhí)法局根據(jù)自身職責(zé)配合開展東進(jìn)閘排澇河水環(huán)境綜合治理。

10.區(qū)國土局根據(jù)自身職責(zé)配合開展東進(jìn)閘排澇河水環(huán)境綜合治理。

11.水務(wù)集團(tuán)配合建設(shè)局、各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展東進(jìn)閘排澇河水環(huán)境治理中的截污工程建設(shè)。

區(qū)級(jí)其他有關(guān)部門單位，根據(jù)《上虞區(qū)“河長制”管理實(shí)施方案》（區(qū)委辦〔2014〕2號(hào)）文件精神，各司其職、各負(fù)其責(zé)，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，共同推動(dòng)“河長制”工作落實(shí)。分段聯(lián)系部門要加強(qiáng)日常聯(lián)系支持，確保東進(jìn)閘排澇河治理工作績效。

四、內(nèi)容及措施

⒈加強(qiáng)對工業(yè)污染源執(zhí)法監(jiān)管。認(rèn)真執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批，嚴(yán)把水污染項(xiàng)目落戶。持續(xù)實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，對重污染行業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)進(jìn)行量化考核、綜合排序和分行業(yè)排序，對排名靠后的企業(yè)依法實(shí)施排污權(quán)指標(biāo)削減和限期整治等綜合措施，倒逼轉(zhuǎn)型升級(jí)。組織開展各類環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)。依法采取高額罰款、追繳超標(biāo)排污費(fèi)、停產(chǎn)整改、媒體曝光、人員拘留等嚴(yán)厲措施，不斷加大對東進(jìn)閘排澇河沿線水環(huán)境違法行為的打擊力度，及時(shí)清除沿線排污口。

⒉加快工業(yè)污水收集處理。加快驛亭鎮(zhèn)、小越鎮(zhèn)、謝塘鎮(zhèn)、百官街道、蓋北鎮(zhèn)、杭州灣上虞經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)工業(yè)污水收集管網(wǎng)建設(shè)，切實(shí)提高污水納管率。

⒊清理整治沿線畜禽養(yǎng)殖和水面養(yǎng)殖場所。限期清理關(guān)停東進(jìn)閘排澇河主河道兩岸100米畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽和水面養(yǎng)殖場所，整治限養(yǎng)區(qū)內(nèi)主河道兩側(cè)200米及支流縱深500米兩側(cè)200米范圍內(nèi)的畜禽和水面養(yǎng)殖場所。限養(yǎng)區(qū)內(nèi)存欄200頭以上的生豬養(yǎng)殖場實(shí)行全面治理，配套農(nóng)牧循環(huán)處理設(shè)施，實(shí)行生態(tài)養(yǎng)殖；存欄200頭以下的生豬養(yǎng)殖場應(yīng)結(jié)合“三改一拆”專項(xiàng)整治逐步實(shí)施關(guān)停。

⒋加快生活污水收集處理。加快百官街道、驛亭鎮(zhèn)、小越鎮(zhèn)、謝塘鎮(zhèn)、蓋北鎮(zhèn)等集鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè)，加強(qiáng)“六小行業(yè)”污水整治，努力提高集鎮(zhèn)污水收集處理率。按照因地制宜的原則，有序推進(jìn)村級(jí)生活污水集中處理設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)對農(nóng)村生活污水的收集處理。

⒌全面清理、整治東進(jìn)閘排澇河兩側(cè)河道環(huán)境。全面清理、整治東進(jìn)閘排澇河主河道兩側(cè)各200米支流河道上溯500米兩側(cè)200米各類違章建筑、沿河瓜棚、非法漁業(yè)養(yǎng)殖設(shè)施、垃圾集中收集點(diǎn)、廁所，及時(shí)清理河面打撈上來的垃圾堆放點(diǎn)。

⒍切實(shí)加強(qiáng)河道保潔管理。進(jìn)一步健全東進(jìn)閘排澇河河道長效保潔機(jī)制，東進(jìn)閘排澇河水域范圍和主河道兩側(cè)200米范圍內(nèi)的日常保潔由區(qū)域所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）具體負(fù)責(zé)。區(qū)財(cái)政按年度考核得分情況，“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的形式進(jìn)行補(bǔ)助，具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為3000元/公里·每年，不足部分由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）配套〔東進(jìn)閘排澇河各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道保潔長度匯總表見附件3〕。

7.確保河道安全暢通排澇。按計(jì)劃加強(qiáng)東進(jìn)閘排澇河河道清淤常態(tài)化管理，實(shí)施河道沉船打撈、魚籪、魚網(wǎng)（魚箔）、船屋整治任務(wù)，保障河道排澇順暢。

8.加強(qiáng)東進(jìn)閘排澇河水體水質(zhì)監(jiān)測。在東進(jìn)閘排澇河沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設(shè)立固定監(jiān)測點(diǎn)，加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測，掌握水質(zhì)動(dòng)態(tài)變化情況，力求斷面水質(zhì)逐年好轉(zhuǎn)。

五、時(shí)間安排

⒈調(diào)查摸底階段（1月6日——4月24日）。完成東進(jìn)閘排澇河主干河道兩側(cè)各200米和沿支流上溯500米河道兩側(cè)各200米范圍內(nèi)工業(yè)污染源、農(nóng)業(yè)污染源、生活污染源分布狀況和沿河河道環(huán)境情況的調(diào)查。

2.動(dòng)員部署階段（2月1日——2月15日）。召開動(dòng)員大會(huì)，啟動(dòng)整治工作方案。

⒊綜合整治階段（4月25日以后）。根據(jù)《東進(jìn)閘排澇河 “河長制”管理一河一策實(shí)施方案》，按照責(zé)任和分工要求，逐年開展東進(jìn)閘排澇河水環(huán)境綜合整治工作，按計(jì)劃完成工業(yè)污染源、農(nóng)業(yè)污染源、生活污染源治理和沿河河道環(huán)境整治。

六、工作要求

⒈加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力。成立以胡文煒常委為組長，各相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的東進(jìn)閘排澇河 “河長制”管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在科技局，陳榮榮局長兼任辦公室主任。辦公室成立相應(yīng)的工作小組，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，逐年列出整治計(jì)劃，按期推進(jìn)實(shí)施。各成員單位要加強(qiáng)溝通、支持和配合，形成齊抓共管的工作合力，促進(jìn)“河長制”管理工作順利推進(jìn)。

⒉嚴(yán)格執(zhí)法，營造氛圍。要進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，堅(jiān)決查處各類環(huán)境污染違法行為，堅(jiān)持“有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”，鞏固河道綜合整治成果，減少邊治理邊污染的現(xiàn)象。要充分利用報(bào)紙、廣播、電視和網(wǎng)絡(luò)等各種媒體和宣傳平臺(tái)開展東進(jìn)閘排澇河“河長制”工作宣傳，增強(qiáng)全體群眾保護(hù)水環(huán)境的意識(shí)，使人民群眾真正了解并參與支持東進(jìn)閘排澇河整治工作，形成良好氛圍。

⒊規(guī)范制度，強(qiáng)化考核。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)對東進(jìn)閘排澇河轄區(qū)“河長制”實(shí)施工作進(jìn)行考核，對工作進(jìn)展、整治措施落實(shí)情況及工作存在的主要問題以明查、暗訪等形式強(qiáng)化督查，定期通報(bào)，督促落實(shí)，并建立起“河長制”聯(lián)席會(huì)議制度。各單位要落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制，逐級(jí)抓好落實(shí)，并將工作開展情況于每月底上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室?？己私Y(jié)果與“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金和干部實(shí)績掛鉤，并作為對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價(jià)的重要依據(jù)，對東進(jìn)閘排澇河“河長制”工作成績突出、成效明顯的單位及“河長”給予獎(jiǎng)勵(lì)。對考核不合格、整改不力的單位及“河長”，實(shí)行“一票否決”取消評優(yōu)評先資格。

附件：1.東進(jìn)閘排澇河 “河長制”管理實(shí)施工作責(zé)任分解表

2.東進(jìn)閘排澇河各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）段污染源數(shù)量明細(xì)表

3.東進(jìn)閘排澇河各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）保潔河道長度匯總表

4.東進(jìn)閘排澇河2014年—2016年水環(huán)境治理工作計(jì)劃表

5.東進(jìn)閘排澇河水環(huán)境治理2014年度工作任務(wù)表

篇4

一、知識(shí)管理的概述

知識(shí)管理是在這個(gè)知識(shí)時(shí)代里形成的一種管理理念，是我國當(dāng)前企業(yè)管理工作中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。知識(shí)管理是指在組織中構(gòu)建一個(gè)量化于志華的知識(shí)系統(tǒng)，讓組織中的咨詢與知識(shí)能夠在組織內(nèi)部實(shí)現(xiàn)共享、創(chuàng)新、整合等過程，從而將新產(chǎn)生的知識(shí)回饋到組織內(nèi)部，為企業(yè)組織的管理提供科學(xué)決策依據(jù)，促進(jìn)企業(yè)的良性發(fā)展。

二、我國企業(yè)檔案管理中存在的問題

（一）檔案管理缺乏專業(yè)的管理人才。人才在我國當(dāng)前企業(yè)檔案管理工作當(dāng)中有著決定性的作用?？v觀我國企業(yè)檔案管理工作當(dāng)中，管理人才比較匱乏，管理人員大多都偏向于檔案管理業(yè)務(wù)方面，而對于計(jì)算機(jī)知識(shí)的應(yīng)用能力不高，以至于企業(yè)管理綜合系統(tǒng)中的檔案管理模塊與實(shí)際管理工作出現(xiàn)差錯(cuò)，企業(yè)檔案管理不能與企業(yè)發(fā)展相符合。

（二）企業(yè)管理模塊功能與企業(yè)管理工作不協(xié)調(diào)。面對日益膨脹的信息化，建立管理管理模塊對于當(dāng)前企業(yè)來說是加強(qiáng)提高企業(yè)管理工作水平的重要舉措，更是企業(yè)在這個(gè)知識(shí)管理環(huán)境下提高自身綜合競爭實(shí)力的保障。在我國許多企業(yè)當(dāng)中，企業(yè)管理模塊只是針對企業(yè)前期的一些基本信息而設(shè)置的，而對于企業(yè)在發(fā)展過程中所涉及到的信息與數(shù)據(jù)卻沒有做到相統(tǒng)一。管理模塊與實(shí)際工作不協(xié)調(diào)，使得企業(yè)檔案信管理的工作難度增加。從而不利于企業(yè)的發(fā)展。

（三）檔案管理制度不完善。在我國當(dāng)代許多企業(yè)的檔案管理中，管理方式大多采用傳統(tǒng)的管理方式，偏向于企業(yè)經(jīng)營這一塊，傳統(tǒng)的管理方式效率低，檔案管理工作與實(shí)際脫軌，企業(yè)的檔案管理制度不完善松散的管理體制會(huì)降低執(zhí)行效率，拖延反饋速度。為此企業(yè)檔案管理者應(yīng)該重視檔案管理體制的健全與完善。

三、知識(shí)管理環(huán)境下加強(qiáng)企業(yè)檔案管理的措施

企業(yè)檔案是企業(yè)各項(xiàng)活動(dòng)的真實(shí)記錄，是企業(yè)的發(fā)展歷程的一種見證，是企業(yè)寶貴的信息資源。企業(yè)的各類檔案，如文書檔案、技術(shù)檔案、人事檔案以及知識(shí)資產(chǎn)型檔案等，全面而真實(shí)地記錄了企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營以及人事管理等方面的活動(dòng)。企業(yè)檔案工作是企業(yè)基礎(chǔ)性管理工作的重要組成部分，是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理等方面檔案信息的匯集中心，在這個(gè)知識(shí)管理環(huán)境下，加強(qiáng)企業(yè)檔案管理能為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營決策提供重要依據(jù)，為企業(yè)科研、設(shè)計(jì)工作創(chuàng)造必要條件。

（一）加強(qiáng)檔案管理人才的培養(yǎng)。人才在企業(yè)發(fā)展過程當(dāng)中有著決定性的作用，特別企業(yè)的檔案管理工作當(dāng)中，在這個(gè)競爭激烈的知識(shí)環(huán)境下，專業(yè)的檔案管理工作人員能夠充分發(fā)揮企業(yè)管理作用，利用知識(shí)管理理念完善企業(yè)的檔案管理工作。為此企業(yè)要加強(qiáng)檔案管理這方面人才的培養(yǎng)，加強(qiáng)企業(yè)文化知識(shí)的教育，將企業(yè)文化知識(shí)應(yīng)用到檔案管理工作中，同時(shí)還要加強(qiáng)計(jì)算機(jī)技術(shù)應(yīng)用能力的培養(yǎng)，只有合格、全面的人才才能有效的保障企業(yè)管理工作的有序進(jìn)行。

（二）做好檔案的存儲(chǔ)工作。企業(yè)檔案反應(yīng)了企業(yè)的過去以及現(xiàn)在，是企業(yè)發(fā)展歷史的做好證明。而檔案管理是企業(yè)現(xiàn)代管理中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是企業(yè)參與市場競爭的重要手段。因此做好企業(yè)檔案的存儲(chǔ)工作顯得非常重要。例如在某所企業(yè)，管理員在企業(yè)檔案管理當(dāng)中，利用計(jì)算技術(shù)，將企業(yè)的檔案信息編入到計(jì)算機(jī)系統(tǒng)中，對企業(yè)的檔案信息進(jìn)行統(tǒng)一的管理，在這過程中管理人員詳細(xì)的將企業(yè)的檔案信息輸入到計(jì)算機(jī)系統(tǒng)中，在要做好存儲(chǔ)工作外，同時(shí)還做好了維護(hù)工作。因?yàn)橛?jì)算機(jī)技術(shù)是不斷發(fā)展的，而企業(yè)的一些檔案信息也是在不斷變化的，管理人員要根據(jù)實(shí)際情況做好相應(yīng)的準(zhǔn)備。

（三）完善企業(yè)檔案管理制度。制度是企業(yè)管理工作順利進(jìn)行的保障。在知識(shí)管理環(huán)境下，企業(yè)應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到企業(yè)檔案管理工作的重要性。建立起規(guī)范的企業(yè)檔案管理制度，并在實(shí)際工作當(dāng)中不斷完善。企業(yè)可以配合知識(shí)管理部門制定企業(yè)的知識(shí)資源整體規(guī)劃，利用計(jì)算機(jī)技術(shù)，建立統(tǒng)一的檔案管理機(jī)構(gòu)，對檔案實(shí)行分類管理，實(shí)現(xiàn)企業(yè)信息資源的共享。例如在某企業(yè)的檔案管理工作當(dāng)中，管理者利用計(jì)算機(jī)技術(shù)，在企業(yè)內(nèi)部建立一個(gè)檔案信息中心，由該檔案信息中心負(fù)責(zé)企業(yè)內(nèi)部檔案的管理工作，同時(shí)利用網(wǎng)絡(luò)建立起統(tǒng)一的信息化系統(tǒng)，促進(jìn)了企業(yè)信息資源的共享，同時(shí)通過這個(gè)檔案信息中心，企業(yè)管理層可以及時(shí)的掌握企業(yè)的管理狀況，為企業(yè)的管理決策提供參考。

（四）加強(qiáng)信息化技術(shù)的應(yīng)用。科技是第一生產(chǎn)力，信息化技術(shù)作為我國科技發(fā)展的產(chǎn)物，在我國社會(huì)生產(chǎn)過程中有著舉足輕重的作用。在我國企業(yè)的檔案管理工作當(dāng)中，利用計(jì)算機(jī)技術(shù)，對企業(yè)檔案信息進(jìn)行準(zhǔn)確的錄入，在企業(yè)內(nèi)部建立統(tǒng)一的信息網(wǎng)絡(luò)體系，同時(shí)對企業(yè)的檔案信息進(jìn)行加密處理工作，在檔案管理工作中，利用計(jì)算機(jī)技術(shù)實(shí)現(xiàn)資源的共享，從而推動(dòng)檔案管理信息化水平的提高。

篇5

1知識(shí)管理背景下企業(yè)檔案管理模式的概述

1.1知識(shí)管理的含義

知識(shí)管理是對基于現(xiàn)代信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)知識(shí)的積累、整合、評價(jià)、傳輸以及運(yùn)用和創(chuàng)新等活動(dòng)的總稱[1]。它是發(fā)揮知識(shí)價(jià)值、提高知識(shí)的有效利用并且最終達(dá)到加強(qiáng)企業(yè)核心競爭力目標(biāo)的有效途徑和手段。知識(shí)管理多以網(wǎng)絡(luò)化、智能化的運(yùn)作方式，以用戶的實(shí)際需求為核心，提供具有實(shí)用性和專業(yè)性的高效管理服務(wù)。

1.2知識(shí)管理與檔案管理的聯(lián)系

1.2.1管理對象重疊檔案管理所針對的管理對象是各種文件、檔案等書面形式或電子形式的材料，知識(shí)管理所針對的管理對象則是廣義上的知識(shí)、信息等，文件和檔案等各種形式的材料都屬于知識(shí)的范疇當(dāng)中，是知識(shí)的重要組成部分，因此檔案管理和知識(shí)管理在管理對象上存在某些范圍上的重疊?；谠诠芾韺ο笊系闹丿B致使知識(shí)管理和檔案管理具有相當(dāng)密切的相互聯(lián)系。1.2.2管理目的相同檔案管理的最終目的是使所管理的對象即各類文件和檔案能夠更方便地被社會(huì)各界所使用，通過檔案管理的相關(guān)工作和活動(dòng)，為服務(wù)對象提供便利的檔案查閱和使用服務(wù)。知識(shí)管理的最終目的是讓知識(shí)的價(jià)值得到具體實(shí)現(xiàn)，提高服務(wù)對象的核心能力，從而實(shí)現(xiàn)知識(shí)服務(wù)的目標(biāo)和作用。所以，知識(shí)管理和檔案管理的管理目的都是為服務(wù)對象提供知識(shí)或者檔案方面的服務(wù)，滿足服務(wù)對象對知識(shí)和檔案的使用需要，二者所不同的僅是服務(wù)范圍[2]。1.2.3管理流程相似當(dāng)今我國的檔案管理已經(jīng)不再受傳統(tǒng)檔案管理八環(huán)節(jié)的程序限制，還融合了全程監(jiān)理，前段管控以及文件檔案一體化等多種管理方式和理念。而只是管理過程包括知識(shí)的積累、整合、評價(jià)、傳輸以及運(yùn)用和創(chuàng)新等一系列流程活動(dòng)，同檔案管理程序在很大程度上存在相似現(xiàn)象。都有對管理對象進(jìn)行收集、甄別、整理、利用的程序和環(huán)節(jié)。1.2.4管理手段相近檔案管理與知識(shí)管理所采取的管理方式和手段也具有相當(dāng)程度的相近性。知識(shí)管理的管理手段多是使用現(xiàn)代化的信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)對其管理對象予以智能化、網(wǎng)絡(luò)化管理。而目前我國的檔案管理也已經(jīng)改變了以往以手工管理為主的狀況和局面，在很多管理活動(dòng)當(dāng)中使用計(jì)算機(jī)進(jìn)行輔助，融合了現(xiàn)代化信息技術(shù)，初步實(shí)現(xiàn)了檔案管理與現(xiàn)代信息化技術(shù)的對接，檔案管理的方式和手段如今更趨向于數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化管理[3]。

1.3知識(shí)管理背景下企業(yè)檔案管理模式的含義

基于知識(shí)管理背景的當(dāng)今企業(yè)檔案管理模式是對融合知識(shí)管理觀念、方法，運(yùn)用先進(jìn)的信息化技術(shù)，以檔案信息等資源管理為核心，逐漸實(shí)現(xiàn)為服務(wù)對象提供更具實(shí)用性、便利性和效率性的個(gè)性化服務(wù)的新型管理模式的探索。知識(shí)管理背景下企業(yè)檔案管理模式雖然仍將文件以及檔案等材料作為管理的主要對象，但是其服務(wù)方式卻從被動(dòng)轉(zhuǎn)向?yàn)橹鲃?dòng)，從實(shí)體材料管理轉(zhuǎn)向?yàn)閷π畔⒓庸ぬ幚?。企業(yè)檔案管理在知識(shí)管理的背景下從某種意義上已經(jīng)轉(zhuǎn)化為以企業(yè)檔案和相關(guān)信息資源為管理對象的知識(shí)管理模式。

2知識(shí)管理背景下完善企業(yè)檔案管理模式的重要作用

知識(shí)管理背景下的企業(yè)檔案管理模式是一種結(jié)合知識(shí)管理與現(xiàn)代化企業(yè)檔案管理優(yōu)勢和特點(diǎn)的新型管理模式。是知識(shí)管理與企業(yè)檔案管理的完美結(jié)合，可有效修正傳統(tǒng)企業(yè)檔案管理理論創(chuàng)新能力不足的弊端，還可以為知識(shí)管理實(shí)踐活動(dòng)提供基礎(chǔ)和途徑[4]。

2.1改善當(dāng)前企業(yè)檔案管理模式的弊端

我國當(dāng)今企業(yè)的檔案管理工作過程存在許多弊端。企業(yè)檔案管理工作沒有給予足夠的重視，導(dǎo)致企業(yè)檔案管理工作趨向邊緣化，特別在某些信息化程度較高的企業(yè)當(dāng)中，檔案管理工作面臨著縮減人員投入降低運(yùn)維開支，檔案管理水平不斷下降的境地。與此同時(shí)，信息化進(jìn)程的加速導(dǎo)致大量電子類型文件集中出現(xiàn)，傳統(tǒng)的檔案管理模式無法滿足當(dāng)今的管理需求。企業(yè)檔案管理工作應(yīng)當(dāng)符合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)對于證明、責(zé)任、信息等方面的要求，合理使用現(xiàn)代化的先進(jìn)管理技術(shù)和管理理念，科學(xué)進(jìn)行資源的開發(fā)和利用，為企業(yè)的未來技術(shù)研發(fā)、增加生產(chǎn)、開拓市場、強(qiáng)化管理、擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模等需求和活動(dòng)提供理論支持和檔案服務(wù)。我國當(dāng)今多數(shù)企業(yè)的檔案管理工作已經(jīng)從手工管理為主時(shí)期，經(jīng)歷計(jì)算機(jī)為輔時(shí)期，到現(xiàn)在的網(wǎng)絡(luò)智能管理時(shí)期。檔案管理工作已經(jīng)開始使用智能化和網(wǎng)絡(luò)化等先進(jìn)手段，但是仍然難以應(yīng)對當(dāng)前大量的電子文檔處理工作，無力滿足服務(wù)對象的個(gè)性化管理需求。企業(yè)檔案管理工作的更新和提高受到限制，因此需要及時(shí)調(diào)整工作方式和服務(wù)理念，為企業(yè)檔案管理水平的提高提供相應(yīng)的技術(shù)基礎(chǔ)[5]。

2.2改善當(dāng)前知識(shí)管理工作當(dāng)中的不足

我國多數(shù)企業(yè)的知識(shí)管理情況并不理想，存在觀望情況居多，而付出實(shí)踐較少的現(xiàn)象。另外，某些將知識(shí)管理付諸實(shí)際的企業(yè)也存在執(zhí)行力度不足，貫徹程度不夠的現(xiàn)象，甚至一定范圍內(nèi)出現(xiàn)停滯現(xiàn)象。企業(yè)的檔案管理和知識(shí)管理在很多方面都有著共通之處，彼此在某些領(lǐng)域存在相似甚至相同的現(xiàn)象，因此二者具有良好的合作空間和合作基礎(chǔ)。檔案管理是一種早已在各企事業(yè)單位普遍存在的工作內(nèi)容和形式，具有一定的認(rèn)可度和使用基礎(chǔ)，是知識(shí)管理的良好引入契機(jī)。知識(shí)管理可以依托檔案管理形式實(shí)現(xiàn)自身理論和實(shí)踐之間的結(jié)合，并以實(shí)踐情況為參考進(jìn)行自身理論的完善和修改。知識(shí)管理背景下的企業(yè)檔案管理模式也即將知識(shí)管理理念與檔案管理實(shí)踐進(jìn)行相互融合，并實(shí)現(xiàn)雙方共同進(jìn)步的最終目標(biāo)。

2.3實(shí)現(xiàn)知識(shí)管理和企業(yè)檔案管理的共同發(fā)展

傳統(tǒng)的企業(yè)檔案管理更注重對于相關(guān)記錄文檔的保存和管理，而輕視了對于相關(guān)記錄文檔資料的利用。使企業(yè)檔案管理偏離了價(jià)值的創(chuàng)造和開發(fā)目標(biāo)，在相當(dāng)范圍內(nèi)局限了自身價(jià)值的體現(xiàn)和發(fā)揮[6]。知識(shí)管理則是將文檔資料等全部形式的知識(shí)進(jìn)行管理和利用，通過一系列整合處理過程，建立相對完整和獨(dú)立的知識(shí)資源框架和系統(tǒng)。結(jié)合知識(shí)管理的企業(yè)檔案管理具有更為開闊的活動(dòng)空間，也對文檔資料的開發(fā)和利用具有更為積極主動(dòng)的推進(jìn)作用。因此，知識(shí)管理可以有效擴(kuò)展企業(yè)檔案管理的工作范圍，提高企業(yè)檔案管理工作的作用和價(jià)值，提高檔案管理部門與工作人員在企業(yè)當(dāng)中的地位和作用。而與此相對的，檔案管理明確地關(guān)注企業(yè)各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的過程和結(jié)果，有效地進(jìn)行記錄和保存，預(yù)防相關(guān)信息的消失，其對文檔資料的整理和控制活動(dòng)對于知識(shí)的積累和整合十分有利，也為知識(shí)管理提供了資源基礎(chǔ)和實(shí)施途徑，其對文件流通方面的效率優(yōu)勢也可有效促進(jìn)知識(shí)的傳遞、交流和整理，對于知識(shí)的了解和認(rèn)識(shí)也具有很大益處，檔案管理對于重要文件和材料的原始保管和維護(hù)，在企業(yè)維護(hù)自身知識(shí)產(chǎn)權(quán)以及生產(chǎn)合作權(quán)益等方面具有重要作用[7]。因此，企業(yè)的檔案管理和知識(shí)管理之間有著千絲萬縷的聯(lián)系，二者相互貫通并相互促進(jìn)，找到雙方的準(zhǔn)確結(jié)合契機(jī)，就可有效發(fā)揮兩者的自身優(yōu)勢，發(fā)揮更大的作用，推動(dòng)企業(yè)的良好發(fā)展。

3知識(shí)管理背景下企業(yè)檔案管理模式的建立措施

3.1更新現(xiàn)有企業(yè)檔案管理的傳統(tǒng)觀念

知識(shí)管理背景下的企業(yè)檔案管理與傳統(tǒng)模式的企業(yè)檔案管理的差別在于是否融合了知識(shí)管理理念和方式。因此轉(zhuǎn)變對于企業(yè)內(nèi)部檔案管理工作的固有認(rèn)知和觀念是建立新型以知識(shí)管理為基礎(chǔ)的檔案管理模式的前提和關(guān)鍵，需要企業(yè)檔案管理人員首先改變自己的管理觀念，立足于企業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)檔案管理的高效轉(zhuǎn)化。改變企業(yè)檔案管理工作只重保存輕視利用的現(xiàn)象，轉(zhuǎn)變檔案管理工作關(guān)注點(diǎn)，將信息管理作為檔案管理工作的重心，保證以知識(shí)管理為基礎(chǔ)的企業(yè)檔案管理模式得以實(shí)施[8]。

3.2使用信息化手段完善企業(yè)檔案管理模式

知識(shí)管理是基于現(xiàn)今社會(huì)信息技術(shù)發(fā)展的產(chǎn)物，知識(shí)管理的實(shí)施途徑主要依靠先進(jìn)的計(jì)算機(jī)科技、現(xiàn)代通訊科技以及網(wǎng)絡(luò)傳播科技等技術(shù)手段。知識(shí)管理主要針對各類型獨(dú)立的文件或檔案進(jìn)行集中化處理，使之實(shí)現(xiàn)有序化、高效化管理，在其實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的全部過程當(dāng)中都不能脫離現(xiàn)代化信息技術(shù)或設(shè)備。因此，需要一套完整的軟硬件配套設(shè)施，來保證以知識(shí)管理為基礎(chǔ)的企業(yè)檔案管理工作的順利實(shí)施，使之實(shí)現(xiàn)為服務(wù)對象提供高效服務(wù)的最終目標(biāo)。

3.3建立以知識(shí)管理為依據(jù)的企業(yè)檔案管理制度體系

以知識(shí)管理為基礎(chǔ)的企業(yè)檔案管理模式是一種對于傳統(tǒng)檔案管理模式的更新和改造，通過檔案管理的原有結(jié)構(gòu)和工作資源，實(shí)現(xiàn)對于企業(yè)檔案管理效果的提升，使檔案管理的價(jià)值得以更好地實(shí)現(xiàn)的有效途徑和手段。這種以知識(shí)管理為基礎(chǔ)的企業(yè)檔案管理模式區(qū)別于以往的檔案管理模式，在管理對象方面有了更為廣泛的空間，在管理模式上也從過去的實(shí)體文檔保管轉(zhuǎn)化為信息的管理?？茖W(xué)完善的企業(yè)檔案管理制度和體系可確保檔案管理全部流程的平穩(wěn)過度和連接，實(shí)現(xiàn)企業(yè)檔案管理的服務(wù)價(jià)值[9]。

4結(jié)語

篇6

【關(guān)鍵詞】檔案管理 知識(shí)管理

中圖分類號(hào)：C93文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

引言

檔案管理分為廣義和狹義兩種，廣義主要是指對建立的檔案進(jìn)行保管；狹義主要是指對已經(jīng)入庫的檔案進(jìn)行日常養(yǎng)護(hù)工作。而在我們?nèi)粘５臋n案管理中，除了妥善放置檔案和對檔案進(jìn)行維護(hù)外，還有就是對于檔案內(nèi)容信息進(jìn)行管理。對于檔案內(nèi)容的管理，其實(shí)是一種對于檔案內(nèi)部具有使用價(jià)值的知識(shí)管理。

知識(shí)管理起源于商業(yè)管理，是誰具體提出知識(shí)管理這個(gè)概念重說紛紜，知識(shí)管理主要是管理團(tuán)隊(duì)通過科學(xué)合理的管理方式，對于知識(shí)資源進(jìn)行重組和分配，保證其得到有效利用。我國對于知識(shí)管理的主流解釋是，將組織的智力和記錄型信息轉(zhuǎn)化為更大的生產(chǎn)力。從上述定義可以看出，我們將知識(shí)管理定義為利用對于知識(shí)的有效管理和利用，提升企業(yè)的效益。

一、檔案管理和知識(shí)管理

（一）檔案管理和知識(shí)管理的相異點(diǎn)

從檔案管理的定義上可以看出，檔案管理僅僅是對于檔案的管理，遵循嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹贫?，采取先進(jìn)的管理技術(shù)，保證檔案的真實(shí)性和價(jià)值。在管理中，管理人員沒有自主地參與，完全遵從現(xiàn)有制度進(jìn)行管理，一切符合檔案管理的程序。

知識(shí)管理不僅僅是對于檔案的管理，還包括對于檔案中的內(nèi)容進(jìn)行學(xué)習(xí)，然后通過管理人員的智慧，將從檔案中得到信息進(jìn)行重組，找到具有價(jià)值的信息并加以利用，來創(chuàng)造出更大財(cái)富或找到提高生產(chǎn)力的方式方法。對于知識(shí)管理來說，更加強(qiáng)調(diào)管理人員的參與性，管理人員的主觀能動(dòng)性的參與部分非常多。

（二）檔案管理和知識(shí)管理的相同點(diǎn)

檔案管理和知識(shí)管理都是進(jìn)行檔案或知識(shí)管理，并且通過良好的管理實(shí)現(xiàn)檔案或知識(shí)其本身的價(jià)值。但從二者的具體管理方式上分析，主要有以下幾個(gè)相同點(diǎn)：

（1）管理對象。不論是檔案管理還是知識(shí)管理，其管理的對象都具有知識(shí)的屬性。檔案管理的對象主要是由文字、圖標(biāo)記錄的信息型知識(shí)，可以讀取或運(yùn)用并找到最終利用價(jià)值；知識(shí)管理的對象是記錄型知識(shí)的顯性價(jià)值和隱形價(jià)值，通過管理人員的分析利用找到最終的利用價(jià)值。

（2）管理目的。我國《檔案法》中對于檔案的管理目的進(jìn)行了明確規(guī)定，對檔案工作實(shí)行統(tǒng)一管理，保證檔案的完整性和真實(shí)性，從而提供詳實(shí)信息便于查閱。保證檔案提供信息的真實(shí)性，是滿足社會(huì)或個(gè)人對于檔案信息的要求，也是檔案管理的目的。知識(shí)管理的目的則是通過群體的智慧找出信息的顯性價(jià)值和隱形價(jià)值，充分發(fā)揮出知識(shí)的自身價(jià)值來服務(wù)于社會(huì)。因此，不論是檔案管理還是知識(shí)管理，其最終的目的都是服務(wù)社會(huì)。

（3）管理流程。對于檔案管理的流程，基本分為以下六個(gè)步驟：①資料接收，②整理，③鑒定，④保管，⑤統(tǒng)計(jì)，⑥利用。而知識(shí)管理的流程主要分為以下七個(gè)步驟：①知識(shí)產(chǎn)生，②收集，③存儲(chǔ)，④加工，⑤整理，⑥評價(jià)，⑦利用。不論是檔案管理還是知識(shí)管理，其流程都是線性而有序的。因此，二者的管理流程十分相似。

（4）管理技術(shù)。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，特別是計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展，對于管理人員來說是一項(xiàng)福音。通過計(jì)算機(jī)強(qiáng)大的存儲(chǔ)能力和快速地查找能力，不論是檔案管理還是知識(shí)管理，都是以計(jì)算機(jī)為主要的管理技術(shù)進(jìn)行管理。從而保證提供給客戶詳細(xì)、準(zhǔn)確的信息。因此，二者的管理技術(shù)基本相同。

二、檔案管理與知識(shí)管理相近相通

（一）管理對象重疊

如今，在檔案管理中，對檔案的分類十分的細(xì)致，主要是按照文件或檔案的內(nèi)容進(jìn)行不同程度的劃分，而且并對不同年限的的檔案進(jìn)行明細(xì)的標(biāo)記，并且排列好順序，以方便讀者在進(jìn)行閱讀時(shí)，可以詳細(xì)的對檔案進(jìn)行了解。而知識(shí)管理則與文檔管理有很大不同，它主要是對知識(shí)進(jìn)行不同的分析、解釋和研究，也是文件最基礎(chǔ)的組成部分。組織的知識(shí)的知識(shí)為顯性知識(shí)和隱性知識(shí)。顯性知識(shí)是通過組織自身工作和活動(dòng)中逐步形成的非文件和收買其他各個(gè)組織信息以及通過其他外部因素得到的文件和檔案；主要由收集、購買、交換等方式從外部獲取的圖書、報(bào)紙、期刊、數(shù)據(jù)庫等。目前在進(jìn)行檔案管理的過程中，我們主要很大一部分是進(jìn)行知識(shí)管理。換句話說其實(shí)知識(shí)管理其實(shí)包含著檔案管理，而且在進(jìn)行檔案管理和知識(shí)管理時(shí)，我們所面對的對象其實(shí)都是文件和檔案。雖然從表面上這兩個(gè)管理方式是有著不同的管理模式，但是隨著科技的發(fā)展，這兩個(gè)不同的方式，都以及相互聯(lián)系和相互包含。

（二）管理目的相近

檔案是以知識(shí)形態(tài)為世界做出服務(wù)的一種方式，是為了滿足社會(huì)各界在需要某些知識(shí)時(shí)能夠提供到相應(yīng)的檔案的一種管理模式。為組織各項(xiàng)活動(dòng)提供檔案服務(wù)，滿足用戶的檔案需求，是檔案管理工作中的根本目的和管理模式，也是檔案管理工作在應(yīng)用中的主要出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。知識(shí)管理的最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)知識(shí)的價(jià)值、提升企業(yè)的核心競爭力，為此在知識(shí)管理過程中必須通過將知識(shí)模式應(yīng)用在恰當(dāng)?shù)牡胤?，更是能夠傳遞給需要這些知識(shí)的人們，以便于其在工作中能夠?qū)ζ洚a(chǎn)生良好的幫助和制定出最佳決策。

（三）管理流程類似

長期以來，我國檔案界將傳統(tǒng)檔案管理業(yè)務(wù)劃分為六個(gè)環(huán)節(jié)：檔案的接收與征集、整理、鑒定、保管、統(tǒng)計(jì)和利用服務(wù)。實(shí)現(xiàn)文件、檔案一體化管理、集成管理，則還包括文件的制作或接收、傳遞、處理、歸檔等環(huán)節(jié)。知識(shí)管理的流程是知識(shí)的產(chǎn)生、收集、存儲(chǔ)、加工、整理、評價(jià)、利用等。檔案管理和知識(shí)管理的管理流程相當(dāng)類似：都是對散布在各個(gè)角落的文件或知識(shí)進(jìn)行識(shí)別，收集，集中在一起。之后再整理，歸納，辨別。最后使之大眾化，可以被所有人利用學(xué)習(xí)，實(shí)現(xiàn)其應(yīng)有的價(jià)值；而在利用過程中又會(huì)產(chǎn)生新的文件、檔案或知識(shí)，需要對其進(jìn)行收集、存儲(chǔ)。

（四）管理技術(shù)相同

受信息技術(shù)全球化的整體趨勢影響下，科學(xué)技術(shù)越來越發(fā)達(dá)，信息傳遞越來越迅速，文件和檔案在管理中逐步的出現(xiàn)相互交流和相互的改革控制，各種信息形式的日益復(fù)雜化。對于從古代流傳下來的羊皮或絹帛或紙質(zhì)的文件和檔案，為了能在當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)一體化的管理模式下適應(yīng)發(fā)展，應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行數(shù)字化處理，使其所傳遞的知識(shí)能讓現(xiàn)代人所了解學(xué)習(xí)。同時(shí)也可以保證檔案管理工作和知識(shí)管理能夠進(jìn)行綜合應(yīng)用。因此，現(xiàn)代檔案管理的全部活動(dòng)——文件、檔案的制作或接收、傳遞、處理、歸檔、整理、鑒定、保管和提供利用等都依賴于現(xiàn)代信息技術(shù)。而知識(shí)管理更是信息技術(shù)飛速發(fā)展的產(chǎn)物，知識(shí)管理的實(shí)現(xiàn)離不開計(jì)算機(jī)技術(shù)、通訊技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等的應(yīng)用。

三、檔案管理與知識(shí)管理相輔相成

（一）知識(shí)管理提升檔案管理

1.知識(shí)管理可以拓展檔案管理的領(lǐng)域

傳統(tǒng)的企業(yè)檔案管理過分強(qiáng)調(diào)檔案與文件、檔案與圖書情報(bào)的區(qū)別，將文件、圖書情報(bào)等排除在管理職責(zé)之外，從而極大地限制了自身活動(dòng)的范圍。而在管理內(nèi)容上，現(xiàn)今的大多數(shù)企業(yè)檔案都只是記錄歷史，保留已有的文件，其實(shí)這些對于企業(yè)的發(fā)展來說，已經(jīng)成為過去式，并不能帶來太大的利用價(jià)值，在當(dāng)今的時(shí)代潮流下，檔案管理應(yīng)該服務(wù)于現(xiàn)實(shí)，與時(shí)俱進(jìn)，積極的搜集各種有利于企業(yè)進(jìn)步發(fā)展的信息，進(jìn)而歸檔研究分析，最大的發(fā)揮檔案管理的作用，為企業(yè)創(chuàng)造更多的價(jià)值。

知識(shí)管理要求將包括文件、檔案在內(nèi)的一切載體形態(tài)的知識(shí)納入管理范圍，并將不同載體形態(tài)的知識(shí)進(jìn)行整合與集成，建構(gòu)一個(gè)整體的知識(shí)資源體系。知識(shí)管理強(qiáng)調(diào)在企業(yè)各項(xiàng)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理活動(dòng)創(chuàng)造知識(shí)、共享知識(shí)、應(yīng)用知識(shí)，使知識(shí)直接服務(wù)于企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造活動(dòng)。

2.知識(shí)管理可以提升檔案管理的價(jià)值

傳統(tǒng)的企業(yè)檔案管理重保管輕利用，大部分都是將企業(yè)過往的資料保存，所提供的信息自然也都是過時(shí)的，不能滿足企業(yè)發(fā)展的信息。而知識(shí)管理可以再分析研究知識(shí)的過程中發(fā)現(xiàn)新的信息，這樣一來，知識(shí)管理體現(xiàn)了檔案管理的意義，進(jìn)而也提升了檔案管理的價(jià)值。。

（二）檔案管理促進(jìn)知識(shí)管理

1.檔案管理有助于沉淀、積累知識(shí)

檔案管理可以保留從人類文明開始的一切知識(shí)和信息，通過文件或檔案的方式流傳下來，使后來者可以學(xué)習(xí)借鑒，豐富自身的知識(shí)，在此基礎(chǔ)上創(chuàng)新發(fā)展，這也是世界能夠得以發(fā)展的基礎(chǔ)。

2.檔案管理有助于傳播、交流知識(shí)

信息、知識(shí)的傳播、交流主要有兩種途徑：一是語言，二是書面。語言交流包括面對面的口頭交流、會(huì)議交流和電話交流。書面交流主要是指以文件為載體或工具的交流。

在語言交流的過程中對檔案管理分析與應(yīng)用是最為關(guān)鍵的，但是語言交流也存在一些缺點(diǎn)，比如受時(shí)間空間的限制，容易失真，不能以書面的方式流傳下來等。對于書面交流來說，費(fèi)時(shí)費(fèi)力和文化限制又成為其主要的缺點(diǎn)。

3.檔案管理有助于理解、挖掘知識(shí)

檔案管理的最基本理論和最高原則是“來源原則。也就是說文件是在何種條件下被誰用什么方式為達(dá)到哪種目的而產(chǎn)生出來的。這些來源信息正是了解、管理和利用電子文件的關(guān)鍵所在。

四、檔案管理的業(yè)務(wù)指導(dǎo)

（一）提高有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及檔案管理工作人員認(rèn)識(shí)

檔案記錄著本單位的各種活動(dòng)，其中蘊(yùn)藏著大量的有關(guān)本單位的經(jīng)濟(jì)、政治、文化等信息，對本單位回顧歷史、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，有著不可或缺的作用。同時(shí)，檔案管理作為國家檔案事業(yè)的重要組成部分，做好本單位的檔案管理工作也是十分重要的。如果檔案管理人員對檔案的接收工作做的不及時(shí)，就會(huì)使這些檔案流失，造成檔案不齊全、缺失，最終對日后的使用帶來困難。因此，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員務(wù)必要提高警惕，加強(qiáng)對檔案管理工作重要性的認(rèn)識(shí)，使本單位的資料檔案的管理有序。

（二）檔案管理的指導(dǎo)人員要加強(qiáng)自身的常規(guī)業(yè)務(wù)建設(shè)

管理人員要時(shí)刻注意自己的職責(zé)是指導(dǎo)與監(jiān)督而不是參與具體的工作。平時(shí)要多在如何加強(qiáng)自身的指導(dǎo)藝術(shù)上下功夫，例如：可以在網(wǎng)上搜集一些檔案管理方面的資料，或者參與網(wǎng)絡(luò)中一些專業(yè)的論壇、貼吧，與大家一起探討管理方法、管理藝術(shù)，從而提高自身的管理技巧。每年的年度立卷歸檔工作是檔案工作中的一項(xiàng)常規(guī)性、基礎(chǔ)性業(yè)務(wù)工作，搞好每年的年度立卷工作，對鞏固檔案工作成果起著重要作用，也是檔案工作規(guī)范化目標(biāo)管理的前提條件和根本保證。為了提高管理效率，檔案管理的指導(dǎo)人員可以組織對新到的人員進(jìn)行一個(gè)短期的培訓(xùn)以增強(qiáng)他們的專業(yè)技能，減少因業(yè)務(wù)不熟練而造成的錯(cuò)誤。[1]

（三）指導(dǎo)人員要對本檔案室的檔案工作情況做到心中有數(shù)

指導(dǎo)人員在加強(qiáng)自身的業(yè)務(wù)建設(shè)的同時(shí)還要對本館室的檔案做到心中有數(shù)，不能只是提高自身而忽略對基本工作的落實(shí)。對于工作中存在的問題要根據(jù)國家和省檔案主管部門出臺(tái)的各種業(yè)務(wù)規(guī)范性文件和辦法及時(shí)提出解決方案，避免日常工作的混亂，影響檔案管理工作的正常進(jìn)行。對于因?yàn)橛捎诶斫獠煌斐傻膯栴}，例如：在文書立卷中“一事一卷”立卷方法的掌握上有些檔案人員可能會(huì)對“一事”理解掌握不準(zhǔn)，甚至出現(xiàn)“一文一卷”的做法，針對這種情況，就要求指導(dǎo)人員及時(shí)利用年度立卷檢查、案卷質(zhì)量抽查等各種機(jī)會(huì)做出具體的合理的正確的解釋，糾正工作人員的錯(cuò)誤做法。

（四）建立完善網(wǎng)絡(luò)檔案管理

檔案工作具有點(diǎn)多、面廣、線長的特點(diǎn)，目前大多數(shù)檔案館室都面臨著人手不足，經(jīng)費(fèi)短缺的困境。建立網(wǎng)絡(luò)檔案管理可以在很大程度上緩解這一矛盾，同時(shí)也是“國家數(shù)字檔案建設(shè)與服務(wù)工程”項(xiàng)目建設(shè)的客觀要求。所謂檔案指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)，就是建立一種以檔案管理部門為龍頭的網(wǎng)絡(luò)體系。通過檔案指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，有利于檔案工作的順利發(fā)展，還可以共享兄弟檔案室的資料，為以后借鑒經(jīng)驗(yàn)、減少走彎路、提高工作效率提供了諸多方便。在創(chuàng)建電子檔案管理時(shí)，要選拔那些網(wǎng)絡(luò)技術(shù)基礎(chǔ)好的工作人員，組成專門的指導(dǎo)與管理部門，以便從組織上保證這項(xiàng)技術(shù)含量高、復(fù)雜難度大的工作能夠準(zhǔn)確落實(shí)。[2]

（五）指導(dǎo)人員要注意語言藝術(shù)

指導(dǎo)人員主要的交往對象是檔案管理人員，因此在指導(dǎo)時(shí)要注意語言的藝術(shù)性，要把檔案工作方針、政策、目的、意義準(zhǔn)確傳達(dá)給對方，使對方能夠接受自己的意見和建議。在與人交流時(shí)要注意說話要溫和，既不讓人感覺低三下四又不使人感到壓抑；在講解工作時(shí)，要有針對性，做到簡練、準(zhǔn)確，做到對下屬的工作要心中有數(shù)，不能空口亂說；同時(shí)，還要注意個(gè)人的形象，堅(jiān)持服務(wù)第一，奉獻(xiàn)至上，言必行，行必果的原則。

（六）指導(dǎo)人員的管理手段要與時(shí)俱進(jìn)

社會(huì)不斷向前發(fā)展，新事物層出不窮，檔案管理事業(yè)也在不斷的發(fā)展中，這就要求檔案指導(dǎo)人員的指導(dǎo)手段要圍繞檔案工作的基本職能與時(shí)俱進(jìn)，不能在以前的管理方法上停滯不前，要不斷提高自己的業(yè)務(wù)水平。例如，化以前的紙質(zhì)檔案收藏為如今的網(wǎng)絡(luò)管理，提高檔案的利用率；加強(qiáng)與其他檔案館的聯(lián)系，汲取他人長處，補(bǔ)充本館的不足，從而促進(jìn)本館的發(fā)展。

五 結(jié)束語

以信息技術(shù)為基礎(chǔ)對檔案管理進(jìn)行分析，合理的利用知識(shí)管理的關(guān)系，為檔案管理模式的提高和變更打下了基礎(chǔ)，為實(shí)現(xiàn)檔案管理中信息的共享和數(shù)據(jù)化模式的提高奠定了理論依據(jù)。檔案管理與知識(shí)管理也在互相滲入，相互補(bǔ)充，使得人類的文明得到很好的傳承與發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]徐擁軍.檔案管理與知識(shí)管理的關(guān)系研究[J].山西檔案，2008，1：17-19

篇7

新《安全生產(chǎn)法》進(jìn)一步明確了政府監(jiān)管部門的執(zhí)法地位和監(jiān)管責(zé)任。講，“落實(shí)行業(yè)管理部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管，堅(jiān)持監(jiān)管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全。”因此，落實(shí)好安全監(jiān)管責(zé)任，需要通過大力推進(jìn)依法治安來實(shí)現(xiàn)。推進(jìn)依法治安，切實(shí)履行好行業(yè)管理部門的安全監(jiān)管責(zé)任，才能夠更好地為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航。

一、廣泛深入開展安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)

負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳新安法的立法精神和實(shí)質(zhì)內(nèi)涵。多采取群眾喜聞樂見的宣傳方式，普及安全生產(chǎn)防范知識(shí)，樹立安全發(fā)展的理念，營造全社會(huì)都關(guān)注安全、關(guān)心安全、參與安全的氛圍。

有組織、有計(jì)劃地開展宣講活動(dòng)。采取舉辦培訓(xùn)班、安全講座、召開專題學(xué)習(xí)會(huì)、座談研討會(huì)，聘請有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和專家，組建宣講小組，赴基層、進(jìn)廠區(qū)開展宣講活動(dòng)，推動(dòng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位，廣泛宣傳新《安全生產(chǎn)法》的出臺(tái)背景、重大意義、主要內(nèi)容，全面提高社會(huì)公眾的安全生產(chǎn)法律意識(shí)，讓生產(chǎn)經(jīng)營單位及其相關(guān)人員了解、明確生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中的法定權(quán)利和義務(wù)，提高生產(chǎn)經(jīng)營單位尤其生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)意識(shí)。

迅速掀起學(xué)習(xí)新《安全生產(chǎn)法》的熱潮。深入學(xué)習(xí)新《安全生產(chǎn)法》，使安全生產(chǎn)工作的各方參與者全面掌握新《安全生產(chǎn)法》，保障法律條文得到有效貫徹執(zhí)行。

二、明確安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度

能不能把依法治安做好，關(guān)鍵還是看領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)對安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵是要明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。要建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

要樹立正確的政績觀，自覺擺正安全與發(fā)展的關(guān)系，始終把人民生命安全放在首位，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃統(tǒng)籌安排部署，把安全生產(chǎn)作為衡量地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)管理、文明建設(shè)成效的重要指標(biāo)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)，及時(shí)協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題。主要領(lǐng)導(dǎo)要旗幟鮮明地支持有關(guān)部門依法獨(dú)立行使安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職權(quán)。安全監(jiān)管部門要依法履行綜合監(jiān)管職責(zé)，抓好安全生產(chǎn)履職情況的監(jiān)督檢查和考核。其他負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門要按照管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全的要求，抓好本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。各類生產(chǎn)經(jīng)營單位作為不可代替的安全生產(chǎn)責(zé)任主體，必須知責(zé)明責(zé)，全面負(fù)責(zé)，認(rèn)真履責(zé)，切實(shí)做到安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位，不斷提升安全生產(chǎn)水平。

三、強(qiáng)化隱患排查和打非治違工作

推進(jìn)依法治安，必須強(qiáng)化隱患排查治理。安全生產(chǎn)工作要在預(yù)防和治本上下功夫，隱患排查治理一定要強(qiáng)化源頭治理、重點(diǎn)治理。加大隱患排查治理力度，深入開展隱患大排查活動(dòng)。進(jìn)一步明確和強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理人員的檢查職責(zé)，開展日常性、經(jīng)常性的檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患，防止生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

必須深入持久地開展“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng)，形成高壓態(tài)勢，堅(jiān)決打擊安全生產(chǎn)非法違法行為。要嚴(yán)格落實(shí)依法治理措施，嚴(yán)肅責(zé)任追究；要加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，建立長效機(jī)制，樹立不執(zhí)法就是失職，不嚴(yán)格執(zhí)法就是違法的理念，切實(shí)履行好法律賦予的職責(zé)，嚴(yán)肅查處非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，努力維護(hù)政府監(jiān)管的公信力和法律權(quán)威。對于發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)非法違法行為，不論涉及什么地方、什么單位、什么人，都要一查到底，依法問責(zé)。對典型的案例，可通過新聞媒體予以曝光，發(fā)揮“一家被查處、萬家受教育”的警示作用。

四、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化教育培訓(xùn)

進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。以提高安全監(jiān)管隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和能力為核心，著力強(qiáng)化教育培訓(xùn)，提高政治素質(zhì)，在敢管、廉管上下功夫；提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，在會(huì)管、善管上有所突破。

依法督促提高從業(yè)人員安全素質(zhì)。督促生產(chǎn)經(jīng)營單位全體從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證其具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，了解事故應(yīng)急處理措施，知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員不得上崗作業(yè)。

生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人不僅自身要具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力，而且要把組織制定并實(shí)施企業(yè)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃作為一項(xiàng)重要職責(zé)，用安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全技術(shù)知識(shí)武裝每個(gè)員工的頭腦，讓每個(gè)員工都成為“安全員”，都能夠辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)、主動(dòng)消除風(fēng)險(xiǎn)。

五、依法保障安全生產(chǎn)條件

要保障安全生產(chǎn)投入。制定規(guī)劃、組織生產(chǎn)，都必須同時(shí)考慮安全生產(chǎn)投入，并有足以保障安全生產(chǎn)投入的可靠措施。要配齊、配足執(zhí)法檢查、事故查處、應(yīng)急救援所需要各種裝備、器材，能夠適應(yīng)各種工作環(huán)境的需要。

新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。重大危險(xiǎn)源必須依法登記建檔，加強(qiáng)定期檢測、評估、監(jiān)控。

要強(qiáng)化安全監(jiān)管方式。按照分類分級(jí)監(jiān)督管理的要求，制定安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計(jì)劃，并嚴(yán)格按照年度計(jì)劃進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查按照“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全、管安全生產(chǎn)必須管安全”的原則，加強(qiáng)部門聯(lián)合，綜合執(zhí)法力量，深化“四不兩直”（不打招呼、不發(fā)通知、不用接待、不聽匯報(bào)，直奔基層、直插現(xiàn)場）的工作方式，做到“全覆蓋”檢查。

六、要加大責(zé)任追究力度

血的教訓(xùn)決不能再以血的代價(jià)去驗(yàn)證。嚴(yán)肅責(zé)任追究，通過對非法違法行為和事故的嚴(yán)查、問責(zé)和曝光的倒逼機(jī)制，迫使責(zé)任單位和責(zé)任人員深刻反思，回到依法生產(chǎn)經(jīng)營的軌道上來。

要建立健全安全生產(chǎn)舉報(bào)制度。安全生產(chǎn)，人人有責(zé)。做好安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作需要全社會(huì)的廣泛支持，排查和消除隱患需要廣大人民群眾共同參與。為充分發(fā)揮全社會(huì)對安全生產(chǎn)的監(jiān)督作用，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)舉報(bào)制度，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)政策。通過公布舉報(bào)電話、設(shè)立舉報(bào)箱等方式，暢通舉報(bào)投訴渠道。安排專人負(fù)責(zé)受理安全生產(chǎn)事故、重大安全隱患、非法違法生產(chǎn)建設(shè)經(jīng)營等方面的舉報(bào)投訴，并對舉報(bào)人身份及相關(guān)信息予以保密。

督促企業(yè)強(qiáng)化和落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位，是造成安全事故的主要原因。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)緊緊抓住貫徹落實(shí)新安法這個(gè)重要抓手，督促企業(yè)嚴(yán)格按照新安法的規(guī)定，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

篇8

現(xiàn)代企業(yè)安全管理中存在很多問題，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（1）安全意識(shí)不足?，F(xiàn)代企業(yè)的很多領(lǐng)導(dǎo)只注重經(jīng)濟(jì)效益，忽略了生產(chǎn)安全的重要性，許多企業(yè)制定的安全方針都沒有得到認(rèn)真的落實(shí)，很多情況下只是做了表面工作，沒有真正起到加強(qiáng)生產(chǎn)安全的作用。現(xiàn)代企業(yè)制定的安全目標(biāo)不符合實(shí)際，也沒有采取有效的措施來實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)，這都安是全意識(shí)不足的現(xiàn)象。（2）對安全管理理念的認(rèn)識(shí)不足。現(xiàn)代許多企業(yè)都是在事故發(fā)生之后，才開始考慮安全的相關(guān)問題再采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施，雖然能夠起到一定的作用，但是事故的發(fā)生在不同程度上都給企業(yè)帶來損害，這種管理理念非常落后，不符合現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展要求。（3）沒有成立專門的安全管理機(jī)構(gòu)?，F(xiàn)在許多企業(yè)都沒有成立專門負(fù)責(zé)企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)活動(dòng)的管理機(jī)構(gòu)，在安全管理過程中沒有統(tǒng)一的管理制度，也就不能夠很好的實(shí)現(xiàn)管理。（4）企業(yè)員工的安全文化不足。沒有加強(qiáng)對企業(yè)員工安全知識(shí)的培訓(xùn)，企業(yè)員工的安全意識(shí)非常薄弱，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)者安全素質(zhì)也不高，也就不能很好帶領(lǐng)員工加強(qiáng)安全管理[2]。

二、在知識(shí)管理下加強(qiáng)企業(yè)安全管理的相關(guān)策略

1.加強(qiáng)對安全知識(shí)的運(yùn)用

企業(yè)要分析在管理過程中出現(xiàn)的各種安全問題，要把相關(guān)的安全知識(shí)進(jìn)行整合分類。企業(yè)可以把生產(chǎn)安全說明書、安全建議、以及在實(shí)際生產(chǎn)過程的安全經(jīng)驗(yàn)等這些安全知識(shí)相關(guān)的資料收集起來，并且把這些資料弄成電子資料，放在企業(yè)的安全知識(shí)系統(tǒng)中。收集了相關(guān)的安全知識(shí)，企業(yè)的員工需要不斷學(xué)習(xí)這些安全知識(shí)，并且把這些安全知識(shí)運(yùn)用到企業(yè)實(shí)際的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中。企業(yè)可以利用先進(jìn)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，通過資源共享，加強(qiáng)對安全知識(shí)的了解，同時(shí)企業(yè)還可以利用電子模擬軟件和數(shù)據(jù)解析軟件，根據(jù)相關(guān)安全知識(shí)通過模擬來制定安全有效的實(shí)施方案[3]。

2.加強(qiáng)對企業(yè)安全管理的認(rèn)識(shí)

企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層只有認(rèn)識(shí)到安全管理的重要性，才能夠根據(jù)企業(yè)運(yùn)行的實(shí)際情況，制定科學(xué)有效的措施，提高企業(yè)的安全管理水平。有條件的話可以通過新聞、廣播等方式宣傳企業(yè)安全管理的重要性，提高所有員工對安全管理的認(rèn)識(shí)。企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層要把安全管理的相關(guān)認(rèn)識(shí)傳達(dá)給企業(yè)的各個(gè)部門，各個(gè)部門可以通過交流會(huì)、座談會(huì)以及開展相關(guān)的活動(dòng)來加強(qiáng)企業(yè)各部門對安全知識(shí)的認(rèn)識(shí)。

3.加強(qiáng)培訓(xùn)，建立安全獎(jiǎng)罰制度

企業(yè)要不斷加強(qiáng)安全管理人員的培訓(xùn)力度，加深他們對安全知識(shí)更進(jìn)一步的思考，激發(fā)他們的對安全知識(shí)的創(chuàng)造力，這樣可以在生產(chǎn)經(jīng)營中為員工提供準(zhǔn)確的安全指導(dǎo)，保證員工的生產(chǎn)安全。企業(yè)還要建立安全獎(jiǎng)罰制度，對沒有根據(jù)安全知識(shí)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營的員工，即使沒有造成安全事故，也要給予一定的懲罰，這樣不僅可以起到警示作用，還加強(qiáng)了企業(yè)員工對安全知識(shí)的重視。在企業(yè)的安全管理、安全生產(chǎn)經(jīng)營中有突出貢獻(xiàn)的人要給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，這樣可以增加企業(yè)員工學(xué)習(xí)安全知識(shí)的積極性。

三、結(jié)束語

篇9

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),進(jìn)一步完善城市管理體制，深入推進(jìn)城市管理體制改革，建立各項(xiàng)工作考核制度，建立起科學(xué)高效、保障有力的城市管理運(yùn)行機(jī)制。

二、各鎮(zhèn)辦城市管理服務(wù)中心規(guī)章制度

（一）工作制度

1.嚴(yán)格崗位責(zé)任制。各鎮(zhèn)辦城市管理服務(wù)中心要設(shè)立相關(guān)工作崗位，明確崗位職責(zé)，建立崗位責(zé)任制，相關(guān)工作人員應(yīng)按照職責(zé)分工，切實(shí)負(fù)責(zé)。區(qū)城市管理和執(zhí)法部門下派到各鎮(zhèn)辦的執(zhí)法管理人員（以下簡稱下派人員）崗位職責(zé)，由各鎮(zhèn)辦制定征求意見稿，并與派出單位進(jìn)行協(xié)商確定，然后報(bào)區(qū)城市管理指揮中心備案。對未按要求完成各類城市管理工作任務(wù)的，各鎮(zhèn)辦城市管理服務(wù)中心要根據(jù)崗位責(zé)任制，追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任，涉及到下派人員責(zé)任的，應(yīng)將其責(zé)任追究情況報(bào)派出單位和區(qū)城市管理指揮中心備案。

2.實(shí)行首問負(fù)責(zé)制。各鎮(zhèn)辦城市管理服務(wù)中心接收到區(qū)城市管理指揮中心下派案件的第一位工作人員，要認(rèn)真做好案件登記、處理工作，不得推諉；對不屬于本人工作范圍的案件，要做好匯報(bào)和移交工作；對本轄區(qū)群眾舉報(bào)和在巡查中發(fā)現(xiàn)的問題，如不屬于自身管理和處理范圍，要及時(shí)上報(bào)、移交區(qū)城市管理服務(wù)中心。

3.建立值班備勤及應(yīng)急工作制度。各鎮(zhèn)辦城市管理服務(wù)中心要建立健全值班備勤及應(yīng)急工作制度，明確應(yīng)急工作要求及值班備勤人員工作職責(zé)，保證值班備勤人員通訊設(shè)備暢通，遇緊急事件時(shí)，值班備勤人員必須迅速到達(dá)現(xiàn)場進(jìn)行妥善處置。

4.其他制度。各鎮(zhèn)辦城市管理服務(wù)中心要按照區(qū)城市管理指揮中心工作流程、城市管理督查制度，結(jié)合本單位工作實(shí)際，建立相應(yīng)工作流程、督查制度，同時(shí)建立城市管理信息收集、上報(bào)制度。

（二）管理制度

1.完善屬地管理規(guī)章制度。各鎮(zhèn)辦城市管理服務(wù)中心要遵循“部門協(xié)調(diào)、屬地負(fù)責(zé)”的處置原則，分別建立部件、事件問題處置規(guī)章制度，暢通與相關(guān)部門的聯(lián)系渠道，并明確本轄區(qū)城市管理有關(guān)單位職責(zé)，完善相關(guān)制度，確保城市管理運(yùn)行制度化、規(guī)范化。

2.建立簽到考勤制度，嚴(yán)格請銷假制度。各鎮(zhèn)辦城市管理服務(wù)中心要建立工作人員簽到制度和請銷假制度。其中，各派出單位要按照惠政〔〕6號(hào)文件要求，明確固定下派人員，如更換人員，須報(bào)區(qū)城市管理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組同意并備案。各派出單位召開會(huì)議，如需本單位派出人員參加，應(yīng)按工作程序通知各鎮(zhèn)辦城市管理服務(wù)中心。區(qū)城市管理指揮中心牽頭，對下派人員到崗情況進(jìn)行定期不定期督查，各鎮(zhèn)辦城市管理服務(wù)中心要將下派人員每月出勤情況，匯總上報(bào)區(qū)城市管理指揮中心備案，同時(shí)報(bào)送其派出單位，派出單位要將其考勤情況作為本單位對其進(jìn)行年終考核的依據(jù)。

（三）考核制度

各鎮(zhèn)辦城市管理服務(wù)中心應(yīng)建立崗位考核制度，對其工作人員進(jìn)行日?？己恕⒃驴己?、季度考核，并將其作為年終考核的依據(jù)。下派人員的考核成績，要跟其所在鎮(zhèn)辦及派出單位的考核成績掛鉤，考核成績定期核查公布。區(qū)城市管理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組（領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單詳見《市區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)區(qū)城市管理體系建設(shè)工作方案的通知》（惠政辦〔〕13號(hào)））將采取月考核、季度考核的方式，對各鎮(zhèn)辦及區(qū)有關(guān)部門進(jìn)行考核，并將考核成績作為年終考核的重要依據(jù)。

三、建立健全區(qū)級(jí)城市管理工作協(xié)商制度

城市管理工作流程包括:信息收集（12319舉報(bào)）、案卷建立、任務(wù)派遣、督查反饋和核實(shí)結(jié)案5個(gè)步驟。

區(qū)城市管理指揮中心負(fù)責(zé)對區(qū)實(shí)施全方位、全時(shí)段動(dòng)態(tài)化數(shù)字監(jiān)控，做好全區(qū)城市管理工作中出現(xiàn)問題的信息采集、分類和立案工作，負(fù)責(zé)對市城市管理考核委員會(huì)辦公室檢查反饋結(jié)果、區(qū)城市建設(shè)和管理體制改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組的相關(guān)要求進(jìn)行落實(shí)；對市城市管理指揮中心下達(dá)的指令、信息員隊(duì)伍匯報(bào)、群眾舉報(bào)、投訴、區(qū)長熱線、城管廣播、行政投訴、行風(fēng)政風(fēng)、區(qū)長信箱、新聞媒體等反映的城市管理問題進(jìn)行審核立案，向有關(guān)責(zé)任部門派發(fā)，并督查處理結(jié)果。

各鎮(zhèn)辦及有關(guān)部門要明確城市管理工作的主管領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)本單位城市管理指揮協(xié)調(diào)工作。區(qū)城市管理指揮中心要根據(jù)我區(qū)城市管理工作需要，組織相關(guān)部門制定完善城市管理協(xié)商制度，各參與制定部門要認(rèn)真履行職責(zé)，遵守協(xié)商制度，嚴(yán)格執(zhí)行協(xié)商會(huì)議作出的各項(xiàng)決定，并按照會(huì)議部署開展工作，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，齊抓共管，確保完成各項(xiàng)城市管理工作目標(biāo)任務(wù)。

篇10

(1)建筑工地成立以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組和施工現(xiàn)場輪流安全值班制，落實(shí)安全責(zé)任制。施工管理人員必須執(zhí)行分部分項(xiàng)安全技術(shù)交底和班前安全交底及注意事項(xiàng)。

(2)施工現(xiàn)場必須按照施工組織設(shè)計(jì)平面布置圖，對道路、臨時(shí)用電線路布置、倉庫、加工車間作業(yè)場地、主要機(jī)械設(shè)備、辦公地點(diǎn)、生活設(shè)施合理安排，布局應(yīng)符合安全要求。現(xiàn)場必須設(shè)置安全宣傳標(biāo)語牌、安全警示牌。

(3)按照施工組織設(shè)計(jì)平面布置，做到現(xiàn)場材料、構(gòu)件堆放整齊穩(wěn)固，堆放不得超過限定高度。嚴(yán)禁靠近防護(hù)棚、建筑物墻壁堆放。對油漆及有害物品，應(yīng)存放在通風(fēng)良好、嚴(yán)禁煙火的專用倉庫，做到現(xiàn)場文明整潔。

(5)施工現(xiàn)場臨時(shí)用電，必須按《施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ46-2019)安全技術(shù)規(guī)范，做到三級(jí)配電，兩級(jí)保護(hù)，一機(jī)一閘一漏，照明用低壓的確定，并有檢查驗(yàn)收記錄。

(6)對于腳手下架搭設(shè)、塔式起重機(jī)、井架的安裝必須有方案并經(jīng)檢查驗(yàn)收，合格后方可使用，對安全網(wǎng)拉設(shè)、四口、五臨邊防護(hù)設(shè)施完成后，經(jīng)項(xiàng)目部檢查驗(yàn)收，合格方可使用，并經(jīng)常檢查維修，確保安全有效。

(7)施工管理人員應(yīng)經(jīng)常深入現(xiàn)場，注意和關(guān)心所施工區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)和工人遵章守紀(jì)情況發(fā)現(xiàn)違章及糾正。專職安全員要深入現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，并組織定期檢查，查制度的落實(shí)，查設(shè)備完好，查安全設(shè)施，查操作行為，查安全三寶使用，查現(xiàn)場文明施工，做到防患于未然。

(8)做好安全防火工作。對易燃易爆物品做到分庫存放，通風(fēng)良好。對配電室、木工車間、倉庫、施工作業(yè)層、生活區(qū)域設(shè)消防滅火器，專人保管使用，并掛設(shè)警示牌。

(9)特殊作業(yè)人員，一定要按特種工種作業(yè)的安全規(guī)定進(jìn)行施工，特殊作業(yè)一定要向安全管理機(jī)構(gòu)部門請示，待方案批準(zhǔn)后才能施工。

施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理制度

一、貫徹執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)要求，堅(jiān)持安全第一，預(yù)防為主的方針，落實(shí)各項(xiàng)安全防護(hù)措施;

二、進(jìn)入施工現(xiàn)場的作業(yè)人員必須經(jīng)過安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格交底后方可上崗作業(yè);

三、凡進(jìn)入施工現(xiàn)場的作業(yè)人員必須正確佩戴和使用個(gè)人防護(hù)用品;(安全帽、安全帶、絕緣鞋等)

四、特殊工種必須持證上崗;

五、高空作業(yè)、動(dòng)火作業(yè)、臨時(shí)用電必須辦理相關(guān)票證，現(xiàn)場必須按照要求做好防護(hù)

六、施工現(xiàn)場使用的安全防護(hù)用品必須符合標(biāo)準(zhǔn)要求;

七、嚴(yán)禁違章指揮、違章操作，違反勞動(dòng)紀(jì)律。對違反者按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰;

八、一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故必須立即報(bào)告，及時(shí)搶救傷者，保護(hù)現(xiàn)場，采取有效措施防止事態(tài)擴(kuò)大。

九、不得影響正常生產(chǎn)，不得造成電纜損傷。

施工現(xiàn)場消防安全管理制度

(一)防火管理責(zé)任制

1、消防負(fù)責(zé)人防火責(zé)任制

(1)制定并落實(shí)消防安全責(zé)任制和防火安全管理制度，組織編制火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)安和落實(shí)防火、滅火方案以及火災(zāi)發(fā)生時(shí)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施。

(2)擬訂項(xiàng)目經(jīng)理部及義務(wù)消防隊(duì)的消防工作計(jì)劃。

(3)配備滅火器材，落實(shí)定期維護(hù)、保養(yǎng)措施，改善防火條件，開展消防安全檢查，及時(shí)消除火險(xiǎn)隱患。

(4)管理本工地的義務(wù)消防隊(duì)和滅火訓(xùn)練。

(5)對職工進(jìn)行消防安全教育，組織消防知識(shí)學(xué)習(xí)，使職工懂得安全動(dòng)力火、用電和其他防火、滅火常識(shí)，增強(qiáng)職工消防意識(shí)和自防自救能力。

(6)組織火災(zāi)自救，保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場，協(xié)助火災(zāi)原因調(diào)查。

2、義務(wù)消防隊(duì)防火責(zé)任制

(1)模范地遵守和貫徹本單位的防火制度，對違反者進(jìn)行勸阻。

(2)了解本單位的防火措施，定期進(jìn)行檢查。發(fā)現(xiàn)不安全因素立即解決，并向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

(3)經(jīng)常維修、保養(yǎng)消防器材設(shè)備，保證完好可用，并根據(jù)本單位的實(shí)際情況需要報(bào)請領(lǐng)導(dǎo)添置各種消防器材。

(4)組織消防業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和技術(shù)操練，提高消防業(yè)務(wù)水平。

(5)組織隊(duì)員輪流值勤。

(6)協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)制訂本單位滅火的應(yīng)急預(yù)案。發(fā)生火警立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，實(shí)施滅火與搶救工作，協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查起火原因，提出改進(jìn)措施。

(7)積極參加本地區(qū)的消防聯(lián)防活動(dòng)。

(8)全員達(dá)到三懂三會(huì)，即：懂得防火知識(shí)，會(huì)報(bào)火警;懂得消防器材的性能和使用方法協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查起火原因，提出改進(jìn)措施。

3、現(xiàn)場電工防火責(zé)任制

(1)電工必須持安全生產(chǎn)監(jiān)察局核發(fā)的《電工安全操作證》上崗操作。

(2)要按照有關(guān)規(guī)范安裝檢修電氣線路和電器設(shè)備。

(3)配合技術(shù)人員正確計(jì)算配電線路負(fù)荷，配電正確，對配電線路指定專人負(fù)責(zé)和維修，不得擅自增加用電設(shè)備，不得隨便亂裝亂用。

(4)嚴(yán)禁使用銅絲、鐵絲代替熔絲，按容量正確選用熔絲。

(5)要經(jīng)常檢查電氣設(shè)備運(yùn)行情況，對超負(fù)荷和往年加大熔絲容量等隱患，及時(shí)向有關(guān)部門提出整改意見。

(6)積極主動(dòng)向用電人員宣傳安全用電常識(shí)，組織職工進(jìn)行電器知識(shí)講座，制止違章用電行為。

(7)配合義務(wù)消防員對電器防火器材進(jìn)行維護(hù)。

(8)要掌握排除電氣故障的方法，并會(huì)使用滅火器電氣火災(zāi)。

4、焊工防火責(zé)任制

(1)有《焊、割工種消防專業(yè)培訓(xùn)合格證》，實(shí)習(xí)員沒有正式焊工在場指導(dǎo)，不準(zhǔn)從事焊、割作業(yè)。

(2)凡屬一、二、三級(jí)動(dòng)火審批范圍的焊、割作業(yè)，未辦理動(dòng)火審批手續(xù)和落實(shí)防火、防爆措施之前，不準(zhǔn)焊、割。

(3)不了解焊、割現(xiàn)場和周圍的安全情況，不準(zhǔn)焊、割。不了解焊、割件內(nèi)部是否安全時(shí)，不準(zhǔn)焊、割。

(4)盛裝過可燃、易燃?xì)怏w、液體的各種容器、管道、倉間、罐柜等，未經(jīng)清洗和測爆，沒有安全保障時(shí)，不準(zhǔn)焊、割。

(5)在用可燃材料作保溫、冷卻、隔聲、隔熱、裝飾的部位，未采取切實(shí)可靠的防火安全措施，不準(zhǔn)焊、割。

(6)有壓力或密封的容器、管道，不準(zhǔn)焊、割。

(7)焊割部位附近堆有易燃、易爆物品，在未作徹底清理或采取切實(shí)有效的措施之前，不準(zhǔn)焊、割。

(8)因火星飛濺、導(dǎo)體傳熱和感應(yīng)能引起焊割部位毗連的物體、建筑物或爆炸的，未采取安全措施不力。

(9)有與明火作業(yè)相抵觸的情況，不準(zhǔn)焊、割。

5、木工防火責(zé)任制

(1)禁止在木工間和木工作業(yè)場所吸煙。

(2)禁止在木械間使用明火。

(3)在操作各種木工機(jī)械前，仔細(xì)檢查設(shè)備是否完好。

(4)在工作完畢和下班時(shí)，清理場地，將木屑，刨花堆放到安全地點(diǎn)，并切斷電源泉并閉門窗。

6、油漆工防火責(zé)任制

(1)禁止火種進(jìn)入工作現(xiàn)場。

(2)禁止使用明火煙葉溫或在密閉狀態(tài)下溶解漆料。

(3)禁止亂倒剩余漆料溶劑。

(4)隨領(lǐng)隨用油漆溶劑、剩料要及時(shí)加蓋，注意儲(chǔ)存安全。

(5)經(jīng)常清除工作場地的油漆沉積物，并要注意工作場的通風(fēng)。

7、倉庫管理人員防火責(zé)任制

(1)不準(zhǔn)攜帶火種入庫。

(2)不準(zhǔn)在庫房內(nèi)使用電加熱器具和燃?xì)饩摺?/p>

(3)不準(zhǔn)在庫房內(nèi)設(shè)置辦公室和工場間。

(4)不準(zhǔn)在庫房內(nèi)架設(shè)臨時(shí)電線和使用60W以上的白熾燈，

使用有鎮(zhèn)流器的燈具，應(yīng)將鎮(zhèn)流器安裝在庫房外。

(5)不準(zhǔn)在庫房內(nèi)存放倉庫人員使用的油棉紗、油手下套等物品。

(6)要將各類物資分類、限額存放;堆放的物資留出頂、燈、墻柱、堆等防火間距。

(7)認(rèn)真檢查物資堆放安全情況，離開倉庫時(shí)切斷電源，并關(guān)閉門窗。

(8)掌握儲(chǔ)存物資性質(zhì)和防火滅火知識(shí)，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)后能熟練使用滅火器材，及時(shí)撲救。

(二)消防管理制度

(1)消防宣傳教育能加強(qiáng)公司員工的防火意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)防火的和重要性，處理火警的原則為必須認(rèn)為任何火警的信息都是真的，有關(guān)人員必須第一時(shí)間奔赴現(xiàn)場，進(jìn)行察看或撲救。

(2)宣傳教育的內(nèi)容包括消防規(guī)章制度、防火的重要性、防火先進(jìn)事亦和案例等，

(3)宣傳教育可采取印發(fā)消防資料、圖片，組織人員學(xué)習(xí)，請專人講解，實(shí)地模擬消防演練等方式進(jìn)行。

(4)義務(wù)消防員的培訓(xùn)工作由保安部具體負(fù)責(zé)，各部門協(xié)助進(jìn)行。

(5)保安部全體員工均為義務(wù)消防員，其他部門按人數(shù)比例培訓(xùn)考核后定為公司義務(wù)消防員。

(6)保安部主管負(fù)責(zé)擬定培訓(xùn)計(jì)劃，由保安部專案領(lǐng)班協(xié)助定期，分批對公司員工進(jìn)行消防培訓(xùn)。

(7)消防培訓(xùn)的內(nèi)容。

① 了解公司消防要害重點(diǎn)部位：配電房、電工房、保安部、油漆倉、板材倉、下班倉、五金倉、成品倉、飯?zhí)?、鍋爐房、宿舍樓等。

② 了解公司各種消防設(shè)施的情況，掌握滅火的安全使用方法。

③ 掌握火災(zāi)時(shí)撲救工作的知識(shí)和技能及自救知識(shí)和技能。

④ 組織觀看實(shí)地消防演練，進(jìn)行現(xiàn)場模擬培訓(xùn)。

(8)培訓(xùn)后，進(jìn)行書面知識(shí)和實(shí)際操作技能考核，合格者發(fā)給證書，并挑選優(yōu)秀者給以獎(jiǎng)勵(lì)。

(9)防火檢查是為了發(fā)現(xiàn)和清除火警隱患。本公司須切實(shí)落實(shí)消防措施，預(yù)防火災(zāi)事故。

(10)防火檢查類別：

① 員工對防火安全的意識(shí)和重視程度。

② 各部門安全防火規(guī)章制度、操作規(guī)范，防火設(shè)備。

③ 各部門人員按安全防火規(guī)范的程度進(jìn)行操作。

④ 各種設(shè)備、物品(尤其是易燃易爆品)的存放符合防火的安全要求。

(11)公司員工一旦發(fā)現(xiàn)有火警，能自己撲滅的，應(yīng)立刻采取措施，根據(jù)火警的性質(zhì)，就近使用水或滅火器進(jìn)行撲救。

(12)火勢較大，在場人員又不懂撲滅方法的，應(yīng)立刻通知就近其他人員或巡查的保安員進(jìn)行撲滅工作。

(13)若火熱發(fā)展得快，無法立刻撲滅時(shí)，應(yīng)立刻通知總機(jī)接線生，執(zhí)行火災(zāi)處理的撲救管理制度。

(三)防火安全制度

1、總則

(1)本制度根據(jù)《中華人民共和國消防條例》及公安消防機(jī)關(guān)頒布的有關(guān)消防法規(guī)，結(jié)合具體情況制定。

(2)本制度旨在加強(qiáng)本公司的防火安全工作，保護(hù)通信設(shè)備、企業(yè)財(cái)產(chǎn)及工作人員生命安全，保障各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。

(3)本公司的防火安全工作，實(shí)行預(yù)防為主，防消結(jié)合的方針，由防火安全領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)實(shí)施。

2、防火安全的組織與機(jī)構(gòu)

(1)公司、分公司及各部門均實(shí)行防火安全責(zé)任制，設(shè)防火責(zé)任人。本公司的防火責(zé)任人由總經(jīng)理擔(dān)任，分公司防火責(zé)任人按有關(guān)要求由各部門行政主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。

(2)為確保各項(xiàng)防火安全措施的落實(shí)，公司成立防火安全領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本公司的防火安全工作，各分公司設(shè)立相應(yīng)的防火安全領(lǐng)導(dǎo)小組。此外，各生產(chǎn)班組和要害工作部位設(shè)負(fù)責(zé)抓消防工作的兼職防火安全員。

(3)各分公司要建立義務(wù)消防隊(duì)，以防在萬一發(fā)生火災(zāi)而專業(yè)消防隊(duì)未到達(dá)前，能起到控制火勢蔓延或把火撲滅在初起階段的作用。

3、防火安全職責(zé)

(1)公司全體員工都應(yīng)增編輯器消防意識(shí)并安全防火的責(zé)任和義務(wù)。

(2)公司防火責(zé)任人和各分公司的防火責(zé)任人分別對本公司和本部門的防火安全負(fù)責(zé)。

(3)各級(jí)防火安全責(zé)任人的職責(zé)。

① 貫徹上級(jí)的消防工作指示，嚴(yán)格執(zhí)行消防法規(guī)。

② 將消防工作列入議事日程，做到與生產(chǎn)經(jīng)營同計(jì)劃、同布置、同檢查、同總結(jié)、同評比。

③ 執(zhí)行防火安全制度，依法糾正違章行為。

④ 協(xié)助公安機(jī)關(guān)調(diào)查火災(zāi)原因,提出處理意見。

(4)防火安全領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)

① 處理本公司防火安全工作。

② 制定公司的防火安全制度。

③ 組織防火安全檢查，

主持整改火險(xiǎn)與事故隱患。

④ 組織交流經(jīng)驗(yàn)，評比表彰先進(jìn)。

(5)各施工生產(chǎn)班組和要害工作部位的兼職防火安全員在防火安全領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，落實(shí)本工作部門的防火安全措施。

(6)義務(wù)消防隊(duì)接受防火安全領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮調(diào)動(dòng)，認(rèn)真履行消防職責(zé)。

4、防火安全措施

(1)公司的防火安全工作，要本著以預(yù)防為主，防消結(jié)合原則，防患于未然。

(2)各部門在生產(chǎn)和工作中，均須嚴(yán)格執(zhí)行國家和市消防機(jī)關(guān)頒布的有關(guān)防火規(guī)定，并根據(jù)自己的實(shí)際情況，采取具體措施。

(3)防火安全領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)經(jīng)常對全體員工進(jìn)行防火安全教育，并組織義務(wù)消防隊(duì)進(jìn)行消防訓(xùn)練。

(4)各施工生產(chǎn)班組、要害部位的兼職防火安全員，應(yīng)在每日下班和交接班前，對本工作部位進(jìn)行一次防火安全檢查;其他各部門每星期做一次檢查;各分公司的防火責(zé)任人應(yīng)每月對本單位的防火安全工作做一次檢查;本公司防火安全領(lǐng)導(dǎo)小組每半年進(jìn)行一次檢查，每季度過進(jìn)行一次抽查;完善逐級(jí)檢查制度以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除火險(xiǎn)隱患。

(5)各辦公大樹原設(shè)計(jì)安裝的消防設(shè)施，如消防龍頭、水管、煙感報(bào)警器，以及其他消防器材要保證有效，此外，還應(yīng)給各施工和要害部門及本部門其他工作地點(diǎn)配置相應(yīng)的充足的消防器材。上述消防設(shè)備及器材不得借故移作他用。

(6)對從事電工、燒焊工、易燃易爆等特殊工種的人員，要按規(guī)定進(jìn)行防火安全技術(shù)考核，取得合格證后方可操作。

(7)施工作業(yè)中需用明火的，事前按規(guī)定由動(dòng)力單位填寫《臨時(shí)動(dòng)火作業(yè)申請表》并按不同級(jí)別進(jìn)行審批。一級(jí)動(dòng)力作業(yè)指可能發(fā)生一般性火災(zāi)事故，由安全技術(shù)和保衛(wèi)人員提出意見，經(jīng)本單位的防火責(zé)任人審批;二級(jí)動(dòng)火作業(yè)指可能發(fā)生重大火災(zāi)事故，由保衛(wèi)室友提出意見，經(jīng)防火由責(zé)任人審核，報(bào)總公司保衛(wèi)部主管審批;三級(jí)動(dòng)力責(zé)任人提出意見，經(jīng)總公司保衛(wèi)部審核，報(bào)公安消防監(jiān)督機(jī)關(guān)審批。要嚴(yán)格辦理審批手續(xù)，待批準(zhǔn)后發(fā)給〈臨時(shí)動(dòng)火許可證〉方可進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)，并要在動(dòng)火前做到八不動(dòng)火中做到四嚴(yán)，動(dòng)火后做到一清和下班前嚴(yán)格執(zhí)行檢查制度，確認(rèn)安全后方可離開。全體員工不論在宿舍或工作區(qū)，一律不許使用電爐等電器。

(8)倉庫的庫存物資和器材，要按公安部公布的〈倉庫防火安全管理規(guī)則〉妥善保管。

(四)施工現(xiàn)場動(dòng)用明火審批制度

1、一級(jí)動(dòng)火審批制度

禁火區(qū)域內(nèi)：油罐、油箱、油槽車和儲(chǔ)存過可燃?xì)怏w、易燃?xì)怏w的容器以及連接在一起的輔助設(shè)備;各種受壓設(shè)備;危險(xiǎn)性較大的登高焊、割作業(yè);比較密閉的室內(nèi)、容器內(nèi)、地下室等場所進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)，由動(dòng)火部門填寫動(dòng)火申請表，項(xiàng)目副經(jīng)理召集項(xiàng)目安全員、施工負(fù)責(zé)人、焊工等進(jìn)行現(xiàn)場檢查，在落實(shí)安全防火措施的前提下，由項(xiàng)目副經(jīng)理、焊工、項(xiàng)目安全員在申請單上簽名，然后提交項(xiàng)目防火負(fù)責(zé)人審查后報(bào)公司，經(jīng)公司安全部門主管防火工作負(fù)責(zé)人審核，在一周前將動(dòng)火許可證和動(dòng)火安全技術(shù)措施方案，報(bào)上一級(jí)主管部門及所在地區(qū)消防部門審查，經(jīng)批準(zhǔn)后方可動(dòng)火。

2、二級(jí)動(dòng)火審批制度

在具有一定危險(xiǎn)因素的禁火區(qū)域內(nèi)進(jìn)行臨時(shí)焊割等動(dòng)動(dòng)火作業(yè)，小型油箱等容器、登高焊割、節(jié)假日期間等動(dòng)火作業(yè)，由項(xiàng)目施工負(fù)責(zé)人在4天前填寫動(dòng)火許可證，并附上安全技術(shù)措施方案，項(xiàng)目副經(jīng)理召集項(xiàng)目安全員、施工負(fù)責(zé)人、焊工等進(jìn)行現(xiàn)場檢查，在落實(shí)防火安全措施的前提下，由項(xiàng)目副經(jīng)理、焊工、項(xiàng)目安全員在申請單上簽名，報(bào)公司安全部門審批，批準(zhǔn)后方可動(dòng)火。

3、三級(jí)動(dòng)火的審批制度

在非固定的、無明顯危險(xiǎn)因素的場所進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)，由申請動(dòng)火者填寫動(dòng)火申請單，在3天前提出，經(jīng)焊工監(jiān)護(hù)人員簽署意見后，報(bào)項(xiàng)目防火負(fù)責(zé)人審查，批準(zhǔn)后方可動(dòng)火。

(五)工地防火檢查制度

1、項(xiàng)目經(jīng)理部每月定期組織有關(guān)人員進(jìn)行一次防火安全專項(xiàng)檢查;每周一次定期安全檢查中對防火安全進(jìn)行檢查。

2、檢查以宿舍、倉庫、木工間、食堂、腳手下架等為重點(diǎn)部位，發(fā)現(xiàn)隱患，及時(shí)整改，并做好防范工作。

3、宿舍內(nèi)嚴(yán)禁使用電爐、煤油爐，檢查時(shí)如有發(fā)現(xiàn)，除沒收入器物外，罰款50元。

4、木工間不得吸煙，木屑刨花每天做好落手下清，如堆積不能及時(shí)清運(yùn)的，處以罰款50元，木工間發(fā)現(xiàn)有人吸煙者罰款10元。

5、按規(guī)定時(shí)間對滅火器進(jìn)行藥物檢查，發(fā)現(xiàn)藥物過期、失效的滅火器，應(yīng)及時(shí)更換，以確保滅火器材處于正常可使用狀態(tài)。

(六)特殊重點(diǎn)部位防火管理制度

1、總則

(1)不準(zhǔn)在高壓架空線下面搭設(shè)臨時(shí)焊、割作業(yè)場，不得堆放建筑物或可燃品。

(2)各種警告牌、操作堆積牌、禁火標(biāo)志懸掛醒目、齊全。

(3)焊、割作業(yè)點(diǎn)與氧氣瓶、電石桶和乙炔發(fā)生器等危險(xiǎn)物品的距離不得于于10M，與易燃易爆物品捉耳光得少于30m。

(4)乙炔發(fā)生器和氧氣瓶的存放距離不得少于2m，使用時(shí)兩者的距離不得小少于5m。氧氣瓶、乙炔發(fā)生器等焊割設(shè)備上的安全附件應(yīng)完整而有效，否則嚴(yán)禁使用。

(5)施工現(xiàn)場的焊割作業(yè)，必須符合防火要求，按規(guī)定應(yīng)配置一定數(shù)量滅火器，

嚴(yán)格執(zhí)行十不燒規(guī)定。

(6)動(dòng)火作業(yè)前必須執(zhí)行審批制度，履行交底簽字手續(xù)。

(7)嚴(yán)格執(zhí)行獎(jiǎng)懲制度，遵守消防規(guī)章制度，對未出大小火災(zāi)事故，能消防火災(zāi)隱患或勇敢撲滅火災(zāi)事故的個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對違反規(guī)定，造成火災(zāi)事故的人員視情節(jié)給予處罰，造成嚴(yán)重后果的依法追究刑事責(zé)任。

2、電焊間

(1)電焊間防火安全工作由組長全面負(fù)責(zé)，對本組作業(yè)人員要加強(qiáng)安全宣傳教育，增強(qiáng)防火觀念和滅火技術(shù)水平。

(2)建立動(dòng)用明火審批制度，做好審批工作，操作時(shí)，應(yīng)帶好兩證(特殊工種操作證、動(dòng)火審批許可證)，并配備好滅火器，落實(shí)動(dòng)火監(jiān)護(hù)人，焊割作業(yè)應(yīng)嚴(yán)格遵守電焊十不燒及壓力容器使用規(guī)定。

(3)作業(yè)場內(nèi)嚴(yán)禁煙火，違章按規(guī)定罰款處理。

(4)滅火器掛設(shè)必須符合要求，經(jīng)常進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)藥物及壓力表失效時(shí)，及時(shí)與工地安全員聯(lián)系更換。

(5)各種安全防火警告標(biāo)志及警牌必須懸掛醒目、齊全。

(6)開展經(jīng)常性防火自我檢查，發(fā)現(xiàn)隱患，及時(shí)整改。

3、木工間

(1)木工間由木工組長負(fù)責(zé)防火工作，對本組作業(yè)人員開展經(jīng)常性的安全防火教育，增強(qiáng)防火意識(shí)和滅火技術(shù)水平。

(2)木工間制作職工對安全防火知識(shí)必須有深刻的認(rèn)識(shí)，木工間的落手下清工作必須做好，下班前要隨手下把鋸末、刨花、木頭片等清理出去，保持木工間整潔。

(3)木工間應(yīng)盡量不堆或少堆木頭，放在露天的木頭應(yīng)遮蓋，四周清理干凈，堆放木制品的房間要打掃干凈。

(4)木工場地，嚴(yán)禁吸煙，冬季嚴(yán)禁用電爐，火爐取暖。

(5)刨花、木屑要隨時(shí)清理，并做到料完場清。

(6)設(shè)置安全防火警告標(biāo)志及警靠牌，做好記火安全檢查工作，發(fā)現(xiàn)隱患，及時(shí)整改。

(7)木工間非作業(yè)人員嚴(yán)禁入內(nèi)，一旦發(fā)生人為火災(zāi)事故，應(yīng)追究當(dāng)事人責(zé)任。

4、油漆間

(1)工地油漆間設(shè)專職的倉庫保管員。

(2)倉庫保管員應(yīng)懂得化學(xué)危險(xiǎn)品的基本性質(zhì)，工作認(rèn)真。

(3)嚴(yán)禁庫內(nèi)吸煙，對違者進(jìn)行嚴(yán)格處罰。

(4)建立禁火區(qū)動(dòng)力審批制度。室內(nèi)電器設(shè)備應(yīng)符合防火、防爆要求。

(5)正確配置滅火器材，做好定期檢查。

(6)嚴(yán)禁閑人入內(nèi)。

5、材料倉庫

(1)施工現(xiàn)場材料倉庫的安全防火由材料倉庫負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)。

(2)對進(jìn)入倉庫的易燃物品要按類存放，并掛設(shè)好警示牌和滅火器。

(3)經(jīng)常注意季節(jié)性變化情況高溫期間如氣溫超過以上時(shí)，應(yīng)及時(shí)采取措施，防止易燃品自然起火。

(4)倉庫間電燈要求吸頂，離地不得大于2.4m，電線敷設(shè)規(guī)范，夜間要按時(shí)熄燈。

(5)工地其他易燃材料不得堆倉庫邊，如需要堆物時(shí)，離倉庫保持6m以外，并掛設(shè)好滅火器。

(6)嚴(yán)格檢查制度，做好上下班前后的檢查工作。

6、機(jī)修間

(1)機(jī)修間的安全訑火工作由機(jī)管員全面負(fù)責(zé)。

(2)機(jī)修間各種防火警告牌必須齊全，各種制度上墻。

(3)機(jī)械設(shè)備安全放位置選擇合理，電線及配電箱設(shè)置規(guī)范，做好機(jī)械的接地或接零。下班時(shí)切斷電源。

(4)油類物品要?dú)w類存放，配備一定數(shù)量有效的滅火器。

(5)按規(guī)定做好每天的檢查工作，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患，及時(shí)采取措施。

7、職工宿舍

(1)宿舍內(nèi)嚴(yán)禁使用電加熱器具。

(2)宿舍內(nèi)電線由電工安裝完畢后，禁止他人亂拉亂接。

(3)嚴(yán)禁躺在床上吸煙，電扇不得放在床內(nèi)吹風(fēng)。

(4)職工宿舍每50m平方米設(shè)置一只滅火級(jí)別不小于3A的滅火器，定期檢查其使用可靠性，近旮補(bǔ)換藥物。

(5)防火工作負(fù)責(zé)人要保持高度警惕，經(jīng)常巡祝生活區(qū)域及宿舍，發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)因素，及時(shí)消除隱患。

8、食堂

(1)食堂環(huán)境，炊事員應(yīng)負(fù)責(zé)天天打掃，物品堆放整齊，堆放的柴火不宜于過多，以燒一天的柴火為宜，每餐燒好后，應(yīng)整理好柴草，

及時(shí)熄滅火種，嚴(yán)禁火種引出。

(2)食堂除炊事員外任何不得擅自動(dòng)用灶火。

(3)每餐生活垃圾，必須當(dāng)時(shí)清理掉，用籮筐倒入垃圾箱內(nèi)。隊(duì)部防火領(lǐng)導(dǎo)小組和生活衛(wèi)生小組每月作一交次防火衛(wèi)生大檢查。

(4)對食堂炊事員要及時(shí)進(jìn)行防火知識(shí)教育，食堂必須按規(guī)范配備安全滅火器，并對全體職工進(jìn)行不定期的安全防火知識(shí)教育。

(七)可燃可爆物資存放與管理制度

1、施工材料的存放、保管應(yīng)符合防火安全的要求，易燃易爆物品應(yīng)專庫、分類、單獨(dú)堆放，保持通風(fēng)，用電符合防火規(guī)范。

2、化學(xué)易燃物品和壓縮或燃性氣體容器等，應(yīng)按其性質(zhì)設(shè)置專用庫房存放。

建設(shè)工程內(nèi)部不準(zhǔn)作為倉庫使用，不準(zhǔn)積存易燃可燃材料。

3、使用易燃易爆物品時(shí)，必須嚴(yán)格執(zhí)行防火措施，指定防火負(fù)責(zé)人，配備滅火器材，確保施工安全。

4、領(lǐng)用方面：倉庫保管員必須進(jìn)行登記工作，作業(yè)完入庫時(shí)進(jìn)行檢查，以確保以次領(lǐng)用時(shí)能做到心中有數(shù)。

(八)動(dòng)火作業(yè)安全操作規(guī)程

1、總則

為控制動(dòng)火作業(yè)行為，使之風(fēng)險(xiǎn)降至最低，減少和避免火災(zāi)事故和其他事故的發(fā)生，保障公司的生產(chǎn)安全，特制定本制度。

2、定義

(1)動(dòng)火作業(yè)：指在廠區(qū)內(nèi)進(jìn)行焊接、切割、加熱、打磨以及在易燃易爆場所使用電鉆、砂輪等可能產(chǎn)生火焰、火星、火花和赤熱表面的臨時(shí)性作業(yè)。

(2)易燃易爆場所：主要指涂裝及噴砂場、油庫、氣站、危險(xiǎn)品倉庫、材料庫、油品及油漆稀料、前處理劑等化學(xué)品儲(chǔ)存及使用場所、液化氣瓶儲(chǔ)存室、變配電室、相互禁忌作業(yè)可能引起火災(zāi)的區(qū)域。

3、職責(zé)

(1)擔(dān)當(dāng)部門：主要指在公司內(nèi)進(jìn)行維修、改造、施工等臨時(shí)性作業(yè)的部門，如設(shè)備管理部、生產(chǎn)技術(shù)部等。負(fù)責(zé)動(dòng)火申請，《安全作業(yè)許可書》辦理，動(dòng)火現(xiàn)場的清理及監(jiān)護(hù)等;對擔(dān)當(dāng)?shù)某邪?，在公司區(qū)域內(nèi)動(dòng)火時(shí)，負(fù)責(zé)《安全作業(yè)許可書》的初審及動(dòng)火作業(yè)狀況監(jiān)督。

(2)承包方：負(fù)責(zé)動(dòng)火作業(yè)時(shí)的申請，《安全作業(yè)許可書》辦理，動(dòng)火現(xiàn)場的清理及監(jiān)護(hù)等，負(fù)責(zé)配合、落實(shí)擔(dān)當(dāng)部門、管理部提出的安全防范及整改、預(yù)防措施。

(3)安全部：接受動(dòng)火申請，負(fù)責(zé)批準(zhǔn)《安全作業(yè)許可證》;檢查動(dòng)火作業(yè)的安全狀況及督促現(xiàn)場改善。

4、動(dòng)火作業(yè)的分類

(1)動(dòng)火作業(yè)分類：公司內(nèi)的動(dòng)火作業(yè)分為A級(jí)、B級(jí)、C級(jí)三類。

(2)A級(jí)動(dòng)火作業(yè)：在易燃易爆場所進(jìn)行的動(dòng)火作業(yè)，易燃易爆場所指本規(guī)程第2款第2條規(guī)定的區(qū)域。

(3)B級(jí)動(dòng)火作業(yè)：在公司區(qū)域內(nèi)除易燃易爆場所外，有關(guān)部門或承包方進(jìn)行的臨時(shí)性的維修，改造，施工等動(dòng)火作業(yè)。

(4)C級(jí)動(dòng)火作業(yè)：主要指在公司焊接線區(qū)域內(nèi)進(jìn)行的固定的長期性動(dòng)火作業(yè)。

(5)遇節(jié)假日、雙休日或特殊情況時(shí)，除C級(jí)動(dòng)火作業(yè)外，公司內(nèi)進(jìn)行的其他動(dòng)火作業(yè)一律按A級(jí)動(dòng)火作業(yè)升級(jí)管理。

5、安全操作規(guī)程

(1)C級(jí)動(dòng)火作業(yè)要求、B級(jí)和A級(jí)動(dòng)火作業(yè)基本要求

①　動(dòng)火作業(yè)必須符合國家有關(guān)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)要求，遵守公司相關(guān)的安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程;焊割工必須具有特種作業(yè)人員操作證。

②　動(dòng)火作業(yè)前，操作者必須對現(xiàn)場安全確認(rèn)明確高溫熔渣、火星及其他火種可能或潛在噴油的區(qū)域，該區(qū)域周圍10米范圍內(nèi)嚴(yán)禁存放任何可燃品(化學(xué)品、紙箱、塑料、木頭及其他可燃物等)，確保動(dòng)火區(qū)域保持整潔，無易燃可燃品。

③　對確實(shí)無條件移走的可燃品，動(dòng)火時(shí)可能影響或損害無條件移走的設(shè)備、工具時(shí)，操作者必須用嚴(yán)密的鐵板、石棉瓦、防火屏等將動(dòng)火區(qū)域與外部區(qū)域、火種與需保護(hù)的設(shè)備有效地隔離、隔絕，現(xiàn)場備好滅火器材和水源，必要時(shí)可不定期將現(xiàn)場灑水浸濕。

④　高處動(dòng)火作業(yè)前，操作者必須辨識(shí)火種可能在潛在的落下區(qū)域，明確周圍環(huán)境是否放置可燃易燃品，按規(guī)定確認(rèn)、清理現(xiàn)場，以防火種油光榮稱號(hào)引起火災(zāi)爆炸事故;室外進(jìn)行高處動(dòng)火作業(yè)時(shí)，遇有5級(jí)以上大風(fēng)應(yīng)停止作業(yè)。

⑤　凡盛裝過油品、油漆稀料、可燃?xì)怏w、其他可燃介質(zhì)、有毒介質(zhì)等化學(xué)品及帶壓、高溫的容器、設(shè)備、管道，嚴(yán)禁盲目動(dòng)火，凡是可動(dòng)可不勸的火一律不動(dòng)，凡能拆下來的一定拆下來移支安全地方動(dòng)粗火，特殊情況下必須動(dòng)火時(shí)，要保證容器、設(shè)備、管道處于常溫、常壓狀態(tài)，通過切斷、加裝符合要求的盲板等措施保證動(dòng)火設(shè)備或管道與生產(chǎn)系統(tǒng)的物料徹底隔離;動(dòng)火前必須檢查分析容器、設(shè)備、管道中的化學(xué)品性質(zhì)及周圍環(huán)境，利用空氣、惰性氣體(氮?dú)?、氬?、水蒸氣、水等經(jīng)過充分的吹掃、清洗、置換后，經(jīng)反復(fù)確認(rèn)無危險(xiǎn)隱患后，方可動(dòng)火;該動(dòng)火作業(yè)屬于A級(jí)動(dòng)火，擔(dān)當(dāng)部門必須辦理《安全作業(yè)許可證》，并派人監(jiān)火，現(xiàn)場備好滅火器材和水源，必要時(shí)可不定期將現(xiàn)場灑水浸濕。

⑥　使用焊割動(dòng)火作業(yè)時(shí)，氧氣瓶與乙炔、丙烷氣瓶間距不小于5m，二者與動(dòng)火作業(yè)點(diǎn)須保持不少于10m的安全距離，氣瓶嚴(yán)禁在陽光下爆曬，氧氣瓶口及減壓閥、閥門處不得沾染油脂、油污，乙炔瓶嚴(yán)禁橫躺臥放;運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用氣瓶時(shí)，嚴(yán)禁碰撞、敲擊、劇烈滾動(dòng)，且氣瓶要放置牢固，防止氣瓶傾倒。

⑦　動(dòng)火作業(yè)前應(yīng)檢查電焊機(jī)、氣瓶(減壓閥、膠管、割炬等)、砂輪、修整工具、電纜線、切割機(jī)等器具，確保其在完好狀態(tài)下，電線無破損、漏電、卡壓、亂等不安全因素。電焊機(jī)的地線應(yīng)直接搭接在焊件上，不可亂接，以防接觸不良、發(fā)熱、打火引發(fā)火災(zāi)或漏電致人傷亡。

⑧　動(dòng)火作業(yè)結(jié)束后，操作人員必須對周圍現(xiàn)場進(jìn)行安全確認(rèn)，整理整頓現(xiàn)場，在確認(rèn)無任何火源隱患的情況下，方可離開現(xiàn)場。

(2)A級(jí)和B級(jí)動(dòng)火作業(yè)特殊要求

①　A級(jí)和B級(jí)動(dòng)火作業(yè)時(shí)，擔(dān)當(dāng)部門必須按規(guī)定負(fù)責(zé)組織辦理《安全作業(yè)許可證》，嚴(yán)格落實(shí)三不動(dòng)火原則，即沒經(jīng)批準(zhǔn)的《安全作業(yè)許可書》不動(dòng)火，防火安全措施不落實(shí)不動(dòng)火，現(xiàn)場無人監(jiān)護(hù)不動(dòng)火;擔(dān)當(dāng)部門負(fù)責(zé)組織落實(shí)動(dòng)火監(jiān)護(hù)人，動(dòng)火監(jiān)護(hù)人要嚴(yán)格履行看火職責(zé)，及時(shí)處理，消除火災(zāi)隱患。

②　B級(jí)動(dòng)火作業(yè)由擔(dān)當(dāng)部門或操作人員進(jìn)行作業(yè)前的安全確認(rèn)，安全環(huán)保部根據(jù)情況確定是否派人協(xié)助確認(rèn);A級(jí)動(dòng)火作業(yè)須安全環(huán)保課進(jìn)行作業(yè)前安全確認(rèn)，擔(dān)當(dāng)部門或操作人員協(xié)助確認(rèn)經(jīng)安全環(huán)保部確認(rèn)許可，落實(shí)《安全作業(yè)許可書》要求及有關(guān)防范措施后，操作人員方可進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)。

③　A級(jí)和B級(jí)動(dòng)火作業(yè)時(shí)，必須按規(guī)定清理現(xiàn)場，動(dòng)火區(qū)域周圍10m嚴(yán)禁旋轉(zhuǎn)任何油漆稀料、油品、氣瓶、其他化學(xué)品等易燃品及包裝材料、木料等可燃品，并明確監(jiān)火人，現(xiàn)場備好滅火器材及水源，必要時(shí)應(yīng)在動(dòng)火區(qū)域?yàn)⑺?。?dòng)火作業(yè)時(shí)，火種可能進(jìn)入涂裝室、油庫及其他高危區(qū)域時(shí)，應(yīng)將該區(qū)域?yàn)⑺瘛?/p>

④　A級(jí)動(dòng)火作業(yè)時(shí)，擔(dān)當(dāng)部門應(yīng)組織操作人員(外協(xié)承包主)進(jìn)行危害辨識(shí)，制定安全動(dòng)火方案，落實(shí)防火安全措施;A級(jí)動(dòng)火作業(yè)現(xiàn)場的通風(fēng)設(shè)施要保持良好，尤其是涂裝場所、油庫、氣站等;在易燃易爆場所揮發(fā)性氣體氣味較濃時(shí)，嚴(yán)禁動(dòng)火，應(yīng)打開門窗，保持良好的通風(fēng)置換，在無明顯氣味時(shí)方可動(dòng)火。

(3)安全作業(yè)許可書

①　《安全作業(yè)許可書》由擔(dān)當(dāng)部門負(fù)責(zé)組織操作人員、外協(xié)承包方提出動(dòng)火申請，以擔(dān)當(dāng)部門初審后，到安全部辦理，安全部終審批準(zhǔn)《安全作業(yè)許可證》。